對(duì)餐飲企業(yè)未落實(shí)消防安全責(zé)任制,未按規(guī)定組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn),未制定和實(shí)施滅火,、應(yīng)急疏散預(yù)案,,違規(guī)用氣、用火、用電的,要依法責(zé)令限期改正,逾期不改正的,,實(shí)施處罰。下面是小編整理的關(guān)于2023年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩螌?zhuān)項(xiàng)排查工作方案的內(nèi)容,,供大家參考閱讀,,希望能夠給你提供一些幫助,下面就跟隨小編一起去看看吧,!
篇一:2023年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩螌?zhuān)項(xiàng)排查工作方案
為深刻汲取近年來(lái)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩靥卮笫鹿式逃?xùn),,全面加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,按照《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作方案》要求,,制定本工作方案。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的__大精神,,深入落實(shí)新發(fā)展理念,,堅(jiān)持人民至上,、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施和我市50條具體落實(shí)舉措,,全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,、屬地管理責(zé)任和黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)人員崗位安全責(zé)任和技能,,“大起底”排查,、全鏈條整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,。健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),,完善管理機(jī)制,強(qiáng)化科技賦能,,全面提升排查整治質(zhì)量和城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平,,推動(dòng)燃?xì)獍踩卫砟J较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型,加快建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制,。
(二)工作原則
——堅(jiān)持安全為本,、突出重點(diǎn)。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,,聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng),、生產(chǎn)充裝、輸送配送,、用戶(hù)使用,、燃?xì)饩呱a(chǎn)流通使用、監(jiān)管執(zhí)法等各環(huán)節(jié),,緊盯餐飲企業(yè),、大型商貿(mào)綜合體、臨街商鋪,、流動(dòng)餐飲,、農(nóng)貿(mào)集市等人員密集場(chǎng)所和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,,采取-精準(zhǔn)嚴(yán)格有力的措施集中攻堅(jiān),,守牢安全發(fā)展底線(xiàn)和社會(huì)安全底線(xiàn)。
——堅(jiān)持系統(tǒng)治理,、全面整改,。依據(jù)“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭,,誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭,誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則,,圍繞燃?xì)獍踩?ldquo;一件事”全鏈條明確,、分解、落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任,,建立常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,,加大執(zhí)法力度,織密安全監(jiān)管網(wǎng),,消除監(jiān)管空白,,形成監(jiān)管合力。落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施和工作責(zé)任,,全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,,充分發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)家作用,切實(shí)提高排查整治質(zhì)量,,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。
——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、科技賦能,。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砝砟?、管理模式、管理手段?chuàng)新,,全面提升信息化水平,,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等新一代信息技術(shù)在燃?xì)夤芾碇械膽?yīng)用,,大力推廣使用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,、工藝,,深化城市燃?xì)馍€(xiàn)成果應(yīng)用,構(gòu)建智慧燃?xì)夤芾硐到y(tǒng),,依靠科技賦能提升本質(zhì)安全水平,,保障燃?xì)獍踩\(yùn)行。
——堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,、標(biāo)本兼治,。抓緊解決瓶裝液化石油氣全鏈條安全管理、第三方施工破壞燃?xì)庠O(shè)施等突出問(wèn)題,,統(tǒng)籌推進(jìn)老化管道更新改造,、城市生命線(xiàn)安全工程建設(shè)等工作,嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)一律”和“三責(zé)任九必須”制度,,全面消除燃?xì)獍踩卮箫L(fēng)險(xiǎn)隱患,。著力破解燃?xì)獍踩顚哟蚊軉?wèn)題,,既整治設(shè)施設(shè)備環(huán)境的“硬傷”,更補(bǔ)上制度管理和從業(yè)人員素質(zhì)的“軟肋”,,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),,做到從根本上消除隱患、從根本上解決問(wèn)題,。
(三)工作目標(biāo)
用3個(gè)月左右時(shí)間開(kāi)展集中攻堅(jiān),,全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)馊湕l風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立整治臺(tái)賬,,切實(shí)消除餐飲等人員密集場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患,;再用半年左右時(shí)間鞏固提升集中攻堅(jiān)成效,組織開(kāi)展“回頭看”,,全面完成對(duì)排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患的整治,,構(gòu)建燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;到2025年底前,,建立嚴(yán)進(jìn),、嚴(yán)管,、重罰的燃?xì)獍踩芾頇C(jī)制,,完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升本質(zhì)安全水平,,夯實(shí)燃?xì)獍踩芾砘A(chǔ),,基本建立燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制。
二,、突出重點(diǎn)分領(lǐng)域集中攻堅(jiān)
(一)深入排查整治企業(yè)生產(chǎn),、充裝、經(jīng)營(yíng)“問(wèn)題氣”等安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患
1,、對(duì)未取得許可的企業(yè)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的,,要依法責(zé)令關(guān)停;對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不再符合許可條件或未按許可規(guī)定經(jīng)營(yíng)的,,要依法責(zé)令限期改正,,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,;對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位,,安全生產(chǎn)管理人員和運(yùn)行、維護(hù),、搶修人員配備數(shù)量不足,,主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格的,未按規(guī)定足額配備送氣服務(wù)人員,、未與從事送氣服務(wù)的人員簽訂勞動(dòng)合同,、未對(duì)送氣服務(wù)的人員和配送工具制定并實(shí)施安全管理規(guī)范,、送氣服務(wù)人員未取得燃?xì)庥脩?hù)安裝檢修工培訓(xùn)證書(shū)的,要依法責(zé)令限期改正,,并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人,、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。(市城市管理委負(fù)責(zé),;各區(qū)人民政府組織落實(shí))
2,、對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)其供氣范圍內(nèi)的管道進(jìn)行巡查維護(hù),未對(duì)管道燃?xì)饧映?,未?duì)使用管道燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)等用戶(hù)進(jìn)行戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施定期安全檢查和“6個(gè)100%”提升改造的,,未告知用戶(hù)不得擅自改裝戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施、不得在同一房間內(nèi)使用兩種及以上氣源等安全用氣要求的,,要依法責(zé)令限期改正,,情節(jié)嚴(yán)重的,依法從嚴(yán)從重處罰,;對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未取得本市核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的液化石油氣的,,未告知用戶(hù)用氣完畢立即關(guān)閉鋼瓶角閥,違規(guī)向餐飲企業(yè),、單位食堂提供50公斤瓶裝液化石油氣作為烹飪熱源的,、未要求送氣人員在送氣時(shí)開(kāi)展隨瓶安檢的,以及非法摻混二甲醚,,違規(guī)向餐飲企業(yè)配送工業(yè)丙烷,、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等工業(yè)燃料的,,要依法責(zé)令限期改正,,情節(jié)嚴(yán)重的,依法從嚴(yán)從重處罰,;對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未與用戶(hù)簽訂供用氣合同,、發(fā)現(xiàn)用戶(hù)存在安全隱患未書(shū)面告知并指導(dǎo)用戶(hù)及時(shí)整改的、對(duì)存在安全隱患且拒不整改的用戶(hù)繼續(xù)供氣的,,要依法從嚴(yán)從重處罰,。(市城市管理委負(fù)責(zé),各區(qū)人民政府組織落實(shí))
3,、對(duì)未取得許可的企業(yè)從事燃?xì)獬溲b的,,要依法責(zé)令關(guān)停;對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b企業(yè)不再符合許可條件或未按許可規(guī)定充裝的,,要依法責(zé)令限期改正,,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)氣瓶充裝許可證,;對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位,、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格,、特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)從業(yè)資格證的,要依法責(zé)令限期改正,,并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人,、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
4,、對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b企業(yè)在充裝時(shí)非法摻混二甲醚、違規(guī)充裝非自有氣瓶,、超期未檢氣瓶,、不合格氣瓶、超出使用年限或翻新等氣瓶,,未依法開(kāi)展氣瓶檢驗(yàn)檢測(cè)的,,要依法責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷(xiāo)氣瓶充裝許可證,。查處的氣瓶必須移交氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢處理,嚴(yán)禁不合格氣瓶再次流入市場(chǎng),。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
5、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,,對(duì)液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)氣質(zhì)不達(dá)標(biāo),、無(wú)警示性臭味,、非法摻混二甲醚等“問(wèn)題氣”,,向無(wú)經(jīng)營(yíng)或充裝許可的單位或個(gè)人銷(xiāo)售用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓I(yè)燃料生產(chǎn)企業(yè)將工業(yè)丙烷,、醇基燃料,、生物質(zhì)燃油等產(chǎn)品非法售賣(mài)到餐飲企業(yè)等民用領(lǐng)域的,要依法責(zé)令立即停止違法行為,、限期改正,,并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰,。(市應(yīng)急局牽頭,,市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)人民政府組織落實(shí))
6,、對(duì)非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾?ldquo;黑窩點(diǎn)”,、對(duì)非法充裝和銷(xiāo)售“黑氣瓶”以及對(duì)外省市瓶裝液化石油氣企業(yè)在我市非法銷(xiāo)售瓶裝液化石油氣、用液化石油氣槽車(chē)直接向氣瓶充裝液化石油氣或用氣瓶相互倒灌等,,要堅(jiān)決依法從快從重打擊,、嚴(yán)厲追究相關(guān)人員刑事責(zé)任,。對(duì)典型案件要及時(shí)曝光,強(qiáng)化執(zhí)法震懾,。(市公安局牽頭,,市市場(chǎng)監(jiān)管委、市應(yīng)急局,、市城市管理委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
7、對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng),、充裝企業(yè)不遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,、消防設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定配置或不能正常使用的,要責(zé)令改正,,依法實(shí)施處罰,;情節(jié)嚴(yán)重的,要依法從嚴(yán)從重處罰,。(市消防救援總隊(duì)牽頭,,市城市管理委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
(二)深入排查整治“問(wèn)題瓶”,、“問(wèn)題閥”、“問(wèn)題軟管”等燃?xì)饩甙踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患
1,、對(duì)企業(yè)未取得制造許可或者不具備生產(chǎn)條件仍從事氣瓶和壓力管道元件生產(chǎn)的,,要依法責(zé)令關(guān)停;已取得制造許可的企業(yè)生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“問(wèn)題瓶”的,,要依法責(zé)令限期改正,,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)制造許可證書(shū),。構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的氣瓶立即查封扣押,,納入產(chǎn)品“黑名單”,。對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的在用“氣液雙相”氣瓶要召回并移交檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢處理。(市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭,,市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
2、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)不符合產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥,、調(diào)壓器,、連接軟管、灶具等燃?xì)饩呒芭浼男袨橐獓?yán)厲查處,責(zé)令停止生產(chǎn)銷(xiāo)售,,沒(méi)收違法生產(chǎn)銷(xiāo)售的產(chǎn)品,,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,,并對(duì)企業(yè)及相關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品要及時(shí)查封扣押,防止流入市場(chǎng),;對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的,,堅(jiān)決依法從快從重打擊,構(gòu)成犯罪的,,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員刑事責(zé)任,。及時(shí)曝光典型案例,強(qiáng)化執(zhí)法震懾,。(市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭,,市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)人民政府組織落實(shí))
3,、企業(yè)違規(guī)在有形市場(chǎng)或電商平臺(tái)銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn),、強(qiáng)制性認(rèn)證要求、假冒偽劣的“問(wèn)題瓶”及“問(wèn)題閥”,、“問(wèn)題軟管”,、“問(wèn)題灶”(包括集成灶)等燃?xì)饩呒芭浼模?zé)令立即停止違法行為,,對(duì)相關(guān)人員處以罰款,、實(shí)施聯(lián)合懲戒等;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品立即下架處理,追蹤溯源,,實(shí)施源頭治理,。(市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭,,市公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
(三)深入排查整治“問(wèn)題管網(wǎng)”等燃?xì)廨斔团渌桶踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患
1、對(duì)燃?xì)夤艿览匣驇Р∵\(yùn)行,、燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)杭按┰矫荛]空間等“問(wèn)題管網(wǎng)”,,要立行立改,不能立即整改到位的,,要落實(shí)好管控措施并限期整改到位,,確保安全運(yùn)行;對(duì)燃?xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目未落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案等“八個(gè)一律”要求的,要立行立改,,并依法嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人責(zé)任,。(市城市管理委、市交通運(yùn)輸委,、市水務(wù)局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)人民政府組織落實(shí))
2,、對(duì)未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè),、貨運(yùn)車(chē)輛從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)模?zé)令立即停止違法行為,,對(duì)相關(guān)人員處以罰款,、實(shí)施聯(lián)合懲戒等;對(duì)已取得許可但不再符合許可條件的企業(yè),、貨運(yùn)車(chē)輛從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)?,要依法?zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷(xiāo)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,。(市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé),各區(qū)人民政府組織落實(shí))
3,、對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格按照規(guī)范要求開(kāi)展燃?xì)鈮毫θ萜?、壓力管道定期檢驗(yàn)檢測(cè),檢驗(yàn)人員掛證,、檢驗(yàn)人員無(wú)證操作,、檢驗(yàn)報(bào)告弄虛作假的,要依法責(zé)令限期改正,,情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷(xiāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
(四)深入排查整治餐飲企業(yè)“問(wèn)題環(huán)境”等安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患
1,、對(duì)餐飲企業(yè)未落實(shí)消防安全責(zé)任制,未按規(guī)定組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn),,未制定和實(shí)施滅火,、應(yīng)急疏散預(yù)案,違規(guī)用氣,、用火,、用電的,要依法責(zé)令限期改正,,逾期不改正的,,實(shí)施處罰。(市消防救援總隊(duì)牽頭,市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
2,、對(duì)餐飲企業(yè)在高層建筑、地下或半地下空間,、公共用餐區(qū)域,、大中型商店建筑內(nèi)的廚房使用瓶裝液化石油氣、存放氣瓶總重量超過(guò)100kg但未設(shè)置專(zhuān)用氣瓶間,、在用氣瓶和備用氣瓶未分開(kāi)放置的,,連接軟管長(zhǎng)度超過(guò)2米、私接“三通”或穿越墻體,、門(mén)窗,、頂棚和地面的,未規(guī)范安裝,、使用可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥的,,要依法責(zé)令限期改正,逾期不改正的,,責(zé)令停止使用,,可以并處罰款。(市消防救援總隊(duì)牽頭,,市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
3、有關(guān)部門(mén)單位發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)使用禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶,、可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器,對(duì)燃燒器具進(jìn)行中壓供氣,,使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的液化石油氣瓶,、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥、調(diào)壓器,、連接軟管,、灶具等燃?xì)饩呒芭浼鹊?,要及時(shí)移送市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),,由其對(duì)生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行溯源治理,依法處罰并追究刑事責(zé)任,。(市市場(chǎng)監(jiān)管委,、市商務(wù)局、市公安局,、市城市管理委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)人民政府組織落實(shí))
4,、對(duì)餐飲企業(yè)等人員密集場(chǎng)所未規(guī)范設(shè)置疏散通道,、安全出口,疏散通道或安全出口未保持暢通,、在門(mén)窗上設(shè)置了影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物,,消防設(shè)施器材或者消防安全標(biāo)志的配置設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者未保持完好有效的,,要責(zé)令改正,,依法實(shí)施處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,,依法從嚴(yán)從重處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。(市消防救援總隊(duì)牽頭,,市公安局、市城市管理委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
(五)深入排查整治燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問(wèn)題
1,、對(duì)未建立責(zé)任倒查機(jī)制、排查整治措施和責(zé)任不實(shí)不細(xì)不落基層,、監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”等問(wèn)題加強(qiáng)督促檢查,。(各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)人民政府組織落實(shí))
2,、對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位等問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,。存在問(wèn)題的不能只罰款,要結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理,,以及《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)許可條件評(píng)估辦法》,,對(duì)企業(yè)是否符合許可條件進(jìn)行評(píng)估,依法依規(guī)處理,。(市城市管理委負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
3、對(duì)氣瓶,、燃?xì)饩呒芭浼?、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,,切實(shí)將假冒偽劣產(chǎn)品清出市場(chǎng)。及時(shí)將執(zhí)法情況公開(kāi),、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,,引導(dǎo)用戶(hù)自覺(jué)選擇安全產(chǎn)品。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
4,、對(duì)運(yùn)輸企業(yè)未利用重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,對(duì)駕駛員超速行駛,、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,。(市交通運(yùn)輸委牽頭,市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
5,、對(duì)非法摻混二甲醚的液化石油氣生產(chǎn)企業(yè),將工業(yè)丙烷,、醇基燃料,、生物質(zhì)燃油等工業(yè)燃料產(chǎn)品違規(guī)售賣(mài)到餐飲企業(yè)等民用領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。(市應(yīng)急局負(fù)責(zé),各區(qū)人民政府組織落實(shí))
6、對(duì)餐飲企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理制度,,對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展瓶裝液化石油氣安全、消防安全常識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)情況,,加強(qiáng)督促指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移交有關(guān)監(jiān)管和執(zhí)法部門(mén),。(市商務(wù)局負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
7、對(duì)“九小場(chǎng)所”中餐飲企業(yè)的疏散通道,、安全出口暢通情況,,電源火源管理方面存在的突出問(wèn)題隱患,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,,督促落實(shí)整改責(zé)任,。(市消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé),各區(qū)人民政府組織落實(shí))
8,、督促指導(dǎo)學(xué)校,、幼兒園、醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、福利院、酒店,、民宿,、農(nóng)家院等單位制定燃?xì)獍踩芾碇贫?,定期開(kāi)展燃?xì)獍踩珯z查,及時(shí)整改安全隱患,;督促指導(dǎo)用氣單位定期對(duì)管理人員開(kāi)展燃?xì)獍踩?、消防安全,、?yīng)急處置技能培訓(xùn),。(市教委、市衛(wèi)健委,、市民政局,、市文旅局、市商務(wù)局,、市消防救援總隊(duì),、市應(yīng)急局、市城市管理委等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
三,、綜合施策提升本質(zhì)安全水平
(一)推動(dòng)落實(shí)企業(yè)責(zé)任、崗位責(zé)任
1,、督促指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),、充裝企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和監(jiān)督落實(shí)機(jī)制,,制定從主要負(fù)責(zé)人到包括管道氣企業(yè)入戶(hù)安檢崗和瓶裝液化石油氣企業(yè)配送人員接裝安檢崗在內(nèi)的一線(xiàn)從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患清單,,按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,,常態(tài)化開(kāi)展員工安全風(fēng)險(xiǎn)教育和應(yīng)急處置技能培訓(xùn),建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬清單并實(shí)行閉環(huán)管理,。(市城市管理委,、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市應(yīng)急局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
2,、指導(dǎo)督促瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,,制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,,以及瓶裝液化石油氣充裝,、檢驗(yàn)、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、銷(xiāo)售,、配送、接裝,、安檢等全過(guò)程安全負(fù)責(zé);切實(shí)擔(dān)負(fù)起入戶(hù)安全檢查責(zé)任,,建立健全送氣服務(wù)制度,,加強(qiáng)對(duì)送氣和入戶(hù)安檢人員的管理,定期開(kāi)展入戶(hù)安全檢查,。(市城市管理委,、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市交通運(yùn)輸委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
3,、指導(dǎo)督促餐飲企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和關(guān)鍵崗位安全責(zé)任,。督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲企業(yè)加強(qiáng)安全管理,,落實(shí)安全防范措施。(市商務(wù)局負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
(二)加快老化管道和設(shè)施改造更新
1,、落實(shí)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位主體出資責(zé)任,謀劃城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑熨Y金合理共擔(dān)機(jī)制,,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助,,按照“盡力而為、量力而行”的原則,,市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況積極籌措資金,將符合條件的管道和設(shè)施更新改造項(xiàng)目納入地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍,。支持專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位采取市場(chǎng)化方式,,運(yùn)用公司信用類(lèi)債券、項(xiàng)目收益票據(jù)進(jìn)行債券融資,。(市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局、市城市管理委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
2,、統(tǒng)籌城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑臁⒊擎?zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,,嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》要求,,壓實(shí)建設(shè)、勘察,、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理五方主體責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,,杜絕質(zhì)量安全隱患,,按規(guī)定做好改造后通氣、通水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)控,,做好工程驗(yàn)收移交,,確保燃?xì)夤芫€(xiàn)安全運(yùn)行。加快更新老化和有隱患的市政管道,、庭院管道,、立管及廠站設(shè)施,。督促指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格履行廠站新改擴(kuò)項(xiàng)目基本建設(shè)程序,,加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管。積極運(yùn)用新設(shè)備,、新技術(shù),、新工藝,組織開(kāi)展燃?xì)獍踩P(guān)鍵技術(shù)和設(shè)施設(shè)備科研攻關(guān),。(市城市管理委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)人民政府組織落實(shí))
3,、明確用地支持政策,,城市存量用地、既有建筑調(diào)整轉(zhuǎn)化用途時(shí)優(yōu)先滿(mǎn)足涉及安全的城市基礎(chǔ)設(shè)施需要,,保障燃?xì)鈴S站和液化石油氣供應(yīng)站等用地需要,。(市規(guī)劃資源局負(fù)責(zé),各區(qū)人民政府組織落實(shí))
4,、建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,合理疏導(dǎo)終端銷(xiāo)售價(jià)格。規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費(fèi)行為,。支持餐飲企業(yè)使用管道天然氣,。有條件的地方可推進(jìn)使用液化石油氣的餐飲企業(yè)“瓶改管”、“氣改電”,,鼓勵(lì)用電,。(市發(fā)展改革委、市城市管理委,、市商務(wù)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)人民政府組織落實(shí))
(三)持續(xù)實(shí)施戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施“6個(gè)100%”提升改造
1,、加快戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施“6個(gè)100%”提升改造,。堅(jiān)持并完善精準(zhǔn)預(yù)約,、精準(zhǔn)施工政企合作機(jī)制,聚焦未改造用戶(hù)和重點(diǎn)整改用戶(hù),,緊盯無(wú)人戶(hù),、失聯(lián)戶(hù)、拒改戶(hù),,深入推進(jìn)提升改造攻堅(jiān),。針對(duì)集成灶等改造空間狹小、改造難度大的問(wèn)題,,充分發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)家作用,,嚴(yán)格實(shí)施統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)支持,、施工投入和作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成提升改造任務(wù)。(市城市管理委負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
2,、強(qiáng)化戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施“6個(gè)100%”提升改造質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量以及采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)化監(jiān)督管理,,壓實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及施工單位責(zé)任,,持續(xù)鞏固提升改造成果。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題的,,要及時(shí)移送市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),,由其對(duì)生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行溯源治理,,依法處罰,。(市城市管理委牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管委,、相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
(四)推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管智能化建設(shè)
1、加大投入力度,,加快推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程建設(shè),,建設(shè)完善智慧燃?xì)馄脚_(tái),加強(qiáng)各部門(mén)資源共享,,實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)漏損,、運(yùn)行安全及周邊重要密閉空間等的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警和應(yīng)急處置,。結(jié)合城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ?,加大政策和資金落實(shí)力度,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政做好資金保障工作。(市委網(wǎng)信辦,、市城市管理委,、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
2、提升燃?xì)鈿馄砍溲b智能化監(jiān)管水平,,全面推行“一瓶一碼”氣瓶充裝追溯賦碼建檔和充裝自動(dòng)識(shí)別,,禁止對(duì)沒(méi)有信息標(biāo)識(shí)的氣瓶違規(guī)充裝,健全追溯賦碼系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)則,,通過(guò)電子標(biāo)簽或二維碼等信息技術(shù)手段,,加強(qiáng)氣瓶的跟蹤追溯管理。對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的燃?xì)饩?,?shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯管理,。(市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭,市城市管理委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
3,、推動(dòng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建立液化石油氣配送信息系統(tǒng),落實(shí)瓶裝液化石油氣銷(xiāo)售實(shí)名制制度,,對(duì)購(gòu)氣人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照和銷(xiāo)售氣瓶編號(hào)、購(gòu)氣時(shí)間,、用氣地點(diǎn)及負(fù)責(zé)配送,、安檢人員姓名等信息進(jìn)行登記,,并及時(shí)錄入企業(yè)信息化管理平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)瓶裝液化石油氣充裝、檢驗(yàn),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售,、配送,、接裝、安全檢查等全過(guò)程跟蹤管理,,對(duì)從事送氣服務(wù)的人員實(shí)行企業(yè)合同制管理,,確保一線(xiàn)人員穩(wěn)定。(市城市管理委負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
(五)完善管理制度
1,、完善燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法等規(guī)定,積極推進(jìn)換證工作,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,,規(guī)范事中事后監(jiān)管,、建立市場(chǎng)清出機(jī)制;對(duì)安全生產(chǎn)管理能力等達(dá)不到要求的企業(yè),,禁止進(jìn)入或及時(shí)清出市場(chǎng),。嚴(yán)格管道燃?xì)狻⑵垦b液化石油氣,、汽車(chē)加氣站經(jīng)營(yíng)許可審批,,由市級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。(市城市管理委負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
2,、嚴(yán)格執(zhí)行氣瓶充裝許可管理等規(guī)定,由市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管主管部門(mén)核發(fā)氣瓶充裝許可證,,嚴(yán)格城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,,規(guī)范事中事后監(jiān)管,建立市場(chǎng)清出機(jī)制,。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
3、認(rèn)真落實(shí)對(duì)涉及公共安全等特殊領(lǐng)域依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管的要求,,完善燃?xì)饩呒芭浼袌?chǎng)監(jiān)管規(guī)定,。按國(guó)家要求,對(duì)商用燃?xì)庠?、連接軟管,、調(diào)壓器、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥等燃?xì)饩呒{入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄后,,依法查處認(rèn)證違法行為,。建立對(duì)氣瓶、燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品質(zhì)量定期抽查機(jī)制,,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的及時(shí)清出市場(chǎng),,對(duì)相關(guān)企業(yè)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒,定期通報(bào)一批,、重罰一批,、停產(chǎn)整頓一批。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
(六)完善有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
1,、積極參與國(guó)家修訂城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確和細(xì)化燃?xì)獍踩O(jiān)管規(guī)定,,壓實(shí)各方責(zé)任,,切實(shí)解決第三方施工破壞,、違規(guī)占?jí)旱韧怀鰡?wèn)題,規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)秩序,。積極參與國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂,,及時(shí)落實(shí)新版燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合我市實(shí)際,,研究出臺(tái)相關(guān)制度文件,確保燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施運(yùn)行安全。(市城市管理委牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市司法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
2,、積極參與國(guó)家對(duì)燃?xì)馓胤N設(shè)備相關(guān)法規(guī)的完善,,及時(shí)落實(shí)對(duì)液化石油氣瓶及燃?xì)鈮毫θ萜?、壓力管道生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管要求,。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé),,各區(qū)人民政府組織落實(shí))
(七)加強(qiáng)宣傳教育提升安全素養(yǎng)
1、充分利用廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)媒介,、掛圖、公益廣告等宣傳介質(zhì)以及戶(hù)外電子屏,、廣告屏,、公交地鐵流動(dòng)廣告等宣教資源,加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鲌?bào)道,。通過(guò)制作專(zhuān)題節(jié)目,、編制事故警示短片等各類(lèi)方法手段,廣泛進(jìn)行燃?xì)獍踩确煞ㄒ?guī),、常識(shí)知識(shí),、案例警示等內(nèi)容的宣傳教育。營(yíng)造良好燃?xì)獍踩浾摲諊?,引?dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,,自覺(jué)抵制“問(wèn)題氣”、“問(wèn)題瓶”,、“問(wèn)題閥”,、“問(wèn)題軟管”,確保燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)安全,。
2,、持之以恒抓好安全文化建設(shè),形成“人人講安全,、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的社會(huì)氛圍,。按國(guó)家要求,將燃?xì)獍踩R(shí)納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容,。組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)、物業(yè),、學(xué)校等全社會(huì)各方面,,久久為功,持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,,普及燃?xì)獍踩褂煤蛻?yīng)急處置知識(shí),,提升社會(huì)公眾防范和化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患的意識(shí)和能力。按國(guó)家部署,,推動(dòng)高等院?;謴?fù)燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)設(shè)置,,鼓勵(lì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)與高等院校建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,加大燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度,。
四,、工作安排
(一)集中攻堅(jiān)階段(20__年__月至__月)。在重大事故隱患排查整治20__專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和夏季燃?xì)獍踩[患專(zhuān)項(xiàng)排查整治的基礎(chǔ)上,,對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馊湕l風(fēng)險(xiǎn)隱患深挖細(xì)查,、對(duì)深層次矛盾問(wèn)題“大起底”,做到全覆蓋,、無(wú)死角,,堅(jiān)決消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1,、排查方式,。各區(qū)人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立工作專(zhuān)班,,圍繞重點(diǎn)任務(wù),,組織城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、市場(chǎng)監(jiān)管,、商務(wù)、應(yīng)急管理,、交通運(yùn)輸,、公安、消防救援以及教育,、文化旅游,、衛(wèi)生健康、民政等相關(guān)部門(mén)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展排查整治,,避免多頭檢查干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。排查整治要組織動(dòng)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與,,做到真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、真正整改到位,提高排查整治工作質(zhì)量,。要督促相關(guān)企業(yè)對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)和要求,,自查自改燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。要加強(qiáng)全社會(huì)共同監(jiān)督,,向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),,建立公眾舉報(bào)監(jiān)督和核查處理機(jī)制,鼓勵(lì)群眾和企業(yè)員工舉報(bào)身邊的燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn),查實(shí)重獎(jiǎng),。
2、建立臺(tái)賬,。各區(qū)人民政府要建立安全隱患排查整治臺(tái)賬,,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行清單管理,逐一登記在冊(cè),,明確整治責(zé)任人,、完成時(shí)限,限期辦結(jié),、動(dòng)態(tài)清零,。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,,對(duì)排查整治不深入、不細(xì)致,、“走過(guò)場(chǎng)”,,查不出問(wèn)題或者查出問(wèn)題整改不到位的,要啟動(dòng)責(zé)任倒查追究機(jī)制,。
3,、加快整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行立改,,消除隱患,。因客觀原因無(wú)法立即整改到位的,要確定有效管控措施,,防范風(fēng)險(xiǎn)隱患上升為安全事故,;經(jīng)排查無(wú)安全隱患的,也要做好記錄,,確保全覆蓋,、底數(shù)清、控風(fēng)險(xiǎn),、消隱患,。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,。對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題要加大打擊力度,,影響惡劣的要依法從嚴(yán)從重處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,。要公開(kāi)曝光一批典型執(zhí)法案例,,強(qiáng)化震懾效力,形成嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),。
(二)全面鞏固提升階段(20__年__月至20__年__月),。在集中攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,,再用半年左右時(shí)間,基本建立燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防的機(jī)制,,切實(shí)鞏固集中攻堅(jiān)成效,。要盯牢風(fēng)險(xiǎn)隱患整改,全面完成排查出安全隱患的整治,;要及時(shí)開(kāi)展排查整治“回頭看”,,確保存量安全隱患逐項(xiàng)及時(shí)整改到位,防止久拖不改,、改后反彈,;要加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饧皻馄俊⑷細(xì)饩呒芭浼袌?chǎng)治理整頓,,從源頭嚴(yán)控增量安全隱患,。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(20__年__月起)。深入剖析城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患產(chǎn)生的深層次原因,,認(rèn)真總結(jié)推廣專(zhuān)項(xiàng)整治中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,,加快完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立嚴(yán)進(jìn),、嚴(yán)管,、重罰的城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管機(jī)制,健全燃?xì)獍踩芾眢w制,,加強(qiáng)人財(cái)物等要素保障,,持續(xù)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平,加強(qiáng)安全宣傳教育提升全民安全素養(yǎng),,推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩卫砟J较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型,,基本建立燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制。
五,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立__市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作專(zhuān)班),由分管燃?xì)獍踩笔虚L(zhǎng)為總召集人,,在市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題,,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。市城市管理委為召集人單位,、市應(yīng)急局為副召集人單位,,成員由市發(fā)展改革委、市教委、市公安局,、市民政局,、市司法局、市財(cái)政局,、市規(guī)劃資源局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委,、市商務(wù)局、市文化和旅游局,、市衛(wèi)生健康委,、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市消防救援總隊(duì)等部門(mén)單位分管負(fù)責(zé)同志組成,。各成員單位要依據(jù)任務(wù)分工,,制定專(zhuān)項(xiàng)方案,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)排查整治工作的指導(dǎo),。工作專(zhuān)班下設(shè)辦公室,,由成員單位派員組成,設(shè)在市城市管理委,,集中攻堅(jiān)期間辦公室組成人員集中辦公,。20__年__月底任務(wù)完成后,工作專(zhuān)班自行撤銷(xiāo),。
(二)壓實(shí)屬地責(zé)任,。各區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí),。各區(qū)要相應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班,,主要負(fù)責(zé)同志要親自?huà)鞄洠贫▽?zhuān)項(xiàng)整治方案,,建立健全政府統(tǒng)籌,、條塊協(xié)作、各部門(mén)齊抓共管的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)制,,明確各有關(guān)部門(mén),、單位和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)職責(zé)分工,,制定工作規(guī)則,、責(zé)任清單,確保政策措施到位,、人員配置到位,、資金保障到位、工作落實(shí)到位,堅(jiān)決防止推諉扯皮,、責(zé)任懸空,。要堅(jiān)持“眼睛向下”,切實(shí)把燃?xì)獍踩呢?zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層末梢,,夯實(shí)燃?xì)獍踩芾砘A(chǔ),。充實(shí)基層燃?xì)獍踩O(jiān)管力量,增設(shè)燃?xì)獍踩O(jiān)管專(zhuān)崗,。推動(dòng)將燃?xì)獍踩O(jiān)管納入基層消防,、綜合安全等基層治理體系,提升安全監(jiān)管能力,。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo),。市、區(qū)兩級(jí)工作專(zhuān)班要建立調(diào)度通報(bào),、督導(dǎo)評(píng)估,、督辦交辦、警示建議,、重點(diǎn)約談等工作機(jī)制,,層層壓實(shí)責(zé)任,做到緊盯不放,、一抓到底,。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮,、排查不實(shí)的,,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志,;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。專(zhuān)項(xiàng)整治期間如再發(fā)生燃?xì)獍踩鹿?,?duì)影響惡劣的,不論傷亡數(shù)量多少都要提級(jí)調(diào)查,,依法依規(guī)徹查事故原因,,倒查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,。對(duì)不作為慢作為等涉嫌失職瀆職的,,及時(shí)將線(xiàn)索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。市級(jí)工作專(zhuān)班要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督促指導(dǎo),,適時(shí)開(kāi)展督促檢查,。
各區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班于20__年__月__日前將區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單及本轄區(qū)實(shí)施方案報(bào)市安委會(huì)辦公室,,抄送市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班,,自20__年__月起每月__日前報(bào)送工作進(jìn)展情況。
篇二:2023年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩螌?zhuān)項(xiàng)排查工作方案
20__年__月__日20時(shí)40分許,,__市__區(qū)__燒烤店發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?。截至目前,事故已造?1人死亡,、7人受傷,。事故發(fā)生后,____高度重視并作出重要指示,,要求“全力做好傷員救治,,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,切實(shí)保障人民群眾生民財(cái)產(chǎn)安全”,。省委書(shū)記__、省長(zhǎng)__也做了指示批示,,中省市縣相繼召開(kāi)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩婪豆ぷ饕曨l會(huì)議,,就貫徹落實(shí)____批示指示進(jìn)行了全面部署,按照市縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求,,為汲取事故教訓(xùn),,舉一反三,切實(shí)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩婪豆ぷ?,?jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),,真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí),成災(zāi)之前,,確保我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案,。
一,、總體要求
深入貫徹落實(shí)____關(guān)于安全生產(chǎn)特別是燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾甘揪瘢瑘?jiān)持人民至上,、生命至上,,深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,深刻認(rèn)識(shí)抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾?、緊迫性,以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,,抓實(shí)抓細(xì)工作落實(shí),,盯緊苗頭隱患,全面排查風(fēng)險(xiǎn),,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理制度,,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),,層層壓實(shí)責(zé)任,,聚焦關(guān)系公共安全的餐飲等人員密集場(chǎng)所,以堅(jiān)決的態(tài)度,、堅(jiān)決的行動(dòng),,集中力量整治燃?xì)獍踩I(lǐng)域突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊威脅燃?xì)獍踩膰?yán)重違法行為,,堅(jiān)決防范燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)燃?xì)夤?yīng)站安全隱患進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查整治供氣站設(shè)施建設(shè)運(yùn)行不合規(guī),,站內(nèi)運(yùn)行維護(hù)和搶修人員配備不符合要求,,隱患排查治理不閉合,“三違”行為突出,,安全操作規(guī)定不健全等風(fēng)險(xiǎn)隱患,。對(duì)不符合條件的站點(diǎn)要嚴(yán)格依法予以取締或吊銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
(二)全面排查整治餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,。按照“三管三必須”要求,,對(duì)使用瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、超市,、學(xué)校,、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、賓館等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,,重點(diǎn)排查整治氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所,,放置鋼瓶的房間內(nèi)堆放易燃易爆物品和使用明火,,使用判廢、超期未檢和標(biāo)記不符合規(guī)定等不合格氣瓶,,灶具,、連接軟管和減壓閥不合格,私接“三通”,,不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器或安裝位置不正確,、適用氣種不符或功能過(guò)期失效等風(fēng)險(xiǎn)隱患,。
(三)全面排查整治居民燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。開(kāi)展在車(chē)庫(kù),、地下半地下室,、群租房等不具備通風(fēng)條件場(chǎng)所違規(guī)使用燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)居民用戶(hù)進(jìn)行全覆蓋,、全流程排查,,重點(diǎn)排查燃?xì)夤芫€(xiàn)、管卡,、連接軟管,、計(jì)量表、燃具等設(shè)施是否合格,、完好,,安裝使用是否規(guī)范,燃?xì)獍踩蚤]閥或安全自動(dòng)切斷裝置是否安裝,,供氣用氣安全協(xié)議是否簽訂,,供氣單位入戶(hù)安檢、宣傳及指導(dǎo)是否到位,。
三,、實(shí)施步驟
從現(xiàn)在起至20__年__月底,分三個(gè)階段進(jìn)行,。
(一)動(dòng)員部暑(20__年__月__日)。制定印發(fā)《__鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,,部署啟動(dòng)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作做出具體安排,。
(二)專(zhuān)項(xiàng)整治(20__年__月__日至__月__日)。對(duì)排查出的重大問(wèn)題隱患要立行立改,,不能立即整改到位的,,要落實(shí)好管控措施,確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位,、重大問(wèn)題隱患整改到位,。
(三)成效鞏固(20__年__月下旬)。開(kāi)展“回頭看”工作,,對(duì)發(fā)現(xiàn)排查有遺漏,、整治不到位的問(wèn)題隱患、立即采取補(bǔ)救措施,,限期整改到位,。認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法,,及時(shí)總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度,進(jìn)一步健全完善我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制,。
五,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及數(shù)量多,、范圍廣,,時(shí)間緊、任務(wù)重,,各村(社區(qū))要進(jìn)一步提高政治站位,,周密部署、迅速行動(dòng),,細(xì)化工作任務(wù),,明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保在既定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。
(二)全面徹底排查,。聚焦影響公共安全的場(chǎng)所,突出燃?xì)饨?jīng)營(yíng),、輸送配送,、燃?xì)馐褂玫拳h(huán)節(jié),開(kāi)展“清單式”排查整治,,把整治工作落細(xì)落實(shí),,明確轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩攸c(diǎn),運(yùn)用“過(guò)篩子”的方式,,全面摸清轄區(qū)內(nèi)居民、商業(yè)用戶(hù)底數(shù),,逐一建檔造冊(cè),,逐一排查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患,,督促立即整改,,堅(jiān)決防控可能發(fā)生的重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,,把安全排查與隱患整治相結(jié)合,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要第一時(shí)間制定整改方案明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限,,堅(jiān)決徹底整改到位,。對(duì)存在重大隱患的,,必須依法停產(chǎn)整頓,,嚴(yán)禁未整改到位前擅自用氣,。對(duì)整改工作不重視,未按期完成整改的,,要及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)查處。
(四)持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,。要持續(xù)加大燃?xì)獍踩嫘麄髁Χ?,廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體,充分運(yùn)用廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)媒介,、掛圖、廣告欄等各類(lèi)方式,,加強(qiáng)面向社會(huì)公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,,推動(dòng)用氣安全防護(hù)知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠,、進(jìn)家庭等活動(dòng),,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,安裝使用燃?xì)庑孤栋踩Wo(hù)裝置,,自覺(jué)抵制不合格“灶,、管、閥”產(chǎn)品,,積極配合燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展入戶(hù)安檢,及時(shí)排查整改燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,,確保燃?xì)馐褂冒踩?/p>
篇三:2023年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩螌?zhuān)項(xiàng)排查工作方案
根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,、《__省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《__省危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理實(shí)施方案》(__政辦發(fā)[20__]__號(hào))和《__市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<__市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專(zhuān)項(xiàng)整治方案>的通知》等文件精神,,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?,切?shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
一、整治目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,、“隱患就是事故”的理念,,持續(xù)深入開(kāi)展全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)提高燃?xì)獍踩O(jiān)管水平,,保障燃?xì)庑袠I(yè)安全運(yùn)行,,確保全縣燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展符合我縣燃?xì)獍l(fā)展總體規(guī)劃要求,達(dá)到安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定,,有效防范和遏制各類(lèi)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,。爭(zhēng)取在20__年年底前我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患全部清零,燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可持證率達(dá)100%,。
二,、整治范圍
全縣范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃惶烊粴庹{(diào)壓站,、儲(chǔ)備站,、加氣站;液化石油氣充裝站,、供應(yīng)站(點(diǎn)),;燃?xì)庥脩?hù)用氣設(shè)施等城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備。
三,、整治內(nèi)容
(一)整治天然氣安全隱患
1,、整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否持有經(jīng)營(yíng)許可證、是否與政府簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等行為,;
2,、整治燃?xì)夤艿栏g、破損,、老化和跑,、冒、滴,、漏現(xiàn)象以及被違法碾壓,、施工損壞等情況;
3,、整治非法侵占或毀損燃?xì)庠O(shè)施,、擅自拆除或改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)獍踩緲?biāo)志、保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)物品或種植深根植物等行為,;
4,、整治天然氣調(diào)壓站、加氣站不規(guī)范儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、操作等行為,;
5、整治天然氣用戶(hù)不規(guī)范使用行為,。
(二)整治液化石油氣安全隱患
1,、嚴(yán)厲打擊和取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)站點(diǎn),嚴(yán)禁燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)向無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)提供經(jīng)營(yíng)性氣源,;
2,、嚴(yán)厲查處倒灌瓶裝燃?xì)獾倪`法行為;
3,、整治有證經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)非法充裝超期鋼瓶,、報(bào)廢鋼瓶和螺絲鋼瓶以及銷(xiāo)售劣質(zhì)氣源行為;
4,、整治液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范和消防安全不達(dá)標(biāo)等行為,;
5、整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋,、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件不達(dá)標(biāo)或倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件發(fā)生變更存在安全隱患等問(wèn)題,,嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施水平和倉(cāng)儲(chǔ)條件。
四,、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立華容縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,,由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦分管副主任,、縣住建局局長(zhǎng),、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣住建局,、安監(jiān)局,、國(guó)土資源局、規(guī)劃局,、公安局,、消防大隊(duì)、交通運(yùn)輸局,、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人為成員,,主要負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與重大問(wèn)題的決策處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣住建局,,__同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作,。
五,、實(shí)施步驟:
1,、宣傳發(fā)動(dòng)階段(__月__日-__月__日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要制定燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治方案,開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治宣傳教育和組織動(dòng)員,,使整治活動(dòng)得到社會(huì)各界的理解與支持,,夯實(shí)燃?xì)獍踩[患專(zhuān)項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)。
2,、自清自查階段(__月__日-__月__日)
各燃?xì)馄髽I(yè)及燃?xì)鈴臉I(yè)人員要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《__省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,,認(rèn)真搞好自清自查,對(duì)照要求查漏補(bǔ)缺,,逐項(xiàng)整改,,特別是燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可標(biāo)準(zhǔn),自查自糾,。
3,、整治實(shí)施階段(__月__日-__月__日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要根據(jù)企業(yè)自查情況,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),,認(rèn)真組織隱患排查,,找準(zhǔn)問(wèn)題逐項(xiàng)開(kāi)展整治。能夠整改到位的堅(jiān)決迅速整改到位,;不能整改到位的,,列入安全隱患整治臺(tái)賬,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織相關(guān)部門(mén)單位嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《__省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,,依法依規(guī)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng),,對(duì)查出的燃?xì)獍踩[患,要逐項(xiàng)督促整頓到位,,限期整改仍不到位的,,不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)。該重罰的堅(jiān)決予以懲罰,,該關(guān)停的堅(jiān)決予以關(guān)停,,該取締的堅(jiān)決予以取締。
4,、檢查驗(yàn)收階段(__月__日-__月__日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要開(kāi)展“回頭看”,,回顧燃?xì)獍踩[患專(zhuān)項(xiàng)整治情況,總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),,查找問(wèn)題與不足,,完善相關(guān)制度,逐步建立燃?xì)獍踩L(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。做好迎接省,、市檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
六,、工作要求
1,、精心組織,確保實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展燃?xì)獍踩[患專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,周密部署,,認(rèn)真實(shí)施,。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)做好本企業(yè)的自查自糾工作,。
2,、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化整改,。燃?xì)獍踩玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全,,各燃?xì)馄髽I(yè)要認(rèn)清形勢(shì),端正態(tài)度,,進(jìn)一步加大整改力度,,做到為消除安全隱患而整改。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的屬地管理職責(zé),;各部門(mén)要深入排查,,強(qiáng)力督促企業(yè)整改,將安全隱患遏制在萌芽階段,。
3,、制定方案,扎實(shí)推進(jìn),。各燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)實(shí)際,,按照整改意見(jiàn),制定目標(biāo)明確,、內(nèi)容具體,、操作性強(qiáng)的整改方案,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要突出重點(diǎn),、深入排查,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)嚴(yán)格整治,;堅(jiān)持原則,,敢于碰硬,對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,,堅(jiān)決整治到位,。
4、嚴(yán)明紀(jì)律,,嚴(yán)肅責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),,彼此聯(lián)動(dòng),形成合力,,積極有效地開(kāi)展執(zhí)法檢查,及時(shí)督促燃?xì)馄髽I(yè)整改安全隱患,,堅(jiān)決杜絕燃?xì)獍踩鹿?。縣政府將對(duì)工作不力的單位和個(gè)人取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,,并追究相關(guān)人員責(zé)任,。
5、統(tǒng)籌兼顧,,務(wù)實(shí)求效,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫取⒋龠M(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)依法經(jīng)營(yíng)和依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái),,進(jìn)一步規(guī)范管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)管理,,嚴(yán)格瓶裝燃?xì)庑姓S可管理,切實(shí)整頓和規(guī)范瓶裝燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,,努力構(gòu)建燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制,。
篇四:2023年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩螌?zhuān)項(xiàng)排查工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)____關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿识喟l(fā)頻發(fā)勢(shì)頭,,國(guó)務(wù)院安委辦__月__日召開(kāi)全國(guó)燃?xì)獍踩婪秾?zhuān)題視頻會(huì)議要求開(kāi)展燃?xì)獍踩?ldquo;百日行動(dòng)”,。按照會(huì)議精神,經(jīng)認(rèn)真研究決定從__月中旬至__月底在全縣開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”,,現(xiàn)制定工作方案如下:
一,、總體要求
以____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo),按照全國(guó),、全省,、全市、全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩娨曤娫?huà)會(huì)議部署要求,,堅(jiān)持人民至上,、生命至上,始終堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線(xiàn),,深刻汲取近期燃?xì)馐鹿式逃?xùn),,排查燃?xì)庑袠I(yè)各類(lèi)安全隱患,嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑袠I(yè)非法違法行為,,壓緊壓實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,采取有效措施防范燃?xì)獍踩I(lǐng)域各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的____勝利召開(kāi),。
二,、整治范圍
1、全縣所有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),;
2,、餐飲場(chǎng)所、商住混合體,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、學(xué)校醫(yī)院等使用燃?xì)鉃槟茉吹墓矆?chǎng)所。
三,、整治內(nèi)容
一是開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩姓?。重點(diǎn)排查整治燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行維護(hù)和搶修人員配備不符合《__省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證管理辦法》要求、安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不足或失效,、重大危險(xiǎn)源管理缺失,、管線(xiàn)檢查維護(hù)不到位、隱患排查治理不閉合,、從業(yè)人員無(wú)證作業(yè)或人證不符,、“三違”行為突出、使用無(wú)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可車(chē)輛運(yùn)輸,、企業(yè)安全管理制度照抄照搬,、安全操作規(guī)定不健全、管線(xiàn)檢查維護(hù)及入戶(hù)安檢不到位,、安全教育制度落實(shí)不到位或流于形式,、安全生產(chǎn)投入不足、管道未按照規(guī)范要求開(kāi)展定期檢測(cè)和全面檢測(cè),、應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等風(fēng)險(xiǎn)隱患,。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主任責(zé)任落實(shí)不到位,,違規(guī)施工導(dǎo)致燃?xì)夤艿佬孤┑刃袨?。(?zé)任單位:縣城管局燃?xì)夤?jié)水辦)
二是聚焦公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩巍?duì)使用燃?xì)鉃槟茉吹牟惋媹?chǎng)所,、商住混合體,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院等公共場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,,對(duì)存在燃?xì)獍踩[患,、不符合安全條件的公共場(chǎng)所,采取下達(dá)整改通知書(shū),、停止供氣,、聯(lián)合執(zhí)法等措施,督促其整改到位,。對(duì)未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置或裝置損壞無(wú)法正常使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第八款之規(guī)定依法作出行政處罰,。行動(dòng)期間組織燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)餐飲等商業(yè)用戶(hù)集中開(kāi)展一次入戶(hù)安全檢查,對(duì)因燃?xì)馄髽I(yè)入戶(hù)檢查不認(rèn)真而導(dǎo)致的事故,,堅(jiān)決嚴(yán)格倒查燃?xì)馄髽I(yè)相關(guān)責(zé)任,。(責(zé)任單位:縣城管局燃?xì)夤?jié)水辦)
三是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主任責(zé)任。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,,加大安全生產(chǎn)投入,,完善應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“五個(gè)一”,、“十個(gè)一次”活動(dòng),應(yīng)急演練,,安全隱患自查自糾,,安全用氣宣傳,管道巡查等安全生產(chǎn)工作,。行動(dòng)期間,,__縣大華燃?xì)庥邢薰緦?duì)使用管道燃?xì)獾牟惋嫷壬虡I(yè)用戶(hù)集中開(kāi)展一次入戶(hù)安全檢查,重點(diǎn)檢查燃?xì)夤艿勒級(jí)?、穿越密閉空間,、擅自改造、可燃?xì)怏w報(bào)警器安裝使用不規(guī)范等問(wèn)題,。(責(zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè))
四是開(kāi)展常態(tài)化燃?xì)獍踩麄?。發(fā)動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)入戶(hù)宣傳,督促燃?xì)馐褂脝挝粚?duì)依規(guī)操作,、安全用氣作出承諾,。充分運(yùn)用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介等媒體途徑,,開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩R(shí)宣傳普及和燃?xì)馐鹿拾咐窘逃?,提高人民群眾和燃?xì)庥脩?hù)防范燃?xì)庑孤┍ǖ陌踩庾R(shí)。(責(zé)任單位:縣城管局燃?xì)夤?jié)水辦,、各燃?xì)馄髽I(yè))
四,、整治時(shí)間
(一)動(dòng)員部署(20__年__月底)。全面部署我縣燃?xì)獍踩?ldquo;百日行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,,結(jié)合本行業(yè)安全特點(diǎn),,深入分析研究,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù),、細(xì)化工作措施,,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚整治氛圍,,對(duì)排查整治工作全面動(dòng)員部署,。
(二)排查摸底(20__年__月),。對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施,、餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展全面摸底排查,,摸清本地燃?xì)庑袠I(yè)安全總體情況,各燃?xì)馄髽I(yè)要開(kāi)展安全隱患自查自糾,,對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)建立隱患臺(tái)賬治理清單,,堅(jiān)持邊查邊改,要做到隱患整改責(zé)任,、措施,、資金、時(shí)限,、預(yù)案的“五落實(shí)”,。
(三)集中攻堅(jiān)(20__年__月至__月中旬)。結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?zhí)法檢查,,重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),、隱患自查自糾等情況,餐飲場(chǎng)所,、商住混合體,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院等公共場(chǎng)所安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等情況,。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患整改不到位的,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。不能立即整改到位的,,要落實(shí)好管控措施,,明確整改責(zé)任人和整改要求,確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位,、重大問(wèn)題隱患整改到位,。
(四)鞏固提升(20__年__月中旬至__月底)。梳理排查整治工作中存在的問(wèn)題,,完善制度措施,,總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié)提煉并固化為規(guī)章制度,,進(jìn)一步健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制,,提升我縣燃?xì)獍踩a(chǎn)整體水平。
五,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。縣城管局成立__縣城市管理局城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,縣城管局黨委書(shū)記,、局長(zhǎng)曾__同志任組長(zhǎng),,局黨委委員、縣城管大隊(duì)負(fù)責(zé)人解__同志為副組長(zhǎng),,縣城管局燃?xì)夤?jié)水辦,、各燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,承擔(dān)日常工作,,辦公室設(shè)在縣城管局燃?xì)夤?jié)水辦,由李__同志兼任辦公室主任,,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,;祖__同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與各燃?xì)馄髽I(yè)聯(lián)系,,并歸納收集各類(lèi)資料,。
(二)提高政治站位。深刻領(lǐng)會(huì)____關(guān)于燃?xì)獍踩匾甘九揪窈腿珖?guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螘?huì)議要求,,充分認(rèn)識(shí)抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾浴⒕o迫性,,扎實(shí)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng),,采取有效措施防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,為保持“三個(gè)環(huán)境”作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法檢查,。嚴(yán)格開(kāi)展燃?xì)獍踩珗?zhí)法,落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”,;堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決依法處罰,。
(四)廣泛宣傳動(dòng)員,。各燃?xì)馄髽I(yè)要廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體,充分運(yùn)用廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)媒介等媒體途徑,,開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩R(shí)宣傳普及和燃?xì)馐鹿拾咐窘逃岣呷嗣袢罕姾腿細(xì)庥脩?hù)防范燃?xì)庑孤┍ǖ陌踩庾R(shí)和操作技能,,自覺(jué)抵制不合格的連接軟管,、燃?xì)庠罹摺p壓閥等,,確保燃?xì)馐褂玫拳h(huán)節(jié)安全,。
篇五:2023年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩螌?zhuān)項(xiàng)排查工作方案
為深刻汲取__市__區(qū)__燒烤店燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹____重要指示精神,,認(rèn)真落實(shí)____等中央領(lǐng)導(dǎo)指示要求和省委,、省政府,、市委、市政府決策部署,,推動(dòng)全國(guó)和全省安全防范工作緊急視頻會(huì)議及市,、縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩婪豆ぷ饕曨l會(huì)議精神落地落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩婪豆ぷ?,確保全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全持續(xù)穩(wěn)定,,特制定本方案。
一,、總體要求
深入貫徹落實(shí)____思想和黨中央決策部署,,聚焦燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域政治理論學(xué)習(xí)貫徹不到位、主管部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán),、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題,,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,,對(duì)當(dāng)前燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),,進(jìn)一步增強(qiáng)防范燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)的緊迫感責(zé)任感,盯緊苗頭隱患,,堅(jiān)決守住安全底線(xiàn),。結(jié)合《__市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈__市20__年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》(__市安委〔20__〕__號(hào))、《__縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈__縣20__年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》(__安委發(fā)〔20__〕__號(hào)),,開(kāi)展__鎮(zhèn)20__年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,消除安全隱患,,規(guī)范市場(chǎng)行為,、理順管理體制,強(qiáng)化企業(yè)主體,、政府屬地,、行業(yè)監(jiān)管等安全監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、充裝、運(yùn)輸,、使用等環(huán)節(jié),,提升行業(yè)安全管理能力,遏制安全事故發(fā)生,,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展,成立__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):____
副組長(zhǎng):____
成員:各村(社區(qū))兩委干部,、鎮(zhèn)級(jí)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,、__液化氣加氣站負(fù)責(zé)人、__天然氣有限公司(__片)負(fù)責(zé)人,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和7個(gè)督導(dǎo)組,。辦公室設(shè)在公共事務(wù)服務(wù)中心,分管領(lǐng)導(dǎo)__兼任辦公室主任,,負(fù)責(zé)排查整治行動(dòng)的組織,、協(xié)調(diào)工作。督導(dǎo)組按責(zé)任片區(qū)分工包干負(fù)責(zé),,采取明察暗訪(fǎng),、情況反饋等方式,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?。督?dǎo)工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)本組工作,帶隊(duì)開(kāi)展檢查,、定期進(jìn)行匯報(bào),、研究本組工作情況。
三,、工作任務(wù)
(一)各村(社區(qū))積極開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治
各村(社區(qū))為城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,,“一把手”為主要責(zé)任人,系統(tǒng)部署燃?xì)獍踩ぷ?,制定科學(xué)周密的行動(dòng)方案,,村(社區(qū))兩委干部按照“三管三必須”要求嚴(yán)格把口,、認(rèn)真履責(zé),,帶隊(duì)深入一線(xiàn)開(kāi)展本轄區(qū)燃?xì)怆[患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)液化石油氣,、管道燃?xì)?、cng、lng,、二甲醚等燃?xì)饨?jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、充裝,、運(yùn)輸,、使用進(jìn)行全鏈條拉網(wǎng)式排查,全面排查燃?xì)庥脩?hù),、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),、燃?xì)鈴臉I(yè)人員、燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛、燃?xì)庠罹咪N(xiāo)售門(mén)店,、燃?xì)鈨?chǔ)氣設(shè)施等,,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)接合部、自建房,、老舊小區(qū),、餐飲店、燒烤攤,、流動(dòng)商販,、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、大型商超,、醫(yī)院,、學(xué)校等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所,形成問(wèn)題清單,,建立隱患臺(tái)賬,,逐一落實(shí)整改責(zé)任人、整治期限和整治措施,,實(shí)施掛牌督辦,、限期整改,,確保排查出的問(wèn)題隱患整改到位。
堅(jiān)持以查促改、以查代訓(xùn),,加強(qiáng)過(guò)程管控,開(kāi)展“敲門(mén)補(bǔ)漏”和整改“回頭看”,,對(duì)短期內(nèi)難以完成整改的,要采取臨時(shí)措施,,確保不發(fā)生重大安全事故,。堅(jiān)決查處非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)?、生產(chǎn)和銷(xiāo)售不合格燃?xì)饩摺⑦`法建設(shè),、項(xiàng)目違規(guī)投運(yùn),、違法充裝、違規(guī)運(yùn)輸,、違章占?jí)?、第三方損壞燃?xì)庠O(shè)施,、不按規(guī)定安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置等行為,,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅(jiān)決取締,對(duì)嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體要實(shí)行聯(lián)合懲戒,對(duì)責(zé)任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)曝光。
(二)鎮(zhèn)工作督導(dǎo)組對(duì)排查整治情況進(jìn)行嚴(yán)格督查指導(dǎo)
鎮(zhèn)統(tǒng)籌力量,,成立督導(dǎo)組,,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治跟蹤調(diào)度,,實(shí)時(shí)掌握推進(jìn)情況,,對(duì)各村(社區(qū)),、燃?xì)馄髽I(yè)自查自糾、整改銷(xiāo)號(hào),、“回頭看”,、追責(zé)問(wèn)責(zé)等全過(guò)程全覆蓋下沉督導(dǎo),,采取“四不兩直”等方式督查,。壓緊壓實(shí)各單位監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和各類(lèi)問(wèn)題整改責(zé)任,。
四,、排查重點(diǎn)
本次排查的重點(diǎn)為銷(xiāo)售、使用瓶裝液化氣及管道燃?xì)獾牟惋嫿?jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、醫(yī)院、學(xué)校,、賓館,、酒店、商?。ㄉ坛┗旌象w等重點(diǎn)場(chǎng)所和城鄉(xiāng)接合部,、出租屋、自建房,、老舊小區(qū)等集中部位,。
(一)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
1、合法從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng),;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,,持證上崗,定期全覆蓋開(kāi)展安全教育和職業(yè)技能培訓(xùn),。
2,、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章、安全監(jiān)督,、針對(duì)性管理制度,、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案和安全事故應(yīng)急預(yù)案,;建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,,定期開(kāi)展隱患排查,及時(shí)消除設(shè)備損壞,、管道占?jí)旱劝踩[患,;定期開(kāi)展應(yīng)急演練及時(shí)處置群眾安全投訴信息;定期開(kāi)展執(zhí)行情況考核,,將從業(yè)人員違規(guī)行為納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的內(nèi)容,。
3、配備安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,,定期開(kāi)展線(xiàn)路,、管線(xiàn)維護(hù)檢測(cè),、檢查維護(hù)和安全評(píng)估;定期開(kāi)展入戶(hù)安全檢查,,書(shū)面告知用戶(hù)存在的用氣安全隱患并建立完整的檢查檔案,,指導(dǎo),、督促用戶(hù)消除安全隱患,;開(kāi)展重大危險(xiǎn)源識(shí)別,按規(guī)定進(jìn)行備案,;落實(shí)安全生產(chǎn),、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
4,、推動(dòng)非居民用戶(hù)安裝燃?xì)鈭?bào)警器,,公寓、出租屋,、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展安裝一氧化碳報(bào)警器,。
5、提供質(zhì)量合格,、安全可靠的用氣氣源,無(wú)在液化石油氣中添加二甲醚等影響燃?xì)馐褂冒踩倪`法違規(guī)行為,。按規(guī)定設(shè)置液化氣充裝點(diǎn),。開(kāi)展液化石油氣銷(xiāo)售溯源工作,無(wú)違規(guī)向地下室,、半地下室及其他密閉空間等特殊場(chǎng)所供應(yīng)液化石油氣的行為,;使用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸燃?xì)狻?/p>
6、對(duì)餐飲等公共場(chǎng)所,,租賃戶(hù)等重點(diǎn)群體及燃?xì)夥?wù)對(duì)象通過(guò)發(fā)放安全用氣手冊(cè),、張貼安全用氣常識(shí)、推送安全用氣宣傳片,、發(fā)送安全用氣提示短信等開(kāi)展燃?xì)獍踩脷庑麄?,加?qiáng)安全用氣知識(shí)宣傳,。
7、對(duì)到訪(fǎng)不遇,、問(wèn)題隱患突出的居民用戶(hù)采取“敲門(mén)補(bǔ)漏”,,實(shí)現(xiàn)戶(hù)內(nèi)隱患整改“清倉(cāng)見(jiàn)底”,。
(二)使用場(chǎng)所
1,、燃?xì)庠O(shè)施(調(diào)壓站等),、燃?xì)夤艿溃ㄈ細(xì)庖牍堋⒘⒐芤约按┰焦艿溃┌惭b,、布置符合技術(shù)規(guī)范,。公共燃?xì)庠O(shè)施和室內(nèi)管道無(wú)銹蝕等現(xiàn)象。
2,、不在公共用餐區(qū)域,、大中型商店建筑內(nèi)廚房,地下室,、半地下室或通風(fēng)不良的場(chǎng)所使用,、存放液化石油氣,同一空間內(nèi)的氣瓶與燃燒器滿(mǎn)足安全距離,。
3、使用合格氣瓶,、灶具,、熱水器,規(guī)范連接軟管和減壓閥,。
4,、規(guī)范安裝、維護(hù)和檢測(cè),、更換燃?xì)庑孤﹫?bào)警和切斷閥等,。
5、配齊相應(yīng)消防器材,,開(kāi)展消防培訓(xùn)演練,,粘貼消防安全提示,規(guī)范配置消防設(shè)施,,確保消防應(yīng)急通道暢通,。按要求配備使用防靜電、防雷,、防爆等設(shè)施設(shè)備,。
6、推動(dòng)非居民用戶(hù),、公寓,、出租屋、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域安裝聯(lián)網(wǎng)型獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
(三)工程建設(shè)
1,、新改擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目無(wú)違法轉(zhuǎn)包,、分包、資質(zhì)掛靠等行為,。按資質(zhì)等級(jí)依法承攬燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,。
2,、規(guī)模以上燃?xì)饨ㄔO(shè)工程依法辦理施工許可,燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)依法辦理審批手續(xù),,動(dòng)火,、動(dòng)土,、有限空間作業(yè)等按程序?qū)徟耙?guī)程操作,。
3、將燃?xì)夤こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管,、依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝檢驗(yàn),。
4、在建燃?xì)夤こ添?xiàng)目使用合格材料,、開(kāi)展主要管材質(zhì)量檢驗(yàn),,按方案施工。
5,、在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工,,應(yīng)與燃?xì)馄髽I(yè)共同制定落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,第三方施工期間落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),。
6,、按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)檔案資料備案。
(四)設(shè)施設(shè)備
1,、生產(chǎn)和銷(xiāo)售符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及配件。
2,、電商平臺(tái),、小商品市場(chǎng)切實(shí)履行對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理責(zé)任,督促經(jīng)營(yíng)者利用其銷(xiāo)售平臺(tái),、場(chǎng)所銷(xiāo)售合格的燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及配件等產(chǎn)品。
3,、產(chǎn)權(quán)單位開(kāi)展燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施地理信息測(cè)繪,,建立完善燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng)。定期排查整治燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施、燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,。
4,、產(chǎn)權(quán)單位對(duì)燃?xì)夤艿览匣闆r摸清底數(shù),進(jìn)行全方位安全評(píng)估并制定更新改造實(shí)施計(jì)劃,,多渠道籌措資金實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),。
5、輸配氣場(chǎng)站,、cng站,、lng站、液化石油氣充裝站等重點(diǎn)部位規(guī)范運(yùn)行,,安全間距,、消防設(shè)施設(shè)備等符合要求。
6,、依法申報(bào)開(kāi)展壓力容器和壓力管道檢驗(yàn)檢測(cè),。
五、實(shí)施步驟
(一)自查自糾(20__年__月__日—__月__日),。各村(社區(qū))整合力量,,統(tǒng)籌燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),發(fā)動(dòng)社會(huì)及人民群眾,,既要對(duì)照本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,,逐店、逐街,、逐片開(kāi)展全方位自查自糾工作,,也要聚焦前期對(duì)城鄉(xiāng)接合部、餐飲經(jīng)營(yíng),、老舊小區(qū)等排查出的燃?xì)怆[患整治情況,,針對(duì)性開(kāi)展“回頭看”,按照誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,,建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬,督促被檢查人將現(xiàn)場(chǎng)檢查表格(被檢查人聯(lián))貼在醒目位置,。要及時(shí)通知轄區(qū)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,認(rèn)真開(kāi)展自查自改,并向本轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行書(shū)面安全承諾,。堅(jiān)持邊自查邊整改,,逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào),同時(shí)要督促燃?xì)馄髽I(yè)舉一反三開(kāi)展隱患問(wèn)題朔源排查,,并建立防范機(jī)制,,從根本上消除隱患,。
(二)集中整治(20__年__月__日前)。在自查自糾基礎(chǔ)上,,各村(社區(qū))要緊盯重點(diǎn)對(duì)象和突出問(wèn)題,,開(kāi)展全面檢查和重點(diǎn)抽查,推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí),。原則上隨查隨改,,重點(diǎn)隱患__月__日前整改完成,,個(gè)別整改難度大,、時(shí)限長(zhǎng)的隱患由各村(社區(qū))提出專(zhuān)項(xiàng)整改方案,并在隱患整改完成前落實(shí)安全保護(hù)措施,。要對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)厲查處,、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作見(jiàn)實(shí)效,。要積極拓寬和暢通投訴舉報(bào)渠道,,加大社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作走深走實(shí),。
(三)督查問(wèn)責(zé)(20__年__月__日前)。鎮(zhèn)督導(dǎo)組對(duì)各村(社區(qū)),、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)自查自糾,、集中整治情況,,進(jìn)行督導(dǎo)、抽查,,每周不少于1次,。對(duì)自查自糾未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改不及時(shí),、違法行為未查處等行為嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)落地。
(四)成果轉(zhuǎn)化(20__年__月__日前),。各村(社區(qū)),、鎮(zhèn)級(jí)各企事業(yè)單位要做好階段性工作總結(jié),梳理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況,、治理成效,、存在不足、典型做法以及推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索問(wèn)題,、處置建議等,。村(社區(qū))要對(duì)行動(dòng)過(guò)程、上報(bào)成果,、突出問(wèn)題,、重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié),充分運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果探索建立燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制,,有序引導(dǎo)廣大燃?xì)庥脩?hù)提升安全意識(shí),、培養(yǎng)良好習(xí)慣,自覺(jué)落實(shí)個(gè)人法定責(zé)任,,筑牢人人有責(zé),、人人參與燃?xì)獍踩芾矸谰€(xiàn)。
六,、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),。各村(社區(qū))、相關(guān)各企事業(yè)單位要深刻汲取__市__區(qū)__燒烤店燃?xì)獗ㄊ鹿蕬K痛教訓(xùn),,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的特殊性和重要性,,務(wù)必高度重視,進(jìn)一步提高政治站位,,切實(shí)把思想統(tǒng)一到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上來(lái),,將此次排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),作為燃?xì)庑袠I(yè)貫徹____思想和關(guān)于本次事故重要指示精神的具體實(shí)踐來(lái)抓,,將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事要事來(lái)推動(dòng),,杜絕假排查、虛整改,。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村(社區(qū)),、相關(guān)各企事業(yè)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的工作推進(jìn)專(zhuān)班,,落實(shí)工作責(zé)任,,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,按照各自職能職責(zé)區(qū)分不同排查對(duì)象,,開(kāi)展聯(lián)合排查,,力爭(zhēng)一次排查到位,避免重復(fù)擾民,。及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,有力有序抓好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn),,確保如期高質(zhì)量完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),。
(三)注重工作實(shí)效。各村(社區(qū)),、相關(guān)各企事業(yè)單位要緊盯守牢交通運(yùn)輸,、旅游、建筑施工,、餐飲住宿,、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌V山,、?;贰⑾赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全,。按照工作排查重點(diǎn),、目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,加快推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。