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社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告十篇一

隨著清潔鄉(xiāng)村活動的深入開展,，如何處理日益增多的建筑垃圾處理成為擺在我們面前的一道難題,。目前,，我縣尚未制定相應(yīng)的規(guī)章制度，在建筑垃圾管理方面相對薄弱,?；谝陨锨闆r，我組織駐aa鎮(zhèn)工作隊全體隊員開展了aa鎮(zhèn)建筑垃圾產(chǎn)生,、分布及管理等情況的綜合調(diào)研,。通過調(diào)研，我們認(rèn)為很有必要規(guī)范建筑垃圾的管理,。

一,、建筑垃圾對環(huán)境的影響

（一）占用土地，降低土壤的質(zhì)量,。隨著建筑垃圾量的增加,，建筑垃圾堆放點(diǎn)在增多，面積也在逐漸擴(kuò)大,，建筑垃圾中的某些成分逐漸滲透進(jìn)入土壤改變土壤的組成,，破壞土壤的結(jié)構(gòu)，降低了土壤的生產(chǎn)力,。

（二）影響空氣的質(zhì)量,。建筑垃圾在堆放過程中，在溫度,、水分等作用下,，某些有機(jī)物會發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體,；一些腐敗的垃圾會產(chǎn)生腥臭,，細(xì)菌、粉塵會隨風(fēng)飄散,，造成空氣的污染,；少量可燃的建筑垃圾在焚燒過程中會產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì)，會對空氣造成二次污染,。

（三）污染水域,。建筑垃圾在堆放或填埋過程中，受發(fā)酵和雨水的淋溶,、沖刷,，以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水,，會造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染,。垃圾滲濾液中不僅含有大量的有機(jī)污染物,，而且還含有大量的金屬和非金屬污染物，水質(zhì)成分復(fù)雜,，一旦進(jìn)入飲用水源,，將會對人體產(chǎn)生很大的危害。

（四）影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生,。大量的城市建筑垃圾堆放雜亂無章,，占用很多城市空間，與城市整體形象極不協(xié)調(diào),。工程建設(shè)過程中未能及時轉(zhuǎn)移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角,，嚴(yán)重影響清潔鄉(xiāng)村活動的縱深開展。

二,、aa鎮(zhèn)建筑垃圾管理現(xiàn)狀

aa鎮(zhèn)建筑垃圾處臵尚處于起步階段,，雖然采取了一些行之有效的方法，也取得了一定的效果,，但是缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化,，很多細(xì)化工作并沒有落實(shí)到位。主要表現(xiàn)為垃圾隨意傾倒,、堆放現(xiàn)象較為嚴(yán)重,，如瑞雁社區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方,，就存在著嚴(yán)重的建筑垃圾違法傾倒,、堆放現(xiàn)象；運(yùn)輸過程中的撒漏現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,?？偟膩碚f，aa鎮(zhèn)建筑垃圾管理呈現(xiàn)以下幾個問題：

（一）管理難度大,。隨著我縣城區(qū)的不斷擴(kuò)大,，建筑垃圾日益增多，建筑垃圾監(jiān)管工作任務(wù)越來越重,，難度越來越大,，特別是部分運(yùn)輸業(yè)主存有僥幸心理，一而再,、再而三地從事違章清運(yùn)活動,，致使建筑垃圾亂倒、沿途撒漏等問題突出,，難以得到有效根治,。

納處理，影響管理效果和效率。

建筑垃圾消納場所的缺乏,，使大量的建筑垃圾只得被傾倒在城區(qū)的.各個角落,，成了二次污染。

（三）運(yùn)輸市場混亂,。目前,，我縣從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v越來越多，這些運(yùn)輸車輛基本上屬于個體運(yùn)輸車輛,，或在一些運(yùn)輸公司掛靠的車輛,，多數(shù)沒有蓬蓋或封閉設(shè)施，管理松散,，而且參與建筑垃圾清運(yùn)的車輛也有少部分是無牌無證,、車容車況差的“黑車”，運(yùn)輸成本相對較低,。一些建筑工地業(yè)主唯利是圖,，全然不顧環(huán)境效益和社會效益，為降低成本,，提高收益,，有意招攬這樣的低價車參與運(yùn)輸。這些車輛進(jìn)入建筑垃圾運(yùn)輸市場以后,，在利益的驅(qū)使下,，大多是多裝快跑，野蠻運(yùn)輸,，逢路就跑,、逢空地就倒，造成建筑垃圾一路拋撒,，導(dǎo)致很難監(jiān)控,，嚴(yán)重影響市容。

（四）部門協(xié)調(diào)不夠,。建筑垃圾的運(yùn)輸和管理涉及到多個部門,，如：規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建筑垃圾固定消納處臵場的統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)建筑工地源頭的管理；市政管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)查處建筑垃圾拋灑,、偷倒,、亂倒等行為；交警部門負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸違章的查處,，對超載,、超速行為嚴(yán)厲打擊；公安部門負(fù)責(zé)執(zhí)法保障,。要加強(qiáng)建筑垃圾的管理,，各部門必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，抓好建筑垃圾管理的每一個環(huán)節(jié)，形成管理合力,，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度,。而目前，我縣仍沒有形成各負(fù)其責(zé)的管理體制,，這是導(dǎo)致建筑垃圾亂倒,，運(yùn)輸撒漏嚴(yán)重的一個重要原因。

三,、出臺相關(guān)規(guī)章制度的必要性

工作真正做到有法可依，有章可循,，也有利于改善我市城市環(huán)境衛(wèi)生,。

因此，很有必要制定出符合我縣具體實(shí)際,、針對性強(qiáng),、可操作的地方性規(guī)章制度。通過制定規(guī)范性條例,，增強(qiáng)群眾環(huán)保意識,，認(rèn)識到亂倒亂堆建筑垃圾問題的嚴(yán)重性，使我縣城市建筑垃圾管理更加規(guī)范有序,。

四,、意見和建議

（一）強(qiáng)化建筑垃圾管理工作。盡快出臺《aa縣建筑垃圾管理辦法》,，使我縣建筑垃圾管理更為規(guī)范,，監(jiān)管依據(jù)更便于操作，更為符合實(shí)際,。加強(qiáng)行政許可,，嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸單位的準(zhǔn)運(yùn)條件和資質(zhì)管理；盡快明確建筑垃圾處臵收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

（二）完善專業(yè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)隊伍,，建立建筑垃圾長效管理機(jī)制。一是成立aa縣建筑渣土管理機(jī)構(gòu),，隸屬縣環(huán)衛(wèi)站,，落實(shí)人員和專項(xiàng)資金，對城市建筑垃圾,、渣土（泥漿）進(jìn)行有計劃地統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,，探索源頭管理、標(biāo)本兼治的舉措,，建立長效管理機(jī)制,；二是建立執(zhí)法聯(lián)動和協(xié)調(diào)機(jī)制,。逐步建立起以渣土管理部門為主，城管,、建設(shè),、國土、公安,、交警,、環(huán)保等多部門共同參與的聯(lián)合管理體制；逐步建立起以城區(qū)為主,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)的區(qū)域執(zhí)法模式,；逐步建立起以市容監(jiān)察支隊處理為主，市政,、交通,、公安協(xié)同處理的執(zhí)法新模式。

（三）加快建筑垃圾專用消納,、綜合利用設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),。盡快啟動建筑垃圾專用消納場的規(guī)劃建設(shè)，為城區(qū)及周邊建設(shè)工地的渣土提供臨時性的建筑垃圾和渣土轉(zhuǎn)運(yùn)的消納場地,。

社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告十篇二

社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革,，《刑法修正案》（八）從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì)，確立了社區(qū)矯正的法律地位,。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的重要性,。根據(jù)發(fā)展形勢，建立一整套完備的社會工作者隊伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實(shí)作用,。

（一）司法所人員嚴(yán)重不足,。截至目前，我縣共有社區(qū)矯正工作者80人,，每所平均2.5人,。截至__年2月底，全縣累計接收社區(qū)矯正對象1031人,，累計解除矯正455人,，正在接受社區(qū)矯正的人員576人。目前,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達(dá)20人以上,，城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺鎮(zhèn),、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達(dá)30人以上,。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2：1。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15：1,。司法所工作人員除承擔(dān)社區(qū)矯正工作外,，還要承擔(dān)人民調(diào)解,、法制宣傳、法律援助,、安置幫教,、依法治理、參與信訪綜治維穩(wěn)等工作,，大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,。基層司法行政隊伍現(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求,，工作難到位,、容易出問題。

（二）社區(qū)參與度不高,。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性,，決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區(qū)參與,，單純由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行，這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正,，或者說不是完全意義上的社區(qū)矯正,。廣大農(nóng)村，社區(qū)承載功能不強(qiáng),，志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏,。目前，全縣社會志愿者621人,，主要由社區(qū)（村,、組）干部擔(dān)任。社區(qū)（村,、組）干部干部作為最基層干部,，承擔(dān)著多方面工作任務(wù)。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導(dǎo),、獎勵激勵機(jī)制,，缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵和物質(zhì)待遇引導(dǎo)，實(shí)踐中幫扶教育持續(xù)性不強(qiáng),，作用發(fā)揮有限,。

（三）經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。我縣是人口大縣,，社區(qū)矯正人員越來越多,，工作任務(wù)重、壓力越來越大,。目前,，開展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),、社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)、定位社區(qū)矯正手機(jī)的使用,、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管,、審前調(diào)查評估、檔案卷宗以及執(zhí)法,、辦公設(shè)施等,，都需要大量經(jīng)費(fèi)支出。按照市委市政府（阜辦發(fā)【__】10號）文件精神,，縣財政應(yīng)按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費(fèi)予以保障,，但從現(xiàn)實(shí)來看，財政保障力度還遠(yuǎn)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。

（一）緩解矯正力量不足,。各社區(qū)矯正中隊、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺,。但在工作實(shí)踐中普遍存在人員不足,，力量薄弱，工作拓展難等問題?，F(xiàn)有條件下,，采取政府購買公共服務(wù)的形式，為基層司法所配備專職社工,，協(xié)助開展社區(qū)矯正工作,，可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。

（二）適合社區(qū)矯正工作特點(diǎn),。遵循社會規(guī)律,、運(yùn)用社會工作方法、整合社會資源,、組織社會力量對社區(qū)矯正人員進(jìn)行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別,。探索社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)與其他社會力量的結(jié)合，吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作,，可以彌補(bǔ)專業(yè)人才和專門知識的不足,。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村（居、社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn),。本地專職社工熟悉社情民意,、了解風(fēng)俗習(xí)慣，開展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭,、親友支持幫助,，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會志愿者參與,，共同做好對社區(qū)矯正人員的教育矯正,、監(jiān)督管理和幫困扶助,，這些都符合社區(qū)矯正的特點(diǎn)和要求。

（三）提升社區(qū)矯正專業(yè)化和規(guī)范化水平,。專職社工普遍接受過高等教育,，具有良好的法律、教育,、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景,，法律意識高、規(guī)范意識強(qiáng),。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分,，專門從事社區(qū)矯正輔助工作，可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,，有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點(diǎn)和工作規(guī)律,，提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平。

（一）專職社工的主要任務(wù),。社區(qū)矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專業(yè)人員,，屬編外聘用制人員，按照聘用制人員管理,。社區(qū)矯正專職社工的主要任務(wù)是：協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員,，辦理銜接手續(xù)；協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作,；制定矯正個案工作計劃，組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù),，進(jìn)行形勢政策教育,、法制教育、公民道德教育,、心理健康教育及犯罪心理矯正等,；協(xié)助有關(guān)部門和單位，為社區(qū)矯正人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),；完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù),。

（二）專職社工應(yīng)具備的條件。

（1）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),；

（2）遵守法律,，品行端正，沒有違法犯罪記錄,；

（3）熱愛社區(qū)矯正工作,，工作責(zé)任心強(qiáng)；

（4）具有大專以上學(xué)歷,，法學(xué),、社會學(xué),、心理學(xué)等專業(yè)優(yōu)先錄取,；

（5）具有一定的文字寫作能力,，熟練操作和使用計算機(jī)；

（6）身體健康,，年齡一般應(yīng)控制40歲以下,。

另外，社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動,，工作的對象是社區(qū)矯正對象,，屬于高危人群的范疇。特別是在基層農(nóng)村一線工作的社工,，常常要獨(dú)擋一面,，監(jiān)管工作具有一定的風(fēng)險性。因此,，女性社工的比例不宜過多,。

（三）專職社工的配備比例。目前,，我縣司法所工作人員平均管理社區(qū)矯正人員18名,。考慮到我縣的經(jīng)濟(jì)條件以及社區(qū)矯正人員不斷增多的現(xiàn)實(shí),，建議每20名社區(qū)矯正人員配備1名社會工作者,，可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾。

（四）提高專職社工福利待遇,。社區(qū)矯正試點(diǎn)中,，聘用的專職社工的工資、福利待遇偏低,，導(dǎo)致人員流動性大,，隊伍不穩(wěn)定，高素質(zhì)的專職社工留不住,。為保證專職社工隊伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展,，專職社工的工資不僅應(yīng)列入同級財政預(yù)算，還應(yīng)建立動態(tài)增長機(jī)制,，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高專職社工工資福利待遇,，以吸引更多社會專業(yè)人才，充實(shí)壯大專職社工隊伍,。

（五）出臺激勵措施,。目前，有關(guān)社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的配套政策尚不完備，未建立完善的培養(yǎng),、激勵和評價機(jī)制?，F(xiàn)有專職社工大多數(shù)是年輕的大學(xué)畢業(yè)生，專業(yè)性強(qiáng),，思想活躍,，要求進(jìn)步強(qiáng)烈。實(shí)踐中應(yīng)建立社會人才與行政事業(yè)單位選拔使用人才相銜接的制度,，如將專職社工中的大學(xué)畢業(yè)生,，納入“三支一扶”范圍，在公務(wù)員,、事業(yè)單位工作人員考錄中給予加分優(yōu)惠,，可使專職社工干有前途，干有出路,，干有奔頭,，干有目標(biāo)。

社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告十篇三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的樞紐,，承上啟下,，直接擔(dān)負(fù)著農(nóng)村的預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督,、基本醫(yī)療,、衛(wèi)生管理等任務(wù)，在農(nóng)村衛(wèi)生工作中起著不可替代的作用,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),，既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的熱點(diǎn)，也是難點(diǎn),。9月28日至30日,，根據(jù)縣委書記劉新利的要求，政府組織了調(diào)研組一行6人,，在魏國華常委的帶領(lǐng)下，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,，深入到五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)實(shí)地了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀,，以及當(dāng)前農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施狀況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本情況,。我縣五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，41個行政村,。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院6所(牧業(yè)醫(yī)院1所,、中心衛(wèi)生院2所、一般衛(wèi)生院3所);村衛(wèi)生室15所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)61人，占全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人員的34%;衛(wèi)生技術(shù)人員53人,，占全縣衛(wèi)生技術(shù)人員的35%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有床位數(shù)25張,，千人均床位編制數(shù)2.5張。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營情況,。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計，xx年全縣5所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院的收入(不含財政撥補(bǔ))略有節(jié)余,，通過財政撥補(bǔ),，沒有虧損的衛(wèi)生院。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入構(gòu)成中,，以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況普遍存在,。調(diào)研組所到衛(wèi)生院，藥的`收入占業(yè)務(wù)收入很大的比例,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)哈爾交的衛(wèi)生院屬于危房,，住院部前面突出的平臺一直用兩根大柱子支撐著。

3,、縣委,、縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，積極引進(jìn)新的醫(yī)療設(shè)備,。目前,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已配備了x光機(jī)、b超等相關(guān)的儀器,。衛(wèi)生院完善了病房生活設(shè)施,，藥房中配備了基本的日常用藥，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有村衛(wèi)生室,，解決農(nóng)牧民日常病找醫(yī)生難的問題,。

調(diào)研組通過實(shí)地考察，感到縣委,、政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作是重視的,，對衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展是關(guān)心支持的。但從總體上看,，農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展嚴(yán)重滯后,，衛(wèi)生院發(fā)展面臨不少困難，具體表現(xiàn)：

1,、基層衛(wèi)生院設(shè)備簡陋,，危房加固、重建進(jìn)展緩慢,。雖然衛(wèi)生院引進(jìn)了x光機(jī),、 b超等設(shè)備,，由于沒有專家人員的指導(dǎo)，缺乏技術(shù)操作人員，許多設(shè)備成“花瓶”擺設(shè)。診病僅靠“老三件”(聽診器,、血壓計、體溫計),。

2、人才缺乏,。近年來一直沒有本科畢業(yè)生進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,，在職的培訓(xùn)成材后又流向縣城。再加上基層基礎(chǔ)條件差,，待遇低,，難留人。

3,、醫(yī)師老齡化嚴(yán)重,。平均年齡在38-40歲之間，他們大部分是五六十年代的中專畢業(yè)生,，部分醫(yī)師開出的處方已不適用,，面臨退休的醫(yī)師，卻因后繼沒有人,，遲遲得不到退休,。大部分年輕的鄉(xiāng)村醫(yī)師因沒有醫(yī)師資格證，不能開處方,。衛(wèi)生院在發(fā)展過程中存在很多問題,，這是長期積累形成的。解決這些問題,，也需要一個較長的過程,，不可能一蹴而就。

由于我縣是個貧困縣,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,，農(nóng)牧民生活較為困難，對籌集合作醫(yī)療資金熱情不高,，造成醫(yī)療業(yè)務(wù)量少,，村醫(yī)隊伍極不穩(wěn)定，這些都直接影響了農(nóng)村合作醫(yī)療的鞏固和發(fā)展,。出現(xiàn)這些的原因：一是宣傳力度不夠，部分農(nóng)牧民沒有真正認(rèn)識到合作醫(yī)療的好處,。二是農(nóng)牧民對醫(yī)療合作有誤解,，認(rèn)為衛(wèi)生院無法生存才出此對策;擔(dān)心衛(wèi)生院和醫(yī)生會搞人情關(guān)系，看病、報銷不公平,。三是鄉(xiāng),、村集體經(jīng)濟(jì)支撐保障困難;有些農(nóng)牧民幾年未生病報銷，認(rèn)為吃虧了,，借機(jī)不參加,，農(nóng)牧民個人繳費(fèi)拖欠面不斷擴(kuò)大。

做好農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康,，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,，關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。要發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),，必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)為切入點(diǎn),，從思想認(rèn)識、政策,、資金,、人才技術(shù)和管理上，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展,。

在全面抓好改革創(chuàng)新措施落實(shí)的同時,，針對農(nóng)村衛(wèi)生工作點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜,、任務(wù)艱巨的特點(diǎn),，突出抓好一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作，以增強(qiáng)實(shí)效,，帶動全局,。要本著“計劃可行、目標(biāo)可達(dá),、措施可做,、效果可測”的原則，實(shí)事求是,、因地制宜地制定各項(xiàng)具體工作目標(biāo)和任務(wù),。

1、縣鄉(xiāng)兩級政府要把加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今后工作重點(diǎn),，在財政與政策上切實(shí)加以扶持,。中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》提出“從xx-xx年各級人民政府每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)?！笨h鄉(xiāng)兩級政府要落實(shí)好中央政策,，逐年加大財政對衛(wèi)生投入力度，投入要重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,，確保新增衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)大部分用在農(nóng)村,，做到增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,。

2、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),。如何為農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批“下得去,、留得住、用得上”的人才,，是一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的任務(wù),，必須要認(rèn)真研究和解決，通過建立完善以下機(jī)制,，逐步解決：一是建立農(nóng)村衛(wèi)生人才穩(wěn)定機(jī)制,，要在事業(yè)留人、感情留人的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)待遇留人的突破,。進(jìn)一步完善收入分配和激勵機(jī)制，實(shí)行一流人才一流報酬,。對在鄉(xiāng)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的大中專畢業(yè)生,，享受基層衛(wèi)生崗位津貼，津貼從單位節(jié)余中列支,，不列入工資基金管理,，并在服務(wù)期滿一定年限后開始領(lǐng)取。二是建立符合農(nóng)村需要的人才的培養(yǎng)機(jī)制,，要重點(diǎn)解決在職培訓(xùn)成材后流失的問題,。對選送外出進(jìn)修學(xué)習(xí)人員，要明確任務(wù)課題,，力爭做到送出去一個人,，帶回一項(xiàng)新技術(shù)新療法，形成一個特色?？?。

3、制定規(guī)劃,，逐步解決農(nóng)村衛(wèi)生院危房,。縣政府應(yīng)該每年從財政安排一定專項(xiàng)資金,，規(guī)定一定的期限消滅危房,，完成其他衛(wèi)生院整體規(guī)劃，為病人提供一個好的就醫(yī)環(huán)境,。

4,、應(yīng)該加大宣傳力度穩(wěn)步開展新型合作醫(yī)療工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過在各村主要街道,、路口張貼宣傳標(biāo)語,，懸掛橫幅,，營造宣傳氛圍。各村委會利用廣播每天對農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策和具體內(nèi)容進(jìn)行宣傳,，使農(nóng)牧民真正從思想上認(rèn)識到農(nóng)村合作醫(yī)療的好處。

社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告十篇四

我們凌源調(diào)研小組一行5人,，對***6個街道32社區(qū)和2個村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下，我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報與實(shí)地調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設(shè)中遇到的困難,，及其他們提出的合理化建議。

***共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,，其中10個鄉(xiāng),；12個鎮(zhèn)；8個街道,。有6個街道轄城市社區(qū)37個,，其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組,，52249戶,， 147818口人，社區(qū)居民代表20xx名,。

社區(qū)兩委（黨支部,、居委會）班子成員219人（居委會成員182人）。社區(qū)公益崗位人員166人（做社保員,、醫(yī)保員,、協(xié)理員、微機(jī)員等工作）,。

37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的,，12個是租賃用辦公用房，8個駐區(qū)單位無嘗提供,。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,，其中面積不足100平方米的社區(qū)9個；100—200平方米的社區(qū)13個,；200—300平方米的社區(qū)11個,，300平方米以上的社區(qū)4個。

產(chǎn),、公共安全管理,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)保,、服務(wù)業(yè),、組織,、宣傳、應(yīng)急,、公安,、司法、維穩(wěn),、綜治,、信訪、民政,、殘聯(lián),、統(tǒng)計等等工作。

幾年來,，***充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房,，分別是：南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū),、花墻子社區(qū),、南門外社區(qū)、興隆社區(qū),、,；北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū),；城關(guān)街道康檸社區(qū),；凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū),；東城街道高杖子社區(qū),、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造,、維修等資金達(dá)100余萬元,。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米，使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善,。目前,，***有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū)，15個朝陽市級先進(jìn)社區(qū),、平安社區(qū)等榮譽(yù),。

1、 辦公用房和其保用面積嚴(yán)重不足,。一部分社區(qū)沒有辦公用房,，只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費(fèi)又很高，給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū),。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間，也無法達(dá)到一站四室的基本使用要求,，多為一屋多用,。

2、 辦公經(jīng)費(fèi)不足,。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為3萬元,，

但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾,、社區(qū)與機(jī)關(guān)聯(lián)系密切，電話費(fèi)用平均每人每月在80元左右,，社區(qū)上放工作費(fèi)用也較高,，在加上電費(fèi)、水費(fèi),、網(wǎng)費(fèi),、組織活動費(fèi)用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費(fèi)無法滿足社區(qū)工作的需求,，報銷程序不合理,，真正到社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為1.2萬元。

3,、 辦公設(shè)備不足,。社區(qū)的電腦配備嚴(yán)重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工,，給工作帶來了極大的不便,。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,，檔案柜,、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。

4,、 社區(qū)工作人員待遇偏低,。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作，工作不分晝夜和節(jié)假日,，工作量大,，與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,，但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高,。

5、 社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,，處于棄管狀態(tài),，隨意堆放垃圾，嚴(yán)重影響了小區(qū)衛(wèi)生,，一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負(fù)責(zé),，一次性收3、4年的物業(yè)費(fèi),，但3,、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業(yè)問題,。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,，多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。

6,、 政府對社區(qū)都應(yīng)做什么工作規(guī)定不明確,。很多個部門

都把工作拋給了社區(qū)，無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù),。社區(qū)本應(yīng)是多為便民服務(wù),，卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應(yīng)由各個部門應(yīng)開的證明全給了社區(qū),，社區(qū)的公章成了“萬能章”,，不開居民不滿意，開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù),。

7,、 社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,，有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,，無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。

1,、 政府應(yīng)該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,，能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要，為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境,。

2,、 政府應(yīng)當(dāng)將3萬元經(jīng)費(fèi)直接撥發(fā)到社區(qū)，滿足社區(qū)展開各項(xiàng)工作的需要,。

3,、 允許社區(qū)進(jìn)行一些服務(wù)類經(jīng)營，一方面可解決社區(qū)經(jīng)費(fèi)問題,，一方面可以進(jìn)行便民服務(wù),。（例如：超市、藥店、門診,、養(yǎng)老,、照顧幼童等等）

4、 物業(yè)管理上應(yīng)加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行打掃,，搞好衛(wèi)生,，社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費(fèi)發(fā)給這些人員。

5,、 政府就應(yīng)確社區(qū)工作職責(zé) ,，減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。

6,、 社區(qū)應(yīng)多組織活動,，拉近社區(qū)與群眾，群眾與群眾之間的關(guān)系 （其中**社區(qū)組織的鄰里節(jié),，每家一道菜,，大家坐下來歡唱笑舞，拉近了各自之間的關(guān)系）,，還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護(hù)社會穩(wěn)定。

7,、 社區(qū)應(yīng)多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,，幫扶老人、組織活動,、開展法律道德生活常識宣傳,。

8、 社區(qū)應(yīng)成立日間照料室,，增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進(jìn)行統(tǒng)一的照顧管理,，家屬少付一部分費(fèi)用。

通過此次調(diào)研,，調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進(jìn)行實(shí)地考察,，并認(rèn)真聽取了基層工作者的匯報，小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作,。

社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告十篇五

理工作,。

縣村社財務(wù)管理工作取得的主要成效

（一）農(nóng)村財會隊伍建設(shè)逐步得到重視。村會計隊伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會計708名,，其中委派會計80名,，實(shí)行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個，會計委派涉及的村304個,；建平,、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，另行對村社財會人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

（二）村社財務(wù)管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提高,。農(nóng)村財會人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個，占67%,，通過開展集中辦公,，集中審核票據(jù)，處理記賬憑證,，登記賬簿,，編制會計報表，賬務(wù)質(zhì)量顯著提高,。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)的村913個,、社7713個，分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%,；賬務(wù)較規(guī)范的村782個,、村6812個，分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%,；財務(wù)審批制度落實(shí)的村902個,、社7928個，分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%,。

（三）民主理財,、財務(wù)公開大面積執(zhí)行落實(shí)

三臺縣935個村、8223個社,，建立有民主理財小組并能履行職責(zé)的村868個,、社7514個，分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%,，絕大多數(shù)村堅持了費(fèi)用開支先經(jīng)民主理財小組審核簽字后,，再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批的程序，發(fā)揮了民主理財小組的監(jiān)督作用,。財務(wù)收支賬目及時規(guī)范公布的村863個,、社7383個，分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%,。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)公開內(nèi)容較詳細(xì),，格式較統(tǒng)一，程序較規(guī)范,。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔,，并按時組織檢查驗(yàn)收，及時通報檢查結(jié)果,，增強(qiáng)了財務(wù)收支透明度,，群眾滿意度較高,。

（四）集中保管村社財會檔案資料工作初見成效。按照三紀(jì)發(fā)[]11號,、三農(nóng)知[]13號等文件規(guī)定,。目前，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實(shí)了村社財會檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度,，有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失,、霉變等問題。

（五）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財務(wù)管理制度及考核辦法比較具體,。如新魯,、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財務(wù)管理考核辦法，內(nèi)容較具體,，可操作性強(qiáng),。

存在的問題

（一）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實(shí)，認(rèn)識不到位,，村社財務(wù)管理工作開展困難,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制,，原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位,。目前，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財務(wù)管理工作的人員變動頻繁,，業(yè)務(wù)水平參差不齊,，有的是從未干過此項(xiàng)工作而根本就不懂村社財務(wù)管理的新手，有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部,，但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重，導(dǎo)致其難有時間和精力抓好村社財務(wù)管理工作,，致使村社財務(wù)管理工作難以得到落實(shí),。

（二）部分地方村會計人員變動頻繁，新手多,，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,。一些村會計人員業(yè)務(wù)技能差，責(zé)任心欠缺,，個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會計反映報酬偏低,，存在思想情緒，一定程度上制約了村社財務(wù)管理工作的正常進(jìn)行,。

（三）村社財務(wù)管理工作需進(jìn)一步規(guī)范,，賬據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀(jì)發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),，憑證使用隨意性大,。一些村向農(nóng)戶收取水費(fèi)或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù),，且單聯(lián)填寫使用，有的地方收款甚至不開收據(jù),，只在表上登記,。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范，票據(jù)要素不齊,，有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”,，會計人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為,，嚴(yán)重違反了有關(guān)制度規(guī)定,，存在一定的隱患。

（四）仍有部分地方民主理財工作不夠落實(shí),，財務(wù)公開欠規(guī)范,。一是部分地方民主理財小組未履行審核支出憑證的職責(zé)，已入賬的支出憑證上無民主理財小組審核簽章,；二是部分地方財務(wù)公開欠規(guī)范,，未逐筆公布財務(wù)收支，公開內(nèi)容粗糙不易看懂,，有的因記賬不及時而無法公布,，有的村公開欄損毀未及時修補(bǔ)，有的村公開欄做在村民房墻上,，被秸桿農(nóng)具遮擋無法觀看,。

（五）審計工作難開展。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作機(jī)構(gòu)和人員不夠落實(shí),，加之缺乏必要的審計工作經(jīng)費(fèi),，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)審計和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計難以開展。

措施及建議

到位,，確保農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

派會計。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計人員,。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核,。縣農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，加大檢查考核力度,，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)村社財務(wù)管理,。

（四）進(jìn)一步規(guī)范建賬,、記賬行為，確保村社賬務(wù)質(zhì)量,。一是要規(guī)范建賬,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照三紀(jì)發(fā)［］11號和三農(nóng)知［］20號文件要求,，統(tǒng)一購買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)使用監(jiān)管,，分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù),。二是要進(jìn)一步落實(shí)以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前,，必須組織村財會相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù),，認(rèn)真進(jìn)行財務(wù)余額盤點(diǎn)，集中進(jìn)行賬務(wù)處理,，同時搞好檢查指導(dǎo)和賽賬,，確保賬務(wù)質(zhì)量，并在每季度末次月20日前,，將村社會計科目余額表逐級匯總,，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。

（五）進(jìn)一步做好民主理財和財務(wù)公開工作,。一是要嚴(yán)格執(zhí)行村社財務(wù)工作流程規(guī)范,。財務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,，注明用途并簽章,，交民主理財小組審核同意并簽具意見，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽章,，再由會計人員審核記賬,。二是每季度末次月20日前，必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲攧?wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布,，接受群眾監(jiān)督,。

（六）認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計規(guī)定》,，認(rèn)真落實(shí)審計人員和必要的工作經(jīng)費(fèi),，對村社財務(wù)收支、村民一事一議籌資,、土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用,、村級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行審計,，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。

（七）進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)村社財會檔案管理制度。村社財會檔案是村社經(jīng)濟(jì)活動的歷史資料,，是解決農(nóng)村矛盾問題最有效的原始憑據(jù),，要按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)財會檔案資料管理,。財會檔案資料一律不得由私人保管,，要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財會檔案室,，在其中以村設(shè)檔案柜，實(shí)行統(tǒng)一管理,，專人負(fù)責(zé),，交接登記，做到完整無缺,，存放有序,，方便查找。妥善保管,，嚴(yán)防毀損,、丟失和泄密，確保財會檔案資料絕對安全,。

社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告十篇六

隨著社會的`發(fā)展,，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，20xx年城市流動人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,，絕大部分老人留守原居住地,，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。

1. 調(diào)查對象：

本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案,。

2. 調(diào)查方法：

本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求,、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等,。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況,、醫(yī)療保障,、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人,。

大化瑤族自治縣,，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,，耕地面積1.62萬公頃,，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%,，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn),。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,，距縣城50公里，地處丘陵,。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街,。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng),，西鄰巖灘鎮(zhèn),、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng),、古河鄉(xiāng),。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人,。轄都陽,、尚武、武城,、中武,、加城、滿江,、雙福等7個村,。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃,，旱地440公頃,，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工,。

空巢老人（這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人）已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,， 全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人,，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%,，其中男性人數(shù)為17244人,，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%,，受到高中教育的僅占不到0.7%,；老年人身體健康狀況,，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,，半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,，基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%；經(jīng)濟(jì)來源情況,，靠子女供養(yǎng)的占81.9%,，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會扶助的占8.1%,。

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭,，還要供子女上學(xué),，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,，大部分的留守老人還從事體力勞動,，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源,，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān),。另外一方面,，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,。由于子女不在身邊,，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高,，老人們只進(jìn)行日常的田間管理,。

隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化,，老年人需要親情的慰藉和生活照料,。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,，老人在某些方面趨于孩童化,，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置,。由于子女常年在外,，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚,，有的甚至好幾年沒有回家,，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,，需要子女陪同上醫(yī)院治療時,，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持,，更顯得孤獨(dú)無助,。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難,。

留守老人最擔(dān)心的就是生病,，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料,，心理負(fù)擔(dān)加重等等,。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài),，其中患慢性病的比例較高,。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病,。如今,，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限,。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情了解農(nóng)村用電情況,，向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”,。同時,，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路,，發(fā)現(xiàn)異常,，就地解決，消除安全隱患,。同時鄰里之間要相互幫助,，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除,。

尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一,。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者,，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,，在社會發(fā)展繁榮的今天,，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果,。全社會都應(yīng)一起努力,，幫助、關(guān)心他們,，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療,，臨終得到關(guān)懷,，使他們能幸福、快樂,、健康地度過晚年,，真真切切感到社會、家庭,、兒女給予他們的親情和溫暖,。

社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告十篇七

為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展,，滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務(wù)需求,，3月3日6日，王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員,，到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研,。調(diào)研采取看、聽,、議相結(jié)合的方式,，深入細(xì)致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”,、信息化等工作的開展情況和存在問題,，并針對問題提出中肯的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

奎年來,，我局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，各中心能認(rèn)真落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署，醫(yī)改政策得到落實(shí)，全區(qū)不斷加基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度,，公共衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不斷完善,，服務(wù)體系基本形成，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,；政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認(rèn)真實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售,，各項(xiàng)工作指標(biāo)名列前茅，百姓得到了實(shí)惠,；西街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù),，10所中心已全部開通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)；各中心應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高,，20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次,。

（一）基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中,，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強(qiáng)化,，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成公衛(wèi)項(xiàng)目指標(biāo)后，經(jīng)考核合格,，每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)劃撥到各中心,，真正體現(xiàn)政府出資，百姓受益,。但在醫(yī)療工作中,，由于長期的人才匱乏、技術(shù)薄弱,、醫(yī)療風(fēng)險增加,、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問題，各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,，基本沒有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點(diǎn)科室的計劃,，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時,，區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理,，對醫(yī)療收入返還比例較低（醫(yī)療收入按30%返還），加上醫(yī)療風(fēng)險較高,，使得無病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾,，30%返還，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠設(shè)備維護(hù),、維修,、更新等（日常公用）支出。所以多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,，只要干好公共衛(wèi)生工作,，基本醫(yī)療干多干少差別不,，工作人員也沒有核心驅(qū)動力，發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高,，工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn),，基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。

（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴(yán)重,。加強(qiáng)社區(qū)慢性病人的管理詩共衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識,，無預(yù)防意識,，普遍健康意識淡薄，未進(jìn)行及時有效診治,。在對慢性病人的管理上,，部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上,。具體表現(xiàn)在：一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師,，無法提供居民真正需要的服務(wù)和管理，對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下,。二是部分全科醫(yī)師有“重治療,，輕預(yù)防，重已病,，輕未病”思想,，不重視健康教育，很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容,，或?yàn)橥瓿煽己巳蝿?wù),，未達(dá)應(yīng)有實(shí)際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時人員,，對慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段,，慢病管理水平達(dá)不到對慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理的要求，未能有效提供規(guī)范扎實(shí)的醫(yī)療服務(wù),。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路,，計劃成立慢病管理科，將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理,，讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合,，達(dá)到規(guī)范化管理。

諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象,，在居民健康檔案,、責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊、老年人康復(fù)等工作方面,，都有不同程度的存在,，直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際效能,。

（三）信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,，全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),，5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，但由于該軟件處于新研制試用期,，許多功能設(shè)計不全,，加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式，導(dǎo)致響應(yīng)速度,、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生,。在調(diào)研的過程中，各單位普遍映在使用中遇到的各種問題,，比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能,，使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實(shí)現(xiàn)費(fèi)用報銷的相關(guān)手續(xù)。同時,，軟件的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,、門診藥痞方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求，相關(guān)報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全,；醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問題,，省衛(wèi)計還沒有完全解決，雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計信息中心進(jìn)行較改動,，但已使用的單位對軟件多有抱怨,，沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價：該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率,，與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升,。這些軟件本身存在的問題，在很程度上影響了基層單位的使用積極性,，從目前的狀況看,，尚不具備軟件系統(tǒng)的驗(yàn)收條件。

（四）雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備,。由于服務(wù)設(shè)施,、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制,，加之醫(yī)療保險等政策制度不完善,，“小病在社區(qū)、病盔醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成,，除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外,，其他社區(qū)服務(wù)中心與醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制還未真正建立起來，影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展,。目前,，醫(yī)院還是人滿為患,，而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動沒有得到充分體現(xiàn),，雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面,。

（五）藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理,，導(dǎo)致在采購中出現(xiàn)了一些問題,，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了,，然而網(wǎng)上還沒有降價,，百姓開藥時對此有埋怨，如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片,；二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價格便宜,，在網(wǎng)上采購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液,、普通胰島素等藥品,；縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品，沒有0,。1元/支的,，而每支10多元倒室網(wǎng),，可以采購,，這些問題的存在，根本原因是省上對基層藥品采購限制較多,，自身維護(hù)更新速度較慢所造成的,。

（六）健康檔案利用率低、準(zhǔn)確率低,、沒發(fā)揮應(yīng)有作用,。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫中，但真正的是健康檔案的使用范圍較小,，部分為死檔,，利用率低，基本流于形式,，無法發(fā)揮應(yīng)有作用,。從某種程度上說是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時,，各別單位映,，在65歲以上老年人體檢中,，體檢項(xiàng)目過少，只能做一些常規(guī)的健康檢查,，部分高端人群想做的體檢項(xiàng)目在基層均無法開展，疾病眷出率底等現(xiàn)象普遍存在,，65歲以上老年人體檢的實(shí)際意義倒底有多，還需進(jìn)一步驗(yàn)證。

（一）應(yīng)加快托管模式的實(shí)施步伐,。目前，交一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體,，運(yùn)行狀態(tài)良好,。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限，人才少,，每天接診的患者不多,，很多患者也不愿去，另一方面醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì),，但發(fā)展空間受限,、患者進(jìn)不來。而我區(qū)實(shí)行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題,。今年以來,，我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團(tuán)醫(yī)院托管，進(jìn)一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系,，破解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)瓶頸,。通過一年的托管實(shí)踐，已初見成效,。托管工作是促進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)有效舉措,，也是膽探索新時期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試，對促進(jìn)醫(yī)療資源有效整合,，加快人才的合理流動,，提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù)，快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用,。

（二）各單位應(yīng)加強(qiáng)管理,，將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機(jī)結(jié)合?；竟l(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂,，應(yīng)有機(jī)結(jié)合。既要通過做實(shí)基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù),，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診率,；也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應(yīng)，讓更多的居民享受免費(fèi)的基本公衛(wèi)服務(wù),，提高居民的防病意識,。要做好這個結(jié)合，最根本的辦法是要有專業(yè)的人才,，各中心要加快專業(yè)人才引進(jìn)步伐,，吸引更多具有專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作,。基本醫(yī)療水平提升了,，公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升,，這就要求要加基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度，采取中長期培訓(xùn),、臨床進(jìn)修,、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強(qiáng)單位人才的培養(yǎng),，充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平,。

（三）加強(qiáng)宣傳，促使雙向轉(zhuǎn)診的實(shí)行,。提升群眾認(rèn)可度與信任度,，努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用,。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與轄區(qū)醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系，使二者合理分工,、錯位服務(wù),、密切協(xié)作、相互支持,，努力形成分級醫(yī)療,、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“小病”在社區(qū)、“病”進(jìn)醫(yī)院的格局,。

（四）切實(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平,。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的,，是為了提高群眾的健康水平,，每半年、每年的考核只是一種手段,，并不是目的,。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護(hù)居民健康利益出發(fā),，加強(qiáng)制度建設(shè),，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為,。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，推行“德能勤績,、注重實(shí)績”的考核分配制度,，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力,，為居民提供多層次，高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù),。

（五）加協(xié)調(diào)力度,，做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題,，我局同省衛(wèi)計,、天網(wǎng)軟件公司進(jìn)行過多次溝通和協(xié)商，在一定程度上解決了部分存在問題,。今后,，我們依然要加協(xié)調(diào)溝通力度，及時,、客觀的向省衛(wèi)計映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題,。周內(nèi)，我們向省衛(wèi)計信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報,，對存在的問題積極修改完善,。同時按照上級要求，繼續(xù)加推進(jìn)信息化建設(shè)工作,，促使各單位提高執(zhí)行力,，將責(zé)任層層分解、逐級落實(shí),，防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進(jìn)不力,、重形式輕實(shí)用等問題，確保如期完成相關(guān)任務(wù),。

社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告十篇八

現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一,、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況

今年以來我市堅持以為民、惠民,、便民為宗旨推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索取得了階段性成效主要體現(xiàn)在四個方面：

一,、制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委,、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作專題進(jìn)行研究部署印發(fā)了《xxx市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理,、推進(jìn)社會建設(shè)工作方案》明確了網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求。xxx區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際制定了具體的實(shí)施方案并廣泛宣傳發(fā)動統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想營造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍,。

三,、建立了網(wǎng)格化管理信息平臺。市綜治辦結(jié)合工作實(shí)際研究制定了《xxx市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》,、《xxx市網(wǎng)格信息表》按照行政區(qū)域代碼統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號將留守老人,、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民,、店鋪,、單位等基本信息。目前各xxx區(qū)辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施正在匯總整理,。

四,、建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委,、市政府成立了督導(dǎo)專班將此項(xiàng)工作納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制下發(fā)了《xxx市綜治工作月考核實(shí)施辦法試行》使平時考核與年終考核相結(jié)合嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),。針對各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制,、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開展情況市委,、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦不斷建立完善工作機(jī)制。同時通過現(xiàn)場推進(jìn)會等形式以點(diǎn)帶面推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn),。

二,、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作存在的主要問題

社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物我市目前仍處于探索起步階段從調(diào)研的情況看主要存在以下五個方面的問題：

一、工作進(jìn)展不平,。我市是全省10個社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一市委,、市政府把這項(xiàng)工作作為今年“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手但從這次調(diào)研的情況看落實(shí)力度不夠整體工作進(jìn)展比較慢辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。

二,、居民參與度不高,。從調(diào)研情況看居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面：一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致,。目前社區(qū)以政府提供的勞動就業(yè),、社會保障、救助,、計生等公共服務(wù)為主服務(wù)對象以老年人,、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多,。二是社區(qū)工作行政化,、機(jī)關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務(wù)既有計生,、就業(yè),、社保、民政,、綜治等常規(guī)性工作又有各類統(tǒng)計、調(diào)查,、檢查等臨時性工作社區(qū)工作調(diào)查多,、統(tǒng)計多、報表多、臺賬多相當(dāng)多的時間和精力花在開會,、迎檢,、寫標(biāo)語、整理檔案上了場面性的活動開展較多社區(qū)工作者“上門服務(wù)”,、“面對面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距,。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私有事找社區(qū),、找政府無事怕打擾甚至“避而不見”往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來不便,。