在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,,要注意報告在寫作時具有一定的格式,。報告書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡,。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇一
近年來,,中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,,豐富多樣的鄉(xiāng)村調(diào)查報告也層出不窮,,其中不乏對豐城鄉(xiāng)村的詳細(xì)調(diào)查報告,。閱讀了一份名為《豐城鄉(xiāng)村調(diào)查報告》的調(diào)研報告,讓我受益匪淺,,在實(shí)踐中深刻體會到了農(nóng)村發(fā)展的巨大潛力和問題所在,。以下是我對該報告的主要發(fā)現(xiàn)和心得體會。
首先,,在調(diào)研報告中,,我發(fā)現(xiàn)了豐城鄉(xiāng)村獨(dú)特的優(yōu)勢和資源。豐城鄉(xiāng)村是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村莊,,自然環(huán)境優(yōu)美,,水資源豐富,土地肥沃,。此外,,豐城鄉(xiāng)村還擁有悠久的歷史文化和深厚的民俗傳統(tǒng),具有很高的吸引力和美學(xué)價值,。這些優(yōu)勢為發(fā)展農(nóng)村旅游,、鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等提供了良好的條件,有望助力豐城鄉(xiāng)村邁向現(xiàn)代化發(fā)展,。
其次,,調(diào)研報告中也展示了豐城鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的問題和挑戰(zhàn),。報告指出,,當(dāng)前豐城鄉(xiāng)村遭遇了人口外流、土地荒漠化,、環(huán)境污染等一系列困擾,。鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民收入低下,,農(nóng)村道路交通不暢,,公共服務(wù)設(shè)施不足等問題限制了鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展。這些問題的存在使得豐城鄉(xiāng)村發(fā)展面臨很大的壓力和困難,,需要政府和相關(guān)部門的關(guān)注和努力,。
另外,我在調(diào)研報告中也找到了發(fā)展農(nóng)村的有效途徑和建議,。報告指出,,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村的交通條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,。此外,,還可以發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),引入先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,。同時,要加強(qiáng)教育和文化建設(shè),,提高農(nóng)民的素質(zhì)和意識水平,。這些建議都是非常實(shí)用和可行的,有助于推動豐城鄉(xiāng)村的發(fā)展,。
在閱讀調(diào)研報告的過程中,,我也被其中的一些案例和經(jīng)驗所啟發(fā)。報告中提到,,一些地方通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)產(chǎn)品加工和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方式成功地推動了農(nóng)村發(fā)展。它們利用本地的自然,、人文資源,,發(fā)掘特色產(chǎn)品和項目,吸引了大量的游客和投資,。這些成功的案例啟示我們,,在發(fā)展農(nóng)村時要充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展思路,,盡快找到適合鄉(xiāng)村的發(fā)展模式,。
最后,我深刻地體會到了豐城鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力和必要性,。豐城鄉(xiāng)村資源豐富,,有很大的發(fā)展空間和發(fā)展前景。通過合理規(guī)劃,、創(chuàng)新發(fā)展,,豐城鄉(xiāng)村可以成為我國鄉(xiāng)村振興的典范和樣本。而且,,農(nóng)村的發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的追求,,更重要的是改善農(nóng)民的生活質(zhì)量和社會全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),。因此,,我們必須高度重視農(nóng)村發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的潛力和優(yōu)勢,,為豐城鄉(xiāng)村的發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量,。
總之,,豐城鄉(xiāng)村調(diào)研報告展示了豐城鄉(xiāng)村的優(yōu)勢和發(fā)展問題,并提出了一系列的建議和解決思路,。這份報告讓我深入了解了鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀和動力,,也啟示我農(nóng)村發(fā)展的重要性和必要性。在今后的工作中,,我將努力為鄉(xiāng)村的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,,希望能夠見證豐城鄉(xiāng)村發(fā)展的騰飛和繁榮。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇二
加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,,有效盤活教育資源,,實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是我縣教育發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略決策,。近日結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動要求和調(diào)研主題,,經(jīng)深入全縣城鄉(xiāng)各中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查,并在認(rèn)真分析我縣城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,,對我縣加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展提出如下思考和建議。
(一)全縣,。
教育布局概況全縣幅員面積5678平方公里,,轄6鎮(zhèn)兩鄉(xiāng),82個行政村,,216個自然屯,,總?cè)丝?4萬,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬?,F(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校76所,,其中獨(dú)立初中10所,九年一貫制學(xué)校3所,,完全小學(xué)11所,,村級學(xué)校52所。在校學(xué)生17,108人,,其中初中5,933人,,小學(xué)11,175人?,F(xiàn)有教職工2135人,。全縣中小學(xué)校舍總面積15.1萬平方米,小學(xué),、初中生均校舍面積分別為5.48平方米,、10.7平方米。
(二)全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀,。
近年來,,在縣委、縣政府的關(guān)心支持和全縣教育工作者的共同努力下,城鄉(xiāng)義務(wù)教育得到了明顯提高,。一是辦學(xué)條件得到較大改善,。新建校舍30所,維修,、改建,、擴(kuò)建校舍63所、10.3萬平方米,。全縣中小學(xué)d級危房全部消除,,b、c級危房低于10%,。10所初中有8所為樓房,,11所完全小學(xué)有7所為樓房。二是農(nóng)村學(xué)校布局得到適度調(diào)整,。采取撤,、并、擴(kuò),、建,,聯(lián)等形勢,撤并中小學(xué)校38所,、村級下伸點(diǎn)39個,,占學(xué)校總數(shù)的27.9%,,全縣學(xué)??倲?shù)由原來的136所減少到76所。三是優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴(kuò)大,。新建多媒體教室15個,,新增計算機(jī)480臺,中小學(xué)生機(jī)比達(dá)到20:1,。部分學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng),,教育現(xiàn)代化水平居全市農(nóng)村上游。先后建成省一類學(xué)校3所,,市一類學(xué)校7所,、市綠色學(xué)校5所、市校園文化先進(jìn)學(xué)校2所,。四是教師素質(zhì)不斷提高,。初中教師學(xué)歷合格率96.8%,本科率達(dá)到24.5%,,小學(xué)教師學(xué)歷合格率為100%,,??坡蕿?2.5%。培養(yǎng)了國家級優(yōu)秀教師3人,,省,、市級優(yōu)秀教師340人;省、市級學(xué)科骨干273人,,市級學(xué)科帶頭人36人,。五是辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有提升。xx年,,全縣小學(xué)入學(xué)率為99.8%;初中入學(xué)率為98.7%;小學(xué)在校生年輟學(xué)率0;初中在校生年輟學(xué)率1.5%;小學(xué)畢業(yè)率100%,,初中畢業(yè)率99.5%。全縣小學(xué)畢業(yè)水平測試雙科合格率達(dá)到97.4%,,初中畢業(yè)水平測試各科合格率達(dá)到87.6%,。
我縣城鄉(xiāng)教育得到快速發(fā)展的同時,鞏固“普九”成果的標(biāo)準(zhǔn)也在提高,,普及義務(wù)教育的要求越來越強(qiáng)烈,,人民群眾對教育數(shù)量和質(zhì)量的需求不斷增長,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對與之相適應(yīng)的教育發(fā)展的要求越來越高,,由于教育經(jīng)費(fèi)增長速度的相對緩慢,,我縣教育資源短缺以及城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不均衡性的矛盾還比較突出,制約了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的一體化步伐,。主要表現(xiàn)為:
(一)教育投入逐年增長,,但仍不能滿足義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的需要。農(nóng)村生均公用經(jīng)費(fèi)普遍不足,。其因有三:教育現(xiàn)代化程度越高,,其運(yùn)行及維護(hù)的成本也越高;隨著素質(zhì)教育的實(shí)施,學(xué)生實(shí)踐活動日趨豐富,,學(xué)校開支增大;物價指數(shù)上漲,。國家,省撥公用經(jīng)費(fèi)投入確實(shí)做到了逐年增長,,但每所學(xué)校一年僅取暖費(fèi)一項就幾乎占去經(jīng)費(fèi)的50%,,農(nóng)村生均305元和425元的小學(xué)、初中的生均公用經(jīng)費(fèi)與學(xué)校實(shí)際需要仍有較大差距,,無法滿足學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),,跟不上高位均衡發(fā)展現(xiàn)狀的需要,導(dǎo)致了學(xué)校硬件普遍“不硬”,,農(nóng)村中,、小學(xué)雖然硬件設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,但受公用經(jīng)費(fèi)高位增長的影響,,普遍存在利用率較低的問題,,中、小學(xué)圖書室,、實(shí)驗室,、電腦室普遍使用不多,一部分村級小學(xué)的教學(xué)仍然停留在一支粉筆,、一張桌子,、一塊黑板的原始階段,教學(xué)內(nèi)容枯燥,、乏味,,跟不上辦學(xué)條件改善步伐。
(二)城鎮(zhèn)學(xué)校班級“超載”嚴(yán)重,。城鎮(zhèn)學(xué)?!按蟀囝~”現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求的強(qiáng)烈,,加之義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的免除,,學(xué)生擇校現(xiàn)象增多,,造成城區(qū)學(xué)校辦學(xué)壓力過大,,出現(xiàn)大班額。目前,,我縣鎮(zhèn)內(nèi)3所小學(xué)及2所初中均存在大班額現(xiàn)象,。其中第一小學(xué)平均班額59人,年級最大平均班額72人,,最少的也在53人左右;實(shí)驗小學(xué)平均班額63人,,年級最大平均班額68人,最少的也在56人左右;2所初中平均班額為54人,,最大班額62人,,最小班額41人。超過教育部頒發(fā)的每班上限標(biāo)準(zhǔn)近1倍,,影響了教學(xué)質(zhì)量的提高,。
(三)村小布局調(diào)整任務(wù)艱巨。目前,,全縣共有60所農(nóng)村小學(xué),、311個班、6464名學(xué)生,。不足100人的村小50所,,占農(nóng)村小學(xué)的83.3%;不足50人的村小27所,占農(nóng)村小學(xué)的45%,。以濃河鎮(zhèn)為例:17所村級小學(xué),、733名學(xué)生,,校均43人,平均班額11.3人,。其中有11所學(xué)校平均班額不到7人,。最少的一個村級小學(xué)僅有3名學(xué)生。類似情況大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在,。隨著人口出生率的.下降,,生源狀況急劇變化,全縣農(nóng)村不足50人的微型學(xué)校,、不足20人的袖珍班越來越多,,原來較大的村小變成了教學(xué)點(diǎn),甚至出現(xiàn)了“空殼?!?。由于村小普遍規(guī)模過小、生源不足,,且分布不均衡,,導(dǎo)致了農(nóng)村辦學(xué)效益低下,有限教育資源浪費(fèi)較大,。要完成農(nóng)村小學(xué)的科學(xué)布局,,壓力很大。
(四)農(nóng)村師資整體力量薄弱,。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理,。農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍得不。
到及時的充實(shí),,青黃不接的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,。全縣40歲以上的教師占教師總數(shù)的66.3%,其中45歲以上的教師占48.6%,。從總體上看,,農(nóng)村學(xué)校教師的平均年齡比城區(qū)教師大。二是學(xué)科比例失調(diào),?!靶】颇俊睂H谓處煵煌潭热狈Γ魳?、體育,、美術(shù)教師嚴(yán)重缺乏,面臨著難以開齊科目,、開足課時的困難,。三是教師地域分布不合理。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受學(xué)生人數(shù)減少影響不同程度地存在教師超編現(xiàn)象,而偏遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師又相對缺乏,,部分教師多是“民轉(zhuǎn)公”,,其綜合素質(zhì)跟現(xiàn)代教育的要求差距明顯。
上述現(xiàn)象的存在,,體現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育還存在較大差距,,整體薄弱的狀況還未得到根本改變,。這種現(xiàn)象,,使我縣農(nóng)村中小學(xué)教育與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)不相適應(yīng),義務(wù)教育的“均衡化”和“平等性”不能落到實(shí)處,,嚴(yán)重影響著我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的建設(shè)進(jìn)程,。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育教育一體化是建設(shè)教育強(qiáng)縣的必然要求,。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢下,,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)一體化的責(zé)任感和緊迫感,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),,加快農(nóng)村教育的改革與發(fā)展步伐,,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
(一)加大投入,,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,。要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡化、充分體現(xiàn)教育的公平性,,必須加快農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。要加大利用國家,省,、市投入農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金的力度,,按照現(xiàn)實(shí)性與前瞻性相結(jié)合、一次規(guī)劃與突出重點(diǎn)分層推進(jìn)相結(jié)合的原則,,適度調(diào)整中小學(xué)布局,,建設(shè)規(guī)模適度、設(shè)施完備的農(nóng)村中小學(xué)校,。學(xué)校撤并工作一定要因地制宜,,充分聽取民情,反映民意,,條件成熟一所撤并一所,,努力解決學(xué)校規(guī)模過小,班額,、學(xué)生過小問題,。力爭到xx年完成濃河、鳳山,、三站3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33所中小學(xué)校調(diào)整,。完成清河,、富林2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19所中小學(xué)調(diào)整。完成祥順,、烏鴉泡,、xx鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所中小學(xué)調(diào)整?;緦?shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村義務(wù)教育布局科學(xué)合理,,學(xué)校功能完善的目標(biāo)要求。
(二)促進(jìn)交流,,加快實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶工程,。發(fā)揮縣內(nèi)初中、小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源多的優(yōu)勢,,實(shí)施名校帶弱校,、帶農(nóng)校工程,縣內(nèi)初中和小學(xué)分別輻射一個片區(qū),,從硬件,、師資、管理等方面向所轄片區(qū)初中和小學(xué)實(shí)施扶持,,部分教師實(shí)行雙向交流,、定期輪換;城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校一一結(jié)隊掛鉤,聯(lián)動發(fā)展,。合理配置教師資源,,鼓勵城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗,、中心校教師到村小輪崗制度,。通過名校輸出辦學(xué)理念、管理方式,、干部和優(yōu)秀教師,、現(xiàn)代教育信息技術(shù)等,提高農(nóng)校,、弱校的辦學(xué)質(zhì)量,,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,打造優(yōu)質(zhì)教育品牌,。結(jié)合我縣現(xiàn)狀,,目前可以通過“名校+弱校”,、“名校+新?!焙汀懊?農(nóng)校”三種模式,借助名校的資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)村學(xué)校,、改造薄弱學(xué)校,、扶持新建學(xué)校,以名校帶動的方式,,推動區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。推行“小班化”試點(diǎn)工作,逐步破解城區(qū)學(xué)校大班額問題,,吸引外來人口來我縣購房入學(xué),。
(三)統(tǒng)籌社會力量,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)幫困助學(xué)工程,。堅持以政府投入為主,,統(tǒng)籌社會力量,,組建“xx縣教育發(fā)展基金會”,,實(shí)施“幫困助學(xué)工程”。切實(shí)保證每一個失地農(nóng)民,、下崗職工,、城鄉(xiāng)貧困戶子女公平地接受教育,努力做到不讓一個孩子因為家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),??h、鎮(zhèn)兩級政府設(shè)立“幫困助學(xué)”專項資金,,不斷擴(kuò)大全縣接受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生范圍,。
(四)加大培訓(xùn)力度,加快實(shí)施農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資建設(shè)工程,。
整合城鄉(xiāng)師資力量,,建設(shè)一支數(shù)量足夠,、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍。認(rèn)真落實(shí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》,,切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè),,不斷提高教師思想政治素質(zhì)。逐步推行師德誠信卡制度,,家訪制度,,將教師的師德表現(xiàn)作為聘用和確定教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)之一。通過支(送)教下鄉(xiāng),、集中培訓(xùn),、特級教師和學(xué)科帶頭人與農(nóng)村教師結(jié)隊等多種形式,盡快提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,,重點(diǎn)解決農(nóng)村教師教育思想,、教育理念、教學(xué)方法的更新和教學(xué)水平的提高等問題,。整合教師繼續(xù)教育資源,,強(qiáng)化骨干教師培訓(xùn),促進(jìn)教師學(xué)歷水平,、專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的提高,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展的均衡化。
(五)推進(jìn)教育信息化,,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,。充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,加快推進(jìn)“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”,,以學(xué)校為龍頭,,骨干教師,、學(xué)科帶頭人為主體,,按照“整體規(guī)劃,、先行試點(diǎn),、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施”的原則,,抓好“基本運(yùn)用,、整合利用、拓展利用”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),,積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育的實(shí)施,。逐步實(shí)現(xiàn)所有中心校以上學(xué)校具備計算機(jī)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室和閉路電視系統(tǒng),建立中小學(xué)校園網(wǎng),,所有中心校以上學(xué)校通過寬帶接入實(shí)現(xiàn)“校校通”。使遠(yuǎn)教資源得到最優(yōu)化的利用,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇三
自加快新農(nóng)村建設(shè)以來,中央到地方制定了很多惠農(nóng)措施,,農(nóng)民的積極性得到了極大提高,,尤其是肉產(chǎn)品價格節(jié)節(jié)攀升,盡管屠宰,、銷售等環(huán)節(jié)都分得了利益,,農(nóng)民也從中得到了實(shí)惠,但是不斷發(fā)生的豬病,、雞病等也使農(nóng)民的憂郁不斷加深,在抵御風(fēng)險面前顯得特別脆弱的農(nóng)民極需得到畜牧獸醫(yī)的大力指導(dǎo)和支持,,然而,,事實(shí)上由于多方面原因,農(nóng)民這一期盼常常得不到落實(shí),。
(一)人數(shù)及職稱情況:
全鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一個,負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)工作的有六人,(其中本專業(yè)人員4人),村級畜牧獸醫(yī)室16個,( 13個村級獸醫(yī)),防疫員工資每月100元補(bǔ)助,。
(二)學(xué)歷狀況
村級獸醫(yī)人員中專13人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中大專文憑5人(非專業(yè)1人),,中專1人(非專業(yè)1人),。
(三)年齡結(jié)構(gòu):
村級獸醫(yī)13人中,40歲以下6人,,40—50歲6人,,50歲以上1人,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)6人中14人,,40—50歲5人,,50歲以上1人,無40歲以下技術(shù)干部,。
一是由于現(xiàn)在雞鴨豬牛等動物及其產(chǎn)品大幅度漲價,,極大的調(diào)動了農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性,農(nóng)民對畜牧獸醫(yī)技術(shù)需求,、防疫要求大,。
二是隨著時代的發(fā)展,社會的進(jìn)步,,中央國發(fā)〔2012〕2號文件的出臺,助農(nóng)增收已成為時代的主題,,畜牧業(yè)的發(fā)展也成廣大農(nóng)村增收的熱點(diǎn)。
畜牧獸醫(yī)人員是農(nóng)村動物防疫體系中的最重要的成員,,它不僅擔(dān)負(fù)著轄區(qū)內(nèi)的動物強(qiáng)制免疫的監(jiān)督實(shí)施任務(wù),,還依法承擔(dān)著動物和動物產(chǎn)品檢疫,、動物疫情調(diào)查,、監(jiān)測、獸藥監(jiān)督管理等工作,同時還承擔(dān)畜牧、飼料等公益性職能,目前龍山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)隊伍存在如下的問題。
一是龍山鎮(zhèn)1991年拆區(qū)并鄉(xiāng)后從原來的5個行政村增至16個行政村,農(nóng)戶增至4000余戶。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部是直接面對農(nóng)戶的前線人員,。但是,在職畜牧獸醫(yī)干部無40歲以下技術(shù)人員,,防疫,、檢疫、出診,、品改,、草地、漁業(yè)等等工作壓在身上,,很難兼顧抓好工作,特別是當(dāng)前畜牧示范點(diǎn)不斷增加,,農(nóng)戶要求服務(wù)質(zhì)量不斷提高,,就越顯我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)力量不足。
二是人員的構(gòu)成是在建立畜牧獸醫(yī)局時有些人員是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)移過來的,,沒有專業(yè)資格,,無專業(yè)技術(shù),,只能做一些服務(wù)宣傳工作或者防疫工作,在技術(shù)上無法給農(nóng)民以更多的指導(dǎo),。
三是游醫(yī)(畜牧獸醫(yī))在鄉(xiāng)間流串,,他們根據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)驗有一定的疫病治療手段和方法,農(nóng)民為圖方便常常找游醫(yī)為牲畜醫(yī)病,,但是由于這些游醫(yī)的方法沒有科學(xué)的論證,,時常解決不了關(guān)鍵問題。
畜牧獸醫(yī)人員是城鄉(xiāng)動物防疫體系的基石,,獸醫(yī)管理體制改革最終必須落實(shí)于這塊基石上,。如果體制改革只停留在建立健全工作機(jī)構(gòu)這一層面上,不加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)人員的管理培養(yǎng),,就會是懸空,,就會失去根基,就無法真正穩(wěn)定和強(qiáng)化基層動物防疫體系,,提高畜牧獸醫(yī)人員的技術(shù)水平和公共服務(wù)能力顯得十分重要,。針對城鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)隊存在的問題,建議從以下幾個方面提高畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè),。
1,、嚴(yán)格畜牧獸醫(yī)人員準(zhǔn)入。制止非專業(yè)人員進(jìn)入畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊伍,,讓本專業(yè)的大中專畢業(yè)生充實(shí)到城鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)隊伍里,,提高專業(yè)隊伍素質(zhì)。
2,、加強(qiáng)鎮(zhèn)村畜牧獸醫(yī)隊伍人員的技術(shù)培訓(xùn),。采取走出去,引進(jìn)來的方法,,定期組織鎮(zhèn)村畜牧獸醫(yī)隊伍人員外出參觀考察,,學(xué)習(xí)經(jīng)驗好做法,加以改進(jìn)后作推廣,。加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)相關(guān)部門的溝通,、交流和合作,互通信息,,相互協(xié)作,使鎮(zhèn)村畜牧獸醫(yī)隊伍人員的眼界更開闊,,信息更靈通,,觀念更創(chuàng)新,服務(wù)更全面,,在既定人員編制無法短期內(nèi)改變的情況下,,要有計劃,、有步驟地開展多種形式的畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)班,制定合理的培訓(xùn)計劃,,定期在業(yè)務(wù)技術(shù),、政策法規(guī)、經(jīng)營管理等方面進(jìn)行培訓(xùn),,使非專業(yè)人員由外行變內(nèi)行,,專業(yè)人員技術(shù)不斷提高。
3,、建機(jī)立制,,嚴(yán)格獎懲。建立干部考核機(jī)制,,用制度管人,,用機(jī)制激勵人,讓會干事,,肯干事的人有干事創(chuàng)業(yè)的平臺,,嚴(yán)格獎勤罰懶制度,對不勝任本職工作的人員作待崗學(xué)習(xí)培訓(xùn),,逐步提高在職畜牧獸醫(yī)隊伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),,更好服務(wù)和為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇四
一,、引言,。
在經(jīng)濟(jì)活動的四個環(huán)節(jié)中,消費(fèi)是終點(diǎn),,一切經(jīng)濟(jì)活動的目的就是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費(fèi)需求,;另一方面,消費(fèi)又是經(jīng)濟(jì)活動的起點(diǎn),,是拉動經(jīng)濟(jì)增長的源動力,。刺激消費(fèi),拉動需求,,這也是我國買方市場形成后的一個重要問題,。
隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平的不斷提高,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式正發(fā)生著明顯的改變,,消費(fèi)的多樣性和多層次性已經(jīng)形成,,人們的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念也正在向現(xiàn)代消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變。但是,,解決城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念差別問題,,實(shí)際上就是縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距、提高農(nóng)民的消費(fèi)水平和購買力的問題,以及提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和改變農(nóng)民不良消費(fèi)習(xí)慣的問題,。這些問題不解決,,不但城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)觀念差異狀況難以改變,而且我國旨在拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)政策也難以落實(shí),。
與西方發(fā)達(dá)國家相比,,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的顯著特征,因此城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在消費(fèi)方面必然存在差異性,。而且是不可避免的,。但需引起關(guān)注的是這種差距卻顯現(xiàn)出愈來愈大的趨勢。導(dǎo)致這種狀況的根本原因是城鄉(xiāng)居民收入水平的差距出現(xiàn)了拉大的趨向,。另一方面,,我國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民消費(fèi)率以及城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的差距并不十分明顯,而且這種差距顯現(xiàn)了穩(wěn)定的態(tài)度,。
二,、背景。
就”變?yōu)椤爸v究”,,消費(fèi)需求從形式到內(nèi)容都在發(fā)生一系列的變化:從簡單到復(fù)雜,,從單一到多樣,從穩(wěn)定到多變,,從清晰到模糊,。在今天,中國從計劃走向市場的歷史進(jìn)程中,,民眾的消費(fèi)欲望得到前所未有的釋放,,并不斷發(fā)酵、膨脹,,呈現(xiàn)一派欣欣向榮的美妙景色,。
在改革開放的若干年內(nèi),中國就已基本解決溫飽問題,;90年代,,人民生活繼續(xù)向小康邁進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平提速之快讓世界震驚,,百姓消費(fèi)從“將就”到“講究”,,由追求基本生活資料數(shù)量的滿足發(fā)展到注重生活質(zhì)量的提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)為特點(diǎn)的溫飽型進(jìn)入以工業(yè)品消費(fèi)為特點(diǎn)的小康型,。
如今,,中國的老百姓還享受著“入世”的種種好處,與此同時,,消費(fèi)經(jīng)濟(jì)生活的國際化浪潮也洶涌而至,,消費(fèi)主義的價值取向四處蔓延。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,社會進(jìn)步了,,市場供應(yīng)豐富了,老百姓收入提高了,,現(xiàn)在更需要考慮的,,是如何吃得科學(xué)、住得舒適,、用得高檔,、行得方便、玩得刺激,。
毫無疑問,,消費(fèi)是人類一切經(jīng)濟(jì)活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,其水平的高低也是衡量一個社會小康程度的重要依據(jù),。
收入增長緩慢降低滿意度,;消費(fèi)安全成為第一關(guān)注點(diǎn);而且,,城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待改善,。
三、消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的作用,。
就目前而言,,以消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,需要抓好以下幾個方面的工作,。首先,,要注重消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善。一要努力提高居民消費(fèi)在社會總需求中的比重,。要確保消費(fèi)需求穩(wěn)定而有效地發(fā)揮作用,,就必須不斷提高居民消費(fèi)在社會總需求中的比重,通過大力提高居民的收入水平,,不斷提高勞動者在國民收入分配中的比重,,來增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)能力,以此來改善目前不合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。二要努力提高普通消費(fèi)品在社會總消費(fèi)需求中的比重。消費(fèi)市場不溫不火的一個重要原因,,就是普通消費(fèi)品在社會消費(fèi)總需求的比重在不斷下降,,而奢侈品、高檔消費(fèi)品的增長速度過快,,造成消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理,。所以,必須通過政策引導(dǎo)、政策扶持等手段,,穩(wěn)步提高普通消費(fèi)品在社會總需求中的比重,,遏制奢侈品泛濫、高檔消費(fèi)品過度等畸形消費(fèi)現(xiàn)象,,以此來推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,。
其次,要注重消費(fèi)行為的規(guī)范,。錯誤的消費(fèi)行為會給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)出一系列的錯誤信號,,影響投資的正確選擇。我國反復(fù)出現(xiàn)的部分行業(yè)產(chǎn)能過?,F(xiàn)象,,很大程度上也與消費(fèi)行為的不規(guī)范有著密切的關(guān)系。所以,,必須通過制定正確的消費(fèi)政策,,引導(dǎo)消費(fèi)需求向科學(xué)化、合理化的方向轉(zhuǎn)變,,糾正目前比較普遍的畸形消費(fèi)現(xiàn)象,。這方面,政府應(yīng)當(dāng)帶頭樹立過緊日子的思想,,帶頭厲行節(jié)約,,在辦公條件改善、生活條件改善,、汽車消費(fèi)等方面,,不要超前消費(fèi)、過度消費(fèi),,不要脫離國情,,脫離老百姓的心理承受能力,以此來帶動全社會消費(fèi)行為的規(guī)范,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,。同時,通過制定正確的消費(fèi)政策,,遏制畸形消費(fèi),、超前消費(fèi)現(xiàn)象的泛濫,把消費(fèi)者的消費(fèi)行為引導(dǎo)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、生活水平相適應(yīng)的軌道上來,。
再次,要注重防止通貨膨脹對消費(fèi)需求的負(fù)面影響,。中央電視臺近期的一次調(diào)查顯示,,52%被調(diào)查的經(jīng)濟(jì)學(xué)家企業(yè)家認(rèn)為,,中國正面臨明顯的通脹預(yù)期。雖然預(yù)期未必能夠成為現(xiàn)實(shí),,但是,,通脹預(yù)期的不斷增強(qiáng),對消費(fèi)者的消費(fèi)信心是會產(chǎn)生嚴(yán)重影響的,。這種影響,,不僅會影響經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程,還會對經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,、和諧發(fā)展構(gòu)成極為不利的影響,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整形成沖擊,。所以,,必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況,運(yùn)籌帷幄,,加強(qiáng)防范,,做好隨時調(diào)整政策的充分準(zhǔn)備,防止通貨膨脹的發(fā)生,,防止對消費(fèi)需求產(chǎn)生影響,,防止對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生影響。
四,、浙江城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異,。
浙江省是我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省份之一,近年來,,不斷加快城市化步伐,,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。因此,,研究浙江城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)差異,,對于縮小城鄉(xiāng)差距,提高居民整體消費(fèi)質(zhì)量,,在全國范圍來說,,都有很好的借鑒意義。
城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異的表現(xiàn),。
城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異的具體表現(xiàn)分為消費(fèi)水平差異和消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異,,居民消費(fèi)水平是指居民為滿足生活需要而消耗物質(zhì)產(chǎn)品和享受勞務(wù)的數(shù)量,它從量的方面反映居民生活消費(fèi)在某一時間上所達(dá)到的水平,。并分別從消費(fèi)水平,、消費(fèi)傾向、恩格爾系數(shù)等幾個方面來進(jìn)行分析得出城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平差異,。
及時調(diào)整國家的產(chǎn)業(yè)政策提供科學(xué)的決策依據(jù),。
五,、城鄉(xiāng)居民對消費(fèi)的信心。
有調(diào)查表明,,農(nóng)村消費(fèi)者信心提升,,城鄉(xiāng)消費(fèi)者信心回答。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高和農(nóng)民的收入提高使得農(nóng)民對未來收入很看好,,因此,,促進(jìn)了農(nóng)村的消費(fèi)。于此相反,,城鄉(xiāng)居民對于消費(fèi)開始回落,。最新的中國消費(fèi)者信心指數(shù)的報告顯示中國消費(fèi)者對就業(yè)預(yù)期及收入增長預(yù)期保持樂觀。近七年消費(fèi)者(68%)未來就業(yè)預(yù)期樂觀,,認(rèn)為未來一年內(nèi)就業(yè)形勢將會好或者非常好,,比一季度略降三個百分點(diǎn),但比對當(dāng)前滿意的判斷就高出15和百分點(diǎn),。農(nóng)村消費(fèi)者(80%)對未來就業(yè)形勢的預(yù)期樂觀,。這從另一方面向我們展示為什么農(nóng)村消費(fèi)信心上升而城市消費(fèi)信心回落。
六,、正確的消費(fèi)觀,。
同時,面對我國越來越明顯的消費(fèi)升級,,幾乎所有的被調(diào)查者均認(rèn)為應(yīng)增加城鄉(xiāng)居民的收入,,尤其是中低收入家庭的收入和消費(fèi);在消費(fèi)觀念方面,,則是崇尚享受至上的“消費(fèi)主義”和推崇節(jié)約環(huán)保的“綠色消費(fèi)”這兩種觀點(diǎn)并存,。通過消費(fèi)引導(dǎo),樹立正確的消費(fèi)觀念,,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整十分重要,、十分緊迫。毫無疑問,,正確,、有序、科學(xué)的消費(fèi),,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理,最大限度地提高社會財富的利用率,。反之,,盲目消費(fèi)、無序消費(fèi),、過度超前消費(fèi),,則會影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,,影響產(chǎn)業(yè)布局的合理和科學(xué),造成社會財富的巨大浪費(fèi)和損失,。
七,、消費(fèi)結(jié)構(gòu)消費(fèi)結(jié)構(gòu)(consumptionstructure)是在一定的社會經(jīng)濟(jì)條件下,人們(包括各種不同類型的消費(fèi)者和社會集團(tuán))在消費(fèi)過程中所消費(fèi)的各種不同類型的消費(fèi)資料(包括勞務(wù))的比例關(guān)系,。有實(shí)物和價值兩種表現(xiàn)形式,。實(shí)物形式指人們在消費(fèi)中,消費(fèi)了一些什么樣的消費(fèi)資料,,以及它們各自的數(shù)量,。價值形式指以貨幣表示的人們在消費(fèi)過程中消費(fèi)的各種不同類型的消費(fèi)資料的比例關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)生活中具體的表現(xiàn)為各項生活支出,。
近年來我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)有五個明顯變化:
一是恩格爾系數(shù)下降2006年城鎮(zhèn)居民,、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別比2002年下降1.9%、3.2%,。
二是發(fā)展性和享受性消費(fèi)比重提高交通通信、文教娛樂,、醫(yī)療保健等發(fā)展性和享受性消費(fèi)的支出大幅度增加,,所占比重穩(wěn)步提高。隨著汽車進(jìn)入家庭,,電腦和手機(jī)等電子產(chǎn)品的普及,,交通和通信成為消費(fèi)新亮點(diǎn)。
三是服務(wù)性支出比重提高隨著居民生活水平的提高,,城鎮(zhèn)居民家庭服務(wù)社會化趨勢愈來愈明顯,,服務(wù)性消費(fèi)的需求不斷上升,居民消費(fèi)支出逐步向服務(wù)性消費(fèi)支出分流,。2006年,,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出比2002年分別增長了47.9%,、1.8%,。
四是城鎮(zhèn)居民居住支出增加較多生活水平的提高使居民對居住的條件、環(huán)境更加關(guān)注,,追求環(huán)保,、舒適的家居生活。2006年城鎮(zhèn)居民人均居住支出比2002年增長了44.9%,。
五是農(nóng)村居民貨幣消費(fèi)支出比重持續(xù)提高農(nóng)村居民生活消費(fèi)現(xiàn)金支出由2002年的1468元提高到2006年的2415元,,增長了64.6%。
八,、對于改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),。
有如下幾點(diǎn)建議,,或許能在一定程度上使得消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到完善,是我國的經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展,。
1,、改善社會預(yù)期,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,。充分發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),,努力保持全省的gdp兩位數(shù)的年增長率,,從而總體上提高城鎮(zhèn)居民的可支配收入,因為消費(fèi)增長是消費(fèi)增長的前提,,收入增長緩慢必然制約消費(fèi)的增長及其結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,。加快建設(shè)社會保障制度,如失業(yè)保障,、醫(yī)療保險等,,消除人們“有錢不敢花”的憂慮,使城鎮(zhèn)居民形成良好的消費(fèi)觀,,從而降低過高的儲蓄率,,刺激有效消費(fèi)需求的增長。
2,、針對不同群體,,分層促進(jìn)消費(fèi)。(1)引導(dǎo)高收入群體進(jìn)一步提升消費(fèi)層次,。(2)引導(dǎo)中等收入群體進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模,。(3)著力提高低收入群體的可支配收入。
3,、改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)提供供求平衡。從消費(fèi)市場的供求關(guān)系看,,要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)市場的供求平衡:一要增加居民的收入,,擴(kuò)大消費(fèi)需要,同時發(fā)展消費(fèi)信貸,,變潛在需求為及期需求,。二要增加適銷對路產(chǎn)品的供給,隨著收入水平提高和需求結(jié)構(gòu)變化不斷提高高檔次消費(fèi)品在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重,。同時根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和需求結(jié)構(gòu)變化不同步的特點(diǎn),,豐富個檔次的商品和服務(wù),適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的需求,。三要開拓新的消費(fèi)領(lǐng)域,,除了一般消費(fèi)品市場之外,,還應(yīng)不斷拓展新的消費(fèi)領(lǐng)域與新的消費(fèi)市場。
4,、引導(dǎo)消費(fèi)方向,,培育消費(fèi)亮點(diǎn)。目前特別應(yīng)該加大對一下消費(fèi)亮點(diǎn)的培育力:一是假日旅游消費(fèi),,二是住房消費(fèi)及其帶動的住房裝飾,、裝修等。三是通信及電子產(chǎn)品的消費(fèi),,四是城鄉(xiāng)居民的汽車消費(fèi),。
5、發(fā)展消費(fèi)信貸,,曾強(qiáng)消費(fèi)信用,。盡快建立一套有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求的消費(fèi)信貸制度,逐步增加消費(fèi)貸款總量,,擴(kuò)大消費(fèi)信貸的范圍,,調(diào)整消費(fèi)信貸結(jié)構(gòu),簡化消費(fèi)信貸手續(xù),,延長分期付款的期限,,對刺激全省城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)具有重要的作用。
6,、探索流通業(yè)態(tài),創(chuàng)新經(jīng)營組織,。連鎖超市,、物流配送、電子商務(wù)等一系列新的流通業(yè)態(tài)正在迅速崛起,。國際分銷商的紛至沓來,,也給浙江商界帶來了新的理念和新的模式。
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城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇五
我們采用問卷調(diào)查的方式在學(xué)校東門南門附近采訪詢問了15個農(nóng)民工,并將數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理,。此次調(diào)查分為問卷調(diào)查和詢問調(diào)查,,問卷一共包括了16個影響農(nóng)村人口遷入城市的因素,,8個農(nóng)村因素(推力),8個城市因素(拉力),。被調(diào)查者選擇自己認(rèn)為影響自己的因素,;第二部分是詢問的方式,通過語言交流詢問他們的生活現(xiàn)狀及今后生活打算,。
下面兩個表格分別總結(jié)農(nóng)民工進(jìn)城打工原因推力和拉力兩方面的情況,,由于我們采取了多選的方式,而且每個人幾乎都選擇了3到5個因素,。因此,,我們得到了68個結(jié)果數(shù)據(jù)并發(fā)現(xiàn)其中農(nóng)村因素(推力)個數(shù)(x1):20,所占總因素個數(shù)百分比29.4%,。城市因素(拉力)個數(shù)(x2):48,,所占總因素個數(shù)百分比70.6%。
上面兩個表格很直觀的反映出農(nóng)民工進(jìn)城打工的原因更傾向于城市的拉力作用,,從因素選擇對比,,推力因素占29.40%,拉力因素占70.60%,。其實(shí),,結(jié)果很容易分析,因為如今農(nóng)村人民的生活其實(shí)也是越來越好,,進(jìn)城發(fā)展一般是由于城市自身強(qiáng)大的吸引能力的緣故,。
具體到推力因素和拉力因素。推力作用中勞動力過剩是最大的原因,,因為現(xiàn)在很多農(nóng)村采用機(jī)械播種收割,,勞動效率大大提升,導(dǎo)致勞動力過剩,,他們在農(nóng)村找不到其他工作只能前往城市尋找更多更好的就業(yè)機(jī)會,。
而拉力因素結(jié)果比較均衡,集中在就業(yè)與教育兩個方面,。因為硬性條件限制,,農(nóng)村在教育與就業(yè)方面基本無法與城市進(jìn)行對比,所以大多數(shù)農(nóng)民工都是為了子女,,也就是他們的教育機(jī)會或者更好的經(jīng)濟(jì)條件才背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工的,。
策偏向,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。民工潮形成的原因1,、二元社會結(jié)構(gòu)從深層看,"民工潮"的產(chǎn)生實(shí)質(zhì)根源于長期形成的二元社會結(jié)構(gòu)巨大的利益反差,是我國二元社會結(jié)構(gòu)在特定歷史條件下的產(chǎn)物,,是城鄉(xiāng)對立的必然現(xiàn)象,,是農(nóng)村社會綜合發(fā)展滯后的必然結(jié)果。"一方面,,我國80%以上的人口分布在農(nóng)村,,20%以下的人口集中在城市;另一方面,,由于諸方面原因,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展緩慢,、收入差,、地位低、就業(yè)機(jī)會少,、文化生活貧乏,,與城市形成了鮮明的對比"。另外,,從事第二,、第三產(chǎn)業(yè)的勞動力比重上升。我國農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)起了劇烈變化,,有近1.5億農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)入了非農(nóng)產(chǎn)業(yè),。改革開放以來,我國城市化發(fā)展進(jìn)入了新階段,,特別是通過"撤縣建市"及政區(qū)的擴(kuò)張,,使城市化明顯加快。城市化的加快導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,尤其是勞動力容量大的第三產(chǎn)業(yè)得到了長足的進(jìn)展,。農(nóng)村剩余勞動力為了獲得"期望收益"便潮水般涌入城市。
并且隨著社會發(fā)展進(jìn)步,,農(nóng)村方面經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施福利也有比較大的進(jìn)步從而農(nóng)民前往城市打工的動因方面城市方的拉力作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村的推力作用。
民工潮的奔涌,,是一個跨世紀(jì)的壯舉,。民工的跨省流動總的看是一巨大的歷史進(jìn)步,這種勞動力的自發(fā)調(diào)節(jié)和平衡,,既在一定程度上加快了欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的脫貧步伐,,也極大地支援了發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)然,,民工進(jìn)城,,由于文化的碰撞、生存方式的激變,他們給城鎮(zhèn)帶去活力的同時,,也帶去了紛亂和沖突,,給城鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、人口帶來一系列有待解決的課題。
而推拉理論對產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因進(jìn)行了形象的總結(jié)闡述,,經(jīng)過我們的實(shí)地調(diào)研也可以看出農(nóng)民工進(jìn)城打工確實(shí)可以用推拉假說加以闡述說明,。農(nóng)村方面的推力與城市方面的拉力導(dǎo)致農(nóng)民進(jìn)城,但隨著國家的發(fā)展,,政策環(huán)境經(jīng)濟(jì)的改變,,也許以后會形成農(nóng)村方面的拉力與城市方面的推力而使很多人從城市返回到農(nóng)村,也就是現(xiàn)今許多發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷的“逆城市化”過程,,推拉力同時存在于農(nóng)村與城市之中,,不過如今社會趨勢是城市拉力作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村拉力作用,導(dǎo)致幾乎人們的遷移方向大部分為農(nóng)村到城市,。值得一提的是由于現(xiàn)在處于和平發(fā)展時期,,農(nóng)村、城市的推力作用就明顯小于拉力作用,,尤其是城市的拉力作用最大從而使農(nóng)民前往那些有更好就業(yè)環(huán)境,,福利更好,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善的城市就業(yè)居住,,這種情況在我國現(xiàn)在的國情下應(yīng)該還會持續(xù)很久,,推拉力還在不斷地博弈,可能將來會出現(xiàn)城市人口到農(nóng)村的人口達(dá)到一種平衡的狀態(tài),,這值得我們期待,。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇六
xx年中央1號文件指出,要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè),,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,,引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè),鼓勵農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè),,扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”,。xx年國發(fā)3號文件也明確要求,要“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)制度,。把統(tǒng)籌解決農(nóng)民工問題作為重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的突破口,。按照勞動者自主擇業(yè)、市場引導(dǎo)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的原則,,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,,打造功能完善、平等競爭、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,,穩(wěn)定和增加就業(yè)機(jī)會”。針對我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),,農(nóng)村就業(yè)不充分和城鎮(zhèn)就業(yè)矛盾突出的現(xiàn)狀,,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)才是緩解就業(yè)壓力的根本出路。
一,、我縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作基本情況,。
近年來,縣委,、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門始終高度重視城鄉(xiāng)就業(yè)工作,將其放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,,全力實(shí)施積極的就業(yè)政策,,進(jìn)一步強(qiáng)化組織引導(dǎo)、完善就業(yè)機(jī)制,、健全服務(wù)體系,、提升服務(wù)水平,促進(jìn)了就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,,同時注重以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),,放手開展全民創(chuàng)業(yè)活動,支持自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè),,促進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作扎實(shí)開展。特別是從去年四季度以來,,面對全球金融危機(jī)對我縣就業(yè)工作帶來的沖擊和影響,,勞動保障部門和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一思想認(rèn)識、科學(xué)判斷形勢,、認(rèn)真履行職責(zé),,全面完成了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、公益性崗位開發(fā),、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制,、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等各項工作,保持了我縣就業(yè)形勢穩(wěn)定,。截止xx年底,全縣從業(yè)人員總數(shù)為36萬人,,占人口總數(shù)的43%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬多人,,下崗再就業(yè)2.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.05%以內(nèi)。今年,,我縣新增就業(yè)6798人,,下崗失業(yè)人員再就業(yè)4729人,其中,,就業(yè)困難對象就業(yè)1231人;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力12085人,,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力25萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16.2億元,?!傲憔蜆I(yè)家庭”和“零轉(zhuǎn)移家庭”保持動態(tài)為零。
(一)初步建立管理城鄉(xiāng)就業(yè)的組織體系,,統(tǒng)籌規(guī)劃和管理城鄉(xiāng)就業(yè)工作,。
近年來,我縣把做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)作為貫徹落實(shí)“314”總體部署和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要工作來抓,。
一是完善了就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,,把解決就業(yè)問題擺上重要位置,成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,,縣委,、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣勞動保障,、財政,、工商、國稅,、地稅,、建設(shè)、教育等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并明確了聯(lián)席會議成員單位在城鄉(xiāng)就業(yè)工作中的責(zé)任,,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制,,在做好城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作的同時,,積極推進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二是建立了政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任體系,。將城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層和相關(guān)部門,,并作為政績考核的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督促檢查,。特別對城鄉(xiāng)勞動力資源開發(fā)利用,、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)和降低失業(yè)率、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,,明確目標(biāo),、任務(wù)和政策措施,。每年初,縣里把全縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分別下達(dá)到28個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和15個縣級部門,,出臺對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道城鄉(xiāng)就業(yè)工作的考核辦法,,將城鄉(xiāng)就業(yè)工作納入了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門年度工作政績目標(biāo)考核范圍,形成了黨委政府強(qiáng)力推動的工作態(tài)勢,。
(二)初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系,,為城鄉(xiāng)勞動者提升職業(yè)技能提供有效服務(wù)。
在統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)建設(shè)一批骨干職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),形成覆蓋城鄉(xiāng),、布局合理,、靈活開放的職業(yè)培訓(xùn)組織體系。我縣現(xiàn)有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10家,,有教職工440人,。培訓(xùn)工種主要以電焊工、車工,、中式烹調(diào)師,、中式面點(diǎn)師、汽車駕駛員,、汽車維修工,、計算機(jī)操作工等為主。近年來,,我縣圍繞促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)由數(shù)量型向素質(zhì)型,、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變,建立了面向全體勞動者的培訓(xùn)制度,,并結(jié)合實(shí)際,,開展對在崗職工、失業(yè)人員再就業(yè),、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,、在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)以及“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)了勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能水平的全面提高,。三年來,,全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力近10萬人,其中技能培訓(xùn)2.6萬人,,下崗失業(yè)人員培訓(xùn)3560人,,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)250人,。今年我縣的陽光工程培訓(xùn),采取“政策,、師資、設(shè)備”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社的培訓(xùn)模式,,使2300名學(xué)員在“家門口”就享受到培訓(xùn)服務(wù)。
(三)初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,,公共就業(yè)服務(wù)水平得以提升,。
進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,建立健全街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,將就業(yè)信息,、培訓(xùn)信息、政策咨詢和職業(yè)介紹等公共服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),。
一是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)全覆蓋,,形成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)大力開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹,、就業(yè)崗位,、政策援助、社會保障服務(wù)和更新觀念進(jìn)社區(qū)的“六進(jìn)社區(qū)”活動,,成功介紹1676名城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員,、1398名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和2243名下崗職工到金龍工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。
二是積極創(chuàng)新,,構(gòu)筑“用工地,、本地政府、農(nóng)村”三方就業(yè)服務(wù)體系,。如在溫州,、新疆等用工地成立勞務(wù)管理服務(wù)站和流動黨總支,在廣東東莞等農(nóng)民工集中地聘請有豐富社會資源的當(dāng)?shù)厝嘶虮镜貏?wù)工,、創(chuàng)業(yè)人員作為聯(lián)絡(luò)員,,負(fù)責(zé)提供用工信息,實(shí)現(xiàn)供求對接,。同時成立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組,,積極發(fā)揮駐外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)作用,加大與勞務(wù)基地用工企業(yè)聯(lián)系,,組織專項培訓(xùn)與勞務(wù)輸出,。
三是今年搭建就業(yè)信息服務(wù)平臺,,拓展就業(yè)服務(wù)空間。多方籌集資金80余萬元,,在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道建立人力資源市場信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)市,、縣,、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,統(tǒng)一發(fā)布人力資源市場供求分析和工資指導(dǎo)價位,,讓老百姓不出家門就能找到工作,。據(jù)統(tǒng)計,全年通過信息平臺收集發(fā)布用工信息480條,,辦理用工登記17500人次,、求職登記14000人次,開展職業(yè)指導(dǎo)16000人次,,通過該平臺順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)5238人,。
(四)初步完善就業(yè)援助政策和措施,促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),。
一是建立“零就業(yè)家庭”和“零轉(zhuǎn)移家庭”動態(tài)消除機(jī)制,。全面開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動,我縣已成功創(chuàng)建44個充分就業(yè)社區(qū),,占社區(qū)總數(shù)的比重達(dá)到77%,。對就業(yè)困難群體尤其是“雙零家庭”的就業(yè)援助,建立了目標(biāo)責(zé)任制,,實(shí)現(xiàn)“三及時”,,即及時發(fā)現(xiàn)、及時援助,、及時消除,,建立“出現(xiàn)一戶、解決一戶”的動態(tài)管理,、動態(tài)援助的長效機(jī)制,。全縣首批367戶城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和4117戶農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”全部消除,并實(shí)現(xiàn)動態(tài)消零目標(biāo),。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇七
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告具有成文事后性的特點(diǎn),。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎,?以下是小編幫大家整理的城鄉(xiāng)社會調(diào)查報告,僅供參考,,希望能夠幫助到大家,。
根據(jù)縣政府協(xié)助常委會20xx年工作要點(diǎn)安排,,11月上中旬縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政法委、公安局,、司法局負(fù)責(zé)人組成調(diào)查組,,深入薛百鄉(xiāng)、大壩鄉(xiāng),、蘇武鄉(xiāng),、東壩鎮(zhèn)、泉山鎮(zhèn),、西渠鎮(zhèn)、大灘鄉(xiāng),、街道辦事處的綜治中心,、司法所、派出所和部分居民戶,,采取查閱資料,、現(xiàn)場察看、座談討論和發(fā)放調(diào)查問卷的方式對我縣城鄉(xiāng)社會治安情況進(jìn)行了調(diào)查,,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一是全民法制意識普遍增強(qiáng),,依法維權(quán)能力有所提高。經(jīng)過五年普法規(guī)劃的連續(xù)實(shí)施和各級司法機(jī)關(guān)的廣泛宣傳,,特別是法律七進(jìn)活動的扎實(shí)開展,,全縣廣大群眾學(xué)法、懂法,、用法的意識和法制觀念明顯增強(qiáng),,主動通過法律途徑解決生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的人和事越來越多,。在自己身邊發(fā)生治安案件時,,86%的調(diào)查對象選擇了主動報案,14%的選擇了協(xié)助抓捕,。
二是工作機(jī)制健全完善,,三調(diào)聯(lián)動效果明顯。人民調(diào)解個案補(bǔ)貼制度,,去年在三雷鎮(zhèn)下雷村和薛百鄉(xiāng)宋和村試點(diǎn)成功后,,今年在全縣全面推行,經(jīng)過近一年的實(shí)踐證明,,人民調(diào)解個案補(bǔ)貼制度在調(diào)動基層調(diào)解組織和調(diào)解人員的工作積極性,、充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用、提高矛盾糾紛調(diào)處及時率和成功率,、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用,。目前已補(bǔ)貼案件數(shù)達(dá)720件之多,。人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動機(jī)制的推行,,扭轉(zhuǎn)了以往司法、公安,、法院分工負(fù)責(zé),,各管一塊的局面,對具備調(diào)解條件的案件,,在訴前,、訴中由司法、公安,、法院三方聯(lián)合進(jìn)行調(diào)解,,既降低了訴訟費(fèi)用,減輕了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,又提高了案件的結(jié)案率和成功率,。
三是主動適應(yīng)大膽創(chuàng)新,預(yù)防關(guān)口進(jìn)一步前移,。為適應(yīng)新形勢下的社會治安管理工作,,縣公安局主動適應(yīng),積極應(yīng)對,,大膽探索,,開拓創(chuàng)新,尋找到了一些行之有效的社會治安管理新途徑,、新模式,、新方法。針對我縣近年來日光溫室發(fā)展較快,,卷簾機(jī)安裝數(shù)量逐年增加的實(shí)際,,為了切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,公安局組織警力對全縣日光溫室卷簾機(jī)進(jìn)行了統(tǒng)一編號砸號和登記備案,,堵塞了銷贓渠道,,有效地預(yù)防了日光溫室卷簾機(jī)盜竊案件的發(fā)生。城關(guān)派出所民警以實(shí)有人口管理,、場所行業(yè)管理為切入點(diǎn)創(chuàng)建的社區(qū)警務(wù)超市,,通過地圖與信息的共通、共融和共享,,真正實(shí)現(xiàn)了警務(wù)基礎(chǔ)工作信息化,。在社會管理方面創(chuàng)新實(shí)踐了以房管人、以物管人、以證管人,、以業(yè)管人的管理新模式,,在流動暫住人口相對集中的蘇武鄉(xiāng)西湖村設(shè)立了流動暫住人口管理警務(wù)室,加強(qiáng)了流動暫住人口管理,。警務(wù)室成立以來,,對轄區(qū)內(nèi)3473名流動暫住人口入戶登記、信息采集和核對,,建立了《流動暫住人口登記冊》,,為3407人發(fā)放了暫住證。同時對流動暫住人員所擁有的.兩輪,、三輪摩托車等物品進(jìn)行登記,,通過上網(wǎng)與盜搶車輛進(jìn)行比對,對來源合法的車輛進(jìn)行統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一噴涂,、統(tǒng)一管理。新河派出所利用流動暫住人員管理信息成功破獲了多起治安案件,。大灘鄉(xiāng)派出所針對農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)戶家中無人,盜竊案件多發(fā)的情況,,提前向農(nóng)戶宣傳安全防范知識,,提高農(nóng)戶的安全防范能力,并加強(qiáng)了農(nóng)忙季節(jié)的治安巡邏,,有效防止了各類失竊案件的發(fā)生,,受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。在矛盾糾紛調(diào)處方面,,司法局探索實(shí)踐了律師參與矛盾糾紛調(diào)處的新機(jī)制,,取得了較好的效果。
四是圍繞中心服務(wù)大局,,保駕護(hù)航作用充分發(fā)揮,。近年來,縣公安局始終把圍繞中心,、服務(wù)發(fā)展,、促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),把縣委,、縣政府的中心工作貫穿公安工作始終,,特別是在石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃實(shí)施過程中,縣公安局積極履行職能,,配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解矛盾糾紛,、理順群眾情緒、處理違法違紀(jì)行為,維護(hù)了全縣大局穩(wěn)定,,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)治理規(guī)劃的順利實(shí)施,。
一是普法宣傳尚待深入,法制意識有待提高,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,經(jīng)過持續(xù)的普法宣傳,群眾的法制觀念有了提高,,但是普法宣傳的深度與廣度還不夠,,特別是有針對性的普法宣傳還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。青少年和農(nóng)村群眾的法律知識還比較欠缺,,法制意識還比較淡薄,。
三是不安定因素依然存在,社會治安形勢不容樂觀,。隨著石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃,、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的深入推進(jìn),農(nóng)村土地,、水事糾紛呈逐年增多的趨勢,,調(diào)處難度加大。居住分散,、較為偏僻的村社盜竊案件時有發(fā)生,,農(nóng)村社會治安形勢依然十分嚴(yán)峻。
一要進(jìn)一步加大全民普法宣傳教育力度,。要深入開展多渠道,、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動,,充分利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、板報,、標(biāo)語、文藝節(jié)目等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式,,向全縣人民宣傳法律法規(guī),。要增強(qiáng)宣傳的針對性,在宣傳的深度和廣度上求突破,。要區(qū)別情況,,因人施教。農(nóng)村要以《土地承包法》,、《水法》,、《森林法》,、《合同法》和《交通安全法》為重點(diǎn),城市要以《勞動法》,、《合同法》,、《企業(yè)法》、《治安管理處罰法》和《交通安全法》為重點(diǎn),。學(xué)校要充實(shí)法制課的教學(xué)內(nèi)容,,創(chuàng)新教學(xué)方法,法制課要以《治安管理處罰法》,、《預(yù)防未成年人犯罪法》,、《未成年人保護(hù)法》和《義務(wù)教育法》為重點(diǎn),同時要定期邀請法制副校長或輔導(dǎo)員為學(xué)生上法制輔導(dǎo)課,。司法部門要經(jīng)常深入農(nóng)村辦法律講座,,為農(nóng)民提供法律咨詢服務(wù),解答農(nóng)民遇到的法律問題,。采取多種措施,,提高全民的法律意識和遵紀(jì)守法自覺性。
二要加強(qiáng)司法隊伍建設(shè),。
一是充實(shí)警力,。首先應(yīng)盡快解決縣公安局缺編問題,然后力爭用35年的時間實(shí)現(xiàn)《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定〉的意見》中警力達(dá)到總?cè)丝诘娜f分之十點(diǎn)五以上的目標(biāo)要求,。
二是加強(qiáng)法制教育,。堅持實(shí)行依法行政,確保執(zhí)法人員知法,、懂法,、依法執(zhí)法,,堅決杜絕執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為,。
三是加強(qiáng)職業(yè)道德育。積極開展執(zhí)法部門的職業(yè)道德教育活動,,增強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德觀念,,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,,強(qiáng)化執(zhí)法人員的社會責(zé)任感,。
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。通過對執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)和輪流培訓(xùn),,努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應(yīng)對處置突發(fā)事件能力,,全力打造一支精干高效的執(zhí)法隊伍,使他們真正成為民勤經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的堅強(qiáng)后盾,。
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
一是解決好基層執(zhí)法機(jī)關(guān)房屋破舊,、辦公設(shè)備簡陋等問題。要按照上級的部署和要求,,認(rèn)真組織實(shí)施好442工程,,通過442工程的實(shí)施使基層執(zhí)法機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯改善,為基層執(zhí)法機(jī)關(guān)創(chuàng)造一個較好的工作環(huán)境,。
二是要通過積極爭取項目支持,,逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備工作用車,提高工作效率,。
三是解決好裝備落后問題,。要根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要,在及時更新已有裝備的基礎(chǔ)上,,逐步為執(zhí)法人員配備較為先進(jìn)的現(xiàn)代化裝備,,提高執(zhí)法隊伍應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平,降低執(zhí)法風(fēng)險,。
四是大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),,加強(qiáng)社會治安綜合防控工作,努力構(gòu)筑人防,、物防,、技防相結(jié)合的安全防范網(wǎng)絡(luò),最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對群防群治隊伍的管理,,建章立制,規(guī)范行為,,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。
四要舉全縣之力維護(hù)社會穩(wěn)定。近年來,,全縣土地,、水事糾紛呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢,,調(diào)處難度加大,。各級政府和司法機(jī)關(guān)要高度重視,嚴(yán)格按照屬地管理,、誰主管,,誰負(fù)責(zé)的要求,堅持抓早,、抓小,、抓苗頭的原則,明確工作職責(zé),,改進(jìn)工作方法,,采取切實(shí)有效的措施,對重點(diǎn)治理,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一些帶有傾向性,、苗頭性的問題,,各級組織要做到資源共享,,信息互通,形成合力,,早發(fā)現(xiàn),,早介入,及時調(diào)處,,及時化解,,力爭把各種不安定因素消除在萌芽狀態(tài),,真正做到小事不出村,,大事不出鄉(xiāng),重大事情不出縣,,矛盾糾紛不上交,,全力維護(hù)我縣社會政治穩(wěn)定。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇八
下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家?guī)淼年P(guān)于城鄉(xiāng)收入差距調(diào)查報告,,歡迎參閱!
政府在執(zhí)行就業(yè),、資金投入、財政稅收政策,、資料的價格有升無降,,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。這里是小編為大家整理的一篇城鄉(xiāng)貧富差距調(diào)查報告,,讓我們一起看吧,。
中國在過去的半個世紀(jì)里,,從"人民公社" "吃大鍋飯"的社會走到了一個開放,、發(fā)展、充滿竟?fàn)幍纳鐣?,同時也帶來了開放社會中所固有的矛盾,,廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距,。主要有城鄉(xiāng)貧富差距,。我國居民收入差距擴(kuò)大的第三個表現(xiàn)是,,在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴(kuò)大;農(nóng)民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴(kuò)大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象,。
為了比較深入的了解社會,,鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件調(diào)查報告,。經(jīng)過近一個假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實(shí),,我做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報距、東西貧富差距,、群眾性貧富差距,、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個綜合性的貧富差距,。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因,。貧富差距社會公平社會穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開放20多年來,中國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,,社會成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨向,。富差距所引發(fā)的社會公平、機(jī)會平等與利益分配的合理性等問題仍有異議,,在縮減貧富差距,、均衡利益差別等問題上,已民心所向,、勢在必行,。因此,應(yīng)該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實(shí)和原因著手,,不斷尋找解決問題的辦法,,引導(dǎo)社會走向穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)的.發(fā)展,。
現(xiàn)在,,我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因,、解決方法幾個方面談?wù)勎业膶?shí)踐調(diào)查報告結(jié)果,。
城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在:1,改革初期,,我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小,,但后來,形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn),,二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴(kuò)大的趨勢,,如果考慮到城市居民享有多方面的福利,那么,,真實(shí)的差距肯定還會更大些,。2,、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距,這一差距更加明顯,,更為突出,。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種:家財萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹,、高檔別墅與缺房無房,、收入分配差距的作用;我國實(shí)行的個人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,,個人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用;社會保障制度不健全,,覆蓋面低。因此,,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇;監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為,、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現(xiàn),,形成非法收入。這些非法收入,,破壞了正常的分配關(guān)系,, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個重要因素。
其次是政策性因素,。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等,。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入,、財政稅收政策,、資料的價格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大?,F(xiàn)在的中國是10%的人口掌握了95%的財富,,貧富差距比發(fā)達(dá)國家更加嚴(yán)重,現(xiàn)在想要發(fā)財,,可不是僅僅靠努力就可以達(dá)到了啊!十幾年來中國的稅收不斷地增加,,特別是房改后,國家本來可以通過征收房地產(chǎn)稅進(jìn)行資金再分配,,取之于民而用于民,。但是由于中國征收的房地產(chǎn)稅的主要來源是通過政府賣地,還有房地產(chǎn)買賣中的交易稅,,而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅,。這樣的結(jié)果是富人買了房子以后,,占用了國家資源且不需要每年再繳稅,,一勞永逸,。假如將房子租出去,他還可以將買房子的成本通過租金轉(zhuǎn)嫁給房客(窮人),。富人一方面可以通過房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤,,另一方面通過收租可以得到更多的財富。那么富人就越來越富,。而窮人買不起房子,,就得不到這樣的好處。除此之外,,在中國改革開放以來,,特別是在這十幾年、二十年中,,中國的教育改革,、醫(yī)療改革和其它福利的改革,使得政府在這些方面的負(fù)擔(dān)減輕,,應(yīng)該用于教育,、醫(yī)療、社會保險等等的支出,,政府一概推掉,,或者減少。這樣整個社會尤其是中下層民眾的福利就大大地下降,。使得中國的貧富兩極分化越來越嚴(yán)重,。所以很多人上不起學(xué),看不起病是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象,。還有失業(yè)社會保險方面也做得不好,。而另外一方面,工資改革,,近年來,,政府大幅度的增加政府官員、教師,、軍隊的工資,。也就是說,屬于政府的雇員,,不管是學(xué)校的,、還是軍隊的,、政府的,,他們都得到了非常大的好處,。財政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員,,而跟政府無關(guān)的,,不但從工資上沒有得到好處,而且國家財政在對他們的社會福利,、醫(yī)療保險,、健康、教育等都比改革之前大大地減少,。在中國,,教員和醫(yī)生一直是受人尊敬的職業(yè),但改革開放以來,,他們的收入增長明顯低于其他職業(yè),,而且這種收入增長中,體現(xiàn)為工資增長的部分不大,,很多以課時費(fèi),、班主任津貼,或者病床費(fèi),、手術(shù)費(fèi)的形式體現(xiàn),。在這種情況下,一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降,,另一方面大部分教員用于“家教”的時間增加;同樣道理,,大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降,但亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止,。對此類只有靠“責(zé)任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè),,沿用工廠的“計時”工資、“計件”工資的辦法看來都沒有解決問題,,反而導(dǎo)致了職業(yè)服務(wù)水平的下降,,以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來減額非常大。所以中國的財政政策在很大程度上驅(qū)使了中國貧富差距的擴(kuò)大,,人與人之間貧富差距擴(kuò)大分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因,,最后,我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法,。
我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些:首先,,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),為農(nóng)民建立起市場中心和交流中心,,加快信息流通,。因為信息技術(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割,無疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距,,形成信息時代的兩種公民,,在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長起來的新一代,支撐起來的將是一個是衡的社會,。其次,,在政策上應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資。我國現(xiàn)階段,,農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點(diǎn),,農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。因此也很難會有特殊的發(fā)展,,這些都需要政府在政策上有一些大量的投資,。再次,,增加農(nóng)民收入,,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)節(jié)城市居民的高收入,,農(nóng)民收入增加,,才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè),、農(nóng)村中蘊(yùn)藏的巨大潛力煥發(fā)出來,,推動中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)民收入增加,才能真正使中國穩(wěn)定,,政通人和;只有農(nóng)民增加收入,,減輕負(fù)擔(dān),才能保持我國經(jīng)濟(jì),、社會,、文化的多樣化,發(fā)揮民族特色,,走可持續(xù)發(fā)展之路,。最后,應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì),,加強(qiáng)農(nóng)民教育,,在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班,進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育,。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇九
調(diào)查報告是對某項工作,、某個事件、某個問題,,經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后,,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書,。下面是小編為大家?guī)淼某青l(xiāng)一體化建設(shè)調(diào)查報告,歡迎參閱,!
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐,是建設(shè)社會主義新漁農(nóng)村的重要內(nèi)容,,是破除城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu),、提高漁農(nóng)村民生水平、推動資源優(yōu)化配置的根本出路,。近年來,,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,我市把經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)作為戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展的重要平臺,,為此,,市委、市政府先后出臺了《關(guān)于扶持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(舟委〔2008〕1號)和《關(guān)于加快金塘,、六橫兩島開發(fā)建設(shè)的決定》(舟委〔2008〕7號)等重要文件,大力培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),,努力推進(jìn)我市的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展工作是我市貫徹落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和市委“走創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路,,促以港興市,、全面跨越”決定,為加快把我市打造成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,,全面實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展而推出的重大舉措,,是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、培育海島型特色塊狀經(jīng)濟(jì),,推進(jìn)社會主義新漁農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展工作作為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,深化和提高漁農(nóng)村建設(shè)水平,,全面推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要節(jié)點(diǎn),,為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作,破除城鄉(xiāng)分割,,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合作出了重要貢獻(xiàn),。
所謂城鄉(xiāng)一體化,是指在大力發(fā)展生產(chǎn)力的過程中,,促進(jìn)農(nóng)村人口城市化,,逐步縮小城鄉(xiāng)差別,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),、社會,、環(huán)境的和諧發(fā)展,使城鄉(xiāng)共享現(xiàn)代文明,,是我國經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型時期的科學(xué)發(fā)展觀,,是馬克思主義關(guān)于消滅“三大差別”和“城鄉(xiāng)融合”的發(fā)展觀,。城鄉(xiāng)一體化是一個美好的前景,是城市化的最高境界,,是一種氛圍,、一種環(huán)境、一種感受,。
城鄉(xiāng)一體化是城市化的最高階段形式,,是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的歷史產(chǎn)物,是人類歷史發(fā)展的必然現(xiàn)象,。長期以來,,城市是工業(yè)的集中地,是政治,,經(jīng)濟(jì)和文化的中心,。而農(nóng)村只是發(fā)展農(nóng)業(yè),,為城市提供服務(wù),,為工業(yè)提供原材料的地方。這就造成了城市的快速發(fā)展和農(nóng)村的相對滯后,,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成,。在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,城鄉(xiāng)居民的收入差距擴(kuò)大,,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)變得不協(xié)調(diào),。這嚴(yán)重地阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展與和諧社會的構(gòu)建。因此,,消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)城市與鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系及其相互之間的作用是經(jīng)濟(jì)社會高度發(fā)展的一種必然趨勢。城鄉(xiāng)一體化的本質(zhì),,就在于消除現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,最大限度地縮小現(xiàn)存的城鄉(xiāng)差別。這也是十六大報告明確提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)之一,。它對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變革具有十分重要的意義。今年,,十x大又提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。這預(yù)示著我國將會進(jìn)入一個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新時期,。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇十
黨的十六屆四中全會提出了建設(shè)和諧社會的發(fā)展目標(biāo),確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,。無疑,,進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、打造和諧社會的現(xiàn)實(shí)選擇,。我就推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,,建設(shè)中心大城市談?wù)勛约翰怀墒斓囊庖姟?/p>
2005年底,,全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積已達(dá)67.6平方公里(其中主城區(qū)24.7平方公里),城鎮(zhèn)人口達(dá)到67.9萬人(其中主城區(qū)25.7萬人),,城鎮(zhèn)化率達(dá)到了46.5%,,初步形成“一江兩岸、三大組團(tuán),、四大片區(qū)”的城市格局,。
從發(fā)展趨勢看,,近年來我市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,特別是大工業(yè)強(qiáng)市,、大農(nóng)業(yè)穩(wěn)市,、大旅游興市、大商貿(mào)活市戰(zhàn)略取得明顯成效,2005年全市一二三產(chǎn)業(yè)比重為22.3:41.7:36.0,第二三產(chǎn)業(yè)對gdp的貢獻(xiàn)率為51.0%和40.4%,二三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高,,工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,,勞動力開始批量從第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。從城鎮(zhèn)化最直接的衡量標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)化率看,,我市已擁有城鎮(zhèn)人口67.9萬,農(nóng)村人口為78.1萬。
二、我市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的存在的問題。
第一,,城鎮(zhèn)化率數(shù)據(jù)有“水分”,。我國2000年進(jìn)行的第五次人口普查重新確定了城鄉(xiāng)人口標(biāo)準(zhǔn):一是按人口密度在1500人/平方公里以上無論戶口是農(nóng)村籍還是城鎮(zhèn)籍均統(tǒng)計為城鎮(zhèn)人口;二是引入了建設(shè)延伸區(qū)的概念,,在城鎮(zhèn)建設(shè)延伸區(qū)內(nèi)的農(nóng)村戶籍人口按城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計,;三是在城鎮(zhèn)居住半年以上的.常住人口不論其原籍戶口是否在本地均統(tǒng)計為城鎮(zhèn)戶口,。由于2000年之后尚未開展過人口普查,我市城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計數(shù)據(jù)是以各鎮(zhèn)街報送數(shù)據(jù)為依據(jù)統(tǒng)算的,,各鎮(zhèn)街對人口密度、建設(shè)延伸區(qū)的概念尺度掌握不夠統(tǒng)一,對城鎮(zhèn)居住半年以上的常住人口調(diào)查不準(zhǔn),加上為完成市里下達(dá)的城鎮(zhèn)化率指標(biāo),每年上報的數(shù)據(jù)存在一定幅度的虛假,。2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,我市農(nóng)業(yè)人口還有108萬,。
第二,新入城居民年人均可支配收入太低,。2005年,,全市城鎮(zhèn)居民可支配收入為9439元,比上年增長了10.6%,人均消費(fèi)性支出7392元,,比上年增長了10.3%,;而全市農(nóng)民人均純收入為3629元,僅比上年增長了8.6%,,生活消費(fèi)性支出不超過1500元,,與城鎮(zhèn)居民之比分別為1:3.8和1:4.98,。城鄉(xiāng)差距過大,,造成農(nóng)轉(zhuǎn)非的新“城鎮(zhèn)居民”淪為城鎮(zhèn)新的困難群體,致使城鎮(zhèn)低保群體中有三四成為農(nóng)轉(zhuǎn)非居民。
第三,城鎮(zhèn)化文明水平低。按照專家分析,,當(dāng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%后,,城市文明率就開始超過城鎮(zhèn)化率高速普及,,我市應(yīng)處在城市文明高速普及階段,而目前我市城市文明,、城市生活方式和價值觀念向鄉(xiāng)村地區(qū)滲透和擴(kuò)散能力還很差,。由于受教育年限低、就業(yè)水平低等人的素質(zhì)的根本性問題,,城鄉(xiāng)陋習(xí)多,,黃、賭,、毒“蔚然成風(fēng)”,;社會保障機(jī)制不夠完善,社區(qū)文化生活比較貧乏,,城鎮(zhèn)居民看病難,、上學(xué)難問題未得到有效解決。
第四,城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局尚未形成,。由于機(jī)制體制等種種障礙制約,,大多入城人口難以逾越城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度約束,而農(nóng)村資本等經(jīng)濟(jì)要素卻更多地由農(nóng)村向城市聚集,,無法實(shí)現(xiàn)健康,、高效地在城鄉(xiāng)之間流動和重組。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村的格局并未形成,,農(nóng)村發(fā)展底氣不足。低保制度還未涉足農(nóng)村,,農(nóng)村醫(yī)保參保質(zhì)量低,。享受城市人一樣的文明生活,對多數(shù)農(nóng)村人還是一個遙不可及的夢想,。
第五,,城鎮(zhèn)化發(fā)展后勁不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平差,,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低,,農(nóng)村發(fā)展能力不強(qiáng)。全市共有縣,、鄉(xiāng),、村公路5600余公里,其中鄉(xiāng)道1622公里,,村道3700多公里,,公路總里程長,,但通車?yán)锍潭?,發(fā)揮效益差,縣鄉(xiāng)村三級公路中屬等外級公路3300余公里,,占全市公路里程的59%,;全市還有病險水庫161座,占水庫總量的76%,,有病害山坪塘6380口,,占山坪塘的70%,石河堰,、引水渠有病害411處,占80%,,電灌站需要維修的占51%,;全市農(nóng)村飲水安全應(yīng)解決人數(shù)71萬人,,未解決的占64%,,其中水質(zhì)不安全的占28%,、方便程度不夠、水量不足,、保證率低的占34%;農(nóng)網(wǎng)改造三期全面完成后,,全市仍將有20~30%的農(nóng)戶得不到農(nóng)改,;農(nóng)村通訊覆蓋面廣,但固定電話安裝比例小,,人均普及率低,。
實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,,我市屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市,,要建設(shè)中心大城市,大頭在農(nóng)村,,落腳點(diǎn)在農(nóng)民,,小城鎮(zhèn)是重要載體,任務(wù)非常艱巨,。
(一)以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為支撐,,以提高收入為保障,增強(qiáng)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移能力,。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心是生活寬裕,,前提是生產(chǎn)發(fā)展。生產(chǎn)發(fā)展不僅是富裕農(nóng)民,、減少農(nóng)民的需要,,也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的需要。要以建設(shè)集約化,、規(guī)?;默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效益,,節(jié)約勞動成本,,在提高農(nóng)民收入的同時把大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)剝離出來;以勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)為重點(diǎn),,拓寬農(nóng)民增收方式,,搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,為農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)和由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)提供可能。要大力發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),,深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,,進(jìn)一步解放農(nóng)村勞動力;要大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),,在搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)圈的同時,,為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供服務(wù);要不斷壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),,拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間,,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;要培育好新型農(nóng)民組織,,凝聚一家一戶之力,,形成具有強(qiáng)大生命力的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體進(jìn)入千變?nèi)f化的大市場,參與市場網(wǎng)絡(luò)的競爭,,從而贏得農(nóng)民利益,,提高農(nóng)民收入。
(二)以擴(kuò)展城鎮(zhèn)規(guī)模為基礎(chǔ),,以營造就業(yè)環(huán)境為核心,,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載能力。
城鎮(zhèn)化的核心標(biāo)志是城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?。?dāng)農(nóng)民具務(wù)一定素質(zhì)和能力,,通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了離開土地的能力后,必然會大量涌入城鎮(zhèn),。城鎮(zhèn)對人口的承載功能不僅體現(xiàn)在居住容納能力上,,同時也體現(xiàn)在為城鎮(zhèn)居民提供就業(yè)能力上,讓人們?nèi)氲贸莵?,居得下來,,住得穩(wěn)當(dāng),不僅能“安居”,,更要能“樂業(yè)”,。這就要求城鎮(zhèn)地產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步開發(fā)和二三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步繁榮,為源源不斷的入城農(nóng)民提供居住條件和就業(yè)崗位,。要圍繞大城市建設(shè)發(fā)展,,加快城市和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能,,著力增強(qiáng)城市的綜合競爭力,;要多渠道開辟就業(yè)崗位,確保入得城鎮(zhèn)和進(jìn)住康居點(diǎn)的農(nóng)民有業(yè)可依,、生活有路,。按照大工業(yè)強(qiáng)市的要求,,加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,,大力招商引資,,支持企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán),積極引進(jìn)配套企業(yè),,大力發(fā)展勞動密集型加工企業(yè),,培植產(chǎn)業(yè)集群,盤活存量,,做大增量,積極創(chuàng)造企業(yè)就業(yè)崗位,。依托四面山和中山古鎮(zhèn)等資源打造旅游業(yè),;依托城市中心商圈加快建設(shè)城區(qū)配送中心、鎮(zhèn)街配送站,、村級農(nóng)家店,,合理配置物流資源,建設(shè)物流基地,,建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè),;支持富僑、東方,、大港等企業(yè),,建好基地,向外發(fā)展,,做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè),;挖掘飲食文化,提升餐飲業(yè)發(fā)展水平,,壯大餐飲行業(yè),,以此創(chuàng)造旅游商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)就業(yè)崗位。
城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè),、城市與鄉(xiāng)村,、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體,統(tǒng)籌謀劃,、綜合研究,,通過體制改革和政策調(diào)整,促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、市場信息、政策措施,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、社會事業(yè)發(fā)展的一體化,,改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補(bǔ),、國民待遇上的一致,讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠,,使整個城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。城鄉(xiāng)一體化,,是一項重大而深刻的社會變革。不僅是思想觀念的更新,,也是政策措施的變化,;不僅是發(fā)展思路和增長方式的轉(zhuǎn)變,也是產(chǎn)業(yè)布局和利益關(guān)系的調(diào)整,;不僅是體制和機(jī)制的創(chuàng)新,,也是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的改進(jìn)。要真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,,就要真正統(tǒng)籌城鄉(xiāng),,創(chuàng)新機(jī)制體制,提升農(nóng)村公共服務(wù)能力,。
(四)突出“三色”,,提升城鎮(zhèn)品位,發(fā)揮城市建設(shè)的形象作用,。
要建設(shè)中心性大城市,,要突出“三色”(特色、綠色,、景色):城鎮(zhèn)規(guī)劃,、城市經(jīng)濟(jì)突出特色。制定特色規(guī)劃,,建設(shè)特色城鎮(zhèn),,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),走特色立鎮(zhèn),、興鎮(zhèn),、活鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)之路,;城鎮(zhèn)生態(tài),、城鎮(zhèn)環(huán)境突出綠色。建山水園林城鎮(zhèn),,創(chuàng)優(yōu)美人居環(huán)境,;城鎮(zhèn)配套設(shè)施,、城鎮(zhèn)視覺突出景色,建精品,,樹形象,,有景點(diǎn),塑豐碑,,提升城鎮(zhèn)品位,,升級城鎮(zhèn)檔次。