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環(huán)境監(jiān)察工作計劃篇一
20xx年環(huán)境監(jiān)察計劃一:20xx年市環(huán)境監(jiān)察局工作要點
20xx年是新《環(huán)境保護(hù)法》頒布實施的頭一年,也是向“污染宣戰(zhàn)”關(guān)鍵之年,,這一年我們必須嚴(yán)管,、嚴(yán)查,、嚴(yán)控,要鐵心執(zhí)法,、鐵面執(zhí)法,、鐵腕執(zhí)法,對違法者絕不留情,,要讓違法者無處遁形,,徹底解決執(zhí)法手軟、心軟,、面軟的問題,,使環(huán)境執(zhí)法更加程序化、制度化,、規(guī)范化,,營造一個天藍(lán)、地綠,、水清的良好人居環(huán)境,,為此,對20xx年環(huán)境監(jiān)察工作做如下安排:
1,、進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,,使人員管理有明顯改觀。要改進(jìn)工作作風(fēng),,強化責(zé)任意識,。對已經(jīng)建立的各項規(guī)章制度進(jìn)行修改完善,使之更具有操作性,。要加強人員的思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,提高全員的綜合素質(zhì),。加強值班值宿和簽到簽退工作,,完善請銷假制度。要加強車輛管理,,切實保障環(huán)境執(zhí)法工作的正常開展,。
2、加強環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平,。20xx年是新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實施頭一年,要認(rèn)真組織環(huán)境監(jiān)察人員對新環(huán)保法內(nèi)容的學(xué)習(xí)與理解,,要把國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》作為學(xué)習(xí)的重點,,并予以實施。要以環(huán)保部組織的業(yè)務(wù)
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培訓(xùn)為依托,,對科以上干部和30%以上的監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行一次輪訓(xùn),,以點帶面,,不斷提高環(huán)境監(jiān)察人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
3,、完善“網(wǎng)格化”管理模式,,做到環(huán)境執(zhí)法“橫向到邊、縱向到底”,。 在原有的管理體制,、機制基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確責(zé)任,、分工,,建立較為完善的監(jiān)管機制。實施環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管按照“誰監(jiān)管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,建立“全面覆蓋、層層履職,、網(wǎng)格到底,、責(zé)任到人”的環(huán)境監(jiān)管模式。
4,、積極推行“陽光執(zhí)法”,,建立重大事項集體討論制度。建立行政處罰領(lǐng)導(dǎo)小組,,小組組成由市環(huán)保局分管法制的副局長,、法制科科長,市環(huán)境監(jiān)察局班子成員,、法制室負(fù)責(zé)人等,。一是對企業(yè)下達(dá)限期整改、限期治理,、停產(chǎn)整治,、取締、關(guān)停,、查封,、扣押和移交等行政處罰,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定,,該政府下達(dá)的行政命令,,經(jīng)研究后上報政府。二是對企業(yè)的違法行為先下達(dá)《行政處罰預(yù)先告知書》,,企業(yè)在三日內(nèi)沒有提出異議的,,由行政處罰領(lǐng)導(dǎo)小組討論后,下達(dá)正式《行政處罰決定書》,并將處罰決定在環(huán)保網(wǎng)站上進(jìn)行公示,。
5,、建立環(huán)境監(jiān)察通知制度,稽察縣區(qū),、經(jīng)濟(jì)區(qū)落實環(huán)境問題整改,。開展環(huán)境執(zhí)法稽查,完善國家環(huán)境監(jiān)察制度,,加強對下級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的監(jiān)督,。按照法律、法規(guī)和上級指示要求,,對縣區(qū),、經(jīng)濟(jì)區(qū)實施的檢查,、抽查和督察,,及
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時以《環(huán)境監(jiān)察通知》的形式,,給縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)下達(dá)監(jiān)察通知,,標(biāo)明檢查企業(yè)存在的問題,,提出整改要求。
6,、全面落實排污費和污水處理費征收工作,,確保全面足額征收到位。繼續(xù)做好污水處理費和排污費的催繳工作,,確保及時,、全面、足額,。嚴(yán)格執(zhí)行排污費收繳兩條線,,理順排污收費程序,實現(xiàn)排污收費收繳分離,,核定與征收分離,、實現(xiàn)網(wǎng)上排污申報、網(wǎng)上開票,、排污收費網(wǎng)上公示等模式,,促進(jìn)排污收費政務(wù)公開工作。定期對縣區(qū)開展排污費稽查,,確保縣區(qū)排污費足額征收,。
7,、強化所有污染企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,加大環(huán)境執(zhí)法工作力度。進(jìn)一步加強對國控污染源的監(jiān)督管理,,加大日常監(jiān)管力度,,增加現(xiàn)場監(jiān)察頻次。重拳打擊違法排污,,嚴(yán)厲處罰超標(biāo)排放和偷排偷放等惡意違法行為,,對違法企業(yè)將列入“黑名單”和誠信體系并向社會公開。
8,、開展專項執(zhí)法行動,,打贏專項整治攻堅戰(zhàn)。按照國家和省專項行動安排,,精心組織,、認(rèn)真操作,突出重點,、抓住關(guān)鍵,,把專項執(zhí)法行動融入日常環(huán)境監(jiān)管中,堅決查處一切環(huán)境違法行為,,做到限期整改一批,、掛牌督辦一批、行政處罰一批,、取締關(guān)停一批,、綠色信貸一批、移交移送一批,,使企業(yè)環(huán)保意識要有明顯增強,。
9、積極開展聯(lián)合執(zhí)法,,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,。全面實施行政執(zhí)法與司法聯(lián)動,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫銜
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接,。積極開展與市公安局遼河保護(hù)分局,、市遼河保護(hù)區(qū)管理局和其他賦有環(huán)境執(zhí)法權(quán)部門的配合,開展環(huán)境保護(hù)大檢查,,實施聯(lián)合執(zhí)法,,聯(lián)合查處違法案件,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,,確保我市環(huán)境安全,。
10、做好環(huán)境違法案件的移交移送工作,,提高環(huán)境保護(hù)法律的威懾力,。加大新《環(huán)保法》的宣傳,、執(zhí)行力度,積極開展環(huán)境違法案件的查處,。加強與公安部門的協(xié)調(diào)配合,,對在日常環(huán)境監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法案件,或群眾舉報的環(huán)境違法行為,,要嚴(yán)肅對待,,認(rèn)真處理。對夠移交條件的環(huán)境違法案件,,由局長辦公會研究決定后,,移交公安部門調(diào)查處理。
11,、建立健全檔案管理制度,,補齊環(huán)境檔案管理短板。實施環(huán)境監(jiān)察痕跡化監(jiān)管,,規(guī)范環(huán)境監(jiān)察巡查記錄,,做到工作有記錄、檢查有記載,、監(jiān)察有痕跡,。實施“一企一檔”管理制度,建立企業(yè)動態(tài)監(jiān)管檔案,,摸清監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)狀,,動態(tài)管理,實時更新,。
12,、建立正規(guī)的執(zhí)法模式,完善執(zhí)法文書管理制度,。全力推進(jìn)移動執(zhí)法進(jìn)度,,要充分利用現(xiàn)代辦公設(shè)備,將所有法律文書用電腦處理,,包括詢問筆錄,、現(xiàn)場監(jiān)察記錄等,避免用手書寫,,只允許簽字用手書寫,。采用電腦打印,主要是解決手工書寫不規(guī)范,、字體不整齊的問題,。對所有實施的法律文書定期歸檔,所有檔案要在年底前交檔案室存檔管理,。
13,、加大危險廢物管理力度,,減少違法案件的發(fā)生,。全
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程監(jiān)管危險廢物處理及轉(zhuǎn)移,,杜絕隨意傾倒、轉(zhuǎn)運等環(huán)境違法行為的發(fā)生,,做好違法犯罪案件的移交移送工作,。
14、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,,徹底改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。要加強對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場和畜禽屠宰廠的環(huán)境整治工作,對沒有環(huán)保手續(xù)和污染處理設(shè)施的企業(yè)加大處罰力度,,拒不改正的建議縣區(qū)政府予以關(guān)停,。
15、做好環(huán)境信訪查處工作,,保障人民群眾合理訴求,。建立健全環(huán)境信訪工作機制和制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項環(huán)境信訪工作制度,,定期修改不完善的條款,。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自包案,協(xié)調(diào)解決積案,。要進(jìn)一步強化矛盾糾紛排查和綜合化解機制,,發(fā)揮信訪聯(lián)席會議作用,使環(huán)境信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化,、制度化軌道,。要進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,。建立環(huán)境信訪信息系統(tǒng),,與12345市民投訴中心、省民心網(wǎng)和省環(huán)保廳實現(xiàn)網(wǎng)上受理,、查詢和答復(fù)信訪事項,,可隨時受理群眾舉報或省廳轉(zhuǎn)辦信訪案件。一是認(rèn)真落實責(zé)任制,。二是設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員,。三是做好環(huán)境重點問題的解決。四是對越級訪案件進(jìn)行梳理和后督察,。五是定期開展環(huán)境安全隱患大排查,。六是開展矛盾糾紛排查化解、重信重訪治理工作,。
16,、強化應(yīng)急環(huán)境管理,,不斷提高應(yīng)急處理能力。要充分應(yīng)用《xx市環(huán)境管理與應(yīng)急信息系統(tǒng)》,,進(jìn)一步完善系統(tǒng)內(nèi)容和管理信息,,對企業(yè)信息和公用信息發(fā)生改變,要及時
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進(jìn)行更新與補充,,使系統(tǒng)內(nèi)容更加充實與完善,。
17、加強環(huán)境宣傳教育,,推動環(huán)境知識運用與普及,。深入開展新《環(huán)保法》宣傳教育工作,利用各種時機和不同場合,,開展宣傳教育工作,,細(xì)心講解環(huán)保法的內(nèi)容和要點,幫助企業(yè)解決實際環(huán)境問題,,做到懲戒與教育相結(jié)合,。定期舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保監(jiān)督員和企業(yè)法人,、企業(yè)環(huán)境管理人員參加的環(huán)境保護(hù)知識講座,,介紹新頒布的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、方針,、政策和國際環(huán)境形勢,,促進(jìn)社會各界開擴(kuò)眼界,增強環(huán)境保護(hù)意識,。
18,、廣泛開展廉潔執(zhí)法,正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,,做到兩人以上著裝執(zhí)法。要嚴(yán)格遵守環(huán)境監(jiān)察的各項管理制度規(guī)定,,不接受吃請,、不接受禮物,做到衣著整齊,、精神飽滿,、態(tài)度熱情,執(zhí)法紀(jì)律要嚴(yán)明,,秉公執(zhí)法,,不徇私情。在行政執(zhí)法的同時要時刻保持人民公仆的良好形象,,做到全心全意為人民服務(wù),,熱心為企業(yè)和群眾排憂解難,,在力所能及的范圍內(nèi)為社會和公眾著想,要把服務(wù)對象當(dāng)作家人,,做到凡事想到位,、做到位,不留尾巴,,不讓人非議,。為嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法紀(jì)律,,環(huán)境監(jiān)察局將定期向企業(yè)和公眾征求意見,,并根據(jù)調(diào)查問卷的反饋意見及時整改和處理。
20xx年環(huán)境監(jiān)察計劃二:20xx年度環(huán)境監(jiān)察工作計劃
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20xx年度,,全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作要緊緊圍繞生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建和青奧會環(huán)境安全保障的總體目標(biāo),,以解決人民群眾最關(guān)心的環(huán)境問題重心,加強環(huán)境監(jiān)管,,確保全區(qū)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好水平,,現(xiàn)根據(jù)《環(huán)境監(jiān)察辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作實際,,特制訂20xx年度環(huán)境監(jiān)察工作計劃如下:
一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,,認(rèn)真貫徹落實黨的“十八屆三中全會”精神,,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾健康為目標(biāo),,以加強環(huán)境監(jiān)察隊伍管理,,提高環(huán)境執(zhí)法能力為主線,緊緊圍繞江寧生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建為重點任務(wù),,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能,,進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,加大環(huán)境執(zhí)法力度,,遏制環(huán)境違法行為,,防范突發(fā)環(huán)境污染事件,維護(hù)環(huán)境安全,,促進(jìn)江寧區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
二、工作目標(biāo)
1,、強化揚塵污染監(jiān)管,,確保全區(qū)90%以上施工工地?fù)P塵控制標(biāo)準(zhǔn);
2,、加強工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,,加大違法行為查處力度,,確保全年移送違法案件不少于180件;
3,、扎實做好12345,、12369等信訪件的辦理工作,無群訪,、集體事件,,確保調(diào)處滿意度達(dá)90%,投訴辦結(jié)率達(dá)100%,;
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4,、依法全面足額征收排污費,全區(qū)排污費征收解繳入庫達(dá)2600萬元,;
5,、完成“三高二低”、“突出環(huán)境問題集中整治”任務(wù),;6,、整治餐飲油煙企業(yè)不少于50家;
7,、嚴(yán)格夜間施工審批和施工噪聲管理,;
8、維護(hù)全區(qū)環(huán)境安全,,及時有效處置各類環(huán)境污染事件,。
三、
工作要求揚塵管理
1,、負(fù)責(zé)揚塵辦日常工作,;
2、加大聯(lián)合執(zhí)法力度,,落實《江寧區(qū)大氣污染防治工作實施意見》精神,;
3、揚塵控制區(qū)占建成區(qū)面積90%以上,;
4,、加大宣傳力度,強化群眾和輿論監(jiān)督,。
綜合稽查
1,、配合做好行政處罰案件及環(huán)境信訪案件的后督查工作;
2,、完成國家,、省、市下達(dá)的各項專項行動,開展定向?qū)m椥袆印?/p>
現(xiàn)場監(jiān)察
1,、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,,國控重點污染源、涉重企業(yè),、電鍍行業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察頻次全年不少于12次,、重點減排企
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業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于1次,區(qū)屬重點污染源,、環(huán)境風(fēng)險源,、污染源自動監(jiān)控設(shè)施每季度監(jiān)察不少于1次,夜間,、節(jié)假日現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于2次,;
2、加大聯(lián)合執(zhí)法力度,,加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)內(nèi)部,,環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)同其他執(zhí)法部門、司法機關(guān),、監(jiān)察部門的配合與協(xié)作,重點配合好相關(guān)部門依法取締存在環(huán)境違法行為的無證無照“黑加工點”,;
3,、加強建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況監(jiān)管,配合做好“三同時”項目驗收工作,;
4,、完成年度污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝任務(wù);
5,、配合污防科完成燃煤鍋爐淘汰與改造工程,、工業(yè)廢氣治理項目、揮發(fā)性有機污染物治理工程和年度太湖水污染治理項目,;
6,、推進(jìn)餐飲油煙污染整治、整治餐飲企業(yè)50家,;
7,、完善執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,,扎實做好日常監(jiān)察工作和節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查工作,,及時有效處置環(huán)境污染問題;
8,、嚴(yán)格夜間施工審批和施工噪聲管理,,確保夜間違法施工噪聲擾民投訴量同比有所下降,區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),;
9,、落實《江寧區(qū)關(guān)于進(jìn)一步強化節(jié)能減排工作意見》精神,,完成第三批“三高兩低”企業(yè)關(guān)停,突出環(huán)境問題整
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治任務(wù),、環(huán)境問題掛牌督辦整治任務(wù),;
10、完善污染源自動監(jiān)控體系,,國控重點污染源自動監(jiān)控設(shè)施安裝率,、聯(lián)網(wǎng)率、運行率達(dá)100%,,配合市局推進(jìn)第三方社會化運維工作,,推進(jìn)監(jiān)控數(shù)據(jù)在執(zhí)法中應(yīng)用。
申報收費
1,、開展排污申報工作,,分解20xx年度排污費征收指標(biāo),做好全區(qū)排污申報核定工作,;
2,、完成年度排污費征收任務(wù)。
生態(tài)監(jiān)察
1,、做好飲用水源地的現(xiàn)場巡查工作,,平均每月至少一次;
2,、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展現(xiàn)場監(jiān)察,,平均每月不少于2家;
3,、配合做好夏,、秋兩季秸稈禁燒巡查工作,有效控制火點,;
4,、開展畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)場監(jiān)察,逐步摸清區(qū)內(nèi)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)底數(shù),。
信訪舉報
1,、加強管理,提高環(huán)境信訪滿意率,。通過積案集中交辦,、局長大接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案,、帶案下訪等形式,,借助餐飲一條街的打造,提高“12369”信訪滿意率;通過對不滿意件集中督辦,,申請重辦,,合理利用“雷同工單”、“五類訴求”等
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舉措,,提高“12345”綜合滿意率,;
2、通過提升“12369”信訪首次辦結(jié)率,,提高夜間施工投訴辦理質(zhì)量,,提供“12345”督辦中心回復(fù)腳本等方式,減少信訪總量,。
環(huán)境應(yīng)急
1,、督促企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;
2,、及時介入各類突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置,;
3、牽頭組織一次環(huán)境應(yīng)急演練工作,。
能力,、制度建設(shè)及其他
1、擬定全年環(huán)境監(jiān)察工作計劃,,并督促計劃實施,;
2、接受市環(huán)保局,、市環(huán)境監(jiān)察支隊的各類考核,配合區(qū)局做好20xx年“區(qū)縣長目標(biāo)責(zé)任制”以及環(huán)保局長“依法行政,、環(huán)境執(zhí)法”責(zé)任目標(biāo)考核工作,;
3、按時序進(jìn)度逐步推進(jìn)各項創(chuàng)建及環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化工作,;
4,、按要求接受環(huán)境監(jiān)察人員的培訓(xùn),提升人員執(zhí)法能力,;
5,、做好各類公文流轉(zhuǎn)、會務(wù)保障工作,;
6,、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以上工作計劃,,當(dāng)否,,請批示。
20xx年環(huán)境監(jiān)察計劃三:20xx年環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察要點計劃
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20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作的總體要求是:圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,以污染減排為中心,,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本,,以確保環(huán)境安全為底線,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,,突出四項重點工作,,搞好五個專項活動,創(chuàng)新五項監(jiān)察機制,,全力保障各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。
一、突出四項重點工作
突出主要污染物減排環(huán)境監(jiān)察
1,、強化重點污染源環(huán)境監(jiān)察,。繼續(xù)加強對國控、省控重點污染源,、工程減排項目,、已建成污水處理廠和燃煤電廠脫硫脫硝設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)察,認(rèn)真核算主要污染物減排監(jiān)察系數(shù),,督促已建成污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運行,,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大對新擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠,、電力行業(yè)脫硝,、鋼鐵燒結(jié)機脫硫、重點行業(yè)污染治理等重點減排工程現(xiàn)場監(jiān)察,,督導(dǎo)其及時形成減排能力,。加大對淘汰落后產(chǎn)能項目、“十五小”反彈問題的查處力度,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,有效削減污染物排放量。
2,、強化建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察,。修訂完善建設(shè)項目管理制度和程序,開展建設(shè)項目信息化管理工作,。嚴(yán)格建設(shè)項目試生產(chǎn)核查,,加強對建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況的檢查,嚴(yán)厲查處未批先建,、擅自投產(chǎn)等違法行為,,從源頭減少污染物新增量產(chǎn)生。加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場檢查力度,,促使企業(yè)加
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強污染治理,、減少污染排放,。
3、加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察,。加強自然保護(hù)區(qū),、資源開發(fā)等領(lǐng)域的環(huán)境監(jiān)管,重點查處重大生態(tài)環(huán)境違法案件,。加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作,,組織開展對工礦企業(yè)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖,、集中式飲用水源地、秸稈禁燒等方面的監(jiān)督檢查工作,,進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作,。
突出重金屬和危險廢物等環(huán)境風(fēng)險源環(huán)境監(jiān)察
開展重金屬和危險廢物等環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)污染隱患排查整治,建立環(huán)境風(fēng)險源動態(tài)管理檔案,。加大對環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施,、防范制度和規(guī)程執(zhí)行情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂和演練情況,、應(yīng)急物資貯存情況,、污染隱患排查和整治情況的監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)落實環(huán)境風(fēng)險防范和污染治理主體責(zé)任,。嚴(yán)厲打擊涉重金屬和危險廢物環(huán)境違法行為,,進(jìn)一步鞏固、深化環(huán)境專項執(zhí)法檢查成果,,排除環(huán)境污染隱患,,全力保障環(huán)境安全。
加強排污申報和排污收費工作
嚴(yán)格執(zhí)行排污費征收制度,,在具備條件的省轄市,、縣推行自動監(jiān)控數(shù)據(jù)用于排污費征收工作。強化排污申報和排污費征收數(shù)據(jù)匯審工作,,做好小型微型企業(yè)排污費征收簡易程序的實施工作。加大排污費征收工作稽查力度,,進(jìn)一步規(guī)范排污費征收工作,。全面推進(jìn)排污費征收全程信息化工作。繼續(xù)做好國控重點污染源排污費公示工作,。
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強化環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)和管理
1,、加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗收及復(fù)檢工作,,不斷提高轄區(qū)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率,;加大培訓(xùn)力度,,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證”的培訓(xùn)考核,,提高環(huán)境監(jiān)察人員持證上崗率,,進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2,、加強環(huán)境監(jiān)察政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“向田洪光學(xué)習(xí)”,、“群眾滿意基層站所創(chuàng)建”等活動為載體,,大力弘揚環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)“顧大局、守紀(jì)律,、講奉獻(xiàn),、愛崗敬業(yè)”的先進(jìn)典型,繼續(xù)推行環(huán)境監(jiān)察廉政卡制度,,進(jìn)一步推動全省環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,。
3、加強環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息工作,。緊緊抓住環(huán)境監(jiān)察的熱點,、難點和亮點工作,按照《省環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息工作暫行辦法》規(guī)定,,加大典型性,、指導(dǎo)性、創(chuàng)新性政務(wù)信息的報送力度,。同時,,加強對政務(wù)信息員的培訓(xùn),積極推動轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息交流,,不斷提高政務(wù)信息質(zhì)量,。
二、開展五項活動
開展重點流域,、區(qū)域,、行業(yè)、重點企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查活動
進(jìn)一步鞏固深化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動成果,,對河流水質(zhì)斷面多次超標(biāo),、大氣污染嚴(yán)重、減排問題突出,、“十五小”多次反彈等地區(qū),,以及群眾反復(fù)投訴、媒體曝光等環(huán)境違法
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案件開展專項執(zhí)法行動,,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,。開展環(huán)境違法案件查處和整改情況后督察,,督促環(huán)境違法問題整改落實到位。
開展重點減排企業(yè)污染防治設(shè)施運行監(jiān)管爭先創(chuàng)優(yōu)活動
通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,,進(jìn)一步加強和規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理廠,、燃煤電廠等污染防治設(shè)施的環(huán)境監(jiān)管,督促企業(yè)不斷健全創(chuàng)新內(nèi)部管理機制,,增強環(huán)境守法自律意識,,提高污染防治設(shè)施正常運行率和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率。
開展環(huán)境監(jiān)察稽查專項行動
以污染源現(xiàn)場監(jiān)察,、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證,、排污費征收工作為重點,在全省開展環(huán)境監(jiān)察稽查專項行動,,認(rèn)真查找不足,,及時進(jìn)行整改,從根本上規(guī)范全省環(huán)境執(zhí)法行為,,強化環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法工作,。
開展全省環(huán)保專項行動
以涉危險化學(xué)品、重金屬,、危險廢物企業(yè)和敏感區(qū)域,、流域為重點,開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動和環(huán)境風(fēng)險防范執(zhí)法檢查活動,,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,,切實解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。加大信息公開力度,,全面公開重金屬排放企業(yè)名單等重點行業(yè)環(huán)境整治信息,,主動接受公眾監(jiān)督。
開展環(huán)境監(jiān)察大比武活動
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以污染防治基本理論,、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法基本知識,、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察和違法案件調(diào)查取證基本技能為主要內(nèi)容,在全省開展第二屆環(huán)境監(jiān)察大比武活動,,進(jìn)一步提高全省環(huán)境監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,。
三、創(chuàng)新五項環(huán)境監(jiān)察機制
創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法模式
出臺《省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式指南》,,指導(dǎo)全省建立“責(zé)任網(wǎng)格化,、執(zhí)法模板化、管理分類化”的立體化執(zhí)法新模式,,提高環(huán)境執(zhí)法效率。
探索環(huán)境風(fēng)險源環(huán)境監(jiān)察規(guī)律
研究制定環(huán)境風(fēng)險源環(huán)境監(jiān)察指南,,規(guī)范環(huán)境風(fēng)險源環(huán)境監(jiān)察行為,,有效發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察工作在防范,、化解環(huán)境風(fēng)險方面的作用。
探索遠(yuǎn)程環(huán)境執(zhí)法管理機制
制定省遠(yuǎn)程環(huán)境執(zhí)法管理規(guī)定,,探索執(zhí)法監(jiān)管工作電子化,、信息化運作模式,建立省重點污染源地理信息系統(tǒng),、環(huán)境管理信息檔案,,不斷規(guī)范和加強遠(yuǎn)程執(zhí)法管理。
探索污染防治設(shè)施監(jiān)督管理的新思路新方法
修訂《省環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦法》,,調(diào)整充實,、豐富完善污染防治設(shè)施監(jiān)督管理內(nèi)容,進(jìn)一步加強對污染防治設(shè)施的監(jiān)督管理,,確保設(shè)施穩(wěn)定有效運行,,污染物達(dá)標(biāo)排放。
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探索跨行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法合作機制和部門聯(lián)動執(zhí)法機制
開展省控斷面超標(biāo)問題的監(jiān)督檢查,,排查水質(zhì)超標(biāo)原因,,加強上游企業(yè)和敏感區(qū)域、敏感時段的環(huán)境監(jiān)管,,探索構(gòu)建相鄰市,、縣間環(huán)境執(zhí)法、信息通報,、糾紛預(yù)防與處置的跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法長效機制,。加強與監(jiān)察、住建,、水利,、安監(jiān)和流域管理等部門的工作會商和信息互通,逐步建立健全部門聯(lián)動執(zhí)法機制,,有效增強環(huán)境執(zhí)法效果,。
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環(huán)境監(jiān)察工作計劃篇二
2012年環(huán)境監(jiān)察大隊工作計劃
2012年合水縣環(huán)保監(jiān)察大隊將緊緊圍繞慶陽市環(huán)境保護(hù)局和慶陽市環(huán)境監(jiān)察支隊的中心工作,以解決人民群眾最關(guān)心的環(huán)境問題為主,,加強環(huán)境監(jiān)管,,繼續(xù)確保全縣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好水平,為維護(hù)合水縣的經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn),。
一,、環(huán)境監(jiān)察工作
1.加強對轄區(qū)內(nèi)單位和個體經(jīng)營戶執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的情況以及轄區(qū)內(nèi)污染源排放污染物情況和污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場稽查,。2.積極承辦和指導(dǎo)重大環(huán)境違法案件的查處,,配合調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛,。3.做好對所管轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染事故,、糾紛的調(diào)查處理工作,。4.進(jìn)一步加強對所管轄企業(yè)的排污許可證執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。5.認(rèn)真做好日常環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)的指導(dǎo),、督查和考核,,并牽頭組織專項環(huán)境監(jiān)察。
二,、專項執(zhí)法工作
制定開展專項檢查的工作方案,,確定2012年專項執(zhí)法行動的檢查重點,制定執(zhí)法計劃,,嚴(yán)肅查處違法排污行為,,結(jié)合《2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》工作要求,切實解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題,,保障人民群眾的切身環(huán)境利益,,重點加大對情節(jié)惡劣、污染嚴(yán)重的環(huán)境違法大案,、要案的查處,。
三、輻射安全工作
1.進(jìn)一步加強對ⅳ,、ⅴ類放射性同位素和ⅲ類射線裝置的安全監(jiān)管工作,。2.嚴(yán)格執(zhí)行許可制度,認(rèn)真做好本縣核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項目的環(huán)評文件和竣工驗收申報資料的預(yù)審和審批工作,,組織或協(xié)助上級環(huán)保部門進(jìn)行“三同時”驗收及現(xiàn)場監(jiān)督檢查,。3.加強本單位輻射監(jiān)管的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強對相關(guān)單位和企業(yè)的法律,、法規(guī)及相關(guān)文件的宣傳,,提高輻射安全意識。
四,、重點污染源監(jiān)管工作
1.嚴(yán)把審批關(guān),,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、總量控制和規(guī)劃布局的污染源不得批準(zhǔn)建設(shè),。污染防治設(shè)施能力不足,、處理不達(dá)標(biāo)的、環(huán)境批復(fù)措施未全部落實的排污單位,,不予驗收通過,。2.加強對重點污染源污染防治指導(dǎo),督促企業(yè)落實各項環(huán)保制度,。3.繼續(xù)加強對轄區(qū)內(nèi)在建項目的“三同時” 落實,、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的而建立、完善和規(guī)范情況,。
五,、危險廢物規(guī)范化管理工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行危險廢物環(huán)境管理法律法規(guī),結(jié)合《慶陽市2012年危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》(慶環(huán)發(fā)?2012?44號)的通知,,摸清全縣重點危險廢物產(chǎn)生單位以及利用、處置單位情況,,建立健全危險廢物管理信息系統(tǒng),,危險廢物管理進(jìn)一步規(guī)范,推動實現(xiàn)到2015年危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到90%,,經(jīng)營單位危險廢物
規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到100%,。
六、排污費征收工作
1,、加大排污申報力度,。準(zhǔn)確掌握全縣每一個排污單位詳細(xì)的環(huán)境信息,為排污收費,、排污許可證及總量控制,、環(huán)境統(tǒng)計、現(xiàn)場監(jiān)督檢查等各項工作提供最基礎(chǔ),、最全面的依據(jù),。
2、嚴(yán)格收費票據(jù),、法律文書管理,,收費依據(jù)、適用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確,,執(zhí)法程序完善,,防止違規(guī)收費。
3,、繼續(xù)開展政務(wù)公開,,公開排污收費工作制度和程序,收費依據(jù),、項目及標(biāo)準(zhǔn),,廣泛接受社會監(jiān)督。
七,、環(huán)境信訪工作
1,、認(rèn)真
總結(jié)
信訪工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),分析信訪工作的熱點,、難點,,有針對性地抓好信訪工作。2、熱情接待上訪群眾,,認(rèn)真處理信訪案件,,不推諉、不拖延,,最大限度地減少集體上訪事件,,杜絕越級上訪。
3,、規(guī)范和落實環(huán)境信訪的工作程序和制度,,堅持實施回訪制度,使環(huán)境信訪工作納入法制化軌道,,做到件件有著落,,事事有回音。
4,、做好信訪各種材料的檔案管理,,做好環(huán)境信訪部門和上訪行為的雙向規(guī)范。
八,、其他工作
1,、認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)察的綜合統(tǒng)計、各種報表及檔案管理,,做到及時,、準(zhǔn)確、周密,。
2,、認(rèn)真做好對環(huán)境污染事故安全隱患防治工作的宣傳,通過各種媒體,,對環(huán)境監(jiān)察工作
中的熱點難點問題及時予以曝光,。
二〇一二年三月二十七日