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地名普查工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一

第二次全國地名普查,，是國務(wù)院決定開展的一次重大的,、為期四年的國情調(diào)查。為搞好這次地名普查,我市專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，研究制定了普查實施方案等幾個重要的相關(guān)文件,，組織編寫了普查培訓(xùn)教材,，前期準備工作做得較為充分。市政府今天召開這次會議，就是在前期工作的基礎(chǔ)上,，對開展好地名普查作出全面動員部署,，進一步明確普查任務(wù)目標和推進措施,。剛才,，宣讀了《棗莊市第二次全國地名普查工作實施方案》,，各級各有關(guān)部門要認真抓好落實。下面,，我講三點意見,。

一,、提高認識,，深刻領(lǐng)會開展地名普查的重要意義

地名是基礎(chǔ)地理信息,，通過開展地名普查，形成一套系統(tǒng)權(quán)威的地名資料,，對于鞏固國防建設(shè),、傳承中華文化,、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活,、提高政府管理水平和公共服務(wù)能力，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,。

(一)開展地名普查是適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,。 開展第一次地名普查距今已有30多年,這30多年是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期,，城市建設(shè)規(guī)模迅速擴張,，城鎮(zhèn)化進程逐步加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,，大量新的行政區(qū)域名稱,、居民區(qū)名稱、街道名稱,、建筑物名稱等不斷產(chǎn)生,，同時也有眾多地名消失或發(fā)生變更,，地名變化的數(shù)量、頻率呈現(xiàn)出不斷增多,、加快的趨勢?，F(xiàn)有地名信息不全,、不新、不準的問題十分突出,，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,。隨著新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進,，迫切需要我們通過開展第二次地名普查，全面掌握地名現(xiàn)狀,同時對不規(guī)范的地名進行標準化處理,，不斷提高地名管理服務(wù)水平，以更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,。

(二)開展地名普查是加大地名文化保護力度的有效途徑。 地名是文化的重要組成部分,，4000多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。老地名中含有豐富的歷史,、地理、人文等信息,，是研究歷史文化的活化石,。我市具有大量含有史料價值的地名，有的村莊已有千年以上歷史,，這些地名傳述著我們先人遷徙的經(jīng)歷和與命運抗爭的高貴品質(zhì),?？梢哉f，地名中的歷史文化因素,，是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。近些年,，社會上對地名文化缺乏認知，對古老地名隨意更改和廢止的現(xiàn)象屢見不鮮,，命名盲目追求大、洋,、怪,、奇,。我們應(yīng)該看到，改變,、廢棄一個古老地名,，在當時背景下雖有一定道理,，但將其放到中華民族的歷史長河中看,，則極少合理性,，往往文化損失,、經(jīng)濟損失都十分驚人。因此,，搞好地名普查工作，對地名文化的宣傳和保護,，將產(chǎn)生深遠影響。

(三)開展地名普查是加強和創(chuàng)新社會治理的基礎(chǔ)支撐,。 近年來，包括我市在內(nèi)很多地區(qū)圍繞加強和創(chuàng)新社會治理,，積極探索發(fā)揮信息化手段的作用,，比如數(shù)字城管,、數(shù)字交管、警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)等,，都是著眼于形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤,、空間定位,、聯(lián)通共享、功能齊全的社會治理信息化平臺,。在這些平臺建設(shè)中，最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的就是要有全面,、完整、準確的地名信息,。通過開展地名普查,，建立完善各級國家地名數(shù)據(jù)庫，能夠為政府部門和社會各界提供不可或缺的基礎(chǔ)性服務(wù),，有效提高國家和社會治理水平。

(四)開展地名普查是提高地名管理和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ),。 地名服務(wù)直接面向社會和廣大群眾，直接關(guān)系到群眾的切身利益,。近年來，人民群眾和社會各方面對地名的需求強勁增長,，但現(xiàn)有地名信息陳舊落后、不全不準的問題,，嚴重制約了地名管理和服務(wù)水平的提升,。開展地名普查,，全面系統(tǒng)地掌握地名現(xiàn)狀資料,，實現(xiàn)地名信息數(shù)字化,，有利于進一步完善地名公共服務(wù)體系,，提高地名管理服務(wù)效率和水平,。

二,、全面理解,、正確把握第二次全國地名普查的目標任務(wù)和基本要求

根據(jù)國務(wù)院和省里部署,，這次地名普查的目標任務(wù)是：查清地名基本情況,，全面采集各類地名及其相關(guān)屬性信息,，對有地無名的有地名作用的地理實體進行命名,，對不規(guī)范地名進行標準化處理,，設(shè)置標準規(guī)范的地名標志,，建立完善市,、區(qū)(市)兩級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫,，加強地名信息化服務(wù)建設(shè),，發(fā)揮地名在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,、方便人民群眾生產(chǎn)生活,、提高社會治理和公共服務(wù)水平等方面的基礎(chǔ)作用,。

為完成上述目標任務(wù),，要重點把握好五個方面的基本要求：

(一)強化時效觀念，按照時間節(jié)點,，有序推進普查,。 這次全國地名普查，從20xx年7月1日開始,，到20xx年6月30日結(jié)束，計劃用四年時間分三個階段完成,。各級各有關(guān)單位要嚴格按照統(tǒng)一的時間表，制定切實可行的工作計劃和進度安排,，嚴格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，有序推進工作開展,。目前，區(qū)(市)大都已成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，下步要加大工作落實力度,，確保統(tǒng)一步調(diào),、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間點完成普查任務(wù),。

(二)強化質(zhì)量觀念,，嚴格規(guī)范操作，保證普查質(zhì)量,。 貫徹依法普查,、科學(xué)普查、安全普查原則,，建立健全普查工作制度,，認真抓好各項工作落實;嚴格執(zhí)行普查工作規(guī)程和實施細則，規(guī)范有序組織實施地名調(diào)查,、考證和填報,，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠;建立質(zhì)量控制體系,，落實崗位責任制，對普查的每個環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量控制與審核檢查,。各級地名普查辦要認真履行職責，強化工作督導(dǎo),，發(fā)揮好地名專家和技術(shù)人員作用，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,，確保普查工作優(yōu)質(zhì)高效,。

(三)強化創(chuàng)新觀念,，改進工作方式,，提高普查效率,。 創(chuàng)新普查手段和方法,，是提高普查效率與質(zhì)量,、降低普查成本的有效途徑。要按照“技術(shù)創(chuàng)新,、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新”的總要求，積極吸收利用新理念,、新技術(shù),，充分運用遙感、網(wǎng)絡(luò),、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段,，開展空間定位、數(shù)據(jù)采集,、信息匯總等工作,，推動普查工作創(chuàng)新發(fā)展;堅持政府組織與購買服務(wù)相結(jié)合、政府部門與專業(yè)研究機構(gòu)相結(jié)合等方式開展普查,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補;積極借鑒試點地區(qū)的成功經(jīng)驗,，健全完善地名普查指標體系，進一步提高普查的科學(xué)化,、標準化水平;加強對地名標準化,、地名信息技術(shù)、地名文化等重大課題的研究,，探索解決普查中的重點難點問題,，為普查提供科技支撐和理論指導(dǎo)。

(四)強化應(yīng)用理念,，建立普查成果，加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。 堅持“邊普查、邊應(yīng)用”原則,，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過對地名普查成果的整理匯總,，有針對性地開展普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為各級政府,、部門和社會各界提供建設(shè)性,、指導(dǎo)性的專題報告;加強對地名命名更名的規(guī)范性審定，做好地名標準化處理,，及時匯總公布標準地名;通過對地名數(shù)據(jù)庫的技術(shù)處理,，分級建立政務(wù)管理、決策輔助,、公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，為部門行業(yè)管理、數(shù)據(jù)交換共享、地名公共服務(wù)平臺提供數(shù)據(jù)支撐;通過對普查成果的整理考證,，建立歷史地名保護名錄，編纂出版各類地名圖,、志、書,、錄等，傳播地名知識和優(yōu)秀地名文化,。

(五)強化紀律觀念，嚴格保密紀律,，確保信息安全,。 各級各有關(guān)單位在普查工作中，要嚴格遵守國家保密法規(guī)和有關(guān)保密紀律,。對普查中涉及的軍事設(shè)施和軍隊單位名稱,，要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對普查中獲取的涉密信息，要認真落實保密措施,，嚴禁私自擴大知密范圍,，未經(jīng)省級地名普查辦許可不得私自對外發(fā)布和提供普查成果數(shù)據(jù),。參與地名普查且涉及涉密成果數(shù)據(jù)的各級各類人員要簽訂保密責任書，社會合作單位必須簽訂保密協(xié)議;處理和存儲普查成果數(shù)據(jù)的計算機,、存儲介質(zhì)必須符合保密要求,，嚴禁接入互聯(lián)網(wǎng);普查機構(gòu)辦公場所應(yīng)相對獨立,，涉密成果數(shù)據(jù)與一般信息資料要實行分類管理,、專人管理，確保普查數(shù)據(jù)安全,。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),，確保地名普查任務(wù)圓滿完成

地名普查工作涉及面廣，任務(wù)重,、要求高,、難度大。各級各有關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工協(xié)作,、分級負責、共同參與”的原則,，周密部署,，精心組織，扎實推進,，確保按時高質(zhì)量完成普查任務(wù),。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任,。 各級各有關(guān)單位要把地名普查工作擺上重要議事日程,，積極采取措施,，保證普查工作迅速有效開展。各級地名普查機構(gòu)要切實擔負起組織責任,，建立工作運行機制，科學(xué)制定計劃方案,，細化單位任務(wù)分工,，健全目標責任體系，加強指導(dǎo)督促檢查,，及時協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題,，確保普查各項工作任務(wù)落到實處,。

二要加強協(xié)調(diào)，密切配合,。 地名普查涉及部門和單位多,，需要各方面加強協(xié)作、緊密配合,。民政部門要發(fā)揮好牽頭和紐帶作用,，加強上下級普查機構(gòu)之間、同級部門和單位之間,、普查機構(gòu)和社會合作單位之間,、軍隊和地方之間的聯(lián)系與溝通，積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,。各有關(guān)部門和單位按照職責分工抓好各類地名信息的采集和上報，及時提供普查所需的各種資料和數(shù)據(jù),，做到信息資源共享,。

三要加大投入,，強化保障,。 要加大人力投入,，建立普查員隊伍,，特別是加強基層普查力量，保證一線普查工作需要,?？善刚垖＜覍W(xué)者予以指導(dǎo)幫助，吸收社會力量參與,。要加大資金投入,，按照財政分級負擔原則，各級要把普查經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,，按時撥付,，確保到位。要搞好基礎(chǔ)保障,，設(shè)置相對獨立的辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備與專用器材,，為普查機構(gòu)創(chuàng)造良好工作條件。

四要加強培訓(xùn),，提升能力,。 地名普查專業(yè)性強、技術(shù)要求高,，要把培訓(xùn)作為一項重要的基礎(chǔ)工作,，按照分級負責、分期分批進行的原則,，采取各種形式,，加強對普查人員的培訓(xùn)，使他們充分掌握普查工作的內(nèi)容,、方法、技能和知識,。市和區(qū)(市)地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)要在20xx年4月底前全面完成,。

五要加強宣傳,，營造氛圍,。 各級要貫徹落實《第二次全國地名普查宣傳工作方案》,，緊密結(jié)合普查各個階段的工作任務(wù)和特點,，制定宣傳計劃,，有重點,、有針對性地組織開展宣傳活動。充分利用廣播電視和互聯(lián)網(wǎng),、報刊等新聞媒體，以及宣傳欄,、街路牌、廣告欄等多種宣傳工具,，大力宣傳地名普查的重要意義,、方針政策,、工作進展、先進經(jīng)驗,、先進典型等,，增強社會公眾對地名普查工作的認知和了解，營造全社會關(guān)心,、支持地名普查的良好輿論氛圍,。

同志們，地名普查工作任務(wù)十分艱巨,，我們要以高度的政治責任感、精益求精的科學(xué)態(tài)度,，扎扎實實工作，圓滿完成地名普查各項任務(wù),，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的服務(wù)。

地名普查工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二

同志們：

今天這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的,。這之前,，在周一的市長辦公會上，邊市長還就第二次地名普查工作專門進行了調(diào)度,，要求本周內(nèi)務(wù)必召開全市的大會。會議的中心任務(wù)是深入動員,，統(tǒng)一認識，明確責任，迅速推進,，務(wù)求第二次地名普查工作取得實效。剛才,，市政府辦公室副主任王普慶同志宣讀了《黃驊市第二次地名普查實施方案》，就此項工作的任務(wù)原則,、普查范圍、實施步驟,、目標要求進行了具體的說明和安排，請大家認真學(xué)習(xí),，吃透方案，對號入座,，抓好落實。下面,，我就做好第二次地名普查和地名標志清理規(guī)范工作強調(diào)幾點意見，具體是“四個到位”,。

第一，要統(tǒng)一思想,，做到認識到位 。1981 年,，我市按照國家要求進行了第一次地名普查。時隔三十年,，又組織第二次地名普查工作，而且黃驊被列為國家試點縣,。對此，我們必須本著對歷史負責,、對發(fā)展負責,、對群眾負責的態(tài)度來統(tǒng)一思想,、提高認識,，切實增強責任感和緊迫感。

一是上級的要求,。 國務(wù)院將河北省秦皇島市海港區(qū)、山海關(guān)區(qū),、北戴河區(qū),、昌黎縣、撫寧縣，唐山市豐南區(qū),、灤南縣、樂亭縣以及黃驊,、海興列為第二次地名普查的國家試點，省政府及滄州市政府也將我市列入普查重點,。作為省里批準的百萬人口中心城市，極有可能代表滄州接受省政府的驗收,，也有可能代表省接受國家的驗收。因此,，我們一定要提起重視，嚴格按照方案分工,，各負其責,，爭分奪秒,，全力推進,，確保在11 月底前,，全面完成第二次地名普查工作任務(wù)，確保順利通過上級驗收,。

二發(fā)展的需要 。 地名標志是城市亮麗的風景線,，更是城市對外的形象名片,。伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程的加快，對地名信息的需求量也將迅速增加,。目前，黃驊境內(nèi)已經(jīng)有津汕,、石黃兩條高速,， 307 、 205 兩條國道,、朔黃、黃萬兩條鐵路,，在建或籌建的有保港高速、邯黃高速,、邯黃鐵路,、沿海高速,， 隨著黃驊綜合大港的正式開航,， 形成了港口,、鐵路、高速公路三位一體的交通網(wǎng)絡(luò),，大聚集、大流通,、大發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。 地名普查與標志設(shè)置是否全面規(guī)范,，直接決定了外地客商對黃驊的印象，決定了他們能否能夠了解黃驊,、記住黃驊,、投資黃驊。希望大家站在打造“五個黃驊”的高度,，把地名普查與標志設(shè)置工作當做一件影響長遠的大事來抓,，與百萬人口濱海中心城市同步部署,、同步推進,、同步落實,。

三是群眾的期盼。 地名作為一種基本的社會公共服務(wù)產(chǎn)品,，與人民群眾的日常生活息息相關(guān),，人類的一切出行,、交往等活動都離不開地名。特別是當前,， 群眾交流活動頻率越來越高、范圍越來越廣,，對傳遞地名信息的速度、質(zhì)量提出了更高的要求,。前兩年，我市對城市主要街路進行了設(shè)標,，一些村也制作了門牌,，但是,，在某些方面存在諸多問題,，特別是街路標志不健全、小區(qū)設(shè)置不規(guī)范,、農(nóng)村標牌不完善等,。因此，地名普查不僅事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,，而且是重要的民生工程，這一點大家要有充分的認識,。

第二,，要把握原則，做到標準到位,。 從三個方面著眼： 一是保密的原則 ,。地名普查涉及全市各個部門,、各個領(lǐng)域、各行各業(yè),，對于搜集上來的地名資料,，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)都要審閱把關(guān),，不能出現(xiàn)失密、泄密的問題,。在這也宣布一條紀律,，這次普查工作不做任何宣傳報道,，穩(wěn)妥、審慎推進,。 二是詳盡全面的原則 。這次普查全省包括12大類,、117 小類地名的基本信息和屬性信息,，我市涉及 11 大類、 68 個子類,。 要求我們把所有應(yīng)該納入地名普查范圍的,，要逐一登記造冊,，逐一寫出地名資料,，使形成的資料盡可能詳細完整,，總的講就是地名普查資料寧多勿少,、寧繁勿簡,、寧細勿粗，盡量避免出現(xiàn)返工的現(xiàn)象,，影響全市的進度。 三是真實客觀的原則 ,。國修史、市修志,。我們目前搞地名普查和地名標志的清理規(guī)范,，就是從地名的角度續(xù)寫黃驊市經(jīng)濟,、文化,、政治等各方面的歷史，從地名的演變過程反映各個歷史時期黃驊的發(fā)展變化,，記載現(xiàn)在、啟迪未來,、傳承文化，留給后人,、留給歷史真實的記載，來不得半點虛假與編造,。因此，我們首先要尊重科學(xué),、尊重事實，嚴肅,、認真、客觀,、準確地記述普查信息，不編造,、偽造,、篡改普查資料,，不因為某一部門,、某一同志的疏忽大意而鑄成歷史的謬誤,，使我們的地名普查資料成為我市永久性、歷史性的真實記錄,。

第三,，要明確分工，做到責任到位,。 普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,，要對照實施方案中的內(nèi)容,，各司其職,、通力協(xié)作,、密切配合，共同完成這項艱巨的社會工程,。

政府辦 ：負責協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組開展相關(guān)工作,。

民政部門 ：負責對行政區(qū)域、烈士紀念地,、群眾自治組織名稱,、社團和民非企業(yè)名稱進行調(diào)查登記;負責全市地名普查成果的統(tǒng)計,、復(fù)核、審查,、匯總;負責將地名成果導(dǎo)入國家地名數(shù)據(jù)庫;負責將地名成果拷貝后逐級上報;負責地名普查成果的開發(fā)應(yīng)用,。

人武部 ：提供向社會公開的軍事區(qū)名稱資料及相關(guān)信息，協(xié)助做好特殊地區(qū)地名普查,、標準化處理和地名標志設(shè)置工作,。

發(fā)改部門 ：負責配合民政部門做好對審批項目中使用各類地名名稱的核實確認,，做好工業(yè)區(qū),、開發(fā)區(qū),、口岸等名稱相關(guān)資料的收集,、匯總和提供等工作。

教育部門 ：負責對全市各類學(xué)校地名資料逐一普查,、登記,、匯總、審核,、上報,。包括電大、進校,、高中,、初中,、小學(xué)、幼兒園以及各類民辦學(xué)校,。

民宗部門 ：負責做好宗教活動場所名稱資料的收集、匯總和提供等工作,。

公安部門 ：負責配合民政部門做好地名普查相關(guān)資料的提供工作，及時做好地名標準化處理后的交通指示牌地名標志設(shè)置和名稱調(diào)整等工作,。

財政部門 ：負責第二次地名普查工作的經(jīng)費保障,，確保所需經(jīng)費足額到位,。

人事,、編制部門 ：負責做好全市行政事業(yè)單位(含黨政機關(guān),、事業(yè)單位)等名稱及相關(guān)信息的收集,、匯總和提供等工作。

工信部門 ：負責提供規(guī)模以上企業(yè)單位名稱及相關(guān)資料,。

國土部門 ：負責地名普查的技術(shù)支持,，及相關(guān)信息和地名普查所需各類地圖,、地理資料,。

住建、城管部門 ：負責有關(guān)測繪數(shù)據(jù)供給,，并提供全市城區(qū)街,、路、巷信息資料;提供8 層以上建筑物,、廣場、體育場,、風景點以及其他相關(guān)地名信息資料;配合民政部門做好地名標準化處理后的街路巷門戶牌地名標志設(shè)置和名稱調(diào)整等工作,，以及其它與地名普查相關(guān)事項。

衛(wèi)生部門 ：負責對全市各類醫(yī)院,、防疫單位,、衛(wèi)生院,、衛(wèi)生所,、私營醫(yī)院,、私營診所，以及相關(guān)單位地名資料的逐一普查,、登記、匯總,、審核、上報,。

統(tǒng)計部門 ：負責提供全市基本單位調(diào)查的信息資料,，配合地名辦公室做好資料的統(tǒng)計匯總工作。

交通部門 ：負責交通運輸設(shè)施地名資料的逐一普查,、登記、匯總,、審核、上報,。包括：黃驊市轄區(qū)內(nèi)的鐵路,、公路、汽車站,、公交車站點、渡口,、停車場、橋梁,、檢查站、收費站,、服務(wù)區(qū),、以及其他相關(guān)設(shè)施。

水利,、電力部門 ：負責水利、電力設(shè)施和陸地水系以及其他相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查,、登記,、匯總、審核,、上報,。包括：池塘、水庫,、瀉洪區(qū),、水渠,、堤堰,、發(fā)電站、變電所、河流,、湖泊、河島,、井、泉以及其他相關(guān)設(shè)施的地名資料,。

農(nóng)業(yè)、林業(yè),、畜牧、水產(chǎn)部門 ：負責全市農(nóng)場,、林場、養(yǎng)殖場名稱的調(diào)查登記及其他相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查,、登記,、匯總、審核,、上報。

商務(wù),、鹽務(wù)部門 ：負責提供國營企業(yè)、工業(yè)區(qū),、開發(fā)區(qū)、貿(mào)易區(qū),、鹽場名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作,。

油區(qū)辦 ：提供轄區(qū)內(nèi)油區(qū)單位名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作,。

銀監(jiān)部門 ：負責全市銀行、證券等金融行業(yè)名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作,。

工商部門 ：負責提供國營企業(yè)單位,、大型民營企業(yè)單位名稱及相關(guān)資料。

質(zhì)監(jiān)部門 ：負責對基本單位名稱,、編碼的審核，為地名普查提供相關(guān)資料,。

文廣部門 ：負責提供文物、古跡,、遺址、紀念地,、旅游風景區(qū)、文化部門,、文化團體、有一定規(guī)模的私營文化場所,、體育場(館)名稱及其相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記,、匯總、審核,、上報;協(xié)助做好提供各行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文學(xué)等文化屬性信息的采集與資料提供工作,。

檔案、市志部門 ：負責提供與地名相關(guān)的歷史檔案及歷史資料，指導(dǎo)地名普查成果的收集,、組卷、歸檔、修志工作,。

氣象部門 ：負責行政區(qū)域等相關(guān)氣候資料的收集、匯總和提供等工作,。

郵政、聯(lián)通,、移動、電信部門 ：負責郵政編碼等資料的提供,、通訊及相關(guān)設(shè)施等逐一普查,、登記、匯總,、審核,、上報。

開發(fā)區(qū)管委會 ：負責對所屬區(qū)域的單位,、居民點,、街路巷、企業(yè)以及相關(guān)設(shè)施等逐一普查,、登記,、匯總、審核,、上報。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦 ：1. 落實市第二次地名普查工作，成立相應(yīng)地名普查工作機構(gòu),，組建普查員隊伍，落實完成市地名領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項;2. 按照技術(shù)規(guī)范,，做好轄區(qū)內(nèi)的各類地名(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),、口岸等非行政區(qū)域名稱)的調(diào)查和地名資料的收集、匯總和上報;3. 做好轄區(qū)內(nèi)地名標志設(shè)置和重要地理實體地名標志設(shè)置工作,。

駐黃單位及其它各單位要積極配合地名普查辦公室開展工作。

第四,，要強化組織,，做到保障到位。 地名普查工作是龐大的社會工程,，需要投入大量的人力,、物力和財力,，為工作落實提供堅強的保障：

一是組織保障 。市里成立了地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室，要求從10 個重點部門抽調(diào)專人從事這項工作,。會前通知已經(jīng)下發(fā)到相關(guān)單位,，2 天內(nèi)要確保人員到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位要把此項工作擺上重要議事日程,，成立相應(yīng)機構(gòu),，必須由一名主管副職負責,，安排有較強責任心,、有一定文字水準,、熟悉本地情況的同志專職從事具體工作,，一般情況下不能隨意調(diào)換人員,，以免在工作銜接上出現(xiàn)疏漏。各單位機構(gòu)人員名單,、聯(lián)絡(luò)員名單也要在2 日內(nèi)上報市地名辦公室。

二是經(jīng)費保障 ,。剛才講了,，財政局要負責第二次地名普查工作的經(jīng)費保障，合理調(diào)度資金,，確保所需經(jīng)費足額到位。同時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在配備必要的人員,、車輛、辦公用品的同時,，在有限的資金中列支一部分專項經(jīng)費,，保障地名普查工作正常運轉(zhuǎn),。

三是業(yè)務(wù)保障 ,。地名普查政策性,、業(yè)務(wù)性強,，技術(shù)手段先進。市地名辦要組織好對地名普查工作人員業(yè)務(wù)技能和操作水平的培訓(xùn),，把質(zhì)量控制和科學(xué)規(guī)范作為地名普查的第一要務(wù)，盡可能詳盡地把地名普查中的技術(shù)問題講清楚,，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展工作的針對性和可操作性,，避免走彎路，確保高質(zhì)量,、高效率完成普查工作。

四是督查保障 ,。按照《方案》中的四個階段任務(wù),，市地名辦公室要經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位督促檢查,、指導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題及時解決和修正,。地名信息資料形成后要逐級把關(guān)上報,，同時還要做好地名標志的清理規(guī)范,。今天是5 月19 日,，方案要求到7 月19 日要全面完成地名資料的審核上報工作，留給各部門,、各單位的有效時間僅2 個月，要求大家拿出時不我待,、只爭朝夕的精神，在有限的時間把地名普查工作做好,。

同志們,，地名工作是政府工作的一部分，地名普查是歷史賦予我們的重任,。我們要堅持科學(xué)求實的態(tài)度，積極主動,，密切配合，全力以赴做好第二次地名普查工作,，為全市經(jīng)濟發(fā)展,、社會和諧,、群眾福祉做出應(yīng)有的貢獻，為子孫后代留下一筆寶貴的財富,。

地名普查工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三

同志們：

經(jīng)請示州政府同意,，今天,，我們在這里召開 阿壩州第二次全國地名普查工作培訓(xùn)會暨第二次全國地名普查工作座談會 ,，其目的是認真貫徹落實國務(wù)院,、省政府關(guān)于第二次全國地名普查的有關(guān)精神，提高全州地名普查人員業(yè)務(wù)水平和工作技能,，推動全州地名普查順利開展,。并借此，總結(jié)研判今年以來民政各項工作任務(wù)完成情況,，安排部署下一階段工作重點。上午,， 各縣都作了很好的交流發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí),，相互借鑒,，剛才，州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)工作作了安排部署,，大家要認真領(lǐng)會，狠抓落實,。 下面，我講兩點意見,。

一、工作務(wù)實,，成效顯著，全年各項目標任務(wù)基本完成

今年以來,全州民政系統(tǒng)認真貫徹落實黨的xx屆三中全會,、州委十屆五次全會和省州民政工作會議精神,，緊緊圍繞工作主線，把握“高位求進,、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，全面實施年初工作安排,，基本完成各項目標任務(wù)。

(一)救災(zāi)工作穩(wěn)步推進。 今年因各類自然災(zāi)害造成 36.5 萬人次受災(zāi),，死亡12人，農(nóng)作物受災(zāi)1.26萬公頃,，直接經(jīng)濟損失23.88億元。災(zāi)情發(fā)生后,，州、縣共啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)6次,，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾4.98萬人，下?lián)茏匀粸?zāi)害冬春生活救助資金2166萬元,，發(fā)放帳篷147頂,，棉被1740床，衣褲2190件及其它物資若干,，保障了受災(zāi)群眾基本生活。成功爭創(chuàng)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)4個,，完成目標任務(wù)的100%;完善綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，掛牌建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點49個,，完成目標任務(wù)的100%;培訓(xùn)災(zāi)害信息員854名，完成目標任務(wù)的170%,。

(二)民生工程大力推進,。 全州納入城市低保25149戶、50354人,，發(fā)放城市低保金9334.9萬元,，累計月人均補助水平202.2元，完成目標任務(wù)的104%;納入農(nóng)村低保74399戶,、160228人，發(fā)放農(nóng)村低保金13235.1萬元,，累計月人均補助水平95.2元，完成目標任務(wù)的106%,。實施城市醫(yī)療救助23640人次，累計救助支出831.65萬元,，政策范圍內(nèi)住院自負救助比例達63%,，完成目標任務(wù)的115%;實施農(nóng)村醫(yī)療救助76719人次，累計救助支出3372.22萬元,，政策范圍內(nèi)住院自負救助比例達62%,，完成目標任務(wù)的113%,，汶川縣和茂縣開通了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù),。農(nóng)村五保供養(yǎng)9068人,，分散供養(yǎng)每人每月260元,，集中供養(yǎng)每人每月400元，完成目標任務(wù)的100%,。

(三)“雙擁”工作深入推進,。 下?lián)軆?yōu)撫補助資金1616.42萬元，優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金104.08萬元,。積極開展殘疾軍人證書換發(fā),，已完成189名烈士的烈士證書換(補)發(fā)。以開展烈士公祭、走訪慰問烈士遺屬等形式開展擁軍優(yōu)屬活動,，走訪慰問烈士遺屬299人，發(fā)放慰問金16萬余元,。馬爾康、金川,、汶川、紅原等縣積極開展第十屆省級雙擁模范(先進)城 (縣)創(chuàng)建申報,。接收退役士兵240人,，發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性地方經(jīng)濟補助317.95萬元，發(fā)放自謀職業(yè)補助26.3萬元,，完成退役士兵接收安置率100%，其中完成符合安排工作條件的退役士兵安置工作率100%,。全部解決20xx年以前退役士兵安置遺留問題,，退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)知曉率達100%,。

(四)社會專項事務(wù)全面推進。 維修改造公辦機構(gòu)床位550張,，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心23個,，為8400名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),，新建7個縣級兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，完成目標任務(wù)的100%;及時發(fā)放124名集中供養(yǎng)孤兒每人每月1130元和423名社會散居孤兒每人每月678元保障金,，年底前開工建設(shè)阿壩州第二兒童福利院,。接收慈善捐贈資金180.7萬元,。配合銷售福利彩票6200萬元。圓滿完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作,，舉辦兩期社區(qū)居委會主任專題培訓(xùn)班。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),，全州現(xiàn)有城鎮(zhèn)社區(qū)51個,、新型農(nóng)村社區(qū)380個,。全州現(xiàn)有社會組織517個,，完善社會組織年檢制度,，年檢率達96%,。慎重穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整，汶川縣撤銷草坡鄉(xiāng)并入綿 虒鎮(zhèn),，黑水縣色古鄉(xiāng),、若爾蓋縣紅星鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)獲省政府批準,。依法管理行政區(qū)域界線，完成“平九線”等4條市州間行政區(qū)域界線和“金馬線”等7條州內(nèi)縣級行政區(qū)域界線聯(lián)檢,。

(五)老齡工作持續(xù)推進,。 在20xx年元旦、春節(jié)期間,，積極做好敬老愛老慰問活動，為全州2574位高齡老人發(fā)放慰問金82.25萬元,。認真貫徹落實惠老政策,，為全州11885名80周歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼770.412萬元,。加強老年(大學(xué))學(xué)校的組建工作,，現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)18所,。

在狠抓各項民政常態(tài)性工作的同時，大家積極加強工作創(chuàng)新,， 提出新思路,，采取新措施，民政工作呈現(xiàn)新亮點取得新突破,。 一是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點49個。 為建立完善救災(zāi)應(yīng)急物資儲備體系,，切實增強災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力,，今年,，我州在各縣災(zāi)害易發(fā)地、高寒地區(qū)和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點49個,。根據(jù)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布,、災(zāi)害特點和救災(zāi)就近,、方便,、及時需要合理規(guī)劃選址建立,，儲備了棉被,、棉衣褲,、糧油,、應(yīng)急照明設(shè)備等物資,。此項工作得到了省廳、州領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,，希望大家繼續(xù)抓好儲備點建設(shè)與管理,，備足備齊各類救災(zāi)應(yīng)急物資,，充分發(fā)揮儲備點功能。二是組織開展五保規(guī)范管理提升活動,。今年作為全州民政系統(tǒng)“集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量管理提升年”,，按照“三規(guī)范三室三安全”的標準，進一步加強集中供養(yǎng)機構(gòu)規(guī)范化管理，為入住對象提供了更好生活及照料服務(wù),。同時,，開展農(nóng)村五保供養(yǎng)專項整治,，對五保對象及特困群眾進行重點清查,，清退農(nóng)村五保對象683人，新增符合條件五保供養(yǎng)對象125人,。此項工作成效顯著，反響很好,，得到了廣大人民群眾的稱贊,。三是開展首屆阿壩州“十佳老人”評選活動。從4月份開始,，由州老齡委主辦，開展了以“筑夢夕陽·十佳老人”為主題的“十佳老人”評選活動,，歷時五個月，經(jīng)過層層推薦,、資格審查,、社會公示、民主投票,、媒體公示等程序,，評選出10名阿壩州首屆“十佳”老人,，于10月10日在馬爾康縣人民會場進行隆重表彰。此項工作得到了州委,、州政府的充分肯定，州委作明書記親自批示“該活動影響大,，效果好，要堅持并拓展運用此項成果”,，希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績,。

同志們， 在大家的共同努力下,， 今年的民政工作成績顯著，在肯定成績的同時,，我們更要清楚地看到工作中還存在的差距和不足，切實增強憂患意識和危機意識,。一是民政福利服務(wù)設(shè)施管理水平還有待提高。現(xiàn)有的民政福利服務(wù)設(shè)施管理理念還不夠先進,，管理模式較為單一，手段方式相對落后,，服務(wù)水平總體不高，使得民政公共服務(wù)的提供與群眾的現(xiàn)實需求之間仍存在一定差距,。二是新時期民政工作的需要與民政干部能力還不相適應(yīng)。觀念滯后與新形勢,、新要求的不相適應(yīng),，業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏手段、層次,、規(guī)模，培訓(xùn)實效質(zhì)量差,，干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力還需進一步提高。三是基層老年協(xié)會抓強力度不夠。部分縣基層老年協(xié)會僅僅是掛牌,，未實際組織開展相關(guān)老年活動，農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)不足的問題仍比較突出,。

二、拓寬思路,，謀劃發(fā)展，不斷推進民政工作再上新臺階

歲末已至,，民政工作任務(wù)將更加繁重。我們要根據(jù)工作任務(wù)和實際情況,，突出重點、狠抓落實,、務(wù)實求進，為全年工作掃好尾,，為明年工作開好頭，努力推動全州民政工作取得新發(fā)展,。為此，近期要重點抓好以下工作：

(一)切實做好災(zāi)害救助,。 隨著天氣日漸寒冷，確保困難群眾安全溫暖過冬將是全州民政系統(tǒng)當前的首要工作任務(wù),。大家要提前謀劃，精心安排,，積極部署，認真摸排掌握困難群眾情況，強化保暖措施落實,，按照防雨、防風,、防寒、防潮,、防凍、防火的要求,，對各敬老院、福利服務(wù)中心和困難戶,、受災(zāi)戶進行拉網(wǎng)式檢查，有針對性地采取防寒保暖措施,。同時，要加強救災(zāi)物資儲備和發(fā)放,，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端寒冷天氣。

(二)抓緊目標任務(wù)掃尾,。 目標任務(wù)是州委州政府、省廳下達各地民政工作的具體量化考核指標,，通過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,，也是必須要全面完成的。特別是“19件民生實事”關(guān)系群眾切身利益,，從目前進展情況來看，各項目標總體完成較好,，但我們也應(yīng)看到,，目標完成情況還存在進展失衡,、各縣進度不一的問題,，個別縣目標任務(wù)拖了全州后腿,，影響了整體推進，大家務(wù)必要認真對照檢查,，仔細梳理，及時采取有效措施進行解決,，加快推進,，確保各項目標任務(wù)圓滿完成,，爭取超額完成。

(三)積極開展元旦春節(jié)慰問活動,。 要認真策劃，精心組織,，把開展慰問走訪工作做為元旦春節(jié)期間工作的頭等大事來抓，著力抓好,、抓實、抓細,，選好慰問點、慰問品和慰問人員,，在元旦、春節(jié)期間,，切實將黨和政府對人民群眾、老年人,、子弟兵的關(guān)心關(guān)懷送到基層,、送到手中,，讓廣大困難群眾實實在在感受到黨和政府的溫暖,，確保過一個歡樂祥和的節(jié)日。

(四)提早謀劃明年各項民政工作,。 牢牢把握“為民服務(wù)”方向,，以改善民生、服務(wù)社會為目標,，理清工作思路，高起點,、高標準、高效率謀劃好明年各項民政工作,，確保民政工作開好頭、起好步,。具體工作,，剛才州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)已做了安排部署，我不再重復(fù),，只再強調(diào)三項工作：一是開展民政福利機構(gòu)規(guī)范化管理,。局黨組研究確定20xx年為“全州民政福利機構(gòu)規(guī)范管理建設(shè)年”，各縣要在今年開展的集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量管理提升活動基礎(chǔ)上,，按照《四川省農(nóng)村敬老院等級達標試行標準》和《救助管理機構(gòu)等級評定標準》，對敬老院(福利中心),、福利院,、救助站等福利機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)進行查漏補缺,、鞏固提高,，進一步增強入住對象的幸福感和滿意度。二是開展全州“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員”評選,。州局將針對基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，對在救災(zāi),、救助、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),、雙擁優(yōu)撫、老齡工作等方面有突出貢獻的民政干部予以表彰，進一步激發(fā)全州民政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。對此，各縣要加大宣傳,，積極推薦，真正把“能干事,、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員推選出來。三是開展示范性基層老年協(xié)會創(chuàng)建,。在全州城鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會和農(nóng)村老年協(xié)會開展示范性基層老年協(xié)會創(chuàng)建活動，每個縣要創(chuàng)建1個示范性基層老年協(xié)會,，帶頭開展農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)試點。

謝謝大家,。