在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧,，通過文章可以把我們那些零零散散的思想,，聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢,？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧,。

鐵路建設(shè)誰出錢 修鐵路死了多少人篇一

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2225.3萬平米建設(shè)項(xiàng)目,，大部分已停工

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 李鳳桃 朱日嶺|鄂爾多斯(8.63,0.00,0.00%)報道

2012年8月的鄂爾多斯，到處是停工的爛尾樓和焦急的討債者,。

康巴什新區(qū)早已成為一座大量房屋無人居住的“鬼城”,，老城東勝區(qū)也變身一個充滿著鋼筋水泥爛尾樓的“怪胎”。

一位當(dāng)?shù)厝苏f,，從去年10月份開始,，這些工程就再也沒有動過。鄂爾多斯90%以上的家庭都拿出了錢投資房地產(chǎn),，如今,，這些錢都變成了尚未完工的鋼筋水泥。

2012年的夏天,，這座中國最富的城市彌漫著“缺錢”的聲音：房地產(chǎn)開發(fā)商資金鏈斷裂,，四處躲債，在建項(xiàng)目紛紛停工,；而通過民間借貸將財產(chǎn)投入房地產(chǎn)的老百姓，則擔(dān)心自己是否會血本無歸,。

“討債”成了工作

鄂爾多斯尚未完工的住宅項(xiàng)目有多少,？鄂爾多斯市政府向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》提供的數(shù)據(jù)顯示，2011年前11個月,，鄂爾多斯市新開工1005.9萬平方米住宅,，加上前兩年的續(xù)建項(xiàng)目，共有2225.3萬平方米,。

一位開發(fā)商指著周圍的樓房說,，80%以上的建設(shè)項(xiàng)目都已經(jīng)停了，而這些房子的投資60%以上來自于普通市民,，更可怕的是背后的民間高利貸已經(jīng)讓債務(wù)翻番了,，在這個節(jié)點(diǎn)上,，所有人都想拿回自己的本息，局面失控了,。

位于吉勞慶北街的賽特·鉑宮樓盤的售樓處,，已經(jīng)看不到售樓小姐的身影了。一位負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,，幾天前,，銷售公司已經(jīng)撤銷了，自己是從其他項(xiàng)目抽調(diào)過來負(fù)責(zé)后續(xù)辦理按揭手續(xù)的,。

位于天驕南路和南環(huán)路交叉口的維力西大廈,，銷售部只有一個人在留守。銷售經(jīng)理說,，這里是黃金地段,，去年這里的商鋪都是每平方米一萬多元，現(xiàn)在自己也不知道價格,，因?yàn)闆]有人買房,。

一位房地產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》坦言，大家都很清楚,，即使降價也沒有人買,，而且還會導(dǎo)致已購房者的不滿，所以鄂爾多斯的房價如同停工的建筑一樣停滯了,。

據(jù)一位樓盤銷售人員介紹,，鄂爾多斯的購房大多為投資性購房，大部分是本地人購買,。

樓盤停售了,，開發(fā)商也不見了蹤影。在天驕南路的幾個售樓處,，總能看到一些人在閑聊或打牌,。一位銷售經(jīng)理告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，他們都是來找開發(fā)商要債的,。

山西人喬世剛早年在鄂爾多斯做生意,，攢下了一筆錢。兩年前,，喬世剛向內(nèi)蒙古騰圖投資集團(tuán)有限公司(下稱“騰圖集團(tuán)”)投入了六七百萬元,，其中一部分是借親戚的，一部分是自己的,。

在過去一年多的追債生涯中,，喬世剛只要回了3000元。

8月10日,，騰圖集團(tuán)門口聚集了三四十位討債者,。他們都是普通的市民,，也是騰圖集團(tuán)的投資者。投入的資金少則十幾萬元,，多則上千萬元,。

據(jù)一位當(dāng)?shù)亻_發(fā)商介紹，在鄂爾多斯,，類似騰圖集團(tuán)這樣涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的注冊公司大約有四五百家,，經(jīng)營的不僅有房地產(chǎn)，還涉及到煤炭,、餐飲,、酒店等其他領(lǐng)域,。

喬世剛說,，從去年六七月份到如今，追債已經(jīng)成了他們的“工作”。除了要賬,，未來一年,，沒有任何規(guī)劃。

大家都來“吃高利貸”

據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B,，從2001年開始,，鄂爾多斯市有很多煤礦興起，民間借貸開始發(fā)芽,，一部分老百姓將自己的積蓄投給了煤老板,，并享受高利率,。

2003年以后,，隨著城市的擴(kuò)建,，大量農(nóng)民的宅基地和耕地被征用，鄂爾多斯給予農(nóng)民的征地補(bǔ)償款較高，每平方米幾千元到一萬元不等,，許多被征地農(nóng)民成為百萬富翁,。

隨著2007年房地產(chǎn)業(yè)的興起，在早年放高利貸家庭的影響下,，幾乎家家戶戶都開始放高利貸了,。

“你想一下，每月吃3分利,，100萬元放進(jìn)去了,，一個月就可以得3萬元，有的吃5分利,，什么也不干,，兩年就掙回100萬元”。三年前,，鄂爾多斯人李哲大學(xué)畢業(yè)后,，便回到家中“吃高利貸”了,。他說,，在鄂爾多斯,，跟他一樣大的孩子很多都不工作,，以放高利貸為生,，因?yàn)槠胀üぷ髅總€月辛辛苦苦才掙三四千塊錢,，“沒有必要”,。

一位當(dāng)?shù)厝烁嬖V《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,，鄂爾多斯市被征地的家庭中,，一個五口之家，往往工作的只有一兩個人,，其余的平時就打打麻將,，而且消費(fèi)還挺高，家庭也沒有攢錢的習(xí)慣。

據(jù)鄂爾多斯政府官方網(wǎng)站信息顯示,，2009年9月,，在該市一次會議上，時任市長的云光中強(qiáng)調(diào),，各旗區(qū)要充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,，鼓勵和吸納社會各方面資金參與城鎮(zhèn)建設(shè)。

這一年,，鄂爾多斯的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃達(dá)到1562億元,。

至2009年7月，鄂爾多斯市政府協(xié)調(diào)中國銀行(2.77,0.00,0.00%),、國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)三年向鄂爾多斯授信額度420億元,，已落實(shí)161億元；激活民間資本390.7億元,，占投資總額的54.9%,。

天津高和股權(quán)投資管理基金有限公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年,，在1898.4億元的固定資產(chǎn)投資中,，民間投資占56.4%。

據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B,，過去三四年間,，鄂爾多斯的企業(yè)已經(jīng)形成了一條融資的套路。幾乎較大的企業(yè)集團(tuán)下都有一個負(fù)責(zé)民間融資的部門,，一般是財務(wù)部,，有的也叫融資部，由幾名財務(wù)負(fù)責(zé)四處聯(lián)絡(luò)客戶,，財務(wù)一般會發(fā)動自己所有的親戚朋友,，親戚介紹朋友，朋友介紹親戚,，如此形成一個融資網(wǎng),。

據(jù)一位開發(fā)商透露，有的大型企業(yè),，民間融資甚至高達(dá)20億元,。不僅投向房產(chǎn)，還涉入酒店,、餐飲,、煤炭、化工等各個行業(yè),，一旦市場發(fā)生變化,，當(dāng)所有的民間投資都要撤回時,，只有少量煤炭大佬還能維持，其余的幾乎都資金鏈斷裂,，陷于癱瘓,。

資金外逃

除了經(jīng)濟(jì)學(xué)家和理論研究者，沒有人相信鄂爾多斯樓市會復(fù)活,。

在過去幾年如火如荼的建設(shè)期,，鄂爾多斯曾吸引了大量的投資者和建設(shè)者。據(jù)當(dāng)?shù)匾晃粚W(xué)者介紹,，2009年，鄂爾多斯的外來人口達(dá)到30多萬,，但自去年開始,，這些人陸陸續(xù)續(xù)走了一大半。

閆寶軍就是這樣一位外來者,。四五年前,，閆寶軍和朋友們從北京來到鄂爾多斯，他組織了一個銷售團(tuán)隊(duì),，接手了當(dāng)?shù)啬硺潜P的銷售,。當(dāng)鄂爾多斯的“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”到來時，該樓盤的住宅部分幾乎已經(jīng)完成銷售,，僅剩下綠化等收尾工作,，售樓處已停業(yè)。閆寶軍還是經(jīng)常來售樓處,，因?yàn)槔习暹€欠著他的銷售服務(wù)酬勞,。

“開發(fā)商都不會再進(jìn)行投入了，現(xiàn)在,，所有人想的就是要債,，老板即使還有一些余款，他們也不再支付債務(wù)了,，因?yàn)檫h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。”當(dāng)?shù)匾晃婚_發(fā)商說,，“開發(fā)商是在2.5分,、甚至3分月利息的基礎(chǔ)上籌得的建設(shè)資金，如果兩個億有一個億是民間集資,，那么這一個億可能已經(jīng)形成了3個億的債務(wù)”,，“而可怕的是，過去幾年,，開發(fā)商利用高利貸滾動,，進(jìn)入到市政,、建筑、礦產(chǎn),、酒店等多個行業(yè),，一旦形勢不行了，所有的債務(wù)都將越滾越大,，所以即使資金已經(jīng)回籠的樓盤也受到牽連”,。

鄂爾多斯犯了一個錯誤，用媒體的話來說,，“它用一塊錢干了10塊錢做的事兒”,。

商人周啟亮(化名)在鄂爾多斯的產(chǎn)業(yè)涉及建筑、酒店等多個領(lǐng)域,，他已經(jīng)不打算再在鄂爾多斯投錢了,。周啟亮也囤了一塊地，如今土地不值錢了,，但好歹不賠本,，他打算用5000萬元的價格把這塊地賣掉，然后到東北去做點(diǎn)生意,。

鄂爾多斯就像一個謎,，“就連當(dāng)?shù)厝艘部床欢@里面的水太深了,?！币粋€當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家感嘆說。

在鄂爾多斯注冊的四五百家房地產(chǎn)公司中,，全國性或外地房地產(chǎn)公司寥寥,。據(jù)當(dāng)?shù)匾晃恢槿耸客嘎叮珖缘姆康禺a(chǎn)公司來到鄂爾多斯并非易事,，因?yàn)樵谶^去幾年城市建設(shè)發(fā)展的快速時期,，鄂爾多斯市政府在市政改造、城市建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、保障房等領(lǐng)域欠下了眾多債務(wù)，為抵銷債務(wù),，這些沒有經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)和招拍掛程序的土地流向了開發(fā)商,，外地公司拿地不容易，即便拿到地,，也容易出事,。

記者在鄂爾多斯國土資源局的網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，該局發(fā)布的招拍掛公告只有兩條,，發(fā)布時間分別為2011年8月和2010年10月,。

在采訪中,，記者試圖聯(lián)系鄂爾多斯有關(guān)政府部門進(jìn)行采訪，均遭婉拒,。鄂爾多斯市宣傳部的工作人員告訴記者,，自去年下半年以來，關(guān)于鄂爾多斯樓市崩盤的報道不斷,，隨后,，政府三次邀請媒體召開新聞發(fā)布會，發(fā)布會后,，所有部門一律不接受媒體采訪,。

“企業(yè)由自救到呼救的歷程已經(jīng)結(jié)束，目前能做的只是等待,?！币晃欢鯛柖嗨归_發(fā)商這樣表述自己的現(xiàn)狀：“關(guān)鍵是解套，而不是簡單地注入資金……”

鐵路建設(shè)誰出錢 修鐵路死了多少人篇二

鐵路土地閑置量大 資產(chǎn)盤活或成重中之重

鐵路系統(tǒng)龐大的土地資產(chǎn)和附屬公司資產(chǎn)將迎來評估,。日前，中國鐵路總公司發(fā)布了《中國鐵路總公司土地評估和土地授權(quán)經(jīng)營資產(chǎn)處置項(xiàng)目評估機(jī)構(gòu)選聘招標(biāo)公告》和《資產(chǎn)評估項(xiàng)目招標(biāo)公告》,，分別涉及土地資產(chǎn)的評估和路局及其附屬公司的資產(chǎn)評估,。

之前，國務(wù)院對鐵路投融資體制改革已明確 “鐵總依法盤活利用原鐵路生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥土地,?！庇需F路系統(tǒng)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在鐵路高負(fù)債,、建設(shè)任務(wù)重壓的背景下,，這項(xiàng)計(jì)劃有利于準(zhǔn)確評估鐵路資產(chǎn)以確定經(jīng)營模式，同時盤活資產(chǎn)有利于緩解鐵總債務(wù)和建設(shè)壓力,。待評估結(jié)束后,，鐵路資產(chǎn)的變賣與經(jīng)營將成為現(xiàn)實(shí)。

更有行業(yè)分析人士指出,，土地和資產(chǎn)評估招標(biāo)的開啟是一個強(qiáng)烈的信號,，原先閑置的鐵路沿線土地將開始產(chǎn)生價值，不排除大規(guī)模用于房地產(chǎn)開發(fā),。

鐵路土地閑置量大

本次招標(biāo)范圍包括全國18個鐵路局,、3個直屬專業(yè)運(yùn)輸公司，包括中鐵快運(yùn)股份有限公司,、中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司,、中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司和鐵道科學(xué)研究院。

本次招標(biāo)對投標(biāo)人資格進(jìn)行了嚴(yán)格要求,，要求土地評估機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立法人資格,，具備中國土地估價師協(xié)會認(rèn)證的全國范圍內(nèi)a級資信,；在冊的土地估價師人數(shù)須在10名及以上，正常執(zhí)業(yè)3年以上,，并具有大型中央企業(yè)改制土地評估經(jīng)驗(yàn)等,。

有地方鐵路系統(tǒng)人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，鐵路的土地除了線路,、站點(diǎn)使用外,，還包括各系統(tǒng)的生產(chǎn)和管理用地、員工生活居住用地,、后勤保障用地等,。“鐵路有大量的地產(chǎn),，其中不排除有些閑置,、待開發(fā)與調(diào)節(jié)的部分?！?/p>

公開資料顯示,，像廣深鐵路、大秦鐵路,、*st國恒都有大量土地儲備,。宏源證券研報稱，廣深鐵路土地所有權(quán)總面積約1200萬平方米,，廣深沿線站段所占面積大約400萬平方米,。“廣深沿線腹地經(jīng)濟(jì)較好,，沿線部分站點(diǎn)利用率低,，開發(fā)空間大，根據(jù)初步估算,，沿線站段土地增值空間超100億元,。”

有業(yè)內(nèi)人士表示,，目前很多鐵路沿線及站點(diǎn)土地處于閑置狀態(tài),，在部分省份的地鐵、城軌建設(shè)中曾寄望借助“以地養(yǎng)鐵”的模式,，但遭遇推廣難題,，主要是涉及部門較多，制度和法規(guī)上存在障礙,。

鐵路資產(chǎn)盤活開啟

去年8月,，國務(wù)院出臺《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》，明確指出,，“加大力度盤活鐵路用地資源,，鼓勵土地綜合開發(fā)利用,。支持鐵路車站及線路用地綜合開發(fā)。中國鐵路總公司作為國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu),，其原鐵路生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥土地,，可采取授權(quán)經(jīng)營方式配置，由中國鐵路總公司依法盤活利用,?！?/p>

新一輪的土地改革也為鐵路土地盤活提供了契機(jī)。十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地同等入市等,。

另據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》報道，截至2013年9月30日,，中國鐵路總公司總資產(chǎn)為4.84萬億元,，負(fù)債3.06萬億元，巨額負(fù)債已嚴(yán)重拖累鐵路發(fā)展,。

一方面鐵總負(fù)債累累,，另一方面又有大量的資產(chǎn)被閑置。無論是債務(wù)壓力還是建設(shè)形勢,，盤活資產(chǎn),、籌集資金都將成為鐵總工作的重中之重。

上述鐵路系統(tǒng)人士稱,，重新對鐵路進(jìn)行資產(chǎn)評估是進(jìn)一步深化改革，而這次的資產(chǎn)評估包括地產(chǎn)部門是一大進(jìn)步,?！凹热昏F總實(shí)行公司制，就應(yīng)按現(xiàn)代公司制的法則與規(guī)律運(yùn)行,，清晰的資產(chǎn)評估不僅應(yīng)該進(jìn)行,，而且應(yīng)比較準(zhǔn)確地評估所有資產(chǎn)，也好確定資產(chǎn)的經(jīng)營模式,?！?/p>

有行業(yè)分析人士也指出，土地和資產(chǎn)評估招標(biāo)的開啟是一個強(qiáng)烈的信號,，這意味著政策終于開始松動,，原先閑置的鐵路沿線土地將開始產(chǎn)生價值，不排除大規(guī)模用于房地產(chǎn)開發(fā),。

在今年召開的全國鐵路工作會議上,，鐵路沿線土地資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)也被列為2014年鐵路改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。有消息人士稱,，鐵總正在研究鐵路土地綜合開發(fā)問題,，由國土部等部門聯(lián)合規(guī)劃制定政策,，但最終好處歸鐵總。

上述鐵路系統(tǒng)人士也表示,，既然是資產(chǎn)經(jīng)營,，就不會存在交通用地不可開發(fā)的道理，相關(guān)的法規(guī)障礙可以解決,，“鐵路的一些好地段應(yīng)該在資產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮作用,。”

鐵路建設(shè)誰出錢 修鐵路死了多少人篇三

工程院院士稱9成鐵路項(xiàng)目因沒錢停工或緩建

近日,，廣東省境內(nèi)多條高鐵在建項(xiàng)目大面積停工或緩建,。中國工程院院士、中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕透露,，由于鐵道部融資困難,，目前國內(nèi)停工的鐵路項(xiàng)目已達(dá)在建鐵路項(xiàng)目的9成以上，停工鐵路里程總數(shù)已超過1萬公里,。王夢恕說,，停工或緩建主要是因?yàn)闆]錢。

>>現(xiàn)狀

停工項(xiàng)目里程超1萬公里

近日,，廣東省內(nèi)多家媒體報道,，在采訪中發(fā)現(xiàn)貴廣、南廣高鐵部分施工現(xiàn)場有停工現(xiàn)象,，也有標(biāo)段處于半停工狀態(tài),。施工方稱，停工是因?yàn)殍F道部資金不到位,，停工也導(dǎo)致竣工日期不確定,。

據(jù)了解，目前廣東省境內(nèi)在建的高鐵項(xiàng)目主要包括廣深港,、廈深,、南廣、貴廣高鐵,。其中廣深港高鐵建設(shè)目前已基本完成,，而廈深、南廣,、貴廣三條跨省高鐵卻進(jìn)入了“冬眠期”,，陷入了停工或緩建的狀態(tài)。此外,，除廣東省境內(nèi)幾條高鐵線路建設(shè)處于半停工的狀態(tài)外,，石武高鐵等其他在建鐵路線也受到不同程度影響。

記者昨日采訪業(yè)內(nèi)專家中國工程院院士、中國中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕時了解到,，不僅廣東省內(nèi)出現(xiàn)停工的鐵路項(xiàng)目,，國內(nèi)仍有多條鐵路線面臨資金短缺困擾被迫停工，停工項(xiàng)目約占到所有鐵路項(xiàng)目的90%以上,。王夢恕說,，截止到目前，全國范圍內(nèi)停工的鐵路項(xiàng)目里程在1萬公里以上,，其中隧道里程約占5400公里,。

工人已數(shù)月沒領(lǐng)到工資

記者從中國中鐵旗下某施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，國內(nèi)絕大多數(shù)鐵路項(xiàng)目確實(shí)已經(jīng)停工,。

該負(fù)責(zé)人舉出實(shí)例稱,，鐵道部曾于2010年11月提出修建吉圖琿鐵路(吉林-圖們-琿春)，要求一年內(nèi)建成通車,，該負(fù)責(zé)人所在的單位接到緊急施工令后,，在今年春節(jié)后調(diào)動上萬人施工，并引入施工設(shè)備,，耗資達(dá)3500萬,。但4月份即接到通知，吉圖琿鐵路暫緩施工,，工期由一年改為四年,。

上萬人趕工的大工程突然停工，施工單位開始撤離,，然而一兩個月后再度接到通知稱一年半要確保吉圖琿鐵路通車,，該施工單位再次調(diào)集人手趕工。最讓人想不到的是,，近期該單位再度接到上級單位的通知,，由于資金問題，吉圖琿鐵路暫時停工,。

“折騰了兩個來回,，現(xiàn)在什么時候再修還不知道,。我原來的一位同事所在的單位在四川省內(nèi)修一段鐵路,，最近也停工了，就留了幾個工人看著工地,，合福鐵路,、石武高鐵、貴廣高鐵等等很多線路都停了,，整個鐵路建設(shè)行業(yè)都不景氣,。”該負(fù)責(zé)人介紹，工人目前最少的也有2個月沒收到工資了,，青藏二線某路段施工的工人最近一次發(fā)工資還是今年2月份的事,。

>>原因

項(xiàng)目停工緣于“太差錢”

“停工或緩建的原因,，主要是因?yàn)闆]錢,。沒有錢也發(fā)不出工資來,，只能停工了,?！敝袊こ淘涸菏?、中國中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕昨天告訴記者,，根據(jù)他掌握的數(shù)據(jù),，目前鐵道部拖欠兩大鐵路建設(shè)單位——中國鐵路工程總公司和中國鐵道建筑總公司的工程款總數(shù)約為1300億元,。

其實(shí),，早在今年年初鐵道部原部長劉志軍違紀(jì)被免職后，鐵道部債務(wù)問題已引起了公眾的關(guān)注,。

鐵道部8月公布的上半年財報顯示,，其負(fù)債總額已經(jīng)突破2.09萬億元，負(fù)債率為58.53%,。2010年全年,，僅還本付息一項(xiàng)，鐵道部就需要支出1501億元,，比2009年的732.6億元翻了一番,。業(yè)內(nèi)人士指出，未來兩三年,，鐵道部還債的壓力將有增無減,。

同時，針對鐵路項(xiàng)目的月度投資總額也間接印證了“鐵道部缺錢”的說法,。在鐵路項(xiàng)目安全檢查和融資吃緊的雙重壓力下,，國內(nèi)鐵路投資也快速下滑。根據(jù)鐵路部門數(shù)據(jù)顯示,，1到9月份的鐵路投資達(dá)到3469億元,，今年同期與去年同期相比，投資下降近830億元,。

此外,，業(yè)內(nèi)專家稱“7·23”動車事故也是影響鐵路建設(shè)進(jìn)入冰封期的原因之一。

記者昨天就“鐵道部資金跟不上導(dǎo)致停工或緩建”一事聯(lián)系鐵道部相關(guān)部門,，未得到回應(yīng),。

>>舉措

鐵道部今年發(fā)債券1800億

面對如潮般的“停工”項(xiàng)目，緩解目前鐵路建設(shè)資金緊張的難題,，鐵道部近半個月內(nèi)通過多種渠道緊急融資,，連續(xù)發(fā)行兩期債券,，合計(jì)400億元。

據(jù)了解,，今年10月12日,，鐵道部發(fā)行今年首期200億元鐵路建設(shè)債券。短短14天后,，鐵道部又于10月26日發(fā)行今年第二期200億元鐵路建設(shè)債券,，加上此前發(fā)行的超短融券、短融券,、中票等,，今年募資總額達(dá)到了1800億元。

同時,，發(fā)改委,、財政部等國家部委也出面“力挺”鐵道部。今年10月12日,，發(fā)改委以特急件的形式復(fù)函鐵道部,，明確：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，鐵道部發(fā)行的鐵路建設(shè)債券為政府支持債券,。財政部,、稅務(wù)總局也發(fā)出通知：對企業(yè)持有2011-2013年發(fā)行的中國鐵路建設(shè)債券取得的利息收入，減半征收企業(yè)所得稅,，這意味著本期200億元鐵路建設(shè)債最高減免企業(yè)所得稅達(dá)20.2億元,。

鐵道部發(fā)行債券的說明文件中指出，此期鐵路建設(shè)債券將用于哈大客專,、石武客專等十余個鐵路項(xiàng)目的建設(shè),，而發(fā)行一次債券融資200億元，平分到這些總投資額都在千億以上的鐵路項(xiàng)目中無異于是杯水車薪,。

■對話·王夢恕

國家撥4000億 可解“停工潮”

京華時報：目前很多條鐵路停工或暫緩,，是技術(shù)的問題還是資金鏈出現(xiàn)了問題？

王夢?。和９さ闹饕獑栴}是缺錢,，目前鐵道部拖欠兩大鐵路建設(shè)單位的工程款總數(shù)有一千多億，沒錢支付工程款,，施工單位只能停工,。

京華時報：除了廣東省內(nèi)出現(xiàn)了鐵路因缺錢停工的現(xiàn)象，國內(nèi)其他在建的鐵路項(xiàng)目受到影響了嗎,？

王夢?。夯径纪Ａ?。全國現(xiàn)在停工的鐵路項(xiàng)目至少超過90%,。

京華時報：停工的鐵路項(xiàng)目里程總數(shù)是多少？

王夢恕：現(xiàn)在停工的鐵路項(xiàng)目里程在1萬公里以上,，其中隧道里程約占5400公里,。

京華時報：都是因?yàn)橘Y金不到位而停工的嗎？

王夢?。鹤钪饕脑蚴琴Y金的問題,。鐵道部目前拖欠一千多個億工程款，工廠的材料費(fèi),、機(jī)械費(fèi),、農(nóng)民工的工資都給不出來。我了解的這些修建鐵路的農(nóng)民工普遍有3-6個月沒有發(fā)出過工資了,。

京華時報：鐵道部近期兩次發(fā)行債券,，是否能對目前鐵路項(xiàng)目大面積停工的現(xiàn)狀起到一定緩解作用呢？

王夢?。簝纱蝹l(fā)行400個億,，光北京到廣州的高鐵項(xiàng)目總投資就在一千七八百個億，這些錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。

京華時報：就現(xiàn)在的狀況而言,，我國鐵路建設(shè)回歸正軌有哪些融資辦法？

王夢?。耗壳拔覈磕杲ㄔO(shè)鐵路的費(fèi)用大概在8000個億,，這筆資金中如果由國家財政支持一半，其余4000億中大部分由鐵道部通過貸款或發(fā)債券融資,，剩下的小部分由當(dāng)?shù)卣С值脑?，有望能保證鐵路的正常建設(shè)。