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監(jiān)察條例心得體會 監(jiān)督的心得體會篇一
通過近段時間的學習,,我深深體會到認真學習,、貫徹“兩個條例”對于嚴肅黨的紀律、純潔黨的組織,、保障黨員民主權(quán)利,、教育黨員遵紀守法、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,、保證黨的路線,、方針、政策和國家法律,、法規(guī)的貫徹執(zhí)行、推動反腐倡廉工作的深入開展,,具有重要的意義,。
一,、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布實施是從嚴治黨的重大舉措
中國共產(chǎn)黨是用先進理論武裝起來、按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨,,加強黨內(nèi)監(jiān)督,,是堅持黨的性質(zhì)和宗旨,使我們的黨始終做到立黨為公,、執(zhí)政為民的必然要求,。八十多年的實踐證明,我們的黨是一個善于自我批評,、自我改進,、自我提高的黨,是一個能夠依靠自身力量發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)矛盾,、糾正自身失誤和問題的黨,,因此,嚴格黨內(nèi)監(jiān)督,,始終成為我們黨保持機體健康和活力,,順利推進黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。
《黨內(nèi)監(jiān)督條例》突出制度建設(shè)在黨內(nèi)建設(shè)中的核心作用,,注重監(jiān)督制約和保護支持相結(jié)合,,系統(tǒng)地總結(jié)了黨內(nèi)監(jiān)督工作的歷史經(jīng)驗,充分體現(xiàn)了新形勢,、新任務(wù)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的客觀要求,,全面反映了黨中央關(guān)于新時期黨的監(jiān)督工作的各項部署,對黨內(nèi)監(jiān)督的基本方面作出了明確的規(guī)定,,是一部思想性,、指導性、操作性很強的黨內(nèi)基本法規(guī),?!侗O(jiān)督條例》的制定,充分展示了我們黨無私無畏,、敢于面對和克服前進道路上的各種困難和風險的決心和信心,。
我們的黨是一個擁有300多萬個黨組織和6600 多萬黨員的執(zhí)政大黨,五十多年來,,絕大多數(shù)黨員特別是黨的領(lǐng)導干部,,能夠按照黨章的要求貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策,,立黨為公、執(zhí)政為民,,涌現(xiàn)出了許多象焦于祿,、孔繁森等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員形象,,但是也有少數(shù)人不按黨的規(guī)矩辦事,腐化墮落,、貪污受賄,,成克杰、胡長青等是隱藏在黨內(nèi)的敗類,,他們嚴重敗壞了黨在群眾中的形象,,成為歷史的罪人,這些教訓是很沉痛的,,這也充分說明了加強黨內(nèi)監(jiān)督的必要性,。
在新的歷史條件下,黨內(nèi)監(jiān)督工作面臨許多前所未有的新情況,、新問題,,面臨比過去任何時候都繁重艱巨的任務(wù),因此,,從嚴治黨,,加強黨內(nèi)監(jiān)督是解決好提高黨的執(zhí)政水平、提高拒腐抗變和抵御風險能力兩大歷史課題,、始終保持黨的先進性的一項重要措施,。
二、《黨紀處分條例》是加強黨的紀律建設(shè)的重大舉措
《黨紀處分條例》是黨的紀律建設(shè)史上的重要里程碑,?!稐l例》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨章和憲法為依據(jù),,緊緊圍繞中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),,結(jié)合新時期黨風廉正建設(shè)和反腐敗工作實際,充實和完善了黨的紀律和紀律處分的基本法規(guī),?!饵h紀處分條例》的頒布實施,更進一步提高了廣大黨員執(zhí)行黨的紀律的自覺性,。第一范文網(wǎng):
《黨紀處分條例》還明確規(guī)定對于涉及人民群眾生產(chǎn),、生活切身利益的問題能解決而不解決的是違紀行為,應(yīng)當根據(jù)情節(jié)給予黨紀處分,,使廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導干部更加明確了自己的政治責任,。
通過學習《黨紀處分條例》,我體會到,,認真貫徹執(zhí)行《黨紀處分條例》有利于進一步推動反腐倡廉工作的深入開展和不斷提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,,實現(xiàn)好、維護好,、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,。
三,、結(jié)合實際認真學習、貫徹,、執(zhí)行“兩個條例”
“兩個條例”是我們黨在新的歷史時期制定的黨內(nèi)法規(guī)和制度,作為一名共產(chǎn)黨員,,既是監(jiān)督者又是被監(jiān)督者,。因此,要把“兩個條例”作為自己的行為規(guī)范嚴格執(zhí)行,,并且要貫徹到實際工作當中去,,堅持將“兩個條例”對照檢查自己的思想和工作。要以認真務(wù)實的精神認真履行《條例》賦予的監(jiān)督職責,,既要自覺接受監(jiān)督,、又要正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項權(quán)利。
加強黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的長期任務(wù),,治國必先治黨,,治黨務(wù)必從嚴。
監(jiān)察條例心得體會 監(jiān)督的心得體會篇二
黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀律處分條例,,是我們黨重要的條例,,是理論實踐發(fā)展的重要成果。兩個條例的實施,,對于堅持黨要管黨,,從嚴治黨的方針,發(fā)揮黨內(nèi)民主,,加強黨內(nèi)監(jiān)督,,對保障黨的權(quán)益,保障黨的先進性,。這兩個條例作為黨內(nèi)的配套設(shè)施,,他的內(nèi)容上是互相補充,互相配合的,,這兩個條例的共同點就體現(xiàn)了黨要管黨和從嚴治黨的方針,,貫穿了依據(jù)制度和黨內(nèi)發(fā)揮治黨和建黨的機制,總的共同點就是要貫徹從嚴治黨的方針,,加強我們黨的法規(guī)和制度建設(shè),,這兩個條例各有側(cè)重,各有特點,,黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事先的監(jiān)督,,監(jiān)督的主要對象是各級領(lǐng)導機關(guān),領(lǐng)導干部和各級領(lǐng)導班子的主要負責人,。紀律處分條例側(cè)重于事后的處理,,他的適用范圍主要是違犯黨紀,,應(yīng)該受到紀律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方,。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同,。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例。依據(jù)是按照黨章,,紀律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實際來制定的,。所以,黨內(nèi)紀律處分條例把黨紀,、政紀和國防互相結(jié)合起來,。下面,我主要對黨內(nèi)監(jiān)督條例的基本精神,,主要內(nèi)容和特點談一點自己的學習體會,,供大家在學習當中參考,有不對的地方大家批評指正,。
一,、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認識
我們大家都知道,黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性的文件,,這是黨的建設(shè)的迫切需要,,也是黨內(nèi)外強烈的呼聲。首先,,為什么要制定這個條例,。制定這個條例首先一點是從全局來講,是全面推進黨的建設(shè)的偉大工程的需要,,是我們黨在制度建設(shè)上取得了新的進展,,新的成果。因為xx大規(guī)定,,要把我們黨思想建設(shè),,組織建設(shè)和作風建設(shè)有機結(jié)合,把制度建設(shè)貫徹其中,。這就反映了制度建設(shè)在我們黨的建設(shè)當中的重要地位和作用,。也就是無論思想建設(shè),組織建設(shè)還是作風建設(shè)都離不開制度的規(guī)范和制約,。所以小平同志講過,,制度問題帶有根本性,全局性,,穩(wěn)定性和長期性的特征,。把制度建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要位置,這是我們十一屆三中全會以來黨的建設(shè)的非常重要的特點。三中全會以后我們對制度建設(shè)非常重視,,制定了相應(yīng)的法律規(guī)章制度,,把黨的制度建設(shè)同其他統(tǒng)一起來,保證其他各個方面的建設(shè)能夠順利的進行,。所以黨內(nèi)監(jiān)督條例的制定,,貫徹,這是我們黨的制度建設(shè)當中的一個非常重要的階段,。是制度建設(shè)的一個新的成果,。他對于我們?nèi)鎭斫ㄔO(shè)黨,推進黨的建設(shè)的偉大工程,,保證黨的各個方面的建設(shè),按照一定的規(guī)章和程序進行具有重要的意義,。
其次,,我們制定這樣一個黨內(nèi)監(jiān)督條例也是我們嚴肅黨的紀律,強化監(jiān)督制約體制的需要,。我們黨的建設(shè)要提高全黨的整體素質(zhì),,要規(guī)范黨組織和黨員領(lǐng)導干部的行為,保持黨的先進性,,我們可有多種方法,,但是這里面最重要的最根本的是實現(xiàn)黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一。這就是一方面黨內(nèi)任何組織個人如何加強自覺性,,自覺地來增強黨性,,自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺地來遵守黨內(nèi)的規(guī)矩,。增強自覺性靠什么,,靠教育和思想指導,這是我們黨的一個傳統(tǒng),,而且是實踐證明,,行之有效的。同時,,另一方面,,黨內(nèi)生活表明,由于黨員干部的自身素質(zhì)有區(qū)別,,加上黨內(nèi)外環(huán)境的印象,,很自然不可能人人做到自覺。我們的教育是非常重要的,。共產(chǎn)黨就是一種自覺組織起來,,為共同目標實現(xiàn)的組織,有高度的自覺性。黨對黨員的教育非常重要,,但是另一方面我們看到教育不是萬能的,,不是所有的人都能夠做到自覺。這就有黨的建設(shè)當中有制度的約束,,有效的監(jiān)督和嚴格的紀律問題,。我們現(xiàn)在對國家來說是依法治國,對黨內(nèi)來說在一定意義上講,,也可以說要依照制度和黨內(nèi)的法規(guī)來治黨,。這里面有人講要依法治國,是不是依法治黨,,這是可以研究的,。我不太贊成要依法治黨,,黨的建設(shè)和國家的政權(quán)建設(shè)是有區(qū)別的。黨是一個自覺的組織。我們一個很重要的問題就是黨員的自覺,。只有這種自覺,,我們才能更好的來貫徹實施我們制定的制度,,如果沒有這種自覺性,,制度制定最多實施起來也很困難。所以,,我認為應(yīng)該把自覺性,,把思想教育和制度的約束以及監(jiān)督機制結(jié)合起來,才能真正把黨建設(shè)好,。
第三,,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。從目前情況來看,,在我們黨內(nèi)黨風建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢是很嚴峻的,。黨內(nèi)外群眾的反映是強烈的,黨內(nèi)的不正之風,,腐敗的案件,。在所處分的干部當中,高中級干部受處分的比例明顯高于普通黨員,,盡管腐敗分子是極少數(shù),,但是危害很大。特別值得注意的是,,一些領(lǐng)導班子的主要負責人犯罪數(shù)量明顯增加,。從黨的當前來看,黨風不正和腐敗現(xiàn)象蔓延的原因當中,,體制上的弊端,,監(jiān)督不利,,紀律松弛是重要的原因。所以說,,預防腐敗的自身,,加大反腐敗的力度,多年來黨內(nèi)外出現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范性的問題,,所以文件的出臺,,這是我們黨的建設(shè)的需要,是黨的制度建設(shè)的需要,,是反腐倡廉的需要,。
四、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的特點
黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒布實施是黨的歷史上第一部監(jiān)督的重要法規(guī),,是我們黨為解決自身問題的重要措施,。他標志著黨內(nèi)監(jiān)督從此進入一個規(guī)范化,制度化的新階段,。這個條例在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督現(xiàn)實需要,著眼于當前的突出問題,,制定了比較完整的黨內(nèi)監(jiān)督的制度體系。這樣的條例便于科學規(guī)范,,有很強的監(jiān)督體制,。我想這個條例體現(xiàn)了幾個特點。
黨內(nèi)監(jiān)督必須以制度為載體,,重在制度建設(shè)是條例的一個特點,。過去我們黨內(nèi)監(jiān)督之所以乏力,成效不大,,一個很重要的就是缺乏制度的保障,。我們黨內(nèi)的組織機構(gòu)當中,權(quán)力如何配置,,各級領(lǐng)導機關(guān)和人員到底有什么樣的權(quán)力,,運用權(quán)力的界限和范圍是什么,賦予什么樣的職責和義務(wù)以及監(jiān)督主體,,監(jiān)督的內(nèi)容和依據(jù)是什么,,所有的這些問題都有制度進行規(guī)范。所以,,我們條例制定的重要原則和指導思想就是把制度建設(shè)放在突出重要的位置,,突出制度建設(shè)的框架。這四項制度有些對我們在實踐當中現(xiàn)有的辦法組織規(guī)范,。比如說述職述廉制度,,談話和誡免制度,,這些制度在這些年探索當中行之有效的,把這些經(jīng)驗和作法上升為黨的規(guī)章制度,。有一種是借鑒了國家法律的規(guī)定,,確定為黨內(nèi)監(jiān)督的新的制度。比如新聞和執(zhí)行制度,,比如罷免和撤換的要求,,借鑒國家法律的規(guī)定,引用到黨內(nèi)的法律規(guī)章中來,。有的是在黨內(nèi)的法規(guī)的重生,,比如說階級領(lǐng)導和分工負責,重要情況的通報和報告,,黨內(nèi)生活準則12條就有,。第一條就是講階級問題,對重要的制度是對過去制度的重生,,這四項制度互相貫通,,形成一個結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。我們學習體會到在八個結(jié)合上相互聯(lián)接,。黨內(nèi)與黨外監(jiān)督,,自上而下和自下而上結(jié)合、自我約束和外在約束相結(jié)合,,組織監(jiān)督與個體監(jiān)督,,輿論監(jiān)督與法規(guī)監(jiān)督的結(jié)合,事前事中事后的結(jié)合,,權(quán)力保障和義務(wù)的結(jié)合等八個結(jié)合,。這種制度構(gòu)成比較完善的體系。大體上覆蓋了當前監(jiān)督和黨的制度建設(shè)當中主要的問題,。使我們的監(jiān)督能夠發(fā)揮總體功能,,特別是通過黨的各種層次的組織結(jié)構(gòu),確定了各個監(jiān)督主體的權(quán)力和義務(wù),,使黨內(nèi)監(jiān)督更加規(guī)范,。黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨的制度建設(shè)的重要方面。
黨內(nèi)監(jiān)督條例的一個重大的突破就是規(guī)定了對中央政治局符合監(jiān)督的問題,。中央委員會如何監(jiān)督中央政治局,,這是需要解決沒有解決的問題。去年10月錦濤同志授中央政治局的委托向中央委員會做工作報告,,這種重大舉措在黨內(nèi)外和海內(nèi)外反映強烈,,大家贊賞這種作法。錦濤同志在中紀委第二次全體會議上全黨員公布,,鄭重接受全黨的監(jiān)督,,這是非常好的頭,,像全黨做榜樣。中央政治局把錦濤同志的意見制度化,,明確規(guī)定向中央委員會報工作,,規(guī)定了對中央政治局委員和意見反映的問題。根據(jù)這個條例和規(guī)定,,監(jiān)督條例里相應(yīng)的對中央紀委和地方黨委的,,地方紀委的和是黨組織的紀委向全委會報告工作。這個問題使我們黨內(nèi)領(lǐng)導層最高領(lǐng)導有了很好的開端,,形成了規(guī)范和制度,。
把各級領(lǐng)導班子的主要負責人作為監(jiān)督的重點。這是條例又一個重要特點,。這是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實際和突出存在的問題而提出的,。我們知道當前來講,一方面特別是黨內(nèi)領(lǐng)導班子的主要負責人,,負有重大的職責,,也有很大的權(quán)力。另一方面,,對主要負責人的監(jiān)督很難,。所以針對當前難點和薄弱環(huán)節(jié),把領(lǐng)導班子的主要負責人作為監(jiān)督的重點突出出來,,這是一個非常有意義的事情?,F(xiàn)在對身為一把手監(jiān)督難的問題,這個問題是比較復雜的問題,,既有監(jiān)督的機制問題,,又有體制的問題,。因為現(xiàn)在我們?nèi)匀淮嬖跈?quán)力過分集中,,盡管80年小平同志提出過這個問題,但是現(xiàn)在仍然沒有解決,。權(quán)力集中在主要負責人手里,,必然會帶來難以監(jiān)督的問題。所以,,監(jiān)督難的問題,,從深層次上講要解決權(quán)力過分集中的問題,使權(quán)力得到適當?shù)姆纸夂秃侠淼呐渲?。這個問題屬于政治體制改革的問題,,我們在監(jiān)督條例中很難解決,我的意思是對主要負責人監(jiān)督問題有一個體制,,配置和監(jiān)督機制的問題,。
監(jiān)督權(quán)利和義務(wù)的平衡原則,。這是我們支持黨內(nèi)監(jiān)督條例的重要特點。條例處理監(jiān)督,,被監(jiān)督之間的關(guān)系是,,集中保護監(jiān)督這條合法權(quán)利,重視保護被監(jiān)督的合法權(quán)力,,體現(xiàn)了權(quán)力和義務(wù)相平衡的原則,。監(jiān)督要與保護職責相結(jié)合,既要開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要原則,,又是貫徹條例的重要精神,。要通過嚴格的制度和區(qū)分有效的措施,監(jiān)督被監(jiān)督者,,防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報負監(jiān)督者,。另一方面使監(jiān)督者受到必要監(jiān)督和制約,沒有什么人是不受制約的,,監(jiān)督者也不能不受制約,,有利于保護被監(jiān)督的合法權(quán)益和自覺性。所以,,監(jiān)督者和被監(jiān)督者的權(quán)利和義務(wù)的平行,,處理好二者不成承的關(guān)系是非常重要的。怎么做到,?有這樣幾點,。一是強調(diào)監(jiān)督應(yīng)該在制度框架內(nèi)執(zhí)行,按照一定的程序有序的進行,,這個很重要,。監(jiān)督不是亂來的,監(jiān)督必須在制度的范圍內(nèi),,按照一定的程序去監(jiān)督,,既保證如何監(jiān)督的問題,也防止不按制度和程序去監(jiān)督的問題,。二是強調(diào)黨組織的監(jiān)督權(quán)與被監(jiān)督者的權(quán)力適度平衡,,對濫用監(jiān)督權(quán)力和陷害他人的也要依法處理。三是要例行監(jiān)督權(quán)與承擔義務(wù)平衡,。條例規(guī)定了黨員的實際和程序方面的監(jiān)督權(quán),,同時又有義務(wù)。約束黨員將自己的意見向黨的上級組織進行反映,,不得公開發(fā)表與中央相反的意見,。四是條例保障黨員和組織的勝訴權(quán),規(guī)定黨員和黨組織不服的,,可以向黨組織申訴,,有關(guān)黨組織核查進行結(jié)論,。有意見可以向上級黨組織或者中央黨組織申訴,保證黨員的健康的發(fā)展,。
總之,,中紀委、組織部和宣傳部聯(lián)合下發(fā)了通知,,形成了要求,。錦濤同志在中紀委三次全會中專門提出要求,各級黨委要在學習宣傳條例作為重要的政治任務(wù),,精心部署,,精心組織,做到認識到位,,工作到位,。認真學習,提高認識,,深刻領(lǐng)會,。人民日報社論提出,黨的各級干部精通條例,,全黨同志熟悉條例,,全社會了解條例。各個層次要求學習領(lǐng)會的程序有不同的要求,。各級領(lǐng)導干部,,特別是領(lǐng)導班子主要負責人要提高黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性。把領(lǐng)導干部,,特別是中高級干部管好,,嚴格要求,嚴格管理,,嚴格監(jiān)督,。黨員領(lǐng)導干部抓好貫徹實施的同時,主動接受監(jiān)督,,加強自覺性,。
要突出抓好對權(quán)力運用的監(jiān)督,,特別要在政治紀律,干部選拔任用和干部作風方面的監(jiān)督,。黨內(nèi)監(jiān)督的重點是對權(quán)利的監(jiān)督。這些問題是當前黨內(nèi)的突出問題,是群眾反映很強烈的問題,,所以,,要抓住重點,,維護好黨的制度和紀律的嚴肅性,。
以上是我的一些學習體會,請各位批評指正,。大家互相學習,,共同進步,。
監(jiān)察條例心得體會 監(jiān)督的心得體會篇三
甘肅省白銀市紀委,、秘書長 傅學興
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》對于確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行,,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督,具有十分重要的意義,。貫徹落實《監(jiān)督條例》,,應(yīng)當在“四個突出”上下功夫、見實效,。
突出“快”,,堅持在學深悟透上下功夫。強化紀律建設(shè),,要既教又誅,。貫徹落實《監(jiān)督條例》,,首先要從強化各級黨組織和領(lǐng)導干部管黨治黨政治責任入手,深入抓好學習宣傳,以高度的政治敏銳性和“等不起,、慢不得”的緊迫感,,加大對《監(jiān)督條例》的宣傳力度,,使之入腦入心、付諸行動,,緊緊跟上中央要求和步伐,。要把《監(jiān)督條例》作為“兩學一做”學習教育的必修課,,納入黨委中心組學習的重要內(nèi)容,,通過廣泛深入地開展學習宣講活動,,強化各級黨員干部的法規(guī)制度意識,喚醒責任意識,,激發(fā)擔當精神,,迅速對表,,迅速落實,壓縮適應(yīng)期,、過渡期,,做到快學快懂快用,真正以看齊的高度自覺,,把全面從嚴治黨的責任扛在肩上,,把《監(jiān)督條例》的權(quán)威盡快立起來。
突出“效”,,堅持在以上率下上下功夫,。“教者,,效也,,上為之,,下效之,。”堅持領(lǐng)導帶頭,、以上率下,,層層立標桿、作示范,,是黨的以來黨風廉潔建設(shè)的鮮明特點,,是黨內(nèi)教育取得成效的重要經(jīng)驗。確?!侗O(jiān)督條例》落到實處,,各級黨組織必須擔負起黨內(nèi)監(jiān)督的主體責任,各級黨組織書記必須認真履行第一責任人職責,,以身作則,,嚴以律己,全面履行管黨治黨的政治責任,,深刻領(lǐng)會中央意圖,,牢固樹立“四個意識”,堅決,、主動,、自覺地同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,做到在思想上自覺認同,、堅決擁護,,在政治上絕對忠誠、堅決維護,,在行動上對表緊跟,、堅決服從,,在貫徹執(zhí)行《監(jiān)督條例》中自覺把自己擺進去,積極主動履職盡責,,以實際行動推動《監(jiān)督條例》落地生根,。
突出“準”,堅持在抓準抓實上下功夫,?!侗O(jiān)督條例》具有很強的針對性,在貫徹執(zhí)行上要防止散光,、跑偏,、縮水的問題,要對準“靶心”,,抓準抓實,。要緊盯監(jiān)督重點任務(wù),著力解決黨的領(lǐng)導弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠,、組織渙散,、紀律松弛,管黨治黨寬松軟的問題;要緊盯遵守黨章黨規(guī)和國家法律,、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,、堅持民主集中制、落實全面從嚴治黨責任等進行監(jiān)督;要緊盯黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部進行監(jiān)督,。同時,,各級黨組織要認真貫徹落實民主集中制原則,依紀依規(guī)進行監(jiān)督,,強化自上而下的組織監(jiān)督,,改進自下而上的民主監(jiān)督,全力支持和保證同級人大,、政府,、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等對國家機關(guān)及公職人員依法進行監(jiān)督,,人民政協(xié)依章進行民主監(jiān)督,,審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督;要高度重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評,、建議,,養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的習慣,真正做到黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外,。對那些不愿意接受監(jiān)督,,認為監(jiān)督就是不信任、會增加麻煩,、影響公信力的認識和行為要堅決予以糾正,。
突出“嚴”,堅持在失責必問上下功夫,。動員千遍,,不如問責一次?!侗O(jiān)督條例》有沒有生命力,,會不會成為一紙空文,關(guān)鍵看能否真執(zhí)行,、失責能否真追究,。要堅持把貫徹《監(jiān)督條例》與《問責條例》相結(jié)合,堅持利劍高懸,、鐵面執(zhí)紀,,把嚴的要求體現(xiàn)到貫徹落實全過程,做到真管真嚴,、敢管敢嚴,、長管長嚴,,真正讓廣大黨員干部特別是主要領(lǐng)導干部體驗到監(jiān)督是一種約束,,是一種幫助,更是一種愛護,。各級黨組織要為貫徹執(zhí)行者撐腰壯膽,,尤其要領(lǐng)導支持保障紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,對違反《監(jiān)督條例》的行為嚴肅追究,,促使黨的領(lǐng)導干部真正做到有權(quán)必有責,、有責要擔當,用權(quán)受監(jiān)督,、失責必追究,。
監(jiān)察條例心得體會 監(jiān)督的心得體會篇四
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的頒布實施,是黨內(nèi)政治生活中的一件大事,。貫徹落實好這兩個條例,,對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,,發(fā)展黨內(nèi)民主,、嚴明黨的紀律,進一步提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,,提高拒腐防變和抵御風險能力,,都具有十分重要的意義,。兩個條例的頒布施行是新時期我們黨的建設(shè)理論和實踐發(fā)展的重要成果。我們黨在加強自身建設(shè)中高度重視黨內(nèi)監(jiān)督工作,,不斷完善黨內(nèi)規(guī)章制度,,毛澤東、鄧小平,、三代黨的領(lǐng)導人都對加強黨內(nèi)監(jiān)督和嚴明黨的紀律問題作過重要論述,,黨在長期的實踐中逐步建立了一系列完備的制度。特別是近幾年來,,各級黨組織不斷探索,,積累了不少黨內(nèi)監(jiān)督的經(jīng)驗。黨的xx大進一步明確提出要建立結(jié)構(gòu)合理,、配置科學,、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,,并要求重點加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。
兩個條例對黨內(nèi)監(jiān)督和處分問題,,作了細致的詳盡的規(guī)定,,盡管尚有不盡如人意之處,但只要認真貫徹,,仍能對加強黨內(nèi)監(jiān)督,、發(fā)展黨內(nèi)民主,發(fā)揮積極的作用,。特別是把兩條例公之于眾,,使黨內(nèi)監(jiān)督和紀律處分能置于人民群眾的眾目睽睽之下,為貫徹執(zhí)行提供了一個可靠的保證,。
強化監(jiān)督是維持黨的生機和活力的有效保證,。一個執(zhí)政黨,特別是像中國共產(chǎn)黨這樣掌握絕對權(quán)力的執(zhí)政黨,,如果沒有強有力的監(jiān)督措施和相應(yīng)的紀律處分,,就不可避免地會腐敗叢生,最終導致被人民拋棄,。一個時期以來,,日益腐敗的現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣大人民群眾的強烈不滿,加強監(jiān)督,、嚴肅處理違紀黨員,,已成了刻不容緩的緊急任務(wù),兩個條例的制定正是適應(yīng)了形勢的這一需要?!侗O(jiān)督條例》規(guī)定:“黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部,,特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人?!薄包h內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合,。”《監(jiān)督條例》用了接近一半的篇幅來確立加強黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)民主的具體制度,,如重要情況的通報和報告制度,、黨委和紀委的述職述廉制度、領(lǐng)導班子的民主生活會制度等等,,為黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)民主提供了制度保證,。《處分條例》則是一個更有針對性的黨內(nèi)法規(guī),,它針對十多年來到處滋生的各種各樣以權(quán)謀私的貪污腐敗行為,,和近幾年來頗為普遍的失職瀆職、侵犯人權(quán)的現(xiàn)象,,做出了處分的具體規(guī)定,,為懲治貪污、遏止腐敗提供了法規(guī)的保證,。在今后的黨內(nèi)生活中,,只要認真貫徹執(zhí)行這兩個條例,就可以改善黨的形象,,恢復并增強黨在人民群眾中的威信,,把黨的領(lǐng)導提高到新的水平。
但是,,兩個條例的有些規(guī)定卻無助于加強黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)民主,。《監(jiān)督條例》第十條第二款規(guī)定:“不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見,。”《處分條例》第四十五,、四十六條把所謂“組織,、參加反對黨的基本理論、基本路線,、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗或者重大方針政策的集會、游行,、示威等活動”,,和“堅持資產(chǎn)階級自由化立場,公開發(fā)表反對四項基本原則,或者反對改革開放的文章,、演說,、宣言、聲明”,,都列為必須處分的對象,,而且列為具體分則的第一、二條,。這樣做就必然會壓制黨內(nèi)的不同聲音,,阻礙黨的健康發(fā)展,助長黨內(nèi)的專制之風,。這是與發(fā)展黨內(nèi)民主相抵觸的,。作為一個共產(chǎn)黨員,在組織和行動上當然應(yīng)該服從黨中央的決定,,這是不言而喻的,,但這并不意味著不能發(fā)表自己的不同意見。中央的決定,,即使通過前曾經(jīng)廣泛征求意見,,而且是按照多數(shù)的意見做出的決定,但居于少數(shù)者在執(zhí)行決定的同時,,仍有權(quán)發(fā)表不同意見,。服從多數(shù)和尊重少數(shù)是選舉和議事的民主原則的兩個側(cè)面,黨內(nèi)民主也不例外,。尊重少數(shù)發(fā)表不同意見的權(quán)利是黨內(nèi)民主的不可缺少的組成部分,。只有允許發(fā)表不同意見,傾聽實踐的呼聲,,才能檢驗決定是否完善,,使決定更符合于人民的利益。
兩個條例都是防范性的黨內(nèi)法規(guī),,一個防范于未來,,一個處置于事后。而要從根本上保證黨的健康和生機,,就必須改革黨的領(lǐng)導體制,,加強黨內(nèi)民主。
從改革開放以來的情況來考察,,腐敗的根源主要在于絕對的權(quán)力,。因此,要鏟除腐敗所由以產(chǎn)生的基礎(chǔ),,就需要實現(xiàn)政治民主,、權(quán)力制衡。在黨內(nèi)和全國范圍內(nèi)都必須采取有效措施,對權(quán)力進行制約,。世界歷史的經(jīng)驗表明,,政治權(quán)力制衡最有效的辦法就是三權(quán)分立,它的原則對黨內(nèi)和全國范圍內(nèi)都是適用的,。在黨內(nèi),,立法、執(zhí)行,、監(jiān)督三權(quán)應(yīng)當保持平衡,,相互制約,克服目前執(zhí)行一權(quán)獨大的狀況,?!侗O(jiān)督條例》第八條規(guī)定“中央紀委在中央委員會領(lǐng)導下,黨的地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上級紀委領(lǐng)導下,?!边@實際上仍然因循過去的領(lǐng)導體制。雖然《監(jiān)督條例》同時也規(guī)定各級紀委可以對同級黨委,、委員進行監(jiān)督,,并且“可以直接向上級紀委報告本地區(qū)、本系統(tǒng),、本單位發(fā)生的重大問題”,,但領(lǐng)導體制的現(xiàn)行格局使上述規(guī)定很難見效。只有徹底改變現(xiàn)有的一權(quán)獨大的狀態(tài),,保持三權(quán)的大體平衡和相互制約,,才能保證黨的健康發(fā)展和正確領(lǐng)導。
總之,,兩個條例是治標的法規(guī),,治本之策在于改革政治體制,實現(xiàn)黨政分開,、三權(quán)分立,,還權(quán)于政、還政于民;實現(xiàn)黨內(nèi)民主,,政治民主,。如前所述,這是異常困難的進程,,但這是一個民族邁向進步和政治現(xiàn)代化所必須跨越的門檻,我們不能長久地徘徊在世界民主化的門外,。黨中央頒發(fā)兩個條例,,說明他們對當前局勢的嚴重程度有所了解,希望能在這個基礎(chǔ)上邁出更大的步伐,以大無畏的精神推進政治體制改革,,還權(quán)于政,,還政于民,肅清封建專制主義,,實現(xiàn)黨內(nèi)民主化和政治民主化,,使我們國家在新的世紀里能以民主的清廉的面貌,屹立于世界,。