報(bào)告,漢語詞語,,公文的一種格式,,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡,。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇一
問卷調(diào)查顯示:我們首先提出的問題是關(guān)于環(huán)境及生態(tài)方面的認(rèn)知度得,。不到5%的人對(duì)環(huán)境或生態(tài)問題非常關(guān)注,,大概40%的人對(duì)次比較關(guān)注,,45%的人對(duì)此關(guān)注一般,約百分之五的人認(rèn)為無所謂,。并且對(duì)環(huán)境和生態(tài)關(guān)注度大的多是一些學(xué)生或是有文化知識(shí)的人,,大多數(shù)農(nóng)民對(duì)此的關(guān)注度則不大。關(guān)于用水情況,我們這一塊兒90%都用的地下水,,俗稱井水。雖然不是自來水,,但還算是比較干凈的了,,地下水污染較少,。
對(duì)于蔬菜瓜果之類的話,25%的會(huì)經(jīng)常擔(dān)心,45%的認(rèn)為有時(shí)會(huì)擔(dān)心,,30%的認(rèn)為通常不會(huì)擔(dān)心,。這主要是看瓜果蔬菜的來源地。如果是本地的他們的擔(dān)心就會(huì)少很多,,如果是從外地進(jìn)貨而來的人們一般就會(huì)比較擔(dān)心一些,。對(duì)于浪費(fèi)水資源一事,50%的人都會(huì)勸阻別人停止這種行為,,40%的人卻只有憤怒沒有行動(dòng),,10%的人認(rèn)為事不關(guān)己,高高掛起。由此可見,,公民的節(jié)水意識(shí)還有待加強(qiáng),。對(duì)于3月12日的植樹節(jié)活動(dòng)的調(diào)查顯示,30%的人會(huì)積極參加此活動(dòng),,30%的人認(rèn)為此活動(dòng)能起到宣傳,、教育的目的,20%的人認(rèn)為此活動(dòng)只是在做秀收效勝微,,另外有20%的人對(duì)此則毫不關(guān)心,。對(duì)于垃圾分類處理問題,對(duì)這方面的知識(shí)很了解且能做到分類處理的人少之又少,,只占總調(diào)查人口的5%左右,,60%的人對(duì)此比較了解,但是卻沒有做到垃圾分類處理,,既不了解垃圾分類也不會(huì)分類處理的人占35%左右,。由此可見,本地人們對(duì)于垃圾處理了解還不夠,。
下面來看一下關(guān)于生態(tài)方面的幾個(gè)調(diào)查結(jié)果,。 將自然保護(hù)區(qū)開發(fā)為旅游景點(diǎn)一事,毋庸置疑,,它能給我們帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是我們都知道過多的群眾觀光勢(shì)必會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)的環(huán)境造成一定的影響,,從而影響到當(dāng)?shù)氐纳铩?0%的人認(rèn)為利大于弊,,能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng);40%的人認(rèn)為弊大于利,,造成的環(huán)境問題很嚴(yán)重,,得不償失。很多灑店都有有關(guān)野味的菜品提供,,有時(shí)候還會(huì)是些國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物,,對(duì)“吃野味”人們的看法各不相同。20人中只有一人即5%的認(rèn)為這是一種時(shí)尚純享受,,是一種顯示富裕的行為,;35%的認(rèn)為純粹是為了嘗鮮;50%的認(rèn)為偶爾嘗一下可以但不是經(jīng)常性行為,;10%不贊同這種行為,。關(guān)于了解環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的渠道,可謂是眾說紛紜,。由于問卷上此題為多選題,,但綜合起來講的話,依靠電腦,、電視,、收音機(jī)等電子設(shè)備的約占40%,依靠報(bào)紙,、書籍類的約占40%,通過學(xué)校教育得知的基本是學(xué)生,,約占35%,,道聽途說的約占30%,,很顯然,大多數(shù)人都由不同的渠道來了解的,。對(duì)于加強(qiáng)我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)做的努力,,30%的人認(rèn)為應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù),20%的認(rèn)為政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳工作,,20%的人認(rèn)為應(yīng)普及相關(guān)知識(shí),,30%的人認(rèn)為應(yīng)動(dòng)員和組織全國人民。對(duì)于我國生態(tài)建設(shè)的目標(biāo),,認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有天然林及野生動(dòng)植物資源的保護(hù)的約占40%,,大力開展植樹種草的約占30%,治理水土流失的約占40%,,防治沙漠化的約占35%,,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的約占20%,改善生產(chǎn)和生活條件的約占30%,。關(guān)于環(huán)保教育應(yīng)從娃娃抓起,,80%的認(rèn)為應(yīng)該應(yīng)時(shí)代的要求贊成此提議,20%的人還是覺得不切實(shí)際,。
我們這兒原本有一片非常清澈的湖,,在湖邊的一些人都是使用湖水的,夏天好多人在湖水里洗澡,。但是后來由于人們想提高收入,,此湖便被一個(gè)個(gè)體戶承包,養(yǎng)起了鴨子,,成群成群的鴨子在湖里到處亂飛,,使湖水變得又臭又臟,嚴(yán)重影響了邊的環(huán)境?,F(xiàn)在這片湖被新主人買下,,新主人在湖里養(yǎng)起了珍珠,整個(gè)湖面上到處都飄滿了大大小小的塑料瓶,。一片美麗的湖水就這樣變成了一個(gè)畜養(yǎng)池,。我不得不為此惋惜呀!人們往往容易被利益沖昏了頭腦,,而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù),。其實(shí)破壞環(huán)境就是在破壞我們?nèi)祟愖约旱募已剑?由調(diào)查可以看出:我們這里的人環(huán)境意識(shí)還比較的薄弱,對(duì)于生態(tài)問題的概念更是不夠了解,。我覺得最主要的原因是本地的人民大多數(shù)都是農(nóng)民,,他們很多沒有受過高等教育,對(duì)于保護(hù)環(huán)境的深遠(yuǎn)意義還不夠了解,,更不用說是生態(tài)問題了,。 針對(duì)問題的解決方法:
我覺得我們保護(hù)環(huán)境就應(yīng)該從我做起,從身邊的小事做起,。保護(hù)環(huán)境隨手可做的一些小事 :
1,、盡量使用布袋,少用或不用塑料袋
2,、盡量乘坐公共汽車,,少開私家車
3、不使用非降解塑料餐盒,,少用一次性筷子
4,、節(jié)約糧食,不要隨便浪費(fèi)糧食
5,、隨手關(guān)閉水龍頭,,并能提醒他人節(jié)約用水
6、一水多用,,使水的利用更充分
7,、隨手關(guān)燈,節(jié)約用電
8,、使用節(jié)能型燈具,、電器等
9、不隨意焚燒秸桿,、塑料等污染環(huán)境
10,、不吃田雞等野生動(dòng)物,保護(hù)青蛙維護(hù)農(nóng)田
11,、舊物捐給貧困者,,不可隨意丟棄
12,、回收廢電池、廢金屬,、廢塑料,、廢玻璃、廢紙等
13,、使用無氟冰箱 ,,盡量不要再室內(nèi)使用滅蚊劑
14,、少用農(nóng)藥,、化肥,盡量使用農(nóng)家肥
15,、買食物時(shí),,優(yōu)先選擇綠色食品
16、組織義務(wù)勞動(dòng),,清理街道,、海灘等
17、參與環(huán)保宣傳,,爭(zhēng)做環(huán)保志愿者
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二
隨著工業(yè)及城市化的發(fā)展,,生態(tài)安全問題越來越引人們廣泛關(guān)注,生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,,是國防安全,、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。從全球范圍看,,生態(tài)安全問題對(duì)國家安全的影響,,是眾多國家關(guān)心的焦點(diǎn)問題之一,,生態(tài)安全問題如果同人口、種族等因素相遇,,就可能引發(fā)暴力沖突,,它不但可能影響一個(gè)國家內(nèi)部的政治穩(wěn)定,,還可能導(dǎo)致民族之間,、國家之間的戰(zhàn)爭(zhēng),,從而影響到地區(qū)穩(wěn)定和國防安全。
我國是世界上人口最多,、民族最多的國家,,由于工業(yè)有害物質(zhì)排放,資源過度開發(fā),,農(nóng)業(yè)化肥及除蟲藥劑大量使用,,生活廢棄物及垃圾的污染等,使我國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的失衡,,加上人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和掠奪式開發(fā),,使生態(tài)嚴(yán)重破壞,給人類的生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重的危害,。我國生態(tài)安全問題已成為影響我國國家安全的重大問題,。
筆者認(rèn)為,通過對(duì)我國生態(tài)安全現(xiàn)狀的分析,,有助于進(jìn)一步提醒國人對(duì)生態(tài)安全問題引起充分重視,,積極解決我國的生態(tài)安全問題,切實(shí)保護(hù)我國的生態(tài)安全,,同時(shí)積極參與國際生態(tài)安全合作,,維護(hù)我國國家利益。
(一)生態(tài)安全的基本含義,。
生態(tài)安全迄今為止還沒有形成統(tǒng)一的概念,,但一般認(rèn)為它包括兩層基本含義:
二是避免由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化和資源嚴(yán)重短缺造成環(huán)境難民并引發(fā)暴力沖突,從而防范生態(tài)安全環(huán)境問題對(duì)區(qū)域穩(wěn)定和國家安全構(gòu)成的威脅。第二層含義則是外交,、軍事范疇新概念,。
(二)生態(tài)安全的構(gòu)成。
生態(tài)安全就是生態(tài)系統(tǒng)的安全,。該系統(tǒng)是在一定時(shí)間和空間內(nèi),,生物與其生存的環(huán)境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和物質(zhì)交換而形成的一個(gè)不可分割的整體,。生態(tài)系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜,,最主要的影響因素是土地、水,、大氣和生物,。
生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全,、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成,。這其中任何一個(gè)構(gòu)成因素出了問題,都會(huì)影響生態(tài)安全并進(jìn)而影響到國家安全,。生態(tài)安全的構(gòu)成示意圖如圖1所示,。
(三)生態(tài)安全的主要特點(diǎn)。
與影響國家安全的其他因素相比較,,生態(tài)安全有其自身的特點(diǎn):
一是整體性,。生態(tài)環(huán)境是自然界各種因素相互作用、相互影響,,最終達(dá)到相互平衡的系統(tǒng),。對(duì)局部地區(qū)環(huán)境一個(gè)因素的破壞或不合理利用,就會(huì)影響到這一地區(qū)整個(gè)環(huán)境的穩(wěn)定度和環(huán)境質(zhì)量的變化,。
二是長(zhǎng)期性,。生態(tài)環(huán)境的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,人類一旦對(duì)生態(tài)環(huán)境施加某種影響,,那么這種影響在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都會(huì)作用到人類的生產(chǎn)和生活,,在當(dāng)前條件下,這種影響以負(fù)面影響為主,。
三是不可逆性,。人類對(duì)環(huán)境的過度利用一旦超過環(huán)境自身的承載容量,就會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,,而且這種破壞是不可逆的,。至少在目前科學(xué)技術(shù)水平條件下,要想恢復(fù)大面積受到破壞的環(huán)境是不可能的,。生態(tài)安全的主要特點(diǎn)如圖2所示,。
(一)生態(tài)安全問題嚴(yán)重,。
我國是世界人口最多的國家。面對(duì)13億人口壓力,,加上長(zhǎng)期以來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,,發(fā)展經(jīng)濟(jì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加,做過許多違背自然規(guī)律的事情,,造成了巨大的生態(tài)破壞,,我國的生態(tài)安全面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。當(dāng)前,,我國生態(tài)安全問題在國土資源安全,、水資源安全、環(huán)境資源安全和生物物種安全等4個(gè)方面的問題表現(xiàn)得尤為突出,。
(二)國土資源安全問題,。
國土是一個(gè)民族、一個(gè)國家賴以生存的最基本條件,。國土資源的多少和優(yōu)劣是決定一個(gè)國家安全程度的重要因素,,對(duì)于一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國來說,尤其重要,。目前我國水土流失面積達(dá)356萬平方公里,,占國土總面積37.08%。20世紀(jì)50年代以來,,每年因水土流失而喪失耕地267萬公頃,平均每年“流失”耕地6.7萬公頃,,我國荒漠化土地面積為262萬平方公里,,是全國耕地總面積的2倍多,并且還在以每年2400平方公里的速度擴(kuò)展,,相當(dāng)于每年沙化一個(gè)中等縣,。
我國森林人均占有量是世界最低的國家之一,據(jù)測(cè)算,,按目前的砍伐速度,,我國可采林將在短短7年內(nèi)被砍完,我國草地面積正在逐年減少,,草地質(zhì)量也在明顯下降,,其中中度以上退化的草地已達(dá)1.3億公頃,并且還在以每年2萬平方公里的速度擴(kuò)展,。
我國濕地資源占世界濕地面積10%,,但已有近40%的濕地受到中度和嚴(yán)重威脅。其他生態(tài)系統(tǒng)也退化嚴(yán)重,,造成生態(tài)功能下降,,生態(tài)平衡失調(diào),,已對(duì)國土安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,因此,,我國國土資源安全問題非常嚴(yán)重,。
(三)水資源安全問題。
我國水資源占世界水資源總量的8%,,但人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4,,列為世界上13個(gè)貧水國家之一。我國可利用水資源為8000~9000億立方米,,現(xiàn)在一年的用水總量達(dá)到5600億立方米,,預(yù)計(jì)到20xx年全國用水總量將達(dá)到8000億立方米,接近我國可用水資源的極限,。我國有660多個(gè)城市,,其中400多個(gè)城市缺水,有110多個(gè)城市經(jīng)常鬧水荒,,全國城市日缺水量達(dá)1600萬立方米,,影響4000萬居民的正常生活。
現(xiàn)有水資源浪費(fèi),、污染嚴(yán)重,,河流污染由局部發(fā)展到整體,由城市發(fā)展到鄉(xiāng)村,,由地表發(fā)展到地下,,我國主要河流普遍污染,七大水系有1/3以上河段達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn),。海洋污染也相當(dāng)嚴(yán)重,,據(jù)1999年統(tǒng)計(jì),我國近海海域,,4類和劣4類海水已達(dá)46%以上,,其中東海劣4類海水比例高達(dá)53%以上,因此,,我國水資源安全問題已經(jīng)敲響了警鐘,。
(四)環(huán)境安全問題。
我國目前向環(huán)境排放的各種廢物數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境的承載能力,。20xx年我國工業(yè)廢水排放量為227億噸,,市政污水排放量為220.9億噸,而廢水處理率卻很低,,工業(yè)廢水處理率小于70%,,市政污水處理率在15%以下,許多廢水未經(jīng)任何處理便排入江河湖海,。20xx年我國二氧化硫和煙塵排放量分別達(dá)l995.1萬噸和1165.4萬噸,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)1999年全國338個(gè)主要城市中,,只有33.1%的城市達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其余66.9%的城市均未達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,其中還有137個(gè)城市低于國家空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),占統(tǒng)計(jì)城市的40.5%,。
我國平均每天產(chǎn)生城市垃圾l.5萬噸,,每年要吞噬掉25萬平方米的土地資源來處理這些垃圾,。另外還有一些難解,、有毒有害化學(xué)品污染將在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)引發(fā)環(huán)境危害,,因此,我國的環(huán)境安全問題十分嚴(yán)峻,。
(五)生物物種安全問題,。
我國是世界上生物物種最豐富的國家之一,,但目前已有4000~5000種高等植物瀕危或接近瀕危,,占我國高等植物總數(shù)的15%~20%,,經(jīng)過確認(rèn)的我國珍稀瀕危重點(diǎn)動(dòng)植物分別達(dá)258種和354種。在《瀕危野生動(dòng)植物物種和國際貿(mào)易公約》所列的640個(gè)物種中,,我國占有156個(gè),。
外來物種不斷侵入我國,嚴(yán)重威脅我國生物物種的安全,。如20世紀(jì)80年代初隨木材貿(mào)易從美國侵入我國的紅脂大小蠹,,1997年在山西省大面積爆發(fā),使大片油松在數(shù)月間毀滅,。目前該物種已經(jīng)蔓延到河北,、河南兩省,嚴(yán)重危及其他野生動(dòng)植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境,。另外還有美國白蛾,、大米草、麝鼠,、豚草,、紫莖澤蘭、空心蓮子草等外來物種,,已嚴(yán)重影響到我國許多地區(qū),,對(duì)本地區(qū)生物多樣性造成了巨大威脅,到了難以控制的局面,。因此,,我國生物物種安全問題嚴(yán)重。
(六)生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢(shì),。
從整體上來看,,我國生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢(shì)。例如:
土地沙化也在加速,,50~70年代中期,,平均每年沙化土地1560平方公里,70年代中期到80年代中期,平均每年沙化土地2100平方公里,,進(jìn)入90年代后,則平均每年沙化土地2400平方公里,。
我國生態(tài)環(huán)境惡化的種種表現(xiàn),,從一個(gè)方面說明我國生態(tài)環(huán)境安全正在加速惡化。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,我國生態(tài)安全問題日益突出,,生態(tài)環(huán)境破壞加劇,生態(tài)環(huán)境安全日益惡化,,因而對(duì)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展造成嚴(yán)重的后果,。根據(jù)國家環(huán)保總局有關(guān)研究結(jié)果表明:
1998年長(zhǎng)江特大洪水,,究其原因也是由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞,、生態(tài)安全日益惡化造成的,這次洪水所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)人民幣2642億元,。
上述損失只是生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和部分間接經(jīng)濟(jì)損失,,沒有包括基因、物種消失等許多無法計(jì)算的潛在經(jīng)濟(jì)損失,,而潛在損失遠(yuǎn)大于直接經(jīng)濟(jì)損失,,該經(jīng)濟(jì)損失通常為直接經(jīng)濟(jì)損失的2~3倍,甚至上10倍,。
在一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,、生態(tài)安全非常惡化的地區(qū),生態(tài)難民已經(jīng)出現(xiàn),,如內(nèi)蒙古阿拉善盟由于居延海干涸,,迫使2.5萬牧民背井離鄉(xiāng),青海,、甘肅,、寧夏、海南等省區(qū)也相繼發(fā)生了因生態(tài)安全嚴(yán)重惡化,,人口被迫遷移的事件,。
一、進(jìn)行全民生態(tài)安全意識(shí)教育,,從人抓起,。
當(dāng)前我國生態(tài)安全問題非常嚴(yán)重,更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態(tài)安全意識(shí),。因此,,應(yīng)當(dāng)始終貫穿“以人為本”,從人抓起,積極行動(dòng)起來,,全民動(dòng)員,,人人動(dòng)手的思想,通過各種渠道,,在全體公民中間進(jìn)行生態(tài)安全意識(shí)教育,,特別是對(duì)青少年的教育,學(xué)校應(yīng)當(dāng)從小學(xué)開始開設(shè)生態(tài)安全課程教育,。
各級(jí)政府部門領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在思想深處形成一切以生態(tài)安全為主的意識(shí),,做好維護(hù)生態(tài)安全的表率。只有重視全民生態(tài)安全意識(shí)教育,,始終貫穿“以人為本”,,從人抓起,才能在全社會(huì)形成人人懂得生態(tài)安全,,個(gè)個(gè)維護(hù)生態(tài)安全的良好氛圍,。
二、加強(qiáng)生態(tài)安全立法和執(zhí)法工作,。
為了有效解決我國生態(tài)安全方面的問題,,保護(hù)我國生態(tài)安全,國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快制訂和完善我國生態(tài)安全保護(hù)的法律,、法規(guī),,同時(shí)加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)于各類破壞生態(tài)安全的違法案件堅(jiān)決予以查處,,決不姑息,。
對(duì)于積極保護(hù)生態(tài)安全的優(yōu)秀事跡,應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)大力宣傳,,并給予重獎(jiǎng),。另外,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極借鑒國有關(guān)外生態(tài)安全保護(hù)方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),,提高我國生態(tài)保護(hù)的能力和水平,。
三、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”道路,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),,還要看生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。要從根本上解決我國生態(tài)安全存在的嚴(yán)重問題,,必須堅(jiān)持走生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的道路,,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
堅(jiān)決放棄過去高投入,、高消耗的粗放發(fā)展模式,,通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,,從根本上解決生態(tài)環(huán)境污染。對(duì)于新建項(xiàng)目,,必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)于達(dá)不到環(huán)保要求的,,絕不允許上馬,。
生態(tài)環(huán)境指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)于那些“污染型”領(lǐng)導(dǎo),,要堅(jiān)決予以免職,。
四、建立國家生態(tài)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),。
國家應(yīng)該像重視國防安全一樣重視生態(tài)安全,建立相應(yīng)的生態(tài)安全系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),,對(duì)于一些嚴(yán)重的自然災(zāi)害和人為的生態(tài)環(huán)境破壞事件,,能夠有效地作出預(yù)警和快速反應(yīng),,以減少國家生態(tài)安全的破壞,,保護(hù)我國的生態(tài)安全。
五,、遵循自然規(guī)律,,采取有效措施保護(hù)生態(tài)安全。
目前,,我國生態(tài)安全之所以出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問題,,主要是因?yàn)檫^去違背自然規(guī)律,不按自然規(guī)律辦事,,過分夸大人的主觀能動(dòng)性所造成的,。為了從根本上解決我國生態(tài)安全存在的問題,必須遵循自然規(guī)律,,嚴(yán)格按照自然規(guī)律辦事,,并采取有效措施。必須切實(shí)落實(shí)天然林保護(hù),、退耕還林還草還湖,、藍(lán)天碧水等工程項(xiàng)目的實(shí)施,,積極建立自然保護(hù)區(qū)和國家級(jí)生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū),對(duì)重點(diǎn)動(dòng)植物和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行有效保護(hù),。同時(shí)應(yīng)充分利用生態(tài)環(huán)境的自然修復(fù)功能,,對(duì)已被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效修復(fù)。
六,、減少農(nóng)業(yè)毒害和污染,,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,是減少生態(tài)環(huán)境污染和有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段和方法,。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須合理調(diào)整農(nóng)藥、化肥,、除草劑等產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,堅(jiān)決淘汰那些高毒、高殘留的農(nóng)藥,,淘汰那些影響生態(tài)環(huán)境安全的化肥,、除草劑產(chǎn)品,開發(fā)低毒低害及無毒無害的農(nóng)藥,、化肥,、除草劑產(chǎn)品,同是嚴(yán)格控制含磷洗滌劑的使用,。因此,,只有大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,才能有效保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境安全。
七,、慎重對(duì)待生態(tài)技術(shù)推廣和外來物種的引進(jìn),。
為了有效保護(hù)我國的生態(tài)安全,,特別是生物物種的安全,對(duì)于生物技術(shù)的推廣和外來物種的引進(jìn),,一定要十分慎重,不能盲目隨意和不顧整體利益,。特別是對(duì)于轉(zhuǎn)基因的研究應(yīng)當(dāng)采取“急研究,、緩?fù)茝V”的對(duì)策。只有慎重對(duì)待生物技術(shù)的推廣和外來物種的引進(jìn),,才能減少外來物種及新物種對(duì)本地牲物種的威脅,,有效保護(hù)本地生物物種的安全。
八,、完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度,。
我國許多生態(tài)安全方面的問題,從根本上說皆起因于對(duì)自然資源的產(chǎn)權(quán)不明晰及生態(tài)補(bǔ)償制度的未實(shí)施,。
必須改變目前資源所有權(quán)“虛擬”,、產(chǎn)權(quán)不明晰的狀況,進(jìn)一步完善所有權(quán)制度,,嚴(yán)格界定所有權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)和開發(fā)使用權(quán),將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開,。
同時(shí)有效實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度,,征收資源和生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。
兩種制度的完善,,一方面可以促使使用者合理使用自然資源,;另一方面可以為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供必要的資金。只有通過完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施補(bǔ)償制度,,才能有效保護(hù)我國的生態(tài)安全,。
1,、生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全,、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成,。生態(tài)安全具有整體性、長(zhǎng)期性和不可逆性3個(gè)主要特點(diǎn),。生態(tài)安全任何一個(gè)構(gòu)成因素出現(xiàn)問題,,都會(huì)影響生態(tài)安全,進(jìn)而影響到國家安全,。
2,、生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,是國防安全,、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ),。目前,我國生態(tài)安全問題比較嚴(yán)重,,已成為影響我國國家安全的重大問題,。通過對(duì)我國生態(tài)安全的現(xiàn)狀分析,有助于提醒人們對(duì)我國生態(tài)安全問題引起高度重視,,想方設(shè)法積極解決存在的問題,,有效保護(hù)我國的生態(tài)安全。
3,、針對(duì)我國危機(jī)四伏的生態(tài)安全問題進(jìn)行有益探討,,為了有效解決我國生態(tài)安全存的難題,提出了一些具體的保護(hù)對(duì)策和措施,,以期對(duì)保護(hù)我國生態(tài)安全起到一定的促進(jìn)作用,,在全社會(huì)努力營(yíng)造一種“人人懂得生態(tài)安全、個(gè)個(gè)維護(hù)生態(tài)安全”的良好氛圍,,達(dá)到真正有效保護(hù)我國生態(tài)安全的目的,。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇三
1、全鎮(zhèn)轄37個(gè)行政村,、2個(gè)代管村,、3個(gè)居委會(huì)、553個(gè)村民小組,,總戶數(shù)12137戶,,總?cè)丝?1269人,人口自然增長(zhǎng)率約為7‰,。目前所有村都已通公路,,已被通訊覆蓋。現(xiàn)有田土面積8.6萬余畝,,20xx年糧食總產(chǎn)量35678噸,,人均產(chǎn)糧月1400斤,,20xx年人均總收入10000余元,人均純收入3893元,。
2,、生態(tài)資源基本情況。鎮(zhèn)現(xiàn)有山林面積46萬畝,,其中蘆頭林場(chǎng),、連云林場(chǎng)、獻(xiàn)鐘森工林場(chǎng),、森工林場(chǎng),、獻(xiàn)鐘苗圃占25萬畝。森林覆蓋率為66.5,,楠竹1200萬多株,,立木蓄積35萬多立方米。森林資源極為豐富,,竹木儲(chǔ)量充足,,辜、徐,、蘆,、灶四洞,綿延百里的等國有林場(chǎng)以及20多個(gè)村辦林場(chǎng)的杉木林基地成為的綠色寶庫,,其中蘆頭林場(chǎng)是市最大的國有林場(chǎng),。同時(shí),,人民歷來就有靠山吃山的習(xí)俗,,生態(tài)和環(huán)保意識(shí)較強(qiáng),在生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)方面歷來相當(dāng)重視,。
1,、發(fā)展思路和特點(diǎn)?!吧鷳B(tài)立鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來的戰(zhàn)略定位,,也是促進(jìn)其旅游業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的必然途徑。近年來,,鎮(zhèn)緊密圍繞縣委,、政府“基礎(chǔ)先行、工業(yè)主導(dǎo),、旅游活縣,、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路,以“興旺大旅游,、推動(dòng)大發(fā)展,,建設(shè)有活力,、有實(shí)力、有魅力”的為戰(zhàn)略目標(biāo),,把保護(hù)和利用生態(tài)資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,,大力推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。近幾年相繼開發(fā)了連云峽谷漂流,、麗江漂流、純溪小鎮(zhèn),、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項(xiàng)目,,創(chuàng)立了“一鎮(zhèn)三漂”的品牌,,享譽(yù)省內(nèi)外,。20xx年,,鎮(zhèn)榮膺“國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。今年,,鎮(zhèn)黨委,、政府提出了建設(shè)“美麗”的目標(biāo),要求全鎮(zhèn)上下樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,,樹立憂患意識(shí),,抓緊抓好抓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善,以實(shí)際行動(dòng)配合“全國生態(tài)縣”的創(chuàng)建,。,。
2,、生態(tài)文明有新共識(shí),。一方面加大植樹造林力度。今年完成造林5000畝以上,;各村要把境內(nèi)水泥路作村級(jí)主干公路看待,,確保村道沿線有樹有綠化,鼓勵(lì)村民在屋前屋后進(jìn)行綠化,。另一方面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)力度,。抓好節(jié)能減排,引導(dǎo)工礦企業(yè)走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)部門單位各村大興節(jié)能之風(fēng),;嚴(yán)格落實(shí)采伐指標(biāo)限額和公示制度,,今年要禁伐闊葉林;森林防火要時(shí)時(shí)抓,、人人抓,,健全村級(jí)護(hù)林員制度,加大宣傳和巡查力度,;任何村組禁采麻石,,對(duì)河道采砂加強(qiáng)監(jiān)督管理;嚴(yán)厲打擊亂采濫挖,、亂砍亂伐,、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為,。
3,、環(huán)境衛(wèi)生有新舉措。走行政推動(dòng),、全民參與的道路,。一是以宣教提意識(shí)。繼續(xù)加大環(huán)境整治宣傳教育力度,,采取宣傳車、廣播,、倡議書,、橫幅、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行宣傳,,各中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,各廠礦企業(yè)單位對(duì)職工進(jìn)行宣傳教育,,以迅猛的輿論攻勢(shì),,造就全民重視環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍,,提高群眾自我約束的意識(shí),。二是以制度促轉(zhuǎn)變。各村要嚴(yán)格按照村級(jí)目標(biāo)管理考核細(xì)則抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,,村上要抓到組,組上要抓到戶;各村要制訂整治環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約,,倡導(dǎo)垃圾不出戶,、不出村,垃圾分戶處理,、分戶解決,;各村可根據(jù)各自實(shí)際情況,試行家戶籌錢成立村級(jí)環(huán)衛(wèi)基金,,用以聘請(qǐng)專門保潔員和補(bǔ)貼垃圾回收專員,。三是以考核強(qiáng)督促。成立環(huán)境衛(wèi)生整治辦,,對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行一月一考核,、一季一講評(píng)、一年一獎(jiǎng)懲的制度,,確保環(huán)境衛(wèi)生天天抓,、經(jīng)常抓、不反彈、不放松;根據(jù)每月的考核結(jié)果對(duì)合格村插紅旗,,對(duì)不合格村插黃旗;根據(jù)每個(gè)季度的考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),,村干部將在大會(huì)上進(jìn)行講評(píng);根據(jù)年度的考核總分,,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)先進(jìn)罰后進(jìn)的制度,;繼續(xù)實(shí)施每位村干部負(fù)責(zé)一段路面衛(wèi)生監(jiān)管的方案,確保責(zé)任追究到人,。
4,、把生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化有機(jī)結(jié)合。城鎮(zhèn)開發(fā)方面:依靠生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游,,依靠旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮促進(jìn)城鎮(zhèn)繁榮,,同時(shí)以城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、城鎮(zhèn)功能的日益完善來提高旅游發(fā)展承載能力,,合力打造特色旅游景觀鎮(zhèn)品牌,。繼續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,,力爭(zhēng)把大道沿線儲(chǔ)備100畝土地列入規(guī)劃,。重點(diǎn)開發(fā)獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn),,全力打造旅游產(chǎn)品和游客集散中心。根據(jù)總體規(guī)劃向西拓寬獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)范圍,大力引進(jìn)各行各業(yè)商家到落戶,,力爭(zhēng)以旅游流動(dòng)人口和過往商客促進(jìn)商業(yè)繁榮,,以商業(yè)繁榮促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力把獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)建成住宿餐飲,、休閑購物,、娛樂觀光等功能完善的游客集散中心。城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:以科學(xué)可持續(xù)的戰(zhàn)略眼光進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃,,提升國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)的總體形象,。提高科學(xué)規(guī)劃水平,促進(jìn)村級(jí)合理規(guī)劃發(fā)展,,堅(jiān)決禁止土地非法買賣,,堅(jiān)決遏制農(nóng)村無規(guī)劃建房、占用耕地建房的現(xiàn)象,。村級(jí)公路改造嚴(yán)格按照交通部門的規(guī)劃和程序?qū)嵤?,?yán)格控制,沒有列入計(jì)劃的一律不能開工,,上級(jí)不予解決資金,。
一是大多數(shù)青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致植樹造林缺乏必要的行為能力,,從而影響了生態(tài)建設(shè)的力度,。
二是少數(shù)群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習(xí)做法短時(shí)間難以扭轉(zhuǎn)。如少數(shù)群眾利欲熏心,,偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火,、亂丟垃圾。再如少數(shù)工礦企業(yè)在節(jié)能減排方面舍不得投入,,從而造成生態(tài)破壞,;或以犧牲生態(tài)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)牟取利益,。
三是生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)政策相對(duì)太少,,用于進(jìn)行大手筆生態(tài)建設(shè)的資金嚴(yán)重缺乏,影響了生態(tài)建設(shè)的進(jìn)度,。如植樹造林的成本,,上級(jí)撥付資金不夠,直接影響了造林質(zhì)量和規(guī)模,。
1,、加大生態(tài)文明宣傳力度,讓生態(tài)文明意識(shí)成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識(shí),,做到生態(tài)創(chuàng)建人人知,、人人積極參與,。
2、加大鼓勵(lì)引導(dǎo)的力度,,采取資金獎(jiǎng)勵(lì)等實(shí)質(zhì)方式鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾植樹造林,,提高造林的補(bǔ)貼。
3,、加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,,嚴(yán)格落實(shí)采伐計(jì)劃,切實(shí)做到采伐跡地及時(shí)補(bǔ)種,,對(duì)違反規(guī)定者予以嚴(yán)厲處罰,。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè),嚴(yán)厲打擊失火燒山的事主,。
4,、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入。綠色生態(tài)已成為國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主潮流,。應(yīng)逐漸加大對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財(cái)政投入,,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)度和力度。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇四
這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),,就是在開發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),。這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí),也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn),。在開發(fā)之初,,深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性,在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,,對(duì)避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的,。
一,、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,,千差萬別,,各具特色。因地制宜,,區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一,。
西部包括陜、甘,、寧,、青、新,、云,、貴,、川、藏,、重慶十個(gè)省區(qū)市,,約占國土面積的52%,,人口的23%,。如果加上內(nèi)蒙、廣西,,則占國土面積68%,,人口的25%。這里有世界最高的高原青藏高原,,有世界最高的山峰珠穆朗瑪峰,,有世界最大的峽谷雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被,;有高山峽谷,、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀,;有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種,。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度也大相徑庭,,存在的問題也不盡相同。因此,,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,,區(qū)別對(duì)待,分清主次,,擇要而從,,以便集中有限的財(cái)力,在有限的時(shí)間內(nèi),,達(dá)到一定的目標(biāo),,產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國力所要求,,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求,。
由于西部面積遼闊,交通不便,,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式,。因此,對(duì)于一些重要的,、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),,實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),,如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),,以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū),;對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,,以發(fā)揮其生態(tài)功能,,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富,,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),,同時(shí)開征資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),使之在開發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè),;建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,,以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。
二,、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,,初級(jí)生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,,必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開發(fā),,堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則,。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇五
進(jìn)幾年,,隨著大量礦業(yè)的開采,污染廢水的排放和水土資的破壞,,導(dǎo)致了人們生活失去了協(xié)調(diào),。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒,,特對(duì)貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調(diào)研報(bào)告,。
為了傳承中華民族美德,宏揚(yáng)“春晦使者”精神,,使之服務(wù)于社會(huì),,反哺于家鄉(xiāng),幾年以隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,,家鄉(xiāng)的變化是日異月新,,雖然得到了發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞,。大量煤礦的開采,,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高,;不但不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)還破壞了人們的生命體系代謝,,危害生命安全,。大量的氟中毒、氟斑牙,、畸形兒童,,諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報(bào)告,,做到反哺于民,,為人民服務(wù)。
(1)調(diào)查方式,,通過實(shí)地調(diào)查和訪問的方式,,了解到當(dāng)?shù)孛旱V儲(chǔ)藏量豐富,,交通便利,,在此有利的條下,大量煤礦合理開采卻不合理制理,,導(dǎo)致水污染嚴(yán)重,,生態(tài)土壤平衡失調(diào),嚴(yán)重地危害了田間農(nóng)作物的生長(zhǎng)及水問題,,經(jīng)過科學(xué)合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),,幾年家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進(jìn)步,但人們的患病率在不斷的提升,,呈上升趨勢(shì),。各種不同類型的病癥也在增加。
(2)調(diào)查成果,,經(jīng)過與村委員會(huì)的配合和實(shí)地堪察,,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物,,浸在水中,。雖然中毒者發(fā)病率高,污染易于擴(kuò)散,,但在村委和眾多希望水理的幫助下,,逐漸形成了實(shí)施的新修水理放案和調(diào)查儀器預(yù)備階段的統(tǒng)一,使方案的實(shí)施有了初步的形成,,同時(shí)也得到了人們的配合,,解決了許多必要的問題。
(1)調(diào)查數(shù)據(jù)整理,,經(jīng)過走訪與實(shí)地勘察得出,,氟斑的得病率為9%,由氟中毒而導(dǎo)致的其他發(fā)病率為2%,,處于不受氟侵?jǐn)_的人基本很少,,還有許多由于儀器不精確,,得出的數(shù)據(jù)不是太科學(xué),得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調(diào)整,,總體上抓主要矛盾,。進(jìn)行氟中毒的深一步研究。
(2)中毒與侵害原理分析,,氟屬于稀有氣體元素,,符號(hào)為f,原子數(shù)為9,,是鹵族元素之一,,呈淡黃,一般情況下,,氟可奪取牙齒中的碳元素,,導(dǎo)致牙齒呈淡黃色,出現(xiàn)凹凸不平的跡象,,中毒較深者還可導(dǎo)致畸形身軀,,且不利于兒童身體的發(fā)育。
經(jīng)過一個(gè)多月的調(diào)查研究,,雖得出一張實(shí)地調(diào)查表,,但卻出現(xiàn)諸多問題,調(diào)查的目的在于保證今后方案的實(shí)施,,在于調(diào)節(jié)可支配與不可支配之間的關(guān)系,。
一、調(diào)查出現(xiàn)問題,,
(1)在許多水勢(shì)較湍急的地方無法靠近,,很難得出氟對(duì)土地資的侵害程度。
(2)在調(diào)查的過程中,,宣傳力道不足,,走訪過程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。
()出訪或是勘察,,儀器裝備不是太精確,,勘察設(shè)備差,拍攝資料分析欠缺,。
(4)調(diào)查期限短,,時(shí)間較少,準(zhǔn)備不充分,。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透,。
()無團(tuán)隊(duì)合作,缺少交流與討論環(huán)節(jié),導(dǎo)致許多結(jié)論片面,。
(6)天氣地理因素的影響,。
(二)、調(diào)查中問題因素的解決,,
(1)在今后的相關(guān)調(diào)查中,,注意充分準(zhǔn)備資料,多著實(shí)地調(diào)查,,提高調(diào)查水平,。
(2)多功能地運(yùn)用相關(guān)專業(yè)解釋出現(xiàn)的問題,多向調(diào)研老師請(qǐng)教,。
()盡量以團(tuán)隊(duì)的形式外出調(diào)查,,完善得出結(jié)論的合理化與規(guī)范化。
在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標(biāo)準(zhǔn),,盡量完善計(jì)劃多與當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)系,,盡量取得他們支持,得出相應(yīng)的結(jié)論,,爭(zhēng)取做到實(shí)地實(shí)查,,方案合理,。爭(zhēng)取為家鄉(xiāng)人民獻(xiàn)出一份綿薄之力,,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當(dāng)?shù)夭块T能興修水利,,讓人們擺脫水污染,,此方案有利于實(shí)地調(diào)查和研究。經(jīng)過逐步實(shí)施,,可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案,。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇六
作為大二我的我們離社會(huì)已經(jīng)越來越近了,這就要求我們要積極參加社會(huì)實(shí)踐,。校園與社會(huì)環(huán)境的不同,,接觸的人與事也不大相同,在社會(huì)實(shí)踐過程中我們可以學(xué)到很多在學(xué)校學(xué)不到的知識(shí),。這就形成了從實(shí)踐中學(xué)習(xí),,從學(xué)習(xí)中實(shí)踐的良性循環(huán)。在實(shí)踐的過程中,,要求我們不僅要鍛煉自己的動(dòng)手能力,,而且要鍛煉自己的交際、處事等一系列社會(huì)能力,。本次暑期的實(shí)踐調(diào)查我選擇到深入農(nóng)村,。之所以選擇到農(nóng)村實(shí)踐調(diào)查,是因?yàn)榻陙黼S著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,,農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重?fù)p害,,這有悖于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。作為世界上著名的農(nóng)業(yè)國,,我國農(nóng)村地域占國土面積的比例是較高的,,農(nóng)村地域遼闊廣大,搞好農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作,,對(duì)于幅員遼闊廣大的農(nóng)村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)民的身體健康都具有重要的意義,。
從我隨從的環(huán)保局調(diào)查小組中我了解到,此行調(diào)查的大背景是基于1992年,,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)正式提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的“可持續(xù)發(fā)展”概念,,以及我國近年來實(shí)施的“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略的一系列成效的基礎(chǔ)之上的。事實(shí)情上,,中國經(jīng)濟(jì)在保持連年高增長(zhǎng)的同時(shí),,生態(tài)環(huán)境的惡化程度不但沒有減緩,反而愈加嚴(yán)重,,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾愈加突出其前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì),。如今,環(huán)保生態(tài)問題不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,也關(guān)系到能否改善人民生活質(zhì)量,。
目前,我國已把環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè),,作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中一個(gè)非常重要的問題,。同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的重視程度也是前所未有的,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,,實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的目的之一就是要搞好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方針的提出,,全國圍繞“三農(nóng)”問題展開了一系列措施,。經(jīng)過政府具體實(shí)施,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境還存在哪些問題,?破壞浪費(fèi)資源的情況是否有所改善,?調(diào)查農(nóng)村尤其是西部農(nóng)村對(duì)于我們了解西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施情況以及以后建設(shè)方向具有十分重要的意義。帶著這些問題,,我們對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了深入調(diào)查,,以明確如今農(nóng)村所存在的問題。
本次實(shí)踐調(diào)查上級(jí)要求我們小組以明確的目的,,合理的方案,準(zhǔn)確的參考資料,,科學(xué)的方案對(duì)八龍灣村進(jìn)行深入了解,,并即使反饋當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理方案。
對(duì)象:呼和浩特市清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村,。
方法:實(shí)地勘察,、訪問村名、查閱資料,。
材料來源:城關(guān)鎮(zhèn)政府,、八龍灣村村名委員會(huì),。
(一)農(nóng)村普遍存在的生態(tài)環(huán)境問題。
1,、水土流失,。這是目前最嚴(yán)重的問題。一是大面積破壞林地植被,,特別是破壞水源涵養(yǎng)林和水土保持林,,人為的亂砍亂伐,用作薪材和建筑,,特別是近幾年出現(xiàn)樹木買賣,,大量農(nóng)戶將自身所承包的林地樹木砍伐作為交易換取錢財(cái)。二是開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)沒有按規(guī)定和要求采取水土防護(hù)和治理措施,,修公路,,亂砍亂伐,破壞地表植被,。據(jù)調(diào)查,全村有5處因地表破壞造成水土流失現(xiàn)象,。三是農(nóng)業(yè)開發(fā)生產(chǎn)中隨意超坡度開墾山坡地造成地表裸露,,一遇大雨或暴雨則易形成較大的坡面徑流沖刷和山洪沖擊。
2,、水資源缺乏,。金剛村地形以山地為主,多谷地,,雖然有河流但是水量卻逐年遞減,,調(diào)節(jié)水資源季節(jié)分配,而大量降水以地表徑流的方式外流,。其次,,人為濫用水資源,,造成有限的灌溉用水沒能達(dá)到優(yōu)化合理利用,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。20xx年—20xx年三年間,,因人們?yōu)E用水加之天氣大旱,影響水稻,、玉米的生長(zhǎng),,糧食減產(chǎn),直接造成經(jīng)濟(jì)損失,。再次,,村民對(duì)水資源保護(hù)意識(shí)淡薄。村民對(duì)使用后產(chǎn)生的生活污水習(xí)慣性的處理方式是隨地處理,,經(jīng)過自然的風(fēng)干,,有的會(huì)采取下水道排出方式,而下水道的最后出口卻是村莊周圍的小河流,,這并沒有從根本上對(duì)污水進(jìn)行處理,,反而加重了周圍河流的污染狀況。對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)污水,,由于大多數(shù)的牲畜采取圈養(yǎng),,農(nóng)戶會(huì)定期對(duì)飼養(yǎng)圈進(jìn)行清理工作,清理后的污水也隨著簡(jiǎn)陋的溝道隨意排除,。但在村莊的調(diào)查過程中我們也注意到村子里有許多的小污水溝,,由于長(zhǎng)期缺乏治理,已散發(fā)出難聞的味道,,招致許多蒼蠅,,嚴(yán)重影響了周圍的環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,牲畜圈養(yǎng)率為49%,,散養(yǎng)為24%,其他27%,。豬,、雞基本都是圈養(yǎng),牛和羊散養(yǎng)的較多,。最后,,過分開采地下水,地下藏水銳減,,全村已有超過30口井已無水,,影響人們生活。
3,、土地退化,、荒化,。八龍灣村的耕地面積正在逐年減少。究其原因主要表現(xiàn)在:一是人們的對(duì)土地資源的不合理利用,,土壤肥力下降,,已無法種植農(nóng)作物或農(nóng)作物產(chǎn)量極低。土壤肥力的退化主要表現(xiàn)在化肥的大量使用,,化肥潛在的影響在短期內(nèi)是不明顯或是看不到的,,但他們對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項(xiàng)農(nóng)藥產(chǎn)品的大量出現(xiàn)和性能的不斷改善,,村民對(duì)農(nóng)藥的依賴性不斷增強(qiáng),。在調(diào)查過程中村民也坦言,隨著生活質(zhì)量的改善,,許多原本由人工來進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)也改為采用化學(xué)的手段,,譬如為莊稼除蟲除草,以往均是由人在田間地頭進(jìn)行勞作,,現(xiàn)在則在莊稼仍為幼苗時(shí)就噴打農(nóng)藥進(jìn)行根除,。農(nóng)藥化肥中的大量有害物質(zhì)都?xì)埩粼谕寥乐校斐赏寥腊褰Y(jié),,農(nóng)田減產(chǎn),,這又刺激村民使用更多的化肥來提高產(chǎn)量,,成為一個(gè)惡性循環(huán),?;实牧魇矢?,利用率低,,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,,還通過雨水等造成對(duì)水體的污染,。農(nóng)藥化肥的不當(dāng)使用在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的進(jìn)程中是占著相當(dāng)大的比重的,。二是外出務(wù)工人員急劇增加,,留守農(nóng)村的大多為老人和小孩,缺乏勞動(dòng)力,,無法耕種大量土地,,雖然今年來國家對(duì)農(nóng)業(yè)出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策,可是返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的青壯年依舊很稀少,,如此便出現(xiàn)土地拋荒現(xiàn)象,,久而久之土地荒廢現(xiàn)象就越來越嚴(yán)重。三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)方便人們生活修建公路,、水利設(shè)施,、房屋等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起也占用大量耕地,,者也是耕地減少的一個(gè)重要原因,。
4、固體廢棄物污染,。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,,由于農(nóng)村本身的生產(chǎn)生活環(huán)境以及各種歷史原因,農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)維護(hù)的意識(shí)依舊較低。生產(chǎn)生活廢棄物亂堆亂倒,,再加上地膜的大量使用,,致使白色污染隨處可見。家禽糞便也沒有得到合理的處理,,一到夏季,,寄生蟲滋生,嚴(yán)重影響農(nóng)村衛(wèi)生條件,。
5、噪音污染,。近年來,,噪音污染在農(nóng)村表現(xiàn)越來越明顯。八龍灣村鄰近公路,,雖然公路的新修使當(dāng)?shù)亟煌ǖ玫搅嗣黠@改善,,但是來來往往的運(yùn)煤車了晝夜行駛,這對(duì)八龍灣村居民的生活產(chǎn)生了很大影響,;此外,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和噪音污染較大的工廠也是造成八龍灣村噪音污染的重要原因之一。
除了上面所說的五個(gè)大的影響生態(tài)環(huán)境的因素外,,還有其他方面的影響,。在收割的季節(jié),村民對(duì)秸稈的就地焚燒產(chǎn)生的大量煙霧對(duì)空氣質(zhì)量的危害,;常年未經(jīng)處理的坑塘中的污水對(duì)周邊環(huán)境的污染,;大多數(shù)村民由于沒有使用太陽能沼氣等綠色能源,依賴傳統(tǒng)燃燒方式對(duì)大氣產(chǎn)生的污染等等,。這些因素由于都有一定的季節(jié)性或其他因素,,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響不是那末大,然而也是不能忽視的,。
(二)阻礙農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的主要因素,。
如何采取合理的措施在小問題變?yōu)榇髥栴}之前就進(jìn)行解決,如何調(diào)動(dòng)村民的積極性共同維護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境,,是我們的政府所要慎重考慮的問題,。在提出一些建議之前,我們要先對(duì)存在的問題進(jìn)行分析,。我認(rèn)為對(duì)阻礙生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的因素主要在以下幾個(gè)方面:
1,、農(nóng)民沒有維護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。這是最關(guān)鍵的一條,。很多時(shí)候農(nóng)民不是不愿意去維護(hù)生態(tài)環(huán)境,,而是他們根本沒有生態(tài)環(huán)境和污染的概念。在八龍灣村的調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)村民對(duì)于對(duì)于生活污水不覺得隨手傾倒有什么不對(duì),只要是倒出了家門且沒有影響別人就不存在問題,,他們不會(huì)聯(lián)想到污染,,不會(huì)聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境。就地焚燒的現(xiàn)象也很嚴(yán)重,,村民們只要是方便,,不管是垃圾還是收割后的一些秸稈之類的,他們看來最好的辦法就是就地焚燒,。試想下他們?cè)趺磿?huì)把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢,?在他們的意識(shí)里沒有全球變暖,沒有酸雨的概念,,更不會(huì)把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起,。正是這些看似無關(guān)緊要的無知把我們的生態(tài)環(huán)境逐漸的往危險(xiǎn)的道路上逼近。
2,、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境未受重視,,政府監(jiān)督管理力度不夠。改革開放以來,,我國走了一條粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路,,導(dǎo)致對(duì)自然環(huán)境的破壞和掠奪式開發(fā)。盡管政府部門在城市環(huán)境治理和保護(hù)方面取得了不錯(cuò)的成績(jī),,但是農(nóng)村的環(huán)境問題似乎并沒有獲得政府不能的足夠重視,。如果村民對(duì)生態(tài)環(huán)境的無意識(shí)是可以理解的話,政府對(duì)生態(tài)環(huán)境的忽視就是難辭其咎,。地方政府的意義在于進(jìn)行合理的宣傳和引導(dǎo)作用,,而在大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū),雖然有政府組織的各種科學(xué)宣講活動(dòng),、環(huán)??破栈顒?dòng)等有利于提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的活動(dòng),但是落實(shí)的不盡人意,,這也是造成農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí)低下的一個(gè)重要原因,。據(jù)了解,村民認(rèn)為當(dāng)?shù)卣谏鷳B(tài)方面需要加強(qiáng)的40%首推環(huán)保宣傳力度,。實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保意識(shí)主要還要靠當(dāng)?shù)卣凸褡陨矸謩e占52%,、43%。地方政府對(duì)農(nóng)民沒有起到好的引導(dǎo)作用,,對(duì)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也沒有合理的規(guī)劃,。在一定程度上,地方政府未必對(duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境做過詳盡的調(diào)查,,制定過保護(hù)的措施,,更無從談起維護(hù),。在與村委會(huì)的環(huán)保溝通上地方政府做的不夠,村委會(huì)更是沒有宣傳環(huán)保的概念,。
3,、環(huán)保資金投入不足,治理力度不夠,。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保主要工作靠縣市級(jí)環(huán)保部門,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不健全,落實(shí)工作還是以縣市環(huán)保部門為主,,使環(huán)保工作在工作質(zhì)量和效率上“折扣”,,很難將各項(xiàng)環(huán)保方針政策落到實(shí)處。環(huán)保投入不足,,導(dǎo)致環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。然而,,及時(shí)是設(shè)施到位的,比如說蔬菜基地,,沒有后期的資金保證,,也會(huì)污染到環(huán)境。因此,,環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)難以跟上形勢(shì)需要,,環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題,。
4,、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益的矛盾。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一切高污染工廠的落戶,,大力帶動(dòng)了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。然而這些高污染企業(yè)沒有良好的排污設(shè)施,為了降低成本或本身經(jīng)濟(jì)條件有限,,一些企業(yè)將大量污染物隨意排放,。很多村民投身于企業(yè)當(dāng)工人,雖然賺了錢可是對(duì)環(huán)境的污染也是睜一只眼閉一只眼,。相關(guān)部門為了經(jīng)濟(jì)效益的快速提高對(duì)這些污染企業(yè)的監(jiān)管也不盡人意,。
5、缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才,。在我過發(fā)展迅速的這個(gè)時(shí)期,。一方面,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,;另一方面,,經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境的不均衡,又使得各種矛盾不斷暴露,;同時(shí),,這一時(shí)期也是消耗資源最多、人與自然較量最為嚴(yán)重的時(shí)期,。在這個(gè)特定的歷史條件下,,提高公眾環(huán)保意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)、和諧發(fā)展是我們的歷史責(zé)任,。農(nóng)村的廣大地域面積與其人才的引進(jìn)是不成比例的,,許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農(nóng)村這樣的基層去服務(wù)工作,這就造成農(nóng)村人才的缺乏,,也導(dǎo)致無法對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學(xué)的應(yīng)對(duì)方法和保護(hù)措施,,無法制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)合理的生態(tài)環(huán)境的維護(hù)方案,。八龍灣村的分散經(jīng)營(yíng)使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作受阻,,降低了新技術(shù)的投資收益率,,阻礙了農(nóng)業(yè)無公害技術(shù)的順利推廣,。據(jù)調(diào)查,,近20年只有不到10%的家庭受過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn),,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中有文化的年輕人紛紛到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)經(jīng)商或打工,,轉(zhuǎn)向飛農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更加困難,。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇七
市地處沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),,前些年金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并不理想,金融生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重惡化,,并一度被定為“金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”,,幾年來經(jīng)過政府與金融部門的共同努力,在全國率先實(shí)施了地方政府出資置換高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn),,實(shí)現(xiàn)了全國首家地級(jí)市將金融工作作為黨政部門政績(jī)考核的重要內(nèi)容,、并將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入地方各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核,不僅成功摘掉了“金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”帽子,,而且轄內(nèi)金融業(yè)開始步入良性循環(huán),,區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融初步呈現(xiàn)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1999-是市金融生態(tài)環(huán)境的治理階段,,當(dāng)時(shí)尚未系統(tǒng)地提出金融生態(tài)這一概念,,而是定位于創(chuàng)建金融安全區(qū),著重解決銀行經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)性和安全性問題,。期間,,人民銀行,、政府部門和金融機(jī)構(gòu)由相互抱怨觀望逐步走向相互理解支持,工作中牢牢抓住“三個(gè)點(diǎn)”,,群策合力,,共同治理,成功摘掉了“金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”帽子,,創(chuàng)建安全區(qū)工作取得了階段性成果,。一是以救助支付風(fēng)險(xiǎn)為焦點(diǎn),全面化解地方金融風(fēng)險(xiǎn),。被確定為“金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”的直接導(dǎo)火線就是城市商業(yè)銀行爆發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn),,因此創(chuàng)建金融安全區(qū)首先從救助支付風(fēng)險(xiǎn)著手,在資金和政策安排上進(jìn)行重點(diǎn)傾斜,,確保地方性金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,。人民銀行有效發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管者和最后貸款人作用,緊急籌措救助資金5.68億元,,及時(shí)封堵支付缺口進(jìn)而消除了支付危機(jī),。地方政府積極發(fā)揮行政職能,半年時(shí)間幫助清收不良資產(chǎn)1.17億元,、保全資產(chǎn)7.25億元,,彌補(bǔ)前期虧損、呆賬損失,、拆借高息共計(jì)4億多元;率先實(shí)施了地方財(cái)政出資置換商業(yè)銀行不良資產(chǎn)8億元,,為全面化解其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ),。二是以打擊企業(yè)逃債為重點(diǎn),大力整治社會(huì)信用秩序,。銀行業(yè)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)主要是由企業(yè)大范圍不規(guī)范改制引起的,,因此創(chuàng)建金融安全區(qū)的重中之重就定位在打擊企業(yè)逃廢債行為,維護(hù)金融債權(quán)完整,,開展大規(guī)模整治社會(huì)信用秩序活動(dòng),。人民銀行牽頭組織金融部門對(duì)惡意逃債企業(yè)實(shí)施聯(lián)合制裁,大力維護(hù)金融權(quán)益,。地方政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng),成立創(chuàng)建金融安全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,,大力實(shí)施“誠信”工程,,社會(huì)信用狀況逐步好轉(zhuǎn)。三是以撬動(dòng)信貸增長(zhǎng)為亮點(diǎn),,在發(fā)展中化解歷史風(fēng)險(xiǎn),。引導(dǎo)樹立從發(fā)展中化解歷史風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)理念,、以貸款增量來稀釋存量風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行業(yè)走出懼貸和惜貸陰影、步入良性發(fā)展至關(guān)重要,。人民銀行在深入調(diào)研基礎(chǔ)上加強(qiáng)窗口指導(dǎo),,有效發(fā)揮央行再貸款資金的撬動(dòng)作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以增加信貸投放來化解歷史沉淀風(fēng)險(xiǎn),。地方政府出臺(tái)信貸獎(jiǎng)勵(lì)政策,,研究由財(cái)政出資成立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),為企業(yè)融資和銀行放貸提供便利條件,。
-是市金融生態(tài)環(huán)境的改善階段,,創(chuàng)建金融安全區(qū)工作重點(diǎn)由單純的維護(hù)金融債權(quán),逐步擴(kuò)展到以全面改善社會(huì)信用狀況為主要內(nèi)容的“誠信”建設(shè)上來,,著重解決銀行的運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,。人民銀行、政府部門和金融機(jī)構(gòu)由相互理解支持進(jìn)一步演升到互助合作,、協(xié)力共建,,工作中注重牽好“三條線”,穩(wěn)步推動(dòng)金融生態(tài)環(huán)境的改善,。一是以整頓存貸市場(chǎng)為引線,,規(guī)范銀行內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)秩序?;饨鹑诟唢L(fēng)險(xiǎn)之后,,金融生態(tài)環(huán)境的改善需從規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境入手,理順銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)秩序,,共同維護(hù)金融的整體利益,。人民銀行組織金融機(jī)構(gòu)簽訂《維護(hù)存款競(jìng)爭(zhēng)秩序同業(yè)公約》,促進(jìn)銀行間公平競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)安工作順利開展,。加大對(duì)信貸市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)提示,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)規(guī)避“壘大戶”風(fēng)險(xiǎn),督促金融機(jī)構(gòu)利用信貸登記系統(tǒng)查詢貸款大戶,,避免盲目競(jìng)爭(zhēng)和一哄而上形成信貸集中風(fēng)險(xiǎn),。二是以建立政績(jī)考核為主線,改善銀行外部運(yùn)行環(huán)境,。轄區(qū)個(gè)別政府部門的地方保護(hù)主義帶來的行政干預(yù)問題,,暴露了創(chuàng)安工作對(duì)各級(jí)地方政府的軟約束,將創(chuàng)安工作納入各級(jí)政府政績(jī)考核成為推動(dòng)金融生態(tài)環(huán)境改善的主動(dòng)力,。人民銀行密切關(guān)注創(chuàng)安工作中的新情況和新問題,,積極建議將創(chuàng)安指標(biāo)納入政府目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行統(tǒng)一考核。地方政府建設(shè)“誠信”將創(chuàng)安作為重要內(nèi)容,,將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制考核,,與各級(jí)政府政績(jī)捆綁到一起,,形成了政府考核金融、金融考核政府的“雙考核”局面,,改善金融生態(tài)環(huán)境工作真正駛上“政府主導(dǎo),、多方聯(lián)動(dòng)、共同參與”的快車道,。三是以推介重點(diǎn)項(xiàng)目為連線,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展成為改善金融生態(tài)的一項(xiàng)核心工作,。人民銀行適時(shí)傳導(dǎo)宏觀貨幣政策,,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)性研究,積極為銀行信貸投放指方向,、找出路,。地方政府積極為銀企合作搭建平臺(tái),多次以召開銀企互動(dòng)會(huì),、項(xiàng)目推介會(huì)等形式,,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策協(xié)調(diào)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)積極實(shí)施“區(qū)別對(duì)待,、有保有壓”的信貸政策,,結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和增加資金投放,經(jīng)濟(jì)金融初顯協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì),。
市開始進(jìn)入金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化階段,,著重解決銀行業(yè)的效益性和可持續(xù)發(fā)展問題。政府,、銀行和企業(yè)之間要盡量避免較大的利益沖突,,逐步形成一種政銀企互動(dòng)發(fā)展的格局,兼顧政銀企“三方面”利益的均衡,。當(dāng)前市在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中面臨著許多問題,這些問題不再是一些簡(jiǎn)單的表象問題,,而是涉及到制度安排,、法制建設(shè)、行政干預(yù)等深層次問題,,成為今后一段時(shí)間內(nèi)努力解決的問題重點(diǎn),。
1、銀行制度安排的合理性問題,。銀行作為金融生態(tài)環(huán)境中的生存主體,,其法人治理結(jié)構(gòu)和金融服務(wù)狀況成為生態(tài)環(huán)境的一部分,而目前銀行的一些制度安排不盡合理,,如地方金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)不明晰,,經(jīng)營(yíng)中不能以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),;信貸管理中重風(fēng)險(xiǎn)約束輕績(jī)效激勵(lì),爭(zhēng)搶大企業(yè)信貸忽視小企業(yè)市場(chǎng)等等,,嚴(yán)重影響到金融生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,。建議各級(jí)政府積極督促轄內(nèi)農(nóng)村信用社加快改革進(jìn)程,建立并逐步完善法人治理結(jié)構(gòu),,規(guī)范內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),,提高自我生存能力;各銀行要加快內(nèi)部制度改革,,建立正向激勵(lì)機(jī)制,,適時(shí)調(diào)整信貸營(yíng)銷策略,在大企業(yè)信貸競(jìng)爭(zhēng)成本上升和資金集中風(fēng)險(xiǎn)加大的狀況下,,盡可能將營(yíng)銷重點(diǎn)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移,,不斷提升對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平。
2,、司法部門執(zhí)法的獨(dú)立性問題,。法律環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,由于我國目前的法制建設(shè)尚不完善,,司法部門執(zhí)法過程中獨(dú)立性較差,、效率不高,在涉及金融問題上表現(xiàn)為金融勝訴案件執(zhí)行難,,主要是由于法院執(zhí)行力量不足,、地方政府行政干預(yù)等問題所致。建議各級(jí)法院進(jìn)一步提高案件審理獨(dú)立性和公正性,,合理調(diào)集人員組成金融案件專門執(zhí)行機(jī)構(gòu),,定期組織金融案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),切實(shí)提高金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率,;各級(jí)政府部門應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變行政理念,,兼顧銀企案件糾紛中雙方面利益,消除司法干預(yù)和地方保護(hù)思想,,有效保護(hù)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,。
3、市場(chǎng)規(guī)律約束的外在性問題,。經(jīng)濟(jì)的外在性是指某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的對(duì)無關(guān)者的影響,,外在性的存在意味著市場(chǎng)失靈,如銀行無法通過市場(chǎng)約束來對(duì)企業(yè)逃債進(jìn)行懲罰就是市場(chǎng)失靈的表現(xiàn),,是一種負(fù)的外在性,,而賴以消除市場(chǎng)失靈的制度建設(shè)又尚不完善,如對(duì)逃債企業(yè)不能有效實(shí)施嚴(yán)厲懲罰,對(duì)誠實(shí)守信者又不能帶來相應(yīng)利益,,這易引導(dǎo)其他企業(yè)的逃債預(yù)期,,亟需健全相關(guān)的制度保障來消除這種負(fù)的外在性。建議相關(guān)部門進(jìn)一步加快征信體系建設(shè),,逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)威性的企業(yè)信用評(píng)級(jí),,為銀行信貸決策提供可靠依據(jù),同時(shí)著力改善區(qū)域內(nèi)的社會(huì)信用狀況,,強(qiáng)化社會(huì)信用對(duì)企業(yè)的約束,;研究完善《破產(chǎn)法》及相關(guān)法律的規(guī)定,使破產(chǎn)起訴成為強(qiáng)制企業(yè)還貸的“殺手锏”,,依靠法制建設(shè)來強(qiáng)化市場(chǎng)約束,。
4、中介機(jī)構(gòu)從業(yè)的公正性問題,。銀行經(jīng)營(yíng)中的許多業(yè)務(wù)與中介機(jī)構(gòu)具有密切關(guān)系,,如對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)授信、發(fā)放抵押貸款,、接收抵貸資產(chǎn)等都需要中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,,評(píng)估的公正程度將對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大的影響。在目前法律和行規(guī)約束軟化的現(xiàn)實(shí)情況下,,中介機(jī)構(gòu)在利益,、人情和權(quán)力等影響下可能會(huì)做出對(duì)企業(yè)有利的評(píng)估,如高估企業(yè)資產(chǎn)來騙貸或抵貸,、低估銀行準(zhǔn)備處置的抵貸資產(chǎn)等,,人為增加銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)處置成本。建議政府加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)的整頓規(guī)范,,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和行業(yè)監(jiān)管,,對(duì)作假者堅(jiān)決清出資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng);注重從政策上鼓勵(lì)和扶持一系列專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,,打破評(píng)估行業(yè)的行政性壟斷,,增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性和行業(yè)自律性,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)不斷提高業(yè)務(wù)水平和誠信水平,。
5,、地方政府行為的雙重性問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)行為具有積極和消極的雙重作用,,市場(chǎng)失靈時(shí)政府調(diào)控資源進(jìn)行有效配置的行為(如政府出資成立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu))就顯現(xiàn)出行政干預(yù)的積極性,而市場(chǎng)正常運(yùn)行中的政府破壞市場(chǎng)規(guī)則對(duì)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行約束的行為(如政府剝奪銀行抵押優(yōu)先受償權(quán))就暴露出行政干預(yù)的消極性,。實(shí)際工作中地方政府的一些行為往往把握得不到位甚至錯(cuò)了位,,需要調(diào)控引導(dǎo)時(shí)政府反而缺位了,不該插手干涉時(shí)政府卻又越位了,損害了政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的行政效率,。建議政府切實(shí)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),,將金融視作轄內(nèi)一種產(chǎn)業(yè)來扶持發(fā)展,正確處理政銀企三方面利益的均衡關(guān)系,,在對(duì)銀企進(jìn)行行政干預(yù)時(shí)以是否有利于推動(dòng)二者的合作發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),,杜絕以損害銀行利益來發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的短期行為。當(dāng)前,,迫切需要政府在成立擔(dān)保機(jī)構(gòu),、構(gòu)建征信體系、改善融資軟環(huán)境等方面進(jìn)行積極干預(yù),。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇八
按照政協(xié)縣委員會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護(hù)和建設(shè)的專題調(diào)研方案》文件要求,,現(xiàn)將涉及我單位的耕地、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一,、工作開展情況,。
(一)耕地情況。
今年全縣完成播種面積451.5萬畝,,其中:糧食作物面積420.4萬畝,,占播種面積的`93.2%。糧食作物中玉米,、高粱,、谷子、綠豆等作物播種面積較大,,分別為:163萬畝,、78萬畝、48,。7萬畝和76,。74萬畝;經(jīng)濟(jì)作物播種面積27.56萬畝,,占播種面積的6.1%,,飼料作物面積3萬畝,占播種面積的0.7%,。今年我縣將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),,確定發(fā)展優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆1000公頃、辣椒800公頃,、棉花150公頃,、甜玉米20xx公頃、藜麥200公頃,、脫毒馬鈴薯150,、蒲公英60公頃。目前,各相關(guān)企業(yè)已與農(nóng)戶完成訂單簽訂工作,。
(二)化肥,、農(nóng)藥、地膜等對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,。
近幾年,,我縣一直積極采取測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥等多種措施控制農(nóng)藥,、化肥的使用量,,保證農(nóng)藥、化肥施用量的負(fù)增長(zhǎng),。20xx年,,全縣農(nóng)藥施用量600噸、化肥施用量12萬標(biāo)噸,,20xx年,,全縣農(nóng)藥施用量500噸、化肥施用量10萬標(biāo)噸,,20xx年,,全縣農(nóng)藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標(biāo)噸,。從總體來看,,我縣農(nóng)藥、化肥對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微,,雖地膜使用時(shí)會(huì)對(duì)環(huán)境造成些許影響,,但我們已經(jīng)采取建立廢棄農(nóng)膜回收綜合利用體制,成立了專門的公司將農(nóng)膜回收綜合利用,,極大的降低了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞,。
(三)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。
目前,,我縣已完成綠色,、有機(jī)、無公害認(rèn)證面積為15079.7公頃,,獲證產(chǎn)品數(shù)量139個(gè),,其中:有機(jī)食品獲證數(shù)量52個(gè),面積3573.7公頃,;綠色食品獲證數(shù)量7個(gè),,面積467公頃;無公害食品獲證數(shù)量80個(gè),,面積11039公頃,。獲認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品主要有綠豆,、谷子、高粱,、葵花、蔬菜,、雜糧雜豆等,,主要品牌有鶴香、嘉粒倉,、希地,、鶴裕天香等知名品牌。今年,,我們繼續(xù)整理上報(bào)蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認(rèn)證的白鰱魚等5個(gè)綠色食品材料,,認(rèn)證面積3.3萬畝。新認(rèn)證縣綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司小米,、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)綠色食品豬肉,、縣鄧春林家庭農(nóng)場(chǎng)白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆,、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個(gè)綠色食品,。新申報(bào)的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。
(四)有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況,。
緊緊圍繞“放心農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)村,,質(zhì)量興農(nóng)保平安”這一主題,聯(lián)合市種子管理站,,從4月27日開始至5月4日利用一周時(shí)間開展放心農(nóng)資宣傳活動(dòng),。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng),、邊昭鎮(zhèn),、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶,,張貼條幅3條,,發(fā)放《省種子管理總站致全省農(nóng)民的一封公開信》《庭院經(jīng)濟(jì)種植技術(shù)》《縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員,、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員105人次,,引導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時(shí)要索取票證,提高廣大農(nóng)民識(shí)假辨假和依法維權(quán)能力以及科學(xué)種田水平,。期間累計(jì)接待咨詢服務(wù)400多人次,。支持鼓勵(lì)誠信農(nóng)資企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),展銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,。展銷種子等農(nóng)資產(chǎn)品3500公斤,,價(jià)值13萬多元,。組織舉辦全縣農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)技術(shù)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)56學(xué)時(shí),,培訓(xùn)人員100人次,。
二、存在的問題,。
一是廢舊塑料回收難,。農(nóng)民不愿意將其收集,多數(shù)摟后放在田頭路邊,,容易造成二次污染,,有的就地焚燒造成大氣污染。二是生產(chǎn)有機(jī)肥缺乏應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)政策,,替代化肥的產(chǎn)品少,,減少化肥使用量還需要一定的時(shí)間。三是除草劑應(yīng)用較為普遍,。農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣于化學(xué)除草,,減少農(nóng)藥還需出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策。四是綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低,,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),,比較效益差,而且面積小,,形成不了規(guī)模,。五是農(nóng)藥瓶回收較困難,而且銷毀更困難,。六是執(zhí)法人員不足,,執(zhí)法難度大,執(zhí)法成本高,。
三,、下一步工作打算。
一是加大綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,對(duì)獲得綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得名牌、著名商標(biāo),、馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),。力爭(zhēng)使我縣綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到200萬畝以上,,產(chǎn)量達(dá)到30萬噸,。二是積極探索農(nóng)膜回收方式,。通過采取在地膜覆蓋面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廢舊地膜回收站就近回收,、大力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)等多項(xiàng)措施,加大地膜回收力度,,做到應(yīng)收盡收,最大限度減少廢舊地膜對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,。三是出臺(tái)優(yōu)惠政策,,大力積造有機(jī)肥,,鼓勵(lì)農(nóng)戶多使用有機(jī)肥,,減少化肥使用量,。四是宣傳教育群眾盡量少用化學(xué)農(nóng)藥,,選用生物農(nóng)藥和人工除草,減少對(duì)土壤和水的污染,。五是加大政策和法律宣傳力度,,嚴(yán)格執(zhí)法程序,依法打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇九
近年來,該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機(jī),,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn),,積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”方針,,把生態(tài)示范區(qū),、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝旅游區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓,充分發(fā)揮農(nóng),、林,、牧,、水等有關(guān)部門的生態(tài)建設(shè)主力軍作用,大力實(shí)施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)林建設(shè),、小流域綜合治理,、水土保持、無公害時(shí)差蔬菜基地,、環(huán)境污染治理,、生態(tài)旅游,、京津風(fēng)沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程,,并積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,,進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果,取得了顯著成就,,20xx年被國家環(huán)??偩终矫麨閲壹?jí)生態(tài)示范區(qū),之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作驗(yàn)收,。良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了開放開發(fā),,帶動(dòng)了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐步向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,,經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ),。
圍場(chǎng)地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶,,治理難度較大。為此,,該縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,以項(xiàng)目為依托,全方位組織實(shí)施山,、水,、林、田,、路,、草綜合治理,林業(yè),、水利,、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,分工負(fù)責(zé),,密切配合,,大力開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè),,重點(diǎn)實(shí)施了首都周圍綠化、德援造林,、京津風(fēng)沙源治理,、一退雙還、小流域綜合治理,、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項(xiàng)目,,有力地推動(dòng)了全縣的生態(tài)建設(shè)。
把生態(tài)建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合。按照集中連片,、規(guī)模推進(jìn),、綜合治理的原則,重點(diǎn)抓了林,、草,、水精品工程。林業(yè)方面,,十多年來全縣工程造林231.6萬畝,,封山育林165萬畝,退耕還林,、還草2.5萬畝,,全縣森林覆蓋率達(dá)到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號(hào),,多次被評(píng)為全國造林綠化先進(jìn)單位,、“三北”防護(hù)林二期工程先進(jìn)單位,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎(jiǎng)和首都周圍綠化金杯獎(jiǎng),;水利建設(shè)方面,,共治理水土流失面積1290平方公里,其中重點(diǎn)流域治理完成139.26平方公里,,水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列,,新增水澆地面積8.3萬畝,改善灌溉面積2.6萬畝,,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝,,新修、維修加固河壩15萬米,,開發(fā)壩后造田0.6萬畝,,整治河道4.5萬延長(zhǎng)米,建設(shè)人畜飲水工程39處,,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)86%,,建設(shè)小流域經(jīng)濟(jì)溝8.8平方公里,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),;在草場(chǎng)建設(shè)方面,,把封山養(yǎng)草、圍欄育草,、人工種草作為重點(diǎn),,通過有效的'管理機(jī)制推行舍飼禁牧、青草貯存加工,,使草場(chǎng)建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù),。
把生態(tài)建設(shè)與進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,。按照持續(xù)開發(fā)的原則,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,按照“三擴(kuò)、一壓,、一退,、一開發(fā)”的思路,逐步擴(kuò)大馬鈴薯,、時(shí)差蔬菜,、雜糧雜豆種植面積,壓縮玉米種植面積,,實(shí)行25度以上坡耕地退耕還林還草,,大力開發(fā)灘涂擴(kuò)種水稻,積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種“兩高一優(yōu)”作物,,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到80%以上,。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體,。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體,,使耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)136%,年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤,;二是以地膜覆蓋,、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,全縣種植蔬菜22.5萬畝,,總產(chǎn)量19.1萬噸,,銷售收入近2億元;三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體,;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,,依托豐富的秸桿資源,大力推廣秸桿青貯,、氨化新技術(shù),,大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元,,秸桿氨化過腹還田反哺農(nóng)業(yè),每年可積存100萬立方米的農(nóng)家肥,,改善了土壤結(jié)構(gòu),,促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),。同時(shí)該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),,積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變,,大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走小規(guī)模,、大群體的發(fā)展路子,,通過風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享的市場(chǎng)機(jī)制,,使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體,,確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行模式,薯,、牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,,生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。
把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃,,該縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量,,穩(wěn)步實(shí)施縣城改造和綜合治理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)植樹種草等綠化工作,,建設(shè)綠色住宅小區(qū),,增加人均綠地面積,完成了縣城綠化美化,、“三網(wǎng)改造”,、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程,,積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理。大力推進(jìn)集中供熱工作,,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),,推廣使用型煤、電,、液化氣等清潔能源,。加強(qiáng)對(duì)二次揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵,、機(jī)動(dòng)車尾氣,、油煙污染治理力度??h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善,,縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,水,、氣,、聲環(huán)境均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。
把生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā)、自然保護(hù)相結(jié)合,。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,,圍場(chǎng)根據(jù)歷史與現(xiàn)實(shí),聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,,對(duì)旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)與積極的保護(hù),,把生態(tài)旅游定為圍場(chǎng)旅游的精品與亮點(diǎn),并在開發(fā)中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行,,從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導(dǎo)致的破壞生態(tài)的行為,。同時(shí)大力加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),目前全縣建有紅松洼國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),、木蘭圍場(chǎng)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),、塞罕壩國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和御道口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等4個(gè)自然保護(hù)區(qū),自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到11.1萬公頃,,占全縣總面積的11.99%,。同時(shí)還建有塞罕壩國家級(jí)森林公園和敖包山、南大天等2個(gè)省級(jí)森林公園,。越來越多的游人為圍場(chǎng)的藍(lán)天,、碧水、林海所吸引,,游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增,,每年接待游客都在50萬人次以上,每年的旅游收入達(dá)2億多元,。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路,,加強(qiáng)自然保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè),使受保護(hù)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大,,進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè),,從而也豐富了圍場(chǎng)旅游的內(nèi)容,提升了旅游的檔次,,促進(jìn)了開放開發(fā),,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),,奠定執(zhí)法基礎(chǔ),。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作做到有法可依、有章可循,,圍場(chǎng)根據(jù)國家法律,、法規(guī),結(jié)合縣情實(shí)際,縣政府先后頒布實(shí)施了《紅松洼自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,、《旅游景區(qū)景點(diǎn)管理辦法》,、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導(dǎo)綱要》,、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理辦法》,、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》,、《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件,使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)納入了法制化軌道,。
強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),,加大執(zhí)法力度??h政府對(duì)環(huán)保,、國土資源、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水務(wù)、畜牧,、旅游,、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)、目標(biāo)等進(jìn)行了明確和詳細(xì)分工,,積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊,。在工作中,,各部門認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,環(huán)保與國土資源,、林業(yè),、水務(wù)、畜牧,、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,,聯(lián)合執(zhí)法,,初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機(jī)制,??h環(huán)保局與縣檢察院、公安局,、國土資源局等11個(gè)部門共同制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工作聯(lián)系,、共同打擊犯罪,、維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)施意見》,對(duì)違法案件移交程序,、辦理程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,,通過建立信息共享、溝通便捷,、防范有力,、查處及時(shí)的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境,、資源等違法犯罪行為的打擊力度,,確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí),,有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境,。
強(qiáng)化環(huán)保部門職能,加強(qiáng)環(huán)保工作,。多年來,,圍場(chǎng)在不斷加大環(huán)保機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),賦予環(huán)保部門在保護(hù)區(qū)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面參與決策,、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán),,大力支持環(huán)保執(zhí)法,,重點(diǎn)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督。在建設(shè)項(xiàng)目審批上嚴(yán)格執(zhí)行國家法律,、法規(guī),,嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”制度,在確立重大項(xiàng)目時(shí),,由經(jīng)濟(jì)綜合部門和環(huán)保部門共同研究,、集體決策,并公開建設(shè)內(nèi)容,,接受社會(huì)各方面的反映與建議,。特別是對(duì)自然資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),有效防止了對(duì)生態(tài)資源的破壞,。同時(shí),,以“一控雙達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),加大污染治理力度,,全面推行清潔生產(chǎn),,走新型工業(yè)化道路,采取“轉(zhuǎn)、推,、控,、防”四項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化,,形成了低投入,、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式,。
良好的生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,。目前,圍場(chǎng)縣正在大力發(fā)展馬鈴薯,、養(yǎng)牛,、無公害時(shí)差蔬菜,、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),,強(qiáng)力推動(dòng)風(fēng)電清潔能源發(fā)展,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,,建立龍頭,、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式,以農(nóng)促工,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化,,為圍場(chǎng)縣建設(shè)生態(tài)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十
圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣地處河北省最北部,,屬內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡地帶,,總面積9219平方公里,海拔750米至2067米,,是防止北部?jī)?nèi)蒙風(fēng)沙侵襲北京,、天津的“天然屏障”和重要水源涵養(yǎng)地,是灤河,、遼河兩大水系的主要發(fā)源地之一,,肩負(fù)著為北京阻沙源、為天津蓄水源的特殊生態(tài)保護(hù)職責(zé),。
近年來,,該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機(jī),把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn),,積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”方針,把生態(tài)示范區(qū),、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝旅游區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓,,充分發(fā)揮農(nóng)、林、牧,、水等有關(guān)部門的生態(tài)建設(shè)主力軍作用,,大力實(shí)施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè),、生態(tài)林建設(shè),、小流域綜合治理、水土保持,、無公害時(shí)差蔬菜基地,、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游,、京津風(fēng)沙源治理,、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程,并積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,,進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果,,取得了顯著成就,20xx年被國家環(huán)??偩终矫麨閲壹?jí)生態(tài)示范區(qū),,之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作驗(yàn)收。良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了開放開發(fā),,帶動(dòng)了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,,由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐步向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,,為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。
圍場(chǎng)地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶,,治理難度較大,。為此,該縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,以項(xiàng)目為依托,,全方位組織實(shí)施山、水,、林,、田、路,、草綜合治理,,林業(yè)、水利,、畜牧,、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,分工負(fù)責(zé),密切配合,,大力開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè),,重點(diǎn)實(shí)施了首都周圍綠化,、德援造林,、京津風(fēng)沙源治理、一退雙還,、小流域綜合治理,、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項(xiàng)目,,有力地推動(dòng)了全縣的生態(tài)建設(shè)。
把生態(tài)建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合,。按照集中連片,、規(guī)模推進(jìn)、綜合治理的原則,,重點(diǎn)抓了林,、草、水精品工程,。林業(yè)方面,,十多年來全縣工程造林231.6萬畝,,封山育林165萬畝,,退耕還林、還草2.5萬畝,,全縣森林覆蓋率達(dá)到了46.85%,。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號(hào),多次被評(píng)為全國造林綠化先進(jìn)單位,、“三北”防護(hù)林二期工程先進(jìn)單位,,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎(jiǎng)和首都周圍綠化金杯獎(jiǎng);水利建設(shè)方面,,共治理水土流失面積1290平方公里,,其中重點(diǎn)流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列,,新增水澆地面積8.3萬畝,,改善灌溉面積2.6萬畝,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝,,新修,、維修加固河壩15萬米,開發(fā)壩后造田0.6萬畝,,整治河道4.5萬延長(zhǎng)米,,建設(shè)人畜飲水工程39處,,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)86%,建設(shè)小流域經(jīng)濟(jì)溝8.8平方公里,,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),;在草場(chǎng)建設(shè)方面,把封山養(yǎng)草,、圍欄育草,、人工種草作為重點(diǎn),通過有效的管理機(jī)制推行舍飼禁牧,、青草貯存加工,,使草場(chǎng)建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
把生態(tài)建設(shè)與進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,。按照持續(xù)開發(fā)的原則,,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,按照“三擴(kuò),、一壓、一退,、一開發(fā)”的思路,,逐步擴(kuò)大馬鈴薯、時(shí)差蔬菜,、雜糧雜豆種植面積,,壓縮玉米種植面積,實(shí)行25度以上坡耕地退耕還林還草,,大力開發(fā)灘涂擴(kuò)種水稻,,積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種“兩高一優(yōu)”作物,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到80%以上,。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體,,使耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)136%,,年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤;二是以地膜覆蓋,、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,,全縣種植蔬菜22.5萬畝,總產(chǎn)量19.1萬噸,,銷售收入近2億元,;三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,,依托豐富的秸桿資源,,大力推廣秸桿青貯,、氨化新技術(shù),大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元,秸桿氨化過腹還田反哺農(nóng)業(yè),,每年可積存100萬立方米的農(nóng)家肥,,改善了土壤結(jié)構(gòu),促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),。同時(shí)該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),,積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變,大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),,走小規(guī)模,、大群體的發(fā)展路子,通過風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),,利益共享的市場(chǎng)機(jī)制,,使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體,確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行模式,,薯,、牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊,。
把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃,該縣堅(jiān)持高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量,,穩(wěn)步實(shí)施縣城改造和綜合治理,,加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)植樹種草等綠化工作,建設(shè)綠色住宅小區(qū),,增加人均綠地面積,,完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”,、木蘭中路拆遷續(xù)建,、環(huán)境綜合整治等七大工程,積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理,。大力推進(jìn)集中供熱工作,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),,推廣使用型煤,、電,、液化氣等清潔能源。加強(qiáng)對(duì)二次揚(yáng)塵,、工業(yè)粉塵,、機(jī)動(dòng)車尾氣、油煙污染治理力度,??h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善,縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,,水,、氣、聲環(huán)境均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。
把生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā),、自然保護(hù)相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,,圍場(chǎng)根據(jù)歷史與現(xiàn)實(shí),,聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對(duì)旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)與積極的保護(hù),,把生態(tài)旅游定為圍場(chǎng)旅游的精品與亮點(diǎn),,并在開發(fā)中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行,從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導(dǎo)致的破壞生態(tài)的行為,。同時(shí)大力加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),,目前全縣建有紅松洼國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、木蘭圍場(chǎng)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),、塞罕壩國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和御道口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等4個(gè)自然保護(hù)區(qū),,自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到11.1萬公頃,占全縣總面積的11.99%,。同時(shí)還建有塞罕壩國家級(jí)森林公園和敖包山,、南大天等2個(gè)省級(jí)森林公園。越來越多的游人為圍場(chǎng)的藍(lán)天,、碧水,、林海所吸引,游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增,,每年接待游客都在50萬人次以上,,每年的旅游收入達(dá)2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路,,加強(qiáng)自然保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè),,使受保護(hù)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大,進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè),,從而也豐富了圍場(chǎng)旅游的內(nèi)容,,提升了旅游的檔次,,促進(jìn)了開放開發(fā),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),,奠定執(zhí)法基礎(chǔ)。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作做到有法可依,、有章可循,,圍場(chǎng)根據(jù)國家法律、法規(guī),,結(jié)合縣情實(shí)際,,縣政府先后頒布實(shí)施了《紅松洼自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)管理辦法》,、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》,、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導(dǎo)綱要》、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,、《旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理辦法》,、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件,,使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)納入了法制化軌道,。
強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),加大執(zhí)法力度,??h政府對(duì)環(huán)保、國土資源,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水務(wù),、畜牧,、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé),、目標(biāo)等進(jìn)行了明確和詳細(xì)分工,,積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境,、自然資源等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊。在工作中,,各部門認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,,環(huán)保與國土資源、林業(yè),、水務(wù),、畜牧,、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,密切配合,,聯(lián)合執(zhí)法,初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管,、各部門分工合作的工作機(jī)制,。縣環(huán)保局與縣檢察院,、公安局,、國土資源局等11個(gè)部門共同制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工作聯(lián)系、共同打擊犯罪,、維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)施意見》,,對(duì)違法案件移交程序、辦理程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,,通過建立信息共享,、溝通便捷、防范有力,、查處及時(shí)的協(xié)作機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,,確保環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)的貫徹落實(shí),有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境,。
強(qiáng)化環(huán)保部門職能,,加強(qiáng)環(huán)保工作。多年來,,圍場(chǎng)在不斷加大環(huán)保機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),,賦予環(huán)保部門在保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面參與決策,、綜合協(xié)調(diào),、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán),大力支持環(huán)保執(zhí)法,,重點(diǎn)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督,。在建設(shè)項(xiàng)目審批上嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī),,嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”制度,,在確立重大項(xiàng)目時(shí),由經(jīng)濟(jì)綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策,,并公開建設(shè)內(nèi)容,,接受社會(huì)各方面的反映與建議。特別是對(duì)自然資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),,有效防止了對(duì)生態(tài)資源的破壞,。同時(shí),以“一控雙達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),,加大污染治理力度,,全面推行清潔生產(chǎn),走新型工業(yè)化道路,,采取“轉(zhuǎn),、推、控,、防”四項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化,,形成了低投入,、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式,。
良好的生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,。目前,圍場(chǎng)縣正在大力發(fā)展馬鈴薯,、養(yǎng)牛,、無公害時(shí)差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),,強(qiáng)力推動(dòng)風(fēng)電清潔能源發(fā)展,,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立龍頭,、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式,,以農(nóng)促工,實(shí)現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化,,為圍場(chǎng)縣建設(shè)生態(tài)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,6月14日至17日,,縣人大常委會(huì)環(huán)境資源農(nóng)牧工作委員會(huì)組織部分縣人大代表,、群眾代表組成調(diào)研組,深入縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局,、縣水利局,、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣旅游局,,通過聽取匯報(bào),、座談?dòng)懻摗?shí)地考察等方式,,對(duì)我縣環(huán)境部門督查問題整改完成情況,、水資源保護(hù)情況、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,。
近幾年來,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,,按照“五位一體”戰(zhàn)略布署和“四個(gè)全面”總體要求,,牢固樹立五大新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省,、州,、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一系列重要決策部署,把綠色發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置,,堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù),,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,,切實(shí)采取有效措施,全力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工作扎實(shí)有效開展,,生態(tài)引力日益彰顯,。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
以習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要指示精神和視察青海工作時(shí)提出的“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”重大要求為遵循,,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》,、相關(guān)法律法規(guī)和重要文件及講話精神,引導(dǎo)全縣干部職工牢固樹立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念,,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
一是全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求,,成立了xx縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì),,及時(shí)召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,與全縣各鎮(zhèn),、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任細(xì)化分解并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,實(shí)行環(huán)境事件“一票否決”制度,制定了《xx縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案》,,建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,,構(gòu)建了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé),、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系和上下聯(lián)動(dòng),、綜合執(zhí)法的工作格局。
二是大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程,。以退耕還林還草,、“三北”防護(hù)林、防沙治沙,、國家重點(diǎn)公益林管護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)為支撐,,大力實(shí)施人工造林、封山育林,、森林病蟲害防治,、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2萬畝,,累計(jì)完成人工造林和封山育林120.91萬畝,,落實(shí)生態(tài)公益林管護(hù)401.89萬畝,林業(yè)有害生物防治38.35萬畝,,全縣森林覆蓋率提高到16.62%,;全面落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)全縣272.4萬畝天然草原實(shí)施禁牧補(bǔ)助,,落實(shí)草原管護(hù)員142人,,加強(qiáng)禁牧減畜核查監(jiān)管,有效遏制了草場(chǎng)退化,,基本實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)平衡,;開展林地?fù)嵊芾怼⒘值睾筒莸乇Wo(hù),、野生動(dòng)植物保護(hù),、森林草原防火和病蟲害防治等工作,有效鞏固了造林還草成果,。
三是不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察和綜合治理,。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的`環(huán)保督查和跟蹤檢查力度,,支持和鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)改造,,提高資源和廢棄物利用率,抓好工礦區(qū)和鹽湖污染防治,,努力完成節(jié)能減排目標(biāo),。規(guī)范項(xiàng)目用地管理,,節(jié)約集約使用土地,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,,規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序,。提倡綠色能源,倡導(dǎo)低碳生活,,積極推廣太陽能光伏,、風(fēng)能等清潔能源,。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9%,;財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%;預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%,;全縣氨氮,、二氧化硫、氮氧化物等主要污染排放量均控制在計(jì)劃指標(biāo)以內(nèi),,萬元gdp能耗下降1.5%,,單位gdp二氧化碳排放強(qiáng)度下降2%;城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到80%以上,,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,。
(二)環(huán)境保護(hù)綜合督察整改工作取得明顯成效。
全面開展生態(tài)環(huán)境大檢查專項(xiàng)工作,,對(duì)涉及礦山開采,、選礦、原礦加工和煤化工,、鹽湖開采及砂石料廠等49家企業(yè)開展了環(huán)境影響評(píng)價(jià),、查看采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等為主要內(nèi)容的檢查,,對(duì)存在問題的16家企業(yè)下達(dá)了整改通知書,,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保整改措施落實(shí)到位,。排查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的噪聲超標(biāo)的罰款5000元,,并責(zé)令企業(yè)盡快開展噪聲防治設(shè)施建設(shè);對(duì)慶華煤化有限責(zé)任公司大氣污染物排放超標(biāo)累計(jì)罰款310萬元,;對(duì)場(chǎng)內(nèi)亂堆亂放礦石進(jìn)行搬遷整治,,清理各類礦石1.5萬余方;多次與省環(huán)保廳協(xié)調(diào)對(duì)接,,幫助慶華煤化有限公司完成了煤化二期驗(yàn)收工作,。
按照《海西州20xx-20xx年度環(huán)境保護(hù)督查清單》中共梳理出我縣13項(xiàng)整改問題,目前已整改完成10項(xiàng),,3項(xiàng)問題正在整改中,。
一是xx工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù),,存在未批先建的問題。我縣已委托沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司編制xx縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),,目前工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已編制完成,,待州級(jí)部門預(yù)審后,將由省環(huán)保廳組織專家評(píng)審,。
二是都蘭河斷面水質(zhì)超標(biāo)的問題,。針對(duì)都蘭河水質(zhì)超標(biāo)問題縣環(huán)保、水利,、農(nóng)牧等多部門聯(lián)合開展了多項(xiàng)都蘭河流域環(huán)境整治工作,,截止今年6月都蘭河水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已達(dá)標(biāo)。我縣已通過制定《農(nóng)業(yè)面源污染防治方案》將都蘭河流域劃入禁養(yǎng)區(qū),,并建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等措施預(yù)防都蘭河流域污染,。下一步積極爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)行流域周邊環(huán)境治理,確保都蘭河水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo),。
三是環(huán)境空氣質(zhì)量沒有及時(shí)向社會(huì)公布的問題,。20xx年省環(huán)保廳已將我縣空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站列入20xx年項(xiàng)目庫。目前,,已完成項(xiàng)目選址,,正在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
(三)結(jié)合美化家園行動(dòng),,積極開展環(huán)境整治,。
(1)整治公路沿線環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)國道,、省道,、縣道沿線的垃圾進(jìn)行集中清理,治理沿線的擺攤設(shè)點(diǎn),、亂掛標(biāo)語等行為,,形成規(guī)范整潔的交通秩序。今年以道路養(yǎng)護(hù)工作為重點(diǎn),,組織養(yǎng)護(hù)隊(duì)人員70余人,、出動(dòng)車輛20余臺(tái)(次),對(duì)城鎮(zhèn)街區(qū)以及道路沿線綠化帶撿拾垃圾,,充分發(fā)揮沿線15個(gè)自然村鉤臂式垃圾車,、移動(dòng)式垃圾斗,垃圾桶等,,解決公路沿線村莊的垃圾清運(yùn)和處理功能,,清理垃圾1000余立方米。
(2)整治旅游景區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生,。
一是加大對(duì)我縣各景區(qū)的旅游環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。加強(qiáng)各景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清理工作,,景區(qū)內(nèi)杜絕亂堆、亂放,、亂搭,、亂建、亂丟,、亂刻,、亂畫、亂吐的“八亂”現(xiàn)象,;杜絕游客使用不可降解的一次性泡沫,、塑料餐具及包裝材料,防止產(chǎn)生白色污染,;景區(qū)管理人員加強(qiáng)監(jiān)管和巡邏,,防范火情,督促游客嚴(yán)格遵守景區(qū)管理規(guī)定,,嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)使用明火,杜絕安全隱患事件的發(fā)生,;垃圾箱布局合理,,分類設(shè)置,外觀整潔,。垃圾及時(shí)清掃,,日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)集中無害化處理,。
二是不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,。逐步建立健全衛(wèi)生管理制度,實(shí)行全天保潔制度,,增加清掃人員對(duì)景區(qū)內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行全面治理,,及時(shí)清理景區(qū)道路及兩側(cè)存在的垃圾、衛(wèi)生死角,,并增加景區(qū)垃圾箱,、果皮箱等,安排保潔人員隨時(shí)清理游客丟棄的垃圾,、廢品,,營(yíng)造良好的景區(qū)環(huán)境,進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量,,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,,優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境,提升游客滿意度,,為游客營(yíng)造一個(gè)潔凈優(yōu)美的旅游環(huán)境,。
三是加大主要景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。茶卡鹽湖景區(qū)制定相關(guān)的保潔管理辦法,并且將景區(qū)保潔外聘給專業(yè)的保潔公司進(jìn)行統(tǒng)一化管理,,外聘環(huán)衛(wèi)工總?cè)藬?shù)60人,,車輛共8臺(tái),(今年新增3臺(tái)車輛)吸污車一臺(tái),,掃地車三臺(tái),,垃圾車兩臺(tái),灑水車兩臺(tái),。景區(qū)垃圾箱共489個(gè),,其中果皮箱39個(gè),垃圾桶新450個(gè),,垃圾統(tǒng)一回收后運(yùn)往茶卡鎮(zhèn)垃圾處理廠,。景區(qū)內(nèi)共建有5個(gè)衛(wèi)生間,配置專人打掃,。景區(qū)內(nèi)餐飲制定了《茶卡鹽湖景區(qū)餐飲管理辦法》,,加強(qiáng)對(duì)餐飲衛(wèi)生、食材,、人員的監(jiān)督管理,;景區(qū)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)游客的文明意識(shí)以及環(huán)保意識(shí),,從網(wǎng)絡(luò),、媒體、景區(qū)進(jìn)行環(huán)保宣傳教育,。哈里哈圖景區(qū)安排保潔人員15名,,配備輪式果皮箱40個(gè),建有旅游廁所2座,。
(3)扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù),。建立了覆蓋全縣的“三條紅線”控制指標(biāo)體系和考核制度,確立水資源開發(fā)利用控制紅線,,使全縣用水總量控制在0.73億立方米以內(nèi),;確立用水效率控制紅線,使萬元工業(yè)增加值用水量較2010年下降20%以下,,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.4以上,;確立水功能區(qū)限制納污紅線,使主要河流水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率提高到70%以上,,縣城以上集中式供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,。具體開展以下工作:
一是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。充分考慮縣內(nèi)水資源承載能力和防洪要求,,進(jìn)行水資源論證,,未通過水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目不能開工建設(shè)和投產(chǎn)使用,,對(duì)違反規(guī)定的,一律責(zé)令停止,。
二是嚴(yán)格了取用水總量控制管理,。以總量控制為核心,建立了全縣取用水總量控制指標(biāo)體系,,鼓勵(lì)各類用水戶通過節(jié)約用水,、水權(quán)轉(zhuǎn)換、非常規(guī)水資源利用等提高用水效率,。
三是加大地下水管理力度,。嚴(yán)格控制開采地下水,對(duì)縣域各鎮(zhèn)區(qū)特別是希里溝鎮(zhèn)區(qū)地下水實(shí)行限采,,逐步封閉各類自備井,,鼓勵(lì)使用縣城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)供水,并加強(qiáng)管理,,防止反彈,。
四是嚴(yán)格實(shí)施取水許可制度。我縣用水大頭是農(nóng)灌用水,,占全縣總用水量的93%,,目前農(nóng)灌區(qū)用水已基本納入計(jì)劃用水管理《www.》,各類取水未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)不得擅自取水和改變用水計(jì)劃,。
五是強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。積極開展供水水源,、河道水系,、河湖連通、生態(tài)修復(fù),、突發(fā)事件處理等水資源調(diào)度,,制訂水資源調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃;針對(duì)抗旱應(yīng)急,、突發(fā)水污染等特殊情況,,進(jìn)一步制訂和完善應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。
20xx年以來,,xx縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)呈現(xiàn)起步快,、起點(diǎn)高、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),,但在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中主要存在以下幾方面問題,。
(一)環(huán)保意識(shí)缺乏,宣傳不夠深入,。對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱性,、環(huán)境保護(hù)緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)不到位,,環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠,全民環(huán)保意識(shí)還有待提高,。人為污染生態(tài)環(huán)境和水資源的現(xiàn)象依然存在,,在礦產(chǎn)資源等自然資源開發(fā)恢復(fù)和治理等方面存在隱患。
(二)環(huán)保隊(duì)伍薄弱,,監(jiān)管力度不大,。生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和管理力量薄弱,人員,、經(jīng)費(fèi),、編制等因素影響,缺少環(huán)保執(zhí)法人員,,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查處理難以形成合力,。部分企業(yè)履行環(huán)境治理主體責(zé)任不到位,生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)不徹底,。
(三)公眾意識(shí)淡薄,,治理難度較大。近兩年來,,相關(guān)部門對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理方面做了大量的工作,,但景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鹽湖水資源污染等方面管理體制不完善,,管理措施不到位,。
加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作,需要政企互動(dòng),,爭(zhēng)取多方支持,,形成工作合力,全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作整體發(fā)展水平,。為進(jìn)一步加快我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù),,主要做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)宣傳力度,提高環(huán)保意識(shí),??h人民政府及有關(guān)部門要增強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責(zé)任感,把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程,。要搞好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關(guān)系,自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境污染防治的宣傳教育,,特別是融入國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略中,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳到各個(gè)階層使之家喻戶曉,不斷提高廣大農(nóng)牧民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),。
(二)堅(jiān)持齊抓共管,,提升環(huán)境質(zhì)量。要根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)制定的規(guī)定,,明確相關(guān)部門的環(huán)保職責(zé),,形成“全縣一盤棋”,全民參與環(huán)保的新格局,。大力推動(dòng)環(huán)保相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),,有序整合并明確各部門、各層次的監(jiān)管職能,,減少職能交叉,。推進(jìn)環(huán)保部門與相關(guān)執(zhí)法部門健全查案辦案協(xié)作機(jī)制,形成打擊環(huán)保非法犯罪的合力,。要健全環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,切實(shí)提高環(huán)保檢查隊(duì)伍的執(zhí)法水平,。
(三)加強(qiáng)保護(hù)意識(shí),美化景區(qū)環(huán)境,??h政府要建立和完善旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)管理,,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,,加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo),努力營(yíng)造文明,、有序的旅游環(huán)境,,要通過多種形式,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)法,、旅游法的學(xué)習(xí)宣傳,提高公眾的自覺意識(shí)和憂患意識(shí),。營(yíng)造依法治旅氛圍,。以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,加強(qiáng)宣傳教育,,消除各種陋習(xí),,不斷提升全民綜合素質(zhì)。按照全面開展“旅游發(fā)展建設(shè)年”的要求,,加強(qiáng)景區(qū)外部環(huán)境治理,,提升景區(qū)形象。