報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息,、分析問題和提出建議,。它在各個領域都有廣泛的應用，包括學術研究,、商業(yè)管理,、政府機構(gòu)等。報告書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇報告呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧,。

生態(tài)調(diào)研報告篇一

隨著工業(yè)及城市化的發(fā)展,，生態(tài)安全問題越來越引人們廣泛關注，生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,，是國防安全,、政治安全和經(jīng)濟安全的基礎。從全球范圍看,，生態(tài)安全問題對國家安全的影響,，是眾多國家關心的焦點問題之一，生態(tài)安全問題如果同人口,、種族等因素相遇,，就可能引發(fā)暴力沖突，它不但可能影響一個國家內(nèi)部的政治穩(wěn)定,，還可能導致民族之間,、國家之間的戰(zhàn)爭，從而影響到地區(qū)穩(wěn)定和國防安全,。

我國是世界上人口最多,、民族最多的國家，由于工業(yè)有害物質(zhì)排放,，資源過度開發(fā),，農(nóng)業(yè)化肥及除蟲藥劑大量使用，生活廢棄物及垃圾的污染等,，使我國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴重的失衡,，加上人類的經(jīng)濟活動和掠奪式開發(fā)，使生態(tài)嚴重破壞,，給人類的生存和發(fā)展帶來嚴重的危害,。我國生態(tài)安全問題已成為影響我國國家安全的重大問題。

筆者認為,，通過對我國生態(tài)安全現(xiàn)狀的分析,，有助于進一步提醒國人對生態(tài)安全問題引起充分重視，積極解決我國的生態(tài)安全問題,，切實保護我國的生態(tài)安全,，同時積極參與國際生態(tài)安全合作，維護我國國家利益,。

（一）生態(tài)安全的基本含義

生態(tài)安全迄今為止還沒有形成統(tǒng)一的概念,，但一般認為它包括兩層基本含義：

二是避免由于生態(tài)環(huán)境嚴重退化和資源嚴重短缺造成環(huán)境難民并引發(fā)暴力沖突，從而防范生態(tài)安全環(huán)境問題對區(qū)域穩(wěn)定和國家安全構(gòu)成的威脅。第二層含義則是外交,、軍事范疇新概念,。

（二）生態(tài)安全的構(gòu)成

生態(tài)安全就是生態(tài)系統(tǒng)的安全。該系統(tǒng)是在一定時間和空間內(nèi),，生物與其生存的環(huán)境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過物質(zhì)循環(huán),、能量流動和物質(zhì)交換而形成的一個不可分割的整體。生態(tài)系統(tǒng)的組成十分復雜,，最主要的影響因素是土地,、水、大氣和生物,。

生態(tài)安全主要由土地安全,、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成,。這其中任何一個構(gòu)成因素出了問題,，都會影響生態(tài)安全并進而影響到國家安全。生態(tài)安全的構(gòu)成示意圖如圖1所示,。

（三）生態(tài)安全的主要特點

與影響國家安全的其他因素相比較，生態(tài)安全有其自身的特點：

一是整體性,。生態(tài)環(huán)境是自然界各種因素相互作用,、相互影響，最終達到相互平衡的系統(tǒng),。對局部地區(qū)環(huán)境一個因素的破壞或不合理利用,，就會影響到這一地區(qū)整個環(huán)境的穩(wěn)定度和環(huán)境質(zhì)量的變化。

二是長期性,。生態(tài)環(huán)境的形成是一個長期的歷史過程,，人類一旦對生態(tài)環(huán)境施加某種影響，那么這種影響在很長的時間內(nèi)都會作用到人類的生產(chǎn)和生活,，在當前條件下,，這種影響以負面影響為主。

三是不可逆性,。人類對環(huán)境的過度利用一旦超過環(huán)境自身的承載容量,，就會對環(huán)境造成破壞，而且這種破壞是不可逆的,。至少在目前科學技術水平條件下,，要想恢復大面積受到破壞的環(huán)境是不可能的。生態(tài)安全的主要特點如圖2所示,。

（一）生態(tài)安全問題嚴重

我國是世界人口最多的國家,。面對13億人口壓力，加上長期以來在計劃經(jīng)濟體制下，發(fā)展經(jīng)濟以犧牲環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟數(shù)量的增加,，做過許多違背自然規(guī)律的事情,，造成了巨大的生態(tài)破壞，我國的生態(tài)安全面臨著非常嚴峻的形勢,。當前,，我國生態(tài)安全問題在國土資源安全、水資源安全,、環(huán)境資源安全和生物物種安全等4個方面的問題表現(xiàn)得尤為突出,。

（二）國土資源安全問題

國土是一個民族、一個國家賴以生存的最基本條件,。國土資源的多少和優(yōu)劣是決定一個國家安全程度的重要因素,，對于一個人口眾多的發(fā)展中大國來說，尤其重要,。目前我國水土流失面積達356萬平方公里,，占國土總面積37.08%。20世紀50年代以來,，每年因水土流失而喪失耕地267萬公頃,，平均每年“流失”耕地6.7萬公頃，我國荒漠化土地面積為262萬平方公里,，是全國耕地總面積的2倍多,，并且還在以每年2400平方公里的速度擴展，相當于每年沙化一個中等縣,。

我國森林人均占有量是世界最低的國家之一,，據(jù)測算，按目前的砍伐速度,，我國可采林將在短短7年內(nèi)被砍完,，我國草地面積正在逐年減少，草地質(zhì)量也在明顯下降,，其中中度以上退化的草地已達1.3億公頃,，并且還在以每年2萬平方公里的速度擴展。

我國濕地資源占世界濕地面積10％,，但已有近40％的濕地受到中度和嚴重威脅,。其他生態(tài)系統(tǒng)也退化嚴重，造成生態(tài)功能下降,，生態(tài)平衡失調(diào),，已對國土安全構(gòu)成嚴重的威脅，因此,，我國國土資源安全問題非常嚴重,。

（三）水資 源安全問題

我國水資源占世界水資源總量的8％,，但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4,，列為世界上13個貧水國家之一。我國可利用水資源為8000~9000億立方米，現(xiàn)在一年的用水總量達到5600億立方米,，預計到20xx年全國用水總量將達到8000億立方米,，接近我國可用水資源的極限,。我國有660多個城市,，其中400多個城市缺水，有110多個城市經(jīng)常鬧水荒,，全國城市日缺水量達1600萬立方米,，影響4000萬居民的正常生活。

現(xiàn)有水資源浪費,、污染嚴重,，河流污染由局部發(fā)展到整體，由城市發(fā)展到鄉(xiāng)村,，由地表發(fā)展到地下,，我國主要河流普遍污染，七大水系有1/3以上河段達不到飲用水標準,。海洋污染也相當嚴重,，據(jù)1999年統(tǒng)計，我國近海海域,，4類和劣4類海水已達46％以上,，其中東海劣4類海水比例高達53％以上，因此,，我國水資源安全問題已經(jīng)敲響了警鐘。

（四）環(huán)境安全問題

我國目前向環(huán)境排放的各種廢物數(shù)量遠遠超過環(huán)境的承載能力,。20xx年我國工業(yè)廢水排放量為227億噸,，市政污水排放量為220.9億噸，而廢水處理率卻很低,，工業(yè)廢水處理率小于70％,，市政污水處理率在15％以下，許多廢水未經(jīng)任何處理便排入江河湖海,。20xx年我國二氧化硫和煙塵排放量分別達l995.1萬噸和1165.4萬噸,。

據(jù)統(tǒng)計1999年全國338個主要城市中，只有33.1％的城市達到國家空氣質(zhì)量二級標準,，其余66.9％的城市均未達到國家空氣質(zhì)量二級標準,，其中還有137個城市低于國家空氣質(zhì)量三級標準，占統(tǒng)計城市的40.5％,。

我國平均每天產(chǎn)生城市垃圾l.5萬噸,，每年要吞噬掉25萬平方米的土地資源來處理這些垃圾,。另外還有一些難解、有毒有害化學品污染將在一個較長的時期內(nèi)引發(fā)環(huán)境危害,，因此,，我國的環(huán)境安全問題十分嚴峻。

（五）生物物種安全問題

我國是世界上生物物種最豐富的國家之一,，但目前已有4000~5000種高等植物瀕?；蚪咏鼮l危，占我國高等植物總數(shù)的15％~20％,，經(jīng)過確認的我國珍稀瀕危重點動植物分別達258種和354種,。在《瀕危野生動植物物種和國際貿(mào)易公約》所列的640個物種中，我國占有156個,。

外來物種不斷侵入我國,，嚴重威脅我國生物物種的安全。如20世紀80年代初隨木材貿(mào)易從美國侵入我國的紅脂大小蠹,，1997年在山西省大面積爆發(fā),，使大片油松在數(shù)月間毀滅。目前該物種已經(jīng)蔓延到河北,、河南兩省,，嚴重危及其他野生動植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境。另外還有美國白蛾,、大米草,、麝鼠、豚草,、紫莖澤蘭,、空心蓮子草等外來物種，已嚴重影響到我國許多地區(qū),，對本地區(qū)生物多樣性造成了巨大威脅,，到了難以控制的局面。因此,，我國生物物種安全問題嚴重,。

（六）生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢

從整體上來看，我國生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢,。例如：

土地沙化也在加速,，50~70年代中期，平均每年沙化土地1560平方公里,，70年代中期到80年代中期,，平均每年沙化土地2100平方公里，進入90年代后,，則平均每年沙化土地2400平方公里,。

我國生態(tài)環(huán)境惡化的種種表現(xiàn),，從一個方面說明我國生態(tài)環(huán)境安全正在加速惡化。

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,，我國生態(tài)安全問題日益突出,，生態(tài)環(huán)境破壞加劇，生態(tài)環(huán)境安全日益惡化,，因而對國民經(jīng)濟建設和發(fā)展造成嚴重的后果,。根據(jù)國家環(huán)保總局有關研究結(jié)果表明：

1998年長江特大洪水,，究其原因也是由于生態(tài)環(huán)境嚴重破壞,、生態(tài)安全日益惡化造成的，這次洪水所造成的經(jīng)濟損失高達人民幣2642億元,。

上述損失只是生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經(jīng)濟損失和部分間接經(jīng)濟損失,，沒有包括基因、物種消失等許多無法計算的潛在經(jīng)濟損失,，而潛在損失遠大于直接經(jīng)濟損失,，該經(jīng)濟損失通常為直接經(jīng)濟損失的2~3倍，甚至上10倍,。

在一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴重,、生態(tài)安全非常惡化的地區(qū)，生態(tài)難民已經(jīng)出現(xiàn),，如內(nèi)蒙古阿拉善盟由于居延海干涸,，迫使2.5萬牧民背井離鄉(xiāng)，青海,、甘肅,、寧夏,、海南等省區(qū)也相繼發(fā)生了因生態(tài)安全嚴重惡化,，人口被迫遷移的事件,。

一,、進行全民生態(tài)安全意識教育，從人抓起

當前我國生態(tài)安全問題非常嚴重,，更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態(tài)安全意識,。因此，應當始終貫穿“以人為本”,，從人抓起,，積極行動起來，全民動員,，人人動手的思想,，通過各種渠道，在全體公民中間進行生態(tài)安全意識教育,，特別是對青少年的教育,，學校應當從小學開始開設生態(tài)安全課程教育。

各級政府部門領導和公務員應當在思想深處形成一切以生態(tài)安全為主的意識,，做好維護生態(tài)安全的表率。只有重視全民生態(tài)安全意識教育,，始終貫穿“以人為本”，從人抓起,，才能在全社會形成人人懂得生態(tài)安全,，個個維護生態(tài)安全的良好氛圍。

二,、加強生態(tài)安全立法和執(zhí)法工作

為了有效解決我國生態(tài)安全方面的問題,，保護我國生態(tài)安全,，國家有關部門應當加快制訂和完善我國生態(tài)安全保護的法律,、法規(guī),，同時加大執(zhí)法檢查力度,，對于各類破壞生態(tài)安全的違法案件堅決予以查處,，決不姑息,。

對于積極保護生態(tài)安全的優(yōu)秀事跡,，應當在全社會大力宣傳,，并給予重獎,。另外,，必須認真學習和積極借鑒國有關外生態(tài)安全保護方面的先進管理經(jīng)驗，提高我國生態(tài)保護的能力和水平,。

三、堅持生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”道路

經(jīng)濟發(fā)展不僅要看經(jīng)濟指標，還要看生態(tài)環(huán)境指標,。要從根本上解決我國生態(tài)安全存在的嚴重問題,，必須堅持走生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”的道路,，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,。

堅決放棄過去高投入、高消耗的粗放發(fā)展模式,，通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，從根本上解決生態(tài)環(huán)境污染。對于新建項目,，必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護,，對于達不到環(huán)保要求的，絕不允許上馬,。

生態(tài)環(huán)境指標應當作考核領導業(yè)績的重要內(nèi)容,，對于那些“污染型”領導，要堅決予以免職,。

四,、建立國家生態(tài)安全監(jiān)測預警系統(tǒng)

國家應該像重視國防安全一樣重視生態(tài)安全，建立相應的生態(tài)安全系統(tǒng)監(jiān)測預警和快速反應系統(tǒng),，對于一些嚴重的自然災害和人為的生態(tài)環(huán)境破壞事件,，能夠有效地作出預警和快速反應，以減少國家生態(tài)安全的破壞,，保護我國的生態(tài)安全,。

五、遵循自然規(guī)律,，采取有效措施保護生態(tài)安全

目前,，我國生態(tài)安全之所以出現(xiàn)如此嚴重的問題，主要是因為過去違背自然規(guī)律,，不按自然規(guī)律辦事,，過分夸大人的主觀能動性所造成的。為了從根本上解決我國生態(tài)安全存在的問題,，必須遵循自然規(guī)律,，嚴格按照自然規(guī)律辦事，并采取有效措施。必須切實落實天然林保護,、退耕還林還草還湖,、藍天碧水等工程項目的實施，積極建立自然保護區(qū)和國家級生態(tài)重點保護區(qū),，對重點動植物和重點生態(tài)功能區(qū)進行有效保護,。同時應充分利用生態(tài)環(huán)境的自然修復功能，對已被破壞的生態(tài)環(huán)境進行有效修復,。

六,、減少農(nóng)業(yè)毒害和污染，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，是減少生態(tài)環(huán)境污染和有效保護生態(tài)環(huán)境的重要手段和方法,。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須合理調(diào)整農(nóng)藥、化肥,、除草劑等產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，堅決淘汰那些高毒、高殘留的農(nóng)藥,，淘汰那些影響生態(tài)環(huán)境安全的化肥,、除草劑產(chǎn)品，開發(fā)低毒低害及無毒無害的農(nóng)藥,、化肥,、除草劑產(chǎn)品，同是嚴格控制含磷洗滌劑的使用,。因此,，只有大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，才能有效保護我國的生態(tài)環(huán)境安全,。

七、慎重對待生態(tài)技術推廣和外來物種的引進

為了有效保護我國的生態(tài)安全,，特別是生物物種的安全,，對于生物技術的推廣和外來物種的引進，一定要十分慎重,，不能盲目隨意和不顧整體利益,。特別是對于轉(zhuǎn)基因的研究應當采取“急研究、緩推廣”的對策,。只有慎重對待生物技術的推廣和外來物種的引進,，才能減少外來物種及新物種對本地牲物種的威脅，有效保護本地生物物種的安全,。

八,、完善產(chǎn)權(quán)制度和實施生態(tài)補償制度

我國許多生態(tài)安全方面的問題,，從根本上說皆起因于對自然資源的產(chǎn)權(quán)不明晰及生態(tài)補償制度的未實施。

必須改變目前資源所有權(quán)“虛擬”,、產(chǎn)權(quán)不明晰的狀況,，進一步完善所有權(quán)制度，嚴格界定所有權(quán),、經(jīng)營權(quán)和開發(fā)使用權(quán),，將所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開。

同時有效實施生態(tài)補償制度,，征收資源和生態(tài)補償費,。

兩種制度的完善，一方面可以促使使用者合理使用自然資源,；另一方面可以為生態(tài)環(huán)境的保護提供必要的資金,。只有通過完善產(chǎn)權(quán)制度和實施補償制度,，才能有效保護我國的生態(tài)安全,。

1、生態(tài)安全主要由土地安全,、水資源安全,、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。生態(tài)安全具有整體性,、長期性和不可逆性3個主要特點,。生態(tài)安全任何一個構(gòu)成因素出現(xiàn)問題，都會影響生態(tài)安全,，進而影響到國家安全,。

2、生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,，是國防安全,、政治安全和經(jīng)濟安全的基礎。目前,，我國生態(tài)安全問題比較嚴重,，已成為影響我國國家安全的重大問題。通過對我國生態(tài)安全的現(xiàn)狀分析,，有助于提醒人們對我國生態(tài)安全問題引起高度重視,，想方設法積極解決存在的問題，有效保護我國的生態(tài)安全,。

3,、針對我國危機四伏的生態(tài)安全問題進行有益探討，為了有效解決我國生態(tài)安全存的難題,，提出了一些具體的保護對策和措施,，以期對保護我國生態(tài)安全起到一定的促進作用,，在全社會努力營造一種“人人懂得生態(tài)安全、個個維護生態(tài)安全”的良好氛圍,，達到真正有效保護我國生態(tài)安全的目的,。

生態(tài)調(diào)研報告篇二

切實加強生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)隊伍建設，接下來是小編為大家精心收集的生態(tài)建設

調(diào)研報告

近年來，旬陽縣堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,，以國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動為載體,，扎實開展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)城鎮(zhèn),、生態(tài)文化、生態(tài)旅游建設,，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),，呈現(xiàn)出經(jīng)濟較快增長、污染逐年下降,、環(huán)境質(zhì)量不斷改善的良好態(tài)勢,，掀起了生態(tài)建設和環(huán)境保護的新高潮，實現(xiàn)了生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展同步推進,、物質(zhì)文明與生態(tài)文明同步提升的目標,。先后獲得了國家級生態(tài)示范區(qū)、全國科普示范縣,、全國平安農(nóng)機示范縣,、全國科技進步考核先進縣、陜西省園林城市等多項國省級榮譽稱號,。

1,、加強組織領導，為生態(tài)建設提供強力保障,。

精心安排部署,。為使創(chuàng)建工作有章可循、有序推進,，2019年組織開展了生態(tài)建設年活動,，與西北大學城市建設與區(qū)域規(guī)劃研究中心合作編制了《旬陽縣生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃》，明確了創(chuàng)建目標,、任務和措施,。為保證創(chuàng)建任務落到實處，縣委,、縣政府先后出臺了《關于開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動的決定》等多項文件,，把創(chuàng)建任務和指標分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各責任部門，做到創(chuàng)建目標具體化,、明晰化,，創(chuàng)建指標工程化、項目化,。

健全落實機制,。成立了由縣政府主要領導任組長，縣委,、縣政府分管領導任副組長,，有關部門主要負責人為成員的領導小組，全面負責創(chuàng)建活動的組織實施,。推行環(huán)保"一票否決"制度和"一把手"責任制,，建立了獎懲分明的考核機制。形成了"主要領導負總責,、分管領導親自抓,、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴管轄、社會各界齊關注"的工作格局,，有力地推進了創(chuàng)建任務的全面落實,。

造濃創(chuàng)建氛圍,。堅持把宣傳教育作為創(chuàng)建工作的重要基礎來抓,，多形式、多渠道,、全方位地宣傳環(huán)保法律法規(guī)以及創(chuàng)建活動的目的,、意義和任務。2019年,，旬陽縣聯(lián)合人民日報社,，成功舉辦了"漢江(旬陽)生態(tài)論壇"，人民日報,、省市多位領導和專家學者出席,，同商保護漢江生態(tài)環(huán)境之策,，共謀人與自然和諧相處之計,，為旬陽乃至漢江流域的經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。多次邀請國內(nèi)知名教授、專家對干部進行環(huán)保知識培訓,，不斷深化環(huán)保法規(guī)宣傳,。

保證財力投入,。在創(chuàng)建過程中，努力克服財政困難,，千方百計,，積極籌措創(chuàng)建資金,，在逐年增加本級環(huán)保經(jīng)費預算的同時,，組織農(nóng)業(yè)、水利,、林業(yè)等相關部門集中新型能源建設,、流域治理、漢江綠化等方面的項目,、資金,，捆綁支持創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建需求,。2019年以來,，縣本級財政直接撥付、各部門配套用于生態(tài)建設的資金累計達到13.1億元,。同時,，積極開展生態(tài)補償機制研究，得到了國家的重視和支持,，從2019年開始被列為國家生態(tài)補償試點縣,，并獲得補償資金。

2,、保護與發(fā)展并重,，確立符合生態(tài)建設要求的發(fā)展路子。

因地制宜發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,。一是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),。積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔型工業(yè),，促進資源和廢棄物循環(huán)利用,，低品位礦石選用技術、尾礦渣生產(chǎn)頁巖磚,、水泥填充料技術,，姜加工廢渣、廢水提取淀粉生產(chǎn)黃姜粉絲,、黃姜酒,，廢渣生產(chǎn)食用菌等項目的實施,，切實解決了工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾,，水電能源,、生物能源、裝備制造產(chǎn)業(yè)不斷壯大,。積極推進工業(yè)園區(qū)建設,，幫促企業(yè)入園規(guī)范發(fā)展，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設扎實推進,。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。著力推進烤煙、蠶桑,、畜牧,、黃姜主導產(chǎn)業(yè)標準化、園區(qū)化,、生態(tài)化,、經(jīng)營一體化。大力推廣"圈,、廁,、沼、灶"一體化循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)廢棄物利用技術,，引導農(nóng)民實施土地改良、平衡施肥,、秸稈還田,、地膜集中回收措施，嚴格控制高毒高殘留農(nóng)藥,，有效減少了農(nóng)業(yè)面源污染,。啟動生態(tài)農(nóng)業(yè)、山地循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設和國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站,、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站項目建設,，努力探索旬陽現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游,。以中國優(yōu)秀旅游景區(qū)創(chuàng)建活動為契機,，突出"生態(tài)游、鄉(xiāng)村游,、親水游"三大特色,，提出了"提升太極城、開發(fā)南羊山,、打造蜀河古鎮(zhèn),、唱響紅軍品牌"的建設思路,，聚合各方力量，不斷加快景區(qū)基礎設施建設,，努力提升旅游接待服務能力,，傾力打造"生態(tài)太極城"旅游品牌。

注重實效改善生態(tài)環(huán)境,。一是深入開展生態(tài)林業(yè)建設,。積極實施天然林保護工程，深入開展珍稀樹種,、古樹普查以及掛牌保護活動,，搶抓國家實施退耕還林、長江防護林體系建設機遇,，大力實施生態(tài)林業(yè)工程,。""以來，全縣共實施重點林業(yè)工程項目建設57.98萬畝,完成天保工程封山管護200萬畝,，總投資達4.6億元,。同時，積極發(fā)展以獅頭柑,、油桐,、核桃為重點的山林經(jīng)濟，實現(xiàn)了經(jīng)濟,、生態(tài)效益兼顧,。全面推進林權(quán)體制改革，增強了群眾興林,、護林的積極性,。二是積極實施水土資源保護。積極實施基本農(nóng)田保護,、流域治理等項目建設,，水土保持取得顯著成效。""以來,，治理水土流失面積959km2,，新修農(nóng)田5.9萬余畝、堤防護岸72余公里,、飲水工程288處,、水窖2.9萬余口，發(fā)展節(jié)灌面積1.92萬畝,，總投資5億元,。扎實開展水源地保護，水源保護區(qū)均設置了標示牌,、界柱及警示標識,，定期開展飲用水源地保護專項檢查,，對飲用水源進行日常監(jiān)測，及時掌握水源水質(zhì)變化情況,。三是扎實推進節(jié)能減排工作,。因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣、秸稈氣化系統(tǒng),，大力推廣節(jié)柴灶,、沼氣灶,，全縣累計投資3200萬元,，建成沼氣池2.23萬口，農(nóng)村"老虎灶"得到全面改造;廣泛普及頁巖磚,、尾礦磚等新型墻體材料,。集中淘汰了一批落后產(chǎn)能，關閉了10條黃姜加工生產(chǎn)線,、2條水泥生產(chǎn)線,、1條硫酸生產(chǎn)線。加強了對改造項目的管理,，嚴格落實減排措施,，做到"增產(chǎn)不增污"。四是高度重視礦區(qū)環(huán)保治理,。不斷加大環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)修復力度,，徹底取締了土法煉汞、煉金行為,，督促企業(yè)及時恢復礦山植被,，填充廢棄礦井，對礦區(qū)環(huán)境進行綜合治理,，礦山土地復墾率達到60.38%,。加強汞礦區(qū)綜合治理，編制了《汞銻礦區(qū)環(huán)境綜合治理工程可行性研究報告》,，通過工程治理和軟件監(jiān)管雙管齊下,，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

不斷強化基礎設施支撐,。一是精心實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設,。高起點、高標準編制縣城,、新村規(guī)劃,，城鄉(xiāng)建設規(guī)劃覆蓋率達98%。著力推進中心城區(qū)提等升級,，"三鎮(zhèn)一體化"步伐加快,，城市骨架不斷拉大,，街、路,、橋,、場、堤及綠化,、美化,、亮化設施逐步配套。整合移民安置,、新農(nóng)村建設,、扶貧開發(fā)項目，加快推進農(nóng)村集鎮(zhèn)建設,，雙河,、小河、趙灣等一批產(chǎn)業(yè)支撐強的集鎮(zhèn)快速發(fā)展,，甘溪,、蜀河兩個"陜南萬人重點鎮(zhèn)"示范鎮(zhèn)建設順利推進。二是大力推進公共設施建設,。襄渝鐵路復線,、西康高速公路、十天高速公路等重大交通項目配合工作卓有成效,，縣鄉(xiāng)道路提等改造,、通村水泥路建設扎實推進，交通環(huán)境大為改善,，全縣公路總里程達3947公里,，道路綠化、美化率達到40.5%,。廣播電視以及通訊覆蓋面進一步擴大,，基本實現(xiàn)村村通。電力網(wǎng)改全面推進,，城鄉(xiāng)用電質(zhì)量顯著提高,。環(huán)衛(wèi)設施逐步配套，縣城區(qū)新建垃圾臺垃圾箱多處,，購置了垃圾清運車,、收集車等，部分農(nóng)村集鎮(zhèn)均配套建設了垃圾集中回收處理和污水沉淀設施;城區(qū)垃圾處理廠,、污水處理廠項目已通過省發(fā)改委組織的評審,，正在建設之中。三是全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,。結(jié)合新農(nóng)村建設和雙創(chuàng)工作,，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,，加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，保護生態(tài)環(huán)境,，實現(xiàn)了保障民生與保護生態(tài)的雙贏,。全縣已建成新農(nóng)村示范村98個，扶貧開發(fā)重點村159個,。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為載體,，著力解決"臟、亂,、差"問題,，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。廣泛開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)示范村創(chuàng)建活動,，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村得到中省市縣相關部門的命名,。

3、創(chuàng)新工作理念,，努力提升生態(tài)建設工作能力,。

扎實開展生態(tài)補償研究。地處欠發(fā)達的南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)的旬陽既擔負著"保護生態(tài),，建設生態(tài),，確保一江清水供北京"的政治任務，又擔負著"加快發(fā)展,，突破發(fā)展,，實現(xiàn)富民強縣奔小康"的民生任務。""伊始,，旬陽縣啟動了生態(tài)補償機制研究工作,，與國家環(huán)保部經(jīng)濟與政策研究中心、中國農(nóng)業(yè)大學等機構(gòu)合作,，歷時兩年編制了《南水北調(diào)水源區(qū)旬陽生態(tài)補償規(guī)劃研究報告》,。經(jīng)過積極爭取，特別是在省市環(huán)保主管部門的傾力幫助下,，旬陽的生態(tài)建設得到了國家的高度重視和大力支持,，每年爭取補償資金6000余萬元。

著力提升環(huán)保監(jiān)管水平,。認真落實"三同時"制度,、項目審批聯(lián)席會議制度、審批公示制度,，嚴把各類項目環(huán)評審批關,，新建項目環(huán)評率達100%,，從源頭上預防了生態(tài)破壞和環(huán)境污染。環(huán)保,、發(fā)改,、國土、林業(yè)等部門不斷加強橫向聯(lián)系,，進一步完善環(huán)保執(zhí)法部門聯(lián)動機制,。深入推行環(huán)保督查制度，對重點污染源半月檢查一次,，一般污染源每月檢查一次,，重大情況跟蹤檢查，嚴肅查處違法建設污染項目,、擅自停運治污設施,、故意超標排放、偷排偷放污染物等行為,。圍繞創(chuàng)建活動,，集中開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康、農(nóng)村環(huán)境保護,、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護,、水源地保護等一系列環(huán)保專項檢查。""以來,，立案查處環(huán)境違法企業(yè)15家,，解決了一批群眾反映強烈的環(huán)境問題。

切實加強生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)隊伍建設,。進一步強化了環(huán)保隊伍建設,，縣、鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)健全,，各鎮(zhèn)均配備了環(huán)保專干,，并聘請了區(qū)域環(huán)保管理員、重點礦區(qū)環(huán)保監(jiān)督員,。同時,，切實強化森林資源管護。全縣設1個森林公安分局和2個森林公安派出所,，成立了22個鎮(zhèn)級護林站,，聘用199名專職護林員、319名兼職護林員,，組建半專業(yè)化森林消防隊22支,、防火隊員292名。全縣上下形成了完備的生態(tài)環(huán)境綜合保障工作體系。

一是思想認識不到位,。少數(shù)部門和鎮(zhèn)村對生態(tài)環(huán)境建設的重要性和緊迫性認識不足,，還沒有完全把生態(tài)建設與落實科學發(fā)展觀有機結(jié)合起來，不同程度地存在重經(jīng)濟發(fā)展指標輕環(huán)境保護指標,，重視項目投資輕環(huán)保投入的現(xiàn)象;有的認為生態(tài)環(huán)境建設要求太高,，有畏難情緒，過多強調(diào)客觀因素,，缺乏主動創(chuàng)新意識,，工作措施不具體，等等,。部分居民,、村民思想認識比較滯后、環(huán)保意識缺乏,，把生態(tài)建設簡單等同于環(huán)保工作,，認為環(huán)境保護是環(huán)保部門的工作。

二是環(huán)?；A設施建設滯后,。縣城污水處理廠建設由于未被列入國家""計劃盤子,，專項資金遲遲不能到位,，雖然政府已投入3000余萬元，但杯水車薪,，很難在短時間內(nèi)建成投運;集鎮(zhèn)生活污水集中處理工程及配套收集管網(wǎng)由于投入大，只有白柳等鎮(zhèn)建立了簡單的污水處理設施,，其余鎮(zhèn)生活污水基本處于直排狀態(tài);各鎮(zhèn)的生活垃圾統(tǒng)一收集填埋僅僅涵蓋了部分鎮(zhèn)建成區(qū),，垃圾填埋場只是租(征)幾畝地，建簡易圍墻,，簡單堆放,、消毒、覆土,、壓實,，無法按規(guī)程操作，滲濾液基本沒有任何收集和處理措施,，無法達到無害化處理要求,。

三是農(nóng)村面源污染日益突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥使用量過大,，化肥施用強度過高,，有個別地方個別種植項目還在使用國家明令禁止的農(nóng)藥;農(nóng)作物秸稈綜合利用有待提升、露天焚燒現(xiàn)象依然存在;城鄉(xiāng)白色污染依然嚴重，限塑令執(zhí)行效果不明顯;畜禽養(yǎng)殖場布局不夠合理,，糞便綜合利用率低,，加之農(nóng)村生活污水未經(jīng)過處理直接排放，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染勢頭還沒有真正得到遏制,。

四是生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展還比較落后,。從全縣來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低，工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,、技術含量不高,、總量不大等問題仍較突出，新增工業(yè)項目的污染隱患仍然存在,。生態(tài)旅游方面,，仍然存在大眾旅游發(fā)展傾向、對生態(tài)環(huán)境的破壞依然存有隱患,，生態(tài)經(jīng)濟實力還很薄弱,，在較短的時期內(nèi)還難以成為國民經(jīng)濟的主體。

1,、堅定不移地實施"生態(tài)立縣"戰(zhàn)略,。"生態(tài)立縣"戰(zhàn)略是旬陽縣經(jīng)過深刻反思，認真總結(jié)以往發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上提出的,。要繼續(xù)深刻認識生態(tài)建設的科學內(nèi)涵及其建設的重要性,、緊迫性和艱巨性，統(tǒng)一思想,，進一步深化生態(tài)示范區(qū)建設工作,，把生態(tài)建設貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，樹立科學全面的發(fā)展觀,，堅持以人為本,，正確處理加快發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境、眼前利益和長遠利益,、局部利益和全局利益的關系,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的"雙贏",。要進一步加大宣傳教育力度,，廣泛開展各類生態(tài)創(chuàng)建活動，建立有效的公眾參與機制,，不斷增強全社會的生態(tài)環(huán)境保護意識和公德意識,，促進生產(chǎn)方式,、生活方式和消費觀念的轉(zhuǎn)變,，大力營造推進生態(tài)文明建設的良好社會環(huán)境。要進一步落實生態(tài)建設領導負責制,、任期目標責任制和責任追究制,，實行一把手親自抓，負總責,，層層落實領導責任,。各有關行政主管部門要按照法律法規(guī)規(guī)定的職責，落實責任，相互配合,，齊抓共管,，形成合力。把生態(tài)環(huán)境保護和建設的成效作為考核各級各部門工作成績和干部政績的重要內(nèi)容。

2,、大力提升環(huán)?；A設施建管水平,。要積極向上爭取項目,，加大資金投入,，加快縣城污水處理廠和垃圾處理廠建設進度,，力爭早日投入使用。加快城區(qū)生活污水管網(wǎng),、企業(yè)排污管道、垃圾收集,、中轉(zhuǎn)等設施的建設,、銜接，為污水處理廠,、垃圾處理廠運營做好準備,。各鎮(zhèn)都要實現(xiàn)集鎮(zhèn)生活污水正常集中處理，要利用現(xiàn)有溝,、塘及其它水體等推廣氧化塘、人工濕地等生態(tài)處理技術,，處理集鎮(zhèn)生活污水,。加快鎮(zhèn)村環(huán)境建設。抓緊修編集鎮(zhèn)建設規(guī)劃,，合理劃定集鎮(zhèn)功能區(qū)，不斷完善集鎮(zhèn)公共設施,。保護和修復集鎮(zhèn)河道，拆除河道上的違章建筑,，維護和恢復河道的生態(tài)功能。合理規(guī)劃公共綠地,，提升綠地建設水平。加快生態(tài)人居工程建設,。開展綠色建筑工地創(chuàng)建工作,，推行施工現(xiàn)場綠色環(huán)保標準，加強施工現(xiàn)場管理,，提高文明、安全施工水平,，切實防止施工噪音擾民和建筑揚塵污染,。大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能型建筑、建材業(yè),，推廣使用節(jié)能保溫墻體材料，推進環(huán)保,、節(jié)能型住宅建設，不斷提升群眾人居環(huán)境質(zhì)量,。

3、著力加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,。結(jié)合旬陽縣實際，制定切實可行的農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案和年度計劃,，對嚴重危害農(nóng)村居民健康,、群眾反映強烈的問題,，要采取有力措施集中實施整治，健全長效機制,，鞏固管理效果,，確保農(nóng)村面貌實現(xiàn)較大改觀。采取多種方法激發(fā)和調(diào)動農(nóng)戶改廁,、改圈積極性,，堅決取締露天糞坑，推廣建設水沖式廁所,、沼氣等，降低糞便污染,。推進農(nóng)業(yè)面源污染治理,。指導農(nóng)民科學施用化肥,，鼓勵施用農(nóng)家肥,、有機肥,，推廣測土配方施肥,，有效降低化肥施用強度。鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效,、低毒、低殘留農(nóng)藥,，推廣農(nóng)作物病蟲草害綜合防治和生物防治,，降低農(nóng)藥施用強度。強化農(nóng)用薄膜,、農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋,、化肥袋等農(nóng)用廢棄物管理，逐步建立起農(nóng)用廢棄物集中回收,、處理、利用體系,，以有效控制農(nóng)用廢棄物對環(huán)境造成的污染。推進生態(tài)村創(chuàng)建,，根據(jù)不同區(qū)域,、不同特色，制定實施方案,，組織實施村莊環(huán)境整治、河塘治理以及無公害食品,、綠色食品和有機食品基地建設等生態(tài)工程，著力提高生態(tài)環(huán)境建設水平,。

4,、繼續(xù)加大生態(tài)建設工程項目爭取力度。各職能部門要積極向上級部門申報爭取農(nóng)村環(huán)境綜合治理,、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)水利,、生態(tài)工業(yè)等生態(tài)建設工程項目,，加大投入,，修復生態(tài)植被,，減少污染排放,，恢復自然生態(tài)面貌，防范自然災害,，保護縣域自然生態(tài)完好。要進一步深化生態(tài)補償機制研究,，在爭取做好財政轉(zhuǎn)移支付方式機制的基礎上,，積極爭取稅收優(yōu)惠政策、財政融資政策,、產(chǎn)業(yè)扶持政策、對口支援政策等補償方式,，增強自主發(fā)展能力,。

5、強力推進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展,。一是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術,，通過秸稈直接還田、食用菌養(yǎng)殖,、秸稈氣化等措施,，實現(xiàn)秸稈綜合利用,。大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化經(jīng)營,，加快土地流轉(zhuǎn)市場化，深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。進一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶的扶持力度,。依托小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、土地整理、土地復墾等工程,，抓好農(nóng)業(yè)區(qū)域水土流失治理工作,，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,。二是做強生態(tài)工業(yè)。以生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設為平臺,，健全和完善管理體系，嚴格禁止興辦污染嚴重的企業(yè),，杜絕工業(yè)"三廢"亂排,、亂放現(xiàn)象。按照環(huán)境友好型,、資源節(jié)約型的要求,，積極開展招商引資，優(yōu)化工業(yè)布局,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，從源頭和全過程控制污染，推進節(jié)能減排,。三是突出把生態(tài)旅游業(yè)作為全縣發(fā)展服務業(yè)的第一大龍頭來抓。以"太極城",、南羊山自然風景區(qū)、蜀河古鎮(zhèn),、紅軍紀念館以及蜀河、旬陽電站形成的水面,、百里湖光山色等生態(tài)景觀、人文景觀,、水體景觀開發(fā)為基礎，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系建設,，突出景點建設，形成點線結(jié)合的旅游線路,，使旅游業(yè)盡快成長為旬陽縣富民強縣的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)調(diào)研報告篇三

隨著人們環(huán)保意識的提高,，生態(tài)環(huán)境成為社會關注的焦點。為了更好地了解和保護生態(tài)環(huán)境，我所在的社會實踐團隊開展了一次生態(tài)調(diào)研活動,。在這次活動中，我們深入到大自然中,，近距離地觀察了自然生態(tài)系統(tǒng)的運行規(guī)律,，也切身體會到了人類對生態(tài)環(huán)境的影響,。經(jīng)過這次調(diào)研，我對生態(tài)環(huán)境問題有了更深的認識,，也感受到了保護生態(tài)環(huán)境的重要性。

首先,，通過對生態(tài)系統(tǒng)的觀察,，我深刻意識到生物多樣性的重要性。在我們的調(diào)研過程中,，我們發(fā)現(xiàn)了各種各樣的生物，它們在生態(tài)系統(tǒng)中各自扮演著重要的角色,。每一個物種都有自己獨特的功能和作用,，互相依存形成一個完整的生態(tài)系統(tǒng),。我們觀察到一些物種的數(shù)量減少,，造成了食物鏈的紊亂，甚至威脅到了整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡,。這讓我深刻認識到,，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生物多樣性，保護我們自身的生存環(huán)境,。

其次，我也了解到人類活動對生態(tài)環(huán)境的巨大影響,。在調(diào)研過程中,，我們發(fā)現(xiàn)了一些人為破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，例如亂砍濫伐,、工業(yè)廢水的排放等。這些活動破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,，導致了水源的污染,、土地的退化、植被的減少等問題,。這讓我意識到，我們?nèi)祟惐仨氁此甲约旱男袨?，改變不合理的開發(fā)方式，保護好自然資源,，給后代留下一個更美好的環(huán)境,。

此外，調(diào)研過程中,，我們還發(fā)現(xiàn)了一些生態(tài)環(huán)境保護的亮點和案例。有一家農(nóng)場主,，他通過科學合理的種植方式，成功地改變了土地的退化現(xiàn)象,，恢復了農(nóng)田的生產(chǎn)力,。他還建立了養(yǎng)殖場，保護了一些瀕危物種。這讓我明白到只有積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作,，才能找到更好的解決方案。我們每個人都應該為保護生態(tài)環(huán)境貢獻自己的力量,。

最后,，通過這次調(diào)研，我也深深意識到合作的重要性,。在調(diào)研過程中,，我們團隊的每個成員需要密切配合，相互溝通合作才能完成任務。而要真正保護好生態(tài)環(huán)境,，更需要全社會的共同努力,。政府應該出臺更加完善的法律法規(guī),，嚴格監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作,；企業(yè)應該主動承擔起環(huán)保的責任,，采取節(jié)能減排的措施；每個個體都應該從小事做起,，養(yǎng)成環(huán)保的習慣。只有大家一起努力，才能真正實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,。

總的來說，這次生態(tài)調(diào)研讓我受益匪淺,。通過近距離地觀察自然環(huán)境,，我深刻認識到生物多樣性的重要性,，也了解到人類活動對生態(tài)環(huán)境的影響。同時,，我也看到了一些生態(tài)環(huán)境保護的亮點和案例,，激發(fā)了我積極參與保護工作的熱情,。最重要的是,，我明白了保護生態(tài)環(huán)境需要全社會的共同努力,，只有大家一起合作,，才能實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,。我希望將這次調(diào)研的經(jīng)歷和體會分享給更多的人，讓更多人認識到生態(tài)環(huán)境問題的重要性,，并積極加入到保護工作中來。

生態(tài)調(diào)研報告篇四

問卷調(diào)查顯示：我們首先提出的問題是關于環(huán)境及生態(tài)方面的認知度得,。不到5%的人對環(huán)境或生態(tài)問題非常關注,，大概40%的人對次比較關注,，45%的人對此關注一般,，約百分之五的人認為無所謂,。并且對環(huán)境和生態(tài)關注度大的多是一些學生或是有文化知識的人,，大多數(shù)農(nóng)民對此的關注度則不大,。關于用水情況，我們這一塊兒90%都用的地下水,，俗稱井水,。雖然不是自來水，但還算是比較干凈的了,，地下水污染較少,。

對于蔬菜瓜果之類的話,，25%的會經(jīng)常擔心,，45%的認為有時會擔心,，30%的認為通常不會擔心。這主要是看瓜果蔬菜的來源地,。如果是本地的他們的擔心就會少很多,，如果是從外地進貨而來的人們一般就會比較擔心一些。對于浪費水資源一事，50%的人都會勸阻別人停止這種行為,，40%的人卻只有憤怒沒有行動,，10%的人認為事不關己，高高掛起,。由此可見,，公民的節(jié)水意識還有待加強。對于3月12日的植樹節(jié)活動的調(diào)查顯示,，30%的人會積極參加此活動,，30%的人認為此活動能起到宣傳、教育的目的,，20%的人認為此活動只是在做秀收效勝微,，另外有20%的人對此則毫不關心。對于垃圾分類處理問題,，對這方面的知識很了解且能做到分類處理的人少之又少,，只占總調(diào)查人口的5%左右，60%的人對此比較了解,，但是卻沒有做到垃圾分類處理,，既不了解垃圾分類也不會分類處理的人占35%左右。由此可見,，本地人們對于垃圾處理了解還不夠,。

下面來看一下關于生態(tài)方面的幾個調(diào)查結(jié)果。 將自然保護區(qū)開發(fā)為旅游景點一事,，毋庸置疑,，它能給我們帶來巨大的經(jīng)濟效應，從而促進經(jīng)濟的快速發(fā)展,。但是我們都知道過多的群眾觀光勢必會對保護區(qū)的環(huán)境造成一定的影響,，從而影響到當?shù)氐纳铩?0%的人認為利大于弊,，能帶來巨大的經(jīng)濟效應,；40%的人認為弊大于利，造成的環(huán)境問題很嚴重,，得不償失,。很多灑店都有有關野味的菜品提供，有時候還會是些國家級保護動物,，對“吃野味”人們的看法各不相同,。20人中只有一人即5%的認為這是一種時尚純享受，是一種顯示富裕的行為,；35%的認為純粹是為了嘗鮮,；50%的認為偶爾嘗一下可以但不是經(jīng)常性行為；10%不贊同這種行為。關于了解環(huán)保和生態(tài)建設的渠道,，可謂是眾說紛紜,。由于問卷上此題為多選題，但綜合起來講的話,，依靠電腦,、電視、收音機等電子設備的約占40%,，依靠報紙,、書籍類的約占40%，通過學校教育得知的基本是學生,，約占35%,，道聽途說的約占30%，很顯然,，大多數(shù)人都由不同的渠道來了解的,。對于加強我國的生態(tài)環(huán)境建設應做的努力，30%的人認為應該依靠科學技術,，20%的認為政府應加強宣傳工作,，20%的人認為應普及相關知識，30%的人認為應動員和組織全國人民,。對于我國生態(tài)建設的目標,，認為應加強對現(xiàn)有天然林及野生動植物資源的保護的約占40%，大力開展植樹種草的約占30%,，治理水土流失的約占40%,，防治沙漠化的約占35%，建設生態(tài)農(nóng)業(yè)的約占20%,，改善生產(chǎn)和生活條件的約占30%,。關于環(huán)保教育應從娃娃抓起，80%的認為應該應時代的要求贊成此提議,，20%的人還是覺得不切實際,。

我們這兒原本有一片非常清澈的湖，在湖邊的一些人都是使用湖水的,，夏天好多人在湖水里洗澡,。但是后來由于人們想提高收入，此湖便被一個個體戶承包,，養(yǎng)起了鴨子,，成群成群的鴨子在湖里到處亂飛，使湖水變得又臭又臟,，嚴重影響了邊的環(huán)境?，F(xiàn)在這片湖被新主人買下,，新主人在湖里養(yǎng)起了珍珠，整個湖面上到處都飄滿了大大小小的塑料瓶,。一片美麗的湖水就這樣變成了一個畜養(yǎng)池,。我不得不為此惋惜呀！人們往往容易被利益沖昏了頭腦,，而忽視了對環(huán)境的保護,。其實破壞環(huán)境就是在破壞我們?nèi)祟愖约旱募已剑?由調(diào)查可以看出：我們這里的人環(huán)境意識還比較的薄弱，對于生態(tài)問題的概念更是不夠了解,。我覺得最主要的原因是本地的人民大多數(shù)都是農(nóng)民,，他們很多沒有受過高等教育，對于保護環(huán)境的深遠意義還不夠了解,，更不用說是生態(tài)問題了,。 針對問題的解決方法：

我覺得我們保護環(huán)境就應該從我做起，從身邊的小事做起,。保護環(huán)境隨手可做的一些小事 ：

1,、盡量使用布袋，少用或不用塑料袋

2,、盡量乘坐公共汽車,，少開私家車

3、不使用非降解塑料餐盒,，少用一次性筷子

4,、節(jié)約糧食，不要隨便浪費糧食

5,、隨手關閉水龍頭,，并能提醒他人節(jié)約用水

6、一水多用,，使水的利用更充分

7,、隨手關燈，節(jié)約用電

8,、使用節(jié)能型燈具,、電器等

9、不隨意焚燒秸桿,、塑料等污染環(huán)境

10,、不吃田雞等野生動物,，保護青蛙維護農(nóng)田

11,、舊物捐給貧困者，不可隨意丟棄

12,、回收廢電池,、廢金屬、廢塑料、廢玻璃,、廢紙等

13,、使用無氟冰箱 ,，盡量不要再室內(nèi)使用滅蚊劑

14,、少用農(nóng)藥、化肥,，盡量使用農(nóng)家肥

15,、買食物時，優(yōu)先選擇綠色食品

16,、組織義務勞動,，清理街道、海灘等

17,、參與環(huán)保宣傳,，爭做環(huán)保志愿者

生態(tài)調(diào)研報告篇五

根據(jù)市規(guī)劃部門提供的數(shù)據(jù)并與縣自規(guī)局和縣水利部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照，初步明確閩江（閩侯段）島,、洲共14個,，另外調(diào)查竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外灘涂1處，共15處,。具體如下（見附表）：

1.荊溪段共3處,。一是連頭沙洲,，位于港頭村對面,，約500畝，種植瓜果樹木,，無人居??；二是中房洲，位于光明村對面,，約350畝,，種植瓜果，無人居??；三是過江洲，位于古山洲村對面,，約622畝,，原有養(yǎng)殖奶牛，現(xiàn)已遷出,。

2.上街段共4處,。一是港里島,，鯉魚洲國賓館對面，約220畝,，島上有三座古民居,，無人居住，已由國賓館征收建成休閑生態(tài)公園,，自行管理,；二是厚美洲，屬厚美村,，約1201畝,，用于園林種植；三是洪塘大橋下無名島,，約643畝,，島上種有果樹、西瓜等,。四是橘園洲大橋邊浦口洲,，約1066畝，其中農(nóng)用地470畝,，設施農(nóng)用地11.9畝,。

3.南通段1處。即馬騰洲,，位于文山洲對面,，約19畝，荒島,。（另：大樟溪南港大橋橋下無名沙洲,，南嶼南通各屬一半，約204畝,，荒島,，地勢較低,，水漲則淹沒,。）

4.祥謙段共6處。一是文山洲島,，位于上里尾村對面,，約1041畝，原住民約460人均已搬至江中安置房,，102,、103電臺和一個部隊在島上；二是龍祥島（含江中島）,，約7821畝,，人口約7600人,，以漁業(yè),、種植無花果,、甘蔗、火龍果等作物為主,；三是塔礁洲島,，約3977畝，人口約800人,，以漁業(yè),、魚塘養(yǎng)殖、種植蔬菜為主,；四是新垱洲,，位于泮洋村對面，約965畝,，人口約500人,，以漁業(yè)、種植蔬菜,、外出務工為主,；五是南州島，屬中院村,，用于種植經(jīng)濟作物,；六是學堂洲（俗名打架洲），江中村,、祿家村各一半所有,，主要用于種植經(jīng)濟作物。

5.蘇洋村堤壩外沙洲地,。該沙洲地面積約有1200畝,，其中村民種植果樹、蔬菜,、茉莉花等約800畝,，穿插一些村民自建的過渡房及違建房。另外400畝被攪拌站,、砂石場侵占土地硬化,。

綜上，閩江（烏龍江）閩侯段島嶼,、沙洲地整治、保護和可持續(xù)利用主要涉及荊溪,、祥謙,、上街,、竹岐四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個島嶼、沙洲,。即：荊溪段的連頭沙洲、中房洲,、過江洲,，上街段的厚美洲、浦口洲,、洪塘大橋下無名島，南通段的馬騰洲,，祥謙段的龍祥島,、塔礁洲島,、新垱洲、南洲島,、學堂洲以及竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外沙洲地,。閩江（烏龍江）閩侯段島洲可分為三類：一是有村落的島。共3個,，即龍祥島（含江中島）,、塔礁洲島、新垱洲,，都在祥謙鎮(zhèn),；二是有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島洲。共6個,，即連頭沙洲,、中房洲、過江洲,、厚美洲,、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂,；三是無人島（濕地）。共4個,，即學堂洲、南洲島,、洪塘大橋下無名島,、馬騰洲,，多系江中濕地,，基本保持原生態(tài)。

今年7月以來,，閩江（烏龍江）閩侯段島,、洲涉及的荊溪、祥謙,、上街,、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量人力、物力,、財力,，認真開展整治工作，有村落的島以清除垃圾,、整治排污,、清理亂搭、亂建,、亂蓋為重點,，被占用的島洲以拆除建建、生產(chǎn)設備,，恢復原貌為主,，無人島則以清理亂栽種、農(nóng)業(yè)臨時設施與管理房等為著力點,，全面開展綜合治理,，取得明顯成效，衛(wèi)生狀況有所改善,、被占用的島洲與無人島基本清場到位,，個別島整治受到上級領導的肯定。但從整體上看還存在諸多問題：

1.整治目標不明,，沒有明確的治理方案,。閩江島,、洲涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自7月中旬起均開展了整治,，也取得明顯成績,，但沒有整治方案，缺乏明確的目標要求,，整治什么？治理到什么程度,？特別是對保持整治效果,、島洲的保護和可持續(xù)利用缺乏思路和有效措施,，目前，基本上停留在拆除亂搭蓋,、清理垃圾的層面上,。

2.河長制作用發(fā)揮不足,。河長制明確河長對河道生態(tài)環(huán)境建設負責,，不論是閩江有人島無人島都在河道中，本應由河長管理,，但河長制的河長職責并未涉及閩江島,、洲的內(nèi)容，河長在落實職能的過程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等,，對江中島,、洲不論是有人還是無人島都關注不足，即便是在整治開展后明確了對無人島的河長制責任人員,，但因職責不明,，綜合措施缺失，后續(xù)保護和管理難以落實,。

3.島,、洲、濕地,、灘涂的保護開發(fā)利用規(guī)劃缺失。水口電站建成后,，水口大壩以下閩江常水位有所下降,，且基本不變，原有一些時常被淹沒的洲,、濕地形成了島,。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管護措施，一些島洲附近的村民便自行上島從事種養(yǎng)活動,，甚至還有企業(yè)也上島從事生活經(jīng)營活動,。因用地調(diào)整的原因,，15個島洲僅有2個島沒有規(guī)劃中耕地、林地,，13個島洲均有規(guī)劃中的耕地或是林地,，甚至大多數(shù)還有基本農(nóng)田。而我縣沒有江心島生態(tài)系統(tǒng)保護開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃,，造成我縣島洲及灘涂地類性質(zhì)復雜,、保護管理缺位等問題。

4.無人島亂占,、亂建現(xiàn)象嚴重,，基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護較好外,，其他無人島及濕地由于人為的過渡干預和缺乏嚴格的保護,，存在無序耕作，存在亂搭蓋,、亂建設問題,，大多濕地部分岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械,、破損船只堆放,，破壞了原有的濕地環(huán)境，部分地塊植被破壞嚴重,，濕地面積萎縮,，生態(tài)功能退化，河道淤積,，水質(zhì)降低,。

5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問題較突出?；A設施不到位,，鄉(xiāng)村文明建設滯后。除塔礁洲島基礎設施,、環(huán)境衛(wèi)生等有一定基礎外,，祥謙的龍祥島、新垱洲基礎設施相對落后,，垃圾池,、排水溝等很多設施沒有普及，整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒有一個垃圾桶,，也沒有公廁,，一些其他的生活舊習也被保留，存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患,。同時,，村民環(huán)保意識不強,，傳統(tǒng)陋習頑固，加上對環(huán)境保護的宣傳力度不足,，島洲生態(tài)保護形勢依然嚴峻,。

6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉山金山片區(qū)迅速發(fā)展,，烏龍江北岸高樓林立,，還有大樟溪匯入，因烏江在祥謙諸島處水流較緩,，且有漲潮回流,，特別是在龍祥島、塔礁洲這2個較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留,，形成白色污染,。在這次調(diào)研中，我們了解到僅塔礁洲清理島內(nèi)和岸線垃圾每個月需要費用15萬多元,，一年近200萬元,，長期保護是一個村落和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來自河道的白色污染也是治理的難點,。同時,，河道岸線河砂盜采現(xiàn)象也依然存在。

7.島洲村落歷史文化挖掘開發(fā)不夠,。龍祥島居民已有200年歷史,，新檔洲歷史上就是閩江重要渡口，潛藏著較為豐富的人文資源,，是一筆重要的財富,。而這些島洲建設缺乏豐富的水文化內(nèi)涵，尚未被挖掘開發(fā)成體現(xiàn)閩侯,、福州歷史文化和江南水鄉(xiāng)風情的特色濱水空間,，造成閩江兩岸及島洲景觀單調(diào)、內(nèi)涵不足,，福州閩侯本土傳統(tǒng)文化未能得到有效的開發(fā)利用,。

8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線治理,、保護是一項綜合性強的系統(tǒng)工程,，需要建立一整套統(tǒng)一有效的工作機制。目前,，島洲、河岸治理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,，水利,、住建,、交通、自然資源與規(guī)劃等縣直相關部門間存在“各自為戰(zhàn),、條塊分割”的現(xiàn)象,，工作合力不夠。

閩江流經(jīng)閩侯段涉及鴻尾,、竹岐,、白沙、甘蔗,、荊溪,、上街、南通,、尚干,、祥謙等除青口鎮(zhèn)外的所有平原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，閩江真正是養(yǎng)育我們的母親河,。島洲,、濕地是地球的“肺”和“腎”，閩江的島洲更是我們重要的,、也是最美的自然資源,。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機物質(zhì),，為野生動植物繁衍和生物多樣性的提供保障,，是開展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)的理想場所,。多年的工業(yè)化發(fā)展,，讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗,、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地,，現(xiàn)在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖,、披上綠妝,、點亮明珠的時候了。

要堅持“持續(xù)治理,、全面保護,、科學修復、合理利用,、持續(xù)發(fā)展”的理念,，建立可持續(xù)發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護系統(tǒng)。近期集中力量重點做好清理整治工作，中遠期立足保護和可持續(xù)利用做好整體規(guī)劃,。遵循“整治規(guī)范,，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類提升,，分期實施,，生態(tài)保護”的原則，突出閩江兩岸生態(tài)資源保護,，將閩江兩岸打造成“沙歐翔集,，錦鱗游泳，岸芷汀蘭,，郁郁蔥蔥”的秀美岸線,。因此，我們一定高度重視閩江（閩侯段）江心島,、洲的整治保護和利用,，要本著“少干預、少建設,、少改造”的原則,，以保護好各島的自然生態(tài)、人文資源為主,，統(tǒng)一規(guī)劃,，一島一策、分類指導,、分期實施,，有序推進、逐步提升,，努力做到“一島一品,、一島一景、一島一特色,?！?/p>

（一）明確近遠期目標規(guī)劃

1.近期要突出抓好整治。

2.要制定中遠期保護和合理利用規(guī)劃,。

建議聘請有一定影響力和知名度的規(guī)劃設計院對閩江（烏龍江）閩侯各島,、洲及岸線進行規(guī)劃設計，制定《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護利用規(guī)劃》,，編制《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護規(guī)劃工作方案》,，堅持“綜合整治與統(tǒng)籌規(guī)劃并行，因島制宜與分期實施并舉,，生態(tài)保護與文旅融合并容,，資金保障與長效管理并重”的原則，從島洲現(xiàn)狀分析，明確保護與利用的目標及原則,、保護與控制體系等,，作出專業(yè)的中、遠期整體保護規(guī)劃,，圍繞生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)利用，制定符合我縣實際的島洲中遠期保護和利用規(guī)劃,。同時,，嚴格按規(guī)劃要求執(zhí)行，全面推進閩江島洲的生態(tài)文明建設水平,。

（二）堅持“一島一策,，分類實施”

要在保護好原有生態(tài)環(huán)境的基礎上，堅持“一島一策”,，嚴格按照規(guī)劃要求落實,。根據(jù)現(xiàn)狀條件和生態(tài)特點將閩江島、洲建議分為三類保護控制：

1.嚴格保護無人島洲,。

對沒有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島,、洲及濕地控制為生態(tài)用地，實行嚴格保護,，生態(tài)恢復,。要加強無居民島、洲管理,，保護無居民島,、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進無居民島,、洲的可持續(xù)利用,。建議對無人島洲實行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格保護,，嚴格限制利用,，重點在修復濕地植被，保持自然風貌,。即對祥謙的學堂洲,、南洲島、洪塘大橋下無名島,、馬騰洲4個島,，浦口洲：可打造成景觀公園，如桃花島,、櫻花洲,。以保持原生態(tài)為主，補植修復濕地。如,，可適合濕地種植的蘆葦,、菖蒲、狗牙根,、結(jié)縷草以及濕地沿岸紅樹林植物等,，打造多樣性的生態(tài)群落景觀。

2.限制利用有生產(chǎn)活動的島洲,。

對荊溪的連頭沙洲,、中房洲、過江洲,，上街的厚美洲,、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個島洲，保留原有農(nóng)事活動的現(xiàn)狀,，實行限制開發(fā),，低強度利用，除了個別公益性,、功能性設施外,，堅決杜絕除農(nóng)事之外的生產(chǎn)經(jīng)營活動及房地產(chǎn)開發(fā)。建議：

連頭沙洲,、過江洲：可與縣城江濱濕地公園貫通,，打造沿江生態(tài)濕地公園,。

中房洲：鑒于省攝影協(xié)會有意在中房洲發(fā)展,，可發(fā)展為省級攝影基地。

厚美洲：在整治提升的基礎上,，周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉(xiāng)村建設,，可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀公園,。美化省委黨校，（示范點）

竹岐蘇洋堤壩外灘涂：緊鄰地鐵2號線終點站,，周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象,。應盡快整治提升。目前,，該地點有400畝茉莉花,，央視也進行了采訪。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地,。（要擺上重要位置,。景觀提升，（示范點先行打造）,。（提升閩侯形象,，上蓋物流,，城市綜合體）

3.規(guī)劃建設有村落的島洲。

對祥謙鎮(zhèn)的龍祥島,、塔礁洲,、新垱洲這三個島洲，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村,、幸福家園,，強化治理，合理規(guī)劃,，進一步美化環(huán)境,，完善島洲交通及公共服務，圍繞“生態(tài)保護與農(nóng)業(yè)觀光,、休閑康養(yǎng)、民宿文旅”融合發(fā)展,，建設閩江明星村落,。

龍祥島：（島大、人多）臟亂差十分嚴重,，要加強整治,，注重鄉(xiāng)村治理，圍繞生態(tài)保護與農(nóng)業(yè)觀光,、民宿文旅融合發(fā)展,，發(fā)展康養(yǎng)、采摘,、農(nóng)家樂,、垂釣等休閑業(yè)。

4.以點帶面,，示范帶動,。(塔礁、蘇洋,、連頭洲,、過江洲、厚美洲,。)

5.加強河（堤）岸管理,，修復生態(tài)環(huán)境。

切實落實島長制,，加強河岸管理,。建議加強河道巡視，對河道進行生態(tài)整治,，加大農(nóng)村環(huán)境整治與污水治理力度,，可實行投放封閉式垃圾處理箱,，規(guī)范農(nóng)村垃圾的收集與轉(zhuǎn)運填埋，加強污水排放的監(jiān)督與管理,，改善水體水質(zhì),。加強采砂管理，杜絕沿河挖砂,、筑壩等行為,。要加強野生動物保護，努力使閩江濕地內(nèi)的生物多樣性愈來愈豐富,，讓濕地成為野生動物繁衍生息的樂園,。要注重島、洲增植補綠,，恢復兩岸綠化,，形成植物群落，恢復地表水與地下水的通道,，提高水體自凈能力,。突出生態(tài)，兼顧景觀,，采取措施鼓勵河道灘地保護和護堤林建設,，通過種植樹木既可以恢復植被，保護河灘地和堤防,，提高防洪減災效益,。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫,，成為涵養(yǎng)水源,、固化土壤、凈化空氣,、美化環(huán)境的堅強衛(wèi)士,。

（三）要建立長效管理機制

要在近段時間整治工作的基礎上，探索建立閩江閩侯段島,、洲長制等長效治理機制，保證閩江閩侯段河清,、岸綠,、生態(tài)優(yōu)美,。制定《閩侯縣“閩江（烏龍江）島洲”規(guī)劃建設管理辦法》,，島,、洲涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的工作制度和運行機制,，分批啟動,、分類實施,，以點帶面，全面規(guī)劃建設閩江島洲,。

1.明確責任,，建立長效治理機制。

雖然有河長制,，但未涉及島洲,，建議建立閩江閩侯段島長制，統(tǒng)籌綜合各方力量,，明確責任單位,、責任人。在整治的基礎上,，堅決杜絕亂倒垃圾、亂排污,、亂搭建行為,，做好島內(nèi)及岸線的復綠、補綠工作,，建設生態(tài)防護林,，修復保護生態(tài)濕地，美化,、綠化防洪堤及岸線,。

2.部門配合，強化整治工作落實,。

要結(jié)合掃黑除惡的專項斗爭,，加強對島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作,。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執(zhí)法隊伍,，由公安、水利,、自然資源與規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè),、住建,、交通等部門組成,，發(fā)揮公安部門強力作用，各部門制定具體的整治工作方案,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合,，開展巡河整治，嚴厲懲處非法盜伐林木,、亂采亂挖野生植物,、非法獵捕等行為，堅決制止非法筑壩,、亂搭濫建屋舍,、無證采砂等問題。

3.要加大財政投入,。

切實落實財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水利建設項目資金，用好用活閩江環(huán)境保護,、水路交通等資金,。建議將相對分散在各部門的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金,，建立更為高效的資金運作機制,。縣財政對試點示范的島洲項目給予專項扶持獎勵,，促進其盡快形成經(jīng)驗復制推廣,。涉及縣級事權(quán)的“島洲”生態(tài)建設項目的資金需求，統(tǒng)籌納入縣級政府投資項目規(guī)劃和年度投資計劃,。建議將閩江島洲及岸線范圍內(nèi)的生態(tài)治理,、景觀改造等項目實施，納入財政預算優(yōu)先保障,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責實施建設,。重點打造，以島養(yǎng)島,。

4.加強宣傳,，引導群眾積極參與。

通過多種形式宣傳,，發(fā)動群眾參與,，眾籌全民智慧，引導群眾,。充分利用網(wǎng)絡,、電視、報刊,、移動端等媒介,，引導公眾參與,、支持“閩江島洲”治理提升工作，暢通與廣大群眾和社會各界的溝通渠道,，回應群眾關切,，集思廣益，群策群力,，共同打造群眾滿意的閩江島洲生態(tài)綠色工程,。

5.要強化目標管理

守住底線，一年見成效,、三年大提升,，五年大變樣。做得好的給予獎勵,，列入為民辦實事項目,。有任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予鼓勵，建議建立“閩江（烏龍江）閩侯段島洲”治理提升工作考核機制,，將治理提升各項工作任務納入縣政績考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門目標績效考核專項內(nèi)容,，定期或不定期組織專項督查，及時通報督查結(jié)果,。要切實強化考核結(jié)果運用,，將其與年度考核、評優(yōu)評先等結(jié)合起來,，對因工作不力,、履職缺位造成未完成目標任務的單位和人員，嚴肅追究責任,。

生態(tài)調(diào)研報告篇六

進幾年，隨著大量礦業(yè)的開采,，污染廢水的排放和水土資的破壞,，導致了人們生活失去了協(xié)調(diào)。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,，因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒,，特對貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調(diào)研報告。

為了傳承中華民族美德,，宏揚“春晦使者”精神,，使之服務于社會，反哺于家鄉(xiāng),，幾年以隨著科學技術的發(fā)展,，家鄉(xiāng)的變化是日異月新，雖然得到了發(fā)展,，但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞,。大量煤礦的開采,，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高,；不但不利于農(nóng)作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝,，危害生命安全。大量的氟中毒,、氟斑牙,、畸形兒童，諸如此類的問題比比皆是,。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報告,，做到反哺于民，為人民服務,。

（1）調(diào)查方式,，通過實地調(diào)查和訪問的方式，了解到當?shù)孛旱V儲藏量豐富,，交通便利,，在此有利的條下，大量煤礦合理開采卻不合理制理,，導致水污染嚴重,，生態(tài)土壤平衡失調(diào)，嚴重地危害了田間農(nóng)作物的生長及水問題,，經(jīng)過科學合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，幾年家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進步，但人們的患病率在不斷的提升,，呈上升趨勢,。各種不同類型的病癥也在增加。

（2）調(diào)查成果,，經(jīng)過與村委員會的配合和實地堪察,，了解到危害人們生命安全的主要元素是氟，屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物,，浸在水中,。雖然中毒者發(fā)病率高，污染易于擴散,，但在村委和眾多希望水理的幫助下,，逐漸形成了實施的新修水理放案和調(diào)查儀器預備階段的統(tǒng)一，使方案的實施有了初步的形成,，同時也得到了人們的配合,，解決了許多必要的問題。

（1）調(diào)查數(shù)據(jù)整理，經(jīng)過走訪與實地勘察得出,，氟斑的得病率為9%,，由氟中毒而導致的其他發(fā)病率為2%，處于不受氟侵擾的人基本很少,，還有許多由于儀器不精確,，得出的數(shù)據(jù)不是太科學，得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調(diào)整,，總體上抓主要矛盾,。進行氟中毒的深一步研究。

（2）中毒與侵害原理分析,，氟屬于稀有氣體元素,，符號為f，原子數(shù)為9,，是鹵族元素之一,，呈淡黃，一般情況下,，氟可奪取牙齒中的碳元素,，導致牙齒呈淡黃色，出現(xiàn)凹凸不平的跡象,，中毒較深者還可導致畸形身軀,，且不利于兒童身體的發(fā)育。

經(jīng)過一個多月的調(diào)查研究,，雖得出一張實地調(diào)查表,，但卻出現(xiàn)諸多問題，調(diào)查的目的在于保證今后方案的實施,，在于調(diào)節(jié)可支配與不可支配之間的關系,。

一、調(diào)查出現(xiàn)問題,，

（1）在許多水勢較湍急的地方無法靠近,，很難得出氟對土地資的侵害程度。

（2）在調(diào)查的過程中,，宣傳力道不足，走訪過程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢,。

（）出訪或是勘察,，儀器裝備不是太精確，勘察設備差,，拍攝資料分析欠缺,。

（4）調(diào)查期限短，時間較少，準備不充分,。相關參考資料缺發(fā)研究不透,。

（）無團隊合作，缺少交流與討論環(huán)節(jié),，導致許多結(jié)論片面,。

（6）天氣地理因素的影響。

（二）,、調(diào)查中問題因素的解決,，

（1）在今后的相關調(diào)查中，注意充分準備資料,，多著實地調(diào)查,，提高調(diào)查水平。

（2）多功能地運用相關專業(yè)解釋出現(xiàn)的問題,，多向調(diào)研老師請教,。

（）盡量以團隊的形式外出調(diào)查，完善得出結(jié)論的合理化與規(guī)范化,。

在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標準,，盡量完善計劃多與當?shù)夭块T聯(lián)系，盡量取得他們支持,，得出相應的結(jié)論,，爭取做到實地實查，方案合理,。爭取為家鄉(xiāng)人民獻出一份綿薄之力,，使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當?shù)夭块T能興修水利,，讓人們擺脫水污染,，此方案有利于實地調(diào)查和研究。經(jīng)過逐步實施,，可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案,。

生態(tài)調(diào)研報告篇七

20xx年12月31日，中華人民共和國國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》,。這份被大家稱為“禁塑令”的通知明確規(guī)定：從20xx年6月1日起,，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售,、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,，并且所有超市、商店等不得免費向消費者提供購物袋,。

國家實行“禁塑令”意在限制和減少塑料袋的使用,，遇制“白色污染”，我國存在塑料制品消耗大，回收處理不到位的問題,，若大量塑料制品不能有效回收會對圭地,、空氣造成嚴重的破壞?！敖芰睢弊詫嵤┲两褚延衅吣炅?，我就“禁塑令”實施后塑料購物袋的使用情況做了以下調(diào)查。

(一)中國經(jīng)濟發(fā)展所存在的問題

犧牲環(huán)境為代價換來經(jīng)濟發(fā)展最終損害地方的資源環(huán)境,、生存環(huán)境,、生活環(huán)境。經(jīng)濟獲得了短暫的發(fā)展,，但同時這個地方的生活環(huán)境條件惡劣,，空氣、水資源污染嚴重,，自然資源枯竭,，疾病流行，人的基本生存都受到了極大的威脅,，人們甚至到了不得不背井流鄉(xiāng),，試問這個地方的經(jīng)濟發(fā)展又有什么意義呢?看新疆羅步泊沙漠百年來的變遷，我們發(fā)現(xiàn),，羅步泊從一個水草茂盛,、物美魚肥的天然湖泊變成今天的人跡罕至的戈壁沙漠,，它的每一步無不深刻說明了人口的急劇膨脹,、無節(jié)制的資源開發(fā)索取對其造成的巨大傷痛。羅步泊的今天就是對人類破壞自身賴以生存的自然環(huán)境的明證和警告,。

保護環(huán)境對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能夠起到巨大的推動作用,。如果一個地方的環(huán)境保護有力，自然環(huán)境優(yōu)美,，空氣清新,，人人身體健康，人們每天都在良好的環(huán)境中生活和工作,，反過來同樣對經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供不可估量的動力,。對自然資源進行合理有序的開發(fā)利用，杜絕亂砍亂伐,、濫挖濫采的無節(jié)制浪費資源現(xiàn)象,，也為一個地方明天的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支持和保證。

(二)與百姓相關的環(huán)保問題

經(jīng)濟的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價,，保護環(huán)境功在當代，利在千秋。要真正解決環(huán)境污染問題,，最大限度的保護好我們的賴以生存的環(huán)境,，做到可持續(xù)發(fā)展。

而說到可持續(xù)發(fā)展,，與我們生活最近的購物袋使用無疑是其中很重要的問題之一,，一個城市每天所需要的購物袋數(shù)以萬計，久而久之所造成的污染也是相當巨大的,，我們必須為之做些什么,，使用自助購物袋便是很重要的解決辦法。

(三)關于我生活的城市：涪陵

既然要調(diào)查涪陵城區(qū)購物袋使用情況,，我便選擇了最大的樂天馬特超市,，在一天中某個時間段統(tǒng)計固定幾個收銀臺顧客使用購物袋的情況，并自帶了統(tǒng)計表,，實時寫在調(diào)查表上,，以下圖片就是本人所使用的調(diào)查表。

可以發(fā)現(xiàn),，在我統(tǒng)計的100人中,，自帶購物袋的僅有11人，購買購物袋的超過一半,，53個人,，不適用購物袋的有36人，在使用購物袋的人數(shù)中購買購物袋的人數(shù)比例相當高,。

那么,，對此結(jié)果相信大家都是不滿意的，環(huán)保意識并還未能達到深刻人心的地步,，自帶購物袋的人實在是太少了,，所以我們猜想在國家都作出政策調(diào)整后，為何過了7年了,，情況仍不容樂觀,，我相信這和我們國家所繼承的文化有相當關系，雖然我們愛國,，但大多數(shù)時候，我們都是自私的,，我們感覺購物袋這個微不足道的事情完全沒有必要,，盡管電視上都會做出大量的公益廣告提醒大家，但我們會覺得麻煩，還有就是在我們還沒遭受環(huán)境的嚴重干擾時,，我們也會覺得無關其事，新聞上，報紙上,，網(wǎng)絡上所列舉的生態(tài)環(huán)境破壞的事實，我們絕大多數(shù)人也不過只是心頭一陣,，但之后還不是看麻木了,，憑什么要我去管環(huán)保,，我做了別人就會跟著我嗎,，我這樣做不可笑嗎,，我為什么要麻煩自己?我想，問題并不是宣傳不夠,，事實不夠,，而是人們的自私，人們的一些心理因素,，一個國家的文化,，這是一個相當深入的問題，我想,，這個是需要時間來解決的，而不是立即就能完成的,。

所以對涪陵城區(qū)人們使用購物袋的調(diào)查發(fā)現(xiàn)結(jié)果是不令人滿意的,，為此我們應該反思和做些什么呢?首先我覺得在中國經(jīng)濟發(fā)展的同時提高人民的素質(zhì)是最重要的，不管你怎樣宣傳,，沒有素質(zhì)的人始終是沒有素質(zhì)的,，應該還是做好基本國策的教育問題，而不能盲目地一直加大宣傳環(huán)保力度,，這么做可以說只是強制性的,，并沒能深入人心，沒有讓人自發(fā)地去意識到環(huán)保的重要性,。社會發(fā)展總是一個過程,，決不能操之過急，否則是違背事實的,，違背自然規(guī)律的,，你叫非洲人注意環(huán)保，人家飯都吃不上還注意什么環(huán)保，弄大了還跟你反著干，所以只要朝著正確的方向,，只要我們意識到了,，就是有希望的,，隨著時間的推移,，我們會發(fā)現(xiàn)成果的,，順其自然,，一切都會好的,。

關于建設生態(tài)環(huán)保型社會的調(diào)查問卷

1,、你去超市會自帶購物袋嗎?

a 、會

b,、不會

2,、你覺得是否有必要自帶購物袋?

a、沒必要

b ,、有必要

3、你身邊的人有沒有使用自帶購物袋的?

a,、有

b,、沒有

4,、你覺得使用自帶購物袋對環(huán)境保護的意義大嗎?

a,、不大

b ,、大

生態(tài)調(diào)研報告篇八

市地處沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，前些年金融業(yè)發(fā)展狀況并不理想,，金融生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴重惡化,，并一度被定為“金融高風險區(qū)”，幾年來經(jīng)過政府與金融部門的共同努力,，在全國率先實施了地方政府出資置換高風險金融機構(gòu)的不良資產(chǎn),，實現(xiàn)了全國首家地級市將金融工作作為黨政部門政績考核的重要內(nèi)容、并將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入地方各級政府目標責任考核,，不僅成功摘掉了“金融高風險區(qū)”帽子,，而且轄內(nèi)金融業(yè)開始步入良性循環(huán)，區(qū)域經(jīng)濟金融初步呈現(xiàn)互動協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢,。

1999-是市金融生態(tài)環(huán)境的治理階段,，當時尚未系統(tǒng)地提出金融生態(tài)這一概念，而是定位于創(chuàng)建金融安全區(qū),，著重解決銀行經(jīng)營的流動性和安全性問題,。期間,，人民銀行、政府部門和金融機構(gòu)由相互抱怨觀望逐步走向相互理解支持,，工作中牢牢抓住“三個點”,，群策合力，共同治理,，成功摘掉了“金融高風險區(qū)”帽子,，創(chuàng)建安全區(qū)工作取得了階段性成果。一是以救助支付風險為焦點,，全面化解地方金融風險,。被確定為“金融高風險區(qū)”的直接導火線就是城市商業(yè)銀行爆發(fā)支付風險，因此創(chuàng)建金融安全區(qū)首先從救助支付風險著手,，在資金和政策安排上進行重點傾斜,，確保地方性金融機構(gòu)的健康發(fā)展。人民銀行有效發(fā)揮風險監(jiān)管者和最后貸款人作用,，緊急籌措救助資金5.68億元,，及時封堵支付缺口進而消除了支付危機。地方政府積極發(fā)揮行政職能,，半年時間幫助清收不良資產(chǎn)1.17億元,、保全資產(chǎn)7.25億元，彌補前期虧損,、呆賬損失,、拆借高息共計4億多元；率先實施了地方財政出資置換商業(yè)銀行不良資產(chǎn)8億元,，為全面化解其經(jīng)營風險奠定了基礎,。二是以打擊企業(yè)逃債為重點，大力整治社會信用秩序,。銀行業(yè)出現(xiàn)高風險主要是由企業(yè)大范圍不規(guī)范改制引起的,，因此創(chuàng)建金融安全區(qū)的重中之重就定位在打擊企業(yè)逃廢債行為,，維護金融債權(quán)完整,，開展大規(guī)模整治社會信用秩序活動。人民銀行牽頭組織金融部門對惡意逃債企業(yè)實施聯(lián)合制裁,，大力維護金融權(quán)益,。地方政府成立專門領導機構(gòu)開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動，成立創(chuàng)建金融安全區(qū)領導小組,，大力實施“誠信”工程,，社會信用狀況逐步好轉(zhuǎn)。三是以撬動信貸增長為亮點,，在發(fā)展中化解歷史風險,。引導樹立從發(fā)展中化解歷史風險的經(jīng)營理念、以貸款增量來稀釋存量風險對銀行業(yè)走出懼貸和惜貸陰影、步入良性發(fā)展至關重要,。人民銀行在深入調(diào)研基礎上加強窗口指導,，有效發(fā)揮央行再貸款資金的撬動作用，引導金融機構(gòu)以增加信貸投放來化解歷史沉淀風險,。地方政府出臺信貸獎勵政策,，研究由財政出資成立貸款擔保機構(gòu)，為企業(yè)融資和銀行放貸提供便利條件,。

-是市金融生態(tài)環(huán)境的改善階段,，創(chuàng)建金融安全區(qū)工作重點由單純的維護金融債權(quán)，逐步擴展到以全面改善社會信用狀況為主要內(nèi)容的“誠信”建設上來,，著重解決銀行的運行質(zhì)量和經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,。人民銀行、政府部門和金融機構(gòu)由相互理解支持進一步演升到互助合作,、協(xié)力共建,，工作中注重牽好“三條線”，穩(wěn)步推動金融生態(tài)環(huán)境的改善,。一是以整頓存貸市場為引線,，規(guī)范銀行內(nèi)部競爭秩序?；饨鹑诟唢L險之后,，金融生態(tài)環(huán)境的改善需從規(guī)范內(nèi)部運行環(huán)境入手，理順銀行之間的競爭秩序,，共同維護金融的整體利益,。人民銀行組織金融機構(gòu)簽訂《維護存款競爭秩序同業(yè)公約》，促進銀行間公平競爭和創(chuàng)安工作順利開展,。加大對信貸市場的風險提示,，引導金融機構(gòu)規(guī)避“壘大戶”風險，督促金融機構(gòu)利用信貸登記系統(tǒng)查詢貸款大戶,，避免盲目競爭和一哄而上形成信貸集中風險,。二是以建立政績考核為主線，改善銀行外部運行環(huán)境,。轄區(qū)個別政府部門的地方保護主義帶來的行政干預問題,，暴露了創(chuàng)安工作對各級地方政府的軟約束，將創(chuàng)安工作納入各級政府政績考核成為推動金融生態(tài)環(huán)境改善的主動力,。人民銀行密切關注創(chuàng)安工作中的新情況和新問題,，積極建議將創(chuàng)安指標納入政府目標責任制進行統(tǒng)一考核。地方政府建設“誠信”將創(chuàng)安作為重要內(nèi)容,，將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入各級政府目標責任制考核,，與各級政府政績捆綁到一起,，形成了政府考核金融、金融考核政府的“雙考核”局面,，改善金融生態(tài)環(huán)境工作真正駛上“政府主導,、多方聯(lián)動、共同參與”的快車道,。三是以推介重點項目為連線,，促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展成為改善金融生態(tài)的一項核心工作,。人民銀行適時傳導宏觀貨幣政策,，加強區(qū)域經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)性研究，積極為銀行信貸投放指方向,、找出路,。地方政府積極為銀企合作搭建平臺，多次以召開銀企互動會,、項目推介會等形式,，大力促進產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策協(xié)調(diào)發(fā)展。金融機構(gòu)積極實施“區(qū)別對待,、有保有壓”的信貸政策,，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和增加資金投放，經(jīng)濟金融初顯協(xié)調(diào)互動發(fā)展態(tài)勢,。

市開始進入金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化階段,，著重解決銀行業(yè)的效益性和可持續(xù)發(fā)展問題。政府,、銀行和企業(yè)之間要盡量避免較大的利益沖突,，逐步形成一種政銀企互動發(fā)展的格局,，兼顧政銀企“三方面”利益的均衡,。當前市在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中面臨著許多問題，這些問題不再是一些簡單的表象問題,，而是涉及到制度安排,、法制建設、行政干預等深層次問題,，成為今后一段時間內(nèi)努力解決的問題重點,。

1,、銀行制度安排的合理性問題,。銀行作為金融生態(tài)環(huán)境中的生存主體，其法人治理結(jié)構(gòu)和金融服務狀況成為生態(tài)環(huán)境的一部分,，而目前銀行的一些制度安排不盡合理,，如地方金融機構(gòu)產(chǎn)權(quán)不明晰,，經(jīng)營中不能以利潤最大化為目標；信貸管理中重風險約束輕績效激勵,，爭搶大企業(yè)信貸忽視小企業(yè)市場等等,，嚴重影響到金融生態(tài)環(huán)境的進一步優(yōu)化。建議各級政府積極督促轄內(nèi)農(nóng)村信用社加快改革進程,，建立并逐步完善法人治理結(jié)構(gòu),，規(guī)范內(nèi)部管理和業(yè)務經(jīng)營，提高自我生存能力,；各銀行要加快內(nèi)部制度改革,，建立正向激勵機制，適時調(diào)整信貸營銷策略,，在大企業(yè)信貸競爭成本上升和資金集中風險加大的狀況下,，盡可能將營銷重點向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提升對地方經(jīng)濟的服務水平,。

2,、司法部門執(zhí)法的獨立性問題。法律環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,，由于我國目前的法制建設尚不完善，司法部門執(zhí)法過程中獨立性較差,、效率不高，在涉及金融問題上表現(xiàn)為金融勝訴案件執(zhí)行難,，主要是由于法院執(zhí)行力量不足,、地方政府行政干預等問題所致。建議各級法院進一步提高案件審理獨立性和公正性,，合理調(diào)集人員組成金融案件專門執(zhí)行機構(gòu)，定期組織金融案件專項執(zhí)行活動,，切實提高金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率,；各級政府部門應盡快轉(zhuǎn)變行政理念,，兼顧銀企案件糾紛中雙方面利益,，消除司法干預和地方保護思想，有效保護金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性,。

3,、市場規(guī)律約束的外在性問題,。經(jīng)濟的外在性是指某種經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的對無關者的影響，外在性的存在意味著市場失靈,，如銀行無法通過市場約束來對企業(yè)逃債進行懲罰就是市場失靈的表現(xiàn),，是一種負的外在性，而賴以消除市場失靈的制度建設又尚不完善,，如對逃債企業(yè)不能有效實施嚴厲懲罰,，對誠實守信者又不能帶來相應利益，這易引導其他企業(yè)的逃債預期,，亟需健全相關的制度保障來消除這種負的外在性,。建議相關部門進一步加快征信體系建設，逐步實現(xiàn)權(quán)威性的企業(yè)信用評級,，為銀行信貸決策提供可靠依據(jù),，同時著力改善區(qū)域內(nèi)的社會信用狀況，強化社會信用對企業(yè)的約束,；研究完善《破產(chǎn)法》及相關法律的規(guī)定,，使破產(chǎn)起訴成為強制企業(yè)還貸的“殺手锏”，依靠法制建設來強化市場約束,。

4,、中介機構(gòu)從業(yè)的公正性問題。銀行經(jīng)營中的許多業(yè)務與中介機構(gòu)具有密切關系,，如對企業(yè)評級授信,、發(fā)放抵押貸款、接收抵貸資產(chǎn)等都需要中介機構(gòu)進行評估,，評估的公正程度將對銀行經(jīng)營產(chǎn)生較大的影響,。在目前法律和行規(guī)約束軟化的現(xiàn)實情況下，中介機構(gòu)在利益,、人情和權(quán)力等影響下可能會做出對企業(yè)有利的評估,，如高估企業(yè)資產(chǎn)來騙貸或抵貸、低估銀行準備處置的抵貸資產(chǎn)等,，人為增加銀行的信貸風險和資產(chǎn)處置成本,。建議政府加大對中介機構(gòu)行業(yè)的整頓規(guī)范，嚴格行業(yè)準入和行業(yè)監(jiān)管,，對作假者堅決清出資產(chǎn)評估市場,；注重從政策上鼓勵和扶持一系列專業(yè)化的中介機構(gòu)發(fā)展，打破評估行業(yè)的行政性壟斷,，增強行業(yè)競爭性和行業(yè)自律性,，促進中介機構(gòu)不斷提高業(yè)務水平和誠信水平。

5、地方政府行為的雙重性問題,。市場經(jīng)濟下政府對經(jīng)濟活動的干預行為具有積極和消極的雙重作用，市場失靈時政府調(diào)控資源進行有效配置的行為（如政府出資成立貸款擔保機構(gòu)）就顯現(xiàn)出行政干預的積極性,，而市場正常運行中的政府破壞市場規(guī)則對經(jīng)濟主體進行約束的行為（如政府剝奪銀行抵押優(yōu)先受償權(quán)）就暴露出行政干預的消極性,。實際工作中地方政府的一些行為往往把握得不到位甚至錯了位，需要調(diào)控引導時政府反而缺位了,，不該插手干涉時政府卻又越位了,，損害了政府在經(jīng)濟發(fā)展中的行政效率。建議政府切實從促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),，將金融視作轄內(nèi)一種產(chǎn)業(yè)來扶持發(fā)展,，正確處理政銀企三方面利益的均衡關系，在對銀企進行行政干預時以是否有利于推動二者的合作發(fā)展為標準,，杜絕以損害銀行利益來發(fā)展地方經(jīng)濟的短期行為,。當前，迫切需要政府在成立擔保機構(gòu),、構(gòu)建征信體系,、改善融資軟環(huán)境等方面進行積極干預,。

生態(tài)調(diào)研報告篇九

這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點,，就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設,。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識,，也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初，深刻認識西部環(huán)境特性，在全面認識的基礎上,，確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則，對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,，再造山川秀美的新西部將是至關重要的,。

一、西部面積遼闊,，生態(tài)多樣,，千差萬別,，各具特色,。因地制宜，區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一,。

西部包括陜,、甘、寧,、青,、新、云,、貴,、川、藏,、重慶十個省區(qū)市,，約占國土面積的52%，人口的23%,。如果加上內(nèi)蒙,、廣西，則占國土面積68%，人口的25%,。這里有世界最高的高原 青藏高原,，有世界最高的山峰 珠穆朗瑪峰，有世界最大的峽谷 雅魯藏布大峽谷,；有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被,；有高山峽谷、冰川雪原,、荒原沙漠的各種自然景觀,；有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài),、自然景觀各不相同,，社會經(jīng)濟開發(fā)程度也大相徑庭，存在的問題也不盡相同,。因此,，在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜，區(qū)別對待,，分清主次,，擇要而從，以便集中有限的財力,，在有限的時間內(nèi),，達到一定的目標，產(chǎn)生出預期的效益,。這既是國力所要求,，也是經(jīng)濟規(guī)律所要求。

由于西部面積遼闊,，交通不便,，目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,，對于一些重要的,、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，實施搶救性保護或強制性保護,，如對具有生物多樣性資源的地區(qū),、江河源頭區(qū)，以及其它具有重大科學價值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū),；對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),，可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣，以發(fā)揮其生態(tài)功能,，作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎,；對于礦產(chǎn)資源豐富,，且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)，同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費,，使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設,；建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度，以促進節(jié)水社會的形成,。

二,、西部生態(tài)環(huán)境脆弱，初級生產(chǎn)力低下,，目前尚不能容納較多的人群,，必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā)，堅持開發(fā)與保護并重,，保護優(yōu)先的原則,。

生態(tài)調(diào)研報告篇十

（一）、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建有待進一步推進

1．創(chuàng)建任務任重道遠,?！?0％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準并獲得正式命名”是建成生態(tài)市的基本條件之一,。根據(jù)這一要求,，我市必須有16個鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，而目前我市只有桃園等4個鎮(zhèn)已經(jīng)通過省級考核,，還沒有一個鎮(zhèn)獲得國家正式命名,。

2．農(nóng)村環(huán)境污染問題日益凸顯。一是農(nóng)村水體污染不容忽視,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)污水集中治理設施滯后,，少數(shù)企業(yè)偷、漏排污現(xiàn)象仍時有發(fā)生,，污染水體環(huán)境,；農(nóng)藥化肥過量使用等構(gòu)成農(nóng)業(yè)面源污染的重要源頭；此外部分村民環(huán)保意識淡薄,，將生活垃圾及污水隨意傾倒,，也在一定程度上對農(nóng)村水體造成了污染。二是農(nóng)村生活垃圾“戶收集,、村集中,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的模式還沒有真正建立起來,，無害化處理率還較低,。雖然目前市垃圾發(fā)電廠已建成投運，各鎮(zhèn)也都興建了垃圾中轉(zhuǎn)站,，配備了垃圾收集轉(zhuǎn)運設備和保潔人員,，但真正將生活垃圾全數(shù)收集,、全數(shù)運至垃圾發(fā)電廠處置的鎮(zhèn)還不多，有的鎮(zhèn)仍然將收集到的生活垃圾就地就近填埋,，其遠離鎮(zhèn)區(qū)的村組生活垃圾收集率和無害化處理率則更低,。三是畜禽養(yǎng)殖污染及秸稈焚燒現(xiàn)象仍然存在。主要表現(xiàn)在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的布局還不夠合理,，針對畜禽散養(yǎng)戶的戶用沼氣工程尚未成型,，夏秋季節(jié)的秸稈焚燒現(xiàn)象在部分鎮(zhèn)仍較嚴重。

3．部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)布局欠合理,，鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境欠整潔,。按照全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有合理的功能分區(qū)布局,。但我市部分鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)建設尤其是農(nóng)民集中居住區(qū)建設上,，缺乏科學規(guī)劃，一味追求經(jīng)濟效益,，導致居住區(qū)地點分散,，建設緩慢，既損害了群眾利益,，也對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌造成了不好的影響,。此外，鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境仍熱存在臟亂差現(xiàn)象,。如部分鎮(zhèn)第一批改廁工作效果不佳,，群眾意見較大；少數(shù)鎮(zhèn)整治過的河道又出現(xiàn)了坍塌及綠化帶遭破壞現(xiàn)象,，廢棄農(nóng)膜等“白色污染物”在某些村居的田間地頭仍隨處可見,。

4．農(nóng)村清潔能源利用技術滯后，管理欠缺,普及率不高,。我市各鎮(zhèn)在人畜糞便資源化利用及秸稈綜合利用等方面雖已取得了顯著的成效,，但還有不少方面有待改進，如大部分鎮(zhèn)到目前為止仍沒有建立起專職的能源管理機構(gòu),。沼氣后繼管理服務網(wǎng)絡不健全,，沼氣及其副產(chǎn)品的綜合利用，秸稈的深度加工利用等方面的科研技術都還停留在較低的層次,，急需提高,。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清潔能源利用還停留在點的層面，未能形成規(guī)模,。

5．不少鎮(zhèn)環(huán)境保護氛圍不夠濃厚,，部分群眾對環(huán)境狀況的滿意度還不高。按照全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準要求,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和各村均要有環(huán)保宣傳的標語或櫥窗,，主要街道每公里不少于1個,。群眾對環(huán)境狀況的滿意率不得低于90％。我市多數(shù)鎮(zhèn)均未達到此項要求,。部分化工企業(yè)密集的鎮(zhèn),，群眾對環(huán)境狀況的意見較大，因排污問題造成的糾紛時有發(fā)生,。

6．農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足,，長效管理難度加大。環(huán)境整治需要大量人力,、財力,，將管護機制常規(guī)化亦需要不少的資金。資金問題一直是農(nóng)村環(huán)境綜合整治及其長效管理的最大制約因素,，特別是目前受全球金融危機的影響,，各鎮(zhèn)財政收入難度進一步加大，這勢必給農(nóng)村環(huán)境綜合整治及其長效管理帶來更大的難度,。

（二）城鎮(zhèn)生活污水集中處理率有待進一步提高

1．與生態(tài)市建設新標準差距較大,。，國家環(huán)保部公布的生態(tài)市新標準將“城鎮(zhèn)生活污水集中處理率”由原來的60％提高到了80％,，而目前我市城鎮(zhèn)生活污水處理率平均還不到40％.

2．城鄉(xiāng)生活污水集中處理水平相差懸殊,。到目前為止，我市市區(qū)生活污水集中處理率已經(jīng)達標,，而鎮(zhèn)生活污水集中處理率還不到10％,。盡管我市已有15個鎮(zhèn)建成了污水處理廠,，但截至目前,，真正形成生化污水處理能力的微乎其微。

3．鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設嚴重滯后,。主要表現(xiàn)在兩個方面,，一是部分鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的鋪設正在進行，但進展緩慢,，甚至尚未開工,；二是同一鎮(zhèn)不同村（社區(qū)）污水管網(wǎng)之間，各鎮(zhèn)污水管網(wǎng)之間,，鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)與城市污水總管網(wǎng)系統(tǒng)之間缺乏有機聯(lián)系,，尚未形成整體聯(lián)動機制。其中第二個方面的問題在我市顧莊生態(tài)園建設中表現(xiàn)得尤為突出,，已成為制約顧莊社區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)村的瓶頸之一,。

（三）生態(tài)建設亮點有待進一步包裝、提升

1．生態(tài)旅游景點,，缺乏管理,，層次較低,。內(nèi)外城河風光帶、顧莊生態(tài)園等既是我市生態(tài)市建設的亮點,，又是我市發(fā)展生態(tài)旅游的重要景點,。但由于相關部門缺乏科學的策劃及有效的管理，這些資源均未得到充分的利用,。如位于內(nèi)外城河風光帶中的文昌閣,，本是一處歷史文化底蘊豐厚的特色景觀，現(xiàn)卻成為餐飲業(yè)經(jīng)營場所,，與周圍景區(qū)環(huán)境極不協(xié)調(diào),。顧莊生態(tài)園的開發(fā)雖規(guī)劃完備，但實施進展不快,，且園區(qū)內(nèi)花木品種混雜,、結(jié)構(gòu)混亂、交通擁擠,、競爭無序,，整體形象亟待提升。

2．各鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的長效管理仍需加強,。在創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)過程中，我市各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌均得到了顯著改善,，圍繞環(huán)境整治的各項長效管理體制也已初步建立,，但長效管理的實績?nèi)杂写M一步提高。多數(shù)鎮(zhèn)建立的專職保潔隊伍人數(shù)雖多,，但缺乏培訓，素質(zhì)不高,；某些已通過省級驗收的鎮(zhèn)，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌仍存在死角,；不少鎮(zhèn)村的垃圾房、公廁等環(huán)?；A設施遭到不同程度的破壞,。

3．生態(tài)建設亮點仍需積極培育,。客觀地說,，我市目前生態(tài)市建設亮點還不多，現(xiàn)有亮點也還不夠靚,，要想培育出一批像城市污水處理廠,、中國腸衣城那樣有層次、有特色,、有現(xiàn)場,、有資料、有推廣價值的典型還需要更多的努力,。

（四）已有創(chuàng)建成果有待進一步鞏固

1．相關指數(shù)排名競爭激烈,。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)連續(xù)三年在全省排名前10位是建成生態(tài)市的五項基本條件之一。目前全省各地都普遍啟動了生態(tài)市（縣）創(chuàng)建,。在如此激烈的競爭中,，我市并沒有明顯的環(huán)境優(yōu)勢，主要環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量也不盡如人意,。要使該項指標連續(xù)三年在全省排名前10位任重道遠,。

2．部分指標極易倒退。在我市已達標的13項指標中有相當一部分存在著較大的不確定性和不可預測性,，稍有疏忽就很有可能出現(xiàn)倒退,。如環(huán)境質(zhì)量類指標、環(huán)境突發(fā)事件等,。

3．軟件資料不夠完善,。目前全市各鎮(zhèn)及市級機關各相關部門均將創(chuàng)建的重點放在了硬環(huán)境的建設上，對已有軟件材料的收集,、整理則相對滯后,。尤其是某些鎮(zhèn)缺乏完整的材料準備、收集,、管理機制,，疲于應付，一稿多用的現(xiàn)象時有發(fā)生,，這對我市生態(tài)市建設資料的積累是極其不利的。

生態(tài)調(diào)研報告篇十一

如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時,，保護好我們的生存環(huán)境,，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建美好家園,，走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實的問題,，下面是小編為大家收集的生態(tài)保護

調(diào)研報告

保護和建設好生態(tài)環(huán)境,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是社會主義現(xiàn)代化建設中必須始終堅持的一項基本國策,?！凹印娚鷳B(tài)環(huán)境建設,，增強可持續(xù)發(fā)展能力,，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率,，促進人與自然的和諧,，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”是全面建設小康社會的重要目標之一,。黨的17大首次把“生態(tài)文明”上升為全面建設小康社會的新目標、新要求,，這既是對過去片面追求經(jīng)濟增長的反思,，也是落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的一次重大理論突破,。

如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時,，保護好我們的生存環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，創(chuàng)建美好家園,，走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實的問題。

根據(jù)市委的部署和市人大常委會20xx年工作要點安排,，市人大常委會組織專題調(diào)研組,，歷時三個月，先后赴市環(huán)保局,、國土資源局,、建設局、林業(yè)局,、農(nóng)業(yè)局,、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、水利局,、發(fā)改局,、經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)等有關部門和**鎮(zhèn),、**鎮(zhèn),、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng),、**鄉(xiāng),、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調(diào)研，召開座談會,，了解生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀,、存在問題和困難，剖析原因,，尋求對策,。

近年來，我市各級各部門圍繞市委,、市政府的決策部署,，認真履行生態(tài)環(huán)境保護職責,，在開展生態(tài)市創(chuàng)建、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、江水環(huán)境綜合整治,、森林資源培育,、城鄉(xiāng)環(huán)境整治,、水土流失治理等方面取得了初步成效,，進一步推進了我市的生態(tài)工貿(mào)城市建設,。

(一)全力開展生態(tài)市創(chuàng)建,。根據(jù)省,、龍巖市開展生態(tài)省、生態(tài)市的規(guī)劃部署和要求,，全力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作,，成立了以市長為組長的省級生態(tài)市創(chuàng)建工作領導小組，印發(fā)《**市創(chuàng)建省級生態(tài)市實施方案》,，由市人大審議頒布實施《生態(tài)市建設規(guī)劃》,，同時結(jié)合“五項競賽”內(nèi)容制定下達《20xx年**市生態(tài)建設考評辦法》。2019年來,，我市,、**鎮(zhèn)先后獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,，嶺兜村,、*村被評為省級生態(tài)村;20xx年，我市完成了,、**鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、**村等38個行政村省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的申報創(chuàng)建工作,，20xx年1月通過省環(huán)保廳現(xiàn)場考核驗收,，同時，我市**鎮(zhèn),、**村申報國家級生態(tài)鎮(zhèn),、生態(tài)村也通過現(xiàn)場驗收。另外,，我市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已在積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村創(chuàng)建，對照省級生態(tài)市建設指標的6項基本條件,，我市已基本達到省級生態(tài)市創(chuàng)建要求,。

(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進展。積極落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、節(jié)能減排,、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等有關政策措施，積極穩(wěn)妥地推進淘汰落后產(chǎn)能工作,。堅持開發(fā)與保護并重,，礦山環(huán)境破壞的現(xiàn)象有所改觀,。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游初見成效,。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整在xx期間取得一定進展,。**市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2019年的22.9：31：46.1調(diào)整為2019年的14.7：41：44.3，其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降8.2個百分點,，第二產(chǎn)業(yè)比重提高10個百分點;工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級,，制造業(yè)、非資源型工業(yè)比重有一定提高,。

(三)繼續(xù)推進江流域水環(huán)境綜合整治與飲用水源保護工作,。先后投入上億元資金進行整治項目建設，江水環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效遏制,。經(jīng)過各整治項目責任部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè)的齊心協(xié)力，我市20xx年度江10個整治項目基本得到有效落實,，開展了養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治,、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項目建設,。抓好城區(qū)飲用水源安全保護,，對新安溪飲用水源保護區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)廢水、固體廢物排放及植被恢復進行每周巡查,，未再發(fā)現(xiàn)水源地一,、二級保護區(qū)設立排污口，同時,，加大城區(qū)2個飲用水源地環(huán)境綜合整治力度,，投入400余萬元完成了**鎮(zhèn)上界村、**鎮(zhèn)生活污水濕地生物治理工程建設,，并著手編制第二水源保護管理辦法和水源地保護實施方案,。

(四)做好森林資源培育工作。五期間造林28萬畝,，完成非規(guī)劃林地造林2萬余畝;建設速生產(chǎn)林16萬畝,、豐產(chǎn)竹林10萬畝;去年完成造林綠化面積15.85萬畝，造林綠化面積創(chuàng)歷年之最,，目標完成率達109.3%;實施竹業(yè)重點村工程,，累計完成集約經(jīng)營面積5萬余畝，新建灌溉水池完成232個,，蓄水容量近萬立方米,，全市竹林面積增至38萬畝。區(qū)劃界定生態(tài)公益林104.14萬畝,，占森林面積的27%,，完成江流域綠化規(guī)劃,，建設流域綠化示范片783畝。建立了天臺國家森林公園,，面積達5.98萬畝,，占全市林地面積的1.56%。

(五)城市人居環(huán)境明顯改善,。啟動省級園林城市建設,，實施園林綠化建設與管理項目13項，完成了福祉閣公園,、東山公園,、江濱公園、工業(yè)路,、東環(huán)路、城區(qū)主干道綠化,，完成投資8600萬元,。城區(qū)公共綠地面積從17.8萬m2增加到45萬m2，建城區(qū)綠化覆蓋率從35.3%提高到40.1%,，綠化率從31.2%提高到35.8%,，人均公共綠地面積從10.3m2提高到13.6m2，促進了城市園林生態(tài)化,，使人居環(huán)境明顯優(yōu)化,，增強了園林功能，提高城市品位,。今年以來,，開展了以創(chuàng)建省級園林城市、衛(wèi)生城市,、文明城市活動,，從推進城市環(huán)境衛(wèi)生入手，重點解決城市“臟,、亂,、差”現(xiàn)象，取得了明顯成效,。同時,，加強城市防洪排澇系統(tǒng)建設，加快推進污水集中處理和垃圾無害化處理,。適度改造老城區(qū),，重點抓好了華龍廣場二期、汽貿(mào)城,、體育中心,、星級酒店及配套商住小區(qū)等項目建設;全力推進新城區(qū)建設,，構(gòu)建“一江、兩岸,、三區(qū),、四站”的城市格局，重點實施城北新區(qū),、西園新區(qū),、南學堂小區(qū)，推進大型商貿(mào),、城市綜合體等板塊建設,。

(六)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)推進。,、和,、北寮、香寮等新農(nóng)村示范點建設加快推進,，和――片區(qū)列入省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),，創(chuàng)建了**鎮(zhèn)“全國環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”、**鎮(zhèn)“省級環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”以及**村,、嶺兜村“省級生態(tài)村”。截至目前農(nóng)村家園清潔行動中,，通過省級驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個,，占**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%，村莊160個,，占全市村莊86%,，建成、新橋,、等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋,，建成西園,、官田、靈地,、吾祠等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾車，全市大部分都配備了保潔員,，初步建立農(nóng)村垃圾治理長效機制,。

(七)水土流失防治取得一定成效,。20xx年來，全市累計治理水土流失面積7.38萬畝，總投資約6000萬元，至2019年末,，全市水土流失面積降至28.875萬畝，占全市土地面積的6.47%,，通過修建攔沙壩,、護岸護坡,、截排水溝等蓄水保土設施，最大限度控制水土流失;對強度水土流失區(qū)采取封山育林育草,，或者開辟成梯田,，進行開發(fā)性治理等方法，“草牧沼果”或“草牧沼菜”相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟治理模式,，“等高草灌帶”“陡坡一鋤法”等草灌喬結(jié)合模式,，探索出一套水土流失治理新路子，通過水土流失治理,，改善了生態(tài)環(huán)境,，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，土壤透水性和保水能力得到提高,，取得了良好的生態(tài),、社會、經(jīng)濟效益,。

根據(jù)我們的調(diào)研,，我市生態(tài)環(huán)境保護在水環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,、養(yǎng)殖業(yè)污染治理,，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、水力資源開發(fā),、闊葉林保護,、環(huán)境基礎設施、生態(tài)思想認識等方面還存在不少差距,，困難和問題比較突出,。

從過境斷面監(jiān)測結(jié)果看，江(**段)受外縣(區(qū))上游外來污染影響嚴重,，如新羅區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染;大田縣謝洋鄉(xiāng)仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市**鎮(zhèn)長塔村河道,，造成嚴重污染。城區(qū)內(nèi)菁城,、桂林城區(qū)污水管網(wǎng)尚未完善,，部分生活污水仍直接排放于江,，江干流水質(zhì)不容樂觀;受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水影響，支流水質(zhì)富營養(yǎng)化指標高;洛陽溪依舊受到大深礦區(qū)選礦廢水,、礦區(qū)水土流失影響,，存在超標現(xiàn)象。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看,，目前我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以能源建材,、資源型企業(yè)為主，深加工,、高科技方面工業(yè)企業(yè)較少,，資源型占60%。商貿(mào),、物流和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后,，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問題尚未得到有效改善;從城市空間布局看，規(guī)劃區(qū)域功能布局不合理,，城區(qū)周邊圍繞著工業(yè)企業(yè),，特別幾個大的高耗能企業(yè)，加上目前無集中供熱系統(tǒng),，嚴重影響城市空氣質(zhì)量,，特別是東坑口以化工產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)、振鴻水泥,、電廠距離城市中心較近,，工業(yè)生產(chǎn)與居民生活防護距離不符合要求，群眾反映強烈;從企業(yè)生產(chǎn)裝備方面看,，我市工業(yè)企業(yè)大部份是高耗能,、資源型、傳統(tǒng)型企業(yè),，高科技,、附加值高的企業(yè)少，如電廠(2×30萬千瓦),、紅獅水泥,、振鴻水泥、大深礦區(qū),、掛山礦區(qū)等均為資源型能耗企業(yè);從單個企業(yè)方面來看,，部分企業(yè)中存在占地大、投入少,、土地空置閑置,、使用率低、土地投資強度小,，企業(yè)投產(chǎn)滯后,，創(chuàng)造效益不明顯，貢獻不足等問題,。

養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃所列的禁養(yǎng)區(qū),、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)仍存在養(yǎng)殖或環(huán)保設施建設沒有跟上;部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不夠強,，“誰污染,，誰治理”原則落實不夠到位，治污染資金投入不足,，治污染設備不夠完善;投入關閉拆除的補助資金不夠(豬舍關閉每平方米補助30元,，改為倉庫或其它用途的每平方米獎勵30元)，由于豬舍建筑成本較高,，補助60元養(yǎng)殖戶不給予拆除,，豬舍只關閉沒拆除,，容易導致復養(yǎng);散養(yǎng)戶點多面廣,，由于其規(guī)模小,、投入少,，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式,，污染治理設施不配套,，廢水不能做到達標排放;按照省,、龍巖市要求,，在20xx年底前完成80%的規(guī)?；B(yǎng)殖場治理工作,，時間緊，任務重,，點多面廣,、治理工作存在較大難度。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢仍未得到有效遏制,。主要體現(xiàn)在一是超標準,、超范圍使用農(nóng)藥、化肥,、農(nóng)膜,，隨意丟棄有農(nóng)藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制,，給地表水,、地下水、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤帶來嚴重影響;二是水土流失,、土地退化問題顯著,。2019年**市水土流失面積28.875萬畝，占全市土地面積6.47%,，其中茶園果園過度開發(fā),、工程建設、采礦區(qū),，特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴重,。由于農(nóng)用地重用輕養(yǎng)及水土流失，地力普遍下降,。三是農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放,，農(nóng)村垃圾治理長效機制未全面有效建立，生活垃圾被隨意拋棄在路邊,、河塘或低洼地,，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，而且造成河道淤積,，污染水體,，使得農(nóng)村河網(wǎng)水質(zhì)普遍較差。

水電站分布在全市大大小小河流上，把河流截成階梯式水庫,，河流湖庫化加劇,，因利益驅(qū)使，不少水電站企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行最小流量規(guī)定,，河流自凈能力變?nèi)?，水庫大壩蓄水本身易造成水土流失，再加上有的電站清庫不徹底或根本不清庫就蓄水發(fā)電,，造成水體富營養(yǎng)化,，有的在施工過程中，棄土,、棄渣亂倒造成水土流失,，生態(tài)破壞。道路施工時有的直接把棄土往河里倒,，堵塞河道，河水中懸浮物明顯增加,，河水變渾,，導致水庫庫面漂浮物很多，水葫蘆瘋長,。

我市一些群眾受利益驅(qū)動盜伐,、濫伐闊葉樹甚至生態(tài)公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料，嚴重破壞了我市的森林資源,，特別是北片新橋,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢尤為嚴峻。同時,，毀林開山,，毀林營造茶園、濫挖樹頭等的現(xiàn)象屢禁不止,，每年破壞的闊葉林相當可觀,。而闊葉林在涵養(yǎng)水源、保持水土,、調(diào)節(jié)氣候,、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林,，已給我市生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞,，我市境內(nèi)新橋溪和溪水量已逐年減少，就是很明顯的例證,。另外,，生態(tài)公益林建設資金投入不足，制約了生態(tài)林保護、管理和建設,。

全市污水集中處理率低,，城市污水收集系統(tǒng)尚未完善,，污水收集率低,，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理廠,，大量生活污水未經(jīng)處理直接排入地表水體,，影響地表水水質(zhì)的改善;未形成規(guī)范的危險工業(yè)固體廢物集中處理處置系統(tǒng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理率普遍較低，處理設施簡陋,，未能達到無害化填埋要求,，生活垃圾污染問題比較嚴重，不同程度地使土壤,、地下水受到二次污染;城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施建設投入不足，布局不盡合理,，城區(qū)臟、亂,、差還沒有根本改變;城市園林綠化建設水平還比較低,，綠地管養(yǎng)不到位,。

傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和消費觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變，保護生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺行為;在經(jīng)濟建設中由于考核考評機制不夠合理，存在重量不重質(zhì),，環(huán)保工作仍是“說起來重要,，干起來次要,，忙起來不要”,，局部地區(qū)形成先破壞,、后建設,，先污染、后治理的現(xiàn)實;生態(tài)建設和環(huán)境保護投入長期偏低,，生態(tài)建設措施難以真正落實;生態(tài)環(huán)境保護機制和體制不夠健全,，人員,、設備,、經(jīng)費不足，執(zhí)法監(jiān)督能力不足,、監(jiān)測技術與手段較為落后,，部門,、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)有待加強;生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育有待進一步加強，對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識和生態(tài)理念有待提高,。

圍繞“打造閩西對接閩南的橋頭堡,、兩岸交流合作的前沿平臺、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)宜居宜業(yè)的生態(tài)工貿(mào)城市”目標,，以建立政府引導,、市場運作、政策保障,、公眾參與的生態(tài)市建設機制為手段,，實施生態(tài)保護、恢復和重建工程,，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，弘揚生態(tài)文化，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，著力改善民生,，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家級生態(tài)鎮(zhèn)指標要求,，實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)縣(市)目標,，把建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標位居全省前列的宜居宜業(yè)生態(tài)工貿(mào)城市。

要完善生態(tài)環(huán)境保護,、可持續(xù)發(fā)展重大事項的科學、民主決策機制,。重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予人大的一項重要職權(quán)，要充分聽取人大代表的意見和建議,，把在生態(tài)環(huán)境建設過程中事關全局、影響長遠的重大事項以人大決議,、決定的形式確定下來,，充分體現(xiàn)全市最廣大人民的利益，確保實現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展,。對生態(tài)環(huán)境建設重大決策實行公眾聽證制度,，對重要規(guī)劃、政策以及重大項目實行專家咨詢論證制度,，加大決策的透明度，提高社會團體和公眾參與程度，形成政府,、專家與社會團體、公眾相互配合的民主決策機制,，科學有效地推進生態(tài)環(huán)境建設,。在市域進行城市規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃,、區(qū)域資源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大決策時,，嚴格按照《環(huán)境影響評價法》的要求進行環(huán)境戰(zhàn)略評價。實施區(qū)域環(huán)境影響評價，編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃,，依法對各類建設項目進行環(huán)評預審,。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是生態(tài)環(huán)境建設的治本之策,，一嚴格產(chǎn)業(yè)準入。要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,，設置鼓勵,、限制和禁止建設的產(chǎn)業(yè)目錄，限制發(fā)展生產(chǎn)能力嚴重過剩,，工藝技術落后,，原材料和能源消耗較高，不利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境等方面的產(chǎn)業(yè)和項目,，凡列入禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目,，不得辦理新建、擴建的相關手續(xù),，有關政策,、法律法規(guī)明令一定期限內(nèi)淘汰、關閉,、停產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目,，政府主管部門依法檢查、督促其按相應規(guī)定執(zhí)行,。二優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),。要充分利用**市區(qū)位優(yōu)勢，促進輕紡,、機械電子,、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)林產(chǎn)品加工和建材化工等主導工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展,，循環(huán)利用資源,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源和物質(zhì)的利用效率,，目前,，要著力推進水泥產(chǎn)業(yè)的深加工發(fā)展,，水泥企業(yè)不能只生產(chǎn)熟料等初級產(chǎn)品，而是要在生產(chǎn)水泥成品的基礎上,，向下游的制造水泥枕木,、預制板等方向拓展。同時,，加快推廣先進設計制造技術和管理手段的應用,，提高支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),，支撐主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)鏈的形成。三調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,。要強化各類工業(yè)區(qū)塊的功能整合,，明確各區(qū)塊的發(fā)展方向和功能定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局,，目前，應抓緊推進東坑口化工小區(qū)“優(yōu)二進三”，做好規(guī)劃搬遷工作,，并在搬遷中促進整個產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展,，做大做強;按照產(chǎn)業(yè)集聚模式，明確各片區(qū)主導產(chǎn)業(yè),，積極引導相關企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,，增強產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,，應重點督促金大鑫鋼鐵企業(yè)下游高附加值產(chǎn)業(yè)的落地,，打造百億產(chǎn)業(yè)園;對物流、商貿(mào)和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要站在未來和整體的高度加以考慮,，寧缺勿濫,，以構(gòu)建大物流為目標，通過現(xiàn)代物流基地建設,，構(gòu)筑物流信息平臺,，做強閩西南現(xiàn)代物流業(yè)。

促進工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中,，統(tǒng)一規(guī)劃排污等環(huán)保設施,，發(fā)展特色園區(qū)，實行排污集中控制和處理,，以保證治理設施共享和污染物集中治理,。針對我市規(guī)劃區(qū)磚瓦行業(yè)較多，盡快制訂我市淘汰落后產(chǎn)能計劃,。推行工業(yè)園區(qū)集中供熱,，拆除小鍋爐,，配套相關優(yōu)惠政策。要通過強化技術改造,，推進清潔生產(chǎn),，延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等途徑，促進工業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)體系建設,。盡快啟動紅獅水泥兩條生產(chǎn)線煙氣脫硝設施建設,。嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度，同時加強建設項目投產(chǎn)后的環(huán)境管理,，確保增產(chǎn)不增污,，通過清潔生產(chǎn)，發(fā)展節(jié)能,、降耗,、節(jié)水、節(jié)地,、資源持續(xù)利用的循環(huán)型經(jīng)濟,。

一要加強水源地水污染源治理，實行嚴格分級管理,，保護水源,。嚴格按照飲用水源保護條例，禁止在保護范圍內(nèi)開展影響水源保護的一切活動,，禁止新建工業(yè)企業(yè)項目,，加強上游污染源治理和管理工作，建立健全飲用水安全應急管理機制,。二要完善江流域監(jiān)管機制,，堅持流域統(tǒng)籌,、疏堵結(jié)合,，建立分區(qū)控制、聯(lián)動治理,、上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法,、全面控源的污染防控體系，要加強執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控,，探索完善分段管理、分段負責制,，將各項整治任務和整治責任落到實處,，構(gòu)建流域上下游水質(zhì)水量綜合監(jiān)管系統(tǒng)，加快流域交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設,，加強涉水重點排污單位在線監(jiān)控設施運行管理，加強跨區(qū),、跨部門水質(zhì)信息溝通,，構(gòu)建上下游的水環(huán)境綜合預警預報系統(tǒng)，加強突發(fā)性污染事故的水量水質(zhì)綜合調(diào)度,，提高水污染風險預警能力和防控水平。當前,，特別是加強對湖庫甲藻監(jiān)測工作,，建立有效應急處置措施，防止藻類異常大量繁殖現(xiàn)象的發(fā)生,。三要強化水生態(tài)保護,，提升重點區(qū)位的森林,、濕地生態(tài)功能,，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設，加快污染嚴重河流水環(huán)境治理,，實施農(nóng)村河道綜合整治,，落實水電站庫區(qū)垃圾清理責任制，嚴格執(zhí)行水電站最小下泄流量在線監(jiān)控制度,，關閉并拆除部分嚴重影響流域生態(tài)修復功能的小型水電站,，提升流域自然凈化功能。

幾年來的養(yǎng)殖污染治理實踐證明,，以離河流遠近來劃分禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū)，簡單地把養(yǎng)豬場往山上搬,，并不能解決養(yǎng)豬污染問題,，反而會使污染往支流、山澗甚至水源地蔓延,。要根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量,、流域水質(zhì)現(xiàn)狀、山林植被吸納能力來科學劃定禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū),，合理規(guī)劃布局生豬養(yǎng)殖場。積極推進生豬養(yǎng)殖標準化建設,，采取封閉型生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,，目前要重點推廣簡單易行,、行之有效的干清糞減排措施，扶持發(fā)展以豬糞為原料的有機肥廠,，要鼓勵試行“養(yǎng)治分離”的養(yǎng)殖污染治理模式,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要組織養(yǎng)豬戶成立養(yǎng)豬合作社或養(yǎng)豬協(xié)會，由養(yǎng)豬協(xié)會征收養(yǎng)豬污染集中治理費,，委托有機肥廠或?qū)I(yè)化的公司集中收集和處理豬糞尿,。要禁養(yǎng)與治理并舉，獎勵與處罰并用,，對在禁養(yǎng)區(qū),、禁建區(qū)違規(guī)新建的養(yǎng)豬場要堅決予以強制;對沒有環(huán)保設施的違規(guī)養(yǎng)殖戶和超標排放的養(yǎng)豬場要依法征收排污費，并限期整改,，整改不達標的要依法關閉,。對治污措施落實好和推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式的規(guī)模化養(yǎng)豬場,，政府要給予一定資金獎勵,，以政策引導農(nóng)戶走生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展模式。

一要嚴格礦山開發(fā)建設準入條件,，必須進行環(huán)境影響評價和地質(zhì)災害危險性評估,，并依法審批備案，有關職能部門按照各自職責加強檢查巡查,，共同指導礦山企業(yè)實施“邊開采,、邊治理”，督促落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的責任義務,。二要按照“誰破壞,，誰恢復、誰污染,、誰治理”的原則,，實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度，確定礦山地質(zhì)環(huán)境保護范圍和復墾指標,，由采礦權(quán)人負責保護和治理;對無法落實業(yè)主的廢棄礦山,，根據(jù)屬地原則，由當?shù)厝嗣竦恼撠熣?。三要進一步強化礦山環(huán)境綜合整治,，突出解決礦業(yè)開發(fā)造成的水土流失問題，堅決取締關閉不符合最小開采規(guī)模規(guī)定的礦點,，依法查處非法采礦,，嚴禁在禁采區(qū)內(nèi)新建礦山、礦點,，當前要重點打擊稀土的非法開采活動,。

一要加大森林資源保護,、管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度,，完善林業(yè)分類經(jīng)營管理體制,，深化林權(quán)制度改革，積極落實森林資源管護經(jīng)營責任制和森林資源多元投入機制,。二要全面實施天然林資源保護工程,，加快生態(tài)公益林基地建設，停止煉山造林,、停止毀林造茶園,、停止大面積種植速生桉樹及大面積單一竹林。三要加強森林病蟲害預測預報,，落實防治措施，加快林種結(jié)構(gòu)調(diào)整,，積極發(fā)展闊葉林,，嚴格控制以消耗闊葉林木材為主的食用菌生產(chǎn)規(guī)模，從源頭上抓好嚴控落實,，加大對鋸臺、濫砍亂伐和非法運輸木材鋸屑的打擊力度,，同時,，要做好食用菌種植戶的轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,，鼓勵其開展竹業(yè),、煙葉,、金銀花、熏衣草,、蔬菜等種植,，建議提高煙農(nóng)生產(chǎn)補助，煙葉稅返回煙農(nóng)鼓勵發(fā)展,，增加收入。四要強化森林資源保護措施,，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,，可采取逆向倒查機制,，依法打擊亂砍濫伐林木，螞蟻搬家式偷盜林木,、濫挖樹頭等破壞森林資源的違法行為,，嚴格控制林木采伐，大力提高林木蓄積量,，恢復和提高森林的生態(tài)功能,，實現(xiàn)林業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五要創(chuàng)新生態(tài)公益林管護模式,，提高并多方籌集生態(tài)公益林管護資金,。

以人為本，堅持“適居性”,、“特色性”的原則,，遵循人居環(huán)境建設的發(fā)展趨勢，根據(jù)**市的社會經(jīng)濟發(fā)展水平,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,，把居住環(huán)境的改善與生態(tài)建設有機結(jié)合起來，創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境,。以建設生態(tài)型江濱園林城市為目標,，加大城市園林綠化建設，加強城市綠地管養(yǎng),，提升城市綠化水平;加強城市坡道路交通,、停車與城市基礎設施建設，完善城市功能;積極改造完善城市水廠建設和供水管網(wǎng),，提高城市供水安全;加強城市雨污水管網(wǎng)建設,，完善城市排污管網(wǎng)，實現(xiàn)雨污分流的排水體制,，同時加快建設工業(yè)園區(qū)污水處理廠,，提升城市污水的收集率和處理率;加強道路揚塵和機動車尾氣與餐飲廢氣的治理，建立健全空氣質(zhì)量日報制度;加強對娛樂場所,、建筑施工,、車輛等的噪聲污染管理;加快完善垃圾池(場)，垃圾中轉(zhuǎn)站,、果皮箱,、垃圾運輸車、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎設施,，加強城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理,，打造專治優(yōu)美人居環(huán)境。

一要強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，從治理農(nóng)村“臟,、亂,、差”入手，扎實推進以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”,，全面清理公路沿線,、溝道兩側(cè)、村道里弄的垃圾,，加快完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎設施,，健全農(nóng)村垃圾清掃保潔、清運和無害化處理長效機制,，要大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池建設,，結(jié)合新農(nóng)村建設搞好“五改”(改圈、改廁,、改廚,、改水、改路),，要通過建立一批沼氣示范村,，以點帶面，帶動農(nóng)村沼氣建設工作的整體推進,，凈化美化村莊環(huán)境,，同時，建議有償回收農(nóng)藥使用完后的殘留袋,、瓶,，以防止二次污染。二要做好生態(tài)移民工作,，對生活在自然環(huán)境十分惡劣的高山區(qū),、深山區(qū)，缺乏基本生產(chǎn)生活條件的貧困群眾,，以及配合生態(tài)建設重大工程項目需要移民的群眾,，要有計劃,、有步驟,、分期分批的引導農(nóng)民下山，通過科學規(guī)劃引導山區(qū)農(nóng)民向中心村,、中心鎮(zhèn)和城市集聚,。三要積極調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，逐步推廣以電代薪,，增加電力,、液化氣、優(yōu)質(zhì)煤的供應以減少對薪柴的信賴，鼓勵使用太陽能,、沼氣,、生物質(zhì)能等新型能源，提高農(nóng)村生活用能中新能源所占比例,。

一要開展好生態(tài)環(huán)境保護的教育,，生態(tài)文化建設的核心領域是生態(tài)教育，包括學校教育,、社會教育和職業(yè)教育,，我市應針對不同群體開展生態(tài)知識和環(huán)保法律知識的宣傳教育，重點和優(yōu)先群體包括決策者群體,、生態(tài)環(huán)境工作者群體和學生群體等,。二要借助現(xiàn)有的教育途徑，廣泛深入地普及生態(tài)知識,，通過報刊,、電視、廣播,、政府互聯(lián)網(wǎng),、宣傳標語和墻報等多種形式，進行生態(tài)知識的宣傳教育活動,，征集一些形象生動易于記憶保護生態(tài)環(huán)境的宣傳語與廣告語,。三要建立生態(tài)環(huán)境建設的公眾參與機制，通過推行城鎮(zhèn)生活垃圾的定點分類堆放,、組織資源回收利用活動,、義務植樹造林活動、環(huán)保義務勞動和志愿者行動,、設立公眾舉報電話,、獎勵舉報人員、建立環(huán)保問題公眾聽證會制度等公眾參與活動,，培育公眾的生態(tài)意識和保護生態(tài)的行為規(guī)范,，激勵公眾保護生態(tài)的積極性和自覺性，在全社會形成提倡節(jié)約,、愛護生態(tài)環(huán)境的社會價值觀念,、生活方式和消費行為，同時推進企業(yè)文化的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,，樹立企業(yè)注重保護生態(tài)環(huán)境的良好形象,。

完善生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡。包括環(huán)境監(jiān)測站的能力建設和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設,、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站的能力建設,、重點污染源的在線監(jiān)測體系等。在生態(tài)敏感地區(qū)建立固定觀測點，長期跟蹤生態(tài)質(zhì)量變動狀況,。建立和完善生態(tài)環(huán)境預警系統(tǒng)和重大環(huán)境安全的應急監(jiān)測和快速反應體系,，加強對山洪、泥石流,、滑坡,、崩塌等山地災害、公共衛(wèi)生,、生物安全,、環(huán)境污染事故和突發(fā)性動植物病蟲害等的預報預警系統(tǒng)和快速反應系統(tǒng)，建立生態(tài)環(huán)境安全,、預警,、預報機制，增加預警和防范準備時間,，提高重大環(huán)境安全的快速反應能力,，減輕各種災害可能造成的損失。加快生態(tài)安全事件應急處理系統(tǒng)信息網(wǎng)絡建設,，建立一個能為環(huán)境,、消防、公安等各級生態(tài)安全事件應急處理機構(gòu)提供全過程,、多層次的信息服務以及多種支持手段的應急指揮和決策系統(tǒng),，提高生態(tài)安全事件應急處理系統(tǒng)的能力。

呼倫貝爾市總面積25.3萬km2,，南部與興安盟相連,，東部以嫩江為界與黑龍江省為鄰，北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤,，西和西南部同蒙古國交界,。呼倫貝爾草原位于大興安嶺以西，由東向西呈規(guī)律性分布,，地跨森林草原,、草甸草原和干旱草原3個地帶。多年生草本植物是組成呼倫貝爾草原植物群落的基本生態(tài)性特征,。呼倫貝爾市有林地面積1.90億畝,，森林覆蓋率49%。呼倫貝爾市探查到的各類礦產(chǎn)達40余種,，礦點370多處,。該市野生植物資源也相當豐富，共有野生植物1 400多種,，有經(jīng)濟價值的野生植物達500種以上。野生動物品種和數(shù)量繁多，受國家保護的一,、二,、三類野生動物和受自治區(qū)保護的野生動物品種有30余種，受國家保護的鳥類有60多種,。

呼倫貝爾市自開發(fā)以來,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降。生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞最明顯表現(xiàn)在土地沙化對草地生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響,。全市土壤侵蝕面積達632萬hm2,，其中強度侵蝕面積近615萬hm2。坡耕地中有水土流失現(xiàn)象的1 417萬hm2,，中強度水土流失面積近617萬hm2,。侵蝕強度在三級以上，急需治理的耕地面積達3 418萬hm2,。土壤養(yǎng)分流失和土層活化現(xiàn)象非常嚴重,。由于林地面積減少，生態(tài)屏障作用大大減弱,，蓄水防洪能力降低,,，許多河流水量已明顯減少。

呼倫貝爾大草原正在遭受到嚴重的沙化侵襲,，生態(tài)狀況正呈嚴重惡化之勢,。據(jù)最新監(jiān)測顯示，呼倫貝爾市沙化土地面積131萬hm2,，同時,，還有近111萬hm2的土地具有明顯沙化趨勢。而且每年擴展的沙化土地呈增長趨勢,。目前已經(jīng)形成了3條不規(guī)則分布的大沙帶,，面積達88萬hm2，其中流動沙地4萬hm2,、半固定沙地6萬hm2,，另外還有近300萬hm2的潛在沙化區(qū)域。

沙化危害是多方面的：一是導致草原植被退化,，吞噬草場;二是嚴重危及牧民的生產(chǎn)和生活;三是給鐵路,、公路的安全運營帶來重大隱患;四是沙塵天氣逐漸增多，沙塵暴頻發(fā);五是降低草原蓄水保土功能,，濕地萎縮,。

呼倫貝爾草原有4處較大濕地,即呼倫湖濕地、輝河濕地,、莫爾格勒河濕地和二卡濕地,，以上濕地被稱為“呼倫貝爾草原之腎”,，滋潤草原，調(diào)節(jié)著草原氣候,，增加降水量,，遏止草原荒漠化，對草原生態(tài)環(huán)境影響很大,。

濕地的消失有自然變遷的原因,，但更多是由人為因素造成的。由于過度放牧,，很多濕地實際載畜量為理論載畜量的數(shù)倍,，草地退化、荒漠化日趨嚴重,，導致濕地面積急劇縮小,、濕地的縮減和破壞，使?jié)竦厣鷳B(tài)功能,、社會效益得不到正常發(fā)揮,，抵御自然災害能力喪失。位于大草原腹部的4大濕地由于近些年干旱,，海拉爾河水量小,，而且干旱周期正在加長，濕地萎縮,，生物多樣性遭到不同程度破壞,，豐水周期遠不能恢復枯水周期所造成的破壞損失，這也是致使?jié)竦匚s生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的主要原因之一,。

呼倫貝爾市水資源總量為286.6億m3,。其中，地表水資源量272億m3,，占全國地表水資源量的1%,，占全區(qū)地表水資源量的73%;地下水資總量14.6億m3。呼倫貝爾市水資源儲量很豐富,，但廢水排放量將大幅度增加,，隨著城鎮(zhèn)污水處理廠的建設，生活污水入河量也將大幅度增加,，地表水主要城鎮(zhèn)下游河段污染形勢嚴峻,。在枯水期地表水環(huán)境容量很小，大量城鎮(zhèn)污水的排入將造成枯水期水質(zhì)超標,。針對呼倫貝爾市工業(yè)廢水和cod排放量最大的行業(yè)仍將是造紙行業(yè),，占全市工業(yè)廢水和cod排放量70%和90%。工業(yè)廢水污染物排放量形勢十分嚴峻,，廢水排放量,、cod,、氨氮排放量都急劇增加。而生活污水各類污染物排放量預計都有所,。

呼倫貝爾市的煤炭探明儲量是遼寧,、吉林,、黑龍江3省總和的1.8倍,。呼倫貝爾市作為重要的能源基地，豐富的煤炭資源將促進電力行業(yè)高速發(fā)展,，但大氣環(huán)境污染仍然以煤煙型大氣污染為主,，二氧化硫、煙塵,、氮氧化物排放量大幅度增加,。未來城市生活大氣污染物排量增加并不明顯，而工業(yè)耗煤量及各種污染物的排放量急劇增加,，工業(yè)污染源仍然是大氣的主要污染排放源,。

豐富的礦產(chǎn)資源促進電力行業(yè)、煤炭行業(yè)的快速發(fā)展,，與此同時工業(yè)產(chǎn)生的固體廢物也將迅速增加,。預計，粉煤灰,、煤矸石的產(chǎn)生量將分別達到1 153萬t和203萬t,，分別占工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生總量的79%和14%，固體廢物的綜合利用將面臨前所未有的壓力,。人口不斷增加,，垃圾排放量也不斷增加，居民生活水平提高,，集中供熱,、燃氣的普及和社會整體素質(zhì)的進步，使人均產(chǎn)生垃圾量逐步下降,。而經(jīng)濟發(fā)展必然導致工業(yè)固體廢物的排放量呈數(shù)倍增加,，因此重點應放在工業(yè)固廢處理工作上。

根據(jù)呼倫貝爾草地生態(tài)系統(tǒng)沙化情況及趨勢,，對于退化,、沙化草原，要近早實施圍封禁牧,、季節(jié)性休牧,、劃區(qū)輪牧和退牧還草等，實行草畜平衡制度,，不能錯過演替初期的有利時機,，加快草原保護和恢復;對于沙化土地,，要采取封禁保護、林草植被建設等措施,，加緊恢復和增加林草植被,，遏制沙化擴展;對于沙化十分嚴重，生態(tài)狀況極端惡劣地區(qū),，要適度實施生態(tài)移民,，促進林草植被的自然修復。 濕地不僅具有強大的社會經(jīng)濟功能,，而且具有涵養(yǎng)水源,、凈化水質(zhì),、蓄洪防旱,、調(diào)節(jié)氣候、促淤造陸和維護生物多樣性等重要生態(tài)功能,。濕地的逐漸減少與草地的沙化有不可分割的關系,，對于河流和湖泊周邊的濕地恢復比較簡單，主要是引水入濕地,，保持濕地的水生環(huán)境;對于草地中部的濕地,，可以通過建設引、調(diào)水工程措施恢復治理濕地,，有效恢復濕地周邊生態(tài)環(huán)境,。此外，草地沙化和濕地萎縮的一個重要原因就是草地生理性缺水,，因此應提倡發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),，保護珍貴的水資源用于保障草原生態(tài)用水的需要,。

加大對工業(yè)污染的治理和改造力度,，推行清潔生產(chǎn),，進一步降低污染物排放量,，提高廢水回用率。對于擴、改建項目的污染物增量應在原有的項目中消化。對重點水污染源實行自動在線監(jiān)控。有重點有計劃的減少污染的排放量，在建設污水處理廠的同時考慮中水回用工程及污水東儲夏排工程,，保證全年河流水質(zhì)達標,。 還要積極實施污水資源化，實施污水資源化戰(zhàn)略,，能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾,。首先要充分認識污水的價值，凈化后的污水也是一種可貴的資源,，并積極加大科技投入,，以保障凈化后的污水的水質(zhì)。

煤炭行業(yè)造成的大氣污染要嚴格控制，按照國家電力發(fā)展的技術政策和淘汰目錄,，逐步淘汰效率低,、能耗高,、污染嚴重的老機組,。淘汰落后的生產(chǎn)工藝和技術，優(yōu)先考慮清潔生產(chǎn)工藝,，使煙塵和氮氧化物排放達到國家標準,。

煤炭工業(yè)產(chǎn)生的固體廢物能夠再利用，還能夠促進其他行業(yè),，如建筑行業(yè)的發(fā)展,。因此，應有效利用這些工業(yè)固廢,，大力發(fā)展水泥,、粉煤灰制磚、煤矸石制磚等,，淘汰實心粘土磚,，以提高煤矸石、粉煤灰,、爐渣等固體廢棄物的綜合利用,，積極推進變廢為寶，促進資源的循環(huán)利用,。

通過對以上環(huán)境問題的分析,，希望在加強生態(tài)環(huán)境保護與建設的基礎上，開展環(huán)境污染防治工作,，保障飲用水安全,，降低各類污染物排放，努力遏制煤煙型大氣污染,，加大企業(yè)污染防治力度。強化監(jiān)管,，嚴把建設項目管理審批關,，禁止高消耗、高排放行業(yè)的盲目投資擴張和低水平重復建設,，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生和生態(tài)環(huán)境的破壞,。使全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定，將“生態(tài)建市”的理念貫徹到實際工作中,，為經(jīng)濟發(fā)展和全面建設小康社會提供生態(tài)安全保障,。全面推進生態(tài)市創(chuàng)建工作。

生態(tài)調(diào)研報告篇十二

政治生態(tài)觀是2013年1月習近平總書記在十八屆中央紀律檢查委員會兩會上首次提出的,，十八大以來,，習近平總書記多次強調(diào)做好各方面工作，必須有良好的政治生態(tài)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒,！

縣紀委：

黨的政治紀律是維護黨的政治原則,、政治方向、政治路線,，規(guī)范黨組織和黨員的政治言論,、整治行動、政治立場的行為規(guī)則,，是黨最重要的紀律,，是黨的全部紀律的基礎。嚴明黨的政治紀律與政治規(guī)矩是立黨之綱,、治黨之需,、強黨之要。根據(jù)省市縣紀委的要求,，我局按照黨章和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下：

充分認識嚴明黨的政治紀律與政治規(guī)矩的重要性和必要性

政治紀律和政治規(guī)矩，是全黨在政治方向,、政治立場,、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,，是新形勢下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障,，是新時代加強黨的建設的首要著力點。黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則,、接受監(jiān)督、嚴明黨紀等方面確立了規(guī)矩,、提供了遵循,。為全面落實從嚴治黨，維護黨中央的權(quán)威,、維護黨內(nèi)的團結(jié)統(tǒng)一,、重塑黨組織的紀律性和約束力，凈化了黨的政治生態(tài),。

二,、梳理出來的問題

有的單位重大事項、重要信息不按規(guī)定及時向單位,、局領導報告,；

有的同志報告?zhèn)€人事項時，該報的不報,，或者遮遮掩掩,，瞞報虛報,；

有的拿功勞當資本，自恃能力強貢獻大,，端架子開條件,；

有的把分管領域當私人領地，針插不進水潑不進,，搞獨立王國,。

有的把跟上級唱反調(diào)、出風頭當成“有能耐”,，對社會輿論產(chǎn)生了錯誤導向,；

有的同志喜歡四處尋問、八方打聽,，把傳謠言,、猜內(nèi)幕當成“有本事”；

有的當面一套背后一套,，當面不說,，背后亂說；

有的會上不說,，會后亂說,；

有的同志熱衷于當“地下組織部長”，到處打探消息,，捕風捉影,、無中生有；

有的使用微信,、微博極不謹慎,，隨意傳播政治謠言，公然散布丑化黨和國家形象的言論,。

有的對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論視而不見,，當政治逃兵，在政治言論上該一致的不一致,，該斗爭的不斗爭,。

有的在生活作風上，八小時之外紀律松弛,，玩風盛行，尤其是打麻將,，一到休息日,，明目張膽、無所顧忌,。

三,、工作措施

從嚴管黨治黨,，最終還是要靠黨章、黨規(guī),、黨紀,，用制度規(guī)定管人、管權(quán),、管事,、管長久。要堅持把黨的紀律作為管黨治黨的尺子,，把紀律建設與“三嚴三實”專題活動有機結(jié)合,，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風氣,，把紀律和規(guī)矩挺在前面,，讓紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,，執(zhí)行到位,，積極營造守紀律、明規(guī)矩,、強約束的濃厚氛圍,。對此，要著重抓好以下幾方面的工作：

黨的十八屆六中全會精神和中紀委七次全會,、省十三黨代會,、省紀委七次全會結(jié)束以后，我局高度重視,，組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學習傳達會議,，要求局屬各單位、各部門要認真組織黨員干部開展學習討論,，領會會議精神和基本要求,，撰寫學習筆記，用會議精神武裝頭腦,，指導工作實踐,。

沒有私自從事營利性活動的行為；

遵守公共財物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟私,、化公為私的行為,。

履行監(jiān)督責任，開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,、加強線索處置,，運用“四種形態(tài)”的情況

我局領導班子對落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”工作高度重視，并在具體工作中實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,。一是不斷提升思想認識,。以““兩學一做”學習教育為契機,，強化《黨章》、《準則》,、《條例》的學習,，培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識，利用組織生活會開展經(jīng)常性的批評和自我批評,，使“咬耳扯袖”,、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式,。按照“四種形態(tài)”的要求,，明確執(zhí)紀重點，規(guī)范執(zhí)紀流程,，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式,，提升執(zhí)紀效果。結(jié)合實際深化廉政談話提醒制度,，對苗頭性,、傾向性問題及時教育提醒，堅持抓早抓小,，抓細抓常抓長,，實行關口前移，對全縣司法行政工作實施,，結(jié)果,，進行了全程跟蹤監(jiān)督，切實做到了防微杜漸,。三是不斷拓展監(jiān)督舉措,。在加強對局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎上,，把監(jiān)督工作向服務對象延伸,，推進公示公開等制度落實，不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力,。四是不斷落實“兩個責任”,。根據(jù)市、縣紀委文件精神,，把落實主體責任和監(jiān)督責任的要求,，貫穿到黨的政治紀律、組織紀律,、廉潔紀律,、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的各方面，不斷推進,、壓實“兩個責任”落實和深化。在加強監(jiān)督的同時,，不斷加大執(zhí)紀問責力度,，使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓，身邊有警鐘長鳴,，把守紀律,，講規(guī)矩內(nèi)化為每個黨員干部的自覺意識。

4,、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,，做深做細做實監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)情況

通過加強對《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》的學習，強化我局內(nèi)部監(jiān)督機制,，梳理了全縣司法行政工作重點崗位,、重點工作環(huán)節(jié)風險點，監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”落到實處,，從問題線索的受理到處分決定的下達,，對每一個流程如何落實,，如何控制，進行了規(guī)范,，并制定了防控措施，簽訂了黨風廉政責任書,、承諾書,，并嚴格執(zhí)行外出報備，個人有關事項報告制度,，做到管理上求嚴,、紀律上求硬,、業(yè)務上求實,，進一步促進了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展,。

2020年11月,，為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況,，做好黨風廉政建設和反腐敗工作,，駐局紀檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設專題調(diào)研。

駐局紀檢組通過聽取匯報,、座談交流,、個別談話、查閱資料等方式進行調(diào)研,。通過專題調(diào)研,，主要發(fā)現(xiàn)三個方面問題：一是壓緊壓實“兩個責任”方面；二是部分黨員干部思想認識方面,；三是服務項目（中小工程）支出采購程序管控制度方面,。就存在的問題，駐局紀檢組提出相應整改措施,，并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設自查報告,，自查報告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，重在發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題,、解決問題。

此次專題調(diào)研,，意在對駐在單位政治生態(tài)狀況進行深入分析,，全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢，準確把握政治生態(tài)建設中存在的問題,，抓早抓小,、防微杜漸，有的放矢、標本兼治,，推動形成政治生態(tài)上的綠水青山,，促進各項業(yè)務工作的順利開展。

根據(jù)市紀委《關于報送2020年度政治生態(tài)分析報告的通知》精神和有關要求,，現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報告如下,。

xx市林業(yè)和草原局為正縣級機構(gòu)，屬政府工作部門,，班子成員x人,，其中：黨組書記x名、副書記x名,、黨組成員x名,，非領導職數(shù)x名,，其中：二級調(diào)研員x名,、三級調(diào)研員x名,、四級調(diào)研員x名,；縣級干部中男性x人,，女性x人,，藏族x人,，漢族x人,，平均年齡50歲,，研究生學歷x人,，本科學歷x人；全局正式黨員x人（包括退休黨員x人）,，設黨總支x個,，配備黨總支書記、副書記,、組織委員,、宣傳委員、紀檢委員各x名,，黨支部x個,，每個支部配備支部書記、組織委員,、宣傳委員各x名,。全局核定編制x個，其中行政編制x個,、參公編制x個,，事業(yè)編制x個，政法專項編制x個,，機關后勤編制x個,，實有在編在崗干部職工x名,。

2020年，市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強領導下,，在派駐紀檢組的正確指導下,，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統(tǒng)領,，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和生態(tài)文明建設工作的重要講話指示批示精神,，堅決貫徹落實“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,，堅持壓實責任,、嚴明紀律、上下同建,，營造了風清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài),。

（一）領導干部“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況

局黨組嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責任制辦法》,，自覺提高政治站位，樹牢責任意識,，堅持黨建統(tǒng)攬全局,、黨建指導業(yè)務、黨建業(yè)務同步推進的工作思路,，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任,，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習,。以黨組中心組理論學習,、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,，以“共產(chǎn)黨員”,、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大及十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設,。截止目前,，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次,，班子成員帶頭研討發(fā)言2次,，營造了以上率下的濃厚學習氛圍,。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性,、艱巨性,、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》,、《條例》,、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”,、“九項要求”,、市委“八項要求”等廉政規(guī)定，帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》,，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》,，組織學習廉政案例、開展廉政談話,，持續(xù)開展公車入庫登記,、婚喪嫁娶報備、公務規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,，堅決按照規(guī)章制度辦事,。2020年，組織開展廉政談話2次,，召開廉政學習,、廉政提醒會議12次，通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,，全局各科室梳理廉政風險32條,，制定防范措施36項，切實從思想上,、行動上筑牢反腐防線,，今年以來，黨員干部無違規(guī)違紀情況,，真正做到了踏踏實實干事,，清清白白做人。同時,，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組,，先后兩次召開會議安排部署巡查工作,，并安排兩名專職人員負責協(xié)調(diào)配合，確保了巡查工作的順利推進,，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題,，目前已按照要求完成整改,。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設,，2020年6月，根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實際工作需要,，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,，順利完成各級黨組織書記,、委員改選工作，進一步選強配優(yōu)黨務工作干部,，全面強化基層黨組織建設,；高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向,，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規(guī)章制度53項,，不斷推動各項工作科學化、規(guī)范化,。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》,，進一步明確工作目標、細化工作任務,、傳導工作壓力,，形成了上下聯(lián)動、各司其職,、齊抓共管的良好工作機制,。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責,，親自指導制定黨風廉政建設責任清單,，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作,，帶頭廉潔自律,、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書,、排查自身廉政風險點,、報告?zhèn)€人事項,、主動述責述廉，切實發(fā)揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用,；注重班子管理,，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理,，作為年終考核的一項重要內(nèi)容,，督促班子成員將廉政工作與業(yè)務工作同安排、同部署,、同落實,，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局,；強化廉政監(jiān)督,，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動,，實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài),、廉政情況，切實做到打好預防針,、防患于未然,。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次,，赴基層調(diào)研3次,，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次,，與班子成員進行廉政談話2次,，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結(jié),。在班子建設中,，嚴格按照“目標明確、各負其責,、主動擔當,、團結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高,、相互促進，形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,，班子成員履職盡責,，無爭權(quán)奪利、相互詆毀,、斗氣拆臺現(xiàn)象,，班子凝聚力,、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn)，樹立了良好的團結(jié)合作典范,。嚴格落實民主集中制,、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，對涉及全局性,、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究,，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷,，2020年,，累計召開黨組（擴大）會議8次，局長辦公會5次,，專題會議9次,，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍,。班子成員按照所在黨支部,，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流,、社會實踐、志愿服務,、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活,。

（二）嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況

（三）選人用人情況

牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則,，堅持新時期好干部標準,，嚴把政治標準和德才標準,，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷,、廉潔上不過關的干部,。2020年，我局提拔使用干部9人,，調(diào)入干部3人,，在干部選用中嚴格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判,、動議,、民主推薦、考察,、會議決定等程序,，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監(jiān)察機關和綜治管理部門意見,，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔,、帶病上崗,。干部選拔中，無拉票賄選,、說情打招呼,、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況,，樹立了良好的選人用人之風。

（四）黨組加強干部隊伍教育監(jiān)督情況

始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育,，將黨章黨規(guī)黨紀等內(nèi)容作為局黨組,、班子成員、黨總支,、各黨支部的“首修課,、必修課、終身課”,，貫穿全年學習始終,，結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日,、每周學習例會等制度,，用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體，通過集中學習,、個人自學,、外派培訓等方式，全方位,、多角度加強黨員干部教育,，2020年，組織開展各層級,、各類學習參觀活動2次,，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次,，全局黨員干部理論學習質(zhì)量普遍提高,。嚴格落實談心談話制度，2020年,，在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性,、全覆蓋談話活動2次，談話人數(shù)120余人次,，認真開展批評與自我批評,，按照見人見事見細節(jié)的要求，在民主生活會,、組織生活會上,，班子成員之間、普通黨員之間,，均嚴肅認真進行了批評與自我批評,，詳細記錄批評意見，會后認真整改,，黨員干部整體素質(zhì)普遍增強,。

（五）政治文化建設

一是嚴格“三公經(jīng)費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機關財務管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,，強化制度約束,。“三公經(jīng)費”使用嚴格按照科室負責人確認,、分管領導把關、財務負責人核查,、主要領導審批的程序,，層層審批把關，確保合理合規(guī)使用；公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,，并指定專人負責監(jiān)督管理,，杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象；出差相關經(jīng)費一律通過先刷公務卡墊支,，返崗后按照有關標準報效制度,，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象,；局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律,，在公務接待、黨內(nèi)活動等事務中,，無虛列開支現(xiàn)象,，無巧列名目濫發(fā)津貼補貼情況。二是強化權(quán)力運行監(jiān)督,。加強對局主要領導,、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監(jiān)督管理,，督促及時如實匯報個人事項,、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),，強化權(quán)力的運行和監(jiān)督,；準確把握“親、清”新型政商關系的實質(zhì)和內(nèi)涵,，在項目實施,、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,，嚴格按照工程項目管理規(guī)定和有關財務制度,，該招標的招標、該上會研究的上會研究,、該集中采購的集中采購,，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年,，無私交暗結(jié)企業(yè)負責人,、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,，不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友,、濫用職權(quán)等現(xiàn)象,。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀,，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己,，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規(guī)章制度，練就過硬的政治素質(zhì),、堅定的理想信念,、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康,、文明向上的觀念指導自身學習,、工作和生活。2020年,，黨員干部無個人主義,、分散主義、自由主義等表現(xiàn),。同時,，正確處理同志之間、同事之間,、上下級之間的關系,，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念,，堅決做到依法執(zhí)政,、按章辦事，打破拉幫結(jié)派和不正常人情關系,。2020年,，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化,、碼頭文化等相關表現(xiàn),。四是關注特殊黨員干部。注重地域,、歷史,、文化、生活環(huán)境對援藏干部,、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),，積極引導他們適應新形勢下的新變化,，2020年,，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人,，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,，任勞任怨,、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”,。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔,、公道正派，不趨炎附勢,、不附庸風雅,，踐行了共產(chǎn)黨員應有的優(yōu)良品質(zhì)。

（六）檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀違法類型,、人員層次情況

2020年以來,，我局始終將政治紀律、整治規(guī)矩挺在前面,，不斷強化紀律建設和作風建設,，堅持依法依規(guī)行政，全局黨員干部無違紀違法情況,，無舉報投訴情況,，未受到紀檢監(jiān)察部門有關違法違紀函詢、談話情況,。

（七）作風建設方面

一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”,。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進,，在“嚴紀律,，正作風”上下功夫，在“重落實,，嚴監(jiān)管”上出實招,，中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車,、辦公用房,、“三公經(jīng)費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理,，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內(nèi)部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關規(guī)章制度,，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理,、加強監(jiān)督檢查,，在保證各項工作正常推進的同時,，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設,；強化思想教育,，以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式，常態(tài)長效學習黨的廉政紀律和有關規(guī)定,，同時,，用典型事項、典型案例作為反面教材,，教育和引導廣大黨員干部,，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上,、健康文明的生活方式,，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒,、賭博等不良嗜好,，永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”,。堅持挺紀在前,，始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識,、規(guī)矩意識,，樹牢底線思維，堅持抓早抓小,，小事小節(jié)零容忍,，堅持冒頭就糾，露頭就打,，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到學習,、工作、生活的各方面和全過程,。嚴格履行“一崗雙責”,，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上,、放在心上,，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門,、分管領域黨風廉政建設工作,，層層明確任務、壓實責任,，建立起了主要領導負總則,、分管領導具體抓,，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度,，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,；不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度,，通過例會學習,、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話,、和黨紀黨規(guī)，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,，使全面治黨各項規(guī)章制度,、最新精神融入日常學習，經(jīng)常學,、反復學,，做到警鐘長鳴；全面加強源頭防范,，按時按要求組織開展好民主生活會,、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評,、談心談話等活動,，及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況，加強節(jié)日提醒教育,，及時召開節(jié)前廉潔提醒會,，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民,、務實,、清廉的政治本色，做到了知敬畏,、存戒懼,、守底線，做到公正用權(quán),、依法用權(quán),、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),。三是持之以恒“糾治四風”,。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求,，聚焦主題主線,、突出主旨主責,、主動對標對表，全面覆蓋抓學習,、撲下身子搞調(diào)研,、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,，持之以恒反對“四風”,，作風建設成果更加鞏固。堅持少發(fā)文,、發(fā)有用的文,，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數(shù)量,，在2019年完成精簡文件目標的基礎上,，2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%；嚴格限制會議規(guī)模,，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外,，原則上不再召開其他需要各縣（區(qū)）全部參加的集體性會議；做實調(diào)查研究,，嚴格落實調(diào)查研究各項規(guī)定,，在基層調(diào)研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼,、不定行程,、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展,、能夠組隊進行的組隊進行,，最大程度減少基層干部群眾負擔；廣泛開展厲行節(jié)約,、反對浪費教育,，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書,、宣傳畫報,，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,，全局節(jié)儉之風自覺形成,；全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示,、目標任務,、督察督辦事項，均嚴格按照要求,，明確責任分工,、細化方案措施,、注重時限實效，不折不扣落實,，全局反對“四風”氛圍濃厚,。

（八）健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況

為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉(zhuǎn)觀念,、轉(zhuǎn)作風,、提士氣、鼓干勁”,，促進機關規(guī)范化,、制度化建設，加快構(gòu)建與全面從嚴治黨要求相一致,、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,、與生態(tài)文明建設相匹配、與服務xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機制,，局黨組精心謀劃、集思廣益,，匯聚全局力量，本著“解放思想,、改革創(chuàng)新,、有章可循、強化約束,、結(jié)合實際,、推動工作”的原則,，組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,，對工作規(guī)則,、議事規(guī)則、機關黨建,、財務管理,、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設,、宣傳工作,、信息工作,、脫貧攻堅、機關內(nèi)控等方面進行了規(guī)范化建設,，全局各項規(guī)章制度更加科學和完善,。同時，強化制度執(zhí)行力,，堅決杜絕貼在墻上,、掛在嘴上、當成擺設,、束之高閣的現(xiàn)象,，2020年，重點加強了有關學習制度,、會議制度,、財務管理制度、請銷假制度的落實,，對無故不參加學習活動的黨員干部,，一律嚴肅批評教育,，對應該上會研究而沒有上會的事項,，堅決不能實施，對請假超過規(guī)定時限的,，嚴格從次年休假天數(shù)中扣除,，切實做到用制度管人，按規(guī)章辦事,。

2020年,，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面采取有力措施,，做了大量工作,，取得了明顯成效，但結(jié)合上級部門的要求和自查情況來看,，仍有一些問題需要引起重視并加以解決,。

（一）存在的問題

（二）主要原因

一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓,，對學習的系統(tǒng)性,、長效性、全面性研判不夠,，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監(jiān)督,，導致出現(xiàn)學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現(xiàn)象,。二是思想認識不夠,。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想,，認為只要不出大問題,，差不多就行了，害怕得罪人,，考慮個人得失多,，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣,，對一些不當行為聽之任之,，睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動搖,。廉政建設的信心和決心不夠堅定,，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,，能夠堅定理想信念,，自覺守住紅線底線，沒有把高標準,、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習,、生活、工作的各方面和全過程,。

對照存在的問題,，深入剖析產(chǎn)生問題的根源,，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨,、凈化政治生態(tài)的工作要求，堅持“立查立糾,、邊學邊改,、確保成效”的原則，全面制定整改措施,、羅列整改清單,、明確整改時限、落實整改責任人,，持續(xù)長效整改,，努力打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學習“再加碼”,，確保理想信念不滑坡,。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代生態(tài)文明思想等黨的理論,、方針,、政策作為常態(tài)長效學習的內(nèi)容，充分利用“三會一課”,、主題黨日,、網(wǎng)絡報刊等載體和平臺，通過集中學習,、個人自學,、交流研討、專題講座,、外派培訓,、社會實踐等方式，分階段,、有步驟定期組織開展學習實踐活動,，不斷豐富學習形式和學習內(nèi)容；建立健全黨組書記,、黨總支書記,、支部書記帶頭學習、帶頭發(fā)言,、帶頭研討制度,，增強全局黨員干部學習的內(nèi)生動力，強化學習監(jiān)督,，定期檢查學習筆記,、學習記錄、學習體會,，將學習情況,、學習質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性,，確保學習成效,，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”,，堅持黨的領導不動搖,。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念,，全面深入學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主題責任的規(guī)定》,，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會,、組織生活會,、黨內(nèi)談心談話等制度,，按照見人、見事,、見細節(jié)的原則,，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評,、談心談話等活動,，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進一步在“嚴”字上下功夫,，建立健全嚴格的考勤制度,、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤,、集中檢查,、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態(tài),，全面加強黨內(nèi)監(jiān)督和管理,，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走,、能干事,、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”,，確保作風紀律不松動,。始終堅持將黨的政治紀律和整治規(guī)矩挺在前面，創(chuàng)新方式方法和廉政教育學習形式,，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力,；在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實,，筑牢反腐敗制度防線,；堅持問題導向，拓展監(jiān)督覆蓋面,，加強對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,，通過報告?zhèn)€人事項,、分析廉政風險,、定期匯報思想動態(tài)、隨機抽查檢查,、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,，建立常態(tài)長效監(jiān)督機制，切實做到以監(jiān)督防風險,、以執(zhí)紀促落實,、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐,、不想腐的思想防線,，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍,。

生態(tài)調(diào)研報告篇十三

當代表們聽到“我們一定要更加自覺地珍愛自然,，更加積極地保護生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代,?！钡闹泄彩舜髨蟾嬷羞@一充滿激情和期待的號召，響起了人民大會堂內(nèi)雷鳴般的掌聲,。

所謂的生態(tài)文明,，是指人類遵循人、自然,、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然,、人與人、人與社會和諧共生,、良性循環(huán),、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài),。而在xx年的黨xx大報告中也已經(jīng)提出：“要建設生態(tài)文明,，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式,、消費模式,。”而現(xiàn)在在十八大再一次提出建設生態(tài)文明的議題,，并將此列入了重要議題中,，可見中央高層對中國生態(tài)環(huán)境的憂慮與重視。

我們可以看到,，歷屆人民代表大會中,，環(huán)境問題都是重中之重，黨的xx大報告中明確提出了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,。黨的xx大以來,，在科學發(fā)展觀指導下，黨中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路,，發(fā)展低碳經(jīng)濟,、循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會,，建設創(chuàng)新型國家,，建設生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措。

黨的xx大報告又進一步明確提出了建設生態(tài)文明的新要求,，并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國家作為全面建設小康社會的重要要求之一,。黨的xx屆五中全會明確提出提高生態(tài)文明水平。綠色建筑,、綠色施工,、綠色經(jīng)濟、綠色礦業(yè),、綠色消費模式,、政府綠色采購不斷得到推廣?！熬G色發(fā)展”被明確寫入“xx”規(guī)劃并獨立成篇,，表明我國走綠色發(fā)展道路的決心和信心。

另外,，黨的十八大報告提出了,，要把資源消耗、環(huán)境損害,、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法,、獎懲機制,。建立國土空間開發(fā)保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度,、水資源管理制度,、環(huán)境保護制度。十八大報告此次將生態(tài)文明建設列入重要議題,，這在中共歷次代表大會政治報告中尚屬首次,。

“給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田,，給子孫后代留下天藍,、地綠、水凈的美好家園,?！蔽覀兿胍c自然和諧相處，我們就必須要愛護自然,，保護自然,，尊重自然,。黨的十八大報告提出,，必須樹立尊重自然,、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,，而且要堅持節(jié)約優(yōu)先,、保護優(yōu)先,、自然恢復為主的方針,。而所謂自然恢復為主，就是強調(diào)要求我們尊重自然界的規(guī)律,，不要再發(fā)展的同時忘了自然界的規(guī)律,，必須順其自然,，盡可能恢復原有生態(tài)的面貌與功能。

“把生態(tài)文明建設放在突出地位,，融入經(jīng)濟建設、政治建設,、文化建設,、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國,，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,。”黨的十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明,，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標,，把生態(tài)文明建設擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化,，把生態(tài)文明建設擺在五位一體的高度來論述,。

也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責的精神,。要實現(xiàn)真正的國富民強,，必須守住“綠水青山”。那么,，如何實現(xiàn)“美麗中國”?即我們必須著力推進綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,。這不僅是當今世界的主流觀念,，也越來越受到我們黨的重視。

而在自然環(huán)境保護之后,，建設生態(tài)文明另一個重要的部分便是生態(tài)產(chǎn)品。在黨的十八大報告中,，在提到加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度時也提出要“增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”,。作為公共產(chǎn)品的良好生態(tài)環(huán)境,，包括清新空氣,、清潔水源,、安全食品——這些都是人類生產(chǎn)生活的必需品，是消費品,，而各級政府理應成為第一生產(chǎn)者,、提供者,?！吧鷳B(tài)產(chǎn)品”的概念首次亮相黨代會報告,，體現(xiàn)了黨對人民群眾渴望優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境迫切需求的積極回應，同時也對各級政府加大環(huán)保投入,、保障基本環(huán)境質(zhì)量提出了更高要求,。

而歷經(jīng)30多年的快速發(fā)展，我國提供物質(zhì)產(chǎn)品的能力有了大幅提高,，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力也在快速進步,，但相對而言,，提供生態(tài)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力實際上卻提升得較慢的。在黨的xx大報告中談到面臨的困難和問題時，把經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大列在第一位。而在黨的十八大報告提到前進道路上的困難和問題時，“資源環(huán)境約束加劇”仍然位列其中。這足以表明,，資源環(huán)境問題已經(jīng)成為我們黨的重點關切。

要真正實現(xiàn)“三大發(fā)展”,，建設好“美麗中國”，任務仍然艱巨,，需要我們高度重視，一步一步攻堅克難,，在今后的工作中把生態(tài)文明建設不斷推向前進,。

生態(tài)調(diào)研報告篇十四

為全面掌握我市生態(tài)文明建設情況，進一步總結(jié)經(jīng)驗,、查找不足,，推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,，市政協(xié)根據(jù)今年重點工作安排，成立專門調(diào)研組,，于今年上半年對生態(tài)文明建設情況進行了專題調(diào)研,。調(diào)研組先后到環(huán)保、水務,、城管,、畜牧等部門和部分鎮(zhèn)街、有關工程現(xiàn)場進行實地調(diào)研,，專題召開座談會,，了解生態(tài)文明建設的現(xiàn)狀、問題,，剖析原因,，尋求對策。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來,，我市堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，把生態(tài)文明建設作為一項戰(zhàn)略任務來抓，立足當前,，著眼長遠,，突出重點，逐步推進,，取得了階段性成果,。我市先后被評為全國生態(tài)文明先進市、全國首批綠色小康縣,、全省減排先進縣(市),、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市,、省級環(huán)保模范城市,、省級園林城市，榮獲“山東省適宜人居環(huán)境獎”,。

(一)生態(tài)經(jīng)濟初具規(guī)模,。持續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,。工業(yè)化集群化程度不斷提高,，培植形成了機械制造、新型建材,、食品醫(yī)藥,、能源、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè),，新能源,、生物醫(yī)藥,、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到20%,。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍,，旅游業(yè)提檔升級，干雜海貨等專業(yè)市場規(guī)模不斷擴大,，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達到37.6%,，我市被列入全省50個服務業(yè)重點城區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)?；藴驶讲粩嗵岣?，我市被確定為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),。

(二)生態(tài)保護扎實推進。深入開展國家森林城市創(chuàng)建活動,，大力實施造林綠化,，全市林地面積達到57.9萬畝，森林覆蓋率達到33%,，城區(qū)綠化覆蓋率達到24%,。加強流域治理和水保生態(tài)建設，治理塌陷地1.2萬畝,、水土面積168平方公里,，治理區(qū)域植被覆蓋率達70%以上，有力促進了水土資源的可持續(xù)利用,，恢復保護了自然生態(tài),。

(三)治污減排成效明顯。全面關停拆除機立窯水泥生產(chǎn)線,，淘汰水泥產(chǎn)能490萬噸。萬元gdp能耗,、cod,、二氧化硫排放量分別比xx年下降21.4%、29.2%,、12.5%,，圓滿完成“xx”節(jié)能減排任務。加強污水處理設施建設,，先后投資5.4億元建設了城市第一,、第二和魯南高科技化工園區(qū)、大塢生物醫(yī)藥基地4處污水處理廠,，污水日處理能力達到18萬噸,，中水回用率68%,，位居全國縣級市前列。投資1.3億元,，實施了城郭河,、界河入湖口等6處人工濕地建設，出境河流斷面水質(zhì)達到地表水＠嗨質(zhì)標準,。關停小火電14.9萬千瓦,，對29家廢氣企業(yè)實施了污染治理再提高工程;鋪設供熱管網(wǎng)68公里，關停燃煤鍋爐76臺;建設了3家機動車尾氣檢測站,，嚴禁超標車輛上路,，減輕了機動車尾氣污染，城區(qū)大氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加,。

(四)城鄉(xiāng)環(huán)境有效改善,。在城區(qū)主干道全面推行“水沖路面、機械清掃,、人工保潔”三位一體的保潔方式,，城區(qū)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站12座，新建改建水沖公廁100余座,，完善了環(huán)衛(wèi)設施布局,。建設了垃圾處理場，累計無害化處理生活垃圾30余萬噸,。強力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,，在14個鎮(zhèn)建設了垃圾中轉(zhuǎn)站，購置了壓縮轉(zhuǎn)運車,、垃圾收集車,，形成了“村收集、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,、無害化,、資源化管理”的垃圾處理模式。

實現(xiàn)了自動監(jiān)測,、視頻監(jiān)控,、生物監(jiān)控三位一體的綜合監(jiān)管。加強飲用水水源地保護,，取締土小企業(yè)106家,，實施了水源地一級保護區(qū)內(nèi)家畜禽養(yǎng)殖場的搬遷整治工作，保障了全市飲水安全,。

近年來,，我市雖然在生態(tài)文明建設方面做了大量工作，取得了一定成績,。但是,，當前生態(tài)問題日趨復雜化,，生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀。主要表現(xiàn)在：

(一)生態(tài)保護意識還有待增強,。一些地方的個別領導環(huán)境保護意識缺乏,，在開發(fā)與保護上顧此失彼、急功近利,，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時的,、局部的經(jīng)濟效益;少數(shù)企業(yè)和單位仍存在著重開發(fā)、輕保護的思想,，片面追求經(jīng)濟利益,，忽視生態(tài)效益和社會效益;社會公眾愛護生態(tài)、保護生態(tài)的主動性,、自覺性還不夠強,，隨意破壞生態(tài)、污染環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生,。

(二)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,。服務業(yè)發(fā)展仍滯后于工業(yè)，三產(chǎn)增加值占比依然偏低,，三次產(chǎn)業(yè)比例中,，二產(chǎn)為54.6%，三產(chǎn)為37.6%,，二產(chǎn)高出三產(chǎn)17個百分點,。工業(yè)內(nèi)部資源型產(chǎn)業(yè)比重仍比較大，重化工業(yè)所占比重達70.7 %,，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,，高投入、高消耗,、低效率的粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本改變,，節(jié)能減排任務重，面臨的資源環(huán)境壓力大,。

(三)污染防治形勢還不容樂觀,。一是大氣環(huán)境質(zhì)量仍需改善。由于我市火電,、焦化企業(yè)較多，加之城市拆遷面廣量大,，導致大氣污染,、揚塵污染仍比較嚴重。據(jù)監(jiān)測,，我市城區(qū)全年仍有150天pm10超標,，冬季霧霾天氣時有發(fā)生,。二是水污染防治形勢嚴峻,。河流水質(zhì)時有超標。5條骨干河流除新薛河水質(zhì)較好外,，另外4條均受到不同程度的污染，尤其是城河,、郭河屬城市納污河污染較重,。從目前情況看,，我市河流斷面水質(zhì)與環(huán)境標準要求相比，還有較大差距,。今年一季度,，棗莊通報我市城郭河群樂橋斷面水質(zhì)達標率為零，cod,、磷、氟化物均超過地表水iii類水質(zhì)標準，其中cod超標嚴重,。河道治理任務艱巨。近年來，我市先后對荊河、小清河城區(qū)段以及北沙河、十字河等部分河段進行了綜合治理,，五條骨干河道全長167.6公里,，已累計治理125.1公里,但是達到20年一遇標準的僅為42.9公里,，尚有120公里需統(tǒng)一治理提高防洪標準,，尤其是流經(jīng)城區(qū)南部的郭河南支,、北支尚未啟動治理,，河道不暢，污水直排,，垃圾遍布,，很大程度上影響了城市的形象和周邊居民的生活質(zhì)城河河道內(nèi)垃圾遍布(xx.4.7) 北沙河河道被占用(xx.3.28)

量;分布在農(nóng)村的小型河流、支流,、坑塘等本應在改善周邊生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮重要作用,，如今多數(shù)垃圾成堆，變成了“垃圾河”,。荊泉水源地保護面臨考驗,。位于水源地保護區(qū)內(nèi)的我市和山亭區(qū)少數(shù)污染嚴重的塑料加工、食品加工等土小企業(yè)死灰復燃現(xiàn)象嚴重,，隱蔽生產(chǎn),，偷排污水，對全市飲水安全構(gòu)成很荊泉水源地上游山亭區(qū)污水未經(jīng)處理直排我市荊河河道(xx.3.19)

大威脅,。三是農(nóng)業(yè)面源污染逐步加重,。化肥,、農(nóng)藥用量偏大,，利用率低，導致土壤中氮,、磷等化學物質(zhì)過剩,、流失，農(nóng)藥殘留于水體,、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中,，對土壤、地表水和地下水造成了一定污染,。秸稈綜合利用率低,，秸稈焚燒和亂堆亂放問題難以從根本上解決，對農(nóng)村污染造成了不良影響。

文本框: 污水處理廠污泥堆積文本框: 荊河上游污水未經(jīng)處理直排河道(xx.3.28)(四)環(huán)?；A設施還不夠完善,。一是污水管網(wǎng)配套不健全。城區(qū)多處污水管網(wǎng)建設時間久,，基礎資料虧缺,，投入資金不足，管網(wǎng)及檢查井經(jīng)常性堵塞損壞,，不能及時修繕;建于1999年的荊河,、小清河污水渠，老化破損嚴重,，尚有9公里未完成改造,，污水外溢現(xiàn)象突出。城區(qū)東部,、學院西路等區(qū)域尚未建設污水管網(wǎng),，導致黨校賓館、山東化工技師學院等處的污水未經(jīng)任何處理直接排入荊河;洪緒片區(qū)污水產(chǎn)生溢流現(xiàn)象,。郭河北支南岸南沙河鎮(zhèn)駐地,、鮑溝現(xiàn)代玻璃生產(chǎn)基地支管網(wǎng)不配套，未能與第二污水處理廠管網(wǎng)對接,，廢水直排河道,。新建農(nóng)村社區(qū)管網(wǎng)配套設施不健全，生活污水多數(shù)直接排放,。二是污水處理廠建設運營存在問題,。污泥圍廠問題嚴重，第一,、第二污水處理廠日產(chǎn)污泥300余噸,，不能及時有效處置，造成廠內(nèi)污泥堆積如山,。魯南高科技化工園區(qū)和大塢生物醫(yī)藥基地污水處理廠,，由于污水量不足等原因，無法正常運行,。級索鎮(zhèn),、濱湖鎮(zhèn)污水處理廠尚未開工建設。三是固體廢物處理設施不全,。目前,，我市尚未建設糞便處理場，城區(qū)每年公廁,、居民小區(qū)化糞池清抽糞水約3萬余噸,，清掏糞便約xx余噸,，主要采取簡易排放，對水源,、土壤和空氣造成污染,。城區(qū)各類餐飲服務業(yè)達1200余家，日產(chǎn)餐廚垃圾量約60噸,，無法得到有效處理,。

(五)造林綠化任務還十分艱巨。目前,，我市城市建成區(qū)綠化覆蓋率為24%，距離創(chuàng)建國家森林城市31%的標準,，還有不小的差距,。森林資源總量仍然偏小，部分山區(qū)仍有荒山未綠化;西部平原區(qū)森林面積偏小,，農(nóng)田林網(wǎng)帶斷網(wǎng)破;森林生態(tài)系統(tǒng)還不完善,，生態(tài)防護功能不強。

環(huán)衛(wèi)一體化工作的村居,，仍然存在生產(chǎn),、生活垃圾隨意亂倒的現(xiàn)象，垃圾占道,、垃圾入河,、垃圾圍村的問題仍很突出。在垃圾中轉(zhuǎn)站建設,、垃圾收集運輸設備購置等方面資金投入缺口較大,，在目前各鎮(zhèn)財力有限的情況下，在資金投入上存在一定困難,，亟需建立市,、鎮(zhèn)街、社會多元投入的保障體制,。

(七)生態(tài)建設機制還不夠健全,。一是生態(tài)獎懲機制缺乏。生態(tài)補償機制尚未建立,，生態(tài)補償融資渠道和主體單一,，主要依靠政府的轉(zhuǎn)移支付和專項基金兩種方式。資源開采企業(yè)對塌陷地,、采石,、采砂礦坑恢復投入不足，生態(tài)保護得不到有效的經(jīng)濟補償,，生態(tài)破壞缺乏應有的懲治,，個人或企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境,，政府買單的現(xiàn)象嚴重。二是污水處理管理體制不順,。污水管理方面,，當前是住建局負責污水處理廠及污水管網(wǎng)的規(guī)劃建設，市政處負責管網(wǎng)的排查維修,，水務局負責納入污水管網(wǎng)的污水處理廠的巡查監(jiān)管,，市環(huán)保局負責排污企業(yè)和污水處理企業(yè)出水水質(zhì)的監(jiān)管，致使部分工作溝通協(xié)調(diào)困難,，難以有效開展,。三是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力薄弱。環(huán)保部門監(jiān)察,、監(jiān)測人員數(shù)量嚴重不足,，僅有20余名，難以承擔大量的環(huán)境監(jiān)管工作任務;環(huán)境應急車輛,、通訊,、防護等應急設備十分缺乏，應對突發(fā)環(huán)境事件的能力差,。

三,、加強我市生態(tài)文明建設的對策建議

市委、市政府在3月底召開的生態(tài)滕州建設暨環(huán)境保護工作會上,，明確提出了建設生態(tài)滕州和美麗滕州的奮斗目標,。把生態(tài)文明建設放在了更加突出的位置，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,，培育生態(tài)文化，確保萬元gdp能耗比,，cod,、氨氮、二氧化硫,、nox排放量年均減少2.5%以上,，出境斷面河流水質(zhì)穩(wěn)定達到三類水質(zhì)要求，空氣質(zhì)量二級天數(shù)每年增加10天,，城市污水處理達到全覆蓋,，實現(xiàn)全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，加快建設經(jīng)濟發(fā)展,、城鄉(xiāng)美麗,、文化繁榮、社會和諧,、政治清明的幸福滕州,。

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，推進節(jié)能減排，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟體系,。要以發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,、低碳經(jīng)濟為方向,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素支撐結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu),，促進生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展良性互動,。一是積極發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。要大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升計劃,。推進機械制造,、煤化工、新型建材,、食品醫(yī)藥、能源,、輕紡六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加快培植玻璃深加工、不銹鋼制品,、汽車配套,、生物醫(yī)藥、家居裝飾,、食品加工六個百億元產(chǎn)業(yè)板塊,，促進工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模實力和質(zhì)量效益不斷提高。要策劃和引進一批重大科技創(chuàng)新項目,，培育一批具有較強自主創(chuàng)新能力和示范帶動作用的科技型企業(yè),，促進新能源、生物醫(yī)藥,、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)加速規(guī)模膨脹,。要強力推進節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行環(huán)評,、能評和“三同時”制度,，從源頭上控制新增能耗及污染物。發(fā)揮環(huán)境保護和節(jié)能減排的引導與倒逼作用,，堅決淘汰重污染高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能,，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級騰出空間。要加大閑置土地清理處置力度,，實施“零增地技改”,，提高土地投資強度和產(chǎn)出率,。大力推進清潔生產(chǎn)，運用稅收,、土地等政策措施,，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)不同行業(yè)企業(yè)之間的橫向耦合及資源共享，促進“廢物”的再利用,、零排放,。二是提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。充分依托良好的人口,、區(qū)位,、交通優(yōu)勢，努力做好“大旅游,、大商貿(mào),、大物流、大市場”四篇文章,，加快推進微山湖古鎮(zhèn),、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍家居生活廣場,、義烏·滕州商城等重點項目建設,，不斷提升服務業(yè)發(fā)展層次，提高服務業(yè)增加值占gdp的比重,。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。要抓住我市被列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機遇，優(yōu)化區(qū)域布局,、培育主導產(chǎn)業(yè),，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。要扶持培育壯大盈泰集團,、東啟公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要提高農(nóng)業(yè)標準化水平,，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心區(qū),，按標準化整建制創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。要健全完善市鎮(zhèn)村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系,，提升監(jiān)管能力和水平,。要鼓勵引導廣大農(nóng)戶特別是專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等發(fā)展標準化生產(chǎn),，建立一批適應國內(nèi)外市場需求的綠色產(chǎn)品,、有機產(chǎn)品生產(chǎn)基地，重點培植壯大盈泰立體種養(yǎng)科技示范園等標準化種養(yǎng)示范園,。要大力推廣測土配方施肥,、“種肥同播”,、深施肥技術和生物防治病蟲害技術，提高化肥,、農(nóng)藥的利用率,，減少農(nóng)業(yè)面源污染。要鼓勵扶持發(fā)展不施用任何化肥,、農(nóng)藥的高品質(zhì)有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，使農(nóng)業(yè)“返樸歸真”，積極培育一批有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。

(二)實施污染防治,，改善人居環(huán)境，構(gòu)建水綠山青,、藍天潔凈的生態(tài)環(huán)境體系,。一是進一步加強污染防治。要深化水污染防治,，讓水質(zhì)更加清澈,。全面構(gòu)建“治、用,、?！绷饔蛑挝垠w系，確保城郭河,、北沙河、界河,、新薛河四條河流斷面水質(zhì)達到三類水質(zhì)要求,。要加快城區(qū)第三污水處理廠建設進度，確保今年年底前建成投入運行;抓緊開展排水管網(wǎng)普查工作,，收集整理管網(wǎng)資料,，加快維修城區(qū)破損管網(wǎng)，新建城區(qū)東部,、北部管網(wǎng),，確保xx年底前城區(qū)污水處理全覆蓋。加快級索鎮(zhèn)和濱湖鎮(zhèn)兩處污水處理廠建設進度,，增鋪西崗,、級索、東沙河,、官橋,、東郭、大塢,、界河,、木石等8個鎮(zhèn)51.5公里的污水管網(wǎng),，提高污水收集率;完善魯南高科技化工園區(qū)污水處理廠出水管網(wǎng)，確保正常運行,。實施好總投資2.2億元的城郭河,、北沙河、界河,、新薛河等4條河流的1.5萬畝的濕地工程建設,，加快推進郭河下游段治理、北沙河中游段治理,、十字河官莊攔河閘除險加固等工程建設,，綜合治理河道16公里，切實改善斷面水質(zhì)和流域生態(tài)環(huán)境,。要深入實施清潔空氣行動,，讓空氣更加清新。加快焦化企業(yè)和燃煤電廠脫硫除塵治理再提高工程實施進度,，開展新源熱電公司等3家公司脫硝治理,。推進大塢生物醫(yī)藥基地配套設施建設，確保香料企業(yè)全部進入基地生產(chǎn)經(jīng)營,，統(tǒng)一治理污染物,。加大熱力管網(wǎng)鋪設力度，增加集中供熱面積,，關停供熱管網(wǎng)范圍內(nèi),、重要路段兩側(cè)和鎮(zhèn)駐地的燃煤鍋爐。對建筑,、拆遷等工地進行集中整治,，切實減少揚塵污染。強化機動車尾氣管理,，嚴禁未進行尾氣環(huán)保檢測或尾氣排放不合格的車輛上路行駛,。要積極推廣秸稈還田、青貯氨化,、秸稈沼氣,、秸稈壓塊、秸稈發(fā)電等技術,，建立完善的秸稈田間處理,、收集、儲運體系,，形成布局合理,、多元利用的綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。要加大固體廢物污染防治力度。徹底關停小蓄電池生產(chǎn)企業(yè),。嚴格化學品風險評估和監(jiān)管,，加強危險廢物、醫(yī)療廢物處置和管理,，確保所有企業(yè)做到危險廢物安全處置,。探索水泥jt窯固廢處置技術，提升固體廢物處置中心固體廢物處置能力,。盡快選址建設糞便處理場,，解決糞便隨意處置對環(huán)境的污染問題。盡快建設餐廚垃圾處理場,，切實解決餐廚廢棄物環(huán)境污染問題,。

二是進一步加強生態(tài)保護。要強力推進“森林城市”創(chuàng)建,，全力打造“綠之城,、水之鄉(xiāng)、文之邦”,，努力實現(xiàn)城市園林化,、鎮(zhèn)村生態(tài)化、水系風景化,、山區(qū)林果化,、農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化,，力爭到xx年完成創(chuàng)建目標,。要突出抓好城市綠化，積極實施北辛公園,、杏壇廣場等增綠增花工程,，開展林蔭路、林蔭公園,、林蔭庭院、林蔭停車場等大綠化活動,，真正讓城市三季有花,、四季常綠。要抓好水系綠化,，整合林業(yè),、水利、交通,、農(nóng)業(yè),、城建、旅游等項目資金，重點搞好“秀美荊河”建設,，高標準搞好小清河市民休閑長廊建設,，盡快啟動城郭河生態(tài)景觀長廊建設，貫通城市水系,，完善配套設施,，彰顯生態(tài)休閑親水特色。繼續(xù)抓好沿河,、沿湖,、沿庫造林，對五大河流兩岸和境內(nèi)水庫周邊,，建設護岸林,、護坡林、水源涵養(yǎng)林,。要抓好山丘綠化,，大力實施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經(jīng)濟林基地建設,。要抓好通道綠化,，突出抓好京臺高速公路、東木路等道路綠化項目,，提升綠化美化品質(zhì),。抓好平原綠化，積極實施連片面積100畝以上的平原造林工程,，大力開展農(nóng)田林網(wǎng)化建設,。抓好鎮(zhèn)村綠化，大力推進村旁,、宅旁,、水旁、路旁等“四旁”綠化,。要加強水土流失和小流域治理,，搞好生態(tài)濕地修復和采煤塌陷地治理,，對生態(tài)退化嚴重地區(qū)進行生態(tài)修復重建,。要加強微山湖濕地等風景名勝區(qū)、蓮青山等森林公園的保護和建設,，在重要水源涵養(yǎng)區(qū),、生物多樣性豐富區(qū)、重要土壤保護區(qū)等區(qū)域,，規(guī)劃建立一批生態(tài)功能保護區(qū),。

三是進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理,，堅持集中整治和長效管理相結(jié)合,，每年集中1—2次的時間，開展大掃除,、大清整活動,。各鎮(zhèn)街,、各部門要組織發(fā)動廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內(nèi)臟,、亂,、差問題進行徹底治理，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果,。要大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，盡快編制完成《滕州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體規(guī)劃》,，按照“減量化,、無害化、資源化”的原則,，全面推進“村收集,、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、集中處理”的垃圾處理模式,，力爭利用三年時間實現(xiàn)規(guī)范運作,、全域覆蓋。要進一步研究推動城鄉(xiāng)垃圾焚燒發(fā)電項目,。目前我市對生活垃圾的處理采用的是填滿處理方式,，雖然成本低，但占用場地大,，而且容易對周邊環(huán)境產(chǎn)生污染,。焚燒處理垃圾可以處理實現(xiàn)垃圾的“減量化、無害化,、資源化”，可以有效緩解土地緊張的問題,。因此,，建議我市盡快考察論證，早日新上垃圾焚燒發(fā)電項目，真正做到生活垃圾的無害化處理和資源化利用,。

(三)強化宣傳教育,，形成統(tǒng)一共識，構(gòu)建善待自然,、和諧文明的生態(tài)文化體系,。要采用生態(tài)教育、環(huán)境宣傳,、文化熏陶等多種手段,，不斷提高全社會的生態(tài)文明意識。一是加強生態(tài)文明宣傳,，營造良好輿論氛圍,。充分利用報紙、電視,、網(wǎng)絡等媒體,，積極宣傳環(huán)保國策，宣傳生態(tài)建設和環(huán)境保護的先進人物和先進事跡,，曝光非法排污和破壞生態(tài)的典型案件,，定期公布城市空氣質(zhì)量和重點流域水質(zhì)，通過宣傳引導和輿論監(jiān)督推進生態(tài)文明建設,。二是開展各種社會活動,，提升全民生態(tài)文明意識。充分利用世界“環(huán)境日”,、“地球日”,、“生物多樣性日”、“水日”等載體,，運用多種形式和手段,，廣泛深入開展保護生態(tài)、愛護環(huán)境,、節(jié)約資源的宣傳教育和知識普及活動,，提高公眾參與度。三是廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動,，動員全社會力量積極參與,。繼續(xù)爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市，對照創(chuàng)建指標,，不斷完善提高軟,、硬件建設，力爭xx年創(chuàng)建成功,。各鎮(zhèn)街要積極創(chuàng)建設國家級,、省級生態(tài)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),、綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極實施美麗鄉(xiāng)村建設計劃,，推進文明幸福村、環(huán)衛(wèi)一體化示范創(chuàng)建活動，每年評比表彰一批先進示范村,。要在全市各級黨政機關,、企事業(yè)單位,、社區(qū)廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動,，努力創(chuàng)建一批生態(tài)文明示范單位、學校,、企業(yè)、社區(qū)，促進生態(tài)文明建設廣泛深入開展,。

(四)堅持改革創(chuàng)新,，完善體制機制,，構(gòu)建雙向約束,、權(quán)責清晰的生態(tài)制度體系,。一是建立組織保障體制。建議成立市委書記任組長,、市長任常務副組長的高規(guī)格領導小組,，對全市生態(tài)文明建設的重大事項進行統(tǒng)一部署、綜合決策,、協(xié)調(diào)行動,。鎮(zhèn)街、部門明確職責、分工協(xié)作,，形成工作合力,。要改革環(huán)保管理機制,，對鎮(zhèn)街環(huán)保所試行“垂直化”管理，由環(huán)保部門統(tǒng)一管理,。對鎮(zhèn)街土小企業(yè)清理取締工作實行屬地管理，切實增強鎮(zhèn)街工作責任意識,。二是建立目標考核機制。將生態(tài)文明建設納入鎮(zhèn)街年度目標考核指標體系,，將生態(tài)文明建設的主要任務、指標分解落實到各鎮(zhèn)街和有關部門,，逐級簽訂責任狀,，層層落實責任，把考核結(jié)果作為領導干部政績考核重要依據(jù),。進一步完善鎮(zhèn)街差異化考核工作機制，在考核發(fā)展速度的同時,，加強對發(fā)展質(zhì)量的考核;在考核經(jīng)濟發(fā)展的同時也考核經(jīng)濟與社會,、人與自然的和諧發(fā)展。三是建立生態(tài)補償機制。堅持“誰污染,、誰治理，誰開發(fā),、誰保護,，誰使用、誰付費”的原則,，充分發(fā)揮市場配置資源的作用,，形成污染者付費、保護者受益,、治理者獲利的機制,。要積極爭取并用足用好上級生態(tài)補償資金，設立生態(tài)文明建設專項資金,，主要用于生態(tài)環(huán)境保護和修復,、保障改善民生等。特別對近年來新增生態(tài)公益林,，全部納入市級生態(tài)公益林補償范圍,，落實管護人員和管護報酬，強化管護措施，確保造林綠化成果,。四是建立投入保障機制,。各級財政要優(yōu)先安排生態(tài)文明專項資金和工作經(jīng)費，并逐年增加對污染防治,、生態(tài)保護等資金投入,。要充分發(fā)揮市場機制和政府投入的綜合作用，采取財政貼息,、投資補助等政策措施,，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，擴大對生態(tài)文明建設的投入;積極推行市場化運作模式,，鼓勵各類主體參與投資,、建設和運營，凡是可以引入市場機制,、實行產(chǎn)業(yè)化的項目,，形成政府主導、市場運作,、多元投入,、社會參與的投融資機制。要改革環(huán)衛(wèi)收費模式,，借鑒泰安,、薛城等地區(qū)水務部門代收垃圾處理費成功經(jīng)驗，實行自來水代收,，增收生活垃圾處理費,。要加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設，各鎮(zhèn)街均要組建環(huán)衛(wèi)所,，配備領導力量和專業(yè)人員;村級配備專職保潔員,，市、鎮(zhèn)財政給予工資補助,，保證工資發(fā)放到位,、隊伍長期穩(wěn)定。五是建立應急防控機制,。督促有關鎮(zhèn)街,、部門、企業(yè)制訂應急預案,，建設應急處理設施,，有效遏制環(huán)保xx和重大事故的發(fā)生。加強危險化學品,、造紙,、醫(yī)藥制造等重點行業(yè)企業(yè)的環(huán)境風險隱患排查,，建立風險源信息庫。加強對飲用水源地保護區(qū)的監(jiān)管監(jiān)測,，實行生態(tài)安全信息互通,、資源共享。

生態(tài)調(diào)研報告篇十五

縣委十三屆六次全委(擴大)會議確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展理念,，全縣“十二五”規(guī)劃中又將推進生態(tài)文明縣城建設作為重點任務。這一戰(zhàn)略部署,，符合科學發(fā)展觀的要求,，順應廣大人民群眾的企盼，必將對促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展產(chǎn)生重要影響,。為了推動生態(tài)文明縣城建設，根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)臨澤縣委員會2011年工作要點》，我們組織部分政協(xié)委員和有關部門負責人,，采取個別走訪、現(xiàn)場查看,、會議座談的方式,，對生態(tài)文明縣城建設進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來,，縣委、縣政府依托區(qū)域特色和相對優(yōu)勢,，堅持“生態(tài)立縣,、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣,、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗,、做水文章、走特色路,，推動臨澤科學發(fā)展”的基本思路,，把生態(tài)建設放在推動臨澤科學發(fā)展的優(yōu)先地位，大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態(tài)建設,，有力地促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，構(gòu)筑了經(jīng)濟社會發(fā)展的新平臺，為推動生態(tài)文明縣城建設奠定了良好基礎,。

1,、大沙河流域綜合治理為生態(tài)文明縣城建設增添了引擎。2009年,，縣委,、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經(jīng)過兩年多時間的不懈努力,，河道整治,、土地開發(fā)、蓄水泄洪,、路橋配套,、景觀設施、供水排污,、綠化美化亮化等工程迅速推進,。通過治水，建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河變成了清水湖,，過去的爛河灘變成了黃金地,，使縣城向東南延伸近3公里，面積擴大近1倍;通過節(jié)水,，改變了人們的用水習慣,，建成了一批水利設施，提高了環(huán)境承載能力,，推進了節(jié)水型社會建設;通過活水,，引洪入湖，蓄水造景,，形成水域面積1300多畝,，新增綠地12.8萬平方米,，打造了水與城市、自然與生態(tài)和諧秀美的水景樂園,，再現(xiàn)了“塞上江南”的迷人景色,，新的城市風景帶、休閑娛樂帶,、新型房地產(chǎn)開發(fā)帶和水系特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成,。

2、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為生態(tài)文明縣城建設注入了活力,。近年來,，縣委、縣政府鼓勵引導和大力支持工業(yè)企業(yè)積極推行“低消耗,、高利用,、再循環(huán)”生產(chǎn)方式，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，走特色化,、規(guī)模化,、集約化發(fā)展的路子,，構(gòu)建技術先進、清潔安全的工業(yè)體系,。目前,，依托臨澤工業(yè)園區(qū)這一循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展平臺，已初步建成以雪晶公司,、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發(fā)酵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,，以奧瑞金、長城,、屯玉綠源等種子企業(yè)和匯隆公司為主體的種子加工和副產(chǎn)品再利用深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,，番茄、蔬菜,、紅棗,、乳制品等深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈正在培育和發(fā)展，初步形成了產(chǎn)業(yè)特色突出,、企業(yè)優(yōu)勢互補,、產(chǎn)品梯次遞進和資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)經(jīng)營清潔化,、園區(qū)管理規(guī)范化的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,。

3,、基礎設施不斷完善為生態(tài)文明縣城建設創(chuàng)造了條件,。實施以改善民生為重點的安居工程,，加快大沙河沿岸閑置土地整理開發(fā)，開工建設沙河綠島,、天鵝湖花園等住宅小區(qū)6個,，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達32平方米，人居環(huán)境明顯改善,。相繼建成城關廣場,、文體中心、南環(huán)路等市政公益設施,，城區(qū)建設路,、健康路、自由路完成改造投入使用,，國道312線城區(qū)段改擴建工程有序推進,。縣城供水管網(wǎng)改造啟動實施,，排水,、排污管網(wǎng)及供熱系統(tǒng)穩(wěn)步推進，城區(qū)集中供熱率達95%以上,。

4,、環(huán)保和節(jié)能減排為生態(tài)文明縣城建設提供了保障。噪聲,、大氣和污水等環(huán)保監(jiān)測設施日益完善,，工業(yè)污染物通過治理達標排放已成為各企業(yè)的自覺行動，“三廢”得到有效控制,，縣城環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境承載能力和綜合服務功能顯著增強,。以鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果為著力點，深入開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動,，大力加強城區(qū)環(huán)境綜合整治,，加大對各種破壞和影響縣城環(huán)境行為的查處力度，城區(qū)面貌有了較大改觀,。

5,、城區(qū)綠化美化為生態(tài)文明縣城建設打下了基礎。以創(chuàng)建園林縣城為目標,，科學規(guī)劃設計,，精心建設布局,，采取規(guī)劃建綠,、見縫插綠、拆墻透綠,、門前三包,、大沙河綠地樹木認植認養(yǎng)等措施,，相繼建成了城關廣場、鐵路廣場,、濱河路,、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀，城市綠化檔次和水平整體提升,，生態(tài)效應進一步凸現(xiàn),。目前,，城區(qū)綠化面積154.57萬平方米，綠化覆蓋率達40.68 %,，綠地面積102.62萬平方米,，綠地率達27%，城區(qū)人均占有公共綠地面積21.71平方米,，形成了總量適宜、分布合理,、植物多樣,、喬灌花草有機結(jié)合的綠化格局。

由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中,，生態(tài)保護與建設任務十分艱巨,，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾仍然存在，生態(tài)水平與建設生態(tài)安全屏障的要求還有很大差距,。

一是經(jīng)濟發(fā)展基礎還相對薄弱,。經(jīng)濟發(fā)展的總量比較小，發(fā)展質(zhì)量還不高,，與生態(tài)城市建設的要求還存在一定的差距,。

二是環(huán)境保護意識還比較淡薄。節(jié)約資源,、保護環(huán)境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產(chǎn)生活污水,、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水,、人為破壞公用設施及生態(tài)建設成果的現(xiàn)象時有發(fā)生,。

三是基礎設施還有待完善。城區(qū)基礎設施承載能力不能完全適應縣城發(fā)展的需要,，人飲水水源地不符合環(huán)保要求,，部分排污、供暖,、供水管道老化，生活垃圾收集運輸方式原始,，城區(qū)污水處理廠尚未開工建設,。

四是縣城管理水平還需要加強。協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不健全,，住宅小區(qū)公用設施建設及綠化規(guī)劃落實不到位,，城管單位管理權(quán)與執(zhí)法權(quán)脫節(jié)，管護制度不落實,，重建設,、輕管理的問題仍然存在。

生態(tài)文明建設是踐行科學發(fā)展觀的應有之義,，是科學發(fā)展,、和諧發(fā)展理念的升華。建設生態(tài)文明縣城則是生態(tài)文明建設的具體實踐,，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求,。根據(jù)我縣實際，推進生態(tài)文明縣城建設,，要遵循社會生態(tài),、自然生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，以尊重和維護自然為前提,，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵,，積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的縣城發(fā)展道路,，促進人與自然和社會和諧共生,。

1、建立指標體系,，嚴格落實規(guī)劃,。立足臨澤自然稟賦、區(qū)域特征,、經(jīng)濟基礎,，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、人與自然,、城市與農(nóng)村,、當前和長遠的關系，加快建立一套與“十二五”規(guī)劃相銜接，與二輪縣城總體規(guī)劃相吻合,，由經(jīng)濟,、社會和環(huán)境等要素構(gòu)成，涵蓋生態(tài)意識,、生態(tài)行為,、生態(tài)制度文明，包括物質(zhì)基礎,、生態(tài)宣傳,、生態(tài)教育、生產(chǎn)行為,、生活行為,、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理制度,、政府工作績效八個方面的生態(tài)文明縣城建設指標體系,。同時，制定出臺《臨澤縣推進生態(tài)文明縣城建設的實施意見》,，明確工作目標,、重點、措施及各部門的職能職責,，把生態(tài)文明縣城建設各項工作任務落到實處,，見到實效，保證生態(tài)文明縣城建設有序推進,。

2,、完善基礎設施，增強綜合功能,。把基礎設施建設與大沙河景區(qū)建設統(tǒng)籌謀劃,，增添文化元素，提升文化品位,，賦予基礎建設文化屬性,。加快以供水供暖、污水處理,、清潔水源,、城區(qū)路網(wǎng)為重點的基礎設施改造和建設。加強廢水,、廢氣,、廢渣等廢棄物治理監(jiān)測設施建設，提高達標排放率,。增設垃圾回收點和垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施,，加快推行生活垃圾分類收集和管理,，回收可利用資源，變廢為寶,。整治各類架空線路,，改造城區(qū)路燈，增設體現(xiàn)時代特征的景觀燈,，提升縣城亮化美化水平,。啟用生活垃圾填埋場，啟動污水處理廠建設,，建立城區(qū)綠色交通體系,，鼓勵使用低排量、新能源汽車,，創(chuàng)造清潔,、高效的生態(tài)交通環(huán)境,。

3,、堅持生態(tài)立縣，全力推進大沙河流域綜合治理,。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態(tài)文明縣城建設的重要抓手,，做到基本思路不動搖、領導力量不削弱,、工作措施不松勁,、資金投入不減少，按照“三期四段”的建設規(guī)劃,，強力推進工程建設,，切實把大沙河建成生態(tài)保護與綜合開發(fā)的精品工程，成為推動生態(tài)文明縣城建設的新引擎,、促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新平臺和發(fā)展綠洲休閑旅游的新節(jié)點,。抓住中央把甘肅定位為“生態(tài)安全屏障”的政策機遇，堅持高標準規(guī)劃,，高品位設計,，從植物造景,、花卉搭配、園林小品等方面入手，著力抓好大沙河“一山,、兩園、五湖”的綠化美化,，以此推動縣城整體綠化,，全面提升城區(qū)綠化的檔次和水平，打造環(huán)境優(yōu)美,、功能完善,、社會和諧,、充滿活力的生態(tài)文明縣城，營造天藍,、地綠,、水清、氣爽的人居環(huán)境,，建設綠色,、環(huán)保、宜業(yè),、樂居的幸福家園,。

4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，促進轉(zhuǎn)型升級,。抓住甘肅被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等政策機遇，以資源優(yōu)勢為依托,，以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺,，以醫(yī)藥化工、玉米加工,、番茄制品,、乳制品、紅棗加工,、食品釀造,、種子加工等產(chǎn)業(yè)為重點，不斷延伸包括廢棄物再利用在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,，提高附加值,，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，扶持發(fā)展風電,、太陽能發(fā)電、旅游等能源消耗少,、科技含量高,、污染排放少、具有特色競爭優(yōu)勢的新型產(chǎn)業(yè),。適時淘汰資源利用率低,、污染嚴重的企業(yè)，依法加大企業(yè)清潔生產(chǎn)督查力度,，重點實施化工,、建材和食品加工等行業(yè)的“零排放”試點示范工程。加快污染企業(yè)的搬遷改造,，引導企業(yè)走“低碳”發(fā)展道路,，鼓勵支持資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。提高新上項目的節(jié)能減排準入門檻，控制工業(yè)“三廢”,。

5,、培育生態(tài)文化，營造良好環(huán)境,。生態(tài)文化是生態(tài)文明的重要組成部分,，統(tǒng)領著生態(tài)文明建設的各個方面。要把培育和發(fā)展生態(tài)文化貫穿于生態(tài)文明縣城建設的全過程,，堅持“民生為本”,，把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要作為衡量生態(tài)文明建設的重要指標;堅持“文化為魂”，依靠文化力量來推動生態(tài)文明建設,。要把生態(tài)文化建設納入精神文明建設的總體規(guī)劃,，廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設宣傳教育,，宣傳生態(tài)理論知識和生態(tài)保護法規(guī),，并借助新聞媒體，適時對一些不文明行為進行曝光,，不斷提高居民的生態(tài)意識,、生態(tài)道德,、生態(tài)文化和生態(tài)法制理念,，調(diào)動社會各界和人民群眾投身生態(tài)文明建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性,，營造全社會關心,、支持和參與生態(tài)文明建設的良好環(huán)境。積極組織創(chuàng)建綠色社區(qū),、綠色工廠,、綠色學校、綠色酒店和綠色家庭等活動,，提倡講究衛(wèi)生,、保護環(huán)境的生活方式和健康文明的消費方式。

6,、加強組織領導,，健全工作機制。建設生態(tài)文明縣城是一項長期的,、復雜的系統(tǒng)工程,。縣上應成立由黨政主要領導任組長的生態(tài)文明縣城建設領導小組,，組織,、協(xié)調(diào),、督導生態(tài)文明縣城建設工作。要強化政府主導,、部門聯(lián)動,、全民參與的工作機制，調(diào)動各方面的工作積極性,，形成推動生態(tài)文明縣城建設合力,。要健全考核激勵機制，把生態(tài)文明縣城建設的各項指標任務分解到單位,、落實到個人,，納入“三位一體”考核體系，對目標任務完成好的單位和個人進行獎勵,，對完不成任務的單位和個人進行問責,。要建立生態(tài)文明縣城建設與經(jīng)濟建設相互促進的聯(lián)動機制，以經(jīng)營的思想謀發(fā)展,，以經(jīng)營的手段搞建設,，以經(jīng)營的方式抓管理，激活城區(qū)各種生產(chǎn)要素,，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,，使生態(tài)文明縣城建設與經(jīng)濟建設相互依存，共同推進,。