以增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,,立足現(xiàn)狀,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,,下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)方案的內(nèi)容,希望能對(duì)大家有所幫助,。
篇一:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)方案
為全面貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20__-20__年)》(廳字〔20__〕__號(hào))和省委辦公廳,、省政府辦公廳《__省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20__-20__年)》(__辦傳〔20__〕__號(hào)),,著力提升新區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案,。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神,,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府決策部署,,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加快農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,,著力打造一批設(shè)施配套,、功能完善、環(huán)境優(yōu)美,,保持自然風(fēng)光,、突出歷史記憶和地域特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),,打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建藍(lán)綠交織,、清新明亮,、水城共融的生態(tài)城市提供有力支撐。
(二)工作原則
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),、分類施策,。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ),、資源稟賦等實(shí)際出發(fā),,科學(xué)確定建設(shè)目標(biāo),合理安排建設(shè)內(nèi)容,,因地制宜確定建設(shè)模式,一村一策,,避免千篇一律,、千村一面。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,、進(jìn)度服從實(shí)效,,求好不求快,既盡力而為,,又量力而行,。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出水鄉(xiāng)特色,、淀泊風(fēng)光,、文化傳承,促進(jìn)人與自然和諧共生,、村莊形態(tài)與周邊環(huán)境相得益彰,。做好純水村和淀邊村的環(huán)境整治工作,不讓一滴污水排入白洋淀,。
——堅(jiān)持政府主導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和工商資本下鄉(xiāng),,充分運(yùn)用市場(chǎng)手段推進(jìn)農(nóng)村改造提升,避免政府“大包大攬”,。
——堅(jiān)持以人為本,、群眾自愿。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,,把維護(hù)農(nóng)民權(quán)益放在首位,,把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為根本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持村民主體地位,,不搞強(qiáng)迫命令“一刀切”,,不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(三)行動(dòng)目標(biāo)
到20__年,,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,,廁所糞污得到有效處理,,處理率達(dá)到100%;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,;農(nóng)村生活垃圾日掃日清,,無(wú)害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類,、源頭減量,;村容村貌顯著改觀,鄉(xiāng)村特色彰顯,;農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,,公共服務(wù)體系更加健全,公共服務(wù)水平得到有效提升,。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
(一)高水平編制規(guī)劃。充分了解村民的需求和期盼,,分批次持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃編制工作和村莊環(huán)境風(fēng)貌專項(xiàng)設(shè)計(jì),,打造“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水,、記得住鄉(xiāng)愁”,,富有“__特色”和極具吸引力的精品鄉(xiāng)村,讓村民分享到文化守望、現(xiàn)代舒適的成果,。
(二)著力提升村莊建筑風(fēng)貌,。全面整治街道兩側(cè)標(biāo)語(yǔ)廣告,繪制文化墻,,確保建筑風(fēng)貌和村莊環(huán)境渾然一體,,不搞千村一面、大拆大建,,杜絕形式主義,。堅(jiān)持一村一方案,突出村莊特色和地域特點(diǎn),,組織引導(dǎo)農(nóng)民參與規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工改造,,確保項(xiàng)目建設(shè)成本適宜、功能實(shí)用,,改造效果整體協(xié)調(diào),、美觀大方。改造提升農(nóng)村住房,,立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ),,加強(qiáng)農(nóng)房整治修繕,實(shí)施防震抗震加固設(shè)防,,鼓勵(lì)引導(dǎo)屋頂改造,,美化墻體立面,確保農(nóng)房結(jié)構(gòu)安全,、節(jié)能環(huán)保,,風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)。對(duì)于美麗鄉(xiāng)村,,按照綠色、環(huán)保,、適用,、美觀、安全的要求,,進(jìn)行整體風(fēng)貌設(shè)計(jì),。對(duì)于沿淀近水村莊,打造攬湖,、擁景,、聽(tīng)濤、吻云,、歸田的“水墨”生態(tài)文化,,營(yíng)造“人在道上走,如在畫(huà)中游”的唯美意境;在遠(yuǎn)水農(nóng)耕村莊,,建設(shè)一批生態(tài)村莊,,充分挖掘農(nóng)耕文化、園林文化等元素,。對(duì)于暫不拆遷的村莊,,開(kāi)展現(xiàn)有建筑風(fēng)貌整治,重點(diǎn)整治破舊房屋,、危房,、違章建筑和倒塌雜亂院落,有針對(duì)性地進(jìn)行村莊土地整理,,有條件的可改造和美化房屋保溫層,、外立面、門窗屋頂樣式及院落墻體等,。
(三)深入抓好農(nóng)村廁所革命,。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村問(wèn)題廁所排查整改,對(duì)已建公廁,、戶廁定期開(kāi)展問(wèn)題排查,,暢通群眾反映渠道,有效發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,,確保問(wèn)題廁所及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)整改、隨有隨清,,新區(qū)農(nóng)村問(wèn)題廁所全部整改到位,、動(dòng)態(tài)清零,所有廁所正常使用,。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,、進(jìn)度服從實(shí)效,科學(xué)確定廁所改造技術(shù)模式,,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工程質(zhì)量,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。有序推進(jìn)旅游廁所建設(shè),,對(duì)老舊旅游廁所進(jìn)行改造提升,,全面提升旅游廁所管理服務(wù)質(zhì)量,到20__年年底,,新區(qū)新建,、改擴(kuò)建旅游廁所60座以上。全面推進(jìn)農(nóng)村廁所長(zhǎng)效管護(hù)體系建設(shè),,建立健全農(nóng)村廁所管護(hù)“五項(xiàng)機(jī)制”,,到20__年__月底,“五項(xiàng)機(jī)制”體系健全、運(yùn)行高效,、保障有力,。
(四)鞏固提升農(nóng)村生活污水治理水平。統(tǒng)籌農(nóng)村污水治理骨干管網(wǎng)和入戶管線銜接,,提高污水收集率和處理率,。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水站運(yùn)行維護(hù),建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,。倡導(dǎo)農(nóng)村污水資源化利用,,將農(nóng)村生活污水治理與坑塘改造、環(huán)村景觀水系,、生態(tài)公園等相結(jié)合,,因地制宜改造廢棄坑塘、溝渠,、打造“荷花塘”“環(huán)村水系”景觀,。實(shí)施入河排污口清理整治,加強(qiáng)農(nóng)村小微水體治理,。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,,加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè);淀中村,、淀邊村和河流沿岸村莊實(shí)行污水處理,、再生水利用,污水收集處理和再生利用率逐步達(dá)到100%,。落實(shí)農(nóng)村地區(qū)黑臭水體排查整治常態(tài)機(jī)制,,強(qiáng)化水體日常監(jiān)督,消除農(nóng)村地區(qū)房前屋后,、河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體,,做到隨查隨清、立查立改,,確保動(dòng)態(tài)清零,。
(五)提升農(nóng)村垃圾治理水平。健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,。建立環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)保潔制度,,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量試點(diǎn),減少垃圾出村處理量,。支持開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建,,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污和農(nóng)林生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化利用,探索就地就近處理和資源化利用的路徑,。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜,、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。
(六)推動(dòng)村容村貌整體提升,。持續(xù)開(kāi)展“五清三建一改”村莊清潔行動(dòng),,打造清潔村莊、清潔家園,。按照新區(qū)協(xié)調(diào),、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的工作機(jī)制,,推進(jìn)農(nóng)村電力線,、通信線、廣播電視線“三線”有序治理,,排除安全隱患,。規(guī)范農(nóng)村戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置,。嚴(yán)禁農(nóng)村私搭亂建,、亂堆亂放。探索開(kāi)展零碳示范村試點(diǎn),。開(kāi)展“無(wú)廢鄉(xiāng)村”示范工作,,打造特色鮮明、多元?jiǎng)?chuàng)新的無(wú)廢鄉(xiāng)村模式,,將無(wú)廢鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治提升有機(jī)結(jié)合,。推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化美化亮化,有條件的建成具有地方特色的森林鄉(xiāng)村,。組織開(kāi)展美麗庭院,、星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)連線成片,,實(shí)現(xiàn)美麗庭院由點(diǎn)到線及面延伸推進(jìn),。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)在房前屋后、庭院內(nèi)外栽種果蔬,、花木等方式開(kāi)展綠化美化,,完善村莊公共照明設(shè)施。
(七)深入抓好農(nóng)村建筑垃圾集中分類處理,。完善建筑垃圾分類管理,,實(shí)行分類存放、運(yùn)輸,、消納和利用,,通過(guò)粉碎轉(zhuǎn)化,、坑塘回填、回收利用及村內(nèi)道路,、入戶路,、景觀建設(shè)使用等方式,提高建筑垃圾就地就近消納和再利用水平,。合理設(shè)置建筑垃圾堆放點(diǎn)和堆卸地,,精心做好植綠、飲水安全和風(fēng)險(xiǎn)防控等工作,,有條件的地方可因形就勢(shì)打造生態(tài)景觀,。
(八)完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),,完善有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi),、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),,通過(guò)“門前三包”等制度以及開(kāi)展村莊清潔日等活動(dòng),,推動(dòng)環(huán)境整治向農(nóng)戶庭院、村莊周邊延伸,。依法依規(guī)明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,,建立長(zhǎng)效管護(hù)責(zé)任清單。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行系統(tǒng)化,、專業(yè)化,、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏,、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌,、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,。利用好農(nóng)村公益性崗位,合理設(shè)置管護(hù)隊(duì)伍,,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村勞動(dòng)力參與管護(hù),。農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)資金使用情況納入“三務(wù)公開(kāi)”范圍,接受監(jiān)督,。
(九)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施條件,。大力推廣使用天然氣、液化氣,、電能,、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等清潔能源,利用閑置的屋頂資源,,鼓勵(lì)發(fā)展分布式光伏發(fā)電技術(shù),。合理布置供水管網(wǎng),加強(qiáng)日常管理維護(hù),,加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,,發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村,。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村路示范創(chuàng)建,提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)質(zhì)量,,鄉(xiāng)村公路中等路及以上比例保持在90%以上,,縣城30公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交運(yùn)行率保持100%,村內(nèi)主街道和巷道實(shí)現(xiàn)全面硬化,。優(yōu)化村內(nèi)道路布局與道路斷面設(shè)計(jì),,并結(jié)合“碧道”等慢行系統(tǒng)規(guī)劃,改善通行體驗(yàn),。推進(jìn)農(nóng)村街坊路建設(shè),,逐步建立農(nóng)村街坊路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。主街道,、巷道和公共場(chǎng)所合理設(shè)置路燈,。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程,進(jìn)一步提高新區(qū)供水保障率,,保障自來(lái)水全面入戶,、穩(wěn)定運(yùn)行、安全達(dá)標(biāo),。其他類型可根據(jù)拆遷時(shí)序,,統(tǒng)籌考慮。
(十)著力提升公共服務(wù)水平,。對(duì)暫不拆遷的村莊,,全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)設(shè)施,城郊農(nóng)村共享城市教育,、醫(yī)療,、文化等服務(wù)配套設(shè)施。美麗鄉(xiāng)村配置保障性基本公共服務(wù)設(shè)施,、基礎(chǔ)性生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施和公共活動(dòng)場(chǎng)所,。推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等應(yīng)用普及,。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),,提高社會(huì)保障水平,。健全教育服務(wù)設(shè)施,在人口集中的村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園或小學(xué),;未規(guī)劃布局教學(xué)點(diǎn)的村莊,,保障適齡兒童能就近入學(xué)。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,,發(fā)展健康管理,、養(yǎng)老養(yǎng)生等大健康產(chǎn)業(yè)。
(十一)做好村莊安全和防災(zāi)減災(zāi),。加強(qiáng)村莊綜合應(yīng)急力量建設(shè),,建立健全災(zāi)害事故防范處置制度機(jī)制,明確應(yīng)急避難場(chǎng)所和綜合宣傳活動(dòng)陣地,,強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備,,配備必要的消防救援裝備器材,完善農(nóng)村消防供水管網(wǎng),,合理構(gòu)建房屋建筑防火隔離帶,,暢通村莊消防車通道及緊急疏散通道。確定村莊災(zāi)害分區(qū)及災(zāi)害種類,,提出綜合防災(zāi)減災(zāi)的目標(biāo)和措施,,包括消防安全、防洪排澇,、地質(zhì)災(zāi)害防治等,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房和用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房安全隱患的排查整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房和問(wèn)題隱患動(dòng)態(tài)清零,。
三,、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由新區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé),,改革發(fā)展,、自然資源、土地規(guī)劃,、建設(shè)交通,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門按照職能,,結(jié)合行動(dòng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)明確年度目標(biāo),,研究制定年度工作落實(shí)計(jì)劃,認(rèn)真組織,,確保本《實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),。三縣黨委、政府和有關(guān)部門要把農(nóng)村人居環(huán)境改造提升擺上重要議事日程,,作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn),。三縣政府是責(zé)任主體,,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)要親自抓,,黨委,、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓好組織推動(dòng)、資金籌集和項(xiàng)目實(shí)施,,三縣有關(guān)部門要各司其職、密切配合,,形成強(qiáng)有力的工作體系和責(zé)任體系,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”是實(shí)施主體,,負(fù)責(zé)做好群眾動(dòng)員,、項(xiàng)目實(shí)施、政策落實(shí)等具體工作,。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,,發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,,對(duì)工作落后地區(qū),實(shí)行掛賬督辦,,通報(bào)批評(píng),。要建立工作臺(tái)賬,,分解工作任務(wù),,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),,層層壓實(shí)責(zé)任。新區(qū)人居辦要牽頭組織新區(qū)有關(guān)部門加大督導(dǎo)檢查力度,,掌握工作推進(jìn)情況,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,確保工作扎實(shí)有序推進(jìn),。對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改造提升工作弄虛作假,、搞形式主義的,限期整改到位,,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。以縣為單位對(duì)完成農(nóng)村人居環(huán)境改造提升任務(wù)的進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定,對(duì)先進(jìn)縣依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表?yè)P(yáng),。
(三)構(gòu)建多元化投入機(jī)制,。加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的投入力度。積極爭(zhēng)取省級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金,。新區(qū),、縣級(jí)財(cái)政要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,財(cái)政部門合理安排各年度本級(jí)財(cái)政支持的具體額度,,切實(shí)保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,。加大涉農(nóng)資金整合力度,以縣域?yàn)槠脚_(tái)集中整合,,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保按規(guī)定土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例逐年均衡提高,,通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,支持政府債券資金安排一定比例,,用于符合條件的建設(shè)項(xiàng)目,。鼓勵(lì)開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和土地全域綜合整治工作,助力新區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,。充分發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向功能和財(cái)政資金杠桿作用,,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ),、以工代賑等多種方式,,通過(guò)基金、貼息,、擔(dān)保和“政銀企戶保”等途徑,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資本、工商資本,、社會(huì)資本投向農(nóng)村改造提升,。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體與當(dāng)?shù)卣⒋寮w合作,,利用空閑土地開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。鼓勵(lì)在新區(qū)央企采取直接捐贈(zèng)等方式,以援建村莊道路,、衛(wèi)生設(shè)施,、公園游園、文化場(chǎng)所等方式,,開(kāi)展村企聯(lián)建,,實(shí)現(xiàn)共享、共贏,。積極引導(dǎo)有條件的村莊,,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促互進(jìn)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,充分利用報(bào)刊、廣播,、電視,、政府門戶網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體和微博、微信,、短視頻等新媒體,,多渠道、多角度,、多形式普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),,廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的重要意義。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入學(xué)校,、家庭,、社會(huì)教育和各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容,廣泛開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù),。深入挖掘報(bào)道農(nóng)村人居環(huán)境改造提升的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法,,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心,、支持農(nóng)村改造提升的良好氛圍。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,,組織發(fā)動(dòng)村民積極出資,、投工投勞,依靠群眾的力量和智慧建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
篇二:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,經(jīng)縣委,、縣政府研究,,決定實(shí)施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動(dòng),全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),,切實(shí)做好農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理及衛(wèi)生保潔工作,,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xxxx提出的“推進(jìn)生態(tài)建設(shè),,建設(shè)美麗中國(guó)”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針,,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與,、因地制宜,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理,、長(zhǎng)效管理”的原則,,以增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,,立足現(xiàn)狀,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn),、整體推進(jìn),,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理軌道,,為“建設(shè)秀美xx,、打造幸福家園”作出新的貢獻(xiàn)。
二,、工作目標(biāo)
農(nóng)戶對(duì)垃圾實(shí)行分類后入桶,,保潔員定期收集,村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放,,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對(duì)垃圾統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“四個(gè)重點(diǎn)”、“六個(gè)沒(méi)有”,。四個(gè)重點(diǎn):以縣主干道,、河道,、集鎮(zhèn)和水源地為重點(diǎn)整治范疇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開(kāi),。六個(gè)沒(méi)有:一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒(méi)有零星垃圾,;二是農(nóng)戶庭院沒(méi)有隨地流淌的污水;三是村間,、集鎮(zhèn)沒(méi)有散放的垃圾,;四是庫(kù)(塘)、河道水面沒(méi)有漂浮的垃圾,;五是村間道路沒(méi)有裸露的人畜糞便,;六是公路沿線沒(méi)有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾,。達(dá)到戶戶有桶,、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐,,終端處理全覆蓋,,農(nóng)村垃圾不出縣的目標(biāo)。
三,、工作任務(wù)
(一)規(guī)范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶,、保潔員定期收集、村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理”方式。
1,、戶分類入桶,。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收,、土建,、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶,,并自行處理漚肥,、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,,有害垃圾密封存放,。特別要做好對(duì)煤渣的分類。同時(shí),,做到“門前三包”(包衛(wèi)生:不亂扔,、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無(wú)建筑材料,、煤球等物亂堆亂放,,房前屋后周圍無(wú)雜草,建筑設(shè)施整齊、美觀,;包綠化:保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化,、美化)。
2,、保潔員定期收集,。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運(yùn)送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內(nèi)公共道路,、公共場(chǎng)所,、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾,,做到日產(chǎn)日清,。
3、村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放,。每個(gè)行政村在縣環(huán)保部門的指導(dǎo)下建設(shè)1-3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,,用于垃圾集中存放,。集中存放的垃圾要嚴(yán)格進(jìn)行封存處理。
4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級(jí)中轉(zhuǎn)站運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收,,科學(xué)處理,。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。
(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1,、戶用環(huán)衛(wèi)設(shè)施,。農(nóng)戶配置垃圾分類桶,并標(biāo)明“有害垃圾桶”,、“焚燒垃圾桶”等字樣,,置于農(nóng)戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集,。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購(gòu)置,,發(fā)放給農(nóng)戶時(shí)收取成本價(jià)的三分之一的資金,或責(zé)成農(nóng)戶配備,,沒(méi)有配置的可以由農(nóng)戶出資,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購(gòu)置。
2,、行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施,。
(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車,、一只掃把,、一只鏟子,、一把鐵鉗和一只鐵鉤);
(2)在環(huán)保部門指導(dǎo)下于交通方便處建設(shè)1-3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,。
3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運(yùn)車,;
(2)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐,,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設(shè)計(jì),,嚴(yán)格選址,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,按圖紙施工建造,。學(xué)校,、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當(dāng)?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設(shè)均在今年xx月底前完成,。
(三)明確流程管理主體
1,、戶分類入桶工作。由各行政村負(fù)責(zé)管理,。各村要抓好對(duì)農(nóng)戶的宣傳教育,,嚴(yán)格垃圾分類。
2,、保潔員定期收集工作,。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)負(fù)責(zé)管理,。村,、鎮(zhèn)兩級(jí)要規(guī)定保潔員定期收集;行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓(xùn)和考核,。
3,、村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放工作,。由行政村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)負(fù)責(zé)管理、使用,。
4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理,。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理,、使用。
四,、推進(jìn)措施
(一)成立組織機(jī)構(gòu),,增強(qiáng)工作合力
1,、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
農(nóng)村清潔工程是最大的一項(xiàng)民生工程,、德政工程,,實(shí)施農(nóng)村清潔工程是建設(shè)美麗xx、打造幸福家園的重要內(nèi)容,,也是創(chuàng)新社會(huì)管理,、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各地各部門單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)宣傳,不斷增強(qiáng)推進(jìn)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,,突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,,以更大的力度,、更高的目標(biāo)、更實(shí)的成效來(lái)推動(dòng)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,。特別是各級(jí)機(jī)關(guān)干部,、黨員、人大代表,、政協(xié)委員,,要率先示范,從自身做起,,禁止使用一次性消費(fèi)品,,依次向村組、家庭推進(jìn),,減少垃圾的產(chǎn)生,,并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,做到帶頭打掃衛(wèi)生,,帶頭愛(ài)護(hù)衛(wèi)生,,帶領(lǐng)左鄰右舍一起來(lái)打掃和維護(hù)衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)村,、組,、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。
2,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書(shū)記xxx任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)xxx,,縣人大副主任xxx,、縣政協(xié)副主席xxx任副組長(zhǎng),,縣委辦、縣政府辦,、縣委宣傳部,、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局,、縣財(cái)政局,、縣監(jiān)察局、縣教育局,、縣水務(wù)局,、縣供銷聯(lián)社、縣住建局,、縣交通運(yùn)輸局,、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣委農(nóng)工部部長(zhǎng)xxx同志兼任辦公室主任,。同時(shí)建立聯(lián)席會(huì)議制度,,定期對(duì)全縣農(nóng)村清潔工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和指導(dǎo)督查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,班子要明確分工負(fù)責(zé),要有清潔工程辦公室和工作力量,,要有環(huán)衛(wèi)所,。縣職能部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和安排工作人員,,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓,??h清潔辦要充實(shí)力量,配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,,聯(lián)合職能單位,,認(rèn)真開(kāi)展好檢查評(píng)比,。
3,、強(qiáng)化責(zé)任,部門聯(lián)動(dòng)
實(shí)行條塊結(jié)合,,以塊為主的工作機(jī)制,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村、縣直各部門等責(zé)任主體,,要進(jìn)一步明晰職能,,認(rèn)真履職,切實(shí)完成各自的工作任務(wù),,密切配合,,有序有力全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、職能部門要制訂出具體的切實(shí)可行的實(shí)施方案上報(bào)縣委辦,、縣政府辦,并要求每月檢查一次,,將檢查存在的問(wèn)題,、取得的經(jīng)驗(yàn)等情況及時(shí)通報(bào)到縣清潔辦。
縣委辦,、縣政府辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào),;
縣委宣傳部:宣傳農(nóng)村清潔工程對(duì)建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村的意義,策劃推介先進(jìn)事跡,,激發(fā)社會(huì)各界支持參與農(nóng)村清潔工程的積極性,,并將農(nóng)村清潔工程建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建考評(píng)體系;
縣清潔辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作牽頭,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,,每個(gè)月定期檢查一次,檢查結(jié)果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門,,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào);
縣環(huán)保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉(zhuǎn)站的選址,,指導(dǎo)焚燒爐與村級(jí)中轉(zhuǎn)站封存垃圾的標(biāo)準(zhǔn)化操作控制,,負(fù)責(zé)環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點(diǎn)區(qū)域污水治理等;
縣水務(wù)局:抓好栗水河源頭水保護(hù),,督促做好縣域內(nèi)各中小河道,、水庫(kù)、山塘的水質(zhì)保護(hù)及周邊環(huán)境整治工作,;
縣教育局:協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學(xué)校的清潔整治工作,,做好中小學(xué)生愛(ài)護(hù)衛(wèi)生的教育,并組織中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng),;
縣監(jiān)察局:對(duì)清潔工程中違法違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處,;
縣交通運(yùn)輸局:牽頭綠色作文網(wǎng)Www.0279.NeT整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象;
縣財(cái)政局:落實(shí)清潔工程的各項(xiàng)補(bǔ)助資金,;
縣供銷聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導(dǎo)封存垃圾的處理,;
縣婦聯(lián):組織廣大婦女干部群眾積極投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),,科學(xué)指導(dǎo)村民自覺(jué)樹(shù)立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí);
縣住建(規(guī)劃)局:督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理,;
縣衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理,;
縣花炮安監(jiān)局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴(yán)禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面,;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):牽頭組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,,特別是終端處理設(shè)施和鏈條的保障延伸,負(fù)責(zé)對(duì)各村及保潔員的培訓(xùn)和考核,;要制訂好具體操作工作方案,,突出垃圾終端處理辦法,報(bào)縣委農(nóng)工部審核后再下發(fā),。
各行政村:要制定工作方案并報(bào)縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行,。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,規(guī)范垃圾收集方式,,引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)煤渣分類,,漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《xx縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊(cè)》,,村兩委每月組織對(duì)全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次,,并將檢查情況登記到《xx縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊(cè)》,同時(shí),,將檢查情況與當(dāng)?shù)貙W(xué)校通報(bào),,促進(jìn)“小手拉大手”活動(dòng),形成全民關(guān)心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍,。
4,、抓好示范,示范帶動(dòng)
每年定期進(jìn)行一次全縣大環(huán)境整治活動(dòng),,對(duì)路邊,、河邊、圳邊,、屋邊等地進(jìn)行大清理,。在清潔工程覆蓋每個(gè)村的基礎(chǔ)上,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個(gè)示范村建設(shè),。將當(dāng)前衛(wèi)生基礎(chǔ)好,、農(nóng)戶積極性高的村列為示范村,實(shí)行示范打造,,積累經(jīng)驗(yàn),,規(guī)范作法,發(fā)揮對(duì)其它村的示范帶動(dòng)作用。
(二)保障資金投入,,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)
按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與,、市場(chǎng)運(yùn)作,、社會(huì)支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,,力求形成多元化投入機(jī)制,。
1、爭(zhēng)取上級(jí)資金支持
積極向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資,,努力爭(zhēng)取中央和省,、市對(duì)農(nóng)村垃圾處理項(xiàng)目的資金支持,以及亞洲銀行,、世界銀行的貸款,。
2、加大縣鄉(xiāng)財(cái)政投入
近幾年來(lái),,我縣縣,、鄉(xiāng)財(cái)政每年安排420多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,發(fā)放全縣351名縣級(jí)保潔員工資,,確保了我縣縣級(jí)保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,,穩(wěn)定了保潔員隊(duì)伍,為縣內(nèi)交通主干道,、村干道,、村莊公共場(chǎng)所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大,,以及要求更高,,要求縣、鄉(xiāng)財(cái)政逐步加大對(duì)農(nóng)村清潔工程的投入,,確保垃圾焚燒爐的運(yùn)行費(fèi)用,,增加保潔員人數(shù),改善保潔員待遇等,。
3,、整合項(xiàng)目資金投入
(1)整合全縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金??h委農(nóng)工部的一事一議項(xiàng)目資金,,縣農(nóng)業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項(xiàng)目資金盡量用于農(nóng)村清潔工程??h交通運(yùn)輸局要拿出一些建設(shè)公路資金用于垃圾焚燒爐修路,。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項(xiàng)目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。一是用于建設(shè)設(shè)施,,包括建設(shè)垃圾焚燒爐,、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池的費(fèi)用以及征地費(fèi)用,。二是用于購(gòu)置垃圾清運(yùn)車和保潔工具,,包括垃圾清運(yùn)的四輪車,保潔員用的小板車,、工作服,、掃把、鏟子,,戶用垃圾桶,。
3、鼓勵(lì)部門單位投入
建立健全農(nóng)村清潔工程縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、部門單位,、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責(zé)任機(jī)制,規(guī)定部門單位在資金,、技術(shù),、物質(zhì)、信息,、項(xiàng)目等方面,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù),。
4,、引導(dǎo)社會(huì)各界投入
按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,,制訂優(yōu)惠政策,,吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村清潔工程。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式,,將農(nóng)村垃圾清掃保潔和清運(yùn)工作發(fā)包給公司或個(gè)人,,村委會(huì)或村民理事會(huì)等負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔,。引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂耸?、成功人士捐資捐物支持農(nóng)村清潔工程,發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資投勞,,適當(dāng)向農(nóng)戶收取保潔費(fèi),,用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。
(三)成立考評(píng)機(jī)構(gòu),,嚴(yán)格考核考評(píng)
建立縣考鎮(zhèn),、鎮(zhèn)考村,、村考組、組考戶的層層考核制度和實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度,。將鄉(xiāng)村兩級(jí)的農(nóng)村清潔工程納入縣政協(xié)的評(píng)議活動(dòng),,并作為評(píng)議活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
1,、考評(píng)機(jī)構(gòu)
農(nóng)村清潔工程考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政協(xié)副主席xxx任組長(zhǎng),,縣人大辦、縣政協(xié)辦,、縣監(jiān)察局,、縣委督查室,、縣政府督查室,、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位,??荚u(píng)組成員還可以抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)委書(shū)記、人大代表,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),、職能單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成。
2,、考評(píng)方式
(1)考評(píng)原則,。堅(jiān)持民主公開(kāi)、客觀公正,、實(shí)事求是的原則,。
(2)考核形式。加強(qiáng)日常檢查和綜合考核,,通過(guò)明察暗訪檢查各責(zé)任單位工作完成情況,,做到兩月一檢查一通報(bào),半年一考核一獎(jiǎng)懲,,一年一總結(jié)一表彰,。
(3)評(píng)分辦法。實(shí)行百分制考核,,每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行基礎(chǔ)工作的測(cè)評(píng),;半年考核由每?jī)蓚€(gè)月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值),、交辦工作完成情況(占20%),、群眾滿意度測(cè)評(píng)(占10%)三部分組成。
3,、考評(píng)獎(jiǎng)懲及結(jié)果運(yùn)用
(1)獎(jiǎng)懲機(jī)制,。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行每半年統(tǒng)一考核,、統(tǒng)一排名,根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的,,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;最后一名的處罰5萬(wàn)元(所罰資金由縣財(cái)政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來(lái)資金中代扣,,并獎(jiǎng)給第一名),。
(2)結(jié)果運(yùn)行機(jī)制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進(jìn)行全縣通報(bào),,并在媒體上公布,,排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在每?jī)稍曼c(diǎn)評(píng)大會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言,。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的,,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)書(shū)面向領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明情況,;連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的,,對(duì)主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé),建議縣委調(diào)整相關(guān)責(zé)任人崗位,??己私Y(jié)果與單位評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤、與黨政負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,,并作為干部調(diào)整的重要依據(jù),。
(3)工作成效與涉農(nóng)項(xiàng)目掛鉤。各部門立項(xiàng)時(shí)與清潔工程一起考察,,要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報(bào)安排涉農(nóng)項(xiàng)目,,衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項(xiàng)目,,衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村優(yōu)先安排??h清潔辦對(duì)行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議,、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)掛鉤,,相關(guān)職能部門要與農(nóng)業(yè),、水務(wù)、教育等資金掛鉤,。
(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求,,村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫,、入學(xué),、遷移,、信貸、國(guó)土城建,、婚姻登記,、上戶口、農(nóng)醫(yī)保,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼等相關(guān)手續(xù)時(shí),必須攜帶《xx縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊(cè)》,,對(duì)最整潔戶,、整潔戶給予優(yōu)先辦理;對(duì)不整潔戶限期整改,,驗(yàn)收合格后再進(jìn)行辦理,。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳,形成濃厚氛圍
1,、加強(qiáng)社會(huì)宣傳
各地各部門單位要加強(qiáng)社會(huì)宣傳工作,,動(dòng)員全社會(huì)力量,,特別是縣,、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng)。要充分利用各類新聞媒體,、宣傳欄等形式開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,,普及科學(xué)知識(shí),提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),,養(yǎng)成愛(ài)清潔,、講衛(wèi)生的生活習(xí)慣,引導(dǎo)社會(huì)各界一起關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,、一起參與農(nóng)村清潔工程,,在全社會(huì)營(yíng)造文明健康的生活方式。
2,、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)
各地要積極組織開(kāi)展評(píng)選“文明戶”,、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”,、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動(dòng),,激發(fā)廣大干群的積極性,變被動(dòng)為主動(dòng),,變“要我做”為“我要做”,,迅速在全社會(huì)形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛(ài)衛(wèi)生,、講衛(wèi)生光榮,、破壞衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚,。
3、做好教育引導(dǎo)
各地各部門單位要教育好身邊的工作人員,,愛(ài)護(hù)衛(wèi)生,,從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛(ài)衛(wèi)生,,從而教育廣大學(xué)生,,學(xué)生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手,、小手拉大手,、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。
篇三:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)方案
為深化“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程,,持續(xù)提升新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,高質(zhì)量打造干凈整潔,、靚麗有序的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境,,根據(jù)縣政府(20xx)xx號(hào)文件精神,特制定本實(shí)施方案,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
深化“千村示范,、萬(wàn)村整治”,。堅(jiān)持綠色低碳理念,以迎亞運(yùn)為契機(jī),,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,,高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),為建設(shè)國(guó)際化綠色山水美好城市奠定基礎(chǔ),。
(二)總體目標(biāo),。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個(gè)行政村的人居環(huán)境整治提升,,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋,。
二、整治內(nèi)容
(一)村容村貌展現(xiàn)新形象,。
1,、整治全域化。以房屋風(fēng)貌融合為重點(diǎn),,堅(jiān)持原生態(tài)風(fēng)貌,,尊重原有村莊建設(shè)肌理。以清理殘?jiān)珨啾跒橹攸c(diǎn),,全面清理村莊內(nèi)垃圾散落,、雜物堆放,、網(wǎng)布圍護(hù)、亂搭亂建,、亂貼亂畫(huà),、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,,根治保潔死角,。田園、菜園整齊劃一,,籬笆,、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素,。以入戶道路通達(dá)為重點(diǎn),,全面修復(fù)村莊內(nèi)道路、污水,、文化健身設(shè)施,,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設(shè)施標(biāo)識(shí),,提升村莊景觀品質(zhì)和美感,,打造有文化個(gè)性和辨識(shí)度的韻味村莊。加強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,,保證視野范圍內(nèi)無(wú)垃圾和白色污染物,。
2,、庭院整潔化,。提升家庭成員“知美、愛(ài)美,、建美,、護(hù)美”意識(shí),農(nóng)戶庭院保持整潔衛(wèi)生,,及時(shí)清理積水防止蚊蟲(chóng)滋生,,生活用品、生產(chǎn)工具,、農(nóng)用物資等分門歸類,,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊,、覆蓋物規(guī)范有序,,無(wú)糞堆、土堆,、灰堆,,確保院內(nèi)干凈整潔,。積極開(kāi)展鎮(zhèn)、縣,、市級(jí)各級(jí)美麗庭院和市級(jí)美麗庭院示范帶創(chuàng)建,。
3、綠植景觀化,。養(yǎng)護(hù)村莊綠化,,管護(hù)古樹(shù)名木,加強(qiáng)房前屋后,、進(jìn)村道路,、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶庭院,、集鎮(zhèn)綠化為點(diǎn),,綠道、綠廊為線,,河道綠化為環(huán),,公園、廣場(chǎng)綠化為面的“點(diǎn),、線,、環(huán)、面”相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò),,逐步形成“綠道,、公園、小游園綠地”等三級(jí)綠化體系,,達(dá)到“入目綠,、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標(biāo)志,。
(二)“三大革命”取得新突破,。
1、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化,。優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺(tái),,以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化,、長(zhǎng)效化,,推動(dòng)農(nóng)村垃圾源頭精準(zhǔn)分類。開(kāi)展市級(jí)垃圾分類標(biāo)桿村,、省級(jí)垃圾分類示范村創(chuàng)建,,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力。加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點(diǎn)運(yùn)維管理,,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建回收站點(diǎn),、星級(jí)站點(diǎn)。推進(jìn)和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”,、無(wú)廢鄉(xiāng)村建設(shè),。
2、公廁管理規(guī)范化,。堅(jiān)持“屬地管理,、包干問(wèn)責(zé)”,推廣農(nóng)村公廁“所長(zhǎng)制”,,推進(jìn)“三有四無(wú)”即“有水,、有電、有人管,,無(wú)味,、無(wú)垢、無(wú)塵,、無(wú)積水”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,,加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護(hù)和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),,全面打造“規(guī)范公廁”,,深入創(chuàng)建“星級(jí)公廁”“示范公廁”,有序推進(jìn)公廁設(shè)施設(shè)備更新調(diào)整,,倡導(dǎo)使用環(huán)保新技術(shù)和智能新設(shè)備,,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平,。
3,、污水治理實(shí)效化。落實(shí)“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng),,全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,,提升出水達(dá)標(biāo)率。落實(shí)以縣,、鎮(zhèn)、村三級(jí)站長(zhǎng)為重點(diǎn)的“站長(zhǎng)制”管理模式,,加大運(yùn)維管理巡查力度,,及時(shí)拆除廢棄終端設(shè)施,整合規(guī)模偏小,、運(yùn)行效果不佳的污水處理設(shè)施,,按處理規(guī)模進(jìn)行修繕、改造,、重建等,,提高設(shè)施運(yùn)維的專業(yè)化,、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管,。
(三)“四大細(xì)胞”注入新活力,。
1、規(guī)整“五線細(xì)胞”,。做好“五線”規(guī)整,,輸電線路亂拉、接線亂接,、架設(shè)不規(guī)范等既有礙觀瞻,,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設(shè)規(guī)劃,,開(kāi)展老舊電桿拆除整理行動(dòng),,統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線,、統(tǒng)一拆桿,,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,,整潔村容村貌,。
2、潔化“田園細(xì)胞”,。清除田園,、茶園、菜園,、林區(qū)等各類積存垃圾,,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū),、公路鐵路沿線,、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜,、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物,。清理臟亂棚架、亂建設(shè)施,、亂架桿線等,,逐步統(tǒng)一看護(hù)棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的樣式,加強(qiáng)田園,、菜園,、茶園、林區(qū)的日常動(dòng)態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無(wú)”:無(wú)積存垃圾,、無(wú)臟亂棚架,、無(wú)亂建設(shè)施、無(wú)亂架桿線,、無(wú)失管農(nóng)田,、無(wú)秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀,。
3,、扮靚“道路細(xì)胞”。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,、常態(tài)化的工作思路,按照“五彩共富路”的建設(shè)要求,,維護(hù)好美麗生態(tài)公路,,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,,積極消除過(guò)村路段臟,、亂、差現(xiàn)象,,美化路域環(huán)境,。強(qiáng)化實(shí)施安保設(shè)施修復(fù)改造、路肩水溝等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),,加強(qiáng)路面揚(yáng)塵治理工作,。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道,、兩邊風(fēng)景,、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,,真正讓村莊道路達(dá)到暢而美的通行環(huán)境,,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
4,、治理“河塘細(xì)胞”,。以河長(zhǎng)制工作為抓手,農(nóng)村河渠實(shí)施清垃圾,、清障礙,、清雜物、清養(yǎng)殖,、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,,確保水面無(wú)漂浮垃圾,、水溝無(wú)違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,,達(dá)到河渠暢通,、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),,積極打造“河暢,、水清、岸綠,、景美”的河道,、水塘生態(tài)環(huán)境。
三,、組織申報(bào),。
新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)由各行政村申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)審核,,向縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng),。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報(bào),。
四,、保障措施
(一)統(tǒng)一思想。
各村要高度重視,,村書(shū)記要親自謀劃,、布置和推動(dòng),把高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè),、振興鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,,各村專管員要具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn),,明確任務(wù)分工,、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合作,切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,,提高農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)的幸福感,。
(二)屬地管理。
各村是高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體,,要成立相應(yīng)的工作專班,,加強(qiáng)對(duì)每個(gè)規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,細(xì)化問(wèn)題清單,,明確工作舉措,,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治提升,。要進(jìn)一步健全和落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村,、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責(zé)任,,確保人居環(huán)境常態(tài)長(zhǎng)效,。
(三)統(tǒng)籌協(xié)作。
鎮(zhèn)政府各責(zé)任科室要切實(shí)履行職責(zé),,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部,、群團(tuán)組織,、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,,調(diào)動(dòng)地方鄉(xiāng)賢的主動(dòng)性和積極性,,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng),、人人參與,、橫向到邊、縱向到底,、齊抓共管的局面,,努力完善全區(qū)域無(wú)死角的建設(shè)管理機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作,。
(四)驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)
按照縣政府20xx(xx)號(hào)文件精神,,由縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同婦聯(lián),、財(cái)政局,、資源規(guī)劃局、住建局,、交通局,、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門進(jìn)行,。
篇四:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)方案
為進(jìn)一步鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn)。根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號(hào)),、《中共xx省委辦公廳,、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)〉的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))和《市委辦公室,、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈吉安市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)中央,、省、市關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),,以農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活污水治理,、農(nóng)村生活垃圾治理,、村容村貌提升為重點(diǎn),在鞏固現(xiàn)有整治成果的基礎(chǔ)上,,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn),,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,建設(shè)富裕,、活力、美麗,、幸福的現(xiàn)代化新xx提供有力支撐,。
(二)總體目標(biāo)
到20xx年,全縣農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,,村莊基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),,村容村貌全面提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步,。農(nóng)村“廁所革命”,,農(nóng)村問(wèn)題戶廁和公廁全面改造到位,,廁所糞污基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,資源化利用水平持續(xù)提高,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭(zhēng)達(dá)到96%;農(nóng)村生活污水治理,完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地,、人口密集(1000人及以上)的村莊及處于生態(tài)敏感區(qū)的村莊的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)40%以上;農(nóng)村生活垃圾治理,,農(nóng)村生活垃圾第三方治理機(jī)制不斷健全,,治理水平和成效顯著提高,,農(nóng)村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上,,農(nóng)村生活垃圾焚燒發(fā)電處理覆蓋率達(dá)90%以上,,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化、減量化,、資源化處理水平大幅提升,;村容村貌提升,基本完成宜居不遷并村組的整治提升,,農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“清凈整潔”庭院水平,,80%以上村莊達(dá)到國(guó)家“清潔村莊”標(biāo)準(zhǔn),,所有自然村納入農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)監(jiān)管,“五位一體”村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二,、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
(一)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”
1,、主要任務(wù)
對(duì)照《xx縣農(nóng)村問(wèn)題戶廁整改整村推進(jìn)樣板村建設(shè)實(shí)施方案》(x新農(nóng)辦字〔20xx〕xx號(hào))標(biāo)準(zhǔn)要求,,完成“十四五”時(shí)期農(nóng)村問(wèn)題廁所整改17194座,其中:20xx年完成3555座、20xx年完成4607座,、20xx年完成2954座,、20xx年完成6078座(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體年度任務(wù)見(jiàn)《xx縣“十四五”農(nóng)村廁所革命實(shí)施方案》),,農(nóng)村問(wèn)題公廁全部整改到位,到20xx年,,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭(zhēng)達(dá)到96%,。
2、工作重點(diǎn)
(1)分類有序推進(jìn)農(nóng)村問(wèn)題廁所整改,。結(jié)合國(guó)土空間,、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等規(guī)劃,,以縣域?yàn)閱挝痪幹?ldquo;十四五”農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案,,將20xx年排查出來(lái)的問(wèn)題廁所整改納入“十四五”期間農(nóng)村改廁重點(diǎn)任務(wù),明確年度改廁目標(biāo)任務(wù),、資金安排,、保障措施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要遵循“三類資金不重疊使用”原則,,堅(jiān)持“三個(gè)改一批”完成農(nóng)村“廁所革命”整改工作,即結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整改銷號(hào)一批,、結(jié)合農(nóng)村生活污水治理整改銷號(hào)一批,、結(jié)合省農(nóng)村“廁所革命”大數(shù)據(jù)平臺(tái)定點(diǎn)問(wèn)題廁所整改銷號(hào)一批;縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級(jí)要分級(jí)建立農(nóng)村改廁臺(tái)賬,做到“六有”,,有原始摸排表,、有整改臺(tái)賬、有整改方案,、有驗(yàn)收資料,、有主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字背書(shū)、有一些典型經(jīng)驗(yàn)做法,;每年對(duì)農(nóng)村廁所革命工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,,并及時(shí)將問(wèn)題廁所整改數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)村問(wèn)題戶廁整改大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái),做到精準(zhǔn)銷號(hào),,確保農(nóng)村問(wèn)題廁所整改合格率100%,。〔責(zé)任單位:xxx〕
(2)切實(shí)提高農(nóng)村問(wèn)題廁所改造質(zhì)量。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)打造,,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工,、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(xxxx)標(biāo)準(zhǔn),推薦使用符合20xx年國(guó)標(biāo)的玻璃鋼一體式三格化糞池,,全力推進(jìn)農(nóng)村問(wèn)題廁所整改,。加強(qiáng)農(nóng)戶改廁施工質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范驗(yàn)收程序,,確保“改一戶,、成一戶”,實(shí)現(xiàn)任務(wù)數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將農(nóng)村戶廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入農(nóng)民建房審批程序,,確保戶廁建設(shè)不達(dá)標(biāo)農(nóng)民建房不驗(yàn)收,推動(dòng)新建農(nóng)房自主配套設(shè)計(jì)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備,,實(shí)現(xiàn)“黑灰水”分流,。健全完善農(nóng)村“廁所革命”技術(shù)支撐服務(wù)體系,將農(nóng)村戶廁和村莊公廁納入村莊長(zhǎng)效管護(hù)范圍,,防止“重建輕管”現(xiàn)象發(fā)生,,大力推行“五個(gè)一”工作措施,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個(gè)改廁工作專班,、有1名改廁技術(shù)專干,、有一批改廁施工運(yùn)維隊(duì)伍、舉辦一場(chǎng)改廁現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),、每個(gè)行政村有1名改廁明白人,。〔責(zé)任單位:xxx〕
(3)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用,。加強(qiáng)農(nóng)村“廁所革命”與生活污水治理有機(jī)銜接,,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,。對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域或人口較多,、村莊分布較為集中的地方,主要采取三格式化糞池預(yù)處理后接入污水管網(wǎng),,通過(guò)終端處理后實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,;對(duì)人口較少、位置偏遠(yuǎn)的村莊,,主要采取“三格式”化糞池處理后用于農(nóng)田灌溉,、水產(chǎn)養(yǎng)殖,鼓勵(lì)改廁農(nóng)戶自行清掏,就近實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用,,鼓勵(lì)有條件的村莊建糞污收納處理池,,積極引進(jìn)農(nóng)村廁所糞污清掏市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展糞污清掏服務(wù)。從20xx年起,,每年選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展糞污資源化試點(diǎn),,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納,、綜合利用,。到20xx年,農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用率得到明顯提升,?!藏?zé)任單位:xxx〕
(二)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
1、主要任務(wù)
20xx年,,完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊納管進(jìn)廠,,新建1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,完善4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水收集管網(wǎng)鋪設(shè),;20xx-20xx年,,分步推進(jìn)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠以及人口較密集的村莊污水處理設(shè)施建設(shè),對(duì)原已建的進(jìn)行提質(zhì)改造,;同步推進(jìn)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)污水處理項(xiàng)目建設(shè),,到20xx年,全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)40%以上,。
2,、工作重點(diǎn)
(1)明確部門工作職責(zé)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計(jì)劃制定,、督查考核工作,;縣城控集團(tuán)負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)資金,履行代建代管責(zé)任,,按時(shí)按質(zhì)按量完成項(xiàng)目建設(shè),;縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理施工工藝指導(dǎo)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批以及排水水質(zhì)抽檢工作,;縣發(fā)改委負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批工作,;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整合資金用于農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè);縣自然資源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地預(yù)審,,辦理建設(shè)用地手續(xù),;縣水利局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目涉及河湖管理的審批工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)用地、工程質(zhì)量監(jiān)督,、糾紛協(xié)調(diào)以及建成后的運(yùn)營(yíng)管護(hù)工作,。〔責(zé)任單位:xxx〕
(2)分類分步推進(jìn)治理,。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),、質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則,按照“兩水共治”思路,,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和城鄉(xiāng)供水一體化,,做到一體規(guī)劃、一體建設(shè),。20xx年,,完成平都鎮(zhèn)、橫龍鎮(zhèn),、楓田鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊納管進(jìn)廠農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),;啟動(dòng)嚴(yán)田鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),將集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水進(jìn)行集中處理,;完善金田鄉(xiāng),、寮塘鄉(xiāng)、錢山鄉(xiāng),、竹江鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水收集管網(wǎng)鋪設(shè),。20xx-20xx年,推進(jìn)彭坊鄉(xiāng),、洋門鄉(xiāng),、甘洛鄉(xiāng)、瓜畬鄉(xiāng),、山莊鄉(xiāng),、赤谷鄉(xiāng)、洋溪鎮(zhèn),、章莊鄉(xiāng),、羊獅慕鎮(zhèn)、滸坑鎮(zhèn)10個(gè)集鎮(zhèn)新建污水處理廠,,將集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水進(jìn)行集中處理,;同步推進(jìn)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)、人口較密集(1000人以上)的村莊及生態(tài)敏感區(qū)的村莊污水處理項(xiàng)目建設(shè),,完成780個(gè)自然村的分散處理建設(shè),,對(duì)原已建的54個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行提質(zhì)改造?!藏?zé)任單位:xxx〕
(3)科學(xué)確定治理模式,。根據(jù)區(qū)位條件,、地形地貌、人口聚集,、生活習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等現(xiàn)狀,,因地制宜選擇科學(xué)合理、運(yùn)維費(fèi)低,、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)模式,。城郊周邊的圩鎮(zhèn)、村莊生活污水,,擇優(yōu)采用納管入廠方式進(jìn)行處理,;其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及人口較多、分布較為集中的村莊生活污水,,采取單獨(dú)新建污水處理設(shè)施,,依據(jù)當(dāng)?shù)厮克|(zhì)情況,選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用,、運(yùn)行成本低,、維護(hù)簡(jiǎn)便的技術(shù)工藝處理;人口較少,、分步較散,、位置偏遠(yuǎn)的村莊生活污水,統(tǒng)籌農(nóng)村“廁所革命”,,采取“三格式”化糞池改造,、資源化利用、土壤滲濾,、人工濕地等技術(shù)分散處理,。〔責(zé)任單位:xxx〕
(4)嚴(yán)控項(xiàng)目工程質(zhì)量,。健全管理機(jī)制,,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不達(dá)標(biāo)或不符合接入要求的農(nóng)戶化糞池統(tǒng)一進(jìn)行提標(biāo)改造,,廁所糞污,、洗滌洗浴、廚房油污等“三股水”應(yīng)納盡納,,廚房油污經(jīng)過(guò)隔油預(yù)處理后接入主管網(wǎng)。統(tǒng)一對(duì)建材管材和污水處理終端招標(biāo)采購(gòu),,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和主要管材準(zhǔn)入制,,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)工程建設(shè),。堅(jiān)持日常監(jiān)管與工程驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合,,加強(qiáng)中期驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收,。對(duì)于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,限期整改到位,。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,,建立健全污水治理項(xiàng)目工程后期運(yùn)維管理辦法,保障運(yùn)維資金,,實(shí)現(xiàn)一次建設(shè),、持續(xù)運(yùn)行?!藏?zé)任單位:xxx〕
(5)開(kāi)展黑臭水體治理,。全面開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體摸底排查,分類登記造冊(cè),,建立治理臺(tái)賬,,因地制宜,科學(xué)確定治理方式和技術(shù),,有序推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理,。以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),深入開(kāi)展村莊溝塘渠治理,,采取控源截污,、清淤疏浚,、生態(tài)修復(fù),、水體凈化等措施綜合治理,,具備條件的村莊布局建設(shè)專用管道或暗溝,,收集農(nóng)村生活污水,,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化雨水,、污水分流排放體系,。強(qiáng)化縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任,,實(shí)現(xiàn)水體有效治理和管護(hù),防止“返黑返臭”,。到20xx年,,基本消除農(nóng)村黑臭水體?!藏?zé)任單位:xxx〕
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理
1,、主要任務(wù)
推進(jìn)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn),、xx鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,;加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量與利用,探索再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與第三方僑銀公司環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合模式,,建立廢舊物品的回收體系,,到20xx年,,農(nóng)村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上,農(nóng)村生活垃圾焚燒發(fā)電處理覆蓋率達(dá)90%以上,。
2,、工作重點(diǎn)
(1)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體,,提升農(nóng)村生活垃圾第三方治理水平,,統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),,完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施體系建設(shè),,降低收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。進(jìn)一步完善縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級(jí)監(jiān)管考核機(jī)制,重點(diǎn)從保潔隊(duì)伍建設(shè),、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施配備,、日常保潔管護(hù)等方面加強(qiáng)對(duì)第三方治理僑銀公司的監(jiān)管,不斷提高第三方治理水平,,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,,確保農(nóng)村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上?!藏?zé)任單位:xxx〕
(2)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用,。探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,,加快建立分類投放,、分類收集、分類運(yùn)輸,、分類處理的農(nóng)村生活垃圾分類體系,,減少生活垃圾出村處理量。第三方僑銀公司要將農(nóng)村生活垃圾運(yùn)至縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理,。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜,、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用,、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納,、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理,。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,,推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與垃圾治理第三方僑銀公司合作。從20xx年起,,選擇平都鎮(zhèn),、橫龍鎮(zhèn)、楓田鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,,力爭(zhēng)到20xx年,,實(shí)現(xiàn)垃圾源頭分類減量和資源化利用,社會(huì)廣泛參與,,監(jiān)管長(zhǎng)效有力,。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑?!藏?zé)任單位:xxx〕
(四)全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平
1,、主要任務(wù)
20xx年,完成58個(gè)省建點(diǎn)和70個(gè)自建點(diǎn)的整治建設(shè)任務(wù),,完成縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)建設(shè)任務(wù),,爭(zhēng)創(chuàng)全省“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動(dòng)建設(shè)先行縣。到20xx年,,全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)出“點(diǎn)上精致,、線上精彩、面上精美”新格局,。
2,、工作重點(diǎn)
(1)推進(jìn)村莊整治建設(shè)。以規(guī)劃為引領(lǐng),,聚焦集聚提升類,、城郊融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊,,突出“七整一管護(hù)”重點(diǎn)內(nèi)容,,著力完善村內(nèi)道路(建制村通雙車道)、戶廁,、供水,、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施,全面清理亂堆亂放,,整治殘?jiān)珨啾?,消除黑臭水體。因村制宜建設(shè)養(yǎng)老托育,、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施,,提升村莊功能品質(zhì),。全面開(kāi)展村莊“八亂”整治。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),,提升農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落,、歷史文化名村名鎮(zhèn),、紅色名村和傳統(tǒng)民居保護(hù),推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),。8個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村要率先開(kāi)展村莊功能品質(zhì)提升行動(dòng),。20xx年,完成58個(gè)省建點(diǎn)和70個(gè)自建點(diǎn)的功能品質(zhì)提升,,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選擇1個(gè)自然村開(kāi)展電力線,、通信線、廣播電視線“三線”整治試點(diǎn),。到20xx年,,基本完成宜居不遷并村組的整治提升,農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“清凈整潔”庭院水平,,村容村貌顯著改善,。〔責(zé)任單位:xxx〕
(2)推進(jìn)農(nóng)戶庭院整潔全覆蓋,。圍繞“兩清兩整一美化”(清除廢品,、掃除衛(wèi)生、清理房前屋后松木及枝椏,、整治破亂,、整齊擺放、美化環(huán)境),,組織農(nóng)戶開(kāi)展庭院內(nèi)外,、房前屋后環(huán)境整治,不存放松木及枝椏,,更不留作生活燃料,,全面切斷松材線蟲(chóng)病傳播源,提高居住品質(zhì),。建立部門合力聯(lián)動(dòng),、群眾齊心行動(dòng)、定期評(píng)估核驗(yàn),、評(píng)星授牌激勵(lì)的工作機(jī)制,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,推動(dòng)“門前三包”責(zé)任有效落實(shí),聚焦美麗宜居村莊,、美麗庭院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,,分類施策、整村推進(jìn),,打造一批庭院整潔示范村落,。到20xx年,農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“清凈整潔”庭院水平,。〔責(zé)任單位:xxx〕
(3)推進(jìn)美麗宜居示范創(chuàng)建,。聚焦“1+8”重點(diǎn)任務(wù),,鞏固提升美麗宜居示范縣創(chuàng)建成果。緊盯“2+6”(抓好村莊整治建設(shè),、農(nóng)戶庭院整治兩項(xiàng)重點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)合理、村容村貌整潔,、基礎(chǔ)設(shè)施完善,、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、產(chǎn)業(yè)功能多元六個(gè)效果)工作要求,,創(chuàng)建一批美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn);對(duì)照“五優(yōu)”(規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)秀,、環(huán)境整治優(yōu)美,、建設(shè)管護(hù)優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質(zhì),、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè))標(biāo)準(zhǔn),,創(chuàng)建一批美麗宜居村莊;對(duì)照“五美”(布局美,、設(shè)施美,、衛(wèi)生美、綠化美,、家風(fēng)美)標(biāo)準(zhǔn),,創(chuàng)建一批美麗庭院,改善村內(nèi)庭院內(nèi)外,、房前屋后微環(huán)境,,提高農(nóng)民居住品質(zhì)。沿線連片推動(dòng)旅游快速通道,、安茅線,、瓜泰線、吉福線美麗宜居綜合示范帶建設(shè)。到20xx年,,創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)以上,、美麗宜居村莊150個(gè)以上、美麗庭院2,。5萬(wàn)個(gè)以上,。〔責(zé)任單位:xxx〕
(4)推進(jìn)“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動(dòng)建設(shè),。堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村,、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,支持基礎(chǔ)條件好,、發(fā)展?jié)摿玫拇迩f,,通過(guò)盤(pán)活閑置農(nóng)房和宅基地等方式,培育休閑鄉(xiāng)村民宿等新型業(yè)態(tài),,積極創(chuàng)建一批“四證”齊全(營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證,、特種行業(yè)許可證),、“四帶動(dòng)”有力(帶動(dòng)閑置農(nóng)房和宅基地盤(pán)活、帶動(dòng)村民就近就業(yè),、帶動(dòng)地方農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品銷售,、帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展)、“五品”突顯(設(shè)計(jì)有品韻,、建設(shè)有品相,、服務(wù)有品質(zhì)、體驗(yàn)有品味,、營(yíng)銷有品牌)的星級(jí)休閑鄉(xiāng)村民宿,。爭(zhēng)創(chuàng)全省第二批聯(lián)動(dòng)建設(shè)先行縣,聯(lián)動(dòng)建設(shè)一批規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu),、環(huán)境整治優(yōu),、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu),、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)的活力村莊,,推動(dòng)產(chǎn)村進(jìn)一步融合。到20xx年,,全縣培育休閑鄉(xiāng)村民宿50家左右,、民宿集群示范村莊5個(gè)左右、三星級(jí)民宿以上10家左右,,提供村民就近就業(yè)崗位300個(gè)左右,?!藏?zé)任單位:xxx〕
(五)深化村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)
1、主要任務(wù)
20xx年,,全縣256個(gè)行政村全部納入平臺(tái)監(jiān)管,,全面規(guī)范“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)運(yùn)行,推行平臺(tái)二維碼張貼在農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任牌,,提高社會(huì)公眾對(duì)平臺(tái)的關(guān)注量和使用率,,完成“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)二期建設(shè)任務(wù),基本形成省,、市,、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作格局,。到20xx年,,基本建立村莊長(zhǎng)效管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化,、智能化、常態(tài)化治理,。
2,、工作重點(diǎn)
(1)持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾,、清理村內(nèi)塘溝,、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),,突出邊角盲區(qū),,全面清理村莊“八亂”現(xiàn)象,由“清臟”向“治亂”拓展,,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院,、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣,、重要節(jié)日等組織農(nóng)民群眾開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、志愿者服務(wù)系列活動(dòng),,清潔村莊環(huán)境,,建立干部動(dòng)員發(fā)動(dòng)、群眾齊心行動(dòng),、定期評(píng)估核驗(yàn),、評(píng)比授牌激勵(lì)的工作機(jī)制,保障“門前三包”責(zé)任有效落實(shí),,推動(dòng)村莊農(nóng)戶庭院實(shí)現(xiàn)“兩清兩整”,,達(dá)到“美化”要求。探索設(shè)立村莊清潔日等機(jī)制,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化,、常態(tài)化,、長(zhǎng)效化。到20xx年,,80%以上村莊達(dá)到國(guó)家“清潔村莊”標(biāo)準(zhǔn),,村容村貌顯著改善?!藏?zé)任單位:xxx〕
(2)建立健全村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。落實(shí)落細(xì)“五定包干”要求,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,,鼓勵(lì)各地將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,?;窘⒂兄贫取⒂袠?biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,。探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌,、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。到20xx年,,基本建成規(guī)范化,、制度化、長(zhǎng)效化的“五位一體”村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,?!藏?zé)任單位:xxx〕
(3)全面推廣應(yīng)用“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)。全面規(guī)范“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)運(yùn)行,,不斷完善平臺(tái)問(wèn)題受理,、日常管理,、隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)維考核等工作機(jī)制,。加強(qiáng)平臺(tái)推廣應(yīng)用,,推行平臺(tái)二維碼張貼在農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任牌,激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾深度參與長(zhǎng)效管護(hù)的投訴與監(jiān)督,,提高社會(huì)公眾對(duì)平臺(tái)的關(guān)注量和使用率,,提升長(zhǎng)效管護(hù)整體效能。20xx年,,全縣256個(gè)行政村全部納入平臺(tái)監(jiān)管,,長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)有效安全運(yùn)行,基本形成省,、市,、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作格局,。到20xx年,,基本建立村莊長(zhǎng)效管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化,、智能化,、常態(tài)化治理,逐步構(gòu)建共建共治共享美麗鄉(xiāng)村的工作新格局,。〔責(zé)任單位:xxx〕
三,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大民生工程來(lái)抓實(shí)抓好,。落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記要當(dāng)好一線指揮,結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案,,明確時(shí)間表、線路圖,??h新農(nóng)辦要統(tǒng)籌全縣農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金,、資源,、日常工作督查調(diào)度,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),??h直有關(guān)部門要各司其職,、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,,形成工作合力,。將國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn),。
(二)加大資金保障,。縣財(cái)政每年足額安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)工作,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作等模式,,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目,。進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì),,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)的積極作用,拓寬資金來(lái)源,,共建美好家園,。
(三)營(yíng)造輿論氛圍。充分借助廣播電視,、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體以及微博,、微信、短視頻等新媒體平臺(tái),,加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)政策文件,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣講以及工作成效的宣傳。廣泛宣傳推介各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))好典型,、好經(jīng)驗(yàn),、好做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,,激發(fā)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與熱情,,形成全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的良好氛圍。提升村民理事會(huì)工作效能和新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果,,為農(nóng)民群眾投身農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)搭建好平臺(tái),。
(四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考評(píng),、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,。將農(nóng)村人居環(huán)境整治列入縣委、縣政府年度重點(diǎn)督查檢查計(jì)劃,。由縣新農(nóng)辦牽頭,,每年制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行年度考核,,對(duì)工作進(jìn)展快,、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),,每年評(píng)出一批農(nóng)村人居環(huán)境整治工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以縣委,、縣政府名義給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),;對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行約談問(wèn)責(zé),。適時(shí)召開(kāi)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,,鞭策后進(jìn),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效,。
篇五:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)方案
為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等八部門印發(fā)<關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案的通知>》(x農(nóng)函〔20xx〕xx號(hào))和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案》(x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號(hào))要求,,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題,,制定本實(shí)施方案。
一,、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,,全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,,加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習(xí)慣;堅(jiān)持政府引導(dǎo),、群眾主體,、社會(huì)參與,以“時(shí)時(shí)放心不下”的為民情懷,,強(qiáng)化責(zé)任,常抓不懈,,久久為功,,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。
二,、工作重點(diǎn)
對(duì)我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升,、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置,、村莊清潔行動(dòng)等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的基礎(chǔ)上,,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展,重點(diǎn)圍繞“整治農(nóng)戶庭院,、改善個(gè)人衛(wèi)生”開(kāi)展,。
(一)整治農(nóng)戶庭院,,實(shí)現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點(diǎn)圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈(地面干凈,、無(wú)亂堆亂放等),、室內(nèi)(居室、廚房,、倉(cāng)房等)是否干凈(地面干凈,、擺放整齊等)、廁所是否干凈(無(wú)臭味,、廁具清潔等),、房前屋后是否平整干凈(無(wú)亂堆亂放等),生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范(堆放整齊,、地面整潔等),、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范(無(wú)人畜合居、畜禽圈養(yǎng),、地面無(wú)糞污等)”開(kāi)展排查,,引導(dǎo)農(nóng)戶自行維護(hù)好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
(二)改善個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”,。重點(diǎn)圍繞“勤洗澡、勤換衣,、勤打掃,、勤收拾,積極參與村民自治,、積極參與村莊環(huán)境整治”開(kāi)展宣傳引導(dǎo),,逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,養(yǎng)成文明健康生活方式,。
(三)進(jìn)一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平,,實(shí)現(xiàn)“六無(wú)三有”。重點(diǎn)圍繞自然村莊是否“村容村貌美,、公共區(qū)域是否整潔”開(kāi)展環(huán)境提升,,做到自然村莊“六無(wú)三有”,即“無(wú)亂堆亂放,、無(wú)亂涂亂畫(huà),、無(wú)亂排亂扔”,“有微景觀,、有美麗庭院,、有文明示范戶”。
三,、時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年xx月開(kāi)始,,到20xx年xx月底前基本完成,。少數(shù)突出問(wèn)題,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,。
(一)全面排查階段(到20xx年xx月底),。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組,、黨員組長(zhǎng)包戶”三級(jí)包保要求,,全面開(kāi)展排查,形成排查問(wèn)題清單,,做到“誰(shuí)排查,、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,。
(二)集中整治階段(到20xx年xx月xx日),。根據(jù)排查的問(wèn)題,公開(kāi),、公平,、公正確定整治幫扶對(duì)象,防止優(yōu)親厚友,。分戶制定“問(wèn)題,、目標(biāo)、責(zé)任,、時(shí)間”整改清單,,做到“一戶一方案”,立行立改,,實(shí)行清單化,、閉環(huán)式管理,xx月xx前完成整改,,并建立長(zhǎng)效幫扶措施,。
(三)驗(yàn)收銷號(hào)階段(到20xx年xx月底)。各村社區(qū),、各駐村工作隊(duì)對(duì)照“一戶一方案”,,于8月底對(duì)整改完成情況進(jìn)行自驗(yàn),并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)振興辦,,鄉(xiāng)級(jí)將組織逐戶驗(yàn)收銷號(hào),,做到“誰(shuí)檢查,、誰(shuí)驗(yàn)收,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。各村社區(qū),、各駐村工作隊(duì)堅(jiān)持完成一戶,、驗(yàn)收一戶,,及時(shí)銷號(hào)。
(四)鞏固提高階段(到20xx年xx月底),。各村,、社區(qū),駐村工作隊(duì)在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上,,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,。
四,、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委,、政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下轄督查工作專班,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭,,文明辦,、民政辦、環(huán)保站,、農(nóng)經(jīng)站,、衛(wèi)健辦等部門參與。
(二)強(qiáng)化責(zé)任分工,。專項(xiàng)行動(dòng)在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,,做好排查組織、整改落實(shí),、資金保障,、抽查復(fù)核、驗(yàn)收銷號(hào)等工作,。對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)農(nóng)戶,,建立“鄉(xiāng)、村,、幫扶干部”包保服務(wù)機(jī)制,。
(三)強(qiáng)化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開(kāi)展“四凈兩規(guī)范”,、“四勤兩參與”“六無(wú)三有”活動(dòng)宣傳,,提升群眾知曉率和參與率。進(jìn)一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會(huì)作用,,引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情,。
篇六:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)方案
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營(yíng)造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,,不斷增強(qiáng)群眾的參與感,、獲得感和幸福感。根據(jù)省,、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案,。
一,、總體要求
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),,按照“精心規(guī)劃,、精致建設(shè)、精細(xì)管理,、精美呈現(xiàn)”理念,,動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,,以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),,在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園,。
二,、任務(wù)要求
1、亂堆亂放整治好,。優(yōu)先對(duì)“龍關(guān)公路”,、“農(nóng)村四好路”、村主干道,、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物,、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材,、“僵尸”車,、床墊、沙發(fā),、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)行全覆蓋,、無(wú)死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,,又方便群眾生產(chǎn)生活需要,。
2,、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開(kāi)戶主會(huì),、村務(wù)公開(kāi)群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書(shū)等方式進(jìn)行宣傳,,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆,、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽,。對(duì)邊遠(yuǎn)村組,,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng),,并及時(shí)清理家禽糞便,,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施,。
3,、建筑余料(垃圾)整治好。對(duì)已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,,各村要集中力量進(jìn)行整治,,在整治過(guò)程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放,、占用道路和公共區(qū)域,;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時(shí),要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,,盡早完工,完工后對(duì)建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理,。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場(chǎng)),,合理解決村莊建筑(檢查)堆放問(wèn)題。
4,、生活垃圾治理好,。保潔公司負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無(wú)盲區(qū),,確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)陳年垃圾,、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無(wú)衛(wèi)生死角,,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈,、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適,。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對(duì)保潔公司進(jìn)行成效考核,,并科學(xué)設(shè)定績(jī)效考核辦法,。
5、路域環(huán)境管護(hù)好,。組織保潔員,、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,,確保地面清爽,。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對(duì)主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開(kāi)展立面整治提升,,優(yōu)先開(kāi)展龍關(guān)公路,,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌,。
6、生活污水處理好,。組織保潔員,、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,,確保無(wú)生活垃圾,、無(wú)黑臭水體??稍谔涟斗N植水柳等綠植,,池塘中種植荷花、水浮蓮,、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物,。
7、空地綜合治理好,。組織保潔員,、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬,、花卉,、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8,、“線亂拉”整治好,。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,,采取“入地,、捆套、剪除,、扣盒,、拆除,、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理,。協(xié)調(diào)電力,、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任,,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路,。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好,。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng),組織婦女小組長(zhǎng),,定期開(kāi)展村民家庭環(huán)境評(píng)比活動(dòng),,并在村務(wù)公開(kāi)群公布評(píng)比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,,共同參與環(huán)境整治,;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),,通過(guò)學(xué)生來(lái)督促家長(zhǎng)對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,,形成良性循環(huán),帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治,,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園,。
10、廁所管護(hù)好,。加強(qiáng)對(duì)已建成公廁的管護(hù),,達(dá)到“四凈三無(wú)兩通一明”(即地面凈、墻壁凈,、廁位凈,、周邊凈、無(wú)溢流,、無(wú)蚊蠅,、無(wú)臭味、水通,、電通,、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),,及時(shí)維修,、修復(fù)破損門窗、水箱,、水電等設(shè)施,。對(duì)農(nóng)村戶廁問(wèn)題進(jìn)行如實(shí)摸排,,對(duì)不能正常使用的,立行立改,,對(duì)能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,,制定整改時(shí)限,分批分次整改到位,。
三,、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,,在這期間主要采取召開(kāi)鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì),、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部,、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備,。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日),。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū),利用20天的時(shí)間,,每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù),,整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部,、保潔員,、公益性崗位和保潔公司人員,通過(guò)全民發(fā)動(dòng),,上下協(xié)調(diào),,互相配合,按照整治重點(diǎn),,按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),,最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段,。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日,。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對(duì)前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,,對(duì)反彈問(wèn)題進(jìn)行再整治,,并對(duì)易反彈地點(diǎn)和問(wèn)題建立臺(tái)賬,進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)和整治,。
(四)長(zhǎng)效管護(hù)階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持),。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,,并進(jìn)行日常管護(hù),。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對(duì)各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,,并將督查問(wèn)題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷號(hào)并反饋結(jié)果,。
四,、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,鎮(zhèn)黨委書(shū)記xxx同志擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx同志擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),,黨委政法委員,、武裝部長(zhǎng)xxx同志任副組長(zhǎng),由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx同志擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組,,組長(zhǎng)由黨委政法委員,、武裝部長(zhǎng)xxx同志擔(dān)任,,成員由xxx,、xxx、xxx,、xxx組成,。督查驗(yàn)收組將對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核,。
(二)網(wǎng)格管理,,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,,鎮(zhèn)黨委書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)全盤(pán)抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,,鎮(zhèn)村干部包片,,確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見(jiàn)附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》,。
(三)全面發(fā)動(dòng),,廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部,、駐村單位,、保潔員、老干部,、村民理事會(huì),、村民等積極參與進(jìn)來(lái),,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體,、多方參與”的社會(huì)氛圍;通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),,營(yíng)造濃厚氛圍,,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),告別不良陋習(xí),,全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌,。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。集中整治期間,,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、調(diào)度,,鎮(zhèn)清潔辦每天對(duì)各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)比,,對(duì)整治效果現(xiàn)場(chǎng)打分,,評(píng)比結(jié)果納入績(jī)效考核,評(píng)比反饋問(wèn)題限期整改,。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,,對(duì)排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1,。萬(wàn)元,,排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì),。
篇七:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)方案
為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案,。
一,、工作目標(biāo)
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“百日整治”行動(dòng)的工作目標(biāo),,人居環(huán)境整治工作要整合各級(jí)各類資金,,在生活垃圾處理、生活污水治理、廁所革命,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、村莊綠化、精神文明建設(shè)等方面加大投入,,到今年年底,,全鄉(xiāng)109個(gè)自然灣要全部達(dá)到干凈整潔型村莊水平。在達(dá)到干凈整潔型村莊水平的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)圍繞村莊環(huán)境綠化美化,、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面,,年底前至少將9個(gè)自然灣打造成整治提升型村莊,,將何橋村程泥府、上倪村胡鋪灣打造成美麗示范型村莊水平,。
二,、主要任務(wù)
(一)安排驗(yàn)收時(shí)間表,整灣推進(jìn)干凈整潔型村莊
我鄉(xiāng)打造干凈整潔型村莊采取整灣推進(jìn)的工作思路,,各村根據(jù)實(shí)際情況,,制定本村自然灣驗(yàn)收時(shí)間表(已經(jīng)驗(yàn)收的自然灣不用再排表),平均用一至兩個(gè)星期的時(shí)間打造一個(gè)自然灣,,按此進(jìn)度排出工作時(shí)間表,,鄉(xiāng)政府將組織專班對(duì)照時(shí)間表進(jìn)行檢查。
(二)整改問(wèn)題廁所,,推動(dòng)廁所革命
前期廁所革命工作中,,仍有相當(dāng)一部分旱廁未拆除,,已改建的衛(wèi)生廁所還存在大量不達(dá)標(biāo)不合規(guī)的問(wèn)題,,去年x月,農(nóng)口部門將各村不達(dá)標(biāo)廁所進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),,后續(xù)整改情況并不理想,,現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況,制定以下措施,。一是全面整改不達(dá)標(biāo)廁所,。各村堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格對(duì)照問(wèn)題清單整改不達(dá)標(biāo)廁所,,要因地制宜分類處置,,切實(shí)提高廁所改建合格率,每半月將整改情況附圖片上報(bào)農(nóng)口部門,。二是全力消滅旱廁,。各村詳細(xì)統(tǒng)計(jì)本村旱廁數(shù)量,排出拆除計(jì)劃表,每半月將拆除旱廁數(shù)報(bào)到農(nóng)口部門(附圖片),,積極提升旱廁拆除率,。三是高效完成改廁任務(wù)。今年全鄉(xiāng)改廁任務(wù)為626戶,,各村結(jié)合干凈整潔型村莊的推進(jìn)進(jìn)度,,整灣推進(jìn)廁所革命,在保證合格率的前提下,,高效完成改廁任務(wù),,每半月上報(bào)一次改廁進(jìn)度(附圖片)。四是建立全新考核標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)口將組織專人對(duì)各村不達(dá)標(biāo)廁所整改情況,、拆旱廁情況和改廁情況進(jìn)行抽查,根據(jù)整改合格率,、旱廁拆除率,、改廁任務(wù)完成率進(jìn)行打分,每半月評(píng)比一次,,并在鄉(xiāng)黨委會(huì)上通報(bào),。全年綜合排名成績(jī)將作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù),綜合排名第一名的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,,第二名獎(jiǎng)勵(lì)8000元,,第三名獎(jiǎng)勵(lì)6000元。
三,、考核辦法
(一)一月一檢查一通報(bào)
根據(jù)各村灣人居環(huán)境整治驗(yàn)收時(shí)間表,,農(nóng)口每月將組織人員對(duì)這些村灣進(jìn)行暗訪,按照“百日整治”考核督查評(píng)分細(xì)則打分,,再結(jié)合區(qū)考核檢查成績(jī),,形成當(dāng)月成績(jī)排名并在全鄉(xiāng)大會(huì)上通報(bào),每次排名墊底的村支部書(shū)記和駐村工作組長(zhǎng)作表態(tài)發(fā)言(不少于500字),。
(二)實(shí)施資金獎(jiǎng)懲機(jī)制
全年綜合排名第1名的村,,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,,第三名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,,綜合排名倒數(shù)第1名的村,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金扣3萬(wàn)元,,倒數(shù)第2名扣2萬(wàn)元,,倒數(shù)第3名扣1萬(wàn)元。
(三)考核與實(shí)績(jī)掛鉤
人居環(huán)境整治的全年綜合排名結(jié)果將與農(nóng)口部門年終“五比”考核給分掛鉤,,綜合排名第一名的村按農(nóng)口占據(jù)“五比”考核分值的100%給分,,第二名按90%給分……,第九名按20%給分。
四,、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
按照政府主導(dǎo),,群眾參與的原則,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo),,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,壓實(shí)責(zé)任。(名單附后)
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制
一是常態(tài)化宣傳,。做好村莊環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興的宣傳,,提升群眾的環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí),、健康意識(shí)和參與意識(shí),,營(yíng)造農(nóng)民群眾積極參與美化村莊環(huán)境的良好氛圍。二是持續(xù)完善督查考核機(jī)制,。鄉(xiāng)黨委,、政府將組織“回頭看”的抽查考核,對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)的村灣進(jìn)行抽檢,,檢查不過(guò)關(guān)的將相應(yīng)扣除“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,。三是積極引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)建設(shè)。在保護(hù)好人居環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上,,積極引導(dǎo)本村能人投入到美化家鄉(xiāng)環(huán)境的工作中來(lái),,出資出力共建美好家園。