為了確定工作或事情順利開展,,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則,、步驟和安排等,。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢,?以下是小編精心整理的方案策劃范文,,僅供參考,,歡迎大家閱讀,。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案篇一
客棧民宿在運營過程中,,會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,,在出現(xiàn)突發(fā)事件時候,要保持冷靜,,切忌慌亂,,第一時間用最恰當?shù)姆绞饺ヌ幚斫鉀Q。
突發(fā)事件類別:盜竊,、搶劫,、打架斗毆、停電停水、食物中毒,、火災,、突發(fā)疾病等。
突發(fā)事件處理及防范
失竊:失竊包括財務失竊,、資料失竊,。
客棧民宿某種程度上來說也是一個公共場所,人來人往,。尤其是旺季,,很容易給小偷盜竊的機會。遇到盜竊,,可以按照以下方法去做,。
1保護好現(xiàn)場,并撥打“110”報警,。
2警方人員到達后,,向警方介紹情況,被盜地點,、被盜物品數(shù)量及價值,。
3監(jiān)控視頻移交警方,協(xié)助警方偵查,。
防范措施:
1保證店內(nèi)監(jiān)控范圍無死角,,監(jiān)控視頻正常運行。2值夜班人員休息時關好門窗,。
3貴重物品存放到安全地點,。4當天營業(yè)額及押金,最好不要放在前臺柜子里,,存放到保險箱,、夜班人員隨身攜帶或者交付給掌柜。5前臺電腦設置開機密碼,,電腦里重要資料及時備份上傳,。
除去外來人員盜竊外,,同時也存在著客人盜竊現(xiàn)象,,不過發(fā)生的概率極低。在客人入住登記時,,要做好每一位客人的身份登記,,同時在客人離店時要查好客房。
6前臺要隨時保證有人,,如果有事情離開,,請其他人員代看一下。
打架斗毆:1當客棧民宿發(fā)生打架斗毆事件時,應立即上前阻止并勸散圍觀人群,。
2如果事態(tài)難以控制,,應迅速報警處置。
3如有物品損壞,,則應將斗毆人員截留,,要求賠償處理。維持現(xiàn)場原狀,,協(xié)助警方勘察,。
4如有傷員,撥打“120”電話,。
5如斗毆者逃離現(xiàn)場,,則記住逃跑路線及逃跑車輛車牌號,人物數(shù)量及特征,。
6監(jiān)控視頻移交警方處理,。
停電:
停電一般有兩種,區(qū)域內(nèi)停電和客棧民宿單獨停電,。區(qū)域內(nèi)停電一般提前通知,,遇到雷雨天氣或者其他情況,也會發(fā)生突發(fā)性停電,。
如果區(qū)域內(nèi)停電,,并且有提前告知,首先客棧民宿做好提前充電準備,,把應急照明設備充好電,。然后告知客人,讓客人做好準充電準備,。如果是晚上停電,,提前把照明設備發(fā)放到每一間客房,同時在過道內(nèi)安置好,。
如果遇到突發(fā)性停電,,首先要先出去安撫客人情緒,告知客人停電原因,。并打電話聯(lián)系電力部門詢問停電原因及通知維修,。
如果是自家店單獨停電,則可以采取下面措施,。
1檢查斷電原因,,是單獨停電還是區(qū)域面積停電。單獨停電一般分為整棟停電,、樓層停電,、單獨客房停電三種,,檢查總電源或樓層、房間開關是否出現(xiàn)跳閘,。
2若晚上停電,,聯(lián)系客人向客人說明停電原因,并告訴客人相關人員正在維修,,最晚來電時間,。安撫客人情緒,給客人發(fā)放一些照明設備,。
3啟動應急照明設施,,如果沒有,則在過道合適位置放置照設備,。
客棧民宿平時應備置好應急照明設施或者發(fā)電設施,。照明最好不要用蠟燭,以防操作不當或者客人大意引發(fā)火災,。對于一些木質(zhì)結(jié)構的客棧民宿,,更是要禁用蠟燭照明。
火災:客棧民宿里發(fā)生的火災,,一般由線路老化,、煤氣爆炸、煙頭等引發(fā)火災,。
1局部小范圍著火,,迅速利用滅火器進行滅火。
2火勢無法控制,,及時疏散在店人員,,并安置到安全的地方。切斷電源,,把易燃易爆炸物品盡可能移出火勢范圍,。
3撥打119向火警求助。在電話里說明起火地點,、燃燒物品,、火勢情況等信息。并安排專門人員去指路,,保證火警第一時間能夠趕到現(xiàn)場,。
4火勢控制后,清點損失,,清理現(xiàn)場,。找出失火原因及責任人。
5如果客房不能再住人,,要安排好住店客人的住宿,。
防范措施:
1定時檢查店內(nèi)線路及易燃物品堆放。
2店內(nèi)做好消防措施,,保證消防設備能夠正常使用,。
3房間及公共空間安置煙霧報警器,在第一時間發(fā)現(xiàn)火情,。
4對于一些木質(zhì)結(jié)構建筑的客棧民宿,,房間內(nèi)應當禁止客人吸煙。
5購買相關火災保險,。
客人投訴:投訴一般由服務態(tài)度,、服務方法不滿意、硬件設施不滿意,、工作失誤,、違約原因引起。
1認真傾聽客人投訴內(nèi)容,,并把握客人投訴心理,。一般有三種,發(fā)泄,、求尊重,,求補償。并安撫客人,,調(diào)節(jié)客人情緒,。
2給客人造成損失,根據(jù)具體情況,,適當給與客人相應補償,。如前臺忘記安排車輛,結(jié)果造成客人誤機,。
3對客人反映的問題立即著手解決并表示歉意,。如客人反映隔壁房間很吵,及時去調(diào)節(jié),。
4對于客人投訴意見,,認真記下來,之后做出相應調(diào)整,。
5把每一次投訴作書面記錄留作預案,,分析原因及解決的方法。
6在解決過程中,,遇見情緒激動的客人,,盡可能避開客人去解決,最好不要與之發(fā)生口角爭斗,。
突發(fā)疾?。嚎腿嗽谌胱∑陂g由于水土不服或自身原因,,造成突發(fā)性疾病。如在高原地區(qū),,由于海拔高,,一些客人出現(xiàn)缺氧。
1接到客人求助,,第一時間過去房間查看病情,,并安排車輛把客人送到就近醫(yī)院或者向急救中心求助。
2處理過程中避免驚擾其他客人,。
3客人在住院期間,,掌柜或店長去醫(yī)院探望慰問,帶一點禮品或者慰問金,。
4與醫(yī)院或病人家屬保持聯(lián)系,,了解病人最新病況。
防范措施:
1有區(qū)別接待客人,,慎重接待高齡客人,。
2店里備置好簡單的醫(yī)療用品,如創(chuàng)可貼,、繃帶,、面罩式便攜氧氣瓶、折疊擔架等,。
3如果前臺無值班人員,,前臺處要留工作人員電話號碼,以便客人能夠第一時間聯(lián)系到,。
真實案例思考:欺詐型
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案篇二
1一旦發(fā)現(xiàn)汛情應立即組織人員抗洪搶險果斷采取措施.2搶險人員立即將旅客轉(zhuǎn)移到安全地帶將損失降到最低程度3在組織搶救的同時,向有關部門
報告
險情及處理方案并聽從指揮.消防應急預案
1一旦發(fā)生火情要立即組織各成員立即撲滅火源控制火勢蔓延.
2立即組織專業(yè)人員關掉電閘氣源.
3組織專人打開消防井蓋打開樓內(nèi)消防栓和干粉滅火器進一切可能控制火源蔓延.
4組織人員疏散旅客搶救被火圍困的旅客.
5消防隊進入現(xiàn)場負責人匯報火情并一切行動聽從消防隊的指揮.
報警110
火警119
急救120
999
治安事件應急預案
一,、目的
為認真慣徹落實治安保衛(wèi)條例,規(guī)范酒店內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,,保護人身,、酒店財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全,維護本酒店人員工作,、生產(chǎn),、經(jīng)營秩序,正確處置治安突發(fā)事件,,特制定本預案,。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國憲法》,、《刑法》,、《治安管理條例》等法律法規(guī)及有關規(guī)定、黑龍江省《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》地方性法規(guī)及辦法,、并結(jié)合江南邨實際情況,,制定本預案,。
三、適用范圍
本預案適用于江南邨飯店可能造成重大人身傷亡,、重大經(jīng)濟損失以及較大社會影響的治安突發(fā)性事件或事故,。
四,、預案體系
本預案為專項應急預案,。
五、工作原則,、紀律及獎懲
統(tǒng)一指揮,,快速反應,以人為本,,迅速撲滅,,減少損失;力爭把突發(fā)治安事故的危害與影響控制到最小程度,。不得(亦不得授意他人)瞞報,、緩報、謊報突發(fā)事件,;不得阻礙應急工作,;不得拒絕履行應急職責,延誤應急時機,;違抗命令,,否則予以處份和處罰,情節(jié)嚴重者,,將追究經(jīng)濟和法律責任,。在突發(fā)事件應急工作中做貢獻的先進集體和個人,給予表彰和獎勵,。
六,、事故等級
2、重大經(jīng)濟損失事件:重大經(jīng)濟損失是指直接經(jīng)濟損失在5萬(含)元以上,;
3,、重大突發(fā)事件:給酒店造成的經(jīng)濟損失達人民幣5萬元(含)以上事件;造成兩人以上重傷死亡的事件,;給酒店形象造成嚴重負面影響的事件,;嚴重影響酒店正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的事件;因生產(chǎn)經(jīng)營所依賴的客觀情況發(fā)生重大變化或國家重大法律,、政策調(diào)整,,導致酒店不得不調(diào)整相應的經(jīng)營策略的突發(fā)事件;酒店高管人員涉嫌重大違規(guī),、犯罪的事件,;因經(jīng)營管理問題,,導致酒店發(fā)生重大信用危機的事件;員工聚眾鬧事,、停工怠工,、破壞酒店正常經(jīng)營秩序的事件。
七,、酒店危險源
江南邨飯店發(fā)生治安事件的主要類型
1,、重大斗毆事件;
2,、群體性極端人員尋釁滋事,;
3、重大盜竊事件,;
4,、針對重點人員和部位的恐怖襲擊事件;
5,、危害酒店正常生產(chǎn)與經(jīng)營的其它治安性質(zhì)的事件,。
八、應急組織機構及其職責
(一)基地二級應急小組架構
(二)三級小組成員職責
九,、重大危險源監(jiān)控與管理
1,、重大危險源的監(jiān)控管理:加強全體員工法制培訓教育,增強,、提高大家的安全意識,;
2、加強管理,,嚴格按照酒店門禁,、治安管理制度執(zhí)行;
3,、對酒店全區(qū)域?qū)嵭校玻葱r不間斷的巡查,、督查。發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,、處理,。并將一切可能發(fā)生的治安事件控制在萌芽狀態(tài)。
十,、預警及措施
(一)按照突發(fā)治安事件的嚴重性,、緊急程度和可能波及的范圍,根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采
取措施的效果,,預警可以升級,、降級或解除
(二)根據(jù)“有備無患”的原則,對有關信息進行評估,當符合“重大經(jīng)濟損失或重大突
(三)進入預警狀態(tài)后,,根據(jù)應急事件或事故的類別與性質(zhì),,可能采取的措施(不限于此)
1、立即啟動相關應急預案,;
2,、在適當范圍內(nèi)傳遞關于預警狀態(tài)的信息,必要是廣泛發(fā)布預警公告,;
3,、轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,、物資,,并妥善安置,;
5,、需要報集團“一級應急領導小組”的,應按要求在規(guī)定時間內(nèi)
報告
,。(四)應急響應
治安事件發(fā)生后,,現(xiàn)場目擊人員要立即向周邊人員發(fā)出預警警報,撥打保安隊長電話,、保安室值班電話,,如有人員傷亡,立即撥打醫(yī)療急救電話120,,情況嚴峻時撥打110,,在撥打外部應急電話應先征得部門領導同意。現(xiàn)場人員應立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況,,正確處置初起事件,。
保安隊長接到報警電話后,立即組織值勤保安和備勤人員前往事故發(fā)生點,,組織應急處置,,并將情況第一時間向上級報告。同時安排現(xiàn)場人員拍攝好第一現(xiàn)場照片和其它資料以便事件調(diào)查,。
十一,、針對治安突發(fā)事件處置預案
(一)突發(fā)刑事案件應急處置
5、對現(xiàn)場進行保護,,對外圍人員進行觀察,,對可疑人員進行監(jiān)視;
6,、如實向公安機關講述事件過程,,積極配合其工作。
(二)突發(fā)盜竊事件應急處置
4、發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員,,應暫請對方滯留在值班室,,并立即報告值班領導和警方進行盤查;
5,、對可疑作案人員,,可采取暗中監(jiān)視或設法讓其滯留,并報告公安人員前來調(diào)查,;
7,、警方調(diào)查取證時應將事主和目擊者的情況如實向公安機關作出詳細報告。
(三)突發(fā)爆炸物,、可疑爆炸物和違法物品的應急處置
1,、嚴禁非本部門人員進入生產(chǎn)區(qū)域,保安和全體人員有權阻止進入,,同時匯報值班領導,;
5、經(jīng)請示領導后,,向公安機關報案,;
6、待公安人員到現(xiàn)場后,,協(xié)助公安人員排除爆炸隱患,,積極配合調(diào)查;
8,、各級相關人員要積極配合領導及公安機關進行案件調(diào)查,。
(四)突發(fā)搶劫事件應急處置
2、迅速制止犯罪,,設法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯,;
四川省旅館業(yè)治安管理辦法
(2013年8月26日四川省人民政府第21次常務會議審議通過2013年9月7日四川省人民政府令第273號公布自2013年11月1日起施行)
第一章總則
第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,促進旅館業(yè)健康發(fā)展,,保障旅館經(jīng)營者,、從業(yè)人員和旅客合法權益,維護社會治安秩序,,根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合四川實際,制定本辦法,。
第二條本辦法所稱旅館,,是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務的合法經(jīng)營場所,包括賓館,、飯店,、旅館,、公寓式酒店、客棧,、招待所,、洗浴場所、農(nóng)家樂,、牧家樂,、度假村、家庭式旅店等,。
第三條國家依法征收農(nóng)家樂,、牧家樂、度假村,、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時,,按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行。
第四條公安機關負責旅館業(yè)的治安管理,,旅游,、工商等行政管理機關應當按照各自職責,協(xié)助配合公安機關做好旅館業(yè)治安管理工作,。
第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理,,遵循保障安全、服務社會的原則,。
第六條旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員應當遵守治安管理有關法律法規(guī),,建立旅館治安管理內(nèi)部責任制度,,協(xié)助公安機關預防和查處違法犯罪活動。
旅館行業(yè)協(xié)會應當制訂行業(yè)自律規(guī)范,,指導和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動,。
第二章經(jīng)營許可
第七條開辦旅館應當具備下列條件:
(二)利用地下空間開辦的旅館,通風,、照明和安全設施齊全有效,,并有兩個以上寬敞、通暢的出入口,。
第八條開辦旅館的單位或者個人,,在辦理營業(yè)執(zhí)照前,應當向所在地縣級以上公安機關申請辦理《特種行業(yè)許可證》,。申請材料包括:
(一)法定代表人,、經(jīng)營負責人的身份證明;
(二)公安機關消防機構或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明,;
(四)經(jīng)營場所(地)的權屬證明或租賃使用證明,;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應急
方案
;(七)旅館治安保衛(wèi)負責人、治安保衛(wèi)人員,、登記驗證人員的基本情況,。
第九條建設鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等旅館,,建筑總面積300平方米以上1000平方米以下,、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的,其工程建設,、裝飾裝修,、消防設施器材配備等,應當參照執(zhí)行國家和我省有關消防技術標準,,取得所在地縣級公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明,。
前款規(guī)模以下的該類旅館,應當具備基本的消防安全條件,,取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明,。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案篇三
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館,、旅客的合法權益和社會公共利益,,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務的賓館,、飯店,、旅店、酒店,、大廈,、山莊、會所,、客棧,、招待所、家庭式旅館,,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴,、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作,。
縣級以上人民政府商務,、工商行政管理、公安消防,、衛(wèi)生,、旅游等部門按照職責分工做好旅館業(yè)管理的相關工作,。
第四條開辦旅館,應當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權或者使用權,。
(二)房屋建筑安全,,經(jīng)營場所消防設施,、安全設施符合國家有關規(guī)定的要求,。
(三)安全出口不少于兩個,;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外,。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米,。
(五)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
第五條申請開辦旅館,應當向縣級以上人民政府公安機關提交下列材料:
(一)旅館法定代表人,、經(jīng)營負責人的身份證明,;
(三)公安機關消防機構出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應急方案,;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預先核準通知書,;
(六)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。
第六條縣級以上人民政府公安機關應當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,,作出書面決定,;對外承諾的時限少于七個工作日的,應當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定,。對符合條件的,應當作出許可的書面決定,,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》,;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,,并說明理由,。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,,應當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),,到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修,、改建,、擴建等原因改變原有消防安全條件的,,應當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員,。治安保衛(wèi)組織和人員應當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關調(diào)查處理治安案件,。
第九條旅館應當按照國家有關規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,系統(tǒng)軟件由公安機關免費提供。
星級旅館還應當在其出入口,、通道,、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,,確保系統(tǒng)的正常運行,。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應當建立住宿登記制度,。
旅館應當在入住登記處等醒目位置設置相關標牌,,告知旅客應當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應當指定專人負責登記工作,。登記時,,應當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》,。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,,應當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關,。
第十二條旅館應當建立全天二十四小時值班制度,。
旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名,、住宿房間號,。旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序,??头胯€匙由客房值班人員負責管理的,應當憑住宿證對號開啟房門,。
第十三條旅館應當設立旅客行李物品保管室,,指定專人負責保管工作,實行財物保管的登記,、交接和領取制度,,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品,。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應當單獨存放在保險柜(箱),。
旅館為旅客提供機動車保管服務的,,應當建立相應的保管制度,辦理保管手續(xù),,向旅客出具保管憑證,,履行保管義務。
第十四條旅館應當建立治安情況報告制度,。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,,應當立即報告當?shù)毓矙C關,,并采取措施保護現(xiàn)場,。不得知情不報或者縱容,、隱瞞、包庇,。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證,、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿,;
(五)強迫他人接受住宿服務,。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應當保守旅客信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關和其他國家偵查機關執(zhí)法需要提供以外,,不得泄露,。
第十七條旅客應當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,,愛護旅館財物,;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務,,并如實反映情況,。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性,、毒害性,、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),,以及匕首,、三棱刮刀,、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫,、嫖娼,、賭博、吸毒,、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動,。
第十九條公安機關應當建立旅館治安管理檔案,指導,、監(jiān)督旅館建立,、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事,、治安案件,。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務,應當經(jīng)其所屬的派出所,、執(zhí)法機構或者公安機關負責人批準,,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件,。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,,由縣級以上人民政府公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款,;情節(jié)較輕的,,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,,旅館出賣,、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,,由縣級以上人民政府公安機關處五千元以上一萬元以下罰款,。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,,由縣級以上人民政府公安機關處一千元以上五千元以下罰款,。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府公安機關責令限期改正,;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記,、及時傳送住宿人員信息的,;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,,由縣級以上人民政府公安機關對旅館處五百元以上一千元以下罰款,,對直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,,由公安機關責令改正;造成住宿人員損失的,,依法承擔賠償責任,。
第二十七條公安機關工作人員濫用職權、玩忽職守,、徇私舞弊的,,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律,、法規(guī),、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十九條本辦法自20xx年1月1日起施行,。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案篇四
旅館是指為乘客提供住宿,、餐飲服務甚至娛樂活動的公共建筑。酒店可分為旅游酒店,、假日酒店,、會議酒店、汽車旅館和賓館。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒,!
為了維護我校的正常教育教學秩序,預防違法犯罪和治安災害事故,,保護學校集體財產(chǎn)和全體師生的安全,,特制定本工作預案。
組長:
副組長:
成員:
1,、定期檢查治保工作,,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,,堵塞漏洞,。
2、對本單位的治安保衛(wèi)工作要做好齊抓共管,,各負其職,,各功能室器材由相關老師負責,每天巡查一次,,因失職造成的損失要追究責任,。
3、教師下班后及時關門,,辦公桌抽屜中禁止存放現(xiàn)金,。
4、各課室多媒體教學器材由任課教師負責,,要嚴加管理,,搞好防范,防止被盜竊,。
5,、出納人員要及時將現(xiàn)金存入銀行,不得將大量現(xiàn)金存放在校內(nèi)和家中,。
6,、加強門衛(wèi)管理,對學校的大門,、教學樓各教室,、功能室在放學后及時上鎖,并且打上二道防盜系統(tǒng),,加強防范,。
一旦發(fā)生以下幾種情況,領導小組成員及保安要快速反應,,及時按預案處理:
(1)對出現(xiàn)有擾亂教學秩序,,破壞學校公物的一切違法違紀行為,所有領導、男教師和門衛(wèi)進入事件現(xiàn)場,,要堅決制止違法亂紀行為并報警,。
(2)學生帶兇器進入校園,由發(fā)現(xiàn)事件人立即收繳,,并做好控制工作,,將學生帶到教導處進行處理教育。
(3)發(fā)生偷盜事件,,由門衛(wèi)或值夜教師第一時間告知校長或其它領導小組成員,,領導小組成員需在最短時間內(nèi)趕回學校處理情況。如果情況緊急,,可致電派出所協(xié)助,,并保護好作案現(xiàn)場。
(4)對歹徒持兇器闖入校園行兇,,應持械全力圍賭,,全體男教師協(xié)助制服歹徒,扭送公安機關,。由第一發(fā)現(xiàn)的老師負責報案,,領導小組成員及時向上級機關匯報。
(5)若期間發(fā)生學生受傷,,由兩位老師立即將受傷學生送往醫(yī)院,,情節(jié)嚴重得報120急救,由班主任負責通知學生家長,。
客棧民宿在運營過程中,,會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,在出現(xiàn)突發(fā)事件時候,,要保持冷靜,,切忌慌亂,第一時間用最恰當?shù)姆绞饺ヌ幚斫鉀Q,。
突發(fā)事件類別:盜竊,、搶劫、打架斗毆,、停電停水,、食物中毒、火災,、突發(fā)疾病等,。
突發(fā)事件處理及防范
失竊:失竊包括財務失竊、資料失竊,。
客棧民宿某種程度上來說也是一個公共場所,,人來人往,。尤其是旺季,很容易給小偷盜竊的機會,。遇到盜竊,,可以按照以下方法去做。
1保護好現(xiàn)場,,并撥打“110”報警,。
2警方人員到達后,向警方介紹情況,,被盜地點、被盜物品數(shù)量及價值,。
3監(jiān)控視頻移交警方,,協(xié)助警方偵查。
防范措施:
1保證店內(nèi)監(jiān)控范圍無死角,,監(jiān)控視頻正常運行,。2值夜班人員休息時關好門窗。
3貴重物品存放到安全地點,。4當天營業(yè)額及押金,,最好不要放在前臺柜子里,存放到保險箱,、夜班人員隨身攜帶或者交付給掌柜,。5前臺電腦設置開機密碼,電腦里重要資料及時備份上傳,。
除去外來人員盜竊外,,同時也存在著客人盜竊現(xiàn)象,不過發(fā)生的概率極低,。在客人入住登記時,,要做好每一位客人的身份登記,同時在客人離店時要查好客房,。
6前臺要隨時保證有人,,如果有事情離開,請其他人員代看一下,。
打架斗毆:1當客棧民宿發(fā)生打架斗毆事件時,,應立即上前阻止并勸散圍觀人群。
2如果事態(tài)難以控制,,應迅速報警處置,。
3如有物品損壞,則應將斗毆人員截留,,要求賠償處理,。維持現(xiàn)場原狀,,協(xié)助警方勘察。
4如有傷員,,撥打“120”電話,。
5如斗毆者逃離現(xiàn)場,則記住逃跑路線及逃跑車輛車牌號,,人物數(shù)量及特征,。
6監(jiān)控視頻移交警方處理。
停電:
停電一般有兩種,,區(qū)域內(nèi)停電和客棧民宿單獨停電,。區(qū)域內(nèi)停電一般提前通知,遇到雷雨天氣或者其他情況,,也會發(fā)生突發(fā)性停電,。
如果區(qū)域內(nèi)停電,并且有提前告知,,首先客棧民宿做好提前充電準備,,把應急照明設備充好電。然后告知客人,,讓客人做好準充電準備,。如果是晚上停電,提前把照明設備發(fā)放到每一間客房,,同時在過道內(nèi)安置好,。
如果遇到突發(fā)性停電,首先要先出去安撫客人情緒,,告知客人停電原因,。并打電話聯(lián)系電力部門詢問停電原因及通知維修。
如果是自家店單獨停電,,則可以采取下面措施,。
1檢查斷電原因,是單獨停電還是區(qū)域面積停電,。單獨停電一般分為整棟停電,、樓層停電、單獨客房停電三種,,檢查總電源或樓層,、房間開關是否出現(xiàn)跳閘。
2若晚上停電,,聯(lián)系客人向客人說明停電原因,,并告訴客人相關人員正在維修,最晚來電時間,。安撫客人情緒,,給客人發(fā)放一些照明設備,。
3啟動應急照明設施,如果沒有,,則在過道合適位置放置照設備,。
客棧民宿平時應備置好應急照明設施或者發(fā)電設施。照明最好不要用蠟燭,,以防操作不當或者客人大意引發(fā)火災,。對于一些木質(zhì)結(jié)構的客棧民宿,更是要禁用蠟燭照明,。
火災:客棧民宿里發(fā)生的火災,,一般由線路老化、煤氣爆炸,、煙頭等引發(fā)火災,。
1局部小范圍著火,迅速利用滅火器進行滅火,。
2火勢無法控制,及時疏散在店人員,,并安置到安全的地方,。切斷電源,把易燃易爆炸物品盡可能移出火勢范圍,。
3撥打119向火警求助,。在電話里說明起火地點、燃燒物品,、火勢情況等信息,。并安排專門人員去指路,保證火警第一時間能夠趕到現(xiàn)場,。
4火勢控制后,,清點損失,清理現(xiàn)場,。找出失火原因及責任人,。
5如果客房不能再住人,要安排好住店客人的住宿,。
防范措施:
1定時檢查店內(nèi)線路及易燃物品堆放,。
2店內(nèi)做好消防措施,保證消防設備能夠正常使用,。
3房間及公共空間安置煙霧報警器,,在第一時間發(fā)現(xiàn)火情。
4對于一些木質(zhì)結(jié)構建筑的客棧民宿,,房間內(nèi)應當禁止客人吸煙,。
5購買相關火災保險,。
客人投訴:投訴一般由服務態(tài)度、服務方法不滿意,、硬件設施不滿意,、工作失誤、違約原因引起,。
1認真傾聽客人投訴內(nèi)容,,并把握客人投訴心理。一般有三種,,發(fā)泄,、求尊重,求補償,。并安撫客人,,調(diào)節(jié)客人情緒。
2給客人造成損失,,根據(jù)具體情況,,適當給與客人相應補償。如前臺忘記安排車輛,,結(jié)果造成客人誤機,。
3對客人反映的問題立即著手解決并表示歉意。如客人反映隔壁房間很吵,,及時去調(diào)節(jié),。
4對于客人投訴意見,認真記下來,,之后做出相應調(diào)整,。
5把每一次投訴作書面記錄留作預案,分析原因及解決的方法,。
6在解決過程中,,遇見情緒激動的客人,盡可能避開客人去解決,,最好不要與之發(fā)生口角爭斗,。
突發(fā)疾病:客人在入住期間由于水土不服或自身原因,,造成突發(fā)性疾病,。如在高原地區(qū),由于海拔高,,一些客人出現(xiàn)缺氧,。
1接到客人求助,第一時間過去房間查看病情,,并安排車輛把客人送到就近醫(yī)院或者向急救中心求助,。
2處理過程中避免驚擾其他客人,。
3客人在住院期間,掌柜或店長去醫(yī)院探望慰問,,帶一點禮品或者慰問金,。
4與醫(yī)院或病人家屬保持聯(lián)系,了解病人最新病況,。
防范措施:
1有區(qū)別接待客人,,慎重接待高齡客人。
2店里備置好簡單的醫(yī)療用品,,如創(chuàng)可貼,、繃帶、面罩式便攜氧氣瓶,、折疊擔架等,。
3如果前臺無值班人員,前臺處要留工作人員電話號碼,,以便客人能夠第一時間聯(lián)系到,。
真實案例思考:欺詐型
(一)住宿登記制度。旅客住宿必須登記,。旅館應當注定專人負責登記工作,。登記時,應當查驗旅客的身份證件,,有旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
對外國人和華僑,、港澳臺同胞,,應當查驗護照或有關證件,填寫《境外人員力士住宿登記表》,。沒有有效證件或簽證的,,必須及時報告公安部門或有關部門。旅客住宿登記表應按日按月裝訂成冊備查,。旅館應當實時將住宿旅客的登記信息資料錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),。
1、登記憑證,。國內(nèi)旅客住宿,,應憑《居民身份證》、《臨時身份證》及《軍官證》,、《警官證》,、《軍官離、退休證》,、《士兵證》等軍人證件進行登記住宿,。確無以上證件的,,可以憑有照片的《戶籍證明》、《機動車駕駛證》等有效身份證件進行登記,。外國人,、華僑及港澳臺同胞可憑《護照》、《臺灣居民來往大陸通行證》,、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》,、《回鄉(xiāng)證》等有效證件進行登記。
3,、會議及團隊住宿登記,。舉辦會議的,旅館可以憑會議舉辦單位統(tǒng)一提供的參會人員名單安排住宿,,參會人員的身份信息可以不錄入旅館業(yè)安全管理信息系統(tǒng),,但應當將相關單位提供的參會人員名單、會議用房數(shù)量,、時間等內(nèi)容統(tǒng)一留存?zhèn)洳?。旅游團隊的住宿登記,旅館可以憑旅行社統(tǒng)一提供的人員名單,、身份證號碼進行登記和錄入,,照片信息可以不輸入。
4,、未成年人及其他無證人員住宿,。未攜帶有效身份證件的成年人要求住宿的,旅館應通知其道旅館所在地派出所開具身份證明后,,方可登記安排住宿,。未攜帶有效身份證件的16周歲以下未成年人要求住宿,如有隨行成年人一同的,,以成年人提供的身份信息進行登記,,并立即報告當?shù)嘏沙鏊M行身份核對。旅館接待未攜帶有效深翻證件的人員住宿,,未按以上規(guī)定操作的,,均屬于未按規(guī)定登記,公安機關應按照相關規(guī)定進行處罰,。
(二)實行全天24小時值班住宿,。旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者廚師身份證件或詢問其被訪者的姓名,、住宿房間號碼,,旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序??头胯€匙由值班人員負責管理的,,應當憑住宿證對號開啟房門。
(三)財務保管制度,。旅館應該設立旅客行李物品保管室,,指定專人負責保管工作,實行財務保管的登記,、交接和領取制度,,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品?,F(xiàn)金應當單獨存放入保險柜(箱),。
(四)報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,、形跡可疑人員,、違禁物品以及發(fā)生刑事、治安案件,,應當立即報告當?shù)毓膊块T,,并采取曹氏保護現(xiàn)場。不得知情不報或縱容,、隱瞞,、包庇。
1一旦發(fā)現(xiàn)汛情應立即組織人員抗洪搶險果斷采取措施.2搶險人員立即將旅客轉(zhuǎn)移到安全地帶將損失降到最低程度3在組織搶救的同時,向有關部門報告險情及處理方案并聽從指揮.
消防應急預案
1一旦發(fā)生火情要立即組織各成員立即撲滅火源控制火勢蔓延.
2立即組織專業(yè)人員關掉電閘氣源.
3組織專人打開消防井蓋打開樓內(nèi)消防栓和干粉滅火器進一切可能控制火源蔓延.
4組織人員疏散旅客搶救被火圍困的旅客.
5消防隊進入現(xiàn)場負責人匯報火情并一切行動聽從消防隊的指揮.
報警110
火警119
急救120
999
治安事件應急預案
一,、目的
為認真慣徹落實治安保衛(wèi)條例,,規(guī)范酒店內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保護人身,、酒店財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全,,維護本酒店人員工作、生產(chǎn),、經(jīng)營秩序,正確處置治安突發(fā)事件,,特制定本預案,。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國憲法》,、《刑法》,、《治安管理條例》等法律法規(guī)及有關規(guī)定、黑龍江省《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》地方性法規(guī)及辦法,、并結(jié)合江南邨實際情況,,制定本預案。
三,、適用范圍
本預案適用于江南邨飯店可能造成重大人身傷亡,、重大經(jīng)濟損失以及較大社會影響的治安突發(fā)性事件或事故,。
四、預案體系
本預案為專項應急預案,。
五,、工作原則、紀律及獎懲
統(tǒng)一指揮,,快速反應,,以人為本,迅速撲滅,,減少損失,;力爭把突發(fā)治安事故的危害與影響控制到最小程度。不得(亦不得授意他人)瞞報,、緩報,、謊報突發(fā)事件;不得阻礙應急工作,;不得拒絕履行應急職責,,延誤應急時機;違抗命令,,否則予以處份和處罰,,情節(jié)嚴重者,將追究經(jīng)濟和法律責任,。在突發(fā)事件應急工作中做貢獻的先進集體和個人,,給予表彰和獎勵。
六,、事故等級
2,、重大經(jīng)濟損失事件:重大經(jīng)濟損失是指直接經(jīng)濟損失在5萬(含)元以上;
3,、重大突發(fā)事件:給酒店造成的經(jīng)濟損失達人民幣5萬元(含)以上事件,;造成兩人以上重傷死亡的事件;給酒店形象造成嚴重負面影響的事件,;嚴重影響酒店正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的事件,;因生產(chǎn)經(jīng)營所依賴的客觀情況發(fā)生重大變化或國家重大法律、政策調(diào)整,,導致酒店不得不調(diào)整相應的經(jīng)營策略的突發(fā)事件,;酒店高管人員涉嫌重大違規(guī)、犯罪的事件,;因經(jīng)營管理問題,,導致酒店發(fā)生重大信用危機的事件;員工聚眾鬧事、停工怠工,、破壞酒店正常經(jīng)營秩序的事件,。
七、酒店危險源
江南邨飯店發(fā)生治安事件的主要類型
1,、重大斗毆事件,;
2、群體性極端人員尋釁滋事,;
3,、重大盜竊事件;
4,、針對重點人員和部位的恐怖襲擊事件,;
5、危害酒店正常生產(chǎn)與經(jīng)營的其它治安性質(zhì)的事件,。
八,、應急組織機構及其職責
(一)基地二級應急小組架構
(二)三級小組成員職責
九、重大危險源監(jiān)控與管理
2,、加強管理,,嚴格按照酒店門禁、治安管理制度執(zhí)行,;
3,、對酒店全區(qū)域?qū)嵭校玻葱r不間斷的巡查,、督查,。發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,、處理。并將一切可能發(fā)生的治安事件控制在萌芽狀態(tài),。
十,、預警及措施
取措施的效果,預警可以升級,、降級或解除
(三)進入預警狀態(tài)后,,根據(jù)應急事件或事故的類別與性質(zhì),可能采取的措施(不限于此)
1,、立即啟動相關應急預案,;
2、在適當范圍內(nèi)傳遞關于預警狀態(tài)的信息,,必要是廣泛發(fā)布預警公告;
3,、轉(zhuǎn)移,、撤離或疏散可能受到危害的人員、物資,并妥善安置,;
5,、需要報集團“一級應急領導小組”的,應按要求在規(guī)定時間內(nèi)報告,。
(四)應急響應
治安事件發(fā)生后,,現(xiàn)場目擊人員要立即向周邊人員發(fā)出預警警報,撥打保安隊長電話,、保安室值班電話,,如有人員傷亡,立即撥打醫(yī)療急救電話120,,情況嚴峻時撥打110,,在撥打外部應急電話應先征得部門領導同意。現(xiàn)場人員應立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況,,正確處置初起事件,。
保安隊長接到報警電話后,立即組織值勤保安和備勤人員前往事故發(fā)生點,,組織應急處置,,并將情況第一時間向上級報告。同時安排現(xiàn)場人員拍攝好第一現(xiàn)場照片和其它資料以便事件調(diào)查,。
十一,、針對治安突發(fā)事件處置預案
(一)突發(fā)刑事案件應急處置
5、對現(xiàn)場進行保護,,對外圍人員進行觀察,,對可疑人員進行監(jiān)視;
6,、如實向公安機關講述事件過程,,積極配合其工作。
(二)突發(fā)盜竊事件應急處置
5,、對可疑作案人員,,可采取暗中監(jiān)視或設法讓其滯留,并報告公安人員前來調(diào)查,;
7,、警方調(diào)查取證時應將事主和目擊者的情況如實向公安機關作出詳細報告。
(三)突發(fā)爆炸物,、可疑爆炸物和違法物品的應急處置
5,、經(jīng)請示領導后,向公安機關報案,;
6,、待公安人員到現(xiàn)場后,,協(xié)助公安人員排除爆炸隱患,積極配合調(diào)查,;
8,、各級相關人員要積極配合領導及公安機關進行案件調(diào)查。
(四)突發(fā)搶劫事件應急處置
2,、迅速制止犯罪,,設法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯;
四川省旅館業(yè)治安管理辦法
(2013年8月26日四川省人民政府第21次常務會議審議通過2013年9月7日四川省人民政府令第273號公布自2013年11月1日起施行)
第一章總則
第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,,促進旅館業(yè)健康發(fā)展,,保障旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員和旅客合法權益,,維護社會治安秩序,,根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實際,,制定本辦法,。
第二條本辦法所稱旅館,是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務的合法經(jīng)營場所,,包括賓館,、飯店、旅館,、公寓式酒店,、客棧、招待所,、洗浴場所,、農(nóng)家樂、牧家樂,、度假村,、家庭式旅店等。
第三條國家依法征收農(nóng)家樂,、牧家樂,、度假村、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時,,按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行,。
第四條公安機關負責旅館業(yè)的治安管理,旅游,、工商等行政管理機關應當按照各自職責,,協(xié)助配合公安機關做好旅館業(yè)治安管理工作。
第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理,,遵循保障安全,、服務社會的原則,。
第六條旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員應當遵守治安管理有關法律法規(guī),,建立旅館治安管理內(nèi)部責任制度,協(xié)助公安機關預防和查處違法犯罪活動,。
旅館行業(yè)協(xié)會應當制訂行業(yè)自律規(guī)范,,指導和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動。
第二章經(jīng)營許可
第七條開辦旅館應當具備下列條件:
(二)利用地下空間開辦的旅館,,通風,、照明和安全設施齊全有效,并有兩個以上寬敞,、通暢的出入口,。
第八條開辦旅館的單位或者個人,在辦理營業(yè)執(zhí)照前,,應當向所在地縣級以上公安機關申請辦理《特種行業(yè)許可證》,。申請材料包括:
(一)法定代表人、經(jīng)營負責人的身份證明,;
(二)公安機關消防機構或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明,;
(四)經(jīng)營場所(地)的權屬證明或租賃使用證明;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應急方案,;
(七)旅館治安保衛(wèi)負責人,、治安保衛(wèi)人員、登記驗證人員的基本情況,。
第九條建設鄉(xiāng)村酒店,、農(nóng)家樂等旅館,建筑總面積300平方米以上1000平方米以下,、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的,,其工程建設、裝飾裝修,、消防設施器材配備等,,應當參照執(zhí)行國家和我省有關消防技術標準,取得所在地縣級公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明,。
前款規(guī)模以下的該類旅館,,應當具備基本的消防安全條件,取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明,。
第十條縣級以上公安機關受理申請后,,應當對材料進行審查并實地核查,在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定,。對符合條件的,,應當做出許可決定,,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,,應當做出不予許可決定并書面說明理由,。
旅館應當建立治安保衛(wèi)組織或配備專職或兼職治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應履行下列職責:
1,、應當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育
2,、檢查各項治安管理制度的落實情況
3、協(xié)助公安部門調(diào)查處理治安,、刑事案件
《旅客須知》
根據(jù)《廣東省旅館業(yè)治安管理辦法實施細則》中的有關內(nèi)容,,住宿旅客必須遵守下列規(guī)定:
一、遵守旅館各項規(guī)章制度,,服從旅館工作人員管理,,愛護旅館財務
二、軍人,、人民警察,、專職守護押運人員等攜帶的槍支彈藥,必須按規(guī)定交旅館所在的軍事部門或公安部門寄存保管,。
三,、嚴禁將易燃易爆、劇毒,、腐蝕性和放射性等危險物品及匕首,、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館,。
四,、嚴禁在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼,、吸毒,、賭博、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動,。
五,、自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務,并如實反映情況,。
百客酒店治安管理制度
1認真落實黨的方針,政策和公安等有關部門的各項規(guī)章制度.2認真搞好安全防火防汛工作嚴禁使用明火.
3禁止旅客攜帶槍支彈藥管制刀具
4禁止在旅館內(nèi)賣淫嫖娼
5禁止在旅館內(nèi)賭博吸毒
6禁止身份不明或犯罪分子入住
旅館治安管理制度和應急預案
治安管理制度
1認真落實黨的方針,政策和公安等有關部門的各項規(guī)章制度.
2認真搞好安全防火防汛工作嚴禁使用明火.3禁止旅客攜帶槍支彈藥管制刀具
4禁止在旅館內(nèi)賣淫嫖娼
5禁止在旅館內(nèi)賭博吸毒
6禁止身份不明或犯罪分子入住
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,,維護旅館、旅客的合法權益和社會公共利益,,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,,制定本辦法,。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務的賓館,、飯店、旅店,、酒店,、大廈、山莊,、會所,、客棧、招待所,、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴,、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館),。
第三條縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務,、工商行政管理,、公安消防、衛(wèi)生,、旅游等部門按照職責分工做好旅館業(yè)管理的相關工作,。
第四條開辦旅館,應當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權或者使用權,。
(二)房屋建筑安全,,經(jīng)營場所消防設施、安全設施符合國家有關規(guī)定的要求,。
(三)安全出口不少于兩個,;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外,。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米,。
(五)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
第五條申請開辦旅館,應當向縣級以上人民政府公安機關提交下列材料:
(一)旅館法定代表人,、經(jīng)營負責人的身份證明,;
(三)公安機關消防機構出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應急方案,;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預先核準通知書,;
(六)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。
第六條縣級以上人民政府公安機關應當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定,;對外承諾的時限少于七個工作日的,,應當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,,應當作出許可的書面決定,,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,,作出不予許可的書面決定,,并說明理由。
第七條旅館的名稱,、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,,應當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù),。
旅館因裝修,、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,,應當重新辦理消防安全合格證明,。
第八條旅館應當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,,檢查各項治安管理制度的落實情況,,協(xié)助公安機關調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應當按照國家有關規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,系統(tǒng)軟件由公安機關免費提供,。
星級旅館還應當在其出入口、通道,、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng),。
旅館應當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行,。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日,。
第十條旅館應當建立住宿登記制度。
旅館應當在入住登記處等醒目位置設置相關標牌,,告知旅客應當主動出示有效身份證件進行入住登記,。
旅館應當指定專人負責登記工作。登記時,,應當查驗旅客的身份證件,,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關,。
第十二條旅館應當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況,,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名,、住宿房間號。旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,,維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序,。客房鑰匙由客房值班人員負責管理的,,應當憑住宿證對號開啟房門,。
第十三條旅館應當設立旅客行李物品保管室,指定專人負責保管工作,,實行財物保管的登記,、交接和領取制度,注意查詢,、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應當單獨存放在保險柜(箱),。
旅館為旅客提供機動車保管服務的,,應當建立相應的保管制度,辦理保管手續(xù),,向旅客出具保管憑證,,履行保管義務。
第十四條旅館應當建立治安情況報告制度,。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,、行跡可疑人員,、違禁物品以及發(fā)生治安案件,,應當立即報告當?shù)毓矙C關,并采取措施保護現(xiàn)場,。不得知情不報或者縱容、隱瞞,、包庇,。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證,、不登記,;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿,;
(五)強迫他人接受住宿服務,。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應當保守旅客信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關和其他國家偵查機關執(zhí)法需要提供以外,,不得泄露,。
第十七條旅客應當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,,愛護旅館財物,;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務,,并如實反映情況,。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性,、毒害性,、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),,以及匕首,、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館,。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫,、嫖娼、賭博,、吸毒,、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關應當建立旅館治安管理檔案,,指導,、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事,、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務,,應當經(jīng)其所屬的派出所,、執(zhí)法機構或者公安機關負責人批準,并出示工作證件,。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,,由縣級以上人民政府公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款,;情節(jié)較輕的,,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,,旅館出賣,、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,,由縣級以上人民政府公安機關處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,,由縣級以上人民政府公安機關處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,,旅館有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府公安機關責令限期改正;逾期不改正的,,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記,、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的,。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,,由縣級以上人民政府公安機關對旅館處五百元以上一千元以下罰款,,對直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款,。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,,由公安機關責令改正,;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責任,。
第二十七條公安機關工作人員濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行,。
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館,、旅客的合法權益和社會公共利益,,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務的賓館,、飯店,、旅店、酒店,、大廈,、山莊、會所,、客棧,、招待所、家庭式旅館,,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴,、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作,。
縣級以上人民政府商務,、工商行政管理、公安消防,、衛(wèi)生,、旅游等部門按照職責分工做好旅館業(yè)管理的相關工作。
第四條開辦旅館,,應當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權或者使用權,。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設施,、安全設施符合國家有關規(guī)定的要求,。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外,。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米,。
(五)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
第五條申請開辦旅館,,應當向縣級以上人民政府公安機關提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責人的身份證明;
(三)公安機關消防機構出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預先核準通知書;
(六)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關應當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定,。對符合條件的,,應當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,,作出不予許可的書面決定,,并說明理由。
第七條旅館的名稱,、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,,應當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù),。
旅館因裝修,、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,,應當重新辦理消防安全合格證明,。
第八條旅館應當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,,檢查各項治安管理制度的落實情況,,協(xié)助公安機關調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應當按照國家有關規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,系統(tǒng)軟件由公安機關免費提供,。
星級旅館還應當在其出入口,、通道,、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,,確保系統(tǒng)的正常運行,。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應當建立住宿登記制度,。
旅館應當在入住登記處等醒目位置設置相關標牌,,告知旅客應當主動出示有效身份證件進行入住登記,。
旅館應當指定專人負責登記工作。登記時,,應當查驗旅客的身份證件,,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,,應當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關。
第十二條旅館應當建立全天二十四小時值班制度,。
旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況,,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號,。旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,,維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序??头胯€匙由客房值班人員負責管理的,,應當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應當設立旅客行李物品保管室,,指定專人負責保管工作,,實行財物保管的登記、交接和領取制度,,注意查詢,、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應當單獨存放在保險柜(箱),。
旅館為旅客提供機動車保管服務的,,應當建立相應的保管制度,辦理保管手續(xù),,向旅客出具保管憑證,,履行保管義務。
第十四條旅館應當建立治安情況報告制度,。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,,應當立即報告當?shù)毓矙C關,,并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容,、隱瞞,、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證,、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務,。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應當保守旅客信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密,,除公安機關和其他國家偵查機關執(zhí)法需要提供以外,不得泄露,。
第十七條旅客應當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務,并如實反映情況,。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性,、爆炸性、毒害性,、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首,、三棱刮刀,、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫,、嫖娼,、賭博、吸毒,、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動,。
第十九條公安機關應當建立旅館治安管理檔案,指導,、監(jiān)督旅館建立,、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事,、治安案件,。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務,應當經(jīng)其所屬的派出所,、執(zhí)法機構或者公安機關負責人批準,,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件,。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,,由縣級以上人民政府公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,,處五日以下拘留或者五百元以下罰款,。
第二十二條違反本辦法,,旅館出賣,、出租,、出借《特種行業(yè)許可證》,,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,,由縣級以上人民政府公安機關處五千元以上一萬元以下罰款,。
第二十三條違反本辦法,,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,,由縣級以上人民政府公安機關處一千元以上五千元以下罰款,。
第二十四條違反本辦法,,旅館有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府公安機關責令限期改正;逾期不改正的,,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記,、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,,由縣級以上人民政府公安機關對旅館處五百元以上一千元以下罰款,,對直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,,由公安機關責令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責任,。
第二十七條公安機關工作人員濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,,法律,、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行,。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案篇五
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,,維護旅館、旅客的合法權益和社會公共利益,,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,,制定本辦法,。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務的賓館、飯店,、旅店,、酒店,、大廈、山莊,、會所,、客棧、招待所,、家庭式旅館,,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館),。
第三條縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作,。
縣級以上人民政府商務、工商行政管理,、公安消防,、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責分工做好旅館業(yè)管理的相關工作,。
第四條開辦旅館,,應當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權或者使用權。
(二)房屋建筑安全,,經(jīng)營場所消防設施,、安全設施符合國家有關規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,,安全出口直通室外,。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,,應當向縣級以上人民政府公安機關提交下列材料:
(一)旅館法定代表人,、經(jīng)營負責人的身份證明;
(三)公安機關消防機構出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預先核準通知書;
(六)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。
第六條縣級以上人民政府公安機關應當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,,應當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,,應當作出許可的書面決定,,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由,。
第七條旅館的名稱,、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),,到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù),。
旅館因裝修,、改建,、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應當重新辦理消防安全合格證明,。
第八條旅館應當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員,。治安保衛(wèi)組織和人員應當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,,協(xié)助公安機關調(diào)查處理治安案件,。
第九條旅館應當按照國家有關規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關免費提供,。
星級旅館還應當在其出入口,、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng),。
旅館應當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日,。
第十條旅館應當建立住宿登記制度,。
旅館應當在入住登記處等醒目位置設置相關標牌,告知旅客應當主動出示有效身份證件進行入住登記,。
旅館應當指定專人負責登記工作,。登記時,應當查驗旅客的身份證件,,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》,。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關,。
第十二條旅館應當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況,,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名,、住宿房間號。旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,,維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序,。客房鑰匙由客房值班人員負責管理的,應當憑住宿證對號開啟房門,。
第十三條旅館應當設立旅客行李物品保管室,,指定專人負責保管工作,實行財物保管的登記,、交接和領取制度,,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品,。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應當單獨存放在保險柜(箱),。
旅館為旅客提供機動車保管服務的,應當建立相應的保管制度,,辦理保管手續(xù),,向旅客出具保管憑證,履行保管義務,。
第十四條旅館應當建立治安情況報告制度,。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員,、違禁物品以及發(fā)生治安案件,,應當立即報告當?shù)毓矙C關,并采取措施保護現(xiàn)場,。不得知情不報或者縱容,、隱瞞、包庇,。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證,、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應當保守旅客信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密,,除公安機關和其他國家偵查機關執(zhí)法需要提供以外,,不得泄露。
第十七條旅客應當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務,,并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性,、爆炸性,、毒害性、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),,以及匕首、三棱刮刀,、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館,。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫,、嫖娼、賭博,、吸毒,、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關應當建立旅館治安管理檔案,,指導,、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事,、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務,,應當經(jīng)其所屬的派出所,、執(zhí)法機構或者公安機關負責人批準,,并出示工作證件,。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件,。
第二十一條違反本辦法,,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,,處十日以上十五日以下拘留,,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款,。
第二十二條違反本辦法,,旅館出賣、出租,、出借《特種行業(yè)許可證》,,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關處五千元以上一萬元以下罰款,。
第二十三條違反本辦法,,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關處一千元以上五千元以下罰款,。
第二十四條違反本辦法,,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關責令限期改正;逾期不改正的,,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記,、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,,由縣級以上人民政府公安機關對旅館處五百元以上一千元以下罰款,,對直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,,由公安機關責令改正;造成住宿人員損失的,,依法承擔賠償責任。
第二十七條公安機關工作人員濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律,、法規(guī),、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。
旅館業(yè)的治安管理制度
突發(fā)事件應急處理制度
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案篇六
該方案是從目的,、要求,、方法、方法,、進度等方面部署的具體,、周密、可操作性強的計劃方案”,,也就是說,,在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”,。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒,!
為了切實做好幼兒園安全工作,保證師生人身安全和幼兒園財產(chǎn)安全,,結(jié)合幼兒園的實際情況,,特制定本預案。
組長:蔡x
副組長:王x,、徐x
成員:白x
總指揮:蔡x
職責:負責協(xié)調(diào),、匯報、調(diào)動,。
副總指揮:王x
職責:人員調(diào)動,、支配、前線指揮
通訊聯(lián)絡組:肖x
職責:救災人員的聯(lián)絡,、與家長,、社會溝通信息
疏散組:白xx
職責:負責師生疏散,、轉(zhuǎn)移。
物資保障組:王x
職責:救災物資供給,、后勤保障
搶救組:幼兒園全體教師
職責:組織幼兒園疏散等,。
(一)校園內(nèi)發(fā)生行兇事件應急程序
本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量,阻止犯罪分子行兇,。
1,、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向單位領導報告,并同時打110報警,。
2,、主管領導或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,,使犯罪分子無法靠近幼兒園,,防止事態(tài)擴大。
3,、應急指揮部宣布幼兒園進入全面應急狀態(tài),各應急小組立即實施應急救援行動,。
4,、應急指揮部集結(jié)優(yōu)勢力量,,攜帶防衛(wèi)器械,,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,,為警方援助贏得時間,。在有利條件下設法制服犯罪分子。
5,、疏散引導小組負責把所有幼兒園和無關人員撤離至安全區(qū)域,。
6、醫(yī)療救護小組負責救護受傷幼兒園和其它傷員,。
7,、通訊聯(lián)絡組向公安、消防,、救護,、社區(qū)有關部門、單位求援,,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,,并保證幼兒園應急組織信息暢通。
8,、警戒保衛(wèi)組織人員實施事件現(xiàn)場警戒,,阻止無關人員進入幼兒園,維護現(xiàn)場秩序,,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場,。
9,、事件發(fā)生后,單位應當立即向教育局報告,。
(二)收到恐嚇電話或信件事件應急程序,。
本應急程序的要點是:迅速調(diào)查清楚來電,、來信人的身份和意圖,維護單位和人員安全,。
一,、收到恐嚇電話或信件的任何人員都應當在第一時間向主管領導或單位領導報告。
因個人糾葛收到恐嚇電話和信件的人,,若事件有可能影響個人人身安全或單位安全,,則必須向單位領導報告。
二,、收到匿名恐嚇電話時,,要保持鎮(zhèn)靜,對來電人的無理要求,,不要馬上拒絕,,通過商談的形式延長通話時間,盡可能從對方獲得最多的信息,。有來電顯示的電話機應記下對方的電話號碼,,否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員,,向電信局查詢電話號碼,,有條件的可對恐嚇電話作錄音。
三,、單位領導(應急指揮部)應當立即對恐嚇電話和信件進行分析研究:
1,、立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班,電話機應裝有來電顯示和錄音裝置,。
2,、若來電來信人姓名、身份和意圖明確,,對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的,,單位應當和有關部門妥善處理該事件。
3,、若來電來信人匿名,,單位領導應通過來電人的口音、音色,、口氣,、語調(diào)、語言特征和通話內(nèi)容,,來信人的筆跡,、信件內(nèi)容進行分析,并在單位中發(fā)動干部職工提供線索。通過初步推測作案人的動機,,采取必要的防范措施,。
四、對于匿名的恐嚇電話和信件事件,,應當立即向公安局報告,,應當爭取警方盡快加入事件調(diào)查。對于破案的計劃和策略要保密,。
五,、對于與單位及職工無經(jīng)濟或其他糾紛,為勒索錢財或報復社會的人物的恐嚇電話和信件,,單位除全力配合警方破案外,,應當提高戒備,制訂預案,,隨時準備應對突發(fā)事件,。對于有可能受到襲擊的人員和部門,要采取有力措施,,保證其安全,。
(三)單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序。
本應急程序的要點是:迅速采取措施,,控制可疑人物,。
1、在單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,,四處游蕩,,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班主管或單位領導報告,。
2,、單位的門衛(wèi)應當迅速對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi),。
3,、若此人自述進入單位的目的明顯缺乏可信度,無人證,、物證可以證明,,甚至說話前后矛盾、蠻不講理,,門衛(wèi)應當將其帶入辦公室進行進一步盤問或封鎖大門,。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,,應當立即打110報警,,由警方帶走作進一步調(diào)查,。
5,、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,,單位人員應當將其相貌、身高,、衣著及其它特征和逃走方向,,向警方報告。同時,,單位應當做好此人再一次闖入單位作案的思想準備和預案準備,。
6、在整個過程中,,單位應當采取切實有效的措施,,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全,。
7,、單位應當把事件情況及時向派出所報告。
(四)單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序,。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆,、有毒有害物品傷害事故。
1,、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應當在第一時間向園長報告,。
可疑郵包是指:郵戳異常(寄包人地址與郵戳地址不符)、字體奇特,、打印粗劣以及收件人姓名,、形狀、重量、氣味,、包裝包扎,、郵包內(nèi)的聲音都異常。
可疑物品是指:物品外表,、重量、氣味可疑,,不是本單位的物品,,也從無看到過此種物品,不知此物品有何用途,,為何會擺放在單位某處,。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,。要禁止在周圍吸煙或使用手機或發(fā)動機動車輛等,。
3、單位應當立即打110報警,,請警方專業(yè)人員進行檢測和處理,。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,,單位應當立即在其周圍設置警戒線,,無關人員應當立即撤離,并采取嚴密的防范措施,。
5,、單位應當配合警方組織應急人員在單位內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查,確定在單位內(nèi)是否還有其它可疑物品,。
6,、單位配合警方開展各項處理工作,并及時向教育局報告,。
第一條為加強本市旅館業(yè)治安管理,,保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營和旅客的生命財產(chǎn)安全,維護社會治安秩序,,根據(jù)國務院《旅館業(yè)治安管理辦法》,,結(jié)合本市實際,制定本辦法,。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的旅館治安管理工作適用本辦法,。
本辦法所稱旅館包括各種賓館、家庭旅館及提供住宿服務的飯店,、招待所,、客貨棧、洗浴場所和其他經(jīng)營場所,。
第三條公安機關是本市旅館業(yè)治安管理工作的主管部門,。
旅游、衛(wèi)生,、工商,、稅務等部門應當依法按照各自職責做好旅館業(yè)治安管理相關工作。
第四條旅館經(jīng)營者應當遵守法律法規(guī),,建立健全安全管理制度,,加強治安管理工作。
第五條開辦旅館應當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所享有合法的所有權或者使用權;
(二)旅館與其所在建筑物中的非旅館部分之間有隔離設施;
(三)客房區(qū)為獨立區(qū)域,,與旅館內(nèi)的娛樂,、商業(yè)等附屬服務設施分隔;
(五)有符合旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)要求的設備設施;
(六)有旅客財物、行李保管室或者保險箱(柜)以及其他治安防范設施;
(七)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
第六條本市對旅館業(yè)實行特種行業(yè)許可制度。
申請開辦旅館的,,申請人應當向開辦旅館所在地的縣(區(qū))公安機關申辦《特種行業(yè)許可證》,。
申請人未取得《特種行業(yè)許可證》的,不得擅自從事旅館經(jīng)營;取得《特種行業(yè)許可證》的,,應當在許可范圍內(nèi)從事旅館經(jīng)營,。
第七條申請人申請開辦旅館的,應當提交下列材料:
(一)法定代表人或者非法人單位主要負責人的身份證明;
(三)經(jīng)營場所的產(chǎn)權證明或者租賃使用證明;
(四)旅館客房數(shù)量,、床位數(shù)量,旅館方位圖及其內(nèi)部平面圖;
(五)公安消防部門出具的消防安全檢查合格證明;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應急預案;
(七)旅館治安保衛(wèi)負責人,、治安保衛(wèi)人員,、登記驗證人員的基本情況;
(八)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他材料,。
第八條申請人申辦《特種行業(yè)許可證》應當向轄區(qū)公安機關派出機構提交申請材料。公安機關派出機構應當在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成形式審查,。對符合條件的,,將審查報告和申請材料一并報送所在縣(區(qū))公安機關;不符合條件的,說明理由并一次性告知需要補足的材料,。
縣(區(qū))公安機關應當自收到審查報告和申請材料之日起20個工作日內(nèi),,完成對申請材料的審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,。對符合條件的,,應當予以核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,應當書面說明理由,。
縣(區(qū))公安機關在20個工作日內(nèi)不能做出許可決定的,,經(jīng)本級公安機關負責人批準,可以延長10個工作日,。延長期限的理由應當書面告知申請人,。
第九條旅館的名稱、法定代表人或者非法人單位主要負責人等許可事項發(fā)生變更的,,應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更登記,,并自決定變更許可事項之日起3個工作日內(nèi),到原作出許可決定的公安機關辦理變更手續(xù),。
因翻修,、改造、擴建,、合并等原因改變原有開辦條件的,,應當?shù)皆鞒鲈S可決定的公安機關辦理變更手續(xù),,原作出許可決定的公安機關應當重新進行實地勘驗。
第十條旅館遷移地址的,,應當向新址所在地公安機關重新申請《特種行業(yè)許可證》,。
第十一條旅館停業(yè)、歇業(yè)的,,應當在停業(yè),、歇業(yè)的.3個工作日前向原作出許可決定的公安機關備案。
第十二條申請人辦理許可手續(xù)時,,應當如實向公安機關提交有關材料,。以欺騙、賄賂等不正當手段取得《特種行業(yè)許可證》的,,由原作出許可決定的公安機關予以撤銷,,并在3年內(nèi)不再受理其申請。
禁止涂改,、倒賣,、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》。
第十三條旅館及其工作人員應當履行下列職責:
(一)落實治安管理制度和治安防范措施,,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時進行整改;
(四)建立會客登記制度;
(五)及時制止違反旅館治安管理制度的行為;
(七)對旅客遺留的財物妥善保管;無法歸還原主的,,送交公安機關;
(八)接受公安機關的指導、監(jiān)督和檢查;配合公安機關執(zhí)行公務;
(九)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十四條具備涉外接待資格的旅館,,應當按照要求及時向公安機關報告入住的外籍人員及港,、澳、臺人員的信息情況,。
不具備涉外接待資格的旅館,,不得接待外籍人員及港、澳,、臺人員住宿,。
第十五條旅館及其工作人員,不得強迫他人接受住宿服務;不得為違法犯罪行為提供條件;不得為違法犯罪行為人通風報信,、包庇,、縱容或者隱瞞違法犯罪活動。
第十六條旅館及其工作人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,,應當及時報告公安機關:
(二)有違法犯罪嫌疑人和被公安機關通緝的人員住宿的;
(三)住宿旅客攜帶反動宣傳物品,、淫穢物品、毒品等違禁物品的;
(四)旅客使用已過期的身份證件或者有偽造,、涂改身份證件等情形的,。
第十七條旅客住宿時應當按照規(guī)定持合法有效證件辦理住宿登記手續(xù),,遵守旅館的治安管理規(guī)定。
第十八條縣(區(qū))公安機關應當履行下列職責:
(一)指導,、監(jiān)督旅館建立并落實治安管理制度和治安防范措施;
(二)對旅館進行治安檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,,責令其限期改正;
(三)建立旅館治安管理檔案;
(四)建立旅館業(yè)治安不良信息記錄制度;
(五)查處刑事、治安案件,,對突發(fā)治安災害事故和事件采取緊急處置措施;
(六)宣傳有關法律,、法規(guī)、規(guī)章;
(七)依法履行其他職責,。
第十九條公安執(zhí)法人員到旅館執(zhí)行公務時,,應當兩人以上,并出示執(zhí)法證件,,嚴格依法辦事,,維護旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權益。
公安執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務,,旅館工作人員和旅客應當予以配合。
第二十條未取得《特種行業(yè)許可證》擅自從事旅館經(jīng)營的,,超出《特種行業(yè)許可證》許可范圍從事旅館經(jīng)營的,,旅館工作人員發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人員、被公安機關通緝的人員后不向公安機關報告的,,由縣(區(qū))公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰,。
第二十一條以欺騙、賄賂等不正當手段取得《特種行業(yè)許可證》的,,涂改,、倒賣、出租,、出借《特種行業(yè)許可證》,,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》的,未依照本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的,,由縣(區(qū))公安機關處1000元以上10000元以下罰款,,并責令停業(yè)整頓。
第二十二條旅館及其工作人員有下列情形之一的,,由縣(區(qū))公安機關責令改正,,并視情節(jié)輕重對旅館處5000元以上10000元以下罰款或者責令停業(yè)整頓;對直接責任人員處500元以上1000元以下罰款:
(一)不落實治安管理制度和治安防范措施,發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時進行整改的;
(二)不落實突發(fā)事件應急預案,,不定期組織演練的;
(四)不組織工作人員接受治安防范知識和技能培訓的;
(七)未按照要求建立旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的;
(八)對違反旅館治安管理制度的行為不及時制止的,。
第二十三條旅館不按照規(guī)定落實會客登記制度的,旅館工作人員明知住宿的旅客將危險物品帶入旅館不予制止的,,由縣(區(qū))公安機關處200元以上500元以下罰款,。
第二十四條違反本辦法的其他行為,,國家和自治區(qū)有關法律、法規(guī),、規(guī)章已有規(guī)定的,,依照相關規(guī)定予以處罰。
第二十五條本辦法自20-年8月1日起施行,。
第一章總則
第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,,促進旅館業(yè)健康發(fā)展,保障旅館經(jīng)營者,、從業(yè)人員和旅客合法權益,,維護社會治安秩序,根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合四川實際,,制定本辦法。
第二條本辦法所稱旅館,,是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務的合法經(jīng)營場所,,包括賓館、飯店,、旅館,、公寓式酒店、客棧,、招待所,、洗浴場所、農(nóng)家樂,、牧家樂,、度假村、家庭式旅店等,。
第三條國家依法征收農(nóng)家樂,、牧家樂、度假村,、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時,,按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行。
第四條公安機關負責旅館業(yè)的治安管理,,旅游,、工商等行政管理機關應當按照各自職責,協(xié)助配合公安機關做好旅館業(yè)治安管理工作,。
第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理,,遵循保障安全、服務社會的原則。
第六條旅館經(jīng)營者,、從業(yè)人員應當遵守治安管理有關法律法規(guī),,建立旅館治安管理內(nèi)部責任制度,協(xié)助公安機關預防和查處違法犯罪活動,。
旅館行業(yè)協(xié)會應當制訂行業(yè)自律規(guī)范,,指導和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動。
第二章經(jīng)營許可
第七條開辦旅館應當具備下列條件:
(二)利用地下空間開辦的旅館,,通風,、照明和安全設施齊全有效,并有兩個以上寬敞,、通暢的出入口,。
第八條開辦旅館的單位或者個人,在辦理營業(yè)執(zhí)照前,,應當向所在地縣級以上公安機關申請辦理《特種行業(yè)許可證》,。申請材料包括:
(一)法定代表人、經(jīng)營負責人的身份證明;
(二)公安機關消防機構或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明;
(四)經(jīng)營場所(地)的權屬證明或租賃使用證明;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應急方案;
(七)旅館治安保衛(wèi)負責人,、治安保衛(wèi)人員,、登記驗證人員的基本情況。
第九條建設鄉(xiāng)村酒店,、農(nóng)家樂等旅館,,建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的,,其工程建設、裝飾裝修,、消防設施器材配備等,,應當參照執(zhí)行國家和我省有關消防技術標準,取得所在地縣級公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明,。
前款規(guī)模以下的該類旅館,,應當具備基本的消防安全條件,取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明,。
第十條縣級以上公安機關受理申請后,,應當對材料進行審查并實地核查,在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定,。對符合條件的,,應當做出許可決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,,應當做出不予許可決定并書面說明理由,。
第十一條旅館經(jīng)營場所遷移的,應當在15日內(nèi)重新申請辦理《特種行業(yè)許可證》。
旅館歇業(yè)的,,應當在15日內(nèi)向原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關備案,。
旅館變更名稱或者法定代表人、經(jīng)營負責人,,應當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù),。
旅館停業(yè)的,應當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理注銷手續(xù),。
第三章治安管理
第十二條旅館法定代表人和經(jīng)營負責人是旅館的治安責任人,,對旅館及其附設經(jīng)營的歌舞廳、洗浴場所,、音樂茶坊等娛樂服務場所的治安管理和安全防范工作負責,。
旅館應當制訂突發(fā)事件應急預案,落實安全責任制度和治安防范措施,,開展安全知識教育培訓,,組織開展應急演練,支持,、配合公安機關進行治安管理,。
第十三條旅館應當建立健全驗證登記、來訪管理,、財物保管,、值班巡查、情況報告等各項治安管理制度,。
第十四條旅館接待住宿,,應當逐一查驗旅客的身份證件,如實登記旅客的姓名,、住址,、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住、退房時間,,并實時錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,傳報公安機關。
接待外國人,、港澳居民,、臺灣居民或華僑住宿,應當查驗旅客的護照,、簽證或其他有效身份證件,,按照境外人員入境的相關規(guī)定登記住宿信息并傳報公安機關。
第十五條未攜帶有效身份證件的旅客,,應當?shù)铰灭^所在地公安派出所開具相關證明,。
第十六條旅館應當按照有關規(guī)定設置必要的安全技術防范設施,并保障安全技術防范設施有效運行。
第十七條旅館應當建立值班巡查制度,,客房區(qū)全天有人值班巡查,,服務臺、監(jiān)控室設專人值守,。值班人員應住宿人員要求開啟房門,,應當核對住宿人員身份。
第十八條旅館內(nèi)不得儲存易燃,、易爆,、劇毒和放射性、強腐蝕性等危險物品,。
第十九條旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,,應當及時報告公安機關:
(一)旅客使用過期、偽造,、涂改的身份證件;
(二)旅客攜帶危險物品,、違禁物品;
(三)旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機關通緝;
(四)旅館發(fā)生刑事、治安案件,。
發(fā)生前款第(二),、(四)項情形,旅館安全保衛(wèi)人員在確保自身安全的情況下,,應當予以制止,。
第二十條旅館及其從業(yè)人員不得實施下列行為:
(一)強迫他人接受住宿或者其他服務;
(二)利用旅館從事違法犯罪活動;
(三)為違法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風報信;
(四)除國家偵查機關執(zhí)法需要提供的外,泄露旅客身份證件信息和技術防范監(jiān)控資料,。
第二十一條禁止偽造,、變造、買賣,、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》。
第二十二條評定星級賓館,、星級農(nóng)家樂和星級鄉(xiāng)村酒店,縣級以上公安機關應當出具旅館治安意見書,。
第二十三條旅客應遵守下列規(guī)定:
(一)如實提供本人身份證件,,配合旅館登記相關信息;
(二)遵守旅館規(guī)章制度;
(三)不得將危險物品、違禁物品帶入旅館;
(四)不得實施賣淫嫖娼,、賭博,、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪行為,。
第四章監(jiān)督檢查
第二十四條公安機關應當履行下列職責:
(一)依法對旅館治安安全進行監(jiān)督檢查,,建立旅館治安管理信息檔案;
(二)監(jiān)督、指導旅館建立健全治安管理防范和突發(fā)事件應急處置措施;
(四)及時查處侵犯旅客人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
第二十五條公安機關應當依法對旅館業(yè)經(jīng)營場所進行治安監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)存在治安隱患的,,應當及時下達整改通知書,責令限期整改,。
公安機關及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像
信息,,應當嚴格保密。
第二十六條公安機關在旅館業(yè)治安管理工作中不得侵犯旅館經(jīng)營者和旅客的合法權益,,不得違法向旅館,、旅客收取費用或增加其他義務。
第五章法律責任
第二十七條未經(jīng)許可,,擅自經(jīng)營旅館的,,以及違反本辦法規(guī)定的其他行為,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)處罰,。
第二十八條旅館違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,公安機關責令整改,,對經(jīng)營單位處1000元以上5000元以下罰款,,對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,,直至吊銷《特種行業(yè)許可證》;構成犯罪的,,依法追究刑事責任:
(一)未如實將旅客信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)傳報公安機關;
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的;
(三)未建立來訪管理、財物保管,、值班巡查等制度的,。
旅館未配置安全技術防范設施的,按照《四川省公共安全技術防范管理條例》處罰,。
第二十九條公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息,,或者在工作中有濫用職權、玩忽職守,、徇私舞弊行為的,,視情況給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損害的,,依法承擔相應責任,。
第三十條當事人對公安機關不按本辦法規(guī)定頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》,對公安機關作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的,,可依法申請行政復議或提起行政訴訟,。
第六章附則
第三十一條本辦法自2013年11月1日起施行。1994年7月18日四川省人民政府發(fā)布的《四川省旅館業(yè)治安管理實施辦法》同時廢止,。
(一)驗證登記制度
對入住旅客,,要嚴格檢驗其有效證件真?zhèn)?,憑證登記,做到人證相符,。證件查驗核對無誤后,,應將旅客姓名、證件號碼,、戶籍住址,、入住時間以及房間號碼等信息錄入酒店客房管理系統(tǒng),同時將旅客信息錄入蘇州市公安局旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),。登記內(nèi)容應齊全,、準確,不漏登,、錯登,,確保旅客入住、退宿登記率達到100%,。
(二)訪客登記制度
對前來訪客的非住宿人員,,前臺服務人員應審查登記其身份證項目、記錄會客來去時間,。
(三)值班巡查制度,。
1、酒店應設立專兼職安保人員,,負責門衛(wèi),、內(nèi)部安全保衛(wèi)和停車場所等重要部位安全管理。
2,、酒店安保人員要加強對消防安全,、治安安全檢查,建立安全檢查登記簿,。
3,、酒店監(jiān)控室,要明確專人值班,,并建立監(jiān)控室值班記錄簿,。工作中不擅離職守,巡邏檢查時應精神飽滿,,攜帶對講機,,保持信息暢通,按規(guī)定路線和間隔時間執(zhí)行巡邏任務,。嚴格執(zhí)行預防為主的工作原則,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事要妥善處置并及時報告,。巡邏中一旦接到案情指令應立即采取措施,,控制事態(tài)擴大,,不得無故拖延時間,處理情況應及時報告值班領導,。
4,、保安人員必須全面了解和掌握酒店內(nèi)各類應急預案,熟悉案情疏散通道,,消防設備和各類滅火器材的使用方法,。
5、巡查中應及時關閉應該關閉的`門窗,。日常巡檢中注意觀察安全設施的運轉(zhuǎn)情況,,發(fā)現(xiàn)故障及時報修。做好交接班工作記錄,。
(四)貴重物品寄存制度
酒店應專門設置免費的旅客財物保管室,,并專人負責對寄存物品檢查、登記,,領取登記物品時要簽字確認,,寄存物品管理人員要做好交接班登記。旅客領取被保管物品時必須驗證,,親自領取,。
(五)旅客遺留物品、攜帶違禁品處理制度
1,、對可疑物品,、危險物品和其他違禁物品,應及時送交公安機關或報請公安人員處理,。
2,、旅客遺留的其他物品,應詳細登記后,,想辦法歸還旅客,,較長時間無法歸還的,應按撿拾物品送交公安機關處理,。
3,、嚴禁侵占挪用旅客遺留物品,嚴禁擅自處理違禁品,。
(六)可疑情況報告和通緝協(xié)查核對制度
酒店從業(yè)人員應當及時報告本酒店的可疑人員,、可疑情況和違法犯罪情況,并注意公安機關的通緝,、通報,,及時配合公安機關開展協(xié)查工作。前臺服務員在實施住宿登記時,,應負責協(xié)助公安機關切實做好有關通緝,、協(xié)查核對工作,,發(fā)現(xiàn)可疑人員采取內(nèi)緊外松,先安排入住,,后設法報警,,避免打草驚蛇。
(七)安全防范宣傳制度
酒店從業(yè)人員應當主動向旅客宣傳住宿酒店遵守的相關法律法規(guī)規(guī)定,,提醒旅客加強自身安全防范,如應當提醒旅客將貴重物品交酒店報告;旅客或訪客嚴禁將易燃,、易爆,、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入酒店;旅客嚴禁在酒店內(nèi)尋釁滋事,、斗毆,、酗酒、吸食毒品,、或進行其他違法犯罪活動,。
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館,、旅客的合法權益和社會公共利益,,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務的賓館,、飯店,、旅店、酒店,、大廈,、山莊、會所,、客棧,、招待所、家庭式旅館,,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴,、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作,。
縣級以上人民政府商務,、工商行政管理、公安消防,、衛(wèi)生,、旅游等部門按照職責分工做好旅館業(yè)管理的相關工作,。
第四條開辦旅館,應當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權或者使用權,。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設施,、安全設施符合國家有關規(guī)定的要求,。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外,。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米,。
(五)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
第五條申請開辦旅館,應當向縣級以上人民政府公安機關提交下列材料:
(一)旅館法定代表人,、經(jīng)營負責人的身份證明;
(三)公安機關消防機構出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預先核準通知書;
(六)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。
第六條縣級以上人民政府公安機關應當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,,應當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定,。對符合條件的,應當作出許可的書面決定,,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,,作出不予許可的書面決定,并說明理由,。
第七條旅館的名稱,、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),,到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù),。
旅館因裝修、改建,、擴建等原因改變原有消防安全條件的,,應當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員,。治安保衛(wèi)組織和人員應當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關調(diào)查處理治安案件,。
第九條旅館應當按照國家有關規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,系統(tǒng)軟件由公安機關免費提供,。
星級旅館還應當在其出入口,、通道,、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng),。
旅館應當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,,確保系統(tǒng)的正常運行,。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日,。
第十條旅館應當建立住宿登記制度,。
旅館應當在入住登記處等醒目位置設置相關標牌,,告知旅客應當主動出示有效身份證件進行入住登記,。
旅館應當指定專人負責登記工作,。登記時,應當查驗旅客的身份證件,,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》,。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關,。
第十二條旅館應當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況,,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名,、住宿房間號。旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,,維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序,。客房鑰匙由客房值班人員負責管理的,,應當憑住宿證對號開啟房門,。
第十三條旅館應當設立旅客行李物品保管室,指定專人負責保管工作,,實行財物保管的登記,、交接和領取制度,注意查詢,、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品,。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務的,,應當建立相應的保管制度,,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,,履行保管義務,。
第十四條旅館應當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員,、違禁物品以及發(fā)生治安案件,,應當立即報告當?shù)毓矙C關,并采取措施保護現(xiàn)場,。不得知情不報或者縱容,、隱瞞、包庇,。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證,、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應當保守旅客信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密,,除公安機關和其他國家偵查機關執(zhí)法需要提供以外,不得泄露,。
第十七條旅客應當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務,并如實反映情況,。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性,、爆炸性、毒害性,、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首,、三棱刮刀,、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫,、嫖娼,、賭博、吸毒,、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動,。
第十九條公安機關應當建立旅館治安管理檔案,指導,、監(jiān)督旅館建立,、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事,、治安案件,。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務,應當經(jīng)其所屬的派出所,、執(zhí)法機構或者公安機關負責人批準,,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件,。
第二十一條違反本辦法,,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,,處十日以上十五日以下拘留,,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款,。
第二十二條違反本辦法,,旅館出賣、出租,、出借《特種行業(yè)許可證》,,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關處五千元以上一萬元以下罰款,。
第二十三條違反本辦法,,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關處一千元以上五千元以下罰款,。
第二十四條違反本辦法,,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關責令限期改正;逾期不改正的,,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記,、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,,由縣級以上人民政府公安機關對旅館處五百元以上一千元以下罰款,,對直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,,由公安機關責令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責任,。
第二十七條公安機關工作人員濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,,法律,、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,,維護旅館,、旅客的合法權益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,制定本辦法,。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務的賓館,、飯店、旅店,、酒店,、大廈、山莊,、會所,、客棧、招待所,、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴,、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館),。
第三條縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務,、工商行政管理,、公安消防、衛(wèi)生,、旅游等部門按照職責分工做好旅館業(yè)管理的相關工作,。
第四條開辦旅館,應當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權或者使用權,。
(二)房屋建筑安全,,經(jīng)營場所消防設施、安全設施符合國家有關規(guī)定的要求,。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米,。
(五)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
第五條申請開辦旅館,,應當向縣級以上人民政府公安機關提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責人的身份證明;
(三)公安機關消防機構出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預先核準通知書;
(六)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。
第六條縣級以上人民政府公安機關應當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,,應當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,,應當作出許可的書面決定,,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,,并說明理由,。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,,應當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),,到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修,、改建,、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應當重新辦理消防安全合格證明,。
第八條旅館應當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員,。治安保衛(wèi)組織和人員應當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,,協(xié)助公安機關調(diào)查處理治安案件,。
第九條旅館應當按照國家有關規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關免費提供,。
星級旅館還應當在其出入口,、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng),。
旅館應當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日,。
第十條旅館應當建立住宿登記制度,。
旅館應當在入住登記處等醒目位置設置相關標牌,告知旅客應當主動出示有效身份證件進行入住登記,。
旅館應當指定專人負責登記工作,。登記時,應當查驗旅客的身份證件,,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》,。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,,應當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關,。
第十二條旅館應當建立全天二十四小時值班制度,。
旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名,、住宿房間號,。旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序,??头胯€匙由客房值班人員負責管理的,應當憑住宿證對號開啟房門,。
第十三條旅館應當設立旅客行李物品保管室,,指定專人負責保管工作,實行財物保管的登記,、交接和領取制度,,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品,。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應當單獨存放在保險柜(箱),。
旅館為旅客提供機動車保管服務的,應當建立相應的保管制度,,辦理保管手續(xù),,向旅客出具保管憑證,履行保管義務,。
第十四條旅館應當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,、行跡可疑人員,、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應當立即報告當?shù)毓矙C關,,并采取措施保護現(xiàn)場,。不得知情不報或者縱容、隱瞞,、包庇,。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務,。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應當保守旅客信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密,,除公安機關和其他國家偵查機關執(zhí)法需要提供以外,不得泄露,。
第十七條旅客應當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務,,并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性,、爆炸性,、毒害性、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),,以及匕首、三棱刮刀,、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館,。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼,、賭博,、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動,。
第十九條公安機關應當建立旅館治安管理檔案,,指導、監(jiān)督旅館建立,、落實安全管理制度和措施,,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件,。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務,,應當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構或者公安機關負責人批準,,并出示工作證件,。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件,。
第二十一條違反本辦法,,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,,處十日以上十五日以下拘留,,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款,。
第二十二條違反本辦法,,旅館出賣、出租,、出借《特種行業(yè)許可證》,,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關處五千元以上一萬元以下罰款,。
第二十三條違反本辦法,,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,,由縣級以上人民政府公安機關處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,,旅館有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府公安機關責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記,、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的,。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關對旅館處五百元以上一千元以下罰款,,對直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款,。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,,由公安機關責令改正;造成住宿人員損失的,,依法承擔賠償責任。
第二十七條公安機關工作人員濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律,、法規(guī),、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。
第一條為了保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營和旅客的生命財物安全,,維護社會治安,,制定本辦法。
第二條凡經(jīng)營接待旅客住宿的旅館,、飯店,、賓館,、招待所,、客貨棧、車馬店,、浴池等(以下統(tǒng)稱旅館),,不論是國營、集體經(jīng)營,,還是合伙經(jīng)營,、個體經(jīng)營,、中外合資、中外合作經(jīng)營,,不論是專營還是兼營,,不論是常年經(jīng)營,還是季節(jié)性經(jīng)營,,都必須遵守本辦法,。
第三條開辦旅館,其房屋建筑,、消防設備,、出入口和通道等,必須符合《中華人民共和國消防條例》等有關規(guī)定,,并且要具備必要的防盜安全設施,。
第四條申請開辦旅館,應經(jīng)主管部門審查批準,,經(jīng)當?shù)毓矙C關簽署意見,,向工商行政管理部門申請登記,領取營業(yè)執(zhí)照后,,方準開業(yè),。
經(jīng)批準開業(yè)的旅館,如有歇業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè),、合并、遷移,、改變名稱等情況,,應當在工商行政管理部門辦理變更登記后三日內(nèi),向當?shù)氐目h,、市公安局,、公安分局備案。
第五條經(jīng)營旅館,,必須遵守國家的法律,,建立各項安全管理制度,設置治安保衛(wèi)組織或者指定安全保衛(wèi)人員,。
第六條旅館接待旅客住宿必須登記,。登記時,應當查驗旅客的身份證件,,按規(guī)定的項目如實登記,。
接待境外旅客住宿,還應當在二十四小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關報送住宿登記表,。
第七條旅館應當設置旅客財物保管箱,、柜或者保管室,、保險柜,指定專人負責保管工作,。對旅客寄存的財物,,要建立登記、領取和交接制度,。
第八條旅館對旅客遺留的物品,,應當妥為保管,設法歸還原主或揭示招領;經(jīng)招領三個月后無人認領的,,要登記造冊,,送當?shù)毓矙C關按拾遺物品處理。對違禁物品和可疑物品,,應當及時報告公安機關處理,。
第九條旅館工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子,行跡可疑的人員和被公安機關通緝的罪犯,,應當立即向當?shù)毓矙C關報告,,不得知情不報或隱瞞包庇。
第十條在旅館內(nèi)開辦舞廳,、音樂茶座等娛樂,、服務場所的,除執(zhí)行本辦法有關規(guī)定外,,還應當按照國家和當?shù)卣挠嘘P規(guī)定管理,。
第十一條嚴禁旅客將易燃、易爆,、劇毒,、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。
第十二條旅館內(nèi),,嚴禁賣淫,、嫖宿、賭博,、吸毒,、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。
第十三條旅館內(nèi),,不得酗酒滋事,、大聲喧嘩,影響他人休息,,旅客不得私自留客住宿或者轉(zhuǎn)讓床位,。
第十四條公安機關對旅館治安管理的職責是,,指導,、監(jiān)督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施,,協(xié)助旅館對工作人員進行安全業(yè)務知識的培訓,依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權益的違法犯罪分子,。
公安人員到旅館執(zhí)行公務時,,應當出示證件,嚴格依法辦事,,要文明禮貌待人,,維護旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權益。旅館工作人員和旅客應當予以協(xié)助,。
第十五條違反本辦法第四條規(guī)定開辦旅館的,,公安機關可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款;未經(jīng)登記,私自開業(yè)的,,公安機關應當協(xié)助工商行政管理部門依法處理,。
第十六條旅館工作人員違反本辦法第九條規(guī)定的,公安機關可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款;情節(jié)嚴重構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。旅館負責人參與違法犯罪活動,其所經(jīng)營的旅館已成為犯罪活動場所的,,公安機關除依法追究其責任外,,對該旅館還應當會同工商行政管理部門依法處理。
第十七條違反本辦法第六,、十一,、十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關條款的規(guī)定,,處罰有關人員;發(fā)生重大事故,、造成嚴重后果構成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第十八條當事人對公安機關的行政處罰決定不服的,,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十九條規(guī)定的程序辦理。
第十九條省,、自治區(qū),、直轄市公安廳(局)可根據(jù)本辦法制定實施細則,報請當?shù)厝嗣裾鷾屎笫┬?,并報公安部備案?/p>
第二十條本辦法自公布之日起施行,。一一年八月十五日公布的《城市旅棧業(yè)暫行管理規(guī)則》同時廢止。
(一)住宿登記制度,。旅客住宿必須登記,。旅館應當注定專人負責登記工作。登記時,應當查驗旅客的身份證件,,有旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》,。
對外國人和華僑、港澳臺同胞,,應當查驗護照或有關證件,,填寫《境外人員力士住宿登記表》。沒有有效證件或簽證的,,必須及時報告公安部門或有關部門,。旅客住宿登記表應按日按月裝訂成冊備查。旅館應當實時將住宿旅客的登記信息資料錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),。
1,、登記憑證。國內(nèi)旅客住宿,,應憑《居民身份證》,、《臨時身份證》及《軍官證》、《警官證》,、《軍官離,、退休證》、《士兵證》等軍人證件進行登記住宿,。確無以上證件的,,可以憑有照片的《戶籍證明》、《機動車駕駛證》等有效身份證件進行登記,。外國人,、華僑及港澳臺同胞可憑《護照》、《臺灣居民來往大陸通行證》,、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》,、《回鄉(xiāng)證》等有效證件進行登記。
3,、會議及團隊住宿登記,。舉辦會議的,旅館可以憑會議舉辦單位統(tǒng)一提供的參會人員名單安排住宿,,參會人員的身份信息可以不錄入旅館業(yè)安全管理信息系統(tǒng),,但應當將相關單位提供的參會人員名單、會議用房數(shù)量,、時間等內(nèi)容統(tǒng)一留存?zhèn)洳?。旅游團隊的住宿登記,旅館可以憑旅行社統(tǒng)一提供的人員名單,、身份證號碼進行登記和錄入,,照片信息可以不輸入,。
4、未成年人及其他無證人員住宿,。未攜帶有效身份證件的成年人要求住宿的,,旅館應通知其道旅館所在地派出所開具身份證明后,方可登記安排住宿,。未攜帶有效身份證件的16周歲以下未成年人要求住宿,如有隨行成年人一同的,,以成年人提供的身份信息進行登記,,并立即報告當?shù)嘏沙鏊M行身份核對。旅館接待未攜帶有效深翻證件的人員住宿,,未按以上規(guī)定操作的,,均屬于未按規(guī)定登記,公安機關應按照相關規(guī)定進行處罰,。
(二)實行全天24小時值班住宿,。旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者廚師身份證件或詢問其被訪者的姓名,、住宿房間號碼,,旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序,??头胯€匙由值班人員負責管理的,應當憑住宿證對號開啟房門,。
(三)財務保管制度,。旅館應該設立旅客行李物品保管室,指定專人負責保管工作,,實行財務保管的登記,、交接和領取制度,注意查詢,、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品?,F(xiàn)金應當單獨存放入保險柜(箱)。
(四)報告制度,。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,、形跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生刑事,、治安案件,,應當立即報告當?shù)毓膊块T,并采取曹氏保護現(xiàn)場,。不得知情不報或縱容,、隱瞞,、包庇。
客棧民宿在運營過程中,,會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,,在出現(xiàn)突發(fā)事件時候,要保持冷靜,,切忌慌亂,,第一時間用最恰當?shù)姆绞饺ヌ幚斫鉀Q。
突發(fā)事件類別:盜竊,、搶劫,、打架斗毆、停電停水,、食物中毒,、火災、突發(fā)疾病等,。
突發(fā)事件處理及防范
失竊:失竊包括財務失竊,、資料失竊。
客棧民宿某種程度上來說也是一個公共場所,,人來人往,。尤其是旺季,很容易給小偷盜竊的機會,。遇到盜竊,,可以按照以下方法去做。
1保護好現(xiàn)場,,并撥打“110”報警,。
2警方人員到達后,向警方介紹情況,,被盜地點,、被盜物品數(shù)量及價值。
3監(jiān)控視頻移交警方,,協(xié)助警方偵查,。
防范措施:
1保證店內(nèi)監(jiān)控范圍無死角,,監(jiān)控視頻正常運行,。2值夜班人員休息時關好門窗。
3貴重物品存放到安全地點,。4當天營業(yè)額及押金,,最好不要放在前臺柜子里,,存放到保險箱、夜班人員隨身攜帶或者交付給掌柜,。5前臺電腦設置開機密碼,,電腦里重要資料及時備份上傳,。
除去外來人員盜竊外,同時也存在著客人盜竊現(xiàn)象,,不過發(fā)生的概率極低,。在客人入住登記時,要做好每一位客人的身份登記,,同時在客人離店時要查好客房,。
6前臺要隨時保證有人,如果有事情離開,,請其他人員代看一下,。
打架斗毆:1當客棧民宿發(fā)生打架斗毆事件時,應立即上前阻止并勸散圍觀人群,。
2如果事態(tài)難以控制,,應迅速報警處置,。
3如有物品損壞,,則應將斗毆人員截留,要求賠償處理,。維持現(xiàn)場原狀,,協(xié)助警方勘察。
4如有傷員,,撥打“120”電話,。
5如斗毆者逃離現(xiàn)場,則記住逃跑路線及逃跑車輛車牌號,,人物數(shù)量及特征,。
6監(jiān)控視頻移交警方處理。
停電:
停電一般有兩種,,區(qū)域內(nèi)停電和客棧民宿單獨停電,。區(qū)域內(nèi)停電一般提前通知,遇到雷雨天氣或者其他情況,,也會發(fā)生突發(fā)性停電,。
如果區(qū)域內(nèi)停電,并且有提前告知,,首先客棧民宿做好提前充電準備,,把應急照明設備充好電。然后告知客人,,讓客人做好準充電準備,。如果是晚上停電,提前把照明設備發(fā)放到每一間客房,,同時在過道內(nèi)安置好,。
如果遇到突發(fā)性停電,,首先要先出去安撫客人情緒,告知客人停電原因,。并打電話聯(lián)系電力部門詢問停電原因及通知維修,。
如果是自家店單獨停電,則可以采取下面措施,。
1檢查斷電原因,,是單獨停電還是區(qū)域面積停電。單獨停電一般分為整棟停電,、樓層停電,、單獨客房停電三種,檢查總電源或樓層,、房間開關是否出現(xiàn)跳閘,。
2若晚上停電,聯(lián)系客人向客人說明停電原因,,并告訴客人相關人員正在維修,,最晚來電時間。安撫客人情緒,,給客人發(fā)放一些照明設備,。
3啟動應急照明設施,如果沒有,,則在過道合適位置放置照設備,。
客棧民宿平時應備置好應急照明設施或者發(fā)電設施。照明最好不要用蠟燭,,以防操作不當或者客人大意引發(fā)火災,。對于一些木質(zhì)結(jié)構的客棧民宿,更是要禁用蠟燭照明,。
火災:客棧民宿里發(fā)生的火災,,一般由線路老化、煤氣爆炸,、煙頭等引發(fā)火災,。
1局部小范圍著火,迅速利用滅火器進行滅火,。
2火勢無法控制,,及時疏散在店人員,并安置到安全的地方,。切斷電源,,把易燃易爆炸物品盡可能移出火勢范圍。
3撥打119向火警求助,。在電話里說明起火地點,、燃燒物品,、火勢情況等信息。并安排專門人員去指路,,保證火警第一時間能夠趕到現(xiàn)場,。
4火勢控制后,清點損失,,清理現(xiàn)場,。找出失火原因及責任人。
5如果客房不能再住人,,要安排好住店客人的住宿,。
防范措施:
1定時檢查店內(nèi)線路及易燃物品堆放。
2店內(nèi)做好消防措施,,保證消防設備能夠正常使用,。
3房間及公共空間安置煙霧報警器,在第一時間發(fā)現(xiàn)火情,。
4對于一些木質(zhì)結(jié)構建筑的客棧民宿,,房間內(nèi)應當禁止客人吸煙。
5購買相關火災保險,。
客人投訴:投訴一般由服務態(tài)度,、服務方法不滿意,、硬件設施不滿意,、工作失誤、違約原因引起,。
1認真傾聽客人投訴內(nèi)容,,并把握客人投訴心理。一般有三種,,發(fā)泄,、求尊重,求補償,。并安撫客人,,調(diào)節(jié)客人情緒。
2給客人造成損失,,根據(jù)具體情況,,適當給與客人相應補償。如前臺忘記安排車輛,,結(jié)果造成客人誤機,。
3對客人反映的問題立即著手解決并表示歉意。如客人反映隔壁房間很吵,,及時去調(diào)節(jié),。
4對于客人投訴意見,,認真記下來,之后做出相應調(diào)整,。
5把每一次投訴作書面記錄留作預案,,分析原因及解決的方法。
6在解決過程中,,遇見情緒激動的客人,,盡可能避開客人去解決,最好不要與之發(fā)生口角爭斗,。
突發(fā)疾?。嚎腿嗽谌胱∑陂g由于水土不服或自身原因,造成突發(fā)性疾病,。如在高原地區(qū),,由于海拔高,一些客人出現(xiàn)缺氧,。
1接到客人求助,,第一時間過去房間查看病情,并安排車輛把客人送到就近醫(yī)院或者向急救中心求助,。
2處理過程中避免驚擾其他客人,。
3客人在住院期間,掌柜或店長去醫(yī)院探望慰問,,帶一點禮品或者慰問金,。
4與醫(yī)院或病人家屬保持聯(lián)系,了解病人最新病況,。
防范
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案篇七
??第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,,維護旅館、旅客的合法權益和社會公共利益,,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,,制定本辦法,。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務的賓館、飯店,、旅店,、酒店、大廈,、山莊,、會所、客棧、招待所,、家庭式旅館,,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館),。
第三條縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作,。
縣級以上人民政府商務、工商行政管理,、公安消防,、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責分工做好旅館業(yè)管理的相關工作,。
第四條開辦旅館,,應當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權或者使用權。
(二)房屋建筑安全,,經(jīng)營場所消防設施,、安全設施符合國家有關規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,,安全出口直通室外,。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,,應當向縣級以上人民政府公安機關提交下列材料:
(一)旅館法定代表人,、經(jīng)營負責人的身份證明;
(三)公安機關消防機構出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預先核準通知書;
(六)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。
第六條縣級以上人民政府公安機關應當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定,。對符合條件的,,應當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,,作出不予許可的書面決定,,并說明理由。
第七條旅館的名稱,、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,,應當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù),。
旅館因裝修,、改建,、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應當重新辦理消防安全合格證明,。
第八條旅館應當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員,。治安保衛(wèi)組織和人員應當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,,協(xié)助公安機關調(diào)查處理治安案件,。
第九條旅館應當按照國家有關規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關免費提供,。
星級旅館還應當在其出入口,、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng),。
旅館應當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日,。
第十條旅館應當建立住宿登記制度,。
旅館應當在入住登記處等醒目位置設置相關標牌,告知旅客應當主動出示有效身份證件進行入住登記,。
旅館應當指定專人負責登記工作,。登記時,應當查驗旅客的身份證件,,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》,。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關,。
第十二條旅館應當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況,,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名,、住宿房間號。旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,,維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序,。客房鑰匙由客房值班人員負責管理的,,應當憑住宿證對號開啟房門,。
第十三條旅館應當設立旅客行李物品保管室,指定專人負責保管工作,,實行財物保管的登記,、交接和領取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品,。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應當單獨存放在保險柜(箱),。
旅館為旅客提供機動車保管服務的,應當建立相應的保管制度,,辦理保管手續(xù),,向旅客出具保管憑證,履行保管義務,。
第十四條旅館應當建立治安情況報告制度,。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員,、違禁物品以及發(fā)生治安案件,,應當立即報告當?shù)毓矙C關,并采取措施保護現(xiàn)場,。不得知情不報或者縱容,、隱瞞、包庇,。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證,、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應當保守旅客信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密,,除公安機關和其他國家偵查機關執(zhí)法需要提供以外,,不得泄露。
第十七條旅客應當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務,,并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性,、爆炸性,、毒害性、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),,以及匕首、三棱刮刀,、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館,。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼,、賭博、吸毒,、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動,。
第十九條公安機關應當建立旅館治安管理檔案,指導、監(jiān)督旅館建立,、落實安全管理制度和措施,,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件,。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務,,應當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構或者公安機關負責人批準,,并出示工作證件,。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件,。
第二十一條違反本辦法,,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,,處十日以上十五日以下拘留,,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款,。
第二十二條違反本辦法,,旅館出賣、出租,、出借《特種行業(yè)許可證》,,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關處五千元以上一萬元以下罰款,。
第二十三條違反本辦法,,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關處一千元以上五千元以下罰款,。
第二十四條違反本辦法,,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關責令限期改正;逾期不改正的,,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記,、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,,由縣級以上人民政府公安機關對旅館處五百元以上一千元以下罰款,,對直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,,由公安機關責令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責任,。
第二十七條公安機關工作人員濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律,、法規(guī),、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十九條本辦法自20**年1月1日起施行。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案篇八
【篇一】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,,維護旅館,、旅客的合法權益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,制定本辦法,。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務的賓館,、飯店、旅店,、酒店,、大廈、山莊,、會所,、客棧、招待所,、家庭式旅館,,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館),。
第三條縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作,。
縣級以上人民政府商務、工商行政管理,、公安消防,、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責分工做好旅館業(yè)管理的相關工作,。
第四條開辦旅館,,應當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權或者使用權。
(二)房屋建筑安全,,經(jīng)營場所消防設施,、安全設施符合國家有關規(guī)定的要求,。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,,安全出口直通室外,。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,,應當向縣級以上人民政府公安機關提交下列材料:
(一)旅館法定代表人,、經(jīng)營負責人的身份證明;
(三)公安機關消防機構出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預先核準通知書;
(六)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。
第六條縣級以上人民政府公安機關應當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,,應當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,,應當作出許可的書面決定,,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,,并說明理由,。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,,應當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),,到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修,、改建,、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應當重新辦理消防安全合格證明,。
第八條旅館應當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員,。治安保衛(wèi)組織和人員應當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,,協(xié)助公安機關調(diào)查處理治安案件,。
第九條旅館應當按照國家有關規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關免費提供,。
星級旅館還應當在其出入口,、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng),。
旅館應當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,,確保系統(tǒng)的正常運行,。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應當建立住宿登記制度,。
旅館應當在入住登記處等醒目位置設置相關標牌,,告知旅客應當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應當指定專人負責登記工作,。登記時,,應當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》,。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,,應當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關,。
第十二條旅館應當建立全天二十四小時值班制度,。
旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名,、住宿房間號,。旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序,??头胯€匙由客房值班人員負責管理的,,應當憑住宿證對號開啟房門,。
第十三條旅館應當設立旅客行李物品保管室,指定專人負責保管工作,,實行財物保管的登記,、交接和領取制度,注意查詢,、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品,。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務的,,應當建立相應的保管制度,,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,,履行保管義務,。
第十四條旅館應當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,、行跡可疑人員,、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應當立即報告當?shù)毓矙C關,,并采取措施保護現(xiàn)場,。不得知情不報或者縱容,、隱瞞、包庇,。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證,、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應當保守旅客信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密,,除公安機關和其他國家偵查機關執(zhí)法需要提供以外,,不得泄露,。
第十七條旅客應當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務,并如實反映情況,。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性,、爆炸性、毒害性,、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首,、三棱刮刀,、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫,、嫖娼,、賭博、吸毒,、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動,。
第十九條公安機關應當建立旅館治安管理檔案,指導,、監(jiān)督旅館建立,、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事,、治安案件,。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務,應當經(jīng)其所屬的派出所,、執(zhí)法機構或者公安機關負責人批準,,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件,。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,,由縣級以上人民政府公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,,處十日以上十五日以下拘留,,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款,。
第二十二條違反本辦法,,旅館出賣、出租,、出借《特種行業(yè)許可證》,,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關處五千元以上一萬元以下罰款,。
第二十三條違反本辦法,,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關處一千元以上五千元以下罰款,。
第二十四條違反本辦法,,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關責令限期改正;逾期不改正的,,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記,、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,,由縣級以上人民政府公安機關對旅館處五百元以上一千元以下罰款,,對直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,,由公安機關責令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責任,。
第二十七條公安機關工作人員濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,,法律,、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行,。
【篇二】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,,維護旅館、旅客的合法權益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,制定本辦法,。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務的賓館,、飯店、旅店,、酒店,、大廈、山莊,、會所,、客棧、招待所,、家庭式旅館,,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館),。
第三條縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務,、工商行政管理,、公安消防、衛(wèi)生,、旅游等部門按照職責分工做好旅館業(yè)管理的相關工作,。
第四條開辦旅館,應當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權或者使用權,。
(二)房屋建筑安全,,經(jīng)營場所消防設施、安全設施符合國家有關規(guī)定的要求,。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米,。
(五)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
第五條申請開辦旅館,,應當向縣級以上人民政府公安機關提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責人的身份證明;
(三)公安機關消防機構出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預先核準通知書;
(六)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關應當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,,應當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,,應當作出許可的書面決定,,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,,并說明理由,。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,,應當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),,到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修,、改建,、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應當重新辦理消防安全合格證明,。
第八條旅館應當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員,。治安保衛(wèi)組織和人員應當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,,協(xié)助公安機關調(diào)查處理治安案件,。
第九條旅館應當按照國家有關規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關免費提供,。
星級旅館還應當在其出入口,、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng),。
旅館應當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日,。
第十條旅館應當建立住宿登記制度,。
旅館應當在入住登記處等醒目位置設置相關標牌,告知旅客應當主動出示有效身份證件進行入住登記,。
旅館應當指定專人負責登記工作,。登記時,應當查驗旅客的身份證件,,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》,。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關,。
第十二條旅館應當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名,、住宿房間號,。旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序,??头胯€匙由客房值班人員負責管理的,應當憑住宿證對號開啟房門,。
第十三條旅館應當設立旅客行李物品保管室,,指定專人負責保管工作,實行財物保管的登記,、交接和領取制度,,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品,。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應當單獨存放在保險柜(箱),。
旅館為旅客提供機動車保管服務的,應當建立相應的保管制度,,辦理保管手續(xù),,向旅客出具保管憑證,履行保管義務,。
第十四條旅館應當建立治安情況報告制度,。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員,、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應當立即報告當?shù)毓矙C關,,并采取措施保護現(xiàn)場,。不得知情不報或者縱容、隱瞞,、包庇,。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務,。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應當保守旅客信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密,,除公安機關和其他國家偵查機關執(zhí)法需要提供以外,不得泄露,。
第十七條旅客應當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務,并如實反映情況,。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性,、爆炸性、毒害性、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),,以及匕首、三棱刮刀,、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館,。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼,、賭博,、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動,。
第十九條公安機關應當建立旅館治安管理檔案,,指導、監(jiān)督旅館建立,、落實安全管理制度和措施,,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件,。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務,,應當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構或者公安機關負責人批準,,并出示工作證件,。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件,。
第二十一條違反本辦法,,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,,處十日以上十五日以下拘留,,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款,。
第二十二條違反本辦法,,旅館出賣、出租,、出借《特種行業(yè)許可證》,,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關處五千元以上一萬元以下罰款,。
第二十三條違反本辦法,,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關處一千元以上五千元以下罰款,。
第二十四條違反本辦法,,旅館有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府公安機關責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記,、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的,。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關對旅館處五百元以上一千元以下罰款,,對直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款,。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,,由公安機關責令改正;造成住宿人員損失的,,依法承擔賠償責任。
第二十七條公安機關工作人員濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律,、法規(guī),、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。
【篇三】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案
第一章總則
第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,,促進旅館業(yè)健康發(fā)展,保障旅館經(jīng)營者,、從業(yè)人員和旅客合法權益,維護社會治安秩序,,根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實際,,制定本辦法。
第二條本辦法所稱旅館,,是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務的合法經(jīng)營場所,,包括賓館,、飯店、旅館,、公寓式酒店、客棧,、招待所,、洗浴場所、農(nóng)家樂,、牧家樂、度假村,、家庭式旅店等。
第三條國家依法征收農(nóng)家樂,、牧家樂、度假村,、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時,,按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行。
第四條公安機關負責旅館業(yè)的治安管理,,旅游、工商等行政管理機關應當按照各自職責,,協(xié)助配合公安機關做好旅館業(yè)治安管理工作,。
第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理,,遵循保障安全、服務社會的原則,。
第六條旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員應當遵守治安管理有關法律法規(guī),,建立旅館治安管理內(nèi)部責任制度,協(xié)助公安機關預防和查處違法犯罪活動,。
旅館行業(yè)協(xié)會應當制訂行業(yè)自律規(guī)范,指導和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動,。
第二章經(jīng)營許可
第七條開辦旅館應當具備下列條件:
(二)利用地下空間開辦的旅館,通風,、照明和安全設施齊全有效,并有兩個以上寬敞,、通暢的出入口,。
第八條開辦旅館的單位或者個人,在辦理營業(yè)執(zhí)照前,,應當向所在地縣級以上公安機關申請辦理《特種行業(yè)許可證》。申請材料包括:
(一)法定代表人,、經(jīng)營負責人的身份證明;
(二)公安機關消防機構或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明;
(四)經(jīng)營場所(地)的權屬證明或租賃使用證明;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應急方案;
(七)旅館治安保衛(wèi)負責人,、治安保衛(wèi)人員,、登記驗證人員的基本情況。
第九條建設鄉(xiāng)村酒店,、農(nóng)家樂等旅館,,建筑總面積300平方米以上1000平方米以下,、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的,,其工程建設,、裝飾裝修,、消防設施器材配備等,,應當參照執(zhí)行國家和我省有關消防技術標準,,取得所在地縣級公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明,。
前款規(guī)模以下的該類旅館,,應當具備基本的消防安全條件,,取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明,。
第十條縣級以上公安機關受理申請后,,應當對材料進行審查并實地核查,,在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定,。對符合條件的,應當做出許可決定,,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,,應當做出不予許可決定并書面說明理由,。
第十一條旅館經(jīng)營場所遷移的,,應當在15日內(nèi)重新申請辦理《特種行業(yè)許可證》,。
旅館歇業(yè)的,,應當在15日內(nèi)向原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關備案,。
旅館變更名稱或者法定代表人,、經(jīng)營負責人,,應當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù),。
旅館停業(yè)的,,應當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理注銷手續(xù),。
第三章治安管理
第十二條旅館法定代表人和經(jīng)營負責人是旅館的治安責任人,,對旅館及其附設經(jīng)營的歌舞廳、洗浴場所,、音樂茶坊等娛樂服務場所的治安管理和安全防范工作負責。
旅館應當制訂突發(fā)事件應急預案,,落實安全責任制度和治安防范措施,,開展安全知識教育培訓,,組織開展應急演練,,支持,、配合公安機關進行治安管理,。
第十三條旅館應當建立健全驗證登記,、來訪管理、財物保管,、值班巡查,、情況報告等各項治安管理制度,。
第十四條旅館接待住宿,,應當逐一查驗旅客的身份證件,,如實登記旅客的姓名,、住址,、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住,、退房時間,,并實時錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,傳報公安機關,。
接待外國人,、港澳居民,、臺灣居民或華僑住宿,,應當查驗旅客的護照、簽證或其他有效身份證件,,按照境外人員入境的相關規(guī)定登記住宿信息并傳報公安機關,。
第十五條未攜帶有效身份證件的旅客,,應當?shù)铰灭^所在地公安派出所開具相關證明,。
第十六條旅館應當按照有關規(guī)定設置必要的安全技術防范設施,并保障安全技術防范設施有效運行,。
第十七條旅館應當建立值班巡查制度,,客房區(qū)全天有人值班巡查,,服務臺,、監(jiān)控室設專人值守,。值班人員應住宿人員要求開啟房門,,應當核對住宿人員身份,。
第十八條旅館內(nèi)不得儲存易燃、易爆,、劇毒和放射性,、強腐蝕性等危險物品。
第十九條旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的`,,應當及時報告公安機關:
(一)旅客使用過期、偽造,、涂改的身份證件;
(二)旅客攜帶危險物品、違禁物品;
(三)旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機關通緝;
(四)旅館發(fā)生刑事,、治安案件。
發(fā)生前款第(二),、(四)項情形,旅館安全保衛(wèi)人員在確保自身安全的情況下,,應當予以制止,。
第二十條旅館及其從業(yè)人員不得實施下列行為:
(一)強迫他人接受住宿或者其他服務;
(二)利用旅館從事違法犯罪活動;
(三)為違法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風報信;
(四)除國家偵查機關執(zhí)法需要提供的外,泄露旅客身份證件信息和技術防范監(jiān)控資料,。
第二十一條禁止偽造、變造,、買賣,、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》,。
第二十二條評定星級賓館、星級農(nóng)家樂和星級鄉(xiāng)村酒店,,縣級以上公安機關應當出具旅館治安意見書。
第二十三條旅客應遵守下列規(guī)定:
(一)如實提供本人身份證件,,配合旅館登記相關信息;
(二)遵守旅館規(guī)章制度;
(三)不得將危險物品、違禁物品帶入旅館;
(四)不得實施賭博,、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪行為,。
第四章監(jiān)督檢查
第二十四條公安機關應當履行下列職責:
(一)依法對旅館治安安全進行監(jiān)督檢查,,建立旅館治安管理信息檔案;
(二)監(jiān)督,、指導旅館建立健全治安管理防范和突發(fā)事件應急處置措施;
(四)及時查處侵犯旅客人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,。
第二十五條公安機關應當依法對旅館業(yè)經(jīng)營場所進行治安監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)存在治安隱患的,,應當及時下達整改通知書,,責令限期整改。
公安機關及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像
信息,應當嚴格保密,。
第二十六條公安機關在旅館業(yè)治安管理工作中不得侵犯旅館經(jīng)營者和旅客的合法權益,不得違法向旅館,、旅客收取費用或增加其他義務。
第五章法律責任
第二十七條未經(jīng)許可,,擅自經(jīng)營旅館的,以及違反本辦法規(guī)定的其他行為,,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)處罰。
第二十八條旅館違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,公安機關責令整改,,對經(jīng)營單位處1000元以上5000元以下罰款,對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,,責令停業(yè)整頓,直至吊銷《特種行業(yè)許可證》;構成犯罪的,,依法追究刑事責任:
(一)未如實將旅客信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)傳報公安機關;
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的;
(三)未建立來訪管理、財物保管,、值班巡查等制度的。
旅館未配置安全技術防范設施的,,按照《四川省公共安全技術防范管理條例》處罰,。
第二十九條公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息,,或者在工作中有濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊行為的,,視情況給予處分;構成犯罪的,,依法追究刑事責任;造成損害的,,依法承擔相應責任,。
第三十條當事人對公安機關不按本辦法規(guī)定頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》,,對公安機關作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的,,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第六章附則
第三十一條本辦法自2013年11月1日起施行,。1994年7月18日四川省人民政府發(fā)布的《四川省旅館業(yè)治安管理實施辦法》同時廢止。
【篇四】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案
(一)住宿登記制度,。旅客住宿必須登記。旅館應當注定專人負責登記工作,。登記時,,應當查驗旅客的身份證件,有旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》,。
對外國人和華僑,、港澳臺同胞,應當查驗護照或有關證件,,填寫《境外人員力士住宿登記表》,。沒有有效證件或簽證的,必須及時報告公安部門或有關部門,。旅客住宿登記表應按日按月裝訂成冊備查,。旅館應當實時將住宿旅客的登記信息資料錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。
1,、登記憑證,。國內(nèi)旅客住宿,應憑《居民身份證》,、《臨時身份證》及《軍官證》、《警官證》,、《軍官離,、退休證》、《士兵證》等軍人證件進行登記住宿,。確無以上證件的,,可以憑有照片的《戶籍證明》、《機動車駕駛證》等有效身份證件進行登記,。外國人,、華僑及港澳臺同胞可憑《護照》、《臺灣居民來往大陸通行證》,、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》,、《回鄉(xiāng)證》等有效證件進行登記。
3,、會議及團隊住宿登記,。舉辦會議的,,旅館可以憑會議舉辦單位統(tǒng)一提供的參會人員名單安排住宿,參會人員的身份信息可以不錄入旅館業(yè)安全管理信息系統(tǒng),,但應當將相關單位提供的參會人員名單,、會議用房數(shù)量、時間等內(nèi)容統(tǒng)一留存?zhèn)洳?。旅游團隊的住宿登記,,旅館可以憑旅行社統(tǒng)一提供的人員名單、身份證號碼進行登記和錄入,,照片信息可以不輸入,。
4、未成年人及其他無證人員住宿,。未攜帶有效身份證件的成年人要求住宿的,,旅館應通知其道旅館所在地派出所開具身份證明后,方可登記安排住宿,。未攜帶有效身份證件的16周歲以下未成年人要求住宿,,如有隨行成年人一同的,以成年人提供的身份信息進行登記,,并立即報告當?shù)嘏沙鏊M行身份核對,。旅館接待未攜帶有效深翻證件的人員住宿,未按以上規(guī)定操作的,,均屬于未按規(guī)定登記,,公安機關應按照相關規(guī)定進行處罰。
(二)實行全天24小時值班住宿,。旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況,,必要時可以要求來訪者廚師身份證件或詢問其被訪者的姓名、住宿房間號碼,,旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,,維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序??头胯€匙由值班人員負責管理的,,應當憑住宿證對號開啟房門。
(三)財務保管制度,。旅館應該設立旅客行李物品保管室,,指定專人負責保管工作,實行財務保管的登記,、交接和領取制度,,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。現(xiàn)金應當單獨存放入保險柜(箱),。
(四)報告制度,。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員,、違禁物品以及發(fā)生刑事,、治安案件,應當立即報告當?shù)毓膊块T,,并采取曹氏保護現(xiàn)場,。不得知情不報或縱容、隱瞞,、包庇,。
【篇五】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案
一、入店住宿,,請出示有效身份證件,,辦理住宿登記。請勿私自讓未辦理住宿登記的其他客人或者親友在客房留宿,,或轉(zhuǎn)讓床鋪,,探親訪友的請在晚上11時前離開。
二,、嚴禁非法攜帶管制刀具和爆炸性,、易燃性、放射性,、毒害性,、腐蝕性物品進入旅館。
三,、嚴禁在旅館內(nèi)打架斗毆,、尋釁滋事、酗酒鬧事或進行黃,、賭,、毒、娼等違法犯罪行為,。
四、妥善保管好自己的財物,,謹防被盜,、被騙、被搶,。貴重物品請按規(guī)定交總服務臺代為保管。
五、請愛護客房內(nèi)的設備,、物品,損壞須按價賠償,。如果您想帶走留作紀念,請與服務員聯(lián)系商談,。
六,、講究衛(wèi)生,保護床單,、被褥的清潔,,不隨地吐痰,不躺在床頭吸煙,,瓜殼果皮請丟進垃圾箱,。
七、請勿在客房內(nèi)使用大功率電器,,如遇火警請撥119或110,、
九、旅客住宿計費:自午后12時至第二天午后12時為一天,,超過第二天午后12時另行收費,。
【篇六】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案
校園突發(fā)治安事件應急預案,是應對校外人員對學校正常教學秩序滋擾突發(fā)事件,,控制事件發(fā)展,,降低事故損失的有效措施。
一,、完善防范機制,,落實防范責任
學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構建校園防范網(wǎng)絡,,明確職責,,落實到人。
二,、事件預防
1,、建立嚴格的門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班,。
2,、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業(yè)務能力,,增加責任意識,。
3、來人來訪必須查驗登記,,執(zhí)行好登記制度,。
4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài),。
5,、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,,應出具出門證明,。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校,。
7,、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應立即制止,、制服,,并撥打“110”報警。
8,、如遇恐怖事件,,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,,并立即向公安機關和教育部門報案,。
9、加強平時的安全教育,,定期組織應急疏散,、救護演練。
三,、事件應急處置程序
若外來人員強行闖入校園,,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,,并應盡力將其驅(qū)逐,。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,,迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴,,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領導立即報警110請求援助,。
2,、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止,、制服,,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài),、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便,。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,,作好疏散撤離準備,,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,,學校應及時向教育局報告情況,。
3、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院,,請求“120”支援,。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛,。一名值日教師佩帶標志,,負責到路口引路接“110”、“120”車輛,。
4,、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治,、護理,。
5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作,。采取有效措施,,做好善后處置工作。
突發(fā)事件綜合應急預案2
為及時妥善處理突發(fā)事件,,提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,,有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財產(chǎn)安全,,維護公共利益和社會秩序,,保持社會政治穩(wěn)定,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又快,、又好發(fā)展,,結(jié)合宜春里社區(qū)的實際,特制定社區(qū)處突發(fā)事件應急預案,。
一,、目的
制定消防應急預案,是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災事故時,,能夠統(tǒng)一指揮,,及時有效地整合人力、物力,、信息等資源,,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。
二、因素
重大火災事故一旦發(fā)生,,勢必給人民的生命財產(chǎn)造成重大的損失,,而且直接影響的社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟建設的發(fā)展。
三,、機構設置
在街道黨工委的領導下,,社區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作領導小組實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,。設立專項應急處置工作小組負責重大火災事故的應急處置,,領導小組的任務確定總體處理方案和行動決策,及時掌握事故處理和變化情況按照要求及時上報區(qū)有關部門,。工作小組負責執(zhí)行有關決定,,協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護等部門組織傷員急救,、善后處理等工作,。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故,、重大火災事故后,,單位自救機構要果斷采取措施,立即控制事態(tài),、封閉現(xiàn)場,、疏散群眾、對傷員實施搶救,、切斷一切火源,,防止火災蔓延,并向有關部門報警,,尋求救援,,領導小組立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時調(diào)度救援力量,,指揮現(xiàn)場救助,,疏散群眾維護現(xiàn)場,同時向上級有關部門匯報,,如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救,。
五、組織機構及職責
社區(qū)成立消防安全應急指揮工作站,,負責社區(qū)火災現(xiàn)場指揮,,消防安全應急指揮工作站由社區(qū)黨支書記和社區(qū)居委會成員,、社區(qū)消防志愿者組成。
【篇七】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案
校園突發(fā)治安事件應急預案,,是應對校外人員對學校正常教學秩序滋擾突發(fā)事件,,控制事件發(fā)展,降低事故損失的有效措施,。
學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構建校園防范網(wǎng)絡,,明確職責,,落實到人。
1,、建立嚴格的門衛(wèi)制度,,確保24小時有人值班。
2,、學校聘請的保安應接受專門培訓,,提高業(yè)務能力,增加責任意識,。
3,、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度,。
4,、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài),。
5,、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,,應出具出門證明,。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校,。
7,、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應立即制止,、制服,,并撥打“110”報警。
8,、如遇恐怖事件,,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,,并立即向公安機關和教育部門報案,。
9,、加強平時的安全教育,定期組織應急疏散,、救護演練,。
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,,向其發(fā)出警告,,并應盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊,、行兇等暴力侵害時,,迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1,、學校領導立即報警110請求援助,。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,,應首先采取有效措施全力制止,、制服,使之停止侵害行為,,及時控制事態(tài),、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域,。同時,,學校應及時向教育局報告情況。
3,、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院,,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,,分散堵塞進入校門通道的車輛,。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”,、“120”車輛,。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血,、初步救治,、護理。
5,、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作,。采取有效措施,,做好善后處置工作。
【篇八】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案
第一條為了保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營和旅客的生命財物安全,,維護社會治安,,制定本辦法。
第二條凡經(jīng)營接待旅客住宿的旅館,、飯店,、賓館、招待所,、客貨棧,、車馬店、浴池等(以下統(tǒng)稱旅館),,不論是國營、集體經(jīng)營,,還是合伙經(jīng)營,、個體經(jīng)營、中外合資,、中外合作經(jīng)營,,不論是專營還是兼營,不論是常年經(jīng)營,,還是季節(jié)性經(jīng)營,,都必須遵守本辦法。
第三條開辦旅館,,其房屋建筑,、消防設備、出入口和通道等,,必須符合《中華人民共和國消防條例》等有關規(guī)定,,并且要具備必要的防盜安全設施。
第四條申請開辦旅館,,應經(jīng)主管部門審查批準,,經(jīng)當?shù)毓矙C關簽署意見,向工商行政管理部門申請登記,,領取營業(yè)執(zhí)照后,,方準開業(yè)。
經(jīng)批準開業(yè)的旅館,,如有歇業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè)、合并,、遷移,、改變名稱等情況,,應當在工商行政管理部門辦理變更登記后三日內(nèi),向當?shù)氐目h,、市公安局,、公安分局備案。
第五條經(jīng)營旅館,,必須遵守國家的法律,,建立各項安全管理制度,設置治安保衛(wèi)組織或者指定安全保衛(wèi)人員,。
第六條旅館接待旅客住宿必須登記,。登記時,應當查驗旅客的身份證件,,按規(guī)定的項目如實登記,。
接待境外旅客住宿,還應當在二十四小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關報送住宿登記表,。
第七條旅館應當設置旅客財物保管箱,、柜或者保管室、保險柜,,指定專人負責保管工作,。對旅客寄存的財物,要建立登記,、領取和交接制度,。
第八條旅館對旅客遺留的物品,應當妥為保管,,設法歸還原主或揭示招領;經(jīng)招領三個月后無人認領的,,要登記造冊,送當?shù)毓矙C關按拾遺物品處理,。對違禁物品和可疑物品,,應當及時報告公安機關處理。
第九條旅館工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子,,行跡可疑的人員和被公安機關通緝的罪犯,,應當立即向當?shù)毓矙C關報告,不得知情不報或隱瞞包庇,。
第十條在旅館內(nèi)開辦舞廳,、音樂茶座等娛樂、服務場所的,,除執(zhí)行本辦法有關規(guī)定外,,還應當按照國家和當?shù)卣挠嘘P規(guī)定管理。
第十一條嚴禁旅客將易燃、易爆,、劇毒,、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。
第十二條旅館內(nèi),,嚴禁賣淫,、嫖宿、賭博,、吸毒,、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。
第十三條旅館內(nèi),,不得酗酒滋事,、大聲喧嘩,影響他人休息,,旅客不得私自留客住宿或者轉(zhuǎn)讓床位,。
第十四條公安機關對旅館治安管理的職責是,指導,、監(jiān)督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施,,協(xié)助旅館對工作人員進行安全業(yè)務知識的培訓,依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權益的違法犯罪分子,。
公安人員到旅館執(zhí)行公務時,,應當出示證件,,嚴格依法辦事,,要文明禮貌待人,維護旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權益,。旅館工作人員和旅客應當予以協(xié)助,。
第十五條違反本辦法第四條規(guī)定開辦旅館的,公安機關可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款;未經(jīng)登記,,私自開業(yè)的,,公安機關應當協(xié)助工商行政管理部門依法處理。
第十六條旅館工作人員違反本辦法第九條規(guī)定的,,公安機關可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款;情節(jié)嚴重構成犯罪的,,依法追究刑事責任。旅館負責人參與違法犯罪活動,,其所經(jīng)營的旅館已成為犯罪活動場所的,,公安機關除依法追究其責任外,對該旅館還應當會同工商行政管理部門依法處理,。
第十七條違反本辦法第六,、十一、十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關條款的規(guī)定,,處罰有關人員;發(fā)生重大事故,、造成嚴重后果構成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第十八條當事人對公安機關的行政處罰決定不服的,,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十九條規(guī)定的程序辦理。
第十九條省,、自治區(qū),、直轄市公安廳(局)可根據(jù)本辦法制定實施細則,報請當?shù)厝嗣裾鷾屎笫┬?,并報公安部備案?/p>
第二十條本辦法自公布之日起施行,。一一年八月十五日公布的《城市旅棧業(yè)暫行管理規(guī)則》同時廢止。
【篇九】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案
第一章總則
第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,,促進旅館業(yè)健康發(fā)展,,保障旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員和旅客合法權益,,維護社會治安秩序,,根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實際,,制定本辦法,。
第二條本辦法所稱旅館,是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務的合法經(jīng)營場所,,包括賓館,、飯店、旅館,、公寓式酒店,、客棧、招待所,、洗浴場所,、農(nóng)家樂、牧家樂,、度假村,、家庭式旅店等。
第三條國家依法征收農(nóng)家樂,、牧家樂,、度假村、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時,,按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行,。
第四條公安機關負責旅館業(yè)的治安管理,旅游、工商等行政管理機關應當按照各自職責,,協(xié)助配合公安機關做好旅館業(yè)治安管理工作,。
第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理,遵循保障安全,、服務社會的原則,。
第六條旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員應當遵守治安管理有關法律法規(guī),,建立旅館治安管理內(nèi)部責任制度,,協(xié)助公安機關預防和查處違法犯罪活動。
旅館行業(yè)協(xié)會應當制訂行業(yè)自律規(guī)范,,指導和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動,。
第二章經(jīng)營許可
第七條開辦旅館應當具備下列條件:
(二)利用地下空間開辦的旅館,通風,、照明和安全設施齊全有效,,并有兩個以上寬敞、通暢的出入口,。
第八條開辦旅館的單位或者個人,,在辦理營業(yè)執(zhí)照前,應當向所在地縣級以上公安機關申請辦理《特種行業(yè)許可證》,。申請材料包括:
(一)法定代表人,、經(jīng)營負責人的身份證明;
(二)公安機關消防機構或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明;
(四)經(jīng)營場所(地)的權屬證明或租賃使用證明;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應急方案;
(七)旅館治安保衛(wèi)負責人、治安保衛(wèi)人員,、登記驗證人員的基本情況,。
第九條建設鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等旅館,,建筑總面積300平方米以上1000平方米以下,、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的,,其工程建設,、裝飾裝修、消防設施器材配備等,,應當參照執(zhí)行國家和我省有關消防技術標準,,取得所在地縣級公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明。
前款規(guī)模以下的該類旅館,,應當具備基本的消防安全條件,,取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。
第十條縣級以上公安機關受理申請后,,應當對材料進行審查并實地核查,,在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定。對符合條件的,應當做出許可決定,,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,,應當做出不予許可決定并書面說明理由。
第十一條旅館經(jīng)營場所遷移的,,應當在15日內(nèi)重新申請辦理《特種行業(yè)許可證》,。
旅館歇業(yè)的,應當在15日內(nèi)向原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關備案,。
旅館變更名稱或者法定代表人,、經(jīng)營負責人,應當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù),。
旅館停業(yè)的,,應當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理注銷手續(xù)。
第三章治安管理
第十二條旅館法定代表人和經(jīng)營負責人是旅館的治安責任人,,對旅館及其附設經(jīng)營的歌舞廳,、洗浴場所、音樂茶坊等娛樂服務場所的治安管理和安全防范工作負責,。
旅館應當制訂突發(fā)事件應急預案,,落實安全責任制度和治安防范措施,開展安全知識教育培訓,,組織開展應急演練,,支持、配合公安機關進行治安管理,。
第十三條旅館應當建立健全驗證登記,、來訪管理、財物保管,、值班巡查,、情況報告等各項治安管理制度。
第十四條旅館接待住宿,,應當逐一查驗旅客的身份證件,,如實登記旅客的姓名、住址,、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住,、退房時間,并實時錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,傳報公安機關,。
接待外國人、港澳居民,、臺灣居民或華僑住宿,,應當查驗旅客的護照,、簽證或其他有效身份證件,按照境外人員入境的相關規(guī)定登記住宿信息并傳報公安機關,。
第十五條未攜帶有效身份證件的旅客,,應當?shù)铰灭^所在地公安派出所開具相關證明。
第十六條旅館應當按照有關規(guī)定設置必要的安全技術防范設施,,并保障安全技術防范設施有效運行,。
第十七條旅館應當建立值班巡查制度,客房區(qū)全天有人值班巡查,,服務臺,、監(jiān)控室設專人值守。值班人員應住宿人員要求開啟房門,,應當核對住宿人員身份,。
第十八條旅館內(nèi)不得儲存易燃、易爆,、劇毒和放射性,、強腐蝕性等危險物品。
第十九條旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,,應當及時報告公安機關:
(一)旅客使用過期,、偽造、涂改的身份證件;
(二)旅客攜帶危險物品,、違禁物品;
(三)旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機關通緝;
(四)旅館發(fā)生刑事,、治安案件。
發(fā)生前款第(二),、(四)項情形,,旅館安全保衛(wèi)人員在確保自身安全的情況下,應當予以制止,。
第二十條旅館及其從業(yè)人員不得實施下列行為:
(一)強迫他人接受住宿或者其他服務;
(二)利用旅館從事違法犯罪活動;
(三)為違法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風報信;
(四)除國家偵查機關執(zhí)法需要提供的外,,泄露旅客身份證件信息和技術防范監(jiān)控資料。
第二十一條禁止偽造,、變造,、買賣、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》,。
第二十二條評定星級賓館,、星級農(nóng)家樂和星級鄉(xiāng)村酒店,,縣級以上公安機關應當出具旅館治安意見書。
第二十三條旅客應遵守下列規(guī)定:
(一)如實提供本人身份證件,,配合旅館登記相關信息;
(二)遵守旅館規(guī)章制度;
(三)不得將危險物品,、違禁物品帶入旅館;
(四)不得實施賣淫嫖娼,、賭博、吸毒,、傳播淫穢物品等違法犯罪行為,。
第四章監(jiān)督檢查
第二十四條公安機關應當履行下列職責:
(一)依法對旅館治安安全進行監(jiān)督檢查,建立旅館治安管理信息檔案;
(二)監(jiān)督,、指導旅館建立健全治安管理防范和突發(fā)事件應急處置措施;
(四)及時查處侵犯旅客人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,。
第二十五條公安機關應當依法對旅館業(yè)經(jīng)營場所進行治安監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)存在治安隱患的,,應當及時下達整改通知書,,責令限期整改。
公安機關及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像
信息,,應當嚴格保密,。
第二十六條公安機關在旅館業(yè)治安管理工作中不得侵犯旅館經(jīng)營者和旅客的合法權益,不得違法向旅館,、旅客收取費用或增加其他義務,。
第五章法律責任
第二十七條未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營旅館的,,以及違反本辦法規(guī)定的其他行為,,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)處罰。
第二十八條旅館違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,,公安機關責令整改,對經(jīng)營單位處1000元以上5000元以下罰款,,對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,,責令停業(yè)整頓,直至吊銷《特種行業(yè)許可證》;構成犯罪的,,依法追究刑事責任:
(一)未如實將旅客信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)傳報公安機關;
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的;
(三)未建立來訪管理,、財物保管、值班巡查等制度的,。
旅館未配置安全技術防范設施的,,按照《四川省公共安全技術防范管理條例》處罰。
第二十九條公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息,,或者在工作中有濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊行為的,,視情況給予處分;構成犯罪的,,依法追究刑事責任;造成損害的,依法承擔相應責任,。
第三十條當事人對公安機關不按本辦法規(guī)定頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》,,對公安機關作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的,,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第六章附則
第三十一條本辦法自2013年11月1日起施行,。1994年7月18日四川省人民政府發(fā)布的《四川省旅館業(yè)治安管理實施辦法》同時廢止,。
【篇十】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館,、旅客的合法權益和社會公共利益,,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務的賓館,、飯店,、旅店、酒店,、大廈,、山莊、會所,、客棧,、招待所、家庭式旅館,,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴,、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作,。
縣級以上人民政府商務,、工商行政管理、公安消防,、衛(wèi)生,、旅游等部門按照職責分工做好旅館業(yè)管理的相關工作。
第四條開辦旅館,,應當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權或者使用權,。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設施,、安全設施符合國家有關規(guī)定的要求,。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外,。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米,。
(五)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
第五條申請開辦旅館,,應當向縣級以上人民政府公安機關提交下列材料:
(一)旅館法定代表人,、經(jīng)營負責人的身份證明;
(三)公安機關消防機構出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預先核準通知書;
(六)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。
第六條縣級以上人民政府公安機關應當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,,應當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定,。對符合條件的,應當作出許可的書面決定,,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,,作出不予許可的書面決定,并說明理由,。
第七條旅館的名稱,、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),,到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù),。
旅館因裝修、改建,、擴建等原因改變原有消防安全條件的,,應當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員,。治安保衛(wèi)組織和人員應當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關調(diào)查處理治安案件,。
第九條旅館應當按照國家有關規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,系統(tǒng)軟件由公安機關免費提供。
星級旅館還應當在其出入口,、通道,、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,,確保系統(tǒng)的正常運行,。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應當建立住宿登記制度,。
旅館應當在入住登記處等醒目位置設置相關標牌,,告知旅客應當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應當指定專人負責登記工作,。登記時,,應當查驗旅客的身份證件,,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,,應當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),,并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關。
第十二條旅館應當建立全天二十四小時值班制度,。
旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況,,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號,。旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責,,維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序??头胯€匙由客房值班人員負責管理的,,應當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應當設立旅客行李物品保管室,,指定專人負責保管工作,,實行財物保管的登記、交接和領取制度,,注意查詢,、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應當單獨存放在保險柜(箱),。
旅館為旅客提供機動車保管服務的,,應當建立相應的保管制度,辦理保管手續(xù),,向旅客出具保管憑證,,履行保管義務。
第十四條旅館應當建立治安情況報告制度,。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,,應當立即報告當?shù)毓矙C關,,并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容,、隱瞞,、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證,、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務,。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應當保守旅客信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關和其他國家偵查機關執(zhí)法需要提供以外,不得泄露,。
第十七條旅客應當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務,并如實反映情況,。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性,、爆炸性、毒害性,、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),,以及匕首,、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館,。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫,、嫖娼、賭博,、吸毒,、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關應當建立旅館治安管理檔案,,指導,、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事,、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務,,應當經(jīng)其所屬的派出所,、執(zhí)法機構或者公安機關負責人批準,并出示工作證件,。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,,由縣級以上人民政府公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,,旅館出賣,、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,,由縣級以上人民政府公安機關處五千元以上一萬元以下罰款,。
第二十