隨著個人素質(zhì)的提升,,報告使用的頻率越來越高,,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性,。通過報告,,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,,并采取相應(yīng)的行動,。這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧,。
人口老齡化的調(diào)查報告篇一
人口老齡化是全球性現(xiàn)象。在未來幾十年里,,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都將面臨人口老齡化加速發(fā)展的態(tài)勢,。歐洲是老齡化形勢最為嚴(yán)峻的地區(qū)。人口老齡化對歐洲社會的各個方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,,對勞動力市場的影響尤為直接,、深刻,。為此,歐盟及其成員國同心協(xié)力,,試圖有效回應(yīng)老齡化對歐洲的挑戰(zhàn),。
生育率下降與預(yù)期壽命延長,是人口老齡化的主要原因,。
2003年,,歐盟年人口增長率僅為0.04%,新入盟的國家中除塞浦路斯和馬耳他外,,人口也均呈下降趨勢,。1960年,當(dāng)時西歐大多數(shù)國家的生育率都在人口更替水平(每個婦女2.1個孩子)之上;而到2003年,,現(xiàn)有歐盟成員國的生育率幾乎無一例外地降到了人口更替水平以下,。
歐盟新成員國的生育率甚至更低,中東歐低于西北歐的生育率,。
低人口增長與高預(yù)期壽命的現(xiàn)實,,使人們不由得感覺到歐洲的確“老”了。1998年,,歐洲老年人口占總?cè)丝诘?0%,,而到2050年,,將可能上升到35%,。世界上老年人口比例最大的國家有五個,意大利,、希臘,、日本,、西班牙和德國,除日本外都是歐洲國家,。南部歐洲將是世界上最“老”的地區(qū),,39%的人口年齡超過60歲。嚴(yán)峻的人口老齡化形勢已經(jīng)并將繼續(xù)對歐洲的經(jīng)濟,、社會與政治產(chǎn)生諸多深遠(yuǎn)的影響,。
人口老齡化的調(diào)查報告篇二
xx年3月7日和8日
重慶市北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)
在中學(xué)時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時沒怎么在意這個問題,,隨著知識水平的進(jìn)一步提高,,讓我重新認(rèn)識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
總調(diào)查人數(shù):300人其中城市人口183人農(nóng)村117人
從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,,我們的人口比例中最大的是青年,但是老年人的所占比例已達(dá)到30%,,這是個驚人的數(shù)字,,因為它已經(jīng)和青年人的比例持平了,。且少年的比例只有僅僅的15%,也就是說我們所調(diào)查的這個地方已經(jīng)進(jìn)入老齡化,。
1,、生活水平的`提高,老齡人得到了保障,,以及醫(yī)學(xué)水平的進(jìn)步,,使得人口平均年齡大幅度的提高。
2,、由于計劃生育及生育時間推后,,造成出生率的降低。
3,、人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化,。
1、老年人健康狀況的自我評估
2,、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率
(1)老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率城市老年人為78.0%,,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元,。
(2)老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元,,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,,支出為2691元,,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均287元。
由上可知,,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,,這會在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,,因此,,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),,老友所依,。
第一、人口老齡化深深的影響著我國經(jīng)濟生活和經(jīng)濟發(fā)展,,它會引起勞動力資源,,勞動力就業(yè),勞動力生產(chǎn)率,,消費品構(gòu)成等方面,,影響社會經(jīng)濟的運行。
1.人口老齡化意味著社會要用更少的勞動力來[人口老齡化調(diào)查報告]人口老齡化調(diào)查報告(三篇)撫養(yǎng)更多的人口,,即社會總撫養(yǎng)比上升;2.勞動力人口相對減少,,甚至可能出現(xiàn)勞動力不足;3.人口老齡化會影響國家競爭力,,甚至關(guān)系到民族存亡;4.人口老齡化會影響社會的投資結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)。
第二.社會資源分配和供給矛盾重重,,人口老化指在總?cè)丝谥?,老齡人口的比例不斷提高,而其他年齡人口的比例不斷下降的動態(tài)過程給社會經(jīng)濟帶來調(diào)整問題,。對家庭而言,,老人主要照顧者為家庭成員,照料年限之長,,每天花費時間之多,,都是很難想象的。顯然,,單獨依靠家庭來解決大面積,,曠日持久的老人照顧是不可能的。
第三.人口老齡化會引發(fā)新的老年貧困人口的出現(xiàn),。我國人口老齡化分布是:農(nóng)村大于城市,,漢族地區(qū)大于少數(shù)民族地區(qū);西部地區(qū)大于東部地區(qū)。這樣的分布可引發(fā)一下問題:1.對這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區(qū)教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區(qū)老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨居的可能隨著年齡增長不斷增加,,高齡老年女性人口成為一個特殊的人口群,,他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
總之,,人口老齡化將帶來越嚴(yán)重的問題,,我們只有重視這一問題,從建立合理的年齡結(jié)構(gòu)開始,,才能最終解決我國人口老齡化帶來的系列問題,。并使我國朝著更合理,更健全,,更快速的經(jīng)濟發(fā)展方向和社會發(fā)展方向,。
1、進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟,,增強經(jīng)濟承受力,,這是解決人口老齡化的根本出路。
2,、完善社會保障制度,,進(jìn)一步建立符合中國國情的保障體系。
3,、積極推進(jìn)老年立法,,建立老年法規(guī),維護老年人的合法權(quán)益。(xx年我國出臺了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,。)
4,、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機會,,為有貢獻(xiàn)的老年人鼓勵,刺激更多的老年人為社會貢獻(xiàn),。
5,、放寬計劃生育的政策,及時且有效的推行二胎政策,,從而提高出生率,。
人口老齡化是我國特色社會主義建設(shè)中的一個重大問題,它深深地影響著人類的經(jīng)濟生活與發(fā)展,,社會總撫養(yǎng)比上升,,勞動力供不應(yīng)求,國家競爭力下降,。人口老齡化雖然是個問題,,但是它在不久的將來會變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們?nèi)后w中的一員,我們應(yīng)盡最大的努力去幫助他們,,這也是我們當(dāng)代大學(xué)生的義務(wù)與權(quán)力,。
人口老齡化的調(diào)查報告篇三
20**年3月7日和8日
重慶市北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)
在中學(xué)時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時沒怎么在意這個問題,,隨著知識水平的進(jìn)一步提高,,讓我重新認(rèn)識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
總調(diào)查人數(shù):300人其中城市人口183人農(nóng)村117人
從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,,我們的人口比例中最大的是青年,,但是老年人的所占比例已達(dá)到30%,這是個驚人的數(shù)字,,因為它已經(jīng)和青年人的比例持平了,。且少年的比例只有僅僅的15%,也就是說我們所調(diào)查的這個地方已經(jīng)進(jìn)入老齡化,。
1,、生活水平的提高,老齡人得到了保障,,以及醫(yī)學(xué)水平的進(jìn)步,,使得人口平均年齡大幅度的提高。
2,、由于計劃生育及生育時間推后,,造成出生率的降低。
3、人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化,。
1,、老年人健康狀況的自我評估
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率
(1)老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率
城市老年人為78.0%,,農(nóng)村為4.8%,。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元,,支出為10028元,,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均287元,。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,,這會在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,,覺得自己過得不幸福,因此,,必須完善養(yǎng)老保障體制,,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依,。
第一,、人口老齡化深深的影響著我國經(jīng)濟生活和經(jīng)濟發(fā)展,它會引起勞動力資源,,勞動力就業(yè),,勞動力生產(chǎn)率,消費品構(gòu)成等方面,,影響社會經(jīng)濟的運行,。1.人口老齡化意味著社會要用更少的勞動力來撫養(yǎng)更多的人口,即社會總撫養(yǎng)比上升;2.勞動力人口相對減少,,甚至可能出現(xiàn)勞動力不足;3.人口老齡化會影響國家競爭力,,甚至關(guān)系到民族存亡;4.人口老齡化會影響社會的投資結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)。
第二.社會資源分配和供給矛盾重重,,人口老化指在總?cè)丝谥?,老齡人口的比例不斷提高,而其他年齡人口的比例不斷下降的動態(tài)過程給社會經(jīng)濟帶來調(diào)整問題,。對家庭而言,,老人主要照顧者為家庭成員,照料年限之長,,每天花費時間之多,,都是很難想象的。顯然,單獨依靠家庭來解決大面積,,曠日持久的老人照顧是不可能的,。
第三.人口老齡化會引發(fā)新的老年貧困人口的出現(xiàn)。我國人口老齡化分布是:農(nóng)村大于城市,,漢族地區(qū)大于少數(shù)民族地區(qū);西部地區(qū)大于東部地區(qū),。這樣的分布可引發(fā)一下問題:1.對這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區(qū)教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區(qū)老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨居的可能隨著年齡增長不斷增加,高齡老年女性人口成為一個特殊的人口群,,他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地,。
總之,人口老齡化將帶來越嚴(yán)重的問題,,我們只有重視這一問題,從建立合理的年齡結(jié)構(gòu)開始,,才能最終解決我國人口老齡化帶來的系列問題,。并使我國朝著更合理,更健全,,更快速的經(jīng)濟發(fā)展方向和社會發(fā)展方向,。
1、進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟,,增強經(jīng)濟承受力,,這是解決人口老齡化的根本出路。
2,、完善社會保障制度,,進(jìn)一步建立符合中國國情的保障體系。
3,、積極推進(jìn)老年立法,,建立老年法規(guī),維護老年人的合法權(quán)益,。(xxxx年我國出臺了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,。)
4、大力發(fā)展老年人力資源,。為老年人提供更多的機會,,為有貢獻(xiàn)的老年人鼓勵,刺激更多的老年人為社會貢獻(xiàn),。
5,、放寬計劃生育的政策,及時且有效的推行二胎政策,,從而提高出生率,。
人口老齡化是我國特色社會主義建設(shè)中的一個重大問題,它深深地影響著人類的經(jīng)濟生活與發(fā)展,社會總撫養(yǎng)比上升,,勞動力供不應(yīng)求,,國家競爭力下降。人口老齡化雖然是個問題,,但是它在不久的將來會變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們?nèi)后w中的一員,,我們應(yīng)盡最大的努力去幫助他們,這也是我們當(dāng)代大學(xué)生的義務(wù)與權(quán)力,。
人口老齡化的調(diào)查報告篇四
我國在發(fā)展中國家是第一個進(jìn)入老齡化社會的國家,,與其他西方發(fā)達(dá)國家相比,我國人口老齡化具有不同的特點,。
我國是世界上人口最多的國家,,目前全國人口總數(shù)超過13億,在這樣一個人口基數(shù)龐大的國家,,隨著我國人口老齡化程度的不斷加深,,老年人口數(shù)量占全國總?cè)丝跀?shù)量的比重將不斷增長,老年人口基數(shù)日益龐大,。
我國老年人口數(shù)量呈逐年上升趨勢,,并且老年人口基數(shù)龐大,到2011年為止我國65歲及以上老年人口達(dá)到12288萬人,,占總?cè)丝诘谋戎貫?.12%,。根據(jù)《2013中國人類發(fā)展報告》的預(yù)測顯示:“到2030年,我國65歲及以上的老年人口占全國總?cè)丝诘谋戎貙⑻岣叩?8.2%左右”,。龐大的老年人口數(shù)量給我過經(jīng)濟,、社會帶來巨大的壓力,對我國提出了巨大的挑戰(zhàn),。
我國的面積約為 960 萬平方公里,,由于受到地形、經(jīng)濟發(fā)展水平,、氣候等相關(guān)因素的影響,,我國不同地區(qū)的人口老齡化呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的特點。
除了內(nèi)蒙古,、廣東,、海南、西藏,、青海,、寧夏和新疆之外,其他各個省區(qū)均已進(jìn)入了人口老齡化社會,,而且內(nèi)蒙古和海南兩省的老齡化程度均為 6.9%,,已經(jīng)非常接近 7個臨界值,。我國老齡化程度最高的地區(qū)是重慶,達(dá)到 12.4%,老齡化程度最低的是西藏,,達(dá)到4.8%,,地區(qū)老齡化差距大,。由于經(jīng)濟發(fā)展水平,、交通條件和地形因素的影響,,東部和中部地區(qū)的老齡化程度比西部地區(qū)要高,。但是,經(jīng)濟發(fā)展水平最高的“北上廣”等一線城市,,并不是老齡化程度最高的地區(qū),,主要是因為這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高,,就業(yè)機會多,,吸引了更多的年輕人到這些地區(qū)就業(yè),,從而一定程度上延緩了“北上廣”這些一線城市的老齡化步伐,。
我國人口老齡化的另一個顯著特點是城鄉(xiāng)老齡化倒置,,鄉(xiāng)村表示出比城市更為嚴(yán)重的人口老齡化。由于我國仍然是發(fā)展中國家,,經(jīng)濟發(fā)展水平并不高,,另外,,伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,、農(nóng)村機械化程度的提高和國家對教育的高度重視,,使得農(nóng)村大量剩余勞動力到城市中尋求就業(yè)機會,,一批優(yōu)秀的青年人到城市學(xué)習(xí),,一方面,,導(dǎo)致的直接結(jié)果就是農(nóng)村的勞動力人口轉(zhuǎn)移到城市,,減緩了城市的老齡化,,使得農(nóng)村中老年人口比例相對增加,,從而農(nóng)村的老齡化程度比城鎮(zhèn)的老齡化程度嚴(yán)重,。另一方面,,也造成了農(nóng)村留守兒童和空巢老人數(shù)量的增加,,社會和國家也對這一問題引起了高度關(guān)注,。
從1982-2000年,,是我國人口年齡結(jié)構(gòu)的一個轉(zhuǎn)型時期,,從成人型人口過度到老年型人口,,我國只花了不到二十年的時間,。從世界各國的人口老齡化歷程來看,轉(zhuǎn)變可以說是相當(dāng)迅速的,,中國是世界上人口老齡化速度最快的國家,。 同時,,我們應(yīng)該注意這樣一個問題,,我國人口老齡化的平均增長率超過同期人口平均增長速度的兩倍多,,隨著 2040-2050 年我國人口老齡化高峰期的到來,屆時人口老齡化的增長速度比現(xiàn)在還要快的多,。
我國高齡老人年平均增長速度快于 65 歲以上老年人口的增長速度,,并且我國高齡老人年平均增長速度快于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家平均水平,。我國人口老齡化呈現(xiàn)出高齡化趨勢,,越來越高比例的老年人口數(shù)量的增加,意味著醫(yī)療和社會養(yǎng)老保險的水平也會隨之越來越高,。
發(fā)達(dá)國家進(jìn)入人口老齡化時經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)比較高,,具有較強的經(jīng)濟實力,,各方面的社會保障制度比較完善,,人口老齡化的速度也比較緩慢,,所經(jīng)歷的時間長達(dá)幾十年甚至上百年,,從而為人口老齡化做好了準(zhǔn)備,,能夠很好的應(yīng)對人口老齡化,,我國的情況非常不同,。我國是在經(jīng)濟發(fā)展水平不高的情況下進(jìn)入了人口老齡化,并且我國老年人口的增長速度快于經(jīng)濟發(fā)展速度,,可以稱為是“未富先老”,。
人口老齡化的調(diào)查報告篇五
本次調(diào)研報告調(diào)研范圍雖然僅限于我所在的xx市xx區(qū)xx社區(qū),,卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況,。報告將從整體和部分角度,,社區(qū)和個體層次來全面分析我家所在的xx社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況,。
我家所在的xx社區(qū)位于xx省xx市xx區(qū),,周圍有xx五校,,xxx中學(xué),,xx中學(xué),xx大學(xué)等知名學(xué)校,,是xx市有名的文化教育區(qū);臨街就是xx區(qū)的經(jīng)濟中心之一——長江街北行商圈,北行農(nóng)貿(mào)大廳,,千盛百貨,,北京華聯(lián),國美蘇寧,,地一大道等商場購物中心使得這里的居民消費購物生活很是方便;社區(qū)處在一環(huán)以內(nèi),,周圍公交線路四通八達(dá),,出行非常方便;碧塘公園,、百鳥公園等廣場公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處,。居民們在這樣一個安全方便的社區(qū)生活都很舒心祥和,。
xx社區(qū)是個年頭較久的社區(qū),,從低矮破舊的平方動遷改建成居民樓開始于1982年,,三年后的1985年居民開始回遷,,之后就建立了街道辦事處,,1999成立xx社區(qū),。社區(qū)管轄著周圍38棟居民樓,,共3371戶居民,,約10500人,。
20xx年8月17日,我來到位于xx區(qū)烏江街的xx社區(qū)辦事處咨詢情況,。社區(qū)的王主任熱情地接待了我,并且很耐心的解答了我的一些問題,,給予我很多這方面的相關(guān)數(shù)據(jù),。
(一),、基本情況
據(jù)了解,,xx社區(qū)共有3371戶居民,,其中有65歲及以上老年人的家庭有20xx多戶,,占總?cè)丝诒戎丶s為60%,,老年人口比較多,,可以說我們社區(qū)人口老齡化問題已經(jīng)很突出了。
(二),、老年人口較多的原因
現(xiàn)階段xx社區(qū)老年人口較多的原因有很多,,我總結(jié)為以下幾點:
一是社區(qū)建立時間較長,,人口密度較大,。據(jù)了解,,動遷之前這里原來就是工人聚居的地方,,大量冶煉廠,,紡織廠,,建筑公司等工廠的工人及其家庭成員在這里居住,,因此這里原本人口密度就較大,,加之從回遷到現(xiàn)在已經(jīng)過去了將近二十五年的時間,,自然老年人較多,。
二是周邊生活方便,,消費水平較低,。xx社區(qū)位于一環(huán)以內(nèi),,道路四通八達(dá),,一級馬路,、二級馬路和眾多小街小巷在經(jīng)過近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀,,以前的沙土路變成了現(xiàn)在的柏油馬路,,曾經(jīng)擁堵混亂,,狹窄臟亂的街路變成了現(xiàn)在秩序井然,,干凈整潔的寬闊的大馬路;附近公交線路眾多,,去xx的任何地方都很方便,,更是有直通北站xx站的公交車,,方便居民出行;附近的北行商圈給居民的購物消費生活帶來極大方便,,而且,,北行地區(qū)較xx其他地區(qū),如太原街商圈,、中街商圈,物價水平較低,,加上第四人民醫(yī)院等醫(yī)院距離社區(qū)較近,,因此大量老年人選擇這里來度過他們的晚年,,近年來更是有不少老年人搬到這里生活,,這也加大了老年人的比重,。
三是房價水平低,。xx的房價雖然和全國同等城市相比較低,,但還是有很大一部分人對著日益增長的房價望洋興嘆,。xx社區(qū)的居民樓不是最近幾年新蓋成的,,而是有著二十多年歷史的老舊樓,,因此房價相較xx同類地區(qū)偏低,,這也是很多老年人居住在此的原因之一。
正像我熟悉的鄰居劉爺爺說的那樣“這里到哪都近,,買東西也便宜,,在這里住著挺好!”
(三),、老年人口較多帶來的問題
社區(qū)的老年人口較多,,這也給社區(qū)的工作帶來了更多挑戰(zhàn),。王主任說,,老年人口多主要會帶來以下一些問題:
一是環(huán)境問題,。說到環(huán)境問題,,主要還是老年人擅自圈占公共綠地,在里面種地養(yǎng)花,,甚至還有放養(yǎng)雞鴨鵝狗的?!霸谇萘鞲酗L(fēng)行的那一年,,我們曾經(jīng)下大力氣對這些私自占用公共用地的居民進(jìn)行規(guī)勸和強制沒收那些雞鴨等禽類,,當(dāng)時就有好多老人不愿意,他們中的一些人將這些雞鴨當(dāng)成寵物養(yǎng),,完全不管那些雞鴨帶來的糞便污染和噪聲污染,。本來禽流感弄的大家都不敢弄這些東西了,,這幾年又開始養(yǎng)這些雞鴨鵝了,現(xiàn)在更有的一邊侵占公用綠地開辟菜園,,一邊肆意養(yǎng)雞鴨,,這些都給環(huán)境帶來很大破壞,,居民們也都因為他們是老人就對他們睜一只眼閉一只眼了,?!蓖踔魅斡行o奈的對我說,。
二是養(yǎng)老帶來的一系列問題,。這些問題中很大部分是老人和子女或是子女之間為了老人的養(yǎng)老金而產(chǎn)生的,。有些問題是子女不工作賺錢反而要年邁的老人拿錢養(yǎng)活他們,,而他們卻不知滿足貪得無厭引發(fā)的家庭爭吵,,有些是子女間為爭取更多的老人的養(yǎng)老金假借贍養(yǎng)老人而引發(fā)的矛盾,。另外,,有些老人既沒有子女贍養(yǎng),,也沒有離退休金養(yǎng)老金,,他們的生活來源主要是撿拾廢品,,打更等簡單工作得來的收入,,這些老年人一旦出現(xiàn)健康等問題,,也會給社區(qū)帶來很大影響,。
在去社區(qū)辦事處的同一天,,我對社區(qū)所轄居民樓其中的一棟中的一個單元中的所有65歲及以上老人的養(yǎng)老方式進(jìn)行了調(diào)研,。
(一),、社區(qū)老年人養(yǎng)老方式現(xiàn)狀
在我所調(diào)研的24戶居民中,,有8戶家中有65歲及以上老人,,共11人,,而這8戶中有3戶家中有兩名老人,,其余5戶家中有一名老人。而在這11名65歲及以上老年人中,,只有兩名老年人沒有離退休金養(yǎng)老金,靠兒女贍養(yǎng),占老年人口的比重約為18%;其余9人的生活來源主要是離退休金養(yǎng)老金,,所占比重約為82%;有離退休金養(yǎng)老金的9名老人中,女性有3人,,男性有6人,,可見男性與女性老年人的主要生活來源也存在明顯差別,。在主要生活來源方面,,女性老年人比男性更多的依賴家庭其他成員供養(yǎng),。
從全國的平均水平來看,,65歲及以上老年人的生活來源,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),,其次是靠勞動收入和離退休金養(yǎng)老金生活,,分別占25.9%和23.6%,。在主要生活來源上,,城鎮(zhèn)中48.6%的老年人靠離退休金養(yǎng)老金來生活,,其次是家庭其他成員供養(yǎng)和勞動收入,,分別占35.6%和10.5%,。我們社區(qū)的數(shù)據(jù)表明我們社區(qū)的老年人的晚年生活是比較有保障的,基本每個老人都有固定的生活來源,。
(二)、奶奶們的老年生活
住在我家樓下的莽奶奶跟我們一家關(guān)系很好,,因此我向她詢問了她每月的大致生活和支出情況,。莽奶奶年輕時是冶煉廠的工人,,因此現(xiàn)在每個月能得到固定的一定數(shù)量的養(yǎng)老金,。莽奶奶和他的兒子兒媳和小孫子住在一起,,雖然房子不大,,祖孫三代住在一起卻也其樂融融,。莽奶奶每月能得到1181元左右的養(yǎng)老金,,她不用負(fù)擔(dān)水電等費用,,因此每月只有150元左右的米面支出以及平時約200元錢用來買菜,,老太太好抽煙,,為了省錢她只抽散裝的旱煙,,大概每月需要支出15元,,這樣每個月莽奶奶其實只花了400元左右,。省下來的錢她就給他的小孫子當(dāng)做上大學(xué)的學(xué)費,。老人家窮了一輩子,晚年終于能過上富足的日子,她卻還是改不掉省錢的習(xí)慣,,兒女們的工作雖然能獲得一定的收入,,但還要供他們的子女上學(xué),,因此生活并不富裕,,甚至有時還要花老人的養(yǎng)老金,,因此莽奶奶平時就不敢多花錢,,省下來大部分的錢都給了孫子,,供他上大學(xué),。而住在一樓的趙奶奶就比莽奶奶困難許多,。
她年輕時就沒有固定的工作,現(xiàn)在上了年紀(jì),,只有靠自己的兒女,,可惜她的兒女也都生活不易,老人只能靠年輕時積攢下來的一些微薄積蓄生活,,并且老人出租了她唯一擁有的財富——兩室的房子——其中的一間,,這樣每月能得到約700元的租金,無奈兒女們不僅不給趙奶奶生活費,,還經(jīng)常因為誰多得了趙奶奶的租金而爭得面紅耳赤甚至大打出手,。后來兒女們更是將臥病在床的趙奶奶送到了敬老院,,擅自把她的房子租出去獲得租金,。后來趙奶奶回到家里,就再沒和兒女聯(lián)系,,靠著每月微薄的租金收入支持每日的開支和支付醫(yī)藥費。
可見,,同樣是居住在社區(qū)里的老年人,,晚年的養(yǎng)老方式及生活方式也不盡相同,,有的老年人有固定的養(yǎng)老金,,而有些則沒有每月固定的生活來源,,他們要靠社會的資助和他們個人的勞動獲得生活來源,。而即使是有養(yǎng)老金的老年人,,他們的晚年生活也并不全是安樂富足的,其中不乏生病看不起病或者身邊沒有人照看或是生活費不足以負(fù)擔(dān)吃穿用行和就醫(yī)用藥所要花費的費用的老年人,。
據(jù)資料顯示,,中國的人口老齡化具有以下三個特點:
一是老年人口數(shù)量大,。據(jù)20xx年人口變動情況抽樣調(diào)查資料顯示,20xx年我國65歲及以上老年人口已達(dá)1.1億,,占世界老年人口的23%,,占亞洲的38%,。
二是人口老齡化的速度快,、來勢猛,。我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時間,,與發(fā)達(dá)國家相比,,速度十分驚人,。據(jù)預(yù)測,,到20xx年,,我國65歲及以上老年人口所占比重將達(dá)到11.92%,,比20xx年提高4.96個百分點,屆時每8個人中就有一個65歲及以上老年人,。20xx年以后老齡化程度繼續(xù)提高,,到21世紀(jì)中葉,老年人口比重將達(dá)到25%,,每4個人中就有一個老年人。
三是人口老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展,。發(fā)達(dá)國家的人口老齡化是在經(jīng)濟發(fā)達(dá)時期出現(xiàn)的,,對老齡化的承受力強,。同時,,由于發(fā)達(dá)國家的老齡化速度較慢,,允許其有一段較長時間的準(zhǔn)備和適應(yīng),。
中國人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的,,老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展,,即“未富先老”,,薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力,。
目前,中國雖已步入老年型社會,,但尚處于人口老齡化的早期,未來中國人口類型將從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成深度老齡化,,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成重度老齡化,。要減輕人口老齡化問題,,還要繼續(xù)實行計劃生育國策,。
老年人是社會的重要組成部分,,因此使得老年人生活穩(wěn)定健康是社會的責(zé)任和義務(wù),。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來了很多不利影響,但還應(yīng)該看到現(xiàn)階段我國近五成老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),,從65歲及以上老年人的生活來源看,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),,其次是靠勞動收入和離退休金養(yǎng)老金生活,,分別占25.9%和23.6%,。老年人的生活來源并不固定和穩(wěn)定,,他們還需要社會給予更多關(guān)注。
最后,,社會和社區(qū)應(yīng)該加強各種方便老年人生活的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),,如輪椅專用道,,適合老年人的健身設(shè)施,,公園廣場,,老年人活動室建設(shè)等,,讓老年人的晚年生活充實幸福,。
老年是每個人都會經(jīng)歷的人生階段,要讓每個老年人都能享受到“老有所養(yǎng),,老有所依,老有所為,,老有所樂”的晚年生活,,需要社會每個人的共同努力,。
社區(qū)是社會的組成部分,,是社會的縮影,。雖然我調(diào)研的范圍僅限于xx社區(qū),,因此得出的結(jié)論有其局限性,,但也有相應(yīng)的代表性。從我了解和調(diào)研的數(shù)據(jù),、例子來看,我家所在的xx社區(qū)確實存在著人口老齡化問題,,而且老年人口所占總?cè)丝诘谋戎夭坏?,人口老齡化問題比較嚴(yán)重,。同時,,盡管大多數(shù)老年人有較固定的生活來源,,但老年人的養(yǎng)老方式參差不齊,,老年人的晚年生活也不盡相同。這些在我們社區(qū)出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象也在一定程度上反映了我國現(xiàn)階段人口老齡化問題的嚴(yán)重性以及城鄉(xiāng)、地區(qū)老年人養(yǎng)老方式存在的差距,。
人口老齡化的調(diào)查報告篇六
在中學(xué)時老師就提到過我國的人口老齡化問題,,當(dāng)時沒怎么在意這個問題,,隨著知識水平的進(jìn)一步提高,,讓我重新認(rèn)識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研,。
我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億,,是世界上的人口大國,,也是人口老齡化嚴(yán)重的.國家之一,據(jù)人口預(yù)測中心表明,,目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知,,目前我國人口老齡化現(xiàn)狀是:人口老齡化速度加快,,在上世紀(jì)90年代以來,,中國的老齡化進(jìn)程加快,,65歲以上人口由6299萬增加到8811萬,,占總?cè)丝诘陌俜直扔?990年的5.57%上升到20xx年6.96%,,就我國目前的人口老齡化現(xiàn)狀,,有幾點預(yù)測:
1)、65歲老齡人口比例將超過20%
2),、老年人口將高齡化
3),、80歲以上人口以每年5%的速度增長
1,、老年人健康狀況的自我評估
2,、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率
(1),、老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率
城市老年人為78.0%,,農(nóng)村為4.8%,。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元,;農(nóng)村684元,。
(2),、老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元,,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均885元,;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均287元,。
由上可知,,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,,這會在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,,因此,,必須完善養(yǎng)老保障體制,,讓老人覺得老有所養(yǎng),,老友所依。
1,、醫(yī)療保障覆蓋率
城市老年人享受各類醫(yī)療保障的占74.1%,,不能享受任何醫(yī)療保障的為25.9%,。農(nóng)村老年人享受各類醫(yī)療保障的有44.7%,,不能享受任何醫(yī)療保障的為55.3%,??梢娹r(nóng)村老年人缺醫(yī)少藥,、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴(yán)重,。
2,、養(yǎng)老保障和收入水平提高,基本生活有保障
城市老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的69.1%上升到20xx年的78.0%,,年平均收入從7392元提高到11963元,,增長了61.8%,;同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€的比例由20xx年的4.9%下降到20xx年的3.5%;認(rèn)為自己經(jīng)濟有保障的比例由74.7%上升到80.5%,;農(nóng)村老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%,,年平均收入同期從1651元提高到2722元,,增長了64.9%,。同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)鼐戎鷺?biāo)準(zhǔn)的比例同期由31.9%下降到23.9%,。絕大多數(shù)老年人基本生活得到保障,。
據(jù)20xx年人口抽樣調(diào)查,,65歲及以上全國人口比重平均為8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個百分點,按地區(qū)分:此表顯示出這樣一個特點,,經(jīng)濟越發(fā)達(dá)地區(qū),老齡化程度越高我國西部地區(qū)區(qū)域遼闊,,人口密度比東部地區(qū)低,,但全國267.4萬平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區(qū),。
人口老齡化的調(diào)查報告篇七
新華社北京5月28日電 中共中央政治局5月27日下午就我國人口老齡化的形勢和對策舉行第三十二次集體學(xué)習(xí),。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào),,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、社會參與,、全民行動相結(jié)合,堅持應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,,堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合,,努力挖掘人口老齡化給國家發(fā)展帶來的活力和機遇,努力滿足老年人日益增長的物質(zhì)文化需求,,推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
學(xué)習(xí)會上,,徐紹史,、李立國、尹蔚民,、李斌分別就我國人口老齡化形勢,、加強和改進(jìn)老齡工作,、促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展談了意見和建議,。
中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的發(fā)言,,并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論,。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話,。他強調(diào),,人口老齡化是世界性問題,對人類社會產(chǎn)生的影響是深刻持久的,。我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一,老年人口數(shù)量最多,,老齡化速度最快,,應(yīng)對人口老齡化任務(wù)最重,。滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求,、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題,,事關(guān)國家發(fā)展全局,,事關(guān)百姓福祉,,需要我們下大氣力來應(yīng)對,。
習(xí)近平指出,,我們黨歷來高度重視老齡工作。黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會以及“十三五”規(guī)劃綱要都對應(yīng)對人口老齡化,、加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系,、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等提出明確要求,。各地區(qū)各部門加大投入、扎實行動,,積極推動老齡事業(yè)發(fā)展,應(yīng)對人口老齡化工作取得了顯著成效,。同時,我們的政策措施,、工作基礎(chǔ),、體制機制等還存在明顯不足,,同廣大老年人過上幸福晚年生活的期盼差距較大,。
習(xí)近平強調(diào),,要著力增強全社會積極應(yīng)對人口老齡化的思想觀念,。要積極看待老齡社會,,積極看待老年人和老年生活,,老年是人的生命的重要階段,,是仍然可以有作為,、有進(jìn)步,、有快樂的重要人生階段,。
有效應(yīng)對人口老齡化,,不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護老年人尊嚴(yán)和權(quán)利,,而且能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增進(jìn)社會和諧,。
敬老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德,。要把弘揚孝親敬老納入社會主義核心價值觀宣傳教育,,建設(shè)具有民族特色,、時代特征的孝親敬老文化,。
要在全社會開展人口老齡化國情教育,、老齡政策法規(guī)教育,,引導(dǎo)全社會增強接納、尊重,、幫助老年人的關(guān)愛意識和老年人自尊,、自立,、自強的自愛意識。要加強家庭建設(shè),,教育引導(dǎo)人們自覺承擔(dān)家庭責(zé)任,、樹立良好家風(fēng),,鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位,。
習(xí)近平指出,,要著力完善老齡政策制度,。要加強老齡科學(xué)研究,,借鑒國際有益經(jīng)驗,,搞好頂層設(shè)計,,不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng),、社會救助,、社會福利,、社會優(yōu)待,、宜居環(huán)境,、社會參與等政策,增強政策制度的針對性,、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。
要完善老年人權(quán)益保障法的配套政策法規(guī),,統(tǒng)籌好生育、就業(yè),、退休,、養(yǎng)老等政策,。
要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度,,落實支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施,。
要建立老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度,、相關(guān)保險和福利及救助相銜接的長期照護保障制度、老年人監(jiān)護制度,、養(yǎng)老機構(gòu)分類管理制度,制定家庭養(yǎng)老支持政策,、農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)政策、扶助老年人慈善支持政策,、為老服務(wù)人才激勵政策,,促進(jìn)各種政策制度銜接,,增強政策合力,。
3,、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)
習(xí)近平強調(diào),,要著力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè),。我國老年群體數(shù)量龐大,老年人用品和服務(wù)需求巨大,,老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分廣闊,。要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度,、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施,、人才隊伍建設(shè),,構(gòu)建居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,,更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,。要培育老齡產(chǎn)業(yè)新的增長點,,完善相關(guān)規(guī)劃和扶持政策,。
習(xí)近平指出,,要著力發(fā)揮老年人積極作用,。要發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對社會成員的言傳身教作用,,發(fā)揮老年人在化解社會矛盾,、維護社會穩(wěn)定中的經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,,發(fā)揮老年人對年輕人的傳幫帶作用,。要為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,,引導(dǎo)老年人保持老驥伏櫪、老當(dāng)益壯的健康心態(tài)和進(jìn)取精神,,發(fā)揮正能量,,作出新貢獻(xiàn),。
習(xí)近平強調(diào),,要著力健全老齡工作體制機制,。要適應(yīng)時代要求創(chuàng)新思路,,推動老齡工作向主動應(yīng)對轉(zhuǎn)變,,向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,,向加強人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,,向同時注重老年人物質(zhì)文化需求,、全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變,。
要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政,、部門密切配合、群團組織積極參與,、上下左右協(xié)同聯(lián)動的老齡工作機制,形成老齡工作大格局,。要保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓,、老年人事情有人管,、老年人困難有人幫,。要健全社會參與機制,,發(fā)揮有關(guān)社會組織作用,,發(fā)展為老志愿服務(wù)和慈善事業(yè),。
人口老齡化的調(diào)查報告篇八
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個重大社會問題,。而早在上世紀(jì)90年代末期,,我國就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會了,而這將對我國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多影響,。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,,并積極采取相關(guān)措施,,按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。
(一)調(diào)查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝?***人,,其中60歲以上老齡人口達(dá)****人,占總?cè)丝诘?*%;65歲以上****人,,占總?cè)丝诘?*%;80歲以上****人、90歲以上**人,、100歲以上*人,。全縣空巢和獨居老人***人,,占老齡人口的**%;基本生活有保障或受到救助的老人***人;全縣老少人口比為**l**。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,,社會經(jīng)濟快速發(fā)展,,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,,人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面,,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低,。
改革開放以來,我縣國民經(jīng)濟快速發(fā)展,,人民生活水平有了很大提高,,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,,人口死亡率不斷下降,1965年二普時人口死亡率為15.59,,1982年三普時下降到7.75左右,,下降到6.04。人口平均預(yù)期壽命逐年增長,,1990年為66.81歲,,達(dá)到69.7歲,。與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),,四普以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期,,以近xx年發(fā)展最快,。同時,,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,,我縣人口出生率下降,由1965年的45.34下降至的6.62,,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面,。
(三)發(fā)展特點
1,、人口老齡化發(fā)展速度快,。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測,,我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約xx年左右的時間,。進(jìn)入老年型以后,,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,,湖北省為3.73%;),。
2,、人口老齡化發(fā)展水平不均衡,。受經(jīng)濟發(fā)展和人口流動的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡,。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),,最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩,、周坪,、屈原,、歸州,、梅家河),,低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩,、沙鎮(zhèn)溪、兩河口,、泄灘),。
3,、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以6069歲的低齡老人為主,,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達(dá)7117人,,占老齡人數(shù)的11.4%。
我縣人口老齡化程度,將會在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展,。理由有三:其一,,我縣少兒人口比重逐年下降,按前xx年的速度推算,,到xx年將下降至9%,。其二,老年人口呈階段性增長,。目前至xx年,,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬,,占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬,,占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣5060年代有過兩次人口出生高峰,,xx年至20xx年,,5060年代出生的人口開始進(jìn)入老年期,年增長速度將突破6%,,60歲以上老年人口將達(dá)到8萬多,,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬,占總?cè)丝诘?3.3%;20xx年至20xx年老年人口將達(dá)到高峰,,以后逐漸下降,。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快,。目前至20xx年,,我縣老年人中仍以6069歲的低齡老人為主,20xx年以后的20年,,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,,逐漸達(dá)到20%。
人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果,,同時也對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),,目前主要有以下三個方面:
(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化,地方負(fù)擔(dān)加重
人口普查數(shù)據(jù)表明:三普時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%,、老年撫養(yǎng)比為8.33%;四普時總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%,、老年撫養(yǎng)比為9.25%;五普時總撫養(yǎng)比為41.27%,,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%,。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,,都在下降,,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時間,,少兒人口相對穩(wěn)定,,其撫養(yǎng)比不會再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長,,勢必加重國家或地方的負(fù)擔(dān),。
(二)家庭功能弱化,老人贍養(yǎng)問題突出
老人的愿望,,客觀上卻無照料老人的條件和能力,。
(三)老齡人口看病受限,福利設(shè)施無法滿足需求
老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病,,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費,。據(jù)統(tǒng)計,我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%,,而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點設(shè)施落后,、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費上漲幅度較大,,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,,無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機構(gòu)21家,,共有床位1600張,,容量十分有限。同時,,老年精神文化生活匱乏,,目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少,已有的活動場所由于活動器具少,、無人組織,、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將,、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味,。
(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出
隨著生活水平的提高,,老齡人口的購買能力不斷增強,,對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大,,但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多,,需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便,。同時由于老齡產(chǎn)品的缺失,,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費,。
早在,中共中央,、國務(wù)院在《關(guān)于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作,、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應(yīng)進(jìn)一步強化認(rèn)識,、高度重視,正確認(rèn)識我縣人口老齡化現(xiàn)狀,,及早做好各項必要的準(zhǔn)備工作,,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
(一)切實加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)
建議縣委,、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報,,對全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求,幫助解決工作中的實際困難和問題,。盡快理順我縣老齡工作機構(gòu),,明確其任務(wù)和工作職責(zé),配強工作人員,,積極開展調(diào)查研究,、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道一級配備老齡工作專職干部,村一級設(shè)老年協(xié)會,,確保老齡工作任務(wù)落實到基層,。對農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口,,在工作力度和財力支持上給予適當(dāng)傾斜,。
(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃
人口老齡化是一個社會問題,時間跨度大,,既要解決現(xiàn)實問題,,又要考慮長遠(yuǎn)計劃,應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級長期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排,、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮,,使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,,目標(biāo)明確具體,,便于操作,。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門,年終進(jìn)行檢查考核,,避免計劃落空,。
(三)不斷健全社會養(yǎng)老保障制度
堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合,按照個人繳費,、集體補助,、政府補貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,,逐步對現(xiàn)有的老年人實行集體所能承受的養(yǎng)老生活補助,努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng),、老有所依,。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐,不斷擴大養(yǎng)老保險收繳面,,改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付,,甚至入不敷出的局面,真正實現(xiàn)社會統(tǒng)籌積累儲備的功能,,確保養(yǎng)老保險廣覆蓋,、養(yǎng)老金正常發(fā)放。
(四)著力完善基層,、社區(qū)老年服務(wù)體系
努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè),,一方面將老年生活、活動設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,,逐步做到每個村(居)都有活動室,、醫(yī)療室、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務(wù)隊伍(包括志愿者),,為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療,、娛樂、生活照料等服務(wù),。
(五)加強教育,,促進(jìn)健康老齡化
對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳,為健康進(jìn)入老年期,、延長老年健康期奠定良好的基礎(chǔ),。加強敬老養(yǎng)老道德教育,營造良好的社會氛圍,。大力普及老年保健知識,,鼓勵老年人加強身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,,促進(jìn)社會實現(xiàn)健康老齡化,。
(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè),擴大社會消費,。充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實需求和供應(yīng)缺口,,將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來,既解決老齡人口之所需所急,,又有效拉動社會消費,。政府應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),為相關(guān)企業(yè)提供老年消費需求信息,,提供商品開發(fā),、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費觀念,幫助老年人合理消費,,愉快生活。
人口老齡化的調(diào)查報告篇九
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個重大社會問題,。而早在上世紀(jì)90年代末期,,我國就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會了,而這將對我國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多影響,。所以,,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,,按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題,。
我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝?人,,其中60歲以上老齡人口達(dá)*人,,占總?cè)丝诘?;65歲以上*人,占總?cè)丝诘?;80歲以上*人,、90歲以上**人,、100歲以上*人。全縣空巢和獨居老人*人,,占老齡人口的%;基本生活有保障或受到救助的老人*人;全縣老少人口比為l,。
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經(jīng)濟快速發(fā)展,,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,,人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,,人口出生率不斷降低,。
改革開放以來,我縣國民經(jīng)濟快速發(fā)展,,人民生活水平有了很大提高,,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰,,1982年“三普”時下降到7.75‰左右,,下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長,,1989年為66.81歲,,達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),,“四普”以來的2019年是我縣老年人口增長較快的時期,,以近2019年發(fā)展最快。同時,,1980年以來,,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面,。
1、人口老齡化發(fā)展速度快,。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測,,我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約2019年左右的時間,。進(jìn)入老年型以后,,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;),。
2,、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟發(fā)展和人口流動的影響,,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡,。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪,、郭家壩,、周坪、屈原,、歸州,、梅家河),低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩,、沙鎮(zhèn)溪,、兩河口,、泄灘)。
3、高齡老人增速較快,。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,,目前高齡老人已達(dá)7117人,,占老齡人數(shù)的11.4%。
我縣人口老齡化程度,,將會在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展,。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,,按前2019年的速度推算,,到20xx年將下降至9%。其二,,老年人口呈階段性增長,。目前至20xx年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,,60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬,占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬,,占總?cè)丝诘?1.2%,。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,20xx年至20xx年,,50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期,,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達(dá)到8萬多,,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬,,占總?cè)丝诘?3.3%;20xx年至20xx年老年人口將達(dá)到高峰,以后逐漸下降,。其三,,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2020年,,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,,20xx年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,,逐漸達(dá)到20%,。
人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果,同時也對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個方面:
人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%,、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%,、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時總撫養(yǎng)比為41.27%,,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%,。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,,而且到一定的時間,,少兒人口相對穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會再下降,,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長,,勢必加重國家或地方的負(fù)擔(dān)。
分家”現(xiàn)象極為普遍,,加之勞務(wù)經(jīng)濟的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工,,留守老人、空巢老人大量存在,,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料,,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一,、二十年以后,,社會上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”,即一對夫妻要照料四位老人和一個子女,,屆時家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),,子女即使在主觀上有十分孝敬老人的愿望,客觀上卻無照料老人的條件和能力,。
老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病,,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費。據(jù)統(tǒng)計,,我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%,,而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高,,加之近幾年醫(yī)藥費上漲幅度較大,,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無法得到較好的治療,。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機構(gòu)21家,,共有床位1600張,,容量十分有限。同時,,老年精神文化生活匱乏,,目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少,已有的活動場所由于活動器具少,、無人組織,、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將,、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味,。
隨著生活水平的提高,老齡人口的購買能力不斷增強,,對具有老年特色的商品(如拐杖,、助聽器等)需求量越來越大,但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多,,需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供,,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產(chǎn)品的缺失,,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費,。
早在,中國共產(chǎn)黨中央,、國務(wù)院在《關(guān)于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作,、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應(yīng)進(jìn)一步強化認(rèn)識,、高度重視,,正確認(rèn)識我縣人口老齡化現(xiàn)狀,及早做好各項必要的準(zhǔn)備工作,,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
建議縣委,、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報,,對全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求,幫助解決工作中的實際困難和問題,。盡快理順我縣老齡工作機構(gòu),,明確其任務(wù)和工作職責(zé),配強工作人員,,積極開展調(diào)查研究,、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道一級配備老齡工作專職干部,,村一級設(shè)老年協(xié)會,確保老齡工作任務(wù)落實到基層,。對農(nóng)村老齡人口,、貧困老齡人口,在工作力度和財力支持上給予適當(dāng)傾斜,。
人口老齡化是一個社會問題,,時間跨度大,既要解決現(xiàn)實問題,,又要考慮長遠(yuǎn)計劃,,應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級長期發(fā)展規(guī)劃,,在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮,,使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展,。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,目標(biāo)明確具體,,便于操作,。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門,年終進(jìn)行檢查考核,,避免計劃落空,。
堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合,按照個人繳費,、集體補助,、政府補貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,,逐步對現(xiàn)有的老年人實行集體所能承受的養(yǎng)老生活補助,努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng),、老有所依,。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐,不斷擴大養(yǎng)老保險收繳面,,改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付,,甚至入不敷出的局面,真正實現(xiàn)社會統(tǒng)籌“積累儲備”的功能,,確保養(yǎng)老保險廣覆蓋,、養(yǎng)老金正常發(fā)放。
努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè),,一方面將老年生活,、活動設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,,逐步做到每個村(居)都有活動室、醫(yī)療室,、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務(wù)隊伍(包括志愿者),,為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂,、生活照料等服務(wù),。
對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳,為健康進(jìn)入老年期,、延長老年健康期奠定良好的基礎(chǔ),。加強敬老養(yǎng)老道德教育,營造良好的社會氛圍,。大力普及老年保健知識,,鼓勵老年人加強身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),,確保身心健康,,促進(jìn)社會實現(xiàn)健康老齡化。
(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè),,擴大社會消費,。充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實需求和供應(yīng)缺口,將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來,,既解決老齡人口之所需所急,,又有效拉動社會消費。政府應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),,為相關(guān)企業(yè)提供老年消費需求信息,,提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費觀念,,幫助老年人合理消費,,愉快生活。
根據(jù)國家統(tǒng)計局20xx年4月28日公布的第六次人口普查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),,這些數(shù)據(jù)是寶貴的一手資料,,從中揭示了一系列的社會問題。
根據(jù)國際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn),,通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn),。
從我國第六次普查數(shù)據(jù)可以看出,,我國60歲及以上人口為1.78億,占13.26%,,其中65歲及以上人口為1.19億,,占8.87%,,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。更確切地說,,我國早在第五次人口普查時已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會,。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示老齡化加劇。
目前我國進(jìn)入老齡化社會主要是由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步和出生率的下降引起的,。
1,、建立和健全社會保障體系,尤其是農(nóng)村的醫(yī)療和養(yǎng)老體系,,將是我國未來一段時期內(nèi)需要解決的社會問題,。因此,我國在相當(dāng)長一段時間內(nèi)將仍舊以家庭養(yǎng)老為主,,社會養(yǎng)老為輔,,并通過健全社會保障體系,逐步過渡到以社會養(yǎng)老為主,,家庭養(yǎng)老為輔,。
2、建立和健全關(guān)于老年人權(quán)益保護的法律和法規(guī)是我國司法部門將要面對的問題,。另外,,我們也應(yīng)該加強社會道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德,,全社會共同關(guān)愛老年人,。
3、重視“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)和發(fā)展,,滿足老年人日益增長的物質(zhì)生活需要,。
4、注重老年人的精神需求,,在醫(yī)療保障中,,不僅要有身體保障,還應(yīng)有精神保障,。
5,、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會經(jīng)驗,、積極平和的心態(tài),,讓一部分有能力、也愿意為社會發(fā)揮余熱的老年人,,在社區(qū)建設(shè),、文化交流方面占據(jù)一席之地。
人口老齡化的調(diào)查報告篇十
隨著我市人口老齡化速度不斷加快,,老齡問題與老齡事業(yè)發(fā)展已成為人們高度關(guān)注的一個社會問題,。為了解我市人口老齡化發(fā)展?fàn)顩r,,解決老年人的需求問題,促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,,市政協(xié)于近期組織調(diào)查組,,就人口老齡化問題進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,。
國際人口學(xué)會編著的《人口學(xué)詞典》定義:65歲以上的老年人口比例達(dá)到7%,、或60歲以上人口比例達(dá)到10%的人口結(jié)構(gòu)稱為“老齡化社會”,65歲以上人口比例超過14%,、或60歲以上人口比例達(dá)到20%,,稱為“老齡社會”。
全國第五次人口普查顯示,,20xx年11月,,我國65歲以上人口達(dá)到了8811萬人,占總?cè)丝诒壤^7%,,已步入老齡化國家行列,。截止到20xx年底,我國60歲及以上老年人口達(dá)到1.78億,,占總?cè)丝诘?3.26%,,其中65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到8.87%。我市相對全國大部分地區(qū)而言,,人口老齡化發(fā)生時間更早,,發(fā)展速度更快,最近十幾年,,本市人口總量連續(xù)負(fù)增長,,截止到目前,全市共有60歲以上老年人49.05萬人,,占全市總?cè)丝诘?9.3%,,高出全國平均水平6個百分點。
老年人口規(guī)模的不斷擴大,,而且老年人口的高齡化速度持續(xù)加快,,勢必對經(jīng)濟、社會,、家庭等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。這些影響主要表現(xiàn)在:一是老年撫養(yǎng)比上升,加重了勞動年齡人口的負(fù)擔(dān),,老年人養(yǎng)老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費人口和生產(chǎn)人口之間的比例關(guān)系,,而消費結(jié)構(gòu)的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu),、投資結(jié)構(gòu)等的變化,從而引起整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化,,催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病,,成為健康的主要威脅,醫(yī)療模式向側(cè)重長期保健和疾病預(yù)防方面轉(zhuǎn)變,,高齡人口的增加將導(dǎo)致醫(yī)療保障資金的迅速增加;四是“空巢”老人,、獨居老人和高齡老人不斷增加,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化,,將引起代際關(guān)系在供養(yǎng)方式,、居住方式、照料方式,、交往和溝通方式等方面的變化,,家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)移已成為必然,導(dǎo)致社會化養(yǎng)老服務(wù)需求不斷加大;五是在老年人占總?cè)丝诒壤粩嗯噬那闆r下,,老年人群體對社會穩(wěn)定的影響越來越大,。
面對人口老齡化帶來的一系列影響,市委,、市政府以及民政,、社保等職能部門未雨綢繆,積極應(yīng)對,,制定了一系列的老齡政策,,在保障老年人基本生活、提高老年人社會福利等方面發(fā)揮了重要作用,。特別是近幾年,,我市應(yīng)對人口老齡化的各項政策不斷得到調(diào)整、補充和規(guī)范,,已漸成體系,,在實踐應(yīng)用過程中得到了較大發(fā)展,也取得了較好成績,。但總的說來,,該體系尚不完善,與人口老齡化的發(fā)展形勢,、老齡事業(yè)的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應(yīng),。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是基本養(yǎng)老保險“空賬”運行。我國基本養(yǎng)老保險試行的是現(xiàn)收現(xiàn)付加部分積累的“統(tǒng)帳結(jié)合”制度,,由于養(yǎng)老保險制度改革之時,,政府沒有承擔(dān)相應(yīng)的轉(zhuǎn)制成本,個人賬戶中的資金被挪用去發(fā)放當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老金,十幾年來一直處于“空帳”運行狀態(tài),,財政承受的現(xiàn)收現(xiàn)付運營方式的壓力很大,。
二是老年社保總體水平不高,。我市老年社會保障體系已基本覆蓋了城鄉(xiāng)全體居民,。盡管能夠?qū)]有社會養(yǎng)老保障的老年人全部納入在內(nèi),但當(dāng)前能夠?qū)嵭械闹皇菑V覆蓋,、?;镜牡退奖U希c城鎮(zhèn)居民收入水平相比,,與退休人員基本養(yǎng)老金相比,,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金基數(shù)太低,僅能起到最低生活保障的作用,。
三是養(yǎng)老設(shè)施不能滿足需要,。目前,我市有各種養(yǎng)老機構(gòu)82處,,總床位1.3萬張,,占老年人口總數(shù)不足2.7%。該比例離歐美地區(qū)5%—7%的水平相距較遠(yuǎn),,現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施在數(shù)量上還無法滿足老年人的需要,。另外,社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的積極性不高,,這也是與先進(jìn)國家和地區(qū)存在較大差距的重要原因,。
四是老年社會救助能力偏低。當(dāng)前,,嚴(yán)格的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度,,將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外,且由于老年醫(yī)療保障整體水平較低,,少數(shù)老年人家庭還存在因病致貧,、因病返貧現(xiàn)象。而在社會慈善事業(yè)還沒有完善的社會捐贈法規(guī),、未形成穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,,在老年社會救助方面的能力還偏低。
五是公共服務(wù)力度仍需加大,。我市實行老年社會優(yōu)待政策以來,,受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當(dāng)前公共服務(wù)能力的制約,,再有,,由于部分服務(wù)場所屬于非政府投資主辦或控股,在對老年人提供免費、優(yōu)惠服務(wù)方面,,還缺少必要的財政資金支持,,因此對老年人的優(yōu)待力度還比較小。
據(jù)專家分析預(yù)測,,20xx年—20xx年,,我國將進(jìn)入加速老年化階段,預(yù)計到20xx年,,60歲及以上老年人口的比重將達(dá)到31%以上。我市老年化進(jìn)程相對全國來得會更早,,來勢會更猛,,必須引起高度重視。為實現(xiàn)“老有所養(yǎng),、老有所為,、老有所樂”的民生目標(biāo),營造關(guān)心關(guān)愛老人的社會氛圍,,特提出以下建議,。
一、高度重視老齡事業(yè),,促進(jìn)老有所養(yǎng)制度化,、常規(guī)化?!鞍装l(fā)的浪潮”來勢很猛,。老齡問題不僅僅是老年人個人、老年人家庭的問題,,而是一個綜合性的社會問題,。必須著眼于社會長期穩(wěn)定發(fā)展,充分認(rèn)識解決老齡問題的艱巨性,、長遠(yuǎn)性,,在現(xiàn)階段老齡化形勢相對緩和的條件下,未雨綢繆,,做好各項基礎(chǔ)性工作,,以迎接人口老齡化高峰的到來。一是加強政策研究,。吃透國家關(guān)于養(yǎng)老,、醫(yī)療保險等相關(guān)政策的精神,制定符合我市實際的普惠政策,,逐步完善養(yǎng)老金支撐體系,。一方面,建立多層次的基金籌集模式。改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,,逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶,,鼓勵和指導(dǎo)有條件的單位建立企業(yè)和職業(yè)年金,鼓勵個人參加商業(yè)養(yǎng)老保險,、增加養(yǎng)老儲蓄,,構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險體系。另一方面,,加大政府對社會養(yǎng)老事業(yè)的投入,,建立科學(xué)合理的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度,將部分處在貧困線邊緣的`老年人納入到保障范圍中,。加快醫(yī)療體制改革,,建立國家基本藥物制度,擴大基本醫(yī)療保險制度覆蓋面,,改革公費醫(yī)療制度,,提高城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌水平,提高醫(yī)療費用報銷比例,。二是加快設(shè)施建設(shè),。建議市及各市區(qū)政府拿出部分資金,抓緊對現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施進(jìn)行升級改造,,特別是對一些農(nóng)村敬老院,,要由市民政局制定統(tǒng)一的改造標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一進(jìn)行資金調(diào)撥和改造驗收,,進(jìn)一步強化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)承載能力,。要有計劃地投資興建一批示范性老年設(shè)施,根據(jù)實際需要,,修建集居住,、休閑、文化,、康復(fù),、旅游為一體的綜合性頤養(yǎng)中心、養(yǎng)老院,、敬老院等,。對一些閑置的場地如空閑的托兒所、小學(xué),、培訓(xùn)中心等,,可轉(zhuǎn)辦成為養(yǎng)老設(shè)施。三是加大扶助力度,。完善社會敬老優(yōu)待政策,,適當(dāng)擴展優(yōu)待項目,,適度擴大優(yōu)待人群,以使更多的老年人享受到便捷,、優(yōu)惠的社會敬老優(yōu)待服務(wù),。制定社會慈善事業(yè)發(fā)展和社會捐贈免稅減稅政策,增強社會參與慈善事業(yè)的責(zé)任感,,建立穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,,拓展慈善資金勸募方式,拓寬老年社會救助面,。建立貧困老人應(yīng)急救助制度,,對因突發(fā)事件陷入特殊困難(如因病致貧、因病返貧)的老年人給予應(yīng)急救助,。
二,、扶持培育老齡產(chǎn)業(yè),促進(jìn)老有所養(yǎng)市場化,、社會化,。老年人群是“夕陽人群”,,而老齡產(chǎn)業(yè)卻是貨真價實的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,。不斷壯大的老年群體已成為一支重要的消費大軍,無論是對食品,、飲品,、保健品、醫(yī)療藥品,、保健器械還是娛樂用品,,都存在不同程度的消費需求,形成了龐大的消費市場,。從提高社會養(yǎng)老服務(wù)能力,,推動老齡產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展著眼,當(dāng)前應(yīng)抓好三個方面:一是制定發(fā)展規(guī)劃,。把老齡產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展長期規(guī)劃,,列入服務(wù)業(yè)整體發(fā)展中綜合運籌,在制度規(guī)范,、政策引導(dǎo),、計劃協(xié)調(diào)、經(jīng)費支持,、宣傳教育等方面,,充分發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。特別是在建設(shè)用地上早做打算,,提前編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃,,將養(yǎng)老服務(wù)項目需要的土地指標(biāo)落實到空間布局上,。各級政府設(shè)立的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金中,應(yīng)安排給養(yǎng)老服務(wù)業(yè)一定份額,,主要用于扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和政府購買養(yǎng)老服務(wù),。二是鼓勵社會投資。啟動社會投資機制,,鼓勵企事業(yè)單位,、社會團體和個人參與,實行“誰投資,、誰管理”,,依法進(jìn)行經(jīng)營,調(diào)動各方面的積極性,。要從多方面創(chuàng)造條件,,包括給予政策扶持,支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。如優(yōu)先審批建設(shè)用地,、享受減免稅政策、優(yōu)惠貸款,、優(yōu)惠用水用電等,,鼓勵養(yǎng)老社會福利事業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),。隨著老年人需求層次的提高,,養(yǎng)老服務(wù)形式和內(nèi)容將逐漸走向社會化、多樣化,。要順應(yīng)老年人物質(zhì),、文化消費等需求,引導(dǎo)支持各醫(yī)療機構(gòu)開展老年護理,、醫(yī)療保健,、臨終關(guān)懷等服務(wù),引導(dǎo)支持家政服務(wù)業(yè),,開展日間照料,、文化娛樂、精神慰藉服務(wù)等等,,切實提高老年人的生活質(zhì)量,。鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓要努力擴大服務(wù)范圍,,向居家老人提供日間托養(yǎng),、短期寄養(yǎng)、配送餐等服務(wù),,開放老年文體活動場所;完善服務(wù)功能,,建立和完善集供養(yǎng),、寄養(yǎng)、社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服務(wù)等功能于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)體系,,實現(xiàn)向區(qū)域性社會養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型,。
三、著力規(guī)范老齡行業(yè),,促進(jìn)老有所養(yǎng)專業(yè)化,、規(guī)范化。當(dāng)前為老年服務(wù)的大市場尚未完全形成,,落實各項老齡政策,,滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,需要大力加強老齡行業(yè)的專業(yè)化,、規(guī)范化建設(shè),。
一是制定行業(yè)規(guī)范。抓好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化工作和行政管理工作,,扶持培育行業(yè)組織,,加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的自我管理能力。發(fā)揮民間團體的作用,,建立居民與行政機關(guān)溝通的有效橋梁,,將老年人的需要及時反映到有關(guān)部門,再針對需要對實行中的政策和規(guī)范及時做出調(diào)整,。充分發(fā)揮各級衛(wèi)生資源作用,,加強社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療隊伍建設(shè),,建立老年人健康檔案,,降低老年人慢性病患病率和生活活動的失能率。
二是建立專業(yè)隊伍,。有計劃地在高校,、職業(yè)院校、中等技校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)專業(yè)和課程,,為服務(wù)老齡人群打下良好基礎(chǔ),。經(jīng)勞動部門批準(zhǔn),有關(guān)機構(gòu)和單位可以開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),,利用專業(yè)培訓(xùn)班,、社區(qū)學(xué)校等形式,加快培養(yǎng)社會義工,、老年醫(yī)學(xué),、管理學(xué)、護理學(xué),、營養(yǎng)學(xué)以及心理學(xué)等方面的人才,,提高社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì),。
三是提高服務(wù)水平。加強職業(yè)道德培訓(xùn),,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)人員素質(zhì),,定期進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)工作專業(yè)教育、在職教育,,走老年社會服務(wù)專業(yè)化,、職業(yè)化發(fā)展之路。同時推動志愿者服務(wù)制度化和規(guī)范化,。民政部門組建以醫(yī)療機構(gòu)和志愿者為主的家訪服務(wù)隊,,重點對高齡老人、殘疾老人定期進(jìn)行保健知識傳授和輔導(dǎo),。重視預(yù)防體系建設(shè),,使只需生活護理的老人從醫(yī)療體系中剝離出來,讓醫(yī)療保險制度起到應(yīng)有的實效,,節(jié)約醫(yī)療資源,。
人口老齡化的調(diào)查報告篇十一
根據(jù)國家統(tǒng)計局20xx年4月28日公布的第六次人口普查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是寶貴的一手資料,,從中揭示了一系列的社會問題,。
根據(jù)國際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn),通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn),。
從我國第六次普查數(shù)據(jù)可以看出,我國60歲及以上人口為億,,占%,,其中65歲及以上人口為億,占%,,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會,。更確切地說,我國早在第五次人口普查時已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會,。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示老齡化加劇,。
目前我國進(jìn)入老齡化社會主要是由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步和出生率的下降引起的。
此,,我國在相當(dāng)長一段時間內(nèi)將仍舊以家庭養(yǎng)老為主,,社會養(yǎng)老為輔,并通過健全社會保障體系,,逐步過渡到以社會養(yǎng)老為主,,家庭養(yǎng)老為輔。
2,、建立和健全關(guān)于老年人權(quán)益保護的法律和法規(guī)是我國司法部門將要面對的問題,。另外,,我們也應(yīng)該加強社會道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德,,全社會共同關(guān)愛老年人,。
3、重視“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)和發(fā)展,,滿足老年人日益增長的物質(zhì)生活需要,。
4、注重老年人的精神需求,,在醫(yī)療保障中,,不僅要有身體保障,還應(yīng)有精神保障,。
5,、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會經(jīng)驗,、積極平和的心態(tài),,讓一部分有能力、也愿意為社會發(fā)揮余熱的老年人,,在社區(qū)建設(shè),、文化交流方面占據(jù)一席之地。
人口老齡化的調(diào)查報告篇十二
根據(jù)國家統(tǒng)計局20**年4月28日公布的第六次人口普查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),,這些數(shù)據(jù)是寶貴的一手資料,,從中揭示了一系列的社會問題。
根據(jù)國際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn),,通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。
從我國第六次普查數(shù)據(jù)可以看出,,我國60歲及以上人口為1.78億,,占13.26%,,其中65歲及以上人口為1.19億,,占8.87%,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會,。更確切地說,,我國早在第五次人口普查時已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示老齡化加劇,。
目前我國進(jìn)入老齡化社會主要是由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步和出生率的下降引起的,。
1、建立和健全社會保障體系,,尤其是農(nóng)村的醫(yī)療和養(yǎng)老體系,,將是我國未來一段時期內(nèi)需要解決的社會問題,。因此,我國在相當(dāng)長一段時間內(nèi)將仍舊以家庭養(yǎng)老為主,,社會養(yǎng)老為輔,,并通過健全社會保障體系,逐步過渡到以社會養(yǎng)老為主,,家庭養(yǎng)老為輔,。
2、建立和健全關(guān)于老年人權(quán)益保護的法律和法規(guī)是我國司法部門將要面對的問題,。另外,,我們也應(yīng)該加強社會道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德,,全社會共同關(guān)愛老年人,。
3、重視“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)和發(fā)展,,滿足老年人日益增長的物質(zhì)生活需要,。
4、注重老年人的精神需求,,在醫(yī)療保障中,,不僅要有身體保障,還應(yīng)有精神保障,。
5,、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會經(jīng)驗,、積極平和的心態(tài),,讓一部分有能力、也愿意為社會發(fā)揮余熱的老年人,,在社區(qū)建設(shè),、文化交流方面占據(jù)一席之地。
人口老齡化的調(diào)查報告篇十三
201*年*月
調(diào)查地點
青島市
人員分工
調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查結(jié)論
21 世紀(jì),, 中國社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是在 2020 年實現(xiàn)全面小康,, 在 2050 年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,2050 年以后進(jìn)而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,。要實現(xiàn)這 一宏偉目標(biāo),, 就必須積極應(yīng)對人口老齡化迅速發(fā)展, 特別是 2030-2050 年間 人口老齡化高峰的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。目前,,中國應(yīng)對人口老齡化的思想、物質(zhì)、 制度等各種準(zhǔn)備嚴(yán)重滯后,,留給我們的時間只有短短 25 年,,要全方位地做 好應(yīng)對人口老齡化高峰的準(zhǔn)備,時間十分緊迫,。 《報告》最后建議,,要把 老齡社會作為 21 世紀(jì)中國的一個重要國情認(rèn)真對待,樹立老齡意識,,增強 應(yīng)對人口老齡化和老齡社會挑戰(zhàn)的緊迫性和自覺性,。在研究制定經(jīng)濟社會 發(fā)展戰(zhàn)略時,要切實從老齡社會這一基本國情出發(fā),,把應(yīng)對老齡社會的挑 戰(zhàn)列入未來中國的發(fā)展戰(zhàn)略之一,。