各有關(guān)單位要主動作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，建立省級多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制和問責(zé)機(jī)制,，明確分工,，發(fā)揮合力,，層層落實(shí)責(zé)任,，保障行動的順利開展,。下面是小編為大家整理的關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展突出問題專項(xiàng)整治方案最新6篇的內(nèi)容,，供大家參考,。

篇一：醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展突出問題專項(xiàng)整治方案

為貫徹落實(shí)__市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于《深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題工作方案》（市衛(wèi)字〔20__〕__號）要求，__自治縣衛(wèi)生健康局決定集中利用1年時間,，在全縣各級醫(yī)院,、疾控中心等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動。

一,、總體要求

以____思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)____視察__“4·27”重要講話精神和對__工作系列重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的__屆__全會,、自治區(qū)第__次黨代會,、市第__次黨代會和自治縣第__次黨代會精神,，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,，一體推動構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐,、不能腐、不想腐的思想防線,，為健康恭城建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障,，以優(yōu)異的成績迎接黨的__大勝利召開,。

二,、工作目標(biāo)

通過深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動,，推動各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系,、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系,，實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題得到有效治理,，努力形成守規(guī)矩,、拒腐蝕,、講奉獻(xiàn),、能擔(dān)當(dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識,，深入自查自糾

1、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,，始終在思想上政治上行動上同以____為核心的____保持高度一致，堅(jiān)持從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，認(rèn)真貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,，推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高度重視糾治工作存在的突出問題，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與業(yè)務(wù)工作一體謀劃,、一體推進(jìn),、一體落實(shí)、一體考核,?！藏?zé)任單位：黨委辦、醫(yī)政醫(yī)管股,、體制改革股,、辦公室、人事股,、疾控股,、綜合監(jiān)督股、中醫(yī)股,、老齡辦,、基婦股（排在首位的為牽頭股室,，下同），各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

2,、壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”,。落實(shí)黨組（黨委、黨總支,、黨支部）主體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》,，按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓的要求,，全面部署醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作,，切實(shí)解決突出問題。班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”,，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各職能科室進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，主動抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。〔責(zé)任單位：黨委辦,、辦公室,、人事股、醫(yī)政醫(yī)管股,、體改股,、疾控股、基婦股,、綜合監(jiān)督股,、中醫(yī)股、老齡辦,、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

3,、深入開展“自查自糾”。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn),，重點(diǎn)針對違規(guī)占有公私財物,，違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼，違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目,，在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂,，偽造、變造,、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)結(jié)算,，偽造患者信息結(jié)算,，掛名住院，偽造,、變造財務(wù)憑證與進(jìn)銷存票據(jù)結(jié)算,，診療常規(guī)不落實(shí)、串換項(xiàng)目（藥品）,、不合理檢查檢驗(yàn),，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正，醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員利用職務(wù)便利,，在醫(yī)療服務(wù)中索取或收受患者及其家屬贈送的“紅包”禮金或其他不正當(dāng)利益等突出問題,，組織開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅整改,，涉及違紀(jì)違法的及時移送相關(guān)部門查處,。〔責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管股,、體改股,、辦公室、人事股,、規(guī)劃發(fā)展與信息化股,、財務(wù)股、疾控股,、基婦股,、綜合監(jiān)督股、中醫(yī)股,、老齡辦,、黨委辦，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

（二）強(qiáng)化權(quán)力制約,，健全體制機(jī)制

4,、嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“一把手”及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人的權(quán)力內(nèi)容,、權(quán)力邊界,、權(quán)力行使方式、程序等,，對照有關(guān)規(guī)定全面梳理本單位“三重一大”事項(xiàng)研究決策,、黨委（黨總支、黨支部）會議議事規(guī)則,、院長（主任）辦公會議事規(guī)則等制度機(jī)制,，結(jié)合實(shí)際適時調(diào)整，形成權(quán)力明晰、規(guī)范,、透明的運(yùn)行機(jī)制,。〔責(zé)任單位：人事股,、醫(yī)政醫(yī)管股,、體改股、疾控股,、基婦股,、綜合監(jiān)督股、中醫(yī)股,、老齡辦,、黨委辦，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

5,、探索制定“權(quán)力清單”,。緊盯醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè),、工程發(fā)包,、物資采購、招投標(biāo)等容易產(chǎn)生腐敗和作風(fēng)問題的關(guān)鍵領(lǐng)域,，探索制定相關(guān)人員的“權(quán)力清單”,。探索建立“身邊人監(jiān)督身邊人”的廣泛監(jiān)督機(jī)制，推動“權(quán)力清單”落地見效,?！藏?zé)任單位：人事股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股,、醫(yī)政醫(yī)管股、體改股,、疾控股,、基婦股、綜合監(jiān)督股,、財務(wù)股,、中醫(yī)股、老齡辦,、黨委辦,、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

6、嚴(yán)格執(zhí)行定期輪崗制度,。全面落實(shí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,，積極推動不同類別、不同等級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的領(lǐng)導(dǎo)干部交流任用。制定完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位人員定期輪崗制度,，明確輪崗崗位,、程序、對象,、期限,、范圍等原則要求。特別是各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一把手”以及容易誘發(fā)腐敗的藥品耗材,、醫(yī)療設(shè)備采購部門,、崗位負(fù)責(zé)人，任職達(dá)規(guī)定年限的,，要硬性執(zhí)行輪崗交流,。〔責(zé)任單位：人事股,、醫(yī)政醫(yī)管股,、體改股、疾控股,、基婦股,、綜合監(jiān)督股、財務(wù)股,、中醫(yī)股,、老齡辦、黨委辦,，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

7,、健全完善內(nèi)控機(jī)制。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用物資采購制度,，完善內(nèi)控制度,，加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督，避免醫(yī)用物資采購領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生,。積極配合相關(guān)部門推行藥品耗材集中遴選制度,，實(shí)行遴選權(quán)與使用權(quán)分開。支持在供應(yīng)商遴選中引入搖號遴選制,、低價遴選制,，代替單一的遴選小組票決遴選制。配合相關(guān)部門建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”制度,，報告所掌握的有行賄記錄的個人及其企業(yè)參與投標(biāo),、配送有關(guān)情況，協(xié)助相關(guān)部門限制其不得參與投標(biāo)及開展配送服務(wù)：探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)醫(yī)用物資采購和工程項(xiàng)目舉報和登記制度,?！藏?zé)任單位：財務(wù)股、人事股、醫(yī)政醫(yī)管股,、體改股,、疾控股、基婦股,、綜合監(jiān)督股,、中醫(yī)股、老齡辦,、黨委辦,，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

8、強(qiáng)化政務(wù)公開制度,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開工作要求,，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,，持續(xù)抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》貫徹落實(shí),，依法依規(guī)主動公開。明確公開事項(xiàng),，重點(diǎn)對藥品耗材,、醫(yī)療設(shè)備采購價格、參數(shù),、品牌,、供應(yīng)商等信息公開，接受公眾監(jiān)督,?！藏?zé)任單位：規(guī)劃發(fā)展與信息化股、辦公室,、醫(yī)政醫(yī)管股,、體改股、疾控股,、基婦股,、綜合監(jiān)督股、財務(wù)股,、中醫(yī)股、老齡辦,，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

（三）強(qiáng)化以案促改,，筑牢拒腐防線

9、強(qiáng)化教育引導(dǎo),。把醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員職業(yè)道德教育,、黨紀(jì)國法教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與黨史學(xué)習(xí)教育深度融合，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力和成效,，大力弘揚(yáng)宣傳偉大抗疫精神和勤廉先進(jìn)典型,，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。健全“三會一課”“組織生活會”“民主生活會”等黨的組織生活制度,，開展系列主題活動,，以解決人民群眾的操心事煩心事揪心事為導(dǎo)向，不斷滿足人民群眾對衛(wèi)生健康事業(yè)的美好期盼,?！藏?zé)任單位：黨委辦、辦公室,、醫(yī)政醫(yī)管股,、體改股、疾控股,、基婦股,、中醫(yī)股、老齡辦,，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

10,、持續(xù)筑牢拒腐防線。深入開展以案為鑒,，以案促改,、以案促建、以案促治,。各單位要針對發(fā)生和查處的典型案件編印警示教育材料,，進(jìn)行案件通報，開展專題民主生活會以及警示教育大會,。高度重視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下發(fā)的紀(jì)律檢查建議書,、監(jiān)察建議書，汲取教訓(xùn),、舉一反三,，努力做到查辦一個案件、剖析一類問題,、堵塞一處漏洞,、教育一批干部?！藏?zé)任單位：黨委辦,、辦公室、醫(yī)政醫(yī)管股,、體改股,、疾控股,、基婦股、中醫(yī)股,、老齡辦,、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

11、健全完善考評體系,。推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨委（黨總支,、黨支部）書記抓基層黨建工作述職評議考核，把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),、行風(fēng)建設(shè)工作納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級評定和巡察工作重要內(nèi)容,，作為年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、評先評優(yōu),、職級晉升的重要依據(jù),。建立完善科學(xué)的績效考評體系，改革薪酬制度,，激勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員愛崗敬業(yè),、廉潔自律?！藏?zé)任單位：黨委辦,、辦公室、人事股,、醫(yī)政醫(yī)管股,、體改股、疾控股,、基婦股,、綜合監(jiān)督股、中醫(yī)股,、老齡辦,，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

四、實(shí)施步驟

（一）動員部署階段（20__年__月-__月）,。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)召開動員會,，傳達(dá)20__年__月__日自治區(qū)政府召開的全區(qū)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題電視電話會議精神，全面部署深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動,。通過各種方式,，廣泛宣傳專項(xiàng)行動的目的意義、任務(wù)措施和時間步驟,，特別是廉潔從醫(yī),、廉潔執(zhí)業(yè)以及反腐敗斗爭和糾“四風(fēng)”等相關(guān)要求，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與專項(xiàng)行動,。

（二）深入排查階段（20__年__月—__月）,。要按照全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計(jì)劃（20__—20__年）、“三重一大”等議事決策機(jī)制,、重點(diǎn)崗位定期輪崗等制度機(jī)制的落實(shí)情況以及上級巡視巡察或督導(dǎo)檢查等發(fā)現(xiàn)問題整改要求,，督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對照逐一梳理、抓好深入排查,，重點(diǎn)查找是否存在索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金,、違規(guī)占有公私財物、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目以及在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等行為,。

（三）集中整改階段（20__年__月—__月）。要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)針對深入排查發(fā)現(xiàn)的問題,，建立問題清單,，明確整改措施、完成時限和責(zé)任分工,，確保整改到位,。深入開展“三談一訪”（提醒談話、專題約談,、委托談話,、廉政家訪）活動，鼓勵和引導(dǎo)違紀(jì)違法黨員干部和公職人員主動交代問題,。對問題輕微的,，及時采取提醒談話、批評教育,、責(zé)令作出書面檢查,、通報、誡勉等組織處理：問題嚴(yán)重的,，按要求移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門處置,。利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)線索，移交公安,、市場監(jiān)管,、醫(yī)保、藥監(jiān),、稅務(wù)等部門處理,。落實(shí)“懲前毖后、治病救人”方針,，對主動說明情況,、說清問題的，按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理：對有問題拒不交代的,，從嚴(yán)查處,。

（四）總結(jié)提升階段（20__年__月-__月）,。不斷總結(jié)深入開展糾治專項(xiàng)行動的工作成效、創(chuàng)新亮點(diǎn),、存在問題和整改措施,，把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時總結(jié)提升，堅(jiān)持教育在先,、預(yù)警在先,、預(yù)防在先，健全防堵漏洞,，形成長抓常效的制度機(jī)制,。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把深入排查、集中整改,、總結(jié)提升三個階段貫穿整個專項(xiàng)行動的全過程各方面,，切實(shí)做到邊查邊改邊總結(jié)，推動專項(xiàng)行動取得實(shí)效,?？h衛(wèi)健局將適時召開工作推進(jìn)會、總結(jié)會,，通報查糾問題,，推廣先進(jìn)典型，推動衛(wèi)生健康行風(fēng)正氣持續(xù)好轉(zhuǎn),。

五,、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)健局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動,?？h各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的具體工作方案,，全力推動專項(xiàng)行動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案要在印發(fā)后一個月內(nèi)報備至縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（二）明確責(zé)任分工。按照屬地管理和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，專項(xiàng)行動在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)主體責(zé)任,?？h衛(wèi)生健康局各股室要按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)，將專項(xiàng)行動與業(yè)務(wù)管理工作同部署,、同落實(shí),、同檢查、同考核,，持續(xù)推進(jìn)，特別是各牽頭股室切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，認(rèn)真規(guī)劃,，狠抓落實(shí)，取得實(shí)效,。

（三）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革,、醫(yī)療保障等部門的溝通對接,，建立健全部門聯(lián)動工作機(jī)制，及時通報相關(guān)信息,，爭取改革完善政策措施,，解決存在的問題，形成糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的工作合力,。

（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究,。要加強(qiáng)對各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查，動態(tài)掌握存在的有關(guān)問題,。對沒有按照本方案要求開展專項(xiàng)行動,，存在黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗問題沒有得到及時發(fā)現(xiàn)、貪污腐化不收手不收斂人員沒有得到及時查處,、腐敗和作風(fēng)問題長期得不到糾治的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行問責(zé)，問題嚴(yán)重的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處,。

（五）加大宣傳引導(dǎo),。要廣泛宣傳專項(xiàng)行動措施及成效，充分展示衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),、嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)堅(jiān)決態(tài)度,。要暢通信訪舉報渠道,，鼓勵群眾提供問題線索，及時曝光典型案例,，形成震懾效應(yīng),。要加強(qiáng)輿情引導(dǎo),，防止不良炒作。要深入挖掘疫情防控和醫(yī)療救治中的先進(jìn)事跡,，大力宣傳廣大醫(yī)務(wù)工作者敬佑生命,、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn),、大愛無疆的精神,，不斷塑造衛(wèi)生健康部門的良好社會形象。

（六）做好工作總結(jié),。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極做好本次專項(xiàng)行動的臺賬資料,，及時匯總工作開展情況，邊開展邊總結(jié),。20__年__月__日前報送專項(xiàng)行動工作總結(jié),，各牽頭股室每月同步報送各階段任務(wù)完成情況。

篇二：醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展突出問題專項(xiàng)整治方案

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,，打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象,，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，按照省、市衛(wèi)生健康委等多部門要求,，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。

一,、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以提高人民群眾健康獲得感為目標(biāo),，拉緊法律紅線,、穩(wěn)守安全底線，堅(jiān)持糾建并舉的工作總基調(diào),。通過開展專項(xiàng)整治行動,，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)案件,，綜合治理行業(yè)亂象,，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,，營造全縣優(yōu)質(zhì),、安全的就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。

二,、整治范圍

全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)整治投訴舉報多,、問題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章,，對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)管理主體責(zé)任、依法執(zhí)業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。

1,、無相關(guān)資質(zhì)開展醫(yī)療活動的行為,。

2、醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別,、執(zhí)業(yè)范圍,、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動等行為。

3,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，超出登記范圍開展診療活動,，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，編制虛假病歷,、出具虛假證明文件,，制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等行為,。

4,、全面排查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖（不孕不育）,、泌尿、皮膚（性傳播疾病）,、婦產(chǎn),、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。

5、以虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙,、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無正當(dāng)理由要求患者到社會藥房自費(fèi)購置藥品,、耗材等行為,。

6、非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官等行為,，轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局,、縣公安局,、縣市場管理局，排在第一位的為牽頭部門,，下同）

(二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)診療規(guī)范和操作規(guī)程的情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保能根據(jù)患者病情做到合理診療,、合理檢查,、合理用藥。嚴(yán)厲查處通過開具虛假證明,、偽造或變造就診記錄,、掛床住院等方式騙取或套取醫(yī)保基金的違法行為,。

1,、通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為,。

2、留存,、盜刷,、冒用參保人員醫(yī)療保障身份憑證等行為,。

3、人證不符,、惡意掛床住院,、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,。

4,、協(xié)助參保人員開具藥品用于變現(xiàn)的行為。

5,、虛記,、多記藥品、醫(yī)用耗材,、診療項(xiàng)目,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用等行為。

6,、串換藥品,、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。

(責(zé)任單位：縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局,、縣公安局）

(三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告和信息的日常監(jiān)管,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,，堅(jiān)決打擊各種違法醫(yī)療廣告以及虛假宣傳行為。

1,、未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。

2、冒用或假借他人名義,，特別是冒用或假借國內(nèi)外知名醫(yī)院,、知名專家進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)誘導(dǎo)患者的行為,。

3,、利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類,、健康養(yǎng)生類專題節(jié)(欄）目等發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。

4、醫(yī)院標(biāo)志設(shè)計(jì),、醫(yī)院裝飾等方面易與知名醫(yī)院混淆,，蒙騙患者的行為。

5、以人物形象代言,、編輯故事短片等變相發(fā)布醫(yī)療廣告,，或利用網(wǎng)絡(luò)宣傳，街頭發(fā)放宣傳材料等其他方式發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。

6,、醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的行為,。

(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局,、縣市場監(jiān)管局、縣文化廣電和旅游局,、縣網(wǎng)信辦,、縣公安局）

(四）堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi),、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為,。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為,，從嚴(yán)從重從快處理,，并納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，向社會公布,。對屢犯不改,、性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，涉事醫(yī)務(wù)人員吊銷相應(yīng)資格證書。

1,、拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,，未按照項(xiàng)目和計(jì)價依據(jù)收費(fèi)等行為,。

2、違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度診療,，特別是術(shù)中加價、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為,。

(責(zé)任單位：縣市場管理局,、縣衛(wèi)生健康局、縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室,、縣醫(yī)保局）

四,、責(zé)任分工

衛(wèi)生健康部門：組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,。具體負(fù)責(zé)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員診療行為,，收集,、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項(xiàng)行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。配合市政務(wù)服務(wù)管理辦公室研究制定國家和省醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制落實(shí)措施,。

網(wǎng)信部門：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息以及信息服務(wù)提供者，依法依規(guī)進(jìn)行處理,。

政務(wù)服務(wù)管理部門：研究落實(shí)國家和省,、市醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制落實(shí)措施。

公安部門：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案偵查,。

市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價格等行為,。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。

廣播電視監(jiān)管部門：依法對醫(yī)療資訊服務(wù)類,、健康養(yǎng)生類專題節(jié)（欄）目進(jìn)行審查,，對廣播、電視播放的虛假醫(yī)療廣告進(jìn)行查處,。

醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的存在欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理,。

五、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治活動時間為20__年__月一20__年__月,，分4個階段實(shí)施,。

(一）動員部署階段（20__年__月__日一__月__日）。各有關(guān)單位按照本方案,，制定轄區(qū)和本單位專項(xiàng)整治行動具體辦法,，明確行動內(nèi)容、時間安排和具體措施,，確保專項(xiàng)整治行動得到實(shí)效,。

(二）自查整治階段（20__年__月__日一__月__日）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求認(rèn)真開展自查自糾工作,。衛(wèi)生健康行政部門聯(lián)合有關(guān)部門,，建立專項(xiàng)整治行動聯(lián)動工作機(jī)制,，開展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋,，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）,、門診部、診所）覆蓋50%以上（由各衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)）,。

(三）檢查評估階段（20__年__月__日一20__年__月__日）,。各機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)評估。衛(wèi)生健康局會同各相關(guān)部門對各單位專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期明查暗訪和督導(dǎo)檢查,、評估,，對于工作落實(shí)不力的及時糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé),。

(四）總結(jié)交流階段（20__年__月__日一__月__日）,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)整治行動總結(jié)報送縣衛(wèi)生健康局。各部門將本部門工作總結(jié)報上級主管部門并抄報縣衛(wèi)生健康局,?？h衛(wèi)生健康局會同相關(guān)部門適時組織召開聯(lián)席會議，對專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行總結(jié),。篩選典型案例進(jìn)行通報曝光,，推廣有益經(jīng)驗(yàn)，及時將好做法固化為制度規(guī)定,，形成管理長效機(jī)制,。

六、工作要求

(一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，完善工作機(jī)制,。各部門要高度重視，主動作為,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合工作實(shí)際，制定本地本單位具體方案,，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,，細(xì)化措施，明確分工,，發(fā)揮合力,，保障行動的順利開展。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，指定專人負(fù)責(zé),，20__年__月__日前制定方案、聯(lián)絡(luò)員名單及對外投訴舉報電話報送縣衛(wèi)生健康局,，并按季度匯總各部門工作情況,，完成工作階段報告,，填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動工作量化統(tǒng)計(jì)表（見方案附件），分別于20__年__月__日,、__月__日前報送至縣衛(wèi)生健康局,。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表于20__年2月1日前上報。要層層落實(shí)責(zé)任,，建立問責(zé)機(jī)制,，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),。

(二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢,。充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,，組織精干力量，采取有力措施,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,。要建立案件臺賬,，做到有案必查、違法必究,，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，在舉報熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上,，設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,，廣泛征集線索、保持高壓態(tài)勢,、發(fā)揮震懾作用,，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

(三）廣泛宣傳,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要廣泛開展專項(xiàng)行動宣傳,，通過新聞媒體,、官方網(wǎng)站、信用中國（河北）網(wǎng)站,、新媒體平臺等渠道,，曝光重點(diǎn)案例,，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體舉措,，為專項(xiàng)行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

(四）標(biāo)本兼治,，健全長效機(jī)制,。針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),，強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管法治支撐,。要創(chuàng)新監(jiān)管手段，按照《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織的作用,。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度,。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會辦醫(yī)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

篇三：醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展突出問題專項(xiàng)整治方案

20__年,，以____為核心的____決定常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,，縣掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組決定開展“4+n”行業(yè)整治整體戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣衛(wèi)健系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，建立健全掃黑除惡斗爭常態(tài)化工作機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療秩序,，打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳、亂收費(fèi),、非法行醫(yī)等醫(yī)療亂象,，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)全縣醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，改善人民群眾就醫(yī)感受,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案,。

一,、總體目標(biāo)

通過開展掃黑除惡斗爭醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身健康利益的違法違規(guī)行為,，進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療秩序,，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境,，改善醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)感受,，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,，進(jìn)一步彰顯我縣衛(wèi)健系統(tǒng)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的決心和信心,。

二、整治范圍

全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

三,、工作任務(wù)

(一)打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等“掛證”行為,；醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，租用《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動,，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違紀(jì)行為,。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢,、醫(yī)療美容,、生殖(不孕不育)、泌尿,、皮膚(性傳播疾病),、婦產(chǎn)、腫瘤,、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙,、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違紀(jì)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官的行為,。

(二)查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定,，發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對各衛(wèi)生健康單位自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,，加大處罰力度,。

(三)查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為,。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價依據(jù)收費(fèi)等行為,。對違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，并向社會公布。

(四)加強(qiáng)醫(yī)院院區(qū)管理,，提升群眾就醫(yī)安全感,。結(jié)合前期整治經(jīng)驗(yàn)，各衛(wèi)生健康單位要加強(qiáng)院區(qū)管理,，對“黑救護(hù)”,、“黑護(hù)工”，婦產(chǎn)科外來人員強(qiáng)行給新生兒拍照等亂象進(jìn)行重點(diǎn)打擊,，排查清除在院區(qū)張貼的各類“小廣告”,，進(jìn)一步營造良好就診住院環(huán)境，讓群眾就醫(yī)更安心、更放心,。

(五)針對難點(diǎn)堵點(diǎn)和人民群眾反映強(qiáng)烈的各種行業(yè)亂象開展一次“大掃除”,，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,。各單位要在__月前適時開展一次亂象“大掃除”活動,，委掃黑辦將深入就醫(yī)群眾，開展走訪,、暗訪調(diào)查,，填寫調(diào)查表和問卷，摸排亂象線索,，對發(fā)現(xiàn)的亂象線索逐一核查并及時處理,，邊改邊建，形成長效機(jī)制,，切實(shí)為群眾辦實(shí)事,、解難題，不斷提高人民群眾就醫(yī)滿意度,。

四,、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治行動時間為20__年__月至20__年__月，分2個階段實(shí)施,。

(一)自查和集中整治階段(20__年__月-__月),。各衛(wèi)生健康單位要根據(jù)本方案制訂本單位專項(xiàng)整治方案，并開展自查工作,。

(二)檢查評估和總結(jié)階段(20__年__月-20__年__月下旬),。

各單位對專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評估。委掃黑辦將組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，對于工作落實(shí)不力的及時糾偏,，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。

五,、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)。各單位要充分認(rèn)識本次掃黑除惡斗爭醫(yī)療亂象整治專項(xiàng)行動對于保護(hù)行業(yè)信譽(yù)和保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,。各單位要主動作為,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施,，明確分工,，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展,；要層層落實(shí)責(zé)任,，把專項(xiàng)整治工作與我縣衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè),、改善醫(yī)療服務(wù)等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn),，確保成效,。

(二)加大執(zhí)法力度，保持高壓態(tài)勢,。委掃黑辦聯(lián)合委綜合監(jiān)督股,、醫(yī)療服務(wù)股等股室組織精干力量，采取有力措施,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對不符合機(jī)構(gòu)設(shè)置要求,、校驗(yàn)不合格且整改后仍不合格的,，依法予以撤銷或注銷執(zhí)業(yè)許可證。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法堅(jiān)決打擊,，建立案件臺賬,，做到有案必查、違法必究,，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各單位要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,，在舉報熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立掃黑除惡斗爭醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,，廣泛征集線索,，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用,，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,。

(三)展開廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。各單位要廣泛開展專項(xiàng)行動宣傳,，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道,，通過新媒體,、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道,，對重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項(xiàng)行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

篇四：醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展突出問題專項(xiàng)整治方案

為加強(qiáng)我縣醫(yī)療質(zhì)量管理,，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳,、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)全縣醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，改善人民群眾就醫(yī)感受，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)__市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案的通知》（衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本方案,。

一、總體目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治行動,，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,，在行風(fēng)整治專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療秩序,，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境,，改善醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)感受，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效機(jī)制,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

二,、整治范圍

全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三,、工作任務(wù)

（一）打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等“掛證”行為,；醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，租用《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違紀(jì)行為。全面深入排查線索,，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖（不孕不育）、泌尿,、皮膚（性傳播疾病）,、婦產(chǎn)、腫瘤,、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙,、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違紀(jì)行為,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為,。

（二）打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動,，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)打擊定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過虛假宣傳,、免費(fèi)體檢、減免門檻費(fèi),、免費(fèi)住院、贈送禮品等方式誘導(dǎo)參保人員住院,，進(jìn)而套取醫(yī)?；鸷屠脜⒈Ｈ诵畔⑻摌?gòu)診療服務(wù),，偽造醫(yī)療文書或票據(jù)等套取醫(yī)保基金行為,。嚴(yán)厲打擊虛記、多記藥品,、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用和串換藥品、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為,。

（三）查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定,，發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,，加大處罰力度,。

（四）查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為,。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,，未按照項(xiàng)目和計(jì)價依據(jù)收費(fèi)等行為。對違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，并向社會公布。

四,、責(zé)任分工

專項(xiàng)整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭，網(wǎng)信,、發(fā)展改革、公安,、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門參加,，建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,，各部門要明確專人負(fù)責(zé)具體工作，加強(qiáng)聯(lián)系溝通,。各部門職責(zé)分工如下：

衛(wèi)生健康部門：會同各有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員診療行為及內(nèi)部管理情況，收集,、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項(xiàng)行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

網(wǎng)信部門：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進(jìn)行清理處置,，積極協(xié)調(diào)縣直相關(guān)部門或省、市級網(wǎng)信部門處理,。

發(fā)展改革部門：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。

公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信,、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查,。

市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價格行為；強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn)渠道的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。

醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

五、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治行動時間為20__年__月至20__年__月,，分3個階段實(shí)施。

（一）自查和集中整治階段（20__年__月—__月）,。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作,。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋,，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心<站>,、門診部、診所）覆蓋50%以上,。

（二）檢查評估階段（20__年__月-20__年__月）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對本區(qū)域,、本單位內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評估,?？h衛(wèi)生健康委將會同相關(guān)部門組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對于工作落實(shí)不力的及時糾偏,，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）總結(jié)階段（20__年__月）,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本區(qū)域、本單位專項(xiàng)整治行動總結(jié)報送縣衛(wèi)生健康委,?？h衛(wèi)生健康委將會同相關(guān)部門對專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行總結(jié)。

六,、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn),。各單位要充分認(rèn)識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護(hù)行業(yè)信譽(yù)和保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,。各單位要層層落實(shí)責(zé)任,，建立問責(zé)機(jī)制,，對存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職、瀆職等行為的工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),。要把專項(xiàng)整治工作與我縣衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、改善醫(yī)療服務(wù),、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn),，確保成效。

（二）加大執(zhí)法力度,，保持高壓態(tài)勢,?？h衛(wèi)健委將充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量,，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),。對不符合機(jī)構(gòu)設(shè)置要求、校驗(yàn)不合格且整改后仍不合格的,，依法予以撤銷或注銷執(zhí)業(yè)許可證。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將依法堅(jiān)決打擊,，建立案件臺賬，做到有案必查,、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,。

（三）展開廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要廣泛開展專項(xiàng)行動宣傳，通過新媒體,、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道,，對重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項(xiàng)行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（四）注重標(biāo)本兼治,，健全長效機(jī)制。各單位要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐,。縣直有關(guān)部門將強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,，建立部門之間的溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè),，加強(qiáng)社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

（五）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，落實(shí)工作要求。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，建立相關(guān)部門定期溝通會商機(jī)制,，交流工作情況,，研究解決問題。明確內(nèi)部責(zé)任分工,，指定專人負(fù)責(zé)，按季度上報自查工作情況,，填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動工作量化統(tǒng)計(jì)表（見方案附件），分別于20__年__月__日,、__月__日前報送至縣衛(wèi)生健康委匯總,。

篇五：醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展突出問題專項(xiàng)整治方案

為深入貫徹____關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要論述精神，深入整治我院醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《__市衛(wèi)生健康系統(tǒng)深入整治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)工作方案》（__衛(wèi)健字〔20__〕__號）文件精神,，結(jié)合我院工作實(shí)際制定如下工作方案。

一,、總體要求

以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的__大精神,，深入貫徹__屆中央紀(jì)委__次全會,、國務(wù)院廉政工作會議以及__屆省紀(jì)委__次全會和__屆__市紀(jì)委__次全會和__屆__市紀(jì)委__次全會精神,，嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,，明確“九項(xiàng)準(zhǔn)則”行業(yè)底線,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐，嚴(yán)厲懲治醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng),，推動全院醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題得到有效治理,，督促做好以案促改、以案促建,、以案促治。

二,、整治重點(diǎn)

（一）緊盯履行醫(yī)療領(lǐng)域監(jiān)督管理責(zé)任,。聚焦構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督、行業(yè)自律,、個人守信相結(jié)合的全方位監(jiān)管格局，強(qiáng)化政治監(jiān)督,，堅(jiān)持以小看大、以下看上,、透過問題看責(zé)任落實(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)對全院的監(jiān)督管理工作,。

（二）緊盯醫(yī)療系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗和不正之風(fēng),。聚焦腐敗和不正之風(fēng)易發(fā)頻發(fā)的醫(yī)療設(shè)備,、藥品,、耗材采購,，基建工程、信息化科技項(xiàng)目承接,，資金撥付、人事任免調(diào)動以及診療“紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),。整治藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購中,，不履行采購合同,，包括拒絕執(zhí)行集采中選結(jié)果、對中選產(chǎn)品進(jìn)院設(shè)置障礙,、采購高價非中選產(chǎn)品或臨床可替代產(chǎn)品、違規(guī)線下采購等問題,。持續(xù)推進(jìn)《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計(jì)劃（20__—20__年）》，關(guān)注臨床使用的藥品耗材價值高,、診療資源相對緊張、高水平技術(shù)和介入侵入式操作應(yīng)用多的科室以及院內(nèi)招標(biāo)采購管理等部門人員,，利用執(zhí)業(yè)便利或職業(yè)身份,，假借學(xué)術(shù)活動名義,，收受“紅包”、回扣的問題,，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

（三）緊盯利益輸送更加隱蔽,、行賄手段花樣翻新的違紀(jì)違法行為,。敏銳發(fā)現(xiàn)醫(yī)療領(lǐng)域新型腐敗和隱性腐敗行為,，如“定制式”招投標(biāo)、“規(guī)避式”委托采購,、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓(xùn)等,，尤其是以“捐贈”,、學(xué)術(shù)活動,、舉辦或參加會議等名義變相攤派，為非法輸送利益提供平臺,，違規(guī)接受捐贈資助等問題，堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓、長震懾,，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

（四）緊盯醫(yī)?；鹨?guī)范管理及使用,。聚焦重點(diǎn)科室,、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)控藥品和醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用排名靠前的藥品耗材,，規(guī)范醫(yī)保基金管理使用,，防范欺詐騙保行為。

（五）緊盯醫(yī)療領(lǐng)域風(fēng)險崗位,、風(fēng)險點(diǎn)。一是醫(yī)院人財物管理等工作中,，業(yè)務(wù)流程,、制度規(guī)范,、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險點(diǎn),；二是人事任免,、建設(shè)項(xiàng)目安排和資金使用等方面的腐敗風(fēng)險點(diǎn),；三是醫(yī)務(wù)人員在從事治療、檢查,、用藥、收費(fèi)等診療活動中的腐敗風(fēng)險點(diǎn),。圍繞決策權(quán)、審批權(quán),、采購權(quán)、處方權(quán)等方面,，切實(shí)把腐敗風(fēng)險防控融入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的全過程,，以重點(diǎn)帶全面,，以關(guān)鍵促整體，推動醫(yī)療領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革,，確保整治工作取得成效。

三,、工作步驟

集中整治時間：自20__年__月開始至20__年__月底。

（一）督促自查自糾（20__年__月至__月）,。深學(xué)細(xì)悟____關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述精神，深刻認(rèn)識醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的政治本質(zhì)和政治危害,，堅(jiān)決扛起整治工作的主體責(zé)任,。各科組開展自查自糾，依靠自身力量及時發(fā)現(xiàn)問題,，主動落實(shí)整改、切實(shí)堵塞漏洞,。各科組于20__年__月__日前將自查自糾及整改工作情況報院紀(jì)檢監(jiān)察室，紀(jì)檢監(jiān)察室收集匯總后20__年__月__日前向局紀(jì)委辦報告,。

（二）全面摸排線索,。充分利用“信,、訪、網(wǎng),、電”平臺和信息化手段，精準(zhǔn)受理,、規(guī)范辦理醫(yī)療領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索，實(shí)行臺賬管理,、專項(xiàng)處置,。暢通醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的信訪舉報渠道，通過設(shè)立舉報信箱和舉報電話等收集群眾意見建議,，確保群眾能夠隨時隨地反映問題。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,，對社交媒體等網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉及醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的信息及時跟進(jìn)了解核實(shí)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。組織開展醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)督查,，著力發(fā)現(xiàn)和糾正不正之風(fēng)。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),。嚴(yán)肅查處醫(yī)療領(lǐng)域貪污受賄、權(quán)力尋租等違紀(jì)違法行為,，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的部門，落實(shí)“一案雙查”,，既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)違法問題，又要倒查涉案人所在科室主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》精神，嚴(yán)查醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,。

（五）深化以案促改,。適時通報曝光一批醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)典型案件,，加強(qiáng)對相關(guān)人員的警示教育，增強(qiáng)紀(jì)律意識,、法規(guī)意識,，用身邊案例教育身邊人。召開以案促改專題民主生活會或?qū)ｎ}組織生活會,，推動開展行業(yè)整治,、舉一反三,、抓常抓長，形成整治工作閉環(huán),。

（六）建立長效機(jī)制。建立完善規(guī)章制度,，堵塞漏洞。與局紀(jì)委辦建立定期溝通會商機(jī)制,，及時分析研判涉醫(yī)療領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題形勢，

四,、工作要求

（一）提高政治站位,。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,，堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)履職盡責(zé),，明確責(zé)任分工，層層壓實(shí)責(zé)任,，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。專項(xiàng)整治工作在醫(yī)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,，形成整治工作合力,，由院紀(jì)委牽頭，認(rèn)真開展自查自糾,，主動排查問題。

（三）把握政策策略,。堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,，落實(shí)“三個區(qū)分開來”，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，對苗頭性,、傾向性問題或輕微違規(guī)違紀(jì)問題早發(fā)現(xiàn)早提醒,，對受處理干部講政策給出路，對頂風(fēng)違紀(jì),、不收斂不收手的絕不手軟。激勵擔(dān)當(dāng)作為,，震懾胡作非為，實(shí)現(xiàn)政治效果,、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。開展專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)重大情況的,，要及時向醫(yī)院黨委請示報告。

篇六：醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展突出問題專項(xiàng)整治方案

按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，為進(jìn)一步整治全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)問題,、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為,，切實(shí)加強(qiáng)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想

深學(xué)篤用____思想,，始終堅(jiān)持全心全意為群眾健康服務(wù)的宗旨，圍繞“抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),、創(chuàng)群眾滿意醫(yī)院”，著力解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員在行業(yè)作風(fēng),、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題,，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，樹立良好的衛(wèi)生健康行業(yè)形象,。

二,、目標(biāo)任務(wù)

全面貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作的工作部署，貫徹落實(shí)黨的__屆中央紀(jì)委__次全會精神,，深入貫徹落實(shí)市委、市政府,、市紀(jì)委監(jiān)委的相關(guān)工作要求，教育引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員踐行“敬佑生命,、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn),、大愛無疆”的新時代職業(yè)精神，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,，有效遏制損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)，塑造營造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境,，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,，進(jìn)一步全縣提升人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。

三,、行業(yè)作風(fēng)(醫(yī)德醫(yī)風(fēng))建設(shè)存在的主要問題

近年來，我縣醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效,，但醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的不正之風(fēng)不同程度仍然存在，形勢依然不容樂觀,。

(一)行風(fēng)主體責(zé)任意識不強(qiáng),。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作組織構(gòu)架不健全，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度不完善,，部分單位對行業(yè)作風(fēng)建設(shè)重視不夠，主體責(zé)任落實(shí)不到位,，行風(fēng)專(兼)職工作人員配置不足，一崗雙責(zé)流于形式,，“重業(yè)務(wù)發(fā)展,、輕作風(fēng)建設(shè)”的情況依然突出。

(二)廉政風(fēng)險監(jiān)管壓力大,。20__年，__市全系統(tǒng)被追究刑事責(zé)任和黨紀(jì)政紀(jì)處分的案件仍有發(fā)生,；我縣雖然沒有相關(guān)案件發(fā)生,，但部分醫(yī)務(wù)人員仍抱有法不責(zé)眾的僥幸心理和行業(yè)“潛規(guī)則”的麻痹意識,，在醫(yī)療器械和耗材購銷等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，仍然存在廉政風(fēng)險隱患,。

(三)醫(yī)療亂象形式多。一是違反行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”行為仍時有發(fā)生,。“九不準(zhǔn)”中嚴(yán)令禁止的違法違紀(jì)行為在部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生變異，一些舊問題呈現(xiàn)新形態(tài),。在診療服務(wù)中醫(yī)務(wù)人員私自介紹患者到其他單位檢查治療或到院外購買藥品謀取利益的現(xiàn)象時有發(fā)生；個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)在運(yùn)行管理過程中搞政策變通,。二是嚴(yán)重突破衛(wèi)生健康行業(yè)底線的行為仍屢禁不止。“不合理用藥”“不合理使用大型設(shè)備檢查”“不合理使用高值醫(yī)用耗材”等現(xiàn)象在一定程度上仍然存在,。個別民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),，為追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,，開展虛假宣傳，夸大病情,，存在“小病大治”、“開大處方”等違規(guī)行為,。三是部分單位執(zhí)行醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議不到位,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在對工作人員醫(yī)保政策培訓(xùn)上有差距。沒有做到突出重點(diǎn),，沒有做到全員覆蓋,，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員和相關(guān)工作人員對政策不熟悉，不知道負(fù)面清單,，不懂得如何解釋。個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)只重視使用醫(yī)?；穑栌诠芾?，如系統(tǒng)費(fèi)用對碼錯誤、錄入錯誤,、操作失誤,、不及時向社保部門提供原始證明材料,、缺乏疾病診斷或治療的工作痕跡、缺乏主動的溝通說明等張冠李戴的現(xiàn)象,。少數(shù)醫(yī)務(wù)人員在治療用藥時搞“百團(tuán)大戰(zhàn)”，除了由于自身醫(yī)學(xué)能力問題,，也屬于過度診療行為，更不排除有趨利行為,。

(四)醫(yī)療服務(wù)態(tài)度仍需改善。在市長公開信箱,、縣長公開信箱,、群工系統(tǒng)投訴醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)問題的來信來電較上年有所增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)和少部分醫(yī)務(wù)人員缺乏以人民為中心的發(fā)展理念,，缺乏“以人民健康為中心”的服務(wù)理念，職業(yè)道德缺失,，在診療過程中對病人缺乏熱情，解答疑問時對患者缺乏耐心,，對患者缺乏人文關(guān)懷,。部分醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)患溝通中言語生硬，在處理醫(yī)患糾紛時方法簡單粗暴,。公立醫(yī)院導(dǎo)醫(yī)服務(wù)不能堅(jiān)持、隨意性大,。窗口服務(wù)人員缺乏文明用語,，態(tài)度冷漠,、精神萎靡、辦事拖拉現(xiàn)象常有發(fā)生,。

四,、整治的主要內(nèi)容

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動主要圍繞以下主要內(nèi)容開展：

(一)醫(yī)院管理方面,。醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行；是否建立健全醫(yī)療糾紛,、處理突發(fā)事件等各種預(yù)案；是否執(zhí)行重大事項(xiàng)報告制度,；是否執(zhí)行物價價格行為；是否規(guī)范執(zhí)行醫(yī)保政策,，是否存在采取分解收費(fèi)項(xiàng)目,、重復(fù)收費(fèi),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超量收費(fèi),、串換編碼、低價醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，未按明碼標(biāo)價要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格等違法違規(guī)行為,；是否完善和加強(qiáng)對藥品采購,、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)控,；是否規(guī)范大型設(shè)備、醫(yī)療器械,、高值耗材的采購、管理,、使用行為；是否存在職工私自行醫(yī)行為,；是否存在買賣病人現(xiàn)象；是否存在醫(yī)院出租承包科室現(xiàn)象,；

(二)工作作風(fēng)方面,。醫(yī)務(wù)人員是否存在工作期間飲酒,、無故離崗,、參與賭博,、不按時上下班、上班期間干私活,、精神萎靡、弄虛作假,、工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,；是否存在向患者及家屬索要好處、收受“紅包”的行為,；是否存在接受藥械廠商紅包回扣以牟利為目的違規(guī)推介院外醫(yī)藥產(chǎn)品或服務(wù)、違規(guī)轉(zhuǎn)介患者等違法違規(guī)行為,。

(三)醫(yī)療服務(wù)方面,。醫(yī)患溝通交流是否順暢,，服務(wù)意識,、服務(wù)水平是否提高,；是否對患者看病時敷衍了事；是否堅(jiān)持合理檢查,、合理治療、合理用藥,，是否存在“生、冷,、硬,、頂,、推”等不良現(xiàn)象；是否推行使用規(guī)范文明用語,；是否存在不合理收費(fèi)、亂收費(fèi)和不合理使用抗生素等問題,；是否存在醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度落實(shí)不到位問題,。

（四）就醫(yī)環(huán)境方面,。是否存在醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”,；是否為患者提供方便、舒適的就醫(yī)環(huán)境和便民措施,；是否實(shí)施“美麗醫(yī)院”建設(shè)，圍繞“三美”(美化外部環(huán)境,、工作環(huán)境、人文環(huán)境),、“三改”(改廁所,、改食堂,、改就醫(yī)感受)、“兩廢”(廢物,、廢水)、“兩優(yōu)”(優(yōu)后勤服務(wù),、優(yōu)綠色發(fā)展)進(jìn)行集中整治,。

(五)行業(yè)作風(fēng)方面。是否圍繞全縣20__年衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任清單內(nèi)容(附件3),、《__縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》、《__縣醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記分管理指導(dǎo)意見》,、《__縣不合理用藥記分管理指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評和獎懲機(jī)制落實(shí)等方面是否存在有章不循,、落實(shí)不力、激勵不強(qiáng),、獎懲不公等問題。

五,、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(__月)。

1,、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案,，召開動員大會,，全面安排部署醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動,，明確指導(dǎo)思想、方法步驟,、主要內(nèi)容，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動上來。

2,、利用單位宣傳欄、周會,、早會等方式進(jìn)行宣傳,，營造濃厚的活動氛圍,，提高醫(yī)務(wù)人員對加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的緊迫性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培養(yǎng)的自覺性,。公布監(jiān)督電話，縣衛(wèi)生健康委醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督電話：派駐紀(jì)檢監(jiān)察組：________,，醫(yī)政科：________，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在單位醒目處相應(yīng)公布監(jiān)督電話,。

3,、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要廣泛開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動。一是要組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)、討論交流和個人自學(xué)相結(jié)合,；二是組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治大討論活動。緊緊圍繞“如何維護(hù)群眾健康權(quán)益”,、“醫(yī)生職責(zé)是什么”、“如何構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”,、“如何做稱職的醫(yī)務(wù)人員”等主題進(jìn)行討論,；三是組織醫(yī)務(wù)人員簽訂醫(yī)德醫(yī)風(fēng)承諾書,，讓每位醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)討論會上作出承諾，在一定范圍內(nèi)向社會公示,，以便跟蹤問效,。

(二)自查整改階段(__—__月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持開門查擺原則,，對照方案列舉的問題，要通過組織問卷調(diào)查,、發(fā)放征求意見函、召開座談會,、民主評議等形式，廣泛征求患者,、家屬,、行風(fēng)監(jiān)測員、社會各界對單位及醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的問題,、意見和建議，并分析存在問題的原因,，制定有效整改措施。

(三)集中整治階段(__—__月),。

1、對查找出和評議中反映的問題進(jìn)行梳理,，對梳理出的問題建立問題臺帳，明確哪些是群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，群眾反映強(qiáng)烈的必須馬上整改,，短期內(nèi)難以解決的要限時拿出解決問題的措施,，確保整改落實(shí)到位,。

2、衛(wèi)生健康委將不定期對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)明察(附件2),；聘請社會群眾或者第三方機(jī)構(gòu)組成暗訪工作組醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度方面進(jìn)行暗訪。

3,、衛(wèi)生健康將適時召開情況醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動推進(jìn)會，通報相關(guān)情況,。

(四)鞏固完善階段(__—__月)。

1,、建立長效機(jī)制,。各單位要按照醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治活動的要求,，全面總結(jié)活動的開展情況、主要成效,、基本經(jīng)驗(yàn)和存在問題，認(rèn)真總結(jié)取得的實(shí)踐成果,，認(rèn)真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn),，注重從制度層面上鞏固醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治活動成果,，形成醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,、管理和監(jiān)督的長效機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,、規(guī)范化和制度化。

2,、表彰先進(jìn)典型。各單位上報醫(yī)德醫(yī)風(fēng)典型,，由醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組對申報的典型進(jìn)行綜合評價后,，確定醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治活動先進(jìn)單位,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵，進(jìn)行表彰,。

六,、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任?？h衛(wèi)生健康委成立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記,、主任龐__任組長,，委班子成員副組長,，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員(附件1)，領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌整治專項(xiàng)行動,；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政科，負(fù)責(zé)綜合實(shí)施,、督導(dǎo)檢查、信息匯總等日常工作,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人為本單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動的第一責(zé)任人,。

(二)明確任務(wù)，強(qiáng)化督查,。縣衛(wèi)生健康委將把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治工作納入目標(biāo)管理,，建立督導(dǎo)組,，定期開展督導(dǎo)(附件2),。各單位要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)層層分解到班子成員和科室，科室再把任務(wù)分解到每個職工,，一級抓一級，層層抓落實(shí),。對行動中領(lǐng)導(dǎo)不重視,，措施不得力，工作開展滯后,、走形式、走過場的單位或個人進(jìn)行通報批評并責(zé)令限期整改,。

(三)創(chuàng)新載體，務(wù)求實(shí)效,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動寓于各種活動中,，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際,，不斷創(chuàng)新載體，豐富活動形式,，讓廣大醫(yī)務(wù)人員在豐富多彩的活動中接受教育，達(dá)到思想有所觸動,、素養(yǎng)有所提升,，切實(shí)提高群眾健康保障能力,。

(四)注重成效，加強(qiáng)信息報送,。專項(xiàng)行動期間，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時收集匯總本單位工作進(jìn)展,、主要成效、重大案件,、問題困難,、制度建設(shè)等信息,，及時向縣衛(wèi)生健康委報送(含紙質(zhì)版和電子版)。專項(xiàng)行動每階段結(jié)束時醫(yī)療機(jī)構(gòu)于當(dāng)月__日前報送工作進(jìn)展情況,，20__年__月__日前報送專項(xiàng)行動工作總結(jié)，報送材料強(qiáng)調(diào)以實(shí)例體現(xiàn)工作進(jìn)展,，以數(shù)據(jù)展現(xiàn)工作成效,。