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防寒防凍應(yīng)急預(yù)案總結(jié)篇一

為進一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果,，最大限度地預(yù)防和減少強冷空氣對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸,、供電供水,、市政設(shè)施和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產(chǎn),、安全過冬,，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案,。

為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立曹坊鎮(zhèn)防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防寒防凍工作,。由張清永擔(dān)任指揮長，雷偉擔(dān)任常務(wù)副指揮長,，其余鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長,。指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)及時歸納,、整理,、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報,，并協(xié)調(diào)各小組工作,，由徐通圣同志兼任辦公室主任，工作人員由民政辦,、黨政辦相關(guān)人員組成,。下設(shè)8個工作小組：

1.工作督查組。由鎮(zhèn)紀(jì)委,、黨政辦組成,，主要負責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實，及時向縣“兩辦”對口報送全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況,。

組長：賴日連湯偉榕

成員：修俊吳文濤張艷艷俞媛紅

2.交通保障組,。抽調(diào)鎮(zhèn)派出所、道安辦,、公路養(yǎng)護站,、交通安全員等隊伍人員組成，負責(zé)交通秩序的維護以及道路溶冰工作,。

組長：孫雄華

成員：羅永盛李清檸陳良福邱興建聶才芹范良星巫生金

3.供水,、電力通訊保障組,。由鎮(zhèn)水利工作站、供電所,、

通信,、廣電等部門組成，確保全鎮(zhèn)水電和信息暢通,。

組長：廖德華

成員：黃傳鈺黃旭李寶琴傅長水鄧光彩劉六才

4.農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組,。由農(nóng)機站、農(nóng)技站,、供銷社,、煙草站、畜牧水產(chǎn)站組成,，負責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強煙草,、蔬菜、瓜果等農(nóng)作物及牲畜防寒防凍,，安全越冬,。

組長：張優(yōu)仁徐通圣

成員：黃崢嶸邱啟旺張元輝夏昆明

5.生活物資保障組。由民政辦,、財政所,、勞保所組成，

負責(zé)群眾棉被,、水,、方便面、照明,、取暖等日常用品,、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助,。

組長：黃海輝

成員：鄧婉青羅發(fā)明夏富才張麗娟張貴華

6.安全生產(chǎn),、消防安全保障組。由鎮(zhèn)安辦,、派出所,、林業(yè)站組成，負責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn),、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn),、消防安全保障。

組長：湯偉榕

成員：游瑞斌余華生曹建才謝勝利曹仁寧黃本金

7.醫(yī)療衛(wèi)生保障組,。由曹坊鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé),，組織防寒

防凍期間醫(yī)療救助。

組長：羅振宇

成員：徐熙仁范玉銘

8.應(yīng)急救援組。抽調(diào)鎮(zhèn)派出所,、綜治辦,、司法所、綜治協(xié)管員等隊伍人員組成,，負責(zé)防寒防凍期間應(yīng)急救援任務(wù),，同時由鎮(zhèn)派出所,、綜治辦牽頭,，擔(dān)負防寒防凍期間社會治安任務(wù)的維護。

組長：廖德華

成員：肖良富黃泉福楊揮曹滿貴曹伙老賴國梁涂遠濤黃奕強賴金老黃桃金徐開云黃平

張愛民廖世杰張旺根張梅生曾繁文

在文件中未列名字的各村（居）干部以及各單位,、各部門工作人員要落實屬地管理和各自崗位職責(zé),，做好各項防寒防凍工作，切實保障全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全,。

為確保全鎮(zhèn)防寒防凍工作順利進行,，各村（居）、鎮(zhèn)屬（直）有關(guān)部門要根據(jù)鎮(zhèn)防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,，認真落實防寒防凍措施,。

1.宣傳解釋。要采取多種形式深入千家萬戶,，做好宣傳工作,，增強全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心，發(fā)動全鎮(zhèn)民眾支持配合鎮(zhèn)政府的工作,，積極主動投入到防寒防凍工作中來,。

2.認真摸底。全鎮(zhèn)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,，摸清困難戶的底子,，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全,。

3.準(zhǔn)備人員,。各單位、各部門要抽調(diào)精干力量,，組織人員積極開展工作,，并強化工作紀(jì)律要求，確保人員快速集結(jié),，到崗到位,，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

4.準(zhǔn)備物資,。鎮(zhèn)民政辦要準(zhǔn)備好棉被,、取暖器等保暖物資，以便及時救助困難群眾。鎮(zhèn)供銷社要備足農(nóng)膜,、熱性肥和種苗等物資,。公路養(yǎng)護站要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資，確保各項除冰物資及工具到位,，及時開展除冰工作,，保障道路安全安全。

5.信息暢通,。防寒防凍期間,，各單位、各部門要實行24小時值班制度,，確保有專人負責(zé)聯(lián)系,，保障防寒防凍信息的`暢通，一有緊急情況,，必須及時上報指揮部,，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。各村每天兩次將防寒防凍情況（上午10:00,，下午3:30）報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：6551005）,。

1.境內(nèi)道路遇有突發(fā)交通事件，協(xié)助交警部門及時處置,。

2.防寒防凍期間,，各單位、各部門要指定專門人員為困難戶,、孤寡戶及時提供救助,；對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故,。

3.要加強對農(nóng)村農(nóng)作物,、牲畜的防寒防凍指導(dǎo)，盡量減少農(nóng)民損失,。

4.醫(yī)療衛(wèi)生保障組要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案總結(jié)篇二

為進一步提高應(yīng)對防寒防凍能力,，最大限度預(yù)防和減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣給生產(chǎn)生活帶來的影響,，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,，結(jié)合實際情況,，特制定本預(yù)案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo),，從全局和戰(zhàn)略的高度,，服務(wù)民生，促進發(fā)展，堅持以人為本,、生命至上,，堅持以防為主、防搶救相結(jié)合,，全力應(yīng)對低溫冰雪災(zāi)害天氣,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立住建領(lǐng)域防寒防凍指揮部,，加強防寒防凍應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)。成員名單如下：

指揮長：邵長海

副指揮長：賈虎成

成員：李良衛(wèi),、賈非,、吳水銀、林海保

(二)廣泛宣傳,，增強防患意識。充分運用廣播,、電視,、報紙、簡報等媒體,，采取多種形式,，多角度廣泛宣傳博望所處地理位置、氣候反常,、極端性天氣多的現(xiàn)狀,，從而提高全區(qū)干部群眾對冰雪等災(zāi)害性天氣危害性的認識。

(三)明確分工,，落實責(zé)任制,。明確防寒分工，嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,。加強防寒值班,，嚴(yán)格落實巡邏防守規(guī)定，落實分工負責(zé)制,。各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)范圍,，做到各負其責(zé)，協(xié)調(diào)作戰(zhàn),，服從統(tǒng)一調(diào)度,。

(四)盡早安排，預(yù)備防寒搶險隊伍,。冰雪等災(zāi)害性天氣來臨,，各部門要根據(jù)各自的履職內(nèi)容和防寒任務(wù)，早計劃、早安排,，組建防寒防凍搶險隊伍,，準(zhǔn)備搶險工具和保障設(shè)施。

為確保全區(qū)防寒防凍工作順利進行,，各部門,、建筑施工單位、水氣廠家要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,，認真落實防寒防凍措施,。

一要做好宣傳動員工作。采取多種宣傳形式深入千家萬戶（我局統(tǒng)籌滄波路以西區(qū)域）,，增強民眾防寒防凍信心,，發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來,。

二要認真摸底,。防寒防凍工作人員要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶底子,，按照統(tǒng)一部署及時展開救助,，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

三要準(zhǔn)備力量,。各部門要抽調(diào)精干力量,，組織人員積極開展工作并強化工作紀(jì)律要求，杜絕在工作中出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)情況,，確保人員快速集結(jié)到崗到位,，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

四要準(zhǔn)備物資,。準(zhǔn)備好棉被等保暖物資,，以便及時救助困難群眾。市政部門要準(zhǔn)備好足夠的`除冰物資,、融冰劑,、除冰工具，確保管項除冰物資及工具到位及時開展除冰工作,。

五要信息暢通,。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班,，確保有專人負責(zé)聯(lián)系,，保證防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況必須及時上報指揮部,。

指揮部根據(jù)低溫天氣程度和應(yīng)急管理局調(diào)度要求,，啟動相應(yīng)（三級）的應(yīng)急預(yù)案程序,，有關(guān)部門按照各自職責(zé)開展工作。

(一)藍色預(yù)警：當(dāng)24小時內(nèi)最低氣溫下降8℃以上,，最低氣溫小于等于4℃,，啟動防寒防凍藍色預(yù)警。

指揮部采取領(lǐng)導(dǎo)講話,、發(fā)送降溫保暖溫馨提示等形式,，動員部署防寒防凍工作，指揮部領(lǐng)導(dǎo)將深入冬季物資儲備庫房,，檢查物資儲備情況,，并密切關(guān)注氣象部門通報和區(qū)域內(nèi)防寒防凍情況，及時向市政部門,、建筑工地,、水氣廠家下達指揮部防寒防凍指令。

(二)黃色預(yù)警：當(dāng)24小時內(nèi)最低氣溫將要下降12℃以上,，最低氣溫小于等于4℃,，啟動防寒防凍黃色預(yù)警。

指揮部采取擬定防寒防凍緊急通知,，立即向轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)物業(yè),、水氣公司、市政施工隊,、項目工地發(fā)送通知，并要求其做好防寒防凍具體措施,。建立24小時值班制度,，密切關(guān)注天氣變化，強化雨雪天氣災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,，根據(jù)道路實際情況撒鹽,、清掃，做好防滑防凍措施,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。加大水氣廠家巡查力度，特別是針對水氣裸露在外管線要做好保溫處理,，保障居民日常用水用電,。

(三)橙色預(yù)警：當(dāng)24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃,，啟動防寒防凍橙色預(yù)警,。

建立24小時全員值班制度，定期或不定期開展實地巡查,，及時做好防寒防凍工作的信息搜集與處理,，立即向指揮部匯報防寒防凍工作進展,，協(xié)調(diào)防寒防凍工作中存在的突出問題。對全區(qū)范圍的建筑企業(yè)和施工現(xiàn)場進行全面細致的安全大檢查,，特別是對農(nóng)村房屋改造及項目建筑工地等存在安全隱患的房屋即查即改,。城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施要定期撒鹽,、清掃,，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全,。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案總結(jié)篇三

1.1編制目的

做好防寒,、防凍的處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,，保證防寒防凍工作有序,、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。

1.2工作原則

認真貫徹“安全第一,，常備不懈，以防為主,，全力搶救”的工作方針,，堅持分級分部門負責(zé)，堅持工程措施和非工程措施相結(jié)合,，全面部署,，突出重點，確保集鎮(zhèn),、行政村,，特別是自然村村民安全，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)發(fā)生寒暴,、霜凍災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時的預(yù)防和應(yīng)急處置。

太平鎮(zhèn)位于南平市延平區(qū)東南部,，閩江流經(jīng)太平鎮(zhèn)全鎮(zhèn),，南與尤溪縣西濱鎮(zhèn)交界，北與南山鎮(zhèn),、赤門鄉(xiāng)接壤,，東與巨口鄉(xiāng)、樟湖鎮(zhèn)相連,，西與爐下鎮(zhèn)毗鄰,。鎮(zhèn)政府所在地距延平區(qū)37公里，是福建水口水電站庫區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),。境內(nèi)有南坪溪,、杉嶺溪,、岳溪等眾多中小河流，每年的冬季易發(fā)寒潮,。要以防為主,，做好對抗寒暴、霜凍的各項工作,，積極備好防寒防凍物資,；做好各村街，特別是自然村的防寒,、防凍工作,，防御冬季氣溫陡降和霜凍造成的人員傷亡、農(nóng)作物,、財產(chǎn)損失,。

3.1組織機構(gòu)

設(shè)立太平鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記伍道鋒任組長,，黨委副書記,、鎮(zhèn)長陳偉任常務(wù)副組長，黃雷,、何家明,、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君,、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長,。成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)站辦負責(zé)人和雙管單位負責(zé)人以及各村（居）主干組成。在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，行使政府指揮職能，領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)的防寒防凍工作,。鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，主任由何家明同志兼任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦,。各村（居）應(yīng)成立由村兩委干部組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮本村的防寒防凍工作。

3.2部門職責(zé)分工

防寒防凍是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要動員各部門和各單位的力量,，在鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，同心協(xié)力共同完成任務(wù)。寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和《太平鎮(zhèn)2020年冬季防寒防凍應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,，明確分工,，各司其責(zé)，密切配合,，共同搞好防寒防凍工作,。其職責(zé)分工簡要如下：

組長：按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署,，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防寒防凍,、應(yīng)急救災(zāi)工作，遇可能出現(xiàn)雨雪,、冰雹等災(zāi)害時,，親自掌握情況，視情況召開會商會,、成員會,、研究對策,。

常務(wù)副組長：協(xié)助組長抓好日常工作,，重點抓好督辦和落實。

副組長：負責(zé)防寒防凍應(yīng)急隊伍的組織,、集結(jié),、訓(xùn)練,，現(xiàn)場指揮防寒防凍工作，部署相關(guān)人員投入應(yīng)急救災(zāi)中,。

鎮(zhèn)政府辦：對全鎮(zhèn)防寒防凍工作進行協(xié)調(diào)；協(xié)助指揮長做好決策指令發(fā)布,、應(yīng)急隊伍調(diào)度,、應(yīng)急物資調(diào)配和應(yīng)急救災(zāi)工作組織,，完成組長交辦的各項防寒防凍工作,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門向市,、區(qū)匯報災(zāi)情，爭取市,、區(qū)的支持,。

鎮(zhèn)安辦：負責(zé)制訂防寒防凍應(yīng)急措施,；組織防寒防凍以及應(yīng)急物資的發(fā)放,。

鎮(zhèn)民政辦：及時掌握災(zāi)情,，負責(zé)安排困難災(zāi)民生活,，組織接收,，分配救災(zāi)捐贈款物,。

鎮(zhèn)財政所：負責(zé)爭取防寒防凍救災(zāi)上級資金,，籌集本級防寒暴特大經(jīng)費,，適時安排各項救災(zāi)經(jīng)費,。

鎮(zhèn)水技站：負責(zé)做好水溫變化記錄,，掌握水溫變化動態(tài),，幫助水產(chǎn)養(yǎng)殖戶部署防寒抗凍工作,。

鎮(zhèn)道安辦：負責(zé)道路路面結(jié)霜結(jié)凍行車安全隱患排查治理,，確保過路車輛行車安全,。

鎮(zhèn)公路站：負責(zé)所轄水運和公路交通設(shè)施,、工程,、裝備的防寒安全,；及時組織結(jié)冰公路,、橋涵的修復(fù),，保證道路暢通,；優(yōu)先運送防寒搶險、防疫人員和物質(zhì),、設(shè)備。

鎮(zhèn)農(nóng)技站：掌握農(nóng)作物霜凍情況,；負責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶護工作,，做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的技術(shù)指導(dǎo)等工作,。

鎮(zhèn)水利站：負責(zé)加強對飲水源頭的管控、設(shè)備運行的管控,，確保群眾無缺水現(xiàn)象。

鎮(zhèn)建管站：負責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)涵管,，下水道設(shè)施排水暢通,，防止因排水不暢造成災(zāi)害,；負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)道路暢通,、協(xié)助鎮(zhèn)自來水廠正常供應(yīng)自來水,；負責(zé)全鎮(zhèn)危房改造和搶險工作。

鎮(zhèn)經(jīng)委：負責(zé)部署企業(yè)的防寒防凍工作,；協(xié)調(diào)系統(tǒng)工程內(nèi)有關(guān)單位為防寒救災(zāi)服務(wù)；負責(zé)指導(dǎo)工作,，組織受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)及善后處理,。

鎮(zhèn)林業(yè)站：負責(zé)深入林場做好基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)生活的安全檢查工作,。

鎮(zhèn)自然資源所：負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,、工程設(shè)計、建筑施工,、竣工驗收等工作。

鎮(zhèn)氣象站：負責(zé)關(guān)注,、報告天氣情況,，做好惡劣天氣信息發(fā)布預(yù)警,，負責(zé)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

武裝部：負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)隊伍的組織,、集結(jié)、訓(xùn)練,；根據(jù)需要，擔(dān)負應(yīng)急救災(zāi),，營救群眾,，轉(zhuǎn)移物資的任務(wù),；組織好以基干民兵為主的搶險隊伍,，做到召之即來，來之能戰(zhàn),。

中學(xué)、中心小學(xué)：負責(zé)部署做好學(xué)校和在校學(xué)生的防寒防凍安全工作,，以及災(zāi)區(qū)學(xué)校,、師生的救災(zāi)安置工作,。

派出所：負責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作,，在緊急防寒防凍期間,，加強重點地區(qū)的治安管理，必要時實行交通管制,，確保運送防寒暴救災(zāi)人員和車輛優(yōu)先通行,。

鎮(zhèn)畜牧站：負責(zé)統(tǒng)計全鎮(zhèn)受災(zāi)牲畜情況,，做好預(yù)防牲畜受災(zāi)的準(zhǔn)備工作,，指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強對牲畜的受災(zāi)預(yù)防措施，及時向上級匯報情況,。

衛(wèi)生院：負責(zé)抗寒暴搶險中醫(yī)療救護工作和組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。

廣播電視站：負責(zé)做好廣播,、電視的防寒防凍宣傳工作,，及時向公眾發(fā)布防寒信息,；對防寒防凍工作進行輿論監(jiān)督,。

供電所：負責(zé)做好電力保障工作,，排查電力安全隱患,，及時對災(zāi)后電力修復(fù),。

通訊部門：負責(zé)保持通訊暢通,，對應(yīng)受災(zāi)而導(dǎo)致的通訊問題做好搶修和維護,。

3.3防寒防凍值班

3.3.1值班人員實行24小時值班制度,。每天由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班，2名干部輪流值班,。值班室電話：8471801,。

3.3.2值班人員應(yīng)做好接收電話和傳真文件記錄，遇有緊急情況及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。

3.3.3接到重要天氣通報,、重要雨情通報或霜凍預(yù)報,，及時報告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并電話通知各村（居）、有關(guān)單位。

3.3.4若接到重要險情，災(zāi)情等信息，迅速向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時跟蹤整理信息,。

4.1預(yù)防和預(yù)警信息

鎮(zhèn)水利工作站負責(zé)對雨情的監(jiān)測和預(yù)報,，并將結(jié)果及時報送鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組，及時向社會發(fā)布有關(guān)信息,。領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要加強自然災(zāi)害信息共享機制建設(shè),。

4.2預(yù)案準(zhǔn)備

鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位應(yīng)及時修訂完善《太平鎮(zhèn)2020年冬季防寒、防凍應(yīng)急預(yù)案》,。

4.3預(yù)防行動

鎮(zhèn)防寒防凍有關(guān)成員單位冬季前負責(zé)組織有關(guān)部門做好安全檢查,，備足搶險救災(zāi)物資和救生器材,，落實搶險隊伍,。農(nóng)作物易受災(zāi)區(qū)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強防寒防凍宣傳,。

5.1總體要求

5.1.1堅持依法防寒、科學(xué)防寒,、合力防寒,，堅持鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,。

5.1.2進入強降溫期,，寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情,、霜情,、風(fēng)情、工情和災(zāi)情,，根據(jù)不同情況啟動相關(guān)響應(yīng)工作,。

5.1.3寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組各單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

5.2災(zāi)后處置

當(dāng)強降溫過程結(jié)束,，寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)把防寒工作重點轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來,，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作,，確保災(zāi)民有房住,、有衣穿、有飯吃,、有干凈水喝,，盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電,、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,，組織恢復(fù)生產(chǎn)生活,、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。

（1）寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,，組織工作組到抗災(zāi)第一線,，慰問災(zāi)民，協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),，向市,、區(qū)有關(guān)部門報告災(zāi)情。

（2）鎮(zhèn)安辦收集災(zāi)情，會同有關(guān)部門核實,、匯總災(zāi)情,，并向區(qū)委、區(qū)政府辦公室報告,。

（3）寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視并實時報告氣溫,、霜凍動向，直到天氣回暖,，并向區(qū)防指報告,。

（4）寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活,，采取有力措施,，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,，修復(fù)結(jié)冰路面,，保持社會穩(wěn)定。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案總結(jié)篇四

為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,，保證公司的生產(chǎn)順利進行和人員安全,，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗,。

領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：

副總指揮：

主要成員：

預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報,，必要時，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶?，并每天在交接班會上匯報,，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng),，各單位進入防凍措施預(yù)防實施階段,。

（一）正常檢查階段

1、各單位列出重點防凍部位,，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),。

2、各單位安排專人負責(zé)防凍工作,，并成立防凍重點檢查和搶修小組,，報工作小組備案。

3,、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時,，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄,，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,。

4,、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,，對管路達不到要求的,，及時處理，防止管路凍裂,、凍堵現(xiàn)象,。

5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi),，以防將支架凍壞,。

6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查,。

7,、技術(shù)部負責(zé)對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,，以防途中支架上凍,、影響施工。

8,、支架制造,、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn),。

（二）預(yù)警啟動階段

當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后,，工作小組立即進入工作狀態(tài)：

2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時,，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時,，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂,。

3,、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

4,、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,，保證車輛的正常運轉(zhuǎn)。

5,、如為雨雪天氣,，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

6,、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍,、防寒需要的材料,、工器具,。

7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍,，在井下注防凍液后再上井,，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱,、片閥,、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍,，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低,。

8、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后,，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排,。

1、噴燈10個,；

2,、氧氣、乙炔各30瓶,；

3,、柴油暖風(fēng)機3個；

4,、棉絨手套300副,；

5、鎬,、鐵鍬各20把,；

6、汽油500升,；

7,、焦炭10噸；

8,、焦炭爐20個,；

9、劈柴2噸,；

10,、高壓軟管100m，管接頭10個,；

11,、工業(yè)用鹽500kg。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案總結(jié)篇五

為進一步做好黃埠鄉(xiāng)強降溫期間防寒防凍工作,，最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣對群眾工作和生活造成的不便,，確保群眾安全,、穩(wěn)定的渡過突發(fā)強降溫天氣，將災(zāi)情損失降到最低,，特制定本應(yīng)急預(yù)案,。

為強化對防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立黃埠鄉(xiāng)強降溫期間的防寒防凍應(yīng)急工作指揮部,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的防寒防凍工作。

（一）指揮部成員組成

指揮長：余道勇

副指揮長：林義相,、徐建興,、周文興、丁富,、丁少榮,、王君、黃榮華,、吳東進,、余文美

（二）各工作組的組成與工作制度

指揮部下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)黨政辦，由黃榮華同志任辦公室主任,，設(shè)立8個應(yīng)急小組:綜合協(xié)調(diào)組,、工作督查組、交通保障組,、醫(yī)療衛(wèi)生保障組,、生活設(shè)施搶修保障組、居民生活物質(zhì)保障組,、安全生產(chǎn),、消防安全保障組、農(nóng)作物防寒防凍保障組,。

1.綜合協(xié)調(diào)組：

組長：黃榮華

成員：艾繼柏,、黃思良

工作職責(zé)：協(xié)調(diào)各村及鄉(xiāng)直各有關(guān)單位按照職責(zé)劃分落實強降溫期間的防寒防凍工作，進一步形成聯(lián)防聯(lián)控的工作合力,；負責(zé)收集,、整理、上報鄉(xiāng)防寒防凍工作及應(yīng)急救災(zāi)減災(zāi)等情況及信息,；及時對接氣象部門做好監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布,，為各部門提供最新氣象預(yù)報預(yù)警信息、災(zāi)害影響評估和對策建議,。要運用多元渠道,，加強氣象信息和防寒防凍措施的宣傳、指導(dǎo),，幫助群眾提高防范意識,，落實防寒防凍和防災(zāi)避災(zāi)措施,。

2.工作督查組:

組長：丁富

成員：黃成高、李偉

工作職責(zé)：現(xiàn)場指導(dǎo),、督促各村、鄉(xiāng)直有關(guān)責(zé)任單位落實好防寒防凍工作,，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在的問題,，并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進度、好的做法,、存在問題等情況通報鄉(xiāng)防寒防凍指揮部辦公室,。

3.交通保障組:

組長：吳東進

成員：劉金滿、派出所民警

工作職責(zé)：因隨時可能出現(xiàn)霜凍和結(jié)冰情況,，公安,、交通、公路,、農(nóng)機等部門要按照各自職能,，分工負責(zé)，迅速出動,，全力以赴做好汽車,、拖拉機、摩托車等各類機動車輛行駛安全管理工作,，對重要路段,、重要部位情況要心中有數(shù)，對極易引發(fā)交通事故的路段,，必須在顯而易見的合理位置樹立安全提示牌,，并做好融冰、拋灑防滑物質(zhì)等準(zhǔn)備工作,，確保道路交通安全萬無一失,。交通、車站等單位要密切關(guān)注天氣變化,，合理調(diào)配運力,，嚴(yán)格抓好公交車等車輛的檢測和運行安全管理。

4.醫(yī)療衛(wèi)生保障組:

組長：林義相

成員：衛(wèi)生院全體醫(yī)護人員

工作職責(zé)：建立晝夜值班制度,，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,，協(xié)助衛(wèi)生部門派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,，隨時執(zhí)行救助任務(wù)。

5.生活設(shè)施維修保障組:

組長：林義相,、周文興

成員：艾繼柏,、余傳富,、張啟斌、鄭德明

工作職責(zé)：供水,、供電,、通信、廣電等部門要加強對設(shè)備的檢修與維護,，強化值班,，備足搶修隊伍和物資，一旦發(fā)生冰凍災(zāi)情,，要立即組織排除,，確保電力運行及其他生活生產(chǎn)設(shè)施的正常運行。

6.居民生活物資及重點人群保障組:

組長：林義相,、黃榮華,、余文美

成員：趙昕怡、張幫華,、朱國輝,、夏允禮

扶貧辦、民政,、衛(wèi)計,、殘聯(lián)等部門要加強巡查和救助力量，了解貧困群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難,，及時調(diào)撥必需的衣服和食品,，做好臨時救助，穩(wěn)妥解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性,、緊迫性,、臨時性生活困難，關(guān)心和幫助農(nóng)村低保戶,、貧困家庭,、貧困殘疾人、困難優(yōu)撫對象,、農(nóng)村留守兒童,、“五保”人員,、流浪乞討人員等困難群體渡過難關(guān),。

7.安全生產(chǎn)、消防安全保障組:

組長：各行業(yè)分管班子成員

成員：各行業(yè)對應(yīng)責(zé)任部門

住建部門要加強防寒防凍期間在建工程及房屋安全工作,，確保施工安全和質(zhì)量,，特別是要加強對簡易廠房、工棚的監(jiān)測，及時組織居住在簡易廠房,、工棚的工人撤離并妥善安置,；各村及消防部門要加大宣傳和隱患排查力度，尤其是農(nóng)村老舊木質(zhì)房屋的用火用電安全,，確保消防形勢穩(wěn)定,；教育部門要密切關(guān)注氣候變化情況，采取有效措施確保學(xué)生上課往返途中安全,；安監(jiān)部門要全力指導(dǎo)各部門,、企業(yè)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，減少可能發(fā)生的災(zāi)害天氣給安全生產(chǎn)帶來的影響,，防范各類安全事故發(fā)生。

8.農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組:

組長：林義相,、余文美

成員：黃周學(xué),、吳榮華、張振根,、張挺

農(nóng)技,、煙草、林業(yè),、畜牧部門等技術(shù)人員要深入生產(chǎn)一線分類指導(dǎo),，為廣大農(nóng)戶提供果樹、蔬菜,、食用菌,、煙葉、苗木,、花卉,、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等防寒防凍技術(shù)服務(wù),，幫助群眾采取應(yīng)急措施,，做好防災(zāi)減災(zāi)的'各項工作，特別要及時對可能遭受寒害的煙苗進行分類指導(dǎo),，采取有效措施進行保溫,，減輕災(zāi)害影響。

啟動應(yīng)急預(yù)案程序后,，各村各單位要按照各自職責(zé)開展工作,。指揮部采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知,、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,，下達防寒防凍指令。辦公室要建立24小時晝夜值班制度,，密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況,，并及時信息告知各單位負責(zé)人,，要做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況,，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題,。

為確保全鄉(xiāng)防寒防凍工作順利進行，各村要根據(jù)鄉(xiāng)防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,，認真落實防寒防凍措施,。

一要搞好宣傳。各村要成立若干宜導(dǎo)隊,，采取多種形式深入千家萬戶,，廣大黨員干部和民眾做好宣傳工作，增強民眾防寒防凍信心,，發(fā)動群眾支持配合政府的工作,，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

二要認真摸底,。防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全鄉(xiāng)群眾的生活情況,，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助,，確保人民群眾的生命安全,。

三要準(zhǔn)備力量。各村各單位要抽調(diào)精干力量,，組織人員積極開展工作,，并強化工作紀(jì)律要求，一聲令下,，確保人員快速集結(jié),，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象,。

四要準(zhǔn)備物資,。要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾各項除冰物資及工具到位,，要及時開展除冰工作,，保障道路安全。防寒防凍期間,，各村各單位要嚴(yán)格落實值班值守,，確保有專人負責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通,，一有緊急情況,，必須及時上報指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)防寒防凍應(yīng)急值班電話:0598-3272126,。

（一）要提高認識,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各部門要嚴(yán)格按照各級領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,，落實以人民為中心的發(fā)展思想,，牢固樹立“四個意識”，把保障群眾溫暖過冬放在突出位置,，提前部署,，提早防范，確保人民生命財產(chǎn)安全,，確保正常生產(chǎn)生活秩序,，確保社會和諧穩(wěn)定。

（二）要周密安排,，強化工作措施,。各村各部門要全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié)，完善防寒防凍和群眾生活保障應(yīng)急預(yù)案,，全面落實好防寒防凍各項措施,，確保將可能發(fā)生的災(zāi)害影響降到最低程度,。

（三）要高度負責(zé),，落實崗位職責(zé)。各村各部門要高度重視關(guān)心和維護人民群眾利益,，對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé),，堅持正面宣傳，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,。要迅速采取有效措施，明確分工,，責(zé)任到人,，進一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，對因措施不力造成損失的,，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,。同時，要嚴(yán)格落實應(yīng)急值守,，加強對可能出現(xiàn)災(zāi)情的研判,、評估，一旦出現(xiàn)災(zāi)情,，立即啟動應(yīng)急預(yù)案,，組織搶險救災(zāi)，并及時準(zhǔn)確上報。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案總結(jié)篇六

冬季,，為保證安全生產(chǎn)和生產(chǎn)設(shè)備的正常運行,，要求加氣站的全體職工加強冬季工作中的.防寒防凍意識，并保證在工作中確保安全,，不出事故,，特制定冬季防寒防凍工作預(yù)案，具體要求如下：

3）當(dāng)有雨雪天氣或地面有冰時,，站內(nèi)操作人員應(yīng)及時提醒加氣車輛進站慢行,；

7）牽引車輛認真做好冬季的季節(jié)保養(yǎng)，根據(jù)氣溫情況及時更換汽油,，確實保證車輛都有效添加防凍液,，并要逐個檢查放水開關(guān)，要求放水開關(guān)靈活通暢,，對所有司機進行冬季駕駛操作要領(lǐng)的教育,。

一、善后工作

1,、及時事故處理

事故發(fā)生時無論任何級別應(yīng)及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)不得隱瞞和拖延,。

2、事故調(diào)查分析

（1）事故調(diào)查分析的目的是:掌握事故情況,，查明事故原因,，分清事故責(zé)任，擬定措施,，防止事故重復(fù)發(fā)生,。

（2）事故發(fā)生及時處理，搶救人員,，控制事故發(fā)展,，減少損失。

（3）保留現(xiàn)場以便調(diào)查研究,。

（4）輕傷事故由加氣站內(nèi)進行調(diào)查分析,。

（5）輕傷多人(三人及以上)、重傷,、死亡事故,，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組成工傷事故調(diào)查組進行調(diào)查分析。必要時,，請主管局及勞動部門,、工會組織參加調(diào)查工作。加氣站約有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加工傷事故調(diào)查組工作,，并負責(zé)提供調(diào)查經(jīng)費,、器材,、工具。

(6)事故的調(diào)查分析,，按企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則gb6442－86標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

3、事故處理

(1)輕傷事故,，由發(fā)生事故的加氣站,，按其權(quán)限對事故責(zé)任者進行處理，批準(zhǔn)結(jié)案,，并認真履行“三不放過”原則,。（沒有查清事故原因不放過,沒有吸取事故教訓(xùn)不放過,沒有制定防范整改措施不放過）

(2)輕傷多人、重傷,，死亡事故,，由公司對事故責(zé)任者提出處理意見，經(jīng)主管部門及勞動行政部門同意后結(jié)案,。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案總結(jié)篇七

為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,，保證公司的生產(chǎn)順利進行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗,。

預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報，必要時,，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶?，并每天在交接班會上匯報，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時,，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng),，各單位進入防凍措施預(yù)防實施階段,。

（一）正常檢查階段

1,、各單位列出重點防凍部位，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),。

2,、各單位安排專人負責(zé)防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組,，報工作小組備案,。

3、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時,，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,。

4,、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水,、供暖管路，對管路達不到要求的,，及時處理,，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象,。

5,、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞,。

6,、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

7,、技術(shù)部負責(zé)對出廠的支架進行逐架檢測,，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍,、影響施工,。

8、支架制造,、支架維修以及各工程項目部,，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。

（二）預(yù)警啟動階段

當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后,，工作小組立即進入工作狀態(tài)：

2,、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時,，及時將供暖管路水放掉,，以防將管路凍裂。

3,、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作,。

4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,，保證車輛的正常運轉(zhuǎn),。

5、如為雨雪天氣,，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人,。

6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍,、防寒需要的材料,、工器具。

7,、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時,，上井支架防凍,，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場,，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱,、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖,、化凍,，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。

8,、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后,，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。

1,、噴燈10個,；

2、氧氣,、乙炔各30瓶,；

3、柴油暖風(fēng)機3個,；

4,、棉絨手套300副；

5,、鎬,、鐵鍬各20把；

6,、汽油500升,；

7、焦炭10噸,；

8,、焦炭爐20個；

9,、劈柴2噸,；

10,、高壓軟管100m,，管接頭10個；

11,、工業(yè)用鹽500kg,。

防寒防凍應(yīng)急預(yù)案總結(jié)篇八

1。1編制目的

為積極應(yīng)對低溫冰雪天氣,，及時采取防凍防滑,、清除路面積雪等有效措施,，全力保障道路安全暢通。

1,。2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《蘇州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律,、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，編制本預(yù)案。

1,。3適用范圍

本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫冰雪天氣可能影響或已經(jīng)影響道路交通安全與秩序的應(yīng)對處置工作,。

1。4工作原則

1．預(yù)防為主,，常備不懈,。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識,，落實各項預(yù)警防范措施,，做好人員、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,，做到早預(yù)防,、早報告、早處置,。

2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級管理。在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，根據(jù)低溫冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度，分級組織響應(yīng),，梯度啟動措施,，事后評估總結(jié)。

3．條塊結(jié)合,，屬地為主,。低溫冰雪天氣道路交通安全應(yīng)對處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以各市、區(qū)政府（管委會）為主,，市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合各地政府,，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

4．明確職責(zé),，規(guī)范有序,。明確各級政府、相關(guān)部門和責(zé)任單位的職責(zé),，落實崗位責(zé)任制,，明確責(zé)任人,。參與應(yīng)對處置的各有關(guān)部門和單位要協(xié)同配合、形成合力,。

5．突出重點,，快速響應(yīng)。突出橋梁,、涵洞,、坡道、樞紐,、匝道等易積雪結(jié)冰等重要節(jié)點,，以及高速公路、國省干線,、城市快速路,、主干道等重點路段，按照“邊發(fā)生邊處置,、先重點后次要”的原則,，快速響應(yīng)、聯(lián)動處置,，確保重要節(jié)點,、重點路段安全、有序通行,。

6．軍地協(xié)同,，社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐蘇部隊在應(yīng)對低溫冰雪天氣中的作用,，在緊急情況下調(diào)動全社會力量,，共同完成清雪除冰任務(wù)。

發(fā)生低溫冰雪天氣后,，市政府立即成立應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）,，由分管公安工作的副市長擔(dān)任指揮長，市公安局,、市城管局,、市交通局各一名副局長擔(dān)任副指揮長，市政府相關(guān)職能部門以及各市,、區(qū)政府（管委會）負責(zé)同志為成員,，負責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中,，指揮部在市公安局下設(shè)辦公室,，由市公安局分管副局長擔(dān)任辦公室主任，具體負責(zé)低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯(lián)系,、指揮協(xié)調(diào),、應(yīng)急處置，以及承擔(dān)市指揮部的日常事務(wù)和臨時交辦的工作,。各市,、區(qū)政府（管委會）成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)，具體組織本地應(yīng)急工作,。

市委宣傳部：負責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位發(fā)布低溫冰雪天氣預(yù)警和交通管制信息,、出行安全提示，做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作,。

市公安局：負責(zé)交通秩序維護,，加強指揮疏導(dǎo)；必要時,，及時果斷對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段采取交通管制措施,，開展交通誘導(dǎo)提示，積極保障主要交通干道的暢通和安全,；配合相關(guān)部門及時清雪除冰,。

市園林綠化局：加強巡視，組織清除行道樹積雪,、清理倒伏樹木,，協(xié)助恢復(fù)交通。

市城管局：負責(zé)城市道路,、橋梁,、涵洞、隧道（包括城市高架橋,、快速路及出入口）等清雪除冰工作,，保障路面暢通，并有針對性地采取防凍防滑措施,；指導(dǎo)督促各地宣傳發(fā)動,、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的要求,，落實清雪除冰工作,。

市交通局：組織搶險、救災(zāi)等人員,、物資的運力準(zhǔn)備,；負責(zé)高速公路、國省道等交通干線公路清雪除冰和防凍工作,，保障路面安全暢通,；負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)客運班車,、公交、軌交的班次調(diào)整,，做好運輸單位安全防范工作和旅客滯留的疏導(dǎo)、安置工作,；組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調(diào)配工作,；督促公路部門和收費公路經(jīng)營單位在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志或提醒；及時發(fā)布路況信息,，提醒有關(guān)單位和駕駛員落實防凍防滑措施,。

市應(yīng)急局：為進入緊急避難場所人員提供必要的救助措施；協(xié)助開展應(yīng)急救援工作,；配合市政府做好聯(lián)系,、協(xié)調(diào)軍隊、武警部隊參與地方的應(yīng)急工作,。

市氣象局：負責(zé)低溫冰雪天氣的監(jiān)測,、預(yù)報、預(yù)警和信息發(fā)布工作,；綜合研判低溫冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢,，提出有關(guān)防御措施建議。

蘇州軍分區(qū)：根據(jù)應(yīng)急救援請求,，按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù),，并及時組織調(diào)度兵力、裝備參加清雪除冰和搶險救災(zāi)工作,。

各市,、區(qū)政府（管委會）：負責(zé)制定本地應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng),，指揮應(yīng)急處置等工作,。

各級交通、城管等部門要根據(jù)職責(zé)分工,，滾動修訂本單位預(yù)案措施,，明確區(qū)域劃分、責(zé)任人員和聯(lián)系方式,，落實相關(guān)應(yīng)急物資準(zhǔn)備,，并加強單位內(nèi)部和外部之間的協(xié)同對接，確保遇有突發(fā)情況能夠及時應(yīng)對,。

4,。1預(yù)警發(fā)布

氣象部門要根據(jù)低溫冰雪天氣的發(fā)展情況，加強監(jiān)測,、預(yù)測,、預(yù)報工作，及時制作、發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號,，為各級政府及相關(guān)部門,、公眾先期防御和災(zāi)害應(yīng)急處置準(zhǔn)備提供預(yù)警信息。

公安,、交通運輸?shù)炔块T要利用電子屏,、短信,、網(wǎng)絡(luò)等載體,，及時向社會、公眾發(fā)布出行預(yù)警信息,，提醒公眾盡量減少出行,；同時，向重點運輸單位及駕駛?cè)送扑桶踩崾?，提醒駕駛?cè)寺鋵嵎婪洞胧?，盡量避開容易出現(xiàn)道路結(jié)冰、側(cè)滑翻車等重點路段,，為公眾安全出行提供服務(wù),。

報刊、廣播,、電視,、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)及時、廣泛播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息,，宣傳交通安全,，提醒出行安全和注意事項。

4,。2啟動響應(yīng)

市指揮部根據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警等級,，組織氣象、公安,、交通,、城管等部門針對低溫冰雪天氣可能對交通設(shè)施、道路通行產(chǎn)生的影響,，加強研判分析,，由低到高啟動四級（藍色）、三級（黃色）,、二級（橙色）,、一級（紅色）響應(yīng)機制。其中,，四級,、三級響應(yīng)機制的啟動與解除由副指揮長批準(zhǔn)，二級、一級響應(yīng)機制的啟動與解除由指揮長批準(zhǔn),。

5,。1隱患排查

各市、區(qū)政府（管委會）和各有關(guān)單位根據(jù)發(fā)布的預(yù)警響應(yīng)等級,，迅速落實應(yīng)對處置措施,，組織人員對橋梁、涵洞,、陡坡,、彎道、臨水路段,、高架匝道等易積雪結(jié)冰節(jié)點進行排查,，全面掌握轄區(qū)易積雪結(jié)冰點情況，并一一落實責(zé)任單位,。

5,。2加強巡查

發(fā)布預(yù)警信息后，各市,、區(qū)政府（管委會）和各有關(guān)單位要加強24小時值班備勤,。公安交警、道路養(yǎng)護,、排障施救等力量要加強道路巡查頻次,，密切關(guān)注氣象變化及道路通行狀況。

5,。3清雪除冰

發(fā)生低溫冰雪天氣并造成道路大量積雪結(jié)冰后,，各市、區(qū)政府（管委會）要迅速組織各有關(guān)部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結(jié)冰,。氣溫低于2℃時,，道路路面停止帶水作業(yè)。

對高速公路,、國省道,、城市快速路、市區(qū)主干道以及橋梁,、匝道,、陡坡等重要交通節(jié)點，要按照“邊下邊除,、雪停路凈”要求,，及時組織開展清雪除冰工作，保障行車道基本無積雪結(jié)冰,。要充分利用鏟雪車,、大功率吹雪車,、投融雪劑等專業(yè)機械和現(xiàn)代化手段，提高清雪除冰工作效率,。

5,。4交通管控

公安部門要根據(jù)天氣及道路通行條件，加強路面力量部署,，加大道路巡查力度,，加強交通指揮疏導(dǎo)，快速處理交通事故,，保障交通安全暢通,。

因路面有明顯積雪結(jié)冰、已經(jīng)嚴(yán)重影響車輛安全通行的,，為了保障高速公路,、城市快速路等交通安全,，公安部門可以會同交通運輸部門,、高速公路經(jīng)營管理等單位，采取限速通行或禁止某類車輛通行,，甚至采取封閉道路等交通管制措施,。交通運輸?shù)炔块T要視情對公路客運、旅游客運,、危險化學(xué)品運輸車輛采取臨時停駛措施,，確保道路運輸安全。

加強區(qū)域交通協(xié)調(diào)聯(lián)動,，在實施高速公路,、城市快速路交通管制時，要加強高速公路,、城市快速路和地面道路之間的協(xié)調(diào)控制,，加強地面交通指揮疏導(dǎo)，防止發(fā)生交通嚴(yán)重擁堵,。要加強與周邊省,、市之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，采取遠程誘導(dǎo),、導(dǎo)航干預(yù),、信息互通、勤務(wù)聯(lián)動,，確?？缡　⑹械缆方煌〞惩?，提高科學(xué)處置能力,。

5,。5聯(lián)合應(yīng)對

各市、區(qū)政府（管委會）要動員和組織機關(guān),、企事業(yè)單位和人民群眾參與鏟除,、清掃道路積雪結(jié)冰，共同應(yīng)對低溫冰雪天氣,。新聞單位要主動宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識,，動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行,，減輕道路交通壓力,。要根據(jù)天氣和道路情況，由主管部門視情組織全市相關(guān)單位,、中小學(xué)校放假,，減少交通流量。公安,、交通運輸?shù)炔块T對駕駛?cè)藛T要加強低溫冰雪天氣下安全行車知識的教育,，落實安全防范措施，預(yù)防和減少交通事故,。

5,。6信息報送

公安部門要會同有關(guān)部門，及時搜集,、整理低溫冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控信息,，并根據(jù)重要情報信息報送有關(guān)規(guī)定，及時做好信息報送工作,。各級有關(guān)部門要主動配合公安部門做好信息收集,、報送工作。

各市,、區(qū)政府（管委會）和各有關(guān)單位要根據(jù)需要提前落實草墊,、沙袋、瓜子片,、融雪劑,、鹽、掃把,、鏟子等物資,，以及撒鹽機、鏟雪車等設(shè)備,，提高應(yīng)急處置能力,。對易結(jié)冰積雪的橋梁、樞紐,、匝道,、陡坡等,，要提前擺放沙袋、瓜子片等應(yīng)急物資,，前移施救,、清障等力量、裝備,。低溫冰凍天氣,，各地和相關(guān)部門要做好—10號柴油的儲備工作，防止柴油型車輛在低溫天氣柴油凍結(jié),。

各市,、區(qū)政府（管委會）和各有關(guān)單位要結(jié)合本地實際情況，每年冬季組織開展培訓(xùn)演練,，原則上每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),、實戰(zhàn)演練不少于一次，并積極采取課堂教學(xué),、桌面推演,、模擬演練等方式，檢驗人員備勤是否到位,、物資裝備是否充足,、應(yīng)急機制是否高效，確保遇有突發(fā)情況能夠快速響應(yīng),、有效應(yīng)對。

依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，對在應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵,，對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

9,。1體系結(jié)構(gòu)圖

略

9,。2流程圖

略

9。3預(yù)案管理

本預(yù)案由市公安局會同市有關(guān)部門制定,，并根據(jù)情況變化及時修訂完善,，報市政府批準(zhǔn)后實施。

9,。4預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由市公安局負責(zé)解釋,。

9。5預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,。