“方”即方子、方法,?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?，將方法呈于案前,，即為“方案”,。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家,。

村級基層治理工作方案篇一

開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路,，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮,、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔,、設(shè)施完善,、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標，特制定本意見,。

今后三年,，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè),，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài),、文化,、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山,、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范,。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土,、

規(guī)劃,、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃,、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向,。

（二）基礎(chǔ)先行,。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通,、配套設(shè)施,、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能,。

（三）突出特色,。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢,，注重地方特色文化,、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合，突出海洋文化,，提升文化內(nèi)涵,。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),，著重營造具有濃郁地方特色,、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設(shè),，走資源節(jié)約,、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路,。

（五）示范引導(dǎo),。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社）,，分別在村莊環(huán)境整治,、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）,、示范經(jīng)營戶,、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊,、示范經(jīng)營戶,、示范農(nóng)戶。

根據(jù)總體目標定位,、實施原則和方法,，三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化,、環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè),。

（一）基礎(chǔ)工程,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ),。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,，進一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電,、路及配套設(shè)施項目,，按照輕重緩急的原則,，明確近三年重點實施項目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,。責(zé)任單位：城建辦,、各村社）

（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物,、文化素材,，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,，突出主題,，完善細節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍,。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā),、旅游標志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計優(yōu)質(zhì),、吸引一定客源的游覽線路,，強化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合,。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站,、各村社）

（三）環(huán)境工程,。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心,、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑,、危房,、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法,，由村（社）集體收購,、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,，拓展村莊發(fā)展空間,。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平,。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社）

（四）產(chǎn)業(yè)工程,。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度,，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè),、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè),、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì),、生態(tài),、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),，構(gòu)筑一,、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海,、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟辦（工業(yè),、農(nóng)業(yè)）,、招商中心、旅游辦,、各村社）

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),、落實責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長,、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，從項目設(shè)計、項目安排,、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān),。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,，重大項目分別組建項目專項工作組,，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作,。建立健全考核激勵機制,，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

（二）多措并舉,，保障要素,。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標,。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),，加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持,。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè),。

（三）強化管理，提升品位,。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,，加強對建設(shè)項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理,，強化質(zhì)量監(jiān)督,，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施,。進一步完善城市綜合管理機制,，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

（四）宣傳引導(dǎo),，構(gòu)建合力,。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度，通過多種渠道,、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。

村級基層治理工作方案篇二

按照科學(xué)發(fā)展,、“四化同步”,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破,，以鎮(zhèn)村為主體,，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明,、村容整潔,、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實,、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”,。

從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村,、黃溝村,、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,，力爭通過3年努力,，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高,。自20xx年起,，在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計劃,、分步驟地對其他村莊，進行分類,、分批整治改造建設(shè),，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

(一)推進村莊建設(shè),。

一是編制建設(shè)規(guī)劃,。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施配套”的要求,，科學(xué)編制詳細、明確,、可行的建設(shè)詳細規(guī)劃,，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治,、農(nóng)民素質(zhì),、文化建設(shè)等方面的目標和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美,、注重個性美,、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口,、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水,、電、路,、氣,、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,，又要重點突出文化,、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設(shè)施項目的有序,、有效安排,。

二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,，合理設(shè)計主要街道、小巷胡同,，打通村內(nèi)斷頭路,。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程，推進農(nóng)村危房,、舊房,、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅,，改善農(nóng)戶住房條件,。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，全面完成改廚、改廁,。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,，嚴格管控?zé)o序違章建房，從嚴查處違章違規(guī)建房行為,，促進村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用,。

三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,，充分尊重農(nóng)民意愿,，因地制宜推進合村并點，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度,、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),。按照“配套,、完善,、提升”的要求,，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),，增強社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力,。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平,。堅持因地制宜,，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,，小巷硬化率不低于70%,。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施,，形成縱橫有序,、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

二是提升綠化水平,。加快村莊園林化,、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木,、觀賞樹木,。推進路旁、水(渠)旁,、村旁,、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園,，形成四季有綠,、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%,。

三是提升亮化水平,。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程,，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈,。加強對公用照明設(shè)施的管理維護，提高夜間照明效果,。

四是提升凈化水平,。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,，推行“戶收集、村集中,、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn),、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,，根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱,、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放,、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆,、糞便堆,、雜物堆、柴草垛,、磚石垛)定點存放,。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣,、太陽能等清潔能源,。

五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑,、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,，合理布局宣傳欄、文化墻等,，形成整潔有序,、特色鮮明、實用美觀的景觀效果,。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

村級基層治理工作方案篇三

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境,、加速城鄉(xiāng)一體化進程,、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措,。根據(jù)市委,、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實際,，制定本方案,。

指導(dǎo)思想：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實市委,、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線,、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔,、完善基礎(chǔ)設(shè)施,、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院,、突出特色文化”的要求,，全力做好“環(huán)境治理、民居改造,、設(shè)施配套,、服務(wù)提升”四項重點工作，提升環(huán)境質(zhì)量,，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),，促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。

總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔,，形成長效保潔及垃圾處理機制,，徹底解決“臟、亂,、差”問題,。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村，進村路和主巷道有綠化景觀,，道路,、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,，并全面實施硬化、亮化工程,，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè),。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,；堅持示范帶動,，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理,，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化,、制度化,、常態(tài)化；堅持全民參與,，形成政府主抓,、村干部包組、群眾參與,、上下聯(lián)動的良好氛圍,。

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作：

（一）環(huán)境治理

1、切實抓好衛(wèi)生整治工作,。按照“清運垃圾,、鏟除雜草、挪走柴堆,、清掃路面,、刷白樹木、拆除臨建”的要求,，徹底清理各類積存垃圾,、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建,、臨時建筑,、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善,。

2,、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,，按照網(wǎng)格化管理模式,，進一步落實背街小巷保潔責(zé)任路段，落實工作責(zé)任,，做到“日產(chǎn)日清”,。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負責(zé)日常保潔工作,，村保潔員優(yōu)先從低保戶,、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決,。

建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,，不得和生活垃圾混倒。

3,、建立完善各項制度,。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,、落實保潔及垃圾處理制度,、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平,。

（二）民居改造

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升,。尊重群眾意愿,，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，按照“一村一格局”的要求,，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本,，對建筑物屋頂,、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適,、優(yōu)美的居住環(huán)境,。

2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè),。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)村危房改造工程，對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,，進行翻新重建。

3,、加強文化歷史遺跡保護工作,。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址,，努力把歷史文化元素保護好,。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套

1、實施硬化,、亮化和排水工程,。對村內(nèi)未硬化的巷道，全面進行硬化,、亮化,，建設(shè)排水設(shè)施,，并逐步向xx老城巷道延伸,。

2、實施農(nóng)村改灶工程,。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,，加大宣傳力度,，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣,、電磁灶等,，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題,。

3,、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,，實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁,。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施,、統(tǒng)一檢查驗收）的標準,，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),，每年有計劃地進行實施,，整村推進，爭取在兩年內(nèi)基本達標,。

（四）公共服務(wù)設(shè)施提升

1,、加強村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上,，計劃在進村路北,、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開,、信息服務(wù),、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺,。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏，加大對外宣傳力度,。

2,、加強文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”（一個文化活動中心,、一處文體廣場,、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻,、一支農(nóng)民文藝隊伍）的要求,，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求,。

3,、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,，建設(shè)標準化橫陣幼兒園,，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件,。

從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束,，共兩年。

第一階段：宣傳動員,、啟動階段,。（7月）

通過黑板報、墻體標語,、橫幅,、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,，強化群眾的主體意識,，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,，實行民主決策,，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,，形成人人參與,、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（8月—9月）

8月底前,，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,，各組清理巷道“三堆”、門前雜物,、巷內(nèi)積存垃圾,，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟,、亂,、差”現(xiàn)象。

9月底前,，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,，對各組整改不到位的地方，提出整改措施,，直至達標,；選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場,，建立長效保潔隊伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設(shè)階段（10月—12月）按照目標任務(wù),，采取有力措施開展“環(huán)境治理,、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作,。20xx年年底前，完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、形成長效規(guī)范管理機制,，各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,，推廣先進經(jīng)驗,，以點帶面，推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開,。

年底前,，村各項重點建設(shè)基本完成，要達到日常管理不斷提升,，實現(xiàn)常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化管理,。

第四階段：全面提升,，實現(xiàn)目標。（1月—7月）對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準,，進行查漏補缺,，并提出整改方案，積極整改,，不斷完善,。確保兩年目標中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明,、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新,。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，為了確保此項工作順利開展，xx村兩委會采取有力措施,，明確職責(zé)分工,，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面,，提供有力保障,。

村級基層治理工作方案篇四

為進一步推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，營造良好的`農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,，結(jié)合我縣實際,，特制定本實施方案。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以改善農(nóng)村居住環(huán)境,、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標,，以治理臟,、亂,、差為重點內(nèi)容,，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè),，統(tǒng)籌規(guī)劃,，綜合治理,，標本兼治，注重長效,，突出重點,，瞄準弱點，破解難點,，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,，加快建設(shè)"布局合理,、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美,、生活便利,，安居樂業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村,。

（一）堅持分級負責(zé),、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體,，負責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動,、組織實施,，村（社區(qū)）具體負責(zé)推進落實。各有關(guān)部門負責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),。

（二）堅持突出重點,、整體推進原則。集中開展整治行動,，迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題,，結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)，培育典型,，以點帶面，全面推進,。

（三）堅持健全機制,、長效管理原則。集中整治與長效管理,、治標與治本同步推進,，完善保障措施，健全管理體系,，促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久,、深入開展。

（一）近期目標,。全面開展農(nóng)村"四清四化"和"五改"（"四清"：清垃圾,、清雜物、清殘垣斷壁和危房,、清庭院,。"四化"：綠化、美化,、亮化,、凈化。"五改"：改路,、改水,、改廁、改圈,、改生活垃圾處理方式）,。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,、環(huán)景點周邊、國省州縣主干道,、沿高速路兩側(cè)等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治,。進一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運處理機制,，繼續(xù)推行"戶清、村集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運,、縣處理"的垃圾分級處理模式，擴大農(nóng)村污水處理試點范圍,，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。

緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,，大力推進"四清四化",、"五改兩建"、"兩抓一控",、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,，進一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。

（一）全面開展"四清四化"工作,。"清垃圾"，清理村街道路,、村莊周邊積存垃圾,，重點是村街路口、村內(nèi)主干道,、農(nóng)村集貿(mào)市場等關(guān)鍵地段,，做到及時清運、集中填埋處理,，徹底改變垃圾隨處亂扔,、隨處可見的情況；"清雜物",，清理村莊道路,、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放,、糞土亂堆,、垃圾亂倒、污水亂流,、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生,；"清殘垣斷壁和路障"，拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房,、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建,、道路整潔暢通,；"清庭院",，清除房前屋后垃圾、雜物,，清理畜禽糞便,，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房內(nèi)院落整齊清潔,；"綠化",，因地制宜種植各類樹木、花草,，大幅度增加綠地面積,，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道,；"美化",，對村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式,、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升,。拆除違章建筑,，整治臨街,、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁,，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào),，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標志,。有條件的村莊加強文化廣場,、文化墻、村民活動中心建設(shè),。村莊,、廣場等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄,，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標語,，也可繪制各種有益健康、文明,、向上的宣傳畫,；"亮化"，村莊主要道路安裝路燈,，積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈,。修繕維護村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施，對已損壞的.亮化設(shè)施及時更換,，有條件的村實施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級,；"凈化",，重點治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口,、施工現(xiàn)場,、集貿(mào)市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,，達到凈化要求,。

（二）繼續(xù)推進"五改兩建設(shè)"工作。"改路",，對鄉(xiāng)村道路,、農(nóng)村街道進行全面維修改造，基本做到主街硬化,，出村道路路面平整,，安全暢通，路況保持良好,，逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通,；"改水"，因地制宜,、科學(xué)有序推進農(nóng)村集中連片供水,，進一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度,，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系,，保證水質(zhì)達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,，水質(zhì)合格率達到100%,；"改廁"，推行無害化衛(wèi)生廁所,，逐步改善入廁環(huán)境,，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理,；"改圈",，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū),，嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū),。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進行無害化處理,；改垃圾處理方式",，加大農(nóng)村生活垃圾收集,、運輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行"戶清,、村集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級處理模式,，做到定點收集,、定時清運，無害化處理和資源化利用,。"污水處理設(shè)施建設(shè)",，加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè)，推進農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè),。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū),、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),，實現(xiàn)雨污分流,；"垃圾轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施建設(shè)"，根據(jù)村莊人口,、垃圾產(chǎn)生量等,，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運輸車等裝備設(shè)施,。每個村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾轉(zhuǎn)運車,。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場,，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設(shè),，每村100戶配備1名保潔員,；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

（三）大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,，積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境,。堅持科學(xué)規(guī)劃,、分類指導(dǎo)，建管并重,、綜合整治,，突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展,，著力推進"美麗鄉(xiāng)村計劃".充分尊重農(nóng)民意愿,，按照"三新五有"（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計,、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,，有干凈整潔的廚房,、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源,、有太陽能或其他淋浴設(shè)施,、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改,、宜建則建,，依法依規(guī)推進特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,，推進城鎮(zhèn)供水、供氣,、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

宣傳發(fā)動階段（20xx年5月—7月）,?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播,、電視,、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員,，營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實際,，分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案,。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任,。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,，經(jīng)縣研究,，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦,、財政,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、扶貧,、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責(zé)研究解決工作中的重大問題,；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào),、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把環(huán)境整治作為"一把手"工程,，擺上重要日程,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同相關(guān)部門，抓緊細化措施,，分解責(zé)任,，加強督查，確保各項措施落到實處,。

（二）加大宣傳,，營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點,，采取多種有效形式,，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動一切積極因素,，動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來,。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進典型,，努力營造健康文明,、積極向上的良好氛圍,。及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,，發(fā)揮示范帶動作用，全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。

（三）多元投入,，形成互補。要加大財政投入力度,，對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè),、設(shè)備購置等項目進行獎補，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設(shè),。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。把政府支持,、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來，調(diào)動各方面的積極性,，形成互為補充,、有機結(jié)合的良好互動關(guān)系，加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐,。

（四）科學(xué)規(guī)劃,，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠,，注重建立長效機制,，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結(jié)合起來，堅持規(guī)劃設(shè)計先行的原則,，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項規(guī)劃,。要堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，建立健全長效管理機制,。要強化政府管理，把長效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去,。

（五）強化督導(dǎo),，加強考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責(zé)任制,，縣委,、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標考核?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,，采取明查暗訪等方式,，實行全程跟蹤，做到月調(diào)度,、季通報,、半年檢查、年終驗收,。同時設(shè)立督辦卡,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦，檢查結(jié)果通報全縣,。對工作扎實,、成效顯著、管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰,；對進展緩慢,、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評,。

村級基層治理工作方案篇五

為哈密市石油新城街道社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,，根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知》精神，結(jié)合本社區(qū)實際情況,，特制本實施方案,。

以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的安全發(fā)展方針，認真履行《新安全生產(chǎn)法》,、《消防安全管理辦法》等法律,、法規(guī)，深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動,，徹底消除各類不安全隱患,，切實保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全 。

對轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶,、超市,、居民的防火、防盜進行專項整治,。建立切實有效的安全生產(chǎn)長效化管理機制,；完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系；堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,，對重點單位,、場所進行強有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶,、超市、居民的防火、防盜的安全意識,，使要我安全變我要安全,。

組 長：

副組長：

組 員：

1、個體工商戶,、超市,、居民的防火工作進行檢查。對各轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶,、超市的消防器材,、防火制度建設(shè)、值守情況,、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進行全方面檢查,，對重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進行有針對性的突擊檢查。

2,、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳,，尤其對獨住老人進行上門服務(wù)，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識,。

3,、切實加大食品生產(chǎn)、運輸,、儲存,、經(jīng)營、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度,，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收，落實餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,，嚴防集體食物中毒事故發(fā)生,。

4、用各種形式宣傳防盜,、防詐騙等知識,。

四、工作要求

1,、領(lǐng)導(dǎo)重視 制度健全

社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來抓,，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，堅持“安全第一,、預(yù)防為主的方針,，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任意識,，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰主管,、誰負責(zé)的原則,，使安全生產(chǎn)各項措施落到實處，把社區(qū)安全擺上重要議事日程,，社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，成員由社區(qū)工作人員、單位負責(zé)人,、物業(yè),、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,，安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制,。

2、以安全生產(chǎn)月活動為契機,、精心組織,、廣泛宣傳

要以第十四個安全生產(chǎn)月活動為契機，以“加強安全法治,、保障安全生產(chǎn)”為主題,，要采取報告會、座談會,、培訓(xùn)會等多種方式和電視,、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》,、防盜,、防詐騙等知識，做到家喻戶曉,、人人皆知,。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片,、手機詐騙短信,、組織反思大討論等活動，達到安全生產(chǎn)警示教育作用,。要認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢,、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練,、“安康杯”競賽,、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動，廣泛深入宣傳安全文化,、普及安全知識,，在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,，通過對典型事故進行剖析,，深刻吸取教訓(xùn),，用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責(zé)任、完善措施,，防范同類事故發(fā)生,。

3,、加強上下聯(lián)系,，做好信息反饋工作。

指定專人及時反饋有關(guān)情況,，對于存在安全隱患,，社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時上報有關(guān)部門協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專項整治開展情況于每周一上午13點之前,，上報哈密市石油新城街道安委辦,。

4、標本兼治,，全面推進,。

以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，圍繞防火,、防盜,、防詐騙、食品安全等的重點工作,，開展好安全生產(chǎn)月活動,。活動期間,，一方面要組織開展好各項宣傳教育活動,，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍；另一方面要加大防火,、食品安全等執(zhí)法檢查,、專項整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài),。努力為推進社會穩(wěn)定和長治久安做出積極的貢獻,。

村級基層治理工作方案篇六

為認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于切實做好當前消防安全有關(guān)工作的通知》（蘇政傳發(fā)[20xx]44號）的精神，根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動方案》（公通字[20xx]62號）的要求,，深入推進構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程,，根據(jù)上級有關(guān)要示，市政府決定從20xx年3月1日至12月底,，在全市集中開展火災(zāi)隱患排查整治活動,，特制定本方案。

透過大排查,、大整治,，摸清火災(zāi)隱患底數(shù),，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，推動整改消除火災(zāi)隱患,，有效改善消防安全環(huán)境,；透過大宣傳、大培訓(xùn),，牢固樹立“全民消防,、生命至上”理念，實現(xiàn)“人人會查改火災(zāi)隱患,、人人會撲救初起火災(zāi),、人人會疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查,、大整治,、大宣傳、大培訓(xùn)”活動,，切實提高社會火災(zāi)防控潛力,，有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定,。

各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患進行排查整治，進一步推進政府職責(zé)制的落實,，加強部門之間聯(lián)合整治的合力,，抓好消防行政審批源頭管理，加大區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患整改力度,。今年,，全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點，對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),，對于新建的建筑,，加強源頭控制，提前做好消防設(shè)計審批,，同時加強企業(yè)負責(zé)人的消防安全宣傳培訓(xùn),，切實提高消防安全職責(zé)意識。

（一）工作任務(wù)

結(jié)合社會單位消防安全“四個潛力”達標驗收工作,，20xx年3月31日前,，對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查；對所有在建工程施工工地個性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,，重點檢查施工單位落實消防安全職責(zé),、明確專人負責(zé)消防安全管理工作的狀況；對所有高層居住建筑要全面檢查一遍，重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度狀況,，消防設(shè)施維護保養(yǎng)及完整好用狀況,，疏散通道、安全出口,、消防車通道暢通狀況,，組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前,，完成高層建筑的排查工作,；針對建設(shè)工地年后緊密開工的狀況，要開展建設(shè)工地集中檢查行動,；高溫季節(jié)期間,，要加大對易燃易爆單位的檢查力度,。年底前,，對所有商場市場、賓館飯店,、學(xué)校,、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,，重點檢查單位消防安全職責(zé)落實狀況,、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握狀況,。

（二）工作措施

1．督促單位自查自改,。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全職責(zé)人和管理人會議,，迅速部署單位開展隱患自查自改工作,，及時消除火災(zāi)隱患，并將自查自改狀況上報消防大隊,。

2．落實消防監(jiān)督檢查職責(zé),。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,，聯(lián)合開展火災(zāi)隱患排查整治,；要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,，嚴格對轄區(qū)小單位,、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,，要逐一登記造冊,，建立臺賬，如實記載檢查人員的姓名,、檢查時間,、檢查發(fā)現(xiàn)的問題,、提出的整改意見等，存檔備查,。

3．發(fā)動群眾參與,。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū),、居委會,、村委會等基層組織，動員廣大群眾用心參與火災(zāi)隱患排查工作,，鼓勵舉報身邊的火災(zāi)隱患,，構(gòu)成專群結(jié)合、全民參與的工作格局,，最大限度地擴大火災(zāi)隱患排查整治的覆蓋面,。

（一）工作任務(wù)

對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，各職能部門要依法查處,，填寫下發(fā)法律文書,，堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,，要掛牌督辦,，限期消除。

（二）工作措施

要用足用好執(zhí)法手段,，依法從嚴從重查處消防安全違法行為,，始終持續(xù)圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。

1．建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計審核,、審核不合格的,，或者經(jīng)消防設(shè)計備案抽查不合格，不停止施工的,，要依法責(zé)令停止施工,。

2．建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的,，或者經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格,，不停止使用的，公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,，擅自投入使用,、營業(yè)的，要依法責(zé)令停止使用,、停產(chǎn)停業(yè),。

3．對占用、堵塞、封閉疏散通道,、安全出口,、消防車通道，在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,，拒不改正的,，要依法強制執(zhí)行。

4．對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,，要督促停工整改,。

5．對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行,、擅自關(guān)停,，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,，要依法從重處罰,。

6．對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙,、使用明火的,，對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)，情節(jié)較重的,，要對直接職責(zé)人和有關(guān)負責(zé)人依法拘留。

7．對存在火災(zāi)隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,，要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施,。

（一）工作任務(wù)

牢固樹立“全民消防，生命至上”的理念,，20xx年3月31日前,，各鎮(zhèn)、各部門要以學(xué)校,、社區(qū),、家庭、人員密集場所為重點,，檢查,、消除身邊火災(zāi)隱患，開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動,；20xx年,，要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”，廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,，組織開展全民消防安全宣傳教育,。

（二）工作措施

1．全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱，因地制宜,，周密策劃,，精心組織，確保每個系統(tǒng),、每個行業(yè),、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。

2．全力實施“家庭消防安全計劃”,。開展“教育一個學(xué)生,，帶動一個家庭”系列活動，確保每個中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周開展一次火場逃生疏散演練,，每個學(xué)生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案,，并組織家庭成員進行演練；在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,，組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動,；廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,，每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,，落實職責(zé)，強化社區(qū)消防宣傳工作,，及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患,。

3．強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,，以字幕提示,、公益廣告、新聞采訪,、專題報道等形式開展宣傳,，尤其是元旦、春節(jié)前后,，要集中宣傳冬季防火常識,、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識,、逃生自救常識等,；協(xié)調(diào)各地主流媒體開設(shè)專欄、專題,，進行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳,；加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作,；增加樓宇視頻,、街頭電子顯示屏,、手機電視等消防常識宣傳的頻次，擴大受眾面,。

4．強化社會化宣傳活動,。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,，廣泛組織社區(qū)居民,、單位職工參觀、體驗,；要利用消防宣傳車,、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動,；每個公共娛樂場所,、商場、市場,、車站,、機場、碼頭和高層住宅,，在安全出口,、疏散通道、消火栓,、滅火器的位置要設(shè)置明顯的指示標識和使用方法的提示,。

（一）工作任務(wù)

綜合運用政府、單位,、網(wǎng)絡(luò)和社會培訓(xùn)力量,，制定并實施“社會消防培訓(xùn)大綱”，開展全方位,、多層次、分階段,、有重點的社會消防培訓(xùn)教育,，全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能，提高單位消防安全職責(zé)人,、管理人的消防安全管理水平,，提高單位員工的消防安全意識和技能，提高社會消防安全管理和領(lǐng)導(dǎo)潛力,。

（二）工作措施

1．強化消防控制室值班操作人員培訓(xùn),。20xx年3月31日前，公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)潛力培訓(xùn),，重點是熟悉和操作消防設(shè)施,，提高應(yīng)急處置潛力,；20xx年底前，要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書,。

2．強化社會單位消防安全教育培訓(xùn),。20xx年3月31日前，公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓(xùn),，督促指導(dǎo)單位組織一次消防逃生演練,；20xx年底前，對消防安全重點單位消防安全職責(zé)人,、管理人開展“消防安全明白人”培訓(xùn),，提高自主消防管理的潛力；組織各地保安培訓(xùn)機構(gòu)對保安員進行全員消防技能培訓(xùn),，重點提高火災(zāi)防范和撲救初期火災(zāi)的潛力,。

3．強化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。20xx年3月31日前,，各部門要對電工,、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓(xùn)；20xx年底前,，將消防安全知識納入相關(guān)職業(yè)的教育,、培訓(xùn)和技能鑒定資料。

4．推進領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn),。20xx年底前,，市委黨校將社會消防管理納入對政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各有關(guān)部門負責(zé)同志的培訓(xùn)資料。

5．全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、村“兩委”負責(zé)人消防安全培訓(xùn),。20xx年底前，按照分兩年對全市負責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、村“兩委”負責(zé)人進行一次消防安全輪訓(xùn)的目標要求,，由公安機關(guān)分批組織對負責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責(zé)人進行全面輪訓(xùn),。

6．強化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),。20xx年6月30日前，公安機關(guān)分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),；20xx年10月31日前,，公安機關(guān)分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，切實提高消防監(jiān)督管理潛力和水平,。

（一）高度重視,，精心部署。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》要求,，迅速動員部署,，將任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位和個人,。一把手親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門密切協(xié)作配合,，構(gòu)成工作合力,，確保各項工作落到實處。

（二）因地制宜,，細化方案,。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢，本著什么問題突出就解決什么問題的原則,，結(jié)合實際,，因地制宜地制定具體實施方案，確定本地的工作重點和針對性措施,，明確工作職責(zé),、工作步驟和工作要求。

（三）狠抓督導(dǎo),，落實職責(zé),。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,，加強督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo),，對典型經(jīng)驗做法要及時總結(jié)推廣，對工作不落實,、措施不到位的要嚴肅追究職責(zé),，確保各項工作不走過場，取得實效,。

（四）總結(jié)經(jīng)驗,，完善制度。各地既要著眼當前,，解決突出問題,，又要立足長遠，按照標本兼治的原則,，注意借鑒外地好的做法，制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,，完善相關(guān)政策規(guī)定,，建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。