每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想,、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友,。
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇一
省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要,。下面,,我們召開市安委會第六次擴大會議,就貫徹全省會議精神,,我講三點意見:
一,、迅速貫徹落實全省電視電話會議精神
剛才,省政府資政段輪一做了重要講話,,總結(jié)了今年來全省安全生產(chǎn)工作,,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,對下一步特別是黨的和中秋,、國慶期間安全生產(chǎn)工作進行了部署,,提出了具體要求。各區(qū),、各部門和單位要迅速召開會議,,認真?zhèn)鬟_貫徹和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市會議的精神,將會議精神傳達至基層和企業(yè),。要密切聯(lián)系本地區(qū),、本部門和本單位的工作實際,結(jié)合本次會議的要求,,切實落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,,完善措施,,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,,確保全市不發(fā)生重特大事故,,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
二、清醒認識近期安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢
今年1—8月份,,全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起,,死亡213人,傷2123人,,直接經(jīng)濟損失1393.26萬元,,同比分別下降33.63%、21.40%,、12.99%和60.62%,,事故“四項指標”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢,。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦,、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通,、危險化學(xué)品,、非煤礦山、煙花爆竹,、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達的年度目標進度控制數(shù)少80人,。
通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn),,但同時部分區(qū)域,、行業(yè)安全形勢仍然嚴峻,道路交通,、建筑施工,、工礦事故和特種設(shè)備事故時有發(fā)生,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出,,“打非治違”任務(wù)還非常繁重,。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過省政府下達的年度較大事故控制起數(shù),。尤其是近期,,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產(chǎn)形勢異常緊張,。8月29日,,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時,,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導(dǎo)致3人死亡,,1人受傷,。9月3日,,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,,造成3人死亡,,1人受傷。9月5日,,硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時發(fā)生坍塌事故,,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,,8人送往醫(yī)院,,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進行了報道,。這些事故既造成了惡劣的社會影響,,更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失,。
當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固,、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的還不夠好,、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位,,違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動紀律以及安全手續(xù)辦理不全,、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前,,既是氣候變化異常時期,,也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期,更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,,特別是中秋國慶長假即將到來,,黨的即將召開,需要安全,、穩(wěn)定,、和諧的社會環(huán)境。因此,,抓好當前安全生產(chǎn)工作格外重要,。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院和省委省政府的部署要求上來,,充分認識科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,充分認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,,以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,從思想上,、組織上,、措施上切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實把當前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,,狠抓各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認真分析安全生產(chǎn)形勢特點,,把握內(nèi)在規(guī)律,,加強對安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測、預(yù)判,、預(yù)告,、預(yù)防”,有針對性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,、帶隊檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實,,確保不發(fā)生有影響的安全事故,,確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
三,、切實抓好當前安全生產(chǎn)工作
當前重點是要抓好以下幾個方面的工作:一是要抓好事故指標控制,。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標控制,,堅持月度分析,,季度通報,一月盯一月,,工作往前趕,。凡事故控制指標超進度的,要及時預(yù)警,,及早采取措施,。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標任務(wù),,或頻繁發(fā)生事故的單位,,堅決按規(guī)定實施“一票否決”。 二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查,。中秋,、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,,市領(lǐng)導(dǎo)也將帶隊進行檢查,。要突出道路交通,、建筑施工,、危化品,、特種設(shè)備,、人員密集場所、易燃易爆場所,、旅游景點等重點行業(yè)(領(lǐng)域),、重點場所、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施的落實,,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實,。節(jié)慶和各類大型活動要嚴格執(zhí)行審批制度,必須制定活動的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,,防止發(fā)生群死群傷事故,。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域如水、電,、氣的安全管理,,確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,,嚴肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實,。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實《市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關(guān)于加強工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》,,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,,進一步強化科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的共識和合力,,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結(jié)合自身實際,,出臺配套文件,。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標管理,作為考核各級政府,、部門,、企業(yè)工作業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,加強工作檢查和督辦,。市安辦要組織檢查督辦,,并將宣傳貫徹落實情況進行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理,。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度,,重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴重的企業(yè),,城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場所,,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重的中小企業(yè)工業(yè)園,,問題突出的交通運輸行業(yè)(領(lǐng)域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè),,要認真落實“四個一律”要求,,做到該取締的堅決取締,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,,切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患,。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,,堅決及時整改到位;對確認為重大隱患的,,定人員、定方案,、定資金,、定期限進行整改,同時按規(guī)定向有關(guān)部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,,落實專人負責(zé),,進行24小時監(jiān)控,做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產(chǎn),、停業(yè)或者停止使用,,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機制,,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;⒅贫然?。六是要抓好安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,。開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國家要求,,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化三級以上標準,。市、區(qū)兩級政府決心很大,,共投入1000多萬推動該項工作,。各單位要按目標任務(wù)再鼓干勁、再上措施強力推進,,確保這一剛性目標的完成,。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū),、各部門和單位要加強節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班,,及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置,。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,,一旦發(fā)生事故,,要迅速報告,、快速處置,。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案,,組織應(yīng)急演練,,提高應(yīng)急處置能力,確保反應(yīng)迅速,、靈敏,、高效,。
同志們,當前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨,,我們一定要本著對黨和國家負責(zé),、對人民群眾負責(zé)、對安全發(fā)展負責(zé)的精神,,團結(jié)拼搏,、克難奮進,切實抓好當前的工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!謝謝大家!
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇二
同志們:
今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會,,同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故,。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況,。從通報的情況來看,,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年,、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,,這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機,、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障,。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志,、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果,。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻,。將這兩起事故向全省作出及時通報,并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,,非常必要,。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責(zé)任,、原因是多方面的,,我作為省政府主要負責(zé)人,是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,要承擔(dān)第一責(zé)任,。在這里我向全省各級政府,,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,,共導(dǎo)致22人死亡,、3人失蹤,造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響,,教訓(xùn)極為深刻,,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,,深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,,舉一反三,,吸取教訓(xùn),,認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作,。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,,講得很有力度,,我完全贊同。現(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,,各層次,、各環(huán)節(jié)都要負起責(zé)任,嚴格實施責(zé)任追究制度,,把責(zé)任落實到位,。下面,我再強調(diào)兩點,。
一,、從發(fā)展理念、政府責(zé)任的高度認識抓安全生產(chǎn)的必要性和重要性,,高度重視安全生產(chǎn)問題
第一,,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是維護人民群眾根本利益的前提和底線,,關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益,。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn),,將直接威脅到人民群眾的生命安全,。生命是無價的,生命是至上的,,任何代價都不能和生命相比,。我在和輪一同志商量救援的時候,,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工,。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé),,要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,,提高生活水平等等,,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,,關(guān)系到是否對人民群眾的最重要,、最根本的利益負責(zé)任的問題。一個人收入再高,,一旦發(fā)生安全事故,,失去了生命,一切都是沒有意義的,。
第二,,安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展,,科學(xué)發(fā)展是以人為本,、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點,,是科學(xué)發(fā)展最基本的要求,。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展,必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,,必須堅決轉(zhuǎn)變,。不安全發(fā)展,人民的生命財產(chǎn)不能得到保障,,企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù),,發(fā)展不可持續(xù)??茖W(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,?!??21”和“5?8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標準、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程,、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,,是低層次的、粗放式的發(fā)展,。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進的生產(chǎn)力,,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn),,是對寶貴資源的巨大破壞,,是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦,,沒有必備的生產(chǎn)裝備,,違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,,以犧牲礦工生命為代價降低成本,,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當然不能要,永遠也不能要,。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系,,實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價,,以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展,,這樣的發(fā)展與我們追求的目標背道而馳,。即使從經(jīng)濟角度看,,不安全生產(chǎn)換來的也是零效益,甚至是負效益,。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障,。一旦發(fā)生事故,,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計量,。另外,,事故發(fā)生后,從省到州,,再到縣鄉(xiāng),,層層發(fā)動,政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來,,當然這是我們立黨為公,、執(zhí)政為民的基本職責(zé),是一定要做好的事情,但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本,。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當中,,直接投入到給人民群眾謀福利當中,將會帶給老百姓更大的利益,。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三,,安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公,、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn),是各級政府履行公共管理職能最基本的職責(zé),。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,責(zé)任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職,,是天職,,必須履行。要特別強調(diào)的是,,各級政府的主要負責(zé)人即行政首長,,從我開始,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,對本地區(qū)安全生產(chǎn)負總責(zé),。分管領(lǐng)導(dǎo)負分管的責(zé)任,但是必須從第一責(zé)任人抓起,,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視,。要盡職盡責(zé),不能失職,,不能瀆職,。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關(guān),,如果沒有盡職盡責(zé),,就會導(dǎo)致人民群眾生命涂炭,財產(chǎn)造成巨大損失,,多少年的努力和積累將毀于一旦,。
這里,我想對全省上下尤其是專門負責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強調(diào)一下,,安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣,。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé),,是給人民群眾發(fā)放生命通行證,,否則,,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,,最令我震撼,、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,,那個時候心靈受到的震撼最強烈,。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴格履職,許多安全事故都可避免,,就會少死人,,不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊,,抓得比較好,,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,,這個數(shù)字我們可以輕松地報出來,,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇? “4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,,20多個家庭骨肉分離,。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),而且要以與人民群眾同呼吸,、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作,,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,,切實負起安全生產(chǎn)的神圣使命,。
二、以鐵的標準,、鐵的面孔,、鐵的手腕,,嚴格,、嚴肅、認真地抓好安全生產(chǎn)工作
剛才輪一同志講得很詳細,、很全面,,部署得很好,我完全贊同,,關(guān)鍵是要抓好落實,。對安全生產(chǎn)工作要嚴之又嚴,要強調(diào)嚴格,、嚴肅,、認真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,,我再強調(diào)下面三個問題,。
一是要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當,。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責(zé),,我們就要為人民群眾盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當,。首先,,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責(zé)任主體,。每個事故的發(fā)生有多方面的根源,,如安全生產(chǎn)意識不強、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,,但無論是什么情況,,政府都負有不可推卸的責(zé)任,出了事故責(zé)任追究最終都要到政府,。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府,。抓好安全生產(chǎn)有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,,第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人,。其中,政府是第一推動力,,政府推動力度的大小和強弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面,。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關(guān)鍵在政府,。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,要建立起嚴格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī),、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴格的問責(zé)制,。要落實責(zé)任,,要事事有人管,事事有人負責(zé),,每項工作真正落到實處,。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線,,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標牌,。政府要明確責(zé)任,,落實責(zé)任,實行嚴格的問責(zé)制,,確責(zé),、履責(zé)、問責(zé),。問責(zé)就是實行獎懲兌現(xiàn),,分清責(zé)任后,獎懲就要兌現(xiàn),。獎懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的,。要堅決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,、失之于松的問題,。責(zé)任制是制度,不問原因,,只看結(jié)果,。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故,應(yīng)該哪一級負責(zé),,應(yīng)該哪一個人負責(zé),,由制度決定,該怎么處理就怎么處理,,沒有例外的規(guī)則,。今后要有更嚴厲的問責(zé)制度?!??21”事故,、“5?8”事故,凡是相關(guān)責(zé)任人,,要由省政府,、省監(jiān)察廳督辦,,最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當然,,最后的責(zé)任調(diào)查,,要依法,、依規(guī)、依程序進行,,有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關(guān)法律法規(guī)對號入座,,追究責(zé)任,,決不能失之于寬,、失之于軟、失之于松,。對責(zé)任追究寬,、軟、松,,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負責(zé)任,。我們是政府的負責(zé)人和公務(wù)員,履行職責(zé)要做到兩條:第一要“勇”,,就是為黨為民勇于擔(dān)當,,敢于負責(zé)。能力席位,,就是崗位責(zé)任制,,必須履行好職責(zé),不擔(dān)當就是失職,。第二要“硬”,,要敢于承擔(dān),敢于得罪人,,堅決頂住說情風(fēng),,堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標準方面要當“黑臉包公”,,要用鐵的手腕,。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時,各級黨委和政府要注意兩個方面:一是要“遠視”,,不能“近視”,。所謂“遠視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,,破壞環(huán)境,,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,,一旦出現(xiàn)大的事故,,損失慘重,這是因小而失大,。二是要堅持原則,,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無私,,絕不能心慈手軟,,更不能遇難而退,一定要守住原則底線,。加快發(fā)展要解放思想,,敢于突破條條框框,,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標準,,不能有一絲一毫的變通,,該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視,,就是對人民群眾的極端不負責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益,,就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全,。顧及一點蠅頭小利,甚至以權(quán)謀私的小利,,將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失,。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),,還包括管理部門,。對這兩起重大安全事故,要抓住典型認真剖析,,不管涉及到誰,、不管涉及到哪一級,都要嚴肅處理,。要舉一反三,,嚴肅處理,以儆效尤,。這是職責(zé)要求,,必須嚴肅認真。
二是要反腐倡廉,,以廉潔自律,、盡職盡責(zé)負起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟領(lǐng)域以權(quán)謀私,,搞權(quán)錢交易,,造成經(jīng)濟損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私,,使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失,,則是罪上加罪。對于非法小廠,、小礦泛濫成災(zāi)的地方,,領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情,。如果當?shù)赜小皾撘?guī)則”,,就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,,要堅決打掉,。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡,、懲治腐敗,、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,打掉“保護傘”,,打掉礦霸,、水霸、砂霸等,,敢于碰硬,,不怕得罪人。在人民當家作主的共和國,,絕不允許有任何的這霸,、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,,堅決打掉,。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當?shù)攸h委,、政府沒有很好地履行職責(zé),,失之于軟。我們有人民的支持,,有人民民主專政,,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴重失職,。為什么存在“保護傘”?因為有權(quán)錢交易,,有利益問題。我們不希望有這些問題,,但出了這些問題就要堅決處理,。要按照“四不放過”的原則,查清責(zé)任,,嚴肅處理,。不論涉及到誰,絕不留情,。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易,、以權(quán)謀私的,要堅決懲處,,絕不姑息,。從事安全生產(chǎn)工作的同志,,一定要廉潔自律,“公生明,,廉生威”,,只有廉潔自律,才敢于堅持原則,,才敢抓敢管,。
三是要堅持“三鐵”,用鐵的標準,、鐵的面孔,、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標準,,就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,,不能靈活,不能讓步,。誰變通,、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負責(zé)任,,誰就是褻瀆自己的崗位職責(zé),。誰守不住鐵的標準,誰將受到懲罰,。利川水井灣煤礦在改造期間,,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),,就要追究責(zé)任,,我們要對每一個細節(jié)嚴肅認真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個方面,,對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),、各個崗位的責(zé)任都要落實,都要堅決整改,,差一條也不行,,必須嚴格標準。第二是鐵的面孔,,叫鐵面無私,,就是堅持原則,敢抓敢管,,敢于碰硬,,敢于得罪人。在法律、法規(guī),、標準,、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓,。在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,,人民生命財產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時候也要鐵面無私,。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī),、規(guī)程標準落實到每個責(zé)任主體,、每個管理人員、每個操作崗位,,突出抓好重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治各類安全隱患,,對整改不到位,、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅決予以取締關(guān)閉,。第三是鐵的手腕,,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法,、責(zé)任追究,、嚴格問責(zé)要有力度。對于違法探采和違規(guī)運營,,要依法依規(guī)嚴厲打擊,,該封的封,該查的查,,該停的停,,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓,。抓安全生產(chǎn),、處理安全事故,要有鐵的手腕,,不能手軟,。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的,、民營的,,一律一個標準,必須堅決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的,,就要按照人民的意志辦事,,不按照規(guī)則辦事,就是失職,。我們講政府的權(quán)威不是個人的權(quán)威,,不是政府負責(zé)人的權(quán)威,不是執(zhí)法人的權(quán)威,,是政府服務(wù)人民,、秉公辦事的莊嚴職責(zé)。
需要補充強調(diào)的一個問題是,,各地,、各有關(guān)部門要進一步加強應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力,。一旦發(fā)生事故,,應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動。應(yīng)急管理,、應(yīng)急救援,、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,,我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的,。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,在實戰(zhàn)當中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用,。各級政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng),抓緊完善應(yīng)急指揮平臺,,提高組織指揮能力,,提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍,。無論從汶川大地震,、玉樹地震,還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看,,關(guān)鍵時候最得力,、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系,,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用,。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練,提高處置事故的能力,。
最后要強調(diào)的是,,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開,,我們的原則是早報,、實報、快報,,要及時,、真實、跟蹤,,以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息,,并通過新聞輿論促進和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報好于晚報,,快報好于慢報,,并且要實報。
總之,,安全生產(chǎn)事大于天,,責(zé)重于山。我們要牢記人民重托,,不辱神圣使命,恪盡職守,,扎實工作,,努力促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇三
同志們:
剛才,,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了重要講話和重要批示精神,,國務(wù)院副馬凱同志作了重要講話,,就今年抓好安全生產(chǎn)工作提出了“六個著力”,省政府緊接著也召開了會議,,鹿心社省長親自出席會議并對當前及下階段全省安全生產(chǎn)工作作了詳細周密的部署安排,。各縣(區(qū))、各部門要及時傳達,,認真學(xué)習(xí),,抓好貫徹落實。今天利用全國,、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的有利時機,,我就貫徹落實好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,特別是重要講話和重要批示精神,,講三點意見,。
一、肯定成績,,充分認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年,,全市安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各級政府、各有關(guān)部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線全體同志的共同努力下,,克服了各種不利因素影響,,延續(xù)了幾年來的平安平穩(wěn)態(tài)勢。20xx年,,全市共發(fā)生各類事故144起,,死亡33人,比上年同期減少11人,,下降25%,,占省下達控制指標的76.7%,剛才省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了全省各地市的情況,,萍鄉(xiāng)排在比較好的位置,,這是全市各級黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,。其中,,工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故5起,比上年同期減少2起,,下降28.6%;死亡11人,,比上年同期減少1人,下降8.3%,,占省下達控制指標的55%,。這個成績比去年已經(jīng)比較平穩(wěn)的情況下的新進展,在全省排名比較靠前的位置,,在肯定成績的同時,,我們必須清醒地認識到,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平仍然薄弱,,部分行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患仍然存在,,高危行業(yè)領(lǐng)域仍未實現(xiàn)本質(zhì)安全。各縣(區(qū))政府,、各有關(guān)部門務(wù)必牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,、抓安全就是抓政績、抓安全就是抓效益”的理念,,嚴格按照各自的崗位職責(zé)要求,,切實抓好安全生產(chǎn)工作,努力為我市持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個更加優(yōu)良,、有序,、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。
二、突出重點,,持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項行動
一是要貫徹落實好《五個指導(dǎo)性意見》,。《萍鄉(xiāng)市20xx年煤礦,、煙花爆竹,、非煤礦山、危險化學(xué)品,、綜合領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作五個指導(dǎo)性意見》已經(jīng)以市委辦,、市政府辦名義下發(fā),這是結(jié)合萍鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實際,,經(jīng)過反復(fù)論證修改后形成的,,是20xx年我市安全監(jiān)管工作的綱領(lǐng)性文件。各級,、各部門要按照五個指導(dǎo)性意見的要求,,宣傳好、學(xué)習(xí)好,、落實好,,要根據(jù)工作實際,逐條逐項具體分解落實,,出臺切實可行,、具有操作性的貫徹落實細則,確保將每一條規(guī)定具體落實到安全生產(chǎn)監(jiān)管的每一個環(huán)節(jié)中,。
二是要繼續(xù)加大重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。突出抓好礦山,、危險化學(xué)品及油氣輸送管道,、煙花爆竹及民爆物品、交通運輸,、建筑施工,、消防、粉塵涉爆等領(lǐng)域?qū)m椫卫?。扎實推進煤礦瓦斯,、水害、火災(zāi)隱患治理和整頓關(guān)閉工作;扎實推進金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉,、“三項監(jiān)管”,、“五化”、露天采石場專項整治和尾礦庫整治;扎實推進煙花爆竹企業(yè)許可證過期,、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包,、“三超一改”專項整治,,嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹;扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實推進液氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理,,切實消除隱患;深化以“營轉(zhuǎn)非”大客車,、危險品運輸車、班線客車,、旅游包車,、校車等5類重點車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c的道路客運安全整治;深化危險性較大建筑施工工程落實施工方案專項治理,嚴防腳手架垮塌,、高空墜落,、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動密集型企業(yè)與人員聚集場所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃氣隱患治理工作,。對無證,、證照不全、超許可范圍,、不履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法采取“四個一律”和停產(chǎn),、停建,、停電、停供,、扣押,、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,從嚴查處,,打擊到位,。剛才馬凱副在講話中特別強調(diào),對非法生產(chǎn),、違法經(jīng)營要毫不留情,,該停電的停電、該斷水的斷水,,一定要從嚴查處,,必須要打擊到位,對他們的寬容,,就是對人民生命財產(chǎn)安全的不負責(zé)任,。
三是要加大隱患排查治理動態(tài)監(jiān)控力度。各級,、各有關(guān)部門要在前期開展百日致災(zāi)因素隱患排查整治,、安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上,集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,,重點檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角,、查處的隱患問題是否整改到位,、應(yīng)急預(yù)案是否完善和落實、安全生產(chǎn)長效機制是否健全,。對百日致災(zāi)因素隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患,,要及時建立臺賬,實行隱患登記,、整改,、銷號的全過程管理和督辦制度;對未整改完畢的,要做到責(zé)任,、措施,、資金、時間,、預(yù)案“五落實”,,限期整改到位,。
三,、高度重視,切實做好歲末年初安全監(jiān)管工作
剛才馬凱副,、王勇國務(wù)委員,、鹿心社省長,、李貽煌副省長都強調(diào)了歲末年初的安全監(jiān)管工作,,請大家務(wù)必高度重視,。新年上班第一天,,信萍同志和清新同志就已經(jīng)專門召集了安全生產(chǎn)口的同志部署了相關(guān)工作,,請大家按照中央和省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話要求,按照信萍同志和清新同志對安全生產(chǎn)工作的具體部署,,務(wù)必抓好落實,。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)重,,節(jié)日節(jié)慶集中活動多,,人流物流車流量大,加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,,惡劣天氣變化快,,以及其他因素影響,,個別干部心思不在工作上,出工不出力,,責(zé)任心淡薄,,履職不到位,執(zhí)法不嚴,,查處不力,,生怕得罪人,對我市安全生產(chǎn)工作極為不利,。各級,、各部門要有特殊的認識,要有特別的警醒,,要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感,,堅決摒棄自滿思想,居安思危,,以前所未有的態(tài)度,、前所未有的決心、前所未有的手段,、前所未有的工作力度和措施,,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保全市平安平穩(wěn),。
一是安全生產(chǎn)要人人重視,,人人有責(zé)。時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,增強安全意識,,各級、各部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,,把安全生產(chǎn)工作提上重要日程,。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位,。要堅持管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,,針對本轄區(qū),、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),落實有效措施,把工作抓緊抓實,,有效預(yù)防和控制各類事故,。
二是安全檢查要面面俱到。從問題導(dǎo)向,、民生導(dǎo)向出發(fā),,牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”意識,絕不留漏洞,,不留死角,、不留盲點。各級,、各部門要結(jié)合工作特點和實際,,增派巡查檢查組,增加檢查頻次,,增強檢查力度,,切實加大對基層與企業(yè)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)與巡查。要逐村落實,,逐企過關(guān),,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角,確保上級政策與要求落到實處,。
三是隱患整治要件件落實,。要充分認識安全生產(chǎn)的細節(jié)性,堅持“舉輕若重”的態(tài)度,,明確整改目標,,落實整改責(zé)任,春節(jié)前后等重點時段,,剛才省長也強調(diào)了春節(jié)和全國“兩會”期間這些重點時段,、重點環(huán)節(jié),更要細而再細,。要結(jié)合實際,,針對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域,、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,開展全面、徹底的排查,,重點排查建筑施工,、道路交通、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、涉氨制冷,、輸油輸氣管線,、機械制造,、民爆物品、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患,。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實責(zé)任,、資金和整改措施,,限期整改,并在整改過程加強監(jiān)控,,以防萬一,。
四是機制制度要個個管用。制度不在多而在精,,要進一步完善考核與獎懲機制,,強化資金、人員保障,,建立健全應(yīng)急預(yù)案,,特別是要加強炸藥等危險品的管理,絕對不能馬虎,。要加強應(yīng)急演練,,確保應(yīng)急物資、裝備和隊伍落實到位,。要加強值班值守工作,,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通,。安全生產(chǎn)帶班和24小時值班制度要高度重視,,最近,在元旦假期省委值班室主任親自帶隊到萍鄉(xiāng),,直接抽查市委辦,、市政府辦、市環(huán)保局,、市交通運輸局,、安源區(qū)委、區(qū)政府等部門和縣區(qū)的值班情況,。從抽查情況來看,,我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯,,但是有的設(shè)區(qū)市因為值班市領(lǐng)導(dǎo)沒留守在崗將被省委通報批評,因此各級、各部門要強化值班意識,,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作,,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效,,提高應(yīng)急處置能力。
這里我要特別強調(diào)的是,,今年是市,、縣(區(qū))換屆年,衛(wèi)平書記已明確提出,,在換屆過程中,,凡是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一律不參加這次換屆的提名,。我相信大家能夠領(lǐng)會衛(wèi)平書記提出這個要求的嚴肅性,,如果把心思放在所謂的換屆工作中和個人的“進退流轉(zhuǎn)”上,忽略了安全生產(chǎn)的極端重要性,,忽視了工作抓落實的必要性,,導(dǎo)致了本地區(qū)、本部門的重特大事故發(fā)生,,該地區(qū),、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),將沒有資格參加換屆的提名,。所以,,我希望各級、各部門的所有領(lǐng)導(dǎo),,不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產(chǎn)這根弦,,時刻不放松,要始終牢記“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)要求,切實履行好自己的職責(zé),,確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故,,不發(fā)生重特大事故,確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序,,確保全市的和諧穩(wěn)定,。
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇四
這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面,,就是8月12日在天津發(fā)生的危化品倉庫爆炸事故,,造成了嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議,,主要是傳達學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,,動員全省上下緊急行動起來,舉一反三,,把別人的事故當成自己的事故,把查出的隱患當作現(xiàn)實的威脅來對待,,強化措施,,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,,深入推進安全生產(chǎn)“九打九治”,,精力組織實施好危險化學(xué)品和易燃易爆場所安全專項整治,有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生,。
一,、堅決貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12事故”重要批示精神,舉一反三抓好我省?;钒踩a(chǎn)管理工作
8月12日23時30分許,,天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時,,事故共造成50人死亡,,住院治療701人,其中重癥傷員71人,。
事故發(fā)生后,,黨中央、國務(wù)院高度重視,。立即作出重要指示,,要求天津市組織強有力力量,全力救治傷員,,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,,嚴肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,,維護好社會治安,穩(wěn)定社會情緒;注意科學(xué)施救,,切實保護救援人員安全,。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn),,堅持人民利益至上,,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,,切實搞好安全生產(chǎn),,確保人民生命財產(chǎn)安全。
中共中央政治局,、國務(wù)院立即作出批示,,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢,并對現(xiàn)場進行深入搜救,,注意做好科學(xué)施救,,防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,,及時公開透明向社會發(fā)布信息,。同時,,要督促各地強化責(zé)任,切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處,。根據(jù)和指示,,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨已率國務(wù)院工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和應(yīng)急處置工作,。目前,,事故搶險救援、原因調(diào)查等工作正在緊張進行之中,。
省委省政府對這起事故快速反應(yīng),,守盛書記在昨天上午舉行的產(chǎn)煤市縣黨委主要負責(zé)人會議上特別強調(diào),要深刻吸取事故教訓(xùn),,舉一反三立即開展安全生產(chǎn)大檢查,,全面徹底排查危險化學(xué)品企業(yè),深入整治重大隱患,,切實加強重大危險源管理,,堅決遏制類似事故的發(fā)生。家毫省長就加強當前安全生產(chǎn)管理作了重要指示,。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示,,省安委會發(fā)出了關(guān)于立即開展安全大檢查的通知,省政府應(yīng)急辦昨天就加強危險化學(xué)品安全管理發(fā)出緊急通知,。
我省是一個重化工業(yè)比較發(fā)達的省份,,岳陽、株洲,、長沙,、衡陽等地的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存,、運輸,、使用等環(huán)節(jié)點多、面廣,、線長,,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。如岳陽的云溪化工園區(qū),,化工企業(yè)林立,,油氣管線密布,株洲的化工企業(yè)設(shè)備設(shè)施老舊,,安全隱患和重大危險源很多,,事故風(fēng)險極高,還有長沙、株洲的煙花爆竹,。加上當前經(jīng)濟下行,,一些化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài),安全管理松懈,,安全投入難以保證,,安全隱患突出。危險化學(xué)品具有易燃易爆,、有毒有害的特點,,一旦發(fā)生事故,產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想,。
全省各級各部門務(wù)必認真學(xué)習(xí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,,深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓(xùn),,把別人的事故當做我們的教訓(xùn),,把過去的事故當作今天的事故,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,始終保持警醒,,警鐘長鳴,長抓不懈,,充分認清我省安全生產(chǎn)特別是危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,,牢固樹立和堅決踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,,真正把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,,以對人民生命安全高度認真負責(zé)的態(tài)度,以抓鐵有痕,、踏石留印的作風(fēng),立即行動,,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查,,深入徹底排查治理安全隱患,堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生,。
二,、突出重點,全面行動,,細致扎實開展危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查
前不久,,省安委會辦公室已經(jīng)就危險化學(xué)品罐區(qū)、?;奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動,、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署,提出了明確的要求,在此基礎(chǔ)上,,為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓(xùn),,落實好前面的工作部署,在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查,。
(一)立即動員,,督促企業(yè)立即開展自查自糾。安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè),。會后,,各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動員轄區(qū)所有危化品生產(chǎn),、儲存,、使用、經(jīng)營,、運輸企業(yè)立即行動,,深入開展全面徹底、不留死角的安全生產(chǎn)自查自糾,。特別是長沙,、株洲、岳陽以及中石化,、中石油等重點地區(qū)和企業(yè)更要采取強力措施,。要督促企業(yè)嚴格對照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定,,既要自查設(shè)備,、設(shè)施等硬件方面存在的安全隱患,又要自查“五落實五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,、規(guī)章制度,、操作規(guī)程等軟件方面存在的問題和不足,摸清隱患,,切實做到整改責(zé)任,、方案、措施,、資金,、預(yù)案“五落實”,確保各項安全生產(chǎn)管理措施落實到位,。
(二)突出油氣罐區(qū),、危險化學(xué)品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內(nèi)所有石油庫儲油罐區(qū),、儲氣罐區(qū)(及其他危險化學(xué)品罐區(qū)),、危險化學(xué)品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底,,建立起涵蓋所處位置、儲存介質(zhì),、儲存品種,、儲存數(shù)量、安全距離等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳細臺賬,,切實做到心中有數(shù),。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體,不知道裝了什么,,離人民群眾很近,,諸如此類的一定要搞清楚。二要重點檢查儲存易燃易爆,、有毒有害危險化學(xué)品的罐區(qū),,以及周邊有學(xué)校、醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)和危險化學(xué)品倉庫。地方各級安全監(jiān)管部門要組織安全管理,、工藝,、設(shè)備和儀表等方面的專家,對轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)進行全面的督導(dǎo)檢查,。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊搞檢查,,形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點檢查內(nèi)容,。在認真對照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號)開展檢查的同時,,重點檢查危化品倉庫相關(guān)證照是否齊全有效,,相關(guān)管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位,,作業(yè)人員是否持證上崗,?;穫}庫與周邊安全距離,、內(nèi)部安全距離是否符合相關(guān)標準規(guī)范,建筑物防火等級是否達到有關(guān)要求,,危化品堆放是否符合要求,,?;钒踩珮撕灐⒓夹g(shù)說明書是否齊全有效,,是否根據(jù)儲存?;返姆N類、性質(zhì),采取了相應(yīng)的分類儲存,、防爆,、泄壓、防火,、滅火,、防雷、報警,、調(diào)溫,、防潮、消除靜電,、防護圍堤等安全措施,,消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設(shè)施是否適用有效等,,對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,,要依法嚴格處罰。凡是存在火災(zāi),、爆炸和有毒氣體泄漏重大風(fēng)險的,,要依法立即責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),并采取轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷,、關(guān)閉等措施,徹底消除隱患,。
(三)繼續(xù)開展?;愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓(xùn),,繼續(xù)開展?;愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。?;愤\輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,涉及面廣,各有關(guān)部門要切實依法定職責(zé)對危險化學(xué)品裝卸,、路途運輸,、托運、承運,、銷售,、購買等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管主體責(zé)任,切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū),。要督促企業(yè)進一步完善查驗制度和流向信息登記制度,。各類危險化學(xué)品充裝企業(yè),、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝?;愤\輸車輛,,危化品超量充裝,,非?;奋囕v運輸危化品等違法行為打擊力度,。要進一步建立健全?;愤\輸信息共享機制、聯(lián)合執(zhí)法機制,、聯(lián)動監(jiān)管機制和企業(yè)“黑名單”管理制度等,,構(gòu)建危險化學(xué)品運輸全過程安全管理長效機制。
(四)深入推進油氣管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn),。油氣管道的安全運行關(guān)系到千家萬戶,,涉及的監(jiān)管部門多,面臨的安全形勢十分嚴峻,。經(jīng)過一段時間的整治,,我省油氣管道專項整治已經(jīng)進入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國務(wù)院安委會有關(guān)通知要求,,即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護和安全監(jiān)管職責(zé)分工》,。今后各有關(guān)部門油氣管道監(jiān)管職責(zé)將進一步明確,有利于我們順利打贏這場攻堅戰(zhàn),。各級政府和油氣管道安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以此為契機,,進一步落實油氣輸送管道隱患整改責(zé)任,強化油氣輸送管道隱患整改督導(dǎo)檢查,,依法嚴厲打擊亂挖,、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為,徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占壓,、安全距離不足,、違規(guī)交叉穿越等問題。要完善管道保護和安全監(jiān)管體制機制,,加強資金政策支持,、加快推動隱患整改和應(yīng)急體系建設(shè)。今年,,除了重大安全隱患外,,所有的油氣輸送管道隱患要實現(xiàn)“清零”目標,重大安全隱患一律按照“五落實”的要求,,按期完成整改,。
(五)認真開展危險化學(xué)品其他生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全大檢查。重點檢查以下內(nèi)容,。一是資質(zhì)證照是否齊全有效;二是安全管理制度,、操作規(guī)程是否完善健全并嚴格落實;三是安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運行維護制度是否落實;四是現(xiàn)場檢維修作業(yè),、動火作業(yè),、進入有限空間作業(yè)、破土作業(yè),、起重作業(yè),、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點檢查生產(chǎn)車間,、加油站,、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫,、超壓,、防跑料串料措施,防潮,、防靜電,、防腐蝕,防雷,、防汛,、防滲漏等安全措施的落實情況;六是對劇毒化學(xué)品的流向管理情況;七是應(yīng)急救援管理情況。
這次會后,,省安監(jiān)局要會同省消防總隊,、省海事局、省質(zhì)監(jiān)局立即對全省危險化學(xué)品倉儲場所立即開展一次全面檢查,。
三,、舉一反三抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標
在重點抓好危險化學(xué)品安全大檢查的同時,,各地各有關(guān)部門要按照省安委會的統(tǒng)一部署,,全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查,、“九打九治”打非治違和有關(guān)安全生產(chǎn)專項整治工作,。重點檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、落實企業(yè)主體責(zé)任,、建立和落實隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關(guān)職能部門落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度,加強監(jiān)管執(zhí)法,,排查治理隱患,,開展應(yīng)急演練,,執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領(lǐng)域來看:
煤礦和非煤礦山安全:強力推進整頓關(guān)閉攻堅,,盯緊看牢停產(chǎn)整頓礦井,,重點打擊無證或證照不齊、超深越界開采,、打假密閉,、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn),、遇險不撤人,、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實,、井下工程違規(guī)分包轉(zhuǎn)包,、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題,。
煙花爆竹和民爆器材:在全面開展倉儲安全大檢查的同時,,重點打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠,、分包轉(zhuǎn)包、三超一改等行為,,整治煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫,、藥物總庫、成品總庫,,防爆,、防火、防雷,、防靜電)不達標和下店上宅,、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題,。
道路和水上交通:切實加大路面管控和重點水域巡查,,突出客車、校車,、旅游包車,、農(nóng)村面包車、重型貨車和客渡船,、旅游船,,重點打擊非法改裝、非法營運、無證駕駛,、酒后駕駛等行為,,整治掛靠經(jīng)營、違規(guī)裝載,、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問題,,尤其要督促駕駛員切實做到“五不兩確保”即不超速,、不超員、不疲勞駕駛,、不接打手機,、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保乘客系好安全帶,,確保乘客生命安全,。
建筑施工:重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程,、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,,整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書和違規(guī)借用資質(zhì)從事建筑施工活動等問題,。
消防:重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核,、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用等行為,整治“三合一”,、“多合一”場所違規(guī)住人,、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞,、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,。
粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,不符合安全條件嚴禁使用彩色粉塵,,切實加強對作業(yè)場所的安全檢查,,督促企業(yè)嚴格遵守《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,嚴肅查處不采用泄爆措施,、粉塵清理不及時,、違規(guī)動火用電等問題。
特種設(shè)備:重點加強電梯,、游樂設(shè)施,、鍋爐、壓力容器的安全檢查,,對存在隱患的設(shè)備設(shè)施要果斷停用,,限期修復(fù)整改。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實際,,扎實開展地毯式的安全生產(chǎn)大檢查,。
四,、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)三項行動取得實實在在的成效
安全生產(chǎn)大檢查,、“九打九治”打非治違和危化品安全生產(chǎn)專項整治,,這三項行動是當前安全生產(chǎn)工作的重中之重,,各地各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視。按照的要求,,擺到各項工作的首位,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署,、親自督促檢查,,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,親自帶隊開展大檢查,。各有關(guān)部門要群策群力,,嚴格按照“三個必須”的要求,全力以赴,,依法盡責(zé),,確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。
各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要立即行動起來,,按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,,嚴格檢查,嚴格執(zhí)法,,嚴管重罰,,嚴肅問責(zé)。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的,,要果斷下達停產(chǎn)停業(yè)指令,,直至采取斷電、停供火工產(chǎn)品等強制措施;對嚴重非法違法行為,,該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責(zé)的要堅決提請地方黨委政府追究責(zé)任,。要在大檢查中辦一批大案要案,并邀請媒體監(jiān)督曝光,,以案說法,,警示全社會。
要按照“三嚴三實”的要求,,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要緊盯不放,督促企業(yè)真停,、真整,、真關(guān)、真驗,,一抓到底,,閉環(huán)管理;對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,要嫉惡如仇,,敢于較真碰硬,,敢于以得罪人的方式保護人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查,摸實情,、出實招,、辦實事,堅決不搞形式主義,、官僚主義。要加強督查督辦,,采用集中通報,、公開曝光、警示約談,、事前問責(zé),、提級調(diào)查、掛牌督辦等多種方式,,嚴查不落實的事和人,。對由于責(zé)任不落實、工作失職瀆職導(dǎo)致的事故,,必須嚴厲問責(zé),,絕不姑息。對一些需要部門聯(lián)動的工作,,如危險化學(xué)品倉儲運輸,、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等,,各部門要主動作為,,聯(lián)合執(zhí)法,避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū),。
在這里要特別強調(diào)科學(xué)救援的重要性,。發(fā)生事故后,要及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案,,領(lǐng)導(dǎo)同志要立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),,由專家判明現(xiàn)場情況,科學(xué)決策,科學(xué)組織救援,,切忌盲目施救導(dǎo)致事故擴大,。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,人命大于天,。讓我們立即行動起來,按照黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府的統(tǒng)一部署,扎實工作,,嚴抓嚴管,,為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而作出不懈努力。
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇五
同志們:
黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開,,做好這個時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大,。今天我們召開,由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會議,,目的就是進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署,、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作 堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號)精神,安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,,維護社會和諧穩(wěn)定。
剛才,,自治區(qū)安全監(jiān)管局,、交通廳、電力工業(yè)局,、通信管理局,、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言,希望大家按照這次會議要求,,認真抓好貫徹落實,。下面,我講三點意見,。
一,、肯定成績,正視問題,,查找原因
20xx年以來,,全區(qū)上下認真貫徹落實自治區(qū)黨委,、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,,強化措施,,狠抓落實,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,。1~9月份,,全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人,,與20xx年同期785起,、死亡411人相比,減少129起42人,,分別下降16.43%和10.22%,。各類事故死亡人數(shù)占國務(wù)院安委會下達給我區(qū)控制指標582人的63%,控制在正常進度范圍之內(nèi),?!笆ひ弧秉S金周期間,由于各地各部門監(jiān)管措施到位,,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,,形勢較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來,,全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降,。這些成績的取得,,是自治區(qū)黨委,、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是各級政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此,,我代表自治區(qū)黨委,、政府向長期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級政府,、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,,我們也應(yīng)充分認識到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足,應(yīng)引起各地各部門的高度重視,。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在,。從自治區(qū)安委會歷次組織的督查情況來看,個別地,、縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,,安全生產(chǎn)工作機制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,,被動應(yīng)付上;有的對本轄區(qū),、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視,,長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識淡薄,,違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象還比較普遍,。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱,。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴重不足;個別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴重,。三是“嚴不起來,,落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產(chǎn)方面的安排部署,,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn),、非法建設(shè)和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時進行責(zé)任追究,遲遲不能結(jié)案等,。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因,,關(guān)鍵是思想認識問題,“安全第一”的思想樹得不牢,。對此,,各級各部門要從解決好思想認識問題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,,進一步查排問題,夯實基礎(chǔ),,以實際行動推動安全生產(chǎn)工作的深入開展,,確保一方平安,,為黨的xx大營造一個安全和諧的良好社會環(huán)境,。
二,、認清形勢,提高認識,,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感
大家知道,20xx年7月份以來,,我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故,、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,,在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責(zé)任不落實,,措施不到位,,應(yīng)急預(yù)案不完善,,各類事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,。
安全生產(chǎn)重于泰山,。安全生產(chǎn)形勢的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,,影響到西藏在國內(nèi)和國際上的形象,。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,,張慶黎書記,、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求,。我們做具體工作的各部門都要認真領(lǐng)會自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,,抓好貫徹,務(wù)求實效,。尤其是指標控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,,不能放任自流,要堅持不懈,,進一步強化監(jiān)管,,堅決把事故壓下來。指標控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒,,繼續(xù)堅持做好各項工作,,真正做到常抓不懈,警鐘長鳴,,把事故降到最低程度,。
黨的xx大即將召開,各地,、各部門,、各單位要從講政治的高度,,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項安全措施的落實,。進一步強化各級政府行政首長負責(zé)制,、企事業(yè)單位和其他社會組織主要負責(zé)人負責(zé)制。主要負責(zé)同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作,,制定嚴密的防范措施,,細化并落實各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,、深入一線,,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題,,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅決防范和有效應(yīng)對各類突發(fā)安全事故,。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故,。為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
三、突出重點,,狠抓落實,,確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定
當前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,,各地(市),、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進社會長治久安,,針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題,密切關(guān)注經(jīng)濟運行,、人民生活中出現(xiàn)的非安全,、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動性,,做到監(jiān)管到位,,協(xié)調(diào)有力,及時提出和采取對策措施,,加強薄弱環(huán)節(jié),,夯實安全基礎(chǔ),特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,,認真做好各方面工作,。這里,我就近期需要著力抓好的幾項重點工作再強調(diào)幾條意見,,其他正常工作請相關(guān)單位按照既定的目標任務(wù)認真落實,。
(一)重點抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點抓好道路交通安全監(jiān)管,。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,,各地、各部門要充分認識到這一點,。目前,,我區(qū)逐漸進入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,,加之路況變差,,易發(fā)生重特大道路交通事故,。各級公安、交通部門要切實履行好監(jiān)管職責(zé),,切實抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項整治和客運安全專項整治,,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,,全面加強對重點國道,、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴厲打擊貨運機動車非法載客,、農(nóng)用拖拉機客貨混裝,、客車超員、超速,、無證駕駛,、準駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強化對各旅游客運企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管,。加強對危險路段的治理,,進一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進入冬季是貨運機動車非法載人的高峰期,,各地(市),、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)要加強貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝的源頭管理,,要把安全責(zé)任制層層落實到最基層,堅決堵住貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝上道行駛,。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管,。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,,造成2人死亡,,希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安,、安全監(jiān)管等部門認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),,完善工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,,重要路段路口要標明安全警示,,做好防范措施,,進一步加大宣傳教育力度,,提高農(nóng)牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監(jiān)管,。重點是日喀則,、山南和林芝,。有關(guān)部門要認真組織開展水上交通安全專項整治,確保水上交通安全,。四要抓好民航安全管理,。民航主管部門要加強對全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運營,。
(二)切實抓好消防工作,。目前,我區(qū)消防安全形勢不容樂觀,,死亡人數(shù)已占全年控制指標的275%,。進入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級公安消防部門要重點抓好人員密集場所,、賓館,、飯店、公眾娛樂場所,、旅游景區(qū),、重點文物保護單位和重點防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全,。各機關(guān)企事業(yè)單位要加強對所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理,。對存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專人負責(zé),,必要時停業(yè)整改,,嚴防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進一步強化對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管,。對礦山企業(yè),,要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項行動,重點打擊層層轉(zhuǎn)包,、非法生產(chǎn),、非法建設(shè)和非法經(jīng)營,防止類似“9·25”事故的發(fā)生,。對不具備安全生產(chǎn)條件的,,要堅決予以關(guān)閉;限期整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,。昌都地區(qū)要強化對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,,對已下達整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實、關(guān)死,。
對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),,要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、查隱患,、查制度,、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,,深入抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治工作,,重點打擊非法運輸,嚴防因危險化學(xué)品爆炸,、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故,。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),要從儲存,、運輸,、經(jīng)銷、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,,全面加強煙花爆竹監(jiān)管,,防止事故發(fā)生。同時要嚴格民爆物品原材料及成品的購買,、運輸審批手續(xù),,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強運輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,,給社會造成不穩(wěn)定因素和安全隱患,。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對危險化學(xué)品和煙花爆竹進行安全大檢查,,希望認真排查安全隱患,,確保安全。
建設(shè),、交通,、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,,重點抓好勞動防護用品的佩帶使用,、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理,、各項安全規(guī)章制度的建立健全等,,嚴防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,,堅決把建筑事故高發(fā)的勢頭壓下來,。
電力、通信,、郵政,、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,,抓好安全整治和事故防范工作,。林業(yè)主管部門和森警要進一步抓好森林防火工作,,嚴防森林火災(zāi),。
(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動。各地,、各部門,、各單位要充分認識隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點任務(wù),,要在前幾個月工作的基礎(chǔ)上,,認真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底整改隱患,,做到人員責(zé)任,、整改措施、整改資金,、整改期限,、應(yīng)急預(yù)案五落實;要進一步擴大隱患排查整改范圍,并實現(xiàn)規(guī)范化,、制度化,,努力構(gòu)建長效機制。目前尚未整改的重大隱患,,都要實行掛牌督辦,、看板管理,每月報告一次整改進度,,及時反饋落實情況,。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號,。對由于種種原因未能整改到位,,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要采取科學(xué)嚴密的監(jiān)控防范措施,,落實監(jiān)控責(zé)任,,嚴防隱患發(fā)展成為事故。嚴重威脅安全生產(chǎn)的,,要果斷停產(chǎn)停業(yè),、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生產(chǎn)的,,要堅決退出或關(guān)閉,。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認真“補課”,重新進行安排部署,,嚴防走形式,、搞過場。
20xx年9月18日,,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號,,以下簡稱《通知》),部署在公路交通,、鐵路,、水運、民航,、大型水利,、大型煤礦、重要電力,、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個方面,,組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎(chǔ)設(shè)施進行隱患排查,,是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化,,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護安全穩(wěn)定的角度,進一步提出的要求,。各地,、各單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實國辦《通知》精神,,從實際出發(fā),,突出重點、注重實效,,認真做好相關(guān)工作,。
另外,我再強調(diào)一點,,黨的xx大期間各地,、各部門要認真落實值班和負責(zé)同志帶班制度,嚴格崗位責(zé)任制,,確保值班工作的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通,。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時如實上報,要準備足夠的應(yīng)急力量,,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,,能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點,。各地,、各部門和單位之間要加強協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,,形成合力,確保各項安全工作協(xié)調(diào)有序,。
同志們,,抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項政治任務(wù),,各地,、各部門務(wù)必要高度重視,明確責(zé)任,,強化措施,,密切配合,,齊抓共管,,扎實工作,確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,,為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,,切實維護好農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局,。
謝謝大家!
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇六
同志們:
今天召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議,,主要目的是進一步深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神,按照自治區(qū)黨委政府加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,,認真分析當前安全生產(chǎn)形勢,,就“安全生產(chǎn)月”活動等安全生產(chǎn)重點工作進行部署安排,動員各地,、各部門和各單位認真履職,、敢于擔(dān)當,進一步加大工作力度,,采取有效措施,,把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實到最基層,把防范事故的工作措施貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),,全力以赴防范和遏制重特大事故,,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
剛才,,自治區(qū)安委辦通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,。烏魯木齊市政府、旅游局,、中石油天然氣運輸公司等分別匯報了進一步加強安全生產(chǎn)工作采取的措施,,要認真抓好落實。今天,,是我分管自治區(qū)安全生產(chǎn)工作后第一次參加全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,,和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見面,,希望與大家攜手一道,共同做好安全生產(chǎn)工作,。下面,,我講幾點意見。
一,、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神,,牢固樹立安全生產(chǎn) “ 紅線 ” 意識,切實增強對做好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識
今年以來,,全區(qū)各地,、各部門進一步深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,緊緊圍繞自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標,,按照自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標任務(wù),,嚴格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,,深入排查治理事故隱患,,強化重要時期安全生產(chǎn)管控,著力加強安全生產(chǎn)服務(wù)保障,,認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,。截止5 月20 日,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“三下降,,一控制”的特點,,即一是全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別大幅下降32.46% 和37.23% ,。較大事故同比減少1 起,、8 人。沒有發(fā)生重大及以上事故,。二是各地事故死亡人數(shù)全面下降,,全區(qū)15 個地州市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比均不同程度下降,阿勒泰地區(qū)降幅達到87.50% ,。三是工礦商貿(mào),、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通等大部分重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數(shù)等控制指標在目標進度內(nèi),,無突破控制指標情況,,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)不可輕言成績,,更不可輕言好轉(zhuǎn),。我們在看到安全生產(chǎn)工作有利一面的同時,更要保持清醒頭腦,,充分認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,。今年截止5月20 日共發(fā)生11 起較大事故,,全都集中在道路交通領(lǐng)域。煤礦,、非煤礦山,、鐵路交通事故死亡人數(shù)同比上升,反映出安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),。一是安全發(fā)展意識淡薄,,紅線意識不牢。 個別地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深刻認識到安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要前提保障,,存在著重視發(fā)展,、忽略安全的現(xiàn)象,特別是在城市規(guī)劃,、招商引資或建設(shè)重大項目過程中,,安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴,一些項目不經(jīng)審批,、驗收就非法上馬建設(shè),,安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定形同虛設(shè),,沒有守住安全紅線,。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠,只顧盲目搶速度,、趕時間,、追效益,安全生產(chǎn)則拋置一邊,、全然不顧,。二是安全監(jiān)管手段乏力,針對性不強,。一些地方安全監(jiān)管工作落實不力,,安排部署工作的文件只是一發(fā)了之,查出的隱患問題只是一罰了之,,發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之,。道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域較大事故高發(fā)、多發(fā),,未能得到有效控制 ,。 經(jīng)濟快速發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素,,但也反映出一些行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位,,事故防范措施缺乏針對性,沒有很好地從抓工作落實上使力氣,、從源頭治本上下功夫,。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,,主體責(zé)任不實。 我區(qū)高危行業(yè)多,,小企業(yè),、資源開發(fā)性企業(yè)多,很多企業(yè)安全投入不足,,生產(chǎn)工藝,、技術(shù)、裝備改造更新滯后,,安全基礎(chǔ)依然薄弱,,存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,安全基礎(chǔ)工作不扎實,,現(xiàn)場管理混亂,“三違”現(xiàn)象普遍,,重大隱患長期得不到有效治理,。安全教育培訓(xùn)不到位,職工安全意識淡薄,、安全技能低下,。這些問題,我們必須深入研究,,認真對待,,對癥下藥,制定措施,。
“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,。以來,,多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,提出必須堅守安全生產(chǎn)紅線等一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想,、新觀點,、新要求,發(fā)出了安全生產(chǎn)的最強音,。自治區(qū)黨委政府高度重視,,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢多次對安全生產(chǎn)作出重要指示,,指出安全生產(chǎn)是最大的民生工程,,要把保護人民生命安全放在首位。特別是在今年3 月22 日會見國務(wù)院安委會督查組時強調(diào),,要把安全生產(chǎn)工作作為“總閥門”,,在一切工作中都要守住安全生產(chǎn)關(guān),。努爾?白克力主席多次強調(diào)要以鐵的意志、鐵的措施,、鐵的紀律,、鐵的手段強化安全生產(chǎn),并親自出席全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議,,親自安排部署安全生產(chǎn)目標任務(wù),。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視,充分體現(xiàn)了“以人為本,、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,,充分體現(xiàn)了嚴肅安全生產(chǎn)責(zé)任的堅定決心,也充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,。
當前,,我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟加速上行的關(guān)鍵歷史時期,新型工業(yè)化,、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,、新型城鎮(zhèn)化進程不斷深入推進,石油化工,、煤化工,、礦產(chǎn)開發(fā)等資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,水利,、交通,、電網(wǎng)、安居富民,、住房保障、抗震防災(zāi)工程等重點基礎(chǔ)項目密集開工建設(shè),,各類經(jīng)濟活動空前活躍,。6 月份,第二次中央新疆工作座談會即將召開,,對推動新疆全面深化改革,、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標具有重大意義,必須要保證安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。各地,、各部門和各單位要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性,切實把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),。一是要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,,做到警示高懸。越是加快經(jīng)濟社會發(fā)展,,越要深刻理解,、嚴格落實習(xí)關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求,,不管發(fā)展任務(wù)多么要緊、多么繁重,,都要始終把人民生命安全放在首位,,把安全作為前提保障,發(fā)展經(jīng)濟絕不要帶血的gdp ,、招商引資決不能成為“招傷引災(zāi)”,、增產(chǎn)擴能決不能埋下隱患,真正使安全生產(chǎn)真正成為不能碰,、不敢碰的“高壓線”,。二是要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,做到敢于擔(dān)當,。今年,,自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合出臺《關(guān)于加強新時期安全生產(chǎn)工作的意見》,,進一步強化了各級安全生產(chǎn)責(zé)任,,特別是明確了各級黨委政府對本地安全生產(chǎn)工作負總責(zé),要求各地,、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任,。韓國“歲月號”客輪沉沒事故,超過300 名乘客死亡或失蹤,,鄭烘原稱自己對事件負責(zé)并宣布辭職,,給我們帶來了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責(zé)中還存在失之于軟,、失之于寬的現(xiàn)象,,特別是個別重大事故中存在部門利益保護,不敢擔(dān)責(zé),、不愿擔(dān)責(zé),,對自治區(qū)明確的處理意見推三阻四、久托不決,。在這里我強調(diào)一點,,我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門在落實安全生產(chǎn)工作中,,必須要深刻認識到權(quán)力就是責(zé)任,,責(zé)任必須擔(dān)當,絕不允許敷衍塞責(zé),。三是要切實轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作作風(fēng),,做到真抓實干。強調(diào)“在安全生產(chǎn)這個重大問題上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況”,,就是要求抓安全生產(chǎn)工作要有心懷人民的憂患意識和如履薄冰的戒懼意識,。落實安全生產(chǎn)工作,制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上,、掛在墻上,,必須堅持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實干硬作風(fēng),,堅決把管用的,、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底,堅決堵塞安全漏洞,,排除事故隱患,。
二、認真組織開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動,,凝聚全社會堅守安全生產(chǎn)紅線共識
全國第十三個 “ 安全生產(chǎn)月 ” 即將來臨,。為進一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,加強安全 生產(chǎn)宣傳教育,,自治區(qū)將在 6 月份開展以 “強化紅線意識,,促進安全發(fā)展 ” 為主題的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動。各地,、各部門,、各單位要認真做好安全月活動的籌劃和組織工作,加強領(lǐng)導(dǎo),,周密部署,,豐富內(nèi)容,增進實效,,發(fā)出安全生產(chǎn)強音,,凝聚安全發(fā)展共識。
一是 各地要結(jié)合實際,,制定本地具有針對性的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動方案,,并抓好組織落實。要采取報告會,、座談會、培訓(xùn)會等多種方式組織深入學(xué)習(xí)重要講話精神,,運用電視,、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳,,使重要講話精神家喻戶曉,、人人皆知。活動月期間,,各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要通過發(fā)表署名文章,、電視訪談、安全檢查等形式,,體現(xiàn)對安全生產(chǎn)工作的重視和支持,。分管領(lǐng)導(dǎo)要參加安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動,帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查,,推動安全生產(chǎn)各項工作,。各地要把 “ 安全生產(chǎn)月 ” 各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合,,積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,、安全培訓(xùn)與職業(yè)健康知識普及、安全基礎(chǔ)建設(shè),、標準化創(chuàng)建等活動,,強化安全保障能力。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例和事故教育展覽,,通過組織觀看警示教育片,、組織反思大討論等活動,,達到安全生產(chǎn)警示教育作用,。要通過集中宣傳、深入教育,,在全社會形成共識,,紅線就是 “ 生命線 ” ,就是 “ 高壓線 ” ,,牢牢守住安全生產(chǎn)紅線,。
二是 自治區(qū)各有關(guān)部門要認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育,、安全應(yīng)急預(yù)案演練,、 “ 安全生產(chǎn)天山行 ” 、 “ 安全伴我在校園,,我把安全帶回家 ”有獎?wù)魑?、安全生產(chǎn)網(wǎng)上有獎知識競賽、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動,、 “ 安康杯 ” 競賽,、 “ 青年安全生產(chǎn)示范崗 ” 創(chuàng)建等活動,廣泛深入宣傳安全文化,、普及安全知識,,在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報紙,、廣播電視,、政府網(wǎng)站等媒體開展多種形式的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識宣傳,。安全監(jiān)管,、煤炭、質(zhì)監(jiān),、旅游,、農(nóng)機等部門要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,通過對典型事故進行剖析,,深刻吸取教訓(xùn),,用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責(zé)任、完善措施,,防范同類事故發(fā)生,。公安、消防部門要舉辦安全生產(chǎn)事故警示展,,通過組織職工群眾觀展,,達到 “ 一地出事故,全區(qū)受警示 ” 的目的,。
三是 各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,,組織開展各具特色的活動。油氣管道,、煤礦,、非煤礦山、交通運輸,、建筑施工,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、民用爆炸物品,、冶金有色、建材,、商貿(mào)市場等行業(yè) ( 領(lǐng)域 ) 企業(yè)要開展安全生產(chǎn)生產(chǎn)主體責(zé)任自查,,及時糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產(chǎn)標準化達標活動,,進一步完善安全管理制度,,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。認真組織開展安全警示教育活動,,強化安全主體責(zé)任意識,防止同類事故重復(fù)發(fā)生,達到以事故推動工作的目的,。切實做好企業(yè)負責(zé)人,、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)活動,不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì),。積極開展 “ 零事故 ” 目標管理宣教活動,,集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患,,實現(xiàn) “ 零事故 ” 月,。
四是 認真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力,,自治區(qū)定于 “ 安全生產(chǎn)月 ” 期間組織開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案“ 雙盲 ” 應(yīng)急演練,,各參演單位和人員事先不知道演練時間、地點和內(nèi)容,,完全按照實戰(zhàn)模式展開應(yīng)急響應(yīng),,自治區(qū)將組織專家進行全程評估。這是對各參演單位應(yīng)急處置能力的一次全面檢驗,,各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),,立足預(yù)案,積極籌備,,認真組織,,通過演練,使各部門應(yīng)急救援工作職責(zé)更加明確,,指揮調(diào)度程序更加清晰,。各地區(qū)、各單位都要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練周工作要求,,以事故多發(fā),、易發(fā)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的地區(qū),、領(lǐng)域,、時段、崗位等為重點,,組織開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練,,達到 “ 檢驗預(yù)案,、鍛煉隊伍、磨合機制,、宣傳教育,、完善準備 ” 的目的,切實提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力,。
三,、深入扎實開展以城市管網(wǎng)和油氣輸送管線為重點的安全生產(chǎn)大檢查,,嚴密防范重特大事故發(fā)生
“安全生產(chǎn)月”不僅是集中宣教活動,也是安全生產(chǎn)工作的促進月,、加強月和落實月,。當前,全區(qū)重點建設(shè)項目全面鋪開,,各類企業(yè)進入生產(chǎn),、經(jīng)營的黃金季節(jié),旅游,、務(wù)工人員明顯增多,,車流、物流日趨活躍,,是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)時段,。我們要結(jié)合季節(jié)性特點,深入開展拉網(wǎng)式的安全大檢查和安全督查,,緊緊盯住重點地區(qū),、重點行業(yè)領(lǐng)域和重點企業(yè),深入到現(xiàn)場一線和各個環(huán)節(jié),,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項措施,,加大隱患排查治理和打非治違力度,堅決遏制重特大事故發(fā)生,。
加強油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全檢查,。 我區(qū)油氣長輸管道和危險化學(xué)品輸送管道共有1.8 萬余公里,具有管線多,、線路長等特點,。城市地下暖氣、燃氣,、通信,、自來水等管線布設(shè)錯綜復(fù)雜,由于油氣輸送管道和城市管網(wǎng)原先規(guī)劃設(shè)計不盡合理,、缺乏超前性,,占壓、安全距離不足等問題嚴重,。通過去年深入開展油氣管網(wǎng)專項檢查,,已經(jīng)基本摸排清楚全區(qū)城市管網(wǎng)和油氣輸送管道存在的問題隱患,全區(qū)危險化學(xué)品輸送管道占壓10 處,、安全距離不足21 處,、穿越公共區(qū)域184 處,油氣長輸管道占壓407 處,、安全距離不足273 處,、交叉1366 處,,城市燃氣管網(wǎng)隱患308 處。現(xiàn)在的重點就是治理,,對這些隱患,,要認真制定整改治理方案,明確責(zé)任單位,、整改措施和時限,該由各地政府負責(zé)的就由政府負責(zé),,該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理,,不能讓隱患治理落空。同時,,要深刻吸取青島“11.22 ”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11 ”自來水污染事件教訓(xùn),,繼續(xù)深入組織開展油氣和危險化學(xué)品輸送管道、城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項檢查,,不斷細化檢查方案,,督促指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)進一步加強油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的定期檢測、維護,、檢修,、更新以及日常巡查情況,凡存在管線老化,、與民用管線交叉點無保護等嚴重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設(shè)施等占壓,、途經(jīng)市區(qū)的要限期整改,并落實各項安全防范措施,,堅決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài),。
加強消防安全檢查。 火災(zāi)猛于虎, 一旦失去控制, 留給人們的就是人員傷亡和財產(chǎn)損失的慘痛教訓(xùn),。烏魯木齊德匯大廈“1.2 ”特大火災(zāi)事故,,整個市場商品基本被燒毀,涉及經(jīng)營商戶上千戶,,僅直接經(jīng)濟損失就達到5 億元,。消防部門要結(jié)合當前季節(jié)特點,重點檢查糧棉,、油氣儲存場所,、勞動密集型企業(yè)、農(nóng)民工集宿單位,、人員密集場所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實情況,,查消防安全布局、防火間距,、消防水源,、消防車道,、消防設(shè)施器材等安全完好情況,嚴格治理建筑消防設(shè)施損壞,、關(guān)停和疏散通道堵塞,、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學(xué)危險品等問題。對小旅館,、小歌廳,、小商店等“九小”場所以及生產(chǎn)、經(jīng)營,、住宿“三合一”場所,,要嚴格檢查生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、用火用電,、安全出口等方面隱患和違法行為,。對不符合消防安全要求的,必須停產(chǎn)整頓,,限期整改,,對存在重大火災(zāi)隱患限期內(nèi)未整改的,要無條件關(guān)閉,。
加強交通安全檢查,。 道路交通領(lǐng)域歷來是事故防范的重點。5 月 25 日 ,,在兵團六師 105 團境內(nèi),,發(fā)生 1 起重大道路交通事故,共造成 10 人死亡,, 32 人受傷,,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失。要認真吸取該起事故教訓(xùn),, 公安交警部門要切實加強路面管控,,對超速、超載,、超員,、疲勞駕駛、酒后駕駛,、不按規(guī)定車道行駛等嚴重交通違法行為進行嚴厲查處,,一律按規(guī)定上限處罰。道路運輸部門要加強對道路運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,,做到逐運營企業(yè),、逐營運車輛、逐駕駛?cè)藛T全面排查,,督促企業(yè)嚴格各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,。各地要加強對城市公交,、長途客運、危險物品運輸?shù)戎攸c車輛的安全檢查,,完善道路交通安全設(shè)施,,深入排查整改道路危險路段。鐵路交通方面,,要嚴格排查主要行車設(shè)備,、安全技術(shù)裝備養(yǎng)護維修情況,汛期機務(wù)行車防洪地段巡守等安全措施情況,,鐵路沿線重點部位,、學(xué)校安全協(xié)議是否得到落實。民航方面,,要全面排查飛行區(qū)、機坪,、目視助航,、機場供電、安檢,、空管通訊導(dǎo)航,、航空燃油供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備,重點檢查各項安全制度落實執(zhí)行情況,。采取超常規(guī)措施,,確保交通運輸安全。
加強礦山安全檢查,。 5 月13 日 ,,土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故,目前已造成近300 人死亡,,國家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長作出批示,,要求總結(jié)別人的教訓(xùn),改進自己的工作,,嚴防重特大事故發(fā)生,。煤炭部門要認真組織開展煤礦百日安全大檢查活動,重點檢查煤礦企業(yè)是否嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,,全面排查煤礦井下水,、火、瓦斯等致災(zāi)因素,,落實領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,,完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),嚴禁瓦斯超限作業(yè),,對存在瓦斯突出,、自然發(fā)火,、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓,,堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故,。要加強非煤礦山安全檢查,重點檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作落實情況,,地下礦山防中毒窒息措施落實情況,,督促企業(yè)加強井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理。深入排查治理尾礦庫安全隱患,,依法取締和關(guān)閉無證開采,、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山,。
加強建設(shè)領(lǐng)域安全檢查,。 今年1-4 月,建筑施工領(lǐng)域死亡人數(shù)同比上升了20% ,,施工現(xiàn)場管理混亂,、三違現(xiàn)象嚴重是一個重要原因。住建部門要深入各重點建設(shè)項目施工現(xiàn)場,,針對當前大量施工項目開工建設(shè),,因搶時間、趕工期帶來較多安全隱患的特點,,強化施工現(xiàn)場檢查,。重點檢查健全安全生產(chǎn)管理體系、制定安全施工措施,、合理制訂工程建設(shè)周期等,。腳手架材質(zhì)、搭設(shè)方式,、墻體連接符合安全規(guī)范情況,。塔吊、起重機等垂直升降設(shè)備操作人員是否持證上崗,,保險裝置,、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護,、坑壁支護,、排水措施是否符合要求。要嚴肅查處建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序,,施工企業(yè)違規(guī)違章行為,。重點查處建設(shè)工程項目不辦理施工許可擅自開工建設(shè)、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或是超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程,、特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動等行為,。
加強危險化學(xué)品安全檢查。 要重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重要車間,、原料,、產(chǎn)品庫區(qū)和重要設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況,使用氯,、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲存設(shè)施安全附件是否齊全有效,。液氨生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸、使用企業(yè)重點 部位泄漏報警和緊急切斷裝置是否安全可靠,。銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗,、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證,、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,。操作人員是否持證上崗,配備防毒面具,、空氣呼吸器的配備和使用情況。 要嚴格落實劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存安全管理和實名購買登記,、煙花爆竹流向登記管理制度,強化對大型石油儲罐區(qū),、危險化學(xué)品輸送管道和易燃易爆危險場所企業(yè)的安全管控,。
旅游、質(zhì)監(jiān),、水利,、農(nóng)機等各行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點開展全面徹底的檢查治理,嚴格責(zé)任落實,,確保安全無事故,。同時,針對當前天氣轉(zhuǎn)暖特點,,要提前做好汛期安全生產(chǎn)工作,。按照國務(wù)院安委辦關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的要求,氣象,、國土,、安監(jiān)、住建、交通運輸,、水利,、地震等部門要加強協(xié)同聯(lián)動,進一步加強預(yù)警預(yù)報,,特別是要加強對礦山,、尾礦庫、危舊房屋,、公路,、鐵路等的督促檢查,嚴格落實礦山防淹井透水,、尾礦庫防潰壩垮壩,、危化和煙花爆竹防雷電,、道路橋梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施,,超前預(yù)防、嚴密防控,,切實保障汛期安全生產(chǎn),。
四、采取有力措施,,強化責(zé)任落實,,治理和解決安全生產(chǎn)突出問題
一是強化責(zé)任追究,嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故,。 對發(fā)生的每一起事故,,各地、各部門都要依法依規(guī)嚴格調(diào)查處理,,涉及的企業(yè)要嚴格追究企業(yè)法人,、實際出資人和控制人的責(zé)任,涉及的政府和部門要嚴格追究負有領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督,、管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。對非法違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實導(dǎo)致的事故,,要依法對事故單位和有關(guān)責(zé)任人按照上限進行頂格處罰,。特別是對個別久拖不決的重大事故,要加快加緊調(diào)查,,嚴格問責(zé),,決不姑息,堅決糾正失之于寬,、失之于輕,、失之于松,、失之于偏等問題,真正起到震懾警示作用,。各地要對事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實情況進行一次排查,,采取通報、約談等措施,,嚴格落實責(zé)任,,認真督促整改。要強化事故警示教育,,用事故教訓(xùn)推動工作,,把歷史上的事故當成今天的事故看待,把別人的事故當成自已的事故看待,,把小事故當成重大事故看待,,把隱患當成事故看待,認真反思安全生產(chǎn)工作的漏洞和問題,,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價去驗證,。
二是強化跟蹤督辦,嚴格治理重大事故隱患,。 今年,,自治區(qū)將對重大隱患未按期整改實行“一票否決”。各地,、各部門和各單位要嚴格落實“零容忍”要求,,對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患,要認真研究制定有針對性的整改治理辦法,,明確整改時限,,有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾,。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防,、油氣管網(wǎng)等重點行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患,,各相關(guān)地區(qū)和部門要督促責(zé)任單位嚴格按照“責(zé)任明確、措施具體,、資金落實,、時限具體、整改到位”的要求落實整改,。各級政府都要結(jié)合本地安全生產(chǎn)實際,,對重大事故隱患進行掛牌督辦,及時跟蹤問效,,對拒不履行重大隱患治理職責(zé),、拒不落實整改要求的,該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟,,依法進行嚴肅處理,。
三是強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,。 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中大量的問題和隱患,,需要通過強有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除。要始終保持嚴厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢,,著重打擊治理習(xí)慣性,、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,,要依法從嚴從重處罰,。對已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要嚴防死灰復(fù)燃,。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,,形成強大的打非合力,提高政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力,。要進一步加大非法違法行為的處罰力度,,對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照“四個一律”依法依規(guī)嚴厲打擊,。
這次會議后,,自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能,組成督查組對各地,、各部門,、各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)檢查等重點工作進行專項督查,,及時匯總分析存在的問題,,及時進行督促整改,對工作不力,、問題嚴重的要報告自治區(qū)人民政府予以嚴肅處理,。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。各地,、各部門、各單位要認真學(xué)習(xí)貫徹視察新疆重要講話精神,, 緊緊圍繞新形勢下中央對新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署,, 強化紅線意識,狠抓工作落實,,不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標的實現(xiàn)提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇七
同志們:
剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,,通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況,,金省長作了重要講話,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,,對下一階段工作任務(wù)進行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實本次電視電話會議精神提出了三點要求,,希望大家深刻領(lǐng)會,認真落實,。
今年以來,,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月,,全市共發(fā)生各類事故212起,,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(91人)的28.6 %,,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟損失50.31萬元,,同比下降43.98%。其中,,道路交通事故210起,,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,,無死亡,,同比持平;無工礦事故,同比少發(fā)生2起,、少死亡2人,。
至目前,我市三項指標控制較好,,各類事故起數(shù),、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均有較大幅度下降,,這既是大家共同努力的結(jié)果,,也不排除我們的運氣比較好一點。但這只是相對的,,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟損失在全省,、紹興市中的占比還有待于進一步降低,,我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當前,,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實還沒有到邊到角,。近期,,市安委辦對各地各部門貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議情況進行了抽查,從總體情況來看,,多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視,,層層召開了安全生產(chǎn)工作會議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),,明確了責(zé)任分工,,落實了安全責(zé)任,并做了大量卓有成效的工作,。但也有個別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒有明確分工和有效落實,,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實工作浮在表面,安全生產(chǎn)責(zé)任沒有真正落實到基層單位,、企業(yè),、車間、班組,,一級抓一級,、一級對一級負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進,。4月上旬,,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》,決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。但從專項檢查情況來看,,有的地方,、單位對這項工作沒有深入開展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),,對排查出來的隱患,,也沒有有效落實整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊伍還需要進一步加強管理,。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,,人員配備不到位,、隊伍不穩(wěn)定的問題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展,。另一方面,,去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級公共安全員隊伍,履行村級工礦商貿(mào)企業(yè)安全,、消防安全,、交通安全,、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé),,市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓(xùn),,并撥出專項資金對村級公共安全員進行考核獎勵,但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作從來不能說大話,來不得半點馬虎,,以上種種問題需要我們引起足夠的重視,,大家要居安思危,要如臨深淵,、如履薄冰,、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。下一步,,我們要以貫徹落實這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神為重點,結(jié)合金省長,、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),,著重做好以下四方面工作:
1.繼續(xù)做好上海“世博會”期間的安保工作,。為全面落實上?!笆啦逼陂g的安保工作目標和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),,4月下旬,,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開展一次大檢查,,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),,重點檢查道路交通、消防,、建筑施工,、礦山、化工,、煙花爆竹,、特種設(shè)備、民爆器材等13個行業(yè)(領(lǐng)域),,并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實施單位和工作要求,。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來,緊密聯(lián)系本地、本部門,、本系統(tǒng)實際,突出重點,,認真組織實施,,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),。
2.深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,。3月份,市安委會印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,,對繼續(xù)開展礦山,、道路交通、危險化學(xué)品,、消防安全,、特種設(shè)備、建筑施工,、旅游,、冶金有色及機械、水利水電及電力,、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專項整治工作進行了部署,,明確了排查治理重點和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實際,,制訂專項整治工作實施方案,,把隱患排查整治與推進重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來,集中攻堅,,整改一批重大隱患,,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖,、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決予以阻止,。要認真抓好上級掛牌隱患的整改工作,,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關(guān)部門掛牌督辦,,信聯(lián)賓館,、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位,。交通,、交警、消防等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道要積極配合,,認真落實整改方案,,確保按時完成整改任務(wù)。與此同時,,各工程建設(shè)主管部門要切實抓好市重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管工作,。
3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份是第九個全國安全生產(chǎn)月,,今年活動的主題是“安全發(fā)展,、預(yù)防為主”,市安委會將根據(jù)上級要求,,制定具體實施方案,,并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽,、“安康杯”競賽,、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動,,各責(zé)任單位要認真抓好各項活動的組織籌備工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實際,,結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務(wù),,以強化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點,,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,,推動安全理念、安全文化,、安全法律和安全知識進廠礦,、進企業(yè)、進工地,、進鄉(xiāng)村,、進社區(qū)、進校園,,使以人為本,、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針更加深入人心,。
4.切實做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點,、難點時段,我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面,,要結(jié)合道路交通安全專項整治,,嚴厲打擊超速、超載,、超限及酒后駕駛,、疲勞駕駛、無證駕駛,、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面,,要對人員密集場所的疏散通道,、安全指示標志、消防設(shè)施,、應(yīng)急照明以及火源,、電源進行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項安全措施,。在工礦企業(yè)方面,,要加強重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管,,對容易發(fā)生事故的化工,、礦山、冶金以及水電,、燃氣,、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設(shè)備設(shè)施,要進行深入細致的檢查,,及時消除事故隱患,,督促企業(yè)加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,配備必要的防護,、防暑用品,。同時,要針對汛期,、臺風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點,,全面開展隱患排查和隱患點整治加固,認真落實防汛防臺,、防洪,、防坍塌、防泥石流等各項措施,,嚴防事故發(fā)生,。
希望大家回去后進一步繃緊思想認識這根弦,對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點以及本單位特點,,認認真真,、扎扎實實地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項任務(wù)的圓滿完成,。
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇八
同志們:
今年以來,,州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開四次會議進行安排部署,這次是第五次了,,可以講,,對安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視,。剛才,,建凱秘書長宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報,花垣縣,、永順縣,、州安監(jiān)局、州住建局,、州交通運輸局,、州商務(wù)局、州消防支隊,、州交警支隊分別作了發(fā)言,,特別是鄒飛常務(wù)副州長對安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,我都贊成,。下面,,我再強調(diào)三點意見:
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績
今年以來,,全州上下認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神和國家,、省、州加強安全生產(chǎn)工作系列決策部署,,狠抓安全監(jiān)管各項措施落實,,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 主要有四個方面的成效: 一是沒有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故,。 上半年全州各類安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù),同比分別下降21% ,、74% ,,成績來之不易。 二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實,。 全州安全生產(chǎn)“一票否決”,、“ 黨政同責(zé),、 一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實,安全責(zé)任體系實現(xiàn)全覆蓋,。特別是 各級黨政主要負責(zé)人和各部門“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作,,把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來抓,推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,。 三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,。 建立了重大隱患排查治理機制、重大危險源監(jiān)控機制,,突出重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查,,逐步形成長效監(jiān)管機制,,有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊伍建設(shè)初步完善,, 村級安全生產(chǎn)專干基本配備到位,,網(wǎng)格化管理得到落實。
二,、要正視當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題
在肯定成績的同時,,我們也要看到,當前安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻 ,,不容樂觀 ,。主要表現(xiàn)在:
一是有些部門對安全生產(chǎn)重視不夠,存在麻痹思想,。 一些單位的安全制度不健全,、不規(guī)范,對安全生產(chǎn)不夠重視,,特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié),,安全意識淡薄、安全監(jiān)管不到位,、責(zé)任落實不到位,、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施不達標、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在,。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理,,安全設(shè)施建設(shè)、安全隊伍建設(shè),、全員安全培訓(xùn)等工作不落實,。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞,,隱患比較突出。 分類別看,,主要有以下問題: 一是道路交通方面,。 城市 車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴重,,不僅造成交通擁堵,,也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車,、微型貨車,、三輪車等非客運車輛的問題還存在,農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善,。貨運車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在,,各縣市務(wù)必高度重視, 及時整改到位。 二是建筑領(lǐng)域方面,。 違章建筑是隱患的根源,,占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生,。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管,、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進一步加強,。個別項目建設(shè)施工現(xiàn)場沒有實行“三同時”制度,,對安全生產(chǎn)要求不嚴,存在一些隱患,。三是非煤礦山方面,。 省安委辦7 月初對花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進行了駐點督導(dǎo),共檢查出六大問題,,主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進行削邊采礦或削采保安礦柱,,大部分礦山企業(yè)采場管理混亂,部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善,,安全隱患排查不到位,,水害防治措施不到位,安全避險“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用,,花垣縣要全面整治整合,。鳳凰、古丈,、保靖,、龍山的非煤礦山存在安全隱患,要開展好專項整改,。四是重點行業(yè)領(lǐng)域 ,。危險化學(xué)品,、煙花爆竹等儲運、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,,量雖然不大,,但不容忽視,鳳凰,、花垣,、吉首比較突出,檢查發(fā)現(xiàn)還有4 家企業(yè)在儲運銷售上存在隱患;要認真排查地質(zhì)災(zāi)害點,、病險水庫治理和防汛工作,,有預(yù)案、有措施,,不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究,,非法加油站點堅決取締到位,不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面,,一些餐飲店,、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達標,,監(jiān)督管理不到位,。各縣市區(qū)要舉一反三,進一步加大對重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)安全隱 患的排查力度,做到不留死角,。 五是重點區(qū)域性活動和景區(qū)安全,。 旅游人數(shù)多,特別防護期更要將責(zé)任落實到崗到位,,確保行業(yè)領(lǐng)域安全,。
三是安全隱患整改不徹底,安保工程投入不到位的問題比較嚴重,。 在項目建設(shè)和管理過程中都要考慮安保投入,,安評要到位。沒有安評非法生產(chǎn)的要堅決打擊,。要加強投入力度,,隱患整改不徹底的,必須要整改到位,。不要老是頭頂一團火,,燒自己的身,安全生產(chǎn)做不好,,一切為零,。
四是部分職能部門責(zé)任不夠落實,,不能認真地履職履責(zé)。 個別職能部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位,,監(jiān)管責(zé)任不落實,。比如鳳凰、花垣,、吉首的煙花爆竹安全隱患問題,,保靖、龍山,、古丈,、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題,,反映出部分職能部門監(jiān)管責(zé)任沒落實,、督促整改不到位,權(quán)力和責(zé)任同在,。特別是行業(yè)主管部門指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位,依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的思想較重。對這些問題,,我們要高度重視,,認真加以解決。
三,、下步工作要求
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟問題,也是政治問題。各級各部門要切實強化安全生產(chǎn)“底線意識”,,堅決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒,,牢固樹立“以人為本,、生命至上”的理念,堅持嚴字當頭,、預(yù)防為先,,織牢“安全網(wǎng)”,堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,,不發(fā)生較大以上安全事故,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下步,,要扎實抓好以下五點:
一要進一步落實責(zé)任,。 主要是落實三個責(zé)任: 第一,要落實黨委政府責(zé)任,。 各縣市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動落實,班子成員切實抓好分管領(lǐng)域的安全工作,,做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,。第二,,要落實企業(yè)主體責(zé)任。進一 步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,,嚴厲打擊違法違章行為,,決不允許搞變通、走形式,,責(zé)任要落實,,管理制度要落實,安保投入要落實,,把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處,。 第三,要落實社會參與責(zé)任,。 加強安全生產(chǎn)相關(guān)法律,、政策的宣傳教育和規(guī)范標準的培訓(xùn)力度,切實提升社會公眾的安全意識和自我防護能力,,以及從業(yè)人員的安全技能,。
二要切實加強安全隱患排查整治。 進一步加強各類安全隱患排查和整治,,切實做到排查“零盲區(qū)”,、隱患“零容忍”,。主要圍繞重點場所,、重點路段、重點部位,、重點行業(yè),,逐個領(lǐng)域、逐個部位,、逐個環(huán)節(jié)地進行梳理檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。特別是對省里,、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題,,安委會在梳理,,必須限期整改、鐵腕整改,,堅決整改到位,。要高度重視防汛工作,加強預(yù)測預(yù)警預(yù)報 , 加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查排除,,嚴防山體滑坡,、泥石流等災(zāi)害,杜絕發(fā)生群死群傷事件,,確保安全度汛,。同時,要強化源頭治理,,企業(yè)所有新建,、改建、擴建項目,,必須嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度,,決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象,。
三要加大專項整治力度,。 針對事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點,,強化安全監(jiān)管和專項整治,,嚴防各類事故發(fā)生。第一,,抓好重點領(lǐng)域的專項整治,。抓好交通運輸、建筑施工,、非煤礦山,、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害,、煙花爆竹,、消防、校園及周邊,、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域,、重點部位的整治。深入推進超限超載治理,、勞動密集型企業(yè)消防安全整治,、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項整治、油氣輸送管道,、加油站點安全隱患整治等專項整治行動,,礦山整治要直接重點督辦。第二,,要狠抓“打非治違”,。對非法違法生產(chǎn),要始終保持高壓態(tài)勢,,露頭就打,,特別對地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn),、煙花炮竹“三超一改”,、新建項目安全設(shè)施“三同時”未經(jīng)審查就開工建設(shè)、農(nóng)用車非法載客等嚴重非法違法行為,,要堅決立案查處,,嚴格依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、頂格處罰和嚴厲追責(zé)措施,。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對嚴重違法單位在用地,、融資,、保險、證照換發(fā)等方面要從嚴限制,。
四要強化監(jiān)管問責(zé),。 對專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,該立案調(diào)查的要立案調(diào)查,,該責(zé)令整改的要限時整改到位 ,。 要 強化工作考核,嚴格實行安全生產(chǎn)警示通報,、集中約談,、“黃牌警告”、“一票否決”等制度,。同時,,要積極開展 問責(zé)前置,完善事前問責(zé)辦法,, 警示教育干部,,保護群眾和企業(yè)的利益,,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài),。拿出追責(zé)前的辦法,推進預(yù)安銷號管理,。
五要加強應(yīng)急救援預(yù)案工作,。 當前處 于主汛期,、旅游旺季和重點項目建設(shè)高峰期,發(fā)生各類事故的風(fēng)險較大,,防范事故的任務(wù)很重,,必須加強應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,,常態(tài)化開展重點崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,,切實增強應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班,、關(guān)鍵崗位 24 小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,,能及時有效開展應(yīng)急救援處置,,把事故損失降到最低程度。
同志們,,安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,,任何時候都不能講大話,,不能存在僥幸心理,。大家要站在對事業(yè)負責(zé)、對群眾生命財產(chǎn)負責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作,,確保任務(wù)再明確,、責(zé)任再落實、措施再強化,,努力推進安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,。
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇九
同志們:
這次會議是區(qū)委,、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實省、市2月3日安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,,安排部署下步重點工作,動員全區(qū)上下進一步振奮精神,、堅定信心,、真抓實干,以更大的決心,、更高的要求,、更有力的措施,扎實做好各項工作,,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,。 剛才,寶生區(qū)長通報了去年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街,、區(qū)直各簽狀部門安全生產(chǎn)工作目標管理考核 的結(jié)果,,并介紹了國務(wù)院對江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故處理情況,希望大家進一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任意識,,吸取事故教訓(xùn),,切實做到警鐘長鳴。下面,,我再強調(diào)兩點意見:
一,、肯定成績,找準問題,,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
在過去的一年里,, 為積極應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)下衍生出的安全生產(chǎn)新形式, 我們?nèi)婕毣鋵嵙烁鳁l戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)責(zé)任,,各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街,、 各單位、 各部門認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和上級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,,通過全面加強制度建設(shè)、認真排查各類隱患,、深入開展專項整治,、嚴把安全準入關(guān)口、扎實推進宣教培訓(xùn)等一系列措施,, 構(gòu)建了確保各行業(yè),、各領(lǐng)域 安全生產(chǎn)工作 的 長效機制 , 確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,,被省,、市政府評為安全生產(chǎn)達標區(qū),。這一成績的取得,是全區(qū)各級各部門高度重視,、不懈努力、齊抓共管的結(jié)果 ,。 在此,,我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝!
在總結(jié)成績的同時,,我們也必須清醒地看到,, 雖然 全年未發(fā)生較大以上事故, 但 發(fā)生一般事故4起,,死亡4人 ,, 死亡人數(shù)超標1人 。 這充分說明我區(qū)當前安全生產(chǎn) 監(jiān)管存在死角和盲區(qū),。 特別是以下幾個方面的問題必須引起高度重視: 一是重點行業(yè)領(lǐng)域安全形勢不容忽視,。 今天距春節(jié)還有九天的時間, 中心城區(qū),,商場,、酒店、娛樂場所等各類人員聚集場所眾多,,消防安全 形勢 非常 嚴峻,, 不容樂觀。 二是各類監(jiān)管對象的情況發(fā)生變化,。 燕都新區(qū)劃歸雙塔后,,所轄各類工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任重大。 同時,, 隨著行政審批制度改革和前置性安全審批環(huán)節(jié)的取消,, 今后幾年, 新的小微企業(yè)將 呈“幾何式”增長 ,,如何加強小微企業(yè)的安全監(jiān)管已成為我們必須面對和解決的新問題,。 三是經(jīng)濟下行導(dǎo)致企業(yè)主體責(zé)任難以落實到位,給安全生產(chǎn)工作帶來巨大沖擊,。 煤炭,、冶金、化工,、建筑等領(lǐng)域企業(yè)普遍減少安全投入,、推遲安全技術(shù)改造,一些設(shè)備帶病運轉(zhuǎn),,存在較大的生產(chǎn)隱患,。 四是社會各界對安全生產(chǎn)關(guān)注度普遍提升,。 隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和信息交流的便捷,每起安全生產(chǎn)事故都會迅速傳播,,對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,、形象聲譽 以及在座各位的前途 命運都會產(chǎn)生難以預(yù)測的影響。
我們面臨的這些問題,,既有社會經(jīng)濟發(fā)展階段的客觀因素,,更有安全生產(chǎn)主觀能動性不足的問題,也有安全生產(chǎn)體制機制不夠完善的原因 ,。 這些都 需要我們進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,,充分認清當前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴峻性、復(fù)雜性,、反復(fù)性,,堅持把人民群眾的生命安全放在心中的最高位置,高標準,,嚴要求,,全面抓好安全生產(chǎn)工作。
二,、多措并舉,,狠抓落實,全力抓好新一年安全生產(chǎn)工作
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體思路是,,認真貫徹落實黨的xx屆三中,、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹中央 和省市 關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,,以控制事故總量、有效防范和堅決遏制較大以上事故為工作目標,,切實把各項責(zé)任落實到位,,把各項工作措施落到實處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作,,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
一是要深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,全面規(guī)范依法行政,。 依法治安,,是解決當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種矛盾問題最有效、最關(guān)鍵,、最靠得住的辦法,。依法治安,就是要促使每家企業(yè)都依法履行主體責(zé)任,、每名從業(yè)人員都遵章守規(guī),、各級政府及相關(guān)部門都依法履行監(jiān)管職責(zé),,推動安全生產(chǎn)工作從側(cè)重行政手段向主要依靠法治手段轉(zhuǎn)變,從安監(jiān) 部門 單一執(zhí)法向行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法,、黨委政府齊抓共管轉(zhuǎn)變,,從側(cè)重事故查處追責(zé)向側(cè)重預(yù)防抓治本轉(zhuǎn)變。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街,、 各單位,、各部門要牢固樹立法治精神和法治思維, 進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),,深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,,依法履行安全監(jiān)管職責(zé),,科學(xué)編制安全監(jiān)管年度執(zhí)法計劃,,嚴格落實計劃確定的執(zhí)法任務(wù),形成統(tǒng)一規(guī)范,、科學(xué)合理,、依法有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作機制。
二是要進一步落實黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),,健全完善管理制度。 區(qū)委 ,、 區(qū)政府 即將制定下發(fā) 《 雙塔區(qū)黨政同責(zé)實施細則 》 ,, 各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、 各單位,、 各部門要進一步強化紅線意識和底線思維,,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,,切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管,、綜合監(jiān)管、行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé),,一級抓一級,,層層抓落實,切實把責(zé)任落實到基層,、落實到崗位,、落實到人頭,做到安全責(zé)任全覆蓋,、無盲區(qū),。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單管理制度,,認真編制監(jiān)督檢查的任務(wù)清單、問題清單,、整改清單和整改落實情況的復(fù)查清單,,切實做到監(jiān)督檢查任務(wù)清晰、責(zé)任明確,、問題隱患整改落實件件有回音,。同時, 要規(guī)范事故查處和責(zé)任追究制度,,建立完善各行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任書下達,、年度考核、一票否決制度,,形成安全生產(chǎn)全覆蓋的管理體制 ,, 依法依規(guī)、實事求是地加大行政追責(zé)力度,,堅決杜絕庸懶散等“不作為”,、“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。
三是要強力推進專項整治和打非治違,。 目前,,“全區(qū)安全生產(chǎn)百日整治”行動正在進行, 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街,、 各單位,、各部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),對隱患大量存在,、且得不到及時治理的企業(yè),,要依法進行處罰;對存在重大隱患無法保證安全的,要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對拒不進行隱患治理,,或整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,,絕不允許復(fù)工,直至關(guān)閉;對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)發(fā)生事故的,,將一律按照上限嚴厲處罰或追究刑事責(zé)任,,增加相關(guān)單位、相關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法成本,,提高法律震懾力,。這次會上介紹了國務(wù)院處理江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故情況,之所以在全區(qū)性會議上通報此次事故處理情況,,就是要給大家敲響警鐘,。我們一定要認真吸取各類事故教訓(xùn),依法依規(guī)推進煤礦,、非煤礦山,、消防火災(zāi),、建筑施工、特種設(shè)備,、城鎮(zhèn)燃氣,、涉氨制冷、粉塵防爆等專項整治,。對不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要堅決實施關(guān)停整頓,并對非法行為嚴厲問責(zé),。同時,,要督促企業(yè)開展標準化達標創(chuàng)建,鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,,提高安全生產(chǎn)水平,。
四是要集中力量,全力抓好 當前一個階段的 安全 生產(chǎn) 工作,。 當前,,春節(jié)和全國“兩會”日益臨近,,各種生產(chǎn),、建設(shè)、經(jīng)營活動日益繁忙,,安全事故易發(fā),、多發(fā)。我們必須立即行動起來,,通過扎實有效的工作,,確保春節(jié)和全國“兩會”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為今年全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展開好頭,、起好步營造良好的安全環(huán)境,。結(jié)合這一時段的特點,要突出抓好以下重點工作: 一要 進一步深化百日整治行動,。百日整治行動要覆蓋所有地區(qū),、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所,,特別是對反復(fù)發(fā)生,、長期未根治的隱患和問題要進行集中治理。區(qū)政府各個督查組要在春節(jié)前進行一次全面督查,,重點檢查問題和隱患是否全部整改到位,,活動中各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)是否盡職盡責(zé) ,, 確保整治工作見實效,。 二要 突出人員密集場所,、煙花爆竹、消防等重點領(lǐng)域排查檢查,。各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街,、公安、消防及有關(guān)部門要認真吸取上海外灘踩踏事件和江蘇昆山特別重大燃爆事故教訓(xùn),,強化對各類集會等群眾性活動的組織和疏導(dǎo),,在重點時段對商場、賓館等人員密集場所進行全面排查,,防止群死群傷事故發(fā)生,。消防部門要針對當前朝陽冬季降雪少、取暖 用 火,、超負荷用電等問題,,全面抓好冬季防火工作。公安,、交通,、安監(jiān)等部門要落實各方責(zé)任,加強對非法制作,、運輸,、儲存、銷售煙花爆竹行為打擊力度,,加強對煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)監(jiān)管,,堅決遏制煙花爆竹安全事件或事故發(fā)生。 特別是小年將近,,農(nóng)村秸稈較多,,爆竹燃放很容易引發(fā)火災(zāi),因此,,各相關(guān)部門一定要加大宣傳,、教育和監(jiān)管力度,堅決杜絕火災(zāi)隱患,。 三要 做好應(yīng)急值守工作,。要認真做好春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)值班 值宿 值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班,、公安消防等關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,。要保持信息報送渠道暢通,遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報告 ,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街,、各單位、各部門要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,,建立健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,確保遇到突發(fā)事件或重要緊急情況時,能夠迅速 采取有效措施妥善應(yīng)對和處置,。
在這里,,我再強調(diào)一下食品安全問題。在食藥監(jiān)機構(gòu)管理體制機制改革尚未到位之前,,工商,、質(zhì)監(jiān)、食安辦等相關(guān)部門一定要認真履行好各自職責(zé)職能,,堅決杜絕推諉扯皮等不良現(xiàn)象,,服務(wù)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟,、畜牧等部門要積極配合,、相互支持、形成聯(lián)動,,共同維護好全區(qū)食品安全大局,。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠,,我們必須時刻保持警惕,,做到警鐘長鳴,常抓不懈,。各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街,、各單位,、各部門要牢固樹立以人為本,、生命至上的理念,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,,全力抓好安全生產(chǎn)工作,,為實現(xiàn)雙塔經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻!
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十
同志們:
今天自治區(qū)召開安全生產(chǎn)電視電話會議,主要任務(wù)是,,總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,,分析當前安全生產(chǎn)形勢,深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓(xùn),,堅決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦,、建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢,安排部署安全生產(chǎn)重點工作,,全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生,,努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
4月3日14:50,喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦發(fā)生頂板事故,,當時井下共有人員18名,,2人當場死亡,1人經(jīng)搶救無效死亡,,8人安全升井(其中輕傷5人),,7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后,,黨中央,、國務(wù)院,自治區(qū)黨委,、政府高度重視,,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢,,國務(wù)委員王勇分別做出重要批示,。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾同志先后4次做出批示,,對事故搶險救援,、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求,。國家煤監(jiān)局史寶中司長帶領(lǐng)國家局專家專程來疆指導(dǎo)救援工作,。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門和專家,調(diào)動救援設(shè)備全力投入事故搶險救援,、開展事故調(diào)查,、指導(dǎo)善后處理工作。經(jīng)過4個晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),,7名被困井下遇難者遺體已全部找到,。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,,也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,,教訓(xùn)慘痛、發(fā)人深省,。
剛才,,自治區(qū)安委會辦公室通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析了當前安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,。昌吉州,、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言,,希望大家認真學(xué)習(xí),、相互借鑒,。
下面,我就做好當前安全生產(chǎn)工作講幾點意見,。
一,、提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,,各地,、各部門和各單位認真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神,,按照自治區(qū)黨委,、政府安全生產(chǎn)決策部署,深入開展重點時期,、重點領(lǐng)域,、重點部位安全生產(chǎn)檢查,強化隱患排查整治,,嚴厲打擊非法違法行為,,推動構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢,。
但我們必須清醒地認識到,,全區(qū)安令生產(chǎn)形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市,、克州死亡人數(shù)同比上升,,道路交通、煤礦,、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數(shù),、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進入4月份,,煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故,。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實,。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后,自治區(qū)安委會發(fā)出緊急通報,,要求各地加強隱患排查治理,堅決防止類似事故發(fā)生,,但僅僅三天后的4月6日,,庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故,暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線意識不牢,、防范事故的工作措施不完善,、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規(guī),,無視職工生命安全,,違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團作為一家國有大型企業(yè),,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,,導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生類似事故。三是部分重點行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā),。一季度,,在各類工程還沒有全面開工,沒有送入建設(shè)高峰的情況下,,建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達100%,。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降,但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中,,有7起都集中在道路交通領(lǐng)域,,造成24人死亡。
當前,,我區(qū)正處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,社會生產(chǎn)活動急劇活躍,,生產(chǎn)規(guī)模,、工程能力大幅提升,安全生產(chǎn)風(fēng)險點大量增加,。同時,,化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長,、低水平發(fā)展,,生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化,,安全風(fēng)險聚集,,增加了安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復(fù)雜性。特別是受經(jīng)濟下行壓力影響,,一些企業(yè)安全投入減少,,生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施得不到及時更新,,隱患治理不徹底,,安全培訓(xùn)教育滯后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱,。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大,,加強安全生產(chǎn)刻不容緩,、迫在眉睫。
以來,,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,,多次做出重要批示指示,對落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求,,強調(diào)要進一步健全“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé),失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志多次強調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,,是一切工作的總閥門,,必須強化安全責(zé)任。這一系列重要批示指示,,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循,。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會議上對全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)做出了全面的安排部署,。各地、各部門,、各單位要認真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排,,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認識到,,安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣,,重視和不重視不一樣,務(wù)必堅持以人為本,、生命至上,、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,,始終把人民群眾生命安全放在首位,,確保生產(chǎn)安全。要不斷增強政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,,常抓不懈,,采取更加有力的措施,切實做好安全生產(chǎn)各項工作,,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二,、嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,從源頭上筑牢嚴防事故的“防火墻”
抓好安全生產(chǎn),嚴防安全事故,,健全和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵,。各地、各部門,、各單位要進一步采取有效措施,,織密“責(zé)任網(wǎng)”,筑牢“防火墻”,。
一是要加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),。各地各部門各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局的重要內(nèi)容進行統(tǒng)籌部署,,研究決策安全生產(chǎn)重大問題,。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,更要履行安全生產(chǎn)職責(zé),,加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,。自治區(qū)將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度,,各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度,,開展安全生產(chǎn)巡查工作,督促下一級政府和各部門履職盡責(zé),,強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查,。
二是要嚴格履行安全監(jiān)管職責(zé)。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,認真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”,,依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,,加強監(jiān)管執(zhí)法,做到日常照單監(jiān)管,,失職照單追責(zé),。要進一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度,抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進工作,,加強事前事中事后的監(jiān)管,,防止出現(xiàn)空擋,。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點,加強對本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查,,督促抓好隱患整改,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),、檢查督促,,組織開展好本級人民政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作,嚴格考核本級政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作,。
三是要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。各級政府要按照“分級負責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,切實擔(dān)負起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標任務(wù),,認真制定切合本地實際的安全生產(chǎn)工作計劃,,重點要放在工作任務(wù)的落實措施上,思路要清晰,,目標要明確,,工作措施耍具體,認真組織,,扎實推進,,確保國家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,,要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ),,納入生產(chǎn)經(jīng)營決策重要內(nèi)容,做到不安全不生產(chǎn),。要建立健全以企業(yè)負責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,,細化崗位安全責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工,。要建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,,實行嚴格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,,做到安全責(zé)任、管理,、投入,、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能,落實主要負責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實施責(zé)任,,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),,逐步實現(xiàn)安全管理、操作行為,、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標準化,。
三,、堅持問題導(dǎo)向,,強化防控措施,增強防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動性
重特大安全生產(chǎn)事故是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題,,是沖擊群眾安全感最突出的問題,,也是當前我區(qū)安全生產(chǎn)事故防范工作的短板。近年來,,我區(qū)發(fā)生的重大事故,,大部分都是由于安
全風(fēng)險防控不到位、隱患排查治理不徹底,、非法違法行為突出造成的,。我們要針對這些突出問題,深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域,、場所部位,、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險點,徹查徹改事故隱患,,嚴厲打擊非法違法行為,,強化源頭治本措施,切實增強防范重特大事故工作的主動性和有效性,。
一要切實加強安全風(fēng)險防控,。各地、各部門要建立安全風(fēng)險防控機制,,深入排查當前易發(fā)生重特大事故的重點領(lǐng)域,、重點部位,重點環(huán)節(jié),,掌握重大安全風(fēng)險點,,制定安全風(fēng)險定期排查分析制度,落實防控措施,,做到掌握情況,、心中有數(shù)、措施有效,。要加強重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管控,,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險點,,嚴查深挖煤礦瓦斯,、水,、火、沖擊地壓,、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素,,加強在建工程現(xiàn)場管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險因素,,深入排查人員密集場所消防通道堵塞,、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險,加強長途客車,。旅游包車,、校車等重點車輛風(fēng)險排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,,提升有效應(yīng)對能力,,做到對重大安全風(fēng)險的嚴防嚴控。各類企業(yè)要嚴格落實風(fēng)險預(yù)防控制主體責(zé)任,,認真排查生產(chǎn)系統(tǒng),,設(shè)備設(shè)施、操作行為,、職業(yè)健康,、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險,,落實責(zé)任措施,,及時化解風(fēng)險。
自治區(qū)安委會辦公室要牽頭組織相關(guān)部門,,認真研究分析道路交通,、消防、城鎮(zhèn)燃氣,、煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險,,摸清掌握現(xiàn)狀,查實找準問題,,從構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制層面制定相應(yīng)對策措施,,切實把安全風(fēng)險防控到位。
二要加強事故隱患排查治理,。突出抓好煤礦,,危險化學(xué)品、煙花爆竹,、油氣輸送管線,、城市燃氣、消防和道路交通等重點領(lǐng)域安全專項整治,對重點部位,、重點區(qū)域,、重點場所、重要設(shè)施,,組織專家深入現(xiàn)場進行排查,,把隱患查實找準。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對存在重大隱患,、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工,,對整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強制措施,。各類企業(yè)對排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計劃,,做到整改責(zé)任,、資金、時限,、措施,、預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū),、無死角,,徹底整改。要嚴格落實重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,。
為加快推進煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,2月1日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕7號),,提出通過嚴格控制新增產(chǎn)能,、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過剩產(chǎn)能等措施,,進一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,、推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%,,小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,、技術(shù)落后、管理混亂,,一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患,。各地要結(jié)合實際,認真研究貫徹落實國發(fā)〔20xx〕7號文件精神,抓住國家推進煤炭去產(chǎn)能的政策機遇,,盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦,,以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦,,夯實煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ),。
近年來,我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進,,通行里程大幅增加,,民用汽車數(shù)量快速增長,道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加,。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護的關(guān)系,,加快公路安全生命防護工程實施,加大公路巡查力度,,隨時掌握道路運營狀況,,加強全面維護,完善標示標牌和安全防護設(shè)施,,對隱患改造實行“動態(tài)清零”,,努力提供安全、舒適,、暢通的行車條件,。只要認真落實工程建設(shè)項目“五同步”、“三同時”要求,,事對新改擴建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目,,采取專人看守、設(shè)立禁行標示,、物理隔離等嚴格的安全管理措施,,杜絕社會車輛駛?cè)耄_保安全,。
三要嚴厲打擊各類非法違法行為,。二季度,全區(qū)重點建設(shè)項目將全面鋪開,,各類企業(yè)進入生產(chǎn),、經(jīng)營、建設(shè)的活躍期,,安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多,。各地、各部門,、各單位要認真貫徹落實雪克來提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排,,進一步細化措施,,狠抓落實,把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段,,嚴厲懲治各類非法違法行為,。對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,,一律關(guān)閉;對相關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定的上限標準予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律的,一律依法嚴格追究法律責(zé)任,,真正實現(xiàn)打擊一處,、整治一處、見效一處,、鞏固一處,。
四要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。會后,,各地,、各部門要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位,、企業(yè)主體責(zé)任是否落實,、有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對所有行業(yè)領(lǐng)域,、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所進行全面,、細致的排查,,緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因索,堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞,。要嚴格落實各項安全防范措施,,不放過每一個節(jié)點、每一個隱患,,及時發(fā)現(xiàn)險情,,及時消除隱患,確保各項防范措施落實到位,,真正見到成效,。要建立以雙隨機抽查為重點,專家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,,增強安全生產(chǎn)檢查的時效性,。
針對二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點,,各地,、各部門,、各單位要高度重視,加強對礦山,、長輸管線營運單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查,,防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故,必要時堅決停產(chǎn)停業(yè),,確保人員安全,。要加強應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,,切實提高應(yīng)對處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力,。
在這里,我再強調(diào)一點,,6月份,,自治區(qū)將組織開展以“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個“安全生產(chǎn)月”活動,。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案將在4月底印發(fā),,各地、各部門,、各單位要提前周密部署,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展形式多樣的宣傳教育活動,,深入宣傳國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),、方針政策和決策部署,用通俗易懂,、直觀有效的活動方式,,真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示,讓企業(yè)一線的干部職工參與其中,,不斷提高廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的認知水平,。
同志們,生命高于一切,,安全重于泰山,。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生,認真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署,,強化安全監(jiān)管,,深入開展安全檢查,鐵拳打擊非法違法,,鐵腕整治事故隱患,,堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞,不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十一
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市,、縣政府主要負責(zé)同志參會,同時邀請省委,、省人大、省政協(xié),、省紀委,、省法院、省檢察院等有關(guān)部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視,。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會馬凱副重要講話精神,結(jié)合我省實際,認真抓好貫徹落實,。關(guān)于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會正在進行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署,。下面,我就貫徹國務(wù)院此次會議和馬凱副重要講話精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國,、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
剛才,宛康同志已經(jīng)通報了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況,。應(yīng)該說,過去的一年,在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅決的態(tài)度堅守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到省,、市、縣“三級五覆蓋”,。認真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推進依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動,。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃氣安全隱患,。加強非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦,、道路交通、消防,、建筑施工,、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,均取得了實效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計,20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻,。
20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,但與黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注,。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,有些地方,、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠,。從市,、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標,11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故,。從行業(yè)來看,煤礦、建筑,、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā),、頻發(fā)的態(tài)勢,火災(zāi)事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記,、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級,、各部門必須正視問題,提高認識,采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當前安全生產(chǎn)形勢的脆弱性,、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈,。
在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認真貫徹落實,以施行新安全生產(chǎn)法為契機,強化紅線意識,推進依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防,、抓治本的長效機制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標任務(wù),為到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
二,、強化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項整治
臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重,、責(zé)任大。特別是冬季大霧,、雨雪,、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營繁忙,煤炭,、電力等行業(yè)進入生產(chǎn)旺季,人流,、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期,。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館宿舍樓建筑工程坍塌,、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災(zāi),、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件),。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故,、長垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失,,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產(chǎn)大檢查,國家督查組1月底要來督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好,、開展好,、落實好。各地不要等,、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門對接,立即著手制定本地方案,。
總之,從現(xiàn)在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節(jié),、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當成自己的事故來對待,把過去的事故當成今天的事故來對待,把小事故當成大事故來對待,把隱患當成事故來對待,切實做到“一礦出事故,、萬礦受教育,一地有隱患,、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點做好以下九個方面工作:
一是堅持抓好冬季消防安全工作,。各地要按照這次會議的部署和要求,進一步強化消防安全責(zé)任制,抓好各項防火措施落實,。近年來,勞動密集型企業(yè)火災(zāi)時有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣,、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂,、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電,、消防設(shè)施缺失,、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問題,。20xx年年底,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會部署了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業(yè)進行全面排查,對存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋,、制衣、玩具,、食品,、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具,、物流,、倉儲等企業(yè)列為排查治理的重點。要深刻汲取長垣皇冠ktv “12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開展火災(zāi)隱患大排查,、大整治,加強人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”,、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位。尤其是對全省180個開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負責(zé)牽頭開展火災(zāi)隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負責(zé)”的現(xiàn)象,。春節(jié)期間,要組織力量對車站,、學(xué)校、商場,、電影院,、歌舞廳、網(wǎng)吧,、酒吧、市場,、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度,。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
二是打好春運安全第一仗,。20xx年春運人流已經(jīng)提前啟動,各地和有關(guān)部門要按照全省春運工作電視電話會議的部署,制定科學(xué)周密的春運安全工作方案,扎實開展道路交通運輸安全百日大排查行動,加強監(jiān)督檢查,落實防范措施,抓好重點路段,、重點時段,、重點區(qū)域、重點車輛,、重點人員的安全整治,做好安全暢通應(yīng)急保障工作,確保春運安全有序,。春節(jié)前,各省轄市、縣(市,、區(qū))政府分管負責(zé)同志要親自帶隊到一線進行督導(dǎo)檢查,查漏補缺,消除隱患,防范事故,。剛才,馬凱副特別強調(diào)了,地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題,。目前鄭州地鐵的人流量大,春運期間,一旦出事,后果不堪設(shè)想,。在20xx年的春運安全工作中,鄭州市要把地鐵運輸安全列入工作重點,加強安全檢查,強化安全措施,嚴防事故發(fā)生。
三是嚴格做好群體性活動安全防范工作,。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠,。對春節(jié)前后各種集會、慶典,、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,要按照有關(guān)程序嚴格審批備案,報批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施,、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負責(zé)安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏,、火災(zāi),、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援,。
四是切實加強煙花爆竹的全程監(jiān)管,。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時定點燃放煙花,加強現(xiàn)場巡查,嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生,。安全監(jiān)管,、公安、工商,、質(zhì)監(jiān)等部門要加強協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點,對煙花爆竹的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點,、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認識,不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn),。
五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅,。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)動員部署啟動已2個多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開2次專題推進會,但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進行整改,。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各地工作情況進行梳理,盡快下發(fā)通報,對行動遲緩,、工作不力的地方和單位進行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地,、各有關(guān)部門和單位要按照整治攻堅方案和有關(guān)要求,對排查出的隱患要實行一患一策,、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責(zé)任,、資金,、時限、防護措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦,、媒體公示,、明確相關(guān)部門包辦、專家評估,、通報批評,、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處,、見效一處,、鞏固一處。
六是集中開展化工和危險化學(xué)品企業(yè)安全整治,。近日,針對全國化工,、危險化學(xué)品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅決遏制歲末年初化工、危險化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷,、空氣干燥以及風(fēng),、霜、霧,、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點,加強預(yù)防,認真開展隱患排查治理,強化日常安全管理,切實做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn),。
七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委,、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負責(zé)同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認真實施,。各行業(yè)、各部門也都精心組織,、周密部署,。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進,取得了階段性效果,。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,。根據(jù)當前安全生產(chǎn)形勢,專項行動不能停下來,不能結(jié)束?!傲蛄巍被顒右掷m(xù)堅持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴之更嚴,、細之又細、實之更實,要在原有基礎(chǔ)上再進一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢發(fā)展,。
八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動,。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組,、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯,、煤塵和水害為重點,強化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細抓實,。各煤礦企業(yè)要認真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行,、全覆蓋,、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生,。
九是突出抓好建筑施工安全整治,。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質(zhì)施工,、層層轉(zhuǎn)包,、違法分包行為,進一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問題。特別是對部分新區(qū),、開發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程,、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進行集中整治,。
三、落實責(zé)任,確保各項措施落實到位
黨中央,、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價,。按照黨中央、國務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實行黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)必須認真履行起主體責(zé)任,。新的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個節(jié)點上都應(yīng)該有人負責(zé),有單位負責(zé),切實把責(zé)任落到實處。為此,各地,、各部門,、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,進一步明確和強化安全防控工作責(zé)任,狠抓各項工作措施落實,切實將責(zé)任和措施落實到基層、落實到崗位,、落實到人頭,。主要負責(zé)同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導(dǎo)檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導(dǎo)組,、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專項督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進駐各地深入督導(dǎo)檢查,。堅持“重患必停”,對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴格的專項檢查,監(jiān)督當?shù)卣拓?zé)任單位落實關(guān)停和監(jiān)控措施,嚴防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生,。要加大對安全崗位責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,對不認真履職盡責(zé)的要果斷問責(zé)追究,切實做到責(zé)任落實,、措施落實、監(jiān)管落實,確保不出問題,。
要認真貫徹落實國家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案,加強值班值守和搶險救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制,。要強化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,、按照預(yù)案科學(xué)搶險應(yīng)對,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。要強化事故事件信息發(fā)布,及時準確向社會公布事故事件情況,積極維護社會穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸,、來不得絲毫疏忽,、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十二
同志們:
最近,,公司系統(tǒng)接連發(fā)生人身傷亡事故,,性質(zhì)嚴重,教訓(xùn)深刻,,安全形勢十分嚴峻,。4月30日,江西火電建設(shè)公司分包單位發(fā)生一起較大人身傷亡事故,,4人死亡,、3人受傷;5月12日,東北齊齊哈爾超高壓局發(fā)生一起高處墜落人身死亡事故,,1人死亡;5月15日,,湖南常德電業(yè)局發(fā)生一起觸電人身死亡事故,1人死亡,。公司決定召開這次安全生產(chǎn)電視電話會議,,向全系統(tǒng)通報以上三起事故情況,通報4月下旬公司組織的區(qū)域安全檢查暨反違章活動督查情況,,要求公司各單位,、各部門清醒認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢,深刻吸取安全事故事故教訓(xùn),,嚴肅落實公司安全生產(chǎn)措施和要求,,立即采取切實有效措施,堅決遏制事故頻發(fā)勢頭,,維護公司安全生產(chǎn)局面,。
一、江西火電建設(shè)公司分包單位較大人身傷亡事故通報
4月30日,,江西省火電建設(shè)公司分包單位山東東方騰飛安裝工程有限公司,,在華能海南東方電廠#2機組鍋爐施工現(xiàn)場,,發(fā)生一起較大人身傷亡事故。此前的4月26日,,江西省火電建設(shè)公司東方項目部技術(shù)科長向騰飛公司交付了《散件剛性梁安裝作業(yè)指導(dǎo)書》,,并做了技術(shù)交底。4月30日,,根據(jù)江西東方項目部安排,,騰飛公司進行前水冷壁中部剛性梁吊裝工作。下午16點左右,,由起重工指揮吊車開始起吊剛性梁組合件,組合件重18.4噸,,17點左右,,吊到就位高度,用5個5噸,、2個3噸的鏈條葫蘆接鉤,。接鉤和就位過程中,共有7名作業(yè)人員站在上部剛性梁上拉葫蘆,,其中2人安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上,,5人安全帶掛在起吊剛性梁的鏈條葫蘆上,由一人統(tǒng)一指揮,,協(xié)調(diào)葫蘆提升,,19點35分左右,剛性梁左側(cè)第一個5噸鏈條葫蘆上部鉤子突然斷裂,,其余6個吊點的鏈條葫蘆也相繼斷裂,,導(dǎo)致剛性梁組件墜落。安全帶掛在起吊剛性梁組件的鏈條葫蘆上的5人隨著一起下落;安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上的2人被安全帶吊在空中,。事故最終造成4人死亡,,1人重傷,2人輕傷,。目前,,事故正由當?shù)匕脖O(jiān)部門組織調(diào)查。
事故原因分析:一是山東騰飛公司施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定,,即“兩臺及兩臺以上鏈條葫蘆起吊同一重物時,,重物的重量應(yīng)不大于每臺鏈條葫蘆的允許起重量”,使用5個5噸,、2個3噸的鏈條葫蘆起吊18.4噸的剛性梁組合件屬嚴重違章,。二是現(xiàn)場施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》,沒有正確使用安全防護用具,,將安全帶掛在起吊剛性梁組合件的鏈條葫蘆上,。三是江西火電建設(shè)公司東方項目部和江西誠達監(jiān)理公司對分包單位施工技術(shù)方案審查不嚴格,,安全管理和監(jiān)督不到位。
二,、東北齊齊哈爾超高壓局高處墜落人身死亡事故通報
5月8日至15日,,東北電網(wǎng)有限公司齊齊哈爾超高壓局送電工區(qū)按計劃進行500千伏馮大ⅰ號線更換絕緣子作業(yè)。5月12日,,第三作業(yè)組負責(zé)人帶領(lǐng)8名作業(yè)人員,,進行103號塔瓷質(zhì)絕緣子更換為合成絕緣子工作。塔上2名作業(yè)人員邢某某,、烏某在更換完b相合成絕緣子后,,準備安裝重錘片。邢某某首先沿軟梯下到導(dǎo)線端,,下午14時16分,,烏某在沿軟梯下降過程中,從距地面33米高處墜落,,送醫(yī)院搶救無效死亡,。
事故原因分析:一是作業(yè)人員沿軟梯下降前,安全帶保護繩扣環(huán)沒有扣好,、沒有檢查,,發(fā)生脫扣。二是在沿軟梯下降過程中,,沒有采用“沿軟梯下線時,,應(yīng)在軟梯的側(cè)面上下,應(yīng)抓穩(wěn)踩牢,,穩(wěn)步上下”的規(guī)定操作方法,,而是手扶合成絕緣子腳踩軟梯下降,不慎墜落,。三是工作負責(zé)人沒有實施有效監(jiān)護,,沒有及時糾正違規(guī)的下梯方式。
事故暴露問題:一是人員違章問題突出,。作業(yè)人員在工區(qū)對軟梯使用方法有明確規(guī)定的情況下,,仍然使用過去習(xí)慣性的做法,表現(xiàn)出對規(guī)定和要求的漠視,,暴露出反違章工作開展不力,。二是教育培訓(xùn)針對性和實效性不強。員工實際操作技能較差,,基本技能欠缺,。三是安全意識和風(fēng)險意識不強。對沿軟梯上下的風(fēng)險估計不足,,在作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底過程中,,都沒有強調(diào)軟梯的使用,。
三、湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故通報
5月15日,,湖南省電力公司常德電業(yè)局電廠留守處(原常德電廠為湖南省電力工業(yè)局直屬單位,,1982年經(jīng)省經(jīng)委和省電力局決定劃歸常德電業(yè)局,1983年關(guān)停后改為電廠留守處,,承擔(dān)常德電業(yè)局所屬縣電力局110千伏變電站的檢修工作),,按計劃對110千伏桃源變進行10千伏ⅱ段部分設(shè)備年檢,辦理了第一種工作票,,主要工作任務(wù)為:10千伏314,、312、308,、306,、302開關(guān)柜小修、例行試驗和保護全檢等工作,,3×24tv(電壓互感器)本體小修和例行試驗等工作。8時30分,,運行人員操作完畢,,布置好安全措施,許可開工,。8時40分左右,,工作負責(zé)人向現(xiàn)場9名工作人員進行工作交底,隨后開始10千伏ⅱ段母線設(shè)備年檢作業(yè),。按照作業(yè)指導(dǎo)書分工,,開關(guān)班4人進行開關(guān)檢修工作,其余人員進行高壓試驗和保護檢驗工作,。
工作開始后,,工作負責(zé)人安排開關(guān)班成員剛某(死者)進行314小車清掃,其余1人進行312間隔檢修,,1人到屏后用開關(guān)柜專用內(nèi)六角扳手打開302,、306、308,、312,、314等5個間隔的后下柜門,1人在屏后進行柜內(nèi)清掃,。隨后工作負責(zé)人回到屏前向高壓試驗人員交代相關(guān)工作,。負責(zé)打開后柜門的人員將下柜門打開后,把專用扳手隨手放在312間隔的后柜門邊的地上,,到屏前協(xié)助檢修312間隔,。剛某清掃完314小車后,,自行走到屏后,移開攔住3×24tv后柜門的安全遮攔,,用放在地上的專用扳手卸下3×24tv后柜門2顆螺絲,,打開后柜門準備進行清掃,9時06分,,開關(guān)柜內(nèi)帶電母排b相對其放電,,9時38分,經(jīng)搶救無效于死亡,。
事故原因分析:一是剛某在未經(jīng)工作負責(zé)人安排或許可的情況下,,自行走到屏后,擅自移開3×24tv開關(guān)屏后所設(shè)安全遮攔,,無視3×24tv屏后門上懸掛的“止步,,高壓危險”警示,打開3×24tv后柜門,,造成觸電,。二是工作負責(zé)人班前交底有遺漏,對工作票上的“3×24tv后門內(nèi)設(shè)備帶10千伏電壓”漏交待;并對現(xiàn)場工作人員監(jiān)護不到位,。三是工作票簽發(fā)人沒有針對屏前和屏后均有工作的情況,,增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)護人。四是3×24tv開關(guān)柜“五防”閉鎖功能不完善,,沒有采取相應(yīng)的控制措施,,不能起到防止誤入帶電間隔的作用。
事故暴露問題:一是現(xiàn)場作業(yè)組織混亂,。對于多小組,、多地點的作業(yè),沒有明確小組負責(zé)人的安全職責(zé)或根據(jù)現(xiàn)場實際增設(shè)監(jiān)護人,,作業(yè)過程中工作人員失去監(jiān)護,。工作開工前交底走過場,、形式化,,對作業(yè)風(fēng)險,、危險部位,、人員分工等交待不仔細,,不明確,。二是標準化作業(yè)流于形式,作業(yè)指導(dǎo)書針對性不強,,風(fēng)險辨識照抄范本,對帶電部位和“五防”功能不全等風(fēng)險缺少相應(yīng)的辯識和控制措施,。三是專用操作工具使用管理制度不完善,檢修人員可以隨時取用專用扳手,隨意打開后柜門,。四是安全教育培訓(xùn)不到位,,員工安全意識淡薄,。五是反違章活動和隱患排查治理組織落實不力,,現(xiàn)場存在嚴重違章行為,存在裝置隱患和管理隱患,。
四、春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動督查情況通報
4月20日至25日,,公司組織開展了20xx年春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動督查,,認真貫徹公司第4次月度例會精神和劉振亞總經(jīng)理指示要求,深入落實公司20xx年安全工作意見,,切實加強春季檢修安全工作,,扎實推進反違章活動開展。督查過程中了解到基層單位安全生產(chǎn)實際情況和具體做法,,也發(fā)現(xiàn)了一些基層單位和生產(chǎn)現(xiàn)場安全工作存在的問題和隱患,,特別是一些深層次問題和隱患,需要引起高度重視。
一是落實安全工作要求有差距,。部分單位在貫徹落實上級安全工作要求和部署上,,缺少針對性的細化措施和具體要求,,對公司安全工作部署理解不深,,對安全生產(chǎn)重要文件學(xué)習(xí)不夠,,在貫徹落實過程中存在有布置、無措施,有要求、無落實,,有形式,、無內(nèi)容等問題,,往往是一轉(zhuǎn)了之,。一些單位對公司印發(fā)的安全事故快報、通報沒有引起足夠重視,沒有切身之痛,,傳達不及時,,學(xué)習(xí)不深刻,,認識不到位。個別單位對事故缺乏嚴肅認真的態(tài)度和深刻反思的勇氣,,不能立足主觀找原因,,過分強調(diào)客觀原因。督查發(fā)現(xiàn)少數(shù)一些干部員工對近期幾起事故的過程不清,、原因不明,、認識不深,反措不全,,沒有達到舉一反三,、吸取教訓(xùn)的要求。
二是安全基礎(chǔ)工作有待進一步夯實,。部分單位“兩措”計劃項目不具體,,春檢過半但“兩措”計劃還沒有下達?!皟善比啤惫芾聿粐乐?、執(zhí)行不嚴肅,隨意使用工作票票種;“兩票”考核不嚴格,,缺乏細致審核和分析,,一些單位“兩票”正確率長期統(tǒng)計為100%,但實際抽查發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)程的票面,?!叭N人”沒有按時開展安規(guī)考試并書面文件公布。現(xiàn)場作業(yè)工作組織和安排不合理,,存在現(xiàn)場工作負責(zé)人隨意變動,,安全許可、交底不到位現(xiàn)象,。安全生產(chǎn)專業(yè)化,、集約化程度不高,基層單位生產(chǎn)一線員工力量不足,,結(jié)構(gòu)性缺員問題較為突出,,局部存在力量不足、素質(zhì)不匹配的情況,,安全生產(chǎn)組織和安排存在隱患,。
三是反違章工作需要深化和細化。目前各單位對反違章工作總體上是重視的,,但反違章工作開展不平衡,,工作力度、深度上存在較大差距,。一些單位反違章未結(jié)合實際細化,、具體化,,反違章依賴于安監(jiān)人員或退休返聘稽查人員抓違章的被動局面,各級生產(chǎn)管理人員,、一線員工自覺反違章、不違章的氛圍不夠濃厚,。少數(shù)單位沒有按照公司統(tǒng)一部署開展反違章活動,,行動不迅速,方案不具體,,缺乏可操作性,。對違章情況缺乏匯總及分析,現(xiàn)場檢查廣度,、深度及糾查力度不夠,,對管理違章、裝置違章查處不力,,對違章整改情況缺乏有效監(jiān)督,,反違章工作不閉環(huán)。
四是防誤操作專業(yè)管理有所弱化,。部分單位防誤專責(zé)(職)不到位,,專業(yè)例行工作沒有按期開展,規(guī)章制度沒有及時修訂;運行,、檢修人員沒有做到“三懂兩會”,,不熟悉相應(yīng)的規(guī)程規(guī)定;沒有將防誤設(shè)備與主設(shè)備同等對待,維護職責(zé)不清,,運行維護不及時,。解鎖規(guī)定執(zhí)行不嚴,緊急解鎖的專責(zé)人未到現(xiàn)場核實即履行簽字手續(xù),。接地線管理存在薄弱環(huán)節(jié),,接地線編號不連續(xù),接地線裝拆情況記錄不準確,,“五防”系統(tǒng)不能顯示接地線裝拆情況,,接地線不能在模擬圖板上標注。設(shè)備制造工藝,、質(zhì)量控制存在差距,,設(shè)備隱患缺陷排查治理不力,部分開關(guān)刀閘存在分閘不到位的缺陷,,給倒閘操作帶來安全隱患,。
五是安全例行工作有形式化趨勢。個別單位安全生產(chǎn)分析會搞會議掛靠,,應(yīng)付檢查了事,,對安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險和隱患分析不深入,,措施要求不具體,會議部署的各項要求沒有做到閉環(huán)管理,。安全檢查形式化,,走一走,看一看,,問一問,,談一談,輕描淡寫,,缺乏對安全管理深層次問題的分析和認識,。班組安全日活動形式單一,內(nèi)容簡單,,在進行《安規(guī)》,、事故通報、快報學(xué)習(xí)時,,結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際分析不夠,,與安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合不夠。一些基層單位累計形成安全生產(chǎn)長周期,,如何不斷強化各級人員特別是基層干部職工的安全責(zé)任意識和風(fēng)險意識,,是安全生產(chǎn)面臨的一個現(xiàn)實問題。
五,、采取有力措施,,堅決遏制安全生產(chǎn)事故
當前,正值全面完成春季檢修預(yù)試時期,,各單位普遍進入收尾期,,搶進度、趕工期現(xiàn)象會有所抬頭,,安全警惕思想可能出現(xiàn)放松,,事故防控難度進一步增加。同時,,基建施工任務(wù)十分繁重,,安全穩(wěn)定壓力加大,發(fā)生群傷群亡事故風(fēng)險高,,公司安全生產(chǎn)形勢面臨較大壓力和風(fēng)險,。各單位、各部門要進一步增強憂患意識和責(zé)任意識,,嚴肅安全工作要求,,采取堅決措施,集中精力遏制安全生產(chǎn)事故,。
(一)嚴格落實公司安全工作要求,。要深刻領(lǐng)會劉振亞總經(jīng)理在第4次月度例會上的重要指示精神,,認真學(xué)習(xí)欒軍副總經(jīng)理在“3.11”安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話,深入落實4月15日公司印發(fā)的《關(guān)于嚴肅安全工作要求,,堅決遏制安全生產(chǎn)事故的通知》重申的六條措施要求,。各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須切實增強自覺性和嚴肅性,出實招,、抓實事,、見實效,不折不扣地將公司安全工作要求傳遞到每個崗位,、每位員工,把安全生產(chǎn)措施落實到每個環(huán)節(jié),、每項任務(wù),,把安全責(zé)任落實到位。針對春季區(qū)域安全檢查暨反違章督查發(fā)現(xiàn)的問題,,各單位要制定有針對性措施,,立即進行整改。
(二)強化基建等輔業(yè)安全管理,。公司在基建等輔業(yè)領(lǐng)域安全管理責(zé)任大,,火電、水電施工企業(yè)發(fā)生較大人身事故風(fēng)險高,,各單位必須引起高度重視,。一是要端正思想認識,要按照公司黨組要求,,嚴格履行安全管理職責(zé),,進一步強化安全管理,切實做到與生產(chǎn)安全同樣布置,、同樣要求,、同樣對待。二是要深刻吸取近幾年來基建安全事故教訓(xùn),,將項目法人,、監(jiān)理單位、總承包單位,、分包單位等安全責(zé)任落實到位,,認真履行施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,嚴禁以“包”代管,、以“罰”代管,。分包單位發(fā)生事故,總承包單位要負連帶責(zé)任,。三是要深入開展大型起重機械和分包工程安全管理專項監(jiān)督,,認真查找下屬施工企業(yè)在大型起重機械和分包工程安全管理方面薄弱環(huán)節(jié),,嚴禁走過場,流于形式,,嚴防大型設(shè)備損壞事故和人員群傷群亡事故,。
(三)切實加強現(xiàn)場安全管理。各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)保證體系要嚴格按照“誰主管,、誰負責(zé),,誰組織、誰負責(zé),,誰實施,、誰負責(zé)”原則,加強現(xiàn)場安全管理,,嚴防人身事故發(fā)生,。一是要科學(xué)合理安排現(xiàn)場工作,各項檢修,、預(yù)試,、施工等工作計劃安排,一定要量力而行,,保證在本單位作業(yè)力量,、管理能力可以控制的范圍之內(nèi)。二是要從工作組織和管理制度上,,堅決遏制趕工期,、拼設(shè)備、長期加班加點,、疲勞作業(yè)行為,。三是要按規(guī)定進行作業(yè)現(xiàn)場施工技術(shù)交底、安全交底,,嚴格落實危險點分析預(yù)控,、標準化作業(yè)要求,確保施工作業(yè)人員任務(wù)清楚,、危險點清楚,、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚,,嚴禁走過場,。四是作業(yè)現(xiàn)場使用的臨時工、外包工,,必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格,、持證上崗,并且由主業(yè)專職人員監(jiān)督管理,防止發(fā)生現(xiàn)場作業(yè)安全失控,、失管,。
(四)嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程?!栋惨?guī)》是保障電力安全生產(chǎn)的根本,,是吸取無數(shù)次電力生產(chǎn)事故教訓(xùn),長期積累總結(jié)提煉出來的,,其重要性不言而喻,。近期發(fā)生的所有責(zé)任事故,都與沒有嚴格執(zhí)行《安規(guī)》有關(guān),。必須下大力氣抓好《電力安全工作規(guī)程》,、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》學(xué)習(xí)、培訓(xùn),,采取各種方法,,讓各級管理者和基層員工學(xué)習(xí)好、理解好,、執(zhí)行好安規(guī),。對待安規(guī)培訓(xùn)教育和考試考核,,不能打半點折扣,,不能有表面、表層和表演的成分,。只有我們做到了百分之百的執(zhí)行《安規(guī)》要求,,遵守安全規(guī)程規(guī)定,我們的安全工作才能得以保證,。否則,,再嚴格的處理考核,也無法杜絕安全事故的發(fā)生,。
(五)持續(xù)深入開展反違章活動,。反違章是防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有效手段。年初公司印發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)反違章活動的通知》,,對反違章活動進行了專項部署,。從近期公司開展督查情況看,個別單位沒有嚴格執(zhí)行公司部署要求,,活動沒有深入到基層,、停留在口號和方案上。各單位一定要充分認識反違章活動的重要性,、長期性和艱巨性,,要將行動統(tǒng)一到公司決策部署上來。一要組織開展專題事故回頭看活動,深刻吸取事故教訓(xùn),,尤其是春檢以來的誤操作,、人身事故教訓(xùn),切實將反事故措施落到實處,。二要組織開展反違章監(jiān)督檢查,,加強過程管控,認真查糾《安全生產(chǎn)典型違章100條》,。三要努力探索反違章的有效形式和辦法,,充分發(fā)揮基層單位反違章的積極性,真正落實到基層,、落實到現(xiàn)場,、落實到全員。四要深入分析違章現(xiàn)象原因,,深刻挖掘違章背后的管理問題,,研究采取行之有效的反違章措施,杜絕人身事故和人員責(zé)任事故,。
(六)嚴格執(zhí)行信息報告制度和規(guī)定,。對于安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報告,國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,,國資委第21號令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等法規(guī)條例做了明確具體規(guī)定,,公司制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,這里我再強調(diào)兩點,。一要認真學(xué)習(xí)國務(wù)院第493號令,、國資委第21號令和公司有關(guān)制度,嚴格遵守安全信息報告時限規(guī)定,,發(fā)生生產(chǎn)安全事故和對地方政治經(jīng)濟,、人民生活、社會秩序,、城市公共安全等構(gòu)成嚴重影響的突發(fā)事件,,一經(jīng)核實,必須按規(guī)定及時報告公司總部,、國家和地方有關(guān)部門,。二要充分認識及時報告信息的重要性,進一步端正思想態(tài)度,,提高信息報告的主動性和敏感性,,嚴肅報告紀律,堅決杜絕遲報,、瞞報等違規(guī)行為,。對因遲報,、瞞報安全事故和突發(fā)事件信息,貽誤事故應(yīng)急處置時機,,造成公司工作被動的,,影響公司社會形象的,要按照公司規(guī)定,,嚴肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。三要強化應(yīng)急管理。各單位要制定完備的應(yīng)急預(yù)案,,一旦事故發(fā)生,,特別是人身傷亡事故和大面積停電事故,應(yīng)急預(yù)案要迅速啟動,,各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速到達事故現(xiàn)場,,指揮事故救援處理,及時向當?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r,,做好溝通協(xié)調(diào),,搞好新聞輿論應(yīng)對,把事故損失和造成的社會影響降到最低,。
(七)嚴肅事故調(diào)查和責(zé)任追究,。發(fā)生事故要立即組織開展調(diào)查,必須以嚴肅認真的態(tài)度,,從主觀找原因,,立足自身找問題,深刻剖析事故原因,,按照“四不放過”原則,,對規(guī)劃設(shè)計,、招標采購,、施工驗收、運行檢修,、教育培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任進行調(diào)查處理,,落實事故責(zé)任的全過程追究,不留責(zé)任空檔,。要嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,,嚴肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任和單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于公司要求重點防范的事故,、同一性質(zhì)重復(fù)發(fā)生的事故,,各單位領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織事故分析,帶頭檢查安全責(zé)任是否落實,,安全管理是否到位,,舉一反三,深挖根源,及時采取整改防范措施,。同時要認識到,,事故調(diào)查和責(zé)任追究關(guān)鍵是要落實防范措施,任何事故都要認真明確整改措施落實的責(zé)任人和完成時間,,確保防范措施落實到位,。
同志們,安全工作是公司長期而緊迫的任務(wù),。我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,始終把安全工作放在首位,認真吸取事故教訓(xùn),,采取有效措施,,堅決遏制安全生產(chǎn)事故,努力維護安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面,。
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十三
同志們:
全國安全生產(chǎn)電視電話會議,,非常重要,非常及時,。剛才,,張德江副作了重要講話,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),,全面總結(jié)了20xx年全國安全生產(chǎn)工作取得的成績,,深刻分析了當前工作中存在的突出問題,對20xx年的工作作了安排部署,,并要求著力抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,。下面,我就貫徹落實好全國安全生產(chǎn)電視電話會議和張德江副的重要講話精神,,強調(diào)三點,。
一、要把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置
近幾年,,我省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),。特別是去年,全省各級堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,立足治大隱患,、防大事故,克服罕見低溫雨雪冰凍災(zāi)害和世界金融危機給安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響,,特別是克服年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害給安全生產(chǎn)帶來的壓力,積極開展安全生產(chǎn)百日督查,,推進以尾礦庫為重點的安全專項整治,切實強化煤礦,、道路交通,、非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、消防,、建筑等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,全省各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù),,同比分別下降27.9%和16.7%,。這充分說明我省安全生產(chǎn)總的形勢是好的,也說明這個成績來之不易,,是全省各級各部門共同努力,、辛勤工作的結(jié)果。在今后的工作中,,我們要繼續(xù)堅持這種齊心協(xié)力,、協(xié)同作戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗,更加自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,審視和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)工作,,居安思危、警鐘長鳴,,認真查找,、解決當前安全生產(chǎn)存在的突出問題。
一是事故總量偏高,,較大,、重大事故時有發(fā)生。去年,,我省仍然是全國事故高發(fā)省份,。例如,我省事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國總數(shù)的3.4%和4.3%,,其中煤礦,、道路交通、煙花爆竹,,以及較大,、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),,都高于全國平均水平,。這說明,我省安全生產(chǎn)壓力仍然較大,,形勢仍然不容樂觀,。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制還需進一步層層落實到位。比如,,一些地區(qū)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力不夠,,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,,“上有政策,、下有對策”等問題依然存在。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,,安全管理滑坡,。有的地方認識不到位,沒有很好地處理加強安全生產(chǎn)管理,、整頓安全生產(chǎn)秩序與加快發(fā)展的關(guān)系,。特別是一些小煤礦、小礦山,、小化工,、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊,、個體和承包經(jīng)營的交通運輸單位等,,非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出,、管理混亂,,安全監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致事故多發(fā),、頻發(fā),。
三是企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致存在重特大事故發(fā)生的隱患。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家,,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家,。部分企業(yè)安全主體責(zé)任履行不到位,安全生產(chǎn)投入欠賬多,,事故隱患大量存在,。例如,全省2748家煙花爆竹企業(yè),,完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危,、險、病庫占總數(shù)的86.3%,,成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣,,且多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,,潛伏著極大的事故風(fēng)險,。
安全生產(chǎn)是和諧社會的重要基礎(chǔ),事關(guān)全省人民福祉,,事關(guān)全省人民安居樂業(yè),。各級各部門各單位務(wù)必充分認識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn),,切實增強憂患意識,增強責(zé)任感和緊迫感,,堅持站在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧湖南的戰(zhàn)略高度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,,以對黨,、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作,。
二,、要切實提高全省安全生產(chǎn)保障能力
抓好全省安全生產(chǎn)工作,要堅決貫徹落實張德江副在全國安全生產(chǎn)電視電話會上提出的加強“三項建設(shè)”,、開展“三個活動”的要求,,重點加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),重點加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),,重點加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè);深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,深入開展安全生產(chǎn)隱患治理活動,、深化隱患排查治理,,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動、重點加強企業(yè)安全文化建設(shè),,堅持立足當前,,著眼長遠,強化保障,,夯實基礎(chǔ),。
一是加強安全生產(chǎn)法制保障。堅持依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)和安全管理,,對安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金,、安全監(jiān)管隊伍建設(shè)等重大問題,,要以地方法規(guī)的形式做出明確具體、具有可操作性的規(guī)定,。要盡快修訂完善安全生產(chǎn)條例,,抓好實施評估工作,力爭出臺煙花爆竹安全管理條例,,推動煙花爆竹行業(yè)規(guī)?;⒁?guī)范化,、標準化發(fā)展,。要加強對煤礦、非煤礦山,、煙花爆竹,、危險化學(xué)品、道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,,積極探索建立長期的,、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機制,。要認真分析安全生產(chǎn)工作中存在的新情況,、新問題,建立健全激勵約束機制,,實施有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策,。
二是加強安全生產(chǎn)資金保障。安全生產(chǎn)方面該花的錢要堅決花,,要花到刀刃上,,切實解決重大、突出問題,。各級政府尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有這個認識,。要建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,特別是要以省政府建立尾礦庫隱患治理專項基金為契機,,根據(jù)實際加快建立省,、市、縣三級重大隱患治理基金,,形成穩(wěn)定,、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業(yè)落實安全費用提取,、安全風(fēng)險抵押,、工傷保險等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,,??顚S茫鰪娖髽I(yè)安全生產(chǎn)保障能力,。特別是要關(guān)心從事安全生產(chǎn)工作的人員,,保護他們的生命安全和工作積極性。
三是加強安全生產(chǎn)企業(yè)保障,。安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在企業(yè),,企業(yè)的安全保障能力增強了,全省的安全生產(chǎn)工作才會有保障,。要推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化,,指導(dǎo),、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程,、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,,確保每個崗位、每道工序,、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作,。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,,配備防護用品,,加強技術(shù)改造,更新設(shè)施設(shè)備,,改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,。要在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域,,對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控,,繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進實用技術(shù),,對積極研發(fā),、推廣新技術(shù)、新裝備的企業(yè),,要在項目和資金上給予扶持,。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),,提高全員安全技能,。要開展安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動企業(yè)加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性,。
四是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系保障,。要結(jié)合即將進行的政府機構(gòu)改革,進一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),,確保機構(gòu),、人員、經(jīng)費,、裝備四落實,。要加強安全執(zhí)法隊伍建設(shè),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系,,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的能力,。要加強安全監(jiān)管監(jiān)察人員的黨風(fēng)廉政教育,加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,,確保廉潔,、公平、公正執(zhí)法,,提高依法行政的能力,。
五是加強安全生產(chǎn)工作保障,。今年要突出抓住高危行業(yè)領(lǐng)域和隱患排查治理這兩個重點,。要進一步強化措施,抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個重點,,確保全省安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,。特別是要根據(jù)本地區(qū)的工作重點和災(zāi)害特點,深化煤礦整合,、技改和瓦斯治理工作,,推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓,,抓好井工礦井通風(fēng)和大面積采空區(qū)的監(jiān)控與治理,,促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升,嚴肅查處“四超二改”,、違規(guī)使用氯酸鉀等行為,,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),加強各類加油(氣)站和?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管,,切實增強安全生產(chǎn)保障能力。要切實加大力度,,抓住隱患排查治理這個重點,,有效防范重特大事故的發(fā)生。要積極利用政策引導(dǎo)企業(yè)進一步加大安全生產(chǎn)投入,,促進政府各部門,、各企業(yè)形成加強隱患整改的合力,加強跟蹤監(jiān)控,,促進企業(yè)自查自改;要建立和完善長效機制,,著眼長遠,標本兼治,,認真開展尾礦庫安全專項整治,,實現(xiàn)重點突破。
六要加強安全生產(chǎn)責(zé)任制保障,。要提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力,,建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級黨委、政府和部門承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),,既要抓好本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和本部門分管的業(yè)務(wù)工作,,又要抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作與本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,、本部門業(yè)務(wù)工作同研究,、同規(guī)劃、同布置,、同檢查,、同考核、同問責(zé),。各級黨委,、政府及部門的主要負責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不實,,甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,,要嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,。要強化“四不放過”的原則,,嚴肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī),嚴肅追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和投資者的法律和行政責(zé)任。
以上六個方面的保障,,是貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和張德江副重要講話精神的具體措施,,也是加強“三項建設(shè)”、開展“三個活動”的重要內(nèi)容,,全省各級各有關(guān)部門一定要加大力度,,抓好落實。
三,、著力抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作
春節(jié)和全國“兩會”期間,,歷來就是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,確保這一期間的安全生產(chǎn),,意義尤其重大,。一定要按照張德江副的要求,抓緊,、抓好,、抓實,決不能出現(xiàn)在全國產(chǎn)生惡劣影響的事件,。無論是學(xué)校企業(yè),、行業(yè)還是服務(wù)業(yè),,都不能出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。那個地方哪個單位出問題,,一定要追究責(zé)任,,毫不含糊。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),。要全面部署春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,。各級、各部門和各單位的一把手要負責(zé)牽頭制定春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作措施,,確保層層落實責(zé)任,。要在此期間開展安全生產(chǎn)大檢查,做好重點行業(yè),、企業(yè)隱患整治的復(fù)查,、回訪工作,,實行強制性督促落實,,重點檢查安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況,。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,充分發(fā)揮相關(guān)部門和安全生產(chǎn)專家的作用,對重點行業(yè),、企業(yè)進行會診式檢查,,因地制宜地研究采取相應(yīng)的措施,有針對性地開展工作,。
二要重點防范公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生,。公安、交通,、鐵路,、民航等部門要嚴格對運輸設(shè)備設(shè)施進行技術(shù)、安全性能的檢測,、檢驗,,加強對客運企業(yè)特別是旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強對從事客運安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,,嚴肅查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶病,、超載、超限,、超時運營等危及游客安全的行為,。特別是在春運期間,外出務(wù)工人員回過年,,來往人員多,,任務(wù)十分繁重,,更要加強安全檢查。要強化安全檢查,,嚴禁乘客攜帶易燃,、易爆、劇毒等危險物品,,確保交通運輸安全,。要督促各景區(qū)、公園等公共聚集場所加強對游船,、纜車,、索道等運載工具及帶有危險性的旅游項目和大型游藝機等設(shè)備的安全檢查,加強日常維護和管理,,對達不到安全要求的設(shè)施設(shè)備,,一律停止運營使用,確保萬無一失,。
三要嚴格春節(jié)和全國“兩會”期間的工作紀律,。春節(jié)和全國“兩會”期間,各級各部門和企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,,要堅守工作崗位,,沒有特殊情況一般不要外出,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,,全力確保全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,。各級各部門要研究制定保證春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)信息暢通的保障措施,健全制度,、嚴格紀律,,防止出現(xiàn)失職瀆職行為。要加強值班調(diào)度工作,,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,,提高生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。全省各級各部門一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認真落實今天會議精神,,確保全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),確保春節(jié)和全國“兩會”期間的安全,、穩(wěn)定,,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。