在快速變化和不斷變革的新時代,，越來越多地方需要用到發(fā)言稿,，發(fā)言稿的格式由稱謂,、開場白,、主干,、結尾等幾部分組成,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇全縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿2023,，希望對同學們有所幫助,，僅供參考。

全縣經(jīng)濟工作會議上的講話 篇1

同志們：

這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,，是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會,、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下，在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),、深化改革進入新階段的新形勢下,，在加快建設宜昌衛(wèi)星城的關鍵時期，召開的一次事關全局,、引領未來的重要會議,。會前，我們組織考察組到枝江,、遠安,、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察,，并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài) 謀求新發(fā)展”專題研討會,，從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài),，學習遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,，加快宜昌衛(wèi)星城建設;用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面,，進行了廣泛深入的研討,，統(tǒng)一了思想認識，振奮了精神斗志,，明確了目標任務,，強化了責任擔當，考察討論超出了預期效果,。今天這次會議,，從一定意義上講，是專題研討會的進一步深化和拓展,。

上午,，我就《縣委關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》,。應該說今年的目標已經(jīng)敲定,，思路已經(jīng)清晰，任務已經(jīng)明確,，下一步,，就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示,，強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干,、狠抓落實”之風,。下面，我根據(jù)縣委會議討論的意見,，就抓落實再強調(diào)幾點：

一,、要主動適應新常態(tài)，以競進的精神抓落實

去年以來,，我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,，新一屆中央領導集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導思想，成為指導當前經(jīng)濟工作的總方針,。認識新常態(tài),，適應新常態(tài)，引領新常態(tài),，必須要有一個好狀態(tài)，真正在思想上紅起來,、精神上動起來,、行動上拼起來，切實做到競進作為,、始終如一,，堅如磐石、篤定前行,，一步一個腳印地抓落實,、抓到位。

(一)要科學研判,，明確發(fā)展新任務,。“新常態(tài)”并不可怕，關鍵是用什么樣的心態(tài)來應對,。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,，開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì),，“新常態(tài)”的核心是更高級,、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高,、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu),、更好,。對這個問題，中央和省市主要領導都有明確的指示,。習說,，要保持戰(zhàn)略上的平常心,。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),，經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,，增長結構由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,，這是中央對當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,，也是指導20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,，要保持戰(zhàn)略定力,。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì)、升級增效”,，堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),，“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競”“升”二字,，“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5 倍系數(shù)來加快發(fā)展,。楚平書記說，要做到“四個堅持”,，即堅持法治引領,、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級,、堅持競進作為,。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若,、舉重若輕，給我們增添了信心,，作出了表率,。

(二)要增強定力，把握發(fā)展新要求,。當前,，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大,。要適應新常態(tài),，必須增強戰(zhàn)略定力，堅定信心決心,，始終朝著正確的方向前進,。縣委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論，明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,，競進提質(zhì)”,。“穩(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定,、穩(wěn)增長,。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕,，堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖,、堅持發(fā)展第一要務不動搖，堅持已有的好思路,、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,，穩(wěn)定工作看似是社會問題，從深層次講是發(fā)展問題,，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”，即高于全市平均水平,、高于同類兄弟縣市,。“快”就是快速增長，做大塊頭,，做大增量。“競進”就是培育競爭性的企業(yè),，推動競合式的發(fā)展,，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,，不懼競爭,、無懼挑戰(zhàn)，不叫苦,、不叫難,。“提質(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益，提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益,。圍繞這一總要求,，全縣上下要始終做到“四個堅持”，即堅持“四個領先”,，搶抓黃金機遇,，力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展，既要金山銀山,，更要綠水青山;堅持雙提雙抓,，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上，促進民族和諧,，建設幸福長陽,。

(三)要乘勢而上，搶抓發(fā)展新機遇,。去年以來,，全縣緊緊圍繞都市后花園目標，積極主動應對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,，堅定信心不動搖,，咬定目標不放松，全力以赴不懈怠,，雖然困難比預料多,，但是成績比預期好，各項工作都邁上了新臺階,，亮點紛呈：

一是省委省政府心系長陽,，現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠,、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略,、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長陽主動向宜昌靠攏,，建設衛(wèi)星城,。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民,、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,，給予了大力支持，現(xiàn)場表態(tài)支持政策,、資金和項目4億多元,。二是教育實踐活動接地氣，“一亮三創(chuàng)”,、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例,。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,，組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會,、民族文化發(fā)展座談會,、民族商品展銷會等系列群眾性活動，展示了新形象,，營造了大氣場,。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展,、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,，繼續(xù)領跑宜昌,。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設，縣域經(jīng)濟競進提質(zhì),，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,，國家高新技術企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領特色農(nóng)業(yè),，高標準新建茶葉,、梔果、魔芋基地3.9萬畝,。省,、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家，農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一,、全省前列,，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣。“清江椪柑”獲國家地理標志產(chǎn)品保護,。七是牢記百姓民生情,，加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路,、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設,，大力開展“十件實事馬上辦”工作，用看得見,、摸得著的“惠民清單”述職,。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎設施投資近10億元,，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級路首期2個標段開工建設,，硬化農(nóng)村公路300公里,。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困，財政收入繼續(xù)保持快速增長,，出臺了《中小企業(yè)應急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,，在全市率先建立企業(yè)應急互助機制，有效降低了企業(yè)融資成本,。十是“小人物”發(fā)揮正能量,，培育推介了李緒紅、朱瓊英,、田濤等一批正能量典型,，反響強烈，催人奮進。

“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結果,，凝聚了大家的心血和汗水,。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴,，未來任重道遠,。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到,，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資,、原料、用地,、用工,、用水、用氣,、用電等 “七荒”難題依然存在;二是項目建設推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大,。面對困難和問題，我們要辯證思維,，科學應對,，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇，又要準確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,，以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,，乘勢而上，開拓創(chuàng)新,，務實進取,，把宜昌衛(wèi)星城建設不斷推向前進。

二,、奮力實現(xiàn)新跨越,，以非常的擔當抓落實

同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”,，看能不能負重,，能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,，我們鄭重表態(tài),，要邊實干、邊爭取,，先動手,、再伸手,，一年一變樣，三年大變樣,，五年見成效,，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列,。任務非常艱巨,，時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,，切實增強“等不起”的危機感,、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,，進一步強化重大機遇不容錯過,，必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動應對;歷史責任不容推卸,，必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩,，必須乘勢而上的意識，找準加快發(fā)展的著力點,，著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,，為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。

(一)要提振精氣神,，全力以赴保目標,。“努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務之首。中央批準了以基礎設施建設為重點的“七大工程包”,，打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,，這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準,，反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力,。面對一系列利好形勢，縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,，在這里,，我對全年經(jīng)濟工作的目標任務再強調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長12%，力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,，力爭30%;公共財政預算收入增長15%，力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,，力爭18%;出口增長20%，力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上,。每項前面的數(shù)字是保底目標,，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標，要盡力爭取,。工作目標不是好高騖遠,，是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃,、對口支援搞園區(qū),、土地收益建城鎮(zhèn)，盤子要過30億,，各項資金都捆綁,、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路，深入開展“項目年”“落實年”活動,，在全縣繼續(xù)掀起“思想,、效能、執(zhí)法”三大風暴,，做好“全民創(chuàng)業(yè),、招商引資、政策爭取”三篇文章,，突出“園區(qū)建設,、城鎮(zhèn)建設、優(yōu)秀旅游目的地建設”三個重點,，解放思想,，團結一心，扎實苦干,，推動長陽發(fā)展再上新臺階,。

(二)要把握生命線，凝神聚力抓項目,。項目是經(jīng)濟建設的生命線,，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源,。在我們長陽更是唯一的一匹馬,。我們抓項目，就是抓投入,、抓發(fā)展,，就是抓財源、抓增長,。當前我們的項目建設弱點在于謀劃,、重點在于招商、難點在于落地,。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,，始終把投資和項目建設作為要務中的要務,，全力以赴抓項目、一心一意抓項目,、心無旁騖抓項目,、堅持不懈抓項目，以項目建設推動經(jīng)濟的大發(fā)展,。

一是要科學謀劃項目,。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應，大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風,，打好西部牌,、武陵山牌、民族牌,、國貧縣牌,，加強協(xié)調(diào)溝通，盡快把中央和省委省政府,、市委政府支持長陽的政策,、項目和資金落實到位，全年政策爭取資金要在去年的基礎上增加5—6億元,。繼續(xù)做好沿江快速通道,、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭,、教育園區(qū),、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作，通過下一個十年的不懈奮斗,，打好基礎,，建設都市后花園。

二是要強力招商引資,?？茖W策劃包裝招商項目庫，出臺招商引資管理辦法和引資流程,，不斷完善配套設施建設,、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑,、挺起身子去拱,、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺,、投資創(chuàng)業(yè)熱土,、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。

三是要狠抓項目落地,，全面落實領導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務制度，把最好的干部,、最優(yōu)的資源,、最強的力量投放到項目建設上去，把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),、落實到每一個項目建設上來,，落實到優(yōu)先供地、銀企對接,、“綠色通道”等政策上來,，確保項目快落地、快開工,、快建設,，盡早達產(chǎn)增效。

(三)要打牢硬支撐,，速效兼取促轉(zhuǎn)型,。習近平總書記指出，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量,、用同一個標準要求”,。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭,，才能談轉(zhuǎn)型升級,。經(jīng)濟總量不大、結構不優(yōu),、實力不強,，仍然是我們的基本縣情。為此,，我們要進一步做大總量,，提升質(zhì)量，速效兼取,，量質(zhì)雙收,，堅決完成“兩個高于”的目標。

一是要大力培育企業(yè),。企業(yè)是最基本的市場主體,，是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,，堅持實行負面清單制,，做好保障企業(yè)融資、土地,、技術等要素供給的“加法”,，減輕企業(yè)負擔的“減法”,，鼓勵企業(yè)技術改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”,，培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,，使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”,，既能“頂天立地””,，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā),、財富涌流的生動局面,。要把民生為本和企業(yè)為基結合起來，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,，進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,，實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè),、政府稅收,、環(huán)境保護多贏發(fā)展。

二是要全力壯大產(chǎn)業(yè),。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,，堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次,，推進產(chǎn)業(yè)升級,。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓，突出“十大重點旅游項目,、十大旅游重點村,、十大重點農(nóng)家樂”，實行一個縣級領導盯一個項目,、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,，加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林,、清江春天,、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設,，進一步加強城市整理,，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游,、商業(yè)旅游,，積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力,。要堅持規(guī)?；藴驶?、專業(yè)化,，以魔芋、茶葉,、蔬菜、水果,、梔果等為重點,，深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程，持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設,，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,，讓全國人民吃上長陽的“放心菜”,、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標,，大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,，努力做到項目滿園、配套建園,、服務到園,，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園,、做強企業(yè)群,，壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁,、提升綜合實力,。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈,、綠色、致富,、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,，努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美,、庭院美,、生活美、鄉(xiāng)風美”。

三是要著力推動創(chuàng)業(yè),。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,，帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來全民富裕,。去年,，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn),，全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強,。我們要進一步解放思想，更新觀念,，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),，主動切合市場需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度,，強化廣大干部群眾的致富欲望,，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,，讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,，讓“草根”經(jīng)濟連點成片,，漸成規(guī)模，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極,。

(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,，改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力,?？v觀長陽的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,，實現(xiàn)了一次又一次的跨越,。我們要從“等、靠,、要”中解放出來,，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚敢闖,、敢試,、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,，聚合一切助推發(fā)展的動力,，保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,，為加快發(fā)展提供保障。

一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境,。去年以來,，我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,，積極倡導“帶著業(yè)主往上跑,、住在工地親自搞、貼身服務老板笑,，目標任務總承包,、誰出難題誰丟帽”的服務意識，大力弘揚5+2,、白加黑,、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,，但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼,、厚愛三分,，進一步健全領導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制,，切實做到真正開明而不是過于精明,，多一些幫助少一些指責，積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,，全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題,。

二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,，大力實施系列民生工程,，進一步集聚人心，凝聚力量,，加快發(fā)展,。由縣委縣政府班子成員領辦，抓好20個特困村脫貧攻堅,、城市整理,、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術服務、教育“全面改薄”,、公路建設,、村級衛(wèi)生室建設、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程,、農(nóng)網(wǎng)改造升級,、打擊非法采礦,、解決4萬人安全飲水等“十件實事”，進一步改善民生,，凝聚民力,。要以開展“三萬”活動為契機，全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎設施建設,，加快推進“四化同步”,，打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片,、亮線,，讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合,、大病關愛,、“英子姐姐”網(wǎng)絡助學等民生工程，盡力解決群眾實際困難,。

三是要創(chuàng)新社會治理,。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設,，變管理為服務,，為群眾提供精準高效優(yōu)質(zhì)的服務，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,，進一步增強基層組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,，提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。

三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,，以實干的作風抓落實

經(jīng)濟下行不可怕,，精神下行才可怕。不干,，體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干,，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領先”不動搖,，充分發(fā)揚釘釘子精神,，以舍我其誰的勇氣，以不達目的不罷休的豪氣,，扎扎實實,、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為,、追求卓越的干,，用一流的視野,、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展,、抓發(fā)展,、促發(fā)展。

(一)要以實績論英雄,。同志強調(diào),，干部不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責,，只想出彩不想出力,。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干,，為官一任,、造福一方。各級黨員干部要始終保持 “功成不必在我”的境界和“明知山有虎,、偏向虎山行”的勁頭,，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅決破除心浮氣躁,、無所事事的漂浮思想,，坐而論道、華而不實的懈怠思想,，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,，大力倡導實事求是,、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,，積極尋找克服困難的具體對策,，對突出矛盾要有責任意識，主動去解決而不是回避推卸,，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,，多留遺產(chǎn)、少留遺憾,。

(二)要堅持依法治縣,。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者,、實踐者,，在推動改革轉(zhuǎn)型、促進工作落實的過程中,，務必要堅守法治定力,，時刻用法治理念教育自己,、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己,，從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責任,、施政習慣、自覺追求,，在想問題,、作決策、定政策,、辦事情時都不能逾越法律底線,、法律紅線，既要科學決策,，又要依法決策,，更要依法行政，善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,，運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,，既不能畫地為牢,，自捆手腳，更不能無所顧忌,，放手放腳,。在項目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍,，既要對群眾的合理訴求依法保護,，又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中,，要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,，依法維護群眾合法權益，依法解決信訪問題,。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性,、基礎性工作來做，深入開展法治宣傳教育,，長效開展“治違拆違,、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治,、城市建設管理,、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法,，理直氣壯地依法打擊各類違法行為,，維護法律尊嚴,，樹立社會正氣，凝聚發(fā)展正能量,，營造一流的發(fā)展環(huán)境,。

(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,，不落實就是瞎忙;千條萬條,，不落實就是“白條”。面對新形勢,、新常態(tài),、新任務，廣大干部尤其是領導干部要把抓落實的重心放在基層一線,，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動,，堅持眼睛向下看、身子往下沉,，深入基層,、深入群眾開展調(diào)查研究，及時了解新情況新問題,，掌握第一手資料,，不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關鍵放在解決突出問題上,，從事關全局性,、根本性、緊要性的問題入手,，集中精力抓大事,、要事、難事,，重點突破,，帶動全局,。

(四)要健全長效機制,。抓落實是一個長期的艱苦過程，省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,，要求形成人人負責,、環(huán)環(huán)相扣、科學合理,、行之有效的工作機制,，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實,。要完善工作問責機制,，進一步強化崗位責任,，做到事有專管之人、人有明確之責,、責有限定之期,，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,，讓懈怠者受到鞭策,、平庸者感到汗顏。 要深化“兩督一察”制度,，有針對性地整治和糾正“為官不為”,、“廉而不勤”的問題，教育和引導領導班子和黨員干部“勇于擔當,、勤于擔責,、樂于擔難、敢于擔險”,，爭做清廉為官,、事業(yè)有為的好干部，更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線,、維護穩(wěn)定最前沿,，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求,。

當前正值歲末年初,，各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力,、心無旁騖,，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”,。

一是精氣神要紅,。始終堅持精神區(qū)位領先不動搖，圍繞全年目標任務,，每個單位,、每個人都要明確目標任務，制定工作計劃,，鼓舞士氣,，振奮精神，調(diào)動積極性,，切實做到人人底氣十足,、中氣十足、豪氣十足。

二是企業(yè)開門要紅,。開局決定全局,。開門紅不紅，首先看企業(yè),。聯(lián)系企業(yè)的領導要深入到企業(yè),、到工地、到項目現(xiàn)場,。從現(xiàn)在起,，縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會，縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,，縣級領導每周到項目建設現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,，部門領導每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場把脈,，現(xiàn)場解難,。

三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天,、紅紅火火,。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,，以及財政性投資,、十件實事馬上辦工作要加快推進，石門洞隧道等重大項目要立即啟動,，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開,。

四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,，切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應,，讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。

五是過年過節(jié)要紅,。黨員干部要做到心中有黨,、心中有民、心中有責,，心中有戒,，過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,，我代表縣委,、縣政府強調(diào)五點：一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事,。所有年終表彰都不發(fā)錢,，以精神獎勵為主。君子之交淡如水,，要愛護自己,，愛護子女,，愛護朋友。

同志們,，新常態(tài)孕育新機遇,，新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,，凝神聚力,，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設,，為建設都市后花園,，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!

全縣經(jīng)濟工作會議上的講話 篇2

同志們：

這次會議的主要任務是,，認真貫徹落實中央,、省、市經(jīng)濟工作會議精神,，總結回顧20xx年工作,，安排部署20xx年工作。剛才,，秦書記做了重要講話,，對去年工作進行了實事求是的總結，對今年全縣工作的指導思想,、奮斗目標,、工作重點、保障措施提出了明確的要求,。秦書記的講話非常重要,，大家一定要認真貫徹落實。下面,，我主要就今年的經(jīng)濟工作,，講四個問題。

一,、20xx年工作回顧

20xx年是近年來經(jīng)濟社會發(fā)展困難最大的一年,，也是我們經(jīng)受嚴峻考驗、取得重大成效的一年,。一年來,，面對國際金融危機對縣域經(jīng)濟的沖擊，全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,，緊緊圍繞三縣建設奮斗目標,，迎難而上，負重拼搏，積極落實戰(zhàn)危機,、保增長的各項措施,，在應對危機中取得了保增長、保民生,、保穩(wěn)定工作的重大勝利,，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預計完成82億元,，增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資完成47.6億元,，增長40.2%;地方財政一般預算收入完成1.4億元，增長10.2%,，財政支出完成10.2億元,，增長33.2%;社會消費品零售總額完成26.5億元，增長18.1%;金融機構年末各項存款余額36.7億元,，增長32.6%,，各項貸款余額18.8億元，增長25.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.1萬元,，增長12%;農(nóng)民人均純收入達到3800元,，增長10%。去年工作有以下幾個明顯特點：

1,、工業(yè)發(fā)展勢頭良好,。全縣限額以上工業(yè)增加值預計完成15.3億元，增長15.3%;實現(xiàn)利稅4.2億元,，增長20%,。一是工業(yè)群體不斷膨脹。全年新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目75個,。二是骨干企業(yè)發(fā)展壯大,。賒店酒業(yè)、森霸光電,、華茸堂藥業(yè)等7家骨干企業(yè)都有新的發(fā)展,。賒店酒業(yè)公司完成了戰(zhàn)略重組，對職工進行了妥善安置,，企業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展活力;英寶電子與創(chuàng)維集團的戰(zhàn)略合作正在深入洽談;華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園建設進展順利,。三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。新入駐工業(yè)企業(yè)36家,，累計入駐企業(yè)達到74家,，集聚區(qū)已成為以工業(yè)為主體，設施配套,、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū),。

2,、項目工作卓有成效。20xx年,，全縣上下?lián)屪壹哟笸顿Y、擴大內(nèi)需的政策機遇,，深入開展項目推進年活動,，積極爭取各類項目，招商引資和政策性項目爭取取得突破性進展,。全年共引進招商項目192個,，到位資金 12.68億元，其中建成項目45個,，在建項目101個,，簽約待建項目46個，億元以上項目7個,，5000萬元以上項目12個,。爭取各類政策性項目91個，累計爭取上級資金7.43億元,，爭取資金總量在全市位居第四,。

3、城市建設日新月異,。20xx年城鎮(zhèn)建設是繼20xx年后持續(xù)大投資,、大建設的又一年。堅持區(qū)塊開發(fā),、連片建設,，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理經(jīng)營水平明顯提升。編制完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱,、縣城環(huán)衛(wèi)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃,、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和部分鎮(zhèn)村規(guī)劃,。投資1.5億元，年初確定的縣城建設八大工程超額完成,。趙河 公園二期工程進展順利;新修整修了紅旗路,、惠民路、糧貿(mào)街,、香山路西段,、西興隆街等市政道路，完成了西環(huán)路城區(qū)段的拓寬改造;完成背街小巷整治29條,，全長近7000米;實施了長江路,、泰山路等主干道的綠化亮化工程,。賒店古鎮(zhèn)保護開發(fā)全面提升。瓷器街,、永慶街,、萬成街改造基本完成;恢復重建了戴家大院等5個景點和6個老院落、老民居,。同時,，聘請知名專家對我縣的旅游資源進行了高起點規(guī)劃,，加強了宣傳推介活動，兩大專題片《商埠傳奇》、《鏢行天下》分別在央視四套,、十套播出,，賒店古鎮(zhèn)的知名度進一步提高,，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,。加強土地市場管理，從嚴控制土地開發(fā),，堅持出讓用地招拍掛程序,，最大限度地提高了土地收益，全年僅土地經(jīng)營一項,，籌集建設資金5600萬元,。圍繞三城聯(lián)創(chuàng)加強縣城精細化管理，對機動車輛亂停亂放,、街道亂貼亂掛,、占道經(jīng)營等進行了專項整治，縣城面貌明顯改觀,。小城鎮(zhèn)建設取得新的成效,。朱集、下洼,、饒良集鎮(zhèn)建設有了大的突破,，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有明顯的變化。

交通建設成效顯著,。經(jīng)過努力爭取,，S333線被列入國家戰(zhàn)備公路，爭取上級投資6700萬元,，春節(jié)前后即可按一級公路標準開工建設,。新修社下路、草孟路,、苗朱路,、下徐路等縣鄉(xiāng)路9條92.2公里，新修通村公路109.4公里;縣汽車站搬遷工作正在進行,。

4,、新農(nóng)村建設扎實推進,。糧食生產(chǎn)取得豐收。全年糧食總產(chǎn)達到5.04億公斤,，被省政府確定為產(chǎn)糧大縣,。支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。煙葉面積發(fā)展到5.8萬畝,，實現(xiàn)稅收2630萬元,，植煙面積、煙葉收購量位居全市第一,，榮獲全省優(yōu)秀標準化示范縣稱號,。以奶牛為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,。全縣奶牛存欄達到1.4萬頭,，成為奶牛養(yǎng)殖大縣。蔬菜總面積達到20.4萬畝,，新發(fā)展塑料大棚480座,。新農(nóng)村建設有序推進。6個示范村,、17個試點村,、62個村容村貌整治村建設進展順利，新農(nóng)村建設位居全市先進行列,。扶貧開發(fā)工作獲全省先進單位稱號,。農(nóng)村基礎設施不斷完善。全縣共解決安全飲水1.4萬人,，新增有效灌溉面積3.3萬畝,，改造中低產(chǎn)田1萬畝，新打配機電井260眼,，新建戶用沼氣池7526座,。完成植樹造林4.1萬畝，植樹造林工作位于全市先進行列,。移民工作扎實推進,。平穩(wěn)順利地完成了移民試點安置工作，第一批移民安置點的建設正在進行,，移民試點工作獲得市先進稱號,。

5、民生改善步伐加快,。認真落實各項惠民政策,，全年發(fā)放各類補貼1.1億元。進一步完善了社會保障體系,。全縣新增就業(yè)人員16435人,，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2632人,。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大,，我縣被列入全省首批21個新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣之一。積極實施安居工程,，建成廉租房4萬平方米,，經(jīng)濟適用房204套，有效緩解了城市困難居民的住房問題,。進一步加強對困難群眾和弱勢群體的救助,，全年發(fā)放低保、五保,、救濟等資金1.8億元,。

6、社會事業(yè)持續(xù)進步,。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展,。投資1300萬元新建了縣二初中，順利實施了賒店中學和賒店一小的搬遷,，城區(qū)中小學布局得到優(yōu)化,。醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。完成了縣保健院病房樓和橋頭等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設,。新農(nóng)合工作順利開展,，農(nóng)民參合率達到94.25%。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,。節(jié)慶文化,、企業(yè)文化、校園文化活動豐富多彩,。計劃生育管理水平進一步提高,，有望創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)服務先進縣?？萍?、廣電、環(huán)境保護,、生態(tài)建設,、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定均取得明顯成效，社會治安形勢比較平穩(wěn),。

二,、深刻認識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢

20xx年是實施規(guī)劃的最后一年，也是我縣面對新形勢,、迎接新挑戰(zhàn),、取得新發(fā)展的重要一年,，經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，我們一定要深入分析和準確把握形勢,，搶抓機遇,，應對挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,。

(一)清醒認識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的差距和問題

我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得了很大成效,，但也存在明顯的差距：一是經(jīng)濟總量偏小，結構不優(yōu),，發(fā)展方式粗放,，人均占有率低的情況仍然比較突出;二是工業(yè)數(shù)量少，個頭小,，效益低的問題依然存在;三是新農(nóng)村建設進展不平衡,，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件還沒有根本改善;四是城鄉(xiāng)基礎設施不完善，功能不配套,，管理滯后,，小城鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象還比較嚴重;五是財政收支矛盾仍很突出;六是社會建設任務艱巨,，安全生產(chǎn),、改善民生、社會穩(wěn)定的任務仍很繁重,。對此,，我們必須引起高度重視，在今年的工作中努力加以解決,。

(二)深刻認識我縣當前面臨的區(qū)域競爭壓力

近年來,，我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展，主要指標連續(xù)保持了兩位數(shù)增長,，增速在全市處于先進位次,，但我們的經(jīng)濟總量在全市仍然落后。特別是周圍縣市區(qū)發(fā)展勢頭迅猛,，我們面臨的區(qū)域競爭比以往任何時候都更加激烈,。面對周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步增強危機意識和壓力意識,，負重拼搏,，超常發(fā)展，努力在激烈的區(qū)域競爭中實現(xiàn)彎道超車,。

(三)準確把握國家宏觀政策走向

當前,，國際金融危機對全球經(jīng)濟的影響依然持續(xù)，世界經(jīng)濟形勢依然不明朗,，我國經(jīng)濟雖出現(xiàn)了企穩(wěn)回升勢頭,，但外部環(huán)境依然不寬松,，且經(jīng)濟發(fā)展主要是靠投資拉動，出口受阻,，內(nèi)需不振,，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性很大，后勁不足,。國家為了擴內(nèi)需,、保增長，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，加大對高新技術產(chǎn)業(yè),、基礎設施、三農(nóng),、科技,、教育、衛(wèi)生,、文化,、社會保障、節(jié)能環(huán)保等領域的投入支持力度,，全面實施促進中部崛起規(guī)劃,，積極扶持糧食主產(chǎn)區(qū)、革命老區(qū),、貧困地區(qū)加快發(fā)展,，為我們這樣的落后縣份爭取更多的項目資金提供了難得的機遇。我們應當看到,，這樣的政策機遇是階段性的,、不可持續(xù)的，因此,，更要牢牢的把握,。同時，沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,，從金融危機發(fā)生以來,，經(jīng)過一年多的調(diào)整，南方和沿海的一些企業(yè)已下定了決心要進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，目前實質(zhì)性地轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始,。同時，國內(nèi)大企業(yè)為了占領市場,，紛紛在全國各地布點,，進行擴張，這為我們招商引資提供了十分難得的機遇?？梢哉f20xx年機遇與挑戰(zhàn)并存,，機遇大于挑戰(zhàn)，只要我們審時度勢,，因勢利導,，趨利避害，搶抓機遇,，就能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,。

三、20xx年經(jīng)濟工作總體要求,、目標任務和工作重點

今年全縣工作的總體要求是：全面貫徹落實xx屆三中,、四中全會和中央省市經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長為重點,，緊緊圍繞三縣(工業(yè)強縣、生態(tài)大縣,、文化名縣)建設目標,，突出發(fā)展、和諧兩大主題,，積極實施四個帶動(項目帶動,、品牌帶動、創(chuàng)新帶動,、服務帶動)戰(zhàn)略,，強力推進工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)，不斷提高人民生活水平,，為構建富強美好和諧新社旗 而努力奮斗,。

主要奮斗目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到94億元，增長11%;地方財政一般預算收入達到1.54億元,，增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11770元,，增長7%;農(nóng)民人均純收入達到4030元，增長6%;全社會固定資產(chǎn)投資達到59.5億元,，增長25%;社會消費品零售總額達到28.9億元,，增長15%;對外貿(mào)易出口總額達到480萬美元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

圍繞上述目標,，今年要突出抓好以下七個方面：

(一)大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟

積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,，以建設大項目、發(fā)展大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)為主攻方向,，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,，通過努力,，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;新上固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項目30個以上;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新上項目10個，新建成項目10個,，新投產(chǎn)企業(yè)10個,。圍繞上述任務，抓好以下幾點：

強力培育骨干企業(yè),。一是實施重點幫扶,。選擇賒店酒業(yè)森霸光電、華茸堂藥業(yè),、日升印刷,、鼎威服飾等骨干企業(yè)作為全縣重點企業(yè)，制定完善支持重點企業(yè)發(fā)展的各項政策,，在資金,、土地、人才,、技術,、環(huán)境等方面給予重點傾斜。土地部門要積極創(chuàng)造條件,，滿足企業(yè)用地需要;金融部門要實行對口幫扶,，對重點企業(yè)建立融資綠色通道，優(yōu)先給予貸款支持;縣財政要安排一定的企業(yè)發(fā)展資金,，用于重點企業(yè)技改貼息;四大家領導要實行分包重點企業(yè)責任制,，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。要通過重點支持,、重點服務,、重點保護，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè),。二是搞好對外合作,。搞好賒店酒業(yè)戰(zhàn)略重組的后續(xù)工作，妥善解決遺留問題,，并按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,，規(guī)范組建股份有限公司。推動森霸光電與創(chuàng)維集團的進一步合作,。華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園要盡快建成投產(chǎn),。科邦化工也要在尋找戰(zhàn)略合作伙伴上邁出實質(zhì)性步伐。三是推進技術創(chuàng)新,。對賒店酒業(yè),、華茸堂藥業(yè)、森霸光電,、科邦化工等企業(yè)的科研機構予以重點扶持,，鼓勵企業(yè)圍繞技術創(chuàng)新積極爭取項目，增加科技投入,，增強自主研發(fā)能力,，形成自己的核心技術和自主品牌，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,。

傾力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。要按照集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,，重點打造食品加工,、光電、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。一是強化產(chǎn)業(yè)領導,。繼續(xù)實行重點產(chǎn)業(yè)領導分包責任制，一個產(chǎn)業(yè),，一個領導,，一套班子，認真研究,、及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題,，推動重點產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。二是培育產(chǎn)業(yè)龍頭,。每個產(chǎn)業(yè)都要選擇1--2個重點項目作為龍頭,，精心培育，促其做大做強,。三是引進相關企業(yè),。要注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，引進配套企業(yè),，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。

加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,。一是搞好基礎設施完善配套,。抓好縣城工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)水、電,、路等的配套建設,，修建長安路，搞好建設路南延、富民路南延,、宏達路東延和南環(huán),、西環(huán)取直改造，新建標準化廠房2萬平方米,，逐步把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成功能完善,、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。二是提升綜合服務水平,。今年,，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會要在園區(qū)經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務上實現(xiàn)新突破。要積極爭取基礎設施建設等項目資金,，通過土地出讓等手段多方籌集發(fā)展資金,。整合部門職能，實行一站式服務,。對引進的重點項目,，建立項目推進機制，實行縣領導分包,，組織專職隊伍幫扶,，協(xié)調(diào)解決項目建設過程中的困難和問題，使重點項目早落地,、早投產(chǎn),。三是提升項目入駐質(zhì)量。要加強對入駐項目的審核把關,，提高入駐門檻,，嚴格控制投資強度，嚴禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目入駐,。同時,，對沒有達到投資強度的企業(yè)，要限期達到,。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。一是完善政策體系?？h工業(yè)領導小組要組織有關部門圍繞企業(yè)關注的熱點,、難點問題，進一步制訂完善優(yōu)化環(huán)境的配套政策,。二是規(guī)范企業(yè)收費,。要嚴格落實企業(yè)與各行政部門零接觸和企業(yè)安靜日制度，嚴格執(zhí)行到企業(yè)檢查報批制度;整合各類行政事業(yè)性收費,，實行由行政審批服務中心統(tǒng)一辦理,，對重點項目和重點企業(yè)的收費,，要逐一確定標準，統(tǒng)一由縣行政審批服務中心代繳,。對涉企的四亂行為,，紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處。三是優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境,。要集中力量,，加大對企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治，從嚴打擊村霸,、社會黑惡勢力干擾項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,，以及強買、強賣,、強拉,、強建等行為，凈化企業(yè)外部環(huán)境,。

搞好企業(yè)家隊伍建設,。要建立完善企業(yè)家定期培訓機制，采取走出去,、請進來的方式,，組織企業(yè)家培訓學習和外出參觀考察，引導他們更新觀念,，開闊眼界,，不斷提高經(jīng)營管理水平。同時,，搭建企業(yè)家聯(lián)系交流平臺,，為企業(yè)家相互交流、相互學習提供服務,。

(二)實施項目拉動戰(zhàn)略

今年,，項目工作的總體要求是，實施項目拉動戰(zhàn)略,，深入開展項目提速年活動,，重點抓大項目、標志性項目,，提升項目規(guī)模和水平,。突出抓好三件事：一是策劃10個重點招商項目和10個政策性重點項目，并做好前期;二是引進一批大項目,。爭取投資千萬元以上政策性項目20個,，引進超億元工業(yè)項目5個以上，超千萬元以上項目30個以上;三是建設十大政策性項目和十大招商引資項目,。奮斗目標是,，全年爭取各類政策性項目資金8億元以上，占全市總量十分之一以上;招商引資力爭到位資金8億元以上,。

加大政策性項目爭取力度,。緊緊抓住國家繼續(xù)擴內(nèi)需、保增長的政策機遇,，圍繞基礎設施建設,、科技、三農(nóng),、社會事業(yè),、社會保障、節(jié)能環(huán)保等重點領域,，加大項目的爭取力度,，實行領導分包，責任分解,，部門聯(lián)動,，實現(xiàn)政策性項目爭取新突破。一是認真研究政策,。發(fā)改委,、財政局和縣直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動了解情況,，把握國家的投資導向和投資重點,，抓住國家、省市正在編制規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的有利時機,，研究策劃一大批項目,，爭取進入上級規(guī)劃的籠子，為今后幾年爭取項目奠定基礎,。二是建立項目庫,。今年上級的項目資金比較密集，需要我們及早做好項目儲備,?？h發(fā)改委牽頭，協(xié)調(diào)指導各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞大城建,、大交通、大社會事業(yè),、大農(nóng)業(yè)等重點領域,，篩選論證一批項目，搞好項目儲備,。今年全縣要策劃上報進入上級規(guī)劃籠子的各類政策性項目300個以上,，制作各類項目80個,，其中，規(guī)模較大的重點項目10個以上,。要抓緊完善項目前期,，夯實項目爭取基礎。三是抓住重點項目,。今年一季度要抓緊上報一批項目,，重點爭取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設、重點工業(yè)企業(yè),、教育,、衛(wèi)生、趙河城區(qū)防洪工程,、經(jīng)濟適用房和廉租房建設等30個投資額較大和對我縣經(jīng)濟社會有較大拉動作用的項目,。今年，每個單位都要爭取到1--2個規(guī)模較大的標志性項目,，其中,，農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、城建、交通,、教育,、衛(wèi)生等部門，除打捆項目外,，每個部門要爭取2個投資千萬元以上的單選項目,。四是明確工作責任。對重點項目,，要落實到主管領導和責任單位,，盯死盯牢，一把手要親自跑,，確保項目爭取到位,。

強力推進招商引資。今年,，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢不會變,，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資仍是全縣經(jīng)濟工作的重中之重,，要進一步炒熱氛圍,，加壓增責，掀起全民招商新高潮,，以空前的力度和舉措組織招商引資新突破,。一是加大招商力度,。實行責任招商和專業(yè)招商相結合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直重點經(jīng)濟部門,、企業(yè)仍是招商引資的主體和重點責任單位,，今年,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個重點部門都要引進一個投資1000萬元以上的入園項目。要擴大專業(yè)招商隊伍,，實行產(chǎn)業(yè)招商,、基地招商、小分隊招商,、職業(yè)招商等多種招商形式并舉,。同時，抽調(diào)一部分科級干部常年駐外招商,。二是拓寬招商領域,。要堅持一、二,、三產(chǎn)業(yè)一齊上,，既要重視引進工業(yè)項目，還要引進商貿(mào)物流,、服務業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目,。同時，要抓好回歸工程,，鼓勵有經(jīng)濟實力和創(chuàng)業(yè)能力的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。三是狠抓重點項目。要研究建立項目快速推進機制,，對英寶電子,、華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園、巨鑫兔業(yè),、科豪生物等在建項目,，加快進度，爭取早日投產(chǎn),。對雨潤集團3000萬只肉雞加工項目,、恒輝集團彩印包裝、宜興絹紡等已簽約的項目,，要爭取早日開工,。對日升印刷與德方合作高檔印刷橡皮布生產(chǎn)項目、恒輝集團城市供水項目,、東莞勤上光電LED燈具生產(chǎn)等有合作意向的重點項目,，要加快對接洽談,，千方百計爭取達成合作協(xié)議。四是實行加壓增責,。繼續(xù)實施招商引資一把手工程一號工程一票否決工程,，強化招商引資督查機制、考評機制和獎懲機制,，對招商引資工作逐月排隊通報,，對完不成招商引資任務的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決實行一票否決,。

(三)扎實推進三農(nóng)工作

今年三農(nóng)工作的總體思路是：以新農(nóng)村建設為統(tǒng)攬,，以大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)為支撐，以提高農(nóng)民收入為核心,，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向,，培育特色，打造亮點,，促進農(nóng)村經(jīng)濟新發(fā)展,，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到43.6億元，增長10%,。

傾力打造產(chǎn)糧大縣,。要以糧食核心區(qū)建設為重點，擴大糧食種植面積,，抓好以小麥,、玉米為主的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設，力爭全縣糧食總產(chǎn)達到11億斤,。

培育壯大特色產(chǎn)業(yè),。重點培育煙葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè),。煙葉生產(chǎn)要穩(wěn)定面積,，重點發(fā)展連片種植，打造以下洼,、郝寨,、苗店為中心的2—3萬畝的煙葉示范帶，建設朱集,、饒良兩個植煙明星鄉(xiāng)鎮(zhèn),。要捆綁涉農(nóng)資金，加強煙田基礎設施建設,，原則上,，今年對煙農(nóng)的支持力度不減。煙草部門要努力爭取上級政策，搞好各項服務,，提高植煙效益;畜牧業(yè)要重點抓好專業(yè)小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖,，全縣奶牛存欄要達到2萬頭，建設奶牛大縣,。同時,，充分利用雨潤集團3000萬只肉雞加工項目機遇，大力發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,，帶動養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展;以東部煙菜輪作,，西部保護地栽培為重點大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣蔬菜種植面積達到21.6萬畝,。要按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路,，搞好龍頭、基地和品牌建設,，積極搞好農(nóng)產(chǎn)品的無公害認證，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,，特別要培育大的龍頭企業(yè),，今年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)展到300家，農(nóng)口每個部門都要組建或引進一個固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的龍頭企業(yè),。

著力發(fā)展項目農(nóng)業(yè),。要充分利用國家擴大內(nèi)需、加大支農(nóng)投資力度的機遇,，加大標準糧田建設,、優(yōu)質(zhì)小麥繁育基地、農(nóng)綜扶貧開發(fā),、農(nóng)村飲水安全等項目的爭取力度,，大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。今年全縣新增有效灌溉面積2.8萬畝,，新增旱澇保收田面積1.2萬畝,，完成標準良田建設和中低產(chǎn)田改造13萬畝，解決農(nóng)村飲水安全1.2萬人,，建設沼氣池7000座,。強力推進林業(yè)生態(tài)縣建設，完成造林4.5萬畝,，全面實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣建設目標,，確保一次驗收成功。

加快新農(nóng)村建設步伐,。堅持加大資金投入和激活群眾主體意識相結合,，村容村貌整治與培育特色產(chǎn)業(yè)相結合，建設形式和培養(yǎng)內(nèi)涵相結合，以產(chǎn)業(yè)培育為核心,，以村容村貌整治為重點,，加強基礎設施完善配套，完成3個中心示范村,、3個示范村,、4個試點村建設任務和道路沿線自然村的村容村貌整治。一是提升水平,。重點要提升基礎設施建設水平,、服務陣地建設水平、村容村貌管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。二是培育產(chǎn)業(yè),。要把特色產(chǎn)業(yè)培育作為新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇幾個重點村,，按照一村一品的原則培育自己的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),，夯實新農(nóng)村建設基礎。三是打造亮點,。堅持連片規(guī)劃,，重點打造，整合資金,，建成精品,，形成特色。今年,，涉農(nóng)資金和社會事業(yè)的項目原則上都要向新農(nóng)村建設的重點村傾斜,。通過努力，爭取跨入全市先進行列,。

扎實搞好移民安置,。要把移民工作作為一項政治任務切實抓緊抓好。在搞好試點移民后續(xù)工作的基礎上,，加快推進第一批5050人移民的安置工作,，確保8月份順利完成搬遷，并及早啟動第二批移民安置工作,。

同時,，還要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，切實做好減輕農(nóng)民負擔工作,。

(四)加強城市建設管理

以建設生態(tài)宜居城鎮(zhèn)為目標,，以六創(chuàng)一迎活動和爭創(chuàng)星級集鎮(zhèn)為載體，堅持縣城,、重點鎮(zhèn),、小城鎮(zhèn)三輪驅(qū)動,，規(guī)劃、建設,、經(jīng)營,、管理四位一體，完善功能,，提升品位,，加快城鎮(zhèn)化進程，力爭全縣城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,。

突出搞好縣城建設,。(1)科學規(guī)劃。堅持高起點,、廣覆蓋規(guī)劃,，注意規(guī)劃的科學性和人性化?？h城規(guī)劃要完成縣城總體規(guī)劃的修編,、賒店歷史文化名鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳規(guī),、趙河南岸1平方公里控制性詳規(guī),、古鎮(zhèn)72條街及城墻風貌協(xié)調(diào)區(qū)控制性詳規(guī)等。集鎮(zhèn)規(guī)劃完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總規(guī)及52個中心村規(guī)劃。(2)加快建設,。今年縣城建設繼續(xù)堅持大投入,、大發(fā)展、大變化,，重點實施八大工程,。一是古城改造工程。包括景點建設,、榆園街,、永安街、騾店街改造及賒店文化廣場建設,。二是新城區(qū)基礎設施建設工程,。包括政和街、南濱河路,、南河大橋建設和西環(huán)路,、賒店路、體育廣場改造,。三是趙河公園三期工程建設,。四是水廠建設工程。五是廉租房和經(jīng)濟適用房建設工程。六是環(huán)衛(wèi)綠化亮化美化工程,。新建2座垃圾中轉(zhuǎn)站,、3—5座公廁，對主要道路進行綠化亮化,。七是單位搬遷工程,。今年，縣法院,、公安局,、電業(yè)局、郵政局,、財險公司,、再就業(yè)培訓中心、縣醫(yī)院分院,、縣中醫(yī)院,、消防大隊等單位要實現(xiàn)搬遷。八是背街小巷綜合整治工程,。今年的城建工程要早著手,、早開工、早建成,。(3)搞活經(jīng)營,。要通過高度壟斷土地經(jīng)營,，全面清理土地市場,，從嚴控制土地開發(fā)，嚴格執(zhí)行經(jīng)營性建設用地招拍掛制度,，最大限度使土地保值增值,，籌措城市建設資金,。建立城市土地儲備制度，今年土地儲備不少于1000畝,。搞好古城景點保護建設的市場化運作,，引導民間資本參與古城建設開發(fā)。同時,，今年要啟動城中村改造試點,。(4)精心管理。進一步完善縣城管理體制,，實行專業(yè)執(zhí)法和綜合執(zhí)法相結合,、點線執(zhí)法和區(qū)域執(zhí)法相結合、正常工作日執(zhí)法與非工作時間執(zhí)法相結合,，促進縣城管理提檔升級,，重點搞好綠化,、路燈、環(huán)衛(wèi),、市容市貌,、背街小巷等的管理，從根本上解決城市臟亂差及占道經(jīng)營,、馬路市場等不良現(xiàn)象,，達到精美效果。

強化小城鎮(zhèn)建設管理,。以升星晉級為載體,，在鞏固完善四個一工程的基礎上，今年,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修或改建一條500米以上的標準化街道,。同時，橋頭,、唐莊,、李店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度，打造好縣域出口,。

集中會戰(zhàn)交通,。交通部門要加大項目爭取力度，積極爭取周南高速公路社旗段,、S240線社旗至方城 段高速引線和朱集至晉莊戰(zhàn)備公路等項目,，搞好S333線戰(zhàn)備公路建設和苗朱路、社太路,、下徐路,、大大路改建，完成80公里通村公路建設,。加快縣汽車站搬遷步伐，力爭新車站10月底投入運營,。建立交通建設基金,，解決縣鄉(xiāng)公路建設的配套資金問題。

(五)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

突出抓好兩件事：一是大力發(fā)展古鎮(zhèn)旅游業(yè);二是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),。

搞好古鎮(zhèn)保護開發(fā),。要以開放的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路組織旅游開發(fā),，采取市場化運作方式,，引進戰(zhàn)略投資者，把古鎮(zhèn)作為一個項目,，統(tǒng)一包裝經(jīng)營,。今年,，在高起點搞好旅游發(fā)展規(guī)劃的同時，高質(zhì)量實施古鎮(zhèn)恢復工程,，在掃清瓷器博物館,、姜家大院、戴家大院等建設遺留的基礎上,，完成火神廟,、廣和客棧的建設任務，開工建設姜家大院二期工程,，對西閣內(nèi)街,、中心街實施仿古立面改造;對天平街、公安街,、老街進行仿古改造;建設酒文化博物館和游客服務中心,，對瓷器街及會館周邊部分高層建筑實施降層戴帽，恢復建設一批老字號,、老民居和手工作坊,。對今年確定的主要街道改造、主要景點建設,，有關部門要各負其責,，限期完成。加強宣傳推介活動,，提高古鎮(zhèn)知名度,。

提升各類服務業(yè)。要把現(xiàn)代服務業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,，強力培育,，提升水平，重點發(fā)展物流配送,、金融保險,、科技服務等生產(chǎn)性服務業(yè);積極培育咨詢、娛樂,、社區(qū)等新興服務業(yè);改造提升商貿(mào),、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)。特別要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，今年要培育大型物流企業(yè)5家左右,，商務流通部門都要引進一個大型物流企業(yè)，通過培育,，逐步打響我縣物流品牌,。同時，還要積極引進大型超市及在我縣注冊的貿(mào)易公司,、房地產(chǎn)公司和建筑公司,。要圍繞旅游業(yè)的發(fā)展,，大力發(fā)展旅游餐飲服務業(yè)和文化娛樂業(yè)，為旅客吃住行游購娛創(chuàng)造有利條件,。加強對建筑和房地產(chǎn)業(yè)的市場整頓和力量整合,，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，提高綜合效益,。

(六)重視財稅金融工作

今年財稅工作要突出抓好三個方面：一是不斷提高財政質(zhì)量;二是努力做大支出,，力爭總支出不低于全省平均水平;三是認真研究省管縣政策，積極爭取財政資金和轉(zhuǎn)移支付,，增加有效財力,。總體目標是：全縣地方財政一般預算收入達到1.54億元,，增長10%,，稅收占一般預算收入的比重達到63%以上;財政支出達到11.5億元，增長13.1%,。

提高財政運行質(zhì)量,。要圍繞上述目標，以財源建設為主線,，做好生財,、聚財、理財三篇文章,。要著力培育工業(yè),、特色農(nóng)業(yè)等主體財源;發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)等增加財源,。要強化稅收征管,，對主體稅種和重點稅源進行實時監(jiān)控，加強對房地產(chǎn),、國有資產(chǎn)收益及零星稅源等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度,，堵塞跑冒流失。要抓好財政管理體制改革,，細化部門預算,，優(yōu)化支出結構，規(guī)范支出管理,，提高財政工作效能和服務意識。

切實加強金融工作,。要加強銀企合作,，定期向金融部門推介項目，組織銀企合作洽談會,，實現(xiàn)合作雙贏,。金融部門要樹立轄區(qū)意識,，以轄區(qū)繁榮為己任，充分利用當前寬松的政策環(huán)境,，搞好金融服務,，支持地方發(fā)展。今年每個金融單位都要支持2--3個重點項目或重點產(chǎn)業(yè),。要盡快規(guī)范完善縣投融資公司,，積極引進貸款公司、村鎮(zhèn)銀行,、股份制銀行等各類金融機構入駐社旗,，建立小額貸款擔保公司，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加便捷的融資服務,。進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,，增強全民信用意識，打擊偷逃債務行為,，為金融部門發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,。

(七)加強和諧社會建設

要堅持以人為本，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活困難,，努力辦好省市縣確定的十件實事,，推動和諧社會建設。

不斷深化各項改革,。一是繼續(xù)搞好農(nóng)村綜合改革,。二是搞好政府機構改革，完成政府機構撤并,，以及與政府機構改革相關聯(lián)事業(yè)單位撤并和職能歸并工作,。三是搞好農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革試點,。四是深化企業(yè)改革,。今年，對已實現(xiàn)戰(zhàn)略重組的原國有企業(yè)進行規(guī)范完善;對已倒閉的原國有集體企業(yè),，以妥善安置職工為重點,，掃清改制遺留，同時,，引導民營企業(yè)改革,，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，通過改革重組,，優(yōu)化股權結構,，完善運行機制。五是進一步深化以部門預算、國庫管理,、政府采購,、投資評審等為重點的財政管理制度改革。其它領域的改革,，都要按照上級要求,，積極穩(wěn)妥推進。在改革過程中,，要把職工利益放在首位,，妥善解決資產(chǎn)處置、社會保障,、人員安置等問題,。

做好就業(yè)和社會保障工作。要全面落實積極的就業(yè)政策,，健全創(chuàng)業(yè)服務體系,，支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，今年,，全縣要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5000人,，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人。同時,，扎實做好高校畢業(yè)生,、城鎮(zhèn)退伍軍人和殘疾人就業(yè)安置工作。認真落實《勞動合同法》,，全面推行勞動合同制,，維護勞動者的合法權益。建立健全社會保障體系,，加大養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、生育和工傷五項保險擴面工作,。繼續(xù)做好城市低保和農(nóng)村低保工作，實現(xiàn)應保盡保,。搞好失地農(nóng)民生活保障,，推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,。

大力發(fā)展社會事業(yè),。實施人才強縣戰(zhàn)略。建立對高學歷,、高層次和緊缺人才引進綠色通道,，努力實現(xiàn)縣內(nèi)人才有序流動。加快科技長入經(jīng)濟步伐。充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員作用,，推廣先進實用技術，健全和完善科技服務推廣網(wǎng)絡,。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。調(diào)整優(yōu)化城區(qū)教育布局，改造農(nóng)村薄弱學校,，不斷改善辦學條件;加強學校管理,，全面提升教育教學質(zhì)量;加快縣職教中心建設，爭創(chuàng)國家級示范性中等職業(yè)學校,。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),。加快縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院門診樓等重點項目建設,，強力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，參合率要達到95%以上。搞好縣城區(qū)醫(yī)院的資源整合,，發(fā)展特色專業(yè)醫(yī)院,。認真抓好人口和計劃生育工作，突出抓好依法行政,、社撫費征管和優(yōu)質(zhì)服務,，搞好單月康檢和流動人口計生管理，提高計生管理服務水平,。重視發(fā)展文化事業(yè),。通過廣泛開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化活動,，豐富人民群眾的文化生活,。加快農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡建設，新增有線電視用戶3000戶,。

搞好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,。要進一步完善安全生產(chǎn)考核監(jiān)控體系，強化監(jiān)督和管理,，特別是對危險化學品,、道路交通、公共娛樂場所,、校園等重點領域的監(jiān)管,，開展安全生產(chǎn)專項整治活動，對重大安全隱患部位,，要限期落實整改措施,，確保不出事故。搞好食品安全工作，保障人民飲食健康,。要按照事要解決的要求,，認真做好人民群眾來信來訪工作，堅持誰主管,，誰負責和屬地管理,，分級負責原則，落實信訪接待日和重點信訪案件領導包案制度,，認真解決群眾實際困難,，及時化解矛盾糾紛。加強社會治安綜合治理,，完善社會治安防控體系,，嚴厲打擊不法分子和黑惡勢力，增強人民群眾安全感,。

抓好節(jié)能減排和資源保護,。要高度重視節(jié)能減排工作，認真落實重污染項目問責制,，切實加強對新開工項目環(huán)境管理,，嚴把項目準入關，嚴格控制高污染,、高耗能,、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，繼續(xù)抓好重點區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境綜合整治,，確保節(jié)能減排目標實現(xiàn),。在保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和重點項目建設用地的基礎上，加大基本農(nóng)田保護力度,，嚴厲查處違法占用耕地行為,。

四、明確責任,，強化督查,，確保各項目標任務落到實處

一是分解任務，強化責任,。要盡快把今年全縣各項目標任務量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位，明確責任,，研究制訂具體措施,，抓好落實。二是突出重點,，培育亮點,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位要在抓重點、抓特色,、抓主要矛盾上下工夫,，每個單位都要有自己的工作重點，每項重點工作都要有自己的特色和亮點,。三是改革創(chuàng)新,，務實苦干。面對各種困難和挑戰(zhàn),，我們必須拿出超常的勇氣，超常的毅力和干勁,，創(chuàng)新思路和辦法,，在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求突破,。要大興求真務實之風,，說實話、辦實事,、重實效,，切實提高行政效能，找準工作中的關鍵和薄弱環(huán)節(jié),，撲下身子,，突破難點，帶動全局,。四是加強督查,，推動落實。今年是工作落實年,，要建立完善督查落實機制,，加大督查力度，對重點工作按月排出進度要求,，緊盯不放,，跟蹤問效，強力推進,。

同志們!今年的目標任務已經(jīng)明確,，面對新的發(fā)展形勢和各種困難，需要我們各級拿出超常的毅力和勇氣,，堅定信心,，克難攻堅，負重拼搏,，埋頭苦干,，確保全面完成全年各項目標任務,，實現(xiàn)社旗經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

全縣經(jīng)濟工作會議上的講話 篇3

同志們：

今天這次會議的主要任務是,，貫徹落實中央,、省、市經(jīng)濟工作會議精神,，回顧總結20xx年全縣經(jīng)濟工作,，認真分析當前面臨的形勢，安排部署今年乃至今后一個時期的經(jīng)濟發(fā)展任務,，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,，開拓創(chuàng)新，拼搏進取,，全力推進我縣經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階,。下面，根據(jù)縣委,、縣政府研究的意見,，我講以下幾點。

一,、客觀總結20xx年工作

20xx年,，面對嚴峻的國際經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,全縣上下在縣委的堅強領導下，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，全力做好穩(wěn)增長,、調(diào)結構、惠民生等各項工作,，順利完成了年初確定的各項目標任務,。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元，同比增長9.6%;完成地方財政收入15.02億元,，增長10%,，超額完成了市里確定9%的增長目標;地方財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130億元，增長16.7%,，總量全市第二,，增幅全市第一;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到22582元,、11415元,，分別增長8.7%、10%;金融機構存款余額225億元,，比年初增加44億元,，貸款余額192億元，比年初增加8億元,，存貸比全市最高;實際利用外資7100萬美元,，占全市實際利用外資總額的三分之一;進出口總額10億美元,，增長486.3%，總量和增幅均居全市首位,。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,、民生狀況持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面,。

(一)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強,。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計完成主營業(yè)務收入1200億元，增長10.5%,，占全市總量的17.1%,，工業(yè)經(jīng)濟總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時，增長9.35%;高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元,，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%,，增長19%。一是骨干企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高,。去年，我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用,。特別是石化集團,，去年8月份成功獲得原油進口權，在這一政策推動下,，20xx年石化集團上繳稅金超過17億元,，成為全市上繳稅金最多的企業(yè)，同時,，石化集團進口原油形成的關稅也達到17億元;前幾天,，石化還獲得了第一季度12萬噸的成品油出口配額，這些都為我縣石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強力支持,。二是大項目建設成效顯著,。大項目建設水平最能反映經(jīng)濟發(fā)展后勁。我們常說今天的項目就是明天的企業(yè),，今天的項目建設水平,，代表明天的經(jīng)濟發(fā)展水平。因此,，我們在去年立足全縣石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,，通過招商引資和企業(yè)內(nèi)生發(fā)展，配套建設了一批大項目,、好項目,。去年，我們共組織實施投資過億元工業(yè)項目40個,，計劃總投資441億元,。目前,，全縣大項目建設已經(jīng)形成投產(chǎn)一批、在建一批,、儲備一批的滾動發(fā)展局面,，成為推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要保障。三是園區(qū)配套更加完善,。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列,。去年，我們在南,、北兩個園區(qū)新建了3條道路,，配套了供電設施?？梢哉f,，經(jīng)過多年的建設，我們的南,、北兩個園區(qū)的基礎配套已經(jīng)非常完善,。目前，園區(qū)的道路,、供水,、供電、供熱,、消防等必備的硬件水平在全市來講都是一流的,，完全具備承載工業(yè)項目的各種條件。在軟件上,，為了加強園區(qū)的管理,，更好地服務園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，我們在去年正式成立了兩個園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務中心,，均為正科級事業(yè)單位,，目前人員已經(jīng)到位，我們的園區(qū)建設軟件水平將得到進一步提升,。

(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善,。一是城市綜合開發(fā)有序?qū)嵤?0xx年，我們立足東明實際,，穩(wěn)步推進城市開發(fā),，全年新增房地產(chǎn)開工項目10個，新增主體竣工面積62萬平方米,。我們的房產(chǎn)銷售形勢也出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機,，去年全年銷售商品房4000余套，增長30%;實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.9億元,，增長42%,。我們按照每套商品房130平方米計算,，全年銷售房產(chǎn)面積超過50萬平方米，占主體竣工面積的80%,。在當前形勢下,，能夠取得這樣的成績，是非常難得的,。二是基礎設施不斷完善,。在縣財政非常困難的情況下，我們多方籌資,，不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施,。去年全年投資9.76億元，實施城市道路,、景觀綠化,、管網(wǎng)工程、垃圾處理等重點項目354個,。新建,、改建夢蝶路西段等城市道路8條，新增城市綠地5.3萬平方米,，新增供水管網(wǎng)37.5公里;新鋪供熱管網(wǎng)17公里,，縣城供熱能力達到300萬平方米。新建鄉(xiāng)村骨干路網(wǎng)17.9公里,，全縣交通路網(wǎng)進一步完善，總長度超過1800公里,。三是鎮(zhèn)村建設成效明顯,。去年，我們開展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),、宜居村莊,、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，特別值得提出的是,，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,，我們累計投入資金9968萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都付出了很大的努力,，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過省級實地驗收作出了很大的貢獻，我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善,。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,。去年全年糧食總產(chǎn)超過15億斤，實現(xiàn)“十二連增”,。瓜菜面積達到53萬畝,，林木蓄積量超過270萬立方米,，規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)1318個，其中,，省級以上畜禽標準化示范場15處,，畜禽存欄量914.6萬頭(只)。各類農(nóng)民合作組織達到1048家,，新增122家;“三品一標”認證達到61個,，新增18個。投資1.2億元,，新增高標準農(nóng)田15.6萬畝;投資1150萬元,，建成灘區(qū)引黃泵站3座，開挖治理溝渠564公里;培育市級“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,、“一村一品”專業(yè)村40個,。

(四)服務業(yè)發(fā)展取得新進展。一是電子商務實現(xiàn)新發(fā)展,。電子商務是我縣的新興業(yè)態(tài),，通過我們的積極工作，京東集團與我縣成功實現(xiàn)戰(zhàn)略合作,。目前京東在我縣設立了縣級服務中心,，鎮(zhèn)級中心店實現(xiàn)了全覆蓋;村級服務點達到190個，將近全縣行政村的一半,。僅京東一家,，全縣日均網(wǎng)購量超過1000單，交易額60萬元,。目前,，全縣電商企業(yè)達3000家，網(wǎng)商網(wǎng)店超過1.5萬戶,，從業(yè)人員達到2.4萬人,，年實現(xiàn)電商交易額105億元，同比增長60%,，電商產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的新動能,。二是商貿(mào)物流業(yè)體系日益完善。管道,、鐵路是最經(jīng)濟的工業(yè)運輸方式,。目前，我縣擁有完備的鐵路,、公路,、管道運輸體系，我們的1000萬噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術改造，石化集團從海外進口的原油可以通過管道直接運輸?shù)侥┒苏?，進入裝置,，大大降低了成本，提高了原料運輸效率,。在鐵路運輸方面,，我們已建成的有石化鐵路專用線，年輸送能力達350萬噸,，目前在建的華盛物流鐵路專用線也即將竣工,，該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網(wǎng)相連接，必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動脈,。全縣每年完成4000萬噸工業(yè)品,、200萬噸面粉、55萬立方板材,、160萬噸西瓜商品輸送,，為全縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿(mào)物流保障,。三是城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速,。20xx年全縣商貿(mào)業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額102億元，同比增長11.2%,。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿(mào)業(yè)運營良好,，樂成國際、利華商貿(mào)城項目部分營業(yè),，東明集富東商貿(mào)城,、大屯鎮(zhèn)商貿(mào)街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場建成投用，每個行政村都建有規(guī)模較大的便民超市,，全縣商貿(mào)業(yè)體系不斷健全,，為商品流通提供了有力保障，基本滿足了全縣人民生產(chǎn)生活需求,。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展。黃河森林公園AAA級景區(qū)提升規(guī)劃順利完成,，玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工,，菜園集鎮(zhèn)順利通過省級旅游強鎮(zhèn)驗收，黃河故道植物園被評為省“長壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”,。

(五)社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高,。教育“改薄”投資3.3億元，實施“改薄”項目198個,，已竣工173個, 在建25個;投資1164萬元,，新建村級公辦幼兒園24個;縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用。縣醫(yī)院新區(qū)進展順利,。投資5632萬元,，完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴建工程,，新增建筑面積4.6萬平方米,、床位2176張;陽光老年服務中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運營;在財政十分緊張的情況下，為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來增資最多的一年,。

回顧一年來的工作,，我們面臨的挑戰(zhàn)比預計的要大，遇到的困難比預想的要多,，取得的成績比預期的要好,。成績來之不易，發(fā)展有目共睹,。但我們也清醒地認識到,，經(jīng)濟工作中還存在不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟增長基礎不夠牢固，20xx年新引進的大項目,、好項目還較少,，土地、資金,、人才的瓶頸還比較突出;二是財政收入質(zhì)量偏低,，收支矛盾突出，全縣稅收占比不到70%;三是項目建設融資難度加大,，部分重點項目進展緩慢;四是房地產(chǎn)市場不夠景氣,，短期內(nèi)很難有大的改觀;建筑領域矛盾較多，規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn),、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的壓力仍然很大,，特別是環(huán)境保護，在大氣污染和水污染防治上,，面臨更大的壓力;六是政府服務水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距,，不作為、慢作為時有發(fā)生,，亂作為還沒有根本杜絕,。此外，在脫貧攻堅,、創(chuàng)新發(fā)展,、城鎮(zhèn)化建設等方面我們還有一定的困難和問題。所有這些困難和問題,，需要我們理性思考,，積極對待，認真解決。我們的工作有好的一面,，成績是顯著的,，在看到成績的同時，我們也要正視存在著困難和問題,，從而讓大家全面,、客觀、準確的理解和把握20xx年工作,。

二,、科學分析當前經(jīng)濟形勢

認識新常態(tài)、適應新常態(tài),、引領新常態(tài),，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，這是中央綜合分析國際國內(nèi)形勢作出的重大判斷,。省市經(jīng)濟工作會議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征,，準確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇,，全面落實新常態(tài)提出的新目標,。我們要在去年認識、實踐新常態(tài)的基礎上,，認真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義,，要結合東明發(fā)展實際，大膽創(chuàng)新,，主動作為,。

一方面，要清醒認識新常態(tài)下面臨的新壓力,。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力,。新常態(tài)下，國家將進一步抬高項目審批,、土地供給,、信貸投放等門檻，對生產(chǎn)要素產(chǎn)生重大影響,，企業(yè)貸款額度將受到嚴重擠壓,，用地指標將大幅減少，這些都給東明經(jīng)濟發(fā)展帶來很大困難,。我國石化行業(yè)產(chǎn)能結構性過剩矛盾凸顯,，轉(zhuǎn)型升級和結構調(diào)整的任務十分艱巨,。對于以石化產(chǎn)業(yè)為主導的東明縣來說,，面臨的壓力更大。我們?nèi)绻荒芨脑焯嵘a(chǎn)業(yè)這個傳統(tǒng)優(yōu)勢，做好乘法,，就很難增強持續(xù)增長的動力,。二是區(qū)域競爭帶來的壓力。目前,，我縣發(fā)展水平與先進地區(qū)相比還有一定差距,。20xx年，全省人均GDP超過6萬元,，我縣僅為2.9萬元,，不及全省平均水平的一半;全省人均公共財政收入5135元，我縣僅為1616元,，不及全省平均水平的三分之一,。近年來，各縣區(qū)都在鉚足勁爭上大項目,、引大集團,、建大物流、興大產(chǎn)業(yè),，稍一松勁,，我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢就會喪失，工業(yè)經(jīng)濟全市領先的地位將會動搖,。三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整帶來的壓力,。我們的產(chǎn)業(yè)雖有基礎，但并不牢固,，現(xiàn)有的石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡,，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不及石油化工產(chǎn)業(yè)的十分之一。石化產(chǎn)業(yè)是市場短期型,、資源消耗型,、政策依賴型產(chǎn)業(yè)，當前,，我縣的新產(chǎn)業(yè)培育不足,，可以說是一業(yè)獨大。一業(yè)獨大有一業(yè)獨大的優(yōu)勢,，我們要把石化產(chǎn)業(yè)做的更大,、做的更強，最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨大的優(yōu)勢;同時,，我們也要加快培育其他產(chǎn)業(yè),，盡可能的規(guī)避一業(yè)獨大的劣勢，如果不能避開一業(yè)獨大的劣勢,，一旦我們的石化產(chǎn)業(yè)形勢不好,，沒有其他產(chǎn)業(yè)很好的補充,，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢將會更加嚴峻。

另一方面,，要準確把握新常態(tài)下蘊含的新機遇,。新常態(tài)有新壓力，更蘊含著諸多新機遇,。主要表現(xiàn)在：一是政策扶持力度空前加大,。國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎上，更加注重定向調(diào)控,，重點支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展,。我縣被納入中原經(jīng)濟區(qū)，可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策,。因此,，短期內(nèi)我們享受的政策紅利還將繼續(xù)，并且還會新增更多的政策紅利,。我們要抓住這一機遇,，借力完成事關全縣發(fā)展全局的重大工程。比如,，黃河灘區(qū)建設防洪村臺工程,，整體下來需要四五十億，這么大的工程只有在上級政策幫扶下才能完成,。中央在扶貧開發(fā)工作會議上提出通過易地搬遷脫貧一批,，這就為我們提供了重要機遇，我們要爭取把灘區(qū)集中建設防洪村臺納入搬遷脫貧規(guī)劃,，通過國家,、省、市的幫助,，完成這一重大工程,。這只是一個例子，只要我們認真研究,，就能抓住更多的發(fā)展機遇,，借力推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。二是經(jīng)濟發(fā)展空間更為廣闊,。石化集團成為全國第一家獲得原油進口,、加工及成品油出口權的地煉企業(yè)，隨著國家對成品油出口的放開,，石化集團的產(chǎn)品可以投放國際市場,，享受到中央加法改革的好處，可以說,，從原油進口到成品油出口,，石化享受國家政策的紅利越來越多,，許多小地煉企業(yè)將會被淘汰，我們的發(fā)展的空間會越來越廣,。三是發(fā)展條件全面提升。一方面,，我們的硬件設施進一步改善,，東新高速黃河公路大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ嚕瑢⒑蕱|高速向西延伸跨越黃河,，實現(xiàn)與全國高速路網(wǎng)相連接,，這對我縣來說絕對不只是一條路那么簡單。打通這條交通命脈,，從小的方面來說是將東明與長垣相連接,，從大的方面來說將山東與河南相連接、將山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)同中原經(jīng)濟區(qū)相連接,，可以說,，今后這條高速公路將對東明發(fā)展帶來很大變化。隨著我縣南,、北兩個化工園區(qū)基礎設施配套的不斷完善,，園區(qū)載體功能不斷提升，將會吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū),，成為東明產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項目建設的重要平臺。另一方面,，面對新機遇,，我縣干部隊伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展,、謀發(fā)展,、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想,、勁往一處使的強大合力,，這是我們加快發(fā)展的源泉和保障。不過條件再好,，沒人干也是空談,，人是決定因素，希望在座的各位積極順應人民群眾的需求,，全力做好各項工作,。

綜合分析，當前,，我縣發(fā)展面臨較大的壓力,，但也有良好的發(fā)展機遇,。面對這種形勢，我們一定要變壓力為動力,，主動擔當,、主動作為，牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,。一要研究利用好上級政策,。全縣各級各部門，尤其是業(yè)務部門的負責人,，要結合東明實際,，主動學習研究國家新常態(tài)下出臺的各項政策，讓東明的發(fā)展更好地對接上級政策,，用足用活各項政策,，通過貫徹實施上級政策推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢,。東明的優(yōu)勢是什么?我們大家一定要研究,。在工業(yè)方面，石油化工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢,，這就要求我們在自身發(fā)展,、招商引資等工作中，自覺利用好優(yōu)勢,、發(fā)揮好優(yōu)勢,，不斷地建鏈、補鏈,、強鏈,，提高全縣經(jīng)濟發(fā)展整體水平。對其他領域也要研究,，找準結合點,，做出新貢獻。比如,，我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢,，可以通過灘區(qū)土地綜合整理，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),，為東明乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更廣闊的空間,。三要努力補齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢,，但也有不足,、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團,，我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家,，在全市來說是比較少的,。我們只有高峰，缺少群山,。在今后發(fā)展中,，我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展，更要注重發(fā)展中小微企業(yè),，使之不斷發(fā)展壯大,，進入規(guī)模以上行列，從而補齊短板,，形成競相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢應該發(fā)揮,，但也要考慮其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進,。中央提出協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要著力推動服務業(yè)發(fā)展,，使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),，成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的新動能。我們在文化教育,、城市建設等方面都存在短板,，需要我們在工作中不斷探索，不斷完善,，努力在發(fā)展中補齊短板,，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。

三,、全力推動20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階

今年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,，也是推動我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵一年，更是實施脫貧攻堅,、全面建成小康社會決勝階段的第一年,。做好今年的工作至關重要。我們一定要認真貫徹中央,、省,、市經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委十二屆九次全會的總體部署,，堅持穩(wěn)定增長不放松,，堅持發(fā)展第一要務，以“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”五大發(fā)展理念為引領,，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，全面深化結構性改革，全力做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，確保“十三五”良好開局,。今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，已在前幾天召開的縣委全委會,、人代會上做了詳細安排,。要實現(xiàn)全年發(fā)展目標，必須做好以下幾項工作,。

(一)狠抓項目建設,，提升經(jīng)濟發(fā)展的拉動力,。為什么要把項目建設放在第一位,，因為我們東明發(fā)展還得靠項目建設,，還得引進建設一批大項目,，發(fā)展還是我們的第一要務,。我們講轉(zhuǎn)型升級,，提高質(zhì)量效益,，還得靠項目來帶動,，這也是我們多年來的經(jīng)驗,。必須把投資作為經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力,，緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”，以大項目帶動大投入,，以大投入推動大發(fā)展,。一要抓項目謀劃。要及時掌握國家和省市的政策導向和投資投向,，立足于資源稟賦,、基礎條件、發(fā)展需要,，重點圍繞改善基礎性條件,，抓緊謀劃一批交通、水利,、信息基礎設施項目;圍繞石油化工,、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導產(chǎn)業(yè)，抓緊謀劃一批科技含量高,、帶動能力強的高端高質(zhì)優(yōu)勢項目;圍繞石化物流園區(qū)建設,，抓緊謀劃一批現(xiàn)代服務業(yè)項目;圍繞生態(tài)文明建設，抓緊謀劃一批水源涵養(yǎng),、環(huán)境整治,、生態(tài)建設項目。要圍繞上級“十三五”規(guī)劃和20xx年預算投資項目，抓好前期工作推進,，做深項目前期準備工作,，積極爭取更多重大項目擠進中央、省市級規(guī)劃盤子,，爭取更多上級投資支持,。我們?nèi)ツ瓴邉澋捻椖勘容^少，在爭取上級支持時沒舍得花本錢,，可能有的同志認為覺得花錢也不一定能成功,，工作勁頭不夠，造成我們在五項經(jīng)濟指標考核中很多指標滯后,，成績非常不理想,。下一步，項目策劃要作為重點來抓,，特別是有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把項目策劃作為一項基礎性工作來做,。二要抓項目招商。新常態(tài)下,，我們已經(jīng)很難通過優(yōu)惠政策競爭達到吸引投資者的目的,。但我縣有良好的產(chǎn)業(yè)基礎條件,、有規(guī)范的經(jīng)濟園區(qū),、天然的區(qū)位優(yōu)勢，我們有信心吸引更多的項目落戶東明,，打造投資洼地,。要緊盯央企、上市公司,、國內(nèi)外500強和行業(yè)領軍企業(yè)投資動向,，重點引進精細化工、醫(yī)藥,、食品加工,、商貿(mào)等有助于壯大我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項目;要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引進一批高新技術,、先進制造和現(xiàn)代服務企業(yè),。要加強在談項目的跟蹤洽談，確保項目早落地,、早投產(chǎn),。要立足實際，盡快形成全民招商的大格局,。我們?yōu)槭裁匆俅螐娬{(diào)招商工作,，因為，目前我縣全民招商的氛圍還不夠濃，有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力不大,，下一步,，我們要大力抓好全民招商。我們不能再過度依賴本土企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展,，我們要通過招商引進一批新項目,，培植新的主導產(chǎn)業(yè)，打造全縣經(jīng)濟發(fā)展的新動能,。我們招商,，也不一定非要局限于工業(yè)項目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、能夠帶動群眾發(fā)家致富,、能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位的項目都可以引進。焦園鄉(xiāng)引進的南美白對蝦養(yǎng)殖項目,、大屯鎮(zhèn)引進的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植項目都很好,，符合實際，在短期內(nèi)就能見效益,。因此,，在招商引資方面，全縣各級各部門,、每一名干部職工,、每一個東明人，只要肯動腦筋,，只要愿意為東明發(fā)展出力盡責,，都能夠大顯身手，做出積極貢獻,，關鍵是愿不愿意去做,。下一步，我們將研究制定招商引資鼓勵政策,，對在招商引資工作中成績顯著的單位和個人進行表彰,，對個人可以進行大張旗鼓的獎勵，對做出突出貢獻的在職干部,，建議組織部門優(yōu)先提拔重用,。三要抓項目推進。要進一步完善項目推進機制,，繼續(xù)實施重點工作和重點項目領導小組推進機制,，全面推行副縣級領導聯(lián)系幫扶和包保責任制。要加強重大項目和重點工作的督導調(diào)度,，逐個確定時間表,，掛圖作戰(zhàn),，細化方案，明確責任,，確保續(xù)建項目按期完工,，新建項目按時開工。關于工作推進,，我們已經(jīng)建立了一整套機制,，要繼續(xù)堅持。四要抓項目管理,。嚴格項目審批程序,，嚴格執(zhí)行項目管理“五制”、“三控制”,，即項目法人責任制,、招標投標制、工程監(jiān)理制,、合同管理制,、項目驗收制和投資控制、進度控制,、質(zhì)量控制,，嚴厲打擊招投標違法違規(guī)行為，嚴禁擅自變更建設規(guī)模和內(nèi)容,。要加強與項目前期手續(xù)管理部門的對接,，盡全力幫助企業(yè)做好項目各項前期手續(xù)的辦理，促進項目早審批,、早建設,、早投產(chǎn),。有關部門一定要加強項目管理,，靠緊盯死，加大對未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度,，特別是一些限批的項目和工程,。發(fā)改、經(jīng)信,、財政,、審計、安監(jiān)等部門要嚴格按照項目管理有關規(guī)定,，認真履行項目監(jiān)管職責,，做好項目審批、備案,、核準工作,，強化質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，確保項目規(guī)范,、資金安全,、建設安全。我們曾出現(xiàn)這樣的問題,，一定要在下一步工作中多下力氣,，加強管理，確保不再發(fā)生這樣的問題,。

(二)推進產(chǎn)業(yè)升級,，提升經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。新常態(tài)下,，我們必須積極適應新形勢,，遵循客觀規(guī)律，主動調(diào)結構,、抓轉(zhuǎn)型,，提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，有效推動產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展,，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強工業(yè),。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎,，新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運行質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益,。要抓好骨干企業(yè)運行,。經(jīng)信部門要盡快確定今年的50強重點企業(yè)，研究制定促進企業(yè)加大技改,、研發(fā)投入的具體意見,，強化運行調(diào)度，緊盯產(chǎn)業(yè)動態(tài),，幫助企業(yè)把握發(fā)展定位,，破解發(fā)展難題，不斷提高運行效益,。要綜合考慮企業(yè)主營業(yè)務收入,、稅收貢獻、產(chǎn)品市場潛力等因素,，從50強企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè),，進行重點幫扶。要建立聯(lián)席會議制度,，加大政策傾斜力度,，使其盡快成為具有核心競爭力的大型企業(yè)集團,。要積極培育“四上”企業(yè)。“四上”企業(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量,、關鍵所在,。各級各部門必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經(jīng)濟總量的重要途徑，按照“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī),、規(guī)改股、股上市”的思路,，積極實施企業(yè)梯次培植計劃,。我們不能只喊口號，這個計劃誰來做,，誰來執(zhí)行,，有關部門要進行深入研究，搞好策劃,。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，加大扶持力度，著力培植大型企業(yè),、高成長性企業(yè),、優(yōu)勢企業(yè)三個企業(yè)集群，力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破,，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新提升,。要抓好園區(qū)建設。在硬件建設上,，要盡快改造升級第二污水處理廠,，加快建設第三消防站，積極完善道路,、雨污管網(wǎng)等基礎配套,，不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上,，要充分發(fā)揮縣開發(fā)區(qū)管委會和兩個園區(qū)服務中心的作用,，抓緊進入工作狀態(tài),，學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,，理順職能，創(chuàng)新管理,，不斷提升服務園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力,。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平關系農(nóng)村居民的收入,，關系全面建成小康社會的大局,。要做好結構調(diào)整,。中央農(nóng)村工作會議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，因此,，我們要在確保完成糧食生產(chǎn)任務的基礎上,，立足東明特色，加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度,，大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),，多生產(chǎn)市場需求大的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,。當前,，我們的供給側(cè)出現(xiàn)了錯位，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,，鋼材,、水泥賣不出去，而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品緊缺,。中央提出供給側(cè)改革非常及時,，也是一項很大的創(chuàng)新，對新的改革動向,，有關部門要認真學習,、深入研究，明確其概念和內(nèi)涵,。而農(nóng)村供給側(cè)結構性改革就要發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),，像富硒小麥、富硒西瓜等,，都是很好的項目,。年內(nèi)確保西瓜種植面積35萬畝以上，蔬菜種植面積12萬畝以上,，設施瓜菜種植面積2.5萬畝以上,，特色經(jīng)濟林、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別增加1000畝,，林下養(yǎng)殖新增5000畝,，建成省級規(guī)范化養(yǎng)殖場3個。要加快推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,，立足實際,，選準定位，搞好規(guī)劃,，積極申請創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),。這是解市長在全市經(jīng)濟工作會議上提出的明確要求，每個縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務,。要做好龍頭帶動,。在推進農(nóng)村一,、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用,。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,，要充分發(fā)揮全縣27家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動作用，積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”,、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,，帶動群眾增收致富。要做好品牌創(chuàng)建,。創(chuàng)建品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價值的最有效手段,。我們要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社等新興市場主體在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢，現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢頭很好,，這方面仍要再加大工作力度,，新發(fā)展一批合作社，還要積極引導群眾加入合作社,，提升群眾的組織化程度,，提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里,，我強調(diào)一下,，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌,，我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”，年內(nèi)確保專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到5個,，專業(yè)村達到80個,。三要做新做活服務業(yè)。當前,，服務業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動力和戰(zhàn)略選擇,。我縣服務業(yè)總量小、占比低,，必須盡快補齊這一“短板”,， 把發(fā)展服務業(yè)作為供給側(cè)結構性改革的重要內(nèi)容，在增量提質(zhì)上狠下功夫,，加快促進發(fā)展提速,、占比提高、結構提升,。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),。依托石油化工產(chǎn)業(yè)，加快推進投資新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線,、海洋石化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項目建設,。立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，加快交通干線兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場建設,，積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”,。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河,、莊子文化底蘊,，積極打造旅游強鎮(zhèn)、特色村,、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游,，重點依托黃河森林公園，進一步發(fā)展完善旅游配套相關產(chǎn)業(yè),，加大宣傳推介力度,，不斷提升旅游服務水平。要注重發(fā)展電子商務,。發(fā)展電子商務不但有利于商貿(mào)流通,，而且有利于改善群眾生活，很多群眾能夠通過京東,、淘寶等平臺,，將東明的特產(chǎn)推銷出去，在增加群眾收入的同時還提高了我縣的知名度,。要進一步深化與京東商城等龍頭電商合作,，爭取京東在我縣406個行政村都設立村級服務中心。要積極籌建魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺,，力爭年內(nèi)實現(xiàn)電子商務交易額150億元,。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升經(jīng)濟發(fā)展的承載力,。以重大基礎設施建設為引領,，以完善設施配套、提升城市內(nèi)涵為重點,，不斷提升城鎮(zhèn)化建設水平,，力爭年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個百分點。一要穩(wěn)妥推進城市綜合開發(fā),。在穩(wěn)步實施銀座康城,、大都會廣場等舊城改造項目同時，要把更多的精力用在推動回遷安置房建設上,。這項工作關系到群眾的切身利益,，如不能很好解決，將會影響社會和諧穩(wěn)定,。因此,，我們要投入更多的精力,，督促開發(fā)商加快回遷安置房建設。同時,，要加快完善戶籍,、教育、醫(yī)療等配套政策,，吸引更多農(nóng)村群眾進城就業(yè)買房?，F(xiàn)在，群眾的收入水平提高了,，很多人有意愿,、也有能力在縣城買房。我們要迎合群眾的需求,，抓緊配套完善好相關政策,，為他們進城買房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強基礎設施建設,。要加快實施國省干線公路建設,，交通、公路等部門要積極研究利用上級政策,，主動與上級部門對接,，多爭取些項目和資金。上邊的很多項目和資金,，給哪個地方都可以,，就看誰爭取的力度大。如果我們不主動爭取,，上級的很多項目和資金就不可能落戶東明,。下一步，我們要認真研究,，完善相關制度,，多爭取項目。今年我們要重點做好106國道東明黃河公路大橋維修加固,、豐東線東明繞城段,、東蘭路中修等工程建設，確保年內(nèi)全部完工,。要積極完善PPP融資模式,，讓社會資本參與公共基礎設施建設。我們可以通過出讓道路兩側(cè)綠化權,、公交站牌廣告權等形式,，撬動更多的社會資本投入公共基礎設施建設。今年我們要完成投資1.9億元，新建,、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬元,，改造縣道骨干路網(wǎng)27.8公里;鋪設供熱管網(wǎng)18.5公里，讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖,。三要不斷提升城市管理水平,?？梢哉f,，一個地方的城市管理水平，代表著這個地方的形象,，是這個城市的名片,。有些城市并不大，但管理非常有序,，給人的印象就非常好。如果一進城市,，交通擁堵,、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是，那群眾肯定不滿意,，也就談不上樹立良好的城市形象,。今年，我們要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設,，變“事后管理”為“靠前服務”,，推動城市管理精細化、規(guī)范化,。要加快推進農(nóng)貿(mào)市場建設,，并做好商戶入駐及管理等相應工作，合理規(guī)劃果蔬攤點,、餐飲夜市,，做好背街小巷垃圾清理，重點解決亂貼亂畫,、亂擺亂放,、亂搭亂建和交通擁堵問題，使城市更加整潔,、更加有序,。要嚴格城市執(zhí)法，我們的城管部門執(zhí)法力量已經(jīng)得到加強,，下一步要加大執(zhí)法人員培訓力度,，強化執(zhí)法，加大違法建設查處力度，堅決維護城市規(guī)劃權威性,。有關部門要協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力，引導社會各界共同維護城市秩序,。四要加快鎮(zhèn)村建設,。加快完善路、水,、電,、氣基礎設施，促進人口向小城鎮(zhèn)集聚,，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟強鎮(zhèn),、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn),。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機遇,，縣直有關部門要積極與市直相關部門搞好對接，爭取支持,，下一步,，要進一步加強調(diào)度，確保上級各項幫扶措施,、幫扶項目盡快落到實處,。要著力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設，立足實際,，盡可能多地開工建設一批新型農(nóng)村社區(qū)項目,。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化工作機制，進一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果,，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展,。

(四)堅持思維底線，提升經(jīng)濟發(fā)展的保障力,。各級各部門要不斷強化責任擔當和紅線意識,，切實抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護,、節(jié)能減排等各項工作,。一要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,，要時刻保持防范意識,，落實黨政同責、一崗雙責,、失職問責的責任體系,，做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,，全面落實各方責任,。特別是要落實企業(yè)主體責任，抓好員工培訓,，做到應知應會,，搞好應急演練，不能關鍵時候出問題,。有關部門要持續(xù)加強對重點行業(yè),、領域和場所的安全監(jiān)管，強化安全隱患的排查和整改,，堅持好“專家查隱患”和“零點夜查”等制度,，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生,。二要加大環(huán)境保護力度,。要加快污染防治一體化，實施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償政策,，落實屬地管理和行業(yè)管理雙重責任,。切實加大大氣污染防治力度，健全聯(lián)防聯(lián)控工作機制,，組織開展好清潔行動,，特別是要整治好揚塵和黃標車尾氣、露天燒烤,、垃圾焚燒,、工業(yè)異味等污染頑疾，促進空氣質(zhì)量不斷改善,。要進一步完善“治,、用、保,、防,、控”水污染防治體系，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設,，盡快實現(xiàn)雨污分流,，這項工作是今年的重點工作，規(guī)劃部門要盡快拿出規(guī)劃,，財政部門要給予資金保障,，抓緊實施。要加強地熱井管理,，符合條件的地熱井,，必須打配套的回灌井,，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關停,，不管涉及到誰,，必須執(zhí)行到位。要強化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設,，不達標的堅決不準排放,。我縣化工企業(yè)多，個別企業(yè)不自覺,，僅在檢查的時候開啟環(huán)保設備,，平時存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個別企業(yè)，雖然建了環(huán)保設施設備,，但設備運轉(zhuǎn)不正常,，甚至不能運轉(zhuǎn)。下一步,，要嚴格環(huán)保執(zhí)法,，對非法偷排、超標排放,、逃避監(jiān)測等環(huán)境違法行為進行嚴厲查處,，對違法者實施嚴處重罰，構成犯罪的,，依法追究刑事責任,，絕不姑息。這方面市里力度非常大,，僅去年一年就拘留了七八個環(huán)境違法的企業(yè)負責人,。要加強生態(tài)保護，重點抓好五里河人工濕地提升改造,、漁沃河人工濕地建設等等生態(tài)涵養(yǎng)工程,，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。三要狠抓節(jié)能降耗,。經(jīng)信部門要主動履行節(jié)能減排的職責,，要深入開展能效對標活動，大力實施“百項節(jié)能重點工程”,，統(tǒng)籌推進各個領域節(jié)能,。要用硬措施完成節(jié)能減排任務，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑要全部執(zhí)行綠色標準,，公共機構單位建筑面積能耗要降低2%以上,。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，對高耗能,、高污染,、低效益的企業(yè)采取“關,、限、改,、轉(zhuǎn)”等高壓措施,，加快優(yōu)化和淘汰落后產(chǎn)能，廣泛推廣新型清潔能源,，確保淘汰高耗能落后設備100臺(套)以上,，實現(xiàn)節(jié)能1.2萬噸標煤以上。四要強化土地集約利用,。土地是最寶貴的資源,，是我們發(fā)展的載體。要按照“區(qū)別對待,，有保有壓”的原則,，實行差別化供地政策，要積極做好土地增減掛鉤,、窯廠復墾等土地整治工作,，不斷增加建設用地指標，重點保障重大基礎設施,、重點產(chǎn)業(yè)項目,、重要民生工程等合理用地需求。要加強土地執(zhí)法檢查,，全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤活存量土地，不斷提高投資強度,，切實提高土地利用效率;積極引導企業(yè)在原有裝置區(qū)加強技改,，對舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥”,，盡可能不占或少占土地,。五要維護社會和諧穩(wěn)定。要切實加強群眾工作和信訪維穩(wěn)工作,，加強和創(chuàng)新社會治理,，積極化解各類矛盾糾紛，著力解決信訪突出問題,，嚴厲打擊和預防各種刑事犯罪行為,，確保全縣穩(wěn)定大局。

(五)強化民生保障,，提升經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力,。發(fā)展的最終目的是為了改善民生，要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享,。一要實施脫貧攻堅工程,。我縣貧困人口多,、脫貧壓力大。各級各部門要按照全縣扶貧開發(fā)工作會議的要求,，真正把脫貧攻堅作為頭等大事和“第一民生工程”,，用足用活中央、省,、市和我縣制定的各項脫貧攻堅政策,，突出抓好精準識別、精準管理,、精準扶貧,、精準脫貧“四篇文章”。加快對接全省扶貧開發(fā)綜合平臺,，分類采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧,、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧,、合作互助脫貧等十大措施,，凝聚全社會力量廣泛參與，加快貧困群眾脫貧進程,，確保年內(nèi)減貧2.6萬人以上,。二要完善民生保障體系。按照“社會政策要托底”的要求,，統(tǒng)籌解決好事關群眾長遠利益的基本保障問題,。要進一步完善“三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)1.6萬人,。進一步強化社會保險擴面征繳，新增擴面5000人次,。高度關注弱勢群體,，全力保障困難群眾基本生活需要，年內(nèi)完成縣社會福利服務中心一期工程建設,。要加強城鄉(xiāng)低保,、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)等工作,，切實做到“應保盡保”,。引導社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這方面我們要下功夫,，積極引進一些好項目,。前一段時間省里來我縣檢查養(yǎng)老工作，對我們的成績給予了充分肯定,，所以,，我們更要繼續(xù)做好這項工作,。加快推進康寧養(yǎng)老服務中心二期工程建設，年內(nèi)新開工4個醫(yī)養(yǎng)結合項目,，新增床位860張,。做好保障性安居民生工作，加快公共租賃房建設,，年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造600戶,。三要提升公共服務水平。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，重點做好354個教育“改薄”項目實施工作,，新建改建城區(qū)中小學7所以上，盡最大努力化解城區(qū)中小學大班額問題,。加快婦幼保健院門診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設進度,，推動縣醫(yī)院新區(qū)建設，確保盡快投入使用,。要深入落實國家擴大免疫規(guī)劃,，進一步完善公共衛(wèi)生事件應急機制。

(六)抓好財稅金融,，提升經(jīng)濟發(fā)展的支撐力,。財稅金融是經(jīng)濟運行的晴雨表。抓經(jīng)濟工作,，必須緊緊圍繞財稅金融工作來展開,。一要堅定不移做好生財聚財文章。緊緊抓住稅收征管這個關鍵,，加快建立涉稅信息平臺,，清理稅收優(yōu)惠政策，強化綜合治稅,。要加強對支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)稅源的精細管理,，堵塞征管漏洞,，挖掘增收潛力，既不收過頭稅,，也要做到應收盡收,，保證收入穩(wěn)定增長。二要創(chuàng)新公共服務供給機制,。能夠通過政府購買服務提供的,，不再直接承辦，能夠由政府和社會資本合作提供的,，廣泛吸引社會資本參與,。要加快設立各類引導基金,，以較少政府投入撬動更多社會投資。目前,，我縣納入省市PPP項目庫的項目有14個,，今年要再加快策劃推介一批PPP項目，確保盡可能多的項目落地,，最大限度的利用社會資本投資公共基礎設施,。要本著優(yōu)化投向、加快投速,、強化投效的原則,，引導資金重點投向社會民生、節(jié)能環(huán)保,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點領域,。三要加強預算管理。按照新的財政管理體制,，財政資金一律實行嚴格的預算管理,，財政的每一分錢，都必須通過預算,。這也就意味著我們要使用財政的每一分錢,，都必須要有相應的項目對接。所以,，財稅部門要進一步完善政府預算體系,，積極推進預算公開，加強預算執(zhí)行管理,，嚴格控制專項經(jīng)費支出,，優(yōu)先保障重大項目、重點項目和民生支出,。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè),。不斷完善銀企對接制度，鼓勵金融機構加強服務及產(chǎn)品創(chuàng)新,，切實提高金融保障能力,。進一步做好企業(yè)上市工作，鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場加快發(fā)展,，力爭1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌,。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔保圈風險，下一步,，我們要組建班子,，邀請金融方面專家，積極化解金融風險;嚴厲打擊非法集資等違法犯罪活動，這方面一旦出了問題,，群眾意見就會非常大,，社會就難以和諧穩(wěn)定，要堅持露頭就打,，對非法集資等違法犯罪活動嚴厲打擊;加強誠信體系建設,，努力維護規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境。

四,、努力形成加快發(fā)展的強大合力

一分部署,，九分落實。今年全縣經(jīng)濟工作任務能不能完成,，目標能不能實現(xiàn),，重點在實干，關鍵在抓落實,。全縣各級干部必須認清形勢,，迎難而上，全力以赴確保圓滿完成各項目標任務,。

一要切實強化責任意識,。明確責任，才能落實責任;用心工作,，才能干好工作,。同樣的工作，同樣的條件,，有的人做得好,，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心,。各級各部門都要把責任扛在肩上,，把工作抓在手上，拿出全部的時間和精力,，用心抓好落實,。縣級干部作為抓落實的第一方陣,，要充分發(fā)揮帶頭作用,，堅持一線工作法，主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、一線和項目指揮部蹲點，帶頭研究謀劃工作,，協(xié)調(diào)解決困難問題,，推動整體工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門負責同志作為抓落實的主力軍,，要切實履行職責,，對既定的工作任務,、確定的工作措施、安排的硬性指標,，不推不拖,，不等不靠，自覺強化整體統(tǒng)籌,，特別是責任一定要分解,，強化工作落實，切實做到“守土有責”;同時對階段性重點工作,、參與的重點項目,，要積極主動，集中精力抓緊抓好,、抓出成效,。廣大干部職工是落實工作的中堅力量，要立足本職,，扎根一線,，以強烈的責任感和事業(yè)心，踏踏實實做好每一項工作,，用心落實好每一個細節(jié),，一步一個腳印推動工作落實。

二要保持積極進取精神狀態(tài),。做好今年的各項工作,，要求更高，壓力更大,。但越是面對困難,，面對壓力，越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài),，越要鼓起攻堅克難的勇氣,，越要堅定加快發(fā)展的信心。要爭創(chuàng)一流不落后,，不管是整體工作還是單項工作,，不管是工作業(yè)績還是精神風貌，都要堅決摒棄得過且過思想,，牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,，堅持更高標準，主動自我加壓,，自覺嚴格要求,，向更高的坐標看齊，向更高的位次攀登，向更高的目標邁進,。要積極進取不退縮,，在推進工作中，不管遇到什么樣的困難,，都要始終主動擔責,，勇挑重擔;面對棘手問題、復雜矛盾,，都要迎難而上,，積極應對。要堅定不移不懈怠,，對負責的每一項工作,，每一個項目，都要牢牢抓住,，盯緊靠死,，時刻放在心上，抓在手上,，不干完不罷休,，不干好不放手。

三要發(fā)揚優(yōu)良的工作作風,。作風就是戰(zhàn)斗力,。要發(fā)揚求真務實、雷厲風行的工作作風,，落實到行動上就要腳踏實地,，干字當先。新的一年已經(jīng)開始,，各級各部門要緊緊圍繞縣委,、縣政府確定的任務目標，按照這次會議的安排,，迅速鋪開整體工作,。要真抓實干，繼續(xù)堅持一線工作法,，按照重點項目責任分工,，主動到工作一線去，到項目現(xiàn)場去,，研究制定科學的推進措施,，解決實際問題,，高效率,、快節(jié)奏,、創(chuàng)造性地推動工作開展。要落細落小,，細節(jié)決定成敗，細微之處更能照見干部的精氣神,。孫愛軍書記在全市經(jīng)濟工作會議上舉了武警成武縣中隊的例子,，他們之所以能成為全軍先進典型，就是因為幾十年如一日的堅持精細化管理,。目前,，我們不少干部缺乏精細化的作風,，工作不深入、不扎實,，存在務虛、浮漂的現(xiàn)象,。當然,，這里所說的落細落小,，不是說只抓雞毛蒜皮的小事，而是要求我們各級干部在落細落小上下功夫,，用心做好每一項具體工作,，從細節(jié)入手，從自我做起,，從身邊事改變，件件疊加,，項項累積,，就一定能積小勝為大勝，促進任務目標全面完成,。

四要加強督導考核,。嚴格督查、強化考核是保證政令暢通的重要手段,，是推動工作落實的有力保證,。抓工作必須抓督查，只有督得嚴,，才能有力度;只有查得緊,，才能有實效,。要改進督查方式，加強一線督查,、實地督查,、問責督查，建立橫到邊,、縱到底的問效問責機制;要把嚴格督查督辦與解決實際問題結合起來,，對問題較多、群眾意見較大的部門和單位,，要跟蹤督查,，限期整改，直到問題解決,、群眾滿意,。要突出督查重點，對重點工作,、重大項目,、重大工程，要建立臺賬,，銷號管理,，重點督查“不落實”的問題，集中督查“不落實”的環(huán)節(jié),，對“不落實”的部門單位和責任人,，加大通報和曝光力度。要進一步調(diào)整和優(yōu)化考核指標,，使考核重點更加突出,，目標更加具體，獎罰更加分明,。除安全生產(chǎn),、社會穩(wěn)定等硬性指標外，還要加大對招商引資,、項目建設,、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿意度提升等工作的考核獎懲力度,。對工作任務完成較好的,，通報表彰;對工作拖拉、不能按時完成任務的,，通報批評,，單位一把手公開檢查，說明原因;對工作屢推不動的,，實行嚴格問責,。

同志們,，當前東明正處在奮力攻堅、加快發(fā)展的關鍵時期,，做好經(jīng)濟工作,，事關全縣發(fā)展大局，事關全面建成小康社會目標能否順利實現(xiàn),。讓我們在縣委的堅強領導下,，以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志,、更加務實的作風，凝心聚力,，埋頭苦干,，為推動東明科學發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻!

全縣經(jīng)濟工作會議上的講話 篇4

同志們：

昨天我們利用一天的時間,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、開發(fā)區(qū)去年以來的發(fā)展成果進行了觀摩交流。剛才,，會議傳達了全市經(jīng)濟工作會議精神,，劉縣長對20xx年全縣經(jīng)濟工作進行了全面總結，深入分析當前面臨的形勢,，全面安排部署20xx年的經(jīng)濟工作,。講話深入、透徹,、具體,、扎實，符合上級精神,，也符合金鄉(xiāng)實際,，增強了新一年全縣經(jīng)濟工作的可操作性，希望大家認真抓好貫徹落實,。

去年以來,，全縣上下牢牢把握科學發(fā)展、跨越發(fā)展的“總基調(diào)”,，積極搶抓“轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結構”的重大機遇，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、創(chuàng)新發(fā)展模式,，全力突破“五大板塊”，深入實施“百項工程”,，實現(xiàn)了經(jīng)濟質(zhì)量和總量的全面突破;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各唱各的拿手戲,、各打各的優(yōu)勢仗,，實現(xiàn)全面突破，保障了全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,。主要體現(xiàn)在五個方面的新突破上：一是在園區(qū)規(guī)劃建設上實現(xiàn)了新突破,。從20xx年開始，我們搶抓新一輪土地規(guī)劃調(diào)整的重大機遇,，高起點,、大手筆規(guī)劃了化工園區(qū)、食品園區(qū),、羊山景區(qū)和商貿(mào)物流區(qū),，快速啟動了一批基礎設施工程和重點項目;尤其是去年以來，這批項目得到了較好實施,。為了保證18億畝的“紅線”,，國家的土地政策越來越嚴，基本農(nóng)田絕對不能動,。國家土地規(guī)劃調(diào)整一般十年一次,，去年我們抓住了這次規(guī)劃調(diào)整的機遇，將園區(qū)土地全部規(guī)劃調(diào)整為一般農(nóng)田和建設用地,，今后十年我們的發(fā)展空間就拓開了,。就目前的土地政策來看，要想再鋪新攤子,，不光我們不行,，只要是土地調(diào)整完的地方都不行。從這個角度講,，園區(qū)的鋪開具有經(jīng)濟發(fā)展的歷史意義,。xx屆五中全會指出，要加快“轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結構”步伐,，著力推進科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保,，建設資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會?；@區(qū),、食品園區(qū)建設上，我們積極學習借鑒先進理念,，大力引進世界領先技術,，努力打造高端化工和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。不僅符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢,，也完全符合xx屆五中全會精神,、符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導向,。只要我們抓住機遇,，乘勢而上,，“”時期，園區(qū)必將會有一個大的發(fā)展,。二是在大項目引進建設上實現(xiàn)了新突破。戰(zhàn)略規(guī)劃的確立，發(fā)展載體的打造,，特別是“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”布局的快速拉開，引起了國內(nèi)外客商廣泛的關注,，一些重大戰(zhàn)略投資者接踵而來,，層次越來越高,，介入越來越深,。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全縣接待各類考察者300多批(次),，全縣新開工5000萬元以上工業(yè)項目48個,，其中過億元項目25個,，過5億元項目2個,，過10億元項目1個,，泉達光伏,、輝煌科技,、愛德華機械、濟礦科藍,、凱模特化工等一批具有支撐作用的大項目正在加快建設;魯特電工、金人電器,、華光集團,、華盛木業(yè)等一批本土企業(yè)，通過改組改造,、合資合作,、技改擴能，實現(xiàn)了新的發(fā)展;丹化科技,、盈德氣體,、美國圣豐、北京稻香村等一批重點產(chǎn)業(yè)項目即將落地建設,。這些都說明金鄉(xiāng)正在放大優(yōu)勢,、匯集要素、快速發(fā)展,。三是在企業(yè)改制上實現(xiàn)了新突破,。目前，金貴酒廠,、金曼克集團,、金德果蔬等企業(yè)改制重組已經(jīng)到位，近期金櫻公司的改制問題也得到了較好解決,，春節(jié)前還有幾個企業(yè)的改制也將全部到位,。在改制中一次性置換職工身份近六千人，沒有震蕩,，解決了一個長期的民生問題和不穩(wěn)定問題,，盤活了閑置資產(chǎn)，為城市改造創(chuàng)造了條件,。金曼克集團正在與美國通用電氣洽談合作,，如意工業(yè)園即將落地建設，等等,。計劃經(jīng)濟時代的老企業(yè)死掉了,，市場經(jīng)濟條件下的新興工業(yè)企業(yè)誕生了，這無疑是一種經(jīng)濟和社會的全面進步。四是在城市建設上實現(xiàn)了新突破,。特別是新城區(qū)的整體搬遷,、整體建設，打破固守的框架布局,，拉開了“一城四區(qū)”既有機融合,、又錯位發(fā)展的新格局。同時農(nóng)村社區(qū)建設也有了突破性的進展,，肖云,、化雨、司馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展都比較快,，特別是興隆鄉(xiāng),，最近實現(xiàn)了較大突破。五是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了新突破,。去年以來,，我們在鞏固金鄉(xiāng)大蒜傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎上，把發(fā)展有機大蒜作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,，在全國率先實施了有機大蒜規(guī)?；N植。應該說,，我們在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變上,，邁出了堅實的一步。

在工作推進上,，我們進一步完善了“四位一體”,、“一崗三責”的工作體制，幾大班子擰在一起,、扎實苦干,，各指揮部團結協(xié)作、任勞任怨,，付出了比以往更為艱辛的努力，創(chuàng)造了比以往更為顯著的成績,。實踐證明,，金鄉(xiāng)的黨員干部隊伍是一支想干事、會干事,、能干成大事的隊伍,，是一支能夠擔當重任、引領跨越發(fā)展的隊伍,。我們回想一下,，20xx年和20xx年，無論是在項目建設上，還是在干部工作狀態(tài)上,，都有很大的反差,。20xx年，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、多個部門干出了過去自己想也沒想到的事情;多位縣級領導,、多位科級干部干出了多年沒有干過的工作。無論是領導班子,，還是干部隊伍,，基本沒有大的變動，20xx年以前是這些人干的,，20xx年是這些人干的,，20xx年也是這些人干的。我們相信,，20xx年的工作比20xx年還要好許多,。

當前，金鄉(xiāng)的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,，我們在肯定成績,、看到希望、增強信心,、鼓足干勁的同時,，還要科學把握、突出重點,、深入推進,，著力做好三個方面的工作。

一,、切實解放思想,，提高認識，靠良好的精神狀態(tài)引領發(fā)展

“解放思想,、實事求是,、與時俱進”是我們黨的思想路線，是黨始終保持生機和活力的決定性因素,。解放思想,、實事求是、與時俱進,，短短十二個字,，說起來容易,，做起來比較困難,。比如思想解放，既是一個自我改造的過程,，更是一個否定自我的過程，還是一個戰(zhàn)勝自我的過程,。在這一過程中,，主動解除各種因素對主觀世界的束縛，在以實事求是為準繩的基礎上,，達到思想的升華,，進而在行動上自覺促進社會實踐的進步。說到底,，解放思想就是改變腦子里固有的東西,、主觀的東西。當遇到困難的時候,、思路打不開的時候,，首先要研究一下是不是思想不解放;當遇到矛盾阻擋前進的時候，首先要反思一下是不是與大趨勢不合拍;當自己感到苦惱的時候,，首先要反思一下是站在個人主觀的角度,，還是站在全局的角度看問題。反思中要與政策對照,、要與組織要求對照,、要與發(fā)展的大趨勢對照、要與金鄉(xiāng)的實際對照,，這樣才能不偏離方向?，F(xiàn)在不少同志講，金鄉(xiāng)實現(xiàn)了翻天覆地的變化,。我看,，天也沒翻，地也沒覆,。越是在這樣的時候,，我們越要頭腦清醒。要看到,，這是別人在鼓勵我們,，我們要更多地考慮和發(fā)達縣市區(qū)的差距，考慮我們當前的工作如何推進,。如果陷入盲目樂觀的狀態(tài),，就到了開始走下坡路的時候了。我們只有不斷地解放思想,，持之以恒地推動發(fā)展，金鄉(xiāng)才能有一種新的,、好的結果,。在新形勢下推動經(jīng)濟發(fā)展,，可能會很困難，去年的辦法,，今年不一定能使用;去年能用的措施,，放到今年可能不合適;去年能落地的項目，今年可能落不下,。如果還是延用老眼光,、老辦法、老思維,、老模式,，必然制約發(fā)展。比如工業(yè)發(fā)展,，如果我們?nèi)匀谎佑美限k法推進工業(yè)的發(fā)展,，上一些小的、低的,、差的項目,，既不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、得不到上級的支持,，也占用了有限的資源空間,，必然適得其反，現(xiàn)在打開的局面也會付之東流,。因此,，我們必須適應形勢的發(fā)展變化，不斷解放思想,、與時俱進,，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,，推動科學發(fā)展,、跨越發(fā)展。

最近,，中央和省,、市相繼召開經(jīng)濟工作會議，對于今年經(jīng)濟工作的安排部署,，側(cè)重點各有不同,，但都體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的鮮明特點。在新形勢下,，落實上級精神,，結合金鄉(xiāng)的實際，我們必須進一步統(tǒng)一思想,、提高認識,。

一要堅持觀念先行,、思想先轉(zhuǎn)不動搖。要看到轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結構是大勢所趨,，不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)、何時轉(zhuǎn)的問題,，而是如何轉(zhuǎn),、快速轉(zhuǎn)的問題?？燹D(zhuǎn)就主動,，慢轉(zhuǎn)就被動。要在科學發(fā)展的實踐中認真落實中央政策,，積極探索發(fā)展前瞻性,、基礎性、科學性的規(guī)律,，著力提高謀化發(fā)展,、統(tǒng)籌發(fā)展、推動發(fā)展的本領,。比如國家推動城鎮(zhèn)化進程,，各級都在大力推進城市開發(fā)建設，如果我們抓不住機遇,，必然在新一輪的競爭中掉隊落伍,。比如城市經(jīng)營，我看這一兩年我們堅持得就很好,。目前,，“捆綁式”開發(fā)的負面作用，在個別縣里已經(jīng)表現(xiàn)出來了,。比如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，有機農(nóng)業(yè)在各地應運而生，如果再抱著“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高水平”不放,，對推進有機大蒜,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視不夠，措施不夠,，我們“中國大蒜之鄉(xiāng)”的位置就可能被別人取代,。因此，要根據(jù)發(fā)展的新階段,、新變化來解放思想,，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念,，著力解決影響科學發(fā)展的突出問題,，使解放思想,、實事求是、與時俱進成為金鄉(xiāng)各級干部最堅定的思想品格,。

二要堅持突出發(fā)展工業(yè)不動搖。工業(yè)興則金鄉(xiāng)興,，工業(yè)強則財政強,。與發(fā)達地區(qū)相比，金鄉(xiāng)的經(jīng)濟總量小,，主要小在工業(yè);經(jīng)濟實力弱,，主要也弱在工業(yè)。雖然去年我縣主要經(jīng)濟指標增幅均居全市前列,，但經(jīng)濟總量仍然處在全市倒數(shù)幾位;去年我縣新增財力僅占全市新增財力的三十分之一,，這還是我們最大的一次增幅。差距表現(xiàn)在數(shù)字上,，但根子還在工業(yè)上,。相比發(fā)達縣市區(qū)，他們已經(jīng)完成工業(yè)化初期的積累,，開始進入工業(yè)化中后期階段,，我縣還處在由工業(yè)化初期向中期過渡階段。只看增幅解決不了問題,，即使他們幾個,、十幾個點的增幅，在總量上也遠遠大于我們幾十個點的增幅,。從科學發(fā)展的角度看,，工業(yè)弱，財政就弱;財政弱,，依靠財政支出的各項社會事業(yè)和民生保障就弱,，也談不上科學發(fā)展。所以,，現(xiàn)階段金鄉(xiāng)大力發(fā)展工業(yè)就是落實科學發(fā)展觀,。在工業(yè)經(jīng)濟這個問題上任何時候不能動搖，一定要把工業(yè)發(fā)展作為各項工作的重中之重,，持續(xù)不斷地加大工業(yè)投入,，通過上大項目、上好項目,，實現(xiàn)企業(yè)的改造升級,，盡快做大做強工業(yè)經(jīng)濟，帶動全縣后發(fā)崛起,、跨越趕超,。

三要堅持“雙輪驅(qū)動”不動搖,。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的兩大“主動力”，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化制造供給,，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求;沒有工業(yè)化的支持,，缺乏集聚和創(chuàng)造財富的能力，城鎮(zhèn)化就是無源之水;沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展,，工業(yè)化也缺乏基本的支撐和保障,。盡管近年來我們在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展上，做了大量的工作,，也取得了初步成效,，但兩個方面滯后的問題仍然存在，一方面工業(yè)化水平不高,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,，對資本、技術,、人才,、勞動力等生產(chǎn)要素的吸納集聚能力不強;另一方面城鎮(zhèn)化進程不快，城市的空間布局,、基礎設施,、功能配套欠帳較大，經(jīng)濟發(fā)展的承載能力不強,，人民群眾的生活也得不到應有的提高,。尤其是在農(nóng)村這個問題更突出，制約了經(jīng)濟的發(fā)展,、制約了社會的進步,、制約了群眾素質(zhì)的提升。當前和今后一個時期,，我們必須始終堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”不動搖,，加速工業(yè)經(jīng)濟振興崛起，著力增強城市帶動能力,，促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進,、互動發(fā)展，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力,。

四要堅持科學發(fā)展,、跨越發(fā)展不動搖。當前,，我縣正處在后發(fā)崛起,、跨越趕超的關鍵時期，特別需要牢固樹立科學發(fā)展理念，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導推動工作,。要深刻理解“發(fā)展是第一要義”,，在科學發(fā)展道路上加快發(fā)展。對我們這樣一個基礎差,、總量小的縣來說,，如果沒有較高的速度來作保證，爭先晉位只能是一句空話,。同樣,，如果思想解放了，各項工作都扎實到位了,，實現(xiàn)一個階段性的跨越發(fā)展也是完全可能的。去年經(jīng)濟實現(xiàn)了較大增幅,，大家都很興奮,。比如地方財政收入，去年我們實現(xiàn)了50%的增幅,，總量也僅僅是3億多,。我們可以對比一下去年上半年蘇北幾個縣區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，蘇北40個縣,，財政基數(shù)都比金鄉(xiāng)大,，但增幅在60%以上的12個，增幅在50%以上的20個,，增幅40%以上的34個;增幅第一名是88.2%,，第二名是79.6%，第三名是71.9%,，第四名是71.4%,，第五名是69.9%。蘇北這些縣區(qū)作為江蘇的欠發(fā)達地區(qū),，在經(jīng)濟起飛的階段都實現(xiàn)了較高的增幅,。應該說，在這樣一個階段,，實現(xiàn)較高的增幅不僅是可能的,，也是必須的，這是一個階段性特征,。因此,，我們必須堅持好字優(yōu)先、好中求快,、又好又快,，千方百計地把速度搞上去。要深刻理解“以人為本是核心”，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,，把老百姓的事情辦得更好,，靠發(fā)展提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。要深刻理解“統(tǒng)籌兼顧是根本方法”,，提高領導科學發(fā)展的能力,。各級干部特別是領導干部要不斷加強學習和實踐，切實提高戰(zhàn)略思維,、系統(tǒng)思維,、創(chuàng)新思維的能力，使各項工作更多地體現(xiàn)時代性,、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階,。

推進金鄉(xiāng)的科學發(fā)展,、跨越發(fā)展，需要保持一種良好的精神狀態(tài),。實踐證明,，同樣條件下，哪個地方發(fā)展快,，哪個地方干部的精神狀態(tài)就好;哪個地方發(fā)展慢,，哪個地方干部的精神狀態(tài)就差。精神的力量在一定的時點上往往具有決定性意義,。今年兩次全市經(jīng)濟工作會議觀摩評比,，我縣都取得了較好的成績，排名在幾個欠發(fā)達縣中位居第一,，在一定意義上實現(xiàn)了“爭當欠發(fā)達縣科學發(fā)展排頭兵”的奮斗目標,，靠的就是只爭朝夕、大干快干的昂揚斗志和不怕吃苦,、忘我工作的奉獻精神?，F(xiàn)在，發(fā)展速度上去了,，排名位次提升了,，面對上級的肯定、群眾的好評,，一些同志頭腦開始發(fā)熱,，甚至產(chǎn)生“一蹴而就”、“一勞永逸”的松懈情緒,。如果說面對落后悲觀發(fā)愁,、止步不前是一種錯誤傾向的話,，那么面對發(fā)展剛剛起步、形勢開始好轉(zhuǎn),，就出現(xiàn)盲目樂觀的思想,，也是十分錯誤、十分有害的,。要清醒認識到,，我縣與發(fā)達地區(qū)的差距仍然很大，水平低,、底子薄,、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是我們最大的縣情,，小富即安沒有理由,，驕傲自滿沒有資本，稍有分神和懈怠,，就可能喪失發(fā)展機遇,。全縣上下要切實增強危機感、緊迫感和責任感,，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，帶領全縣人民大干大上,、晉位爭先。

二,、切實突出重點,，真抓實干，靠堅持不懈地努力落實發(fā)展

完成今年各項任務目標,，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,，緊緊抓住牽動全局的關鍵環(huán)節(jié)，以更高的標準和境界,，用更高的效率和服務,，堅持不懈抓推進，全力以赴抓落實,。著重抓好以下幾項工作：

一是堅持不懈地推進大項目建設,。我縣經(jīng)濟總量長期上不去，最關鍵的原因就是缺少項目特別是大項目;我縣近幾年之所以能夠發(fā)生明顯的變化,，最主要的原因就是抓到了一批項目特別是大項目;我縣今后的發(fā)展,，還是要靠大抓項目、抓大項目,、抓好項目來實現(xiàn),。一要主攻能夠快速形成產(chǎn)業(yè)集群的大項目。比如機電制造產(chǎn)業(yè)，我縣擁有幾十家大小不等的同類企業(yè),，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎和規(guī)模,。近年來，我們對金曼克集團,、金人電器等一批企業(yè)進行了改制重組,、技改擴能，又新上了魯特電工,、愛德華機械,、輝煌科技等幾個大個頭的項目，初步形成了“龍頭帶動,、協(xié)作配套,、集群發(fā)展”的框架，照這種勢頭發(fā)展下去,，一定能夠成為經(jīng)濟集中度較高的支柱產(chǎn)業(yè),。再比如，煤化工,、輕工食品,、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，也都具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎,，只要堅持不懈地抓下去,，完全可以成為金鄉(xiāng)工業(yè)的強勢產(chǎn)業(yè)。二要主攻能夠快速搶占高端市場的大項目,。目前我縣的企業(yè)大多數(shù)還處在競爭發(fā)展的中低端,，像光伏材料、高端化工,、新能源等高新技術產(chǎn)業(yè)項目并不多,，這是金鄉(xiāng)在新階段抓項目必須要重點解決的“軟肋”。現(xiàn)在我們有相當一批企業(yè)的發(fā)展理念,、經(jīng)營路子不對頭,。有的企業(yè)雖然規(guī)模不大、層次不高,，但下邊有五六個分公司,，都在產(chǎn)業(yè)競爭的低端，哪一塊跟人家競爭都是處于弱勢,，哪一塊在市場競爭中都是被動挨打,。老是這樣搞下去，最后肯定自生自滅,。一個企業(yè)要盯住一個主導產(chǎn)業(yè),、一個主導產(chǎn)品,，持續(xù)不斷地做大做強，這樣在市場競爭中才有位次,、有話語權,。有的企業(yè)征了地，先蓋辦公樓,，有限的資金先壓在這上邊,。只有生產(chǎn)車間先建起來，先轉(zhuǎn)起來,，才能掙錢,。這就是個效率觀念問題。有的企業(yè)與人合作必須持大股,，不舍得把股份讓出去,。跟人家合作是提升我們的理念，提升我們的經(jīng)營能力,，提升我們的產(chǎn)品檔次,，提升我們的管理水平，這個是拿錢買不來的,。干大企業(yè),，當大老板，必須有所為,、有所不為,。這個觀念不變也不行。對重點骨干企業(yè),，相關部門要深入研究,，逐戶拿出切實有效的辦法來,，一個一個地研究,，一個一個地現(xiàn)場辦公，加大服務力度,，千方百計地促其發(fā)展壯大,。三要主攻能夠快速產(chǎn)生效益的項目。從今年開始,，上級對我們的考核也發(fā)生了重大變化,，GDP已不是很重要，稅收占GDP的比重提上了重要位置,，這是落實科學發(fā)展觀的新舉措,。我們要在招商引資上考慮稅率高的項目，要搞好技術改造,、內(nèi)部挖潛,，要推進現(xiàn)有企業(yè)對外合作,，優(yōu)勢互補，提高效率,。依靠內(nèi)涵擴大再生產(chǎn),、尤其是技術改造，往往用不了多少新的土地資源,，企業(yè)就發(fā)展起來了,。四要主攻能夠快速推進轉(zhuǎn)型升級的服務業(yè)大項目。現(xiàn)代服務業(yè)不僅是壯大財力,、增加就業(yè),、改善民生的迫切需要，也是優(yōu)化經(jīng)濟結構,、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實選擇,。隨著濟徐高速和一批重大基礎設施的布局，我縣商貿(mào)物流,、文化旅游等將迎來一個大發(fā)展,、大提升的重要機遇期。機不可失,，關鍵看工作,。今年要集中力量、集中資源,，集中實施一批大體量項目,，重點完善重點園區(qū)、重點景區(qū)配套設施與服務功能,，在商貿(mào)物流,、文化旅游以及房地產(chǎn)業(yè)等領域?qū)崿F(xiàn)更大突破。

二是堅持不懈地推進城鄉(xiāng)建設,。城市是各類要素資本和創(chuàng)業(yè)主體的最佳配置區(qū),，城市建設仍然是新一輪發(fā)展競爭的焦點之一。大家都說金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展變化大,，一個最直觀的表現(xiàn)就是城市面貌的變化,。城市建設的加快既拉動了經(jīng)濟發(fā)展，又有效地改善了人居環(huán)境,，促進了社會文明程度的提升,。但從支撐經(jīng)濟社會發(fā)展、提升人民群眾生活質(zhì)量上看,，城市建設的精品工程還不夠多,，推進的速度還不夠快，城鄉(xiāng)建設還需要更深程度的聯(lián)動和融合,。目前,，縣城的總體框架已經(jīng)基本拉開,，要把城鎮(zhèn)化重點放在抓工程進度和質(zhì)量上，千方百計抓建設,、促形象;抓整治,、促變化;抓城市經(jīng)營，促政府工程的建設,，確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)功能大完善,、城鎮(zhèn)形象大提升、城鎮(zhèn)面貌大改觀,。今年確定的重點工程,，已經(jīng)開工的要科學調(diào)度，周密安排,，一刻不停地快速向前推進;尚未開工的,，要迅速做好前期各項準備工作，創(chuàng)造條件,，確保盡快開工建設,。在新的起點上推進城市建設，我們還必須把擴張城市產(chǎn)業(yè),、拉動居民就業(yè)放在更加突出的位置,，加快聚集人流、物流,、資金流,、信息流，努力增強城市的綜合實力,。要進一步加強改善農(nóng)業(yè)基礎設施,，抓住國家啟動新一輪水利建設和山東創(chuàng)建“現(xiàn)代水利示范省”的重大機遇，加快實施一批重點水利工程,，爭取更多的項目進入國家,、省的“大盤子”。要積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村社區(qū)建設,，堅持科學務實,、分類指導,，豐富和深化新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵,，完善配套基礎設施，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。新型農(nóng)村社區(qū)建設要把握一個問題：必須合法,，只要是合法合規(guī)的就大膽地干;不合法、不合規(guī)的就等一等,，手續(xù)完善了再干,。我們的重點就是城邊村,、園區(qū)的村、塌陷區(qū)的村,、鎮(zhèn)駐地的村,。不能全面開花，要積極穩(wěn)妥,。

三是全力以赴抓好要素保障,。在推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中，不可避免地要遇到諸如資金,、土地,、節(jié)能減排、項目批復等一系列瓶頸問題,。能否破解這些難題,、突破這些瓶頸，是推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展,、跨越發(fā)展的迫切需要,，也是對各級干部領導能力和水平的重大考驗。必須堅持用創(chuàng)新的思維,、改革的思路,、市場的辦法、科學的機制,，破解發(fā)展中遇到的熱點和難點問題,。一要破解用地難題。一方面要下大氣力篩選,、策劃,、招引一批投資強度大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，特別是財政支持的好項目,、大項目，爭取省以上立項,，進入省里的盤子;另一方面要大力整合土地資源,，有效盤活閑置土地，爭取并用好土地增減掛鉤指標,。今年我們第一次下了土地挖潛的內(nèi)部指標,，在一些發(fā)達縣也可能沒下過，但是他們陸陸續(xù)續(xù)的都治理完了,，或者多數(shù)潛力已經(jīng)挖出來了,。這是我們發(fā)展的一大優(yōu)勢，在這個問題上要毫不猶豫。二要破解資金難題,。1月14號國家又上調(diào)準備金率0.5個百分點,，這是今年的第一次上調(diào)，也是四個月以來的第三次上調(diào),。三次上調(diào)準備金率,，國家大概凍結了一萬四千億到一萬五千億的貨幣流動。在這么個情況下,，一方面要加強政銀企三方合作作為破解融資難題的重要切入點,，加大對企業(yè)、項目爭取資金的指導工作,。各金融機構要針對企業(yè)和項目建設資金需求,，改進服務方式，放大信貸投放,。要進一步提高信用擔保公司擔保能力,，大力發(fā)展地方商業(yè)銀行和小額貸款公司，拓寬融資渠道,。同樣是穩(wěn)健的貨幣政策,，我們困難大家都困難;我們的企業(yè)困難，其他地方的企業(yè)也困難,。在同樣一個政策下,，就看誰的本事大了。要積極培育,、運作重點企業(yè)進入資本市場,，爭取早日上市融資。三是要破解人才資源的難題,。隨著我們工作的展開,、經(jīng)濟的發(fā)展，人才資源的問題越來越突出,，專業(yè)人才隊伍建設已經(jīng)迫在眉睫,。企業(yè)管理、科技研發(fā),、財務管理的人才都短缺,，方方面面都短缺，這應該是我們新一年的一個重要任務,。四要破解環(huán)境容量難題,。我縣經(jīng)濟正處于快速發(fā)展時期，對環(huán)境容量的需求越來越大,。一方面要把好產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準入關,，切實淘汰落后產(chǎn)能,，為新建項目騰出總量空間;已獲得批準建設的項目,，要落實“三同時”制度,，最大限度地減少對環(huán)境的影響。現(xiàn)有的企業(yè),，尤其是這些小企業(yè),，浪費資源又沒大貢獻的企業(yè)，環(huán)保部門要排一排,，限期治理,。另一方面要加大向上爭取力度，努力拓寬環(huán)境容量,，全力保障項目建設,。今年是交通大突破的一年，去年實施了一部分,，大的提升應該體現(xiàn)在今年,。濟徐高速已經(jīng)拆完了，春天就要實施;汶金線的立項已經(jīng)到了省交通廳;兩條航道,，人員已進入現(xiàn)場;園區(qū)鐵路專用線也提上了議事日程,。電力今年也要有大的突破，農(nóng)網(wǎng)改造,、城網(wǎng)改造以及變電站的改造等,，都提上了議事日程。另外,，要圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,，進一步強化基礎設施、技術,、財政等要素保障,，突破瓶頸制約，改善經(jīng)濟環(huán)境,，為加快發(fā)展提供強有力的基礎支撐,。

四是堅持不懈地推進深度創(chuàng)新和落實。發(fā)展要不斷取得突破,，工作必須再創(chuàng)新,。就新一年的經(jīng)濟工作來講，目標能否全部實現(xiàn),，關鍵在工作的不斷創(chuàng)新和深度落實,。比如園區(qū)建設，我們提出來園區(qū)要進入省里的盤子,，要構建國家,、省的示范園區(qū)。這個想法、這個發(fā)展的路子是對的,，但這和拿錢“買”個什么“榮譽稱號”,、掛個什么牌子不一樣。一旦進入省和國家的示范基地,，里面就有政策,、有資金，國家,、省里就重點抓,、重點推、重點扶持,。必須做大量細致的工作,。比如企業(yè)上市，也有相當?shù)碾y度,，必須過幾關：三年以內(nèi)不能有不良記錄;企業(yè)管理特別是財務管理要符合上市公司的標準;連續(xù)三年有好的業(yè)績;還要有一批項目,，比如企業(yè)要融資10個億，10個億你拿來干什么用?這里面有大量的工作,。比如招商引資,，現(xiàn)在知道差的不行了，小的不行了,，要招大的,、引強的、抓好的,，這仍然有個辦法問題,。包括我們的群眾工作、法治建設,、黨的建設等等,，也有一個深度創(chuàng)新和落實的問題?？傊?，面對今年的各項重點工作，要多增加理性,、多增加標準,、多增加規(guī)范，持續(xù)推進研究,，持續(xù)推進落實,。

三、切實加強學習,，增強本領,，靠高素質(zhì)的干部隊伍保障發(fā)展

辦好金鄉(xiāng)的事,，做好金鄉(xiāng)的工作，關鍵在于加強和改進黨的領導,，在于加強黨員干部隊伍建設,。要著重抓好三個方面的建設。

一是加強思想理論建設,。黨的思想理論建設是黨的建設的前提和基礎,，是搞好黨的政治建設,、組織建設,、作風建設、制度建設和反腐敗建設的重要保證,。加強思想理論建設,，關鍵在于靠黨的思想理論的灌輸和學習，把全縣上下的思想行動,、智慧統(tǒng)一到科學發(fā)展實踐中來,，突破思想觀念束縛、突破要素瓶頸制約,、突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié),，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。一切工作都有個主動和被動的問題,，主動的必然有動因,，前提是認清了這樣做好，應該這樣做;被動的往往比較盲目,，認識不到規(guī)律,。有的同志，如果沒認識到為什么要干這項工作,，就很難落實好,，逼急了也可能有反感;但是當認識到了，來龍去脈認清了,，可能“一蹴而就”,。在當前日益復雜的形勢下，我們面對的發(fā)展任務極為繁重,，我們面對的學習任務更為繁重,，一定要有學習的緊迫感，真正把學習作為責任和追求,，系統(tǒng)地學習中國特色社會主義理論體系,，牢固樹立科學發(fā)展的理念，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導工作,，推動落實,。要始終把學習的著眼點放到研究和解決現(xiàn)實問題上來,，腦子里經(jīng)常裝著幾個問題，尤其對關系全局的重大問題,、制約發(fā)展的瓶頸問題,、群眾關注的熱點問題，要反復琢磨,、深入調(diào)查,、用心研究，增強工作指導的預見性,、針對性,。近期要結合“”發(fā)展和全年工作，排出一批重大課題,，集中一段時間開展專題學習和調(diào)研,，認真研究新情況、謀劃新思路,、落實新舉措,。去年年底，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的20xx年的工作全面聽了一次匯報,，今年適當?shù)臅r候我們還要幫著各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門再研究,。也請大家一定要把新一年的工作研究透,，尤其是經(jīng)濟工作，盡可能地把工作做好,，多做一些,。

二是加強基層基礎建設。一要抓組織體系,。任何一個黨員干部都居于組織體系之中,，提高干部隊伍建設首先要抓組織建設，要堅持哪里有群眾,、哪里就有黨的工作;哪里有黨員,、哪里就有黨的組織建設;哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力,，切實做到黨的工作“全覆蓋”,。二要抓班子建設，特別是抓好支部書記隊伍建設,。在機關,，要繼續(xù)推行黨支部書記“公推直選”，加強機關黨的建設,，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,。在企業(yè)，要抓基層組織的規(guī)范和提升,，充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用,，為經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。三要抓好黨員隊伍建設,，切實增強廣大黨員的組織觀念,。

三是加強干部隊伍建設。經(jīng)過近年來的實踐鍛煉,，金鄉(xiāng)各級干部組織領導經(jīng)濟工作的能力,、推動經(jīng)濟發(fā)展的本領得到了較大提升。但發(fā)展是永恒的,，隨著發(fā)展進程的加快,、工作標準的提高,，新事物,、新情況的不斷出現(xiàn)，新的工作對干部的綜合素質(zhì)也提出了新的更高要求,。我們必須與時俱進地增強本領,，勇敢地承擔起跨越發(fā)展的重任。要始終堅持高境界,、高標準,，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績,，不論是部門,、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是企業(yè),，都要敢于在全市,、全省爭先晉位、跨越發(fā)展,，努力促使各項工作盡早推進,、各項目標盡快實現(xiàn)。各級黨組織要始終堅持正確的用人導向,，在堅持德才兼?zhèn)涞那疤嵯?，突?ldquo;講政治、懂經(jīng)濟,、敢創(chuàng)新,、自身正”的標準，重實績,、重公論,，靠發(fā)展業(yè)績使用干部。要切實搞好團結,，增強干部隊伍的整體合力,，為金鄉(xiāng)的發(fā)展和人民群眾的福祉，獻出全部的熱情和精力,，做出新的更大貢獻!

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