在快速變化和不斷變革的新時代,，越來越多地方需要用到發(fā)言稿,，發(fā)言稿的格式由稱謂、開場白,、主干,、結(jié)尾等幾部分組成,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿2023，希望對同學(xué)們有所幫助,，僅供參考,。

全縣經(jīng)濟工作會議上的講話 篇1

同志們：

這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會,、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,，在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,，在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期,，召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議,。會前,，我們組織考察組到枝江、遠安,、夷陵,、宜都等地進行了兩天的學(xué)習(xí)考察,，并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài) 謀求新發(fā)展”專題研討會，從貫徹中央四中全會精神,、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認(rèn)識和積極適應(yīng)新常態(tài),，學(xué)習(xí)遠安等地發(fā)展經(jīng)驗，加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官,、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面,，進行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認(rèn)識,，振奮了精神斗志,，明確了目標(biāo)任務(wù)，強化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),，考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會議,，從一定意義上講,，是專題研討會的進一步深化和拓展。

上午,，我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,，全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,，思路已經(jīng)清晰,，任務(wù)已經(jīng)明確，下一步,，就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實的問題,。習(xí)前不久就“抓落實”作了重要指示，強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干,、狠抓落實”之風(fēng),。下面，我根據(jù)縣委會議討論的意見,，就抓落實再強調(diào)幾點：

一,、要主動適應(yīng)新常態(tài)，以競進的精神抓落實

去年以來,，我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導(dǎo)思想，成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟工作的總方針,。認(rèn)識新常態(tài),，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài),，必須要有一個好狀態(tài),，真正在思想上紅起來,、精神上動起來、行動上拼起來,，切實做到競進作為,、始終如一，堅如磐石,、篤定前行,，一步一個腳印地抓落實、抓到位,。

(一)要科學(xué)研判,，明確發(fā)展新任務(wù)。“新常態(tài)”并不可怕,，關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對,。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了，開始求穩(wěn)了,。究其實質(zhì),，“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),，是難度更高,、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高,、更優(yōu)、更好,。對這個問題,，中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,，要保持戰(zhàn)略上的平常心,。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),，經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,，增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,，這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握，也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循,。鴻忠書記說,，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì),、升級增效”,，堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),，“一”就是要堅持科學(xué)發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競”“升”二字,，“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5 倍系數(shù)來加快發(fā)展,。楚平書記說，要做到“四個堅持”,，即堅持法治引領(lǐng),、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級,、堅持競進作為,。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若,、舉重若輕，給我們增添了信心,，作出了表率,。

(二)要增強定力，把握發(fā)展新要求,。當(dāng)前,，我們面臨的困難多,、挑戰(zhàn)大,。要適應(yīng)新常態(tài)，必須增強戰(zhàn)略定力,，堅定信心決心,，始終朝著正確的方向前進?？h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認(rèn)真討論,，明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競進提質(zhì)”,。“穩(wěn)”就是穩(wěn)神,、穩(wěn)定、穩(wěn)增長,。穩(wěn)神就是氣定神閑,，舉重若輕，堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖,、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,，堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,，穩(wěn)定工作看似是社會問題,，從深層次講是發(fā)展問題,，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,，即高于全市平均水平,、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長,，做大塊頭,，做大增量。“競進”就是培育競爭性的企業(yè),，推動競合式的發(fā)展,，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,，不懼競爭,、無懼挑戰(zhàn)，不叫苦,、不叫難,。“提質(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益，提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益,。圍繞這一總要求,，全縣上下要始終做到“四個堅持”，即堅持“四個領(lǐng)先”,，搶抓黃金機遇,，力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展，既要金山銀山,，更要綠水青山;堅持雙提雙抓,，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,，促進民族和諧,，建設(shè)幸福長陽。

(三)要乘勢而上,，搶抓發(fā)展新機遇,。去年以來，全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),，積極主動應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,，堅定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松,，全力以赴不懈怠,，雖然困難比預(yù)料多，但是成績比預(yù)期好,，各項工作都邁上了新臺階,，亮點紛呈：

一是省委省政府心系長陽,，現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠,、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略,、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長陽主動向宜昌靠攏,，建設(shè)衛(wèi)星城,。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民,、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,，給予了大力支持，現(xiàn)場表態(tài)支持政策,、資金和項目4億多元,。二是教育實踐活動接地氣，“一亮三創(chuàng)”,、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例,。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,，組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會,、民族文化發(fā)展座談會,、民族商品展銷會等系列群眾性活動，展示了新形象,，營造了大氣場,。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展,、整合發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道，繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌,。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),，縣域經(jīng)濟競進提質(zhì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,，國家高新技術(shù)企業(yè)達到10家,。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉,、梔果,、魔芋基地3.9萬畝。省,、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,，農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一,、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣,。“清江椪柑”獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,。七是牢記百姓民生情，加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng),、“龍五”一級路,、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè)，大力開展“十件實事馬上辦”工作,，用看得見,、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級路首期2個標(biāo)段開工建設(shè),，硬化農(nóng)村公路300公里,。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困，財政收入繼續(xù)保持快速增長,，出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,，在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機制，有效降低了企業(yè)融資成本,。十是“小人物”發(fā)揮正能量,，培育推介了李緒紅、朱瓊英,、田濤等一批正能量典型,，反響強烈，催人奮進,。

“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績，這些成績的取得,，是全縣人民共同努力的結(jié)果,，凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,，經(jīng)驗彌足珍貴,，未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,，也要清醒地看到,，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地,、用工,、用水、用氣,、用電等 “七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大,。面對困難和問題，我們要辯證思維,，科學(xué)應(yīng)對,，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇，又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,，以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,，乘勢而上，開拓創(chuàng)新,，務(wù)實進取,，把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進。

二,、奮力實現(xiàn)新跨越,，以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實

同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”,，看能不能負(fù)重,，能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,，我們鄭重表態(tài),，要邊實干、邊爭取,，先動手,、再伸手，一年一變樣,，三年大變樣,，五年見成效，創(chuàng)全國先進民族自治縣,，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列,。任務(wù)非常艱巨,，時間轉(zhuǎn)瞬即逝,。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想，切實增強“等不起”的危機感,、“慢不得”的緊迫感,、“坐不住”的責(zé)任感，進一步強化重大機遇不容錯過，必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,，必須主動應(yīng)對;歷史責(zé)任不容推卸,，必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢而上的意識,，找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點,，著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越，為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力,。

(一)要提振精氣神,，全力以赴保目標(biāo)。“努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務(wù)之首,。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”,，打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”，這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,，這一系列投資的批準(zhǔn),，反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,，縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,，在這里，我對全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)再強調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長12%,，力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,，力爭30%;公共財政預(yù)算收入增長15%，力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,，力爭18%;出口增長20%，力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上,。每項前面的數(shù)字是保底目標(biāo)，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),，要盡力爭取,。工作目標(biāo)不是好高騖遠，是可以跳起來摘到的“桃子”,。要按照“財政掙錢保飯吃,、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),，盤子要過30億,，各項資金都捆綁,、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,，深入開展“項目年”“落實年”活動,，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能,、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,，做好“全民創(chuàng)業(yè),、招商引資,、政策爭取”三篇文章，突出“園區(qū)建設(shè),、城鎮(zhèn)建設(shè),、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點，解放思想,，團結(jié)一心,，扎實苦干，推動長陽發(fā)展再上新臺階,。

(二)要把握生命線,，凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線,，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬,、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬,。我們抓項目,，就是抓投入、抓發(fā)展,，就是抓財源,、抓增長。當(dāng)前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃,、重點在于招商,、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,，始終把投資和項目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù),，全力以赴抓項目、一心一意抓項目,、心無旁騖抓項目,、堅持不懈抓項目，以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展,。

一是要科學(xué)謀劃項目,。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng)，大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),，打好西部牌,、武陵山牌、民族牌,、國貧縣牌,，加強協(xié)調(diào)溝通,，盡快把中央和省委省政府,、市委政府支持長陽的政策,、項目和資金落實到位，全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元,。繼續(xù)做好沿江快速通道,、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭,、教育園區(qū),、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作，通過下一個十年的不懈奮斗,，打好基礎(chǔ),，建設(shè)都市后花園。

二是要強力招商引資,?？茖W(xué)策劃包裝招商項目庫，出臺招商引資管理辦法和引資流程,，不斷完善配套設(shè)施建設(shè),、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑,、挺起身子去拱,、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺,、投資創(chuàng)業(yè)熱土,、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元,。

三是要狠抓項目落地,，全面落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務(wù)制度，把最好的干部,、最優(yōu)的資源,、最強的力量投放到項目建設(shè)上去，把服務(wù)措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),、落實到每一個項目建設(shè)上來,，落實到優(yōu)先供地、銀企對接,、“綠色通道”等政策上來,，確保項目快落地、快開工,、快建設(shè),，盡早達產(chǎn)增效,。

(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉(zhuǎn)型,。習(xí)近平總書記指出,，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標(biāo)準(zhǔn)要求”,。量變才能引起質(zhì)變,。經(jīng)濟有了塊頭，才能談轉(zhuǎn)型升級,。經(jīng)濟總量不大,、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強,，仍然是我們的基本縣情,。為此，我們要進一步做大總量,，提升質(zhì)量,，速效兼取，量質(zhì)雙收,，堅決完成“兩個高于”的目標(biāo),。

一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,，是創(chuàng)造社會財富的主要力量,。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅持實行負(fù)面清單制,，做好保障企業(yè)融資,、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”,，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”,，培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,，使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”,，既能“頂天立地””,，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā),、財富涌流的生動局面,。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,，進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,，實現(xiàn)企業(yè)效益,、社會就業(yè)、政府稅收,、環(huán)境保護多贏發(fā)展,。

二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,，堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，提升產(chǎn)業(yè)層次,，推進產(chǎn)業(yè)升級,。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓，突出“十大重點旅游項目,、十大旅游重點村,、十大重點農(nóng)家樂”，實行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)盯一個項目,、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,，加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林,、清江春天,、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè),，進一步加強城市整理,，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游,、商業(yè)旅游,，積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)“全域旅游,、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力,。要堅持規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、專業(yè)化，以魔芋,、茶葉,、蔬菜、水果,、梔果等為重點,，深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程，持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),，促進企業(yè)上規(guī)模,、上水平，讓全國人民吃上長陽的“放心菜”,、“健康油”和“生態(tài)果”,。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo)，大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,，努力做到項目滿園,、配套建園、服務(wù)到園,，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,，壯大投資引擎,、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力,。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈,、綠色,、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,，努力實現(xiàn)“生態(tài)美,、村容美、庭院美,、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”,。

三是要著力推動創(chuàng)業(yè),。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,，帶來全民富裕,。去年,，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元,。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn),，全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強,。我們要進一步解放思想,，更新觀念,，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動切合市場需要,，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,，強化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來，讓學(xué)創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,，讓“草根”經(jīng)濟連點成片,，漸成規(guī)模,，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。

(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,，改革創(chuàng)新強動力,。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力?？v觀長陽的發(fā)展歷程,，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新，實現(xiàn)了一次又一次的跨越,。我們要從“等,、靠、要”中解放出來,，做好創(chuàng)新文章,，大力弘揚敢闖、敢試,、敢冒的精氣神,，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動力,，保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,，為加快發(fā)展提供保障。

一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,。去年以來,，我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,，積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑,、住在工地親自搞,、貼身服務(wù)老板笑，目標(biāo)任務(wù)總承包,、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識,，大力弘揚5+2、白加黑,、晴加雨的精神,，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠遠不夠,。我們要始終堅持對投資者高看一眼,、厚愛三分，進一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目,、項目審批代辦和服務(wù)事項督辦銷號等長效機制,，切實做到真正開明而不是過于精明，多一些幫助少一些指責(zé),，積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,，全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。

二是要切實改善民生,。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,，大力實施系列民生工程，進一步集聚人心,，凝聚力量,，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,，抓好20個特困村脫貧攻堅,、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù),、教育“全面改薄”,、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè),、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程,、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦,、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,，進一步改善民生，凝聚民力,。要以開展“三萬”活動為契機,，全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進“四化同步”，打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點,、亮片,、亮線，讓黨的政策惠及千家萬戶,。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合,、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,，盡力解決群眾實際困難,。

三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè),，變管理為服務(wù)，為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,，進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),，提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

三,、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,，以實干的作風(fēng)抓落實

經(jīng)濟下行不可怕，精神下行才可怕,。不干，體現(xiàn)不出半點擔(dān)當(dāng)精神;不干,，收獲不了任何發(fā)展成果,。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖，充分發(fā)揚釘釘子精神,，以舍我其誰的勇氣,，以不達目的不罷休的豪氣，扎扎實實,、勤勤懇懇的干,，奮發(fā)有為、追求卓越的干,，用一流的視野,、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展,、抓發(fā)展,、促發(fā)展。

(一)要以實績論英雄。同志強調(diào),，干部不能只想當(dāng)官不想干事,，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力,。要意氣風(fēng)發(fā),、滿腔熱情地干，為官一任,、造福一方,。各級黨員干部要始終保持 “功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,，堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,，坐而論道,、華而不實的懈怠思想，妄自菲薄,、心胸狹隘的消極思想,，大力倡導(dǎo)實事求是、勤勉干事,、甘于奉獻的敬業(yè)精神,，積極尋找克服困難的具體對策，對突出矛盾要有責(zé)任意識,，主動去解決而不是回避推卸,，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，多留遺產(chǎn),、少留遺憾,。

(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者,、推動者,、實踐者，在推動改革轉(zhuǎn)型,、促進工作落實的過程中,，務(wù)必要堅守法治定力，時刻用法治理念教育自己,、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己,、用法治標(biāo)尺考量自己，從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責(zé)任,、施政習(xí)慣,、自覺追求,，在想問題、作決策,、定政策,、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,，既要科學(xué)決策,，又要依法決策，更要依法行政,，善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,，運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運用法治的手段破解發(fā)展難題,。講法治,，既不能畫地為牢，自捆手腳,，更不能無所顧忌,，放手放腳。在項目征地拆遷中,，要敢于善于亮出法律利劍,，既要對群眾的合理訴求依法保護，又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo),。在群眾工作中,，要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制，依法維護群眾合法權(quán)益,，依法解決信訪問題,。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做,，深入開展法治宣傳教育,，長效開展“治違拆違、打擊高息集資,、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理,、安全生產(chǎn),、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類違法行為,，維護法律尊嚴(yán),，樹立社會正氣，凝聚發(fā)展正能量,，營造一流的發(fā)展環(huán)境,。

(三)要做到腳踏實地,。千忙萬忙，不落實就是瞎忙;千條萬條,，不落實就是“白條”,。面對新形勢、新常態(tài),、新任務(wù),，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實的重心放在基層一線，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動,，堅持眼睛向下看,、身子往下沉，深入基層,、深入群眾開展調(diào)查研究,，及時了解新情況新問題，掌握第一手資料,，不斷推進和深化各項工作的落實,。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上，從事關(guān)全局性,、根本性,、緊要性的問題入手，集中精力抓大事,、要事,、難事，重點突破,，帶動全局,。

(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,，省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,，要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣,、科學(xué)合理,、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣,，推動工作的層層落實,。要完善工作問責(zé)機制，進一步強化崗位責(zé)任,，做到事有專管之人,、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”,、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏,。 要深化“兩督一察”制度,，有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng),、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難,、敢于擔(dān)險”,，爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,，更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線,、維護穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情,、不懈的事業(yè)追求,。

當(dāng)前正值歲末年初,，各項工作任務(wù)十分繁重,。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”,。

一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖,，圍繞全年目標(biāo)任務(wù),，每個單位、每個人都要明確目標(biāo)任務(wù),，制定工作計劃,，鼓舞士氣，振奮精神,，調(diào)動積極性,，切實做到人人底氣十足、中氣十足,、豪氣十足,。

二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局,。開門紅不紅，首先看企業(yè),。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè),、到工地,、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,，縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,，縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會，縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,，部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,，現(xiàn)場把脈，現(xiàn)場解難,。

三是項目工地要紅,。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火,。新中醫(yī)院,、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目，以及財政性投資,、十件實事馬上辦工作要加快推進,，石門洞隧道等重大項目要立即啟動，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開,。

四是市場供應(yīng)要紅,。要大力發(fā)展商貿(mào)流通，切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),，讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日,。

五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨,、心中有民,、心中有責(zé)，心中有戒,，過一個革命化的節(jié)日,。省委出臺了十五個嚴(yán)禁，我代表縣委,、縣政府強調(diào)五點：一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事,。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎勵為主,。君子之交淡如水,，要愛護自己，愛護子女,，愛護朋友,。

同志們，新常態(tài)孕育新機遇,，新機遇催生新發(fā)展,。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,，凝神聚力，奮發(fā)有為,，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),，為建設(shè)都市后花園，創(chuàng)全國先進民族自治縣,，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!

全縣經(jīng)濟工作會議上的講話 篇2

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是,，認(rèn)真貫徹落實中央、省,、市經(jīng)濟工作會議精神,，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作,。剛才,，秦書記做了重要講話，對去年工作進行了實事求是的總結(jié),，對今年全縣工作的指導(dǎo)思想,、奮斗目標(biāo)、工作重點,、保障措施提出了明確的要求,。秦書記的講話非常重要，大家一定要認(rèn)真貫徹落實,。下面,，我主要就今年的經(jīng)濟工作，講四個問題,。

一,、20xx年工作回顧

20xx年是近年來經(jīng)濟社會發(fā)展困難最大的一年，也是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗,、取得重大成效的一年,。一年來，面對國際金融危機對縣域經(jīng)濟的沖擊,，全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞三縣建設(shè)奮斗目標(biāo)，迎難而上,，負(fù)重拼搏,，積極落實戰(zhàn)危機、保增長的各項措施,，在應(yīng)對危機中取得了保增長,、保民生、保穩(wěn)定工作的重大勝利，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成82億元,，增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資完成47.6億元，增長40.2%;地方財政一般預(yù)算收入完成1.4億元,，增長10.2%，財政支出完成10.2億元,，增長33.2%;社會消費品零售總額完成26.5億元,，增長18.1%;金融機構(gòu)年末各項存款余額36.7億元，增長32.6%,，各項貸款余額18.8億元,，增長25.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.1萬元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達到3800元,，增長10%,。去年工作有以下幾個明顯特點：

1、工業(yè)發(fā)展勢頭良好,。全縣限額以上工業(yè)增加值預(yù)計完成15.3億元,，增長15.3%;實現(xiàn)利稅4.2億元，增長20%,。一是工業(yè)群體不斷膨脹,。全年新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目75個。二是骨干企業(yè)發(fā)展壯大,。賒店酒業(yè),、森霸光電、華茸堂藥業(yè)等7家骨干企業(yè)都有新的發(fā)展,。賒店酒業(yè)公司完成了戰(zhàn)略重組,，對職工進行了妥善安置，企業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展活力;英寶電子與創(chuàng)維集團的戰(zhàn)略合作正在深入洽談;華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展順利,。三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展,。新入駐工業(yè)企業(yè)36家，累計入駐企業(yè)達到74家,，集聚區(qū)已成為以工業(yè)為主體,，設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū),。

2,、項目工作卓有成效。20xx年,，全縣上下?lián)屪壹哟笸顿Y,、擴大內(nèi)需的政策機遇，深入開展項目推進年活動，積極爭取各類項目,，招商引資和政策性項目爭取取得突破性進展,。全年共引進招商項目192個，到位資金 12.68億元,，其中建成項目45個,，在建項目101個，簽約待建項目46個,，億元以上項目7個,，5000萬元以上項目12個。爭取各類政策性項目91個,，累計爭取上級資金7.43億元,，爭取資金總量在全市位居第四。

3,、城市建設(shè)日新月異,。20xx年城鎮(zhèn)建設(shè)是繼20xx年后持續(xù)大投資、大建設(shè)的又一年,。堅持區(qū)塊開發(fā),、連片建設(shè)，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營水平明顯提升,。編制完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱,、縣城環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,、歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃,、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和部分鎮(zhèn)村規(guī)劃。投資1.5億元,，年初確定的縣城建設(shè)八大工程超額完成,。趙河 公園二期工程進展順利;新修整修了紅旗路、惠民路,、糧貿(mào)街,、香山路西段、西興隆街等市政道路,，完成了西環(huán)路城區(qū)段的拓寬改造;完成背街小巷整治29條,，全長近7000米;實施了長江路、泰山路等主干道的綠化亮化工程,。賒店古鎮(zhèn)保護開發(fā)全面提升,。瓷器街、永慶街,、萬成街改造基本完成;恢復(fù)重建了戴家大院等5個景點和6個老院落,、老民居。同時，聘請知名專家對我縣的旅游資源進行了高起點規(guī)劃,，加強了宣傳推介活動,，兩大專題片《商埠傳奇》、《鏢行天下》分別在央視四套,、十套播出,，賒店古鎮(zhèn)的知名度進一步提高，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,。加強土地市場管理,，從嚴(yán)控制土地開發(fā)，堅持出讓用地招拍掛程序,，最大限度地提高了土地收益，全年僅土地經(jīng)營一項,，籌集建設(shè)資金5600萬元,。圍繞三城聯(lián)創(chuàng)加強縣城精細(xì)化管理，對機動車輛亂停亂放,、街道亂貼亂掛,、占道經(jīng)營等進行了專項整治，縣城面貌明顯改觀,。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新的成效,。朱集、下洼,、饒良集鎮(zhèn)建設(shè)有了大的突破,，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有明顯的變化。

交通建設(shè)成效顯著,。經(jīng)過努力爭取,，S333線被列入國家戰(zhàn)備公路，爭取上級投資6700萬元,，春節(jié)前后即可按一級公路標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè),。新修社下路、草孟路,、苗朱路,、下徐路等縣鄉(xiāng)路9條92.2公里，新修通村公路109.4公里;縣汽車站搬遷工作正在進行,。

4,、新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。糧食生產(chǎn)取得豐收,。全年糧食總產(chǎn)達到5.04億公斤,，被省政府確定為產(chǎn)糧大縣。支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。煙葉面積發(fā)展到5.8萬畝,，實現(xiàn)稅收2630萬元,，植煙面積、煙葉收購量位居全市第一,，榮獲全省優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化示范縣稱號,。以奶牛為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全縣奶牛存欄達到1.4萬頭,，成為奶牛養(yǎng)殖大縣,。蔬菜總面積達到20.4萬畝，新發(fā)展塑料大棚480座,。新農(nóng)村建設(shè)有序推進,。6個示范村、17個試點村,、62個村容村貌整治村建設(shè)進展順利,，新農(nóng)村建設(shè)位居全市先進行列。扶貧開發(fā)工作獲全省先進單位稱號,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,。全縣共解決安全飲水1.4萬人，新增有效灌溉面積3.3萬畝,，改造中低產(chǎn)田1萬畝,，新打配機電井260眼，新建戶用沼氣池7526座,。完成植樹造林4.1萬畝,，植樹造林工作位于全市先進行列。移民工作扎實推進,。平穩(wěn)順利地完成了移民試點安置工作,，第一批移民安置點的建設(shè)正在進行，移民試點工作獲得市先進稱號,。

5,、民生改善步伐加快。認(rèn)真落實各項惠民政策,，全年發(fā)放各類補貼1.1億元,。進一步完善了社會保障體系。全縣新增就業(yè)人員16435人,，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2632人,。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大,，我縣被列入全省首批21個新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣之一,。積極實施安居工程，建成廉租房4萬平方米,，經(jīng)濟適用房204套,，有效緩解了城市困難居民的住房問題。進一步加強對困難群眾和弱勢群體的救助,，全年發(fā)放低保,、五保、救濟等資金1.8億元,。

6,、社會事業(yè)持續(xù)進步。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展,。投資1300萬元新建了縣二初中,，順利實施了賒店中學(xué)和賒店一小的搬遷，城區(qū)中小學(xué)布局得到優(yōu)化,。醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善,。完成了縣保健院病房樓和橋頭等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)。新農(nóng)合工作順利開展,，農(nóng)民參合率達到94.25%。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,。節(jié)慶文化,、企業(yè)文化、校園文化活動豐富多彩,。計劃生育管理水平進一步提高,，有望創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣?？萍?、廣電、環(huán)境保護,、生態(tài)建設(shè),、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定均取得明顯成效，社會治安形勢比較平穩(wěn),。

二,、深刻認(rèn)識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢

20xx年是實施規(guī)劃的最后一年，也是我縣面對新形勢,、迎接新挑戰(zhàn),、取得新發(fā)展的重要一年，經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,，我們一定要深入分析和準(zhǔn)確把握形勢,，搶抓機遇,，應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,。

(一)清醒認(rèn)識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的差距和問題

我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得了很大成效,，但也存在明顯的差距：一是經(jīng)濟總量偏小，結(jié)構(gòu)不優(yōu),，發(fā)展方式粗放,，人均占有率低的情況仍然比較突出;二是工業(yè)數(shù)量少，個頭小,，效益低的問題依然存在;三是新農(nóng)村建設(shè)進展不平衡,，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件還沒有根本改善;四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，功能不配套,，管理滯后,，小城鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;五是財政收支矛盾仍很突出;六是社會建設(shè)任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn),、改善民生,、社會穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。對此,，我們必須引起高度重視,，在今年的工作中努力加以解決。

(二)深刻認(rèn)識我縣當(dāng)前面臨的區(qū)域競爭壓力

近年來,，我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展,，主要指標(biāo)連續(xù)保持了兩位數(shù)增長，增速在全市處于先進位次,，但我們的經(jīng)濟總量在全市仍然落后,。特別是周圍縣市區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，我們面臨的區(qū)域競爭比以往任何時候都更加激烈,。面對周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,，我們必須進一步增強危機意識和壓力意識，負(fù)重拼搏,，超常發(fā)展,，努力在激烈的區(qū)域競爭中實現(xiàn)彎道超車。

(三)準(zhǔn)確把握國家宏觀政策走向

當(dāng)前,，國際金融危機對全球經(jīng)濟的影響依然持續(xù),，世界經(jīng)濟形勢依然不明朗，我國經(jīng)濟雖出現(xiàn)了企穩(wěn)回升勢頭,，但外部環(huán)境依然不寬松,，且經(jīng)濟發(fā)展主要是靠投資拉動，出口受阻,，內(nèi)需不振,，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性很大,，后勁不足。國家為了擴內(nèi)需,、保增長,，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、三農(nóng)、科技,、教育,、衛(wèi)生、文化,、社會保障,、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的投入支持力度，全面實施促進中部崛起規(guī)劃,，積極扶持糧食主產(chǎn)區(qū),、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,，為我們這樣的落后縣份爭取更多的項目資金提供了難得的機遇,。我們應(yīng)當(dāng)看到，這樣的政策機遇是階段性的,、不可持續(xù)的,，因此，更要牢牢的把握,。同時，沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,，從金融危機發(fā)生以來,，經(jīng)過一年多的調(diào)整，南方和沿海的一些企業(yè)已下定了決心要進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，目前實質(zhì)性地轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始,。同時，國內(nèi)大企業(yè)為了占領(lǐng)市場,，紛紛在全國各地布點,，進行擴張，這為我們招商引資提供了十分難得的機遇,?？梢哉f20xx年機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn),，只要我們審時度勢,，因勢利導(dǎo),，趨利避害，搶抓機遇,，就能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,。

三、20xx年經(jīng)濟工作總體要求,、目標(biāo)任務(wù)和工作重點

今年全縣工作的總體要求是：全面貫徹落實xx屆三中,、四中全會和中央省市經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長為重點,，緊緊圍繞三縣(工業(yè)強縣、生態(tài)大縣,、文化名縣)建設(shè)目標(biāo),，突出發(fā)展、和諧兩大主題,，積極實施四個帶動(項目帶動,、品牌帶動、創(chuàng)新帶動,、服務(wù)帶動)戰(zhàn)略,，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè),，不斷提高人民生活水平，為構(gòu)建富強美好和諧新社旗 而努力奮斗,。

主要奮斗目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到94億元,，增長11%;地方財政一般預(yù)算收入達到1.54億元，增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11770元,，增長7%;農(nóng)民人均純收入達到4030元,，增長6%;全社會固定資產(chǎn)投資達到59.5億元，增長25%;社會消費品零售總額達到28.9億元,，增長15%;對外貿(mào)易出口總額達到480萬美元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下,。

圍繞上述目標(biāo)，今年要突出抓好以下七個方面：

(一)大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟

積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,，以建設(shè)大項目,、發(fā)展大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)為主攻方向,，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,，通過努力,，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;新上固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項目30個以上;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新上項目10個,，新建成項目10個，新投產(chǎn)企業(yè)10個,。圍繞上述任務(wù),，抓好以下幾點：

強力培育骨干企業(yè)。一是實施重點幫扶,。選擇賒店酒業(yè)森霸光電,、華茸堂藥業(yè)、日升印刷,、鼎威服飾等骨干企業(yè)作為全縣重點企業(yè),，制定完善支持重點企業(yè)發(fā)展的各項政策，在資金,、土地,、人才、技術(shù),、環(huán)境等方面給予重點傾斜,。土地部門要積極創(chuàng)造條件，滿足企業(yè)用地需要;金融部門要實行對口幫扶,，對重點企業(yè)建立融資綠色通道,，優(yōu)先給予貸款支持;縣財政要安排一定的企業(yè)發(fā)展資金，用于重點企業(yè)技改貼息;四大家領(lǐng)導(dǎo)要實行分包重點企業(yè)責(zé)任制,，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題,。要通過重點支持、重點服務(wù),、重點保護,，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。二是搞好對外合作,。搞好賒店酒業(yè)戰(zhàn)略重組的后續(xù)工作,，妥善解決遺留問題，并按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,，規(guī)范組建股份有限公司。推動森霸光電與創(chuàng)維集團的進一步合作,。華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園要盡快建成投產(chǎn),。科邦化工也要在尋找戰(zhàn)略合作伙伴上邁出實質(zhì)性步伐,。三是推進技術(shù)創(chuàng)新,。對賒店酒業(yè)、華茸堂藥業(yè),、森霸光電,、科邦化工等企業(yè)的科研機構(gòu)予以重點扶持,，鼓勵企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新積極爭取項目，增加科技投入,，增強自主研發(fā)能力,，形成自己的核心技術(shù)和自主品牌，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。

傾力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。要按照集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,，重點打造食品加工,、光電、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。一是強化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo),。繼續(xù)實行重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，一個產(chǎn)業(yè),，一個領(lǐng)導(dǎo),，一套班子，認(rèn)真研究,、及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題,，推動重點產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。二是培育產(chǎn)業(yè)龍頭,。每個產(chǎn)業(yè)都要選擇1--2個重點項目作為龍頭,，精心培育，促其做大做強,。三是引進相關(guān)企業(yè),。要注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，引進配套企業(yè),，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,。

加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一是搞好基礎(chǔ)設(shè)施完善配套,。抓好縣城工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)水,、電、路等的配套建設(shè),，修建長安路,，搞好建設(shè)路南延、富民路南延,、宏達路東延和南環(huán),、西環(huán)取直改造，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2萬平方米，逐步把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成功能完善,、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū),。二是提升綜合服務(wù)水平。今年,，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會要在園區(qū)經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實現(xiàn)新突破,。要積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金，通過土地出讓等手段多方籌集發(fā)展資金,。整合部門職能,，實行一站式服務(wù)。對引進的重點項目,，建立項目推進機制,，實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包，組織專職隊伍幫扶,，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難和問題,，使重點項目早落地、早投產(chǎn),。三是提升項目入駐質(zhì)量,。要加強對入駐項目的審核把關(guān)，提高入駐門檻,，嚴(yán)格控制投資強度,，嚴(yán)禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目入駐。同時,，對沒有達到投資強度的企業(yè),，要限期達到。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。一是完善政策體系,。縣工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門圍繞企業(yè)關(guān)注的熱點,、難點問題,，進一步制訂完善優(yōu)化環(huán)境的配套政策。二是規(guī)范企業(yè)收費,。要嚴(yán)格落實企業(yè)與各行政部門零接觸和企業(yè)安靜日制度,，嚴(yán)格執(zhí)行到企業(yè)檢查報批制度;整合各類行政事業(yè)性收費,，實行由行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,，對重點項目和重點企業(yè)的收費,，要逐一確定標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一由縣行政審批服務(wù)中心代繳。對涉企的四亂行為,，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處。三是優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境,。要集中力量,，加大對企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治,，從嚴(yán)打擊村霸、社會黑惡勢力干擾項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,，以及強買,、強賣、強拉,、強建等行為,，凈化企業(yè)外部環(huán)境。

搞好企業(yè)家隊伍建設(shè),。要建立完善企業(yè)家定期培訓(xùn)機制,，采取走出去、請進來的方式,，組織企業(yè)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出參觀考察,，引導(dǎo)他們更新觀念，開闊眼界,，不斷提高經(jīng)營管理水平,。同時，搭建企業(yè)家聯(lián)系交流平臺,，為企業(yè)家相互交流,、相互學(xué)習(xí)提供服務(wù)。

(二)實施項目拉動戰(zhàn)略

今年,，項目工作的總體要求是,，實施項目拉動戰(zhàn)略，深入開展項目提速年活動,，重點抓大項目,、標(biāo)志性項目，提升項目規(guī)模和水平,。突出抓好三件事：一是策劃10個重點招商項目和10個政策性重點項目,，并做好前期;二是引進一批大項目。爭取投資千萬元以上政策性項目20個,，引進超億元工業(yè)項目5個以上,，超千萬元以上項目30個以上;三是建設(shè)十大政策性項目和十大招商引資項目。奮斗目標(biāo)是,，全年爭取各類政策性項目資金8億元以上,，占全市總量十分之一以上;招商引資力爭到位資金8億元以上。

加大政策性項目爭取力度,。緊緊抓住國家繼續(xù)擴內(nèi)需,、保增長的政策機遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技,、三農(nóng),、社會事業(yè)、社會保障,、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域,，加大項目的爭取力度，實行領(lǐng)導(dǎo)分包,，責(zé)任分解,，部門聯(lián)動，實現(xiàn)政策性項目爭取新突破,。一是認(rèn)真研究政策,。發(fā)改委、財政局和縣直有關(guān)部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動了解情況,，把握國家的投資導(dǎo)向和投資重點，抓住國家,、省市正在編制規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的有利時機,，研究策劃一大批項目，爭取進入上級規(guī)劃的籠子,，為今后幾年爭取項目奠定基礎(chǔ),。二是建立項目庫。今年上級的項目資金比較密集,，需要我們及早做好項目儲備,。縣發(fā)改委牽頭,，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞大城建、大交通,、大社會事業(yè),、大農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，篩選論證一批項目,，搞好項目儲備,。今年全縣要策劃上報進入上級規(guī)劃籠子的各類政策性項目300個以上，制作各類項目80個,，其中,，規(guī)模較大的重點項目10個以上。要抓緊完善項目前期,，夯實項目爭取基礎(chǔ),。三是抓住重點項目,。今年一季度要抓緊上報一批項目，重點爭取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、重點工業(yè)企業(yè),、教育、衛(wèi)生,、趙河城區(qū)防洪工程、經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)等30個投資額較大和對我縣經(jīng)濟社會有較大拉動作用的項目,。今年,，每個單位都要爭取到1--2個規(guī)模較大的標(biāo)志性項目，其中,，農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、城建,、交通、教育,、衛(wèi)生等部門,，除打捆項目外，每個部門要爭取2個投資千萬元以上的單選項目,。四是明確工作責(zé)任,。對重點項目，要落實到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,，盯死盯牢,，一把手要親自跑，確保項目爭取到位,。

強力推進招商引資,。今年，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢不會變,，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、招商引資仍是全縣經(jīng)濟工作的重中之重，要進一步炒熱氛圍,，加壓增責(zé),，掀起全民招商新高潮，以空前的力度和舉措組織招商引資新突破,。一是加大招商力度,。實行責(zé)任招商和專業(yè)招商相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直重點經(jīng)濟部門,、企業(yè)仍是招商引資的主體和重點責(zé)任單位,，今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個重點部門都要引進一個投資1000萬元以上的入園項目,。要擴大專業(yè)招商隊伍,，實行產(chǎn)業(yè)招商、基地招商,、小分隊招商,、職業(yè)招商等多種招商形式并舉。同時,，抽調(diào)一部分科級干部常年駐外招商,。二是拓寬招商領(lǐng)域。要堅持一,、二,、三產(chǎn)業(yè)一齊上，既要重視引進工業(yè)項目,，還要引進商貿(mào)物流,、服務(wù)業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。同時,，要抓好回歸工程,，鼓勵有經(jīng)濟實力和創(chuàng)業(yè)能力的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是狠抓重點項目,。要研究建立項目快速推進機制,，對英寶電子、華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園,、巨鑫兔業(yè),、科豪生物等在建項目，加快進度,，爭取早日投產(chǎn),。對雨潤集團3000萬只肉雞加工項目、恒輝集團彩印包裝,、宜興絹紡等已簽約的項目,，要爭取早日開工。對日升印刷與德方合作高檔印刷橡皮布生產(chǎn)項目,、恒輝集團城市供水項目,、東莞勤上光電LED燈具生產(chǎn)等有合作意向的重點項目，要加快對接洽談,，千方百計爭取達成合作協(xié)議,。四是實行加壓增責(zé)。繼續(xù)實施招商引資一把手工程一號工程一票否決工程,，強化招商引資督查機制,、考評機制和獎懲機制,，對招商引資工作逐月排隊通報，對完不成招商引資任務(wù)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),，堅決實行一票否決,。

(三)扎實推進三農(nóng)工作

今年三農(nóng)工作的總體思路是：以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)為支撐,，以提高農(nóng)民收入為核心,，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向，培育特色,，打造亮點,，促進農(nóng)村經(jīng)濟新發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到43.6億元,，增長10%。

傾力打造產(chǎn)糧大縣,。要以糧食核心區(qū)建設(shè)為重點,，擴大糧食種植面積，抓好以小麥,、玉米為主的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè),，力爭全縣糧食總產(chǎn)達到11億斤。

培育壯大特色產(chǎn)業(yè),。重點培育煙葉,、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)。煙葉生產(chǎn)要穩(wěn)定面積,，重點發(fā)展連片種植,，打造以下洼、郝寨,、苗店為中心的2—3萬畝的煙葉示范帶,，建設(shè)朱集,、饒良兩個植煙明星鄉(xiāng)鎮(zhèn),。要捆綁涉農(nóng)資金，加強煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，原則上，今年對煙農(nóng)的支持力度不減,。煙草部門要努力爭取上級政策,，搞好各項服務(wù)，提高植煙效益;畜牧業(yè)要重點抓好專業(yè)小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖,，全縣奶牛存欄要達到2萬頭，建設(shè)奶牛大縣,。同時,，充分利用雨潤集團3000萬只肉雞加工項目機遇，大力發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,，帶動養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展;以東部煙菜輪作,，西部保護地栽培為重點大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣蔬菜種植面積達到21.6萬畝,。要按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路,，搞好龍頭、基地和品牌建設(shè),，積極搞好農(nóng)產(chǎn)品的無公害認(rèn)證,，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，特別要培育大的龍頭企業(yè),，今年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)展到300家,，農(nóng)口每個部門都要組建或引進一個固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的龍頭企業(yè)。

著力發(fā)展項目農(nóng)業(yè),。要充分利用國家擴大內(nèi)需,、加大支農(nóng)投資力度的機遇，加大標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),、優(yōu)質(zhì)小麥繁育基地,、農(nóng)綜扶貧開發(fā)、農(nóng)村飲水安全等項目的爭取力度,，大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè),。今年全縣新增有效灌溉面積2.8萬畝，新增旱澇保收田面積1.2萬畝,，完成標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造13萬畝,，解決農(nóng)村飲水安全1.2萬人，建設(shè)沼氣池7000座,。強力推進林業(yè)生態(tài)縣建設(shè),，完成造林4.5萬畝，全面實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo),，確保一次驗收成功,。

加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅持加大資金投入和激活群眾主體意識相結(jié)合,，村容村貌整治與培育特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，建設(shè)形式和培養(yǎng)內(nèi)涵相結(jié)合,，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，以村容村貌整治為重點,，加強基礎(chǔ)設(shè)施完善配套,，完成3個中心示范村、3個示范村,、4個試點村建設(shè)任務(wù)和道路沿線自然村的村容村貌整治,。一是提升水平。重點要提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,、服務(wù)陣地建設(shè)水平,、村容村貌管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是培育產(chǎn)業(yè),。要把特色產(chǎn)業(yè)培育作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇幾個重點村，按照一村一品的原則培育自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),，夯實新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ),。三是打造亮點。堅持連片規(guī)劃,，重點打造，整合資金,，建成精品,，形成特色。今年,，涉農(nóng)資金和社會事業(yè)的項目原則上都要向新農(nóng)村建設(shè)的重點村傾斜,。通過努力，爭取跨入全市先進行列,。

扎實搞好移民安置,。要把移民工作作為一項政治任務(wù)切實抓緊抓好。在搞好試點移民后續(xù)工作的基礎(chǔ)上,，加快推進第一批5050人移民的安置工作,，確保8月份順利完成搬遷，并及早啟動第二批移民安置工作,。

同時,，還要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,。

(四)加強城市建設(shè)管理

以建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),，以六創(chuàng)一迎活動和爭創(chuàng)星級集鎮(zhèn)為載體，堅持縣城,、重點鎮(zhèn),、小城鎮(zhèn)三輪驅(qū)動,，規(guī)劃、建設(shè),、經(jīng)營,、管理四位一體，完善功能,，提升品位,，加快城鎮(zhèn)化進程，力爭全縣城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,。

突出搞好縣城建設(shè),。(1)科學(xué)規(guī)劃。堅持高起點,、廣覆蓋規(guī)劃,，注意規(guī)劃的科學(xué)性和人性化?？h城規(guī)劃要完成縣城總體規(guī)劃的修編,、賒店歷史文化名鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳規(guī),、趙河南岸1平方公里控制性詳規(guī),、古鎮(zhèn)72條街及城墻風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)控制性詳規(guī)等。集鎮(zhèn)規(guī)劃完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總規(guī)及52個中心村規(guī)劃,。(2)加快建設(shè)。今年縣城建設(shè)繼續(xù)堅持大投入,、大發(fā)展,、大變化，重點實施八大工程,。一是古城改造工程,。包括景點建設(shè)、榆園街,、永安街,、騾店街改造及賒店文化廣場建設(shè)。二是新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。包括政和街,、南濱河路、南河大橋建設(shè)和西環(huán)路,、賒店路,、體育廣場改造。三是趙河公園三期工程建設(shè)。四是水廠建設(shè)工程,。五是廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)工程,。六是環(huán)衛(wèi)綠化亮化美化工程。新建2座垃圾中轉(zhuǎn)站,、3—5座公廁,，對主要道路進行綠化亮化。七是單位搬遷工程,。今年,，縣法院、公安局,、電業(yè)局,、郵政局、財險公司,、再就業(yè)培訓(xùn)中心,、縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院,、消防大隊等單位要實現(xiàn)搬遷,。八是背街小巷綜合整治工程。今年的城建工程要早著手,、早開工,、早建成。(3)搞活經(jīng)營,。要通過高度壟斷土地經(jīng)營,，全面清理土地市場，從嚴(yán)控制土地開發(fā),，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性建設(shè)用地招拍掛制度,，最大限度使土地保值增值,，籌措城市建設(shè)資金,。建立城市土地儲備制度，今年土地儲備不少于1000畝,。搞好古城景點保護建設(shè)的市場化運作,，引導(dǎo)民間資本參與古城建設(shè)開發(fā)。同時,，今年要啟動城中村改造試點,。(4)精心管理。進一步完善縣城管理體制,，實行專業(yè)執(zhí)法和綜合執(zhí)法相結(jié)合,、點線執(zhí)法和區(qū)域執(zhí)法相結(jié)合、正常工作日執(zhí)法與非工作時間執(zhí)法相結(jié)合，促進縣城管理提檔升級,，重點搞好綠化,、路燈、環(huán)衛(wèi),、市容市貌,、背街小巷等的管理，從根本上解決城市臟亂差及占道經(jīng)營,、馬路市場等不良現(xiàn)象,，達到精美效果。

強化小城鎮(zhèn)建設(shè)管理,。以升星晉級為載體,，在鞏固完善四個一工程的基礎(chǔ)上，今年,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修或改建一條500米以上的標(biāo)準(zhǔn)化街道,。同時，橋頭,、唐莊,、李店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度，打造好縣域出口,。

集中會戰(zhàn)交通,。交通部門要加大項目爭取力度，積極爭取周南高速公路社旗段,、S240線社旗至方城 段高速引線和朱集至?xí)x莊戰(zhàn)備公路等項目,，搞好S333線戰(zhàn)備公路建設(shè)和苗朱路、社太路,、下徐路,、大大路改建，完成80公里通村公路建設(shè),。加快縣汽車站搬遷步伐,，力爭新車站10月底投入運營。建立交通建設(shè)基金,，解決縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的配套資金問題,。

(五)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

突出抓好兩件事：一是大力發(fā)展古鎮(zhèn)旅游業(yè);二是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

搞好古鎮(zhèn)保護開發(fā),。要以開放的理念,、產(chǎn)業(yè)化的思路組織旅游開發(fā)，采取市場化運作方式,，引進戰(zhàn)略投資者,，把古鎮(zhèn)作為一個項目,，統(tǒng)一包裝經(jīng)營。今年,，在高起點搞好旅游發(fā)展規(guī)劃的同時,，高質(zhì)量實施古鎮(zhèn)恢復(fù)工程，在掃清瓷器博物館,、姜家大院,、戴家大院等建設(shè)遺留的基礎(chǔ)上，完成火神廟,、廣和客棧的建設(shè)任務(wù),，開工建設(shè)姜家大院二期工程，對西閣內(nèi)街,、中心街實施仿古立面改造;對天平街,、公安街、老街進行仿古改造;建設(shè)酒文化博物館和游客服務(wù)中心,，對瓷器街及會館周邊部分高層建筑實施降層戴帽,，恢復(fù)建設(shè)一批老字號、老民居和手工作坊,。對今年確定的主要街道改造,、主要景點建設(shè)，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),，限期完成,。加強宣傳推介活動，提高古鎮(zhèn)知名度,。

提升各類服務(wù)業(yè),。要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，強力培育,，提升水平,，重點發(fā)展物流配送、金融保險,、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);積極培育咨詢,、娛樂、社區(qū)等新興服務(wù)業(yè);改造提升商貿(mào),、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),。特別要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，今年要培育大型物流企業(yè)5家左右,，商務(wù)流通部門都要引進一個大型物流企業(yè)，通過培育,，逐步打響我縣物流品牌,。同時，還要積極引進大型超市及在我縣注冊的貿(mào)易公司、房地產(chǎn)公司和建筑公司,。要圍繞旅游業(yè)的發(fā)展,，大力發(fā)展旅游餐飲服務(wù)業(yè)和文化娛樂業(yè)，為旅客吃住行游購娛創(chuàng)造有利條件,。加強對建筑和房地產(chǎn)業(yè)的市場整頓和力量整合,，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，提高綜合效益,。

(六)重視財稅金融工作

今年財稅工作要突出抓好三個方面：一是不斷提高財政質(zhì)量;二是努力做大支出,，力爭總支出不低于全省平均水平;三是認(rèn)真研究省管縣政策，積極爭取財政資金和轉(zhuǎn)移支付,，增加有效財力,。總體目標(biāo)是：全縣地方財政一般預(yù)算收入達到1.54億元,，增長10%,，稅收占一般預(yù)算收入的比重達到63%以上;財政支出達到11.5億元，增長13.1%,。

提高財政運行質(zhì)量,。要圍繞上述目標(biāo)，以財源建設(shè)為主線,，做好生財,、聚財、理財三篇文章,。要著力培育工業(yè),、特色農(nóng)業(yè)等主體財源;發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等增加財源,。要強化稅收征管,，對主體稅種和重點稅源進行實時監(jiān)控，加強對房地產(chǎn),、國有資產(chǎn)收益及零星稅源等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度,，堵塞跑冒流失。要抓好財政管理體制改革,，細(xì)化部門預(yù)算,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范支出管理,，提高財政工作效能和服務(wù)意識,。

切實加強金融工作。要加強銀企合作,，定期向金融部門推介項目,，組織銀企合作洽談會,，實現(xiàn)合作雙贏。金融部門要樹立轄區(qū)意識,，以轄區(qū)繁榮為己任,，充分利用當(dāng)前寬松的政策環(huán)境，搞好金融服務(wù),，支持地方發(fā)展,。今年每個金融單位都要支持2--3個重點項目或重點產(chǎn)業(yè)。要盡快規(guī)范完善縣投融資公司,，積極引進貸款公司,、村鎮(zhèn)銀行、股份制銀行等各類金融機構(gòu)入駐社旗,，建立小額貸款擔(dān)保公司,，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加便捷的融資服務(wù)。進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,，增強全民信用意識,，打擊偷逃債務(wù)行為，為金融部門發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,。

(七)加強和諧社會建設(shè)

要堅持以人為本,，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活困難，努力辦好省市縣確定的十件實事,，推動和諧社會建設(shè),。

不斷深化各項改革。一是繼續(xù)搞好農(nóng)村綜合改革,。二是搞好政府機構(gòu)改革，完成政府機構(gòu)撤并,，以及與政府機構(gòu)改革相關(guān)聯(lián)事業(yè)單位撤并和職能歸并工作,。三是搞好農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革試點,。四是深化企業(yè)改革,。今年，對已實現(xiàn)戰(zhàn)略重組的原國有企業(yè)進行規(guī)范完善;對已倒閉的原國有集體企業(yè),，以妥善安置職工為重點,，掃清改制遺留,，同時，引導(dǎo)民營企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，通過改革重組，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),，完善運行機制,。五是進一步深化以部門預(yù)算、國庫管理,、政府采購、投資評審等為重點的財政管理制度改革,。其它領(lǐng)域的改革,，都要按照上級要求,，積極穩(wěn)妥推進,。在改革過程中，要把職工利益放在首位,，妥善解決資產(chǎn)處置,、社會保障、人員安置等問題,。

做好就業(yè)和社會保障工作,。要全面落實積極的就業(yè)政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,，支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),，今年，全縣要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5000人,，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人,。同時，扎實做好高校畢業(yè)生,、城鎮(zhèn)退伍軍人和殘疾人就業(yè)安置工作,。認(rèn)真落實《勞動合同法》,，全面推行勞動合同制，維護勞動者的合法權(quán)益,。建立健全社會保障體系,，加大養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療,、生育和工傷五項保險擴面工作。繼續(xù)做好城市低保和農(nóng)村低保工作,，實現(xiàn)應(yīng)保盡保,。搞好失地農(nóng)民生活保障，推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,。

大力發(fā)展社會事業(yè)。實施人才強縣戰(zhàn)略,。建立對高學(xué)歷,、高層次和緊缺人才引進綠色通道，努力實現(xiàn)縣內(nèi)人才有序流動,。加快科技長入經(jīng)濟步伐,。充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員作用，推廣先進實用技術(shù),，健全和完善科技服務(wù)推廣網(wǎng)絡(luò),。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。調(diào)整優(yōu)化城區(qū)教育布局,，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校,，不斷改善辦學(xué)條件;加強學(xué)校管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量;加快縣職教中心建設(shè),，爭創(chuàng)國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校,。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快縣醫(yī)院分院,、縣中醫(yī)院門診樓等重點項目建設(shè),，強力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率要達到95%以上,。搞好縣城區(qū)醫(yī)院的資源整合,，發(fā)展特色專業(yè)醫(yī)院。認(rèn)真抓好人口和計劃生育工作,，突出抓好依法行政,、社撫費征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搞好單月康檢和流動人口計生管理,，提高計生管理服務(wù)水平,。重視發(fā)展文化事業(yè),。通過廣泛開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化活動,，豐富人民群眾的文化生活,。加快農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增有線電視用戶3000戶,。

搞好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,。要進一步完善安全生產(chǎn)考核監(jiān)控體系，強化監(jiān)督和管理,，特別是對危險化學(xué)品,、道路交通、公共娛樂場所,、校園等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,，開展安全生產(chǎn)專項整治活動，對重大安全隱患部位,，要限期落實整改措施,，確保不出事故。搞好食品安全工作,，保障人民飲食健康,。要按照事要解決的要求，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作,，堅持誰主管,，誰負(fù)責(zé)和屬地管理，分級負(fù)責(zé)原則,，落實信訪接待日和重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度,，認(rèn)真解決群眾實際困難，及時化解矛盾糾紛,。加強社會治安綜合治理,，完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊不法分子和黑惡勢力,，增強人民群眾安全感。

抓好節(jié)能減排和資源保護,。要高度重視節(jié)能減排工作,，認(rèn)真落實重污染項目問責(zé)制，切實加強對新開工項目環(huán)境管理,，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),，嚴(yán)格控制高污染、高耗能,、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目,，繼續(xù)抓好重點區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境綜合整治,，確保節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。在保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和重點項目建設(shè)用地的基礎(chǔ)上,，加大基本農(nóng)田保護力度,，嚴(yán)厲查處違法占用耕地行為。

四,、明確責(zé)任,，強化督查，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處

一是分解任務(wù),，強化責(zé)任,。要盡快把今年全縣各項目標(biāo)任務(wù)量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位,，明確責(zé)任,，研究制訂具體措施，抓好落實,。二是突出重點,，培育亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位要在抓重點,、抓特色、抓主要矛盾上下工夫,，每個單位都要有自己的工作重點,，每項重點工作都要有自己的特色和亮點。三是改革創(chuàng)新,，務(wù)實苦干,。面對各種困難和挑戰(zhàn)，我們必須拿出超常的勇氣,，超常的毅力和干勁,，創(chuàng)新思路和辦法，在改革中求發(fā)展,，在創(chuàng)新中求突破,。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，說實話,、辦實事,、重實效，切實提高行政效能,，找準(zhǔn)工作中的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié),，撲下身子，突破難點,，帶動全局,。四是加強督查,，推動落實。今年是工作落實年,，要建立完善督查落實機制,，加大督查力度，對重點工作按月排出進度要求,，緊盯不放,，跟蹤問效，強力推進,。

同志們!今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,，面對新的發(fā)展形勢和各種困難，需要我們各級拿出超常的毅力和勇氣,，堅定信心,，克難攻堅，負(fù)重拼搏,，埋頭苦干,，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)社旗經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,。

全縣經(jīng)濟工作會議上的講話 篇3

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是,，貫徹落實中央、省,、市經(jīng)濟工作會議精神,，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢,，安排部署今年乃至今后一個時期的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù),，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新,，拼搏進取,，全力推進我縣經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。下面,，根據(jù)縣委,、縣政府研究的意見，我講以下幾點,。

一,、客觀總結(jié)20xx年工作

20xx年，面對嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力做好穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生等各項工作,，順利完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元,，同比增長9.6%;完成地方財政收入15.02億元,，增長10%，超額完成了市里確定9%的增長目標(biāo);地方財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130億元,，增長16.7%,，總量全市第二，增幅全市第一;城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到22582元,、11415元，分別增長8.7%,、10%;金融機構(gòu)存款余額225億元,，比年初增加44億元，貸款余額192億元,，比年初增加8億元,，存貸比全市最高;實際利用外資7100萬美元，占全市實際利用外資總額的三分之一;進出口總額10億美元,，增長486.3%,，總量和增幅均居全市首位。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,、民生狀況持續(xù)改善,、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

(一)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強,。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成主營業(yè)務(wù)收入1200億元,，增長10.5%，占全市總量的17.1%,，工業(yè)經(jīng)濟總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時,，增長9.35%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%,，增長19%,。一是骨干企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。去年,，我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用,。特別是石化集團，去年8月份成功獲得原油進口權(quán),，在這一政策推動下,，20xx年石化集團上繳稅金超過17億元，成為全市上繳稅金最多的企業(yè)，同時,，石化集團進口原油形成的關(guān)稅也達到17億元;前幾天,，石化還獲得了第一季度12萬噸的成品油出口配額，這些都為我縣石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強力支持,。二是大項目建設(shè)成效顯著,。大項目建設(shè)水平最能反映經(jīng)濟發(fā)展后勁。我們常說今天的項目就是明天的企業(yè),，今天的項目建設(shè)水平,，代表明天的經(jīng)濟發(fā)展水平。因此,，我們在去年立足全縣石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,，通過招商引資和企業(yè)內(nèi)生發(fā)展，配套建設(shè)了一批大項目,、好項目,。去年，我們共組織實施投資過億元工業(yè)項目40個,，計劃總投資441億元,。目前，全縣大項目建設(shè)已經(jīng)形成投產(chǎn)一批,、在建一批,、儲備一批的滾動發(fā)展局面，成為推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要保障,。三是園區(qū)配套更加完善,。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列。去年,，我們在南,、北兩個園區(qū)新建了3條道路，配套了供電設(shè)施,?？梢哉f，經(jīng)過多年的建設(shè),，我們的南,、北兩個園區(qū)的基礎(chǔ)配套已經(jīng)非常完善。目前,，園區(qū)的道路,、供水、供電,、供熱,、消防等必備的硬件水平在全市來講都是一流的,，完全具備承載工業(yè)項目的各種條件。在軟件上,，為了加強園區(qū)的管理,，更好地服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展,，我們在去年正式成立了兩個園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,，均為正科級事業(yè)單位，目前人員已經(jīng)到位,，我們的園區(qū)建設(shè)軟件水平將得到進一步提升,。

(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。一是城市綜合開發(fā)有序?qū)嵤?0xx年,，我們立足東明實際,，穩(wěn)步推進城市開發(fā)，全年新增房地產(chǎn)開工項目10個,，新增主體竣工面積62萬平方米,。我們的房產(chǎn)銷售形勢也出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機，去年全年銷售商品房4000余套,，增長30%;實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.9億元,，增長42%。我們按照每套商品房130平方米計算,，全年銷售房產(chǎn)面積超過50萬平方米,，占主體竣工面積的80%。在當(dāng)前形勢下,，能夠取得這樣的成績,，是非常難得的。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,。在縣財政非常困難的情況下,，我們多方籌資，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,。去年全年投資9.76億元,，實施城市道路、景觀綠化,、管網(wǎng)工程,、垃圾處理等重點項目354個。新建,、改建夢蝶路西段等城市道路8條,，新增城市綠地5.3萬平方米，新增供水管網(wǎng)37.5公里;新鋪供熱管網(wǎng)17公里,，縣城供熱能力達到300萬平方米,。新建鄉(xiāng)村骨干路網(wǎng)17.9公里，全縣交通路網(wǎng)進一步完善，總長度超過1800公里,。三是鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯,。去年，我們開展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),、宜居村莊,、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，特別值得提出的是,，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,，我們累計投入資金9968萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都付出了很大的努力,，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過省級實地驗收作出了很大的貢獻，我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善,。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,。去年全年糧食總產(chǎn)超過15億斤，實現(xiàn)“十二連增”,。瓜菜面積達到53萬畝,，林木蓄積量超過270萬立方米，規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)1318個,，其中,，省級以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場15處，畜禽存欄量914.6萬頭(只),。各類農(nóng)民合作組織達到1048家,，新增122家;“三品一標(biāo)”認(rèn)證達到61個，新增18個,。投資1.2億元,，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.6萬畝;投資1150萬元，建成灘區(qū)引黃泵站3座,，開挖治理溝渠564公里;培育市級“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,、“一村一品”專業(yè)村40個。

(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進展,。一是電子商務(wù)實現(xiàn)新發(fā)展,。電子商務(wù)是我縣的新興業(yè)態(tài)，通過我們的積極工作,，京東集團與我縣成功實現(xiàn)戰(zhàn)略合作,。目前京東在我縣設(shè)立了縣級服務(wù)中心，鎮(zhèn)級中心店實現(xiàn)了全覆蓋;村級服務(wù)點達到190個,，將近全縣行政村的一半,。僅京東一家，全縣日均網(wǎng)購量超過1000單,，交易額60萬元,。目前，全縣電商企業(yè)達3000家,，網(wǎng)商網(wǎng)店超過1.5萬戶,，從業(yè)人員達到2.4萬人,，年實現(xiàn)電商交易額105億元,，同比增長60%,，電商產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的新動能,。二是商貿(mào)物流業(yè)體系日益完善,。管道、鐵路是最經(jīng)濟的工業(yè)運輸方式,。目前，我縣擁有完備的鐵路,、公路,、管道運輸體系，我們的1000萬噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術(shù)改造,，石化集團從海外進口的原油可以通過管道直接運輸?shù)侥┒苏?，進入裝置，大大降低了成本,，提高了原料運輸效率,。在鐵路運輸方面，我們已建成的有石化鐵路專用線,，年輸送能力達350萬噸,，目前在建的華盛物流鐵路專用線也即將竣工，該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網(wǎng)相連接,，必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動脈,。全縣每年完成4000萬噸工業(yè)品、200萬噸面粉,、55萬立方板材,、160萬噸西瓜商品輸送,，為全縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿(mào)物流保障,。三是城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速,。20xx年全縣商貿(mào)業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額102億元，同比增長11.2%,。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿(mào)業(yè)運營良好,，樂成國際、利華商貿(mào)城項目部分營業(yè),，東明集富東商貿(mào)城,、大屯鎮(zhèn)商貿(mào)街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場建成投用，每個行政村都建有規(guī)模較大的便民超市,，全縣商貿(mào)業(yè)體系不斷健全,，為商品流通提供了有力保障，基本滿足了全縣人民生產(chǎn)生活需求,。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展,。黃河森林公園AAA級景區(qū)提升規(guī)劃順利完成，玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工,，菜園集鎮(zhèn)順利通過省級旅游強鎮(zhèn)驗收,，黃河故道植物園被評為省“長壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”。

(五)社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高,。教育“改薄”投資3.3億元,，實施“改薄”項目198個，已竣工173個, 在建25個;投資1164萬元,，新建村級公辦幼兒園24個;縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用,。縣醫(yī)院新區(qū)進展順利,。投資5632萬元,，完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴建工程,，新增建筑面積4.6萬平方米,、床位2176張;陽光老年服務(wù)中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運營;在財政十分緊張的情況下，為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來增資最多的一年,。

回顧一年來的工作,，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多,，取得的成績比預(yù)期的要好,。成績來之不易，發(fā)展有目共睹,。但我們也清醒地認(rèn)識到,，經(jīng)濟工作中還存在不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟增長基礎(chǔ)不夠牢固,，20xx年新引進的大項目、好項目還較少,，土地,、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財政收入質(zhì)量偏低,，收支矛盾突出,，全縣稅收占比不到70%;三是項目建設(shè)融資難度加大，部分重點項目進展緩慢;四是房地產(chǎn)市場不夠景氣,，短期內(nèi)很難有大的改觀;建筑領(lǐng)域矛盾較多,，規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的壓力仍然很大,，特別是環(huán)境保護,，在大氣污染和水污染防治上，面臨更大的壓力;六是政府服務(wù)水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距,，不作為,、慢作為時有發(fā)生，亂作為還沒有根本杜絕,。此外，在脫貧攻堅,、創(chuàng)新發(fā)展,、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面我們還有一定的困難和問題。所有這些困難和問題,，需要我們理性思考,，積極對待，認(rèn)真解決,。我們的工作有好的一面,，成績是顯著的，在看到成績的同時,，我們也要正視存在著困難和問題,，從而讓大家全面、客觀,、準(zhǔn)確的理解和把握20xx年工作,。

二、科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢

認(rèn)識新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,，這是中央綜合分析國際國內(nèi)形勢作出的重大判斷,。省市經(jīng)濟工作會議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征,，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇,，全面落實新常態(tài)提出的新目標(biāo),。我們要在去年認(rèn)識、實踐新常態(tài)的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義,，要結(jié)合東明發(fā)展實際，大膽創(chuàng)新,，主動作為,。

一方面，要清醒認(rèn)識新常態(tài)下面臨的新壓力,。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力,。新常態(tài)下，國家將進一步抬高項目審批,、土地供給,、信貸投放等門檻，對生產(chǎn)要素產(chǎn)生重大影響,，企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重擠壓,，用地指標(biāo)將大幅減少，這些都給東明經(jīng)濟發(fā)展帶來很大困難,。我國石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾凸顯,，轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。對于以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的東明縣來說,，面臨的壓力更大,。我們?nèi)绻荒芨脑焯嵘a(chǎn)業(yè)這個傳統(tǒng)優(yōu)勢，做好乘法,，就很難增強持續(xù)增長的動力,。二是區(qū)域競爭帶來的壓力。目前,，我縣發(fā)展水平與先進地區(qū)相比還有一定差距,。20xx年，全省人均GDP超過6萬元,，我縣僅為2.9萬元,，不及全省平均水平的一半;全省人均公共財政收入5135元，我縣僅為1616元,，不及全省平均水平的三分之一,。近年來，各縣區(qū)都在鉚足勁爭上大項目,、引大集團,、建大物流,、興大產(chǎn)業(yè)，稍一松勁,，我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢就會喪失,，工業(yè)經(jīng)濟全市領(lǐng)先的地位將會動搖。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力,。我們的產(chǎn)業(yè)雖有基礎(chǔ),，但并不牢固，現(xiàn)有的石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡,，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不及石油化工產(chǎn)業(yè)的十分之一,。石化產(chǎn)業(yè)是市場短期型、資源消耗型,、政策依賴型產(chǎn)業(yè),，當(dāng)前，我縣的新產(chǎn)業(yè)培育不足,，可以說是一業(yè)獨大,。一業(yè)獨大有一業(yè)獨大的優(yōu)勢，我們要把石化產(chǎn)業(yè)做的更大,、做的更強,，最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨大的優(yōu)勢;同時，我們也要加快培育其他產(chǎn)業(yè),，盡可能的規(guī)避一業(yè)獨大的劣勢,，如果不能避開一業(yè)獨大的劣勢，一旦我們的石化產(chǎn)業(yè)形勢不好,，沒有其他產(chǎn)業(yè)很好的補充，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢將會更加嚴(yán)峻,。

另一方面,，要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊含的新機遇。新常態(tài)有新壓力,，更蘊含著諸多新機遇,。主要表現(xiàn)在：一是政策扶持力度空前加大。國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上,，更加注重定向調(diào)控,，重點支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。我縣被納入中原經(jīng)濟區(qū),，可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策,。因此，短期內(nèi)我們享受的政策紅利還將繼續(xù),，并且還會新增更多的政策紅利,。我們要抓住這一機遇,，借力完成事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大工程。比如,，黃河灘區(qū)建設(shè)防洪村臺工程,，整體下來需要四五十億，這么大的工程只有在上級政策幫扶下才能完成,。中央在扶貧開發(fā)工作會議上提出通過易地搬遷脫貧一批,，這就為我們提供了重要機遇，我們要爭取把灘區(qū)集中建設(shè)防洪村臺納入搬遷脫貧規(guī)劃,，通過國家,、省、市的幫助,，完成這一重大工程,。這只是一個例子，只要我們認(rèn)真研究,，就能抓住更多的發(fā)展機遇,，借力推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。二是經(jīng)濟發(fā)展空間更為廣闊,。石化集團成為全國第一家獲得原油進口,、加工及成品油出口權(quán)的地?zé)捚髽I(yè)，隨著國家對成品油出口的放開,，石化集團的產(chǎn)品可以投放國際市場,，享受到中央加法改革的好處，可以說,，從原油進口到成品油出口,，石化享受國家政策的紅利越來越多，許多小地?zé)捚髽I(yè)將會被淘汰,，我們的發(fā)展的空間會越來越廣,。三是發(fā)展條件全面提升。一方面,，我們的硬件設(shè)施進一步改善,，東新高速黃河公路大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ嚕瑢⒑蕱|高速向西延伸跨越黃河,，實現(xiàn)與全國高速路網(wǎng)相連接,，這對我縣來說絕對不只是一條路那么簡單。打通這條交通命脈,，從小的方面來說是將東明與長垣相連接,，從大的方面來說將山東與河南相連接、將山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)同中原經(jīng)濟區(qū)相連接，可以說,，今后這條高速公路將對東明發(fā)展帶來很大變化,。隨著我縣南、北兩個化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的不斷完善,，園區(qū)載體功能不斷提升,，將會吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)，成為東明產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項目建設(shè)的重要平臺,。另一方面，面對新機遇,，我縣干部隊伍加快發(fā)展的信心更足,，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展,、促發(fā)展的愿望更加迫切,，形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力,，這是我們加快發(fā)展的源泉和保障,。不過條件再好，沒人干也是空談,，人是決定因素,，希望在座的各位積極順應(yīng)人民群眾的需求，全力做好各項工作,。

綜合分析,，當(dāng)前，我縣發(fā)展面臨較大的壓力,，但也有良好的發(fā)展機遇,。面對這種形勢，我們一定要變壓力為動力,，主動擔(dān)當(dāng),、主動作為，牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,。一要研究利用好上級政策。全縣各級各部門,，尤其是業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人,，要結(jié)合東明實際，主動學(xué)習(xí)研究國家新常態(tài)下出臺的各項政策,，讓東明的發(fā)展更好地對接上級政策,，用足用活各項政策，通過貫徹實施上級政策推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢,。東明的優(yōu)勢是什么?我們大家一定要研究,。在工業(yè)方面，石油化工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢,，這就要求我們在自身發(fā)展,、招商引資等工作中，自覺利用好優(yōu)勢,、發(fā)揮好優(yōu)勢,，不斷地建鏈、補鏈,、強鏈,，提高全縣經(jīng)濟發(fā)展整體水平。對其他領(lǐng)域也要研究,，找準(zhǔn)結(jié)合點,，做出新貢獻。比如,，我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢,，可以通過灘區(qū)土地綜合整理，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),，為東明乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更廣闊的空間,。三要努力補齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢,，但也有不足,、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團,，我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家,，在全市來說是比較少的。我們只有高峰,，缺少群山,。在今后發(fā)展中，我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展,，更要注重發(fā)展中小微企業(yè),，使之不斷發(fā)展壯大，進入規(guī)模以上行列,，從而補齊短板,，形成競相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢應(yīng)該發(fā)揮,，但也要考慮其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進,。中央提出協(xié)調(diào)發(fā)展,，我們要著力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),，成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的新動能,。我們在文化教育、城市建設(shè)等方面都存在短板,，需要我們在工作中不斷探索,，不斷完善，努力在發(fā)展中補齊短板,，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),。

三、全力推動20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階

今年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,，也是推動我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年,，更是實施脫貧攻堅、全面建成小康社會決勝階段的第一年,。做好今年的工作至關(guān)重要,。我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省,、市經(jīng)濟工作會議精神,，按照縣委十二屆九次全會的總體部署，堅持穩(wěn)定增長不放松,，堅持發(fā)展第一要務(wù),，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng),，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，全面深化結(jié)構(gòu)性改革，全力做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，確保“十三五”良好開局,。今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),，已在前幾天召開的縣委全委會,、人代會上做了詳細(xì)安排。要實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),，必須做好以下幾項工作,。

(一)狠抓項目建設(shè),，提升經(jīng)濟發(fā)展的拉動力。為什么要把項目建設(shè)放在第一位,，因為我們東明發(fā)展還得靠項目建設(shè)，還得引進建設(shè)一批大項目，發(fā)展還是我們的第一要務(wù),。我們講轉(zhuǎn)型升級,，提高質(zhì)量效益，還得靠項目來帶動,，這也是我們多年來的經(jīng)驗,。必須把投資作為經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力，緊緊抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,，以大項目帶動大投入,，以大投入推動大發(fā)展。一要抓項目謀劃,。要及時掌握國家和省市的政策導(dǎo)向和投資投向,，立足于資源稟賦、基礎(chǔ)條件,、發(fā)展需要,，重點圍繞改善基礎(chǔ)性條件，抓緊謀劃一批交通,、水利,、信息基礎(chǔ)設(shè)施項目;圍繞石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，抓緊謀劃一批科技含量高,、帶動能力強的高端高質(zhì)優(yōu)勢項目;圍繞石化物流園區(qū)建設(shè)，抓緊謀劃一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目;圍繞生態(tài)文明建設(shè),，抓緊謀劃一批水源涵養(yǎng),、環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)項目,。要圍繞上級“十三五”規(guī)劃和20xx年預(yù)算投資項目,，抓好前期工作推進，做深項目前期準(zhǔn)備工作,，積極爭取更多重大項目擠進中央,、省市級規(guī)劃盤子，爭取更多上級投資支持,。我們?nèi)ツ瓴邉澋捻椖勘容^少,，在爭取上級支持時沒舍得花本錢，可能有的同志認(rèn)為覺得花錢也不一定能成功,，工作勁頭不夠,，造成我們在五項經(jīng)濟指標(biāo)考核中很多指標(biāo)滯后，成績非常不理想,。下一步,，項目策劃要作為重點來抓,，特別是有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把項目策劃作為一項基礎(chǔ)性工作來做。二要抓項目招商,。新常態(tài)下,，我們已經(jīng)很難通過優(yōu)惠政策競爭達到吸引投資者的目的。但我縣有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件,、有規(guī)范的經(jīng)濟園區(qū),、天然的區(qū)位優(yōu)勢，我們有信心吸引更多的項目落戶東明,，打造投資洼地,。要緊盯央企、上市公司,、國內(nèi)外500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資動向,，重點引進精細(xì)化工、醫(yī)藥,、食品加工,、商貿(mào)等有助于壯大我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項目;要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引進一批高新技術(shù),、先進制造和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè),。要加強在談項目的跟蹤洽談，確保項目早落地,、早投產(chǎn),。要立足實際，盡快形成全民招商的大格局,。我們?yōu)槭裁匆俅螐娬{(diào)招商工作,，因為，目前我縣全民招商的氛圍還不夠濃,，有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力不大,，下一步，我們要大力抓好全民招商,。我們不能再過度依賴本土企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展,，我們要通過招商引進一批新項目，培植新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，打造全縣經(jīng)濟發(fā)展的新動能,。我們招商，也不一定非要局限于工業(yè)項目,，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、能夠帶動群眾發(fā)家致富、能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位的項目都可以引進,。焦園鄉(xiāng)引進的南美白對蝦養(yǎng)殖項目,、大屯鎮(zhèn)引進的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植項目都很好,，符合實際，在短期內(nèi)就能見效益,。因此,，在招商引資方面，全縣各級各部門,、每一名干部職工、每一個東明人,，只要肯動腦筋,，只要愿意為東明發(fā)展出力盡責(zé)，都能夠大顯身手,，做出積極貢獻,，關(guān)鍵是愿不愿意去做。下一步,，我們將研究制定招商引資鼓勵政策,，對在招商引資工作中成績顯著的單位和個人進行表彰，對個人可以進行大張旗鼓的獎勵,，對做出突出貢獻的在職干部,，建議組織部門優(yōu)先提拔重用。三要抓項目推進,。要進一步完善項目推進機制,，繼續(xù)實施重點工作和重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組推進機制，全面推行副縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶和包保責(zé)任制,。要加強重大項目和重點工作的督導(dǎo)調(diào)度,，逐個確定時間表，掛圖作戰(zhàn),，細(xì)化方案,，明確責(zé)任，確保續(xù)建項目按期完工,，新建項目按時開工。關(guān)于工作推進，我們已經(jīng)建立了一整套機制,，要繼續(xù)堅持,。四要抓項目管理。嚴(yán)格項目審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行項目管理“五制”,、“三控制”，即項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,、合同管理制,、項目驗收制和投資控制,、進度控制,、質(zhì)量控制,，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為,，嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容,。要加強與項目前期手續(xù)管理部門的對接，盡全力幫助企業(yè)做好項目各項前期手續(xù)的辦理,，促進項目早審批,、早建設(shè)、早投產(chǎn),。有關(guān)部門一定要加強項目管理,，靠緊盯死，加大對未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度,，特別是一些限批的項目和工程,。發(fā)改,、經(jīng)信,、財政,、審計,、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格按照項目管理有關(guān)規(guī)定,，認(rèn)真履行項目監(jiān)管職責(zé),，做好項目審批,、備案、核準(zhǔn)工作,，強化質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管,，確保項目規(guī)范,、資金安全、建設(shè)安全,。我們曾出現(xiàn)這樣的問題,，一定要在下一步工作中多下力氣，加強管理,，確保不再發(fā)生這樣的問題,。

(二)推進產(chǎn)業(yè)升級,，提升經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。新常態(tài)下,，我們必須積極適應(yīng)新形勢,，遵循客觀規(guī)律，主動調(diào)結(jié)構(gòu),、抓轉(zhuǎn)型,，提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，有效推動產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展,，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強工業(yè),。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),，新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運行質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益,。要抓好骨干企業(yè)運行,。經(jīng)信部門要盡快確定今年的50強重點企業(yè)，研究制定促進企業(yè)加大技改,、研發(fā)投入的具體意見,，強化運行調(diào)度，緊盯產(chǎn)業(yè)動態(tài),，幫助企業(yè)把握發(fā)展定位,，破解發(fā)展難題，不斷提高運行效益,。要綜合考慮企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,、稅收貢獻、產(chǎn)品市場潛力等因素,，從50強企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè),，進行重點幫扶。要建立聯(lián)席會議制度,，加大政策傾斜力度,，使其盡快成為具有核心競爭力的大型企業(yè)集團。要積極培育“四上”企業(yè),。“四上”企業(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量,、關(guān)鍵所在。各級各部門必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經(jīng)濟總量的重要途徑,，按照“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)、規(guī)改股,、股上市”的思路,，積極實施企業(yè)梯次培植計劃,。我們不能只喊口號，這個計劃誰來做,，誰來執(zhí)行,，有關(guān)部門要進行深入研究，搞好策劃,。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，加大扶持力度，著力培植大型企業(yè),、高成長性企業(yè),、優(yōu)勢企業(yè)三個企業(yè)集群，力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破,，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新提升,。要抓好園區(qū)建設(shè)。在硬件建設(shè)上,，要盡快改造升級第二污水處理廠,，加快建設(shè)第三消防站，積極完善道路,、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套,，不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上,，要充分發(fā)揮縣開發(fā)區(qū)管委會和兩個園區(qū)服務(wù)中心的作用,，抓緊進入工作狀態(tài)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,，理順職能,，創(chuàng)新管理，不斷提升服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力,。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系農(nóng)村居民的收入，關(guān)系全面建成小康社會的大局,。要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整,。中央農(nóng)村工作會議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因此,，我們要在確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,，立足東明特色,，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，多生產(chǎn)市場需求大的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,，不斷提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,。當(dāng)前,，我們的供給側(cè)出現(xiàn)了錯位，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,，鋼材,、水泥賣不出去，而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品緊缺,。中央提出供給側(cè)改革非常及時,，也是一項很大的創(chuàng)新，對新的改革動向,，有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深入研究，明確其概念和內(nèi)涵,。而農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就要發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),，像富硒小麥、富硒西瓜等,，都是很好的項目,。年內(nèi)確保西瓜種植面積35萬畝以上，蔬菜種植面積12萬畝以上,，設(shè)施瓜菜種植面積2.5萬畝以上,，特色經(jīng)濟林、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別增加1000畝,，林下養(yǎng)殖新增5000畝,，建成省級規(guī)范化養(yǎng)殖場3個。要加快推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),，立足實際,，選準(zhǔn)定位，搞好規(guī)劃,，積極申請創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),。這是解市長在全市經(jīng)濟工作會議上提出的明確要求，每個縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務(wù),。要做好龍頭帶動,。在推進農(nóng)村一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用,。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，要充分發(fā)揮全縣27家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動作用,，積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”,、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動群眾增收致富,。要做好品牌創(chuàng)建,。創(chuàng)建品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價值的最有效手段,。我們要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社等新興市場主體在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢，現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢頭很好,，這方面仍要再加大工作力度,，新發(fā)展一批合作社，還要積極引導(dǎo)群眾加入合作社,，提升群眾的組織化程度,，提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里,，我強調(diào)一下,，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌,，我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”，年內(nèi)確保專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到5個,，專業(yè)村達到80個,。三要做新做活服務(wù)業(yè)。當(dāng)前,，服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動力和戰(zhàn)略選擇,。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低,，必須盡快補齊這一“短板”,， 把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，在增量提質(zhì)上狠下功夫,，加快促進發(fā)展提速,、占比提高、結(jié)構(gòu)提升,。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),。依托石油化工產(chǎn)業(yè)，加快推進投資新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線,、海洋石化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項目建設(shè),。立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，加快交通干線兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),，積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”,。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河,、莊子文化底蘊,，積極打造旅游強鎮(zhèn)、特色村、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游,，重點依托黃河森林公園，進一步發(fā)展完善旅游配套相關(guān)產(chǎn)業(yè),，加大宣傳推介力度,，不斷提升旅游服務(wù)水平。要注重發(fā)展電子商務(wù),。發(fā)展電子商務(wù)不但有利于商貿(mào)流通,，而且有利于改善群眾生活，很多群眾能夠通過京東,、淘寶等平臺,，將東明的特產(chǎn)推銷出去，在增加群眾收入的同時還提高了我縣的知名度,。要進一步深化與京東商城等龍頭電商合作,，爭取京東在我縣406個行政村都設(shè)立村級服務(wù)中心。要積極籌建魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺,，力爭年內(nèi)實現(xiàn)電子商務(wù)交易額150億元,。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升經(jīng)濟發(fā)展的承載力,。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng),，以完善設(shè)施配套、提升城市內(nèi)涵為重點,，不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,，力爭年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個百分點。一要穩(wěn)妥推進城市綜合開發(fā),。在穩(wěn)步實施銀座康城,、大都會廣場等舊城改造項目同時，要把更多的精力用在推動回遷安置房建設(shè)上,。這項工作關(guān)系到群眾的切身利益,，如不能很好解決，將會影響社會和諧穩(wěn)定,。因此,，我們要投入更多的精力，督促開發(fā)商加快回遷安置房建設(shè),。同時,，要加快完善戶籍、教育,、醫(yī)療等配套政策,，吸引更多農(nóng)村群眾進城就業(yè)買房。現(xiàn)在，群眾的收入水平提高了,，很多人有意愿,、也有能力在縣城買房。我們要迎合群眾的需求,，抓緊配套完善好相關(guān)政策,，為他們進城買房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要加快實施國省干線公路建設(shè),，交通、公路等部門要積極研究利用上級政策,，主動與上級部門對接,，多爭取些項目和資金。上邊的很多項目和資金,，給哪個地方都可以,，就看誰爭取的力度大。如果我們不主動爭取,，上級的很多項目和資金就不可能落戶東明,。下一步，我們要認(rèn)真研究,，完善相關(guān)制度,，多爭取項目。今年我們要重點做好106國道東明黃河公路大橋維修加固,、豐東線東明繞城段,、東蘭路中修等工程建設(shè)，確保年內(nèi)全部完工,。要積極完善PPP融資模式,，讓社會資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們可以通過出讓道路兩側(cè)綠化權(quán),、公交站牌廣告權(quán)等形式,，撬動更多的社會資本投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們要完成投資1.9億元,，新建,、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬元，改造縣道骨干路網(wǎng)27.8公里;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)18.5公里,，讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖,。三要不斷提升城市管理水平?？梢哉f,，一個地方的城市管理水平，代表著這個地方的形象，是這個城市的名片,。有些城市并不大,，但管理非常有序，給人的印象就非常好,。如果一進城市,，交通擁堵、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是,，那群眾肯定不滿意，也就談不上樹立良好的城市形象,。今年,，我們要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，變“事后管理”為“靠前服務(wù)”,，推動城市管理精細(xì)化,、規(guī)范化。要加快推進農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),，并做好商戶入駐及管理等相應(yīng)工作,，合理規(guī)劃果蔬攤點、餐飲夜市,，做好背街小巷垃圾清理,，重點解決亂貼亂畫、亂擺亂放,、亂搭亂建和交通擁堵問題,，使城市更加整潔、更加有序,。要嚴(yán)格城市執(zhí)法,，我們的城管部門執(zhí)法力量已經(jīng)得到加強，下一步要加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,，強化執(zhí)法,，加大違法建設(shè)查處力度，堅決維護城市規(guī)劃權(quán)威性,。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力，引導(dǎo)社會各界共同維護城市秩序,。四要加快鎮(zhèn)村建設(shè),。加快完善路、水,、電,、氣基礎(chǔ)設(shè)施,，促進人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟強鎮(zhèn),、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn),。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機遇，縣直有關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門搞好對接，爭取支持,，下一步,，要進一步加強調(diào)度，確保上級各項幫扶措施、幫扶項目盡快落到實處。要著力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，立足實際，盡可能多地開工建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)項目,。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化工作機制,，進一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果,，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展,。

(四)堅持思維底線,，提升經(jīng)濟發(fā)展的保障力,。各級各部門要不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和紅線意識，切實抓好安全生產(chǎn),、環(huán)境保護,、節(jié)能減排等各項工作。一要強化安全生產(chǎn),。安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,，要時刻保持防范意識,，落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職問責(zé)的責(zé)任體系，做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，全面落實各方責(zé)任,。特別是要落實企業(yè)主體責(zé)任,，抓好員工培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會,，搞好應(yīng)急演練,，不能關(guān)鍵時候出問題。有關(guān)部門要持續(xù)加強對重點行業(yè),、領(lǐng)域和場所的安全監(jiān)管,，強化安全隱患的排查和整改，堅持好“專家查隱患”和“零點夜查”等制度,，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生,。二要加大環(huán)境保護力度。要加快污染防治一體化,，實施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償政策,，落實屬地管理和行業(yè)管理雙重責(zé)任,。切實加大大氣污染防治力度，健全聯(lián)防聯(lián)控工作機制,，組織開展好清潔行動,，特別是要整治好揚塵和黃標(biāo)車尾氣、露天燒烤,、垃圾焚燒,、工業(yè)異味等污染頑疾，促進空氣質(zhì)量不斷改善,。要進一步完善“治,、用、保,、防,、控”水污染防治體系，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),，盡快實現(xiàn)雨污分流,，這項工作是今年的重點工作，規(guī)劃部門要盡快拿出規(guī)劃,，財政部門要給予資金保障,，抓緊實施。要加強地?zé)峋芾?，符合條件的地?zé)峋?，必須打配套的回灌井，不符合條件和不打回灌井的,，下決心一律關(guān)停,，不管涉及到誰，必須執(zhí)行到位,。要強化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設(shè),，不達標(biāo)的堅決不準(zhǔn)排放,。我縣化工企業(yè)多,，個別企業(yè)不自覺，僅在檢查的時候開啟環(huán)保設(shè)備,，平時存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個別企業(yè),，雖然建了環(huán)保設(shè)施設(shè)備，但設(shè)備運轉(zhuǎn)不正常,，甚至不能運轉(zhuǎn),。下一步，要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,，對非法偷排,、超標(biāo)排放,、逃避監(jiān)測等環(huán)境違法行為進行嚴(yán)厲查處，對違法者實施嚴(yán)處重罰,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息,。這方面市里力度非常大,，僅去年一年就拘留了七八個環(huán)境違法的企業(yè)負(fù)責(zé)人。要加強生態(tài)保護,，重點抓好五里河人工濕地提升改造,、漁沃河人工濕地建設(shè)等等生態(tài)涵養(yǎng)工程，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),。三要狠抓節(jié)能降耗,。經(jīng)信部門要主動履行節(jié)能減排的職責(zé)，要深入開展能效對標(biāo)活動,，大力實施“百項節(jié)能重點工程”,，統(tǒng)籌推進各個領(lǐng)域節(jié)能。要用硬措施完成節(jié)能減排任務(wù),，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑要全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn),，公共機構(gòu)單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟,，對高耗能,、高污染、低效益的企業(yè)采取“關(guān),、限,、改、轉(zhuǎn)”等高壓措施,，加快優(yōu)化和淘汰落后產(chǎn)能,，廣泛推廣新型清潔能源，確保淘汰高耗能落后設(shè)備100臺(套)以上,，實現(xiàn)節(jié)能1.2萬噸標(biāo)煤以上,。四要強化土地集約利用。土地是最寶貴的資源,，是我們發(fā)展的載體,。要按照“區(qū)別對待，有保有壓”的原則,，實行差別化供地政策,，要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作，不斷增加建設(shè)用地指標(biāo),，重點保障重大基礎(chǔ)設(shè)施,、重點產(chǎn)業(yè)項目、重要民生工程等合理用地需求,。要加強土地執(zhí)法檢查,，全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤活存量土地，不斷提高投資強度,，切實提高土地利用效率;積極引導(dǎo)企業(yè)在原有裝置區(qū)加強技改,，對舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥”,，盡可能不占或少占土地,。五要維護社會和諧穩(wěn)定。要切實加強群眾工作和信訪維穩(wěn)工作,，加強和創(chuàng)新社會治理,，積極化解各類矛盾糾紛，著力解決信訪突出問題,，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防各種刑事犯罪行為,，確保全縣穩(wěn)定大局。

(五)強化民生保障,，提升經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力,。發(fā)展的最終目的是為了改善民生，要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享,。一要實施脫貧攻堅工程,。我縣貧困人口多、脫貧壓力大,。各級各部門要按照全縣扶貧開發(fā)工作會議的要求,，真正把脫貧攻堅作為頭等大事和“第一民生工程”，用足用活中央,、省,、市和我縣制定的各項脫貧攻堅政策，突出抓好精準(zhǔn)識別,、精準(zhǔn)管理,、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“四篇文章”,。加快對接全省扶貧開發(fā)綜合平臺,，分類采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧,、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等十大措施，凝聚全社會力量廣泛參與,，加快貧困群眾脫貧進程,，確保年內(nèi)減貧2.6萬人以上。二要完善民生保障體系,。按照“社會政策要托底”的要求,，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長遠利益的基本保障問題。要進一步完善“三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”,，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)1.6萬人。進一步強化社會保險擴面征繳,，新增擴面5000人次,。高度關(guān)注弱勢群體，全力保障困難群眾基本生活需要,，年內(nèi)完成縣社會福利服務(wù)中心一期工程建設(shè),。要加強城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助,、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)等工作,，切實做到“應(yīng)保盡保”。引導(dǎo)社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，這方面我們要下功夫,，積極引進一些好項目。前一段時間省里來我縣檢查養(yǎng)老工作,，對我們的成績給予了充分肯定,，所以，我們更要繼續(xù)做好這項工作,。加快推進康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期工程建設(shè),，年內(nèi)新開工4個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，新增床位860張,。做好保障性安居民生工作,，加快公共租賃房建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造600戶,。三要提升公共服務(wù)水平,。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點做好354個教育“改薄”項目實施工作,，新建改建城區(qū)中小學(xué)7所以上,，盡最大努力化解城區(qū)中小學(xué)大班額問題。加快婦幼保健院門診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進度,，推動縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè),，確保盡快投入使用。要深入落實國家擴大免疫規(guī)劃，進一步完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,。

(六)抓好財稅金融,，提升經(jīng)濟發(fā)展的支撐力。財稅金融是經(jīng)濟運行的晴雨表,。抓經(jīng)濟工作,，必須緊緊圍繞財稅金融工作來展開。一要堅定不移做好生財聚財文章,。緊緊抓住稅收征管這個關(guān)鍵,，加快建立涉稅信息平臺，清理稅收優(yōu)惠政策,，強化綜合治稅,。要加強對支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)稅源的精細(xì)管理,，堵塞征管漏洞,，挖掘增收潛力，既不收過頭稅,，也要做到應(yīng)收盡收,，保證收入穩(wěn)定增長。二要創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制,。能夠通過政府購買服務(wù)提供的,，不再直接承辦，能夠由政府和社會資本合作提供的,，廣泛吸引社會資本參與,。要加快設(shè)立各類引導(dǎo)基金，以較少政府投入撬動更多社會投資,。目前,，我縣納入省市PPP項目庫的項目有14個，今年要再加快策劃推介一批PPP項目,，確保盡可能多的項目落地,，最大限度的利用社會資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施。要本著優(yōu)化投向,、加快投速,、強化投效的原則，引導(dǎo)資金重點投向社會民生,、節(jié)能環(huán)保,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域。三要加強預(yù)算管理,。按照新的財政管理體制,，財政資金一律實行嚴(yán)格的預(yù)算管理,，財政的每一分錢，都必須通過預(yù)算,。這也就意味著我們要使用財政的每一分錢,，都必須要有相應(yīng)的項目對接,。所以,，財稅部門要進一步完善政府預(yù)算體系，積極推進預(yù)算公開,，加強預(yù)算執(zhí)行管理,，嚴(yán)格控制專項經(jīng)費支出，優(yōu)先保障重大項目,、重點項目和民生支出,。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。不斷完善銀企對接制度,，鼓勵金融機構(gòu)加強服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新,，切實提高金融保障能力。進一步做好企業(yè)上市工作,，鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場加快發(fā)展,，力爭1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險,，下一步,，我們要組建班子，邀請金融方面專家,，積極化解金融風(fēng)險;嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動,，這方面一旦出了問題，群眾意見就會非常大,，社會就難以和諧穩(wěn)定,，要堅持露頭就打，對非法集資等違法犯罪活動嚴(yán)厲打擊;加強誠信體系建設(shè),，努力維護規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境,。

四、努力形成加快發(fā)展的強大合力

一分部署,，九分落實,。今年全縣經(jīng)濟工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實現(xiàn),，重點在實干,，關(guān)鍵在抓落實。全縣各級干部必須認(rèn)清形勢,，迎難而上,，全力以赴確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),。

一要切實強化責(zé)任意識。明確責(zé)任,，才能落實責(zé)任;用心工作,，才能干好工作。同樣的工作,，同樣的條件,，有的人做得好，有的人做的差,，根本原因就在于用心不用心,。各級各部門都要把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上,，拿出全部的時間和精力,，用心抓好落實?？h級干部作為抓落實的第一方陣,，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅持一線工作法,，主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、一線和項目指揮部蹲點，帶頭研究謀劃工作,，協(xié)調(diào)解決困難問題,，推動整體工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門負(fù)責(zé)同志作為抓落實的主力軍,，要切實履行職責(zé),，對既定的工作任務(wù)、確定的工作措施,、安排的硬性指標(biāo),，不推不拖，不等不靠,，自覺強化整體統(tǒng)籌,，特別是責(zé)任一定要分解，強化工作落實,，切實做到“守土有責(zé)”;同時對階段性重點工作,、參與的重點項目，要積極主動,，集中精力抓緊抓好,、抓出成效。廣大干部職工是落實工作的中堅力量,，要立足本職,，扎根一線,，以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心，踏踏實實做好每一項工作,，用心落實好每一個細(xì)節(jié),，一步一個腳印推動工作落實。

二要保持積極進取精神狀態(tài),。做好今年的各項工作,，要求更高，壓力更大,。但越是面對困難,，面對壓力,，越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài),，越要鼓起攻堅克難的勇氣，越要堅定加快發(fā)展的信心,。要爭創(chuàng)一流不落后,，不管是整體工作還是單項工作，不管是工作業(yè)績還是精神風(fēng)貌,，都要堅決摒棄得過且過思想,，牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，堅持更高標(biāo)準(zhǔn),，主動自我加壓,，自覺嚴(yán)格要求，向更高的坐標(biāo)看齊,，向更高的位次攀登,，向更高的目標(biāo)邁進。要積極進取不退縮,，在推進工作中,，不管遇到什么樣的困難，都要始終主動擔(dān)責(zé),，勇挑重?fù)?dān);面對棘手問題,、復(fù)雜矛盾，都要迎難而上,，積極應(yīng)對,。要堅定不移不懈怠，對負(fù)責(zé)的每一項工作,，每一個項目,，都要牢牢抓住，盯緊靠死,，時刻放在心上,，抓在手上,，不干完不罷休，不干好不放手,。

三要發(fā)揚優(yōu)良的工作作風(fēng),。作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚求真務(wù)實,、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),，落實到行動上就要腳踏實地，干字當(dāng)先,。新的一年已經(jīng)開始,，各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo),，按照這次會議的安排,，迅速鋪開整體工作。要真抓實干,，繼續(xù)堅持一線工作法,，按照重點項目責(zé)任分工，主動到工作一線去,，到項目現(xiàn)場去,，研究制定科學(xué)的推進措施，解決實際問題,，高效率,、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動工作開展,。要落細(xì)落小,，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)微之處更能照見干部的精氣神,。孫愛軍書記在全市經(jīng)濟工作會議上舉了武警成武縣中隊的例子,，他們之所以能成為全軍先進典型，就是因為幾十年如一日的堅持精細(xì)化管理,。目前,，我們不少干部缺乏精細(xì)化的作風(fēng)，工作不深入,、不扎實,，存在務(wù)虛、浮漂的現(xiàn)象,。當(dāng)然,，這里所說的落細(xì)落小，不是說只抓雞毛蒜皮的小事,，而是要求我們各級干部在落細(xì)落小上下功夫,，用心做好每一項具體工作,，從細(xì)節(jié)入手，從自我做起,，從身邊事改變,，件件疊加，項項累積,，就一定能積小勝為大勝,，促進任務(wù)目標(biāo)全面完成。

四要加強督導(dǎo)考核,。嚴(yán)格督查,、強化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動工作落實的有力保證,。抓工作必須抓督查,，只有督得嚴(yán)，才能有力度;只有查得緊,，才能有實效,。要改進督查方式，加強一線督查,、實地督查、問責(zé)督查,，建立橫到邊,、縱到底的問效問責(zé)機制;要把嚴(yán)格督查督辦與解決實際問題結(jié)合起來，對問題較多,、群眾意見較大的部門和單位,，要跟蹤督查，限期整改,，直到問題解決,、群眾滿意。要突出督查重點,，對重點工作,、重大項目、重大工程,，要建立臺賬,，銷號管理，重點督查“不落實”的問題,，集中督查“不落實”的環(huán)節(jié),，對“不落實”的部門單位和責(zé)任人，加大通報和曝光力度,。要進一步調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo),，使考核重點更加突出,，目標(biāo)更加具體，獎罰更加分明,。除安全生產(chǎn),、社會穩(wěn)定等硬性指標(biāo)外，還要加大對招商引資,、項目建設(shè),、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿意度提升等工作的考核獎懲力度,。對工作任務(wù)完成較好的,，通報表彰;對工作拖拉、不能按時完成任務(wù)的,，通報批評,，單位一把手公開檢查，說明原因;對工作屢推不動的,，實行嚴(yán)格問責(zé),。

同志們，當(dāng)前東明正處在奮力攻堅,、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,，做好經(jīng)濟工作，事關(guān)全縣發(fā)展大局,，事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)能否順利實現(xiàn),。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神,、更加昂揚的斗志,、更加務(wù)實的作風(fēng)，凝心聚力,，埋頭苦干,，為推動?xùn)|明科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻!

全縣經(jīng)濟工作會議上的講話 篇4

同志們：

昨天我們利用一天的時間,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、開發(fā)區(qū)去年以來的發(fā)展成果進行了觀摩交流。剛才,，會議傳達了全市經(jīng)濟工作會議精神,，劉縣長對20xx年全縣經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，深入分析當(dāng)前面臨的形勢,，全面安排部署20xx年的經(jīng)濟工作,。講話深入、透徹、具體,、扎實,，符合上級精神，也符合金鄉(xiāng)實際,，增強了新一年全縣經(jīng)濟工作的可操作性,，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

去年以來,，全縣上下牢牢把握科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展的“總基調(diào)”，積極搶抓“轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大機遇,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新發(fā)展模式,，全力突破“五大板塊”,，深入實施“百項工程”，實現(xiàn)了經(jīng)濟質(zhì)量和總量的全面突破;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各唱各的拿手戲,、各打各的優(yōu)勢仗,，實現(xiàn)全面突破，保障了全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,。主要體現(xiàn)在五個方面的新突破上：一是在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上實現(xiàn)了新突破,。從20xx年開始，我們搶抓新一輪土地規(guī)劃調(diào)整的重大機遇,，高起點,、大手筆規(guī)劃了化工園區(qū)、食品園區(qū),、羊山景區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)，快速啟動了一批基礎(chǔ)設(shè)施工程和重點項目;尤其是去年以來,，這批項目得到了較好實施,。為了保證18億畝的“紅線”，國家的土地政策越來越嚴(yán),，基本農(nóng)田絕對不能動,。國家土地規(guī)劃調(diào)整一般十年一次，去年我們抓住了這次規(guī)劃調(diào)整的機遇,，將園區(qū)土地全部規(guī)劃調(diào)整為一般農(nóng)田和建設(shè)用地,，今后十年我們的發(fā)展空間就拓開了。就目前的土地政策來看,，要想再鋪新攤子,，不光我們不行，只要是土地調(diào)整完的地方都不行。從這個角度講,，園區(qū)的鋪開具有經(jīng)濟發(fā)展的歷史意義,。xx屆五中全會指出，要加快“轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐,，著力推進科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保,，建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會?；@區(qū),、食品園區(qū)建設(shè)上，我們積極學(xué)習(xí)借鑒先進理念,，大力引進世界領(lǐng)先技術(shù),，努力打造高端化工和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),。不僅符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢,，也完全符合xx屆五中全會精神,、符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,。只要我們抓住機遇,，乘勢而上,，“”時期,，園區(qū)必將會有一個大的發(fā)展,。二是在大項目引進建設(shè)上實現(xiàn)了新突破,。戰(zhàn)略規(guī)劃的確立,，發(fā)展載體的打造，特別是“五大板塊”,、“七大產(chǎn)業(yè)”布局的快速拉開,，引起了國內(nèi)外客商廣泛的關(guān)注，一些重大戰(zhàn)略投資者接踵而來,，層次越來越高,，介入越來越深。據(jù)不完全統(tǒng)計,，去年全縣接待各類考察者300多批(次),，全縣新開工5000萬元以上工業(yè)項目48個，其中過億元項目25個,，過5億元項目2個,，過10億元項目1個，泉達光伏,、輝煌科技,、愛德華機械,、濟礦科藍、凱模特化工等一批具有支撐作用的大項目正在加快建設(shè);魯特電工,、金人電器,、華光集團、華盛木業(yè)等一批本土企業(yè),，通過改組改造,、合資合作、技改擴能,，實現(xiàn)了新的發(fā)展;丹化科技,、盈德氣體、美國圣豐,、北京稻香村等一批重點產(chǎn)業(yè)項目即將落地建設(shè),。這些都說明金鄉(xiāng)正在放大優(yōu)勢、匯集要素,、快速發(fā)展,。三是在企業(yè)改制上實現(xiàn)了新突破。目前,，金貴酒廠,、金曼克集團、金德果蔬等企業(yè)改制重組已經(jīng)到位,，近期金櫻公司的改制問題也得到了較好解決,，春節(jié)前還有幾個企業(yè)的改制也將全部到位。在改制中一次性置換職工身份近六千人,，沒有震蕩,，解決了一個長期的民生問題和不穩(wěn)定問題，盤活了閑置資產(chǎn),，為城市改造創(chuàng)造了條件,。金曼克集團正在與美國通用電氣洽談合作，如意工業(yè)園即將落地建設(shè),，等等,。計劃經(jīng)濟時代的老企業(yè)死掉了，市場經(jīng)濟條件下的新興工業(yè)企業(yè)誕生了,，這無疑是一種經(jīng)濟和社會的全面進步。四是在城市建設(shè)上實現(xiàn)了新突破,。特別是新城區(qū)的整體搬遷,、整體建設(shè)，打破固守的框架布局,，拉開了“一城四區(qū)”既有機融合,、又錯位發(fā)展的新格局。同時農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了突破性的進展，肖云,、化雨,、司馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展都比較快，特別是興隆鄉(xiāng),，最近實現(xiàn)了較大突破,。五是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了新突破。去年以來,，我們在鞏固金鄉(xiāng)大蒜傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,，把發(fā)展有機大蒜作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，在全國率先實施了有機大蒜規(guī)?；N植,。應(yīng)該說，我們在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變上,，邁出了堅實的一步,。

在工作推進上，我們進一步完善了“四位一體”,、“一崗三責(zé)”的工作體制,，幾大班子擰在一起、扎實苦干,，各指揮部團結(jié)協(xié)作,、任勞任怨，付出了比以往更為艱辛的努力,，創(chuàng)造了比以往更為顯著的成績,。實踐證明，金鄉(xiāng)的黨員干部隊伍是一支想干事,、會干事,、能干成大事的隊伍，是一支能夠擔(dān)當(dāng)重任,、引領(lǐng)跨越發(fā)展的隊伍,。我們回想一下，20xx年和20xx年,，無論是在項目建設(shè)上,，還是在干部工作狀態(tài)上，都有很大的反差,。20xx年,，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個部門干出了過去自己想也沒想到的事情;多位縣級領(lǐng)導(dǎo),、多位科級干部干出了多年沒有干過的工作,。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子,，還是干部隊伍，基本沒有大的變動,，20xx年以前是這些人干的,，20xx年是這些人干的，20xx年也是這些人干的,。我們相信,，20xx年的工作比20xx年還要好許多。

當(dāng)前,，金鄉(xiāng)的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,，我們在肯定成績、看到希望,、增強信心,、鼓足干勁的同時，還要科學(xué)把握,、突出重點,、深入推進，著力做好三個方面的工作,。

一,、切實解放思想，提高認(rèn)識,，靠良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)發(fā)展

“解放思想,、實事求是、與時俱進”是我們黨的思想路線,，是黨始終保持生機和活力的決定性因素,。解放思想、實事求是,、與時俱進,，短短十二個字，說起來容易,，做起來比較困難,。比如思想解放，既是一個自我改造的過程,，更是一個否定自我的過程,，還是一個戰(zhàn)勝自我的過程。在這一過程中,，主動解除各種因素對主觀世界的束縛,，在以實事求是為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上，達到思想的升華,，進而在行動上自覺促進社會實踐的進步,。說到底，解放思想就是改變腦子里固有的東西,、主觀的東西,。當(dāng)遇到困難的時候、思路打不開的時候,，首先要研究一下是不是思想不解放;當(dāng)遇到矛盾阻擋前進的時候,，首先要反思一下是不是與大趨勢不合拍;當(dāng)自己感到苦惱的時候，首先要反思一下是站在個人主觀的角度,，還是站在全局的角度看問題,。反思中要與政策對照、要與組織要求對照,、要與發(fā)展的大趨勢對照,、要與金鄉(xiāng)的實際對照，這樣才能不偏離方向?，F(xiàn)在不少同志講,，金鄉(xiāng)實現(xiàn)了翻天覆地的變化。我看,，天也沒翻,，地也沒覆。越是在這樣的時候,，我們越要頭腦清醒,。要看到，這是別人在鼓勵我們,，我們要更多地考慮和發(fā)達縣市區(qū)的差距,，考慮我們當(dāng)前的工作如何推進。如果陷入盲目樂觀的狀態(tài),，就到了開始走下坡路的時候了,。我們只有不斷地解放思想，持之以恒地推動發(fā)展,，金鄉(xiāng)才能有一種新的,、好的結(jié)果。在新形勢下推動經(jīng)濟發(fā)展,，可能會很困難,，去年的辦法，今年不一定能使用;去年能用的措施,，放到今年可能不合適;去年能落地的項目,，今年可能落不下。如果還是延用老眼光,、老辦法,、老思維,、老模式，必然制約發(fā)展,。比如工業(yè)發(fā)展,，如果我們?nèi)匀谎佑美限k法推進工業(yè)的發(fā)展，上一些小的,、低的,、差的項目，既不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、得不到上級的支持,，也占用了有限的資源空間，必然適得其反,，現(xiàn)在打開的局面也會付之東流,。因此，我們必須適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,，不斷解放思想,、與時俱進，不斷創(chuàng)新思路,、創(chuàng)新舉措,，推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,。

最近,，中央和省、市相繼召開經(jīng)濟工作會議,，對于今年經(jīng)濟工作的安排部署,，側(cè)重點各有不同，但都體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的鮮明特點,。在新形勢下,，落實上級精神，結(jié)合金鄉(xiāng)的實際,，我們必須進一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識。

一要堅持觀念先行,、思想先轉(zhuǎn)不動搖,。要看到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢所趨,，不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn),、何時轉(zhuǎn)的問題，而是如何轉(zhuǎn)、快速轉(zhuǎn)的問題,?？燹D(zhuǎn)就主動，慢轉(zhuǎn)就被動,。要在科學(xué)發(fā)展的實踐中認(rèn)真落實中央政策,，積極探索發(fā)展前瞻性、基礎(chǔ)性,、科學(xué)性的規(guī)律，著力提高謀化發(fā)展,、統(tǒng)籌發(fā)展,、推動發(fā)展的本領(lǐng)。比如國家推動城鎮(zhèn)化進程,，各級都在大力推進城市開發(fā)建設(shè),，如果我們抓不住機遇，必然在新一輪的競爭中掉隊落伍,。比如城市經(jīng)營,，我看這一兩年我們堅持得就很好。目前,，“捆綁式”開發(fā)的負(fù)面作用,，在個別縣里已經(jīng)表現(xiàn)出來了。比如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，有機農(nóng)業(yè)在各地應(yīng)運而生,，如果再抱著“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高水平”不放，對推進有機大蒜,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視不夠,，措施不夠，我們“中國大蒜之鄉(xiāng)”的位置就可能被別人取代,。因此,，要根據(jù)發(fā)展的新階段、新變化來解放思想,，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng),、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,，使解放思想,、實事求是、與時俱進成為金鄉(xiāng)各級干部最堅定的思想品格,。

二要堅持突出發(fā)展工業(yè)不動搖,。工業(yè)興則金鄉(xiāng)興，工業(yè)強則財政強,。與發(fā)達地區(qū)相比,，金鄉(xiāng)的經(jīng)濟總量小,，主要小在工業(yè);經(jīng)濟實力弱，主要也弱在工業(yè),。雖然去年我縣主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均居全市前列,，但經(jīng)濟總量仍然處在全市倒數(shù)幾位;去年我縣新增財力僅占全市新增財力的三十分之一，這還是我們最大的一次增幅,。差距表現(xiàn)在數(shù)字上,，但根子還在工業(yè)上。相比發(fā)達縣市區(qū),，他們已經(jīng)完成工業(yè)化初期的積累,，開始進入工業(yè)化中后期階段，我縣還處在由工業(yè)化初期向中期過渡階段,。只看增幅解決不了問題,，即使他們幾個、十幾個點的增幅,，在總量上也遠遠大于我們幾十個點的增幅,。從科學(xué)發(fā)展的角度看，工業(yè)弱,，財政就弱;財政弱,，依靠財政支出的各項社會事業(yè)和民生保障就弱，也談不上科學(xué)發(fā)展,。所以,，現(xiàn)階段金鄉(xiāng)大力發(fā)展工業(yè)就是落實科學(xué)發(fā)展觀。在工業(yè)經(jīng)濟這個問題上任何時候不能動搖,，一定要把工業(yè)發(fā)展作為各項工作的重中之重,，持續(xù)不斷地加大工業(yè)投入，通過上大項目,、上好項目,，實現(xiàn)企業(yè)的改造升級，盡快做大做強工業(yè)經(jīng)濟,，帶動全縣后發(fā)崛起,、跨越趕超。

三要堅持“雙輪驅(qū)動”不動搖,。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的兩大“主動力”,，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化制造供給，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求;沒有工業(yè)化的支持,，缺乏集聚和創(chuàng)造財富的能力,，城鎮(zhèn)化就是無源之水;沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)化也缺乏基本的支撐和保障。盡管近年來我們在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展上,，做了大量的工作,，也取得了初步成效，但兩個方面滯后的問題仍然存在,，一方面工業(yè)化水平不高,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，對資本,、技術(shù),、人才、勞動力等生產(chǎn)要素的吸納集聚能力不強;另一方面城鎮(zhèn)化進程不快,，城市的空間布局,、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套欠帳較大,，經(jīng)濟發(fā)展的承載能力不強，人民群眾的生活也得不到應(yīng)有的提高,。尤其是在農(nóng)村這個問題更突出,，制約了經(jīng)濟的發(fā)展、制約了社會的進步,、制約了群眾素質(zhì)的提升,。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須始終堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”不動搖,，加速工業(yè)經(jīng)濟振興崛起,，著力增強城市帶動能力，促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進,、互動發(fā)展,，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力。

四要堅持科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展不動搖,。當(dāng)前，我縣正處在后發(fā)崛起,、跨越趕超的關(guān)鍵時期,，特別需要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)推動工作,。要深刻理解“發(fā)展是第一要義”,，在科學(xué)發(fā)展道路上加快發(fā)展。對我們這樣一個基礎(chǔ)差,、總量小的縣來說,，如果沒有較高的速度來作保證，爭先晉位只能是一句空話。同樣,，如果思想解放了,，各項工作都扎實到位了，實現(xiàn)一個階段性的跨越發(fā)展也是完全可能的,。去年經(jīng)濟實現(xiàn)了較大增幅,，大家都很興奮。比如地方財政收入,，去年我們實現(xiàn)了50%的增幅,，總量也僅僅是3億多。我們可以對比一下去年上半年蘇北幾個縣區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù),，蘇北40個縣,，財政基數(shù)都比金鄉(xiāng)大，但增幅在60%以上的12個,，增幅在50%以上的20個,，增幅40%以上的34個;增幅第一名是88.2%，第二名是79.6%,，第三名是71.9%,，第四名是71.4%，第五名是69.9%,。蘇北這些縣區(qū)作為江蘇的欠發(fā)達地區(qū),，在經(jīng)濟起飛的階段都實現(xiàn)了較高的增幅。應(yīng)該說,，在這樣一個階段,，實現(xiàn)較高的增幅不僅是可能的，也是必須的,，這是一個階段性特征,。因此，我們必須堅持好字優(yōu)先,、好中求快,、又好又快，千方百計地把速度搞上去,。要深刻理解“以人為本是核心”,，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，把老百姓的事情辦得更好,，靠發(fā)展提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),。要深刻理解“統(tǒng)籌兼顧是根本方法”，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強學(xué)習(xí)和實踐,，切實提高戰(zhàn)略思維,、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力,，使各項工作更多地體現(xiàn)時代性,、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階,。

推進金鄉(xiāng)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,，需要保持一種良好的精神狀態(tài),。實踐證明，同樣條件下,，哪個地方發(fā)展快,，哪個地方干部的精神狀態(tài)就好;哪個地方發(fā)展慢，哪個地方干部的精神狀態(tài)就差,。精神的力量在一定的時點上往往具有決定性意義,。今年兩次全市經(jīng)濟工作會議觀摩評比，我縣都取得了較好的成績,，排名在幾個欠發(fā)達縣中位居第一,，在一定意義上實現(xiàn)了“爭當(dāng)欠發(fā)達縣科學(xué)發(fā)展排頭兵”的奮斗目標(biāo)，靠的就是只爭朝夕,、大干快干的昂揚斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉獻精神?，F(xiàn)在,，發(fā)展速度上去了，排名位次提升了,，面對上級的肯定,、群眾的好評，一些同志頭腦開始發(fā)熱,，甚至產(chǎn)生“一蹴而就”,、“一勞永逸”的松懈情緒。如果說面對落后悲觀發(fā)愁,、止步不前是一種錯誤傾向的話,，那么面對發(fā)展剛剛起步、形勢開始好轉(zhuǎn),，就出現(xiàn)盲目樂觀的思想,，也是十分錯誤、十分有害的,。要清醒認(rèn)識到,，我縣與發(fā)達地區(qū)的差距仍然很大,，水平低、底子薄,、發(fā)展不足,、發(fā)展不優(yōu)仍是我們最大的縣情，小富即安沒有理由,，驕傲自滿沒有資本,，稍有分神和懈怠，就可能喪失發(fā)展機遇,。全縣上下要切實增強危機感,、緊迫感和責(zé)任感，始終保持昂揚向上,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，帶領(lǐng)全縣人民大干大上、晉位爭先,。

二,、切實突出重點，真抓實干,，靠堅持不懈地努力落實發(fā)展

完成今年各項任務(wù)目標(biāo),，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住牽動全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界,，用更高的效率和服務(wù)，堅持不懈抓推進,，全力以赴抓落實,。著重抓好以下幾項工作：

一是堅持不懈地推進大項目建設(shè)。我縣經(jīng)濟總量長期上不去,，最關(guān)鍵的原因就是缺少項目特別是大項目;我縣近幾年之所以能夠發(fā)生明顯的變化,，最主要的原因就是抓到了一批項目特別是大項目;我縣今后的發(fā)展，還是要靠大抓項目,、抓大項目,、抓好項目來實現(xiàn)。一要主攻能夠快速形成產(chǎn)業(yè)集群的大項目,。比如機電制造產(chǎn)業(yè),，我縣擁有幾十家大小不等的同類企業(yè)，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模,。近年來,，我們對金曼克集團、金人電器等一批企業(yè)進行了改制重組,、技改擴能,，又新上了魯特電工,、愛德華機械、輝煌科技等幾個大個頭的項目,，初步形成了“龍頭帶動,、協(xié)作配套、集群發(fā)展”的框架,，照這種勢頭發(fā)展下去,，一定能夠成為經(jīng)濟集中度較高的支柱產(chǎn)業(yè)。再比如,，煤化工,、輕工食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè),，也都具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ),，只要堅持不懈地抓下去，完全可以成為金鄉(xiāng)工業(yè)的強勢產(chǎn)業(yè),。二要主攻能夠快速搶占高端市場的大項目,。目前我縣的企業(yè)大多數(shù)還處在競爭發(fā)展的中低端，像光伏材料,、高端化工,、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目并不多，這是金鄉(xiāng)在新階段抓項目必須要重點解決的“軟肋”?，F(xiàn)在我們有相當(dāng)一批企業(yè)的發(fā)展理念,、經(jīng)營路子不對頭。有的企業(yè)雖然規(guī)模不大,、層次不高,，但下邊有五六個分公司，都在產(chǎn)業(yè)競爭的低端,，哪一塊跟人家競爭都是處于弱勢，哪一塊在市場競爭中都是被動挨打,。老是這樣搞下去,，最后肯定自生自滅。一個企業(yè)要盯住一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、一個主導(dǎo)產(chǎn)品,，持續(xù)不斷地做大做強，這樣在市場競爭中才有位次,、有話語權(quán),。有的企業(yè)征了地，先蓋辦公樓,，有限的資金先壓在這上邊,。只有生產(chǎn)車間先建起來,，先轉(zhuǎn)起來，才能掙錢,。這就是個效率觀念問題,。有的企業(yè)與人合作必須持大股，不舍得把股份讓出去,。跟人家合作是提升我們的理念,，提升我們的經(jīng)營能力，提升我們的產(chǎn)品檔次,，提升我們的管理水平,，這個是拿錢買不來的。干大企業(yè),，當(dāng)大老板,，必須有所為、有所不為,。這個觀念不變也不行,。對重點骨干企業(yè)，相關(guān)部門要深入研究,，逐戶拿出切實有效的辦法來,，一個一個地研究，一個一個地現(xiàn)場辦公,，加大服務(wù)力度,，千方百計地促其發(fā)展壯大。三要主攻能夠快速產(chǎn)生效益的項目,。從今年開始,，上級對我們的考核也發(fā)生了重大變化，GDP已不是很重要,，稅收占GDP的比重提上了重要位置,，這是落實科學(xué)發(fā)展觀的新舉措。我們要在招商引資上考慮稅率高的項目,，要搞好技術(shù)改造,、內(nèi)部挖潛，要推進現(xiàn)有企業(yè)對外合作,，優(yōu)勢互補,，提高效率。依靠內(nèi)涵擴大再生產(chǎn),、尤其是技術(shù)改造,，往往用不了多少新的土地資源，企業(yè)就發(fā)展起來了,。四要主攻能夠快速推進轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)業(yè)大項目?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是壯大財力,、增加就業(yè)、改善民生的迫切需要,，也是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實選擇。隨著濟徐高速和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,，我縣商貿(mào)物流,、文化旅游等將迎來一個大發(fā)展、大提升的重要機遇期,。機不可失,，關(guān)鍵看工作。今年要集中力量,、集中資源,，集中實施一批大體量項目，重點完善重點園區(qū),、重點景區(qū)配套設(shè)施與服務(wù)功能,，在商貿(mào)物流、文化旅游以及房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破,。

二是堅持不懈地推進城鄉(xiāng)建設(shè),。城市是各類要素資本和創(chuàng)業(yè)主體的最佳配置區(qū)，城市建設(shè)仍然是新一輪發(fā)展競爭的焦點之一,。大家都說金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展變化大,，一個最直觀的表現(xiàn)就是城市面貌的變化。城市建設(shè)的加快既拉動了經(jīng)濟發(fā)展,，又有效地改善了人居環(huán)境,，促進了社會文明程度的提升。但從支撐經(jīng)濟社會發(fā)展,、提升人民群眾生活質(zhì)量上看,，城市建設(shè)的精品工程還不夠多，推進的速度還不夠快,，城鄉(xiāng)建設(shè)還需要更深程度的聯(lián)動和融合,。目前，縣城的總體框架已經(jīng)基本拉開,，要把城鎮(zhèn)化重點放在抓工程進度和質(zhì)量上，千方百計抓建設(shè),、促形象;抓整治,、促變化;抓城市經(jīng)營，促政府工程的建設(shè),，確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)功能大完善,、城鎮(zhèn)形象大提升,、城鎮(zhèn)面貌大改觀。今年確定的重點工程,，已經(jīng)開工的要科學(xué)調(diào)度,，周密安排，一刻不停地快速向前推進;尚未開工的,，要迅速做好前期各項準(zhǔn)備工作,，創(chuàng)造條件，確保盡快開工建設(shè),。在新的起點上推進城市建設(shè),，我們還必須把擴張城市產(chǎn)業(yè)、拉動居民就業(yè)放在更加突出的位置,，加快聚集人流,、物流、資金流,、信息流,，努力增強城市的綜合實力。要進一步加強改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,，抓住國家啟動新一輪水利建設(shè)和山東創(chuàng)建“現(xiàn)代水利示范省”的重大機遇,，加快實施一批重點水利工程，爭取更多的項目進入國家,、省的“大盤子”,。要積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，堅持科學(xué)務(wù)實,、分類指導(dǎo),，豐富和深化新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要把握一個問題：必須合法，只要是合法合規(guī)的就大膽地干;不合法,、不合規(guī)的就等一等,，手續(xù)完善了再干。我們的重點就是城邊村,、園區(qū)的村,、塌陷區(qū)的村、鎮(zhèn)駐地的村,。不能全面開花,，要積極穩(wěn)妥。

三是全力以赴抓好要素保障。在推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中,，不可避免地要遇到諸如資金,、土地、節(jié)能減排,、項目批復(fù)等一系列瓶頸問題,。能否破解這些難題、突破這些瓶頸,，是推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展的迫切需要，也是對各級干部領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的重大考驗,。必須堅持用創(chuàng)新的思維,、改革的思路、市場的辦法,、科學(xué)的機制,，破解發(fā)展中遇到的熱點和難點問題。一要破解用地難題,。一方面要下大氣力篩選,、策劃、招引一批投資強度大,、符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，特別是財政支持的好項目、大項目,，爭取省以上立項,，進入省里的盤子;另一方面要大力整合土地資源，有效盤活閑置土地,，爭取并用好土地增減掛鉤指標(biāo),。今年我們第一次下了土地挖潛的內(nèi)部指標(biāo)，在一些發(fā)達縣也可能沒下過,，但是他們陸陸續(xù)續(xù)的都治理完了,，或者多數(shù)潛力已經(jīng)挖出來了。這是我們發(fā)展的一大優(yōu)勢,，在這個問題上要毫不猶豫,。二要破解資金難題。1月14號國家又上調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個百分點,，這是今年的第一次上調(diào),，也是四個月以來的第三次上調(diào)。三次上調(diào)準(zhǔn)備金率,，國家大概凍結(jié)了一萬四千億到一萬五千億的貨幣流動,。在這么個情況下,，一方面要加強政銀企三方合作作為破解融資難題的重要切入點，加大對企業(yè),、項目爭取資金的指導(dǎo)工作。各金融機構(gòu)要針對企業(yè)和項目建設(shè)資金需求,，改進服務(wù)方式,，放大信貸投放。要進一步提高信用擔(dān)保公司擔(dān)保能力,，大力發(fā)展地方商業(yè)銀行和小額貸款公司,，拓寬融資渠道。同樣是穩(wěn)健的貨幣政策,，我們困難大家都困難;我們的企業(yè)困難,，其他地方的企業(yè)也困難。在同樣一個政策下,，就看誰的本事大了,。要積極培育、運作重點企業(yè)進入資本市場,，爭取早日上市融資,。三是要破解人才資源的難題。隨著我們工作的展開,、經(jīng)濟的發(fā)展,，人才資源的問題越來越突出，專業(yè)人才隊伍建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫,。企業(yè)管理,、科技研發(fā)、財務(wù)管理的人才都短缺,，方方面面都短缺,，這應(yīng)該是我們新一年的一個重要任務(wù)。四要破解環(huán)境容量難題,。我縣經(jīng)濟正處于快速發(fā)展時期,，對環(huán)境容量的需求越來越大。一方面要把好產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),，切實淘汰落后產(chǎn)能,，為新建項目騰出總量空間;已獲得批準(zhǔn)建設(shè)的項目，要落實“三同時”制度,，最大限度地減少對環(huán)境的影響?，F(xiàn)有的企業(yè)，尤其是這些小企業(yè),，浪費資源又沒大貢獻的企業(yè),，環(huán)保部門要排一排，限期治理。另一方面要加大向上爭取力度,，努力拓寬環(huán)境容量,，全力保障項目建設(shè)。今年是交通大突破的一年,，去年實施了一部分,，大的提升應(yīng)該體現(xiàn)在今年。濟徐高速已經(jīng)拆完了,，春天就要實施;汶金線的立項已經(jīng)到了省交通廳;兩條航道,，人員已進入現(xiàn)場;園區(qū)鐵路專用線也提上了議事日程。電力今年也要有大的突破,，農(nóng)網(wǎng)改造,、城網(wǎng)改造以及變電站的改造等，都提上了議事日程,。另外,，要圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施,、技術(shù),、財政等要素保障，突破瓶頸制約,，改善經(jīng)濟環(huán)境,，為加快發(fā)展提供強有力的基礎(chǔ)支撐。

四是堅持不懈地推進深度創(chuàng)新和落實,。發(fā)展要不斷取得突破,，工作必須再創(chuàng)新。就新一年的經(jīng)濟工作來講,，目標(biāo)能否全部實現(xiàn),，關(guān)鍵在工作的不斷創(chuàng)新和深度落實。比如園區(qū)建設(shè),，我們提出來園區(qū)要進入省里的盤子,，要構(gòu)建國家、省的示范園區(qū),。這個想法,、這個發(fā)展的路子是對的，但這和拿錢“買”個什么“榮譽稱號”,、掛個什么牌子不一樣,。一旦進入省和國家的示范基地，里面就有政策,、有資金,，國家,、省里就重點抓、重點推,、重點扶持,。必須做大量細(xì)致的工作。比如企業(yè)上市,，也有相當(dāng)?shù)碾y度,，必須過幾關(guān)：三年以內(nèi)不能有不良記錄;企業(yè)管理特別是財務(wù)管理要符合上市公司的標(biāo)準(zhǔn);連續(xù)三年有好的業(yè)績;還要有一批項目，比如企業(yè)要融資10個億,，10個億你拿來干什么用?這里面有大量的工作。比如招商引資,，現(xiàn)在知道差的不行了,，小的不行了，要招大的,、引強的,、抓好的，這仍然有個辦法問題,。包括我們的群眾工作,、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等等,，也有一個深度創(chuàng)新和落實的問題,。總之,，面對今年的各項重點工作,，要多增加理性、多增加標(biāo)準(zhǔn),、多增加規(guī)范,，持續(xù)推進研究，持續(xù)推進落實,。

三,、切實加強學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng),，靠高素質(zhì)的干部隊伍保障發(fā)展

辦好金鄉(xiāng)的事,，做好金鄉(xiāng)的工作，關(guān)鍵在于加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),，在于加強黨員干部隊伍建設(shè),。要著重抓好三個方面的建設(shè)。

一是加強思想理論建設(shè),。黨的思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的前提和基礎(chǔ),，是搞好黨的政治建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)和反腐敗建設(shè)的重要保證,。加強思想理論建設(shè)，關(guān)鍵在于靠黨的思想理論的灌輸和學(xué)習(xí),，把全縣上下的思想行動,、智慧統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展實踐中來，突破思想觀念束縛,、突破要素瓶頸制約,、突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快地發(fā)展,。一切工作都有個主動和被動的問題,，主動的必然有動因，前提是認(rèn)清了這樣做好,，應(yīng)該這樣做;被動的往往比較盲目,，認(rèn)識不到規(guī)律。有的同志,，如果沒認(rèn)識到為什么要干這項工作,，就很難落實好，逼急了也可能有反感;但是當(dāng)認(rèn)識到了,，來龍去脈認(rèn)清了,，可能“一蹴而就”。在當(dāng)前日益復(fù)雜的形勢下,，我們面對的發(fā)展任務(wù)極為繁重,，我們面對的學(xué)習(xí)任務(wù)更為繁重，一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感,，真正把學(xué)習(xí)作為責(zé)任和追求,，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,，推動落實。要始終把學(xué)習(xí)的著眼點放到研究和解決現(xiàn)實問題上來,，腦子里經(jīng)常裝著幾個問題,，尤其對關(guān)系全局的重大問題、制約發(fā)展的瓶頸問題,、群眾關(guān)注的熱點問題,，要反復(fù)琢磨、深入調(diào)查,、用心研究,，增強工作指導(dǎo)的預(yù)見性,、針對性。近期要結(jié)合“”發(fā)展和全年工作,，排出一批重大課題,，集中一段時間開展專題學(xué)習(xí)和調(diào)研，認(rèn)真研究新情況,、謀劃新思路,、落實新舉措。去年年底,，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的20xx年的工作全面聽了一次匯報，今年適當(dāng)?shù)臅r候我們還要幫著各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各個部門再研究,。也請大家一定要把新一年的工作研究透，尤其是經(jīng)濟工作,，盡可能地把工作做好，多做一些,。

二是加強基層基礎(chǔ)建設(shè),。一要抓組織體系。任何一個黨員干部都居于組織體系之中,，提高干部隊伍建設(shè)首先要抓組織建設(shè),，要堅持哪里有群眾、哪里就有黨的工作;哪里有黨員,、哪里就有黨的組織建設(shè);哪里有黨的組織,、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力，切實做到黨的工作“全覆蓋”,。二要抓班子建設(shè),，特別是抓好支部書記隊伍建設(shè)。在機關(guān),，要繼續(xù)推行黨支部書記“公推直選”,，加強機關(guān)黨的建設(shè)，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,。在企業(yè)，要抓基層組織的規(guī)范和提升,，充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用,，為經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。三要抓好黨員隊伍建設(shè),，切實增強廣大黨員的組織觀念,。

三是加強干部隊伍建設(shè),。經(jīng)過近年來的實踐鍛煉，金鄉(xiāng)各級干部組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力,、推動經(jīng)濟發(fā)展的本領(lǐng)得到了較大提升,。但發(fā)展是永恒的，隨著發(fā)展進程的加快,、工作標(biāo)準(zhǔn)的提高,，新事物、新情況的不斷出現(xiàn),，新的工作對干部的綜合素質(zhì)也提出了新的更高要求,。我們必須與時俱進地增強本領(lǐng)，勇敢地承擔(dān)起跨越發(fā)展的重任,。要始終堅持高境界,、高標(biāo)準(zhǔn)，干一流工作,，創(chuàng)一流業(yè)績,，不論是部門、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),、還是企業(yè),，都要敢于在全市、全省爭先晉位,、跨越發(fā)展,，努力促使各項工作盡早推進、各項目標(biāo)盡快實現(xiàn),。各級黨組織要始終堅持正確的用人導(dǎo)向,，在堅持德才兼?zhèn)涞那疤嵯拢怀?ldquo;講政治,、懂經(jīng)濟,、敢創(chuàng)新、自身正”的標(biāo)準(zhǔn),，重實績,、重公論，靠發(fā)展業(yè)績使用干部,。要切實搞好團結(jié),，增強干部隊伍的整體合力，為金鄉(xiāng)的發(fā)展和人民群眾的福祉,，獻出全部的熱情和精力,，做出新的更大貢獻!

【全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿2023】相關(guān)推薦文章:

最新在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話內(nèi)容 全縣經(jīng)濟工作會議上的講話(十二篇)

縣長經(jīng)濟工作會講話 在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話(13篇)

縣委書記在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話(9篇)

最新全縣民營經(jīng)濟工作會議講話材料(17篇)

最新上半年全縣經(jīng)濟工作會議講話稿件(十一篇)