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街道辦事處防汛應(yīng)急預(yù)案篇一
我們從建立健全防震減災(zāi)管理體制入手,以社區(qū)黨支部為主體,,成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,,由社區(qū)黨支部書(shū)記嚴(yán)格同志擔(dān)任組長(zhǎng),黨支部副書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng),,警務(wù)室民警,,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng),商場(chǎng)經(jīng)理等為成員,,負(fù)責(zé)地震安全社區(qū)工作的組織實(shí)施和各項(xiàng)具體工作的開(kāi)展,建立了防震減災(zāi)崗位職責(zé),,并落實(shí)到人,。同時(shí)建立了防震減災(zāi)應(yīng)急救護(hù)隊(duì)、救援隊(duì),,并在黨員和社區(qū)居民中挑選一批身體素質(zhì)好,,政治素養(yǎng)高,有一定組織能力的人為防震減災(zāi)志愿者,。通過(guò)以上機(jī)制的建立,,保證了上級(jí)防震減災(zāi)工作方針、政策在社區(qū)的貫徹落實(shí),。
二,、制定社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案
20xx年,我們?cè)谠猩鐓^(qū)地震應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,,將組織專家修訂完善原有的社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案,,并按照應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容,,將組織多次的社區(qū)地震應(yīng)急演練,通過(guò)演練增強(qiáng)了社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),,使社區(qū)居民掌握一些救援技巧和本領(lǐng),,以達(dá)到在地震等災(zāi)害發(fā)生之后,盡量減少人員傷亡的目的,。
三,、配置基本應(yīng)急設(shè)施
20xx年,我們將與縣中醫(yī)院結(jié)對(duì)共建,,完善社區(qū)防震減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施,,有醫(yī)療救護(hù)、照明,、搶險(xiǎn)救災(zāi),、信息傳輸?shù)确勒饻p災(zāi)應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施,在出現(xiàn)緊急情況時(shí)供社區(qū)志愿者隊(duì)伍和居民應(yīng)急避險(xiǎn)使用,。
四,、劃定應(yīng)急避難場(chǎng)地
社區(qū)作為人的居住聚集區(qū)域,其人口密度比較大,。當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害發(fā)生時(shí),,主要解決好的是人員的緊急疏散和救助問(wèn)題。為保障社區(qū)居民緊急疏散和避險(xiǎn)的需要,,按照平災(zāi)結(jié)合的原則,,我們將劃定影劇院廣場(chǎng)為應(yīng)急疏散避難場(chǎng)地,有明顯標(biāo)志牌,。
五,、廣泛開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)
社區(qū)充分利用宣傳欄、觸摸屏,、社區(qū)網(wǎng)站等宣傳陣地,,宣傳防震減災(zāi)工作的意義,應(yīng)急措施,,自救方式等內(nèi)容,。針對(duì)不同群眾需要,制作并發(fā)放防震減災(zāi)宣傳資料,。圍繞提高居民的`知曉率,,開(kāi)展防震減災(zāi)安全教育宣傳活動(dòng),強(qiáng)化“積小安為大安”的意識(shí),,使地震安全理念深入人心,。以校外輔導(dǎo)站為載體,加強(qiáng)青少年防震減災(zāi)意識(shí),,提高地震自救互救能力,。20xx年將舉辦地震知識(shí)講座4起,,發(fā)放宣傳資料500多份。
六,、開(kāi)展防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作
從以往震例看,,在破壞性地震到來(lái)時(shí),組織開(kāi)展進(jìn)行自救互救是十分必要的,。20xx年我們將組織成立社區(qū)防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍,,確保社區(qū)遇到震情、災(zāi)情,、突發(fā)事件等能夠迅速出動(dòng),、積極應(yīng)對(duì)。每季度開(kāi)展一次志愿者活動(dòng),,為社區(qū)群眾提供各種服務(wù),,隨時(shí)記入社區(qū)志愿者服務(wù)檔案。開(kāi)展社區(qū)志愿者評(píng)優(yōu)活動(dòng),,對(duì)熱心于為社區(qū)群眾服務(wù)且成績(jī)突出的志愿者給予表彰,,充分調(diào)動(dòng)志愿者的主觀能動(dòng)性,吸引和動(dòng)員各方面力量投入志愿者隊(duì)伍中,,不斷增強(qiáng)社區(qū)防御災(zāi)害力量,;加強(qiáng)了志愿者隊(duì)伍的日常培訓(xùn)教育和演練,掌握必要的避震,、防震知識(shí)和救災(zāi)技術(shù),,逐步提高社區(qū)整體防御地震災(zāi)害的能力和水平。遇有會(huì)議時(shí),,進(jìn)行地震應(yīng)急避險(xiǎn)和疏散演練,。
七、重視建設(shè)工程抗震設(shè)防工作
20xx年,,我們將對(duì)社區(qū)內(nèi)人員密集地進(jìn)行調(diào)查,,并進(jìn)行歸納、分析,、記錄和安全隱患評(píng)估等工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的新建工程提出了相應(yīng)的抗震設(shè)防要求,,建立了信息上報(bào)制度,,有針對(duì)性的對(duì)賓山小學(xué)、南市場(chǎng),、群力幼兒園,、金港國(guó)際影城等人員密集區(qū)制訂了防震減災(zāi)安全措施,并建立了重點(diǎn)單位監(jiān)管檔案,,確保古池社區(qū)內(nèi)房屋建筑總體上達(dá)到了抗震設(shè)防要求,。我們除了對(duì)社區(qū)所有新建,、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工程都按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定達(dá)到了抗震設(shè)防ⅶ的要求,同時(shí)我們每年都要邀請(qǐng)地震局,、住建局等部門(mén)的專家領(lǐng)導(dǎo)來(lái)社區(qū)進(jìn)行抗震設(shè)防知識(shí)講座,,確保了社區(qū)居民對(duì)房屋抗震的基本知識(shí)有一定的"了解,尤其在裝修房屋時(shí)通過(guò)自己約束和鄰居監(jiān)督,,基本上達(dá)到裝修過(guò)程不損壞房屋構(gòu)造柱和圈梁等抗震結(jié)構(gòu),,從而確保了我社區(qū)整體房屋抗震設(shè)防要求達(dá)到一個(gè)較高的水平。
同時(shí),,社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民家庭防災(zāi)物資準(zhǔn)備和強(qiáng)勢(shì)群體的保護(hù)工作,。一是通過(guò)出黑板報(bào)、發(fā)傳單,、聽(tīng)廣播通知等形式,,要求社區(qū)居民常備干糧、礦泉水,、雨衣,、手電、哨子,、火柴,、收音機(jī)、藥品等必備儲(chǔ)備物資,,以便應(yīng)急情況逃生時(shí)作為逃生的有效工具,。二是對(duì)社區(qū)內(nèi)兒童、老年人,、殘疾人等弱勢(shì)群體都落實(shí)相應(yīng)的幫扶措施,,通過(guò)戶幫戶、一對(duì)一等制度的制訂,,確保應(yīng)急逃生時(shí)不讓一個(gè)弱勢(shì)群體掉隊(duì),。
街道辦事處防汛應(yīng)急預(yù)案篇二
一、工作原則:
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),,資源整合,信息共享,,分工協(xié)作,,協(xié)調(diào)一致,服從全局,,緊急處置,,權(quán)責(zé)一致。
二、地震分類(lèi):
根據(jù)地震強(qiáng)度和其對(duì)造成的破壞或影響程度分為5類(lèi):一類(lèi):造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震(簡(jiǎn)稱特大破壞性地震),,烈度達(dá)8度以上,,相當(dāng)于本市范圍內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上的地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震,。二類(lèi):嚴(yán)重破壞性地震,,烈度達(dá)7-8度(含8度),相當(dāng)于本市發(fā)生5.5-6.0級(jí)(含6.0級(jí))地震,,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生6.5級(jí)以上的地震,。三類(lèi):中等破壞性地震,烈度達(dá)6-7度(含7度),,相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生5.0-5.5級(jí)(含5.5級(jí))地震,,或距我市100千米范圍發(fā)生6.0級(jí)以上的地震。四類(lèi):一般破壞性地震,,烈度在6度以下,,相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生4.5-5.0級(jí)(含5.0級(jí))地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生5.5級(jí)以上地震,。五類(lèi):強(qiáng)有感地震,,烈度在6度以下,相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3.5~4.5級(jí)(含4.5級(jí))地震,,一般不會(huì)導(dǎo)致人員傷亡,,但可能影響社會(huì)穩(wěn)定。
三,、事權(quán)劃分
震后應(yīng)急按地震分類(lèi)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,。
一類(lèi)、二類(lèi),、三類(lèi),、四類(lèi)地震應(yīng)急工作由幼教中心組織負(fù)責(zé);
五類(lèi)地震應(yīng)急工作由各園自行負(fù)責(zé),。
各幼兒園在實(shí)施地震應(yīng)急工作中,,須隨時(shí)將了解到的震情、災(zāi)情向幼教中心報(bào)告,,并酌情提出救援請(qǐng)求,。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé):
(一)幼教中心領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):王-幼教中心主任
副組長(zhǎng):xx
主要職責(zé):接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指令,;組織實(shí)施本預(yù)案,,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、指示,、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍,,部署抗震救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍,,實(shí)施搶救行動(dòng);收集上報(bào)災(zāi)情,、保證幼兒安全,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同時(shí)各園還要成立搶險(xiǎn)救災(zāi)組,、通迅組,、交通組、醫(yī)護(hù)組等組織機(jī)構(gòu),,下設(shè)組長(zhǎng)及成員,。分工負(fù)責(zé),緊急處置,。
五,、應(yīng)急措施:
1.要沉著冷靜地面對(duì)地震,不能驚慌失措,。
2.措施
(1)發(fā)生地震時(shí),,要先看清自己所處的.位置,要有序組織幼兒,,成人要先保護(hù)幼兒,。
(2)平時(shí)要教育幼兒地震中的逃生及自護(hù)的基本方法,熟悉幾條逃生路線,;
(3)教育幼兒不能慌張,、哭鬧或隨意亂跑,要聽(tīng)從成人的指揮,,以免造成更大的傷害,。
(4)成人要學(xué)會(huì)如何保護(hù)好幼兒,如果在室外活動(dòng)要把幼兒集中到操場(chǎng)中間空曠場(chǎng)地或集中在樹(shù)木周?chē)?;如果在室?nèi)不要試圖跑出樓外,,因?yàn)闀r(shí)間來(lái)不及。最安全,、最有效的辦法是,,及時(shí)躲到兩個(gè)承重墻之間最小的房間,如洗手間,、廁所等,。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角,,并且注意保護(hù)好頭部,。千萬(wàn)不要去窗下躲避。趴下時(shí),頭靠墻,,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸,。如果是正在睡覺(jué)要叫酲幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下,。
(5)時(shí)刻與幼兒在一起,教育幼兒及給幼兒心里上的安慰,。
六,、震后應(yīng)急行動(dòng)方案
地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,并由通訊組及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,,房屋損壞及人員傷亡情況,,同時(shí)搶險(xiǎn)救護(hù)人員及醫(yī)護(hù)小組要實(shí)施救助工作。其它水,、電等維護(hù)工作由幼教中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織并做好師生思想工作,,消除地震謠言。如果地震發(fā)生后不能迅速撤離或被困于室內(nèi),、或被建筑物擠壓等千萬(wàn)不要驚慌,,要就近檢查幼兒身體狀況,并盡量為幼兒找到飲食,,同時(shí)不能盲目采取措施,,要懂得發(fā)出報(bào)險(xiǎn)信號(hào),等待救援,。
七,、其它
1.要求各園園長(zhǎng)一定要在思想上高度重視,做到寧可千日無(wú)震,,不可一日不防,,切實(shí)把保護(hù)教職工及幼兒生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅(jiān)守崗位,,認(rèn)真履行職責(zé),,不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負(fù)責(zé)任,,玩忽職守造成幼兒園財(cái)產(chǎn)和幼兒生命安全事故的,,要追究其法律責(zé)任。對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
2.幼兒園內(nèi)必須堅(jiān)決實(shí)行24小時(shí)值班制度,。要加強(qiáng)觀察,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào),。
3.各幼兒園要做好疏散路線和有關(guān)避難安置場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備工作,。
4.各幼兒園在臨震應(yīng)急期內(nèi)停止上課,。
街道辦事處防汛應(yīng)急預(yù)案篇三
為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效,,有序開(kāi)展,,最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》,、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求,,結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案,。
一,、指導(dǎo)方針和原則
(一)指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主,,防御與救助相結(jié)合的方針,。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,落實(shí)震前,、震時(shí),、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施。
(二)原則,。堅(jiān)持以人為本,,保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則,;實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)管理,條塊結(jié)合,,以塊為主,;部門(mén)密切配合,各司其職,,資源整合,,信息共享;以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐,,進(jìn)行科學(xué)決策,;建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用,。
二,、適用范圍
本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件(含有感地震事件)的應(yīng)急處置。
三,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作,。發(fā)生地震災(zāi)害事件,鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作,。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對(duì)工作,,紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書(shū)記強(qiáng)萬(wàn)祥、鎮(zhèn)長(zhǎng)張虎林同志任組長(zhǎng),,人大主席楊煒同志,、黨委副書(shū)記李春同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)李輝,、楊星悅,、郝會(huì)兵同志任副組長(zhǎng),各站所及派出所,、醫(yī)院,、供電等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮,,以及地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作,。
主要職責(zé):
1、第一時(shí)間向縣委縣政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題,。
2,、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。
3,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作,,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;派出地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)人員,,協(xié)調(diào)駐點(diǎn)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì),。
4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,,協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng),;解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題。
5,、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要,,向縣政府請(qǐng)求在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。
6,、及時(shí)掌握災(zāi)情,、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),,請(qǐng)求縣政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)口緊急支援,。
7,、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報(bào)道口徑,。
(二)辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”,,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)導(dǎo)組,、安全保衛(wèi)組,、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組,、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組,、后勤保障組、督察工作組,。
1、抗震救災(zāi)辦公室
辦公室設(shè)在黨政辦,,主任由黨委副書(shū)記李春同志兼任,,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員,。
主要工作職責(zé):
(1)研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn),;
(2)負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;
(3)協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,,指導(dǎo)各村開(kāi)展地震事件的應(yīng)對(duì)工作,;
(4)負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
(5)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作,。
(6)完成好指揮部交辦的其他工作,。
2、宣傳報(bào)導(dǎo)組
宣傳報(bào)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室,,組長(zhǎng)由蘇定輝同志兼任,,成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé):
(1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,,及時(shí)向公眾發(fā)布震情,、災(zāi)情等有關(guān)信息。
(2)破壞性地震發(fā)生后,,在廣播上加大宣傳力度,,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,,積極參與抗震救災(zāi)工作。
(3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效,、有序地進(jìn)行。
3,、安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部,組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)郝會(huì)斌同志兼任,,副組長(zhǎng)由派出所所長(zhǎng)王小強(qiáng)同志兼任,,成員由武裝部、派出所成員組成,。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序,,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,。
(2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,,實(shí)施緊急防范措施,,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。
(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)要害部門(mén),、金融單位等重要目標(biāo)的警戒,。
(4)采取有效措施,防止火災(zāi),、水災(zāi),、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延,。
(5)協(xié)助民政部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,。
(6)必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì)的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民,、傷員的疏散轉(zhuǎn)移,。
街道辦事處防汛應(yīng)急預(yù)案篇四
為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效,,有序開(kāi)展,,最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求,,結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實(shí)際,,制定本預(yù)案。
一,、指導(dǎo)方針和原則
(一)指導(dǎo)方針,。防震減災(zāi)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,,落實(shí)震前,、震時(shí)、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施,。
(二)原則,。堅(jiān)持以人為本,保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,,最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則,;實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,,條塊結(jié)合,,以塊為主;部門(mén)密切配合,,各司其職,,資源整合,信息共享,;以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐,,進(jìn)行科學(xué)決策;建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,,發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二,、適用范圍
本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件(含有感地震事件)的應(yīng)急處置,。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作,。發(fā)生地震災(zāi)害事件,鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作,。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對(duì)工作,,鎮(zhèn)成立了由黨委書(shū)記xx、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng),,人大主席xxx同志,、黨委副書(shū)記xx同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx同志任副組長(zhǎng),,各站所及派出所,、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組,。負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮,,以及地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作,。
主要職責(zé):
1、第一時(shí)間向縣委縣政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題,。
2,、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。
3,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作,,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;派出地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)人員,,協(xié)調(diào)駐點(diǎn)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì),。
4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,,協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng),;解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題。
5,、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要,,向縣政府請(qǐng)求在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。
6,、及時(shí)掌握災(zāi)情,、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),,請(qǐng)求縣政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)口緊急支援,。
7、統(tǒng)一把握震情,、災(zāi)情報(bào)道口徑,。
(二)辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室,、宣傳報(bào)導(dǎo)組,、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組,、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組,、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組,、督察工作組,。
1、抗震救災(zāi)辦公室
辦公室設(shè)在黨政辦,,主任由黨委副書(shū)記李春同志兼任,,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員。
主要工作職責(zé):
(1)研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn),;
(2)負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作,;
(3)協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開(kāi)展地震事件的應(yīng)對(duì)工作,;
(4)負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作,。
(5)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。
(6)完成好指揮部交辦的其他工作,。
2,、宣傳報(bào)導(dǎo)組
宣傳報(bào)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室,組長(zhǎng)由蘇定輝同志兼任,,成員由黨政辦成員組成,。主要職責(zé):
(1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情,、災(zāi)情等有關(guān)信息,。
(2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,,積極參與抗震救災(zāi)工作。
(3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,,穩(wěn)定人心,,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效,、有序地進(jìn)行,。
3、安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部,,組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)郝會(huì)斌同志兼任,副組長(zhǎng)由派出所所長(zhǎng)王小強(qiáng)同志兼任,,成員由武裝部,、派出所成員組成。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,。
(2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施,,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作,。
(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)要害部門(mén)、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。
(4)采取有效措施,,防止火災(zāi),、水災(zāi)、易燃易爆,、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延,。
(5)協(xié)助民政部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(6)必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì)的交通設(shè)施裝備,,保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民,、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
4,、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦,,組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)郝會(huì)斌同志兼任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)胡志鋒同志,、計(jì)生辦主任陳海洲同志擔(dān)任,,成員由衛(wèi)生院、計(jì)生辦工作人員,、各村黨支部書(shū)記,、轄區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)組成。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),,對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,。
(2)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命,。
(3)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),,利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員,。
(4)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作,。
(5)負(fù)責(zé)及時(shí)檢查,、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源,、醫(yī)用放射源的安全情況,,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行,。
(6)負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告,,負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作
(7)在臨震應(yīng)急期間,,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,,特別要注意做好婦女,、兒童及老、弱,、病,、殘人員的疏散安置工作。
(8)地震發(fā)生后,,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn),。
5、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組
搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)政所,,組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)李輝同志兼任,,副組長(zhǎng)由財(cái)政所所長(zhǎng)蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任,,成員由財(cái)政所,、民政辦工作人員。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí),,做好應(yīng)急資金,、物資、食品的儲(chǔ)備工作,。
(2)破壞性地震發(fā)生后,,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn),。
(3)地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng),。
(4)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃,、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,,出現(xiàn)異常情況時(shí),,應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延,。
(5)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作,。
(6)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作,。
6,、后勤保障組
后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦,組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)李輝同志兼任,,副組長(zhǎng)由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任,,成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成,。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,,做好運(yùn)輸車(chē)輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)
備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作,。
(2)在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作,。
(3)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,,保證救災(zāi)通訊暢通無(wú)阻,。
(4)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對(duì)主要變電線路進(jìn)行檢修,、加固,。
(5)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊(duì)伍,,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
7,、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組
社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室,,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張虎林同志擔(dān)任,成員由民政,、財(cái)政所,、機(jī)關(guān)后勤工作人員組成。
主要職責(zé)
(1)破壞性地震發(fā)生后,,應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對(duì)退休工人,,低保、困難人員開(kāi)展社會(huì)救助工作,。
(2)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),,普查房屋等建筑物的損毀情況。
(3)提出重建計(jì)劃,,并上報(bào)鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府。
(4)積極爭(zhēng)取外援和籌措資金,。
8,、督察工作組
督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室,,組長(zhǎng)由紀(jì)檢書(shū)記李春同志兼任,成員由司法所工作人員組成,。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,,對(duì)各組開(kāi)展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(2)破壞性地震發(fā)生后,,督查各工作組履行責(zé)任情況,、開(kāi)展救助落實(shí)情況。
(3)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,,對(duì)在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的,,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四,、應(yīng)急響應(yīng)
1,、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)震情和災(zāi)情需要,,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要,,組織有關(guān)部門(mén)做好穩(wěn)定社會(huì),、安定民心等工作,及時(shí)向上級(jí)政府和地震部門(mén)報(bào)告震情,、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況,。
2、指揮協(xié)調(diào)
(1)一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng),。各村,、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,,辦公室每隔一小時(shí)向鎮(zhèn)地震處置指揮部報(bào)告情況,,同時(shí)向縣地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
(2)中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng),。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,,各工作組成員迅速到位,按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開(kāi)展救災(zāi)工作,。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情,。
(3)臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)
議,,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。各工作組立即行動(dòng)起來(lái),確保通訊暢通,,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金,、物資和食品,。加強(qiáng)全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
3、緊急處理
地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、現(xiàn)場(chǎng)指揮部綜合協(xié)調(diào),、各部門(mén)參與的應(yīng)急救援工作體制。
地震現(xiàn)場(chǎng)緊急處理的主要內(nèi)容,。
(1)盡快溝通,、匯集和上報(bào)地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況,、災(zāi)民自救互救成果,、救援行動(dòng)進(jìn)展情況;
(2)分配救援任務(wù),、劃分責(zé)任區(qū)域,、協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng);
(3)必要時(shí)采取緊急防御措施,,及時(shí)疏散群眾,,組織建筑物的安全鑒定,查明次生,、衍生災(zāi)害或威脅,,組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生;
(4)組織搶修通信,、交通,、供水、供電等生命線設(shè)施,;組織救援物資的接收與分配,。
(5)協(xié)助上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評(píng)估等工作,。
4,、應(yīng)急行動(dòng)
(1)人員搶救與工程搶險(xiǎn)
指揮部根據(jù)災(zāi)害種類(lèi)和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,,協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn),,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)
正常。
(2)群眾的安全防護(hù)
災(zāi)情發(fā)生后,,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)制定具體的群眾能夠疏散撤離方式,、程序,、行動(dòng)組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍,、路線,、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施,并認(rèn)真落實(shí),。
(3)社會(huì)力量動(dòng)員和參與
特別重大,、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動(dòng)員非災(zāi)區(qū)的力量,,參加搶險(xiǎn)救災(zāi),、動(dòng)員基層單位和人員開(kāi)展自救和互救;對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助,,根據(jù)需要開(kāi)展捐款,、捐物活動(dòng)。
(4)應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織相關(guān)小組和專家對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,。應(yīng)急達(dá)到以下條件:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除,,經(jīng)過(guò)震情趨勢(shì)判斷,,近期無(wú)發(fā)生較大地震的可能,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序,。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請(qǐng)應(yīng)急結(jié)束,,由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后,方可終止應(yīng)急狀態(tài),。
五,、后期處置
1、善后處置
地震發(fā)生后,,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作,,為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須
品,,做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集,、清理與處理工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,。
2,、社會(huì)救助
鎮(zhèn)民政部門(mén)要發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人開(kāi)展救助活動(dòng),,并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈(zèng)款物的接收,、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作,。民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過(guò)程管理和監(jiān)督,,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。
3,、調(diào)查和總結(jié)
參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門(mén),、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)建議,,上報(bào)縣抗震救災(zāi)辦公室。
六,、應(yīng)急保障
1,、通信保障
電信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)通信系統(tǒng)的維護(hù),制定通信系統(tǒng)備用方案,,確保地震應(yīng)急期間通訊暢通,。
2、交通運(yùn)輸保障
派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運(yùn)輸保證,,本著平震結(jié)合的原則,,組織一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸工具,供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用,,并建立應(yīng)急交通工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,,組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊(duì),,及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備,,建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),。
4、治安保障
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障,,開(kāi)展群防聯(lián)防,。
5、物資保障
民政部門(mén)合理建立物資的儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò),,完善鎮(zhèn)級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備管理制度,,增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)控能力,必要時(shí),,可依法動(dòng)員和征用社會(huì)物資,。
6、資金保障
地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政予以保障,。
7,、社會(huì)動(dòng)員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后,,能夠使社會(huì)各方面力量及時(shí),、主動(dòng)地參與應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行,。