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市委巡察組巡視農(nóng)業(yè)局工作匯報材料篇一

【巡察巡視匯報】市委向省委巡視組工作匯報

匯

報

提

綱

（2017年12月14日）

尊敬的——組長,、——副組長、——副組長,、——書記，各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

下面，按照巡視工作要求,，現(xiàn)將我市2014年以來有關(guān)工作情況匯報如下。一,、基本情況

2014年以來，——市委堅持以黨的十八大,、十九大精神為指引,，在——省委、——市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，扎實推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),，取得了明顯成效。

一是牢牢把握政治方向,，思想觀念高度統(tǒng)一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，在思想上、行動上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對服從,、行動上始終緊跟,。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想,、凝聚力量、指導(dǎo)實踐,，建設(shè)“經(jīng)濟強市、魅力——”,，打造“三城一中心”（科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城,、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心）的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求。

二是牢固樹立創(chuàng)新理念,，綜合實力顯著增強。積極適應(yīng)引領(lǐng) 專業(yè)的公文寫作平臺

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設(shè)市,、省政府民族縣現(xiàn)場辦公等重大歷史機遇和政策機遇，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,，通用航空、生物科技,、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無到有，食品加工,、精細(xì)化工、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,，商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,，食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國第一,，通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破，在國內(nèi)率先開通通航短途運輸航線,，——至天津、石家莊等通航航線投入運營,，兩次被評為全省文化產(chǎn)業(yè)十強縣。

三是堅持以人民為中心,，發(fā)展成果普惠群眾。堅持把脫貧攻堅作為頭號民生工程,，三年累計實現(xiàn)93個貧困村脫貧出列,、6.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,，食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗被確定為“全國十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”,，“三零”精準(zhǔn)脫貧模式被汪洋副總理批示，近期將迎來——省和國務(wù)院貧困縣退出驗收,。大力弘揚塞罕壩精神，著力加強生態(tài)建設(shè),，實施“綠色礦山”“五大攻堅戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復(fù)工程，讓全市廣大人民群眾在天藍(lán)水凈,、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果,，全市森林覆蓋率達(dá)到58.3％，空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列,。牢固樹立“功成不必在我”的理念，啟動實施42個中心村建設(shè),，10個被列入省級示范村，讓3萬多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件,，被評為省級中心村建設(shè)示范縣,。

四是全面從嚴(yán)管黨治黨，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,。狠抓從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,，用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，“四種形態(tài)”占比分別為57.4%,、34.3%、5.1%,、3.2%，努力推動形成“不敢腐,、不能腐、不想腐”的良好局面,。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,，持之以恒糾正“四 專業(yè)的公文寫作平臺

風(fēng)”，深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、一問責(zé)八清理、整治不擔(dān)當(dāng)不作為,、治理“微腐敗”“基層黨風(fēng)政風(fēng)清潔行動”等專項行動，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn),。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),，落實“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,，堅持“四憑兩重”的選人用人導(dǎo)向,，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。加強基層黨建工作，扎實開展“一抓三促奔小康”“脫貧攻堅黨旗紅”“兩線三片區(qū)”黨建示范帶等創(chuàng)新工程,，“四微四講四法”學(xué)習(xí)模式入選全國機關(guān)黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育優(yōu)秀案例，“四責(zé)一體”基層黨建責(zé)任制經(jīng)驗入選第四屆全國基層黨建優(yōu)秀案例,。二,、存在問題及產(chǎn)生原因

我們深刻認(rèn)識到,，對照中央和——省委,、——市委的要求,，面對全市干部群眾的期待，仍存在著較大差距和不足,，需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是：

（一）在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題,。總體來看,，市委在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面是合格的,，始終堅持對黨忠誠，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，仰不愧黨,、俯不愧民、內(nèi)不愧心,。但對照高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，通過深挖細(xì)查,，還存在一些問題。一是理想信念還不夠堅定,。市委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定，但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,，沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中，導(dǎo)致有個別黨員存在對自己黨員身份的榮譽感,、自豪感,、責(zé)任感有所下降，大局意識,、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,，對當(dāng)前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)信心不足。有的宗旨意識淡化,，關(guān)注個人得失多,，考慮全局和關(guān)心群眾少,，追求享受多,，艱苦奮斗 專業(yè)的公文寫作平臺

少。有的思想消極,，不思進(jìn)取，對理論學(xué)習(xí)不感興趣,，生活和工作中回避矛盾,，奉行實用主義，安于現(xiàn)狀,，無所作為,。理想信念教育是一個長期的過程,，不可能畢其功于一役，必須持之以恒地推進(jìn),，將其作為各級黨員干部的日常必修課,。二是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不夠嚴(yán)格,。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足,、管理不嚴(yán)格，出于保護(hù)干部的心態(tài),，對于一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不作為、慢作為的行為,，大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理，沒有給予嚴(yán)厲的懲處,，導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺,；個別基層黨組織大局意識不夠強，對自己有利的堅決執(zhí)行,，對自己不利的口頭上要求的多，落實上打折扣,，存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,。政治理論學(xué)習(xí)不夠，對黨的最新理論成果和上級文件精神,，研究得不夠透徹,、不夠系統(tǒng),，與——實際結(jié)合的不夠緊密；學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),，學(xué)習(xí)針對性不夠強,，課堂學(xué)習(xí),、理論學(xué)習(xí)多,，案例學(xué)習(xí),、對標(biāo)學(xué)習(xí),、靶向?qū)W習(xí)較少,，學(xué)習(xí)效果不明顯,，沒有更好的指導(dǎo)工作實踐。最近,，我們連續(xù)聘請4名專家教授就解讀黨的十九大精神、貧困退出驗收等內(nèi)容進(jìn)行專題授課培訓(xùn),，才感覺政治理論學(xué)習(xí)更實了，收獲更多了,。黨的政治紀(jì)律是黨的紀(jì)律中最重要、最根本的紀(jì)律，——也始終將維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,，但在細(xì)節(jié)的把握上還需要進(jìn)一步加強,。三是黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,。盡管市委多年來一直堅持解放思想,、創(chuàng)新工作舉措，但是受主客觀原因的制約,，還存在束縛手腳、突破性創(chuàng)新工作不多等問題,。從全局角度觀察問題，想大事,、議大事的能力雖然得到較大提升,，但創(chuàng)造性落實的辦法仍不夠多,。對于轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)的熱點難點問題,、苗頭性,、傾向性和潛在性問題，提前預(yù)判,、超前謀 專業(yè)的公文寫作平臺

劃做的不夠，有的等到上級開了會,、發(fā)了文件，才深入研究落實,。市委班子成員常年在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點工作上,，沒有拿出足夠的時間和精力，站在大局的角度思考全市工作,，逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。四是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實,。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,，黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高,。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責(zé)任,，但有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,，對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分，不善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意,、開展工作；部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上有偏差,，基層責(zé)任制落實還不到位；基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,，特別是農(nóng)村層面，缺乏文化人才,。這些問題說明，我們在加強意識形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍須加強,。

（二）黨的建設(shè)方面存在的問題。近年來,，我們堅持把黨的建設(shè)擺在突出重要位置,，把抓好黨建作為最大的政績，在全市上下形成了以黨建促發(fā)展,、帶全局的良好局面。但仍然存在一些問題：一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活還有欠缺,。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴(yán)，對于市委的黨內(nèi)政治生活比較重視,，也取得了較好的效果，但基層黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟,、偏弱的問題，沒有形成全市上下“一盤棋”的格局,。對基層黨內(nèi)生活指導(dǎo)性不夠，有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,，存在“集中”有余，而“民主”不足,，或者過度民主，議而不決,、決而不行等現(xiàn)象，影響了整體戰(zhàn)斗力,；有的基層黨組織對落實組織生活認(rèn)識不足、重視不夠,，“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。有的基層黨組織開展組織生活內(nèi)容單調(diào),、形式單一，缺乏時代特點,，專業(yè)的公文寫作平臺

不考慮黨員需求，吸引力不大,；一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,，沒有把自己擺進(jìn)去，有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事,。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,，尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢,。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,，有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,，沒有真正將黨建工作擺在重要位置,，重經(jīng)濟、輕黨建,，把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,，甚至當(dāng)“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,，不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,，在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面，思路不寬，缺少開拓創(chuàng)新精神,，尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、領(lǐng)富帶富方面辦法不多，效果不明顯,，自身的“造血能力”不足。比如,，在脫貧攻堅中，個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,，對群眾增收的意義不大，從全市范圍看,，像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領(lǐng)帶農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，2018年將實現(xiàn)“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少,。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一，拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問，對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,，解決實際問題、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,，服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會組織黨組織對自身定位不清,，覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,，作用發(fā)揮不明顯，對黨建抓什么,、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒數(shù),，在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊伍年齡老化問題還比較突出，思想僵化,、能力弱化，為民辦事謀利思路不活,、辦法不多，引領(lǐng)示范作用不強,，與群眾的期盼還有一定的差距?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，但受基層黨組織“帶頭人”素質(zhì)不高等因素的影響,，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分，必須選一個好 專業(yè)的公文寫作平臺的帶頭人,，建設(shè)一支堅強有力的基層干部隊伍,。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠?qū)?，領(lǐng)導(dǎo)干部中專業(yè)型干部不足，專業(yè)相對集中在法律,、經(jīng)管、中文,、農(nóng)業(yè)等專業(yè)，而城建,、金融、規(guī)劃,、項目建設(shè)等急需的專業(yè)人才相對較少。日常了解干部的手段單一,，雖然我們實施了以“季報三訪”為主要內(nèi)容的干部日常了解機制,，但在接觸干部的廣度,、深度和頻次上還不夠,，還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題,。干部“下”的渠道不寬，雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,，但干部“下”的有效辦法缺乏，對于工作平庸,、無功無過和求穩(wěn)守攤的，還缺乏具體,、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),。干部選拔任用關(guān)乎黨的事業(yè)興衰，必須精準(zhǔn)識別干部,、精準(zhǔn)管理干部、精準(zhǔn)任用干部,，才能進(jìn)一步開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面,。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位,。對干部監(jiān)督手段不多,，來自職能部門的監(jiān)督多，其他監(jiān)督形式少,，信息來源窄,、途徑少,，監(jiān)督滯后,，特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié),。干部管理責(zé)任落實不到位,，部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管,、不敢管，對干部存在的小毛病,、小問題沒有及時咬耳扯袖，對干部管理失之于寬,、失之于松、失之于軟,。究其根源，主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位,，“老好人”思想在一定程度上還存在。

（三）全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題,。我們對落實中央全面從嚴(yán)治黨的要求是堅決的，也是一以貫之的,。——也始終保持著風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。但仍然存在一定的問題：一是“兩個責(zé)任”落實還不夠到位,。盡管市委每年都召開多次會議,，對主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強調(diào)部署,，也出臺了《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實 專業(yè)的公文寫作平臺

施意見》，明確措施,，強力推進(jìn)，逐級傳導(dǎo)壓力,，有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實，但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,，呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點?；鶎觽€別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,，對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少,，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入,、不扎實，缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查,。對履行“兩個責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大,，問責(zé)手段大多以通報批評、責(zé)令檢查,、談話提醒等組織處理方式為主,，給予紀(jì)律處分的占比不高,。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,，這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責(zé)任有效傳達(dá)到基層,。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,，黨委和紀(jì)委發(fā)力不夠均衡,，對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,，黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,，個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。習(xí)近平總書記指出,，不明確責(zé)任，不落實責(zé)任,，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的,。為此，必須嚴(yán)格落實責(zé)任追究辦法,，做到問責(zé)一個、警醒一片,，以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”的落實落地。二是落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步深入,。雖然我們始終站在人心向背的政治高度狠抓中央八項規(guī)定落實，馳而不息糾正“四風(fēng)”,，也揪出一些典型，但仍禁而不絕,。調(diào)查研究不細(xì)不實，個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,，問題多、困難大的地方去的少,，今年脫貧攻堅進(jìn)入決勝期，才把重點放到貧困村組和貧困人口上,。個別單位衙門作風(fēng)仍然嚴(yán)重,，對群眾和市場主體的訴求漠不關(guān)心,，“門好進(jìn),、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在,。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,，雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,，能精簡的文件不重復(fù)發(fā)文，但又擔(dān)心上級督導(dǎo)檢查,，在一定程度上存在重復(fù)開會、重 專業(yè)的公文寫作平臺

復(fù)發(fā)文現(xiàn)象,。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,，把重點放到了公車私用、公款吃喝,、公款旅游、大操大辦,、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風(fēng)上,，對光說不干等形式主義，以及不切實際,、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義，監(jiān)督檢查的力度還不夠大，具體案例也不多,。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,，查處的方式方法還不夠靈活,，“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問題還不同程度地存在，例如操辦婚娶提前宴請,、分批宴請、不記賬收禮等違紀(jì)問題還沒有完全杜絕,。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。我們將堅定不移地改進(jìn)作風(fēng)，以改進(jìn)作風(fēng)的成效提升服務(wù)群眾,、推動發(fā)展的實效。三是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強,。近幾年，我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,，通過從一般干部到處級干部的查處，警示作用明顯,，震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,，如，個別基層干部利用職權(quán)損公肥私,，在處理農(nóng)村“三資”問題上隨意性較大，處事不公,、優(yōu)親厚友，等等。同時,，在已經(jīng)查處的案件中，還存在著“三多三少”現(xiàn)象,，即：通報批評,、提醒談話用的多，紀(jì)律處分和組織處理相對較少,；村級黨員干部處理的多，市直部門黨員干部處理的相對較少,；股級及以下干部處理的多，鄉(xiāng)科級干部處理的較少,。此外,，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站干部法紀(jì)觀念不強，有時對群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律視而不見，不斷碰觸群眾利益底線,。“微腐敗”問題就發(fā)生在群眾身邊,，治理“微腐敗”的成效直接關(guān)系到群眾的“微笑”，必須保持毅力,，堅決持續(xù)地進(jìn)行查處，才能增強百姓的“獲得感”,。四是精準(zhǔn)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,，明確了談話范圍和責(zé)任主體,，但是在實際操作中,，有的基層黨委、紀(jì)委對下屬所站負(fù)責(zé)人 專業(yè)的公文寫作平臺

進(jìn)行約談提醒缺乏針對性,，對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,，致使談話有時流于形式,，沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用,。以上幾方面問題，通過深刻剖析,，主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,，在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn)，在行動上缺少“抓鐵有痕,，踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。

（四）體制機制方面存在的問題,。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，——也面臨著同樣的問題,，需要解決問題的難度越來越大，都是“難啃的骨頭”,，而一些體制機制上的制約仍然沒有突破。一是選人用人體制存在局限性,。前些年因為行政編制少、干部短缺等原因,，混編混崗現(xiàn)象較為普遍，在規(guī)范編制使用后,，雖然有所好轉(zhuǎn)，但是事業(yè)干部基數(shù)大,、事業(yè)科級崗位少的情況仍然沒有改變，比如,，我市共有在職公務(wù)員1935人，事業(yè)干部7520人,，事業(yè)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有63個，造成一些工作實績突出,、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部在職務(wù)晉升上受到限制。同時,，受取消“二線”政策和機構(gòu)改革消減機構(gòu)限額的影響，也存在著干部流動較慢的問題,，個別干部在同一單位擔(dān)任同一職級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)10年以上，工作激情隨著減弱,。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革進(jìn)展不夠快。雖然我們在中心村建設(shè),、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)等改革方面走在了全省的前列，但總體改革進(jìn)展不夠快,，農(nóng)民獲得的改革“紅利”還不夠多，尤其是村級集體經(jīng)濟薄弱,，為群眾謀福利、辦實事的能力不強,。三是個別改革難以實現(xiàn)預(yù)期效果。制定出臺的改革政策,，有時出于社會穩(wěn)定等方面的考慮,，落實時有打折扣的現(xiàn)象,。比如,，信訪體制改革落實不到位，依法治訪手段難以有效實施,，加之確實有一些歷史遺留問題短時間內(nèi)難以解決，造成個別信訪群眾纏訪、鬧訪,、無理訪,，甚至極個別人以上訪為“職業(yè)”,，企圖“以 專業(yè)的公文寫作平臺

訪謀利”。四是扶貧領(lǐng)域規(guī)范性不夠,。2017年底實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽是我們向上級黨組織和全市人民作出的鄭重承諾，時間緊,、任務(wù)重，由于趕工期,、趕進(jìn)度,，在請示上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后,，存在簡化手續(xù)、邊開工邊辦手續(xù)等問題,。突破體制機制的制約關(guān)鍵在培養(yǎng)一批創(chuàng)新型干部隊伍,，應(yīng)進(jìn)一步健全完善容錯糾錯機制,，營造寬容為政環(huán)境，讓干部放心放手干事創(chuàng)業(yè),。

三,、

針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),，我們一定主動認(rèn)領(lǐng),，堅持問題導(dǎo)向，深刻剖析原因,，細(xì)化整改方案，以最堅決的態(tài)度,、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,，堅持立改立行,，抓好整改落實,，堅決把問題解決到位,。

（一）切實增強黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作，切實做到真學(xué),、真信,、真懂、真用,。扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，著力解決好世界觀,、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,，補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,，樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,，擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任,。不斷增強抓落實的水平，將中央和——省,、——市重要決策部署與——發(fā)展實際相結(jié)合，逐條逐項細(xì)化分解,，創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對性,、實效性，充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,，切實提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運用能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力,。

（二）持續(xù)加強基層黨組織建設(shè)。深入落實“四責(zé)一體”基 專業(yè)的公文寫作平臺

層黨建責(zé)任制,，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記,、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)水平,，著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,，探索基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法,、新途徑,，大力培樹先進(jìn)典型，形成一批體現(xiàn)——特色的黨建品牌,。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,，堅持談心談話制度，堅持對黨員進(jìn)行民主評議,，讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海,、任人唯賢，把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,，把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深,、擔(dān)當(dāng)意識強的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,，切實發(fā)揮班子整體效能,。推動干部輪崗交流、能上能下,，探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制,。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè),。加強干部日常監(jiān)督管理，抓好干部教育培訓(xùn),，加強能力建設(shè),，打造發(fā)展型干部隊伍。

（四）深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)市委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán),。嚴(yán)格貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,，實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,，做到抓常、抓細(xì),、抓長，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮,。深入開展基層黨風(fēng)政風(fēng)“清潔行動”、推進(jìn)“微腐敗”專項治理和“一問責(zé)八清理”活動,，嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,、警示教育和崗位廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線,，加快形成不敢腐、不能腐,、不想腐的長效機制，推動黨風(fēng)政 專業(yè)的公文寫作平臺

風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),。

（五）全力做好體制機制改革各項工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署,，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃實施一批符合實際,、切實管用的改革舉措，確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù)。圍繞人才選拔和使用,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點領(lǐng)域,，以改革的手段和勇氣，探索建立一批有效管用,、可操作性強的體制機制，推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展,。以上匯報不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正,。

市委巡察組巡視農(nóng)業(yè)局工作匯報材料篇二

2018年巡視組市委巡察工作動員會匯報材料

同志們：

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開展巡察工作的實施意見》《xx市委巡察工作實施辦法》及《老河口市委巡察工作實施辦法》的規(guī)定，按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,，市委巡察組從今天開始，對市黨組開展政治巡察,。下面，我就如何做好這次巡察工作講三點意見：

一,、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,，在堅持中深化，在深化中堅持,，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時代巡察工作,，要牢牢把握政治巡察定位，自覺堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，自覺從“新時代”的歷史方位認(rèn)識巡察工作,，堅決落實政治巡察要求，要深入監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,，保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,、加強黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,，深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況，切實解決黨的觀念淡漠,、組織渙散、紀(jì)律松弛,、管黨治黨寬松軟等問題，督促落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,。

各被巡黨組織和各級黨員干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，切實增強“四個意識”，以接受巡察為契機,，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，管好黨,、治好黨,、建好黨，為各項事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,，為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量,。

二,、要聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，把政治巡察要求落到實處

巡察是政治巡察,，不是業(yè)務(wù)巡察，巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。市委巡察組將以堅決貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，落實政治巡察要求,，全面履行黨章賦予的職責(zé),，認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,，突出政治巡察定位,，重點檢查黨內(nèi)政治生活狀況,，緊扣“六項紀(jì)律”,，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問題，注意發(fā)現(xiàn)個性問題,、找準(zhǔn)要害問題,、深挖根源問題,，突出“關(guān)鍵少數(shù)”,，堅持以下看上，加強對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,，以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)和二級單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動形成干部清正,、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài),。

(一)要圍繞黨的建設(shè)，重點檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況

通過政治巡察,，看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合本地本部門實際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,，是否以“四個意識”為政治標(biāo)桿，做到“四個服從”;是否存在“七個有之”,，對黨不忠誠，不老實,，搞兩面派，做兩面人;是否存在個人主義,、分散主義、自由主義,、本位主義、好人主義,、圈子文化、碼頭文化等問題;是否堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,，對本地本部門所有工作總攬全局，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅戰(zhàn)”,，是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明,、立場不堅定，上有政策,，下有對策，合意執(zhí)行,，不合意不執(zhí)行，虛偽應(yīng)付,，不作為、慢作為,、懶作為問題。

(二)要圍繞黨的思想建設(shè),，重點檢查“兩學(xué)一做”及意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況

通過巡察各地各部門是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，看是否扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，開展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮，走形式,，是否形而上學(xué)，老套子,，沒有落實在具體工作和推動事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實責(zé)任，牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強陣地建設(shè)和管理,，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,，做到守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)。

(三)要圍繞黨的組織建設(shè)，重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況

通過政治巡察看各級黨組織是否堅持黨管干部的原則,，突出政治標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序,、紀(jì)律選人用人，是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,，愛惜羽毛的“老好人”，推諉扯皮,、上推下卸的“圓滑官”，不求有功,，但求無過的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化,、邊緣化問題;要通過典型案例，查找問題根源,，最終落到黨組織主體責(zé)任上，看是否是在思想上重視,、措施上得力,、行動上落實,，有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問題,，是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣,。

(四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點檢查整治“四風(fēng)”問題情況

通過政治巡察，緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況,，看各單位執(zhí)行是否到位，有沒有“嘴上說說,、墻上掛掛”的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),，經(jīng)常擺表現(xiàn)，找差距,，身體力行、以上率下,，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問題，看是否一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,，寸步不讓;是否存在行動少落實差，以會議貫徹會議,，以文件貫徹文件，只作批示不抓落實等重痕跡,，輕實效的形式主義，表態(tài)多調(diào)門高,，不作為不盡責(zé)的問題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，是否存在不正確對待公與私,、義與利、苦與樂,、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己，不注重家庭,、家風(fēng)、家教,，不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬,，為親屬和身邊工作人員謀利益,。

(五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況

通過政治巡察看各級黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況,，看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠，堅持原則,，敢于斗爭，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面,，抓早抓小，防微杜漸;是否運用好“四種形態(tài)”,，做到科學(xué)分類處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn),，畸輕畸重問題。檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,，看是否存在對廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例,、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實;是否加強紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,，對苗頭性及時提醒。

(六)要圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊的腐敗問題

政治巡察要緊盯重點人、重點事,、重點崗位，看是否存在審批監(jiān)管,、資源開發(fā)、金融信貸,、大宗采購,、土地出讓,、房產(chǎn)開發(fā),、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出重點領(lǐng)域方面的問題;是否存在脫貧攻堅領(lǐng)域中腐敗問題,、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作,，是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題沒有報告,，對問題不處置，不整改的失職失責(zé)問題,。

(七)要加強對巡察整改情況的監(jiān)督檢查

看巡察反饋的問題是否整改到位，有沒有報假賬,、做表面文章;對問題線索是否認(rèn)真處置、核查,，是否對信訪問題還在反映還有新反映;市委將對整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)程序，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),。

三、強化政治擔(dān)當(dāng),，共同完成好市委交給的巡察任務(wù)

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),，必須全黨一起動手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督,，肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用,。做好這次巡察工作，是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任,。《巡視工作條例》明確規(guī)定,，被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作,。做好巡察工作是落實黨委(組)主體責(zé)任的具體化，對巡察工作重視與否,，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简灒从车氖屈h的觀念強不強,、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠,。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，端正態(tài)度,，敢于直面問題，切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,，確保巡察工作取得實效。

巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開展工作,，加強與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取各方面意見,，著力發(fā)現(xiàn)問題，實事求是地向市委匯報巡察情況,，按照市委要求用好巡察成果，對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索及時移交市紀(jì)委監(jiān)察委,，執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交市委組織部,，共性問題及時向有關(guān)部門通報,，分類處置,、注重統(tǒng)籌，在件件有著落上集中發(fā)力,。市移民局黨組要以巡察為契機，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，切實強化整改主體責(zé)任，牢固樹立“整改不力是失職,、不抓整改是瀆職”的觀念，把整改工作貫穿于巡察全過程,。對巡察前自身查找的問題，要迅速行動,、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”問題，要堅持立行立改,，扭住不放、寸土不讓;對巡察后反饋的問題,，要統(tǒng)籌研究、全面整改,，并按照市委要求公開整改情況，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,。市移民局黨組書記和班子成員要提高政治站位,，強化政治擔(dān)當(dāng),，把自己擺進(jìn)去,，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,，防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,。

市移民局黨組要加強組織協(xié)調(diào),，積極支持、配合巡察組工作,。要營造良好的監(jiān)督氛圍，及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù),、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題,。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定，巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和二級單位主要負(fù)責(zé)人問題的來信來電來訪，重點是違反政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映,。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,，將按照分級負(fù)責(zé),、屬地管理原則,，轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門處理,。市移民局黨組要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件,。

市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強對黨負(fù)責(zé)的政治意識，自覺接受監(jiān)督,，如實反映問題，積極配合巡察組了解情況,。巡察組在工作期間,，設(shè)專門值班電話：移動電話：xx,，受理時間為：上午 8：30—12：00下午2：30-6：00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。

市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡察隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書,，明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅決落實,，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督,。

同志們，做好這次巡察工作,，使命崇高、責(zé)任重大,。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,，同心同德、扎實工作,，共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!