在現(xiàn)在社會(huì),，報(bào)告的用途越來(lái)越大,，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式,。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě),，我們一起來(lái)了解一下吧,。

城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇一

關(guān)鍵詞：消費(fèi),；消費(fèi)結(jié)構(gòu)；消費(fèi)信心,；消費(fèi)差異

一,、引言

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的四個(gè)環(huán)節(jié)中，消費(fèi)是終點(diǎn),，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的就是為了滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需求,；另一方面，消費(fèi)又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起點(diǎn),，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源動(dòng)力,。刺激消費(fèi)，拉動(dòng)需求,，這也是我國(guó)買(mǎi)方市場(chǎng)形成后的一個(gè)重要問(wèn)題,。

隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平的不斷提高，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式正發(fā)生著明顯的改變,，消費(fèi)的多樣性和多層次性已經(jīng)形成,，人們的傳統(tǒng)消費(fèi)觀(guān)念也正在向現(xiàn)代消費(fèi)觀(guān)念轉(zhuǎn)變。但是,，解決城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀(guān)念差別問(wèn)題,，實(shí)際上就是縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距、提高農(nóng)民的消費(fèi)水平和購(gòu)買(mǎi)力的問(wèn)題,，以及提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和改變農(nóng)民不良消費(fèi)習(xí)慣的問(wèn)題,。這些問(wèn)題不解決，不但城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)觀(guān)念差異狀況難以改變,，而且我國(guó)旨在拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)政策也難以落實(shí),。

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的顯著特征,，因此城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在消費(fèi)方面必然存在差異性,。而且是不可避免的。但需引起關(guān)注的是這種差距卻顯現(xiàn)出愈來(lái)愈大的趨勢(shì),。導(dǎo)致這種狀況的根本原因是城鄉(xiāng)居民收入水平的差距出現(xiàn)了拉大的趨向,。另一方面，我國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民消費(fèi)率以及城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的差距并不十分明顯,，而且這種差距顯現(xiàn)了穩(wěn)定的態(tài)度,。

二、背景

就”變?yōu)椤爸v究”,，消費(fèi)需求從形式到內(nèi)容都在發(fā)生一系列的變化：從簡(jiǎn)單到復(fù)雜,，從單一到多樣，從穩(wěn)定到多變,，從清晰到模糊,。在今天，中國(guó)從計(jì)劃走向市場(chǎng)的歷史進(jìn)程中,，民眾的消費(fèi)欲望得到前所未有的釋放,，并不斷發(fā)酵、膨脹,，呈現(xiàn)一派欣欣向榮的美妙景色,。

在改革開(kāi)放的若干年內(nèi)，中國(guó)就已基本解決溫飽問(wèn)題,；90年代,，人民生活繼續(xù)向小康邁進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平提速之快讓世界震驚,，百姓消費(fèi)從“將就”到“講究”,，由追求基本生活資料數(shù)量的滿(mǎn)足發(fā)展到注重生活質(zhì)量的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)為特點(diǎn)的溫飽型進(jìn)入以工業(yè)品消費(fèi)為特點(diǎn)的小康型,。

如今,，中國(guó)的老百姓還享受著“入世”的種種好處，與此同時(shí),，消費(fèi)經(jīng)濟(jì)生活的國(guó)際化浪潮也洶涌而至,，消費(fèi)主義的價(jià)值取向四處蔓延。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,，社會(huì)進(jìn)步了,，市場(chǎng)供應(yīng)豐富了，老百姓收入提高了,，現(xiàn)在更需要考慮的,，是如何吃得科學(xué)、住得舒適,、用得高檔,、行得方便、玩得刺激,。

毫無(wú)疑問(wèn),，消費(fèi)是人類(lèi)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，其水平的高低也是衡量一個(gè)社會(huì)小康程度的重要依據(jù),。

收入增長(zhǎng)緩慢降低滿(mǎn)意度,；消費(fèi)安全成為第一關(guān)注點(diǎn)；而且,，城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待改善,。

三、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用

就目前而言，以消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，需要抓好以下幾個(gè)方面的工作,。首先，要注重消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善,。一要努力提高居民消費(fèi)在社會(huì)總需求中的比重,。要確保消費(fèi)需求穩(wěn)定而有效地發(fā)揮作用，就必須不斷提高居民消費(fèi)在社會(huì)總需求中的比重,，通過(guò)大力提高居民的收入水平,，不斷提高勞動(dòng)者在國(guó)民收入分配中的比重，來(lái)增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)能力,，以此來(lái)改善目前不合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二要努力提高普通消費(fèi)品在社會(huì)總消費(fèi)需求中的比重,。消費(fèi)市場(chǎng)不溫不火的一個(gè)重要原因,，就是普通消費(fèi)品在社會(huì)消費(fèi)總需求的比重在不斷下降，而奢侈品,、高檔消費(fèi)品的增長(zhǎng)速度過(guò)快,，造成消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理。所以,，必須通過(guò)政策引導(dǎo),、政策扶持等手段，穩(wěn)步提高普通消費(fèi)品在社會(huì)總需求中的比重,，遏制奢侈品泛濫,、高檔消費(fèi)品過(guò)度等畸形消費(fèi)現(xiàn)象,，以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,。

其次，要注重消費(fèi)行為的規(guī)范,。錯(cuò)誤的消費(fèi)行為會(huì)給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)出一系列的錯(cuò)誤信號(hào),，影響投資的正確選擇,。我國(guó)反復(fù)出現(xiàn)的部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象,，很大程度上也與消費(fèi)行為的不規(guī)范有著密切的關(guān)系,。所以，必須通過(guò)制定正確的消費(fèi)政策,，引導(dǎo)消費(fèi)需求向科學(xué)化,、合理化的方向轉(zhuǎn)變，糾正目前比較普遍的畸形消費(fèi)現(xiàn)象,。這方面,，政府應(yīng)當(dāng)帶頭樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，帶頭厲行節(jié)約，在辦公條件改善,、生活條件改善,、汽車(chē)消費(fèi)等方面，不要超前消費(fèi),、過(guò)度消費(fèi),，不要脫離國(guó)情,，脫離老百姓的心理承受能力,，以此來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)消費(fèi)行為的規(guī)范，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,。同時(shí),，通過(guò)制定正確的消費(fèi)政策，遏制畸形消費(fèi),、超前消費(fèi)現(xiàn)象的泛濫,，把消費(fèi)者的消費(fèi)行為引導(dǎo)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活水平相適應(yīng)的軌道上來(lái),。

再次,，要注重防止通貨膨脹對(duì)消費(fèi)需求的負(fù)面影響。中央電視臺(tái)近期的一次調(diào)查顯示,，52%被調(diào)查的經(jīng)濟(jì)學(xué)家企業(yè)家認(rèn)為,，中國(guó)正面臨明顯的通脹預(yù)期。雖然預(yù)期未必能夠成為現(xiàn)實(shí),，但是,，通脹預(yù)期的不斷增強(qiáng)，對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)信心是會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的,。這種影響,，不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程，還會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,、和諧發(fā)展構(gòu)成極為不利的影響,，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整形成沖擊。所以,，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況,，運(yùn)籌帷幄，加強(qiáng)防范,，做好隨時(shí)調(diào)整政策的充分準(zhǔn)備,，防止通貨膨脹的發(fā)生，防止對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生影響,，防止對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生影響,。

四、浙江城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異

浙江省是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省份之一，近年來(lái),，不斷加快城市化步伐,，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。因此,，研究浙江城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)差異,，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距，提高居民整體消費(fèi)質(zhì)量,，在全國(guó)范圍來(lái)說(shuō),，都有很好的借鑒意義。

城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異的表現(xiàn)

城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異的具體表現(xiàn)分為消費(fèi)水平差異和消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異,，居民消費(fèi)水平是指居民為滿(mǎn)足生活需要而消耗物質(zhì)產(chǎn)品和享受勞務(wù)的數(shù)量,，它從量的方面反映居民生活消費(fèi)在某一時(shí)間上所達(dá)到的水平。并分別從消費(fèi)水平,、消費(fèi)傾向,、恩格爾系數(shù)等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析得出城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平差異。

及時(shí)調(diào)整國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策提供科學(xué)的決策依據(jù),。

五,、城鄉(xiāng)居民對(duì)消費(fèi)的信心

有調(diào)查表明，農(nóng)村消費(fèi)者信心提升,，城鄉(xiāng)消費(fèi)者信心回答,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高和農(nóng)民的收入提高使得農(nóng)民對(duì)未來(lái)收入很看好，因此,，促進(jìn)了農(nóng)村的消費(fèi),。于此相反，城鄉(xiāng)居民對(duì)于消費(fèi)開(kāi)始回落,。最新的中國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)的報(bào)告顯示中國(guó)消費(fèi)者對(duì)就業(yè)預(yù)期及收入增長(zhǎng)預(yù)期保持樂(lè)觀(guān),。近七年消費(fèi)者（68%）未來(lái)就業(yè)預(yù)期樂(lè)觀(guān)，認(rèn)為未來(lái)一年內(nèi)就業(yè)形勢(shì)將會(huì)好或者非常好,，比一季度略降三個(gè)百分點(diǎn),，但比對(duì)當(dāng)前滿(mǎn)意的判斷就高出15和百分點(diǎn)。農(nóng)村消費(fèi)者（80%）對(duì)未來(lái)就業(yè)形勢(shì)的預(yù)期樂(lè)觀(guān),。這從另一方面向我們展示為什么農(nóng)村消費(fèi)信心上升而城市消費(fèi)信心回落,。

六、正確的消費(fèi)觀(guān)

同時(shí),，面對(duì)我國(guó)越來(lái)越明顯的消費(fèi)升級(jí),，幾乎所有的被調(diào)查者均認(rèn)為應(yīng)增加城鄉(xiāng)居民的收入，尤其是中低收入家庭的收入和消費(fèi),；在消費(fèi)觀(guān)念方面,，則是崇尚享受至上的“消費(fèi)主義”和推崇節(jié)約環(huán)保的“綠色消費(fèi)”這兩種觀(guān)點(diǎn)并存,。通過(guò)消費(fèi)引導(dǎo)，樹(shù)立正確的消費(fèi)觀(guān)念,，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整十分重要,、十分緊迫。毫無(wú)疑問(wèn),，正確,、有序、科學(xué)的消費(fèi),，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理，最大限度地提高社會(huì)財(cái)富的利用率,。反之,，盲目消費(fèi)、無(wú)序消費(fèi),、過(guò)度超前消費(fèi)，則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,，影響產(chǎn)業(yè)布局的合理和科學(xué),，造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)和損失。

七,、消費(fèi)結(jié)構(gòu) 消費(fèi)結(jié)構(gòu)(consumption structure)是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,，人們(包括各種不同類(lèi)型的消費(fèi)者和社會(huì)集團(tuán))在消費(fèi)過(guò)程中所消費(fèi)的各種不同類(lèi)型的消費(fèi)資料(包括勞務(wù))的比例關(guān)系。有實(shí)物和價(jià)值兩種表現(xiàn)形式,。實(shí)物形式指人們?cè)谙M(fèi)中,，消費(fèi)了一些什么樣的消費(fèi)資料，以及它們各自的數(shù)量,。價(jià)值形式指以貨幣表示的人們?cè)谙M(fèi)過(guò)程中消費(fèi)的各種不同類(lèi)型的消費(fèi)資料的比例關(guān)系,。在現(xiàn)實(shí)生活中具體的表現(xiàn)為各項(xiàng)生活支出。

近年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)有五個(gè)明顯變化：

一是恩格爾系數(shù)下降2006年城鎮(zhèn)居民,、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別比2002年下降1.9％,、3.2％。

二是發(fā)展性和享受性消費(fèi)比重提高交通通信,、文教娛樂(lè),、醫(yī)療保健等發(fā)展性和享受性消費(fèi)的支出大幅度增加，所占比重穩(wěn)步提高,。隨著汽車(chē)進(jìn)入家庭,，電腦和手機(jī)等電子產(chǎn)品的普及，交通和通信成為消費(fèi)新亮點(diǎn),。

三是服務(wù)性支出比重提高隨著居民生活水平的提高,，城鎮(zhèn)居民家庭服務(wù)社會(huì)化趨勢(shì)愈來(lái)愈明顯,，服務(wù)性消費(fèi)的需求不斷上升，居民消費(fèi)支出逐步向服務(wù)性消費(fèi)支出分流,。2006年,，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出比2002年分別增長(zhǎng)了47.9％,、1.8％,。

四是城鎮(zhèn)居民居住支出增加較多生活水平的提高使居民對(duì)居住的條件、環(huán)境更加關(guān)注,，追求環(huán)保,、舒適的家居生活。2006年城鎮(zhèn)居民人均居住支出比2002年增長(zhǎng)了44.9％,。

五是農(nóng)村居民貨幣消費(fèi)支出比重持續(xù)提高農(nóng)村居民生活消費(fèi)現(xiàn)金支出由2002年的1468元提高到2006年的2415元,，增長(zhǎng)了64.6％。

八,、對(duì)于改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)

有如下幾點(diǎn)建議,，或許能在一定程度上使得消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到完善，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展,。

1,、改善社會(huì)預(yù)期，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,。充分發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),，努力保持全省的gdp兩位數(shù)的年增長(zhǎng)率,，從而總體上提高城鎮(zhèn)居民的可支配收入，因?yàn)橄M(fèi)增長(zhǎng)是消費(fèi)增長(zhǎng)的前提,，收入增長(zhǎng)緩慢必然制約消費(fèi)的增長(zhǎng)及其結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,。加快建設(shè)社會(huì)保障制度，如失業(yè)保障,、醫(yī)療保險(xiǎn)等,，消除人們“有錢(qián)不敢花”的憂(yōu)慮，使城鎮(zhèn)居民形成良好的消費(fèi)觀(guān),，從而降低過(guò)高的儲(chǔ)蓄率,，刺激有效消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。

2,、針對(duì)不同群體,，分層促進(jìn)消費(fèi)。（1）引導(dǎo)高收入群體進(jìn)一步提升消費(fèi)層次,。（2）引導(dǎo)中等收入群體進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模,。（3）著力提高低收入群體的可支配收入,。

3、改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)提供供求平衡,。從消費(fèi)市場(chǎng)的供求關(guān)系看，要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)市場(chǎng)的供求平衡：一要增加居民的收入,，擴(kuò)大消費(fèi)需要,，同時(shí)發(fā)展消費(fèi)信貸，變潛在需求為及期需求,。二要增加適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品的供給,，隨著收入水平提高和需求結(jié)構(gòu)變化不斷提高高檔次消費(fèi)品在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。同時(shí)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和需求結(jié)構(gòu)變化不同步的特點(diǎn),，豐富個(gè)檔次的商品和服務(wù),，適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的需求。三要開(kāi)拓新的消費(fèi)領(lǐng)域,，除了一般消費(fèi)品市場(chǎng)之外,，還應(yīng)不斷拓展新的消費(fèi)領(lǐng)域與新的消費(fèi)市場(chǎng)。

4,、引導(dǎo)消費(fèi)方向,，培育消費(fèi)亮點(diǎn)。目前特別應(yīng)該加大對(duì)一下消費(fèi)亮點(diǎn)的培育力：一是假日旅游消費(fèi),，二是住房消費(fèi)及其帶動(dòng)的住房裝飾、裝修等,。三是通信及電子產(chǎn)品的消費(fèi),，四是城鄉(xiāng)居民的汽車(chē)消費(fèi)。

5,、發(fā)展消費(fèi)信貸,，曾強(qiáng)消費(fèi)信用。盡快建立一套有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求的消費(fèi)信貸制度,，逐步增加消費(fèi)貸款總量,，擴(kuò)大消費(fèi)信貸的范圍，調(diào)整消費(fèi)信貸結(jié)構(gòu),，簡(jiǎn)化消費(fèi)信貸手續(xù),，延長(zhǎng)分期付款的期限，對(duì)刺激全省城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)具有重要的作用,。

6,、探索流通業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織,。連鎖超市,、物流配送,、電子商務(wù)等一系列新的流通業(yè)態(tài)正在迅速崛起。國(guó)際分銷(xiāo)商的紛至沓來(lái),，也給浙江商界帶來(lái)了新的理念和新的模式,。

參考文獻(xiàn)：

[1]李子奈編著：《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》，北京,，高等教育出版社,，2000版

[2]浙江省統(tǒng)計(jì)局：《2001浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》，北京,，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,，2001版

城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇二

為全面掌握xx城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,。10月下旬，我們組織有關(guān)科室人員深入招賢,、梅嶺,、羅亭、太平,、梅嶺防保站,、站前和幸福等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院〔站〕、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，47個(gè)村衛(wèi)生室和6家個(gè)體診所及區(qū)人民醫(yī)院,、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,、區(qū)婦保所,、區(qū)農(nóng)醫(yī)局等，采取聽(tīng)匯報(bào),、實(shí)地查看,、走訪(fǎng)群眾、翻閱資料,、召開(kāi)座談會(huì)等方式,，了解我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作情況，并廣泛征求和收集鄉(xiāng)村醫(yī)生,、區(qū)鎮(zhèn)干部,、就醫(yī)患者等對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來(lái),，我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),，堅(jiān)持預(yù)防為主，以城鄉(xiāng)為重點(diǎn)”的工作方針,，以建立覆蓋全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生藥物基本制度為目標(biāo),，以解決群眾“看病難,、看病貴”為著力點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化政府責(zé)任,，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，全面推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

(一)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，服務(wù)條件有了較大改善,。近年來(lái),，區(qū)政府緊緊抓住國(guó)家實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金,，不斷加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾就醫(yī)需求,。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。我區(qū)有區(qū)級(jí)醫(yī)院2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4家,，村衛(wèi)生室47個(gè)(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室32所),，個(gè)體診所6家，區(qū)鎮(zhèn)公立醫(yī)院有病床210張,。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有在編人員238人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院75人),，有衛(wèi)生技術(shù)人員197人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65人)。在編人員中大學(xué)本科52人,，專(zhuān)科93人,，中專(zhuān)66人，中專(zhuān)及以下27人; 高級(jí)職稱(chēng)5人,，實(shí)際在崗2人(其中2人內(nèi)退不在崗，1人非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正科級(jí)),，中級(jí)職稱(chēng)61人，初級(jí)職稱(chēng)131人,?；拘纬闪艘猿菂^(qū)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,，村級(jí)衛(wèi)生室為基礎(chǔ),，民營(yíng)診所為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，極大地方便和滿(mǎn)足了廣大群眾的就醫(yī)需求,，基本解決了城鄉(xiāng)群眾看病難的問(wèn)題。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,。初步統(tǒng)計(jì),，近年來(lái)爭(zhēng)取中央、省,、市專(zhuān)項(xiàng)資金以及區(qū)鎮(zhèn)配套資金5000多萬(wàn)元,，用于改善業(yè)務(wù)用房,、新增設(shè)備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,、城區(qū)改廁,、配置急救車(chē)等,，使區(qū)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷得到了改善。

(二)不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,，醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高,。一是全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。通過(guò)開(kāi)展“醫(yī)院管理年”“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題活動(dòng),，采取“醫(yī)技大比武”,、在崗培訓(xùn)、選送進(jìn)修和開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等措施,，對(duì)職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,。二是全面加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量管理。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善了各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程,，落實(shí)了各項(xiàng)質(zhì)控措施,，制定了醫(yī)療服務(wù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人工資掛鉤,，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,，確保了醫(yī)療安全，促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高,。三是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革,，逐步推行聘用制和崗位管理制。2011年起,，制定實(shí)施了《xx區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資考核辦法》,，今年，開(kāi)展了招賢鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)公開(kāi)競(jìng)聘試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)逐步實(shí)行聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制,，職工實(shí)行全員聘用制,，人員工資實(shí)行崗位績(jī)效工資制。由于強(qiáng)化內(nèi)部管理,，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，就診人員不斷增加,，業(yè)務(wù)收入不斷提升,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,，年?duì)I業(yè)額超100萬(wàn)元的2個(gè),，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。

(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn),，醫(yī)療保障能力不斷提高,。新農(nóng)合工作自2007年開(kāi)始在我區(qū)推行以來(lái)，區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門(mén)堅(jiān)持以解決農(nóng)民群眾看病難,、看病貴為著力點(diǎn),，制定了《xx區(qū)新型城區(qū)合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》，相繼成立了區(qū)農(nóng)醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所,。工作中強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善監(jiān)督體系,，促進(jìn)了全區(qū)新農(nóng)合工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),，新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高，補(bǔ)償方案不斷優(yōu)化,，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)提升,，農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴(kuò)大，保障能力顯著增強(qiáng),。6年來(lái),，全區(qū)參合率由85%逐年提高到98%，累計(jì)籌資5400余萬(wàn)元(其中個(gè)人籌資870余萬(wàn)元),。累計(jì)就診18萬(wàn)人次,，其中住院統(tǒng)籌2萬(wàn)人次，醫(yī)療費(fèi)用5600萬(wàn)元(截止2013年12月),，總報(bào)補(bǔ)金額達(dá)4200萬(wàn)元，報(bào)補(bǔ)率達(dá)75%以上,。大病住院補(bǔ)償封頂線(xiàn)由原來(lái)的5萬(wàn)元調(diào)整為12萬(wàn)元,，實(shí)行了個(gè)人賬戶(hù)過(guò)渡到門(mén)診報(bào)補(bǔ)，建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無(wú)縫銜接機(jī)制，完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度,，使參合農(nóng)民重大疾病補(bǔ)助總額得到不斷提高,，極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題,，使民生工程得到進(jìn)一步落實(shí),，農(nóng)村新型合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到進(jìn)一步體現(xiàn)，社會(huì)和諧得到進(jìn)一步促進(jìn),。

(四)公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn),，基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著。區(qū)政府始終堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合的工作方針,，認(rèn)真履行公共衛(wèi)生職責(zé)，加強(qiáng)衛(wèi)生健康宣傳教育,，構(gòu)建了區(qū),、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò),。一是建立了疫情報(bào)告制度,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的法定乙類(lèi)傳染病病例(如對(duì)麻診、病毒性肝炎,、肺結(jié)核等)及時(shí)報(bào)告,。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院分別開(kāi)設(shè)了腸道專(zhuān)科門(mén)診,，加強(qiáng)對(duì)外環(huán)境的監(jiān)測(cè),，對(duì)報(bào)告的麻疹病人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查。認(rèn)真開(kāi)展以“甲流”為重點(diǎn)的傳染病防控工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預(yù)案的整體要求設(shè)立了發(fā)熱門(mén)診室,，購(gòu)置了相應(yīng)的儀器設(shè)備及醫(yī)療消毒藥液，有效地防止了傳染病的傳播,。三是計(jì)劃免疫工作得到強(qiáng)化,。區(qū)人民政府認(rèn)真部署，強(qiáng)化責(zé)任,，重視接種門(mén)診達(dá)標(biāo)建設(shè),，目前已有達(dá)標(biāo)接種門(mén)診6個(gè)，免疫工作有序推進(jìn),。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進(jìn),。結(jié)合城鄉(xiāng)“降消”項(xiàng)目的實(shí)施，區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項(xiàng)重要工作不放松,，切實(shí)開(kāi)展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作,，建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng)，為婦幼保健工作科學(xué)、規(guī)范,、有序開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ),。五是強(qiáng)化職業(yè)病防治工作。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳,，重點(diǎn)對(duì)制藥,、磚瓦、化工,、有毒有害工種等重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和法律,、法規(guī)的培訓(xùn)，督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,，制定和落實(shí)職業(yè)病防治管理措施,。開(kāi)展對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和整治，今年,，對(duì)全區(qū)有毒有害行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治,，加大了對(duì)造成職業(yè)中毒的有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的處罰。六是開(kāi)展城區(qū)和城鎮(zhèn)居民健康檔案的建立,，加強(qiáng)對(duì)精神病及慢性病人的救治和管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人免費(fèi)進(jìn)行健康體檢服務(wù)，并對(duì)精神病及高血壓,、糖尿病等慢性病篩查,，建立了“一病一卡一上報(bào)”制度，適時(shí)開(kāi)展家庭隨訪(fǎng),。

(五)加強(qiáng)食品,、藥品安全監(jiān)管，城鄉(xiāng)食藥市場(chǎng)得到有效凈化,。在食品衛(wèi)生安全方面,，一是加強(qiáng)對(duì)從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。二是加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的檢查,，開(kāi)展食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)力度,，2013年立案查處各類(lèi)非法行醫(yī)案件4起,，取締非法行醫(yī)場(chǎng)所1個(gè)、人員3人,，沒(méi)收醫(yī)療器械3件,、藥品2箱，罰款0.9萬(wàn)元,。通過(guò)一系列的監(jiān)督檢查,，有效地凈化了城鄉(xiāng)食品,、藥品市場(chǎng)，保障了食品,、藥品的安全。

(六)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不斷創(chuàng)新,，醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn),。為了切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,，區(qū)人民政府積極落實(shí)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)政策,，嚴(yán)格按照《江西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(2011年版)》，將國(guó)家規(guī)定的520種和省里增加的226種藥品品種作為我區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥品,，區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院藥品統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu),，從2011年起又全部實(shí)行零差率銷(xiāo)售，構(gòu)建了有效的城鄉(xiāng)醫(yī)療基本藥物供應(yīng)保障體系,，降低了患者的醫(yī)療成本,。藥品供應(yīng)制度的改革，保證了藥品質(zhì)量,，最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié),，降低了藥品價(jià)格。據(jù)測(cè)算,，藥品實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)和零差率銷(xiāo)售后,，使藥品價(jià)格較以前下降了12%左右。為了進(jìn)一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,，建立和完善了政府補(bǔ)償機(jī)制,，保證基本藥物制度實(shí)施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照藥品價(jià)額的30%予以補(bǔ)助,。

(七)強(qiáng)化環(huán)境治理，城鄉(xiāng)愛(ài)衛(wèi)工作蓬勃開(kāi)展,。一是加強(qiáng)健康知識(shí)的宣傳教育,。重點(diǎn)以學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),、村莊為重點(diǎn),，采取上衛(wèi)生知識(shí)課、專(zhuān)題會(huì)議,、發(fā)放宣傳資料,、廣播電視、黑板櫥窗等形式對(duì)傳染病的預(yù)防進(jìn)行廣泛宣傳,，提高了廣大人民群眾的健康意識(shí)和疾病防控能力,，2013年6月被評(píng)為省級(jí)“慢病防控示范區(qū)”,。二是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)來(lái)抓,。自2010年以來(lái)，共改廁3000余戶(hù),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請(qǐng)了清潔員,，建立了衛(wèi)生保潔制度，實(shí)行了垃圾集中處理,，有效地改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境,。

(一)城鄉(xiāng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,，我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生隊(duì)伍,，呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象。一是學(xué)歷,、職稱(chēng)偏低,，年齡老化。目前我區(qū)75名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員中,，還有中專(zhuān)及以下學(xué)歷16人,，初級(jí)58人，中級(jí)職稱(chēng)只有8人,，80名村醫(yī)中50歲以上的有45人,，占56%。二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高,。調(diào)研中我們了解到,，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都因?yàn)槿耸志o缺，經(jīng)費(fèi)緊張,，無(wú)力安排醫(yī)務(wù)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),，造成醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員,，特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高,，亂開(kāi)藥方、使用過(guò)期藥品,、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是缺員嚴(yán)重。2013年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)編制總數(shù)474人,，現(xiàn)有在冊(cè)人員238人,，有編缺員236人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有編缺員4個(gè),，正常工作難以開(kāi)展。區(qū)人民醫(yī)院,、區(qū)疾控中心,、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、區(qū)婦保所自聘人員40人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自聘人員17人,，如果按照保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)安排人員上下班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位目前有編缺員分別在19人和217人,。由于人手不夠，一些醫(yī)務(wù)人員一兼多崗,，部分醫(yī)院的有關(guān)科室無(wú)法運(yùn)行,，設(shè)備閑置，群眾“看病難”的問(wèn)題還客觀(guān)存在,。

(二)宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。隨著城鄉(xiāng)醫(yī)療體制的改革，政府出臺(tái)了很多惠民政策,，如不加大宣傳力度,，群眾難以知曉，結(jié)果“惠民”就“會(huì)不到民”,。調(diào)研中了解到,，部分邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對(duì)新農(nóng)合政策還不夠了解，只知道鄉(xiāng)村干部在收錢(qián),，對(duì)醫(yī)院藥品實(shí)行零差額,、農(nóng)村婦女住院分娩實(shí)行全免費(fèi)、醫(yī)院藥物實(shí)行基本藥物制度,、網(wǎng)上采購(gòu)的知曉率就更低了,，這些都影響著民生工程的落實(shí)，更影響了城區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。

(三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)籌集難,。一是相當(dāng)部分農(nóng)民認(rèn)為自己身體很健康，沒(méi)有生病,，繳了也是打水漂,，有的認(rèn)為自己已參加了企業(yè)的保險(xiǎn)或?qū)W生保險(xiǎn)或其他商業(yè)保險(xiǎn)，所以不愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,。二是有的干部工作方法簡(jiǎn)單,，工作不扎實(shí)，缺乏與農(nóng)戶(hù)溝通,。有的沒(méi)有主動(dòng)上門(mén),，而是等待群眾上門(mén)繳納,，不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務(wù)、管理與農(nóng)民的利益關(guān)系,。三是由于宣傳不到位,，大部分群眾對(duì)從個(gè)人賬戶(hù)過(guò)渡到門(mén)診統(tǒng)籌理解不夠，加之每年的個(gè)人繳費(fèi)都有所增加,，有種不信任感,。

(四)財(cái)政投入還相對(duì)不足。我區(qū)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加,，但與對(duì)教育事業(yè)投入相比仍有較大的差距,，特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他方面的事業(yè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)偏低,，增加緩慢,。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員同時(shí)承擔(dān)著城鄉(xiāng)預(yù)防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能，工作任務(wù)繁重,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有編缺員現(xiàn)象嚴(yán)重,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員，負(fù)荷較重,。二是區(qū)新農(nóng)合報(bào)補(bǔ)監(jiān)督面大,，全區(qū)有35個(gè)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(其中村衛(wèi)生室30個(gè))，還加對(duì)外地住院報(bào)補(bǔ)的核查,，行政成本的增加,，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)緊張。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全區(qū)72家醫(yī)療機(jī)構(gòu),、130余家公共場(chǎng)所單位,、8個(gè)生活飲用水單位、62所學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)管任務(wù),，經(jīng)費(fèi)尤顯不足,。三是部分醫(yī)療單位因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)欠賬大，無(wú)力償還,，如區(qū)人民醫(yī)院還有外欠845萬(wàn)元,。

(五)村級(jí)衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理能力跟不上,，加上“天高皇帝遠(yuǎn)”，他們?cè)趶氖箩t(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問(wèn)題,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，存在過(guò)期藥品、新農(nóng)合醫(yī)報(bào)補(bǔ)缺乏真實(shí)性,、缺乏基本醫(yī)療急救設(shè)備等,。

(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,。一是加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度的宣傳,，加強(qiáng)實(shí)施基本藥物制度,、藥物網(wǎng)上采購(gòu)和零差率政策的宣傳，加強(qiáng)大病救助政策的宣傳,，加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目政策的宣傳,。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》,、《傳染病防治法》等的宣傳,。三是加強(qiáng)健康教育的宣傳。不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)政策法律的知曉度,，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者遵章守法的自覺(jué)性,，不斷提高人民群眾的健康意識(shí)。

(二)要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),。針對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重有編缺員實(shí)際，特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。一是加大留住人才力度,，做到感情上留人、待遇上留人,、事業(yè)上留人,。二是加大引進(jìn)人才力度，到大專(zhuān)院校招錄大中專(zhuān)畢業(yè)生到我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,。三是深化醫(yī)療體制改革,，進(jìn)一步完善績(jī)效工資制度，制定優(yōu)惠政策,，調(diào)動(dòng)職工的積極性,，使人才引得進(jìn)、留得住,。四是加大技術(shù)培訓(xùn)力度,，提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。

(三)加大監(jiān)督檢查力度,。一是加大食品藥品安全檢查力度,，確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金和城鎮(zhèn)職工,、居民醫(yī)保的報(bào)補(bǔ)監(jiān)管力度,，避免新農(nóng)合和城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保資金的流失,。三是加大基本藥物制度執(zhí)行和零差率銷(xiāo)售的監(jiān)管工作,。

(四)重視和加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)和民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展,。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,，曾得到過(guò)上級(jí)主管部門(mén)的肯定和認(rèn)可,，盡管發(fā)展不盡人意，但畢競(jìng)保住了區(qū)中醫(yī)院的牌子,，隨著建成小康社會(huì)的日益臨近,，國(guó)家和省有不少縣級(jí)中醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目安排，我區(qū)要力爭(zhēng)擠上此“班車(chē)”,。民營(yíng)醫(yī)院是公立醫(yī)院的補(bǔ)充,，是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然,，我區(qū)應(yīng)從政策和資金上給予大力扶持,，讓民營(yíng)醫(yī)院健康發(fā)展。

(五)繼續(xù)加大資金投入力度,。近年來(lái),，隨著醫(yī)療體制的改革，國(guó)家對(duì)民生工程的高度重視,，應(yīng)不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入,，區(qū)衛(wèi)生主管部門(mén)要繼續(xù)與區(qū)發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)一道,，要加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度,，不斷改善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，化解已建項(xiàng)目債務(wù),。同時(shí),，區(qū)財(cái)政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，不斷推進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,，真正滿(mǎn)足人民群眾的就醫(yī)需求,，提高廣大人民的健康水平。

城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇三

實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程,，營(yíng)造清潔,、整齊、優(yōu)美的`城鄉(xiāng)環(huán)境,，是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市的重要內(nèi)容,，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，直接關(guān)系到群眾的切身利益,，關(guān)系到城市的文明和諧程度,。為了更好地推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程的開(kāi)展，我們組織力量對(duì)我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，采取實(shí)地察看,、座談,、走訪(fǎng)等形式.每到一處詳細(xì)聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的工作匯報(bào),并深入農(nóng)戶(hù)耐心了解環(huán)境衛(wèi)生整治情況,，傾聽(tīng)基層群眾的意見(jiàn)和建議,力求掌握實(shí)情,，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,，20xx年以來(lái)我縣全面推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,。經(jīng)過(guò)1年的集中整治和建設(shè)，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得了比較明顯的進(jìn)步,，大大改善了東安城鄉(xiāng)的整體環(huán)境,，臟、亂,、差面貌初步得到整治,，受到了群眾的一致好評(píng)。

1,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，制定方案，明確職責(zé)嚴(yán)格問(wèn)責(zé),。20xx年5月,，我縣召開(kāi)了縣城綜合整治和城鄉(xiāng)清潔工程動(dòng)員大會(huì)，謝書(shū)記親自參加,，陳縣長(zhǎng)親自安排部署，并成立了陳縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定出臺(tái)了《東安縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程方案》,，明確了工作重點(diǎn)和措施。在縣委,、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都及時(shí)建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)責(zé)任制,，成立了清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,，做到嚴(yán)格職責(zé)，明確分工,。目前,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作正在有序推進(jìn),。

2,、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，輿論監(jiān)督直面問(wèn)題,。為扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng),，充分利用電視臺(tái),、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生清潔的重要意義的認(rèn)識(shí),，全縣上下形成了人人參與,，個(gè)個(gè)行動(dòng)的良好氛圍。推出了一批先進(jìn)典型,，同時(shí)對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行曝光,，為開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍，為積極推進(jìn)問(wèn)題解決發(fā)揮了積極的作用,。

一是實(shí)施了縣城道路“白改黑”工程,，將縣城15條主要街道由原來(lái)的水泥混凝土路面改建為瀝青混凝土路面，我局大力協(xié)助縣城建投資公司先后完成了八角街,、舜皇大道,、火車(chē)站路、公園路,、同心路,、建設(shè)路、東新路,、濱江路和湖塘路等縣城15條主要街道的路面補(bǔ)損,、人行道改造和瀝青攤鋪；并全面更新了東安大道,、舜皇大道,、建設(shè)大道、同心路等10條街道設(shè)置了的交通標(biāo)線(xiàn),，劃定了 18000m2 的小車(chē)?？繀^(qū)；設(shè)置交通警示牌40塊,，設(shè)立交通護(hù)欄 5500米 ,。

二是開(kāi)展了縣城綜合整治“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，

一垃圾集運(yùn)秩序整治,，清理清運(yùn)陳舊垃圾1.28萬(wàn)噸,、清除衛(wèi)生死角650多處、清洗街道36.8萬(wàn)平方米,。

二市場(chǎng)秩序整治,，我局先后取締了龍溪南路,、建設(shè)北路、石礦路口和東山步行街等地的馬路市場(chǎng),，啟用了陸家灣市場(chǎng)和城東市場(chǎng)等兩個(gè)新建市場(chǎng),；市管中心開(kāi)展了市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治，使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生得到了改觀(guān),。

三城鄉(xiāng)結(jié)合部秩序整治,，我局和白牙市鎮(zhèn)對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行了全面整治,，共清理陳舊垃圾40余噸,，拆除違規(guī)廠(chǎng)棚38個(gè)。

四交通秩序整治,，我局牽頭相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展交通宣傳教育活動(dòng)16場(chǎng)次,，發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)份，糾處各類(lèi)交通違法4820人次,，行政拘留嚴(yán)重違法人員13名,，媒體曝光交通違法行為22起，共教育處罰亂停亂放車(chē)輛20xx多臺(tái)次,。

進(jìn)一步嚴(yán)格渣土管理,，堅(jiān)持對(duì)渣土亂倒行為實(shí)行嚴(yán)管重罰，有效遏制了車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程丟棄,、遺撒渣土行為,。此外，我局還狠抓了城區(qū)改線(xiàn)改水工作,，大力規(guī)范城區(qū)主次干道的供電,、通訊、有線(xiàn)電視和路燈等各類(lèi)線(xiàn)路,，確保進(jìn)入地下管道或?qū)嵤┮?guī)范整束,，現(xiàn)已規(guī)范線(xiàn)纜6580多處，清除更換破損線(xiàn)纜83000多米,，敦促縣電力部門(mén)完成了八角街、舜皇路,、建設(shè)路等縣城主要街道的架空線(xiàn)纜規(guī)范整理和同心路管線(xiàn)下地工程,，有效地杜絕了亂挖濫架現(xiàn)象。三是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)清臟,、清亂,、清差大行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共出動(dòng)15000余人次,，出動(dòng)機(jī)械235余臺(tái),，清掃面積160000平米，清掃道路63公里，清運(yùn)垃圾約19000噸,，粉刷墻壁3萬(wàn)平米,，清除街道小廣告20xx余處，設(shè)垃圾點(diǎn)149個(gè),，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀(guān),。

4、強(qiáng)化考核,，推進(jìn)整治,。為推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工程，縣政府與各口,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任狀,，并建立了嚴(yán)格的督查和考核制度，將考核結(jié)果納入年終考核,，在整治過(guò)程中,，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查8次，縣愛(ài)委辦帶隊(duì)檢查15次,，通過(guò)督查檢查,，大大提高了我縣環(huán)境衛(wèi)生的整治進(jìn)度。

在調(diào)查中,，我們發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：

（一）部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位。部分單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,，導(dǎo)致工作上的懈怠,，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作存在被動(dòng)突擊，應(yīng)付檢查,。部分群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治缺乏主人翁意識(shí),，積極支持意識(shí)不強(qiáng)，存在著“干部干,、群眾看”的現(xiàn)象,。

（二）職責(zé)不明，責(zé)任包片不清,部門(mén)配合乏力,。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,，少數(shù)部門(mén)主動(dòng)履職不夠，存在相互推諉“各掃門(mén)前雪”的現(xiàn)象,，部門(mén)之間配合不夠密切,、缺乏積極性和主動(dòng)性，一些牽頭部門(mén)不愿牽頭,、不主動(dòng)與配合部門(mén)溝通,，未形成整治合力,。

（三）規(guī)劃管理滯后,機(jī)制仍不健全。

一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不足如垃圾池,、垃圾桶,、果皮箱、垃圾清運(yùn)車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足

二是我縣未按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場(chǎng),，城中村,、城邊村垃圾傾倒困難較大，一定程度上制約了城鄉(xiāng)清潔工程的步伐,。

三是部分設(shè)施布置不合理如垃圾池,、修車(chē)、洗車(chē)場(chǎng),、水果市場(chǎng),、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理，影響環(huán)境衛(wèi)生整治,。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,、復(fù)雜的、系統(tǒng)的民生工程,，為真正把我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推向縱深發(fā)展,，改善宜居環(huán)境，提高生活質(zhì)量,，提出如下建議：

(一)提高認(rèn)識(shí),、發(fā)揮輿論宣傳作用，營(yíng)造愛(ài)護(hù)環(huán)境,、享受環(huán)境的良好氛圍,。

繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，拓展宣傳領(lǐng)域,，要充分利用廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語(yǔ),、宣傳車(chē)等形式,，深入廣泛宣傳開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重大意義，讓人民群眾深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性,、必要性和緊迫性,。提高市民自身素質(zhì)和認(rèn)識(shí)水平，自覺(jué)做到“人在城中,，城在心中,，心在整治城市環(huán)境中”,，營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治氛圍,。

(二)合理制定規(guī)劃,，進(jìn)一步推進(jìn)綜合整治。

首先應(yīng)明確職責(zé),、全縣應(yīng)實(shí)行部門(mén)包段,、干部包戶(hù)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)定點(diǎn)幫扶等制度,。

二是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場(chǎng)，解決城鄉(xiāng)垃圾傾倒難的問(wèn)題,。

實(shí)行軟硬件結(jié)合投入機(jī)制,，切實(shí)搞好環(huán)境整治；

城鄉(xiāng)(街道辦),、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、小街小巷著力解決“臟,、亂,、差”和清除衛(wèi)生死角,。因地制宜,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、科學(xué)規(guī)劃制定整治措施,，對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,，有計(jì)劃,、有步驟實(shí)施,，逐步完善,。

(三) 進(jìn)一步建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制,。

一是要建立,、完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理辦法，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)制,，加大環(huán)境綜合整治執(zhí)法的力量,。

二是完善投入機(jī)制，縣人民政府每年要適當(dāng)增加財(cái)政預(yù)算,，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善,，落實(shí)好保潔員、清潔員的工資待遇問(wèn)題,。

城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇四

摘 要：在加快推進(jìn)工業(yè)化,、城市化的同時(shí)，堅(jiān)持把工業(yè)與農(nóng)業(yè),、城市與農(nóng)村,、市民與農(nóng)民作為一個(gè)有機(jī)整體，大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,，初步形成了以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好發(fā)展格局。本報(bào)告基于對(duì)湖州市八里店社區(qū)的調(diào)查,，分析了湖州市新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn),。本報(bào)告提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，必須完善農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，發(fā)育農(nóng)村各種自治組織,，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系,。

關(guān)鍵詞：新社區(qū);新農(nóng)村;社區(qū)建設(shè);黨員群眾

一、引言

對(duì)我們來(lái)說(shuō),，不能到北京去現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看奧運(yùn)盛況是一種遺憾,，但是奧運(yùn)在中國(guó)舉辦，我們身為中華兒女應(yīng)該感到自豪與驕傲,。借用暑假,，我進(jìn)行了一次暑期實(shí)踐社會(huì)調(diào)查，來(lái)感受在即的奧運(yùn)給我們帶來(lái)的新氣象,。

二,、關(guān)于新社區(qū)建設(shè)的調(diào)查

1.奧運(yùn)風(fēng)刮進(jìn)新社區(qū)

生活在這里他們的生活也是豐富多彩。錢(qián)黨員告訴我目前八里店鎮(zhèn)已經(jīng)組建腰鼓隊(duì),、秧歌隊(duì),、柔力球隊(duì)、雙棒操隊(duì),、鼓樂(lè)隊(duì)等11個(gè)文藝團(tuán)隊(duì),，這些團(tuán)隊(duì)平時(shí)經(jīng)常出來(lái)訓(xùn)練，當(dāng)社區(qū)或者哪里有什么活動(dòng)的時(shí)候他們都第一個(gè)站出來(lái)表示愿意義務(wù)表演,。因此這幾個(gè)團(tuán)隊(duì)也深受當(dāng)?shù)厝罕姷膼?ài)戴,，成為那里文藝表演的主力軍。每逢雙休日社區(qū)里休息在家的人就會(huì)增多,。

2.新社區(qū)的新生活

在黨光輝的照耀下,，全國(guó)各地有了翻天覆地的變化。就我調(diào)查的新社區(qū)來(lái)說(shuō),，群眾的生活水平明顯地提高了很多,。新社區(qū)，新生活,。這是我到訪(fǎng)時(shí)候的最大感受,。我在那隨機(jī)找了20多位路人問(wèn)了很多問(wèn)題。

在我重點(diǎn)參觀(guān)的玫瑰苑前方有著外商投資的綜合市場(chǎng)——宏進(jìn)市場(chǎng)。在一樓是寬敞的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，二樓設(shè)有網(wǎng)吧和一些小型書(shū)店,。這里也為社區(qū)勞動(dòng)轉(zhuǎn)移開(kāi)拓了新渠道。還有我最先看到的那個(gè)工地,，原來(lái)是在為這里的居民建造一個(gè)設(shè)備更完善的醫(yī)院，保障人民生活的有序進(jìn)行,。

3.黨員作用不容小視

在我結(jié)束了一天的參觀(guān)和采訪(fǎng)之后,，我深有感觸。

三,、結(jié)語(yǔ)

這么一個(gè)和諧的農(nóng)村新社區(qū)展現(xiàn)給我們的是中國(guó)改革開(kāi)放帶來(lái)的巨大成效,，同時(shí)也是在那里無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大黨員團(tuán)結(jié)一致的成果，更重要的是那里有著我們勤勞可愛(ài)的農(nóng)民百姓,，是他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的莫大支持換來(lái)他們自己更加美好的新生活,。

城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇五

摘要：隨著私家車(chē)數(shù)量的劇增，小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題令眾多有車(chē)族,，尤其是沒(méi)有車(chē)位的車(chē)主苦不堪言，甚至引發(fā)鄰里之間,、業(yè)主與物業(yè)間關(guān)系的緊張,。在以前家用汽車(chē)很少的年代，汽車(chē)多停放在相對(duì)寬敞的院子里或者放在車(chē)庫(kù)中,，停車(chē)并不是一個(gè)被關(guān)注的問(wèn)題?，F(xiàn)在則不同了......我走訪(fǎng)了杭州部分小區(qū)，對(duì)私家車(chē)大量的私車(chē)無(wú)“家”可歸,。

關(guān)鍵詞：

一,、車(chē)場(chǎng)和地下車(chē)庫(kù)，小區(qū)的車(chē)輛也從最初的12輛(含公家車(chē))發(fā)展到了如今的350輛,。......不少業(yè)主為了解決停車(chē)難的問(wèn)題,，只好采取換房的方法。

二,、造成小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題的原因

(一)舊小區(qū)規(guī)劃車(chē)位“真空”

以前大家都沒(méi)有私家車(chē),，社區(qū)里沒(méi)有停車(chē)位的概念。最近幾年,，小區(qū)里的住

戶(hù)私車(chē)突然多了很多,，回家晚了就要跟人搶車(chē)位。小區(qū)在建設(shè)時(shí)根本沒(méi)有規(guī)劃正規(guī)的停車(chē)場(chǎng),，連正規(guī)的車(chē)位都少的可憐,，車(chē)只能往樓下的小區(qū)通道上停。在幾年前的經(jīng)濟(jì)條件下,，有車(chē)的人很少,，因此早期規(guī)劃的小區(qū),，很少考慮到停車(chē)位的問(wèn)題，有車(chē)的業(yè)主只需將車(chē)停在地上畫(huà)出的停車(chē)位上即可,。但隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的提高,，車(chē)的數(shù)量近幾年驟增，停車(chē)位就無(wú)法滿(mǎn)足業(yè)主的需求,，因此才出現(xiàn)了爭(zhēng)搶的現(xiàn)象,。

......

三、對(duì)小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題的建議

(一)控制私家汽車(chē)的數(shù)量

當(dāng)前,，居民購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的勢(shì)頭迅猛,，如果不加以控制，未來(lái)幾年“停車(chē)難”的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,。......

城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇六

本文目錄

城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告

城鄉(xiāng)青年孝道文化調(diào)查報(bào)告

關(guān)于縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況調(diào)查報(bào)告

城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作

調(diào)查報(bào)告

鎮(zhèn)地處德陽(yáng)西郊9公里,，幅員33平方公里，下轄6個(gè)行政村,、1個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)居委會(huì),，總?cè)丝?.3萬(wàn)人。

xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,，之所以能夠取得如此明顯的成效,，關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委,、區(qū)政府的決策部署,，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，敢闖敢試,，探索建立了一系列長(zhǎng)效機(jī)制,，把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化,、科學(xué)化的軌道,。

第一，建立干群聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,，堅(jiān)持實(shí)行“干部帶頭、全民參與”,。一是干部帶頭,。主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳，深入大街小巷,、田間院落,，向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求，讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,；帶頭清掃,，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部，打掃環(huán)境衛(wèi)生,，清理衛(wèi)生死角,；帶頭碰硬，梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和多年來(lái)屢治未果的痼疾頑癥,，逐一研究制定處置方案,，由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通、公安,、建設(shè)、工商,、畜牧,、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法組，重拳出擊,，強(qiáng)力攻堅(jiān),，群眾拍手稱(chēng)快；帶頭承包,，每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂

責(zé)任書(shū)

第二,，建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組,，每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線(xiàn)開(kāi)展2次以上的明查暗訪(fǎng),，對(duì)正反兩個(gè)方面攝影、拍照,，制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)題片,，定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評(píng)議,，同時(shí),，向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報(bào)，表彰先進(jìn),，鞭策落后,，納入全年目標(biāo)考核。二是設(shè)置曝光臺(tái),。向社會(huì)各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)熱線(xiàn),，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)、登記,；在醒目位置張掛了專(zhuān)用舉報(bào)箱,；在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺(tái)，定時(shí)對(duì)通過(guò)督查組,、舉報(bào)熱線(xiàn),、舉報(bào)箱等各種途徑收集到的問(wèn)題進(jìn)行曝光。凡被鎮(zhèn)本級(jí)及上級(jí)黨政,、新聞媒體曝光的單位,，其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細(xì)則被處以定額罰款,，直接上繳鎮(zhèn)財(cái)政,。三是實(shí)行約談問(wèn)責(zé)。對(duì)經(jīng)督查,、舉報(bào)存在問(wèn)題的單位,，第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人，第二次由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記約談該單位主要負(fù)責(zé)人,，第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問(wèn)責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo),，并給予通報(bào)批評(píng)和定額罰款。

第四,，建立垃圾處置機(jī)制,。一是采取“戶(hù)集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市區(qū)處理”的垃圾處理模式,。在場(chǎng)鎮(zhèn)，由場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)安排,、聘請(qǐng)人員,，將場(chǎng)鎮(zhèn)各處的垃圾，用機(jī)動(dòng)三輪統(tǒng)一運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置,；在農(nóng)村,，各農(nóng)戶(hù)將收集的垃圾倒入本院落垃圾池，各村聘請(qǐng)專(zhuān)人進(jìn)行收集,，或運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置,，或運(yùn)往本村填埋場(chǎng)由村處置。鎮(zhèn)政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù),，與德陽(yáng)市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運(yùn)處置協(xié)議,，由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率，派專(zhuān)車(chē)到垃圾中轉(zhuǎn)站,，運(yùn)走垃圾并予處置,，徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)難、處置難的問(wèn)題,。

第五,，建立巡邏執(zhí)法機(jī)制,。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域,，分別安排政府機(jī)關(guān)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,、社會(huì)事務(wù)辦,、村鎮(zhèn)建設(shè)辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所等部門(mén),，由其安排出每日值勤輪次,，報(bào)鎮(zhèn)督查室備案。場(chǎng)鎮(zhèn)逢場(chǎng)天,，各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次,、下午至少1次；冷場(chǎng)天為上,、下午分別至少1次,，主要負(fù)責(zé)勸導(dǎo)制止責(zé)任區(qū)的“五亂”行為,，并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進(jìn)行檢查、登記,。二是隊(duì)伍巡邏,。組建了周一周三、周二周四,、夜間隊(duì),、周末隊(duì)共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊(duì)，分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng),、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長(zhǎng),，抽調(diào)有關(guān)部門(mén)、派出所,、場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室及居委會(huì)干部組成,，所有巡邏隊(duì)成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標(biāo)志，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)時(shí)段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作,，發(fā)現(xiàn),、制止、糾正“五亂”行為,。同時(shí),，各村還組建了“巾幗勸導(dǎo)隊(duì)”,，給予鎮(zhèn)巡邏隊(duì)大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法,。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日,，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng),、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)，成員包括交通,、公安、建設(shè),、工商,、畜牧,、衛(wèi)生等執(zhí)法部門(mén)人員及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)人員,。每周星期五早上8：00,，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標(biāo)志,，在鎮(zhèn)政府集合，前往場(chǎng)鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進(jìn)行巡邏執(zhí)法,，對(duì)各類(lèi)“五亂”行為給予強(qiáng)力整治,。場(chǎng)鎮(zhèn)很多私搭亂建行為，特別是場(chǎng)鎮(zhèn)口一家私營(yíng)預(yù)制件廠(chǎng),，違規(guī)侵占場(chǎng)鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久,，此前多次整治無(wú)果，在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶(hù),，就在黨委書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)拒接一切說(shuō)情，親自率領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢(shì)下,，被徹底鏟除,，起到了極大的警示教育作用，為全鎮(zhèn)“打頑疾,，拔釘子”活動(dòng)的深入推進(jìn),，奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

第六,，建立投入保障機(jī)制,。投入問(wèn)題，是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問(wèn)題,。投入不足,，將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進(jìn),。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,。今年6月以來(lái)，xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，先后在場(chǎng)鎮(zhèn)及各村組較大院落,，新建了14余個(gè)垃圾池、果皮箱,；為場(chǎng)鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運(yùn)車(chē),、2輛機(jī)動(dòng)三輪車(chē)，為各村配置了1輛機(jī)動(dòng)三輪車(chē),；完成了場(chǎng)鎮(zhèn)主要道路的路燈建設(shè)工程和主要街道的改造美化工程,，啟動(dòng)了垃圾中轉(zhuǎn)站、場(chǎng)鎮(zhèn)雨污管網(wǎng),、大型綜合市場(chǎng)等一批重點(diǎn)工程建設(shè),。二是人工投入,。三是機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)投入。這里,，著重就人工投入和機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)投入,，即場(chǎng)鎮(zhèn)及各村環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行成本作一測(cè)算。場(chǎng)鎮(zhèn)方面,，一是環(huán)衛(wèi)工人,，共8人，每人每月工資600元,、保險(xiǎn)金300元,，小計(jì)每月需7200元，每年需86400元,；二是保潔工人,，共4人，每人每月補(bǔ)助300元,，小計(jì)每月需1200元,，每年需14400元；三是機(jī)動(dòng)三輪車(chē)駕駛員,，共2人,，每人每月工資800元、保險(xiǎn)金300元,，小計(jì)每月需2200元,，每年需26400元；四是機(jī)動(dòng)三輪車(chē)保險(xiǎn)費(fèi),，共2輛,，每輛每年1500元，小計(jì)每年3000元,；五是機(jī)動(dòng)三輪車(chē)燃油費(fèi),，共2輛，每輛每天10元,，小計(jì)每年7300元,；六是機(jī)動(dòng)三輪車(chē)維修費(fèi)，共2輛,，每輛每年500元,，小計(jì)每年1000元；七是環(huán)衛(wèi),、保潔工人設(shè)施費(fèi),，小計(jì)每年1000元；八是場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費(fèi),，小計(jì)每年5000元,；九是垃圾處置費(fèi)（協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司,，從場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站代為運(yùn)輸處置），每月6000元,，小計(jì)每年7xx元,。由此看，場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項(xiàng)每年總計(jì)需要資金151700元,。按場(chǎng)鎮(zhèn)常駐人口3000人計(jì)算,，場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面,，一是垃圾收集員,，共1人，每月工資600元,、保險(xiǎn)金300元,，小計(jì)每月需900元，每年需10800元,；二是機(jī)動(dòng)三輪車(chē)駕駛員,，共1人，每月工資800元,、保險(xiǎn)金300元,，小計(jì)每月需1100元，每年需13200元,；三是機(jī)動(dòng)三輪車(chē)保險(xiǎn)費(fèi),，共1輛，小計(jì)每年1500元,；四是機(jī)動(dòng)三輪車(chē)燃油費(fèi),，共1輛，每天15元,，小計(jì)每年5400元,；五是機(jī)動(dòng)三輪車(chē)維修費(fèi)，共1輛,，小計(jì)每年1000元,。由此看,，一個(gè)村環(huán)衛(wèi)上述五項(xiàng)每年總計(jì)需要資金31900元（全鎮(zhèn)6個(gè)村共需資金191400元）,。按農(nóng)村人口xx0人計(jì)算，村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元,。此外,，全鎮(zhèn)86個(gè)組，按每組1名保潔員,、每人每月300元補(bǔ)助算,，每年共需資金309600元（此項(xiàng)可由各組自行解決）,。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問(wèn)題，必須抓緊探索建立以上級(jí)支持,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入,、村組自籌、社會(huì)捐贈(zèng)為主要模式的投入機(jī)制,，為深入扎實(shí)地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅(jiān)實(shí)的保障,。

第七，建立考核激勵(lì)機(jī)制,。經(jīng)黨政辦公會(huì)研究,，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各村居及干部個(gè)人的年度目標(biāo)管理考核,，占總分值的10%,。在考核內(nèi)容上，設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo),、建立制度,、人員隊(duì)伍、集中行動(dòng),、日常保潔,、“七進(jìn)”活動(dòng)、滿(mǎn)意測(cè)評(píng),、舉報(bào)督查等8個(gè)方面,；在考核形式上，把定期檢查與不定期檢查,、平常檢查與年終算賬有機(jī)結(jié)合,，力求考核結(jié)果客觀(guān)公正；在結(jié)果利用上,，一方面,，將此項(xiàng)考核得分納入全年對(duì)集體、對(duì)個(gè)人的綜合考核之中,，另一方面,，對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)行單項(xiàng)考核，對(duì)獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人給予特別獎(jiǎng)勵(lì),，以充分調(diào)動(dòng)廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動(dòng)性和積極性,。

城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告（2） |

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調(diào)查主題：城鄉(xiāng)青年孝道文化的現(xiàn)狀。

時(shí)間：8月,。

地點(diǎn)：石家莊,、長(zhǎng)沙、汕頭。

現(xiàn)將此次調(diào)查的有情況報(bào)告如下：

一,、調(diào)查背景與意圖

孝道文化是中華民族傳統(tǒng)美德之一,，繼承并弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)孝文化，是我們作為炎黃子孫的一份責(zé)任與光榮,。同時(shí),，孝道文化的建設(shè)，是構(gòu)建和諧家庭的重要手段,，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,。俗語(yǔ)說(shuō)“百善孝為先”，孝文化,，在中華文化史上,，是一切人論道德的基石，它所蘊(yùn)含的倫理觀(guān)念,，也體現(xiàn)了現(xiàn)代和諧社會(huì)深刻內(nèi)涵,。然而，在我們談及千古流傳的感人孝義故事,，歌頌著我們孝道文化的燦爛源遠(yuǎn)時(shí),，卻忽略了現(xiàn)代青年的孝道文化現(xiàn)狀。

在近代以來(lái),，由于反封建,，誤將孝道文化列入封建文化加以批判，特別是后來(lái)的社會(huì)受經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,，道德觀(guān)念急劇滑坡,，在一些家庭中，孝道出現(xiàn)了危機(jī),。為此,，我們成立調(diào)查小組，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷形式,，對(duì)城鄉(xiāng)青年進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查,。力圖通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷中所包含的信息，對(duì)其進(jìn)行整理分析,，能夠初步獲得現(xiàn)代城鄉(xiāng)青年孝道文化現(xiàn)狀,，并在此基礎(chǔ)上得出改善提高該現(xiàn)狀方法的合理分析。

二,、調(diào)查情況：

本次調(diào)查主要以書(shū)面問(wèn)卷及網(wǎng)絡(luò)（包括qq,，e-mail等各種形式）進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放問(wèn)卷50份,，收回45份,，其中有效問(wèn)卷44份，有效回收率達(dá)88%,。調(diào)查對(duì)象分散在石家莊,、長(zhǎng)沙、汕頭三地城鄉(xiāng),，分布范圍廣泛,，符合調(diào)查要求。

家庭所在地城市城鎮(zhèn)城郊農(nóng)村人數(shù)172944

三,、調(diào)查數(shù)據(jù)分析：

我們選取了問(wèn)卷中較有代表性的14道問(wèn)題進(jìn)行分析,，原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下:

1、你對(duì)孝道的了解主要通過(guò)：

“孝道”一詞作為一種民族文化在中華大地上已經(jīng)傳承了五千多年,。從古至今不乏這類(lèi)的典范,，家里有父母的身體力行，學(xué)校有老師的教育,，社會(huì)活動(dòng)中也不免收到各個(gè)方面的影響,，這些都在不同程度上使我們對(duì)孝道的認(rèn)識(shí)和理解更為加深。不同地區(qū),、不同年齡的人群,，由于其所處的生活環(huán)境和文化程度的差異，使得對(duì)孝道的了解有著不同的途徑,。

2,、假如你的父母讓你繼承他們的事業(yè)，你會(huì)：

父母對(duì)子女都是百分百的付出,，想把最好的東西留給他們。不少父母覺(jué)得為子女安排好一切是對(duì)他們最大的愛(ài),，通常會(huì)讓子女繼承他們的事業(yè),?？纱蠖鄶?shù)孩子都想要通過(guò)自己的努力去爭(zhēng)取喜歡的工作，對(duì)父母鋪好的平坦大道反而不屑一顧，當(dāng)然這些可以通過(guò)和父母的溝通來(lái)找到一個(gè)兩全齊美的辦法。

3,、你對(duì)于祭祖的態(tài)度：

長(zhǎng)期以來(lái),，我國(guó)形成的祭祖文化,，是人們對(duì)祖先的一種思念,、一種崇敬,，還有一種畏懼,，是民族心理的真實(shí)寫(xiě)照,。調(diào)查時(shí)間正值中元節(jié)期間,，通過(guò)采訪(fǎng)和所見(jiàn)所聞,，即使在現(xiàn)代社會(huì)，祭祖仍是一種深入人心的家族傳統(tǒng),，有64%的被調(diào)查者對(duì)祭祖活動(dòng)持不同程度的贊同態(tài)度,，并且有超過(guò)75%的被調(diào)查者家庭舉行過(guò)不同形式的祭祖活動(dòng)?？梢?jiàn),，祭祖仍是孝道的一種重要體現(xiàn)形式,。

4、如果認(rèn)為父母說(shuō)得不對(duì),，你采取什么態(tài)度,？

5,、你對(duì)于“生男孩延續(xù)香火”的態(tài)度：

6、你周?chē)毁狆B(yǎng)父母甚至拋棄父母的現(xiàn)象：

57%的人通過(guò)自己的努力使得父母接受自己的觀(guān)點(diǎn),，這種溝通方式比較可取，一味的服從或是頂撞對(duì)雙方都會(huì)造成不良的影響,，還會(huì)阻礙事情的解決,。21%的人贊同延續(xù)香火這一傳統(tǒng)的思想，32%的人在不同程度上反對(duì)這種說(shuō)法,，但絕大多數(shù)人對(duì)這種古老的思想選擇中立,，這是時(shí)代進(jìn)步的體現(xiàn)。73%的被調(diào)查人群周?chē)淮嬖诟改副贿z棄的現(xiàn)象,，而且?guī)缀鯖](méi)有人經(jīng)常見(jiàn)到父母被遺棄的情況,，這說(shuō)明孝道這種美德在現(xiàn)實(shí)生活中還是比較深入人心的。

7,、你覺(jué)得你現(xiàn)在對(duì)待自己的父母：

每個(gè)人都是父母愛(ài)的結(jié)晶,，父母的哎是最無(wú)私最偉大的，做兒女的理應(yīng)盡心盡力的照顧他們,，可現(xiàn)實(shí)并非如此,，只有14%的人認(rèn)為他們對(duì)父母已經(jīng)很好了，同樣也有14%的覺(jué)得愧對(duì)自己的父母,，大多數(shù)是處于中立狀態(tài),，不好也不壞。28%的人覺(jué)得自己也付出過(guò),，但比起父母曾經(jīng)對(duì)自己的照顧還差很多,。將心比心，回憶當(dāng)初,，即便是兒時(shí)那些模糊的記憶也可以涌出滿(mǎn)滿(mǎn)的愛(ài),。也許只有自已為人父為人母時(shí)才能體會(huì)那種舍己的心境。

8,、你對(duì)父母的健康狀況了解程度：

出門(mén)在外的游子就像風(fēng)箏,，而線(xiàn)的另一頭就是父母。由于學(xué)習(xí),、工作的原因,，和父母在一起的時(shí)間越來(lái)越少，對(duì)他們的關(guān)心也僅限于一通電話(huà),、一條短信,，因此只有32%的人對(duì)父母的健康很了解,。兒女在外，父母何嘗不是時(shí)時(shí)刻刻牽掛著,，他們多么希望能看到兒女承膝下之歡,，可為了孩子的前途，不得不松開(kāi)手中的線(xiàn),。年齡不饒人,，歲月在他們身上留下了的就是病痛，他們不說(shuō)是不想給兒女們?cè)斐韶?fù)擔(dān),，外面的孩子們,，記得常回家看看,，多關(guān)心一下親愛(ài)的爸爸媽媽,。

9、假如父母生病又無(wú)人照顧,，你又恰好出門(mén)在外辦事,，你會(huì)：

在外的兒女們最牽掛的莫過(guò)于父母的身體健康，可現(xiàn)實(shí)又有很多時(shí)間和地點(diǎn)上的沖突,，59%的人在父母生病又無(wú)人照顧時(shí)無(wú)論如何會(huì)趕回去,，這是很孝順的，可也有34%的會(huì)選擇通知鄰居朋友幫忙,，甚至還有等事情辦完再回去的，當(dāng)然這是極少數(shù)的,，大概是7%,。對(duì)于照顧父母這方面，絕大多數(shù)的子女的做法還是可取的,。

10,、你平時(shí)跟父母溝通主要是為了：

小時(shí)候事事都順從父母，隨著年齡的增長(zhǎng)自我意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈,，與父母的交流也不甚理想,，再加上年齡的差距，代溝對(duì)兩代人的溝通有著太大的影響,。只有23%的人和父母的交流是為了了解父母的生活狀況,，18%的人會(huì)主動(dòng)與父母談心。一半的人是通過(guò)日常的聊天來(lái)與父母溝通,，不過(guò)還有9%只是為了從父母那里尋求幫助,，這種做兒女的就太不應(yīng)該了。

11,、假如你長(zhǎng)期在外,，你會(huì)怎樣聯(lián)系父母：

由于工作,、學(xué)習(xí)等原因長(zhǎng)期在外生活，與父母的溝通少之又少,，不免會(huì)覺(jué)得日漸疏遠(yuǎn),。不過(guò)隨著生活水平的提高，一些高科技產(chǎn)品可使得異地溝通方便快捷,，打電話(huà),、視頻聊天逐漸代替了傳統(tǒng)的信件成為當(dāng)代大多數(shù)人交流的的途徑。為了了解父母的日常生活及身體狀況,，我們需要經(jīng)常的聯(lián)系他們,，可是只有47%的子女經(jīng)常打電話(huà)或是寫(xiě)信，39%偶爾打電話(huà)或是寫(xiě)信,，有事情才聯(lián)系的居然占到了14%,，可見(jiàn)我們的主動(dòng)性還是不夠。父母有事為了不打擾我們,，不想經(jīng)常打電話(huà),，可是做兒女的要體諒他們的心境，不能經(jīng)?；厝タ此麄兞?，起碼也要經(jīng)常打電話(huà)去問(wèn)候一下，一句貼心的話(huà)就是他們最大的安慰,。

12,、對(duì)父母“生前破屋破床，死后風(fēng)光大葬”的現(xiàn)象,，你的態(tài)度是：

風(fēng)光大葬的背后,，到底是對(duì)死去的人的孝道，還是活著的人的風(fēng)光,，這個(gè)基本屬于不用討論的問(wèn)題,。如果背后還要收受禮金等物，就跟孝道更沒(méi)有了什么關(guān)系,。生死事大,，活著時(shí)未必多孝順，死了之后進(jìn)行風(fēng)光大葬也算是盡孝的途徑之一,，這是一些人表現(xiàn)自己孝道的手法,，風(fēng)光大葬的標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)時(shí)代不同，但總不脫場(chǎng)面宏大,、參與人員眾多這幾個(gè)硬件,，其中參與吊唁的人越多，仿佛辦喪事的人家就越孝道。一半的人非常鄙視這種做法,，這是顯而易見(jiàn)的,。但有些人確實(shí)是對(duì)父母有愧，覺(jué)得生前沒(méi)能力讓他們過(guò)好,，葬禮一定要讓他們風(fēng)風(fēng)光光的,，27%的人對(duì)這類(lèi)人表示可以理解，5%的表示贊同,。當(dāng)然世事無(wú)絕對(duì),，是好是壞都要看辦喪事的人家是什么心態(tài)，保持中立的占18%,。

13,、你所在地區(qū)開(kāi)展與“孝”有關(guān)活動(dòng)的情況：

近年來(lái)，也有不少地區(qū)政府和社會(huì)團(tuán)體意識(shí)到孝道意識(shí)日漸淡薄這個(gè)問(wèn)題,，受訪(fǎng)者中有59%的人所在地區(qū)有開(kāi)展與“孝”有關(guān)活動(dòng)的活動(dòng),，也證明人們正在開(kāi)始強(qiáng)調(diào)孝道在人們思想道德中的生要地位。但同時(shí),，我們也應(yīng)看到,，仍有41%的受訪(fǎng)者未接觸過(guò)與“孝”有關(guān)的活，說(shuō)明重建孝道文化的道路仍然任重面道遠(yuǎn),。

14,、你對(duì)于將父母送往養(yǎng)老院居住的態(tài)度：

城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告（3） |

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為了解xx縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局銅鼓調(diào)查隊(duì)于近期開(kāi)展了“城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況”專(zhuān)題調(diào)研,，在全縣隨機(jī)抽取10戶(hù)低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶(hù),，農(nóng)村6戶(hù))進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，通過(guò)進(jìn)村(居)委會(huì)了解,、整體觀(guān)察,、與居民面對(duì)面座談交流等方式，剖析低收入居民家庭收支,、生活狀況，了解他們當(dāng)前的實(shí)際困難,、獲得政府救助以及有何訴求等情況,，旨在如實(shí)反映低收入居民的實(shí)際情況，呼吁政府及社會(huì)更加關(guān)注低收入群體,，完善政策措施,，提高扶持救助水平，提出促進(jìn)低收入群體增收的對(duì)策建議,。

1.人口和勞動(dòng)力情況,。被調(diào)查的10戶(hù)樣本戶(hù)主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲;總?cè)丝?9人,，戶(hù)均3.9人,，60歲以上人口9人，在校學(xué)生12人;勞動(dòng)年齡內(nèi)人口16人,，其中因病殘完全喪失勞動(dòng)能力3人,，部分喪失勞動(dòng)能力7人，臨時(shí)或無(wú)固定就業(yè)人口12人,，戶(hù)均僅1.2人,。

2.居住情況。10 戶(hù)樣本戶(hù)戶(hù)均住房面積97.2平方米,，人均24.9平方米,其中城鎮(zhèn)戶(hù)均61.5平方米,，農(nóng)村戶(hù)均121平方米，;從房屋來(lái)源看,，自有住房8戶(hù)(其中1戶(hù)為兄弟贈(zèng)送),，租賃、安置公房各1戶(hù);從建筑年代看,，上世紀(jì)70年代以前建筑的老房屋4戶(hù),，80—90年代建筑的5戶(hù)，近年建筑的1戶(hù);從結(jié)構(gòu)看,，土坯房 3戶(hù),，磚瓦結(jié)構(gòu)4戶(hù)，磚混結(jié)構(gòu)3戶(hù),。

3.經(jīng)營(yíng)土地情況,。4戶(hù)城鎮(zhèn)居民無(wú)承包耕地和山地面積;6戶(hù)農(nóng)村居民承包耕地25畝，戶(hù)均4.17畝,，實(shí)際經(jīng)營(yíng)耕地的只有3戶(hù)共13畝,，其他因無(wú)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)包他人耕作;6戶(hù)經(jīng)營(yíng)山地81畝，戶(hù)均13.5畝,。

總的來(lái)說(shuō),，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動(dòng)能力,、下崗失業(yè)或無(wú)穩(wěn)定就業(yè),，導(dǎo)致無(wú)收入來(lái)源，此外就是因病因突發(fā)事故致貧,。從 10戶(hù)樣本戶(hù)情況分析,，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動(dòng)能力3人,，其中2人是戶(hù)主;因意外事故受傷，部分喪失勞動(dòng)能力7人,，其中5人為戶(hù)主;家庭人口中患有重大疾病的3人,，年老且無(wú)子女贍養(yǎng)的老年戶(hù)1戶(hù)2人。

城鎮(zhèn)低收入居民中，由企業(yè)改制下崗職工6人,，下崗職工年齡都在50歲左右,，再就業(yè)比較困難，基本都是從事臨時(shí)性的務(wù)工,，有的因工傷或意外事故導(dǎo)致身體傷殘,，不能從事重的體力勞動(dòng)，無(wú)固定就業(yè),，報(bào)酬水平都偏低,，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難,。

農(nóng)村低收入家庭中,，主要致貧因素有，一是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因突發(fā)事件導(dǎo)致病殘而喪失勞動(dòng)能力,，失去了家庭經(jīng)營(yíng)或務(wù)工的主力而致貧,，二是家庭人口患重大疾病，長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)高昂的費(fèi)用而致貧,，三是年邁喪失勞動(dòng)能力且無(wú)子女贍養(yǎng)的老人,，此外也存在有發(fā)生災(zāi)害性事故致貧的情況。

1.家庭經(jīng)營(yíng)情況,。城鎮(zhèn)低收入家庭沒(méi)有承包耕地,、山地，也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),，沒(méi)有固定的工作單位,，有一定勞動(dòng)能力的則從事一些力所能及的務(wù)工，一種是受雇于個(gè)體戶(hù),，獲取每月800—1000元不等的報(bào)酬,，另一種是自由擇業(yè)，在自發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)從事勞務(wù)性服務(wù),，如三輪車(chē),、建筑小工、臨時(shí)雇工等,，獲得不固定的勞務(wù)報(bào)酬,，月收入在1000元左右。農(nóng)村低收入家庭中,，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),，低收入家庭由于缺少勞動(dòng)力,，即使有承包耕地也無(wú)法耕種，也僅有一部分是自家經(jīng)營(yíng)，但主要還是靠雇工,，投入高,，收益就小，其他農(nóng)戶(hù)則進(jìn)行轉(zhuǎn)包,，收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足,，經(jīng)營(yíng)效益低;農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜，或飼養(yǎng)少量的家禽,，以滿(mǎn)足生活需要,，以此來(lái)減輕生活壓力。

城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告（4） |

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加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,，有效盤(pán)活教育資源,，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，是我縣教育發(fā)展的宏觀(guān)戰(zhàn)略決策,。近日結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)要求和調(diào)研主題,，經(jīng)深入全縣城鄉(xiāng)各中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查，并在認(rèn)真分析我縣城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，對(duì)我縣加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展提出如下思考和建議。

一,、現(xiàn)狀分析

(一)全縣

教育布局概況全縣幅員面積5678平方公里,，轄6鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)，82個(gè)行政村,，216個(gè)自然屯,，總?cè)丝?4萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬(wàn)?，F(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校76所,，其中獨(dú)立初中10所，九年一貫制學(xué)校3所,，完全小學(xué)11所,，村級(jí)學(xué)校52所。在校學(xué)生17,108人,，其中初中5,933人,，小學(xué)11,175人。現(xiàn)有教職工2135人,。全縣中小學(xué)校舍總面積15.1萬(wàn)平方米,，小學(xué)、初中生均校舍面積分別為5.48平方米,、10.7平方米,。

(二)全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái),，在縣委、縣政府的關(guān)心支持和全縣教育工作者的共同努力下,，城鄉(xiāng)義務(wù)教育得到了明顯提高,。一是辦學(xué)條件得到較大改善。新建校舍30所,，維修,、改建、擴(kuò)建校舍63所,、10.3萬(wàn)平方米,。全縣中小學(xué)d級(jí)危房全部消除，b,、c級(jí)危房低于10%,。10所初中有8所為樓房，11所完全小學(xué)有7所為樓房,。二是農(nóng)村學(xué)校布局得到適度調(diào)整,。采取撤、并,、擴(kuò),、建，聯(lián)等形勢(shì),，撤并中小學(xué)校38所,、村級(jí)下伸點(diǎn)39個(gè)，占學(xué)?？倲?shù)的27.9%,，全縣學(xué)校總數(shù)由原來(lái)的136所減少到76所,。三是優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴(kuò)大,。新建多媒體教室15個(gè)，新增計(jì)算機(jī)480臺(tái),，中小學(xué)生機(jī)比達(dá)到20：1,。部分學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)，教育現(xiàn)代化水平居全市農(nóng)村上游,。先后建成省一類(lèi)學(xué)校3所,，市一類(lèi)學(xué)校7所、市綠色學(xué)校5所,、市校園文化先進(jìn)學(xué)校2所,。四是教師素質(zhì)不斷提高。初中教師學(xué)歷合格率96.8%,，本科率達(dá)到24.5%,，小學(xué)教師學(xué)歷合格率為100%,，專(zhuān)科率為42.5%。培養(yǎng)了國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教師3人,，省、市級(jí)優(yōu)秀教師340人;省,、市級(jí)學(xué)科骨干273人,，市級(jí)學(xué)科帶頭人36人。五是辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有提升,。xx年,，全縣小學(xué)入學(xué)率為99.8%;初中入學(xué)率為98.7%;小學(xué)在校生年輟學(xué)率0;初中在校生年輟學(xué)率1.5%;小學(xué)畢業(yè)率100%，初中畢業(yè)率99.5%,。全縣小學(xué)畢業(yè)水平測(cè)試雙科合格率達(dá)到97.4%,，初中畢業(yè)水平測(cè)試各科合格率達(dá)到87.6%。

二,、當(dāng)前我縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展存在問(wèn)題

我縣城鄉(xiāng)教育得到快速發(fā)展的同時(shí),，鞏固“普九”成果的標(biāo)準(zhǔn)也在提高，普及義務(wù)教育的要求越來(lái)越強(qiáng)烈,，人民群眾對(duì)教育數(shù)量和質(zhì)量的需求不斷增長(zhǎng),，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)與之相適應(yīng)的教育發(fā)展的要求越來(lái)越高，由于教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度的相對(duì)緩慢,，我縣教育資源短缺以及城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不均衡性的矛盾還比較突出,，制約了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的一體化步伐。主要表現(xiàn)為：

(一)教育投入逐年增長(zhǎng),，但仍不能滿(mǎn)足義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的需要,。農(nóng)村生均公用經(jīng)費(fèi)普遍不足。其因有三：教育現(xiàn)代化程度越高,，其運(yùn)行及維護(hù)的成本也越高;隨著素質(zhì)教育的實(shí)施,，學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)日趨豐富，學(xué)校開(kāi)支增大;物價(jià)指數(shù)上漲,。國(guó)家,，省撥公用經(jīng)費(fèi)投入確實(shí)做到了逐年增長(zhǎng)，但每所學(xué)校一年僅取暖費(fèi)一項(xiàng)就幾乎占去經(jīng)費(fèi)的50%,，農(nóng)村生均305元和425元的小學(xué),、初中的生均公用經(jīng)費(fèi)與學(xué)校實(shí)際需要仍有較大差距，無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),，跟不上高位均衡發(fā)展現(xiàn)狀的需要,，導(dǎo)致了學(xué)校硬件普遍“不硬”，農(nóng)村中,、小學(xué)雖然硬件設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,，但受公用經(jīng)費(fèi)高位增長(zhǎng)的影響,，普遍存在利用率較低的問(wèn)題，中,、小學(xué)圖書(shū)室,、實(shí)驗(yàn)室、電腦室普遍使用不多,，一部分村級(jí)小學(xué)的教學(xué)仍然停留在一支粉筆,、一張桌子、一塊黑板的原始階段,，教學(xué)內(nèi)容枯燥,、乏味，跟不上辦學(xué)條件改善步伐,。

(二)城鎮(zhèn)學(xué)校班級(jí)“超載”嚴(yán)重,。城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象嚴(yán)重,。隨著群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的強(qiáng)烈,，加之義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的免除，學(xué)生擇?，F(xiàn)象增多,，造成城區(qū)學(xué)校辦學(xué)壓力過(guò)大，出現(xiàn)大班額,。目前,，我縣鎮(zhèn)內(nèi)3所小學(xué)及2所初中均存在大班額現(xiàn)象。其中第一小學(xué)平均班額59人,，年級(jí)最大平均班額72人,，最少的也在53人左右;實(shí)驗(yàn)小學(xué)平均班額63人，年級(jí)最大平均班額68人,，最少的也在56人左右;2所初中平均班額為54人,，最大班額62人，最小班額41人,。超過(guò)教育部頒發(fā)的每班上限標(biāo)準(zhǔn)近1倍,，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

(三)村小布局調(diào)整任務(wù)艱巨,。目前,，全縣共有60所農(nóng)村小學(xué)、311個(gè)班,、6464名學(xué)生,。不足100人的村小50所，占農(nóng)村小學(xué)的83.3%;不足50人的村小27所,，占農(nóng)村小學(xué)的45%,。以濃河鎮(zhèn)為例：17所村級(jí)小學(xué),、733名學(xué)生，校均43人,，平均班額11.3人,。其中有11所學(xué)校平均班額不到7人。最少的一個(gè)村級(jí)小學(xué)僅有3名學(xué)生,。類(lèi)似情況大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在,。隨著人口出生率的下降，生源狀況急劇變化,，全縣農(nóng)村不足50人的微型學(xué)校、不足20人的袖珍班越來(lái)越多,，原來(lái)較大的村小變成了教學(xué)點(diǎn),，甚至出現(xiàn)了“空殼校”,。由于村小普遍規(guī)模過(guò)小,、生源不足，且分布不均衡,，導(dǎo)致了農(nóng)村辦學(xué)效益低下,，有限教育資源浪費(fèi)較大。要完成農(nóng)村小學(xué)的科學(xué)布局,，壓力很大,。

(四)農(nóng)村師資整體力量薄弱。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理,。農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍得不

到及時(shí)的充實(shí),，青黃不接的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。全縣40歲以上的教師占教師總數(shù)的66.3%,，其中45歲以上的教師占48.6%,。從總體上看，農(nóng)村學(xué)校教師的平均年齡比城區(qū)教師大,。二是學(xué)科比例失調(diào),。“小科目”專(zhuān)任教師不同程度缺乏,，音樂(lè),、體育、美術(shù)教師嚴(yán)重缺乏,，面臨著難以開(kāi)齊科目,、開(kāi)足課時(shí)的困難。三是教師地域分布不合理,。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受學(xué)生人數(shù)減少影響不同程度地存在教師超編現(xiàn)象,，而偏遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師又相對(duì)缺乏,，部分教師多是“民轉(zhuǎn)公”，其綜合素質(zhì)跟現(xiàn)代教育的要求差距明顯,。

上述現(xiàn)象的存在,，體現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育還存在較大差距，整體薄弱的狀況還未得到根本改變,。這種現(xiàn)象,，使我縣農(nóng)村中小學(xué)教育與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)不相適應(yīng)，義務(wù)教育的“均衡化”和“平等性”不能落到實(shí)處,，嚴(yán)重影響著我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的建設(shè)進(jìn)程,。

三、對(duì)策建議

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育教育一體化是建設(shè)教育強(qiáng)縣的必然要求,。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢(shì)下，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)一體化的責(zé)任感和緊迫感,，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo),，加快農(nóng)村教育的改革與發(fā)展步伐，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,。

(一)加大投入,，加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡化,、充分體現(xiàn)教育的公平性,，必須加快農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加大利用國(guó)家,，省,、市投入農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金的力度，按照現(xiàn)實(shí)性與前瞻性相結(jié)合,、一次規(guī)劃與突出重點(diǎn)分層推進(jìn)相結(jié)合的原則,，適度調(diào)整中小學(xué)布局，建設(shè)規(guī)模適度,、設(shè)施完備的農(nóng)村中小學(xué)校,。學(xué)校撤并工作一定要因地制宜，充分聽(tīng)取民情,，反映民意,，條件成熟一所撤并一所，努力解決學(xué)校規(guī)模過(guò)小,，班額,、學(xué)生過(guò)小問(wèn)題。力爭(zhēng)到xx年完成濃河、鳳山,、三站3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33所中小學(xué)校調(diào)整,。完成清河、富林2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19所中小學(xué)調(diào)整,。完成祥順,、烏鴉泡、**鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所中小學(xué)調(diào)整,?；緦?shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村義務(wù)教育布局科學(xué)合理，學(xué)校功能完善的目標(biāo)要求,。

(二)促進(jìn)交流,，加快實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶工程。發(fā)揮縣內(nèi)初中,、小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源多的優(yōu)勢(shì),，實(shí)施名校帶弱校、帶農(nóng)校工程,，縣內(nèi)初中和小學(xué)分別輻射一個(gè)片區(qū)，從硬件,、師資,、管理等方面向所轄片區(qū)初中和小學(xué)實(shí)施扶持，部分教師實(shí)行雙向交流,、定期輪換;城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校一一結(jié)隊(duì)掛鉤,，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。合理配置教師資源,，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗、中心校教師到村小輪崗制度,。通過(guò)名校輸出辦學(xué)理念,、管理方式、干部和優(yōu)秀教師,、現(xiàn)代教育信息技術(shù)等,，提高農(nóng)校、弱校的辦學(xué)質(zhì)量,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。結(jié)合我縣現(xiàn)狀,，目前可以通過(guò)“名校+弱?！薄ⅰ懊?新校”和“名校+農(nóng)?！比N模式,，借助名校的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)村學(xué)校、改造薄弱學(xué)校,、扶持新建學(xué)校,，以名校帶動(dòng)的方式，推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。推行“小班化”試點(diǎn)工作,，逐步破解城區(qū)學(xué)校大班額問(wèn)題，吸引外來(lái)人口來(lái)我縣購(gòu)房入學(xué),。

(三)統(tǒng)籌社會(huì)力量,，加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)幫困助學(xué)工程。堅(jiān)持以政府投入為主,，統(tǒng)籌社會(huì)力量,，組建“**縣教育發(fā)展基金會(huì)”，實(shí)施“幫困助學(xué)工程”,。切實(shí)保證每一個(gè)失地農(nóng)民,、下崗職工、城鄉(xiāng)貧困戶(hù)子女公平地接受教育,，努力做到不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué),。縣,、鎮(zhèn)兩級(jí)政府設(shè)立“幫困助學(xué)”專(zhuān)項(xiàng)資金,，不斷擴(kuò)大全縣接受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生范圍。

(四)加大培訓(xùn)力度,，加快實(shí)施農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資建設(shè)工程,。

整合城鄉(xiāng)師資力量，建設(shè)一支數(shù)量足夠,、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍,。認(rèn)真落實(shí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》，切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè),，不斷提高教師思想政治素質(zhì),。逐步推行師德誠(chéng)信卡制度，家訪(fǎng)制度,，將教師的師德表現(xiàn)作為聘用和確定教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)之一,。通過(guò)支(送)教下鄉(xiāng)、集中培訓(xùn),、特級(jí)教師和學(xué)科帶頭人與農(nóng)村教師結(jié)隊(duì)等多種形式,，盡快提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，重點(diǎn)解決農(nóng)村教師教育思想,、教育理念,、教學(xué)方法的更新和教學(xué)水平的提高等問(wèn)題。整合教師繼續(xù)教育資源,，強(qiáng)化骨干教師培訓(xùn),，促進(jìn)教師學(xué)歷水平、專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)的提高,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的均衡化,。

(五)推進(jìn)教育信息化，加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,。充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,，加快推進(jìn)“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，以學(xué)校為龍頭,，骨干教師,、學(xué)科帶頭人為主體，按照“整體規(guī)劃,、先行試點(diǎn),、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施”的原則,，抓好“基本運(yùn)用,、整合利用、拓展利用”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育的實(shí)施。逐步實(shí)現(xiàn)所有中心校以上學(xué)校具備計(jì)算機(jī)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室和閉路電視系統(tǒng),，建立中小學(xué)校園網(wǎng),，所有中心校以上學(xué)校通過(guò)寬帶接入實(shí)現(xiàn)“校校通”。使遠(yuǎn)教資源得到最優(yōu)化的利用,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,。

城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇七

政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入,、財(cái)政稅收政策,、資料的價(jià)格有升無(wú)降，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大,。這里是一篇,。

中國(guó)在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)里，從“人民公社” “吃大鍋飯”的社會(huì)走到了一個(gè)開(kāi)放,、發(fā)展,、充滿(mǎn)竟?fàn)幍纳鐣?huì)，同時(shí)也帶來(lái)了開(kāi)放社會(huì)中所固有的矛盾，廣大人民群眾已明顯感覺(jué)和意識(shí)到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性,。在我國(guó)現(xiàn)階段存在著較多類(lèi)型的貧富差距,。主要有城鄉(xiāng)貧富差距。

我國(guó)居民收入差距擴(kuò)大的第三個(gè)表現(xiàn)是,，在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來(lái)的群體與貧困群體的收入差距有所擴(kuò)大;農(nóng)民中先富裕起來(lái)的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴(kuò)大,。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象。

為了比較深入的了解社會(huì),，鍛煉自己,，學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的社會(huì)事件調(diào)查報(bào)告。經(jīng)過(guò)近一個(gè)假期的調(diào)查和多年來(lái)耳濡目染所接觸的現(xiàn)實(shí),，我做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)距,、東西貧富差距、群眾性貧富差距,、政策性貧富差距等,。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國(guó)貧富差距的深層次原因,。

貧富差距社會(huì)公平社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開(kāi)放20多年來(lái),，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨向,。

富差距所引發(fā)的社會(huì)公平,、機(jī)會(huì)平等與利益分配的合理性等問(wèn)題仍有異議，在縮減貧富差距,、均衡利益差別等問(wèn)題上,，已民心所向、勢(shì)在必行,。

因此,，應(yīng)該從造成我國(guó)貧富差距不斷拉大的事實(shí)和原因著手，不斷尋找解決問(wèn)題的辦法,，引導(dǎo)社會(huì)走向穩(wěn)定,，經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)的發(fā)展。

現(xiàn)在,，我將從我國(guó)城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn),、原因、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調(diào)查報(bào)告結(jié)果,。

1,，改革初期，我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小,，但后來(lái),，形勢(shì)發(fā)生了逆轉(zhuǎn),，二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，如果考慮到城市居民享有多方面的福利,，那么,，真實(shí)的差距肯定還會(huì)更大些。

2,、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距,，這一差距更加明顯，更為突出,。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種：家財(cái)萬(wàn)貫與一貧如洗,、豪門(mén)宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無(wú)房,、收入分配差距的作用;我國(guó)實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,，目前稅制不規(guī)范，個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距的作用;社會(huì)保障制度不健全,，覆蓋面低,。

因此，我國(guó)社會(huì)保障制度存在的缺陷使得我國(guó)不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇;監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對(duì)滯后,，許多非市場(chǎng)因素在發(fā)揮作用,，導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動(dòng)以及尋租行為的出現(xiàn),，形成非法收入,。這些非法收入，破壞了正常的分配關(guān)系,， 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素,。

其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的城市偏向和政策上的財(cái)富分配不平等,。政府在執(zhí)行就業(yè),、資金投入、財(cái)政稅收政策,、資料的價(jià)格有升無(wú)降，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大,。

現(xiàn)在的中國(guó)是10%的人口掌握了95%的財(cái)富,，貧富差距比發(fā)達(dá)國(guó)家更加嚴(yán)重，現(xiàn)在想要發(fā)財(cái),，可不是僅僅靠努力就可以達(dá)到了?。∈畮啄陙?lái)中國(guó)的稅收不斷地增加,，特別是房改后,，國(guó)家本來(lái)可以通過(guò)征收房地產(chǎn)稅進(jìn)行資金再分配,，取之于民而用于民。但是由于中國(guó)征收的房地產(chǎn)稅的主要來(lái)源是通過(guò)政府賣(mài)地,，還有房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)中的交易稅,，而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅。

這樣的結(jié)果是富人買(mǎi)了房子以后,，占用了國(guó)家資源且不需要每年再繳稅,，一勞永逸。假如將房子租出去,，他還可以將買(mǎi)房子的成本通過(guò)租金轉(zhuǎn)嫁給房客(窮人),。

富人一方面可以通過(guò)房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤(rùn)，另一方面通過(guò)收租可以得到更多的財(cái)富,。那么富人就越來(lái)越富,。而窮人買(mǎi)不起房子，就得不到這樣的好處,。除此之外,，在中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，特別是在這十幾年,、二十年中,，中國(guó)的`教育改革、醫(yī)療改革和其它福利的改革,，使得政府在這些方面的負(fù)擔(dān)減輕,，應(yīng)該用于教育、醫(yī)療,、社會(huì)保險(xiǎn)等等的支出,，政府一概推掉，或者減少,。這樣整個(gè)社會(huì)尤其是中下層民眾的福利就大大地下降,。

使得中國(guó)的貧富兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重。所以很多人上不起學(xué),，看不起病是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象,。還有失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)方面也做得不好。而另外一方面,，工資改革,，近年來(lái)，中國(guó)的政府大幅度的增加政府官員,、教師,、軍隊(duì)的工資。也就是說(shuō),，屬于政府的雇員,，不管是學(xué)校的,、還是軍隊(duì)的、政府的,，他們都得到了非常大的好處,。財(cái)政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員，而跟政府無(wú)關(guān)的,，不但從工資上沒(méi)有得到好處,，而且國(guó)家財(cái)政在對(duì)他們的社會(huì)福利、醫(yī)療保險(xiǎn),、健康,、教育等都比改革之前大大地減少。

在中國(guó),，教員和醫(yī)生一直是受人尊敬的職業(yè),，但改革開(kāi)放以來(lái)，他們的收入增長(zhǎng)明顯低于其他職業(yè),，而且這種收入增長(zhǎng)中,，體現(xiàn)為工資增長(zhǎng)的部分不大，很多以課時(shí)費(fèi),、班主任津貼,，或者病床費(fèi)、手術(shù)費(fèi)的形式體現(xiàn),。在這種情況下,，一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降，另一方面大部分教員用于“家教”的時(shí)間增加;同樣道理,，大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降,，但亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。

對(duì)此類(lèi)只有靠“責(zé)任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè),，沿用工廠(chǎng)的“計(jì)時(shí)”工資,、“計(jì)件”工資的辦法看來(lái)都沒(méi)有解決問(wèn)題，反而導(dǎo)致了職業(yè)服務(wù)水平的下降,，以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來(lái)減額非常大,。所以中國(guó)的財(cái)政政策在很大程度上驅(qū)使了中國(guó)貧富差距的擴(kuò)大，人與人之間貧富差距擴(kuò)大分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因,，最后,，我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。

我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些：首先,，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，為農(nóng)民建立起市場(chǎng)中心和交流中心,，加快信息流通,。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割,，無(wú)疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距，形成信息時(shí)代的兩種公民,，在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長(zhǎng)起來(lái)的新一代,，支撐起來(lái)的將是一個(gè)是衡的社會(huì)。其次,，在政策上應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)業(yè),，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資。我國(guó)現(xiàn)階段,，農(nóng)民幾乎不能享受到國(guó)家政策上的什么優(yōu)點(diǎn),，農(nóng)業(yè)沒(méi)有特殊性可言。

因此也很難會(huì)有特殊的發(fā)展,，這些都需要政府在政策上有一些大量的投資,。再次，增加農(nóng)民收入,，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，調(diào)節(jié)城市居民的高收入，農(nóng)民收入增加,，才能真正把農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊(yùn)藏的巨大潛力煥發(fā)出來(lái),，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)民收入增加,，才能真正使中國(guó)穩(wěn)定，政通人和;只有農(nóng)民增加收入,，減輕負(fù)擔(dān),，才能保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化的多樣化,，發(fā)揮民族特色，走可持續(xù)發(fā)展之路,。最后,，應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)民教育,，在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班,，進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育。

城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇八

在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎？以下是小編幫大家整理的城鄉(xiāng)社會(huì)調(diào)查報(bào)告,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。

根據(jù)縣政府協(xié)助常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,，11月上中旬縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政法委,、公安局、司法局負(fù)責(zé)人組成調(diào)查組,，深入薛百鄉(xiāng),、大壩鄉(xiāng)、蘇武鄉(xiāng),、東壩鎮(zhèn),、泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn),、大灘鄉(xiāng),、街道辦事處的綜治中心、司法所,、派出所和部分居民戶(hù),，采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看,、座談?dòng)懻摵桶l(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)我縣城鄉(xiāng)社會(huì)治安情況進(jìn)行了調(diào)查,，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一是全民法制意識(shí)普遍增強(qiáng)，依法維權(quán)能力有所提高,。經(jīng)過(guò)五年普法規(guī)劃的連續(xù)實(shí)施和各級(jí)司法機(jī)關(guān)的廣泛宣傳,，特別是法律七進(jìn)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，全縣廣大群眾學(xué)法,、懂法,、用法的意識(shí)和法制觀(guān)念明顯增強(qiáng)，主動(dòng)通過(guò)法律途徑解決生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛,、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的人和事越來(lái)越多,。在自己身邊發(fā)生治安案件時(shí)，86%的調(diào)查對(duì)象選擇了主動(dòng)報(bào)案,，14%的選擇了協(xié)助抓捕,。

二是工作機(jī)制健全完善，三調(diào)聯(lián)動(dòng)效果明顯,。人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,，去年在三雷鎮(zhèn)下雷村和薛百鄉(xiāng)宋和村試點(diǎn)成功后，今年在全縣全面推行,，經(jīng)過(guò)近一年的實(shí)踐證明,，人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度在調(diào)動(dòng)基層調(diào)解組織和調(diào)解人員的工作積極性、充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用、提高矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)率和成功率,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用,。目前已補(bǔ)貼案件數(shù)達(dá)720件之多。人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的推行,，扭轉(zhuǎn)了以往司法,、公安、法院分工負(fù)責(zé),，各管一塊的局面,，對(duì)具備調(diào)解條件的案件，在訴前,、訴中由司法,、公安、法院三方聯(lián)合進(jìn)行調(diào)解,，既降低了訴訟費(fèi)用,，減輕了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又提高了案件的結(jié)案率和成功率,。

三是主動(dòng)適應(yīng)大膽創(chuàng)新,，預(yù)防關(guān)口進(jìn)一步前移。為適應(yīng)新形勢(shì)下的社會(huì)治安管理工作,，縣公安局主動(dòng)適應(yīng),，積極應(yīng)對(duì)，大膽探索,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，尋找到了一些行之有效的社會(huì)治安管理新途徑、新模式,、新方法,。針對(duì)我縣近年來(lái)日光溫室發(fā)展較快，卷簾機(jī)安裝數(shù)量逐年增加的實(shí)際,，為了切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,，公安局組織警力對(duì)全縣日光溫室卷簾機(jī)進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)砸號(hào)和登記備案，堵塞了銷(xiāo)贓渠道,，有效地預(yù)防了日光溫室卷簾機(jī)盜竊案件的發(fā)生,。城關(guān)派出所民警以實(shí)有人口管理、場(chǎng)所行業(yè)管理為切入點(diǎn)創(chuàng)建的社區(qū)警務(wù)超市,，通過(guò)地圖與信息的共通,、共融和共享，真正實(shí)現(xiàn)了警務(wù)基礎(chǔ)工作信息化。在社會(huì)管理方面創(chuàng)新實(shí)踐了以房管人,、以物管人,、以證管人、以業(yè)管人的管理新模式,，在流動(dòng)暫住人口相對(duì)集中的蘇武鄉(xiāng)西湖村設(shè)立了流動(dòng)暫住人口管理警務(wù)室,，加強(qiáng)了流動(dòng)暫住人口管理。警務(wù)室成立以來(lái),，對(duì)轄區(qū)內(nèi)3473名流動(dòng)暫住人口入戶(hù)登記,、信息采集和核對(duì)，建立了《流動(dòng)暫住人口登記冊(cè)》,，為3407人發(fā)放了暫住證,。同時(shí)對(duì)流動(dòng)暫住人員所擁有的.兩輪、三輪摩托車(chē)等物品進(jìn)行登記,，通過(guò)上網(wǎng)與盜搶車(chē)輛進(jìn)行比對(duì),，對(duì)來(lái)源合法的車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一噴涂,、統(tǒng)一管理,。新河派出所利用流動(dòng)暫住人員管理信息成功破獲了多起治安案件。大灘鄉(xiāng)派出所針對(duì)農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)戶(hù)家中無(wú)人,，盜竊案件多發(fā)的情況,，提前向農(nóng)戶(hù)宣傳安全防范知識(shí)，提高農(nóng)戶(hù)的安全防范能力,，并加強(qiáng)了農(nóng)忙季節(jié)的治安巡邏,，有效防止了各類(lèi)失竊案件的發(fā)生，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng),。在矛盾糾紛調(diào)處方面,，司法局探索實(shí)踐了律師參與矛盾糾紛調(diào)處的新機(jī)制，取得了較好的效果,。

四是圍繞中心服務(wù)大局,，保駕護(hù)航作用充分發(fā)揮。近年來(lái),，縣公安局始終把圍繞中心,、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),，把縣委,、縣政府的中心工作貫穿公安工作始終，特別是在石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,，縣公安局積極履行職能,，配合有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解矛盾糾紛,、理順群眾情緒、處理違法違紀(jì)行為,，維護(hù)了全縣大局穩(wěn)定,，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)治理規(guī)劃的順利實(shí)施。

一是普法宣傳尚待深入,，法制意識(shí)有待提高,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)持續(xù)的普法宣傳,，群眾的法制觀(guān)念有了提高,，但是普法宣傳的深度與廣度還不夠，特別是有針對(duì)性的普法宣傳還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。青少年和農(nóng)村群眾的法律知識(shí)還比較欠缺，法制意識(shí)還比較淡薄,。

三是不安定因素依然存在,，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。隨著石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃,、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的深入推進(jìn),，農(nóng)村土地、水事糾紛呈逐年增多的趨勢(shì),，調(diào)處難度加大,。居住分散、較為偏僻的村社盜竊案件時(shí)有發(fā)生,，農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。

一要進(jìn)一步加大全民普法宣傳教育力度。要深入開(kāi)展多渠道,、全方位,、深層次的全民普法宣傳教育活動(dòng)，充分利用廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào),、標(biāo)語(yǔ),、文藝節(jié)目等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式，向全縣人民宣傳法律法規(guī),。要增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性,，在宣傳的深度和廣度上求突破。要區(qū)別情況,，因人施教,。農(nóng)村要以《土地承包法》,、《水法》、《森林法》,、《合同法》和《交通安全法》為重點(diǎn),，城市要以《勞動(dòng)法》、《合同法》,、《企業(yè)法》,、《治安管理處罰法》和《交通安全法》為重點(diǎn)。學(xué)校要充實(shí)法制課的教學(xué)內(nèi)容,，創(chuàng)新教學(xué)方法,，法制課要以《治安管理處罰法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,、《未成年人保護(hù)法》和《義務(wù)教育法》為重點(diǎn),，同時(shí)要定期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員為學(xué)生上法制輔導(dǎo)課。司法部門(mén)要經(jīng)常深入農(nóng)村辦法律講座,，為農(nóng)民提供法律咨詢(xún)服務(wù),，解答農(nóng)民遇到的法律問(wèn)題。采取多種措施,，提高全民的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法自覺(jué)性,。

二要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)。

一是充實(shí)警力,。首先應(yīng)盡快解決縣公安局缺編問(wèn)題,，然后力爭(zhēng)用35年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定〉的意見(jiàn)》中警力達(dá)到總?cè)丝诘娜f(wàn)分之十點(diǎn)五以上的目標(biāo)要求。

二是加強(qiáng)法制教育,。堅(jiān)持實(shí)行依法行政,，確保執(zhí)法人員知法、懂法,、依法執(zhí)法,，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為。

三是加強(qiáng)職業(yè)道德育,。積極開(kāi)展執(zhí)法部門(mén)的職業(yè)道德教育活動(dòng),，增強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德觀(guān)念，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀(guān),、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),，強(qiáng)化執(zhí)法人員的社會(huì)責(zé)任感。

四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),。通過(guò)對(duì)執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)和輪流培訓(xùn),，努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力，全力打造一支精干高效的執(zhí)法隊(duì)伍,，使他們真正成為民勤經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,。

三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

一是解決好基層執(zhí)法機(jī)關(guān)房屋破舊、辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題,。要按照上級(jí)的部署和要求,，認(rèn)真組織實(shí)施好442工程，通過(guò)442工程的實(shí)施使基層執(zhí)法機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯改善,，為基層執(zhí)法機(jī)關(guān)創(chuàng)造一個(gè)較好的工作環(huán)境,。

二是要通過(guò)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備工作用車(chē),，提高工作效率,。

三是解決好裝備落后問(wèn)題。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要,，在及時(shí)更新已有裝備的基礎(chǔ)上,，逐步為執(zhí)法人員配備較為先進(jìn)的現(xiàn)代化裝備，提高執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平,，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),。

四是大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合防控工作,，努力構(gòu)筑人防、物防,、技防相結(jié)合的安全防范網(wǎng)絡(luò),，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群防群治隊(duì)伍的管理,，建章立制,，規(guī)范行為，發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。

四要舉全縣之力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。近年來(lái)，全縣土地,、水事糾紛呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢(shì),，調(diào)處難度加大。各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)要高度重視,，嚴(yán)格按照屬地管理,、誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,，堅(jiān)持抓早,、抓小、抓苗頭的原則,，明確工作職責(zé),，改進(jìn)工作方法,，采取切實(shí)有效的措施，對(duì)重點(diǎn)治理,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一些帶有傾向性,、苗頭性的問(wèn)題，各級(jí)組織要做到資源共享,，信息互通,，形成合力，早發(fā)現(xiàn),，早介入,，及時(shí)調(diào)處，及時(shí)化解,，力爭(zhēng)把各種不安定因素消除在萌芽狀態(tài),，真正做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng),，重大事情不出縣,，矛盾糾紛不上交，全力維護(hù)我縣社會(huì)政治穩(wěn)定,。