為保證事情或工作高起點(diǎn),、高質(zhì)量,、高水平開展,，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體,、詳細(xì),、針對(duì)性強(qiáng)的方案,，方案是書面計(jì)劃,，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,，步驟等,。方案能夠幫助到我們很多,，所以方案到底該怎么寫才好呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,，我們一起來了解一下吧,。

社會(huì)治理工作方案篇一

根據(jù)中共鳳岡縣委政法委員會(huì)《關(guān)于對(duì)20xx年全縣公共安全或治安問題相對(duì)突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦（通報(bào)整治）的通知》鳳政法通〔20xx〕56號(hào),，我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20xx年度社會(huì)治安綜合治理工作被列為“縣級(jí)通報(bào)整治單位”單位,，實(shí)行重點(diǎn)管理、限期整改,。為進(jìn)一步全面落實(shí)石橋社區(qū)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施,，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作上新臺(tái)階，特制訂本方案,。

以黨的十九大精神為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市,、縣關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧的總體要求，以“發(fā)展是主題,、平安是基礎(chǔ),、穩(wěn)定是責(zé)任”的工作思路，建設(shè)平安天橋?yàn)槟繕?biāo),，強(qiáng)化社會(huì)治安管理,，深入專項(xiàng)整治，全面開展社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作,，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

1.落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施不力。

2.不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí),。

3.突出治安問題,。

針對(duì)工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，從加強(qiáng)組織建設(shè),，強(qiáng)化宣教,，完善機(jī)制，專項(xiàng)整治四方面采取有效措施,，確保整治有力,，整改到位,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安治理工作整治取得成效,。成立石橋社區(qū)社會(huì)治安治理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（二）針對(duì)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施不力。

1.深入開展普法工作,，推進(jìn)依法治理進(jìn)程,。深入開展普法依法治理工作,，不斷提高全民的法制意識(shí)和法律素質(zhì),；嚴(yán)格依法行政,，堅(jiān)持依法治理,，注重行政調(diào)解，有行政訴訟的,，行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出庭應(yīng)訴,，完成社會(huì)法律顧問的聘請(qǐng)。善于用法律手段解決紛爭(zhēng),，推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作制度化,、規(guī)范化,、法制化。

2.加強(qiáng)綜治維穩(wěn),、平安建設(shè)宣傳,，營(yíng)造良好的輿論氛圍。采取多種形式,、多渠道廣泛宣傳社會(huì)治安綜合治理,、平安建設(shè)活動(dòng)工作扎實(shí)，效果明顯,。有宣傳措施,、宣傳重點(diǎn)和具體的宣傳內(nèi)容，人民群眾參與平安建設(shè),、開展治安防范的意識(shí)普遍增強(qiáng),。嚴(yán)格執(zhí)行每季度一輪群眾會(huì)議，加大平安建設(shè)的宣傳,，尤其是非法集資、高利放貸,、反邪,、禁種鏟毒等作為宣傳重點(diǎn)。

（三）針對(duì)不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí),。

1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查會(huì)議：每月一次對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,，每月由政法委書記牽頭召開相關(guān)部門參加的會(huì)議，分析研究維穩(wěn)形勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略,；對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行匯總梳理,，分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向，研究制定調(diào)處方案,；通報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處情況,，分析矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在的困難和問題，研究具體的解決措施,。

2.注重從源頭上預(yù)防信訪問題產(chǎn)生。加大民生投入,，解決好人民群眾最關(guān)心,、最現(xiàn)實(shí),、最困難的問題,。定期分析排查信訪線索，做到“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交”,，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題,。

3.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng),。每逢街天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到集鎮(zhèn)接訪,，能當(dāng)場(chǎng)解決或答復(fù)的問題現(xiàn)場(chǎng)解決，需要多部門現(xiàn)場(chǎng)解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦,，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任站所，限時(shí)解決,。

（四）針對(duì)突出治安問題,。

1.認(rèn)真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全,、把持基層政權(quán),、利用家族宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事,、強(qiáng)攬工程,、欺行霸市、操縱經(jīng)營(yíng)黃賭毒,、非法高利放貸,、插手民間糾紛、跨國(guó)跨境黑惡勢(shì)力違法犯罪等10類重點(diǎn),，緊盯干擾基層政權(quán),、欺壓百姓、破壞經(jīng)營(yíng)秩序,、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官,，利用職務(wù)或者惡名擾亂社會(huì)秩序的壞惡人，恃強(qiáng)凌弱,、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸,，操控組織槍、拐,、黃,、賭、毒,、騙的場(chǎng)所進(jìn)行違法犯罪的黑惡勢(shì)力,，在人員聚集等重點(diǎn)地區(qū)糾集團(tuán)伙尋釁滋事,、稱王稱霸的地痞流氓，以非法放貸,、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟(jì)利益的黑惡勢(shì)力,，嚴(yán)重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆,、尋釁滋事,、非法拘禁、敲詐勒索,、故意損壞財(cái)物,、強(qiáng)迫交易、開設(shè)賭場(chǎng)的涉惡刑事犯罪等8類群體,，堅(jiān)持有黑掃黑,，有惡除惡，有亂治亂,，依法嚴(yán)懲,；堅(jiān)持掃黑除惡與摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相結(jié)合，與反腐敗,、基層“拍蠅”,、打擊“保護(hù)傘”相結(jié)合，與整頓軟弱渙散黨組織,、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)普法教育,、移風(fēng)易俗相結(jié)合,，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

2.推進(jìn)雪亮工程建設(shè),。不斷推進(jìn)雪亮工程建設(shè),，完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺(tái),、安全管理應(yīng)用等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,，提升治安防控智能化水平；發(fā)揮各級(jí)綜治組織牽頭作用,，整合政府,、企業(yè)和社會(huì)各類監(jiān)控視頻資源，逐步擴(kuò)大覆蓋面,，不斷提升社會(huì)面治安防控信息化水平,。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),。這次整改行動(dòng),，是大力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重大舉措。嚴(yán)格按照方案有計(jì)劃,、有步驟實(shí)施,，確保不走過場(chǎng)。

（二）落實(shí)責(zé)任,，加大督查力度,。對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)要責(zé)任到人，整改小組領(lǐng)導(dǎo)要深入村組,，加強(qiáng)檢查指導(dǎo),，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，查找不足,，確保整改工作取得預(yù)期成效。

（三）嚴(yán)格督查落實(shí),。整改過程中,，工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行檢查，對(duì)達(dá)不到要求的,，責(zé)令重新進(jìn)行整改,，對(duì)整改工作不負(fù)責(zé)、敷衍塞責(zé),，將嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

社會(huì)治理工作方案篇二

為進(jìn)一步改善轄區(qū)市容市貌，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)整治工作,，根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府有關(guān)要求，結(jié)合臨江街道實(shí)際,，制定如下整治方案,。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,，按照重點(diǎn)治理和規(guī)范管理相結(jié)合的原則,，清理亂堆放、亂張貼,、亂搭建,，著力解決“臟、亂,、差”等突出問題,，努力營(yíng)造整潔、文明,、和諧,、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境,。

（一）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理社區(qū)亂堆放,、亂張貼,、亂搭建，搞好街道,、小巷衛(wèi)生清理,，集中治理社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角；整治垃圾坑塘,、排水溝渠,；治理亂堆亂放、亂搭亂建行為,；做好社區(qū)樓院衛(wèi)生,，提高居民的環(huán)境意識(shí)和衛(wèi)生觀念。

（二）主干線道路環(huán)境衛(wèi)生整治,。集中清理公路主干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾,、雜草，治理亂堆亂放,、亂貼亂畫行為,；規(guī)范沿路商戶管理，對(duì)有礙觀瞻的責(zé)令整改,。

（三）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)主次干道、街巷進(jìn)行區(qū)域責(zé)任劃分,，將每個(gè)區(qū)域的衛(wèi)生落實(shí)到各單位,、企業(yè)，分工負(fù)責(zé),。在此基礎(chǔ)上,，落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制,；對(duì)存在的垃圾死角集中人力,、物力進(jìn)行清理；加強(qiáng)對(duì)亂擺亂放,、亂搭亂建,、亂貼亂畫等問題的綜合整治，確保市容整潔,。

（四）商戶占道經(jīng)營(yíng)治理,。嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)和占道作業(yè)，對(duì)店外經(jīng)營(yíng),、作業(yè)嚴(yán)查重罰,，對(duì)長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)屢教不改,、拒不配合的采取必要的強(qiáng)制措施。

（五）企業(yè)單位環(huán)境治理,。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要對(duì)廠區(qū)內(nèi)外,、進(jìn)廠路及門前衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，嚴(yán)禁亂倒垃圾,、亂排污水,。

（六）加快文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。健身活動(dòng)場(chǎng)所,、宣傳欄,、閱覽室、公開欄等設(shè)施配套齊全,，定期維護(hù),，書籍、宣傳內(nèi)容等及時(shí)更新,。

（七）完善內(nèi)業(yè)資料,。各社區(qū)要做好工作部署、會(huì)議記錄,、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)工作,，嚴(yán)格按照規(guī)范化要求，收集資料,，完善內(nèi)容,，規(guī)范裝訂，分類歸檔,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。成立臨江街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),，各有關(guān)科室、社區(qū)協(xié)調(diào)配合,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在街道城管辦。下派街道科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及街道干部包干社區(qū),，對(duì)所包社區(qū)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行指導(dǎo),、幫扶和督查。

（二）廣泛宣傳,。通過開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動(dòng)性。充分利用宣傳欄,、公告欄及紙質(zhì)印刷品等宣傳媒介,，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要意義，在轄區(qū)內(nèi)營(yíng)造濃厚氛圍,。

（三）加大投入,。由街道辦事處下?lián)艹青l(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，該經(jīng)費(fèi)主要用于購(gòu)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、清運(yùn)垃圾,、清理衛(wèi)生死角、綠化補(bǔ)植及聘用人員工資等支出,，確保?？顚Ｓ茫l(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效率,。

（四）加強(qiáng)督查,。街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查力度，對(duì)各責(zé)任單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,，定期通報(bào)督查結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的考核,，對(duì)工作成績(jī)突出,、整治效果顯著的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力,、效果不明顯的予以通報(bào)批評(píng),，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

社會(huì)治理工作方案篇三

按照市綜治辦的指示精神,，結(jié)合市工商局實(shí)際情況,，特制定市工商局xxxx年社會(huì)治安綜合治理工作方案。

全面開展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),，推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展,，維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,。

成立以黨組書記,、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度,。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,，凡涉及綜合治理工作方面重大問題,，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議，形成意見,，然后進(jìn)行落實(shí),。同時(shí),，狠抓督辦落實(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室,、重點(diǎn)基層單位,，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中,。

組織發(fā)動(dòng)階段,。x至x月份,，全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員,，大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議,，在城區(qū),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)顯眼位置張貼標(biāo)語(yǔ),，懸掛橫幅,，全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀,。

布置實(shí)施階段。x至x月份,，制定方案,，確定人員，明確任務(wù),，對(duì)重點(diǎn)部位采取措施，建章建制,，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作,。

檢查落實(shí)階段,。x至xx月份,，針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo),、任務(wù)、措施,，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救,，以優(yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查,。

綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,，并落實(shí)專管人員。保衛(wèi),、調(diào)解,、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全,，并做到工作落實(shí),。

治安責(zé)任落實(shí)好,。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂治安責(zé)任書,?；鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程,，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

防范措施落實(shí)好,。人防,、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí),，有門衛(wèi)人員,，有名符其實(shí)的門棟關(guān)照人員,。院落、辦公樓建有總柵門，按時(shí)開關(guān)重要科室,、基層單位財(cái)務(wù)室,、庫(kù)房和住戶裝防盜門、鐵窗,、安全網(wǎng)、防護(hù)欄,。建有封閉式自行車棚,，消防設(shè)施齊全。

管理教育落實(shí)好,。積極開展先進(jìn)性教育和普法教育,，每季度不少于一次,，做到受教育的干部職工達(dá)xxx%,，重點(diǎn)人員達(dá)xxx%，家屬子女達(dá)xx%以上,，本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)xx%以上,，法制意識(shí)增強(qiáng)，治安秩序良好,，真正達(dá)到無刑事經(jīng)濟(jì)案件,、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪,、無群體鬧事事件,、無xx組織活動(dòng),、無“賭、毒,、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。

民調(diào)工作落實(shí)好,。及時(shí)調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到xxx%,，調(diào)處成功率達(dá)到xx%以上,，做到無因民事糾紛引起的兇案,、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件,。

建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開展依法治理,，依,。法建制，建立健全干部職工管理制度,、門衛(wèi)制度,、教育學(xué)習(xí)制度,、家屬子女管理制度,、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等,。全面達(dá)到“五有”,、“五無”的工作目標(biāo)。

對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,，不發(fā)生群體性鬧事x事件。

治保,、民調(diào)組織人員,，對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí),，調(diào)處率xx%以上,，成功率xx%以上,，力爭(zhēng)做到無因民事糾紛引起的兇殺,、自殺,、群體械斗和重大傷害等案件,。

積極開展“五五”普法教育,，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%,，重點(diǎn)人口xxx%,，黨團(tuán)員,。xxx%。

機(jī)關(guān)人員的親朋好友,、來城區(qū)暫住的流動(dòng)人口,、重點(diǎn)人口要求做到制度化,、規(guī)范化,、經(jīng)常化的管理,，確保安全,。

綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書,、有執(zhí)行情況登記,、有調(diào)處糾紛的記載,、有普法教育活動(dòng)室，有完備的綜治檔案材料,。

社會(huì)治理工作方案篇四

以爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo),，圍繞"六點(diǎn)六化"（圍繞"抓"點(diǎn),，落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度化,；針對(duì)弱點(diǎn)，保持嚴(yán)打整治常態(tài)化；破解難點(diǎn),，推動(dòng)矛盾化解法治化,；做實(shí)支點(diǎn)，構(gòu)建治安防控立體化,；打造亮點(diǎn),，實(shí)施平安創(chuàng)建精細(xì)化；凸顯高點(diǎn),，促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會(huì)化）工作主線,，創(chuàng)新綜治工作方式方法,，積極適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點(diǎn),，打造新品牌。

1.建立完善群防群治機(jī)制,。堅(jiān)持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則，落實(shí)群防群治隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,，搞好人防物防技防,，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治,。

2.全面實(shí)施平安細(xì)胞工程。加強(qiáng)平安創(chuàng)建力度,，深化平安社區(qū)（村）,、平安單位,、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè),，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員,、中心戶,、樓棟長(zhǎng)、志愿者骨干作用,，營(yíng)造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率",。

3.加強(qiáng)立體化防控體系建設(shè),。不斷建立完善信息化管理平臺(tái)，著力提高信息化運(yùn)用能力,，加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)街道和重點(diǎn)部位全覆蓋,。

4.建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,。依托網(wǎng)格化管理平臺(tái),，推動(dòng)建立完善信息化,、精心化,、法治化,、動(dòng)態(tài)跟蹤、多元化解,、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾預(yù)防化解工作體系和運(yùn)行機(jī)制,，完善法律顧問制度。

5.大力推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,。加強(qiáng)流動(dòng)人口,、社區(qū)矯正對(duì)象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理，加強(qiáng)學(xué)校,、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項(xiàng)整治,，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪,、婦女兒童權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊"黃賭毒",、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動(dòng)。

6.夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè),。加強(qiáng)網(wǎng)格化平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)基層綜治隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn)，提升工作水平,。

為保障綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)順利開展,，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨委書記湯敏任組長(zhǎng)，黨委副書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝國(guó)清和黨委副書記,、綜治辦主任李珍任副組長(zhǎng)，成員由綜治辦,、宣傳辦,、派出所、司法所、學(xué)校,、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成,，"雙創(chuàng)"活動(dòng)辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任,。

（一）提升認(rèn)識(shí),。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動(dòng),，充分認(rèn)識(shí)開展此次活動(dòng)的重要性,，把"雙創(chuàng)"活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，深入推進(jìn),。

（二）突出重點(diǎn),。各村要結(jié)合實(shí)際,，明確職責(zé),，強(qiáng)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)平安,、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)等工作,。

（三）確保實(shí)效,。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,，對(duì)綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)進(jìn)行督促檢查,，其結(jié)果作為社會(huì)管理綜合治理工作綜合考評(píng)的重要依據(jù),。

社會(huì)治理工作方案篇五

村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當(dāng)前面臨“外防輸入,、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系，筑牢織密疫情防線,，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線,，按照市縣工作安排,，現(xiàn)就在疫情防控工作中,，切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排,。

在街道,、村社區(qū)組織框架下，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,，劃小網(wǎng)格單元,，在確保地域界限清晰,、全面無縫銜接,、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則,，細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系，做到層級(jí),、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”。

1.健全完善村基層組織體系,。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(zhǎng)（黨小組長(zhǎng)）——網(wǎng)格員（中心戶長(zhǎng)）——村民代表五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元,、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長(zhǎng),、年富力強(qiáng)的黨員骨干,、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔(dān)任,。將街道包村干部,、村“兩委”干部,、村民小組長(zhǎng)（黨小組長(zhǎng)）,、網(wǎng)格員（中心戶長(zhǎng)）,、村民代表納入五級(jí)組織體系,，由村上統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制,，確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理，將每個(gè)村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶,、人口,、企事業(yè)單位全部納入五級(jí)組織體系管理,，做到村不漏組,、組不漏戶、戶不漏人,、人不漏信息。

2.健全完善社區(qū)基層組織體系,。在社區(qū)（城中村）,，構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè),、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人）——樓棟長(zhǎng)——單元長(zhǎng)（業(yè)主代表）五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系,。樓棟長(zhǎng),、單元長(zhǎng)一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員,、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任,。將街道包聯(lián)干部,、“雙報(bào)到”單位黨員干部,、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）,、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人,、樓棟長(zhǎng),、單元長(zhǎng),、業(yè)主代表全部納入五級(jí)組織體系,，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調(diào)配,，實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制,，確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理,，將每個(gè)社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口,、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇,、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求,，全部納入五級(jí)組織體系管理,。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū),、小區(qū)不漏樓棟,、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人,，以房管人、以房查人,，嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制,、報(bào)備制,、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平,。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度,，引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長(zhǎng)的醫(yī)生,、教師、水電工,、“三官一律”主動(dòng)參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民,，實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋,。

3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制,。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo),、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭,、物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)委會(huì)、小區(qū)業(yè)主,、“雙報(bào)到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享,、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下,，積極配合網(wǎng)格長(zhǎng)和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作,。針對(duì)“三無”小區(qū)和老舊小區(qū),，全面推行街道,、社區(qū)干部包聯(lián),、網(wǎng)格員管理、樓棟長(zhǎng)參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，建立功能型黨組織,，通過居民自治,、區(qū)域聯(lián)管,、外包托管,、社區(qū)紅色物業(yè)等方式,，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長(zhǎng)+業(yè)主代表”等模式 ,，破解管理服務(wù)難題,。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制，以黨組織為核心,，以居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和業(yè)委會(huì)為基礎(chǔ),，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充,，運(yùn)用居民議事會(huì),、理事會(huì),，懇談會(huì)等形式完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu),，引領(lǐng)居民群眾自我約束,、自我管理,、自我教育,、自我服務(wù),，實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦,。

各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè),，重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶,、人員信息采集工作,，層層建好信息臺(tái)賬，強(qiáng)化日常管理,，提升治理能力。

1.摸清信息臺(tái)賬,，做實(shí)基礎(chǔ)工作,。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結(jié)合“進(jìn),、知,、解”活動(dòng),，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底,，突出“三無”,、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位,，緊盯外來人員,、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群，挨家挨戶開展“敲門行動(dòng)”,，以房找人、登記造冊(cè),、建立臺(tái)賬,，動(dòng)態(tài)掌握房屋租住戶變更情況,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住人員,、人戶分離住戶、流動(dòng)人口,、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況,、聯(lián)系方式,、家庭狀況,、出行旅居等心中有數(shù),，確保住戶信息無遺漏,、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù),、外來人群底數(shù)，落實(shí)好管控責(zé)任的同時(shí),，同步更新完善全辦社會(huì)治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)常住人口信息數(shù)據(jù)庫(kù),，做到臺(tái)賬表冊(cè)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息,，賬賬相符、賬實(shí)相符,、高度一致。

2.完善運(yùn)行機(jī)制,，加強(qiáng)日常管理,。村社區(qū)要從組織建設(shè),、力量配備,、責(zé)任細(xì)化,、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、確保效能、提升防控能力等方面入手,，建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案，強(qiáng)化層級(jí)管理監(jiān)督,，確保及時(shí)掌握每一個(gè)層級(jí)工作運(yùn)行情況,、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴(yán)管控,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角,。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級(jí)包保”機(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制，確保疫情防控扎實(shí)有效,。村社區(qū)對(duì)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時(shí)，科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）,，充分發(fā)揮層級(jí)組織體系作用,，確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán),、保障好、服務(wù)優(yōu),。

3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“兩個(gè)作用”,。要著力加強(qiáng)村五級(jí)基層治理組織體系和社區(qū)五級(jí)基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，確?；鶎又卫斫M織體系無縫銜接,、運(yùn)行規(guī)范,。要充分調(diào)動(dòng)村社區(qū)黨組織書記,、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員,、“雙報(bào)到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,，達(dá)成共識(shí),、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部,，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū),、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì),，在防疫管控,、政策宣傳、服務(wù)群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，守好守牢疫情防控“最后一道防線”,。

各村社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，扛牢責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)作為，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí),。

1.壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé),，指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度，統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí),、人員信息采集,、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作；包村社區(qū)干部對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá),、組織落實(shí),、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé)；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責(zé)任,，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查,、網(wǎng)格劃分設(shè)置,、網(wǎng)格員樓棟長(zhǎng)選配,、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作,。

2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線,，積極配合參與核酸檢測(cè),、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計(jì),、物資配送、值守執(zhí)勤,、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛一線防疫防控人員,，做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作,，及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),、積極宣傳培樹身邊典型，著力營(yíng)造積極向上,、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對(duì)村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo),，倒逼責(zé)任落實(shí),、工作落實(shí),。對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、推動(dòng)不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,。同時(shí)，要注重掌握“雙報(bào)到”單位黨員干部,、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評(píng)議考核,、推優(yōu)評(píng)先過程中的結(jié)果運(yùn)用。

社會(huì)治理工作方案篇六

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委,、市委基層工作會(huì)議精神，增強(qiáng)我市各級(jí)黨委,、政府和各部門,、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感,，明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個(gè)專項(xiàng)責(zé)任小組成員單位責(zé)任,，扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作,，制定本實(shí)施方案。

以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì),、全省基層工作會(huì)議精神,，按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市,、改革創(chuàng)新的原則,，以創(chuàng)建幸福村居為抓手,，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題,，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán),，完善農(nóng)村“三資”管理,，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村（社區(qū)）綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村（社區(qū)）基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

（一）深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定

1,、深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛,、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題,、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制,，做實(shí)工作臺(tái)賬，落實(shí)到人,，限期化解。

2,、維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理,、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，打擊基層犯罪,。查處基層黨員干部失職瀆職,、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為,。

3,、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,。落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判機(jī)制,，推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化,、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

4、切實(shí)解決歷史積案,。按照事要解決的原則,，清理積案,，解決好歷史問題,。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”,，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,，推動(dòng)面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解,。

（二）深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,，維護(hù)群眾合法權(quán)益

5,、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,。積極推進(jìn)土地征收制度改革,，20xx年9月底前開展自查自清,，年底前制定處置方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改,，20xx年6月前全面完成清理任務(wù)。

6,、落實(shí)農(nóng)村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺(tái)賬,，年底前出臺(tái)指導(dǎo)意見，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,，基本解決全市留用地歷史欠賬。

7,、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理,。對(duì)20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣,、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),，堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，一并納入專項(xiàng)治理范圍,。

8,、落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,，完成資金分配任務(wù)20%；20xx年12月底,，完成資金分配任務(wù)50%,；20xx年3月底,，完成資金分配任務(wù)75%,；20xx年6月底,，完成資金分配任務(wù)100%。

（三）深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán),，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理

9、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作,，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿,，因地制宜做好確權(quán)工作，20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。

10、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā),、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用,。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)專責(zé)人員,。20xx年底前對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),，完成數(shù)據(jù)錄入,，建立資源登記,、資產(chǎn)臺(tái)賬和合同管理電子臺(tái)賬。

（四）深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行

11、加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員,、場(chǎng)所掛牌,、流程內(nèi)容,、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一,。20xx年底前，選擇一個(gè)區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),，爭(zhēng)取到20xx年底,，全市所有農(nóng)村（社區(qū)）建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生,、就業(yè)保障、食藥安全,、警務(wù)治安,、人口黨建,、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子,、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備,、有制度,、有人員、有臺(tái)賬,、有經(jīng)費(fèi)”。

12,、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度,，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位

13、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán),、重要事項(xiàng)決定權(quán),、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”,。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村（社區(qū)），由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,，既要加強(qiáng)黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)督,。

14,、規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,，明確操作規(guī)程。

15,、持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村（社區(qū)）黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx—20xx年）》,，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制,。年底對(duì)整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上,。對(duì)重點(diǎn)村,、老大難村，對(duì)多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村（社區(qū)）,，區(qū)委書記、鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和班子成員要直接包,、重點(diǎn)抓，限期解決問題,。

16,、創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,。對(duì)于行政村黨員人數(shù)較多,、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委,。探索黨組織,、自治組織,、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村,。在農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,，實(shí)行屬地管理,，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村（社區(qū)）黨工委副書記和專（兼職）委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位,，20xx年底前推進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）黨組織設(shè)置取得成效。

17,、加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),。選好、培養(yǎng)好,、管理好支部書記，把黨性強(qiáng),、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人,、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人,、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部,、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記,。完成對(duì)軟弱渙散和貧困村（社區(qū)）選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),，市,、區(qū)每年分期分批對(duì)現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村（社區(qū)）黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上,。20xx年8月底前確定全市村（社區(qū)）黨組織書記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng),、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔,、考錄鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員和鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書記基本報(bào)酬,，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。

18,、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,，加強(qiáng)對(duì)基層干部的日常管理和教育。

19,、加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè),。市,、區(qū)組織部門推動(dòng)各有關(guān)部門，重點(diǎn)解決村（社區(qū)）辦公場(chǎng)所問題,，支持村（社區(qū)）黨群活動(dòng)陣地建設(shè),，配套完善設(shè)施設(shè)備,，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng),、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能,。

20,、加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),。20xx年底前,，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)劃（試行）》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作定位,、工作職責(zé),，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制,。

21,、切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核,、評(píng)比達(dá)標(biāo),，減少會(huì)議,、臺(tái)賬,、報(bào)表等。

22,、建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市,、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，加強(qiáng)對(duì)基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)（街道）設(shè)置基層治理辦公室,，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者,。

（一）建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,，每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會(huì)議，每半年向市委常委會(huì)作一次專題匯報(bào),。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,，建立工作臺(tái)賬，每個(gè)月召開一次專題會(huì)議,，推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

（二）發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé),，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo),，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題,，切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施,。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,，切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任,。

（三）強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）抓村（社區(qū)）作用,。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委是農(nóng)村（社區(qū)）基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）抓村（社區(qū)）的直接責(zé)任,，樹立崗位在村（社區(qū)）、陣地在村（社區(qū)）的意識(shí),，促使鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、黨（工）委書記和班子成員把工作重心放在抓村（社區(qū)）上,。

社會(huì)治理工作方案篇七

1.健全防止返貧常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,，開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)情況,，“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行集中研判,，行業(yè)部門同步開展信息比對(duì),，及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡，由“尖刀班”對(duì)其按照脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,，確定“尖刀班”結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶脫貧,。

2.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,。將集中安置點(diǎn)納入基層農(nóng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，推動(dòng)全縣25個(gè)200人以上的安置點(diǎn)設(shè)置管理中心或服務(wù)站,，做到“五有”，即有專班專人,、有管理制度,、有運(yùn)行機(jī)制、有辦公場(chǎng)所,、有經(jīng)費(fèi)來源。集中安置點(diǎn)道路,、供電、自來水,、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,，根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場(chǎng)地,、公墓等公共服務(wù)場(chǎng)所,。實(shí)現(xiàn)xx個(gè)xx戶以上安置點(diǎn)扶貧車間（扶貧工廠）建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間,、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū),、公益性崗位、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)等方式,，加大小型安置點(diǎn)及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對(duì)有勞動(dòng)能力的搬遷群眾開展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),，提高穩(wěn)定脫貧能力,。

3.完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動(dòng)能力的重病,、重殘和高齡老人等重點(diǎn)對(duì)象傾斜，向主要由老年人和未成年人組成的家庭,、一個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)活多個(gè)家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保、特困人員等救助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,，生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時(shí)退出,，處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時(shí)納入,，加大對(duì)享受低保后生活仍有特殊困難的老年人,、未成年人、重度殘疾人,、重病患者等對(duì)象臨時(shí)救助力度,。

4.強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護(hù),。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)機(jī)制,，引導(dǎo)市場(chǎng)主體,、群眾及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)基地管護(hù),。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊,、“尖刀班”到田塊、市場(chǎng)主體到田塊,、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)大比武活動(dòng)的后續(xù)管護(hù),。對(duì)品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,，及時(shí)改種、補(bǔ)種,。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)良種，外引的品種要先試驗(yàn)再推廣,，不得盲目大面積發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,，配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。

5.落實(shí)村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制,。加強(qiáng)農(nóng)村道路,、飲水、小型水利、消防,、公廁,、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護(hù),，全面建立“誰受益、誰管護(hù)”的村民自主管護(hù)機(jī)制,。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益崗位，細(xì)化管護(hù)責(zé)任,，實(shí)行績(jī)效考核和動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的低收入家庭勞動(dòng)力就業(yè),。

6.強(qiáng)化駐村幫扶,。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,，將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋,。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的脫貧村,，不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、工作基礎(chǔ)較差的村由省,、州,、縣直單位駐村幫扶,，派駐不少于3人的工作隊(duì),；幫扶兩個(gè)村以上的縣直單位，對(duì)其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的脫貧村,，至少選派1名駐村第一書記；只負(fù)責(zé)幫扶一個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的縣直單位,，派駐不少于2人的工作隊(duì),；其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況在至少保證每個(gè)村有1名駐村第一書記（駐村干部）的基礎(chǔ)上派駐工作隊(duì),?？h直單位駐村個(gè)數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定?？h直單位派駐的工作隊(duì)由鄉(xiāng)科級(jí)干部或后備干部任工作隊(duì)長(zhǎng)兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長(zhǎng),，隊(duì)員實(shí)行新老搭配、逐步輪換,，每名隊(duì)員駐村年限不低于2年,。各單位新招錄人員必須駐村,，幼兒園,、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶,。駐村工作隊(duì)繼續(xù)實(shí)行“崗位在村,、工作在村,、吃住在村”,，按照脫貧攻堅(jiān)期駐村工作隊(duì)員保障政策落實(shí)鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)員各項(xiàng)待遇,?！凹獾栋唷币^續(xù)通過入戶走訪,、組織群眾座談,、召開群眾會(huì)等方式,，宣傳黨的政策,，聽取群眾意見,，掌握社情民意，化解各類矛盾糾紛,，解決群眾實(shí)際困難,，深入細(xì)致地做好群眾工作,。

7.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)全局，依靠城鎮(zhèn)化,，按照“以點(diǎn)帶面、連線成片”的思路,，走“片區(qū)發(fā)展”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興之路，持續(xù)抓好牛洞坪州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土（茶庵寺）片區(qū)州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,，強(qiáng)力推進(jìn)36個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)。合理制定年度實(shí)施計(jì)劃,，力爭(zhēng)用五年時(shí)間,，把州級(jí)示范村,、縣級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村,、美麗鄉(xiāng)村示范村,、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村,、基層治理樣板村,、富裕富足幸福村”,。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn),、恩施特色,、多規(guī)合一”要求,，圍繞“一年啟動(dòng)、兩年見效,、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),，編制州級(jí)示范村和縣級(jí)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,。規(guī)劃要立足重點(diǎn)村,，輻射帶動(dòng)周邊村,；要對(duì)宅基地,、強(qiáng)弱電線路,、公墓,、交通干線等設(shè)施用地進(jìn)行合理布局,，明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理,、生態(tài)修復(fù),、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承,、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見,、踏勘現(xiàn)場(chǎng),、開展討論,，謀準(zhǔn)建實(shí)項(xiàng)目庫(kù),。

8.全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。著力打造長(zhǎng)江清江柑橘示范綠色岸線,、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道,、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進(jìn)郡貢茶,、特色柑橘,、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。建立茶葉,、柑橘,、藥材,、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,，逐步形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地,、基地連農(nóng)戶，產(chǎn)供銷,、內(nèi)外貿(mào),、農(nóng)工商一體化的格局,。加大茶葉,、柑橘,、藥材,、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度，提升產(chǎn)品品質(zhì),。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平，培育和引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,，打造xx郡貢茶、xx椪柑,、xx玄參等知名品牌,。提升“茶葉、柑橘,、藥材、畜牧,、蔬菜,、煙葉,、糧食,、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平,。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,，扶持壯大專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體。

9.繼續(xù)實(shí)施“一村一品+”行動(dòng),。立足茶葉,、柑橘,、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，發(fā)揮政策,、項(xiàng)目,、科技,、文化等優(yōu)勢(shì),，緊盯市場(chǎng),，優(yōu)化布局,，著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動(dòng)發(fā)展,，推動(dòng)形成村級(jí)高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批特色鮮明,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬,、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”，全力增加農(nóng)民收入,。

10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,，防止“非糧化”，禁止破壞耕地行為,。加強(qiáng)耕地修復(fù)改良,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.04萬畝、節(jié)水灌溉0.5萬畝,，實(shí)現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室,、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,，清洗、分選,、切片,、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施，氣調(diào)庫(kù),、冷藏庫(kù),、儲(chǔ)藏窖等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,。重點(diǎn)完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心,、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施,。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心，配套建設(shè)產(chǎn)品深加工,、批發(fā)市場(chǎng),、冷鏈,、物流等,。

11.全面推進(jìn)融合發(fā)展,。推進(jìn)一,、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化,、區(qū)域化體系,，注重片區(qū)開發(fā),，優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局,。重點(diǎn)打造“野三關(guān)花海,、綠蔥坡滑雪場(chǎng)+中藥材觀光園”,、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗(yàn)館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路,。依托長(zhǎng)江三峽（xx）纖夫文化旅游節(jié),、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢(shì),，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動(dòng),，不斷推進(jìn)xx康養(yǎng)民宿業(yè),、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,。加快農(nóng)村電商發(fā)展，積極探索縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商物流融合發(fā)展模式，有效對(duì)接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi),，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費(fèi),。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺(tái)作用,，運(yùn)用“三專一平臺(tái)”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,，暢通銷售渠道。

12.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng),。全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,，全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題,，邊排查邊整改,。推行農(nóng)村生活垃圾分類,，完善農(nóng)村垃圾分,、清、收,、運(yùn)等長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》,，開展12個(gè)農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點(diǎn),，全面消除黑臭水體,。實(shí)施村莊清潔行動(dòng),。推進(jìn)村莊綠化美化,，大力開展村莊“四旁”、庭院植樹,、種草,、栽花活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),，房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈,、擺整齊，打造“綠樹成蔭,、四季有花、春秋有別,、韻味十足”的`美麗庭院。

13.推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化,。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理,，道路、橋梁,、礦山開采等工程建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批和環(huán)保“三同時(shí)”制度,。及時(shí)實(shí)施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,，棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),，防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度,、景觀建設(shè)多余,，避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì)，破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌,。河道治理盡量維持河道原貌,，減少混凝土成分,，實(shí)施植被護(hù)坡護(hù)堤。

14,。從嚴(yán)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,，繼續(xù)實(shí)施“一控兩減三基本”,，推行配方施肥、施有機(jī)肥,、秸稈還田,、綠肥還田,、輪作休耕等措施，繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng),，加強(qiáng)農(nóng)膜、秧盤,、遮陽(yáng)網(wǎng)、果蔬套袋,、農(nóng)藥袋（瓶）,、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用，實(shí)施無害化處置,。實(shí)施總量減排和畜禽糞污資源化利用，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施達(dá)到100%,，畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)96%以上。大力推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合,、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實(shí)施林長(zhǎng)制,，加強(qiáng)古樹名木和天然林保護(hù),，對(duì)80年以上的大樹實(shí)行掛牌保護(hù),，嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉,、馴養(yǎng),、販賣和烹食野生動(dòng)物行為。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江,、清江流域“十年禁漁”措施，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為,。

15.進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施?？焖偻七M(jìn)普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴(kuò)建工程建設(shè)，完成266公里“油返砂”,，提檔升級(jí)xx公里通暢公路,，改造農(nóng)村公路危橋xx座,。實(shí)施集中居住10戶以上村民小組硬化路補(bǔ)短板工程，試點(diǎn)推進(jìn)入戶路建設(shè),；大力推廣新能源公交車,，圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點(diǎn)農(nóng)村客運(yùn)班線,，創(chuàng)建農(nóng)村客運(yùn)文明示范線,。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實(shí)施x個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)改造單項(xiàng)工程,，新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米,、變壓器xx臺(tái)xx千伏安,，全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”,。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,，新出現(xiàn)的危房及時(shí)改造,，做到“動(dòng)態(tài)清零”,。

16.進(jìn)一步提升民生保障,。除因身體原因不能上學(xué)以外,，適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué),。落實(shí)分類資助參保政策,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障功能,，落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療保障待遇,。繼續(xù)實(shí)施“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動(dòng)，推進(jìn)“童伴媽媽”,、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè)，健全農(nóng)村留守兒童,、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)信息管理無盲點(diǎn)，兒童主任,、督導(dǎo)員配備全覆蓋,，加強(qiáng)重病重殘患者、高齡獨(dú)居老人,、分散供養(yǎng)特困對(duì)象、困境孤殘兒童等重點(diǎn)對(duì)象的探訪和照護(hù),。

17.進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)。強(qiáng)化村級(jí)組織陣地建設(shè),，新建及改擴(kuò)建50個(gè)村級(jí)陣地，打造10個(gè)“紅色驛站”,，改善9個(gè)城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),，將社?？ê蜕绫４錾觐I(lǐng),、養(yǎng)老金領(lǐng)取,、生活繳費(fèi),、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項(xiàng)的辦理權(quán)限向基層延伸,，實(shí)行網(wǎng)上辦,、上門辦,、馬上辦,、全程代辦,。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次,、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到20小時(shí)；推進(jìn)縣文化館,、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè)，建立12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館,、文化館分館,。持續(xù)推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)農(nóng)家,，提高農(nóng)民文化素養(yǎng),；經(jīng)常性開展“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬家”,、送戲下鄉(xiāng),、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動(dòng),，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）自辦,、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動(dòng),。

18.整治農(nóng)村建房亂象,。堅(jiān)持規(guī)劃先行,，嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)用地建房過程管理,，禁止非法倒賣集體土地建房，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象,。推行依山就勢(shì)建房,，嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線,、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房,。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控，突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,，由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能,、不同梯次造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙,，無償提供農(nóng)民選擇使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工,。

19.整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè),。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的,、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,，治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強(qiáng)弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題,。堅(jiān)持非必要不設(shè)立標(biāo)牌，必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,，杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌,、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓,、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,，最大限度實(shí)行桿線公用,，消除鄉(xiāng)村視覺污染,，確保整潔有序,。

20.推動(dòng)移風(fēng)易俗。實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明三年建設(shè)行動(dòng),，到20xx年建成15個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明試點(diǎn)村,。深入開展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚(yáng)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，引導(dǎo)形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續(xù)開展“最美系列”評(píng)選活動(dòng),，加大選樹時(shí)代楷模、道德模范,、“十星級(jí)”文明戶等先進(jìn)典型。深入開展誠(chéng)信活動(dòng)周,、學(xué)雷鋒活動(dòng)日等誠(chéng)信主題活動(dòng)，推進(jìn)“信用xx”建設(shè),。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)作用,，推行道德評(píng)議、紅黑榜曝光等機(jī)制,，嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮,、整無事酒”等陋習(xí),。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項(xiàng)治理,，采取分村單建和多村聯(lián)建方式,，大力推動(dòng)村級(jí)公墓建設(shè),，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。倡導(dǎo)生態(tài),、文明、低碳祭掃,。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信活動(dòng),，抵制非法宗教和邪教活動(dòng)向農(nóng)村滲透,。

21.推進(jìn)文化保護(hù)與傳承。統(tǒng)計(jì)調(diào)查歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨,、歷史建筑,、鄉(xiāng)村文物保護(hù)單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況,，明確保護(hù)責(zé)任,。加強(qiáng)對(duì)xx鎮(zhèn)圍龍壩,、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落,，xx鎮(zhèn)藍(lán)家大院,、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑,，xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護(hù),。加強(qiáng)xx堂戲、xx號(hào)子,、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)傳承。

xx,。完善鄉(xiāng)村治理體系,。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式，深入開展“富裕,、美麗,、文明,、和諧,、幸?！蔽宕褰ㄔO(shè),，探索建立紅旗型、標(biāo)準(zhǔn)型,、后進(jìn)型“三型”黨支部分類管理模式,。抓好xx個(gè)軟弱渙散黨組織整頓,。深化黨組織書記縣級(jí)備案管理，全面推行村黨組織書記,、村委會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職,。抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆,，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”成員,。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法,，按照村主職干部年報(bào)酬70%的比例落實(shí)村副職干部待遇。加大黨員培訓(xùn)力度,，持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片，選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學(xué)習(xí),，常態(tài)化開展“村書記論壇”,，建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育,，利用支部主題黨日、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),，加強(qiáng)黨性教育,。全面推行“214”村級(jí)民主管理模式,，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,，持續(xù)開展重難點(diǎn)村“點(diǎn)穴式”巡察，落實(shí)“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開等制度,。加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),，對(duì)紅白理事會(huì),、村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)協(xié)會(huì)等群眾自治組織的全面引導(dǎo),。簡(jiǎn)化村規(guī)民約，強(qiáng)化基層法治宣傳教育,，推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,。穩(wěn)妥開展村（居）建制調(diào)整,，對(duì)常住人口在500人以下的行政村進(jìn)行建制調(diào)整,，不搞“一刀切”,，不損害群眾利益,。穩(wěn)慎推進(jìn)城郊村,、城鎮(zhèn)中心村“村改居”，妥善處理集體資產(chǎn),，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,。

23.大力發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。用好中央,、省,、州扶持資金，積極探索資源開發(fā),、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),、服務(wù)創(chuàng)收等方式,，大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì),。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)收益管理辦法》,，健全法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行,、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機(jī)制,。推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,，支持村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級(jí)小型工程項(xiàng)目建設(shè),。有效化解村級(jí)債務(wù)，按照“摸清舊債,、嚴(yán)控新債,、落實(shí)責(zé)任,、分類甄別,、逐步化解”工作思路,，逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負(fù)債10萬元以下的村級(jí)債務(wù)實(shí)現(xiàn)清零,，嚴(yán)禁新增村級(jí)債務(wù)。

24.加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng),。建強(qiáng)以村（社區(qū)）“兩委”班子,、大學(xué)生村官、后備干部,、駐村（社區(qū)）工作隊(duì)為主體，村民小組長(zhǎng),、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍,。選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記，開展新一屆村（社區(qū)）黨組織書記輪訓(xùn),，注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生,、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人,、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中發(fā)展黨員，每村（社區(qū)）培養(yǎng)3—5名入黨積極分子,。

25.加強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家,、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,、高素質(zhì)農(nóng)民,、電商等人才培訓(xùn)，縣級(jí)培訓(xùn)每村不低于5人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓(xùn),。舉辦第x屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓(xùn)示范基地,。繼續(xù)實(shí)施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù),、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù)、落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,，引導(dǎo)支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè),。

26.加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng),。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)xxx人，常態(tài)化開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次以上,，選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專家團(tuán)隊(duì),，開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),，從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手,、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員,。繼續(xù)推進(jìn)“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”，選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學(xué)歷教育,，畢業(yè)后按程序吸納為村干部（后備干部），并擔(dān)任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,，服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

27.統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,，與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進(jìn),。以小城市標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn),，使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,，聚焦茶葉、柑橘,、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈,。

28.建立工作推進(jìn)體系。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,，成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部，組建指揮部辦公室,；縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公,，指揮部下設(shè)專項(xiàng)工作組，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),，縣指揮部?jī)稍乱徽{(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度,。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速?zèng)Q策機(jī)制，對(duì)非依法必須招標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，采取詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判,、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以工代賑”等方式實(shí)施,。

29.強(qiáng)化要素保障,。強(qiáng)化資金保障,，對(duì)申報(bào)成功的州級(jí)示范村和縣級(jí)示范村,，統(tǒng)籌整合資金重點(diǎn)支持,；20xx年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達(dá)到政策標(biāo)準(zhǔn)30%以上,；加大財(cái)政統(tǒng)籌整合力度,，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重,、不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的村分類傾斜,。強(qiáng)化用地保障，年度新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及鄉(xiāng)村振興用地需求,；大力推動(dòng)廢棄房屋拆除和土地復(fù)墾,，新騰出的建設(shè)用地指標(biāo)交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化金融保障,，落實(shí)好過渡期脫貧人口小額信貸政策，將土地經(jīng)營(yíng)權(quán),、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍；過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向鄉(xiāng),、村兩級(jí)傾斜，重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場(chǎng),、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對(duì)象,；建立完善行業(yè)主管部門推薦,、金融管理部門協(xié)調(diào),、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度,；持續(xù)針對(duì)茶葉企業(yè),、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對(duì)接和金融服務(wù),，安排銀行機(jī)構(gòu)跟進(jìn)服務(wù)扶貧車間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)制度體系,。

30.加強(qiáng)督導(dǎo)考核。按照“不打招呼,、不聽匯報(bào)、不陪同接待”的要求,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作落實(shí)和駐村幫扶情況進(jìn)行暗訪督查，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，對(duì)鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為,、亂作為、徇私舞弊,、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的范圍。對(duì)推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出,、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的`單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰,；對(duì)表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔使用,；對(duì)實(shí)績(jī)考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行約談。

社會(huì)治理工作方案篇八

按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求,，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況，特制定治超秩序掃黑,、除惡管理辦法。

一

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑,、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作,，構(gòu)建對(duì)黑惡勢(shì)力“打早打小、治早治小,、防早防小”的防治體系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ),，統(tǒng)籌做好對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的管理和宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)“問題”和“苗頭”的梳理和排查,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實(shí)施專項(xiàng)治理,、系統(tǒng)治理,、綜合治理,、依法治理,、源頭治理,，統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的公職人員,，多措并舉，同步推進(jìn),，確保掃黑,、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聲勢(shì)不退、力度不減,。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢(shì)力滋生的'土壤，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

（一）提高認(rèn)識(shí),，深入開展掃黑,、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育工作

一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想意識(shí),，規(guī)范執(zhí)法行為,，提升執(zhí)法水平,。

定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法,，使大家對(duì)掃黑、除惡工作更加了解,，清晰明了,。

二是廣泛采取社會(huì)宣傳、媒體宣傳等多種方式,，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單,、懸掛條幅、超限站電子屏幕,，加大掃黑,、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳力度。

三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索,，確保掃黑,、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可,。

四是發(fā)動(dòng)群眾，將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)融于人民群眾中去,，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,，凡是人民群眾舉報(bào)提供的線索,，一律摸排調(diào)查。

（二）以“以案促改工作”為契機(jī),，深入開展線索摸排工作

一是以典型案例開展警示教育活動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力,，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局,。

強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢(shì)力的領(lǐng)域,，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施,，堅(jiān)決斬?cái)嗪趧?shì)力伸向交通運(yùn)輸領(lǐng)域的黑手,。深入開展線索摸排工作，重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中,，針對(duì)組織非法超限超載運(yùn)輸,、非法改裝車輛,、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級(jí)上報(bào),。

二是在各超限檢測(cè)站設(shè)立掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專班,，以各站站長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各班班長(zhǎng)為成員,，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工奮進(jìn),，群眾參與的良好氛圍。

對(duì)待內(nèi)部管理,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“整風(fēng)紀(jì),，提素質(zhì)，促形象”為主題,，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想,，全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書”。

（三）采取多部門聯(lián)合治理,，深入打擊重要黑惡行為

1.聯(lián)合公安、商務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)督等部門，重點(diǎn)打擊借助黑惡勢(shì)力壟斷經(jīng)營(yíng)的違法行為,、為違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為,、“黃牛”帶車過超限站干擾執(zhí)法等違法行為,，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。

2.聯(lián)合公安交警,，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動(dòng),。以固定超限站為依托,，流動(dòng)執(zhí)法為輔,，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動(dòng),，重點(diǎn)打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。

3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門,，重點(diǎn)打擊長(zhǎng)期盤踞某區(qū)域從事非法營(yíng)運(yùn)并糾集同伙對(duì)抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力,、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑,、除惡勢(shì)力。

4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察,、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)立位,，將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”，參與掃黑,、除惡?jiǎn)栴}、腐敗問題等等,，作為黨風(fēng)廉政,、掃黑、除惡斗爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn),，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中,。

（四）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),，將掃黑,、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落到實(shí)處

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作落到實(shí)處,，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí)，層層夯實(shí)責(zé)任,，要將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)擺到單位重要議事日程,，形成有效工作機(jī)制,。

2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑,、除惡腐敗問題的舉報(bào)反映，凡是對(duì)舉報(bào)線索排查不力,、推諉扯皮、瞞報(bào),、虛報(bào)的，一經(jīng)查處,，嚴(yán)肅問責(zé),。

3.要強(qiáng)化職責(zé)定位,。要把掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)同黨風(fēng)廉政建設(shè),、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來，打一套“反黑,、反腐、拍蠅”組合拳,，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé),，將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”、“黃?！睆氐状虻?。

4.做好配合,。在加強(qiáng)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中,，要認(rèn)真按照上級(jí)統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作,，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,，對(duì)涉及到違法案件，要和紀(jì)檢,、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進(jìn)掃黑,、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展,。

1．提高政治站位,，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),，深刻認(rèn)識(shí)關(guān)于做好疫情防控和掃黑,、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感。

2．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù),，落實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力,，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān),，推動(dòng)掃黑,、除惡工作有條不紊的開展。

3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),，進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑,、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改,，將各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效,，縱深推進(jìn)。

4．匯總信息,，及時(shí)報(bào)送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn),，各執(zhí)法大隊(duì)明確1名聯(lián)絡(luò)員，專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào),、信息匯總和報(bào)送等工作，切實(shí)做到信息通暢,。

5．落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。對(duì)掃黑、除惡工作情況,，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng),、線索排查、案件移交,、制度建設(shè),、執(zhí)紀(jì)問責(zé)6個(gè)方面,，堅(jiān)持每半年講評(píng),，年底總評(píng),，對(duì)因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的,，將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

社會(huì)治理工作方案篇九

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》,、中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件要求,，按照全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作部署會(huì)會(huì)議精神和批復(fù)方案,，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，就加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)村工作，制定本方案,。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向,，以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,，安全感為基本前提，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo),，將推進(jìn)鄉(xiāng)村治理建設(shè)工作與“不忘初心,、牢記使命”主題教育相結(jié)合,，與建設(shè)大美長(zhǎng)子相結(jié)合，鼓勵(lì)引導(dǎo)全鄉(xiāng)上下結(jié)合實(shí)際,，開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

通過開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作,，不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障,、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制，激活鄉(xiāng)村治理活力,，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)上下各級(jí)力量，到20xx年,，創(chuàng)建1個(gè)示范村，到20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村,，努力在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,、形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,，為努力走好中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路探索新方法、創(chuàng)造新模式,，為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

1,、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo),，健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,。

2,、堅(jiān)持農(nóng)民主體,。堅(jiān)持民事民議,、民事民辦,、民事民管,，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民,、組織農(nóng)民，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。

3、堅(jiān)持三治結(jié)合,。堅(jiān)持自治為基、法治為本,、德治為先，創(chuàng)新自治、法治,、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)自治,、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合,、共同發(fā)力。

4,、堅(jiān)持多方協(xié)同。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,，推動(dòng)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié),、村民自治良性互動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)和公眾共建共治共享,，形成維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定強(qiáng)大合力,。

5,、堅(jiān)持突出重點(diǎn),。從實(shí)際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關(guān)心,、社會(huì)關(guān)注的問題重點(diǎn)突破，從體制機(jī)制層面探索解決方案,，形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。

根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況,，試點(diǎn)內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面。

（一）強(qiáng)化黨對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo)

1,、選派直派書記,，加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)直派黨組織書記選派工作,，從縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村擔(dān)任黨支部書記，任職時(shí)間為兩年,，要求吃住在村，負(fù)責(zé)該村全面工作,，任職期間，實(shí)行“一諾二考三不撒離”管理模式,，“一諾”即到崗后一周內(nèi)做出任期承諾，“二考”即日?？己撕腿纹诳己讼嘟Y(jié)合，“三個(gè)不撤離”即農(nóng)村整頓提升工作未完成不撤離,、任期承諾事項(xiàng)未完成不撤離,、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不解決不撤離,。為支持直派書記開展工作,，縣委組織部在工作經(jīng)費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助,、幫助指導(dǎo)等方面給予相關(guān)支持。同時(shí),，鄉(xiāng)黨委班子成員空缺時(shí)，優(yōu)先從工作實(shí)績(jī)突出的村黨組織書記中選拔,，真正建立起來自基層的干部培養(yǎng)選拔鏈,。（牽頭部門：鄉(xiāng)黨政辦）

2,、推行“二三四”工作法,，提升黨員服務(wù)能力。推行“雙項(xiàng)積分、三色預(yù)警,、四方督評(píng)”工作機(jī)制，有效促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用發(fā)揮,。一是推行“雙項(xiàng)積分”。對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）黨組織和農(nóng)村黨員兩個(gè)主體對(duì)象,，結(jié)合組織建設(shè)、重點(diǎn)任務(wù)和日常工作的具體要求,，明確農(nóng)村（社區(qū)）基層黨組織從基本制度堅(jiān)持、戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員群眾評(píng)議評(píng)價(jià),、一票否決四個(gè)方面量化積分,；農(nóng)村黨員從參加黨的組織生活、先鋒模范作用,、一票否決三個(gè)方面量化積分。二是推行“三色預(yù)警”,，實(shí)行季度小結(jié)和年度總評(píng)，合理運(yùn)用積分結(jié)果,。每季度根據(jù)農(nóng)村（社區(qū)）黨組織和農(nóng)村黨員積分情況，由低到高對(duì)應(yīng)劃出“紅色提醒線”,、“黃色提質(zhì)線”,、“藍(lán)色提升線”進(jìn)行預(yù)警，作出提醒,、提質(zhì)、提升的相應(yīng)安排,。年底進(jìn)行年度積分總評(píng)，并作為年度評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù),。三是推行“四方督評(píng)”。實(shí)行“縣督縣評(píng),、鄉(xiāng)督鄉(xiāng)評(píng)、村督村評(píng),、民督民評(píng)”，推進(jìn)雙項(xiàng)積分,、三色預(yù)警機(jī)制落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委每月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查評(píng)定,；農(nóng)村黨員進(jìn)行互督互評(píng)；群眾對(duì)村黨組織,、黨員積分和工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。（牽頭部門：鄉(xiāng)黨政辦）

3,、推行“三步四循環(huán)”工作法，不斷提升農(nóng)村基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。具體內(nèi)容為：一月一步驟、月月有主題,，三步一周期、一年四循環(huán),。其中的“三步”即，第一步是行政村每季度第一個(gè)月召開支部委員會(huì)會(huì)議,，研究本村重要事務(wù),；第二步是每季度第二個(gè)月召開支部委員會(huì)會(huì)議，村黨支都向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)工作,；第三步為每季度第三個(gè)月召開支部黨員大會(huì)，黨員民主評(píng)議村“兩委”工作,。會(huì)議與每個(gè)月的“支部主題黨日”活動(dòng)同日召開，要按照先召開會(huì)議,，再開展活動(dòng)的順序進(jìn)行,。同時(shí)，每月召開一次黨小組會(huì),，每季度上一次黨課。通過“三步”的嚴(yán)格落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨的組織生活“量變積累”,；通過“四循環(huán)”的鞏固提升，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)“質(zhì)變升級(jí)”,。（牽頭單位：鄉(xiāng)黨辦）

（二）探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的路徑

4、推進(jìn)鄉(xiāng)村自治建設(shè),。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，制定婚喪嫁娶簡(jiǎn)辦規(guī)定,，黨員干部要帶頭執(zhí)行，主動(dòng)接受監(jiān)督,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。一是制定喪事簡(jiǎn)辦規(guī)定,。在喪葬活動(dòng)中，不準(zhǔn)搭臺(tái)雇請(qǐng)演藝人員表演節(jié)目,，禁止雇請(qǐng)僧人誦經(jīng)，提倡戴白花祭奠,；限制抬靈柩人數(shù)不超10人，每人不超100元標(biāo)準(zhǔn),，盡量減輕村民負(fù)擔(dān)；辦事當(dāng)天,，戶主不準(zhǔn)在家大擺酒宴，左鄰右舍幫辦人員便飯即可,；出殯后，戶主不準(zhǔn)支大鍋,、炒燴菜，幫辦人員簡(jiǎn)單招待；嚴(yán)禁大操大辦,、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi),、互相攀比。二是制定喜事簡(jiǎn)辦規(guī)定,。在舉辦婚禮活動(dòng)時(shí)，婚車數(shù)量不得超過8輛,；不準(zhǔn)戶主搭臺(tái)雇請(qǐng)演藝人員,，提倡樂曲播放；嚴(yán)禁燃放鞭炮煙花爆竹,，易燃易爆物品；辦事前一天不準(zhǔn)在家支大鍋炒炒餅,，不準(zhǔn)大擺酒宴宴請(qǐng)賓客；辦事當(dāng)天,，戶主不得支大鍋，左鄰右舍隨禮后發(fā)放便民卡即可,；嚴(yán)禁大操大辦、高額彩禮,、鋪張浪費(fèi)、互相攀比,。三是其他事宜簡(jiǎn)辦規(guī)定。在清明節(jié)等祭祖活動(dòng)中,，文明祭祀，禁止焚燒紙錢等不文明行為,；在進(jìn)行生日,、滿月、圓鎖,、祝壽活動(dòng)中，不得宴請(qǐng)親戚以外人員參加,；反對(duì)在舉辦活動(dòng)中酣酒,、搶飯等不文明行為,。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政）

5,、推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè),。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助,、司法救助和公益法律服務(wù),。一是實(shí)施“法律明白人”培育工程,，培養(yǎng) 5—8 名“法律明白人”，打造一支永遠(yuǎn)不走的普法宣傳隊(duì)伍,。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村法律服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),，推進(jìn)“一村一顧問制度”，建立結(jié)對(duì)法律服務(wù)體系,，三是完善農(nóng)村法律援助制度，降低農(nóng)民訴訟成本,，增加對(duì)農(nóng)民法律援助的覆蓋面，為農(nóng)民運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。（牽頭部門：綜治辦，配合部門：鄉(xiāng)司法所）

6,、推進(jìn)鄉(xiāng)村德治建設(shè)。全面建設(shè)鄉(xiāng),、村兩級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，打通宣傳群眾,、教育群眾、關(guān)心群眾,、服務(wù)群眾的“最后一公里”,。新時(shí)代文明實(shí)踐中心要按照有固定場(chǎng)所,、有常設(shè)機(jī)構(gòu),、有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有穩(wěn)定隊(duì)伍,、有活動(dòng)計(jì)劃、有服務(wù)菜單,、有制度機(jī)制、有規(guī)范教材,、有課程安排、有完整資料的“十有標(biāo)準(zhǔn)”,，搭建理論宣講平臺(tái)、教育服務(wù)平臺(tái),、文化服務(wù)平臺(tái)、科技與科普服務(wù)平臺(tái),、健身體育服務(wù)平臺(tái)等“五大服務(wù)平臺(tái)”，建設(shè)科學(xué)理論宣講、形勢(shì)政策宣傳,、主流價(jià)值宣教、文體活動(dòng)開展,，法制宣傳教育,、農(nóng)業(yè)科技輔導(dǎo)、健康生活指導(dǎo),、農(nóng)村環(huán)境整治、文明禮儀普及,、便民利民服務(wù)等“十類志愿服務(wù)隊(duì)伍”，開展傳播科學(xué)理論,，踐行“兩個(gè)維護(hù)”；傳播黨的政策,，踐行大政方針：傳播主流價(jià)值，踐行時(shí)代新風(fēng),；傳播法律知識(shí)，踐行法治精神,；傳播優(yōu)秀文化,，踐行惠民宗旨,；傳播致富技能，踐行共同富裕,；傳播文明理念，踐行移風(fēng)易俗,；傳播模范事跡，踐行傳統(tǒng)美德等“八個(gè)傳播,、八個(gè)踐行”實(shí)踐活動(dòng)，著力建設(shè)陣地覆蓋城鄉(xiāng),、隊(duì)伍組建廣泛,、活動(dòng)豐富多彩的新時(shí)代文明實(shí)踐中心，使之成為思想武裝新載體,、凝心聚力新陣地、致富興業(yè)新課堂,、文明引領(lǐng)新平臺(tái)、文化娛樂新家園,、鄉(xiāng)村德治新方式。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張媛媛）

7,、開展“五治融合”創(chuàng)建工作,。繼續(xù)鞏固政治、自治,、法治、德治,、智治“五治融合”試點(diǎn)工作,，成立“五治融合”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)政治建設(shè),、自治建設(shè),、法治建設(shè),、德治建設(shè),、智治建設(shè)五個(gè)專項(xiàng)小組，健全完善“一把手”負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，齊抓共管的工作格局,。不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。（牽頭單位：鄉(xiāng)黨辦,、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)民政站,、鄉(xiāng)司法所）

（三）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理組織體系和治理手段

8,、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理組織體系,。采用“1+5+n” 模式,，高標(biāo)準(zhǔn)打造具有實(shí)戰(zhàn)功能的鄉(xiāng)村綜治中心，全面提升基層社會(huì)治理水平,。“1”即一個(gè)綜治中心,，“5”即便民服務(wù)大廳 （窗口）,、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)處室,、心理咨詢室和法律服務(wù)室,，“n”即在此基礎(chǔ)上可以結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際再開發(fā) n個(gè)與治理工作密切相關(guān)的功能室,。 （牽頭單位：鄉(xiāng)綜治辦）

9,、推行“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”。創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段,，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)和社區(qū)單位智能安防建設(shè),，形成巡邏防控,、情報(bào)研判、應(yīng)急處置等相結(jié)合的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用機(jī)制,，加大城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控的建設(shè),、聯(lián)網(wǎng),、管護(hù)和應(yīng)用力度，提高視頻圖像在實(shí)戰(zhàn)領(lǐng)域的智能化應(yīng)用,。加快推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),，將公共安全視頻監(jiān)控圖像接入各級(jí)綜治中心,，并與鄉(xiāng)村各級(jí)綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與縣綜治中心的互聯(lián)互通,，20xx年底前村對(duì)接完成率達(dá)到95%以上。（牽頭單位：鄉(xiāng)綜治辦）

10,、創(chuàng)新多元化矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái),。學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn),，提高就地化解決糾紛的能力,，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)性,、行業(yè)性調(diào)解組織全覆蓋,，完善訴調(diào)、檢調(diào),、警調(diào)、正調(diào)、訪調(diào)對(duì)接機(jī)制健全矛盾糾紛多元化解體系,，著力建設(shè)預(yù)警中心，研判中心,、聯(lián)調(diào)中心,、專家調(diào)解中心,、特邀調(diào)解中心,、智慧調(diào)解中心六個(gè)中心與一體的多元化矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái),，預(yù)警中心負(fù)責(zé)收集匯總各類社會(huì)預(yù)警信息，研判中心負(fù)責(zé)對(duì)受理案件認(rèn)真分析,、準(zhǔn)確研判，聯(lián)調(diào)中心負(fù)責(zé)聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)相關(guān)工作,，專家調(diào)解中心負(fù)責(zé)調(diào)處重大疑難復(fù)雜案件，特邀調(diào)解中心重點(diǎn)負(fù)責(zé)調(diào)處具有行業(yè)特點(diǎn)案件,，智慧調(diào)解中心主要依托網(wǎng)絡(luò)和視聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)手段進(jìn)行網(wǎng)上立案,，網(wǎng)上調(diào)解,。（牽頭單位：鄉(xiāng)綜治辦,、鄉(xiāng)派出所,、鄉(xiāng)司法所）

（四）將完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制與推進(jìn)垃圾治理有機(jī)結(jié)合

11,、強(qiáng)化農(nóng)村垃圾治理機(jī)制體制建設(shè),。逐步形成“政府主導(dǎo),、垂直管理,、多元籌資、綜合施治”的一體化長(zhǎng)效管理機(jī)制,，一是建機(jī)構(gòu),，做到有人管事,，所有行政村都成立環(huán)境衛(wèi)生管理工作站，形成鄉(xiāng)村二級(jí)環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò),。二是建隊(duì)伍,，做到有人干事。農(nóng)村根據(jù)人口多少,，每300—400人配備1名保潔員,，每村配備垃圾收運(yùn)員1—2名,，縣財(cái)政出資購(gòu)買垃圾清運(yùn)車。三是建制度,，做到有章理事,。實(shí)行績(jī)效考核掛鉤制，對(duì)環(huán)衛(wèi)人員實(shí)行“abc動(dòng)態(tài)” 管理辦法,，評(píng)出 abc三個(gè)檔次,，按檔次下?lián)茑l(xiāng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)和保潔員工資,；鄉(xiāng)級(jí)實(shí)行周督查,、月考核,、季總評(píng)，村級(jí)實(shí)行日巡查,、周小結(jié),、月考核,，根據(jù)考核結(jié)果,，進(jìn)行媒體通報(bào),。四是保經(jīng)費(fèi)，做到有錢辦事,。采取財(cái)政投入為主、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付為輔,、群眾義務(wù)繳費(fèi)為補(bǔ)充的籌資辦法解決環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),。財(cái)政投入部分由省、市,、縣按照1：1：1的比例分擔(dān),，縣財(cái)政每年按全縣總預(yù)算支出的 1%作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，鄉(xiāng)每年從轉(zhuǎn)移支付中拿出20%用于環(huán)衛(wèi)投入，農(nóng)戶義務(wù)繳費(fèi)由各村統(tǒng)籌管理,，彌補(bǔ)環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)不足。五是建設(shè)施,，做到有力成事,，建立健全 “盧分類、村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。（牽頭單位鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心）

試點(diǎn)工作周期為2年,，從20xx年1月開始,，到20xx年12月底前完成,，共分三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（20xx年1月—2月）。召開全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，印發(fā)創(chuàng)建方案，明確各單位工作職責(zé),，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作,。

（二）組織實(shí)施階段（20xx年3月—20xx年10月）,。全面組織實(shí)施鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的各項(xiàng)工作,，堅(jiān)持邊創(chuàng)建,、邊總結(jié)、邊推廣,，努力把我鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建工作不斷引向深入。其中,，20xx年11月底前形成中期評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣委農(nóng)辦,。

（三）總結(jié)提高階段（20xx年11月—12月）。全面完成實(shí)施方案要求的各項(xiàng)工作,，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面梳理匯總，接受上級(jí)部門考核驗(yàn)收，并于20xx年11月底前上報(bào)試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告,。同時(shí)，全面總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,，進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成果,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。提高政治站位,，把開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)擺上突出位置,，成立由鄉(xiāng)黨委書記,、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副書記擔(dān)任副組長(zhǎng),，各分管領(lǐng)導(dǎo),，政法、組織,、宣傳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、民政,、司法等為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確職責(zé)分工,，層層傳導(dǎo),、層層落實(shí),。各級(jí)黨組織要把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，做到資源統(tǒng)籌,、設(shè)施整合,、共建共享。

（二）加強(qiáng)支持保障,。把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算，做好“整合”和“撬動(dòng)”兩篇文章,，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本更多地投向鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜,、社會(huì)積極參與的多元投入格局。

（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督,。把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)納鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核,，納入黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查，納入群眾性精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，特別是考核結(jié)果作為培養(yǎng)、選拔、獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù),。鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多優(yōu)秀干部在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理過程中建功立業(yè),、歷練成長(zhǎng)，確保表現(xiàn)優(yōu)秀,、實(shí)績(jī)突出的基層干部待遇有保障,、出路有奔頭、干好有激勵(lì),。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。綜合運(yùn)用各類宣傳載體和文化陣地,，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作的宣傳報(bào)道,，深入挖掘和廣泛宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,。綜合運(yùn)用環(huán)境宣傳、社會(huì)宣傳,、活動(dòng)宣傳,、入戶宣傳等多種方式，匯聚全社會(huì)力量和智慧,，形成人人關(guān)心,、群策群力,、共建共享的濃厚氛圍,。

（一）要對(duì)照全縣的實(shí)施方案,，結(jié)合工作職責(zé),，制定出臺(tái)本鄉(xiāng)的創(chuàng)建方案,。

（二）要堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊總結(jié),，充分挖掘創(chuàng)建過程中的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)建模式,。

（三）每年6月15日前,，要及時(shí)對(duì)前半年的創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),，形成報(bào)告,；20xx年11 月底前,，要及時(shí)對(duì)一年的創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),，形成中期評(píng)估報(bào)告；20xx年11月底前,，要對(duì)兩年的創(chuàng)建工作進(jìn)行提煉總結(jié)，形成一套可復(fù)制、可推廣的體制機(jī)制,。

社會(huì)治理工作方案篇十

在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績(jī)與存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會(huì)綜合治理的現(xiàn)狀,，現(xiàn)具體安排工作計(jì)劃如下：

以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),，認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范,，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解等工作，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性,、根本性、基礎(chǔ)性問題,，全力推進(jìn)“平安村”建設(shè)，為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)持續(xù),、健康,、協(xié)調(diào)發(fā)展,，創(chuàng)造更加穩(wěn)定,、安全的社會(huì)治安環(huán)境,。

1、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊(duì)伍建設(shè)，確保信息暢通和各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處,；努力完善綜治辦、派出所,、司法所,、計(jì)生、民政工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制,，整合和提高綜治工作力量,。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓,、有人干,，保證工作上的統(tǒng)一性和一致性，努力維護(hù)一方平安,。

2,、加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)

按照上級(jí)的要求,繼續(xù)抓好治保會(huì)、調(diào)解會(huì)和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實(shí),。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭,、文明新風(fēng)戶,、遵紀(jì)守法戶等活動(dòng),，加強(qiáng)群眾社會(huì)和諧意識(shí),。聯(lián)合共青團(tuán)組織開展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識(shí),，預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)民兵組織建設(shè)工作,，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等,。

3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度

堅(jiān)持“預(yù)防為主,、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息,，掌握社會(huì)及群眾動(dòng)態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項(xiàng)重要的日常工作,。加強(qiáng)督促檢查,解決實(shí)際問題,，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生,。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案,。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置,，面對(duì)面做好群眾工作，切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響,。

4,、深入開展普法宣傳和依法治理

加強(qiáng)對(duì)青少年和邢釋解教人員的教育，認(rèn)真開展普法活動(dòng),，村干部帶頭學(xué)法,，堅(jiān)持按月出一期法制宣傳欄?？＝衲晡覀円訌?qiáng)對(duì)《農(nóng)民常用法律知識(shí)手冊(cè)》,、勞動(dòng),、工傷類《合同法》,、《劃生育法》,、《婚姻法》,、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識(shí)的宣傳，結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng),，開展法律知識(shí)培訓(xùn)和講座等,。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開展,。

繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強(qiáng)對(duì)他們的法律教育,，落實(shí)幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪,。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。

5,、建立和完善社會(huì)治安防控長(zhǎng)效工作機(jī)制,。

完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工作職能,，充分發(fā)揮作用，維護(hù)村的治安和穩(wěn)定,。強(qiáng)化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊(duì)為骨干,，居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制,，充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用,，增強(qiáng)對(duì)違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力,，重點(diǎn)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生,。

建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機(jī)制，每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會(huì),，不安定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào),，真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早控制和早解決,。對(duì)重大糾紛要實(shí)行交辦，堅(jiān)持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),，化解在基層,，確保社會(huì)治安穩(wěn)定,，營(yíng)造“平安村”,，建設(shè)“平安村”。

社會(huì)治理工作方案篇十一

為全面貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央,、省委,、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的有關(guān)要求，按照《關(guān)于報(bào)送市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》（平安〔20xx〕1 號(hào)）有關(guān)工作安排，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下,。

堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),，把建設(shè)更高水平平安陽(yáng)作為總目標(biāo),，以共建共治共享為總要求,，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會(huì)治理體系中發(fā)揮的重要作用,，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,，建設(shè)更高水平的平安陽(yáng)。

堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化,、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。

（一）推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化,，加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),。

統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構(gòu)建程序合理,、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,，豐富有事好商量,、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐,。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對(duì)人民群眾所關(guān)心的問題,，完善以全體會(huì)議、專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì),、協(xié)商座談會(huì),、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)等為重點(diǎn)的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商,，制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制,，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會(huì)治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé)，加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，提高信息化服務(wù)水平，落實(shí)委員履職工作規(guī)則,，加強(qiáng)履職管理。（牽頭單位：市政協(xié)辦公室,、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）

（二）推動(dòng)工作布局現(xiàn)代化,，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制,，利用微建議,、微監(jiān)督和委員工作室等方式,，引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會(huì)和諧促進(jìn)者,，積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾，反映訴求,、排憂解難，擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲,、宣傳黨和國(guó)家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系,、理順情緒、化解矛盾的工作,，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）

（三）推動(dòng)治理方式現(xiàn)代化,，建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系,。

每年開展社會(huì)治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動(dòng)不少于 1 次,。通過政協(xié)協(xié)商,、提案,、視察,、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督,，及時(shí)向有關(guān)部門提出意見建議,，推動(dòng)市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去,。

市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,，開展社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作,，所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排,，要在 20xx 年底前完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì),、落實(shí)，具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行,。

（一）認(rèn)真研究，制定具體實(shí)施方案

提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，廣泛征求意見,，各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化,、工作布局現(xiàn)代化,、治理方式現(xiàn)代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案,，明確分管副主席,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措,。

（二）創(chuàng)新推動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)工作舉措

市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,，結(jié)合工作職能、崗位職責(zé),，制定具體實(shí)施辦法,，集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作,。

1,、創(chuàng)新推動(dòng)工作。培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力,，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作,，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作,。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料,，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑,，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，要及時(shí)補(bǔ)齊短板；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,，要制定階段性整改計(jì)劃，明確時(shí)間表,、路徑圖逐步解決,。

會(huì)；對(duì)推進(jìn)遲緩,、成效不佳、不重視的,，視情況給予通報(bào)批評(píng)，認(rèn)真要求整改,。年終根據(jù)工作落實(shí)情況,，對(duì)全體機(jī)關(guān)干部職工開展民主評(píng)議,，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（三）建章立制,，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)務(wù)求實(shí)效

把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí),、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段，將活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化,，抓好建章立制工作，形成長(zhǎng)效機(jī)制,。

1、健全制度體系,。加強(qiáng)制度建設(shè),，強(qiáng)化制度執(zhí)行,，堅(jiān)持用完善制度來鞏固工作成效,，靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制,，為推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

2,、務(wù)求工作實(shí)效,。通過加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,，推動(dòng)建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,，有序開展工作，確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展,，按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體。

1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記,、主席鞠曉陽(yáng)任組長(zhǎng)，市政協(xié)黨組成員李放文,，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長(zhǎng),，市政協(xié)副秘書長(zhǎng)、辦公室副主任蔡治軍,，委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任肖松海、社會(huì)法制和民族×委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員,。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),。

2,、建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程,，各委室要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，把工作任務(wù)擺在重要位置，認(rèn)真規(guī)劃部署,，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),，推動(dòng)全市各級(jí)政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作，形成工作合力,。

3、強(qiáng)化正面宣傳,。各級(jí)政協(xié)組織要積極對(duì)接各類媒體，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道,。及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息,，信息報(bào)送和采用情況納入活動(dòng)考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云,、市政協(xié)網(wǎng)站,，開辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道,、典型宣傳，及時(shí)反映工作進(jìn)展成效,。激發(fā)委員履職熱情，營(yíng)造良好輿論氛圍,，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響,、樹立政協(xié)形象。

社會(huì)治理工作方案篇十二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市、區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的相關(guān)精神,，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪行為，切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序,，經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府研究,，決定動(dòng)員全鄉(xiāng)上下力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾志愿者參與,，立即行動(dòng)起來，打一場(chǎng)社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)點(diǎn),，確保群眾安居樂業(yè)、確保社會(huì)長(zhǎng)治久安,。為使該項(xiàng)工作順利進(jìn)行、取得實(shí)效,，特制定本工作方案,。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì),、市第九次黨代會(huì)和區(qū)第八次黨代會(huì)精神,，按照省、市,、區(qū)黨委,、政府的部署和要求,，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與”，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,，做到全民參與、全民行動(dòng),，依法嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各類刑事犯罪，構(gòu)建嚴(yán)密的社會(huì)治安防范體系,，全面提升人民群眾安全感，為我區(qū)加快建設(shè)“名副其實(shí)的首善之區(qū),、生機(jī)盎然的魅力之都、群眾公認(rèn)的幸福之城”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

近期目標(biāo)：一個(gè)月內(nèi),，破獲一批重特大刑事案件，抓獲一批刑事犯罪嫌疑人,，鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題得到有效整治，各類刑事案件高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,，違法犯罪受到有效打擊和有力震懾，確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件,，人民群眾安全感明顯提升。

中期目標(biāo)：今年底前,，刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降，破案數(shù),、打擊數(shù)比去年同期明顯上升，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn),，群眾安全感達(dá)到86%以上，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

遠(yuǎn)期目標(biāo)：20xx年及今后一個(gè)時(shí)期，社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到有效落實(shí),，社會(huì)治安狀況進(jìn)一步向好，群眾安全感進(jìn)一步提升,，“十二五”期末群眾安全感超過90%。

1,、重點(diǎn)區(qū)域：二戈寨片區(qū)、流動(dòng)人口聚居地等區(qū)域,。

2,、重點(diǎn)部位：沿街機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn),、餐飲娛樂場(chǎng)所,、散居樓群院落、中小學(xué)校和幼兒園及周邊,、企業(yè)及周邊,、公路和鐵路沿線、集貿(mào)市場(chǎng),、商場(chǎng)、公交車站（場(chǎng)）,、出租屋、網(wǎng)吧,、汽車租賃市場(chǎng),、二手物品交易市場(chǎng)等場(chǎng)所,。

（一）鄉(xiāng)綜治辦

1、集中開展治安排查整治,。集中梳理治安亂點(diǎn)和突出治安問題并進(jìn)行重點(diǎn)整治，強(qiáng)化綜合治理,，減少和消除群眾反映強(qiáng)烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會(huì)治安秩序整治工作聯(lián)席會(huì),、云關(guān)鄉(xiāng)校園及周邊社會(huì)治安整治工作會(huì)議,、云關(guān)鄉(xiāng)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域整治工作會(huì)議,，對(duì)今年上半年社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域整治工作情況進(jìn)行評(píng)估,，制定整治工作方案。做到“五明確,、一掛鉤”：即明確整治問題、明確整治目標(biāo),、明確整治措施、明確整治工作責(zé)任人和責(zé)任單位,、明確獎(jiǎng)懲措施；重點(diǎn)整治工作效果與年終專項(xiàng)工作考核相掛鉤,。對(duì)重點(diǎn)整治區(qū)域?qū)嵭袡n案跟蹤管理制度，實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)整治區(qū)域一個(gè)檔案,，并按照要求完善檔案資料。

2,、全面開展群防群治工作。廣泛動(dòng)員和組織單位,、群眾全面開展群防群治工作，積極參與社會(huì)治安綜合治理,。以“社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào),、社會(huì)治安聯(lián)防,、治安問題聯(lián)治,、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、基層平安聯(lián)創(chuàng),、服務(wù)管理聯(lián)抓”為目標(biāo)，完善社會(huì)面巡邏防控體系,、村治安管控體系、重點(diǎn)部位防范體系,、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系,、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè),、危險(xiǎn)物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,，各村要督促沿街鋪面經(jīng)營(yíng)人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標(biāo),，大力開展綜治志愿都活動(dòng)。在散居戶,、經(jīng)營(yíng)性門面推行“鄰里關(guān)照”、“十戶聯(lián)防”,、“二十戶聯(lián)保”等載體的群眾自防措施,，扎實(shí)推進(jìn)群眾自治（自助）防范工作。

3,、深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋面,，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)開展“平安村”,、“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng),。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織,、村及公共戶單位實(shí)施的原則，依據(jù)《南明區(qū)“平安居（村）”,、“平安單位”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》組織開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，做到積小安為大安,，不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。

4,、切實(shí)提高村民住宅防范水平。依法加大對(duì)物業(yè)公司落實(shí)安保措施的督促力度,，引導(dǎo)鼓勵(lì)無物業(yè)管理的樓棟、院落落實(shí)基礎(chǔ)防范,，大力開展預(yù)防入室盜竊專項(xiàng)行動(dòng)。大力推進(jìn)“平安e家”報(bào)警電話入戶工程,，切實(shí)提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達(dá)到20%,。

5、大力弘揚(yáng)見義勇為風(fēng)尚,。廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)和保障見義勇為人員的合法權(quán)益,，適當(dāng)增加見義勇為基金的規(guī)模，提高見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),，及時(shí)按照規(guī)定對(duì)見義勇為人員給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）鄉(xiāng)政法職能部門

1,、鄉(xiāng)派出所

（1）強(qiáng)化破案攻堅(jiān)。組織精干力量加大對(duì)大案,、要案的偵破力度,，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行所長(zhǎng)掛牌督辦,，偵破一批重點(diǎn)、惡性刑事和違法犯罪案件,，健全完善刑事偵查、刑事技術(shù),、技術(shù)偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查“四位一體”同步上案,、合成作戰(zhàn)工作機(jī)制，提高精確打擊能力,。同時(shí)，對(duì)有影響的重大案件要第一時(shí)間報(bào)告鄉(xiāng)委政法委,，進(jìn)展情況要落實(shí)續(xù)報(bào)制度。

2,、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對(duì)“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,，采取集中行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢(shì)頭,。

（3）加強(qiáng)巡邏防控，提高見警率,、管事率和見警時(shí)間。要建立社會(huì)面巡邏防控工作機(jī)制,，建立以村為格、派出所為片,、警區(qū)為網(wǎng),、多層力量、多種形式合力的三級(jí)“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域有效控制,，有效遏制街面犯罪行為,。調(diào)整工作思路，將巡邏防范的重點(diǎn)向城郊結(jié)合部,、復(fù)雜地段場(chǎng)所延伸。制定并實(shí)施巡邏防范工作考核制度,，最大限度的調(diào)動(dòng)各方參與社會(huì)面防控工作的積極性，進(jìn)一步整合社會(huì)資源,，提升公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的效能。

（4）強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域整治,。采取“集中行動(dòng)與區(qū)域性打擊”相結(jié)合的方式，開展重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)整治工作,，充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用，明確派出所重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責(zé)任及任務(wù),，制定本轄區(qū)的重點(diǎn)整治工作方案。

（5）加強(qiáng)駐村警務(wù)工作,。以城市基層管理體制改革為契機(jī)，以警民議事會(huì)制度和村民議事會(huì)制度為載體,，推行“七小”工作法，對(duì)參會(huì)的群眾代表要適時(shí)更換，擴(kuò)大群眾對(duì)駐村警務(wù)的參與面,，提高群眾對(duì)村警務(wù)的知曉率,，充分發(fā)揮駐村警務(wù)在治安防范中的龍頭帶動(dòng)作用,。以重點(diǎn)人員信息化管控、流動(dòng)人口管理為重點(diǎn),，強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)信息采集，為社會(huì)治安綜合治理奠定扎實(shí)的社區(qū)工作基礎(chǔ),。

（6）加強(qiáng)禁毒工作。嚴(yán)格開展吸毒人員大收戒行動(dòng),。加大打擊娛樂服務(wù)場(chǎng)所販賣、吸食毒品行為的力度,，依法嚴(yán)懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營(yíng)業(yè)主,。加強(qiáng)社區(qū)戒毒,、社區(qū)康復(fù),，配合政法、禁毒部門加大“陽(yáng)光工程”建設(shè)力度,，有效穩(wěn)控安置吸毒人員。

2,、司法所：建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機(jī)制，指導(dǎo),、督促各村開展安置幫教工作，預(yù)防和減少其重新犯罪,；加強(qiáng)法制宣傳教育,，重點(diǎn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)對(duì)在校學(xué)生,、閑散青少年,、流動(dòng)人口等的法制宣傳教育,；加大法制副校長(zhǎng)的輔導(dǎo)力度,，把學(xué)校作為預(yù)防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地,，把城郊結(jié)合部及民辦中小學(xué)作為主戰(zhàn)場(chǎng),，切實(shí)開展法制進(jìn)校園,、進(jìn)家庭活動(dòng),。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作,。

（三）綜治委部分成員單位

1、鄉(xiāng)人武部：組織民兵開展巡邏防范,；開展軍地,、軍民共建平安活動(dòng),。

2,、城管辦：在開展市容環(huán)境巡邏中,，充分發(fā)揮綜治志愿者作用,，協(xié)助公安機(jī)關(guān)制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人,。

3,、文化站：組織開展“掃黃打非”工作,；加大“網(wǎng)吧”管理力度,，杜絕未成年人進(jìn)入“網(wǎng)吧”,，配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”,。督促網(wǎng)吧、文化,、體育、娛樂場(chǎng)所落實(shí)治安防控措施,，落實(shí)值班保安人員佩戴治安防范紅袖標(biāo),。

4,、社會(huì)事務(wù)辦：加強(qiáng)生活無著落的流浪,、乞討人員的救助工作,，防止其被組織,、引誘和脅迫實(shí)施違法犯罪活動(dòng),。督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)落實(shí)治安防控措施,，落實(shí)值班保安人員佩戴治安防范紅袖標(biāo),。

5,、林業(yè)站：加強(qiáng)林區(qū)的治安管理，預(yù)防和減少案件的發(fā)生,。

6,、人口計(jì)生辦：充分發(fā)揮人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)作用,，建立完善全員人口信息平臺(tái),，為社會(huì)治安綜合治理提供信息,；按照《貴陽(yáng)市流動(dòng)人口居住登記和居住證管理辦法》,，加大《居住證》辦理力度,，今年底辦證率達(dá)80%以上,，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理,。動(dòng)員計(jì)生網(wǎng)絡(luò)力量在入戶走訪中宣傳社會(huì)治安綜合治理常識(shí),，廣泛征求居民對(duì)社會(huì)治安的意見建議并反饋屬地公安部門,。

7,、財(cái)政所：進(jìn)一步加大資金投入力度,，確保社會(huì)治安綜合治理工作順利開展。

8,、鄉(xiāng)工會(huì)：協(xié)助企業(yè)制定,、推行各種形式的安全保衛(wèi)責(zé)任制,，動(dòng)員職工參與社會(huì)治安綜合治理,，健全保衛(wèi)組織和群防群治隊(duì)伍,，深入開展平安建設(shè),。

9,、鄉(xiāng)婦聯(lián)：在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),，號(hào)召村民學(xué)法懂法守法用法,，做遵紀(jì)守法好市民,，以家庭的平安和諧促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。

10,、共青團(tuán)：大力實(shí)施“打好綜治攻堅(jiān)站,、團(tuán)員青年總動(dòng)員”青年志愿者系列活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門做好閑散青少年就業(yè)培訓(xùn),，加大對(duì)刑釋解教青少年,、服刑在教人員未成年子女的幫教工作,；廣泛招募維護(hù)社會(huì)治安青年志愿者,，促進(jìn)形成群防群治的濃厚氛圍,。

11,、鄉(xiāng)護(hù)路辦：指導(dǎo)各村對(duì)重點(diǎn),、復(fù)雜區(qū)段的于整治力度,，嚴(yán)厲打擊盜搶鐵路設(shè)備設(shè)施犯罪,，維護(hù)鐵路運(yùn)輸治安秩序,。

12,、其他單位：緊密結(jié)合各自工作職能,，圍繞打擊刑事犯罪,，積極開展防范,、治理等工作，做好本單位安全保衛(wèi)工作,，同時(shí)督促監(jiān)管服務(wù)的行業(yè)落實(shí)治安防范措施，落實(shí)值班人員佩戴治安防范紅袖標(biāo),。

（四）村

充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用，組織開展基層平安創(chuàng)建,，建立完善農(nóng)村社會(huì)治安防范機(jī)制,，加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)工作,，推行民警包村,、保安駐村和“治安中心戶長(zhǎng)”等做法,，開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護(hù)活動(dòng),，加強(qiáng)城郊結(jié)合部村民出租房的管理,，構(gòu)建專群結(jié)合,、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò),。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任

1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會(huì)治安綜合治理工作情況匯報(bào),，研究解決工作中的重大問題,，安排部署工作,。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),。各村支兩委要把社會(huì)治安綜合治理作為“一把手”工程,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職,，密切合作,，全力推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理,。

2,、強(qiáng)化隊(duì)伍保障,。各村委配齊配強(qiáng)綜治力量,，及時(shí)增加、補(bǔ)充輔警力量并提高輔警待遇,，為社會(huì)治安綜合治理工作提供可靠保障,。

3,、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),。采取有效的措施,，切實(shí)強(qiáng)化抓好社會(huì)治安綜合治理工作的責(zé)任意識(shí),，按照《社會(huì)治安綜合治理實(shí)績(jī)檔案制度》要求,，把社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)績(jī)作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用,、晉職晉級(jí)、管理監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù),。

4,、明確工作責(zé)任,。根據(jù)社會(huì)治安綜合治理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，各村,、鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真履行職責(zé),，強(qiáng)化自我管理，加強(qiáng)自身防范,，規(guī)范內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，督促值班人員在崗盡責(zé),，并佩戴治安防范紅袖標(biāo),，切實(shí)做到各單位內(nèi)部無盜竊案件發(fā)生,。教育本單位干部職工提高安全防范意識(shí),，用自身的行為來引導(dǎo)群眾參與社會(huì)治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安綜合治理工作,，對(duì)不配合,、不落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作的單位,，要下達(dá)綜治工作建議函,，同時(shí)抄報(bào)其主管部門,。對(duì)仍不整改的單位要報(bào)鄉(xiāng)綜治辦，由鄉(xiāng)綜治辦會(huì)同上級(jí)綜治部門下達(dá)綜治工作建議書,，與其上級(jí)部門一起督促整改。

5,、嚴(yán)格責(zé)任追究,。各村在落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施過程中存在問題,，要進(jìn)行通報(bào)或警示,，并責(zé)令其整改,；鄉(xiāng)黨委,、政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作不重視,，措施不落實(shí),，導(dǎo)致社會(huì)治安混亂,、發(fā)生重大問題的,，要嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制的規(guī)定（試行）》,，對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,；各村對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作敷衍塞責(zé),、無所作為,、效能低下,，導(dǎo)致本村治安秩序嚴(yán)重混亂的，要嚴(yán)格按照《貴陽(yáng)市社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》,，對(duì)主人領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實(shí)行“一票否決”,；對(duì)在社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)站中失職,、瀆職,，造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,，紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)追究其責(zé)任。

（二）加強(qiáng)督查考核和信息報(bào)送

1,、把社會(huì)治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標(biāo)管理內(nèi)容,，嚴(yán)格檢查考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,，由黨政辦牽頭,，鄉(xiāng)綜治辦參與，對(duì)各村,、鄉(xiāng)屬各部門實(shí)施社會(huì)治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進(jìn)行通報(bào),，督促落實(shí)工作措施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

2、各村要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作開展情況的信息報(bào)送,，每月上報(bào)工作信息,、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù),，重要情況隨時(shí)報(bào)告,。

（三）加強(qiáng)人大,、政協(xié)監(jiān)督力度

充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督的作用，有計(jì)劃的組織人大代表對(duì)社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查和視察,，提出意見和監(jiān)督建議,，失去社會(huì)治安綜合治理工作有序開展,，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用,，組織政協(xié)委員對(duì)社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行視察和監(jiān)督,，提出監(jiān)督意見,。

各村要根據(jù)本《工作方案》精神,，緊密結(jié)合實(shí)際,，制定切實(shí)可行的社會(huì)治安綜合治理實(shí)施方案并抓好落實(shí),。

社會(huì)治理工作方案篇十三

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo),、要求,、工作內(nèi)容,、方法,、工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作做出全面,、具體,、明確安排的計(jì)劃文件,。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格,。最常用的實(shí)施計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

各村（居）委會(huì),，鎮(zhèn)直各部門：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和全國(guó)市域社會(huì)治理工作會(huì)議精神,，為把唱歌鎮(zhèn)建設(shè)成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯,、社會(huì)文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn),，按照《巴中市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案,。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國(guó)的重要論述,，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完普共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,，以弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,、防范化解市城風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),，以開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,，以傳承紅色基因,、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn)，積極探索具有中國(guó)特色,、時(shí)代特征,、巴中特點(diǎn)的市城社會(huì)治理新模式,，為平安巴中,、法制巴中建設(shè)貢獻(xiàn)唱歌力量,。

(一)堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬,、部門協(xié)同,。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門廣泛參與社會(huì)治理的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。

(二)堅(jiān)持以人為本,、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，堅(jiān)持人民主體地位,，從解決影響群眾安全感的突出問題入手,，從維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序著力,，打造多部門密切聯(lián)系群眾,、親情服務(wù)群眾的工作平臺(tái),。

(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,、創(chuàng)新引領(lǐng),。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況,、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求,，順應(yīng)社會(huì)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變要求,，因地制宜整合現(xiàn)有資源,，創(chuàng)新工作機(jī)制,，充分運(yùn)用信息化技術(shù)，打造既充分發(fā)揮作用又具有唱歌鎮(zhèn)特色的工作平臺(tái),。

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理

責(zé)任單位：黨群辦、各村（居）委會(huì)

進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨委在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨委服務(wù)群眾,、凝聚群眾,、動(dòng)員群眾的群眾工作能力,。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心,，村委會(huì),、居委會(huì),、鎮(zhèn)直機(jī)構(gòu)及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制,，持續(xù)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,、民主協(xié)商機(jī)制,、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制,、社會(huì)參與機(jī)制等群眾參與基層治理機(jī)制,，形成社區(qū)黨委核心引領(lǐng)、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局,。

（二）健全基層協(xié)商議事制度

責(zé)任單位：人大辦

加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，圍繞本轄區(qū)規(guī)劃,、工程項(xiàng)目,、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商,。加強(qiáng)對(duì)涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商,，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)服務(wù)和城市治理。

（三）推進(jìn)基層社會(huì)治安綜合治理

責(zé)任單位：綜治辦,、派出所,、司法所,、應(yīng)急辦,、安監(jiān)站

以天網(wǎng)工程等社會(huì)治安綜合治理信息化建設(shè)為牽引,，以基層綜治中心為依托,，完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機(jī)制,。加強(qiáng)公用設(shè)施和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)、校園和醫(yī)院及周邊社會(huì)治安綜合治理工作,，健全科學(xué)完善的公共突發(fā)事件處置和災(zāi)害應(yīng)急管理體制,，完善政府部門、基層組織,、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和志愿者應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。加強(qiáng)群防群治參與治安防控力度，充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在平安創(chuàng)建中的作用,。

（四）完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制

責(zé)任單位：信訪辦,、綜治辦,、司法所

傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，把各類矛盾糾紛化解在初始,、化解在基層,。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,，完善群眾建議征集制度和法律援助制度,。健全人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解對(duì)接機(jī)制,，構(gòu)建調(diào)解,、仲裁,、行政裁決,、行政復(fù)議,、訴訟等有機(jī)銜接,、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系,。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,。加強(qiáng)陽(yáng)光信訪,、法治信訪,、責(zé)任信訪建設(shè),，落實(shí)涉法涉訴信訪事項(xiàng)依法終結(jié)制度,，發(fā)揮基層組織在化解社會(huì)矛盾中的作用。

（五）推動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)治理

責(zé)任單位：綜治辦,、婦聯(lián),、老齡辦

培育激發(fā)社會(huì)組織健康有序參與社會(huì)治理,，引導(dǎo)社會(huì)組織承擔(dān)更多的政府轉(zhuǎn)移職能。整合政府扶持資源,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)組織活動(dòng)場(chǎng)所,，培育一批在創(chuàng)新社會(huì)治理,、化解社會(huì)矛盾,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮積極作用的專業(yè)社會(huì)組織,。

（六）推進(jìn)社會(huì)治理法治化建設(shè)

責(zé)任單位：司法所,、綜治辦

健全黨委和村,、社區(qū)共治的制度架構(gòu)和權(quán)責(zé)清單,，確?；鶎又卫淼姆ㄖ位?。全面深化法治建設(shè)“三聯(lián)同創(chuàng)”，深入推進(jìn)法治村,、社區(qū)建設(shè),。加強(qiáng)法治宣傳,，重視社會(huì)領(lǐng)域的普法宣傳,，聚焦社會(huì)治理的突出領(lǐng)域和人民群眾關(guān)切的民生事項(xiàng),，把法律政策宣傳到基層群眾,。

（七）充分發(fā)揮德治教化作用

責(zé)任單位：各村（居）委會(huì),、綜治辦

深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,，加強(qiáng)社會(huì)公德,、職業(yè)道德,、家庭美德,、個(gè)人品德教育,，全面提升居民文明素養(yǎng),，培育知榮辱,、講正氣,、作奉獻(xiàn),、促和諧的良好風(fēng)尚,。大力宣傳美德義行善舉，加大對(duì)失信失德失范行為的曝光力度,，以風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍，推進(jìn)形成自尊自信,、理性平和,、積極向上的社會(huì)心態(tài)。倡導(dǎo)村,、社區(qū)自治理念，發(fā)揮自治章程,、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用,，用公序良俗的力量規(guī)范社會(huì)行為,。

（八）推進(jìn)社會(huì)治理智能化建設(shè)

責(zé)任單位：綜治辦

深化“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的社會(huì)治理模式，全面推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè),，以基礎(chǔ)網(wǎng)格為基本單位,，以人口、法人、房屋,、通訊和事件“五碼關(guān)聯(lián)”的塊數(shù)據(jù)智能底板為支撐，應(yīng)用社會(huì)管理要素統(tǒng)一地址標(biāo)準(zhǔn),，構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村,、社區(qū)的智能化基層社會(huì)治理體系,。推進(jìn)網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高網(wǎng)格管理規(guī)范化,、精細(xì)化水平。加快推進(jìn)監(jiān)控?cái)z像頭等信息化項(xiàng)目建設(shè),，推動(dòng)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化和高效化,。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的四中,、五中全會(huì),、省委十一屆六次全會(huì),、州委十一屆八次、九次會(huì)議全會(huì)精神,，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,，不斷完善科學(xué)化管理,、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與,、法制化運(yùn)轉(zhuǎn),、精細(xì)化治理的社會(huì)治理體系，努力建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,，不斷提高人民群眾安全感、幸福感,，為建設(shè)集綠色發(fā)展、陽(yáng)光康養(yǎng),、旅游綜合服務(wù)于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營(yíng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境,。

緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ),、兩年見成效,、三年達(dá)目標(biāo)”的工作步驟,，2020年全面部署開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化體制機(jī)制初步建立工作，推進(jìn)社會(huì)治理體制,、工作布局、治理方式現(xiàn)代化,。2021年積極開展具有地域特色和示范典型的社會(huì)治理創(chuàng)新工作，全鎮(zhèn)社會(huì)治理制度和體系不斷完善,，社會(huì)治理能力明顯提升。到2022年,，建成社會(huì)治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn)，人民群眾參與社會(huì)治理,、共享發(fā)展成果的制度更加完善,，社會(huì)治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,，安全穩(wěn)定,、公平公正,、法治優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境全面形成,。

（一）進(jìn)一步完善體制機(jī)制,，形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、齊抓共管的工作體系工作措施：1,、11月10日前,，制定《鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作細(xì)化方案》,，完善鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，形成任務(wù)清單，明確分工,，落實(shí)責(zé)任,；2,、11月30日前,，成立鎮(zhèn)基層治理委員會(huì),，制定我鎮(zhèn)社會(huì)治理規(guī)劃,，建立完善平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和考評(píng)體系,，制定我鎮(zhèn)平安建設(shè)考評(píng)考評(píng)辦法,，把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),；責(zé)任人員：。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作黨委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,，對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作進(jìn)行會(huì)商，分析研判全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)和平安建設(shè)推進(jìn)情況,。

（二）進(jìn)一步鞏固國(guó)家安全，建立反應(yīng)敏捷,、管控有力處置及時(shí)安全體系工作措施：1,、深化情報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。整合村兩委,、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊(duì)伍,，建立完善情報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),；深化國(guó)家安全人民防線建設(shè),，落實(shí)每日研判,、每周會(huì)商,、每月匯總和重大敏感情報(bào)線索及時(shí)落實(shí)核查、跟蹤反饋預(yù)警制度,。2,、深化重點(diǎn)人員管控,。全面落實(shí)普通護(hù)照依法辦理和分級(jí)分類集中管理制度,，徹底排查轄區(qū)辦理的各類護(hù)照,，實(shí)行集中管理,，使用備案批準(zhǔn)制度,，并建立臺(tái)賬,；落實(shí)自焚高危、“法會(huì)”回流,、非法出境等人員滾動(dòng)篩查制度，完善動(dòng)態(tài)梳理評(píng)估,，精準(zhǔn)管控,，形成臺(tái)賬,。加強(qiáng)境外非政府組織到鎮(zhèn)內(nèi)活動(dòng)排查,，及時(shí)上報(bào),，依法管控,。3,、建立維穩(wěn)應(yīng)急處突機(jī)制,。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處突工作預(yù)案,，梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍,、強(qiáng)化管理物資,、機(jī)具,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。4,、全面夯實(shí)民族宗教工作,。深入開展宗教極端活動(dòng)、邪教活動(dòng)排查,，對(duì)全鎮(zhèn)2個(gè)依法登記和6個(gè)依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)宗教活動(dòng)依法審批制度,，對(duì)外來人員嚴(yán)格排查,、建立臺(tái)賬,，嚴(yán)防一切形式宗教滲透,、民族分裂等活動(dòng),；積極開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育,，提高識(shí)別力和警惕性。

市域社會(huì)治理,，是指以地級(jí)市的行政區(qū)域?yàn)榉秶?，依靠黨委政府,、社會(huì)組織,、企事業(yè)單位及個(gè)人等主體，創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人民,、事務(wù)、組織等進(jìn)行管理和服務(wù)的總和或過程,。市域社會(huì)治理在整個(gè)國(guó)家治理體系中扮演著承上啟下的樞紐角色和作用,。以xx市為例，當(dāng)前正處于高水平全面建成小康社會(huì),、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升的關(guān)鍵時(shí)期,，要在既有基礎(chǔ)上尋找深化之路,、實(shí)現(xiàn)在新時(shí)代市域治理水平和治理能力進(jìn)一步提升,，面臨諸多挑戰(zhàn)，亟需深入研究并予以破解,。

(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。xx市強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)市域社會(huì)治理力量和資源統(tǒng)籌,。一方面，以“五星達(dá)標(biāo)、3a爭(zhēng)創(chuàng)”“五星達(dá)標(biāo),、和美家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,，強(qiáng)化黨建工作制度化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以基層黨建全域提升引領(lǐng)市域社會(huì)治理全面提升。另一方面,，全面加強(qiáng)基層(村,、社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),，以集中培訓(xùn),、基地跟學(xué)、師徒結(jié)對(duì)等方式,，提高其能力。制定并實(shí)施村(社區(qū))黨組織書記底線管理標(biāo)準(zhǔn),、黨員干部面對(duì)群眾“十條忌語(yǔ)”等，促進(jìn)黨組織書記作表率,、守規(guī)矩、履好職,。

(二)堅(jiān)持以人民為中心。踐行黨的群眾路線,，充分發(fā)揮廣大群眾在市域社會(huì)治理中的主體作用。一是以保民安贏民心,。把人民滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，持續(xù)加大對(duì)黃賭毒、盜搶騙,、食藥環(huán)等影響人民群眾安全感的違法犯罪活動(dòng)打擊力度,，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)、危化物品,、敏感物資、寄遞物流,、網(wǎng)吧,、民宿等行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治行動(dòng),。二是以集民智聚民力。創(chuàng)新組織群眾,、發(fā)動(dòng)群眾的體制機(jī)制,，激發(fā),、調(diào)動(dòng)“紅楓義警”“五鄰社”“越鄉(xiāng)村嫂”等一大批基層群眾,，開創(chuàng)專群結(jié)合、群防群治新局面,，打造市域社會(huì)治理新增長(zhǎng)點(diǎn)。三是以納民言重民意,。把人民群眾深惡痛絕的涉黑涉暴,、“兩搶一盜”,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、校園安全侵害等違法犯罪活動(dòng)作為打擊整治重點(diǎn)，健全立體化治安防控體系,。

(三)堅(jiān)持防范化解矛盾,。把預(yù)防化解矛盾糾紛和防范風(fēng)險(xiǎn)作為市域社會(huì)治理的前提和基礎(chǔ),。一是及早防范,，嚴(yán)把矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān),。推廣應(yīng)用寄遞實(shí)名信息采集系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)寄遞信息實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)比對(duì),、實(shí)時(shí)預(yù)警,。加強(qiáng)民宿行業(yè)治安監(jiān)管,，全市291家提供住宿服務(wù)的民宿(農(nóng)家樂)實(shí)現(xiàn)“民宿移動(dòng)采集系統(tǒng)”安裝應(yīng)用全覆蓋,。全面推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，做到把問題解決在決策前,。二是及早發(fā)現(xiàn),，嚴(yán)把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解關(guān),。建成市,、縣兩級(jí)大調(diào)解平臺(tái)7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)118個(gè),，形成人民調(diào)解、司法調(diào)解,、行政調(diào)解等多元主體互動(dòng)的矛盾化解體系,。在交通、醫(yī)療,、社保等13個(gè)行業(yè)設(shè)立69個(gè)專業(yè)調(diào)委會(huì),、157個(gè)調(diào)解工作室。注重培養(yǎng)專業(yè)調(diào)解人才,，建立專職調(diào)解員隊(duì)伍,，充實(shí)基層調(diào)解力量,。三是及早處置，嚴(yán)把矛盾風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān),。全面整合各類防控力量和群防群治隊(duì)伍,，開展治安大巡防活動(dòng),。加強(qiáng)社區(qū)矯正人員,、刑事解教人員,、精神病患者等重點(diǎn)人群管控,，再犯罪率和脫漏管率均低于省定標(biāo)準(zhǔn),。

(四)堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)。市域社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層,，關(guān)鍵在基礎(chǔ),。一是做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理單元,。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),，著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理中樞,，按照社會(huì)治理“一張網(wǎng)”要求，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,、加強(qiáng)人員配備,、改善運(yùn)行模式,，推動(dòng)行政資源,、服務(wù)資源有效整合,。二是做細(xì)市域社會(huì)治理細(xì)胞——“全科網(wǎng)格”,。以農(nóng)村80—120戶、城市300戶以下為標(biāo)準(zhǔn),，徹底整合原先的“七網(wǎng)八網(wǎng)”為一張“全科網(wǎng)”,。切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)格員的信息員,、服務(wù)員,、宣傳員作用,。三是做專市域社會(huì)治理的社會(huì)組織,。充分發(fā)揮廣大鄉(xiāng)賢及其組織在反哺家鄉(xiāng),、獎(jiǎng)教助學(xué),、扶危濟(jì)困,、道德示范,、矛盾化解等方面的積極作用,，培育發(fā)展1832個(gè)村級(jí)鄉(xiāng)賢參事會(huì)(占全市村、社區(qū)總數(shù)的72%),，會(huì)員20918名,。

(一)公共安全風(fēng)險(xiǎn)帶來新問題,、新挑戰(zhàn)

1.風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和難以預(yù)測(cè)性。高度不確定性和難以預(yù)測(cè)性,，是現(xiàn)代公共安全風(fēng)險(xiǎn)的最大特征,。比如極端個(gè)人事件、生態(tài)環(huán)境危機(jī),、債務(wù)危機(jī)等,，可能導(dǎo)致大規(guī)模社會(huì)恐慌傳導(dǎo),。當(dāng)前群眾對(duì)環(huán)保、生產(chǎn)安全,、食品安全等公共安全風(fēng)險(xiǎn)的“燃點(diǎn)”和耐受度不斷降低,，一些以往的“普通事件”容易通過傳播發(fā)酵引發(fā)公眾負(fù)面情緒,，甚至觸發(fā)恐慌,。

2.風(fēng)險(xiǎn)的易觸發(fā)性和復(fù)雜多變性,。當(dāng)前自然和人為的致災(zāi)因素相互聯(lián)系,、互相影響,，一些“天災(zāi)”受到“人禍”而放大影響,。社會(huì)流動(dòng)加劇,，人流,、物流、資金流,、信息流加快流動(dòng),，違法犯罪空間擴(kuò)大,、鏈條拉長(zhǎng),、機(jī)動(dòng)性增強(qiáng),，既有社會(huì)矛盾和新生社會(huì)矛盾相互交織,，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全因素相互作用,，潛在風(fēng)險(xiǎn)源不斷增多。

3.風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管缺位和機(jī)制不健全,。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重，反恐防暴斗爭(zhēng)復(fù)雜嚴(yán)峻,，人員管控壓力逐步增大，重點(diǎn)場(chǎng)所目標(biāo)防范漏洞仍然存在,。安全生產(chǎn)工作量大面廣，執(zhí)法代替管理的現(xiàn)象廣泛存在,。同時(shí)新興行業(yè)領(lǐng)域不斷出現(xiàn),，導(dǎo)致安全監(jiān)管盲區(qū)隨之而來,，安全監(jiān)管責(zé)任難于落實(shí),。

(二)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新問題、新挑戰(zhàn)

1.矛盾糾紛和群體性事件增多,。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，短期內(nèi)由于政策調(diào)整及配套措施不能及時(shí)跟進(jìn),，各種矛盾糾紛多發(fā),、易發(fā),，且相互交織,，城鄉(xiāng)利益調(diào)整面將更大,、更深刻,，各方利益博弈沖突更為激烈,，既對(duì)大局穩(wěn)定,、社會(huì)安定、公共安全等提出更高要求,，又使社會(huì)治理難度增大、隱患增多,。征地拆遷,、環(huán)境污染,、勞動(dòng)爭(zhēng)議,、涉法涉訴等問題誘發(fā)的群體性事件及參與人數(shù)不斷攀升,。

2.信訪壓力和金融案依然嚴(yán)峻。當(dāng)前由利益問題引起的矛盾和沖突不少,，涉及的群體多、領(lǐng)域?qū)?、訴求多，群眾信“訪”不信法的思維仍根深蒂固,。總體信訪維穩(wěn)形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,，越級(jí)上訪居高不下，信訪案件逐年增加,。與此同時(shí),，一些全國(guó)性,、全省性的非法集資風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散到外地,，外地輸入型非法集資風(fēng)險(xiǎn)急劇上升,，致使部分投資人經(jīng)濟(jì)損失較大,，維穩(wěn)壓力增加,。

3.心理問題和價(jià)值取向的錯(cuò)位。當(dāng)前,，新舊觀念激烈碰撞,，家庭結(jié)構(gòu)和生活方式不斷變化,，學(xué)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)等心理壓力加劇,，導(dǎo)致兒童和青少年心理問題,、精神疾患、抑郁自殺等方面的問題日益突出,，扭曲的心態(tài),、變異的心理，情感,、理智和行為上的“錯(cuò)位”，使得報(bào)復(fù)社會(huì),、應(yīng)激惡性案件等風(fēng)險(xiǎn)增加,。

(三)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命帶來新問題、新挑戰(zhàn)

1.網(wǎng)絡(luò)犯罪成為第一大犯罪類型,。利用網(wǎng)絡(luò)謠言、輿情炒作等使社會(huì)熱點(diǎn)發(fā)酵,，進(jìn)而帶來群聚事件屢見不鮮,。傳統(tǒng)違法犯罪借助網(wǎng)絡(luò)蔓延,，利用信息技術(shù)進(jìn)行黃賭毒、盜竊,、詐騙、傳銷及竊取公民個(gè)人信息等違法犯罪快速增多,。因網(wǎng)絡(luò)漏洞造成秘密失泄,、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)改變蒸發(fā),，進(jìn)而引發(fā)金融紊亂,、供電中斷,、交通癱瘓等公共安全事件將進(jìn)一步增多,。

2.網(wǎng)絡(luò)空間治理缺乏有效的手段,。以手機(jī)為基本平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)社會(huì),，使社會(huì)輿論,、社會(huì)情緒甚至社會(huì)行為以新的機(jī)制形成,，傳統(tǒng)的社會(huì)管理已難以奏效。具體表現(xiàn)為：手段不適應(yīng),，現(xiàn)有的新聞管理方式手段和工作機(jī)制有待完善;管理缺乏支撐,，對(duì)一些網(wǎng)站的查處存在處置效率低甚至無法處置等問題;治理缺乏震懾,，查封的處置權(quán)限,、約談等措施沒有震懾力;風(fēng)險(xiǎn)缺乏評(píng)估，缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估意識(shí)和工作機(jī)制,，容易導(dǎo)致輿情的發(fā)酵和事件的復(fù)雜化,。

3.平臺(tái)整合數(shù)據(jù)共享進(jìn)程有差距,。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與社會(huì)的全方位融合,，數(shù)據(jù)信息炸裂式增長(zhǎng)，但操作平臺(tái)分散,，大部分不能互通，還存在不斷新增的趨勢(shì),。部門數(shù)據(jù)鴻溝、數(shù)據(jù)壁壘依然存在,，重要信息無法共享，多頭采集,、更新不快,、利用不足等問題難以在短時(shí)間內(nèi)消除,。如一些村級(jí)網(wǎng)格員要熟練掌握十來個(gè)app采集信息方式，一些鎮(zhèn)級(jí)指揮室有七八種系統(tǒng)接入,，并要分別受理、處置各個(gè)平臺(tái)的事件和信息,。

(四)履職能力不足帶來新問題,、新挑戰(zhàn)

1.部分工作理念不夠適應(yīng),。市域社會(huì)治理涉及眾多主體與對(duì)象,，需要統(tǒng)籌全局,、系統(tǒng)治理、整體發(fā)力,。但在現(xiàn)行條塊分割的體制下，不少地方和部門,，仍存有老觀念、運(yùn)用老方法,，在開展社會(huì)治理工作中，仍存在“做自己會(huì)做的,而不做自己應(yīng)當(dāng)做的”,，有時(shí)出現(xiàn)治理“真空”，有時(shí)又存在交叉治理,，甚至存在“文件打架”。一些基層干部還存在“搞定就是穩(wěn)定,、擺平就是水平”的老思想，運(yùn)用法治思維,、法律手段破解難題的能力不足。

2.社會(huì)參與程度不夠深入,。培育、引導(dǎo),、推動(dòng)社會(huì)組織、社會(huì)力量參與治理的辦法和措施仍然不足,，群眾自治隊(duì)伍相對(duì)缺乏，對(duì)社會(huì)組織的引導(dǎo)不夠,，社會(huì)組織在社會(huì)治理中的應(yīng)有作用未充分發(fā)揮。一些地方社會(huì)組織還處于初級(jí)發(fā)展階段,，內(nèi)部管理體制不健全,，人員專業(yè)素質(zhì)管理水平不高,，在社區(qū)教育、社區(qū)治安,、流動(dòng)人口管理等基層治理方面存在參與領(lǐng)域不廣,、不深,，發(fā)揮作用及社會(huì)影響力十分有限,。

3.治理體制機(jī)制不夠完善,。新時(shí)代的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系有待完善,，以基層黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、政府治理為主導(dǎo),、居民需求為導(dǎo)向,、多元化參與為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局還未形成。統(tǒng)籌銜接機(jī)制尚不完備,，資源共享共用機(jī)制還需進(jìn)一步完善，信息化建設(shè)需要繼續(xù)打通卡口,。人才保障機(jī)制有待加強(qiáng)，社會(huì)治理人才還有一定的缺口,，特別是需要大量素質(zhì)高、能力強(qiáng),、熱心腸的網(wǎng)格員,、調(diào)解員,、村官、社區(qū)社會(huì)工作者等,。

治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要保證。要在始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、自治法治德治“三治融合”、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等前提下,，在加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會(huì)治理模式,、豐富市域社會(huì)治理主體,、健全市域社會(huì)治理體系等方面下功夫求突破，全面提升市域社會(huì)治理能力和水平,，努力構(gòu)建共建共治共享市域社會(huì)治理新格局。

1.提升黨組織統(tǒng)籌能力。加強(qiáng)黨對(duì)市域社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)的政治優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持黨在市域社會(huì)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，發(fā)揮好黨組織總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用以及各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。提高各級(jí)黨委統(tǒng)籌謀劃市域社會(huì)治理能力,，研究確定本地市域社會(huì)治理的總體思路,、政策導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù),、方法路徑，制定出臺(tái)政策意見,。深化完善“堡壘指數(shù)”星級(jí)管理,，定期分析研判基層黨組織戰(zhàn)斗力,，倒排一批軟弱落后黨組織，加快整轉(zhuǎn)提升。深化“亮旗”行動(dòng),，全面推進(jìn)“五星”系列活動(dòng),，引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部主動(dòng)亮劍,，帶頭示范,，形成比學(xué)趕超,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍,。

2.提升依法辦事能力,。大力實(shí)施“法潤(rùn)xx”行動(dòng),，使尊崇法治,、敬畏法律,、依法辦事的理念深深扎根廣大市民的內(nèi)心,，融入到血液,。實(shí)施“民主法治村(社區(qū))”亮牌提升工程，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,。實(shí)施“法治惠民”工程,，健全村(社區(qū))法律顧問制度,，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)立體化的法律服務(wù)模式,。培育一批以村(社區(qū))干部,、農(nóng)村黨員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”，挖掘一批具有法律知識(shí)背景的黨員,、村(居)民代表以及居住在村(社區(qū))的法官,、檢察官,、警官,、律師等“法律專業(yè)人”，命名表彰一批“尊法學(xué)法守法用法示范戶”,，實(shí)現(xiàn)家家都有“法律明白人”。

3.提升文化引領(lǐng)能力,。健全“最美xx人”挖掘培育、學(xué)習(xí)宣傳工作機(jī)制,，實(shí)施“千村萬戶文明示范工程”,，設(shè)立“新風(fēng)榜”“功德榜”“和諧榜”等文明榜單，實(shí)現(xiàn)德潤(rùn)人心,。推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，依托其開展各類群眾喜聞樂見,、易于接受、深入人心的法治小品,、法治匯演,、法治晚會(huì)等鄉(xiāng)土氣息較強(qiáng)的活動(dòng),，發(fā)揮其中心集聚效應(yīng),，成為農(nóng)民群眾的精神家園,。廣泛開展村級(jí)道德評(píng)議,、鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng),，加強(qiáng)身邊好人選樹培育和學(xué)習(xí)宣傳,，組織先進(jìn)典型“曬,、比,、讀,、講、演”等活動(dòng),，用好典型示范，匯聚社會(huì)善行,。挖掘鄉(xiāng)土文化,，厚植文明鄉(xiāng)風(fēng),，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,，為鄉(xiāng)村振興提供文化引領(lǐng),。

為推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作常態(tài)長(zhǎng)效,，切實(shí)解決影響人民群眾安全感和滿意度的突出問題,，研究制定20**年社會(huì)治安綜合治理工作**方案,。

一、開展“立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),，深入落實(shí)《關(guān)于加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》《青島市立體化社會(huì)治安防控體系規(guī)劃(20**-2020年)》,，統(tǒng)一規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施社會(huì)治安防控重大項(xiàng)目建設(shè),，推出一批智能化安全防范示范工程,，加快形成地面,、地下,、空中,、海域、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的立體化社會(huì)治安防控體系,。

二,、認(rèn)真貫徹《反恐怖主義法》，創(chuàng)新反恐怖主義工作體制機(jī)制,，健全完善反恐維穩(wěn)體系,，嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng),，提升反恐防暴處突能力,。

三,、深化“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動(dòng),，統(tǒng)籌做好防范,、管理,、整治,、打擊等工作,，嚴(yán)防重特大案事件特別是命案發(fā)生,，進(jìn)一步提升群眾安全感,。

四、深入開展電信,、金融等領(lǐng)域違法犯罪專項(xiàng)整治，持續(xù)組織“打黑惡,、反盜搶,、防詐騙,、掃毒害,、追逃犯”系列安民行動(dòng),，深化建筑工地流氓痞霸勢(shì)力,、學(xué)校周邊治安秩序、鐵路沿線突出治安問題等專項(xiàng)整治,，提高預(yù)防打擊犯罪的整體效能,。

五,、全面加強(qiáng)禁毒工作,，持續(xù)推進(jìn)禁毒嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化,、制度化,，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)戒毒工作,，推動(dòng)社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，落實(shí)禁吸戒毒措施,，夯實(shí)禁毒基層基礎(chǔ),。

六,、創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)格布局、合成巡邏,、“警燈閃爍”等治安巡防模式，落實(shí)社區(qū)(村),、社會(huì)面,、機(jī)關(guān)學(xué)校醫(yī)院企事業(yè)單位內(nèi)部安保措施,，加強(qiáng)“商圈”,、“醫(yī)圈”,、“校圈”等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)地區(qū)巡邏防范，提升社會(huì)面治安防控能力,。

七,、加強(qiáng)基層安全防范分級(jí)分類管理,，不間斷地開展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域,、單位,、部位的排查整治,、風(fēng)險(xiǎn)化解工作,。繼續(xù)深化“關(guān)好窗、鎖好門,、護(hù)好院”居民小區(qū)安全防范活動(dòng),，強(qiáng)化人防、物防,、技防措施,，夯實(shí)基層治安防控根基。

八,、加快公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作,，加大視頻監(jiān)控增點(diǎn)補(bǔ)面,、提檔升級(jí)和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用力度,。將鐵路沿線視頻監(jiān)控建設(shè)納入公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)措施落實(shí),。

九,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全管理法規(guī)和基礎(chǔ)性制度建設(shè)，全面落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度,，落實(shí)網(wǎng)站備案,、互動(dòng)式欄目和公共上網(wǎng)場(chǎng)所網(wǎng)民實(shí)名登記制度,，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位,，特別是公共上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的主體法律責(zé)任，消除管理盲區(qū),。

十,、研究制定《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見》,，構(gòu)建調(diào)解,、仲裁,、訴訟等有機(jī)銜接,、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系,。拓寬第三方參與糾紛化解的制度化渠道,，拓展人大代表,、政協(xié)委員,、法學(xué)專家,、律師、心理咨詢師和社會(huì)團(tuán)體,、社會(huì)組織等參與矛盾糾紛化解,。

十一,、加強(qiáng)行業(yè)性,、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，推動(dòng)在交通事故,、醫(yī)患糾紛、物業(yè)管理,、消費(fèi)維權(quán)、環(huán)境保護(hù),、食品安全、觀光旅游等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,。年內(nèi)，推動(dòng)新建行業(yè)性,、專業(yè)性人民調(diào)解組織20個(gè)。

十二,、嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，健全矛盾糾紛受理,、調(diào)解、履行,、回訪等內(nèi)部工作制度,，建立與相關(guān)單位間的糾紛移交委托、信息反饋等銜接制度,，完善重大活動(dòng),、重要節(jié)點(diǎn)矛盾糾紛大排查,、大調(diào)解活動(dòng)制度，提升矛盾糾紛預(yù)防化解能力,。

十三、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,，全面實(shí)施居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口,。完善流動(dòng)人口信息采集共享平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)化采集工作,。加強(qiáng)出租房屋管理,，減少治安隱患。

十四,、加大特殊人群幫扶力度,，健全政府,、社會(huì),、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系,，大力推進(jìn)刑滿釋放人員過渡性安置基地建設(shè)，加大對(duì)社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的法制,、警示教育和職業(yè)技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)特殊人群順利融入社會(huì),。

十五、推進(jìn)基層綜治工作中心實(shí)體化建設(shè),，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和名稱標(biāo)識(shí)，明確進(jìn)駐部門與職責(zé)任務(wù),，切實(shí)發(fā)揮維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的綜合平臺(tái)作用,。年內(nèi)，社區(qū)警務(wù)室,、司法工作室規(guī)范化建設(shè)率達(dá)80%以上,。

十六、完善社會(huì)參與機(jī)制,，融合發(fā)展規(guī)范化治安巡防隊(duì)伍,，健全治安志愿者服務(wù)機(jī)制,，推動(dòng)治安志愿者人身意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋。深化治安保險(xiǎn)全覆蓋工程,，完善基層治安保險(xiǎn)服務(wù)體系。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(x委辦〔x〕x號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)x區(qū)推進(jìn)社會(huì)治理體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號(hào))等有關(guān)精神，結(jié)合街道實(shí)際,，進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),，特制定本實(shí)施方案。

一,、建設(shè)目標(biāo)(一)總體目標(biāo)全面落實(shí)省,、市,、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,，著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,，“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ),、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型,、職能明確,、權(quán)責(zé)一致、便民高效,、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系,。

(二)具體目標(biāo)1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源,，理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);2,、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè),，理順社會(huì)治理組織指揮體系;3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,，完善運(yùn)行機(jī)制,，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二,、工作措施(一)建設(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊,、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,，組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí)：第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”;第三層級(jí)為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格,。

(二)建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理,、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮,、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu),，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,，履行各自職責(zé),，需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào),。

(三)強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理,、組團(tuán)式服務(wù)”,，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè),。通過網(wǎng)格管理,、駐村聯(lián)村,、專項(xiàng)督查,、服務(wù)熱線等多種途徑,，收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障,。

(四)注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng),、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息,，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,，根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理,，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流,、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋,、統(tǒng)一考核,。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件，及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理,。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔,。建立工作平臺(tái)督辦,、考核制度,，對(duì)信息接收、分流交辦,、執(zhí)行處置,、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委,、組織部門要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督,、檢查,，對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,，要嚴(yán)肅問責(zé),。

(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委,、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管,、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法,，執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力,。

(六)落實(shí)專項(xiàng)考評(píng)社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,，對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)(人員),、網(wǎng)格長(zhǎng),、網(wǎng)格員具體職責(zé),、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類信息的采集,、錄入、流轉(zhuǎn),、交辦、辦結(jié),、反饋等事項(xiàng)全面納入考核，對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,，將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門,。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障,，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神,，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。

三,、具體要求(一)提高思想認(rèn)識(shí),。各科室、派駐機(jī)構(gòu),、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理,、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責(zé)任,，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,，成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作,、市場(chǎng)監(jiān)管,、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組,，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè),。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)“加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”的重要指示精神以及黨的十九屆四中全會(huì)有關(guān)部署，落實(shí)南寧市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解,，結(jié)合全縣婦女兒童工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

為助力創(chuàng)建全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,，積極履行婦聯(lián)組織工作職能,，發(fā)揮婦聯(lián)組織在參與基層社會(huì)治理中的獨(dú)特作用,，激發(fā)巾幗創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力,，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全市各行各業(yè)婦女積極參與社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè),，為打造具有首府特色、時(shí)代特征,、市域特點(diǎn)的社會(huì)治理模式，不斷提升南寧市治理現(xiàn)代化水平貢獻(xiàn)巾幗力量,。

成立橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長(zhǎng)：蒙??娟??橫縣婦聯(lián)黨組書記、主席

副組長(zhǎng)：王凱旋??橫縣婦聯(lián)黨組成員,、副主席

李洪芳??橫縣婦聯(lián)黨組成員,、副主席

成?員：韋月娟??橫縣婦聯(lián)辦公室主任

陳??業(yè)??橫縣婦聯(lián)婦女發(fā)展和權(quán)益股股長(zhǎng)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席（負(fù)責(zé)人）

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作職責(zé)：?根據(jù)橫縣開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)指示精神，研究確定縣婦聯(lián)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要事項(xiàng),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)縣婦聯(lián)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實(shí)履行好各自職責(zé)、積極配合,，形成合力,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)工作進(jìn)展情況,，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)治理工作的落實(shí)，并匯總上報(bào)縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。辦公室設(shè)在縣婦聯(lián)辦公室，辦公室主任由王凱旋兼任,，辦公室成員由縣婦聯(lián)各部室相關(guān)崗位工作人員組成,。

（一）參與推進(jìn)治理體制現(xiàn)代化建設(shè)

1.參與完善群團(tuán)助推體制。發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,，參與落實(shí)平安建設(shè)工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。明確各級(jí)婦聯(lián)組織在市域社會(huì)治理中的職責(zé)任務(wù),，充分發(fā)揮婦女兒童活動(dòng)中心、婦女之家,、兒童之家,、婚調(diào)委、惜緣工作室的陣地作用,，探索建立反家暴服務(wù)中心,、平安家庭志愿者服務(wù)中心，將平安建設(shè)延伸到每個(gè)家庭,，以平安家庭助力平安橫縣。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)工作責(zé)任,，推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作全面落實(shí),。

2.參與完善社會(huì)力量協(xié)同體制,。充分發(fā)揮社會(huì)組織作用,，加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),，推動(dòng)社會(huì)組織黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，黨員發(fā)揮先鋒模范作用；引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,、開展公共服務(wù),；加強(qiáng)市域內(nèi)社會(huì)組織監(jiān)管,，引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠(chéng)信自律。充分發(fā)揮女性社會(huì)組織在社會(huì)治理方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，為培育孵化社會(huì)組織提供初期孵化,、政策咨詢、能力建設(shè),、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目指導(dǎo)等綜合服務(wù),。

3.參與完善公眾參與制度,。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，增加社會(huì)工作服務(wù)購(gòu)買及社會(huì)工作專業(yè)人才培訓(xùn),。健全城鄉(xiāng)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè),，引導(dǎo)法律工作者,、心理咨詢師、人民調(diào)解員和社會(huì)工作者等專業(yè)人才不斷加入到人民調(diào)解隊(duì)伍,，在家事糾紛預(yù)防和化解領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。采取多途徑培訓(xùn),、多手段評(píng)估等,，對(duì)巾幗志愿者參與志愿服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo)，不斷壯大巾幗志愿者隊(duì)伍,，提高巾幗志愿者注冊(cè)比例,。加強(qiáng)志愿文化培育，促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同,，從而吸引更多的婦女和家庭成員弘揚(yáng)志愿精神,、參與志愿服務(wù),。

4.參與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理創(chuàng)新,。加強(qiáng)婚調(diào)專家到基層婚調(diào)委、惜緣工作室“巡診”值班服務(wù),，承擔(dān)家事糾紛調(diào)解,、婦女兒童權(quán)益法律咨詢宣傳等職責(zé)。積極參與網(wǎng)格化服務(wù)管理,，將婚姻家庭糾紛預(yù)防和化解工作融入到網(wǎng)格化管理中去,，參與網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，提高網(wǎng)格員預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平,。

（二）參與推進(jìn)工作布局現(xiàn)代化建設(shè)

2.參與完善社會(huì)治安防控體系,。關(guān)注市域內(nèi)婦女群眾反映強(qiáng)烈的治安問題,，深入基層開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣講，動(dòng)員廣大婦女群眾積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),。配合有關(guān)部門有效打擊針對(duì)婦女,、未成年人的各類違法犯罪活動(dòng)。配合公安,、民政、教育等有關(guān)部門,，參與遏制拐賣婦女兒童行為的發(fā)生,；配合嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人人身,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的各類違法犯罪行為,；積極參與校園及周邊治安秩序的整治,。加強(qiáng)宣傳禁毒相關(guān)法律法規(guī)和禁毒知識(shí),，引導(dǎo)婦女群眾樹立禁毒觀念,，筑牢拒絕毒品的防線，形成“不讓毒品進(jìn)我家”的良好社會(huì)氛圍,。

3.加強(qiáng)婚姻家庭矛盾糾紛的預(yù)防和化解,。深入開展平安家庭建設(shè)，認(rèn)真履行源頭預(yù)防矛盾風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任,，聯(lián)合有關(guān)部門完善婚姻家庭矛盾糾紛排查化解機(jī)制,。不斷加強(qiáng)婚姻家庭糾紛調(diào)解員隊(duì)伍，提高調(diào)解規(guī)范化,、專業(yè)化水平,。每季度按時(shí)上報(bào)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估統(tǒng)計(jì)表，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),。

4.完善婦女兒童維權(quán)工作體系,。充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委和婦女之家、兒童之家的作用,構(gòu)筑起觸覺靈敏,、應(yīng)對(duì)有力,、服務(wù)到位的婦女兒童維權(quán)工作體系，把黨的關(guān)懷和溫暖送到婦女兒童身邊,。深入基層開展預(yù)防未成年人犯罪和預(yù)防性侵未成年人的宣傳和教育,，防范可能引發(fā)的侵犯未成年人的案事件,。

5.完善信訪制度，加強(qiáng)信訪工作,。充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委和婦女之家,、兒童之家等的作用，構(gòu)筑起觸覺靈敏,、應(yīng)對(duì)有力,、服務(wù)到位的婦女兒童維權(quán)工作體系。暢通婦女兒童維權(quán)信訪窗口和12338維權(quán)服務(wù)熱線,，為婦女群主解疑釋惑。完善信訪工作制度,，按照有關(guān)規(guī)定做好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,，抓好信訪工作處理意見的督辦落實(shí)，及時(shí)掌控和化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng),。

6.配合有關(guān)部門有效處置涉及婦女兒童合法權(quán)益的輿情,，營(yíng)造良好輿論生態(tài)。積極配合有關(guān)部門處置侵害婦女兒童權(quán)益輿情個(gè)案,，各級(jí)婦聯(lián)主動(dòng)參與地方黨委政府主導(dǎo)的輿情研判過程,，表明態(tài)度和主張，主動(dòng)跟進(jìn)提供維權(quán)服務(wù),，澄清事實(shí)真相,，有效平復(fù)熱點(diǎn)輿情，防范婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

7.把政治建設(shè)貫穿于社會(huì)治理全過程,。引導(dǎo)婦聯(lián)干部和女黨員干部自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,。開展多形式、分層次的培訓(xùn),，建立“不忘初心,、牢記使命”主題教育的常態(tài)化制度化。教育引導(dǎo)婦聯(lián)干部和女黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（三）參與推進(jìn)治理方式現(xiàn)代化建設(shè)

1.大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)融入到婦女組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng),、精神文明創(chuàng)建中、文化宣傳中,，健全常態(tài)化開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,。弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,，加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史,、改革開放史的教育,，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義,、社會(huì)主義教育,。推進(jìn)紅色基因傳承，用好用活鄧穎超紀(jì)念館等紅色文化資源,，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化,、制度化。

2.參與實(shí)施公民道德建設(shè)工程,。拓展提升“五個(gè)禮讓”品牌,。落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，參與全面建設(shè)社會(huì),、學(xué)校,、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)。注重發(fā)揮家庭,、家教,、家風(fēng)在社會(huì)治理中的作用，不斷擴(kuò)大最美家庭創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面和影響力,，組織各縣區(qū),、開發(fā)區(qū)及各有關(guān)單位做好培育選樹工作，發(fā)動(dòng)各優(yōu)秀家庭對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建參評(píng),。

3.參與推進(jìn)道德規(guī)范,、誠(chéng)信體系建設(shè)。配合有關(guān)部門貫徹落實(shí)《民政部,、中央組織部,、中央政法委、中央文明辦,、司法部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》（民發(fā)﹝2018﹞144號(hào)）精神,，參與加強(qiáng)村規(guī)民約和居民公約建設(shè),。

4.參與完善基層群眾自治組織。參與完善基層組織民主自治,，指導(dǎo)開展婦女議事會(huì)試點(diǎn)示范建設(shè),，開展婦女說事、議事,、民情懇談等協(xié)商活動(dòng),，引導(dǎo)婦女積極參與基層自治組織,。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，提高農(nóng)村婦女群眾法律素質(zhì),。

橫縣婦聯(lián)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作分三個(gè)階段進(jìn)行,，具體階段節(jié)點(diǎn)為:

（一）基礎(chǔ)工作階段（2020年12月底前）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)于12月30日前制定好本級(jí)工作方案,，報(bào)縣婦聯(lián)備案,。

（二）組織實(shí)施階段（2021年1月1日-2022年5月30日）。逐項(xiàng)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,，并對(duì)照實(shí)施細(xì)則進(jìn)行自評(píng),。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（2022年6月1日-2022年12月31日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)對(duì)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),，并做好南寧市,、橫縣各級(jí)的驗(yàn)收準(zhǔn)備。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記創(chuàng)新社會(huì)治理新理念新思想的重大舉措，必須全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)婦聯(lián)要對(duì)照橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案定期研究工作,，確定責(zé)任分工，逐項(xiàng)抓好落實(shí),，確保按照橫縣開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,，于2022年6月底前完成各項(xiàng)工作。2022年6月以前,，每個(gè)季度最后一個(gè)月,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)根據(jù)《方案》中的任務(wù)分解細(xì)則要求，將本季度開展工作的進(jìn)展情況文字（圖片）材料報(bào)縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，以便匯總上報(bào)南寧市婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)婦聯(lián)要把落實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作任務(wù)與預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾糾紛,、平安家庭創(chuàng)建,、婦聯(lián)組織建設(shè)、婦聯(lián)黨建,、困難婦女群眾關(guān)愛幫扶等工作結(jié)合起來,，同謀劃、同部署,、同推進(jìn),、同落實(shí)，切實(shí)把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作在全縣落地落細(xì)落實(shí),。

（三）勇于探索創(chuàng)新,。以“黨政所急,、群眾所需、婦聯(lián)所能”確定工作著力點(diǎn),，在貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本綱領(lǐng)的實(shí)踐中努力實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展,。要樹立以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展,，適應(yīng)新形勢(shì)需要的創(chuàng)新觀念，只有不斷創(chuàng)新,，勇于創(chuàng)新,，婦聯(lián)工作才會(huì)有新的突破和發(fā)展，才能把婦聯(lián)的工作觸角滲透到市域社會(huì)治理的方方面面,，獲得廣大婦女的認(rèn)同和共鳴,。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(x委辦〔x〕8號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)x區(qū)推進(jìn)社會(huì)治理體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]34號(hào))等有關(guān)精神,，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系,，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),，特制定本實(shí)施方案。

全面落實(shí)省,、市,、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,，著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,，“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ),、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型,、職能明確、權(quán)責(zé)一致,、便民高效,、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。

1,、完善基層全科網(wǎng)格,，整合資源，理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);

3,、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn),。

以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊,、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,，組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí)：第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”;第三層級(jí)為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格,。

以實(shí)現(xiàn)扁平化管理,、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮,、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu),，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,，履行各自職責(zé),，需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào),。

深化“網(wǎng)格化管理,、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè),。通過網(wǎng)格管理,、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查,、服務(wù)熱線等多種途徑,，收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障,。

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng),、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息,，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一分流,、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋,、統(tǒng)一考核,。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件，及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理,。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔,。建立工作平臺(tái)督辦,、考核制度，對(duì)信息接收,、分流交辦,、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督,。街道紀(jì)工委,、組織部門要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,，對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為,、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé),。

建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法,、市場(chǎng)監(jiān)管,、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法,，執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的,，由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作,、信息通報(bào)等制度,，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,，對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé),、任務(wù)清單,、社會(huì)治理各類信息的采集、錄入,、流轉(zhuǎn),、交辦、辦結(jié),、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,，對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門,。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障,，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神,，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇,。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各科室,、派駐機(jī)構(gòu),、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,，落實(shí)工作責(zé)任,，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,，成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作,、市場(chǎng)監(jiān)管,、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組,，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,，確定專人統(tǒng)籌,，全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,，保障人民安居樂業(yè),、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安,，按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求,，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況，特制定治超秩序掃黑除惡管理辦法。

一,、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署和工作要求,，立足治理超限執(zhí)法工作,，構(gòu)建對(duì)黑惡勢(shì)力“打早打小、治早治小,、防早防小”的防治體系,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ),，統(tǒng)籌做好對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的管理和宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)“問題”和“苗頭”的梳理和排查,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度,，大力實(shí)施專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理,、綜合治理,、依法治理、源頭治理,，統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè),，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì),，堅(jiān)決查處為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的公職人員,，多措并舉，同步推進(jìn),，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聲勢(shì)不退,、力度不減。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢(shì)力滋生的土壤,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

二、主要任務(wù)（一）提高認(rèn)識(shí),，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育工作一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想意識(shí),，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平,。定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，收集掃黑除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法，使大家對(duì)掃黑除惡工作更加了解,，清晰明了,。

二是廣泛采取社會(huì)宣傳,、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄,、發(fā)放宣傳單,、懸掛條幅、超限站電子屏幕,，加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳力度,。

三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講,，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索,，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可,。四是發(fā)動(dòng)群眾,，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)融于人民群眾中去，設(shè)立舉報(bào)箱,、舉報(bào)電話,，凡是人民群眾舉報(bào)提供的線索，一律摸排調(diào)查,。

（二）以“以案促改工作”為契機(jī),，深入開展線索摸排工作一是以典型案例開展警示教育活動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力,，形成一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的工作格局。強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管,，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢(shì)力的領(lǐng)域,，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施,，堅(jiān)決斬?cái)嗪趧?shì)力伸向交通運(yùn)輸領(lǐng)域的黑手,。深入開展線索摸排工作，重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中,，針對(duì)組織非法超限超載運(yùn)輸,、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,，發(fā)現(xiàn)線索逐級(jí)上報(bào),。

二是在各超限檢測(cè)站設(shè)立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專班，以各站站長(zhǎng)為組長(zhǎng),，各班班長(zhǎng)為成員，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，職工奮進(jìn),，群眾參與的良好氛圍,。對(duì)待內(nèi)部管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，以“整風(fēng)紀(jì),，提素質(zhì)，促形象”為主題,，規(guī)范執(zhí)法行為,，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書”,。

（三）采取多部門聯(lián)合治理,，深入打擊重要黑惡行為1.聯(lián)合公安、商務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)督等部門,，重點(diǎn)打擊借助黑惡勢(shì)力壟斷經(jīng)營(yíng)的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為,、“黃?！睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān),。

2.聯(lián)合公安交警,，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動(dòng)。以固定超限站為依托,，流動(dòng)執(zhí)法為輔,，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為,。

3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門,，重點(diǎn)打擊長(zhǎng)期盤踞某區(qū)域從事非法營(yíng)運(yùn)并糾集同伙對(duì)抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力,、脅迫方式圍攻,、毆打執(zhí)法人員的涉黑涉惡勢(shì)力。

4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察,、組織部門,，立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)立位，將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”,，參與涉黑涉惡?jiǎn)栴},、腐敗問題等等，作為黨風(fēng)廉政,、掃黑除惡斗爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn),，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。

（四）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落到實(shí)處1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作落到實(shí)處,，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí),，層層夯實(shí)責(zé)任，要將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)擺到單位重要議事日程,，形成有效工作機(jī)制,。

2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，要認(rèn)真受理有關(guān)涉黑涉惡腐敗問題的舉報(bào)反映,，凡是對(duì)舉報(bào)線索排查不力,、推諉扯皮、瞞報(bào),、虛報(bào)的,，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅問責(zé),。

3.要強(qiáng)化職責(zé)定位,。要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來,，打一套“反黑,、反腐、拍蠅”組合拳,，強(qiáng)化監(jiān)督,，嚴(yán)肅問責(zé)，將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”,、“黃?！睆氐状虻簟?/p>

4.做好配合,。在加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中,，要認(rèn)真按照上級(jí)統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作,，要做到掃黑除惡與執(zhí)法工作兩不誤,，對(duì)涉及到違法案件，要和紀(jì)檢,、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合,，協(xié)同推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展。

三,、工作要求1．提高政治站位,，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于做好疫情防控和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署的重大意義,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感,。

2．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,。明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任,，層層傳導(dǎo)壓力,，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān),，推動(dòng)掃黑除惡工作有條不紊的開展,。

3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí),。聚焦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在超限治理工作上的突出問題,，下大力氣整改，將各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),，抓出成效,，縱深推進(jìn)。

4．匯總信息,，及時(shí)報(bào)送,。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn),，各執(zhí)法大隊(duì)明確1名聯(lián)絡(luò)員,，專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑除惡工作的協(xié)調(diào),、信息匯總和報(bào)送等工作,，切實(shí)做到信息通暢。

5．落實(shí)責(zé)任,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。對(duì)掃黑除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導(dǎo),、宣傳發(fā)動(dòng),、線索排查,、案件移交,、制度建設(shè),、執(zhí)紀(jì)問責(zé)6個(gè)方面,，堅(jiān)持每半年講評(píng),，年底總評(píng),，對(duì)因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的,，將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。

x年是市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的啟動(dòng)之年,。我們將主動(dòng)作為,，積極探索,，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范城市。

——整體謀劃,，以系統(tǒng)思維推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,。圍繞市域社會(huì)治理“怎么推”，堅(jiān)持從新起點(diǎn),、寬領(lǐng)域,、多層次、高標(biāo)準(zhǔn)來謀篇布局,。研究出臺(tái)了《x市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作實(shí)施方案》《平安x建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要(x-x)》,，構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)組織實(shí)施,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強(qiáng)基固本,、村(社區(qū))落細(xì)落小的市域社會(huì)治理鏈條，圍繞《實(shí)施方案》確定的x項(xiàng)基本任務(wù),，逐項(xiàng)分解細(xì)化為可量化,、可跟蹤、可評(píng)價(jià)的階段性目標(biāo),，每年進(jìn)行檢查考核，促進(jìn)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的局面,。

——懲防結(jié)合,，以安全穩(wěn)定推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。圍繞市域社會(huì)治理“治什么”,，堅(jiān)持一手抓群眾最盼,、最急、最憂治安突出問題的解決,，一手抓公共安全防控短板的補(bǔ)強(qiáng),。一是構(gòu)筑總體安全防線。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,，防微杜漸重大風(fēng)險(xiǎn),。二是實(shí)施綜合治理工程。強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行業(yè)治理,，重點(diǎn)推進(jìn)十大行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪。三是建立動(dòng)態(tài)防控體系,。深入推進(jìn)警種融合和網(wǎng)格警務(wù)融合,，落實(shí)綜治責(zé)任單位掛點(diǎn)幫創(chuàng)工作，健全交通、消防,、特殊人群等領(lǐng)域安全防范管理機(jī)制,，織密防控網(wǎng)絡(luò)。

——黨建引領(lǐng),，以堅(jiān)強(qiáng)組織推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,。圍繞市域社會(huì)治理“誰來推”，堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫穿始終,，凝聚市域社會(huì)治理合力,。一是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理體制,，成立推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，發(fā)揮市,、縣區(qū)黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用。二是探索黨建融合,。納入“x,、x”主題教育常態(tài)化制度化內(nèi)容，探索黨建與社會(huì)治理深度融合的途徑載體,。三是推動(dòng)黨員下沉,。深化屬地管理，試點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,，積極推行權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,。

——做實(shí)做細(xì)，以固本強(qiáng)基推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,。圍繞市域社會(huì)治理“強(qiáng)什么”,，堅(jiān)持以基層綜治中心實(shí)體化建設(shè)為載體，推進(jìn)要素下移,、力量下沉,、保障下傾，不斷強(qiáng)化基層治理能力,。一是匯聚治理要素到中心,。充分發(fā)揮基層綜治中心組團(tuán)式管理服務(wù)作用，實(shí)現(xiàn)民安民生事件“綜治中心分派吹哨,、相關(guān)部門依責(zé)銷號(hào)”的工作格局,。二是整合治理力量到網(wǎng)格。對(duì)網(wǎng)格過篩梳理,、整合優(yōu)化,，細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)定人、定崗,、定責(zé),，規(guī)范案事件采集辦理流程。三是傾斜治理資源到基層,。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員作用,，推進(jìn)人民法庭“全面雙達(dá)標(biāo)”工作，深入開展“楓橋式”派出所,、司法所創(chuàng)建,，推行落實(shí)一村(社區(qū))一警(輔警)，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力,。

為進(jìn)一步創(chuàng)新基層治理方式,，激發(fā)群眾參與農(nóng)村（社區(qū)）治理的積極性和主動(dòng)性，全面構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理工作新格局,，提升農(nóng)村（社區(qū)）管理水平,，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，深入貫徹落實(shí)黨的十九大,、十九屆四中全會(huì)精神，強(qiáng)化基層組織凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力，激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興工作的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，提升農(nóng)村（社區(qū)）管理水平，深化德治,、法治,、自治，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提高基層組織社會(huì)治理能力和水平,，確保社會(huì)治理的正確方向,。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)依靠群眾,，積極引導(dǎo)廣大群眾參與積分,，全面推行農(nóng)村（社區(qū)）社會(huì)治理積分制管理工作，促進(jìn)基層社會(huì)管理科學(xué),、運(yùn)行規(guī)范,、治理能力和水平進(jìn)一步提升,。

（一）組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

1.成立由村（社區(qū)）干部任組長(zhǎng)，其他干部任副組長(zhǎng),，“兩代表一委員”,、鄉(xiāng)村振興專職人員、老黨員,、老干部,、網(wǎng)格員等為成員的村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好積分制管理的組織領(lǐng)導(dǎo),、宣傳發(fā)動(dòng),、活動(dòng)開展、工作落實(shí)等相關(guān)工作,。

2.組建積分記錄人員隊(duì)伍,，村(社區(qū))積分記錄人員一般由“

社會(huì)治理工作方案篇十四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省,、市,、縣綜治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以黨的十九大精神,，以維護(hù)社會(huì)和諧為大局，使全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作步入常態(tài)化,、制度化,、法制化的軌道，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安天?！钡墓ぷ髂繕?biāo),，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會(huì)關(guān)于對(duì)治安問題突出地區(qū)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)的通知》(遂政法〔20xx〕45號(hào))文件精神和縣綜治委的總體要求以及結(jié)合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實(shí)際,，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,，制定如下整改工作方案：

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，成員名單如下,。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

20xx年可防性案件較多。

農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢(shì),。

農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對(duì)突出,，20xx年賭博治安案件立案36件。

整改時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月,，分三個(gè)階段實(shí)施,。

（一）啟動(dòng)階段（20xx年8月3日前）

主要排查分析原因，研究對(duì)策措施,，制定整改方案,。

（二）整治階段（20xx年8月—20xx年9月）

圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，開展集中整治行動(dòng)，各單位根據(jù)職責(zé)職能,，實(shí)行專項(xiàng)治理,，建立健全常態(tài)化、規(guī)范化,、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,，力求整治取得明顯成效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年10月）

整改到位后,，進(jìn)行工作總結(jié),，接受市委政法委及有關(guān)部門的驗(yàn)收和綜合評(píng)估。

（一）鎮(zhèn)黨委,、政府按照“立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、分類實(shí)施,、穩(wěn)步推進(jìn),、逐步完善”的工作思路，召開專題會(huì)議研究部署,，一是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),，認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn),，采取有效措施加以解決,，堅(jiān)決打擊地方黑惡勢(shì)力犯罪、兩搶一盜,、暴力犯罪,、賭博等，保持對(duì)各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),，提高破案率,，提高群眾的安全感，提高群眾對(duì)打擊犯罪的滿意度,。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,，特別是整治集市、茶館的盜竊,、賭博等治安問題,。加強(qiáng)公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專項(xiàng)整治工作,，鏟除“黃,、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,，打擊各種違法犯罪行為,，凈化社會(huì)空氣,，創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)外來人口的管理,，樹立管理與服務(wù)并重的思想,，做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,，防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所,、村治安巡邏隊(duì),、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍等要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏,，鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，保持手機(jī)隨時(shí)暢通，確保信息暢通,，反應(yīng)快速,，對(duì)因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者,，將嚴(yán)格追究責(zé)任,。

（二）鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,，廣泛開展宣傳活動(dòng),。加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門的聯(lián)系溝通，組織輿論引導(dǎo),，研究利用宣傳欄,、橫幅,、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施,，廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關(guān)法律法規(guī)，使法治觀念深入人心,，讓廣大群眾知法,、守法，不違法,。有效防止賭博,、盜竊等行為發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作,。

（三）健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度，將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要日程,，并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系,。建立健全運(yùn)行機(jī)制,，不斷完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作制度、日常工作管理制度,、分級(jí)管理教育,，職能作用得到了充分發(fā)揮，切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)效性,。.

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任。

各村(社區(qū)),、各單位要高度重視社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,，按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真部署,，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，做到主要干部親自抓,，分管干部具體抓,，各村(社區(qū))共同抓，形成縱向到底,、橫向到邊,，人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。

（二）協(xié)作配合,，全力整治,。

各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用,，各司其職,、各負(fù)其責(zé)，密切配合,、通力協(xié)作,，全面排查，及時(shí)解決突出問題,，形成齊抓共管的工作局面,，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保整改工作取得實(shí)效,。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo),，嚴(yán)肅責(zé)任。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法,，促進(jìn)整改工作的全面落實(shí),。對(duì)工作被動(dòng)，整改力度不大的村(社區(qū)),、單位,、部門將列入年度平安綜治考核,。