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駐村扶貧工作計劃篇一
一般農(nóng)村都是比較窮的,,需要大力開展扶貧的工作,。下面是小編收集的駐村扶貧工作計劃,歡迎參考,。
一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅計劃,,轉(zhuǎn)移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,,拓寬扶貧領(lǐng)域,,突出扶貧重點,整合資源,,扎實有效地做好扶貧工作,,推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
二、目標任務(wù)
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù),,扶貧開發(fā)的總體目標是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,,夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展,。
圍繞目標實現(xiàn),,開展定點扶貧工作的目標任務(wù)是:
(一)核準貧困群體、針對性幫扶
激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟困的熱情,,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子,,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,,對具有勞動能力的貧困人口,,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,,加強扶貧項目資金的管理,,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,,實施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進計劃,,大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好通路,、通電,、通電話和廣播、解決學(xué)校危房,、切實解決人畜飲水困難,,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水,、上衛(wèi)生廁”,,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),,增加貧困群眾收入
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),,推廣新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,,農(nóng)民年平均收入有所提高,。
(四)加大培訓(xùn)力度,提高整體素質(zhì)
積極聯(lián)系農(nóng),、林,、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),,送技術(shù)下鄉(xiāng),,不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實用技術(shù),,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),,幫助有條件的勞動力進行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,實現(xiàn)培訓(xùn)一人,,脫貧一家,,培訓(xùn)一方,致富一方,。
(五)加強組織建設(shè)
不斷推進民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設(shè),,提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán),、參與權(quán)。
一,、xx村基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,,共有居民389戶,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,,1047人),,60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人,。
主要以單身老年,、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,,現(xiàn)已加入低保,。
全村共有黨員37名,支部成員3人,。
全村耕地面積1500畝,,人均1.2畝,,以糧棉、蔬菜種植為主,,有蔬菜大棚240棟,。
20xx年人均收入6600元左右。
村內(nèi)街道硬化率98%,,自來水入戶率100%,。
武家大溝自東向西穿過本村。
20xx年,,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,。
村里無集體經(jīng)濟收入,屬集體經(jīng)濟空殼村,。
村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處,。
肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只,。
養(yǎng)豬戶5戶,,年出欄生豬600余頭。
85%的村民以種植業(yè)為主,,青壯年勞動力在外地打工居多,,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶,。
種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差,。
xx村社區(qū)服務(wù)中心占地 1625 平米,,主體三層,建筑面積1200平方米,,目前正在建設(shè)中,。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,平房5間,,306平米,。
目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,,路燈70余盞,。
村民飲用水來自油田供水公司,已經(jīng)入戶,,有線電視已經(jīng)入戶,。
xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位,。
村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好,。
黨支部書記張新利,,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥,。
村民委員會選舉已完成。
二,、幫扶計劃
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè),,改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,,提高生活水平的原則,,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,增加農(nóng)民收入。
以選準幫扶項目,,辦實事為突破口,,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,,全面推動xx村經(jīng)濟,、精神文明雙發(fā)展。
根據(jù)xx村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,,重點實施“三大工程”,。
(一)村民致富工程
1.富腦工程:
(1)打造一個團結(jié)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強,、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,,組織黨員干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,、十八屆三中,、四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀,,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評,,客觀地審視不足,,切實改進工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅持責(zé)任到人;在用人方面,,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,,根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上,,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,,增添后備力量,。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜,、食用菌種植,、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進一步解放思想,更新觀念,,組織村民代表,、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點在開拓致富思路,,學(xué)習(xí)大棚種植,、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),,以增進村集體收入,,為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬,、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,,廣泛宣傳,、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,,并擴大規(guī)模,,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,,以大戶帶動全村居民致富,。
(3)加強農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,,健全引、蓄,、節(jié),、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,,不斷增加有效耕地面積,。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,,利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民微機知識,,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,,尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條,,鋪設(shè)花磚人行道760米,,粉刷路兩側(cè)村居墻面 3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,,張貼墻面宣傳欄39面,,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強村居規(guī)劃建設(shè)管理,,維護村內(nèi)原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化,、亮化,、美化,建設(shè)生態(tài)家園,。
做好衛(wèi)生宣傳工作,,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3. 大力開展村居環(huán)境綜合整治,,高好農(nóng)村垃圾,、污水處理和河道、坑塘,、溝渠綜合整治,,積極推廣清潔能源,利用市有關(guān)政策實施農(nóng)村改廁工程,,凈化農(nóng)村環(huán)境,,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.定期為村民健康查體,,送醫(yī)送藥送健康,,提高村民健康水平。
每年為全村村民義務(wù)體檢一次,,建立健全村民健康檔案,。
2. 遵照市委對“區(qū)域幫扶”的.要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢,,協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機構(gòu)實施“健康直通車”工程,,解決市直機關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問題,。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動,。
每年兒童節(jié),、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進行慰問,,把黨和政府溫暖送到群眾中去,。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場,添置健身器材,,建設(shè)電子書屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公,、好婆婆、好家庭“四好”評選活動,。
6.協(xié)助編纂xx村志。
三,、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),,切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事,、辦實事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負責(zé)幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,,定期召開幫扶工作會議,,聽取工作匯報,,解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作,,負責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。
實行局各科室,、局直單位聯(lián)系包村工作機制。
局機關(guān),、每個局直單位聯(lián)系xx村一個季度,,由局人事教育科列出計劃。
在聯(lián)系月中適時到xx村進行調(diào)研,,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核,。
局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù),。
市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容,。
(四)加大幫扶力度,。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作,從資金,、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持,,市要向東營區(qū)傾斜,東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn),,共同完成幫扶任務(wù),,為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻,。
(五)駐村工作組要認真做好調(diào)研,掌握第一手資料,,為局幫扶工作做好參謀。
要加大工作力度,,做好所定計劃實施,。
要加強管理,健全制度,,合理分工,注重宣傳,,認真執(zhí)行包村工作人員守則,、制度,模范遵守村規(guī)民約,。
要加強學(xué)習(xí),在幫扶中增長才干,,確保不出事,,多干事,干好事,,不辜負局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神,,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,按照縣委、縣政府安排,,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一,、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點,,努力加快該村脫貧致富步伐,。
二,、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點,。
根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,,對扶貧工作分階段召開專題研究會。
同時要求及時報送幫扶工作情況,、總結(jié)等材料。
三,、制定扶貧措施,注重扶貧實效
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設(shè),。
組織村民開展文化活動,,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學(xué)文化,、用文化意識,以科學(xué)文化知識,,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),,增強農(nóng)民法律意識,,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,,崇尚科學(xué),文明禮貌,,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強科技培訓(xùn),,開辟致富門路。
中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè),、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù),、掌握致富技能,。
通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。
駐村扶貧工作計劃篇二
按照省委,、市委組織部的安排部署及復(fù)興鎮(zhèn)的相關(guān)要求,結(jié)合**村實際情況,,就20xx年3月至20xx年3月同步小康駐村工作組制定如下工作計劃。
一,、工作組成員分工安排
為落實好駐村工作,,結(jié)合**村實際工作需要,,工作組與村委按照包組幫扶原則,,對工作組成員進行明確分工:負責(zé)組,、園組,日常事務(wù)負責(zé)協(xié)助村開展竹原料組織保障工作,,統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù);負責(zé)組、園組,,日常事務(wù)負責(zé)協(xié)助村開展竹原料組織保障工作,統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù);負責(zé)組,、園組,日常事務(wù)負責(zé)協(xié)助村開展竹原料組織保障工作,,統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù);負責(zé)組,日常事務(wù)負責(zé)協(xié)助村開展矛盾糾紛調(diào)解工作;負責(zé)組,、組,日常事務(wù)負責(zé)協(xié)助村開展日常工作;負責(zé)組,,日常事務(wù)負責(zé)協(xié)助村開展計劃生育工作;負責(zé)組,日常事務(wù)負責(zé)協(xié)助村辦公室工作,,負責(zé)工作組資料上報。
二,、駐村工作進程
(一)20xx年3月至5月,通過與村支兩委交流及入戶走訪方式對村情座初步摸底了解,,擬定具體工作方案,。
(二)20xx年6月至20xx年 3月,,深入調(diào)研,,了解實情,,幫助村民解決政策,、法律及一般糾紛問題,,著力化解矛盾糾紛;結(jié)合**村情況拓寬村民發(fā)展思路,改變村民固有的思維模式;協(xié)助村做好正在組織實施的項目建設(shè),,協(xié)助村完成發(fā)展規(guī)劃和項目的編制申報工作,搞好招商引資,,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移、就地就業(yè),。
(三)一年幫扶5戶以上困難戶,引進發(fā)展2個以上項目,,爭取資金解決組12公里公路硬化,。
三、幫扶思路及重點
逐戶走訪群眾,,重點關(guān)注貧困戶、傷殘戶和留守兒童家庭,,積極協(xié)調(diào)政府和社會愛心力量,幫助解決民生問題;積極宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策,、新思路,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;大力開展森林防火,、地質(zhì)災(zāi)害防治、水利實施安全,、環(huán)境衛(wèi)生、綠化打造及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等宣傳工作,。
四,、工作保障機制
1,、搞好服務(wù),,強化服務(wù)意識,。身在基層,,心系群眾,,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,與**村村支兩委密切配合,,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,把本村民生問題放在首位,。
2、探索長效幫扶機制,使**村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
3,、開展為困難群眾送溫暖活動和黨員結(jié)對幫扶活動,,關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,,為他們送去黨和政府的關(guān)懷。
4,、以派出單位為依托,結(jié)合本村實際情況,,爭取協(xié)調(diào)項目到村實施。
駐村扶貧工作計劃篇三
堅持以視察湘西州提出“精準扶貧”戰(zhàn)略目標為指導(dǎo),緊緊圍繞州委扶貧發(fā)展規(guī)劃,,以貧困人口為主要對象,以“單位包村,、干部住村、幫扶到戶”為手段,以提高素質(zhì)為根本,,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,,因地制宜,,整合資源,、創(chuàng)新機制,,科學(xué)引導(dǎo),,大力實施精準扶貧,,緊緊圍繞計劃生育國策,,進一步深化扶貧與計劃生育工作,全力推進農(nóng)村“五大建設(shè)”,,為加快發(fā)展,、加快脫貧、全面建成小康社會打牢堅實的基礎(chǔ),。
二、總體目標
切實按照提出的“結(jié)合實際發(fā)展生產(chǎn),、切實保障公共服務(wù)、真真切切讓下一代接受教育”的重要指示,抓好貧困村基層組織,、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè),、生態(tài)文明和社會民生建設(shè),著力在“精準”上下大力,,不斷增加貧困村農(nóng)民收入,改善生產(chǎn)生活條件;落實面向計劃生育家庭的優(yōu)先,、優(yōu)惠、優(yōu)待政策,,引導(dǎo)社會公共資源優(yōu)先向計劃生育家庭配置,從而加快貧困村群眾脫貧致富步伐,。20xx年完成脫貧8戶39人,到20xx年,,到20xx年,,建檔立卡貧困戶人均純收入達3100元以上,,貧困發(fā)生率減少到15%左右,基本實現(xiàn)精準脫貧目標,。
三,、工作任務(wù)
一是健全基層組織建設(shè)。以“三制一卡”基層黨建工作法為抓手,,抓好貧困村“五個基本”建設(shè)(基本隊伍、基本陣地,、基本載體、基本制度,、基本保障)。按“十有”要求,,為貧困村建好村組織活動場所。選優(yōu)配強村支“兩委”班子,,扎實開展軟、弱,、渙,、散黨組織整頓,加強黨員隊伍建設(shè),,發(fā)展1至2名新黨員或建黨積極分子。
二是改善基礎(chǔ)設(shè)施。有效整合各行業(yè)扶貧資金,,加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,推動水,、電、路,、房和環(huán)境整治“六到農(nóng)家”, 改善村容村貌,。一是啟動完成6km機耕道建設(shè)項目;二是實施1.5km通組公路和3km村間道硬化;二是計劃再建“熱動力”烤煙房34棟。
三是引導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。因地制宜、科學(xué)合理地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,重點培育2項以上實現(xiàn)農(nóng)民長期穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞煙葉,、魔芋、藥材,、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),積極培育種植能人,、科技帶頭人和營銷大戶。一是扶持種植烤煙550畝;二是扶持種植魔芋100畝;三是扶持種植“續(xù)斷”藥材3畝;四是扶持養(yǎng)殖母豬黃牛重點戶2-5戶以上,。
四是加大推進民生事業(yè)投入,。加強貧困村社會民生事業(yè)建設(shè),,逐步提高教育、衛(wèi)生,、醫(yī)療水平,到20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到98%以上,,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。一是配建一個合格衛(wèi)生室和培養(yǎng)1名具有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生;二是建好一個村文化廣場;三是完成扶貧建房17棟,,基本解決無房戶、危房戶住房問題;四是計劃改造6km人畜引水工程項目1個,。
五是抓好結(jié)對幫扶。按照“處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶以上貧困戶,,州直科級以上干部聯(lián)系1戶以上貧困戶”的結(jié)對模式,認真落實好結(jié)對幫扶,。扶貧責(zé)任單位處級以上干部每年給“結(jié)對幫扶”聯(lián)系戶投入的幫扶資金不低于1000元,,科級及以下干部投入的幫扶資金不低于500元。一是突出生活幫扶,、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶,,做到“一戶一計”“一人一法”,全面實行“戶有牌,、村有冊、鄉(xiāng)有簿,、縣有賬”信息化動態(tài)管理模式;二是開展送醫(yī)送藥和文藝匯演下鄉(xiāng)活動1-2次以上。抓好精準識別,,精準幫扶,按程序確認退出,,20xx年保證完成脫貧8戶39人,力求做到脫貧成效精準,。
六是抓好駐村扶貧與與計劃生育政策落實。發(fā)揮政策優(yōu)勢,,突出政策幫扶,嚴格遵循普惠加優(yōu)惠的原則,,制定幫扶措施,擴大計生戶的直接受益面,。對基地內(nèi)的貧困計生戶認真落實“首扶制”,。今年安排到村的各級幫扶政策扶貧項目和各類涉農(nóng)專項資金要重點向貧困計生戶傾斜。首先落實到貧困計生戶,,真正使自覺實行計劃生育的貧困戶從中得到實惠。配合禾庫鎮(zhèn)人民政府組織開展技術(shù)培訓(xùn)不少于2次,,開展走訪慰問不少于4次,把最低生活保障,、安居工程項目,、飲水工程項目,、沼氣開發(fā)項目,、教育“兩免一補”,、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、法律援助,、農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目等落實到計生戶中,,使他們在項目發(fā)展中比其他群眾得更多實惠。
七是推動農(nóng)村改革創(chuàng)新,。按照“農(nóng)民自愿、依法有序、方式多樣,、分類定價”原則,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),,種養(yǎng)大戶適度集中,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,。一是扶持發(fā)展種煙面積在30畝以上的大戶15戶;二是扶持種魔芋3畝以上5戶;三是扶持養(yǎng)殖母豬10頭以上的1至2戶,。
八是切實打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村,。以城鄉(xiāng)同建同治為抓手,加強貧困村生態(tài)文明建設(shè),,綠化、亮化,、美化工程。栽花種草,,植樹造林等為重點的“綠色苗寨”工程,,加快農(nóng)村能源太陽能路燈建設(shè)。一是計劃安裝“太陽能”路燈15盞;二是修建垃圾處理焚燒池5個;三是村莊植樹綠化40棵,。
駐村扶貧工作計劃篇四
認真貫徹落實黨的十x屆x中全會和省,、市扶貧工作會議精神,以xxx提出的以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟工作政策為指導(dǎo),,堅持科學(xué)扶貧和精準扶貧,堅持引領(lǐng)發(fā)展,、服務(wù)群眾,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、鍛煉干部,,推進貧困村加快發(fā)展,,貧困人口脫貧致富,為推進我區(qū)建成“產(chǎn)城互動城鄉(xiāng)共融宜居宜業(yè)新嘉陵”,、全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
此次駐村幫扶工作旨在全區(qū)干部群眾落實黨的群眾路線教育實踐活動,,為貧困村和貧困戶早日脫貧致富提供切實可行的幫扶措施,,為順利完成全區(qū)“三年扶貧攻堅”任務(wù)提供有力支撐,。
(一)突出重點。按照省扶貧移民局制定的“一高一低一無”(即貧困發(fā)生率高于,,農(nóng)民人均純收入低于4732元,無村級集體收入)貧困村確定標準,,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算及上報情況,由區(qū)扶貧移民局向上級部門匯總上報共計144個貧困村,。經(jīng)市扶貧移民局復(fù)核,省扶貧移民局復(fù)審,,省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組核準,全區(qū)貧困村數(shù)量為143個,。在全區(qū)143個貧困村全面開展干部駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合,。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點幫扶有機結(jié)合,,整合全區(qū)各機關(guān)單位、國有企事業(yè)單位派出的駐村幫扶干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、大學(xué)生村干部、“三支一扶”計劃人員,、扶貧志愿者等各方面力量共同參與駐村幫扶工作,并積極動員社會力量參與駐村幫扶工作,。
(三)統(tǒng)一安排。駐村工作組由區(qū)委組織部,、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)貧困村的情況統(tǒng)一組建,,人員統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn),、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評,。
(四)注重實效。通過干部駐村幫扶,,確保貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善,,公共服務(wù)水平顯著提高,,經(jīng)濟發(fā)展明顯加快;幫助貧困村培育致富增收產(chǎn)業(yè),,培養(yǎng)一批致富“明白人”,確保農(nóng)民收入明顯增加,,貧困群眾增收致富能力明顯增強;村級班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和民主管理能力得到加強。駐村幫扶干部得到鍛煉,,群眾觀念明顯增強,政治素質(zhì),、理論水平,、工作能力有顯著提高,,駐村幫扶真正成為鍛煉,、培養(yǎng)干部和踐行黨的群眾路線的平臺。
(一)幫扶對象,。從2017年到2018年,全區(qū)143個貧困村要全部安排駐村工作組開展幫扶工作,,使扶貧攻堅下沉到村,扶持到戶,,貧困人口直接受益,確保貧困村,、貧困戶如期脫貧,。貧困村不脫貧,,扶貧對象不達標,工作組不撤出,。
(二)參與范圍。每個貧困村的駐村工作組由承擔(dān)全區(qū)“雙聯(lián)”工作的區(qū)級機關(guān)單位選派1人參加,,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派2—3人參加,每個貧困村駐村工作組由3—4人組成,,每批次派駐時間原則上不得低于2年。
各區(qū)級機關(guān),、國有企事業(yè)單位須在9月12日之前將選派的駐村干部名單報送區(qū)扶貧移民局。
(一)選派條件,。政治素質(zhì)好,、理論水平較高,、有改革創(chuàng)新精神,,有較強的事業(yè)心和工作責(zé)任感,有一定的組織協(xié)調(diào)能力或?qū)I(yè)技術(shù),,熱心扶貧工作、吃苦耐勞,、辦事公道、身體健康,,年齡在45歲以下的干部。
(二)駐村職務(wù),。工作組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。每個工作組設(shè)組長一名,由區(qū)級部門選派的同志擔(dān)任,。組長是xxx黨員可安排任所在村黨支部第一書記或黨支部副書記,非xxx黨員的可任村委會主任助理,,駐村工作組視情況可列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)會議。
(三)駐村工作時間,。工作組成員原則上須脫離原工作崗位全力參與幫村工作,,確因業(yè)務(wù)工作存在連續(xù)性無法完全脫離原崗位的人員,駐村工作時間不得低于正常工作日的2/3,。
(四)駐村待遇。干部駐村期間,,其行政關(guān)系和工資及有關(guān)待遇在原單位不變,。派駐部門(單位)按照《xx區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)〈xx區(qū)行政事業(yè)單位差旅費管理辦法〉的通知》相關(guān)規(guī)定給予派駐人員相應(yīng)的誤餐,、交通等補貼。
(一)宣傳黨的方針政策,,組織發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,,積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,、增強發(fā)展意識,積極組織動員群眾加快發(fā)展,,脫貧致富。
(二)建立幫扶臺帳,,確保精準扶貧。通過調(diào)查研究,,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,,建立幫扶工作臺帳;協(xié)助村委會對貧困人口進行精準識別和做好貧困農(nóng)戶建檔立卡工作,。
(三)指導(dǎo)編制實施扶貧規(guī)劃。指導(dǎo)駐點村立足當(dāng)?shù)貙嶋H,,分析致貧原因,摸清幫扶需求,,理清發(fā)展思路,,明確幫扶責(zé)任,,落實幫扶措施;按照“規(guī)劃到村,、幫扶到戶”原則,,幫助村“兩委”科學(xué)制訂并組織實施扶貧規(guī)劃和年度工作計劃,。
(四)幫助協(xié)調(diào)銜接落實項目。在積極動員群眾自力更生,、艱苦奮斗的同時,須根據(jù)貧困村的實際和需要,,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,,并動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟,,如期實現(xiàn)脫貧目標,。
(五)加強技能培訓(xùn),提高致富能力,。積極組織動員貧困群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,,開展勞務(wù)輸出。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,提高貧困農(nóng)戶經(jīng)濟效益,幫助培育致富帶頭人,。
(六)加強服務(wù)型黨組織建設(shè),提升服務(wù)水平,。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村“兩委”班子,,指導(dǎo)村“兩委”不斷改進工作方法,提升服務(wù)效能,,提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農(nóng)村社會治安綜合治理,及時化解矛盾,,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,增強村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
(七)開展結(jié)對幫扶。每個駐村工作組須在駐點村幫扶2—3戶貧困戶,,并配合地方黨委、政府落實好每個貧困戶的幫扶責(zé)任人,,指導(dǎo)幫扶工作的開展。駐村工作組成員要做好派出部門(單位)黨員干部職工包戶幫扶工作的溝通,、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作,。
派出駐村干部部門(單位)要結(jié)合“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧,,加強對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),落實干部駐村工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對駐村幫扶工作負總責(zé),,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,并明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管駐村干部幫扶工作,,主動加強與幫扶村及幫扶村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系,結(jié)合各自職能職責(zé),,認真開展調(diào)查研究,確定工作重點,,明確工作目標,落實保障措施,,切實幫助幫扶村解決實際問題;并加強與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通協(xié)調(diào),,及時了解掌握駐村干部工作情況,落實駐村干部工作經(jīng)費和補助,,積極發(fā)動本部門(單位)黨員干部職工開展包戶幫扶工作;定期聽取駐村工作組工作匯報,及時了解工作情況,,切實幫助解決實際困難。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo),。全區(qū)干部駐村幫扶工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,,由區(qū)委組織部,、區(qū)直機關(guān)工委,、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對干部駐村幫扶工作進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查,,日常工作由區(qū)直機關(guān)工委和區(qū)扶貧移民局負責(zé)。區(qū)委組織部建立完善駐村干部教育培訓(xùn),、管理考核、保障激勵等規(guī)章制度,,建立駐村干部檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要及時向派出部門(單位)反饋駐村干部工作情況,,確保駐村幫扶工作順利開展,。
(二)強化考核。將駐村幫扶工作納入?yún)^(qū)級部門(單位)年度工作目標,,每年進行一次考評和基層群眾滿意度測評。全區(qū)每兩年進行一次評比,,對幫扶工作成效突出的部門(單位)和駐村干部進行表揚,對完成駐村幫扶任務(wù)特別優(yōu)秀的干部加強培養(yǎng)使用;對駐村干部完成幫扶任務(wù)不好的要進行撤換,,對幫扶工作無成效的區(qū)級部門(單位)進行通報批評。區(qū)目標辦將各派出駐村干部的部門(單位)開展駐村干部選派,、機關(guān)干部包戶幫扶工作任務(wù)完成情況納入考核內(nèi)容。
駐村扶貧工作計劃篇五
嚴格按照縣委,、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅持以xxx三個代表xxx重要思想,、黨的xx大精神為指導(dǎo),,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標,,緊緊圍繞xxx生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主xxx五項任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn),、發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境,、塑造新風(fēng)貌,通過單位幫扶,,干部駐村,,全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
二,、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),。
2、科學(xué)規(guī)劃,、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃,、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,,各具特色的要求,,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,,在三年的時間內(nèi),,有層次有步驟地組織實施。
3,、以人為本、尊重民意,。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,,問計于民,惠及于民,。
4、典型示范,、抓點帶面,??茖W(xué)統(tǒng)籌xxx五項任務(wù)xxx,注重在工作中發(fā)現(xiàn)xxx亮點xxx,,點面結(jié)合,整體推進,。
5、因地制宜,、分類指導(dǎo),。要深入調(diào)查研究,,因村制宜,,找準結(jié)合點,,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度,。
三、任務(wù)目標
通過三年的幫扶工作,,使幫扶村經(jīng)濟、政治,、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破,。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,。按照縣委、縣政府培育壯大,、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,,通過幫扶,努力實現(xiàn)xxx六個一xxx目標:形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊伍,,組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織,,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,,培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點,,使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件,。加強幫扶村xxx路,、水、電,、學(xué)、醫(yī)xxx等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),,堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理,、特色突出、經(jīng)濟繁榮,、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進xxx清潔生態(tài)家園建設(shè)xxx,,組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好xxx一池三改xxx(建沼氣池,,改廁、改灶、改圈),,結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè),,大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化,、街道和庭院綠化、亮化,、凈化、美化環(huán)境建設(shè),。經(jīng)過三年幫扶,,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達到文明村的標準,。
駐村扶貧工作計劃篇六
按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署,,為進一步推進精準扶貧工作,,確保鄉(xiāng)村在20xx年實現(xiàn)全面脫貧銷號的目標,現(xiàn)結(jié)合村實際,,特制定20xx年駐村幫扶計劃。
一,、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委、政府“同步全面建成小康社會”的總體目標和“生態(tài)立縣,、旅游強縣、綠色崛起,、同步小康”戰(zhàn)略部署;按照脫貧攻堅確定“時間表”和“路線圖”,,進一步落實“部門主幫”責(zé)任制,,壓實部門幫扶責(zé)任清單,,著力提高幫扶意識和幫扶水平,,解決基層和群眾的實際困難,,加快貧困村脫貧步伐;著力發(fā)揮黨員干部帶頭作用,凝聚力量,,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟,,促進貧困戶增收致富,20xx年全村徹底擺脫貧困,。
二、基本情況
侯家鄉(xiāng)村位于縣西南方向39公里處,,距離侯家鄉(xiāng)場鎮(zhèn)8公里,村幅員面積3.1平方公里,,轄四個社,,250戶,1033人;有耕地875畝,,其中田570畝;主要收入來源為傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出,。20xx年末人均純收入4626元,,貧困發(fā)生率17.62%,,全村有建卡貧困戶46戶179人,20xx年已脫貧3戶12人,,20xx年已脫貧5戶22人,計劃20xx年脫貧38戶145人,。
三、幫扶內(nèi)容
按照“一路二水三產(chǎn)業(yè)四居住環(huán)境改善”的總體思路和村“七有”,、戶“七有”的“雙七”目標,建立臺賬和任務(wù)清單,,逐項消號。
1,、抓好“雙七有”,實現(xiàn)精準脫貧,。強化對薄弱項目的建設(shè),年底必須實現(xiàn)“雙七有”,,一是做好村集體經(jīng)濟項目,加強對山坪塘承包經(jīng)營管理,、強化無花果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,確保集體經(jīng)濟收入,。二是抓好人飲工程,,拉通剩余48戶農(nóng)戶的自來水管道,,實現(xiàn)自來水全覆蓋,,整治病害塘庫,,確保旱澇保收。三是建設(shè)50平方米以上的村文化室,。四是年內(nèi)實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)進村入戶,,家家有閉路電視,覆蓋率達100%,。五是加強安全住房建設(shè),,入住率達100%。五是鞏固其他已建好的“雙七有”工程,。(完成時間:20xx年9月以前,責(zé)任人:)
2,、抓好土地流轉(zhuǎn),培育支柱產(chǎn)業(yè),。支持鼓勵村民李飛創(chuàng)建“利飛農(nóng)場”,流傳土地100畝,,種植西瓜,、大棚蔬菜100畝,,新建養(yǎng)豬廠,,年出欄生豬500頭。輻射帶動全村大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),。(完成時間:20xx年9月以前,,責(zé)任人:)
3,、抓好回引創(chuàng)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)大戶,。鼓勵以一社孟杰年出欄1萬只土雞養(yǎng)殖為代表的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,回引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,年內(nèi)培育養(yǎng)殖大戶5戶,戶均養(yǎng)生豬10頭,、家禽100只;培育種植業(yè)大戶2戶,戶均種植翡翠米1畝,,優(yōu)質(zhì)油菜5畝,大棚反季節(jié)蔬菜2畝,,全村新植黑桃100畝,新植水果100畝,。擬于20xx年建設(shè)馬鈴薯及雙低油菜籽產(chǎn)業(yè)基地。(完成時間:20xx年9月以前,,責(zé)任人:)
4、筑巢引鳳,,吸引外商企業(yè)落地。以已引進的“無花果”種植為龍頭項目,,合理利用現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)的土地資源,吸引更多有實力的企業(yè)到村實地考察選項,,力爭讓他們能落地開花,,讓村的閑置土地發(fā)揮最大作用。(完成時間:20xx年9月以前,,責(zé)任人:)
5、抓好安全住房,,強化易地扶貧搬遷。以易地扶貧搬遷,、危舊房改造等惠農(nóng)政策,,抓好村民的安全住房建設(shè),。易地扶貧搬遷項目,協(xié)助完成17戶69人精準貧困戶易地扶貧搬遷工作,,一是年內(nèi)協(xié)助該村抓好一社孟家溝6戶26人聚居點的建設(shè);二協(xié)助1戶4人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以上城市購房;10戶39人自己選擇地址建房;危舊房改建項目,協(xié)助完成10戶31人危舊房改建,。鞏固20xx年已脫貧5戶22人的住房建設(shè)。(完成時間:20xx年9月以前,,責(zé)任人:)
6、抓宣傳培訓(xùn),,強社會管理。抓好黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,、法律法規(guī)、扶貧政策,、科技興農(nóng)知識的培訓(xùn),不斷提高村民素質(zhì),,充分調(diào)動群眾脫貧奔康的主動性和積極性。年內(nèi)力爭培訓(xùn)1200人次,,為實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主,、生活寬裕,、生產(chǎn)發(fā)展”的新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。(完成時間:20xx年9月以前,,責(zé)任人:)
7,、開展結(jié)對共建,強化組織保障。局機關(guān)黨支部與村黨支部開展黨組織共建工作,,按照“組織共建、發(fā)展共謀,、脫貧共為、實事共辦,、困難共幫、難題共解”的結(jié)對共建思路,,狠抓基層組織建設(shè)。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機,,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在精準扶貧中的示范引領(lǐng)作用和先鋒模范作用。(完成時間:20xx年9月以前,,責(zé)任人:)
四、幫扶措施
為使精準扶貧工作真正落到實處,,發(fā)揮好幫扶單位作用,確保該村20xx年底全面如期脫貧,、摘帽、銷號,,不留下一戶一人。
1,、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)局黨組研究,,成立20xx年扶貧攻堅幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,,由局黨組書記,、局長同志任組長,,局黨組成員、駐村指導(dǎo)員任執(zhí)行副組長,,其余班子成員任副組長,中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,駐村指導(dǎo)員負責(zé)聯(lián)系對接貧困村脫貧攻堅工作,。
2、強化宣傳引導(dǎo),。以召開村民會、村民議事會,、黨員大會、院戶會,、張貼標語、發(fā)放明白卡等方式,,廣泛宣傳精準扶貧政策、精準扶貧方式等,,做到家喻戶曉,人人明白,,通過宣傳動員,深化村民對精準扶貧工作的認識,,堅定村民扶貧攻堅的信念,激發(fā)村民自力更生,,艱苦創(chuàng)業(yè)熱情,廣泛吸納在外創(chuàng)業(yè)成功人士回村創(chuàng)業(yè),,全力支持參與精準扶貧工作,。
3,、強化結(jié)對幫扶,。全面落實“54321”結(jié)對幫扶責(zé)任制,,實施黨員精準扶貧示范工程,每季度為該村辦一件基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實事,,實行任務(wù)到人,,責(zé)任到人,,層層立下“軍令狀”,將結(jié)對幫扶工作納入干部職工年度個人考核,,壓實幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤,。
駐村扶貧工作計劃篇七
為了認真貫徹落實x
屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委,、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃,。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村扶貧工作隊工作計劃,希望能幫助到大家!為響應(yīng)省委省政府開展的“萬名干部進萬村入萬戶”的活動,,切實達到活動的目標——“送政策、訪民情,、辦實事、促發(fā)展”,。張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村工作計劃(兩個階段)。
第一階段:送政策、訪民情(3月16——4月25日),。
1,、落實住處和生活問題。
2,、召開村委會議,闡明駐村宗旨,。
3,、掛工作牌,,工作制度,工作時間,,工作紀律。
4,、入戶宣傳,講解政策,,了解民情。
5,、拉活動橫幅標語。
6,、做好反邪教宣傳。
7,、三留守統(tǒng)計。
8,、直補調(diào)查。
第二階段:辦實事,、促發(fā)展(4月26——5月25日)
1、參與村組收溝挖渠,疏通水道,。
2、慰問新潭村五保,、低保代表、老干部代表(10人左右)
3,、力爭五組夏河橋的通行。
4,、盡力幫村部化解普九遺留的一部分債務(wù)。
5,、參與春耕,盡自己一份力,。
第三階段:解決遺留,剎尾,,總結(jié)(5月26——結(jié)束)。
要求:
1,、入戶要實,工作要細,。
2、民情日記不落一篇,。
3、工作記六要:宣傳要全到,,講解要細好,語氣要親切,,姿態(tài)要放低,見人要微笑,,遇事要不燥。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹落實黨的x
大和x屆三中,、四中全會精神,以“強民,,富民,、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),,注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進建設(shè)經(jīng)濟強村,,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。二,、基本原則
(一)突出重點,精準扶貧,。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜,。堅持基本政策精準到人,,幫扶力量精準到戶,,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準到村組,。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責(zé),,把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生,、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)民自我發(fā)展,、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,,合力推進,。各社,、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金,、項目,,在制定政策,、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,,科學(xué)發(fā)展,。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合,,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),,生活方式,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),。
三,、總體目標
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標,,到2019年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?;緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達到小康水平,。2019年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2019年達到3500元,,年均增長15%,。規(guī)劃期內(nèi),,貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi),。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,,到2019年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上,。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。2019年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,,安全率達到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上,。到2019年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標達到國家規(guī)定目標,。
(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務(wù)教育成果進一步鞏固,,初中階段教育入學(xué)率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),,鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化,、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),,實現(xiàn)人口均衡發(fā)展,。人民生活水平普遍提高,,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善,。到2019年,村莊綠化率達到76%以上,,衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上,,污水處理率達到85%以上,,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,,森林覆蓋率提高到40%以上,,綠化率達50%以上,,生態(tài)區(qū)得到有效保護,。預(yù)警,、監(jiān)測,、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強,。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè),、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強,,村民自治能力進一步提高。到2019年,,政務(wù)公開、村務(wù)公開,、黨務(wù)公開率達到100%,,村民自治,、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進,。認真落實基層黨建工作責(zé)任制,,努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所,、形式多樣的服務(wù)載體,、健全完善的制度機制,,到2019年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務(wù)型黨組織達到100%,。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè),,全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),,到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系,。
四、主要建設(shè)任務(wù)
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè),。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,大力實施 “一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),,著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收,。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,,因地制宜,,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到2019年,發(fā)展黨參,、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
全膜玉米:進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植,。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化,、基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標準化的要求,,大力發(fā)展高產(chǎn),、抗旱,、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,,以朱母生態(tài)觀光點為主線,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化,。
馬鈴薯:著力建設(shè)標準化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種,。到2019年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝,。
生態(tài)養(yǎng)殖:到2019年,年出欄生豬200頭,,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧:以蕎麥、大豆,、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進,、開發(fā)、示范和推廣,,進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì),。到2019年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝,。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃:到2019年,發(fā)展棗樹,、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育,、規(guī)范,、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,到2019年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶,。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體,。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認證”。到2019年,,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋,有機產(chǎn)品認證達到1個,,有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,、發(fā)展和保護體系,加快形成“創(chuàng)建一批,、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局,。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,,強化產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗,、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì),。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù),、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,,提升農(nóng)民素質(zhì),促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn),、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點,,加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力,。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標,。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,,堅持內(nèi)疏外拓,,強化生態(tài)保護,打造鄉(xiāng)村景觀,,完善公共設(shè)施,,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,,提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè),。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理,、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力,。到2019年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè),。到2019年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保,、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng),。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村,、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),,實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè),,提升信息化服務(wù)水平,。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程,。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育,、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。爭取國家政策,積極推進學(xué)校標準化建設(shè)和教育信息化建設(shè),,注重改善偏遠貧困村的教學(xué)條件,全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目,,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,,進一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進農(nóng)村文化建設(shè),。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū),,支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務(wù),。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化,、體育競技活動,,豐富群眾的文化體育生活,。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案,、健康教育、傳染病防治,、預(yù)防接種、兒童保健,、孕產(chǎn)婦保健,、老年人保健,、高血壓和糖尿病,患者管理,,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,,服務(wù)水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,,加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治,。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧,、因病返貧問題。完善鄉(xiāng),、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度,。
4.健全農(nóng)村社會保障體系,。按照“個人繳費,、集體補助,、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度,。大力推進五保戶,、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程,。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護,。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度,,加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理,,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設(shè),加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水,、垃圾處理工程建設(shè),,大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化,、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,,建立“戶保潔,、村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比,、文明創(chuàng)建等為載體,,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè),、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,,大力宣傳好人好事,,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博,、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升,。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,,努力提高村黨組織書記,、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),,完善村民自治機制,大力推進民主選舉,、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議,、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法,、守法,按法律法規(guī)辦事,,用法律武器維護自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),。重點選擇王馬山、胡圈,、邵坪、朱母等中心村莊,,采取一次規(guī)劃,、分類指導(dǎo),、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美,、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適,、管理民主,、鄰里和睦的美好村莊。
五,、保障措施
(一)健全組織保障機制,。堅持黨政“一把手”負責(zé)制,切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)攬全局,,凝聚力量,,有步驟的推進規(guī)劃實施,。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù),。各社要成立工作小組,村主要負責(zé)人任組長,,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,,深入調(diào)查研究,、廣泛動員、精心組織,、傾情幫扶,。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),,落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準扶貧工作機制,。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制,。創(chuàng)新貧困人口識別方法,,確保底數(shù)精準;規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示,、公開,確保對象精準,。
2.創(chuàng)新建立分類機制,。緊扣貧困成因,、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,,確保成因精準、類別精準,、施策精準,。在尊重群眾意愿的情況下,,做到“滴灌”精準、措施得力,、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制,。立足村情實際,,注重與減貧摘帽,、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展,,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,,尊重群眾發(fā)展意愿,,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目,、每家每戶,做到措施精準,。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員,、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,、發(fā)動群眾,增強自我求變,、自我發(fā)展的信心,,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,,在基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán),、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,,確保主體地位精準。
5.創(chuàng)新建立管理機制,。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),,做到戶有卡,、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),,確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶,、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展,、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準,。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營,。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化,、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化,、資產(chǎn)資本化,、資本股份化的有效實現(xiàn)形式,。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì),、用途的前提下,,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民通過入股分紅,、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營,、集約經(jīng)營,,促進林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好,。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃,、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟,,帶動農(nóng)民增收,。
2.推進農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán),、土地承包經(jīng)營權(quán),、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,。積極爭取土地整理項目,,穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,,實現(xiàn)土地效益最大化,,增加農(nóng)民收益,。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民,。繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革,深化各項配套制度改革,,進一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系,。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省,、市、縣項目資金支持,,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建,。同時,動員受益群眾合理出資,,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制,。按照誰投資,、誰經(jīng)營,、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補,、項目配套、實物補助等措施,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,,廣泛吸納民間資金,。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變,、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),,實現(xiàn)群眾參與最大化,、資源利用最大化,、綜合效益最大化,。
(五)健全監(jiān)督管理機制,。堅持推行政務(wù),、財務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,,專賬、專人管理,,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計,,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益,。對違規(guī)違紀行為,一經(jīng)查實,,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。
(六)健全考核獎懲機制,。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案,。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合,。
一、深入調(diào)查研究,,結(jié)合三年幫扶規(guī)劃制定20x
年工作計劃。工作隊進駐x村后,,按照市駐村辦的部署,堅持吃住在村,,在20x
年工作隊協(xié)助下,通過召開村干部,、黨員座談會,,走進田間地頭,、實地察看等形式,廣泛聽取群眾意見,,全面了解村情民意,初步了解和掌握了x村的基本情況,,確定了工作重點,,制定了x年工作計劃,。二、圍繞三年規(guī)劃和x
年工作計劃,,腳踏實地辦實事,,扎扎實實做工作。1,、積極協(xié)助村兩委搞好班子建設(shè),增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,。幫助x新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子深入開展學(xué)習(xí)屆四中全會和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。幫助健全完善村級組織建設(shè)的各項規(guī)章制度,實行政務(wù)公開,。強化基層黨員干部的教育培訓(xùn)和農(nóng)村黨員培訓(xùn)、發(fā)展和管理,,組織x干部學(xué)習(xí)次,舉辦黨員培訓(xùn)班3x,,參加黨員x人次,發(fā)展入黨積極分子x人,黨員x人,黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮,黨員的先進性在群眾中得到了很好的體現(xiàn),,使村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,受到了群眾的稱贊,。
2、加強四中全會精神,、科學(xué)發(fā)展觀等國家大政方針的宣傳。充分利用宣傳欄,、板報、黨員民主會,、群眾座談會等形式,,積極有效地開展黨的方針、法律法規(guī),、四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀等宣傳教育,,使廣大干群理解和執(zhí)行黨的政策。
3,、開展扶貧救災(zāi)活動,。我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)駐村工作隊員,,籌資x元,開展“送溫暖,、獻愛心”活動,為村里的貧困戶送上了米面油,,和他們促膝談心,,要求駐村工作隊扎實工作,,切實解決他們的困難。
4、協(xié)助村兩委開展生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。繼續(xù)加強農(nóng)民公寓樓建設(shè),通過與村兩委共同努力,,x年新啟動在建農(nóng)民公寓樓一棟,籌措資金修建垃圾池三座,,安裝路燈20盞,投資x萬余元,,新建標準化農(nóng)村衛(wèi)生所一座,。
5、多渠道,、多形式籌集資金,,建立文化大院,,提高全體村民的文化素質(zhì),。協(xié)助村委籌資x元建設(shè)村委大門、健身器材活動場地,、硬化地面x平米,修葺房頂x余平方,。同時,召開局辦公會研究,,出資x元為文化大院購置了閱覽桌,、辦公桌、棋牌桌,、椅子等文化娛樂設(shè)備,豐富村民的文化娛樂生活,。文化大院的建設(shè),對豐富村民的文化娛樂生活,,提高村民的文化素質(zhì),推進新農(nóng)村建設(shè)將起到積極的促進作用,。
6,、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè),維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,。協(xié)助村兩委宣傳秸桿禁燒,、農(nóng)村計劃生育政策;配合鎮(zhèn)黨委,、政府搞好社會治安綜合治理,認真開展“打擊兩搶一盜”活動,,使村民的法律意識得到提高。x年村里沒有發(fā)生一起集訪,、個訪現(xiàn)象,。
三,、加強自身建設(shè),,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。
駐村工作隊按照市駐村辦的要求,,在x黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,積極協(xié)調(diào)村支兩委開展工作,,自覺接受上級指導(dǎo),,按時參加召開的例會,、座談會等,,及時提出意見和建議,,牢固樹立群眾觀念,,做到了思想上尊重群眾,,感情上貼近群眾,,作風(fēng)上深入群眾,,工作上依靠群眾,,經(jīng)常與群眾開展談心活動,,深入農(nóng)戶家中調(diào)查,,認真聽取群眾的意見和建議,,強化服務(wù)意識,,幫助所駐村解決實際問題。嚴格遵守駐村紀律,,自帶行李,自起爐灶,,集體食宿,吃住在村,、不擾民,、不增加群眾負擔(dān)。
雖然我們在駐村工作中取得了一些成績,,但也存在著一些問題,今后,,我們將結(jié)合村情不斷改進工作方法,,努力為x群眾辦更多的實事,、好事,。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),、堅持科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞“x
”扶貧攻堅計劃,,轉(zhuǎn)移扶貧理念,,創(chuàng)新扶貧方式,,拓寬扶貧領(lǐng)域,突出扶貧重點,,整合資源,,扎實有效地做好扶貧工作,,推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。二,、目標任務(wù)
(一)核準貧困群體、針對性幫扶
激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟困的熱情,,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子,,開展“1+1”包戶扶貧,,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,,對具有勞動能力的貧困人口,,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,,要給與必要的救濟和救助,,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益,。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,,實施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,重點抓好通路、通電,、通電話和廣播、解決學(xué)校危房,、切實解決人畜飲水困難,,建一個村級衛(wèi)生所,,文化活動室,,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,,讓定點扶貧村群眾“走平坦路,、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),,增加貧困群眾收入
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),,使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,,農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度,,提高整體素質(zhì)
積極聯(lián)系農(nóng),、林,、畜牧業(yè),、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),,送技術(shù)下鄉(xiāng),,不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),,基本掌握12門實用技術(shù),,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進行技能培訓(xùn),、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,,實現(xiàn)培訓(xùn)一人,,脫貧一家,,培訓(xùn)一方,,致富一方,。
(五)加強組織建設(shè)
不斷推進民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,,通過基層民主政治建設(shè),,提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán),、參與權(quán)。
一,、充分認識駐村工作的重要性,增強責(zé)任感和使命感
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任村黨支部第一書記,,是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體,是我區(qū)農(nóng)村基層工作的一大創(chuàng)舉,。認識到責(zé)任重大、使命光榮,。尤其在當(dāng)前形勢下,農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村富裕、農(nóng)民增收事關(guān)全局,做好“三農(nóng)”工作,,是貫徹落實x
大精神的具體體現(xiàn),也是實現(xiàn)全區(qū)三年目標任務(wù)的前提和基礎(chǔ),。二、工作開展情況
(一)深入了解村情民情,,為駐村開展工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
面對陌生工作環(huán)境,,要想駕馭農(nóng)村工作,成為行家里手,,我認為一切得從零開始,從村情實際出發(fā),,從群眾所需,、所盼,、所想出發(fā),。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色,熟悉工作環(huán)境,,我堅持做到“三勤”:一是勤于學(xué)習(xí),增進溝通,。撲下身子從實踐中學(xué)、放下架子從群眾中學(xué),、靜下心來跟村干部學(xué),做到多交流,、勤溝通。二是勤于調(diào)研,,熟悉村情,。入村初始,,我堅持進村入戶開展調(diào)查研究,,詳細了解困難群眾的基本情況,摸清村情民意,,弄清村民們目前急需解決的熱點、難點問題。在通過大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,結(jié)合村的實際,,與村“兩委”班子一起克難攻堅,,解決村民一些實際困難,。三是勤于鍛煉,積累經(jīng)驗,。為盡快認知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗,,通過調(diào)研,我與村“兩委”成員一起,,制定工作計劃,著力改善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
1、京龍村位于東龍鎮(zhèn)東北部,,距離圩鎮(zhèn)2公里,,209國道從村邊蜿蜒而過,,轄朝南屯、同昌屯,、龍慶屯,、大嶺屯,、田心屯、瓦窯屯等7個自然屯13個村民小組,,人口3300人。朝南屯有1329多人,,同昌屯有551多人,龍慶屯有775多人,,大嶺屯有225人,田心屯有240人,,瓦窯屯235人。全村耕地面積2170畝,。其中水田約1000畝,旱地約800畝,。經(jīng)濟上該村“多元”養(yǎng)殖業(yè)活躍,走的是一條以養(yǎng)豬業(yè),、養(yǎng)兔、養(yǎng)鴿為主,,其他養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展的新路子。外出務(wù)工人口約500人,,占全村人口的15%。
2,、京龍村抓住新農(nóng)村建設(shè)和被列為廣西第三批新農(nóng)村建設(shè)科技示范點(村)契機,依托本村區(qū)位優(yōu)勢,,以“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式帶動“多元”養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,形成了以養(yǎng)豬業(yè),、養(yǎng)兔為主,,其他養(yǎng)殖業(yè)競相發(fā)展的良好勢頭。目前該村有生豬存欄200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場20多家,,生豬存欄2萬多頭,年出欄3萬多頭,,占全鎮(zhèn)生豬存欄總數(shù)的1/4以上,200只規(guī)模以上的養(yǎng)兔場3家,此外還有一些規(guī)模較小的養(yǎng)鴿場,、養(yǎng)鴨場、養(yǎng)雞場等,,逐漸形成一個以養(yǎng)豬業(yè)為主,其他養(yǎng)殖業(yè)為輔的多元發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村,。每年為農(nóng)民增收達300多萬元,,當(dāng)年該村人均純收入達8000多元,率先趕超全國農(nóng)村居民人均純收入,。
3,、京龍村大嶺屯是我市新農(nóng)村建設(shè)試點村,,該屯有45戶,,人口250多人。全屯以養(yǎng)豬業(yè)為主要特色產(chǎn)業(yè),,生豬養(yǎng)殖已成為該屯群眾經(jīng)濟收入的一個新亮點。全村現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)豬場3個,,生豬存欄7000多頭,年經(jīng)濟純收入達70多萬元,。近年來,該屯積極打造“園林特色”新農(nóng)村,,加強“三清三改”,,村容村貌得到明顯改善。共籌集150多萬元資金修建了村中“一環(huán)路”和二環(huán)路”,,村中主、支干道硬化率達90%以上;投資30多萬元建設(shè)屯級文化活動室,,并修建了村青年小公園;村民自籌資金18萬元建設(shè)村前三面光水利引水工程和渠道清淤工程;全屯沼氣池入戶率達100%,80%以上農(nóng)戶完成改水改廁工程,,群眾生產(chǎn)生活和文化娛樂活動條件明顯改善。該屯還投資100多萬元建設(shè)了一個新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園,,集生豬養(yǎng)殖、飼料加工和果樹種植為一體,,實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)同步推進的目標。大嶺屯屯級集體經(jīng)濟從無到有,,現(xiàn)每年屯級收入僅種養(yǎng)殖就達到了3萬多元。屯里先后成立了村民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、新村建設(shè)辦公室,、畜牧業(yè)產(chǎn)產(chǎn)供銷聯(lián)合會,、養(yǎng)豬專業(yè)合作社和老人慈善基金會等,使得屯中的管理更加規(guī)范化,、民主化。該屯創(chuàng)建的養(yǎng)老慈善基金會,,70歲以上的老人每個月可享受到70 元錢的生活補助,,逢年過節(jié)還發(fā)放慰問品等,。目前,京龍村大嶺屯管理民主,,鄉(xiāng)風(fēng)文明,,產(chǎn)業(yè)特色明顯,,已成為覃塘區(qū)新農(nóng)村建設(shè)一大亮點,。
(二)加強城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生,,一是廣泛宣傳發(fā)動,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。二是動員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好,。發(fā)動群眾清理村中垃圾,大力整治村中臟、亂,、差現(xiàn)象。三是通過制定村規(guī)村民約規(guī)范豬,、牛糞堆放,村內(nèi)及村周邊一公里以內(nèi)嚴禁露天堆放豬,、牛糞,。第四,要有吃苦耐勞精神;第五,,要做好打持久戰(zhàn)的心里準備,將此項活動長期進行下去,。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)各家各戶在屋前屋后及可種樹的山坡種植果樹,、經(jīng)濟林,既綠化,、美化村屯,又能在不久的將來增加農(nóng)民群眾的收入。
(三)加強基層組織建設(shè),,凝聚班子合力,。
一是作為第一書記,,我從抓班子、帶隊伍,、強堡壘入手,通過借助黨建活動載體,,來凝聚發(fā)展合力,。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中,,堅持高標桿定位,,高標準落實。不斷完善和健全了管理制度, 規(guī)范開好“黨會一課”,制定村級班子議事規(guī)則,、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強班子團結(jié),增強組織的戰(zhàn)斗力。堅持與村黨員干部一道學(xué)習(xí)政策法規(guī),,探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路,。讓群眾對村“兩委”班子有了理解,、信認和支持上的轉(zhuǎn)變,村班子新形象日漸形成,,整體戰(zhàn)斗力明顯增強。
二是為加強基層組織建設(shè),,通過采取“合作社+黨支部”的形式,,本著發(fā)展壯大合作社經(jīng)濟的前提,相信黨支部一定能夠引導(dǎo),、保障,、協(xié)調(diào)、服務(wù)好合作社,,發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟,、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項功能,對合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營項目提出指導(dǎo)性意見,,把合作社經(jīng)濟做大做強,。從而能夠?qū)崿F(xiàn)支部幫合作,農(nóng)民實惠多,,形成促進農(nóng)民增收致富和提升農(nóng)村黨建水平的雙贏局面。
三,、存在的不足與困難
自掛任第一書記以來,通過自己堅持不懈的努力,,雖然取得了一些成績,積累了一些經(jīng)驗,,但離組織的要求和群眾的期待尚有差距,主要表現(xiàn)在:引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還需開拓,,跑項爭資力度還要加強,農(nóng)村落后基礎(chǔ)設(shè)施亟待解決等,。
四、20x
年工作計劃1,、村容村貌與環(huán)境衛(wèi)生: 發(fā)動廣大干部群眾、特別是留守在村里的婦女,、兒童和老人要立即行動起來,,高度重視,,投入到“美麗覃塘·清潔鄉(xiāng)村”活動中,,要發(fā)揮“主人翁”精神,,共建美好家園。
2、發(fā)展教育方面:“兩基”迎國檢是當(dāng)前我市教育工作的一項重要工作,我市各級政府及各部門正在努力抓緊抓好此項工作,,改善學(xué)校的辦學(xué)條件。
3,、制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃:在通過大量的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村的實際,與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發(fā)展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,。
4、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面:深入開展普法教育,教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法,、知法、懂法,、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法。
5,、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:配合有關(guān)部門督促村委干部建好村辦公用房;配合有關(guān)部門實施大石山區(qū)大會戰(zhàn)工程,修建好進村的四級公路。擬建村務(wù)公開宣傳欄,。完善自來水進農(nóng)戶的收尾工程。
在今后的工作中,,將牢記黨的宗旨,切實履行黨員義務(wù),,立足該村實際,進一步解放思想,,更新觀念,,銳意進取,,扎實工作,,加快推進京龍村經(jīng)濟和各項事業(yè)又好又快發(fā)展,,貢獻自己的力量,。
駐村扶貧工作計劃篇八
(一)積極座談,主動匯報,。
做好與鄉(xiāng)黨委政府的銜接、溝通,、協(xié)調(diào)與匯報,了解xx村村情概況,、經(jīng)濟發(fā)展、特色產(chǎn)品,、村民生產(chǎn)生活等相關(guān)情況,同時,,就駐村的工作思路、工作方法與鄉(xiāng)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)交換意見,。
(二)召開村黨支部會議,聽取村兩委班子匯報,。
與村兩委干部進行座談,認真聽取他們對xx村發(fā)展經(jīng)濟的設(shè)想以及提出的意見和建議,。
(三)召開村民大會,摸清基層實情,。
組織召開村民代表大會,認真聽取群眾反映的問題和困難,,把群眾的所需,、所急、所想,、所盼進行整理匯總,摸清實際情況,,同時就群眾關(guān)心的難點、熱點問題進行熱心解答,,始終堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾,、工作上依靠群眾,,真正做到群眾的“知心人”,真正成為群眾的“貼心人”,。
(四)逐一入戶走訪,了解群眾實際困難,。
深入農(nóng)戶,逐一走訪,,對農(nóng)戶家庭人口、生產(chǎn)生活,、耕地種植、牲畜牧養(yǎng),、住房搬遷、經(jīng)濟收入,、兒童上學(xué)、看病就業(yè)等情況進行全面調(diào)查,、核實,、登記,,了解生活上存在的困難和今后的打算,詳細,、真實掌握村民的基本情況,。
(五)實地環(huán)境勘察,,了解資源優(yōu)勢。
對全村耕地,、道路、水力,、電力、泥石流地段進行了實地察看,,了解xx村的資源優(yōu)勢。
(一)加強宣傳教育,,營造工作氛圍。
以入戶宣傳,、集中學(xué)習(xí)等方式,積極宣傳黨的方針政策,,大力宣傳黨的xx大、中央第x次xx工作座談會,、自治區(qū)“兩會”、地委(擴大)會議以及自治區(qū)第x次黨x會精神,,突出中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想和黨的富民惠民政策,讓群眾真正明白惠在何處,、惠從何來,,不斷增強黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力,,為活動營造了濃厚的工作氛圍,。
(二)理清思路,,制定規(guī)劃,。
在對xx村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,、教育衛(wèi)生等方面開展深入調(diào)研并掌握xx村情況的基礎(chǔ)上,,結(jié)合xx村實際,,理清駐村工作思路,制定一個中長期的xx村經(jīng)濟,、社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標和措施,,同時,使這個規(guī)劃家喻戶曉,,啟發(fā)和提高群眾參與的主動性、積極性,,使群眾切切實實感受到“強基惠民”活動帶來的實惠。
(三)集體討論研究,,落實為民辦實事。
以集體研究,、民主討論的方式,,組織村兩委干部就10萬元為民辦實事經(jīng)費的實施進行研究討論,,制定《地區(qū)質(zhì)監(jiān)局駐xx村工作隊為民辦實事實施方案》,,明確為民辦實事工作內(nèi)容,。
(四)建設(shè)一套班子,培養(yǎng)致富“領(lǐng)頭人”,。
一是加強村級黨組織建設(shè),幫助村兩委建立健全各項規(guī)章制度,,規(guī)范村兩委議事、辦事程序;二是加強村干部隊伍建設(shè),,突出抓好黨員干部教育,營造和諧,、團結(jié)、進取的村班子隊伍;三是幫助村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念,、拓寬思路,,克服等,、靠,、要思想,引導(dǎo)黨員干部辦實事,、辦好事,增強基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力,,培養(yǎng)能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)頭人。
(五)開展勞務(wù)輸出,,增加群眾收入,。
聯(lián)系xx或是xx縣的相關(guān)企業(yè)或使用人單位,,組織一批xx村青年外出務(wù)工,幫助開眼界,、換思想、學(xué)技術(shù),、長本領(lǐng),以解決xx村剩余勞動力,,增加群眾現(xiàn)金收入,。
(六)打好農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,解決群眾“吃飯”與“收入”問題,。
一是加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,提高農(nóng)牧民種植,、養(yǎng)殖水平。二是進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,引導(dǎo)村民種植果樹,、蔬菜,養(yǎng)殖藏雞,、藏豬,培育新的經(jīng)濟增長點,。
(七)辦好五件實事,推進駐村工作,。
一是開展好扶貧濟困送溫暖活動,包括看望在校學(xué)生,、慰問“三老”人員和貧困群眾,,讓他們感受到黨的溫暖和組織的關(guān)懷;二是為困難群眾解決實際生產(chǎn)、生活困難,,抓緊解決好群眾缺耕牛、缺生活用品,、房屋拆遷缺資金等困難;三是積極聯(lián)系,、協(xié)調(diào)地區(qū)人民醫(yī)院,,做好群眾到昌都治病相關(guān)事宜;四是開展單位募捐活動,組織單位干部職工為xx村捐贈物品,、資金;五是做好強基惠民項目的申報工作,結(jié)合xx村經(jīng)濟發(fā)展的實際和群眾急需解決的一些問題,,積極申報短,、平、快項目,。
(八)扎實有序開展駐村工作,,及時準確匯報工作進展,。
采取“制定工作計劃,、落實工作責(zé)任、定期核查進度,、認真討論總結(jié)”的方法,扎實,、有序開展每一項駐村工作任務(wù),并以簡報,、專題匯報的形式及時上報工作情況,工作做到安排有序、落實到位,、匯報及時。
駐村扶貧工作計劃篇九
(一)抓整村推進,,完善基礎(chǔ)設(shè)施。
近年來,,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè),。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,,解決了“行路難”;開通了程控電話,、移動基站,、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,,全面實行新農(nóng)合,,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,,完成教學(xué)點調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費,,義務(wù)教育入學(xué)率100%,,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”,。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快,。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。
由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,,加快了果業(yè)、毛竹,、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,,扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加,。
(三)抓政策落實,,完善社會保障,。
我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,,著力解決群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果,。
一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;
二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;
四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災(zāi)群眾,、農(nóng)村貧困人口,、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情,、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果,。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件,。
二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,,群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理,。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管,、鎮(zhèn)管村用,、民主理財,,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展,。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力,。
建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確了分工,分解了任務(wù),,使責(zé)任落實到個人,、落實到每個環(huán)節(jié),。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制,。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二,、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多,。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,,屬典型的立體氣候,,每年冷澇災(zāi)害頻繁,,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),,果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,,人均可用耕地0.46畝,,主要種植水稻,、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,,產(chǎn)值較低,競爭力較弱,。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾,、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦,、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強,,嚴重地制約了農(nóng)民的增收,。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),,五保戶54人,低保戶477人占4.2%,。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),,企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,,財政稅收也就逐年減少,。由于財力有限,要保持機關(guān)正常運轉(zhuǎn)都十分困難,,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路,、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,,群眾生產(chǎn)生活不便,。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善,。
1.農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè),、機耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,,很難進行全面整修,抗災(zāi)能力差,,水系配套不足,,綜合生產(chǎn)能力不高,。
2.通電視覆蓋率有待提高,。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
3.電網(wǎng)改造有待加快,。由于電壓不夠,用電安全較難保障,。
4.公路等級低,群眾出行難,。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,,但由于都是低等級公路,彎多路陡,,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,,近期才開通1路客車,群眾出行難,,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足,。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后,。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育,、衛(wèi)生上的實行了高投入,,但是總量較小,,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,,1所中學(xué),,5所教學(xué)點,6所幼兒園,,退休教師35名,在職教職員工86名,,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,,造成群眾看病難、看病貴,。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,,獲取信息的渠道較少。
三,、下一步工作思路
1、與整村推進相結(jié)合,,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項目,。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,,建好一批村莊,。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的,。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè),。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切,、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
四,、建議
1、建議給予政策支持。
建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施,、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預(yù)算投入,,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估,、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項目預(yù)算,,導(dǎo)致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2,、建議給予項目支持。
二是在農(nóng)村公路建設(shè)中,,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,,方便群眾出行。
三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,,提高用電質(zhì)量。
四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持,。建議每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息化點,,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息,。
五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地,,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),。
六是扶持建設(shè)綜合文化場所。建議在每個村建設(shè)1個農(nóng)村文化場所,,豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重,,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題,。
3、建議給予資金支持,。
由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù),。