在現(xiàn)在社會(huì),,報(bào)告的用途越來越大,,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式,。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇一
關(guān)鍵詞:消費(fèi),;消費(fèi)結(jié)構(gòu),;消費(fèi)信心;消費(fèi)差異
一,、引言
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的四個(gè)環(huán)節(jié)中,,消費(fèi)是終點(diǎn),一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的就是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費(fèi)需求,;另一方面,,消費(fèi)又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起點(diǎn),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的源動(dòng)力,。刺激消費(fèi),,拉動(dòng)需求,這也是我國買方市場形成后的一個(gè)重要問題,。
隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平的不斷提高,,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式正發(fā)生著明顯的改變,消費(fèi)的多樣性和多層次性已經(jīng)形成,,人們的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念也正在向現(xiàn)代消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變,。但是,解決城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念差別問題,,實(shí)際上就是縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,、提高農(nóng)民的消費(fèi)水平和購買力的問題,以及提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和改變農(nóng)民不良消費(fèi)習(xí)慣的問題,。這些問題不解決,,不但城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)觀念差異狀況難以改變,而且我國旨在拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)政策也難以落實(shí),。
與西方發(fā)達(dá)國家相比,,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的顯著特征,,因此城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在消費(fèi)方面必然存在差異性,。而且是不可避免的。但需引起關(guān)注的是這種差距卻顯現(xiàn)出愈來愈大的趨勢,。導(dǎo)致這種狀況的根本原因是城鄉(xiāng)居民收入水平的差距出現(xiàn)了拉大的趨向,。另一方面,我國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民消費(fèi)率以及城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的差距并不十分明顯,,而且這種差距顯現(xiàn)了穩(wěn)定的態(tài)度,。
二、背景
就”變?yōu)椤爸v究”,,消費(fèi)需求從形式到內(nèi)容都在發(fā)生一系列的變化:從簡單到復(fù)雜,,從單一到多樣,從穩(wěn)定到多變,,從清晰到模糊,。在今天,,中國從計(jì)劃走向市場的歷史進(jìn)程中,民眾的消費(fèi)欲望得到前所未有的釋放,,并不斷發(fā)酵,、膨脹,呈現(xiàn)一派欣欣向榮的美妙景色,。
在改革開放的若干年內(nèi),,中國就已基本解決溫飽問題;90年代,,人民生活繼續(xù)向小康邁進(jìn),,城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平提速之快讓世界震驚,百姓消費(fèi)從“將就”到“講究”,,由追求基本生活資料數(shù)量的滿足發(fā)展到注重生活質(zhì)量的提高,,消費(fèi)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)為特點(diǎn)的溫飽型進(jìn)入以工業(yè)品消費(fèi)為特點(diǎn)的小康型。
如今,,中國的老百姓還享受著“入世”的種種好處,,與此同時(shí),消費(fèi)經(jīng)濟(jì)生活的國際化浪潮也洶涌而至,,消費(fèi)主義的價(jià)值取向四處蔓延,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,社會(huì)進(jìn)步了,,市場供應(yīng)豐富了,,老百姓收入提高了,現(xiàn)在更需要考慮的,,是如何吃得科學(xué),、住得舒適、用得高檔,、行得方便,、玩得刺激。
毫無疑問,,消費(fèi)是人類一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,,其水平的高低也是衡量一個(gè)社會(huì)小康程度的重要依據(jù)。
收入增長緩慢降低滿意度,;消費(fèi)安全成為第一關(guān)注點(diǎn),;而且,城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待改善,。
三,、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用
就目前而言,以消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,需要抓好以下幾個(gè)方面的工作,。首先,,要注重消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善。一要努力提高居民消費(fèi)在社會(huì)總需求中的比重,。要確保消費(fèi)需求穩(wěn)定而有效地發(fā)揮作用,,就必須不斷提高居民消費(fèi)在社會(huì)總需求中的比重,通過大力提高居民的收入水平,,不斷提高勞動(dòng)者在國民收入分配中的比重,,來增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)能力,以此來改善目前不合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。二要努力提高普通消費(fèi)品在社會(huì)總消費(fèi)需求中的比重。消費(fèi)市場不溫不火的一個(gè)重要原因,,就是普通消費(fèi)品在社會(huì)消費(fèi)總需求的比重在不斷下降,,而奢侈品、高檔消費(fèi)品的增長速度過快,,造成消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理,。所以,必須通過政策引導(dǎo),、政策扶持等手段,,穩(wěn)步提高普通消費(fèi)品在社會(huì)總需求中的比重,遏制奢侈品泛濫,、高檔消費(fèi)品過度等畸形消費(fèi)現(xiàn)象,,以此來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
其次,,要注重消費(fèi)行為的規(guī)范,。錯(cuò)誤的消費(fèi)行為會(huì)給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)出一系列的錯(cuò)誤信號(hào),影響投資的正確選擇,。我國反復(fù)出現(xiàn)的部分行業(yè)產(chǎn)能過?,F(xiàn)象,很大程度上也與消費(fèi)行為的不規(guī)范有著密切的關(guān)系,。所以,,必須通過制定正確的消費(fèi)政策,引導(dǎo)消費(fèi)需求向科學(xué)化,、合理化的方向轉(zhuǎn)變,糾正目前比較普遍的畸形消費(fèi)現(xiàn)象,。這方面,,政府應(yīng)當(dāng)帶頭樹立過緊日子的思想,帶頭厲行節(jié)約,,在辦公條件改善,、生活條件改善,、汽車消費(fèi)等方面,不要超前消費(fèi),、過度消費(fèi),,不要脫離國情,脫離老百姓的心理承受能力,,以此來帶動(dòng)全社會(huì)消費(fèi)行為的規(guī)范,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。同時(shí),,通過制定正確的消費(fèi)政策,,遏制畸形消費(fèi)、超前消費(fèi)現(xiàn)象的泛濫,,把消費(fèi)者的消費(fèi)行為引導(dǎo)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、生活水平相適應(yīng)的軌道上來。
再次,,要注重防止通貨膨脹對(duì)消費(fèi)需求的負(fù)面影響,。中央電視臺(tái)近期的一次調(diào)查顯示,52%被調(diào)查的經(jīng)濟(jì)學(xué)家企業(yè)家認(rèn)為,,中國正面臨明顯的通脹預(yù)期,。雖然預(yù)期未必能夠成為現(xiàn)實(shí),但是,,通脹預(yù)期的不斷增強(qiáng),,對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)信心是會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的。這種影響,,不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程,,還會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展構(gòu)成極為不利的影響,,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整形成沖擊,。所以,必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況,,運(yùn)籌帷幄,,加強(qiáng)防范,做好隨時(shí)調(diào)整政策的充分準(zhǔn)備,,防止通貨膨脹的發(fā)生,,防止對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生影響,防止對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生影響,。
四,、浙江城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異
浙江省是我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省份之一,近年來,,不斷加快城市化步伐,,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),。因此,研究浙江城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)差異,,對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距,,提高居民整體消費(fèi)質(zhì)量,在全國范圍來說,,都有很好的借鑒意義,。
城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異的表現(xiàn)
城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異的具體表現(xiàn)分為消費(fèi)水平差異和消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異,居民消費(fèi)水平是指居民為滿足生活需要而消耗物質(zhì)產(chǎn)品和享受勞務(wù)的數(shù)量,,它從量的方面反映居民生活消費(fèi)在某一時(shí)間上所達(dá)到的水平,。并分別從消費(fèi)水平、消費(fèi)傾向,、恩格爾系數(shù)等幾個(gè)方面來進(jìn)行分析得出城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平差異,。
及時(shí)調(diào)整國家的產(chǎn)業(yè)政策提供科學(xué)的決策依據(jù)。
五,、城鄉(xiāng)居民對(duì)消費(fèi)的信心
有調(diào)查表明,,農(nóng)村消費(fèi)者信心提升,城鄉(xiāng)消費(fèi)者信心回答,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高和農(nóng)民的收入提高使得農(nóng)民對(duì)未來收入很看好,,因此,促進(jìn)了農(nóng)村的消費(fèi),。于此相反,,城鄉(xiāng)居民對(duì)于消費(fèi)開始回落。最新的中國消費(fèi)者信心指數(shù)的報(bào)告顯示中國消費(fèi)者對(duì)就業(yè)預(yù)期及收入增長預(yù)期保持樂觀,。近七年消費(fèi)者(68%)未來就業(yè)預(yù)期樂觀,,認(rèn)為未來一年內(nèi)就業(yè)形勢將會(huì)好或者非常好,比一季度略降三個(gè)百分點(diǎn),,但比對(duì)當(dāng)前滿意的判斷就高出15和百分點(diǎn),。農(nóng)村消費(fèi)者(80%)對(duì)未來就業(yè)形勢的預(yù)期樂觀。這從另一方面向我們展示為什么農(nóng)村消費(fèi)信心上升而城市消費(fèi)信心回落,。
六,、正確的消費(fèi)觀
同時(shí),面對(duì)我國越來越明顯的消費(fèi)升級(jí),,幾乎所有的被調(diào)查者均認(rèn)為應(yīng)增加城鄉(xiāng)居民的收入,,尤其是中低收入家庭的收入和消費(fèi);在消費(fèi)觀念方面,,則是崇尚享受至上的“消費(fèi)主義”和推崇節(jié)約環(huán)保的“綠色消費(fèi)”這兩種觀點(diǎn)并存,。通過消費(fèi)引導(dǎo),樹立正確的消費(fèi)觀念,,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整十分重要,、十分緊迫。毫無疑問,,正確,、有序、科學(xué)的消費(fèi),,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理,最大限度地提高社會(huì)財(cái)富的利用率,。反之,,盲目消費(fèi)、無序消費(fèi),、過度超前消費(fèi),,則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,影響產(chǎn)業(yè)布局的合理和科學(xué),,造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)和損失,。
七、消費(fèi)結(jié)構(gòu) 消費(fèi)結(jié)構(gòu)(consumption structure)是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,,人們(包括各種不同類型的消費(fèi)者和社會(huì)集團(tuán))在消費(fèi)過程中所消費(fèi)的各種不同類型的消費(fèi)資料(包括勞務(wù))的比例關(guān)系,。有實(shí)物和價(jià)值兩種表現(xiàn)形式。實(shí)物形式指人們?cè)谙M(fèi)中,,消費(fèi)了一些什么樣的消費(fèi)資料,,以及它們各自的數(shù)量。價(jià)值形式指以貨幣表示的人們?cè)谙M(fèi)過程中消費(fèi)的各種不同類型的消費(fèi)資料的比例關(guān)系,。在現(xiàn)實(shí)生活中具體的表現(xiàn)為各項(xiàng)生活支出,。
近年來我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)有五個(gè)明顯變化:
一是恩格爾系數(shù)下降2006年城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別比2002年下降1.9%,、3.2%,。
二是發(fā)展性和享受性消費(fèi)比重提高交通通信、文教娛樂,、醫(yī)療保健等發(fā)展性和享受性消費(fèi)的支出大幅度增加,,所占比重穩(wěn)步提高。隨著汽車進(jìn)入家庭,,電腦和手機(jī)等電子產(chǎn)品的普及,,交通和通信成為消費(fèi)新亮點(diǎn)。
三是服務(wù)性支出比重提高隨著居民生活水平的提高,,城鎮(zhèn)居民家庭服務(wù)社會(huì)化趨勢愈來愈明顯,,服務(wù)性消費(fèi)的需求不斷上升,居民消費(fèi)支出逐步向服務(wù)性消費(fèi)支出分流。2006年,,城鎮(zhèn)居民,、農(nóng)村居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出比2002年分別增長了47.9%、1.8%,。
四是城鎮(zhèn)居民居住支出增加較多生活水平的提高使居民對(duì)居住的條件,、環(huán)境更加關(guān)注,追求環(huán)保,、舒適的家居生活,。2006年城鎮(zhèn)居民人均居住支出比2002年增長了44.9%。
五是農(nóng)村居民貨幣消費(fèi)支出比重持續(xù)提高農(nóng)村居民生活消費(fèi)現(xiàn)金支出由2002年的1468元提高到2006年的2415元,,增長了64.6%,。
八、對(duì)于改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)
有如下幾點(diǎn)建議,,或許能在一定程度上使得消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到完善,,是我國的經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。
1,、改善社會(huì)預(yù)期,,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。充分發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),,提高經(jīng)濟(jì)效益,,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),努力保持全省的gdp兩位數(shù)的年增長率,,從而總體上提高城鎮(zhèn)居民的可支配收入,,因?yàn)橄M(fèi)增長是消費(fèi)增長的前提,收入增長緩慢必然制約消費(fèi)的增長及其結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,。加快建設(shè)社會(huì)保障制度,,如失業(yè)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等,,消除人們“有錢不敢花”的憂慮,,使城鎮(zhèn)居民形成良好的消費(fèi)觀,從而降低過高的儲(chǔ)蓄率,,刺激有效消費(fèi)需求的增長,。
2、針對(duì)不同群體,,分層促進(jìn)消費(fèi),。(1)引導(dǎo)高收入群體進(jìn)一步提升消費(fèi)層次。(2)引導(dǎo)中等收入群體進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模,。(3)著力提高低收入群體的可支配收入,。
3,、改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)提供供求平衡,。從消費(fèi)市場的供求關(guān)系看,,要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)市場的供求平衡:一要增加居民的收入,擴(kuò)大消費(fèi)需要,,同時(shí)發(fā)展消費(fèi)信貸,,變潛在需求為及期需求,。二要增加適銷對(duì)路產(chǎn)品的供給,,隨著收入水平提高和需求結(jié)構(gòu)變化不斷提高高檔次消費(fèi)品在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。同時(shí)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和需求結(jié)構(gòu)變化不同步的特點(diǎn),,豐富個(gè)檔次的商品和服務(wù),,適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的需求。三要開拓新的消費(fèi)領(lǐng)域,,除了一般消費(fèi)品市場之外,,還應(yīng)不斷拓展新的消費(fèi)領(lǐng)域與新的消費(fèi)市場。
4,、引導(dǎo)消費(fèi)方向,,培育消費(fèi)亮點(diǎn)。目前特別應(yīng)該加大對(duì)一下消費(fèi)亮點(diǎn)的培育力:一是假日旅游消費(fèi),,二是住房消費(fèi)及其帶動(dòng)的住房裝飾,、裝修等。三是通信及電子產(chǎn)品的消費(fèi),,四是城鄉(xiāng)居民的汽車消費(fèi),。
5、發(fā)展消費(fèi)信貸,,曾強(qiáng)消費(fèi)信用,。盡快建立一套有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求的消費(fèi)信貸制度,逐步增加消費(fèi)貸款總量,,擴(kuò)大消費(fèi)信貸的范圍,,調(diào)整消費(fèi)信貸結(jié)構(gòu),簡化消費(fèi)信貸手續(xù),,延長分期付款的期限,,對(duì)刺激全省城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)具有重要的作用。
6,、探索流通業(yè)態(tài),,創(chuàng)新經(jīng)營組織。連鎖超市,、物流配送,、電子商務(wù)等一系列新的流通業(yè)態(tài)正在迅速崛起。國際分銷商的紛至沓來,也給浙江商界帶來了新的理念和新的模式,。
參考文獻(xiàn):
[1]李子奈編著:《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》,,北京,高等教育出版社,,2000版
[2]浙江省統(tǒng)計(jì)局:《2001浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》,,北京,中國統(tǒng)計(jì)出版社,,2001版
城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇二
為全面掌握xx城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,。10月下旬,,我們組織有關(guān)科室人員深入招賢、梅嶺,、羅亭,、太平、梅嶺防保站,、站前和幸福等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院〔站〕,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,47個(gè)村衛(wèi)生室和6家個(gè)體診所及區(qū)人民醫(yī)院,、區(qū)疾控中心,、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦保所,、區(qū)農(nóng)醫(yī)局等,,采取聽匯報(bào)、實(shí)地查看,、走訪群眾,、翻閱資料、召開座談會(huì)等方式,,了解我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作情況,,并廣泛征求和收集鄉(xiāng)村醫(yī)生、區(qū)鎮(zhèn)干部,、就醫(yī)患者等對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來,我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),,堅(jiān)持預(yù)防為主,,以城鄉(xiāng)為重點(diǎn)”的工作方針,以建立覆蓋全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生藥物基本制度為目標(biāo),,以解決群眾“看病難,、看病貴”為著力點(diǎn),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府責(zé)任,,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
(一)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),,服務(wù)條件有了較大改善。近年來,,區(qū)政府緊緊抓住國家實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時(shí)機(jī),,積極爭取國家專項(xiàng)資金,不斷加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,,不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。我區(qū)有區(qū)級(jí)醫(yī)院2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4家,,村衛(wèi)生室47個(gè)(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室32所),,個(gè)體診所6家,區(qū)鎮(zhèn)公立醫(yī)院有病床210張,。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有在編人員238人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院75人),,有衛(wèi)生技術(shù)人員197人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65人)。在編人員中大學(xué)本科52人,,???3人,中專66人,,中專及以下27人; 高級(jí)職稱5人,,實(shí)際在崗2人(其中2人內(nèi)退不在崗,1人非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正科級(jí)),,中級(jí)職稱61人,,初級(jí)職稱131人?;拘纬闪艘猿菂^(qū)為中心,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,村級(jí)衛(wèi)生室為基礎(chǔ),,民營診所為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,,極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫(yī)需求,基本解決了城鄉(xiāng)群眾看病難的問題,。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,。初步統(tǒng)計(jì),,近年來爭取中央、省,、市專項(xiàng)資金以及區(qū)鎮(zhèn)配套資金5000多萬元,,用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設(shè)備,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,、城區(qū)改廁、配置急救車等,,使區(qū)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷得到了改善,。
(二)不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高,。一是全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,。通過開展“醫(yī)院管理年”“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題活動(dòng),采取“醫(yī)技大比武”,、在崗培訓(xùn),、選送進(jìn)修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等措施,對(duì)職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,。二是全面加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量管理,。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善了各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)了各項(xiàng)質(zhì)控措施,,制定了醫(yī)療服務(wù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),,并將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人工資掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,,確保了醫(yī)療安全,,促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。三是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革,,逐步推行聘用制和崗位管理制,。2011年起,制定實(shí)施了《xx區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效工資考核辦法》,,今年,,開展了招賢鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長公開競聘試點(diǎn)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長逐步實(shí)行聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制,,職工實(shí)行全員聘用制,,人員工資實(shí)行崗位績效工資制。由于強(qiáng)化內(nèi)部管理,,增強(qiáng)競爭意識(shí),,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,就診人員不斷增加,,業(yè)務(wù)收入不斷提升,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,全區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,年?duì)I業(yè)額超100萬元的2個(gè),,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一,。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn),醫(yī)療保障能力不斷提高,。新農(nóng)合工作自2007年開始在我區(qū)推行以來,,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門堅(jiān)持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點(diǎn),,制定了《xx區(qū)新型城區(qū)合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》,,相繼成立了區(qū)農(nóng)醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所。工作中強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,,創(chuàng)新工作機(jī)制,,完善監(jiān)督體系,促進(jìn)了全區(qū)新農(nóng)合工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),,新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高,,補(bǔ)償方案不斷優(yōu)化,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)提升,,農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴(kuò)大,,保障能力顯著增強(qiáng)。6年來,,全區(qū)參合率由85%逐年提高到98%,累計(jì)籌資5400余萬元(其中個(gè)人籌資870余萬元),。累計(jì)就診18萬人次,,其中住院統(tǒng)籌2萬人次,醫(yī)療費(fèi)用5600萬元(截止2013年12月),,總報(bào)補(bǔ)金額達(dá)4200萬元,,報(bào)補(bǔ)率達(dá)75%以上。大病住院補(bǔ)償封頂線由原來的5萬元調(diào)整為12萬元,,實(shí)行了個(gè)人賬戶過渡到門診報(bào)補(bǔ),,建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無縫銜接機(jī)制,完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度,,使參合農(nóng)民重大疾病補(bǔ)助總額得到不斷提高,,極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,,使民生工程得到進(jìn)一步落實(shí),,農(nóng)村新型合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到進(jìn)一步體現(xiàn),社會(huì)和諧得到進(jìn)一步促進(jìn),。
(四)公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn),,基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著,。區(qū)政府始終堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針,,認(rèn)真履行公共衛(wèi)生職責(zé),,加強(qiáng)衛(wèi)生健康宣傳教育,構(gòu)建了區(qū),、鄉(xiāng),、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)。一是建立了疫情報(bào)告制度,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的法定乙類傳染病病例(如對(duì)麻診,、病毒性肝炎、肺結(jié)核等)及時(shí)報(bào)告,。二是傳染病的防治工作力度不斷加大,。區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院分別開設(shè)了腸道專科門診,,加強(qiáng)對(duì)外環(huán)境的監(jiān)測,,對(duì)報(bào)告的麻疹病人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查。認(rèn)真開展以“甲流”為重點(diǎn)的傳染病防控工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預(yù)案的整體要求設(shè)立了發(fā)熱門診室,,購置了相應(yīng)的儀器設(shè)備及醫(yī)療消毒藥液,有效地防止了傳染病的傳播,。三是計(jì)劃免疫工作得到強(qiáng)化,。區(qū)人民政府認(rèn)真部署,強(qiáng)化責(zé)任,,重視接種門診達(dá)標(biāo)建設(shè),,目前已有達(dá)標(biāo)接種門診6個(gè),免疫工作有序推進(jìn),。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進(jìn),。結(jié)合城鄉(xiāng)“降消”項(xiàng)目的實(shí)施,區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項(xiàng)重要工作不放松,,切實(shí)開展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作,,建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng),為婦幼保健工作科學(xué),、規(guī)范,、有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。五是強(qiáng)化職業(yè)病防治工作,。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳,,重點(diǎn)對(duì)制藥、磚瓦,、化工,、有毒有害工種等重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和法律,、法規(guī)的培訓(xùn),督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,,制定和落實(shí)職業(yè)病防治管理措施,。開展對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整治,今年,,對(duì)全區(qū)有毒有害行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生開展了專項(xiàng)整治,,加大了對(duì)造成職業(yè)中毒的有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的處罰。六是開展城區(qū)和城鎮(zhèn)居民健康檔案的建立,,加強(qiáng)對(duì)精神病及慢性病人的救治和管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人免費(fèi)進(jìn)行健康體檢服務(wù),并對(duì)精神病及高血壓,、糖尿病等慢性病篩查,,建立了“一病一卡一上報(bào)”制度,適時(shí)開展家庭隨訪,。
(五)加強(qiáng)食品,、藥品安全監(jiān)管,城鄉(xiāng)食藥市場得到有效凈化,。在食品衛(wèi)生安全方面,,一是加強(qiáng)對(duì)從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。二是加強(qiáng)對(duì)食品市場的檢查,,開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)力度,,2013年立案查處各類非法行醫(yī)案件4起,,取締非法行醫(yī)場所1個(gè)、人員3人,,沒收醫(yī)療器械3件、藥品2箱,,罰款0.9萬元,。通過一系列的監(jiān)督檢查,有效地凈化了城鄉(xiāng)食品,、藥品市場,,保障了食品、藥品的安全,。
(六)醫(yī)藥購銷體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不斷創(chuàng)新,,醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實(shí)解決群眾看病難,、看病貴的問題,,區(qū)人民政府積極落實(shí)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)政策,,嚴(yán)格按照《江西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(2011年版)》,將國家規(guī)定的520種和省里增加的226種藥品品種作為我區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥品,,區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院藥品統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上采購,,從2011年起又全部實(shí)行零差率銷售,構(gòu)建了有效的城鄉(xiāng)醫(yī)療基本藥物供應(yīng)保障體系,,降低了患者的醫(yī)療成本,。藥品供應(yīng)制度的改革,保證了藥品質(zhì)量,,最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié),,降低了藥品價(jià)格。據(jù)測算,,藥品實(shí)行網(wǎng)上采購和零差率銷售后,,使藥品價(jià)格較以前下降了12%左右。為了進(jìn)一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,,建立和完善了政府補(bǔ)償機(jī)制,,保證基本藥物制度實(shí)施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)轉(zhuǎn),各級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照藥品價(jià)額的30%予以補(bǔ)助,。
(七)強(qiáng)化環(huán)境治理,城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作蓬勃開展,。一是加強(qiáng)健康知識(shí)的宣傳教育,。重點(diǎn)以學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),、村莊為重點(diǎn),,采取上衛(wèi)生知識(shí)課、專題會(huì)議,、發(fā)放宣傳資料,、廣播電視、黑板櫥窗等形式對(duì)傳染病的預(yù)防進(jìn)行廣泛宣傳,,提高了廣大人民群眾的健康意識(shí)和疾病防控能力,,2013年6月被評(píng)為省級(jí)“慢病防控示范區(qū)”。二是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),,把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)來抓。自2010年以來,,共改廁3000余戶,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請(qǐng)了清潔員,建立了衛(wèi)生保潔制度,實(shí)行了垃圾集中處理,,有效地改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境,。
(一)城鄉(xiāng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,,我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生隊(duì)伍,,呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象。一是學(xué)歷,、職稱偏低,,年齡老化。目前我區(qū)75名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員中,,還有中專及以下學(xué)歷16人,,初級(jí)58人,中級(jí)職稱只有8人,,80名村醫(yī)中50歲以上的有45人,,占56%。二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高,。調(diào)研中我們了解到,,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都因?yàn)槿耸志o缺,經(jīng)費(fèi)緊張,,無力安排醫(yī)務(wù)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),,造成醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員,,特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高,,亂開藥方、使用過期藥品,、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是缺員嚴(yán)重。2013年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)編制總數(shù)474人,,現(xiàn)有在冊(cè)人員238人,,有編缺員236人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有編缺員4個(gè),正常工作難以開展,。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心,、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所,、區(qū)婦保所自聘人員40人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自聘人員17人,如果按照保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)安排人員上下班,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位目前有編缺員分別在19人和217人,。由于人手不夠,一些醫(yī)務(wù)人員一兼多崗,,部分醫(yī)院的有關(guān)科室無法運(yùn)行,,設(shè)備閑置,群眾“看病難”的問題還客觀存在,。
(二)宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。隨著城鄉(xiāng)醫(yī)療體制的改革,政府出臺(tái)了很多惠民政策,,如不加大宣傳力度,,群眾難以知曉,結(jié)果“惠民”就“會(huì)不到民”,。調(diào)研中了解到,,部分邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對(duì)新農(nóng)合政策還不夠了解,只知道鄉(xiāng)村干部在收錢,,對(duì)醫(yī)院藥品實(shí)行零差額,、農(nóng)村婦女住院分娩實(shí)行全免費(fèi)、醫(yī)院藥物實(shí)行基本藥物制度,、網(wǎng)上采購的知曉率就更低了,,這些都影響著民生工程的落實(shí),更影響了城區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。
(三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)籌集難,。一是相當(dāng)部分農(nóng)民認(rèn)為自己身體很健康,沒有生病,,繳了也是打水漂,,有的認(rèn)為自己已參加了企業(yè)的保險(xiǎn)或?qū)W生保險(xiǎn)或其他商業(yè)保險(xiǎn),所以不愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,。二是有的干部工作方法簡單,,工作不扎實(shí),缺乏與農(nóng)戶溝通,。有的沒有主動(dòng)上門,,而是等待群眾上門繳納,不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務(wù),、管理與農(nóng)民的利益關(guān)系,。三是由于宣傳不到位,大部分群眾對(duì)從個(gè)人賬戶過渡到門診統(tǒng)籌理解不夠,,加之每年的個(gè)人繳費(fèi)都有所增加,,有種不信任感,。
(四)財(cái)政投入還相對(duì)不足。我區(qū)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加,,但與對(duì)教育事業(yè)投入相比仍有較大的差距,,特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他方面的事業(yè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)偏低,,增加緩慢,。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員同時(shí)承擔(dān)著城鄉(xiāng)預(yù)防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能,工作任務(wù)繁重,,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有編缺員現(xiàn)象嚴(yán)重,,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員,負(fù)荷較重,。二是區(qū)新農(nóng)合報(bào)補(bǔ)監(jiān)督面大,,全區(qū)有35個(gè)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(其中村衛(wèi)生室30個(gè)),還加對(duì)外地住院報(bào)補(bǔ)的核查,,行政成本的增加,,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)緊張。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全區(qū)72家醫(yī)療機(jī)構(gòu),、130余家公共場所單位,、8個(gè)生活飲用水單位、62所學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)管任務(wù),,經(jīng)費(fèi)尤顯不足,。三是部分醫(yī)療單位因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)欠賬大,無力償還,,如區(qū)人民醫(yī)院還有外欠845萬元,。
(五)村級(jí)衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理能力跟不上,,加上“天高皇帝遠(yuǎn)”,他們?cè)趶氖箩t(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問題,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,存在過期藥品、新農(nóng)合醫(yī)報(bào)補(bǔ)缺乏真實(shí)性,、缺乏基本醫(yī)療急救設(shè)備等,。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。一是加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳,,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度的宣傳,,加強(qiáng)實(shí)施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購和零差率政策的宣傳,,加強(qiáng)大病救助政策的宣傳,,加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目政策的宣傳,。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》,、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強(qiáng)健康教育的宣傳,。不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)政策法律的知曉度,,不斷增強(qiáng)經(jīng)營者遵章守法的自覺性,不斷提高人民群眾的健康意識(shí),。
(二)要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),。針對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重有編缺員實(shí)際,特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。一是加大留住人才力度,,做到感情上留人、待遇上留人,、事業(yè)上留人,。二是加大引進(jìn)人才力度,到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,。三是深化醫(yī)療體制改革,,進(jìn)一步完善績效工資制度,制定優(yōu)惠政策,,調(diào)動(dòng)職工的積極性,,使人才引得進(jìn)、留得住,。四是加大技術(shù)培訓(xùn)力度,,提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。
(三)加大監(jiān)督檢查力度,。一是加大食品藥品安全檢查力度,,確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金和城鎮(zhèn)職工,、居民醫(yī)保的報(bào)補(bǔ)監(jiān)管力度,,避免新農(nóng)合和城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保資金的流失,。三是加大基本藥物制度執(zhí)行和零差率銷售的監(jiān)管工作,。
(四)重視和加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)和民營醫(yī)院的發(fā)展。長期以來,,我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,,曾得到過上級(jí)主管部門的肯定和認(rèn)可,盡管發(fā)展不盡人意,,但畢競保住了區(qū)中醫(yī)院的牌子,,隨著建成小康社會(huì)的日益臨近,,國家和省有不少縣級(jí)中醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目安排,我區(qū)要力爭擠上此“班車”,。民營醫(yī)院是公立醫(yī)院的補(bǔ)充,,是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一,是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然,,我區(qū)應(yīng)從政策和資金上給予大力扶持,,讓民營醫(yī)院健康發(fā)展。
(五)繼續(xù)加大資金投入力度,。近年來,,隨著醫(yī)療體制的改革,國家對(duì)民生工程的高度重視,,應(yīng)不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入,,區(qū)衛(wèi)生主管部門要繼續(xù)與區(qū)發(fā)改、財(cái)政等部門一道,,要加大向上爭取項(xiàng)目力度,,不斷改善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件,化解已建項(xiàng)目債務(wù),。同時(shí),,區(qū)財(cái)政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,不斷推進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,,真正滿足人民群眾的就醫(yī)需求,,提高廣大人民的健康水平。
城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇三
實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程,,營造清潔,、整齊、優(yōu)美的`城鄉(xiāng)環(huán)境,,是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市的重要內(nèi)容,,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,直接關(guān)系到群眾的切身利益,,關(guān)系到城市的文明和諧程度,。為了更好地推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程的開展,我們組織力量對(duì)我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,,采取實(shí)地察看,、座談、走訪等形式.每到一處詳細(xì)聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦的工作匯報(bào),并深入農(nóng)戶耐心了解環(huán)境衛(wèi)生整治情況,,傾聽基層群眾的意見和建議,力求掌握實(shí)情,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
根據(jù)縣委,、縣政府的統(tǒng)一安排部署,,20xx年以來我縣全面推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,。經(jīng)過1年的集中整治和建設(shè),全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得了比較明顯的進(jìn)步,,大大改善了東安城鄉(xiāng)的整體環(huán)境,,臟、亂,、差面貌初步得到整治,,受到了群眾的一致好評(píng)。
1,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),制定方案,,明確職責(zé)嚴(yán)格問責(zé),。20xx年5月,我縣召開了縣城綜合整治和城鄉(xiāng)清潔工程動(dòng)員大會(huì),,謝書記親自參加,,陳縣長親自安排部署,并成立了陳縣長為組長的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定出臺(tái)了《東安縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程方案》,,明確了工作重點(diǎn)和措施。在縣委,、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都及時(shí)建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)責(zé)任制,,成立了清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,,做到嚴(yán)格職責(zé),明確分工,。目前,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作正在有序推進(jìn),。
2,、宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍,,輿論監(jiān)督直面問題,。為扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦都進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng),,充分利用電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,,進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生清潔的重要意義的認(rèn)識(shí),,全縣上下形成了人人參與,,個(gè)個(gè)行動(dòng)的良好氛圍。推出了一批先進(jìn)典型,,同時(shí)對(duì)一些問題進(jìn)行曝光,,為開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍,,為積極推進(jìn)問題解決發(fā)揮了積極的作用,。
一是實(shí)施了縣城道路“白改黑”工程,將縣城15條主要街道由原來的水泥混凝土路面改建為瀝青混凝土路面,,我局大力協(xié)助縣城建投資公司先后完成了八角街,、舜皇大道,、火車站路、公園路,、同心路,、建設(shè)路、東新路,、濱江路和湖塘路等縣城15條主要街道的路面補(bǔ)損,、人行道改造和瀝青攤鋪;并全面更新了東安大道,、舜皇大道,、建設(shè)大道、同心路等10條街道設(shè)置了的交通標(biāo)線,,劃定了 18000m2 的小車??繀^(qū);設(shè)置交通警示牌40塊,,設(shè)立交通護(hù)欄 5500米 ,。
二是開展了縣城綜合整治“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,
一垃圾集運(yùn)秩序整治,,清理清運(yùn)陳舊垃圾1.28萬噸,、清除衛(wèi)生死角650多處、清洗街道36.8萬平方米,。
二市場秩序整治,,我局先后取締了龍溪南路、建設(shè)北路,、石礦路口和東山步行街等地的馬路市場,,啟用了陸家灣市場和城東市場等兩個(gè)新建市場;市管中心開展了市場環(huán)境衛(wèi)生整治,,使市場環(huán)境衛(wèi)生得到了改觀,。
三城鄉(xiāng)結(jié)合部秩序整治,我局和白牙市鎮(zhèn)對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行了全面整治,,共清理陳舊垃圾40余噸,,拆除違規(guī)廠棚38個(gè)。
四交通秩序整治,,我局牽頭相關(guān)職能部門開展交通宣傳教育活動(dòng)16場次,,發(fā)放宣傳資料3萬份,糾處各類交通違法4820人次,,行政拘留嚴(yán)重違法人員13名,,媒體曝光交通違法行為22起,共教育處罰亂停亂放車輛20xx多臺(tái)次,。
進(jìn)一步嚴(yán)格渣土管理,,堅(jiān)持對(duì)渣土亂倒行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,有效遏制了車輛在運(yùn)輸過程丟棄,、遺撒渣土行為,。此外,我局還狠抓了城區(qū)改線改水工作,,大力規(guī)范城區(qū)主次干道的供電、通訊,、有線電視和路燈等各類線路,,確保進(jìn)入地下管道或?qū)嵤┮?guī)范整束,現(xiàn)已規(guī)范線纜6580多處,,清除更換破損線纜83000多米,,敦促縣電力部門完成了八角街、舜皇路,、建設(shè)路等縣城主要街道的架空線纜規(guī)范整理和同心路管線下地工程,,有效地杜絕了亂挖濫架現(xiàn)象。三是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)清臟,、清亂,、清差大行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共出動(dòng)15000余人次,,出動(dòng)機(jī)械235余臺(tái),,清掃面積160000平米,清掃道路63公里,,清運(yùn)垃圾約19000噸,,粉刷墻壁3萬平米,清除街道小廣告20xx余處,,設(shè)垃圾點(diǎn)149個(gè),,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀。
4,、強(qiáng)化考核,,推進(jìn)整治,。為推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,縣政府與各口,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任狀,,并建立了嚴(yán)格的督查和考核制度,將考核結(jié)果納入年終考核,,在整治過程中,,縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查8次,縣愛委辦帶隊(duì)檢查15次,,通過督查檢查,,大大提高了我縣環(huán)境衛(wèi)生的整治進(jìn)度。
在調(diào)查中,,我們發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,,主要表現(xiàn)在:
(一)部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位。部分單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,,導(dǎo)致工作上的懈怠,,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作存在被動(dòng)突擊,應(yīng)付檢查,。部分群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治缺乏主人翁意識(shí),,積極支持意識(shí)不強(qiáng),存在著“干部干,、群眾看”的現(xiàn)象,。
(二)職責(zé)不明,責(zé)任包片不清,部門配合乏力,。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,,少數(shù)部門主動(dòng)履職不夠,存在相互推諉“各掃門前雪”的現(xiàn)象,,部門之間配合不夠密切,、缺乏積極性和主動(dòng)性,一些牽頭部門不愿牽頭,、不主動(dòng)與配合部門溝通,,未形成整治合力。
(三)規(guī)劃管理滯后,機(jī)制仍不健全,。
一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不足如垃圾池,、垃圾桶、果皮箱,、垃圾清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足
二是我縣未按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場,,城中村、城邊村垃圾傾倒困難較大,一定程度上制約了城鄉(xiāng)清潔工程的步伐,。
三是部分設(shè)施布置不合理如垃圾池,、修車、洗車場,、水果市場,、畜禽交易市場布局不合理,影響環(huán)境衛(wèi)生整治,。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期的,、復(fù)雜的、系統(tǒng)的民生工程,,為真正把我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推向縱深發(fā)展,,改善宜居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,,提出如下建議:
(一)提高認(rèn)識(shí),、發(fā)揮輿論宣傳作用,營造愛護(hù)環(huán)境,、享受環(huán)境的良好氛圍,。
繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,拓展宣傳領(lǐng)域,,要充分利用廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語,、宣傳車等形式,深入廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重大意義,,讓人民群眾深刻認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性,、必要性和緊迫性。提高市民自身素質(zhì)和認(rèn)識(shí)水平,,自覺做到“人在城中,,城在心中,心在整治城市環(huán)境中”,,營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治氛圍,。
(二)合理制定規(guī)劃,進(jìn)一步推進(jìn)綜合整治,。
首先應(yīng)明確職責(zé),、全縣應(yīng)實(shí)行部門包段、干部包戶,、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門定點(diǎn)幫扶等制度。
二是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場,解決城鄉(xiāng)垃圾傾倒難的問題,。
實(shí)行軟硬件結(jié)合投入機(jī)制,,切實(shí)搞好環(huán)境整治;
城鄉(xiāng)(街道辦),、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、小街小巷著力解決“臟、亂,、差”和清除衛(wèi)生死角,。因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、科學(xué)規(guī)劃制定整治措施,,對(duì)一時(shí)難以解決的問題,有計(jì)劃,、有步驟實(shí)施,,逐步完善。
(三) 進(jìn)一步建立完善長效機(jī)制,。
進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制,。
一是要建立、完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理辦法,,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)制,,加大環(huán)境綜合整治執(zhí)法的力量。
二是完善投入機(jī)制,,縣人民政府每年要適當(dāng)增加財(cái)政預(yù)算,,確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善,落實(shí)好保潔員,、清潔員的工資待遇問題,。
城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇四
摘 要:在加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化的同時(shí),,堅(jiān)持把工業(yè)與農(nóng)業(yè),、城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民作為一個(gè)有機(jī)整體,,大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,,初步形成了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好發(fā)展格局,。本報(bào)告基于對(duì)湖州市八里店社區(qū)的調(diào)查,分析了湖州市新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn),。本報(bào)告提出,,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,必須完善農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,,發(fā)育農(nóng)村各種自治組織,,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系。
關(guān)鍵詞:新社區(qū);新農(nóng)村;社區(qū)建設(shè);黨員群眾
一,、引言
對(duì)我們來說,,不能到北京去現(xiàn)場觀看奧運(yùn)盛況是一種遺憾,但是奧運(yùn)在中國舉辦,,我們身為中華兒女應(yīng)該感到自豪與驕傲,。借用暑假,我進(jìn)行了一次暑期實(shí)踐社會(huì)調(diào)查,,來感受在即的奧運(yùn)給我們帶來的新氣象,。
二、關(guān)于新社區(qū)建設(shè)的調(diào)查
1.奧運(yùn)風(fēng)刮進(jìn)新社區(qū)
生活在這里他們的生活也是豐富多彩,。錢黨員告訴我目前八里店鎮(zhèn)已經(jīng)組建腰鼓隊(duì),、秧歌隊(duì)、柔力球隊(duì),、雙棒操隊(duì),、鼓樂隊(duì)等11個(gè)文藝團(tuán)隊(duì),這些團(tuán)隊(duì)平時(shí)經(jīng)常出來訓(xùn)練,,當(dāng)社區(qū)或者哪里有什么活動(dòng)的時(shí)候他們都第一個(gè)站出來表示愿意義務(wù)表演,。因此這幾個(gè)團(tuán)隊(duì)也深受當(dāng)?shù)厝罕姷膼鄞鳎蔀槟抢镂乃嚤硌莸闹髁?。每逢雙休日社區(qū)里休息在家的人就會(huì)增多,。
2.新社區(qū)的新生活
在黨光輝的照耀下,全國各地有了翻天覆地的變化,。就我調(diào)查的新社區(qū)來說,,群眾的生活水平明顯地提高了很多。新社區(qū),,新生活。這是我到訪時(shí)候的最大感受,。我在那隨機(jī)找了20多位路人問了很多問題,。
在我重點(diǎn)參觀的玫瑰苑前方有著外商投資的綜合市場——宏進(jìn)市場。在一樓是寬敞的農(nóng)貿(mào)市場,,二樓設(shè)有網(wǎng)吧和一些小型書店,。這里也為社區(qū)勞動(dòng)轉(zhuǎn)移開拓了新渠道。還有我最先看到的那個(gè)工地,,原來是在為這里的居民建造一個(gè)設(shè)備更完善的醫(yī)院,,保障人民生活的有序進(jìn)行,。
3.黨員作用不容小視
在我結(jié)束了一天的參觀和采訪之后,我深有感觸,。
三,、結(jié)語
這么一個(gè)和諧的農(nóng)村新社區(qū)展現(xiàn)給我們的是中國改革開放帶來的巨大成效,同時(shí)也是在那里無私奉獻(xiàn)的廣大黨員團(tuán)結(jié)一致的成果,,更重要的是那里有著我們勤勞可愛的農(nóng)民百姓,,是他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的莫大支持換來他們自己更加美好的新生活。
城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇五
摘要:隨著私家車數(shù)量的劇增,,小區(qū)停車難問題令眾多有車族,,尤其是沒有車位的車主苦不堪言,甚至引發(fā)鄰里之間,、業(yè)主與物業(yè)間關(guān)系的緊張,。在以前家用汽車很少的年代,汽車多停放在相對(duì)寬敞的院子里或者放在車庫中,,停車并不是一個(gè)被關(guān)注的問題?,F(xiàn)在則不同了......我走訪了杭州部分小區(qū),對(duì)私家車大量的私車無“家”可歸,。
關(guān)鍵詞:
一,、車場和地下車庫,小區(qū)的車輛也從最初的12輛(含公家車)發(fā)展到了如今的350輛,。......不少業(yè)主為了解決停車難的問題,,只好采取換房的方法。
二,、造成小區(qū)停車難問題的原因
(一)舊小區(qū)規(guī)劃車位“真空”
以前大家都沒有私家車,,社區(qū)里沒有停車位的概念。最近幾年,,小區(qū)里的住
戶私車突然多了很多,,回家晚了就要跟人搶車位。小區(qū)在建設(shè)時(shí)根本沒有規(guī)劃正規(guī)的停車場,,連正規(guī)的車位都少的可憐,,車只能往樓下的小區(qū)通道上停。在幾年前的經(jīng)濟(jì)條件下,,有車的人很少,,因此早期規(guī)劃的小區(qū),很少考慮到停車位的問題,,有車的業(yè)主只需將車停在地上畫出的停車位上即可,。但隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的提高,車的數(shù)量近幾年驟增,,停車位就無法滿足業(yè)主的需求,,因此才出現(xiàn)了爭搶的現(xiàn)象,。
......
三、對(duì)小區(qū)停車難問題的建議
(一)控制私家汽車的數(shù)量
當(dāng)前,,居民購買汽車的勢頭迅猛,,如果不加以控制,未來幾年“停車難”的問題會(huì)越來越嚴(yán)重,。......
城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇六
本文目錄
城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告
城鄉(xiāng)青年孝道文化調(diào)查報(bào)告
關(guān)于縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況調(diào)查報(bào)告
城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告
xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作
調(diào)查報(bào)告
鎮(zhèn)地處德陽西郊9公里,,幅員33平方公里,下轄6個(gè)行政村,、1個(gè)場鎮(zhèn)居委會(huì),,總?cè)丝?.3萬人。
xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,,之所以能夠取得如此明顯的成效,,關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委,、區(qū)政府的決策部署,,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,敢闖敢試,,探索建立了一系列長效機(jī)制,,把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化,、科學(xué)化的軌道,。
第一,建立干群聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,,堅(jiān)持實(shí)行“干部帶頭、全民參與”,。一是干部帶頭,。主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,深入大街小巷,、田間院落,,向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求,讓大家理解,、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,;帶頭清掃,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部,,打掃環(huán)境衛(wèi)生,,清理衛(wèi)生死角,;帶頭碰硬,,梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥,,逐一研究制定處置方案,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通,、公安,、建設(shè)、工商,、畜牧,、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組,重拳出擊,,強(qiáng)力攻堅(jiān),,群眾拍手稱快;帶頭承包,,每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂
責(zé)任書
,,聯(lián)系承包了場鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作,,對(duì)其實(shí)施指導(dǎo),、督促,其成效與個(gè)人全年目標(biāo)考核掛鉤,。二是全民參與,。主要指廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)村莊,、進(jìn)景區(qū)“七進(jìn)”活動(dòng),分別舉行啟動(dòng)儀式,,以一系列主題活動(dòng)為載體,,通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的表率帶頭作用,激發(fā),、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)中來,,形成了全民參與、共建共享的熱潮,。第二,,建立督查問責(zé)機(jī)制。一是加大督查力度,。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組,,每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開展2次以上的明查暗訪,對(duì)正反兩個(gè)方面攝影,、拍照,,制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片,,定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評(píng)議,,同時(shí),,向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報(bào),表彰先進(jìn),,鞭策落后,,納入全年目標(biāo)考核。二是設(shè)置曝光臺(tái),。向社會(huì)各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)熱線,,安排專人負(fù)責(zé)接聽、登記,;在醒目位置張掛了專用舉報(bào)箱,;在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺(tái),定時(shí)對(duì)通過督查組,、舉報(bào)熱線,、舉報(bào)箱等各種途徑收集到的問題進(jìn)行曝光。凡被鎮(zhèn)本級(jí)及上級(jí)黨政,、新聞媒體曝光的單位,,其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細(xì)則被處以定額罰款,,直接上繳鎮(zhèn)財(cái)政,。三是實(shí)行約談問責(zé)。對(duì)經(jīng)督查,、舉報(bào)存在問題的單位,,第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第二次由鎮(zhèn)紀(jì)委書記約談該單位主要負(fù)責(zé)人,,第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo),,并給予通報(bào)批評(píng)和定額罰款。
第四,,建立垃圾處置機(jī)制,。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場鎮(zhèn),,由場鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)安排,、聘請(qǐng)人員,將場鎮(zhèn)各處的垃圾,,用機(jī)動(dòng)三輪統(tǒng)一運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置,;在農(nóng)村,各農(nóng)戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池,各村聘請(qǐng)專人進(jìn)行收集,,或運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置,,或運(yùn)往本村填埋場由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務(wù),,與德陽市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運(yùn)處置協(xié)議,由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率,,派專車到垃圾中轉(zhuǎn)站,,運(yùn)走垃圾并予處置,徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)難,、處置難的問題,。
第五,建立巡邏執(zhí)法機(jī)制,。一是干部值勤,。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域,分別安排政府機(jī)關(guān)黨政辦,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,、社會(huì)事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、財(cái)政所等部門,由其安排出每日值勤輪次,,報(bào)鎮(zhèn)督查室備案,。場鎮(zhèn)逢場天,各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次,、下午至少1次,;冷場天為上、下午分別至少1次,,主要負(fù)責(zé)勸導(dǎo)制止責(zé)任區(qū)的“五亂”行為,,并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進(jìn)行檢查、登記,。二是隊(duì)伍巡邏,。組建了周一周三、周二周四,、夜間隊(duì),、周末隊(duì)共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊(duì),分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長,、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長,,抽調(diào)有關(guān)部門、派出所、場鎮(zhèn)管理辦公室及居委會(huì)干部組成,,所有巡邏隊(duì)成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標(biāo)志,,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)時(shí)段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作,發(fā)現(xiàn),、制止,、糾正“五亂”行為。同時(shí),,各村還組建了“巾幗勸導(dǎo)隊(duì)”,,給予鎮(zhèn)巡邏隊(duì)大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法,。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日,,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)由鎮(zhèn)長任隊(duì)長、分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副隊(duì)長,,成員包括交通,、公安、建設(shè),、工商,、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門人員,。每周星期五早上8:00,,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標(biāo)志,在鎮(zhèn)政府集合,,前往場鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進(jìn)行巡邏執(zhí)法,,對(duì)各類“五亂”行為給予強(qiáng)力整治。場鎮(zhèn)很多私搭亂建行為,,特別是場鎮(zhèn)口一家私營預(yù)制件廠,,違規(guī)侵占場鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久,此前多次整治無果,,在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶,,就在黨委書記、鎮(zhèn)長拒接一切說情,,親自率領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢下,,被徹底鏟除,起到了極大的警示教育作用,,為全鎮(zhèn)“打頑疾,,拔釘子”活動(dòng)的深入推進(jìn),奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論和實(shí)踐基礎(chǔ),。
第六,,建立投入保障機(jī)制。投入問題,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問題,。投入不足,,將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,。今年6月以來,,xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后在場鎮(zhèn)及各村組較大院落,,新建了14余個(gè)垃圾池,、果皮箱;為場鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運(yùn)車,、2輛機(jī)動(dòng)三輪車,為各村配置了1輛機(jī)動(dòng)三輪車,;完成了場鎮(zhèn)主要道路的路燈建設(shè)工程和主要街道的改造美化工程,,啟動(dòng)了垃圾中轉(zhuǎn)站、場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng),、大型綜合市場等一批重點(diǎn)工程建設(shè),。二是人工投入。三是機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)投入,。這里,,著重就人工投入和機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)投入,即場鎮(zhèn)及各村環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行成本作一測算,。場鎮(zhèn)方面,,一是環(huán)衛(wèi)工人,共8人,,每人每月工資600元,、保險(xiǎn)金300元,小計(jì)每月需7200元,,每年需86400元,;二是保潔工人,共4人,,每人每月補(bǔ)助300元,,小計(jì)每月需1200元,每年需14400元,;三是機(jī)動(dòng)三輪車駕駛員,,共2人,每人每月工資800元,、保險(xiǎn)金300元,,小計(jì)每月需2200元,每年需26400元;四是機(jī)動(dòng)三輪車保險(xiǎn)費(fèi),,共2輛,,每輛每年1500元,小計(jì)每年3000元,;五是機(jī)動(dòng)三輪車燃油費(fèi),,共2輛,每輛每天10元,,小計(jì)每年7300元,;六是機(jī)動(dòng)三輪車維修費(fèi),共2輛,,每輛每年500元,,小計(jì)每年1000元;七是環(huán)衛(wèi),、保潔工人設(shè)施費(fèi),,小計(jì)每年1000元;八是場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費(fèi),,小計(jì)每年5000元,;九是垃圾處置費(fèi)(協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司,從場鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站代為運(yùn)輸處置),,每月6000元,,小計(jì)每年7xx元。由此看,,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項(xiàng)每年總計(jì)需要資金151700元,。按場鎮(zhèn)常駐人口3000人計(jì)算,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元,。各村方面,,一是垃圾收集員,共1人,,每月工資600元,、保險(xiǎn)金300元,小計(jì)每月需900元,,每年需10800元,;二是機(jī)動(dòng)三輪車駕駛員,共1人,,每月工資800元,、保險(xiǎn)金300元,小計(jì)每月需1100元,,每年需13200元,;三是機(jī)動(dòng)三輪車保險(xiǎn)費(fèi),,共1輛,小計(jì)每年1500元,;四是機(jī)動(dòng)三輪車燃油費(fèi),,共1輛,每天15元,,小計(jì)每年5400元,;五是機(jī)動(dòng)三輪車維修費(fèi),共1輛,,小計(jì)每年1000元,。由此看,一個(gè)村環(huán)衛(wèi)上述五項(xiàng)每年總計(jì)需要資金31900元(全鎮(zhèn)6個(gè)村共需資金191400元),。按農(nóng)村人口xx0人計(jì)算,,村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外,,全鎮(zhèn)86個(gè)組,,按每組1名保潔員、每人每月300元補(bǔ)助算,,每年共需資金309600元(此項(xiàng)可由各組自行解決),。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問題,,必須抓緊探索建立以上級(jí)支持,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌,、社會(huì)捐贈(zèng)為主要模式的投入機(jī)制,,為深入扎實(shí)地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。
第七,,建立考核激勵(lì)機(jī)制,。經(jīng)黨政辦公會(huì)研究,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對(duì)機(jī)關(guān)各部門,、各村居及干部個(gè)人的年度目標(biāo)管理考核,,占總分值的10%。在考核內(nèi)容上,,設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo),、建立制度、人員隊(duì)伍,、集中行動(dòng),、日常保潔、“七進(jìn)”活動(dòng),、滿意測評(píng),、舉報(bào)督查等8個(gè)方面,;在考核形式上,把定期檢查與不定期檢查,、平常檢查與年終算賬有機(jī)結(jié)合,,力求考核結(jié)果客觀公正;在結(jié)果利用上,,一方面,,將此項(xiàng)考核得分納入全年對(duì)集體、對(duì)個(gè)人的綜合考核之中,,另一方面,,對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)行單項(xiàng)考核,對(duì)獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人給予特別獎(jiǎng)勵(lì),,以充分調(diào)動(dòng)廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動(dòng)性和積極性,。
城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告(2) |
返回目錄
調(diào)查主題:城鄉(xiāng)青年孝道文化的現(xiàn)狀。
時(shí)間:8月,。
地點(diǎn):石家莊,、長沙、汕頭,。
現(xiàn)將此次調(diào)查的有情況報(bào)告如下:
一,、調(diào)查背景與意圖
孝道文化是中華民族傳統(tǒng)美德之一,繼承并弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)孝文化,,是我們作為炎黃子孫的一份責(zé)任與光榮,。同時(shí),孝道文化的建設(shè),,是構(gòu)建和諧家庭的重要手段,,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。俗語說“百善孝為先”,,孝文化,,在中華文化史上,是一切人論道德的基石,,它所蘊(yùn)含的倫理觀念,,也體現(xiàn)了現(xiàn)代和諧社會(huì)深刻內(nèi)涵。然而,,在我們談及千古流傳的感人孝義故事,,歌頌著我們孝道文化的燦爛源遠(yuǎn)時(shí),卻忽略了現(xiàn)代青年的孝道文化現(xiàn)狀,。
在近代以來,,由于反封建,誤將孝道文化列入封建文化加以批判,,特別是后來的社會(huì)受經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,,道德觀念急劇滑坡,,在一些家庭中,孝道出現(xiàn)了危機(jī),。為此,,我們成立調(diào)查小組,通過調(diào)查問卷形式,,對(duì)城鄉(xiāng)青年進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查,。力圖通過調(diào)查問卷中所包含的信息,對(duì)其進(jìn)行整理分析,,能夠初步獲得現(xiàn)代城鄉(xiāng)青年孝道文化現(xiàn)狀,,并在此基礎(chǔ)上得出改善提高該現(xiàn)狀方法的合理分析。
二,、調(diào)查情況:
本次調(diào)查主要以書面問卷及網(wǎng)絡(luò)(包括qq,,e-mail等各種形式)進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放問卷50份,,收回45份,,其中有效問卷44份,有效回收率達(dá)88%,。調(diào)查對(duì)象分散在石家莊,、長沙、汕頭三地城鄉(xiāng),,分布范圍廣泛,,符合調(diào)查要求。
家庭所在地城市城鎮(zhèn)城郊農(nóng)村人數(shù)172944
三,、調(diào)查數(shù)據(jù)分析:
我們選取了問卷中較有代表性的14道問題進(jìn)行分析,,原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下:
1,、你對(duì)孝道的了解主要通過:
“孝道”一詞作為一種民族文化在中華大地上已經(jīng)傳承了五千多年,。從古至今不乏這類的典范,家里有父母的身體力行,,學(xué)校有老師的教育,,社會(huì)活動(dòng)中也不免收到各個(gè)方面的影響,這些都在不同程度上使我們對(duì)孝道的認(rèn)識(shí)和理解更為加深,。不同地區(qū),、不同年齡的人群,由于其所處的生活環(huán)境和文化程度的差異,,使得對(duì)孝道的了解有著不同的途徑,。
2、假如你的父母讓你繼承他們的事業(yè),,你會(huì):
父母對(duì)子女都是百分百的付出,,想把最好的東西留給他們,。不少父母覺得為子女安排好一切是對(duì)他們最大的愛,通常會(huì)讓子女繼承他們的事業(yè),??纱蠖鄶?shù)孩子都想要通過自己的努力去爭取喜歡的工作,對(duì)父母鋪好的平坦大道反而不屑一顧,,當(dāng)然這些可以通過和父母的溝通來找到一個(gè)兩全齊美的辦法,。
3、你對(duì)于祭祖的態(tài)度:
長期以來,,我國形成的祭祖文化,,是人們對(duì)祖先的一種思念、一種崇敬,,還有一種畏懼,,是民族心理的真實(shí)寫照。調(diào)查時(shí)間正值中元節(jié)期間,,通過采訪和所見所聞,,即使在現(xiàn)代社會(huì),祭祖仍是一種深入人心的家族傳統(tǒng),,有64%的被調(diào)查者對(duì)祭祖活動(dòng)持不同程度的贊同態(tài)度,,并且有超過75%的被調(diào)查者家庭舉行過不同形式的祭祖活動(dòng)??梢?,祭祖仍是孝道的一種重要體現(xiàn)形式。
4,、如果認(rèn)為父母說得不對(duì),,你采取什么態(tài)度?
5,、你對(duì)于“生男孩延續(xù)香火”的態(tài)度:
6,、你周圍不贍養(yǎng)父母甚至拋棄父母的現(xiàn)象:
57%的人通過自己的努力使得父母接受自己的觀點(diǎn),這種溝通方式比較可取,,一味的服從或是頂撞對(duì)雙方都會(huì)造成不良的影響,,還會(huì)阻礙事情的解決。21%的人贊同延續(xù)香火這一傳統(tǒng)的思想,,32%的人在不同程度上反對(duì)這種說法,,但絕大多數(shù)人對(duì)這種古老的思想選擇中立,這是時(shí)代進(jìn)步的體現(xiàn),。73%的被調(diào)查人群周圍不存在父母被遺棄的現(xiàn)象,,而且?guī)缀鯖]有人經(jīng)常見到父母被遺棄的情況,這說明孝道這種美德在現(xiàn)實(shí)生活中還是比較深入人心的,。
7,、你覺得你現(xiàn)在對(duì)待自己的父母:
每個(gè)人都是父母愛的結(jié)晶,,父母的哎是最無私最偉大的,做兒女的理應(yīng)盡心盡力的照顧他們,,可現(xiàn)實(shí)并非如此,,只有14%的人認(rèn)為他們對(duì)父母已經(jīng)很好了,同樣也有14%的覺得愧對(duì)自己的父母,,大多數(shù)是處于中立狀態(tài),,不好也不壞。28%的人覺得自己也付出過,,但比起父母曾經(jīng)對(duì)自己的照顧還差很多,。將心比心,回憶當(dāng)初,,即便是兒時(shí)那些模糊的記憶也可以涌出滿滿的愛,。也許只有自已為人父為人母時(shí)才能體會(huì)那種舍己的心境。
8,、你對(duì)父母的健康狀況了解程度:
出門在外的游子就像風(fēng)箏,,而線的另一頭就是父母。由于學(xué)習(xí),、工作的原因,,和父母在一起的時(shí)間越來越少,對(duì)他們的關(guān)心也僅限于一通電話,、一條短信,,因此只有32%的人對(duì)父母的健康很了解。兒女在外,,父母何嘗不是時(shí)時(shí)刻刻牽掛著,,他們多么希望能看到兒女承膝下之歡,可為了孩子的前途,,不得不松開手中的線,。年齡不饒人,歲月在他們身上留下了的就是病痛,,他們不說是不想給兒女們?cè)斐韶?fù)擔(dān),,外面的孩子們,,記得?;丶铱纯矗嚓P(guān)心一下親愛的爸爸媽媽,。
9,、假如父母生病又無人照顧,你又恰好出門在外辦事,,你會(huì):
在外的兒女們最牽掛的莫過于父母的身體健康,,可現(xiàn)實(shí)又有很多時(shí)間和地點(diǎn)上的沖突,,59%的人在父母生病又無人照顧時(shí)無論如何會(huì)趕回去,這是很孝順的,,可也有34%的會(huì)選擇通知鄰居朋友幫忙,,甚至還有等事情辦完再回去的,當(dāng)然這是極少數(shù)的,,大概是7%,。對(duì)于照顧父母這方面,絕大多數(shù)的子女的做法還是可取的,。
10,、你平時(shí)跟父母溝通主要是為了:
小時(shí)候事事都順從父母,隨著年齡的增長自我意識(shí)越來越強(qiáng)烈,,與父母的交流也不甚理想,,再加上年齡的差距,代溝對(duì)兩代人的溝通有著太大的影響,。只有23%的人和父母的交流是為了了解父母的生活狀況,,18%的人會(huì)主動(dòng)與父母談心。一半的人是通過日常的聊天來與父母溝通,,不過還有9%只是為了從父母那里尋求幫助,,這種做兒女的就太不應(yīng)該了。
11,、假如你長期在外,,你會(huì)怎樣聯(lián)系父母:
由于工作、學(xué)習(xí)等原因長期在外生活,,與父母的溝通少之又少,,不免會(huì)覺得日漸疏遠(yuǎn)。不過隨著生活水平的提高,,一些高科技產(chǎn)品可使得異地溝通方便快捷,,打電話、視頻聊天逐漸代替了傳統(tǒng)的信件成為當(dāng)代大多數(shù)人交流的的途徑,。為了了解父母的日常生活及身體狀況,,我們需要經(jīng)常的聯(lián)系他們,可是只有47%的子女經(jīng)常打電話或是寫信,,39%偶爾打電話或是寫信,,有事情才聯(lián)系的居然占到了14%,可見我們的主動(dòng)性還是不夠,。父母有事為了不打擾我們,,不想經(jīng)常打電話,可是做兒女的要體諒他們的心境,不能經(jīng)?;厝タ此麄兞?,起碼也要經(jīng)常打電話去問候一下,一句貼心的話就是他們最大的安慰,。
12,、對(duì)父母“生前破屋破床,死后風(fēng)光大葬”的現(xiàn)象,,你的態(tài)度是:
風(fēng)光大葬的背后,,到底是對(duì)死去的人的孝道,還是活著的人的風(fēng)光,,這個(gè)基本屬于不用討論的問題,。如果背后還要收受禮金等物,就跟孝道更沒有了什么關(guān)系,。生死事大,,活著時(shí)未必多孝順,死了之后進(jìn)行風(fēng)光大葬也算是盡孝的途徑之一,,這是一些人表現(xiàn)自己孝道的手法,,風(fēng)光大葬的標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)時(shí)代不同,但總不脫場面宏大,、參與人員眾多這幾個(gè)硬件,,其中參與吊唁的人越多,仿佛辦喪事的人家就越孝道,。一半的人非常鄙視這種做法,,這是顯而易見的。但有些人確實(shí)是對(duì)父母有愧,,覺得生前沒能力讓他們過好,,葬禮一定要讓他們風(fēng)風(fēng)光光的,27%的人對(duì)這類人表示可以理解,,5%的表示贊同,。當(dāng)然世事無絕對(duì),是好是壞都要看辦喪事的人家是什么心態(tài),,保持中立的占18%,。
13、你所在地區(qū)開展與“孝”有關(guān)活動(dòng)的情況:
近年來,,也有不少地區(qū)政府和社會(huì)團(tuán)體意識(shí)到孝道意識(shí)日漸淡薄這個(gè)問題,,受訪者中有59%的人所在地區(qū)有開展與“孝”有關(guān)活動(dòng)的活動(dòng),也證明人們正在開始強(qiáng)調(diào)孝道在人們思想道德中的生要地位,。但同時(shí),,我們也應(yīng)看到,,仍有41%的受訪者未接觸過與“孝”有關(guān)的活,,說明重建孝道文化的道路仍然任重面道遠(yuǎn),。
14、你對(duì)于將父母送往養(yǎng)老院居住的態(tài)度:
城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告(3) |
返回目錄
為了解xx縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況,,國家統(tǒng)計(jì)局銅鼓調(diào)查隊(duì)于近期開展了“城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況”專題調(diào)研,,在全縣隨機(jī)抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶,農(nóng)村6戶)進(jìn)行入戶調(diào)查,,通過進(jìn)村(居)委會(huì)了解,、整體觀察、與居民面對(duì)面座談交流等方式,,剖析低收入居民家庭收支,、生活狀況,了解他們當(dāng)前的實(shí)際困難,、獲得政府救助以及有何訴求等情況,,旨在如實(shí)反映低收入居民的實(shí)際情況,呼吁政府及社會(huì)更加關(guān)注低收入群體,,完善政策措施,,提高扶持救助水平,提出促進(jìn)低收入群體增收的對(duì)策建議,。
1.人口和勞動(dòng)力情況,。被調(diào)查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲,最大的75歲,,最小38歲;總?cè)丝?9人,,戶均3.9人,60歲以上人口9人,,在校學(xué)生12人;勞動(dòng)年齡內(nèi)人口16人,,其中因病殘完全喪失勞動(dòng)能力3人,部分喪失勞動(dòng)能力7人,,臨時(shí)或無固定就業(yè)人口12人,,戶均僅1.2人。
2.居住情況,。10 戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米,,人均24.9平方米,其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米,農(nóng)村戶均121平方米,,;從房屋來源看,,自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈(zèng)送),租賃,、安置公房各1戶;從建筑年代看,,上世紀(jì)70年代以前建筑的老房屋4戶,80—90年代建筑的5戶,近年建筑的1戶;從結(jié)構(gòu)看,,土坯房 3戶,,磚瓦結(jié)構(gòu)4戶,磚混結(jié)構(gòu)3戶,。
3.經(jīng)營土地情況,。4戶城鎮(zhèn)居民無承包耕地和山地面積;6戶農(nóng)村居民承包耕地25畝,戶均4.17畝,,實(shí)際經(jīng)營耕地的只有3戶共13畝,,其他因無勞動(dòng)力轉(zhuǎn)包他人耕作;6戶經(jīng)營山地81畝,戶均13.5畝,。
總的來說,,低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動(dòng)能力、下崗失業(yè)或無穩(wěn)定就業(yè),,導(dǎo)致無收入來源,,此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從 10戶樣本戶情況分析,,因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動(dòng)能力3人,,其中2人是戶主;因意外事故受傷,部分喪失勞動(dòng)能力7人,,其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人,,年老且無子女贍養(yǎng)的老年戶1戶2人。
城鎮(zhèn)低收入居民中,,由企業(yè)改制下崗職工6人,,下崗職工年齡都在50歲左右,再就業(yè)比較困難,,基本都是從事臨時(shí)性的務(wù)工,,有的因工傷或意外事故導(dǎo)致身體傷殘,不能從事重的體力勞動(dòng),,無固定就業(yè),,報(bào)酬水平都偏低,支出壓力大,,維持家庭基本生活顯得十分困難,。
農(nóng)村低收入家庭中,主要致貧因素有,,一是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因突發(fā)事件導(dǎo)致病殘而喪失勞動(dòng)能力,,失去了家庭經(jīng)營或務(wù)工的主力而致貧,二是家庭人口患重大疾病,,長期負(fù)擔(dān)高昂的費(fèi)用而致貧,,三是年邁喪失勞動(dòng)能力且無子女贍養(yǎng)的老人,,此外也存在有發(fā)生災(zāi)害性事故致貧的情況。
1.家庭經(jīng)營情況,。城鎮(zhèn)低收入家庭沒有承包耕地,、山地,也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,,沒有固定的工作單位,,有一定勞動(dòng)能力的則從事一些力所能及的務(wù)工,,一種是受雇于個(gè)體戶,,獲取每月800—1000元不等的報(bào)酬,另一種是自由擇業(yè),,在自發(fā)勞務(wù)市場從事勞務(wù)性服務(wù),,如三輪車、建筑小工,、臨時(shí)雇工等,,獲得不固定的勞務(wù)報(bào)酬,月收入在1000元左右,。農(nóng)村低收入家庭中,,沒有經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè),或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營,,低收入家庭由于缺少勞動(dòng)力,,即使有承包耕地也無法耕種,也僅有一部分是自家經(jīng)營,,但主要還是靠雇工,,投入高,收益就小,,其他農(nóng)戶則進(jìn)行轉(zhuǎn)包,,收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足,經(jīng)營效益低;農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜,,或飼養(yǎng)少量的家禽,,以滿足生活需要,以此來減輕生活壓力,。
城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告(4) |
返回目錄
加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,,有效盤活教育資源,實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略,,是我縣教育發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略決策,。近日結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求和調(diào)研主題,經(jīng)深入全縣城鄉(xiāng)各中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查,,并在認(rèn)真分析我縣城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,對(duì)我縣加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展提出如下思考和建議。
一,、現(xiàn)狀分析
(一)全縣
教育布局概況全縣幅員面積5678平方公里,,轄6鎮(zhèn)兩鄉(xiāng),82個(gè)行政村,,216個(gè)自然屯,,總?cè)丝?4萬,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬?,F(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校76所,,其中獨(dú)立初中10所,九年一貫制學(xué)校3所,,完全小學(xué)11所,,村級(jí)學(xué)校52所。在校學(xué)生17,108人,,其中初中5,933人,,小學(xué)11,175人。現(xiàn)有教職工2135人,。全縣中小學(xué)校舍總面積15.1萬平方米,,小學(xué)、初中生均校舍面積分別為5.48平方米,、10.7平方米,。
(二)全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在縣委,、縣政府的關(guān)心支持和全縣教育工作者的共同努力下,,城鄉(xiāng)義務(wù)教育得到了明顯提高。一是辦學(xué)條件得到較大改善,。新建校舍30所,,維修、改建,、擴(kuò)建校舍63所,、10.3萬平方米。全縣中小學(xué)d級(jí)危房全部消除,,b,、c級(jí)危房低于10%。10所初中有8所為樓房,,11所完全小學(xué)有7所為樓房,。二是農(nóng)村學(xué)校布局得到適度調(diào)整。采取撤,、并,、擴(kuò),、建,聯(lián)等形勢,,撤并中小學(xué)校38所,、村級(jí)下伸點(diǎn)39個(gè),占學(xué)??倲?shù)的27.9%,,全縣學(xué)校總數(shù)由原來的136所減少到76所,。三是優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴(kuò)大,。新建多媒體教室15個(gè),新增計(jì)算機(jī)480臺(tái),,中小學(xué)生機(jī)比達(dá)到20:1,。部分學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng),,教育現(xiàn)代化水平居全市農(nóng)村上游,。先后建成省一類學(xué)校3所,市一類學(xué)校7所,、市綠色學(xué)校5所,、市校園文化先進(jìn)學(xué)校2所。四是教師素質(zhì)不斷提高,。初中教師學(xué)歷合格率96.8%,,本科率達(dá)到24.5%,小學(xué)教師學(xué)歷合格率為100%,,??坡蕿?2.5%。培養(yǎng)了國家級(jí)優(yōu)秀教師3人,,省,、市級(jí)優(yōu)秀教師340人;省、市級(jí)學(xué)科骨干273人,,市級(jí)學(xué)科帶頭人36人,。五是辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有提升。xx年,,全縣小學(xué)入學(xué)率為99.8%;初中入學(xué)率為98.7%;小學(xué)在校生年輟學(xué)率0;初中在校生年輟學(xué)率1.5%;小學(xué)畢業(yè)率100%,,初中畢業(yè)率99.5%。全縣小學(xué)畢業(yè)水平測試雙科合格率達(dá)到97.4%,,初中畢業(yè)水平測試各科合格率達(dá)到87.6%,。
二、當(dāng)前我縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展存在問題
我縣城鄉(xiāng)教育得到快速發(fā)展的同時(shí),,鞏固“普九”成果的標(biāo)準(zhǔn)也在提高,,普及義務(wù)教育的要求越來越強(qiáng)烈,,人民群眾對(duì)教育數(shù)量和質(zhì)量的需求不斷增長,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)與之相適應(yīng)的教育發(fā)展的要求越來越高,,由于教育經(jīng)費(fèi)增長速度的相對(duì)緩慢,,我縣教育資源短缺以及城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不均衡性的矛盾還比較突出,制約了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的一體化步伐,。主要表現(xiàn)為:
(一)教育投入逐年增長,,但仍不能滿足義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的需要。農(nóng)村生均公用經(jīng)費(fèi)普遍不足,。其因有三:教育現(xiàn)代化程度越高,,其運(yùn)行及維護(hù)的成本也越高;隨著素質(zhì)教育的實(shí)施,學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)日趨豐富,,學(xué)校開支增大;物價(jià)指數(shù)上漲,。國家,省撥公用經(jīng)費(fèi)投入確實(shí)做到了逐年增長,,但每所學(xué)校一年僅取暖費(fèi)一項(xiàng)就幾乎占去經(jīng)費(fèi)的50%,,農(nóng)村生均305元和425元的小學(xué)、初中的生均公用經(jīng)費(fèi)與學(xué)校實(shí)際需要仍有較大差距,,無法滿足學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),,跟不上高位均衡發(fā)展現(xiàn)狀的需要,導(dǎo)致了學(xué)校硬件普遍“不硬”,,農(nóng)村中,、小學(xué)雖然硬件設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,但受公用經(jīng)費(fèi)高位增長的影響,,普遍存在利用率較低的問題,,中、小學(xué)圖書室,、實(shí)驗(yàn)室,、電腦室普遍使用不多,一部分村級(jí)小學(xué)的教學(xué)仍然停留在一支粉筆,、一張桌子,、一塊黑板的原始階段,教學(xué)內(nèi)容枯燥,、乏味,,跟不上辦學(xué)條件改善步伐。
(二)城鎮(zhèn)學(xué)校班級(jí)“超載”嚴(yán)重,。城鎮(zhèn)學(xué)?!按蟀囝~”現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的強(qiáng)烈,,加之義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的免除,,學(xué)生擇?,F(xiàn)象增多,造成城區(qū)學(xué)校辦學(xué)壓力過大,,出現(xiàn)大班額,。目前,我縣鎮(zhèn)內(nèi)3所小學(xué)及2所初中均存在大班額現(xiàn)象,。其中第一小學(xué)平均班額59人,,年級(jí)最大平均班額72人,最少的也在53人左右;實(shí)驗(yàn)小學(xué)平均班額63人,,年級(jí)最大平均班額68人,,最少的也在56人左右;2所初中平均班額為54人,最大班額62人,,最小班額41人,。超過教育部頒發(fā)的每班上限標(biāo)準(zhǔn)近1倍,影響了教學(xué)質(zhì)量的提高,。
(三)村小布局調(diào)整任務(wù)艱巨,。目前,全縣共有60所農(nóng)村小學(xué),、311個(gè)班,、6464名學(xué)生。不足100人的村小50所,,占農(nóng)村小學(xué)的83.3%;不足50人的村小27所,占農(nóng)村小學(xué)的45%,。以濃河鎮(zhèn)為例:17所村級(jí)小學(xué),、733名學(xué)生,校均43人,,平均班額11.3人,。其中有11所學(xué)校平均班額不到7人。最少的一個(gè)村級(jí)小學(xué)僅有3名學(xué)生,。類似情況大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在,。隨著人口出生率的下降,生源狀況急劇變化,,全縣農(nóng)村不足50人的微型學(xué)校,、不足20人的袖珍班越來越多,原來較大的村小變成了教學(xué)點(diǎn),,甚至出現(xiàn)了“空殼?!薄S捎诖逍∑毡橐?guī)模過小,、生源不足,,且分布不均衡,,導(dǎo)致了農(nóng)村辦學(xué)效益低下,有限教育資源浪費(fèi)較大,。要完成農(nóng)村小學(xué)的科學(xué)布局,,壓力很大。
(四)農(nóng)村師資整體力量薄弱,。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理,。農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍得不
到及時(shí)的充實(shí),青黃不接的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,。全縣40歲以上的教師占教師總數(shù)的66.3%,,其中45歲以上的教師占48.6%。從總體上看,,農(nóng)村學(xué)校教師的平均年齡比城區(qū)教師大,。二是學(xué)科比例失調(diào)?!靶】颇俊睂H谓處煵煌潭热狈?,音樂、體育,、美術(shù)教師嚴(yán)重缺乏,,面臨著難以開齊科目、開足課時(shí)的困難,。三是教師地域分布不合理,。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受學(xué)生人數(shù)減少影響不同程度地存在教師超編現(xiàn)象,而偏遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師又相對(duì)缺乏,,部分教師多是“民轉(zhuǎn)公”,,其綜合素質(zhì)跟現(xiàn)代教育的要求差距明顯。
上述現(xiàn)象的存在,,體現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育還存在較大差距,,整體薄弱的狀況還未得到根本改變。這種現(xiàn)象,,使我縣農(nóng)村中小學(xué)教育與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)不相適應(yīng),,義務(wù)教育的“均衡化”和“平等性”不能落到實(shí)處,嚴(yán)重影響著我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的建設(shè)進(jìn)程,。
三,、對(duì)策建議
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育教育一體化是建設(shè)教育強(qiáng)縣的必然要求,。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢下,,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)一體化的責(zé)任感和緊迫感,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),加快農(nóng)村教育的改革與發(fā)展步伐,,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,。
(一)加大投入,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,。要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡化,、充分體現(xiàn)教育的公平性,必須加快農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。要加大利用國家,,省、市投入農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金的力度,,按照現(xiàn)實(shí)性與前瞻性相結(jié)合,、一次規(guī)劃與突出重點(diǎn)分層推進(jìn)相結(jié)合的原則,適度調(diào)整中小學(xué)布局,,建設(shè)規(guī)模適度,、設(shè)施完備的農(nóng)村中小學(xué)校。學(xué)校撤并工作一定要因地制宜,,充分聽取民情,,反映民意,條件成熟一所撤并一所,,努力解決學(xué)校規(guī)模過小,,班額、學(xué)生過小問題,。力爭到xx年完成濃河,、鳳山、三站3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33所中小學(xué)校調(diào)整,。完成清河,、富林2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19所中小學(xué)調(diào)整。完成祥順,、烏鴉泡、**鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所中小學(xué)調(diào)整,?;緦?shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村義務(wù)教育布局科學(xué)合理,學(xué)校功能完善的目標(biāo)要求,。
(二)促進(jìn)交流,,加快實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶工程。發(fā)揮縣內(nèi)初中,、小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源多的優(yōu)勢,,實(shí)施名校帶弱校、帶農(nóng)校工程,縣內(nèi)初中和小學(xué)分別輻射一個(gè)片區(qū),,從硬件,、師資、管理等方面向所轄片區(qū)初中和小學(xué)實(shí)施扶持,,部分教師實(shí)行雙向交流,、定期輪換;城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校一一結(jié)隊(duì)掛鉤,聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。合理配置教師資源,,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗,、中心校教師到村小輪崗制度,。通過名校輸出辦學(xué)理念、管理方式,、干部和優(yōu)秀教師,、現(xiàn)代教育信息技術(shù)等,提高農(nóng)校,、弱校的辦學(xué)質(zhì)量,,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,打造優(yōu)質(zhì)教育品牌,。結(jié)合我縣現(xiàn)狀,,目前可以通過“名校+弱校”,、“名校+新?!焙汀懊?農(nóng)校”三種模式,,借助名校的資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)村學(xué)校,、改造薄弱學(xué)校、扶持新建學(xué)校,,以名校帶動(dòng)的方式,,推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推行“小班化”試點(diǎn)工作,,逐步破解城區(qū)學(xué)校大班額問題,,吸引外來人口來我縣購房入學(xué)。
(三)統(tǒng)籌社會(huì)力量,,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)幫困助學(xué)工程,。堅(jiān)持以政府投入為主,統(tǒng)籌社會(huì)力量,,組建“**縣教育發(fā)展基金會(huì)”,,實(shí)施“幫困助學(xué)工程”,。切實(shí)保證每一個(gè)失地農(nóng)民、下崗職工,、城鄉(xiāng)貧困戶子女公平地接受教育,,努力做到不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)??h,、鎮(zhèn)兩級(jí)政府設(shè)立“幫困助學(xué)”專項(xiàng)資金,不斷擴(kuò)大全縣接受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生范圍,。
(四)加大培訓(xùn)力度,,加快實(shí)施農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資建設(shè)工程。
整合城鄉(xiāng)師資力量,,建設(shè)一支數(shù)量足夠,、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》,,切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè),,不斷提高教師思想政治素質(zhì)。逐步推行師德誠信卡制度,,家訪制度,,將教師的師德表現(xiàn)作為聘用和確定教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)之一。通過支(送)教下鄉(xiāng),、集中培訓(xùn),、特級(jí)教師和學(xué)科帶頭人與農(nóng)村教師結(jié)隊(duì)等多種形式,盡快提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,,重點(diǎn)解決農(nóng)村教師教育思想、教育理念,、教學(xué)方法的更新和教學(xué)水平的提高等問題,。整合教師繼續(xù)教育資源,強(qiáng)化骨干教師培訓(xùn),,促進(jìn)教師學(xué)歷水平,、專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的提高,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展的均衡化,。
(五)推進(jìn)教育信息化,,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,,加快推進(jìn)“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”,以學(xué)校為龍頭,,骨干教師,、學(xué)科帶頭人為主體,,按照“整體規(guī)劃、先行試點(diǎn),、重點(diǎn)突破,、分步實(shí)施”的原則,抓好“基本運(yùn)用,、整合利用,、拓展利用”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育的實(shí)施,。逐步實(shí)現(xiàn)所有中心校以上學(xué)校具備計(jì)算機(jī)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室和閉路電視系統(tǒng),,建立中小學(xué)校園網(wǎng),所有中心校以上學(xué)校通過寬帶接入實(shí)現(xiàn)“校校通”,。使遠(yuǎn)教資源得到最優(yōu)化的利用,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇七
政府在執(zhí)行就業(yè),、資金投入,、財(cái)政稅收政策、資料的價(jià)格有升無降,,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大,。這里是一篇。
中國在過去的半個(gè)世紀(jì)里,,從“人民公社” “吃大鍋飯”的社會(huì)走到了一個(gè)開放,、發(fā)展、充滿竟?fàn)幍纳鐣?huì),,同時(shí)也帶來了開放社會(huì)中所固有的矛盾,,廣大人民群眾已明顯感覺和意識(shí)到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距,。主要有城鄉(xiāng)貧富差距,。
我國居民收入差距擴(kuò)大的第三個(gè)表現(xiàn)是,在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴(kuò)大;農(nóng)民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴(kuò)大,。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象,。
為了比較深入的了解社會(huì),鍛煉自己,,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系的社會(huì)事件調(diào)查報(bào)告,。經(jīng)過近一個(gè)假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實(shí),我做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)距,、東西貧富差距,、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等,。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距,。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因,。
貧富差距社會(huì)公平社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開放20多年來,中國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),,社會(huì)成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨向,。
富差距所引發(fā)的社會(huì)公平、機(jī)會(huì)平等與利益分配的合理性等問題仍有異議,,在縮減貧富差距,、均衡利益差別等問題上,已民心所向,、勢在必行,。
因此,應(yīng)該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實(shí)和原因著手,,不斷尋找解決問題的辦法,,引導(dǎo)社會(huì)走向穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)的發(fā)展,。
現(xiàn)在,,我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因,、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調(diào)查報(bào)告結(jié)果,。
1,改革初期,,我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小,,但后來,形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn),,二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴(kuò)大的趨勢,,如果考慮到城市居民享有多方面的福利,那么,,真實(shí)的差距肯定還會(huì)更大些,。
2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距,,這一差距更加明顯,,更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種:家財(cái)萬貫與一貧如洗,、豪門宴與食不果腹,、高檔別墅與缺房無房、收入分配差距的作用;我國實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,,目前稅制不規(guī)范,,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距的作用;社會(huì)保障制度不健全,覆蓋面低,。
因此,,我國社會(huì)保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇;監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對(duì)滯后,,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為,、非法獲取暴利的活動(dòng)以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入,。這些非法收入,,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素,。
其次是政策性因素,。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)政策的城市偏向和政策上的財(cái)富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè),、資金投入,、財(cái)政稅收政策、資料的價(jià)格有升無降,,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大,。
現(xiàn)在的中國是10%的人口掌握了95%的財(cái)富,貧富差距比發(fā)達(dá)國家更加嚴(yán)重,,現(xiàn)在想要發(fā)財(cái),,可不是僅僅靠努力就可以達(dá)到了啊,!十幾年來中國的稅收不斷地增加,,特別是房改后,國家本來可以通過征收房地產(chǎn)稅進(jìn)行資金再分配,,取之于民而用于民,。但是由于中國征收的房地產(chǎn)稅的主要來源是通過政府賣地,還有房地產(chǎn)買賣中的交易稅,,而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅,。
這樣的結(jié)果是富人買了房子以后,占用了國家資源且不需要每年再繳稅,,一勞永逸,。假如將房子租出去,他還可以將買房子的成本通過租金轉(zhuǎn)嫁給房客(窮人),。
富人一方面可以通過房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤,,另一方面通過收租可以得到更多的財(cái)富。那么富人就越來越富,。而窮人買不起房子,,就得不到這樣的好處。除此之外,,在中國改革開放以來,,特別是在這十幾年,、二十年中,中國的`教育改革,、醫(yī)療改革和其它福利的改革,,使得政府在這些方面的負(fù)擔(dān)減輕,應(yīng)該用于教育,、醫(yī)療,、社會(huì)保險(xiǎn)等等的支出,政府一概推掉,,或者減少,。這樣整個(gè)社會(huì)尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。
使得中國的貧富兩極分化越來越嚴(yán)重,。所以很多人上不起學(xué),,看不起病是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。還有失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)方面也做得不好,。而另外一方面,,工資改革,近年來,,中國的政府大幅度的增加政府官員,、教師、軍隊(duì)的工資,。也就是說,,屬于政府的雇員,不管是學(xué)校的,、還是軍隊(duì)的,、政府的,他們都得到了非常大的好處,。財(cái)政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員,,而跟政府無關(guān)的,不但從工資上沒有得到好處,,而且國家財(cái)政在對(duì)他們的社會(huì)福利,、醫(yī)療保險(xiǎn)、健康,、教育等都比改革之前大大地減少,。
在中國,教員和醫(yī)生一直是受人尊敬的職業(yè),,但改革開放以來,,他們的收入增長明顯低于其他職業(yè),而且這種收入增長中,體現(xiàn)為工資增長的部分不大,,很多以課時(shí)費(fèi),、班主任津貼,或者病床費(fèi),、手術(shù)費(fèi)的形式體現(xiàn),。在這種情況下,一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降,,另一方面大部分教員用于“家教”的時(shí)間增加;同樣道理,,大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降,但亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止,。
對(duì)此類只有靠“責(zé)任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè),沿用工廠的“計(jì)時(shí)”工資,、“計(jì)件”工資的辦法看來都沒有解決問題,,反而導(dǎo)致了職業(yè)服務(wù)水平的下降,以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來減額非常大,。所以中國的財(cái)政政策在很大程度上驅(qū)使了中國貧富差距的擴(kuò)大,,人與人之間貧富差距擴(kuò)大分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因,最后,,我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法,。
我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些:首先,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),,為農(nóng)民建立起市場中心和交流中心,,加快信息流通。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割,,無疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距,,形成信息時(shí)代的兩種公民,在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長起來的新一代,,支撐起來的將是一個(gè)是衡的社會(huì),。其次,在政策上應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)業(yè),,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資,。我國現(xiàn)階段,農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點(diǎn),,農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言,。
因此也很難會(huì)有特殊的發(fā)展,這些都需要政府在政策上有一些大量的投資,。再次,,增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)節(jié)城市居民的高收入,,農(nóng)民收入增加,,才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè),、農(nóng)村中蘊(yùn)藏的巨大潛力煥發(fā)出來,,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)民收入增加,才能真正使中國穩(wěn)定,,政通人和;只有農(nóng)民增加收入,,減輕負(fù)擔(dān),才能保持我國經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、文化的多樣化,發(fā)揮民族特色,,走可持續(xù)發(fā)展之路,。最后,應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì),,加強(qiáng)農(nóng)民教育,,在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班,進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育,。
城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇八
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn),。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎,?以下是小編幫大家整理的城鄉(xiāng)社會(huì)調(diào)查報(bào)告,僅供參考,,希望能夠幫助到大家,。
根據(jù)縣政府協(xié)助常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,11月上中旬縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政法委,、公安局,、司法局負(fù)責(zé)人組成調(diào)查組,深入薛百鄉(xiāng),、大壩鄉(xiāng),、蘇武鄉(xiāng)、東壩鎮(zhèn),、泉山鎮(zhèn),、西渠鎮(zhèn)、大灘鄉(xiāng),、街道辦事處的綜治中心,、司法所、派出所和部分居民戶,采取查閱資料,、現(xiàn)場察看,、座談?dòng)懻摵桶l(fā)放調(diào)查問卷的方式對(duì)我縣城鄉(xiāng)社會(huì)治安情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一是全民法制意識(shí)普遍增強(qiáng),,依法維權(quán)能力有所提高,。經(jīng)過五年普法規(guī)劃的連續(xù)實(shí)施和各級(jí)司法機(jī)關(guān)的廣泛宣傳,特別是法律七進(jìn)活動(dòng)的扎實(shí)開展,,全縣廣大群眾學(xué)法,、懂法、用法的意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng),,主動(dòng)通過法律途徑解決生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛,、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的人和事越來越多。在自己身邊發(fā)生治安案件時(shí),,86%的調(diào)查對(duì)象選擇了主動(dòng)報(bào)案,,14%的選擇了協(xié)助抓捕。
二是工作機(jī)制健全完善,,三調(diào)聯(lián)動(dòng)效果明顯。人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,,去年在三雷鎮(zhèn)下雷村和薛百鄉(xiāng)宋和村試點(diǎn)成功后,,今年在全縣全面推行,經(jīng)過近一年的實(shí)踐證明,,人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度在調(diào)動(dòng)基層調(diào)解組織和調(diào)解人員的工作積極性,、充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用、提高矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)率和成功率,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用,。目前已補(bǔ)貼案件數(shù)達(dá)720件之多。人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的推行,扭轉(zhuǎn)了以往司法,、公安,、法院分工負(fù)責(zé),各管一塊的局面,,對(duì)具備調(diào)解條件的案件,,在訴前、訴中由司法,、公安,、法院三方聯(lián)合進(jìn)行調(diào)解,既降低了訴訟費(fèi)用,減輕了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,又提高了案件的結(jié)案率和成功率,。
三是主動(dòng)適應(yīng)大膽創(chuàng)新,預(yù)防關(guān)口進(jìn)一步前移,。為適應(yīng)新形勢下的社會(huì)治安管理工作,,縣公安局主動(dòng)適應(yīng),積極應(yīng)對(duì),,大膽探索,,開拓創(chuàng)新,尋找到了一些行之有效的社會(huì)治安管理新途徑,、新模式,、新方法。針對(duì)我縣近年來日光溫室發(fā)展較快,,卷簾機(jī)安裝數(shù)量逐年增加的實(shí)際,,為了切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,公安局組織警力對(duì)全縣日光溫室卷簾機(jī)進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)砸號(hào)和登記備案,,堵塞了銷贓渠道,,有效地預(yù)防了日光溫室卷簾機(jī)盜竊案件的發(fā)生。城關(guān)派出所民警以實(shí)有人口管理,、場所行業(yè)管理為切入點(diǎn)創(chuàng)建的社區(qū)警務(wù)超市,,通過地圖與信息的共通、共融和共享,,真正實(shí)現(xiàn)了警務(wù)基礎(chǔ)工作信息化,。在社會(huì)管理方面創(chuàng)新實(shí)踐了以房管人、以物管人,、以證管人,、以業(yè)管人的管理新模式,在流動(dòng)暫住人口相對(duì)集中的蘇武鄉(xiāng)西湖村設(shè)立了流動(dòng)暫住人口管理警務(wù)室,,加強(qiáng)了流動(dòng)暫住人口管理,。警務(wù)室成立以來,對(duì)轄區(qū)內(nèi)3473名流動(dòng)暫住人口入戶登記,、信息采集和核對(duì),,建立了《流動(dòng)暫住人口登記冊(cè)》,為3407人發(fā)放了暫住證,。同時(shí)對(duì)流動(dòng)暫住人員所擁有的.兩輪,、三輪摩托車等物品進(jìn)行登記,通過上網(wǎng)與盜搶車輛進(jìn)行比對(duì),,對(duì)來源合法的車輛進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),、統(tǒng)一噴涂,、統(tǒng)一管理。新河派出所利用流動(dòng)暫住人員管理信息成功破獲了多起治安案件,。大灘鄉(xiāng)派出所針對(duì)農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)戶家中無人,,盜竊案件多發(fā)的情況,提前向農(nóng)戶宣傳安全防范知識(shí),,提高農(nóng)戶的安全防范能力,,并加強(qiáng)了農(nóng)忙季節(jié)的治安巡邏,有效防止了各類失竊案件的發(fā)生,,受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng),。在矛盾糾紛調(diào)處方面,司法局探索實(shí)踐了律師參與矛盾糾紛調(diào)處的新機(jī)制,,取得了較好的效果,。
四是圍繞中心服務(wù)大局,保駕護(hù)航作用充分發(fā)揮,。近年來,,縣公安局始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展,、促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),,把縣委、縣政府的中心工作貫穿公安工作始終,,特別是在石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃實(shí)施過程中,,縣公安局積極履行職能,配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解矛盾糾紛,、理順群眾情緒、處理違法違紀(jì)行為,,維護(hù)了全縣大局穩(wěn)定,,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)治理規(guī)劃的順利實(shí)施。
一是普法宣傳尚待深入,,法制意識(shí)有待提高,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)過持續(xù)的普法宣傳,,群眾的法制觀念有了提高,,但是普法宣傳的深度與廣度還不夠,特別是有針對(duì)性的普法宣傳還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。青少年和農(nóng)村群眾的法律知識(shí)還比較欠缺,,法制意識(shí)還比較淡薄。
三是不安定因素依然存在,,社會(huì)治安形勢不容樂觀,。隨著石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃,、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的深入推進(jìn),農(nóng)村土地,、水事糾紛呈逐年增多的趨勢,,調(diào)處難度加大。居住分散,、較為偏僻的村社盜竊案件時(shí)有發(fā)生,,農(nóng)村社會(huì)治安形勢依然十分嚴(yán)峻。
一要進(jìn)一步加大全民普法宣傳教育力度,。要深入開展多渠道,、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動(dòng),,充分利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、板報(bào),、標(biāo)語、文藝節(jié)目等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式,,向全縣人民宣傳法律法規(guī),。要增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性,在宣傳的深度和廣度上求突破,。要區(qū)別情況,,因人施教。農(nóng)村要以《土地承包法》,、《水法》,、《森林法》、《合同法》和《交通安全法》為重點(diǎn),,城市要以《勞動(dòng)法》,、《合同法》、《企業(yè)法》,、《治安管理處罰法》和《交通安全法》為重點(diǎn),。學(xué)校要充實(shí)法制課的教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新教學(xué)方法,,法制課要以《治安管理處罰法》,、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》和《義務(wù)教育法》為重點(diǎn),,同時(shí)要定期邀請(qǐng)法制副校長或輔導(dǎo)員為學(xué)生上法制輔導(dǎo)課,。司法部門要經(jīng)常深入農(nóng)村辦法律講座,為農(nóng)民提供法律咨詢服務(wù),,解答農(nóng)民遇到的法律問題,。采取多種措施,,提高全民的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法自覺性。
二要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),。
一是充實(shí)警力,。首先應(yīng)盡快解決縣公安局缺編問題,然后力爭用35年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定〉的意見》中警力達(dá)到總?cè)丝诘娜f分之十點(diǎn)五以上的目標(biāo)要求,。
二是加強(qiáng)法制教育,。堅(jiān)持實(shí)行依法行政,確保執(zhí)法人員知法,、懂法,、依法執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為,。
三是加強(qiáng)職業(yè)道德育,。積極開展執(zhí)法部門的職業(yè)道德教育活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德觀念,,幫助他們樹立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀,強(qiáng)化執(zhí)法人員的社會(huì)責(zé)任感,。
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),。通過對(duì)執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)和輪流培訓(xùn),努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力,,全力打造一支精干高效的執(zhí)法隊(duì)伍,,使他們真正成為民勤經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
一是解決好基層執(zhí)法機(jī)關(guān)房屋破舊,、辦公設(shè)備簡陋等問題。要按照上級(jí)的部署和要求,,認(rèn)真組織實(shí)施好442工程,,通過442工程的實(shí)施使基層執(zhí)法機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯改善,為基層執(zhí)法機(jī)關(guān)創(chuàng)造一個(gè)較好的工作環(huán)境,。
二是要通過積極爭取項(xiàng)目支持,逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備工作用車,,提高工作效率,。
三是解決好裝備落后問題。要根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要,,在及時(shí)更新已有裝備的基礎(chǔ)上,,逐步為執(zhí)法人員配備較為先進(jìn)的現(xiàn)代化裝備,提高執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平,,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),。
四是大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合防控工作,努力構(gòu)筑人防,、物防,、技防相結(jié)合的安全防范網(wǎng)絡(luò),最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群防群治隊(duì)伍的管理,,建章立制,規(guī)范行為,,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。
四要舉全縣之力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。近年來,,全縣土地,、水事糾紛呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢,調(diào)處難度加大,。各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)要高度重視,,嚴(yán)格按照屬地管理、誰主管,,誰負(fù)責(zé)的要求,,堅(jiān)持抓早、抓小,、抓苗頭的原則,,明確工作職責(zé),改進(jìn)工作方法,,采取切實(shí)有效的措施,,對(duì)重點(diǎn)治理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一些帶有傾向性,、苗頭性的問題,,各級(jí)組織要做到資源共享,信息互通,,形成合力,,早發(fā)現(xiàn),早介入,,及時(shí)調(diào)處,,及時(shí)化解,力爭把各種不安定因素消除在萌芽狀態(tài),,真正做到小事不出村,,大事不出鄉(xiāng),重大事情不出縣,,矛盾糾紛不上交,,全力維護(hù)我縣社會(huì)政治穩(wěn)定,。