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危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

由于自然人為的原因,，在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存,、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,、使用過(guò)程中,，可能引起泄漏、燃燒,、爆炸造成危害人員生命和健康及財(cái)產(chǎn)損失的事故,。我市危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分布點(diǎn)多面廣，種類較多?，F(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營(yíng),，使用單位90多家，涉及石油,、燃?xì)狻⒈ㄆ?、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個(gè)品種,。有以貯存,、經(jīng)營(yíng)為主的油料、化工、燃?xì)鈧}(cāng)庫(kù)等超過(guò)臨界量的重大危險(xiǎn)源20多處,。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生,。

（一）,、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況,，查明事故原因，適時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案采取有效措施,，控制搶修危害源。

（二）組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò),。

（三）組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備,、防毒面具,、衣物等器材。

（四）組織事故現(xiàn)場(chǎng)所需電力,、可燃?xì)?、液體以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品,。

（五）組織搶救人員,，送療保障。

（六）組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),，疏散區(qū)域內(nèi)人員,，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（七）組織消除危害后果,，恢復(fù)正常秩序,。

（一）市安全生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu)，總指揮由安委會(huì)主任分管副市長(zhǎng),、秘書長(zhǎng),、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,，決策救援行動(dòng),，指揮調(diào)度各種救援力量及社會(huì)各有關(guān)方面的行動(dòng)。

（二）市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù),。主要職責(zé)是：制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預(yù)案,；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立危化事故應(yīng)急救援體系,，準(zhǔn)備好救援物資,、器材等；組織建立起指揮,、通信,、值班勤務(wù)等社會(huì)保障力量。并指揮指搶救隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng),。

（三）消防和搶險(xiǎn)救援組,，由消防隊(duì)組織。主要任務(wù)是：滅火,、消,，協(xié)同事故單位控制危害源,，消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和擴(kuò)散,，營(yíng)救重度、中度危害區(qū)人員，搶修設(shè)備排除險(xiǎn)情,。

（四）現(xiàn)場(chǎng)管控組,。主要任務(wù)是對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員出入現(xiàn)場(chǎng),。疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車輛,，并對(duì)主要路段進(jìn)行管制,。

（五）調(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,，提取物證,。對(duì)重大責(zé)任人采取措施，控制逃避,。

（六）送療救護(hù)組,。主要任務(wù)是對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療，通報(bào)相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作,。協(xié)調(diào)市血站,、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,。

（七）新聞宣傳組,。主要任務(wù)是：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育和采防報(bào)道、為能干擾事故搶險(xiǎn),。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)救援作息,、傳達(dá)市政府命令、通告等項(xiàng)工作,。

（八）環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象保障組,。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報(bào)監(jiān)測(cè)情況，跟蹤監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品災(zāi)害情況,，提出合理化建議,。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部，分析天氣對(duì)救援的影響,，協(xié)助修改應(yīng)急方案,。

（九）運(yùn)輸組。主要任務(wù)是：運(yùn)送疏散人員,，協(xié)助醫(yī)療隊(duì)護(hù)送傷員,，轉(zhuǎn)移物品，運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資,。

（十）搶修組,。主要任務(wù)是：對(duì)建筑物實(shí)施搶險(xiǎn)搶修,，以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

（一）報(bào)警,。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,，并與市政府，火警,、治安,、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327,。遇有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故,，事故單位立即向市救援中心報(bào)警。

（二）接警,。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報(bào)警后,，立即報(bào)告總指揮，通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場(chǎng),，通知各救援隊(duì),，保障組立即集結(jié)，服從命令,，前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援,。

（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮救組移交，事故單位交消防隊(duì),，再交現(xiàn)場(chǎng)指揮部,。

（四）疏散組織指揮,。事故單位組織本單位人員疏散，街道、社區(qū)組織群眾疏散,。運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送,，治安隊(duì)協(xié)助疏導(dǎo),。

（一）要全面落實(shí)人員和裝備,。各救援組要按照預(yù)案配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)到人頭,。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛,、器材，保證調(diào)動(dòng)執(zhí)行任務(wù)需要,。,、

（二）建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時(shí)值班員,，電話號(hào)碼13944353200,，掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法,。救援車輛、設(shè)備,、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系，以便隨時(shí)調(diào)用,。

（三）落實(shí)行動(dòng)方案,。各有關(guān)部門，救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,，進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員,、任務(wù)情況，同時(shí)要適時(shí)開展演練,。

（四）及時(shí)收集整理救援信息,。各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報(bào)告安全生產(chǎn)情況,。各救援組織要適時(shí)調(diào)整,、補(bǔ)充人員、裝備,、器材并上報(bào)市安監(jiān)局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料,。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫(kù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

1.1編制目的

為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,，最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害,，保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾生命,、財(cái)產(chǎn)安全,。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,、《河北省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)和《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本應(yīng)急救援預(yù)案,。

1.3概念與分級(jí)

1.3.1概念

本預(yù)案所稱危險(xiǎn)化學(xué)品事故，是指在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、使用、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品處理過(guò)程中,，由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或者其能量釋放造成的人身傷亡，財(cái)產(chǎn)損失,，環(huán)境污染事故,。包括由危險(xiǎn)化學(xué)品引起的燃燒,、爆炸事故、泄漏事故以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的其它事故,。

1.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級(jí)

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的嚴(yán)重性和緊急程度,，危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難分為四級(jí)。

特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難：造成30人以上死亡（含失蹤）或者危及30人以上生命安全的事故,；直接經(jīng)濟(jì)損失1億元(含1億元)以上的事故,；100人（含100人）以上中毒（重傷）的事故；需要緊急安置10萬(wàn)人（含10萬(wàn)人）以上的事故,。

重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故：造成10人以上不足30人死亡（含失蹤）或者危及10人以上不足30人生命安全的事故,；直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上不足1億元的事故；50人以上不足100人中毒（重傷）的事故,；需要緊急安置5萬(wàn)人以上不足10萬(wàn)人的事故,。

較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故：造成3人以上不足10人死亡（含失蹤）或者危及3人以上不足10人生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故,；30人以上不足50人中毒（重傷）的事故,；需要緊急安置1萬(wàn)人以上不足5萬(wàn)人的事故。

一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故：造成不足3人死亡（含失蹤）或者危及不足3人生命安全的事故,；直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故,；不足30人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置不足1萬(wàn)人的事故,。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于下列危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,。

1.4.1本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。

1.4.2上級(jí)認(rèn)為臨近區(qū)域發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,，需要本市支援的（市政府批準(zhǔn)）,。

1.4.3市政府認(rèn)為需要處置的其它事故災(zāi)難。

1.5工作原則

1.5.1 以人為本,，安全第一,。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備,、設(shè)施和手段,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，實(shí)施科學(xué)指揮,，最大限度地降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害,。

1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé),。在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照各自職責(zé)和權(quán)限，開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,。

1.5.3條塊結(jié)合,，以塊為主,。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和本企業(yè)為主,，做好應(yīng)急處置工作,，待上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后，服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)助其工作,。

1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主,。堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防,、預(yù)測(cè),、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、物資儲(chǔ)備,、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備,、預(yù)案演練工作,。

2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：市政府辦公室、市安監(jiān)局,、市公安局,、市公安局消防科、市公安局交警大隊(duì),、市衛(wèi)生局,、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局,、市環(huán)保局,、市建設(shè)局、市氣象局,、市發(fā)改局,、市財(cái)政局、市民政局,、市委宣傳部,、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,。

市應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)是：負(fù)責(zé)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作,。

2.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市成立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部。

總 指 揮：市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

副總指揮：市政府辦公室主任

市安監(jiān)局局長(zhǎng)

市公安局局長(zhǎng)

市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，電話2222990）,。

應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1凡本市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生事故后,，需要啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》時(shí)，由總指揮發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令,。

2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,。

2.2.3負(fù)責(zé)向上級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào)應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況,，必要時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)和華油援助。滄州市應(yīng)急救援辦公室電話：2070056,；華油消防支隊(duì)電話：119,；煉油廠消防中隊(duì)電話：2735119。

2.2.4負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援具體方案,、措施等各方面的重大問題的決策,，并組織實(shí)施。

2.2.5發(fā)布撤銷,、救援,、協(xié)調(diào)等各方面的臨時(shí)性命令。

2.2.6負(fù)責(zé)向媒體迅速,、如實(shí)傳遞發(fā)布信息,。

2.2.7負(fù)責(zé)組織市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

2.3成員單位職責(zé)

2.3.1市政府辦公室：承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告,；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作,；及時(shí)向總指揮提供情況,，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,；落實(shí)市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作,。監(jiān)督檢查各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,；組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援模擬演習(xí)；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作,；組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。

2.3.3市公安局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,；組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,；維護(hù)事故災(zāi)區(qū)社會(huì)治安；參與事故調(diào)查處理。

2.3.4市公安局消防科：負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案,；協(xié)調(diào)消防隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),；控制易燃、易爆,、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻,；組織受傷人員的搜救。

2.3.5市公安局交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,；禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,，保障救援道路的暢通。

2.3.6市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)受傷人員治療與救護(hù),；培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員,；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員,、醫(yī)療器材,、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移,；檢測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體的危害程度,；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況,。

2.3.7市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)對(duì)事故區(qū)大氣,、水源、土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè),；對(duì)有毒化學(xué)物質(zhì)在大氣,、水域、土壤中的擴(kuò)散進(jìn)行分析,，預(yù)測(cè)事故的危害區(qū)域,、危害程度，并向指揮部提出控制措施,；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留有害物質(zhì)的消除,；負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的調(diào)查。

2.3.8市交通局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難損壞的交通設(shè)施的搶修工作,；在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,；負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)輸公司、汽車出租公司等單位的車輛,，實(shí)施救援車輛的保障,；負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)單位車輛的日常保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓(xùn),；負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送,。

2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難中因特種設(shè)備原因而發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備提供所需的技術(shù)支持和處置方案,。

2.3.10市建設(shè)局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾膽?yīng)急救援工作,；提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料；組織人員緊急處理修復(fù)被破壞的相關(guān)重大設(shè)施,。

2.3.11市氣象局：負(fù)責(zé)為指揮部提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難區(qū)域內(nèi)的風(fēng)向,、風(fēng)速、溫度,、氣壓,、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數(shù)和氣象服務(wù),。

2.3.12市發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。

2.3.13市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難中應(yīng)急救援和善后工作的資金,。

2.3.14市民政局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難有關(guān)災(zāi)民的安置和救濟(jì),；做好善后工作。

2.3.15市廣播電視局：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作,。

2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作,；及時(shí)向市政府有關(guān)部門報(bào)告，待上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,，服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作。

3.1預(yù)防

市建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù),，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防知識(shí)的宣傳教育工作,，提高公眾的預(yù)防意識(shí)；安監(jiān)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)辦要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全隱患,，做到早發(fā)現(xiàn)、早整改,；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警,、預(yù)報(bào)體系建設(shè)，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)案,。一旦發(fā)生事故,，做到及時(shí)、快速上報(bào),。

3.2監(jiān)測(cè)

市安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),，并及時(shí)向市政府上報(bào)重大事故風(fēng)險(xiǎn)信息。

3.3報(bào)告

3.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,，要立即向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報(bào)告,。

3.3.2對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息，有關(guān)部門和單位也要及時(shí)通報(bào)市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室,。

3.3.3市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室接到事故報(bào)告后,，根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故或其它災(zāi)害可能引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,，進(jìn)行事故災(zāi)難險(xiǎn)情分析,，并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況，立即向市應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,。

3.3.4應(yīng)急救援指揮部對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息經(jīng)核實(shí)后,，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室和上級(jí)有關(guān)部門。

3.4預(yù)警

市應(yīng)急救援指揮部接到危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難事故報(bào)告后,，按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,；根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，通知有關(guān)部門,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,。事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，要及時(shí)發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警信息,。

預(yù)警包括預(yù)警級(jí)別,、起始時(shí)間、可能影響的范圍,、警示事項(xiàng),、應(yīng)采取的措施和發(fā)布時(shí)間等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布,、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播,、電視,、通信,、警報(bào)器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等多種方式進(jìn)行,。

4.1響應(yīng)程序

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故,，發(fā)生事故的企業(yè)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí),、有效地進(jìn)行處置,，并按照規(guī)定向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室上報(bào)有關(guān)信息。

發(fā)生較大級(jí)別以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難時(shí),，市應(yīng)急救援辦公室要及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急辦公室報(bào)告有關(guān)信息,，爭(zhēng)取上級(jí)救援隊(duì)伍的支援和專家的指導(dǎo)。

4.2啟動(dòng)條件

本市轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難等級(jí)達(dá)到一般級(jí)別時(shí)本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài),。

4.3響應(yīng)措施

進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)后,，各成員單位按照各自的職責(zé)，收集事故有關(guān)信息，向?qū)＜艺?qǐng)教事故救援的指導(dǎo)意見,，組織人員做好應(yīng)急救援前的準(zhǔn)備工作,。

進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)后，各成員單位按照各自的職責(zé),，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,，在專家組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，開展救援工作,。

4.4信息處理

4.4.1市應(yīng)急救援辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后,，要及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援辦公室，根據(jù)發(fā)生事故的等級(jí)不同,，在上報(bào)上級(jí)的同時(shí),，要按規(guī)定上報(bào)省和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

4.4.2市應(yīng)急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展,、搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息,，應(yīng)急救援指揮部需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決和提供支援時(shí)，及時(shí)向上級(jí)提出請(qǐng)求,。

4.4.3市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)具體組織有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)研究各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息處理方法,，統(tǒng)一信息分析、處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并按規(guī)定向有關(guān)部門通報(bào)事故信息,。

4.5指揮與協(xié)調(diào)

進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的緊急處置工作,。其主要內(nèi)容是：

4.5.1在市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)指令前,，指揮當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量開展救援工作。

4.5.2協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救和醫(yī)療移送,。

4.5.3落實(shí)市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急救援指令,。

4.6緊急處置

市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援成員接到市應(yīng)急救援指揮部的命令后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的物理狀態(tài),、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類別，按照有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)的救援工作,。

4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)

因危險(xiǎn)化學(xué)品物理狀態(tài),、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故類別以及有關(guān)人員職責(zé)的不同，應(yīng)采取不同的防護(hù)措施,。

應(yīng)急救援指揮人員,、醫(yī)務(wù)人員及其它應(yīng)急人員進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)一般應(yīng)配備過(guò)濾式防毒面具、防護(hù)服,、防毒手套,、防毒靴等裝備,；工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等人員進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)應(yīng)配備密閉防毒面罩,、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等裝備,。

4.8群眾的安全防護(hù)

應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)組織人員做好群眾的安全防護(hù)工作，其主要內(nèi)容是：

4.8.1根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),，評(píng)估事故影響范圍和事故后果的嚴(yán)重程度,，確定群眾的安全防護(hù)范圍，明確保護(hù)群眾安全的必要措施和基本生活保障措施,；

4.8.2確定群眾的疏散撤離方式,、程序和疏散撤離的范圍、路線,，并指定相關(guān)職能部門組織實(shí)施,；

4.8.3確定應(yīng)急情況下對(duì)群眾進(jìn)行醫(yī)療救助、疾病控制,、生活救助的方式和程序,；

4.8.4由相關(guān)職能部門做好群眾疏散、避難過(guò)程中的治安管理工作,。

4.9社會(huì)救援力量動(dòng)員

應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作,。必要時(shí)向上級(jí)政府或上級(jí)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求予以支援。

4.10危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查分析,、檢測(cè)與后果評(píng)估

市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)污染區(qū)域的水源,、空氣、土壤等進(jìn)行分析處理,，及時(shí)監(jiān)測(cè),、確定毒物的種類、濃度及擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種環(huán)境數(shù)據(jù),。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家組,，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數(shù)據(jù)，分析事故原因和發(fā)展趨勢(shì),，評(píng)估,、預(yù)測(cè)事故影響程度及其后果,，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案提供支持,，并寫出分析報(bào)告上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。

4.11新聞報(bào)道

市廣播電視局要按市政府?dāng)M定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內(nèi)容,，并及時(shí)進(jìn)行發(fā)布報(bào)道,。

4.12應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),，報(bào)市政府批準(zhǔn),，終止實(shí)施本方案,，應(yīng)急救援指揮部發(fā)布事故應(yīng)急救援結(jié)束命令。應(yīng)急救援隊(duì)伍和指揮人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng),。

5.1善后處理

政府組織有關(guān)職能部門做好善后處理工作,，主要包括人員安置、補(bǔ)償,，物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,，災(zāi)后重建，污染物的收集,、清理與處理等事項(xiàng),，盡快消除事故影響，安撫受難和受影響人員,，保障社會(huì)穩(wěn)定,，恢復(fù)正常秩序。

5.2獎(jiǎng)勵(lì)與撫恤

政府對(duì)應(yīng)急救援處置工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)予以表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參加應(yīng)急救援處置工作致病,、致殘,、死亡人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以撫恤,。

5.3社會(huì)救助

市民政局依法做好捐贈(zèng)資金和物資的接受,、管理、分配,、使用與監(jiān)督工作,。

5.4保險(xiǎn)

危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)公司要及時(shí)派人員開展對(duì)應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險(xiǎn)受理,、賠付工作,。

5.5應(yīng)急救援總結(jié)

本預(yù)案終止實(shí)施后，應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出改進(jìn)措施,，完成應(yīng)急救援報(bào)告。并上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援有關(guān)部門,。

6.1通訊保障

應(yīng)急救援指揮部建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位負(fù)責(zé)人通訊錄（通訊錄見附件四）,，各成員單位也要建立相應(yīng)人員通訊錄，確保應(yīng)急指揮部的命令下傳暢通,，各成員單位相關(guān)信息上報(bào)及時(shí),。

6.2應(yīng)急救援的裝備保障

應(yīng)急救援的裝備保障根據(jù)相關(guān)職責(zé)，由下列各單位負(fù)責(zé)保障：

6.2.1交通運(yùn)輸保障由市交通局負(fù)責(zé),。組織各交通運(yùn)輸單位對(duì)搶險(xiǎn)人員,、物資的前運(yùn)后送工作,。

6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)院,，組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)實(shí)施對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療,；根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)人員的傷亡特點(diǎn)，協(xié)調(diào)醫(yī)療藥品和器材,。

6.2.3治安保障由市公安局負(fù)責(zé),。主要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和治安管理工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,，及時(shí)疏散群眾,。

6.2.4物資保障由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。主要組織全市各?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),，根據(jù)各企業(yè)實(shí)際，儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資,。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),，協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各企業(yè)的救援物資,，保障應(yīng)急救援的需求,。

6.2.5資金保障由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。主要調(diào)度應(yīng)急救援時(shí)物資所需資金和善后資金的供給,。

6.3技術(shù)保障

6.3.1市氣象局要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持,。

6.3.2市安監(jiān)局要建立本市重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)，利用重大危險(xiǎn)源,、重大事故隱患分布情況的數(shù)據(jù)資源,，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。

6.3.3充分利用當(dāng)?shù)厥透鞔笃髽I(yè)的科技人員,，建立人員信息庫(kù),，開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)專項(xiàng)研究，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)儲(chǔ)備,，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,。

6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

6.4.1組織有關(guān)部門廣泛宣傳與應(yīng)急救援有關(guān)的法律,、法規(guī),，公開報(bào)警電話（2222990）、災(zāi)情受理部門（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）,，做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難預(yù)防,、避險(xiǎn)、避災(zāi),、自救,、互救等常識(shí)的普及工作。

6.4.2培訓(xùn)

各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)單位對(duì)應(yīng)急救援人員要進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，并做好后備人員的培訓(xùn),，積極吸收社會(huì)志愿者參加，提高公眾的自救,、互救能力,。

6.4.3演習(xí)

市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作,。有關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn),，定期組織本單位的事故應(yīng)急救援演習(xí)。

7.1預(yù)案管理與更新

本應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定,，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由政府辦公室印發(fā)實(shí)施,。市安監(jiān)局根據(jù)需要和有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的變化情況,，以及在預(yù)案的實(shí)施、演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂,。

7.2預(yù)案的解釋部門

本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋,。

7.3預(yù)案的實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍,、危害程度與危險(xiǎn)化學(xué)品事故源的位置劃分事故中心區(qū)域,、事故波及區(qū)及事故可能影響區(qū)域。

（一）事故中心區(qū)域,。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0～500m的區(qū)域,。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散,，并伴有爆炸,、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,，人員急性中毒,。

事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具,。救援工作包括切斷事故源,、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品,、清除滲漏液態(tài)毒物,、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),，并進(jìn)行登記,。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志,。

（二）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500～1000m的區(qū)域,。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高,，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞,。

該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù),、監(jiān)測(cè)污染情況，控制交通,，組織排除滯留危險(xiǎn)化學(xué)品氣體,。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),，并進(jìn)行登記,。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

（三）受影響區(qū)域,。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,，該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。

該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù),，對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳,，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備,。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

為了確保公司使用,、存放的危險(xiǎn)化學(xué)品在發(fā)生事故后能及時(shí)迅速地開展搶救和救援，最大限度地降低或避免國(guó)家,、企業(yè),、員工及相關(guān)方財(cái)產(chǎn)損失和人員的安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例要求,，特制定公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案,。

1、公司組成應(yīng)急處理指揮組

組長(zhǎng)：

成員：

2,、指揮小組成員職責(zé)：

①（項(xiàng)目經(jīng)理）任務(wù)是了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì),、數(shù)量、搶救設(shè)施等情況,，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮,，組織撤離或采取其他措施，保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)人員,，迅速控制危險(xiǎn)源,；

②任務(wù)是根據(jù)指揮指令，及時(shí)與政府有關(guān)部門、消防,、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)系、溝通和匯報(bào),；

③任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),，做好對(duì)當(dāng)事人及周圍人員的詢問記錄,，并與轄區(qū)內(nèi)公安部門聯(lián)系；

④ 任務(wù)是處理好善后工作,。

① 當(dāng)事故一旦發(fā)生以后,，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)大聲呼救，火速報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或施工員,；

② 項(xiàng)目經(jīng)理在獲得求救信息并確認(rèn)事故后,，應(yīng)立即報(bào)警（119、120,、110 ) ,，并立即向公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組上級(jí)匯報(bào)事故初步原因、范圍及后果,，組織項(xiàng)目事故應(yīng)急小組進(jìn)行搶救,，組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取其他有效措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)人員,；

③ 指揮組接到事故發(fā)生消息后,，立即通知全體成員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解事故發(fā)展情況,，開展搶救工作,，迅速控制危險(xiǎn)源。并通知危險(xiǎn)化學(xué)品管理機(jī)構(gòu)對(duì)危害進(jìn)行檢測(cè),，測(cè)定危害程度,；

④ 當(dāng)政府事故處理部門趕到現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮組簡(jiǎn)要匯報(bào)事故情況,，一切人員聽從政府事故處理部門指揮,，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大直至搶救結(jié)束,，針對(duì)事故危害性,，迅速采取封閉、隔離,、洗消等措施,；

⑤ 撲救結(jié)束后,，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，按公司事故調(diào)查處理要求，填寫事故報(bào)告,，協(xié)助政府有關(guān)部門調(diào)查取證,，并作出相應(yīng)處理決定和防范措施，吸取教訓(xùn),。

醫(yī)院急救中心：120 火警：119 匪警：110

工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話：

有關(guān)負(fù)責(zé)人電話：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 手機(jī)：

安全員： 手機(jī)：

技術(shù)負(fù)責(zé)人：手機(jī)：

施工員： 手機(jī)：

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

1,、目的和依據(jù)

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故，迅速,、有效地組織和實(shí)施救援,，防止事故蔓延、擴(kuò)大,，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染,，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

2,、依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本預(yù)案,。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于本縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸中發(fā)生的傷亡事故,。

4,、工作原則

危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理,、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地為主、科學(xué)管理的原則,。

5,、危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分級(jí)

按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故級(jí)別分為特別重大事故（ⅰ級(jí)）,、重大事故（ⅱ級(jí)）,、較大事故（ⅲ級(jí)）、一般事故（ⅳ級(jí)）,。

（1）特別重大事故（ⅰ級(jí)）,，是指造成30人以上死亡,，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）,，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,；

（2）重大事故（ⅱ級(jí)），是指造成10人以上30人以下死亡,，或者50人以上100人以下重傷,，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（3）較大事故（ⅲ級(jí)）,，是指造成3人以上10人以下死亡,，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,；

（4）一般事故（ⅳ級(jí)）,，是指造成3人以下死亡,，或者10人以下重傷,，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),，所稱的“以下”不包括本數(shù),。

1、組織機(jī)構(gòu)

成立__縣危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部,，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,。總指揮由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,；副總指揮由縣政府辦主任,，縣安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。參與部門的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員,。成員由宣傳部、總工會(huì),、公安局,、監(jiān)察局、安監(jiān)局,、衛(wèi)生局,、交通局、財(cái)政局,、人社局,、民政局、住建局,、環(huán)保局,、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局,、事發(fā)地鎮(zhèn)政府,、消防大隊(duì)、應(yīng)急辦,、__縣工業(yè)園,、煤化工業(yè)園、中油__分公司,、延長(zhǎng)殼牌石油有限公司,、中石化xx__公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

2,、指揮部辦公室

指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長(zhǎng)擔(dān)任,。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各?；髽I(yè)編制預(yù)案,；負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè)；負(fù)責(zé)收集和匯總危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動(dòng)態(tài),，及時(shí)向縣委,，縣政府報(bào)告；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn),、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機(jī)械的儲(chǔ)備、協(xié)調(diào)和調(diào)用,。

3,、成員單位職責(zé)

（1）縣總工會(huì)：配合有關(guān)部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。

（2）縣監(jiān)察局：參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過(guò)程中瀆職,、失職行為,。

（3）縣應(yīng)急辦：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作，督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的各項(xiàng)決定,、指令及事故現(xiàn)場(chǎng)各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式，信息的傳遞及向上報(bào)送工作,。

（4）縣公安局：負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制,；協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員、車輛,、設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),。負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕,；參與傷員的搜救工作；參與事故調(diào)查,。

（5）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要生產(chǎn),、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議，組織重大危險(xiǎn)源的普查,，為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況,；檢查督促相關(guān)單位制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施；負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,，組織專家顧問組成員為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案,；牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作；負(fù)責(zé)收集,、整理,、微機(jī)錄入各種危險(xiǎn)源的主要特性和主要處置方法；配置必要的個(gè)人防護(hù)裝備,，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作,。

（6）宣傳部（外宣辦）：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,，組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,，及時(shí)發(fā)布事故信息。

（7）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案,；負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)藥品,、器材的供應(yīng)，提供醫(yī)療保障,；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,；參加相關(guān)事故調(diào)查。

（8）縣住建局：負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定,；負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)地下水,、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料；參與相關(guān)事故的調(diào)查,。

（9）縣交通局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,，及時(shí)把應(yīng)急救援物資運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運(yùn)輸工具,，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作,。

（10）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。

（11）縣民政局：負(fù)責(zé)組織社會(huì)救濟(jì)隊(duì)伍和落實(shí)救濟(jì)物資,，配合做好事故善后工作,。

（12）縣人社局：配合相關(guān)部門做好事故傷亡人員的善后工作,。

（13）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍，并向指揮部提供報(bào)告內(nèi)容,；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制,，向群眾發(fā)布公告；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理,，控制其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染,；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處理。

（14）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持,；參加相關(guān)事故調(diào)查,。

（15）縣氣象局：負(fù)責(zé)氣象保障，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向,、風(fēng)速,、氣壓、溫度,、濕度,、雨量等氣象情報(bào)、預(yù)報(bào),。

（16）縣電力局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供,、用電應(yīng)急處置；保護(hù)事故救援所需用電安全,；快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

（17）縣消防中隊(duì)：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),，控制易燃,、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng),，并負(fù)責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作,；參與傷員的'搜救工作。

（18）事發(fā)地鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援道路,、水電暢通及搶險(xiǎn)救援人員的生活保障,；負(fù)責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離,；負(fù)責(zé)事故善后工作,。

（19）中石油__分公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持,。

（20）延長(zhǎng)殼牌石油有限公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。

（21）中石化xx__公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持,。

1,、監(jiān)測(cè)

縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣危化企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,。各危化企業(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測(cè)的主體,，要進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,，提高監(jiān)測(cè)能力。各鎮(zhèn)（辦）安監(jiān)站要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)各類?；髽I(yè)的安全檢查,。

2、信息報(bào)告

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時(shí),，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話,，事故單位負(fù)責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣__上報(bào)事故情況,，需上報(bào)市政府上級(jí)部門的經(jīng)縣政府同意后上報(bào),。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、企業(yè)名稱,、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類,、數(shù)量、事故類型（火災(zāi),、爆炸,、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況,、需要支援的人員、設(shè)備,、器材,、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話,、聯(lián)絡(luò)人姓名等,。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告電話

縣政府值班室：

縣安監(jiān)局值班室：

報(bào)警電話：

4,、預(yù)警

指揮部辦公室在接到危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即向縣委,、縣政府報(bào)告、并根據(jù)分級(jí)情況提出預(yù)案啟動(dòng)建議,。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警,、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng),、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援（緊急疏散,、搶救傷員,、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),、維持秩序）等幾個(gè)方面,。

1、先期處置

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,，立即組織救援。事故現(xiàn)場(chǎng)人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報(bào)告,；單位負(fù)責(zé)人要立即報(bào)鎮(zhèn)（辦）和安監(jiān)局,。

2、應(yīng)急處置程序

（1）指揮部辦公室在接到報(bào)警提出預(yù)警級(jí)別后,，立即啟動(dòng)本預(yù)案,，同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

（2）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng),。

（3）指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,，布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù),。

（4）專家顧問組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速對(duì)事故的基本情況做出評(píng)價(jià),，提出處置實(shí)施辦法和防范措施,。

（5）各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮（副總指揮）的指揮,，采取必要的個(gè)人防護(hù),，按各自的分工開展處置和救援工作。

（6）現(xiàn)場(chǎng)處置完后,，由專家顧問組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作,。

（7）事故得到控制后，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域,，組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開展調(diào)查工作,。

3、處置要求

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通迅聯(lián)系,。

（2）車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,，并按要求行駛和停放。

（3）對(duì)易燃,、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏救援,，應(yīng)使用防爆型器材和工具,，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，手機(jī)應(yīng)關(guān)閉,。

（4）對(duì)有毒物質(zhì)泄漏的處置,，必須使用正壓自給式防毒面具，對(duì)皮膚有危害物質(zhì)的處置,，必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服,、戴防護(hù)手套等。

（5）事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志,。

4,、請(qǐng)求上級(jí)支援

當(dāng)本縣的救援措施不能使危險(xiǎn)化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，指揮部應(yīng)立即向市政府報(bào)告,，縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報(bào)告,，請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。

在上級(jí)救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后,，有現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況和救援工作開展情況,，并由上級(jí)救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。

5,、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn),，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，導(dǎo)致次生,、衍生事故隱患排除后，經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

應(yīng)急結(jié)束由指揮部報(bào)縣政府,，由縣政府統(tǒng)一發(fā)布,。

1、善后處理

由事發(fā)地鎮(zhèn)（辦）牽頭相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作,，包括人員治療,、安置、補(bǔ)償和工傷鑒別,，征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，盡快清除事故影響,，妥善安置和慰問受害及受影響人員,，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序,。

2,、保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任，迅速開展保險(xiǎn)理賠工作,。

3,、社會(huì)救助

由縣民政局動(dòng)員社會(huì)力量，積極組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng),，并負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金,、物資的管理和監(jiān)督使用。

4,、事故調(diào)查與總結(jié)

應(yīng)急救援結(jié)束后,，由安監(jiān)局牽頭，監(jiān)察局,、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查,，并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估報(bào)告送縣政府應(yīng)急辦，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事故概況,、事件發(fā)生的原因,、事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，事故責(zé)任的認(rèn)定,，應(yīng)急處置工作的經(jīng)過(guò)和存在的問題,，今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。

1,、通信保障

通過(guò)移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,，指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見附件。

2,、應(yīng)急支援與裝備保障

（1）現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,，明確類型,、數(shù)量、性能,、存放和管理,；必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作,。

（2）交通運(yùn)輸保障

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故后,，由指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障?？h公安局交通警察大隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,，滿足應(yīng)急處置工作需要,。

（3）治安保障

縣公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案，包括警力培訓(xùn),、布局,、調(diào)度和工作方案等。

（4）物質(zhì)保障

縣政府有關(guān)工作部門,、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施,、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備,。

（5）經(jīng)費(fèi)保障

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、使用、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備,。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),，必要時(shí)，應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決,。

（6）社會(huì)動(dòng)員保障

縣團(tuán)委負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會(huì)動(dòng)員工作,。

定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織,，指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合,；鎮(zhèn)（辦）每年至少一次組織區(qū)域性危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練；指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工,，定期組織有針對(duì)性應(yīng)急處置演練,，以確保在本預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急反應(yīng)快速,、有序,，具備應(yīng)有的實(shí)戰(zhàn)能力。 八,、其他事項(xiàng)

1,、本《預(yù)案》在實(shí)施過(guò)程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

2,、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),、使用,、運(yùn)輸和廢棄物處置單位必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品,、器材及專用工具等,。

3,、政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育,，提高全社會(huì)預(yù)防重特大事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施,，防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,。

4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi),。

5,、各有關(guān)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)政府及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng),、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位,，要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練,，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

6,、重特大事故發(fā)生后,，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),。因搶救傷員,、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志,、拍照,、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡,、物證等,。

7、蒲白礦務(wù)局礦山救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn),。

8,、華電救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。

9,、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話：

10,、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話：

11、各?；髽I(yè)必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,，其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%,。本企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為骨干實(shí)施搶救排險(xiǎn)，其他?；髽I(yè)發(fā)生事故時(shí)作為縣應(yīng)急救援后備隊(duì)使用,。

1、預(yù)案管理

本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制,，并根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善,，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

各相關(guān)鎮(zhèn)（辦）和縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實(shí)施方案,，報(bào)縣安監(jiān)局備案,。

2、預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋,。

3,、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

為了提高我市各安全生產(chǎn)應(yīng)急處置部門應(yīng)對(duì)重特大事故的現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力,，及時(shí)有效地處置突出事故,，最大限度地降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，市政府決定在大安油庫(kù)舉行一次重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速處置演練活動(dòng),。

一,、演練內(nèi)容

20xx年6月27日下午2時(shí)30分，大安石油公司大安油庫(kù)3號(hào)汽油罐滲漏,、加油機(jī)發(fā)生火清,、油桶在加油時(shí)碰擊發(fā)生火清、油庫(kù)油池外溢發(fā)生火清,，汽油大量泄漏,，遇明火發(fā)生火災(zāi)，致使一名油庫(kù)職工嚴(yán)重?zé)齻?。如大火蔓延將危及到汽油罐,。石油公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。公司義務(wù)消防員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制,。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應(yīng)急處置,。市消防大隊(duì)接警后及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救和滅火；市120急救中心趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù),；市交警大隊(duì)封閉事故現(xiàn)場(chǎng)道路,，阻止過(guò)往車輛駛近現(xiàn)場(chǎng)；市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,，禁止無(wú)關(guān)人員逗留,。保證相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)快速處置。

二,、演練時(shí)間,、地點(diǎn),、參加單位

（一）演練時(shí)間：20xx年6月27日下2時(shí)30分

（二）演練地點(diǎn)：大安市石油公司大安油庫(kù)院內(nèi)

（三）參加單位：1、市安全監(jiān)督管理局

2,、市石油公司

3,、市消防大隊(duì)

4、市交警大隊(duì)

5,、市公安局110指揮中心

6,、市衛(wèi)生局、120急救中心

三,、演練組織機(jī)構(gòu)

演練按《大安市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案》的要求進(jìn)行，設(shè)置演練指揮部和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組,。

演練總指揮：陳家彬 市政府副市長(zhǎng)

副總指揮：申樂連 安監(jiān)局局長(zhǎng)

黃玉龍 市消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

現(xiàn)場(chǎng)總指揮：郭 軍 市消防大隊(duì)政委

副總指揮：金 鐘 市安監(jiān)局副局長(zhǎng)

演練指揮部設(shè)在演練現(xiàn)場(chǎng),。市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩,。

（一）現(xiàn)場(chǎng)布置指揮組

組長(zhǎng)：王軍 市石油公司副經(jīng)理

成員：市石油公司,、市安全生產(chǎn)監(jiān)管理局人員

任務(wù)：籌備現(xiàn)場(chǎng)。①假設(shè)加油站（加油機(jī)兩臺(tái),、儲(chǔ)罐）,、易燃材料；②設(shè)置觀摩座席,、設(shè)置講話擴(kuò)音設(shè)備,；③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及信息協(xié)調(diào)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)滅火搶救組

組長(zhǎng)：王 雨 市消防大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

成員：市大安消防中隊(duì)

任務(wù)：指揮“演練”現(xiàn)場(chǎng)滅火工作,。組織消防官兵有針對(duì)性地進(jìn)行滅火處置,，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，分析事故原因,。

（三）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)：楊忠安 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

成員：120急救中心主任李淑彩,、醫(yī)生、護(hù)士若干人,。

任務(wù)：調(diào)集救護(hù)車迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),，攜帶必需的藥品器械，對(duì)受傷人員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù)

（四）現(xiàn)場(chǎng)交通秩序組

組長(zhǎng)：段然軍 公安交警大隊(duì)長(zhǎng)教導(dǎo)員

成員：市公安交警大隊(duì)干警

任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)路段實(shí)施封閉,，并為消防車,、120急救車輛提供道路暢通條件，及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)外圍車輛,。

（五）現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)組

組長(zhǎng)：丁景倫 市公安局110指揮中心

成員：市公安局110指揮中心干警

任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

《操作手冊(cè)》作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補(bǔ)充,，具有不可或缺的作用。近日受委托對(duì)某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊(cè)》進(jìn)行了修訂,，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一,、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析

現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理,，風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題,、開展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性,、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上,，結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的實(shí)際情況,，從危險(xiǎn)化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用,、儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)确矫鎸?duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),，并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害,。同時(shí)從個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值的角度描述風(fēng)險(xiǎn)程度,，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分析部分的內(nèi)容。

二,、應(yīng)急處置流程和措施

由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對(duì)較多,，特別是劇使用單位，為進(jìn)一步強(qiáng)化《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》的貫徹與落實(shí),，充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的特點(diǎn),，突出應(yīng)急響應(yīng)程序化,，在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程,。

考慮到轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能發(fā)生的實(shí)際情況，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施,，補(bǔ)充急性中毒的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)處置措施,、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場(chǎng)搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,，更能體現(xiàn)《操作手冊(cè)》的完整性,、實(shí)用性和可操作性，同時(shí)也更具有指導(dǎo)性,，可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用,。

最后還結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量，及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位的實(shí)際情況,，根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔xx〕142號(hào))文件精神,，選取15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考,。

三,、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)

根據(jù)“文本統(tǒng)一,、要素簡(jiǎn)化、職責(zé)明確,、程序有效”的指導(dǎo)原則,，對(duì)《操作手冊(cè)》的文檔做了重新調(diào)整。進(jìn)一步補(bǔ)充二級(jí)目錄,，使文檔結(jié)構(gòu)相對(duì)清晰,。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡(jiǎn)單化、圖表化,，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性,、操作性，同時(shí)對(duì)部分圖表進(jìn)行了重新設(shè)置,，完善內(nèi)容,、統(tǒng)一格式，較此前相對(duì)更全面,、更完善。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

為落實(shí)設(shè)備安全管理?xiàng)l例,，加強(qiáng)公司的安全管理,，保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，防止突發(fā)性設(shè)備事故的發(fā)生,，并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理,，本著“預(yù)防為主,、自救為主、統(tǒng)一指揮,、分工負(fù)責(zé)”的原則,，特制定我公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2.1,、組織機(jī)構(gòu)

總指揮：

副總指揮：

成員：

下設(shè)應(yīng)急救援辦公室在安全部,，負(fù)責(zé)日常的管理工作。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故時(shí),，由事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮和處置,。

2．2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家,、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門關(guān)于預(yù)防安全事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定,。

(2)組織制定、修訂本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,，組建事故應(yīng)急隊(duì)伍,，有計(jì)劃的組織實(shí)施應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練。

（3）審批用于應(yīng)急救援的監(jiān)測(cè)儀器,，防護(hù)器材，救援器材的貯置計(jì)劃,。

（4）檢查,、督促做好事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（5）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號(hào),，組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍展開事故應(yīng)急救援行動(dòng),。

（6）向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出求救請(qǐng)求,。

（7）組織事故調(diào)查,，總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

2.3,、組織機(jī)構(gòu)成員的分工

（1）總指揮：總指揮是事故現(xiàn)場(chǎng)的最高管理者,，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況預(yù)測(cè)可能發(fā)生的各種危害后果，事故延遲的時(shí)間,，及時(shí)的下達(dá)對(duì)外聯(lián)系,，批準(zhǔn)救援安排，下達(dá)救援命令,，在危機(jī)職工及群眾生命安全的緊急情況下,，可以下達(dá)撤退、戒備,、緊急疏散的命令,。總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作,。

（2）副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,，總指揮因故不再崗位時(shí)，由其全面負(fù)責(zé)救援工作,，履行總指揮的職責(zé),。

（3）生產(chǎn)部部長(zhǎng)：是事故現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮員，全面負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的緊急停車處置方案,，以及開,、停車的調(diào)度工作，及時(shí)反映事故狀況并指揮聯(lián)絡(luò),。（4）車間工段長(zhǎng)：協(xié)助生產(chǎn)部部長(zhǎng)的工作,，具體指揮和協(xié)調(diào)安排人員處置事故和生產(chǎn)系統(tǒng)的開、停

車調(diào)度工作。

（5）安全辦經(jīng)理：當(dāng)發(fā)生事故時(shí)根據(jù)指揮部命令指揮消防隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，視撲救方案參與滅火,、搶救以及事故后的清洗工作。

(6)技術(shù)質(zhì)量部部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)及污染源的消除,，防止擴(kuò)散,，必要時(shí)根據(jù)嚴(yán)重程度請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門援助。

(7)辦公室主任：協(xié)助總指揮做好對(duì)外聯(lián)系各部門的協(xié)調(diào)工作,，負(fù)責(zé)治安保衛(wèi),，人員疏散及道路管制工作，調(diào)整人員回復(fù)生產(chǎn),，做好思想工作,，穩(wěn)定人心。

（8）財(cái)務(wù),、供應(yīng)部部長(zhǎng)：協(xié)助總指揮做好搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作,，搶救受傷中毒人員的運(yùn)輸工作和生活必需品的供應(yīng)、

公司各職能部門和全體員工都有對(duì)重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任,，各救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干力量,，其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)本公司各種事故的救援和處置。

各救援隊(duì)伍的任務(wù)急成員如下：

（1）,、通訊聯(lián)絡(luò)員：主要是擔(dān)負(fù)各小組吉安的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)

負(fù)責(zé)人：

（2）,、義務(wù)消防隊(duì)：擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)

組長(zhǎng)：

成員：

（3）,、搶修隊(duì)：

擔(dān)負(fù)檢搶修的指揮，及時(shí)恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

組長(zhǎng)：

成員：

（4）,、報(bào)警通訊聯(lián)絡(luò)方式：

4、：

根據(jù)我公司的實(shí)際生產(chǎn)情況,，我公司生產(chǎn)過(guò)程涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有r134a,、co2、柴油,。

5.1,、公司生產(chǎn)過(guò)程中有可能發(fā)生泄漏，其泄漏量視其漏點(diǎn)設(shè)備的閥門管道,、工作壓力和溫度等條件而不同,。泄漏時(shí)又可因季節(jié)風(fēng)向等因素，涉及范圍也不一樣,，事故起因也是多樣,。如：操作失誤、設(shè)備失修等原因,。

5.2,、發(fā)生泄漏事故時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施

（1）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢人員發(fā)現(xiàn)裝置,、設(shè)備有泄漏的事故現(xiàn)象，首先應(yīng)報(bào)告當(dāng)班班長(zhǎng)或工段長(zhǎng),，由當(dāng)班班長(zhǎng)或工段長(zhǎng)根據(jù)泄漏地點(diǎn)和泄漏的擴(kuò)散情況決定急救救援,，即單位自救還是采取其他救援。若是公司的力量不能控制或不能及時(shí)消除事故后果,，應(yīng)根據(jù)情況撥打110,、119、120 等報(bào)警電話,，盡早爭(zhēng)取爭(zhēng)取社會(huì)支援或直接借助政府的力量來(lái)獲取支援,，以便控制事故的發(fā)展。

（2）出動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,，各指揮部成員在接到報(bào)警后,，應(yīng)迅速組織應(yīng)即救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,，根據(jù)泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍,，按各自的分工，快速實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,，控制事故發(fā)展,。

（3）消防人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)帶好防護(hù)用品,，查明現(xiàn)場(chǎng)是否有中毒人員并以最快速度將中毒人員撤離現(xiàn)場(chǎng),，消防人員和消防司機(jī)密切配合，聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行洗消,。

（4）安全部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,，會(huì)同事故發(fā)生的單位，在查明泄漏部位和范圍后能否控制,。作出局部或全部停車的決定,，若需緊急停車，按緊急停車程序,，有通知車間值班長(zhǎng),，迅速執(zhí)行。

（5）醫(yī)療救護(hù)：事故發(fā)生后與消防隊(duì)配合,，應(yīng)對(duì)窒息,、燒傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，重傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,，重傷人員及時(shí)送往醫(yī)院搶救,。

（6）搶險(xiǎn)搶修作業(yè)，泄漏時(shí)的控制。收到指揮部下達(dá)的搶修搶險(xiǎn)命令后,，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)人員帶領(lǐng)下,，查看泄漏的原因，泄漏點(diǎn)的位置,、壓力和溫度,，采取必要的防護(hù)措施，進(jìn)行修補(bǔ)或堵塞漏點(diǎn),，制止進(jìn)一步泄漏,，若是大面積的泄漏或釜體泄漏時(shí)，崗位操作人員應(yīng)協(xié)助搶險(xiǎn)人員及時(shí)將剩余的液體轉(zhuǎn)入備用的釜體中,。

5.3,、發(fā)生泄漏引起火災(zāi)時(shí)處理方法：

（1）操作人員應(yīng)保持頭腦清醒，立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，同時(shí)作緊急停車處理,，佩戴崗位防護(hù)用品或采取簡(jiǎn)易的防護(hù)措施進(jìn)行自我防護(hù)，盡最大努力進(jìn)行撲救,，盡量減小災(zāi)情,。

（2）指揮部接到匯報(bào)后，立即啟動(dòng)公司級(jí)救援預(yù)案,，生產(chǎn)技術(shù)部主任根據(jù)實(shí)際情況向上級(jí)匯報(bào),，同時(shí)直接撥打119、120 等報(bào)警電話或借助政府力量,，盡早獲取社會(huì)救援以控制事故的發(fā)展?，F(xiàn)場(chǎng)滅火人員若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有再次爆炸的可能性，立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告,，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)迅速做出準(zhǔn)確判斷,，采取一切可能的辦法，制止再次爆炸的發(fā)生,。如以現(xiàn)場(chǎng)急救人員的力量無(wú)法制止再次爆炸時(shí)，應(yīng)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離危險(xiǎn)區(qū),。來(lái)不及撤離時(shí),，利用現(xiàn)場(chǎng)一切可以利用的資源自救。既利用崗位的防護(hù)用品或濕毛巾堵住口鼻,，觀察周圍環(huán)境,，迅速撤向安全出口處，煙霧較大要彎腰前進(jìn),，進(jìn)行緊急疏散,，等待救援人員支援。

5.4、人員緊急疏散,、撤離

（1）發(fā)生重大事故時(shí),，為增強(qiáng)預(yù)防和處理惡性突發(fā)事故的能力，特制定本疏散預(yù)案,。

（2）當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重泄漏,，煙氣大量擴(kuò)散，人員無(wú)法靠近時(shí),，崗位人員應(yīng)佩戴好防護(hù)用品,，迅速報(bào)告值班長(zhǎng)，接到通知后,，應(yīng)保持頭腦冷靜,，判斷準(zhǔn)確，指揮有力,。一邊組織人員取備用防護(hù)器材到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn),，搶救疏散被困人員。一邊打電話報(bào)告指揮部組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng),，成立臨時(shí)指揮小組,，有組長(zhǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，同時(shí)撥打119,、110,、120 以求救援。

（3）事故現(xiàn)場(chǎng)人員根據(jù)液體漏影響范圍,，看清風(fēng)向,，向側(cè)面上風(fēng)處撤離，事故現(xiàn)場(chǎng)人員的清點(diǎn)有事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班值班長(zhǎng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

（4）非事故現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散在接到疏散信號(hào)后,，向上風(fēng)方向兩側(cè)撤離。

5.5,、危險(xiǎn)區(qū)域的隔離

5.5.1,、危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)定

根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)r134a、co2 濃度和擴(kuò)散情況,、當(dāng)時(shí)的風(fēng)向,、風(fēng)速判斷擴(kuò)散的方向和速度，廠區(qū)周圍1000 米內(nèi)的范圍劃分為危險(xiǎn)區(qū),。

5.5.2,、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃分方法、方式

當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)煙氣濃度較大和擴(kuò)散速度較快時(shí),，辨別當(dāng)時(shí)風(fēng)向,，將設(shè)定的危險(xiǎn)區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)的下風(fēng)向,，及廠區(qū)周圍所涉及的范圍內(nèi)設(shè)定為隔離區(qū)。

5.6.3,、事故現(xiàn)場(chǎng)的隔離方法

由公司安全部負(fù)責(zé)設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線,，警戒線為紅色，危險(xiǎn)區(qū)為黃色帶,，警戒哨佩戴臂章,。

5.7.4、事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域道路或交通疏散方法

由公司安全部設(shè)置路障,，指揮疏導(dǎo)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng),，由辦公室負(fù)責(zé)社會(huì)周邊范圍協(xié)調(diào)工作，并請(qǐng)求公安部門負(fù)責(zé)附近周邊道路的交通管制,，執(zhí)勤人員帶紅色臂章,。

5.8.5、檢測(cè),、搶險(xiǎn)救援及控制措施

5.9,、檢測(cè)的方法及檢測(cè)人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施：

5.9.1,、檢測(cè)的方法：利用現(xiàn)場(chǎng)固定及移動(dòng)報(bào)警器

5.9.2,、檢測(cè)人員防護(hù)方式：佩戴防毒面具。

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)必須兩人或兩人以上互相配合,，進(jìn)行檢測(cè)工作,，檢測(cè)工作人員必須站在上風(fēng)側(cè)隨時(shí)觀測(cè)同伴的安全狀況，以便及時(shí)做出處理,。

5.9.3,、搶險(xiǎn)救援方式、方法及人員防護(hù),、監(jiān)護(hù)措施

搶險(xiǎn)救援方式：利用消防車,，干粉或泡沫滅火系統(tǒng)。

搶險(xiǎn)人員防護(hù)方式：佩戴防毒面具,。

搶險(xiǎn)過(guò)程必須由兩名或兩名以上的搶險(xiǎn)人員互相配合互為監(jiān)護(hù)人,，隨時(shí)注意觀察同伴的安全狀況。

5.9.4,、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件,、方法；

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的大小及季節(jié)風(fēng)向判斷事故的大小,，以公司的力量無(wú)法控制泄漏，無(wú)法制止煙氣的快速蔓延時(shí),，迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員向上風(fēng)口處撤離,。

5.9.5,、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度：由指揮部發(fā)出救援信號(hào)，其它各單位在接到信號(hào)后,，立即組織本單位人員按照指揮部指派的任務(wù)積極開展工作,。

5.9.6、控制事故擴(kuò)大的措施：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的情況進(jìn)行局部或全廠停車處理,。

5.9.7,、事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急處理措施

（1）全廠急救停車處理

（2）急救通知

市消防隊(duì)：119

市公安局：110

市急救中心：120

市安監(jiān)局：

市環(huán)保局：

5.10、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),、救治與醫(yī)院救治

5.10.1,、事故發(fā)生后根據(jù)負(fù)傷人員的情況對(duì)人員進(jìn)行救治，由醫(yī)護(hù)人員護(hù)送醫(yī)院,。

5.10.2,、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)措施

（1）迅速將患者撤離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。

（2）呼吸困難,，窒息時(shí)應(yīng)立即給氧,；呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸及心臟按摩。

（3）頭部灼傷時(shí),，要注意眼,、鼻、口腔的清洗,，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后立即送醫(yī)院治療,，當(dāng)人發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)迅速將患者衣服脫去,，用流動(dòng)清水沖洗降溫,；用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染,。

5.10.3,、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救中需注意問題在急救方法實(shí)行簡(jiǎn)易分型后的急救處理

（1）既由經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生負(fù)責(zé)對(duì)傷員的傷情進(jìn)行綜合評(píng)判，按輕,、中,、重簡(jiǎn)易分型，對(duì)分型后的傷員標(biāo)上識(shí)別標(biāo)志外,，在急救措施上按照先重后輕的原則,，實(shí)行共性處理和個(gè)性處理相結(jié)合的救治方法。

（2）注意保護(hù)傷員的眼睛

（3）對(duì)救治后的傷員實(shí)行一人一卡,，將處理意見記錄在卡上,，并別在傷員胸前，以便做好交接,，有利于傷員的進(jìn)一步轉(zhuǎn)診治療,。

（4）合理選送醫(yī)院,。傷員轉(zhuǎn)送過(guò)程中，實(shí)行就近送醫(yī)院的原則,。

（5）妥善處理好傷員的污染衣物,，及時(shí)清除傷員身體上的污染衣物，集中妥善處理,，防止發(fā)生繼發(fā)性損害,。

5.10.4、治療方案：及時(shí)供給足夠的氧氣迅速準(zhǔn)備搶救藥品,，建立靜脈通路,。

5.11、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)洗消

5.11.1,、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施

首先設(shè)立警戒線,，任何人未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的允許，不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),。

5.11.2,、事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍

事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作的負(fù)責(zé)人由所發(fā)生事故的部門主任負(fù)責(zé)；專業(yè)隊(duì)伍由消防員組成,。

5.12,、外部救援

5.12.1、當(dāng)發(fā)生重大泄漏事故無(wú)法得到控制時(shí),，由指揮部發(fā)布命令請(qǐng)求外部救援,。若指揮部總指揮和副指揮不在廠時(shí)，由生產(chǎn)副段長(zhǎng)臨時(shí)指揮,，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援,。

5.12.2、辦公室負(fù)責(zé)通知社會(huì)支援,，引導(dǎo)援助力量進(jìn)入廠區(qū),，并告之安全注意事項(xiàng)。

5.12.3,、援助單位

市消防中心119

市報(bào)警中心110

市急救中心120

5.13,、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件：

根據(jù)事故的危害程度的級(jí)別分為一般事故、重大事故,。

啟動(dòng)條件：

一般事故：系統(tǒng)內(nèi)的管線泄漏和釜罐溢流揮發(fā)性氣體影響范圍,。

影響范圍300 米，啟動(dòng)車間級(jí)預(yù)案,，通知車間相關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),。

重大事故：大面積泄漏揮發(fā)性氣體影響預(yù)案，立即通知相關(guān)單位及周邊相關(guān)人員,。

夜間出現(xiàn)事故升級(jí)管理啟動(dòng)預(yù)案,。

5.14,、事故應(yīng)急救援終止程序

5. 14.1、泄漏點(diǎn)得到有效的控制后,，發(fā)生事故原因根本消除，事故危險(xiǎn)已解除,，受傷人員得到有效治療,，現(xiàn)場(chǎng)及周邊公司情況落實(shí)清楚后，由指揮部確定救援工作結(jié)束,。

5.14.2,、救援工作結(jié)束后，由指揮部通知相關(guān)單位及周邊公司事故情況已解除,。

5.15 ,、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

公司依據(jù)從業(yè)人員能力和公司周邊人員素質(zhì)分析結(jié)果來(lái)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃。

5.15.1 ,、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)由設(shè)備安全部編制培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)公司人力資源部,，由設(shè)備安全進(jìn)行培訓(xùn)，不定期地要聘請(qǐng)消防中隊(duì)專業(yè)人員來(lái)廠指導(dǎo)培訓(xùn),。

5.15.2 ,、員工應(yīng)急救援人員響應(yīng)的培訓(xùn)：

由公司安全部制定培訓(xùn)計(jì)劃，每年培訓(xùn)兩次,。培訓(xùn)由生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行,，安全部進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、考核,?？己瞬缓细袢藛T應(yīng)重新進(jìn)行培訓(xùn)，直至考試合格為止,。

5.15.3,、由安全部、辦公室對(duì)外宣傳酸堿的性質(zhì),、危害,、及防護(hù)措施等知識(shí)。

5.16,、演練制度

5.16.1,、各班每半年組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)。

5.16.2,、每年組織兩次全公司范圍內(nèi)的應(yīng)急演練,。

5.17、應(yīng)急救援物資檢查維護(hù)制度

5.17.1,、應(yīng)急救援過(guò)程中所應(yīng)用的所有設(shè)備,、物資,、藥品等由倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)一保管。

5.17.2,、所有的應(yīng)急救援設(shè)備物資藥品等物管人員要定期進(jìn)行檢查,，對(duì)于已經(jīng)用完、損壞,、過(guò)期的及時(shí)

進(jìn)行更換,。

5.18、管理規(guī)定

5.18.1,、各班凡沒有按規(guī)定對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練的,，按生產(chǎn)處罰條例處罰。

5.18.2,、各班對(duì)預(yù)案的演習(xí)必須填寫規(guī)定的臺(tái)帳,。

5.18.3、各班對(duì)報(bào)警系統(tǒng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行試驗(yàn),，并填寫試驗(yàn)記錄,，同時(shí)對(duì)消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備定期檢查維護(hù),、保養(yǎng)并填寫記錄,。

5.18.4、各班對(duì)消防器材進(jìn)行定期維護(hù),、保養(yǎng),、既每周進(jìn)行一次清理、檢測(cè),。對(duì)于已損壞的器材及時(shí)進(jìn)行更換,。

5.19、演練計(jì)劃：

5.19.1,、演練準(zhǔn)備：應(yīng)急預(yù)案演練由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織,，各單位準(zhǔn)備平時(shí)做好應(yīng)急救援器材的維護(hù)、保養(yǎng)以備隨時(shí)應(yīng)急,。各應(yīng)急救援對(duì)隊(duì)員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，備好防護(hù)器材，相關(guān)單位備好器材,、通信工具,，由辦公室協(xié)調(diào)各外協(xié)單位。

5.19.2,、演練范圍與頻次

6,、預(yù)案的評(píng)審和修訂

6.1、應(yīng)急救援指揮部必須在每年年初根據(jù)人員的變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保組織落實(shí),。

6.2,、事故發(fā)生后，應(yīng)立即評(píng)估本預(yù)案的有效性,，并作相應(yīng)的修改,。

6.3、評(píng)審要點(diǎn)：

合法性,。是否符合有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),，以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。

完整性,。規(guī)定的各項(xiàng)要素是否齊備,。

針對(duì)性。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析,。

實(shí)用性,。切合本單位工作實(shí)際，與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。

科學(xué)性,。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理,。

操作性,。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。

銜接性,。綜合,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系，并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

本預(yù)案的更新,、修訂由專職安全員負(fù)責(zé)，預(yù)案內(nèi)容若有修改,，須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),。修正后的預(yù)案需發(fā)布并告知本預(yù)案有關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

為了完善化學(xué)品安全管理,，做好意外事故應(yīng)急救援，使損失和影響降到最低程度,，確保員工安全和健康,，特制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故

2.1 泄漏（正己烷,、甲苯、有毒易燃液體）

2.2 人體意外接觸（正己烷,、甲苯）傷害,。

2.3 正己烷職業(yè)中毒

3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)對(duì)救援隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作,。

3.2 應(yīng)急救援隊(duì)由義務(wù)消防隊(duì)員,，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)員，以及組長(zhǎng)以上組成,，分兩個(gè)應(yīng)急救援小組,。

3.3責(zé)任分工

3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊(duì)按有關(guān)方案實(shí)施救援。

3.3.2應(yīng)急救援隊(duì)接以發(fā)生事故廣播時(shí)應(yīng)到大門保安處集合,，接受任務(wù),，開往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序,。

4.1 泄漏

4.1.1疏散無(wú)關(guān)人員,，隔離泄漏污染區(qū)。

4.1.2警告附近同事不要接近,，并設(shè)立警示牌,。

4.1.3切斷火源（若易燃泄漏，則必須切斷污染區(qū)的點(diǎn)火源）

4.1.4急救傷員（參照化學(xué)危險(xiǎn)品受傷人員急救程序執(zhí)行）

4.1.5穿上必要的防護(hù)用品（如手套,、防毒口罩,、眼罩）

4.1.6處理泄漏（泄漏場(chǎng)所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面）

4.2 身體意外接觸傷害

4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。

4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,，松開衣領(lǐng)和腰帶,，保持呼吸順暢。

4.2.3 如呼吸心跳停止,，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸（注意：氰化物中毒不要進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸）,。

4.2.4 皮膚接觸時(shí)經(jīng)皮膚吸收引起中毒時(shí)應(yīng)迅速脫去被污染的衣服，立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,，沖洗時(shí)間不少于15分鐘,。

4.2.5 眼睛手污染，應(yīng)使用洗眼器,，用清水徹底清洗不少于15分鐘,，沖洗時(shí)應(yīng)提起眼簾,，邊沖洗邊轉(zhuǎn)動(dòng)眼球。

4.2.6 迅速送醫(yī)院治療,。

4.3 正己烷職業(yè)中毒預(yù)防

4.3.1 正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用,，工作場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)排毒。

4.3.2 使用場(chǎng)所必須設(shè)立警示牌,，作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩,、防護(hù)手套，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),。

4.3.3 對(duì)新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn),，有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病,、皮膚病的,，嚴(yán)禁從事本項(xiàng)作業(yè)。

4.3.4接觸者發(fā)生異常時(shí),，及時(shí)治療,。

4.3.5定期檢測(cè)空氣中正己烷含量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.3.6 改進(jìn)工藝,，減少接觸機(jī)會(huì)，盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑,。

4.3.7 為工人購(gòu)買工傷保險(xiǎn),。

4.4 甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防

4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。

4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置,，降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量,。

4.4.3 加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。

5.1 每次發(fā)生事故后,，應(yīng)及時(shí)檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,，不斷完善。

5.2 經(jīng)常儲(chǔ)備應(yīng)急救援的有關(guān)物資,，消耗后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充,。

5.3 定期組織應(yīng)急演練，確保萬(wàn)一事故發(fā)生時(shí)能按程序進(jìn)行,。

5.4 安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材,、物資管理。

5.5各從事接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險(xiǎn)品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險(xiǎn)品事故處理小組,，報(bào)安全組備案,。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

1.1目的

進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。

1.2工作原則

（1）以人為本,，安全第一。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),，最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害,。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理,。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局）在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì)）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,。地方各級(jí)人民政府,、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,。

（3）條塊結(jié)合,，屬地為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮以地方人民政府為主,，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和專家參與,。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則,，地方各級(jí)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。

（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范,。遵循科學(xué)原理,，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策,。依靠科技進(jìn)步,，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,。

（5）預(yù)防為主,，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)"安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理"的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備,、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備,、預(yù)案準(zhǔn)備,、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備,、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練,，做到常備不懈,。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能,；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

1.3編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》,、《環(huán)境保護(hù)法》,、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作：

（1）特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故；

（2）超出?。▍^(qū),、市）人民政府應(yīng)急處置能力的事故；

（3）跨省級(jí)行政區(qū),、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故,；

（4）安全監(jiān)管總局認(rèn)為需要處置的事故。

2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo),、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心）具體承辦有關(guān)工作,。安全監(jiān)管總局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé)：

組長(zhǎng)：安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：安全監(jiān)管總局分管調(diào)度,、應(yīng)急管理和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長(zhǎng)

成員單位：辦公廳,、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司,、調(diào)度統(tǒng)計(jì)司,、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心,、機(jī)關(guān)服務(wù)中心,、通信信息中心、化學(xué)品登記中心,。

（1）辦公廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,，及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息,，傳達(dá)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)送《值班信息》,，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門；接收黨中央,、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,、指示，迅速呈報(bào)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批,，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí),；需派工作組前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時(shí)，及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,、事發(fā)地省級(jí)政府等通報(bào)情況,，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

（2）政策法規(guī)司：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,，與中宣部,、國(guó)務(wù)院新聞辦及新華社、人民日?qǐng)?bào)社,、中央人民廣播電臺(tái),、中央電視臺(tái)等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作,，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論,。

（3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司：根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作,。

（4）調(diào)度統(tǒng)計(jì)司：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,，接收、處置各地,、各部門上報(bào)的事故信息,，及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心,；按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示,，起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見；跟蹤,、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況,。

（5）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司：提供事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作,。

（6）應(yīng)急指揮中心：按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令,，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；提出應(yīng)急救援建議方案,，跟蹤事故救援情況,，及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,；協(xié)調(diào)組織專家咨詢，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,；根據(jù)需要,，組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作,。

（7）機(jī)關(guān)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過(guò)程中的后勤保障工作,。

（8）通信信息中心：負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行,，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況,。

（9）化學(xué)品登記中心：負(fù)責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫(kù)，為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息,。

2.2有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）職責(zé)

根據(jù)事故情況,，需要有關(guān)部門配合時(shí)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室按照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持,。

事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí),，按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。

2.3事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

按事故災(zāi)難等級(jí)（見6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）和分級(jí)響應(yīng)原則,，由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,，總指揮由地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作,。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援，并及時(shí)向安全監(jiān)管總局報(bào)告事故及救援情況,，需要外部力量增援的,，報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)，并說(shuō)明需要的救援力量,、救援裝備等情況,。

發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區(qū)或影響特別重大時(shí),，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,。

地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),，由地方人民政府比照國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際確定,。

3.1信息監(jiān)控與報(bào)告

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收,、處理、統(tǒng)計(jì)分析,，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院,。

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號(hào)）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析，對(duì)可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析,?？赡茉斐散⒓?jí)以上事故的信息，要及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局,。

特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（ⅰ級(jí)）發(fā)生后,，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門（中央直屬企業(yè)同時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部）,，當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府,，事故災(zāi)難發(fā)生地的?。▍^(qū),、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),，向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送安全監(jiān)管總局,。

地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況,，并應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至省（區(qū)、市）人民政府,，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,，要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)本級(jí),、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí),，請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（ⅱ級(jí)）時(shí),，安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告國(guó)務(wù)院,，通報(bào)其他有關(guān)地方、部門,、救援隊(duì)伍和專家,，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,，必要時(shí)建議國(guó)務(wù)院安委會(huì)發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息,。

4.1分級(jí)響應(yīng)

按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故（ⅰ級(jí)）,、重大事故（ⅱ級(jí)）、較大事故（ⅲ級(jí)）和一般事故（ⅳ級(jí)）（見6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）,。事故發(fā)生后,，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào),。

發(fā)生ⅰ級(jí)事故及險(xiǎn)情,，啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定,。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援,。

4.2啟動(dòng)條件

（1）事故等級(jí)達(dá)到ⅱ級(jí)或省級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,，本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài),。

（2）下列情況下，啟動(dòng)本預(yù)案：

①發(fā)生ⅰ級(jí)響應(yīng)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,；

②接到省級(jí)人民政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援請(qǐng)求,；

③接到上級(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援的指示；

④安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動(dòng),；

⑤執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本啟動(dòng)預(yù)案,。

4.3響應(yīng)程序

（1）進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí),，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

①立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況；收集事故有關(guān)信息,，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心（24小時(shí)值班電話：0532-83889090）采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息,；

②密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,；

③通知有關(guān)專家、隊(duì)伍,、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員,、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

④向事故發(fā)生地省級(jí)人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見,；

⑤派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援,；

⑥提供相關(guān)的預(yù)案、專家,、隊(duì)伍,、裝備、物資等信息,，組織專家咨詢,。

（2）進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

①通知領(lǐng)導(dǎo)小組,，收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息,；

②及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故情況,；

③組織專家咨詢，提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案,，提供相關(guān)的預(yù)案,、專家、隊(duì)伍,、裝備,、物資等信息,；

④派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮,；

⑤通知有關(guān)部門做好交通,、通信、氣象,、物資,、財(cái)政、環(huán)保等支援工作,；

⑥調(diào)動(dòng)有關(guān)隊(duì)伍,、專家組參加現(xiàn)場(chǎng)救援工作，調(diào)動(dòng)有關(guān)裝備,、物資支援現(xiàn)場(chǎng)救援,；

⑦及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài),，回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢,；

⑧必要時(shí)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室通知國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員,，按照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮,。

4.4信息處理

省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局,。

各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息直接報(bào)安全監(jiān)管總局,。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展,、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息,，及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。

安全監(jiān)管總局通過(guò)辦公廳向國(guó)務(wù)院辦公廳上報(bào)事故信息,。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,，及時(shí)研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援,。

事故災(zāi)難中的傷亡,、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)或外國(guó)人員時(shí),，安全監(jiān)管總局及時(shí)通知外交部,、港澳辦或臺(tái)辦。

事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室,、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系,，共享危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息，主要包括現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),、應(yīng)急救援資源分布信息,、氣象信息,、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫(kù)、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)等,。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過(guò)傳真,、電話等傳輸通道進(jìn)行信息傳輸和處理。

4.5指揮和協(xié)調(diào)

危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮堅(jiān)持屬地為主的原則,。事故發(fā)生后,，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案，組織救援,，按照分級(jí)響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,，按照相關(guān)處置預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援,。本預(yù)案啟動(dòng)后,，安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是：

（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要和全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局,，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)的隊(duì)伍,、裝備、物資,，保障事故救援需要,；

（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨?，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案,，責(zé)成有關(guān)方面實(shí)施；

（3）針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,，適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,；

（4）協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作,；

（5）必要時(shí),，商請(qǐng)部隊(duì)和武警參加應(yīng)急救援。

4.6現(xiàn)場(chǎng)緊急處置

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施,。涉及跨?。▍^(qū)、市）,、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案,，由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實(shí)施，影響特別嚴(yán)重的報(bào)國(guó)務(wù)院決定,。

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果,，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為：火災(zāi)事故,、爆炸事故、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,。針對(duì)上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)，其一般處置方案和處置方案要點(diǎn)分別如下：

4.6.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故一般處置方案

（1）接警,。接警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱,、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類,、事故簡(jiǎn)要情況,、人員傷亡情況等。

（2）隔離事故現(xiàn)場(chǎng),，建立警戒區(qū),。事故發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況,、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制,。

（3）人員疏散，包括撤離和就地保護(hù)兩種,。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,。在有足夠的時(shí)間向群眾報(bào)警，進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下,，撤離是最佳保護(hù)措施,。一般是從上風(fēng)側(cè)離開，必須有組織,、有秩序地進(jìn)行,。

就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險(xiǎn)過(guò)去,。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),，采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人,，關(guān)閉所有門窗,，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱,、冷卻系統(tǒng),。

（4）現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故,，開展現(xiàn)場(chǎng)控制工作,。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,，采取不同的防護(hù)措施。

4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)

（1）確定火災(zāi)發(fā)生位置,；

（2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體,、液化氣體、易燃液體,、易燃物品,、自燃物品等）；

（3）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家,；

（4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境,；

（5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

（6）確定火災(zāi)撲救的基本方法,；

（7）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）,；

（8）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；

（9）火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延,、人員疏散,、醫(yī)療救護(hù)等）；

（10）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍,、企業(yè)消防隊(duì)伍等）,。

4.6.3爆炸事故處置方案要點(diǎn)

（1）確定爆炸地點(diǎn),；

（2）確定爆炸類型（物理爆炸,、化學(xué)爆炸）；

（3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體,、液體,、固體）；

（4）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家,；

（5）明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境,；

（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

（7）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi),、二次爆炸等）,；

（8）確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn),、人員疏散,、醫(yī)療救護(hù)等）；

（9）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍,、企業(yè)消防隊(duì)伍等）,。

4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

（1）確定泄漏源的位置,；

（2）確定泄漏的化學(xué)品種類（易燃,、易爆或有毒物質(zhì)）,；

（3）所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

（4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū),、人口密度等）,；（5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源,、下水道等場(chǎng)所,；

（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

（7）確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間,；

（8）實(shí)際或估算的泄漏量,；

（9）氣象信息；

（10）泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè),；

（11）明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi),、爆炸、中毒等后果）,；

（12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,；

（13）確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險(xiǎn),、人員疏散,、醫(yī)療救護(hù)等）；

（14）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊(duì),、企業(yè)救援隊(duì)伍,、防化兵部隊(duì)等）。

4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員,、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服,、防毒手套,、防毒靴等；工程搶險(xiǎn),、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩,、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等；同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員,、設(shè)備,、設(shè)施和場(chǎng)所等）。

4.8群眾的安全防護(hù)

根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾,、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己,。根據(jù)實(shí)際情況,，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu),、疏散范圍,、疏散方式、疏散路線,、疏散人員的照顧等）,。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線,，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域,。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物,，防止繼發(fā)性傷害,。

4.9事故分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源,、空氣,、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測(cè)出毒物的種類和濃度,，并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),，以確定污染區(qū)域范圍，并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,。

4.10信息發(fā)布

安全監(jiān)管總局是危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來(lái)源,。安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息對(duì)外發(fā)布工作。必要時(shí),，國(guó)務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部工作,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的對(duì)外報(bào)道工作。

4.11應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生,、衍生事故隱患消除后,，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,，報(bào)送安全監(jiān)管總局和?。▍^(qū)、市）人民政府,，?。▍^(qū),、市）人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

5.1通信與信息保障

有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時(shí)有人值守,。

通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話,、衛(wèi)星,、微波等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通,。

安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立,、維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),、各級(jí)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)。

安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò),、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要,；加強(qiáng)特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲(chǔ)備,，以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下，通訊和信息交流需要,；組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法,，統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國(guó)重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù),，并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。省級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū),、本部門相關(guān)信息收集,、分析、處理,，并向安全監(jiān)管總局報(bào)送重要信息,。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

（1）救援裝備保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備,，有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本企業(yè),、本地危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn)，建立特種專業(yè)隊(duì)伍,，儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備（泡沫車,、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車,、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等）,。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量,；統(tǒng)一清理,、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量,、性能和存放位置,，建立完善相應(yīng)的保障措施。

（2）應(yīng)急隊(duì)伍保障,。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ),，以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定配備人員,、裝備,，開展培訓(xùn)、演習(xí),。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈,。

公安,、武警消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。

其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量,。

上海,、吉林、沈陽(yáng),、天津,、濟(jì)南、青島,、株洲,、大連等8個(gè)區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心，作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要力量,，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)或?qū)嵤?duì)傷員的救治,。

（3）交通運(yùn)輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國(guó)主要危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng),。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源,，協(xié)調(diào)鐵道,、民航、軍隊(duì)等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持,，以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員,、裝備、物資,。

事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得救援時(shí)間,。

地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具,，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障,。由事故發(fā)生地省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,，組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn),，組織落實(shí)專用藥品和器材,。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療急救，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療,。

必要時(shí),，安全監(jiān)管總局通過(guò)國(guó)務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

（5）治安保障,。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)人群,、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,，及時(shí)疏散群眾,。發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防,，協(xié)助做好治安工作,。

（6）物資保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,，地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地,、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用,、采購(gòu),、儲(chǔ)備、管理,，遵循"服從調(diào)動(dòng),、服務(wù)大局"的原則,，保證應(yīng)急救援的需求。

國(guó)家儲(chǔ)備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政解決,；地方常備物資經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政解決,；企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌資金解決，列入生產(chǎn)成本,。

必要時(shí),，地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資?？缡,。▍^(qū)、市）,、跨部門的物資調(diào)用,，由安全監(jiān)管總局報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)。

5.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

安全監(jiān)管總局和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持,。

應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持,。

根據(jù)重大危險(xiǎn)源的普查情況,，利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布和基本情況臺(tái)帳,，建立重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容,，利用已建立的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù),，逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，為應(yīng)急救援工作提供保障,。

依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù),、裝備等專項(xiàng)研究，加強(qiáng)化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲(chǔ)備,，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

（1）公眾信息交流,。各級(jí)政府,、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說(shuō)明本企業(yè)生產(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn)或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn),、避災(zāi),、自救,、互救的常識(shí),。

（2）培訓(xùn),。危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),；危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理,、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

（3）演習(xí),。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí),；地方人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié),。應(yīng)急指揮中心每年會(huì)同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí),。

5.5監(jiān)督檢查

安全監(jiān)管總局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

6.1名詞術(shù)語(yǔ)定義

危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷害,、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故（礦山開采過(guò)程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒,、爆炸事故,、放炮事故除外）。

6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

按照事故災(zāi)難的可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍,，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為ⅰ級(jí)（特別重大事故）響應(yīng)、ⅱ級(jí)（重大事故）響應(yīng),、ⅲ級(jí)（較大事故）響應(yīng),、ⅳ級(jí)（一般事故）響應(yīng)。

出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故,、爆炸事故、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,，造成或可能造成30人以上死亡,、或100人以上中毒,、或疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,、或特別重大社會(huì)影響,，事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援等,。

出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故,、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū),、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒,、或5000～10000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失,、或重大社會(huì)影響等。

出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故,、爆炸事故、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,，造成或可能造成3～9人死亡,、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大,、或較大社會(huì)影響等,。

出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故,、爆炸事故,、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū),、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒,、或一定社會(huì)影響等,。

6.3預(yù)案管理與更新

省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位，都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù),，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)安全監(jiān)管總局備案,。

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī),、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),，由安全監(jiān)管總局及時(shí)組織修訂,。安全監(jiān)管總局定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審，并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂,。

6.4預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋,。

6.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,，貫徹統(tǒng)一指揮,，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下,。

1,、預(yù)案編制準(zhǔn)備

（1）成立預(yù)案編制小組

預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作,，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要安全、工程技術(shù),、組織管理,、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí)，要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成,，熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容,。

企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人，確定預(yù)案編制小組的成員,，小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實(shí)施過(guò)程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員,。成員應(yīng)來(lái)自企業(yè)管理、安全,、生產(chǎn)操作,、保衛(wèi),、設(shè)備、衛(wèi)生,、環(huán)境,、維修、人事,、財(cái)務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門,。

此外，小組成員也可包括來(lái)自地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的代表（例如,，消防,、公安、醫(yī)療,、交通和政府管理機(jī)構(gòu)等）,，這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性；也可明確當(dāng)事故影響到廠外時(shí)涉及到的單位和職責(zé),。

（2）制定編制計(jì)劃

對(duì)整個(gè)預(yù)案的編制過(guò)程制定詳細(xì)周密的計(jì)劃,，使得預(yù)案編制工作有條不紊地進(jìn)行。

（3）收集資料

在編制預(yù)案前,，需進(jìn)行全面,、詳細(xì)的資料收集、整理,。企業(yè)需要收集,、調(diào)查的資料主要包括：①周圍條件：地質(zhì)、地形,、周圍環(huán)境,、氣象條件（風(fēng)向、氣溫）,、交通條件,；②廠區(qū)平面布局：功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品分布,、工藝流程分布,、建（構(gòu)）筑物平面布置、安全距離,；③生產(chǎn)工藝過(guò)程：物料（毒性,、腐蝕性、燃燒性,、爆炸性）,、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率,、作業(yè)及控制條件,、事故及失控條件；④生產(chǎn)設(shè)備,、裝置：化工設(shè)備（高溫,、低溫、腐蝕,、高壓,、震動(dòng)、異常情況）,；危險(xiǎn)性大的設(shè)備,；電氣設(shè)備（短路、觸電,、火災(zāi),、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作）,；⑤特殊單體設(shè)備：高壓氣瓶、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的承壓容器等,；⑥庫(kù)區(qū)：石油庫(kù),、危險(xiǎn)品庫(kù)等；⑦本企業(yè),、相關(guān)（相鄰）企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案,。

（4）危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險(xiǎn)因素、其發(fā)生事故可能性有多大,、可能造成的最大事故后果如何,，這項(xiàng)工作就是危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。目前,，用于生產(chǎn)過(guò)程或設(shè)施的危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法已達(dá)到幾十種,，常用的有：故障類型與影響分析（fmea）、危險(xiǎn)性與可操作性研究（hazop）,、事故樹分析 （fta）,、事件樹分析（eta）等。企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況,、事故類型,，選用合適的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)方法。

在應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,，危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容：①主要危險(xiǎn)物質(zhì)的種類,、數(shù)量及特性；②重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布；③危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線分布,；④可能發(fā)生的事故類型,、性質(zhì)；⑤可能造成的事故后果,；⑥事故可能影響區(qū)域,。

（5）應(yīng)急資源與能力評(píng)估

依據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,，明確應(yīng)急救援的需求和不足,。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）,、裝備和物資等,；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等,。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,，選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略,。

應(yīng)急資源與能力評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容：①企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成,、各自的應(yīng)急能力及分布情況；②各種重要應(yīng)急設(shè)施（備）,、物資的準(zhǔn)備,、布置情況；③當(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源,。

2,、應(yīng)急預(yù)案的編寫

應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求,。此外,，編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性,。

預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮：

（1）合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息,。

（2）連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個(gè)章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng),。

（3）一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)組織內(nèi)容,。

（4）兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式，以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng),。

3,、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布

為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性，預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國(guó)有關(guān)應(yīng)急的方針,、政策,、法律、法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評(píng)審檢查表，組織開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作,。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,，應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布，并報(bào)送上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案,。

4,、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后，應(yīng)做好以下工作：

（1）企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,，使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容,；

（2）積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使各類應(yīng)急人員掌握,、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序,、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；

（3）企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,，定期檢查落實(shí)本企業(yè)應(yīng)急人員,、設(shè)施、設(shè)備,、物資的準(zhǔn)備狀況，識(shí)別額外的應(yīng)急資源需求,，保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài),。

5、應(yīng)急預(yù)案的演練

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,，提高應(yīng)急人員的實(shí)際救援能力。

應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn),、潛在事故類型,、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況，突出重點(diǎn),，制定演練計(jì)劃,，確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類型,，設(shè)計(jì)演練情景,，開展演練準(zhǔn)備，組織控制人員和評(píng)價(jià)人員培訓(xùn),，編寫演練總結(jié)報(bào)告,，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況，確保整改效果,。

應(yīng)急演練應(yīng)重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合能力,，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，及時(shí)改正,，以提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平,。

6、預(yù)案的修訂與更新

企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè),、相關(guān)企業(yè)各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,，積極開展事故回顧工作，評(píng)估應(yīng)急過(guò)程中的不足和缺陷,，適時(shí)修訂和更新應(yīng)急預(yù)案,。

當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作：①危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化,；②預(yù)案演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問題,；③危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化；④組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化,；⑤救援技術(shù)的改進(jìn),。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

一、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類

包括壓縮氣體,、爆炸品和易燃的液體和固體,、液化氣體、自燃物品,、遇濕也易燃的物品,、有機(jī)過(guò)氧化物、氧化劑及腐蝕品等,。

二,、危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防

（一）從事儲(chǔ)存、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責(zé)

主要負(fù)責(zé)人要保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規(guī),、法律,、規(guī)章中的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全負(fù)責(zé),。對(duì)安全知識(shí),、法律和法規(guī),、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護(hù)知識(shí)和應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、保管和使用

1,、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和保管

國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存統(tǒng)一實(shí)行規(guī)劃和審批,，并形成制度,，區(qū)市級(jí)在編制總體規(guī)劃時(shí),，可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則進(jìn)行規(guī)劃用于危險(xiǎn)化學(xué)品的保管和儲(chǔ)存,，物質(zhì)部門在儲(chǔ)存和保管危害化學(xué)品時(shí),，要嚴(yán)格遵守國(guó)家和區(qū)市級(jí)的規(guī)劃，要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,，依國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可,，要建立健全的危險(xiǎn)化學(xué)品使用的制度，保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用和管理,。

劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存的物質(zhì)部門要向省,、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請(qǐng),，批準(zhǔn)后,，方可進(jìn)行儲(chǔ)存和保管,。

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和保管要有專用場(chǎng)地，儲(chǔ)存方式方法與儲(chǔ)存數(shù)量要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，并有專人管理,。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門核準(zhǔn)后方可進(jìn)入市場(chǎng)

物質(zhì)部門在領(lǐng)取化學(xué)品前,，要經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后,，獲得許可文件后方可進(jìn)行儲(chǔ)存和保管，并時(shí)刻接受監(jiān)督和管理危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

物質(zhì)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品沒有出庫(kù)之前,，要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證，看危險(xiǎn)化學(xué)品有沒有質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格的包裝物,。

因公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,，經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后，可獲得劇毒化學(xué)品的購(gòu)買憑證,、準(zhǔn)購(gòu)證和公路運(yùn)輸通行證,，有了這些證件以后，物質(zhì)部門才能經(jīng)營(yíng),、保管危險(xiǎn)化學(xué)品,。

危險(xiǎn)化學(xué)在運(yùn)輸時(shí)，無(wú)論采取鐵路,、公路,、水路或是民航方式，其相應(yīng)的部門都要負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和監(jiān)督檢查,，其公路和水路運(yùn)輸單位,、駕駛?cè)藛T、船員,、裝卸人員和押運(yùn)人員都要有資質(zhì)認(rèn)定,，并負(fù)責(zé)運(yùn)輸過(guò)程中的監(jiān)督檢查。

如采取郵寄方式運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),，郵政部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)據(jù)其種類,、特性,，作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置監(jiān)測(cè)的設(shè)施和設(shè)備，單位,，應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),。使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),。

危險(xiǎn)化學(xué)品的使用單位,，應(yīng)在使用場(chǎng)所設(shè)置通訊,、報(bào)警裝置，保證處于正常適用狀態(tài),；劇毒化學(xué)品的使用單位,，應(yīng)對(duì)其產(chǎn)量、流向,、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,，采取保安措施。

重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品在使用前,，應(yīng)檢查并記錄,，記錄至少保存２年。

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位在停業(yè)時(shí),，應(yīng)采取有效措施,，不留有事故隱患。處置方案應(yīng)報(bào)在地有關(guān)管理部門,，由其負(fù)責(zé),，并對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品,，由公安部門接收,，再交由環(huán)保部門進(jìn)行認(rèn)定。

三,、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

事故發(fā)生前,，應(yīng)向環(huán)境保護(hù)、公安,、質(zhì)檢,、衛(wèi)生等有關(guān)部門查問危險(xiǎn)化學(xué)品的登記，了解危害化學(xué)品的特性,，建立相應(yīng)的營(yíng)救,、撤離預(yù)案。

事故發(fā)生后,，要立即組織人員進(jìn)行營(yíng)救,、撤離，采取措施對(duì)人員進(jìn)行保護(hù),；迅速地控制危害源,，檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品所造成的危害,，測(cè)定危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,；針對(duì)事故對(duì)人體,、動(dòng)植物,、土壤、水源,、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,，采取封閉、隔離,、洗消等措施,；監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故所造成的危害，并進(jìn)行處置,，直至符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為止,。

四、小結(jié)

危害化學(xué)品在人們的生活當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用,，只有加強(qiáng)其預(yù)防措施,，做出合理應(yīng)急預(yù)案，才能使危害化學(xué)品不再有危害,。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),，提高崗位人員及作業(yè)班組對(duì)防洪、防汛等突發(fā)性事件的應(yīng)急處置能力,，鍛煉崗位人員及作業(yè)班組在突遇防洪,、防汛突發(fā)事件時(shí)能快速反應(yīng)，能正確,、準(zhǔn)確,、迅速處理，控制和減少災(zāi)害損失,，特組織開展本次防洪,、防汛應(yīng)急演練，具體演練方案如下：

20xx年5月15日

在遇到暴雨等惡劣天氣,，汛情緊急的情況下,，能夠迅速、高效,、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,，展開緊急救援，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)受災(zāi)物資,，做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作,。

通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高崗位人員及作業(yè)班組應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,，提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),，一旦臨災(zāi)能夠迅速有序的組織群眾安全撤離，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,，維護(hù)車間的生命財(cái)產(chǎn)的安全,。

防洪防汛應(yīng)急處置基本原則：

1,、預(yù)防為主、全面規(guī)劃,、常備不懈,、全力搶險(xiǎn)。

2,、保護(hù)人員安全優(yōu)先,，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先,。

3,、實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮,、分級(jí)負(fù)責(zé),。

4、任何單位和個(gè)人不得破壞,、侵占,、損毀防汛設(shè)備以及防汛備

2、用的器材,、物料等,。

（一）應(yīng)急預(yù)案演練背景因突遇大暴雨，接上級(jí)通知,，強(qiáng)降雨天氣來(lái)臨,，導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)配電室周圍積水嚴(yán)重，以防止雨水倒灌配電室,，特組織本次應(yīng)急演練,。

（二）演練領(lǐng)導(dǎo)（防汛領(lǐng)導(dǎo)）小組：

組長(zhǎng)（總指揮）：張紀(jì)德副組長(zhǎng)（副總指揮）：劉廣生組員：公衍波、宋振東,、劉洪海,、戴渝、王守杰,、徐方兵,、王萍、張濱,、王勇,、楊樹行（三）演練救援分工：

1、預(yù)警通訊組：

由劉仕斌負(fù)責(zé),，做好汛前報(bào)警工作,，接到防汛值班人通知立即報(bào)告預(yù)警。

2、搶險(xiǎn)組：由石立軍負(fù)責(zé),，成員：電儀當(dāng)班人員,、硝酸車間當(dāng)班人員。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情,、災(zāi)情，及時(shí)通報(bào)開展防汛信息（主要指水情,、汛情,、雨情），做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,，組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作,。

3、疏散組：由張振元負(fù)責(zé),，成員：硝酸車間白班人員,。負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，治安警戒和秩序管理,、重要物資設(shè)備保護(hù)，協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移,。

4,、物資供應(yīng)組：

由劉玉負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng),、應(yīng)急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作,。

5、評(píng)估組：由公丕國(guó)負(fù)責(zé),，負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)拍照,、記錄、勘察,、收集信息工作,。

（四）應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作：

物資準(zhǔn)備：

喊話器1個(gè)，潛水泵兩臺(tái),，電源線兩卷,，水帶兩卷，警示帶2包,，鐵鍬5把,，洋鎬2把，水桶2個(gè),，柴油發(fā)電機(jī)一臺(tái),，雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。

（五）演練地點(diǎn)：鍋爐東側(cè)配電室現(xiàn)場(chǎng)（六）演練程序：

1,、20xx年5月15日上午10點(diǎn)整,，全體參加演練人員到鍋爐配電室東側(cè)集合待命。

2,、10點(diǎn)10分,，由演練總指揮宣布防洪、防汛應(yīng)急演練開始,。

3,、演練開始：

10點(diǎn)15分，預(yù)警組接到預(yù)警員（當(dāng)班巡檢工）汛情報(bào)告,，鍋爐東側(cè)配電室周圍因暴雨致使周圍積水,，配電室現(xiàn)場(chǎng)周圍積水半米，存在積水倒灌配電室可能,，同時(shí),，立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。

10點(diǎn)20分,，防洪,、防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令，各救援小組,，鍋爐配電室周圍積水嚴(yán)重,，請(qǐng)迅速集結(jié)救援人員，趕赴作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)救援,，通知電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防止雨水觸電進(jìn)行斷電,。

10點(diǎn)30分，搶險(xiǎn)組得到救援指令后,，搶險(xiǎn)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況,，合理分布通知作業(yè)人員到倉(cāng)庫(kù)東側(cè)（緊急集合點(diǎn)）集結(jié)，通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側(cè)現(xiàn)場(chǎng),。

10點(diǎn)35分,，救援結(jié)束后，搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛情況,。

10點(diǎn)40分,，警戒維護(hù)組對(duì)防汛救援區(qū)域進(jìn)行警戒防護(hù)，并安排專人進(jìn)行警戒,，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,，防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作。

11點(diǎn)00分,，經(jīng)過(guò)搶險(xiǎn)組堵,、截,、疏等措施，周圍積水處理完畢,，報(bào)告總指揮配電室周圍積水已處置完畢,，無(wú)上漲現(xiàn)象。

報(bào)告總指揮突發(fā)汛情已處置救援完畢,，請(qǐng)指示11點(diǎn)10分總指揮：防洪,、防汛突發(fā)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束，集合隊(duì)伍演練總指揮宣布演練結(jié)束,，并對(duì)本次演練進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng),。

總指揮發(fā)出退場(chǎng)的指令后，所有參加人員有序退場(chǎng),。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.1編制目的和依據(jù)

為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險(xiǎn)化品事故的應(yīng)對(duì)和防范能力,，最大限度減少事故造成的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《xx市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,，結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案,。

1.2適用范圍

1.2.1《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《xx市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,，適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險(xiǎn)救援的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,。

1.2.2本預(yù)案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故（可能造成3-9人死亡,、或10-50人傷害、或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故）,。

1.3工作原則

堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮，以人為本,、確保安全,，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,，單位自救,、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

各縣（區(qū)）交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案,，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級(jí)管理,，分級(jí)實(shí)施,。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

市交通局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組,，按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作,。

各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,。

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市,、縣（區(qū)）交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室,、市運(yùn)輸管理處,、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處,、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司,、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故處置專項(xiàng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,，迅速,、果斷、有效地開展工作,。主要職責(zé)有：

1.根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,，決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束；

2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,，統(tǒng)一部署,、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實(shí)市政府專項(xiàng)指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實(shí)情況,；

3.調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車輛,；

4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，作出事故應(yīng)急,、求援及善后處理等建議和決策,。

2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科,。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定,、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

2.2.2災(zāi)情處置組

由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng),，市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣（區(qū)）運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員,。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作,。

2.2.3運(yùn)輸保障組

由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),，由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人xx縣（區(qū)）運(yùn)管部門分管客,、貨運(yùn)輸?shù)母甭?、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送,；事故現(xiàn)場(chǎng)附近企事業(yè)單位,、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散,。

2.2.4專家顧問組

由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),，由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成,。具體負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,、對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，為救援的決策提供依據(jù)和方案,。

三,、風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1危險(xiǎn)性分析

我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過(guò)程中,，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體,、易燃?xì)怏w,、有毒物品、腐蝕品等,，這些物品如果控制不當(dāng),，極易引發(fā)泄漏、火災(zāi),、爆炸,、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果,，將會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,、社會(huì)環(huán)境和正常秩序帶來(lái)不可估量的損失。

3.2分類

危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為火災(zāi),、爆炸,、中毒和窒息、人員傷亡,、污染等事故,。

3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài),，觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì),，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有：

（1）在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,，并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備,、設(shè)施的安全管理；

（2）對(duì)重要的設(shè)備,、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè),、檢驗(yàn)，做好檢測(cè)檢驗(yàn)記錄,；

（3）根據(jù)可能引起火災(zāi),、爆炸及毒害的部位、場(chǎng)所,，設(shè)置必要的可燃?xì)怏w,、毒害氣體檢測(cè)報(bào)警器。

對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的管理措施有：

（1）建立健全本單位危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,，落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任,，制定安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案；

（2）保證危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入,；

（3）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施；

（4）建立危險(xiǎn)源安全管理檔案,；

（5）定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,。

四、預(yù)警與響應(yīng)

4.1危險(xiǎn)化品事故報(bào)告

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,，按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求，進(jìn)行先期處置,。同時(shí)迅速報(bào)告119,、120，市安監(jiān)局,、市環(huán)保局,、交通部門、當(dāng)?shù)卣?/p>

4.1.1報(bào)告程序

各單位接到事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，并逐?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后,，上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室,、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求：在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話,、短信或書面（含傳真）,、電子郵件等形式報(bào)送,，1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告,，信息報(bào)送后必須電話確認(rèn),。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報(bào)告的，以電話形式報(bào)告,，并說(shuō)明理由,，待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.1.2報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生后,，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單》（附后）,，并按要求上報(bào)。

（1）事故發(fā)生單位名稱,、地址,、危化品事故的類別（火災(zāi),、爆炸,、泄漏等）；

（2）?；访Q,、初步認(rèn)定的事故涉及的危化品種類（固體,、液體,、氣體）、數(shù)量,、危害的形式，

（3）采取的初步措施,、以及現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況,；

（4）可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業(yè)、居民區(qū),、重要設(shè)施等）,、事故能否控制等；

4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

4.2.1預(yù)案啟動(dòng)的單位

局屬有關(guān)單位接到接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,，迅速了解情況,，做出判斷，確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故,，并立即將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作

市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,，應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,，由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項(xiàng)指揮部辦公室報(bào)告，同時(shí)做出是否啟動(dòng)本《預(yù)案》規(guī)決定。

4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求

4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求

市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后,，負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排，按照要求組織有關(guān)人員,，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),，組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《xx市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,，則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作,。

4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求

按照預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極,、高效,、有序地開展事故救援及相關(guān)工作，同時(shí)做好后援工作準(zhǔn)備,。各職能組要將開展情況及時(shí)報(bào)告災(zāi)情處置組,，保證事故搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)、有序,、有效實(shí)施,；市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《xx市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則按照市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組的救援指令,，開展救援工作,。

4.3.3搶險(xiǎn)中重大事項(xiàng)的決策

作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項(xiàng)指揮部，經(jīng)同意后方可實(shí)施,。

4.4事故現(xiàn)場(chǎng)搶救原則

安全第一,、救人為主、減少損失,、先控制,、后處置。

4.5事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

因搶救人員,、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),，應(yīng)作出標(biāo)志、牌照,、記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,，并妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要物件。

4.6事故救援的善后處理

（1）經(jīng)市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場(chǎng)救援指令后,，方可停止現(xiàn)場(chǎng)救援,，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，留下少量人員予以監(jiān)護(hù),。

（2）現(xiàn)場(chǎng)清理及設(shè)備的檢查,、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。

4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

在市政府專項(xiàng)指揮部下達(dá)結(jié)束搶險(xiǎn)救援指令后,，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令,，結(jié)束救援工作,。

4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)

在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位,，對(duì)事故搶險(xiǎn)過(guò)程中的工作進(jìn)行全面總結(jié),，重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題,，進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案,，同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市政府專項(xiàng)指揮部辦公室。

五,、應(yīng)急保障

5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急隊(duì)伍主要包括：xx市長(zhǎng)途客運(yùn)公司,、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司,、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司,、盤錦興達(dá)瀝青有限公司、xx市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量,。

六,、預(yù)案管理

6.1 預(yù)案培訓(xùn)

由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn),，提高應(yīng)急水平,。

6.2 預(yù)案演練

按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,，定期組織演練。

6.3預(yù)案修訂

《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂,；各縣（區(qū)）交通部門,、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

如有以下原因,，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

（1）新法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂,；

（2）通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞,；

（3）組織機(jī)構(gòu),、人員發(fā)生變化或其他原因,。

6.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

對(duì)遲報(bào),、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職,、瀆職行為的,，按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理,；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān),，依法追究刑事責(zé)任,。

6.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門,、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,，結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通局備案,。

6.6宣傳教育

各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),，努力提高所屬部門危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生,。

七,、附則

7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。

八,、附件

1．xx市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單

2．xx市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

1．應(yīng)急指揮中心： 綜合管理部

2．應(yīng) 急 電 話： xxxxxx

對(duì)外應(yīng)急救援電話： xxx

3．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：綜合管理部、武裝保衛(wèi)部,、職工醫(yī)院

4．相關(guān)部門工作職責(zé)：綜合管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和應(yīng)急措施的落實(shí)及對(duì)外聯(lián)絡(luò),、應(yīng)急救援物質(zhì)的準(zhǔn)備工作，武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織和指揮搶險(xiǎn)及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒,，職工醫(yī)院（87657414）負(fù)責(zé)人員救護(hù),。

5．應(yīng)急措施

1發(fā)生易燃、易爆,、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,、中毒事故，現(xiàn)場(chǎng)人員首先向應(yīng)急指揮中心報(bào)告和建立警戒區(qū),，并由武裝保衛(wèi)部在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制,。警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由武裝保衛(wèi)部派專人警戒，除消防,、應(yīng)急救援處理人員及必須堅(jiān)守崗位人員外,，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。當(dāng)泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí),，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種和帶入任何易產(chǎn)生火花的通訊工具,、金屬工具等。

2事故單位迅速組織,，將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)人員安全撤離和疏散,。如事故物質(zhì)有毒時(shí)，需要佩戴個(gè)人防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施，并由應(yīng)急指揮中心派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)及污染區(qū)內(nèi)人員應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,，由綜合管理部、武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,，指明方向，且不得在低洼處滯留,。

3在事故現(xiàn)場(chǎng),，化學(xué)品可能造成的傷害為：中毒、窒息,、凍傷,、化學(xué)灼傷、燒傷等,，職工醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救時(shí),，不論患者還是救援人員都要進(jìn)行適當(dāng)防護(hù)，燒灼傷人員送市第三醫(yī)院急救?，F(xiàn)場(chǎng)急救要選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),，做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)，并防止發(fā)生繼發(fā)性傷害?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少2―3人為一組集體行動(dòng),，以便互相照應(yīng)，所用救援器材應(yīng)具有防爆功能,。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙奁?/h3>

1目的

為有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品,、油品泄漏事故的發(fā)生，一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品,、油品泄漏事故時(shí)做出響應(yīng),，將危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故影響減少到最低程度,，保護(hù)公司環(huán)境及內(nèi)部生產(chǎn)穩(wěn)定,。

2范圍

本程序適用于對(duì)公司生產(chǎn)、活動(dòng)過(guò)程中可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品,、油品泄漏事故的控制,。

3職責(zé)

3.1行政部負(fù)責(zé)制定《危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》,。

3.2各車間,、部門應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品、油品管理制度實(shí)施管理,，防止危險(xiǎn)化學(xué)品,、油品泄漏事故的發(fā)生。

3.3行政部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員對(duì)本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),。

3.4公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)指揮公司內(nèi)部的危險(xiǎn)化學(xué)品,、油品泄漏救援工作，公司“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組”實(shí)施救災(zāi)行動(dòng),。

3.5行政部負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,；協(xié)調(diào)各車間、部門處理緊急情況和事故,，必要時(shí)請(qǐng)求專業(yè)部門支援,。

4工作內(nèi)容

4.1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏的初期,，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)立即組織采取抹布,、黃沙堵截及吸附等處理方法，阻止液態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品,、油品流入排水管道,，盡最大努力減少污染的擴(kuò)散。處理后的吸附物質(zhì)按危險(xiǎn)廢棄物處理規(guī)定收集和處置,。

4.2出現(xiàn)大量泄漏事件后,，現(xiàn)場(chǎng)人員在處理泄漏的同時(shí)，立即通知公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,。

4.3“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”接到泄漏報(bào)警后,，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組” 組織處置。

4.4當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品,、油品泄漏導(dǎo)致人身傷害事故時(shí),，立即用大量水沖洗等自救，將傷害減少到最低程序,，然后根據(jù)情況到相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療救治,。

4.5發(fā)生泄漏后，非事故處理的工作人員在行政部,、“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組”工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場(chǎng),，并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行堵漏及維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

4.6行政部劃定警戒區(qū)域,，禁止無(wú)關(guān)人員及車輛進(jìn)入,，泄漏區(qū)域禁止使用火源、禁止操縱現(xiàn)場(chǎng)電源控制開關(guān)（防爆開關(guān)除外）以防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸,。

4.7當(dāng)由于液態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品,、油品泄漏遇明火造成火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,。

4.8事故處理結(jié)束后,，應(yīng)立即組織對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,，清理過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，按《廢棄物管理辦法》處理,，產(chǎn)生的污水按《水污染控制管理辦法》處理,。

4.9事故發(fā)生后，行政部負(fù)責(zé)組織責(zé)任部門按“四不放過(guò)” 原則處理（即： 事故原因不清不放過(guò),，責(zé)任人不受教育不放過(guò),，事故隱患沒有得到整改不放過(guò)，事故責(zé)任人不處理不放過(guò)）對(duì)事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,，行政部負(fù)責(zé)將事故發(fā)生和處理的全過(guò)程及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

4.11 行政部事后根據(jù)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》要求組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并保持評(píng)審記錄,。