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工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報告十篇一
(一)部門職能概述
瀏陽市自然資源局依法履行全民所有土地,、礦產(chǎn)、森林,、草原,、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),、國土空間用途管制職責(zé),。負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,、自然資源資產(chǎn)有償使用工作,、自然資源合理開發(fā)利用、建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,。集中管理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃實(shí)施,。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)、耕地數(shù)量和生態(tài)保護(hù),,做好耕地質(zhì)量保護(hù)有關(guān)工作,。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,、集體土地征地拆遷管理,。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法管理與監(jiān)督檢查工作,依法查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪有關(guān)違法違規(guī)行為,,指導(dǎo)有關(guān)行政執(zhí)法工作,。承擔(dān)市土地管理委員會、市規(guī)劃委員會的日常工作,。完成市委,、市人民政府交辦的其他工作。
(二)部門組織機(jī)構(gòu)及人員情況
1,、機(jī)構(gòu)情況:瀏陽市自然資源局由1個行政單位(轄15個內(nèi)設(shè)處室)及48個下屬機(jī)構(gòu)組成,。1個行政單位為瀏陽市自然資源局,其內(nèi)設(shè)處室有15個,,分別是:辦公室(信訪科),、財務(wù)科、政工人事科,、礦產(chǎn)管理科,、法規(guī)科(行政審批服務(wù)科)、自然資源權(quán)籍和登記管理科,、自然資源調(diào)查監(jiān)測科,、自然資源權(quán)益科(征地拆遷管理科)、耕地保護(hù)和資源開發(fā)利用科,、國土空間規(guī)劃編制科,、國土空間用途管制科,、國土空間生態(tài)修復(fù)科、國土空間規(guī)范管理科(國土空間規(guī)劃管理中心),、建設(shè)工程規(guī)范管理科(市政工程規(guī)劃管理科),、自然資源督察科;48個下屬機(jī)構(gòu),,分別是:瀏陽市自然資源局經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))分局,、瀏陽市不動產(chǎn)交易中心、瀏陽市土地儲備中心,、瀏陽市土地執(zhí)法大隊(duì),、瀏陽市土地整理中心、瀏陽市村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)中心,、瀏陽市礦產(chǎn)品開發(fā)中心,、瀏陽市資產(chǎn)征稽所、瀏陽市征地拆遷事務(wù)所,、瀏陽市不動產(chǎn)登記中心,、瀏陽市自然資源局信息中心、瀏陽市山林地糾紛調(diào)處中心,、瀏陽市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測中心,、瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設(shè)計院,、冠湘公司,、32個自然資源所。
2,、人員情況:除瀏陽市勘察測繪院,、瀏陽市規(guī)劃設(shè)計院、冠湘公司實(shí)行獨(dú)立核算外,,我局目前共有干部職工588人,,其中:行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人,、差額撥款編制18人,、自收自支編制112人、離退休111人,、臨聘人員48人,。
(三)年度重點(diǎn)工作計劃
一是以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制實(shí)施,。全面完成市鎮(zhèn)兩級國土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,,建立健全國土空間規(guī)劃體系;初步形成全市國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”,,加強(qiáng)國土空間信息平臺建設(shè),,全面實(shí)施國土空間監(jiān)測預(yù)警和績效考核機(jī)制,,形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,;牢固樹立“規(guī)劃是法”理念,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系建設(shè),,加強(qiáng)規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法工作,,嚴(yán)厲查處擅自變更規(guī)劃的行為。
二是以生態(tài)提質(zhì)發(fā)展,,不斷強(qiáng)化自然資源管理執(zhí)法,。牢牢守住耕地紅線,壓實(shí)耕地目標(biāo)管理,、屬地管理責(zé)任,,在全市推廣實(shí)施全域土地綜合整治,實(shí)施耕地數(shù)量,、質(zhì)量,、生態(tài)“三位一體”綜合保護(hù);繼續(xù)加強(qiáng)自然資源執(zhí)法監(jiān)察,,全面落實(shí)“月調(diào)度,、季講評、年評價”違法用地整治機(jī)制,,積極推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項(xiàng)行動,,嚴(yán)防農(nóng)地非農(nóng)化、農(nóng)地非糧化現(xiàn)象,。牢牢守住生態(tài)紅線,,全面完成礦山整治整頓,優(yōu)化礦山布局,,推進(jìn)綠色礦山建設(shè),,開展礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理,打造自然資源生命共同體,。
三是以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展,,持續(xù)深化推進(jìn)“放管服”改革。繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè),,建立不動產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺,,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合共享,打通服務(wù)群眾“最后一公里”,;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作常態(tài)化;深化“放管服”改革,,不斷提升行政審批效能,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。
(四)部門整體支出規(guī)模、使用方向,、主要內(nèi)容和涉及范圍
20xx年我局部門決算支出共計57334.31萬元,,其中基本支出7174.89萬元,項(xiàng)目支出50159.42萬元,。按經(jīng)濟(jì)分類支出,,工資福利支出6791.23萬元,商品和服務(wù)支出17957.4萬元,,對個人和家庭的補(bǔ)助2798.3萬元,,資本性支出29787.38萬元。
(一)基本支出
1.本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬元,,其中人員經(jīng)費(fèi)6877.58萬元,,日常公用經(jīng)費(fèi)297.31萬元,都是由一般公共預(yù)算財政撥款,。
2.本單位20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)總支出25.83萬元,,包括公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21.36萬元,無公務(wù)用車購置費(fèi),,公務(wù)接待費(fèi)4.47萬元,,因公出國(境)費(fèi)用支出為0元。
(二)項(xiàng)目支出
20xx年度本單位項(xiàng)目支出總額為50159.42萬元,。其中一般公共預(yù)算財政撥款20336.79萬元,,政府性基金預(yù)算財政撥款29772.63萬元,非同級財政撥款50萬元,。我單位制訂了財務(wù)管理制度,,明確了相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法,資金使用嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,。
由單位主管科室或成立組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,,對項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理。監(jiān)督檢查工作進(jìn)度,、工作質(zhì)量及經(jīng)費(fèi)使用情況,,負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題,負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的管理制度和辦法,,定期或不定期召開例會,,向項(xiàng)目主管部門匯報項(xiàng)目進(jìn)展及階段性成果。按組織設(shè)計原則,,因事設(shè)職,,因職選人,各司其職,,各負(fù)其責(zé),,充分體現(xiàn)“精簡,、高效、分工明確,、責(zé)任清楚,、團(tuán)結(jié)協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的.管理體系,。對??钪С鲰?xiàng)目按事前審核、事中監(jiān)控,、事后檢查的要求進(jìn)行監(jiān)管。
本局資產(chǎn)的購置,、折舊攤銷,、處置等均按照固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行,由辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的臺賬管理,,財務(wù)科負(fù)責(zé)賬務(wù)核算,,按上級要求對資產(chǎn)組織清查。
20xx年度本局總資產(chǎn)5507.57萬元,,其中房屋及構(gòu)筑物3844.97萬元,,通用設(shè)備1497.03萬元,專用設(shè)備22.53萬元,,家具,、用具、裝具及動植物143.04萬元,。
20xx年,,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級各相關(guān)部門的大力支持下,自然資源各項(xiàng)事業(yè)取得積極進(jìn)展,。節(jié)約集約用地,、房地一體確權(quán)登記、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專題報道,,違建別墅清查整治,、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報表揚(yáng),農(nóng)村建房耕地占補(bǔ)平衡,、自然資源執(zhí)法,、綠色礦山建設(shè)等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介,執(zhí)法保障,、“凈地”攻堅(jiān)等工作在省,、長沙市專題會議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高,,土地節(jié)約集約利用,、國土空間規(guī)劃編制和農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作成效明顯,,被評為國務(wù)院督查激勵工作受表彰先進(jìn)單位。具體來講,,一年來我們主要取得了以下工作成效:
(一)項(xiàng)目用地保障堅(jiān)實(shí)有力,。堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走,不斷充實(shí)指標(biāo)要素,,爭取省級統(tǒng)籌解決椒花水庫項(xiàng)目部分補(bǔ)充耕地指標(biāo),。全面強(qiáng)化過渡期規(guī)劃保障服務(wù),爭取追加城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo),。推行“周轉(zhuǎn)用地+標(biāo)準(zhǔn)地+彈性供地”園區(qū)用地政策,,保障園區(qū)用地需求,切實(shí)為企業(yè)減負(fù),。
(二)國土空間規(guī)劃有序推進(jìn),。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),全面開展市國土空間總體規(guī)劃,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃具體編制工作,,實(shí)現(xiàn)“兩級三類”國土空間規(guī)劃編制全覆蓋。完成了省級村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),,張坊鎮(zhèn)上洪村村莊規(guī)劃榮獲湖南省首屆國土空間規(guī)劃優(yōu)秀案例二等獎,。強(qiáng)化規(guī)劃管控,出臺《瀏陽市城市建設(shè)品質(zhì)管控導(dǎo)則(試行)》,,制定《瀏陽市“15分鐘生活圈”工作實(shí)施方案》,。優(yōu)化規(guī)劃審批,深入推進(jìn)規(guī)劃工程審批事項(xiàng)要素清單式審批改革,,落實(shí)“三集”審批,,推行并聯(lián)審批,建立審批服務(wù)“容缺審批”“,、承諾審批”事項(xiàng)正面清單,。
(三)自然資源執(zhí)法全面加強(qiáng)。全面落實(shí)“月清三地”要求,,探索建立“月調(diào)度,、季講評、年評價”違法用地整治機(jī)制,,逐宗研究處理新發(fā)現(xiàn)的批而未供,、閑置土地、違法用地問題,。同時建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強(qiáng)自然資源執(zhí)法的威懾力,。
(四)耕地保護(hù)力度持續(xù)加大,。在全省率先對新建增減掛鉤、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目開展落實(shí)栽種核查,,強(qiáng)化耕地后期管護(hù),,推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量,。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,,完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護(hù)督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項(xiàng)任務(wù),。
(五)礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),。統(tǒng)籌推進(jìn)非煤礦山依法整頓、砂石土礦專項(xiàng)整治和綠色礦山建設(shè),,在全省率先完成綠色礦山建設(shè)年度任務(wù),。創(chuàng)造性開展安全保衛(wèi)戰(zhàn),常態(tài)化開展“強(qiáng)執(zhí)法,、防事故”行動與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計劃,開展集中或零星式排查和執(zhí)法行動,,實(shí)現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故,。
(六)確權(quán)登記發(fā)證提速提質(zhì)。大力開展農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記,,全面完成上級考核任務(wù),。同步上線不動產(chǎn)預(yù)審、電子證照,、在線繳費(fèi),,所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時限壓縮至3個工作日,特別是抵押登記實(shí)現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié),。在全省率先推進(jìn)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”登記發(fā)證,。
就20xx年我單位整體支出的數(shù)額而言,具體分析如下:
(一)20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬元,,其中財政資金57284.3108萬元,。基本支出7174.8919萬元,,使全系統(tǒng)的人員經(jīng)費(fèi)及日常公用運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得以有效保障,。
(二)20xx年本單位共支出項(xiàng)目資金50159.4189萬元,其中主要包括儲備土地開發(fā)項(xiàng)目成本,、地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目,、國土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目、不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護(hù),、基礎(chǔ)測繪與地理信息監(jiān)管等項(xiàng)目,。我單位制訂了財務(wù)管理制度,明確了相關(guān)資金管理辦法,,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,。在項(xiàng)目的組織實(shí)施過程中,對??钪С鲰?xiàng)目按事前審核,、事中監(jiān)控、事后檢查的要求進(jìn)行監(jiān)管?,F(xiàn)就投入金額大的重點(diǎn)項(xiàng)目歸類進(jìn)行具體的績效評價分析:
(一)項(xiàng)目概況及項(xiàng)目資金使用,、績效情況
1、違法用地和礦山及耕地保護(hù)方面的支出
該方面的支出主要用于全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處,、基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)的建設(shè)和維護(hù),、礦山治理保護(hù)與開發(fā),、嚴(yán)格保護(hù)耕地等工作。我單位年初安排該項(xiàng)預(yù)算共計1360萬元,,包括違法用地和礦山測繪經(jīng)費(fèi)100萬元,、礦山保護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬元,、基層所耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)320萬元、基本農(nóng)田保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)300萬,、衛(wèi)片執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)590萬元,。全年共計支出1333萬元,該項(xiàng)目資金的取得的績效成果主要在于:
一是有力推進(jìn)了用地違法案件的查處整改進(jìn)程,,同時建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,,不斷增強(qiáng)自然資源執(zhí)法的威懾力,,使我市違法用地總數(shù)大額減少,衛(wèi)片執(zhí)法工作取得了重大突破,,有效保障了土地和礦山利用的合理合法性,,促進(jìn)社會和諧可持續(xù)發(fā)展。
二是嚴(yán)守了耕地保護(hù)紅線,,推進(jìn)土地全域整治,、增減掛鉤項(xiàng)目核查整改,,并在全省率先對新建增減掛鉤、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目開展落實(shí)栽種核查,,強(qiáng)化耕地后期管護(hù),,推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量,。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,,完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護(hù)督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項(xiàng)任務(wù),。
三是持續(xù)優(yōu)化礦山布局,,開展自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清查整治,積極推進(jìn)非煤礦山依法整頓三年行動和砂石土礦專項(xiàng)整治行動,,全面完成全年綠色礦山建設(shè)任務(wù),,使我市礦山得以可持續(xù)開采利用、礦山企業(yè)開采行為得以規(guī)范,,實(shí)現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故,。
2、國土空間生態(tài)修復(fù)及地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目方面的支出
20xx年我單位該項(xiàng)資金全部為省級專項(xiàng)資金,,未在年初部門預(yù)算中安排,,為追加下達(dá)的專項(xiàng)資金。其中主要占比較大的是小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目資金,,總計下達(dá)390萬元,,總共已支付173.64萬元,該項(xiàng)目基本性質(zhì)為民生工程,,立項(xiàng)目標(biāo)旨在及時消除該不穩(wěn)定斜坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅,,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,。該專項(xiàng)資金的投入取得了良好的社會效益,、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,得到了人民群眾的高度評價,。通過對小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡的治理,,及時消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅,保護(hù)人員109人,,保護(hù)財產(chǎn)約1200萬元以上,。
3、與不動產(chǎn)確權(quán)登記,、發(fā)證工作相關(guān)方面的支出
該項(xiàng)支出主要包括發(fā)證前需要落實(shí)的地形勘測,、測繪、權(quán)籍調(diào)查等工作費(fèi)用的開支及不動產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)證費(fèi)用等,。我單位年初安排該項(xiàng)預(yù)算共計828.68萬元,,包括不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)240萬元、地形勘測費(fèi)340萬元、不動產(chǎn)測繪工作經(jīng)費(fèi)100萬元,、不動產(chǎn)發(fā)證工作經(jīng)費(fèi)148.68萬元,,服務(wù)于常規(guī)的不動產(chǎn)登記確權(quán)發(fā)證工作。全年該項(xiàng)支出共計735.98萬元,,為有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè),,同步上線不動產(chǎn)預(yù)審、電子證照,、在線繳費(fèi),,提供了有力的資金保障,實(shí)現(xiàn)了所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時限壓縮至3個工作日,,特別是抵押登記實(shí)現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié),。
此外,在20xx年預(yù)算年度期間,,我單位新承擔(dān)并啟動了全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證這一政府重點(diǎn)工作,,該項(xiàng)工作旨在通過全面清查我市農(nóng)村宅基地及其地上房屋的權(quán)屬、位置,、界址,、面積、用途等情況,,對全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地開展房地一體權(quán)籍調(diào)查,,建設(shè)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫,形成符合不動產(chǎn)登記要求的權(quán)籍調(diào)查成果,。項(xiàng)目完成后,,將做到權(quán)籍調(diào)查全覆蓋、登記資料全完善,、日常登記全規(guī)范,、保障機(jī)制全落實(shí),建立一套縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),、覆蓋農(nóng)村的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,。為人民群眾“足不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”辦理不動產(chǎn)登記提供了平臺及數(shù)據(jù)支撐。
根據(jù)《瀏陽市土地管理委員會會議紀(jì)要》(〔20xx〕2號),,該項(xiàng)工作由瀏陽市勘察測繪院依法依規(guī)組織實(shí)施,,包干經(jīng)費(fèi)7800萬元,將按比例,、按進(jìn)度連續(xù)分三個年度支付,。截止到20xx年底,總共已撥付1300萬元至瀏陽市勘察測繪院,。這一項(xiàng)工作被列為自然資源大督查的六項(xiàng)內(nèi)容之一,。在20xx年度的自然資源大督查中,,該項(xiàng)工作獲得全省排名第六的好成績,為瀏陽市自然資源大督查全省排名第一,,被推薦為國務(wù)院表彰,、列入真抓實(shí)干成效明顯名單貢獻(xiàn)了力量。
4,、儲備土地開發(fā)項(xiàng)目成本方面的支出
該項(xiàng)支出主要用于新增國有建設(shè)用地的土地報批成本支出,。該項(xiàng)支出未納入我單位部門年初預(yù)算,由財政統(tǒng)一安排政府性基金預(yù)算3億元用于此項(xiàng)工作,,20xx年實(shí)際支出29772.63萬元,,為保障國有用地需求,及時出讓供應(yīng)土地提供了有力的支撐,。
(二)項(xiàng)目綜合評價情況及評價結(jié)論
20xx年我單位各項(xiàng)項(xiàng)目資金使用符合中央,、省、市文件要求,,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,。經(jīng)對項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo),、資金投入,、資金管理、組織實(shí)施,、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評價,,我們在項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)方面執(zhí)行較好,,但同時在資金投入與管理,、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益等方面還存在不足之處,。我單位對20xx年年初部門預(yù)算中安排的15個項(xiàng)目進(jìn)行了自評,,自評結(jié)果詳見附件4。
(三)績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
一是我單位將嚴(yán)格遵守項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)申報制度,,強(qiáng)化評價結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,,項(xiàng)目績效情況作為今后安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù),,并在修訂完善資金管理辦法等制度時,,加以吸收利用。
二是我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,堅(jiān)持節(jié)約原則,,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作運(yùn)行機(jī)制,,進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金管理,,保障資金支出合理合規(guī),。
三是我單位將按照財政局要求,對自評結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公開,。
(四)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
對項(xiàng)目過程的管理,,我們的做法是:全程由預(yù)算和績效目標(biāo)管理為導(dǎo)向把控,合理鋪排項(xiàng)目,,把控項(xiàng)目進(jìn)度,,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān),,以保證財政資金的高效使用,。
對項(xiàng)目資金的管理,我們的做法是:一是制定項(xiàng)目資金管理辦法,,嚴(yán)格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關(guān)規(guī)定,;二是根據(jù)實(shí)際工作量進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,保證財政資金使用效率,;三是提高工作質(zhì)量,、效益,避免返工,,節(jié)約財政資金使用,。
1、部門總體預(yù)算管理及執(zhí)行方面
一是部門總體預(yù)算與決算數(shù)差異較大,,主要原因是政府性基金預(yù)算未納入我單位部門年初預(yù)算和追加下達(dá)了部分省市專項(xiàng)資金指標(biāo),。
二是雖然預(yù)算總的執(zhí)行率超過100%,但是因工作進(jìn)度,,部分預(yù)算指標(biāo)未全額支付,,部分項(xiàng)目未在年度內(nèi)完成,項(xiàng)目資金有結(jié)余,。
三是部分項(xiàng)目是上級交辦的應(yīng)急項(xiàng)目,,或者由省級、長沙市級臨時新增項(xiàng)目,,不能及時納入年度預(yù)算計劃,,比如一些地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目、國土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目等,,導(dǎo)致采購程序滯后于項(xiàng)目實(shí)際開展時間,、決算數(shù)超年初部門預(yù)算數(shù)等問題。
2,、對績效評價工作的了解及重視方面
一是近年來雖然財政資金績效評價工作推行的越來越廣泛和深入,,單位領(lǐng)導(dǎo)也越來越重視,但是績效管理意識還未在全單位形成濃厚氛圍,,僅限于財務(wù)管理人員和部分業(yè)務(wù)科室,,且對于績效管理方面的知識和技能掌握也較欠缺,。
二是項(xiàng)目管理單位對項(xiàng)目資金績效評價工作的具體要求了解不夠全面,對項(xiàng)目績效目標(biāo)的設(shè)定和各項(xiàng)指標(biāo)的理解,、認(rèn)識不夠全面,,績效評價的意識還有待加強(qiáng)。
1,、在預(yù)算編制方面,,嚴(yán)格遵守項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)申報制度。針對預(yù)決算差異大的問題,,我單位在以后年初部門預(yù)算中將會把儲備土地開發(fā)成本支出方面的政府性基金預(yù)算納入進(jìn)來,。
3、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的績效管理意識和專業(yè)水平,,提高對預(yù)算績效目標(biāo)管理的認(rèn)識,,充分理解財政績效評價指標(biāo)體系,注重績效目標(biāo),、評價指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性,,依據(jù)部門職責(zé)和年度工作重點(diǎn),更加科學(xué)合理地確定部門績效目標(biāo)和評價目標(biāo),。
1,、在項(xiàng)目組織管理方面。
一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》,、《瀏陽市政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》及單位內(nèi)部控制等相關(guān)文件規(guī)定組織項(xiàng)目采購工作,。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理,項(xiàng)目立項(xiàng)后積極組織采購工作,,盡早啟動項(xiàng)目,,簽訂合同后加強(qiáng)對實(shí)施單位的監(jiān)督指導(dǎo),確保項(xiàng)目成果及時提交,。
三是對以前評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,積極整改,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,避免在以后的項(xiàng)目中出現(xiàn)類似問題,。
2、在資金管理及績效管理方面,。
一是嚴(yán)格按照局“三重一大”制度和《財務(wù)管理制度》,,結(jié)合工作實(shí)際,對專項(xiàng)資金進(jìn)行管理,、分配使用和監(jiān)管,。
二是在預(yù)算編制方面,,單位做到了較好的控制,,預(yù)算金額基本符合當(dāng)年資金需求,。
績效評價自評小組根據(jù)《部門整體支出績效評價參考指標(biāo)》方案,自評得分98分,,考評結(jié)果為優(yōu)秀,。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報告十篇二
為進(jìn)一步規(guī)范財政專項(xiàng)銜接資金績效管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,,切實(shí)提高資金使用效益,,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績效自評報告給予公開如下:
(一)財政專項(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬元,,省級專項(xiàng)銜接資金429.36萬元,,市級資金18萬元。此外,,預(yù)撥資金53.15萬元,。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、危房改造項(xiàng)目,、脫貧戶,、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項(xiàng)目,、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
(二)財政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo),,結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目,,20xx年度銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益,、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定,。
根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù),、振興辦,、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo),研究討論完成自評調(diào)研工作,。
(一)資金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析,。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,,預(yù)撥資金53.15萬元,。項(xiàng)目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬元,;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬元,;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元,;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬元,;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬元,,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,,年底預(yù)撥資金53.15萬元,,該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析,。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬元,,已支出629.5萬元,支出進(jìn)度率100%,;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬元,,已支出39.15萬元,支出進(jìn)度率100%,;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬元,,已支出90萬元,支出進(jìn)度率100%,;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶,、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,,支出進(jìn)度率99%,;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目資金18萬元,已支出18萬元,,支出進(jìn)度率100%,;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,,支出進(jìn)度率100%,。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作,;項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報、審批,、招標(biāo),、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請,,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦,、財務(wù),、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況,。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告,。
(二)績效項(xiàng)目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:按???1萬元,,加老54萬元,,蘭洋83萬元,,水南53萬元,番打20萬元,,番加35萬元,,番開71.5萬元,大塘19萬元,,蘭泉9萬元,,蘭興20萬元,三雅20萬元,,頭竹39萬元,,南羅45萬元,番新29萬元,,番雅23萬元,,南報48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等,;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,,第一期收益率為3%,。
(2)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目,種植榴蓮蜜726畝,,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%,;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%,。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米,;新建混凝土路533.5平方米,;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時進(jìn)行驗(yàn)收,,合格率為100%,。
(4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,,建設(shè)圓管涵1道,,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,,全長2.295千米,,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,,路面寬度均為3.5m,。項(xiàng)目準(zhǔn)時進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%,。
(5)脫貧戶,、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項(xiàng)目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。
(6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目,;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金,。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:簽訂協(xié)議合作期為5年,,年化收益率各為6%和5.5%,,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),,帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于,,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
(4)脫貧戶,、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項(xiàng)目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,,該項(xiàng)目帶動共計753戶3234人受益。
(5)危房改造項(xiàng)目:發(fā)放危房改造資金18萬元,,該項(xiàng)目帶動共計9戶22人受益,。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%,。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%,。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%,。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%,。
(5)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%,。
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項(xiàng)目績效目標(biāo)偏離原因無。
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級,、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見,。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報告十篇三
(一)基本情況
1,、簡要介紹該項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的和意義,。
2,、說明項(xiàng)目主管部門(單位)在該項(xiàng)目管理中的職能,。
3,、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報的依據(jù),。
4,、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件,、范圍與支持方式概況,。
5、資金分配的原則及考慮因素,,資金分配結(jié)果,。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1,、項(xiàng)目主要內(nèi)容,。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo),,包括目標(biāo)的量化,、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃等。
3,、分析評價申報內(nèi)容是否與實(shí)際相符,,申報目標(biāo)是否合理可行。
(三)項(xiàng)目自評步驟及方法
說明項(xiàng)目績效自評采用的組織實(shí)施步驟及方法,。
(一)項(xiàng)目資金申報及批復(fù)情況,。
說明項(xiàng)目資金申報、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況,。
(二)資金計劃,、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1,、資金計劃。
在說明該項(xiàng)目全省資金計劃的基礎(chǔ)上,,分項(xiàng)目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,,包括中央、省,、市(州),、縣(市、區(qū))財政資金,、項(xiàng)目單位配套,、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2,、資金到位,。
匯總統(tǒng)計截止評價時點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市(州)統(tǒng)計各類資金到位情況,,包括中央,、省、市(州),、縣(市,、區(qū))財政資金、項(xiàng)目單位配套及其他渠道資金等,。將資金到位情況與資金計劃進(jìn)行比對,,并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評價,,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明,。
3、資金使用,。
金使用的安全性,、規(guī)范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析,包括資金支付范圍,、支付標(biāo)準(zhǔn),、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法,、是否與預(yù)算相符,,并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行分析說明。
(三)項(xiàng)目財務(wù)管理情況
總體評價各項(xiàng)目實(shí)施單位財務(wù)管理制度是否健全,,是否嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,,賬務(wù)處理是否及時,會計核算是否規(guī)范等,。
結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評價,,并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程,。
(二)項(xiàng)目管理情況,。
項(xiàng)目制度建設(shè)情況;結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),,總體評價各項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等情況,。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
說明項(xiàng)目主管部門為加強(qiáng)項(xiàng)目管理所采取的監(jiān)管手段,、監(jiān)管程序,、監(jiān)管工作開展情況及實(shí)現(xiàn)的效果等。
(一)目標(biāo)完成任務(wù)量
對照項(xiàng)目計劃完成目標(biāo),,對截止評價時點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較,,評價績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù),,應(yīng)分析說明原因,。
(二)目標(biāo)完成質(zhì)量
對照預(yù)定績效目標(biāo),評價項(xiàng)目完成質(zhì)量,。如未完成質(zhì)量目標(biāo),,應(yīng)分析說明原因,。
(三)目標(biāo)完成進(jìn)度
對照預(yù)定計劃進(jìn)度說明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度,。如未完成進(jìn)度目標(biāo),應(yīng)分析說明原因,。
對照預(yù)定績效目標(biāo),,結(jié)合《指標(biāo)表》中該項(xiàng)目效果指標(biāo),對項(xiàng)目實(shí)施所帶來的各類效益進(jìn)行全面分析評價,,如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)情況,、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,、環(huán)保效益,、政治效益、運(yùn)行保障效果,、受益群體滿意度等多個方面,。
(一)評價結(jié)論
結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)、評價重點(diǎn)及管理辦法等要求,,圍繞項(xiàng)目決
策,、項(xiàng)目管理、目標(biāo)完成,、項(xiàng)目效果四個方面對項(xiàng)目進(jìn)行總體評價,。
(二)存在的問題
結(jié)合自評情況,,分析項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的.困難、問題及原因,。
(三)相關(guān)建議
針對項(xiàng)目自評中發(fā)現(xiàn)的問題,,提出下一步改進(jìn)完善的意見及有關(guān)政策性建議。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報告十篇四
(一)主要職能,。依法履行全民所有土地,、礦產(chǎn)、森林,、草地,、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé),。擬訂土地,、礦產(chǎn)、水等自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理的實(shí)施意見并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,;負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價,;負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作;負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作,;負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用,;負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,,研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施,;負(fù)責(zé)組織控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃以及文化,、體育,、交通、綠化,、給排水,、電力、燃?xì)?、通信等專?xiàng)規(guī)劃的編制,,負(fù)責(zé)城市設(shè)計工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù),;負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,;負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作,;負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作;推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展,;根據(jù)縣委授權(quán),,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)部門落實(shí)上級自然資源和國土空間規(guī)劃的重大政策,、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。
(二)機(jī)構(gòu)情況,??h自然資源局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、法規(guī)和信訪股,、行政審批股,、自然資源調(diào)查監(jiān)測股、自然資源確權(quán)登記股,、自然資源開發(fā)利用和所有者權(quán)益股,、國土空間規(guī)劃股、國土空間用途管制股,、建設(shè)項(xiàng)目管理股,、耕地保護(hù)監(jiān)督股、地質(zhì)勘查和生態(tài)修復(fù)股,、礦業(yè)權(quán)管理股,、礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督股、測繪地理信息管理股(縣人民政府測繪管理辦公室),、自然資源督察辦公室,、財務(wù)股、人事股,、系統(tǒng)分工委,。下轄二級機(jī)構(gòu)20個,包括不動產(chǎn)登記中心,、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察隊(duì),、土地收購儲備中心、生態(tài)修復(fù)中心,、征地拆遷中心、測繪隊(duì),、地理信息中心,、資源產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)站,、10個基層所,。
(三)人員情況。20xx年底單位在職人員237人,,和上年人數(shù)不變,。
(一)基本支出情況。20xx年我局一般公共預(yù)算基本支出2927.86萬元,,其中:人員經(jīng)費(fèi)2590.68萬元,,公用經(jīng)費(fèi)337.18萬元,。“三公”經(jīng)費(fèi)支出50.42萬元,,其中公務(wù)用車購置和維護(hù)費(fèi)37.83萬元,,預(yù)算數(shù)為0萬元,比預(yù)算數(shù)多支出37.83萬元,,是因?yàn)楣嚫母锖?,預(yù)算數(shù)0,考慮到我單位工作性質(zhì)的特殊性,,20xx年12月份經(jīng)縣里決議又下發(fā)10臺公車至我單位,,所以造成超預(yù)算的情況。公務(wù)接待費(fèi)12.59萬元,,比上年減少5.68萬元,,造成公務(wù)接待費(fèi)減少是因?yàn)閰栃泄?jié)約。
(二)項(xiàng)目支出情況,。20xx年項(xiàng)目支出5491.48萬元
(15)20xx年專項(xiàng)砂石礦支出19.4萬元,,用于專項(xiàng)砂石礦技術(shù)服務(wù)合同款;
(17)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整改支出15.63萬元,,主要用于亂占耕地建房的委托測繪費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi),。
20xx年政府性基金收入10672.7萬元,支出10672.7萬元,,收支平衡,,其中征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用9434.68萬元,占總收入支出的88.4%,;土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收入支出1199.08萬元,,占總收入支出11.26%;設(shè)施農(nóng)用地上圖服務(wù)費(fèi)38.94萬元,,占總收入支出0.34%,。
無
無
桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,以開局就是決戰(zhàn),、起步就是沖刺的決心和勢頭,全力開展各項(xiàng)工作,,全面履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),,為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。全年情況如下:
(一)扎實(shí)做好規(guī)劃編制和規(guī)劃服務(wù)工作,。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、繪好城鄉(xiāng)藍(lán)圖,組織召開全縣規(guī)委全會,,注重工作調(diào)度部署,。一是全面啟動國土空間規(guī)劃編制工作。根據(jù)省市相關(guān)工作部署,,縣級國土空間規(guī)劃編制成果將于20xx年7月份上報,,目前我縣中心城區(qū)用地布局規(guī)劃已完成初步設(shè)計,待省廳相關(guān)指標(biāo)下達(dá)后將進(jìn)一步完善相關(guān)圖紙的編制,,其它各項(xiàng)編制工作也正在有序進(jìn)行中,。二是村莊規(guī)劃編制依序啟動。根據(jù)省廳要求,,我縣已完成了龍?zhí)督值勒呀鸫?、山背村?4個村莊的“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作,并計劃于20xx年完成對全縣村莊規(guī)劃的全覆蓋,,做到應(yīng)編盡編,。三是全力開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整工作。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先的原則,,以“雙評價”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌劃定“三條控制線”,。目前完成了桂陽縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的初步劃定工作,,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計,桂陽縣20xx年規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模為4547.2公頃(含產(chǎn)業(yè)園區(qū)),,彈性發(fā)展區(qū)1647.0公頃,,特別用途區(qū)4937.3公頃,中心城區(qū)約為33平方公里,。四是做好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作,。為有效保障項(xiàng)目建設(shè)和民生工程的規(guī)劃服務(wù),20xx年共組織召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)例會9次,,專家審查會11次,,規(guī)劃委員會主任會議8次,充分論證了各個項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)劃,。編制專項(xiàng)規(guī)劃3個,,完成控制性詳細(xì)規(guī)劃163個,下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)32個,,規(guī)劃調(diào)整修改36個。
(二)切實(shí)堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,。一是做好耕地保護(hù),。組織召開了全縣耕地保護(hù)工作會議,對耕地保護(hù)進(jìn)行了全面部署。為制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等問題,,起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的通知》,,出臺了“田長制”文件;二是做好耕地占補(bǔ)平衡,。為認(rèn)真貫徹《桂陽縣耕地占補(bǔ)平衡工作四年攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》,,20xx年我縣已完工的新增耕地補(bǔ)充項(xiàng)目共6個,累計提質(zhì)改造耕地面積57.15公頃,、新增耕地面積58.77公頃,;目前正在實(shí)施的項(xiàng)目8個,累計提質(zhì)改造耕地面積98.43公頃,、新增耕地面積133.66公頃,。三是做好耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃和耕地后備資源調(diào)查工作。20xx年5月,,我局完成了全縣的耕地保護(hù)“一張圖”成果編制,,初步成果已審核通過,現(xiàn)正在按要求開展我縣耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,。耕地后備資源的調(diào)查工作我縣已全面完成,,并建立了全縣耕地后備資源數(shù)據(jù)庫。
(三)全力以赴做好要素保障,。一是積極爭取項(xiàng)目用地報批,。重點(diǎn)是保障家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施,、中小學(xué)校及鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目用地,。20xx年,拿回項(xiàng)目批單37個,,報批面積2132畝,。二是加大土地儲備征收力度。圍繞“民生項(xiàng)目,、重點(diǎn)項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按時落地、如期實(shí)施,、到期投產(chǎn)”目標(biāo),,想方設(shè)法破難題、攻難點(diǎn),。全年共完成儲備土地入庫面積2230余畝,,共支付征地拆遷及收購補(bǔ)償款1.4億余元,有效保障了我縣項(xiàng)目用地的需求,。三是主動保障土地供應(yīng),。20xx年,全縣共供應(yīng)土地面積136.3公頃,其中劃撥土地面積37.6公頃,,掛牌出讓土地面積104.1公頃,。完成土地收入入庫5.64億元(其中,掛牌出讓收入1.83億元,,協(xié)議出讓及續(xù)期0.84億元,,追繳往年土地出讓金2.97億元。)
(四)全面實(shí)現(xiàn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展,。全縣共有采礦權(quán)27個,,探礦權(quán)21個,在礦產(chǎn)資源管理工作中,,一是強(qiáng)化礦山監(jiān)管,。加強(qiáng)了對重點(diǎn)礦區(qū)和砂石粘土礦的整治整合和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,按時完成了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢”3個問題整改銷號工作,,省生態(tài)環(huán)境警示片披露的3個破壞生態(tài)問題礦山的整改,,中央環(huán)保督察10個信訪交辦件的調(diào)查辦理工作。二是繼續(xù)推進(jìn)砂石土礦專項(xiàng)整治,。根據(jù)市下達(dá)的關(guān)閉注銷任務(wù),,完成了35個砂石土礦山的關(guān)閉注銷工作,任務(wù)完成率為100%,。目前,,我縣砂石土礦控制在21家以內(nèi)。三是扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè),。圍繞綠色礦山建設(shè)三年行動方案總體目標(biāo),,20xx年計劃建設(shè)完成6家綠色礦山,實(shí)際完成了7家綠色礦山建設(shè),,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),,該項(xiàng)工作在全市排名第一。同時,,督促指導(dǎo)其他礦山按綠色礦山建設(shè)方案抓緊實(shí)施,,確保在20xx年底前全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。四是加大對礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理,。對于關(guān)閉退出的35家砂石土礦,,開展了生態(tài)恢復(fù)治理工作。目前,,5家關(guān)閉礦山已基本完成生態(tài)修復(fù)工作,,25家關(guān)閉礦山正在按要求開展生態(tài)修復(fù)工作,5家關(guān)閉礦山正在編制《關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案》,,力爭在20xx年4月底,,完成所有關(guān)閉礦山的生態(tài)修復(fù)工作,。對于保留的礦山,,按照“邊開采,、邊治理”的要求,嚴(yán)格督促礦山做好礦山生態(tài)修復(fù)工作,。
(五)不斷提高為民服務(wù)水平,。一是進(jìn)一步落實(shí)不動產(chǎn)登記改革工作。我局不動產(chǎn)登記中心自成立以來,,通過一系列的改革和完善,,現(xiàn)所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了3個工作日內(nèi)辦結(jié)(其中注銷、查封業(yè)務(wù)即時辦結(jié)),,實(shí)現(xiàn)了“交房即交證”和“交地交證即開工”改革創(chuàng)新,。20xx年,發(fā)放不動產(chǎn)證書28235本,,證明11826份注銷登記1735筆,,解查封登記5430筆。二是全力化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題,。20xx年,,化解房地產(chǎn)辦證信訪突出遺留問題共辦理各類不動產(chǎn)登記14812戶,收取不動產(chǎn)登記費(fèi)338.8萬元,,協(xié)助收取相關(guān)稅費(fèi)24730萬余元,。三是嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。以深化改革工作為基點(diǎn),,聚力推進(jìn)難點(diǎn),、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)的破解,,開拓創(chuàng)新,、勇于擔(dān)當(dāng),全力服務(wù)實(shí)體企業(yè),。實(shí)現(xiàn)了用地報批“綠色”通道,,行政審批環(huán)節(jié)“瘦身”,不動產(chǎn)登記“送證”上門,。全年,,辦理企業(yè)項(xiàng)目用地報批25宗、行政審批事項(xiàng)248件,,辦理企業(yè)不動產(chǎn)權(quán)證850本,、辦證上門服務(wù)32次,減免企業(yè)不動產(chǎn)登記費(fèi)6610元,。四是切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。我縣為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),,全縣共有72個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)巨大,。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,制定方案落實(shí)責(zé)任,完善汛期險情巡,、排查工作,,嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度,大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)等一系列工作來預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,,20xx年,,爭取了115萬元的綜合防治體系資金,對山區(qū)的10個小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了應(yīng)急治理,;爭取了560萬元的項(xiàng)目資金,,對正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡、舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村滑坡進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害治理,;爭取了搬遷避讓項(xiàng)目資金400余萬元,,對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的樟市鎮(zhèn)小洋塘組、舂陵江鎮(zhèn)官田村等5個村組實(shí)行搬遷避讓處理,。到目前為止,,我縣沒有發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害事件,實(shí)現(xiàn)了“零傷亡”“零事故”的目標(biāo),,切實(shí)保護(hù)了人民群眾的人身和財產(chǎn)安全,。
(六)進(jìn)一步規(guī)范自然資源管理秩序。一是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管動態(tài)巡查責(zé)任制,。不斷完善“防范在先,、發(fā)現(xiàn)及時、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,,在自然資源管理的各個環(huán)節(jié)實(shí)行“全員監(jiān)管,、全程監(jiān)管、源頭防止”,,最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生,。全年,共開展土地,、礦山執(zhí)法巡查382車次,,參與巡查人員1146人次,依法下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》26份,,及時發(fā)現(xiàn)并有效制止違法行為26起,,積極參加各類聯(lián)合執(zhí)法整治行動21次。二是加大違法案件的查處力度,。全年,,共立案查處土地違法案件9起,,礦山違法案件15起,移送公安等相關(guān)部門8起,,拆除違法建筑面積17.8畝,,收繳罰沒款267萬余元,現(xiàn)場扣押挖機(jī)12臺,、貨車5輛,。有力打擊,震懾了自然資源領(lǐng)域違法活動,,規(guī)范了自然資源領(lǐng)域的管理,取得了良好的社會效果,。三是切實(shí)落實(shí)國家級例行督察整改,、省級例行督察整改、衛(wèi)片執(zhí)法,、違建別墅清查整治,、農(nóng)村亂占耕地建房問題清查等工作。在國家級例行督察整改方面,,反饋問題3個,,整改到位3個,全部整改到位,;在省級例行督察整改方面,,反饋問題共23個,已整改到位9個,,階段性整改到位14個(占用基本農(nóng)田的村民活動中心類圖斑),;在衛(wèi)片執(zhí)法方面,共有違法圖斑11個,,已整改到位10個,,還剩1個正在整改化解當(dāng)中;在違建別墅清查整治工作方面,。我縣違建別墅整改問題4個,,已全部處置到位;在農(nóng)村亂占耕地建房問題清查方面,,今年省廳下發(fā)新增衛(wèi)星監(jiān)測違法圖斑共計71個,,現(xiàn)已100%全部整改到位。四是切實(shí)落實(shí)批而未供處置工作,。省廳下達(dá)我縣20xx年至20xx年12月30日的批而未供土地3592.73畝,,截至目前,已完成供地1926.6畝,,其中20xx年12月31日以前的處置了690.6畝,,處置率為35.75%,,20xx年以后的處置了1236畝,處置率為74.4%,,完成了省廳下達(dá)我縣批而未供土地處置目標(biāo)任務(wù),。五是閑置土地處置工作。今年,,省廳下達(dá)我縣閑置土地為12宗,,面積為631.53畝,現(xiàn)我縣閑置土地已全部處置到位,,完成率為100%,。
(七)大力夯實(shí)基礎(chǔ)地理信息工作。一是“三調(diào)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)順利通過國家級驗(yàn)收,。按照上級的統(tǒng)一部署,,現(xiàn)正在開展三調(diào)后續(xù)成果驗(yàn)收、匯交,,以及發(fā)布之前的各項(xiàng)工作,。二是完成了20xx年度國土變更調(diào)查工作。形成了最新的國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫,,保證了我縣土地利用數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性,,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。三是數(shù)字桂陽地理信息系統(tǒng)已投入應(yīng)用,。完成了數(shù)字桂陽地理信息工程項(xiàng)目建設(shè),,并于20xx年5月18日順利通過了省廳的驗(yàn)收,現(xiàn)已在國土空間規(guī)劃,、工程建設(shè),、不動產(chǎn)登記、城市管理等方面發(fā)揮重要作用,,未來將成為支撐智慧桂陽建設(shè)的牢固基石,。四是測繪服務(wù)成績顯著。全面落實(shí)“多測合一”改革工作,,實(shí)現(xiàn)了所有工程建設(shè)項(xiàng)目全流程“多測合一”,。全年,完成測繪項(xiàng)目1064個,,出具成果圖件及技術(shù)報告書46829份,,為全縣節(jié)約各類測繪服務(wù)費(fèi)100余萬元。由于工作出色,,我局測繪隊(duì)通過層層篩選,,嚴(yán)格審核,被省里評為“湖南省工人先鋒號”,,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)與肯定,。
(八)不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力,。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、建立新的規(guī)章制度,、嚴(yán)格考勤管理,、制定新的考核方案等措施,現(xiàn)我局干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力增強(qiáng),,工作積極性得到了大幅度提高,,營造了自然資源隊(duì)伍的新形象,新常態(tài),,精神面貌煥然一新,。
(一)土地征收工作阻力大。征地拆遷過程中,,群眾普遍反映征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,,安置方式單一,不能滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活要求,,導(dǎo)致征地拆遷工作難度加大,尤其是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和城鄉(xiāng)接合部問題突出,。征地拆遷中個別群眾不合理訴求缺少有效的處置機(jī)制,,有些項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,在實(shí)施過程中群眾不配合征地拆遷,,導(dǎo)致項(xiàng)目難以實(shí)施,,征地拆遷阻力重重。
(二)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)嚴(yán)重緊缺,。由于耕地開發(fā)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收時間長,,特別是水田補(bǔ)充很難選址,,可開發(fā)水田的資源匱乏,再加上我縣重點(diǎn)項(xiàng)目占用耕地面積數(shù)量大,導(dǎo)致我縣項(xiàng)目用地占用了耕地的,,特別是水田的,耕地占補(bǔ)平衡工作難度大,,且難以保障,。目前,我縣嚴(yán)重缺少占補(bǔ)平衡的水田指標(biāo),,多個重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無法及時上報,,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的報批工作。
(三)部分違法用地查處整改難度大,。一是占用基本農(nóng)田的村民活動中心類圖斑補(bǔ)辦完善用地手續(xù)困難,,需在基本農(nóng)田補(bǔ)劃完成后,再進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整和農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)報批,,程序復(fù)雜且耗時較長,,補(bǔ)辦完善用地手續(xù)困難,。二是歷史遺留形成的違法用地問題查處整改難度大。
(一)繼續(xù)實(shí)施“耕地保護(hù)年”工作,。一是堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,。全面落實(shí)耕地保護(hù)“六個嚴(yán)禁”要求,堅(jiān)決執(zhí)行“田長制”,,以更嚴(yán)格的手段保護(hù)耕地,。二是做好我縣耕地占補(bǔ)平衡工作。全面完成市委,、市政府下達(dá)給我縣20xx年90公頃(旱改水35公頃,、旱地55公頃的)補(bǔ)充耕地任務(wù),保障我縣重點(diǎn)項(xiàng)目報批的耕地指標(biāo),。三是用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,。用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,20xx年?duì)幦⊥瓿?000畝增減掛鉤項(xiàng)目的立項(xiàng),、實(shí)施,、驗(yàn)收、報備工作,。
(二)繼續(xù)做好土地要素保障工作,。一是積極爭取項(xiàng)目報批。20xx年完成3000畝的用地上報任務(wù),,爭取拿回20xx畝的項(xiàng)目批單,,重點(diǎn)是保障家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施,、中小學(xué)校及鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目,。二是加大土地儲備征收力度。切實(shí)抓好項(xiàng)目用地的征收儲備工作,,確保我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求,。三是有序供應(yīng)土地,積極為財政增收,。強(qiáng)力推進(jìn)我縣批而未供土地的處置和供后監(jiān)管工作,,爭取20xx年土地收入突破5億元,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力保障,。
(三)繼續(xù)做好國土空間規(guī)劃體系建設(shè)工作,。一是完成國土空間規(guī)劃編制和各類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。二是繼續(xù)全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作,。緊扣“多規(guī)合一”和實(shí)用性兩個關(guān)鍵,,全面完成村莊規(guī)劃編制工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是科學(xué)編制重要地段控制性詳細(xì)規(guī)劃,。重點(diǎn)編制好麒麟山片區(qū),、朝陽廣場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、鏡湖公園片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,,以及蓮花大道,、珍珠大道、駿馬大道兩廂用地控制性詳細(xì)規(guī)劃等重要地段的規(guī)劃設(shè)計,。四是堅(jiān)決落實(shí)“多規(guī)合一”政策,。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制工作,20xx年完成三條控制線的劃定和落地,,納入全國統(tǒng)一,、多規(guī)合一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺,形成一張底圖管理,,實(shí)現(xiàn)部門信息共享,。
(四)繼續(xù)推進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)修復(fù)工作。一是強(qiáng)化礦山的監(jiān)管工作,。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,,特別是加大對大坊礦區(qū),雷坪礦區(qū)采礦權(quán)整合力度,,使礦山規(guī)模,,企業(yè)實(shí)力全面提升;二是全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),。積極監(jiān)督、督促礦山開展綠色礦山建設(shè)工作,,20xx年底實(shí)現(xiàn)全縣綠色礦山達(dá)標(biāo)率100%,。三是推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作。對于已關(guān)閉的砂石土礦,,確保在20xx年5月底前完成閉坑礦山生態(tài)修復(fù)工作,;對于在建已建礦山,開展礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,,完成年度驗(yàn)收工作,;抓緊申報跟蹤荷葉-太清礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目,該項(xiàng)目為國家級項(xiàng)目,,與北湖區(qū)的魯塘礦區(qū)合并立項(xiàng),,項(xiàng)目資金在我縣約1個億。
(五)全面做好月清“三地兩礦”工作,。一是要遏止違法增量,。完善動態(tài)巡查責(zé)任制,用好動態(tài)巡查、衛(wèi)片執(zhí)法,、12336違法舉報等平臺和手段,,構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止,、早處理”工作機(jī)制,;要減少違法存量。完成土地督察遺留問題,、衛(wèi)片執(zhí)法,、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治等工作的查處、整改工作,,并建立依法用地長效機(jī)制,;要強(qiáng)化違法問責(zé)力度。對于違法案件,,堅(jiān)持既查事又查人的原則,,直接查處、公開曝光一批土地,、礦產(chǎn)和測繪典型違法案件,,同時,配合縣委縣政府,,問責(zé)一批干部,,有效遏制自然資源違法違規(guī)行為發(fā)生;繼續(xù)加大法制宣傳力度,。二是做好閑置土地的處置工作,,確保閑置土地全面清零。三是做好國省級土地例行督察問題整改工作,,積極與上級對接基本農(nóng)田補(bǔ)劃,、規(guī)劃調(diào)整等事宜,完成后續(xù)整改工作,。四是做好月清“三地兩礦”違法用地整改工作,,對符合補(bǔ)辦用地手續(xù)的圖斑,督促業(yè)主盡快提交報批資料,,組卷進(jìn)窗報批,,完善用地手續(xù);已拆除恢復(fù)土地原狀的違法圖斑,,做好巡查回訪,,防止反彈。
(六)繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)工作,。一是要提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,,執(zhí)行汛期24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,、宣傳,、培訓(xùn)等工作。加大對地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和搬遷避讓項(xiàng)目的推進(jìn)力度,,積極向上爭取地質(zhì)災(zāi)害治理資金,。二是要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。深化隱患排查治理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”行動,,維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,,強(qiáng)化對礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)決制止不安全開發(fā)和非法開采行為,,特別防止超深越界開采行為,,堅(jiān)決遏制礦山開發(fā)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(七)繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記改革和房地產(chǎn)遺留問題化解工作,。一是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),。進(jìn)一步建設(shè)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記全省集中的數(shù)據(jù)庫;加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記工作”,;推動服務(wù)終端向金融機(jī)構(gòu),、中介機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)企業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理,、內(nèi)網(wǎng)審核”,。進(jìn)一步推進(jìn)“一窗受理、一站辦結(jié)”集成服務(wù),。加快推進(jìn)自建延伸平臺業(yè)務(wù)遷移至省廳“一窗辦事”平臺,。全面推行不動產(chǎn)電子證照,探索線上抵押登記無紙化工作,。將不動產(chǎn)登記系統(tǒng)往電子政務(wù)外網(wǎng)遷移,。二是進(jìn)一步理順體制機(jī)制,加大歷史遺留問題處理,。成立業(yè)務(wù)會審會,集體研究處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題,。疑難問題積極主動向縣政府匯報,,由縣政府牽頭召集各相關(guān)部門處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,。三是進(jìn)一步大力推進(jìn)新建商品房“交房即交證”,、工業(yè)項(xiàng)目“交地即開工”改革和地下停車位的不動產(chǎn)登記發(fā)證工作。四是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作,。
(八)繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)工作,。建立健全干部學(xué)習(xí)教育制度,促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,、作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識,,提高工作效率和服務(wù)水平,,提升行政能力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,,嚴(yán)格建章立制,,完善監(jiān)督制約機(jī)制,努力提高自然資源隊(duì)伍整體素質(zhì),,打造一支政治過硬,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,。
無
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報告十篇五
牢固樹立“安全第一”思想,根據(jù)各級文件指示精神,,我校始終堅(jiān)持安全工作月查月報制度,,積極創(chuàng)建平安和諧校園,措施得力,,成效顯著?,F(xiàn)將我校校園安全工作開展情況作簡要匯報如下:
學(xué)校成立有安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,亓俊發(fā)校長為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,,亓峰同志為安全工作常務(wù)副校長,,各處室主任為具體安全管理人,各個方面及重點(diǎn)防范部位責(zé)任到人,,班主任與學(xué)校,、班主任與學(xué)生及家長分別簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,建立起了完善的安全工作責(zé)任制和管理系統(tǒng),。
學(xué)校重新修訂了安全工作制度,,修訂了《學(xué)校安全會議制度》、《學(xué)校安全檢查制度》《學(xué)校衛(wèi)生安全工作制度》,、《學(xué)校安全教育制度》,、《課間安全值班人員崗位職責(zé)》和《建筑物受損應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,、《疏散應(yīng)急預(yù)案》,、《不法人員入侵校園預(yù)案》、《學(xué)生傷病應(yīng)急預(yù)案》,、《學(xué)生中毒應(yīng)急預(yù)案》等制度,,除常規(guī)制度外,,我校新制定了《汶水學(xué)校消防安全逃生演練實(shí)施方案》、《汶水學(xué)校預(yù)防甲型流感應(yīng)急預(yù)案》,。
全員值日人員每天進(jìn)行師生到校情況,、校園安全情況的檢查,發(fā)現(xiàn)情況及時處理,。各部門各處室人員,,特別是責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行自查工作,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對各責(zé)任區(qū)進(jìn)行月檢查,。學(xué)校強(qiáng)化傳達(dá)保衛(wèi)人員責(zé)任,,堅(jiān)持夜值班和雙休日值班制度,確保校園財產(chǎn)安全,。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報告十篇六
績效管理的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,。數(shù)據(jù)統(tǒng)計主要包括內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)兩個方面。利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計必須注意五個基本問題:一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,,原始數(shù)據(jù)必須健全并符合分析統(tǒng)計的要求,,否則就難以有效地利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。二是不規(guī)范操作是造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的重要原因,,應(yīng)該在保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計規(guī)范操作方面發(fā)揮作用,。三是原始數(shù)據(jù)資料應(yīng)該做必要的修正。四是要抓住重點(diǎn)的數(shù)據(jù)資料,。不可以使用“還可以”,、“差不多”、“大概”,、“好像”等非數(shù)字化的工作語言,,養(yǎng)成用數(shù)據(jù)與事實(shí)說話的習(xí)慣。
1,、領(lǐng)導(dǎo)重視是基礎(chǔ)
績效管理工作開展以來,,公司加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從組織上保證績效管理工作正常開展,。20xx年xx月,,根據(jù)公司實(shí)際情況,成立了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由公司任組長,,任副組長,等為成員負(fù)責(zé)績效管理試運(yùn)行工作組,。
績效管理將供電公司的任務(wù)和目標(biāo)層層分解,落實(shí)到員工個人頭上,,而且全程有各級的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),、溝通,,所有的流程、目標(biāo)內(nèi)容,、目標(biāo)責(zé)任全部得以明晰,,公司基層員工對公司的方向性、目標(biāo)和目前的工作都比績效管理實(shí)施以前明確多了,,大家都能自覺地按照既定目標(biāo)進(jìn)發(fā),,一改以往對工作的麻木性和籠統(tǒng)性。
2,、員工參與是關(guān)鍵
績效管理工作開展以來,,公司加大宣傳,營造績效管理工作良好氛圍,。一方面及時召開了動員安排大會,,分別就績效管理工作中如何處理好各種關(guān)系,確保工作效果進(jìn)行了深刻闡述和引導(dǎo),,確立了新的管理思想和理念,。另一方面組織召開現(xiàn)場典型經(jīng)驗(yàn)報告會,營造比,、學(xué),、趕、幫的氛圍,,保證了試點(diǎn)工作健康有序進(jìn)行,,以達(dá)到預(yù)期效果。同時充分利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及黑板報等方式加大績效管理宣傳力度,,努力實(shí)現(xiàn)全員皆知皆懂,。
現(xiàn)在,作為基層的員工感覺工作舒暢多了,,因?yàn)橛辛宋覀兊目己巳说募皶r,、全面、具體的溝通,,使員工能夠暢所欲言,。對工作中不理解、不適應(yīng)的地方,,都有我們的領(lǐng)導(dǎo),、我們的考核員一一輔導(dǎo)、給予解答,,使員工更好更快地適應(yīng)工作崗位,,最主要的還是能夠有溝通交流的地方,使員工對公司更了解,、對目標(biāo)更明確,、對員工自身的崗位理解更透徹,,這樣,不僅促進(jìn)了員工的工作效率,,更是大大地提高了員工對公司的信心,,更堅(jiān)定不移地跟隨公司的步伐。
3,、發(fā)揮作用是目的
績效管理工作開展以來,,公司加強(qiáng)督促檢查。為保證工作正常有序開展,,各項(xiàng)工作落到實(shí)處,,堅(jiān)持對各部門各科室進(jìn)行督促檢查,對績效管理工作的每一步,,每一項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促落實(shí),,確保工作效果。
績效管理,,公平激勵是其目的,。在實(shí)施員工績效管理以來,公司員工不僅能夠提升工作效率,、加強(qiáng)工作能力,,及時糾正工作中所犯的錯誤,更重要的是在公平公正的環(huán)境下,,根據(jù)績效考核來對公司員工進(jìn)行激勵,。以前,由于沒有績效考核管理,,工作責(zé)任比較籠統(tǒng),,分工不明確,落實(shí)不到位,,大伙時有互相推諉的情況,,自從落實(shí)績效考核以后,工作責(zé)任落實(shí)到人,,工作目標(biāo)明確,,完成標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)則,而且相互可以對照,,這樣,,大家心里踏實(shí)多了,自己付出了多少的努力,,能得到相應(yīng)的回報,,這是大家共同的期望。自績效管理實(shí)施以來,在公平公開的考核環(huán)境下,,大家避免了紛爭,,對自己在崗位上完成的工作也有深刻的認(rèn)識,而且通過激勵機(jī)制,,使大家形成相互良性競爭的氛圍,為了完成崗位勝任,,不斷地進(jìn)修,,為了提升工作效率,不甘人后,,工作起來也更加起勁了,,整個工作氛圍活躍了起來,大家都不知不覺地在進(jìn)步,,整個公司都在進(jìn)步......而且,,在員工努力之后,公司還及時地給予相對的激勵,,這不但僅僅是物質(zhì)上的獎勵,,更是對員工付出努力后的肯定,使公司員工更加有信心跟隨公司的步伐前進(jìn)......
一是進(jìn)一步做好年終考核,、日常監(jiān)控與社會評估,。在橫向比較、縱向比較和基準(zhǔn)比較的前提下,,考核實(shí)行定性和定量相結(jié)合,,突出量化;共性與個性相結(jié)合,,突出特色,。除年終考核和日常監(jiān)控外,還包括二類評估,,一類是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉的內(nèi)部評估,,二類是上級部門領(lǐng)導(dǎo)的評估,各占一定權(quán)重,,力求體現(xiàn)客觀公正,。
二是突出中心,抓好重點(diǎn)工作的考核,??己宿k法要突出公司中心工作和重心工作。對重點(diǎn)工作工作目標(biāo)加大考核力度,,對部門本職工作重在監(jiān)督,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、惠民行動目標(biāo)等重點(diǎn)工作在目標(biāo)考核體系中占較大權(quán)重,,對工作起到了重要導(dǎo)向作用,。通過建立督查機(jī)制,,實(shí)施考核,明確責(zé)任,,加快各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí),。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化激勵,加大考核結(jié)果的使用力度,。首先,,考核結(jié)果與干部考核更緊密掛鉤,公司主要領(lǐng)導(dǎo)政績評定與公司考核結(jié)果直接掛鉤的辦法,,公司其他領(lǐng)導(dǎo)也與公司的考核結(jié)果密切相關(guān),。其次,加大正激勵力度,。提高獎勵幅度,,擴(kuò)大獎勵面。第三,,激勵與懲戒相結(jié)合,。對考核不達(dá)標(biāo)人員或末位人員實(shí)行誡勉,連續(xù)兩年考核排在末位且考核分?jǐn)?shù)在基準(zhǔn)分以下的人員給予一定紀(jì)律處分,。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報告十篇七
為加強(qiáng)財政資金管理,,切實(shí)提高資金使用效益,進(jìn)一步提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,,按照《河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)預(yù)算指標(biāo)的通知》(豫財農(nóng)水〔20xx〕68號)和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕86號)文件精神,,現(xiàn)對20xx度財政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績效自評。現(xiàn)就專項(xiàng)資金績效自評工作匯報如下:
(一)決策投入情況,。根據(jù)上級主管部門文件要求,,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,,引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田,、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量,、施用有機(jī)肥等措施,,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,,主動保護(hù)耕地地力,,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,促進(jìn)耕地質(zhì)量提升,,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”,。商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計稅面積內(nèi)的實(shí)際種植面積為主要依據(jù),測算安排當(dāng)年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金,。
(二)過程管理情況,。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,,增加糧食產(chǎn)量,,提高糧食質(zhì)量。項(xiàng)目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,,建立專賬,,專款專用,,補(bǔ)貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶,補(bǔ)貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位,。
(三)績效目標(biāo)分解下達(dá)情況,。20xx年我縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝,實(shí)際安排的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元,、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元,、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元,、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元,、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元,、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元,、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元,、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元,、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元,、李集鄉(xiāng)515.854704萬元,、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元,、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元,、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元,、湯管處15.855834萬元,、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元,。
(四)績效自評工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達(dá)我縣的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼,、對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金數(shù)額,,同比例將補(bǔ)貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護(hù),。為做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn),、促進(jìn)農(nóng)民增收,、助推脫貧攻堅(jiān)工作,商城縣主動作為,,精心組織,,突出重點(diǎn),廣泛宣傳補(bǔ)貼政策,,抓住關(guān)鍵,,精準(zhǔn)核定補(bǔ)貼面積,加強(qiáng)督導(dǎo),,全面兌付補(bǔ)貼資金,。縣級財政部門通過惠民補(bǔ)貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶,。
(一)項(xiàng)目投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析,。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為6836萬元,,其中中央補(bǔ)貼資金6836萬元,,縣財政補(bǔ)貼3.395081萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析,。資金使用情況:20xx年度財政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,,實(shí)際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析,。按照上級文件要求,,依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計劃,嚴(yán)格耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,,確保補(bǔ)貼資金及時、準(zhǔn)確發(fā)放到位,,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”,,保障糧食安全,建立耕地地力保護(hù)激勵長效機(jī)制,。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析(根據(jù)年初績效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析)
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo),。項(xiàng)目總補(bǔ)助面積453330.356畝,,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):150.87元/畝,補(bǔ)貼資金6839.395081萬元,,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),,覆蓋156190戶,。
(2)質(zhì)量指標(biāo),。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社,、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)?;⑸a(chǎn)方式機(jī)械化,、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化,、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率,、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),,促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)時效指標(biāo),。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在規(guī)定時間內(nèi)工作量完成率為100%,。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
(1)經(jīng)濟(jì)效益。增加糧食生產(chǎn)總量,。多年來,,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥,、地膜等增產(chǎn),,截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),,不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比,。
(2)社會效益,。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,,穩(wěn)定種植效益,,提升產(chǎn)業(yè)化水平,,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)生態(tài)效益,。優(yōu)化了勞動力,、機(jī)械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的秸桿資源化利用,,實(shí)行秸稈還田,,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,,提高土壤有機(jī)質(zhì),,改善生態(tài)環(huán)境。
(4)可持續(xù)影響,。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,,立足市場和資源優(yōu)勢,,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻,、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),,推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析,。通過項(xiàng)目的實(shí)施,,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,,群眾滿意度高于85%。
(一)績效評價目的,。為了落實(shí)國家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策工作要求,,切實(shí)提高上級財政專項(xiàng)資金使用效益,提高資金使用效率,,總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效,,查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),,探索專項(xiàng)資金的績效評價的辦法,、制度,逐步形成績效評價的體系和機(jī)制,,進(jìn)一步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理效益,。
(二)績效評價工作過程。根據(jù)通知要求,,主動作為,,立即按照文件要求認(rèn)真梳理本單位的項(xiàng)目,,組建了績效自評工作專班,由專人負(fù)責(zé)20xx年度項(xiàng)目績效自評工作,。認(rèn)真開展項(xiàng)目績效自評工作,,如實(shí)填報,加強(qiáng)審核,,按時報送績效自評報告和自評表,,如發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真整改。項(xiàng)目科學(xué)合理,,項(xiàng)目管理規(guī)范,,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,,項(xiàng)目質(zhì)量較高,,運(yùn)行保障有力,具有良好的社會效益,。通過補(bǔ)貼的發(fā)放,,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”指向性、精準(zhǔn)性和時效性,,確保耕地地力補(bǔ)貼政策的落實(shí),。
該項(xiàng)目實(shí)施時間較長,資金總額大,,受惠農(nóng)民廣,,群眾關(guān)注密切。下一步將加強(qiáng)資金使用,、監(jiān)管等各方面管理工作,達(dá)到預(yù)期的使用績效,,項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成100%,。項(xiàng)目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,。
加強(qiáng)涉農(nóng)資金支出管理,,增強(qiáng)資金績效理念,合理配置公共資源,,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),,強(qiáng)化資金管理水平,支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營,。發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤,,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍,促進(jìn)農(nóng)民主動保護(hù)耕地地力,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,,維護(hù)“藏糧于地”的政策初衷,,有助于推進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預(yù)算相結(jié)合,、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機(jī)制,,提高績效意識和財政資金使用效益。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用,。近幾年,,為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,,持續(xù)增加農(nóng)民收入,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展,以再生稻,、稻漁,、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),,取得了較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益,,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產(chǎn)銷在增加,;三是示范作用在增強(qiáng),;四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
(一)存在問題
一是據(jù)調(diào)查,,肥料,、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價格不斷攀升,,勞力成本偏高,,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng);并且隨著糧食托底收購價格下滑,,種糧效益進(jìn)一步降低,,從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),,土地面積比較分散,,核查時間相對較長,補(bǔ)貼資金支付時間緊,、工作量大,。
(二)建議
1.以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村增綠,,加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,,逐步將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社,、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)?;⑸a(chǎn)方式機(jī)械化,、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化,、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率,、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),,促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
2.加強(qiáng)財政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),,加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,培育新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式,。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng),,大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展,。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度,,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化支持內(nèi)容,,重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險能力。
4.采用補(bǔ)貼的形式,,推廣綠色防控,、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進(jìn)綠色,、生態(tài)發(fā)展,。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報告十篇八
按照《關(guān)于做好20xx年度銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價及考核工作的函》文件要求,我區(qū)緊緊圍繞資金保障,、資金及項(xiàng)目監(jiān)管,、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價工作,,現(xiàn)將自評情況報告如下:
1.本級預(yù)算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區(qū)安排本級預(yù)算銜接資金1016萬元,,與20xx年本級預(yù)算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元,。
20xx年區(qū)級銜接資金投入只增不減,,穩(wěn)中有升。(自評得分5分)
2.資金匹配項(xiàng)目進(jìn)度
資金安排情況:20xx年,,全區(qū)共安排各級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1274萬元,,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,,市級資金107萬元,,區(qū)本級資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究并經(jīng)公告,,安排下達(dá)項(xiàng)目9個,,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個,,教育項(xiàng)目1個,,其他項(xiàng)目2個。
項(xiàng)目實(shí)施情況:共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個,。截止目前,,完工項(xiàng)目9個。按照要求,在銜接資金下達(dá)到區(qū)后,,30天內(nèi)全部下達(dá)到具體項(xiàng)目,,做到了銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金與項(xiàng)目匹配的及時性。(自評得分5分)
3.銜接資金分配和使用的合理性,、規(guī)范性
制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),、《田家庵區(qū)20xx年中央財政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區(qū)20xx年第二批財政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號),、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配方案》(田農(nóng)工組字[20xx]3號),,嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,合理及時規(guī)范分配和使用銜接資金,。(自評得分3分)
4.項(xiàng)目庫建設(shè)管理情況
嚴(yán)格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)管理的通知》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,,嚴(yán)格執(zhí)行“村申報、鎮(zhèn)審核,、區(qū)審定”的編報程序,,于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫項(xiàng)目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫16個,,資金規(guī)模3075.06萬元,,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目7個20xx.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個970.91萬元,,教育項(xiàng)目1個12萬元,,其他項(xiàng)目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,,入庫項(xiàng)目15個,,資金規(guī)模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個,,資金規(guī)模1334.94萬元,,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比55.1%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個,,資金規(guī)模1074萬元,,教育項(xiàng)目1個,資金規(guī)模12萬元.(自評得分5分)
5.項(xiàng)目績效管理情況
田家庵區(qū)批復(fù)的項(xiàng)目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績效目標(biāo)等情況,。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同財政局于7月份對資金和項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,,日常通過暗訪對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,保證了項(xiàng)目進(jìn)度,。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財政局,、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步摸排核實(shí),,將20xx-20xx年底實(shí)施的扶貧項(xiàng)目形成資產(chǎn)登記入賬,,納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理,,實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項(xiàng)目底數(shù)清,,賬目明,,績效可蹤跡。(自評得分4分)
6.信息公開和公告公示制度落實(shí)情況
年度計劃項(xiàng)目從20xx年項(xiàng)目庫選取實(shí)施,,嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫入庫程序及文件要求,,實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn),、村三級公示,,銜接資金項(xiàng)目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,在網(wǎng)站予以公告,;鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級在接到區(qū)級下達(dá)扶貧資金項(xiàng)目計劃批復(fù)后,及時予以公告,。區(qū),、鎮(zhèn)、村三級分別對本年度銜接資金項(xiàng)目計劃完成情況進(jìn)行公告,,做到了項(xiàng)目在陽光下管理,,資金在陽光下運(yùn)行,提高了銜接資金使用效益,。(自評得分3分)
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況
為加強(qiáng)對銜接資金的監(jiān)督和管理,,我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理制度,。根據(jù)田家庵區(qū)財政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金工作督查制度》的通知,,開展了財政銜接資金和項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進(jìn)度,,所有問題已整改到位,,確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,,對檢查出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,。(自評得分5分)
8.預(yù)算執(zhí)行率
20xx-20xx年,田家庵區(qū)無財政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余,。
20xx年,,全區(qū)共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,,省級資金45萬元,,市級資金107萬元,區(qū)本級財政專項(xiàng)資金1016萬元,。共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個,,截止目前,所有項(xiàng)目均已完工。年度資金支出1274萬元,,年度資金支出率100%,。(自評得分10分)
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例
20xx年,全區(qū)中央銜接資金106萬元,,省級銜接資金45萬元,,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目),,市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%,。
20xx年,全區(qū)安排下達(dá)項(xiàng)目9個,,資金總規(guī)模2581.56萬元,,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個,資金規(guī)模1682.2萬元,,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個,教育項(xiàng)目1個,,其他項(xiàng)目2個(自評得分12分)
10.有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等工作情況
為有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,,切實(shí)發(fā)揮銜接資金效益,我區(qū)嚴(yán)格履行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé),,一級抓一級,,聚焦責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),、鞏固成效等方面,,逐項(xiàng)建立任務(wù)、責(zé)任,、進(jìn)度清單,,嚴(yán)抓項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)。采取暗訪調(diào)研,、會議調(diào)度,、現(xiàn)場調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度方式督促指導(dǎo),,對于進(jìn)展較慢的項(xiàng)目深刻剖析落后原因,,及時制定行動方案,倒排工期,,迎頭趕上,,確保項(xiàng)目如期完工。(自評得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況
充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進(jìn)機(jī)制,不斷壓實(shí)教育、醫(yī)保,、衛(wèi)健,、住建等行業(yè)部門責(zé)任,。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”總體要求,制定加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見,,在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級文件對相應(yīng)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,,保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,,采取農(nóng)戶自主發(fā)展,、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化,。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,,安排銜接資金774.64萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%,。(自評得分5分)
12.分任務(wù)資金使用效益
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元,,無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展,、欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場鞏固提升,、欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區(qū)批復(fù)實(shí)施的9個項(xiàng)目均已完工,,達(dá)到績效目標(biāo)申報的任務(wù)量,。產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,,采取農(nóng)戶自主發(fā)展,、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化,。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“雙基”建設(shè),,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,;教育幫扶項(xiàng)目通過對貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進(jìn)行補(bǔ)助,,減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān),,促進(jìn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),。(自評得分20分)
13.統(tǒng)籌整合工作成效
20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金,。(自評得分15分)
14.創(chuàng)新機(jī)制
一是建立防返貧信息篩查比對機(jī)制,。采取“自下而上、主動發(fā)現(xiàn),、及時反饋,,自上而下、數(shù)據(jù)比對,、篩查預(yù)警,,上下聯(lián)動協(xié)同推進(jìn)”的工作機(jī)制,民政,、教育,、醫(yī)保、農(nóng)水,、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息,在地毯式摸排的基礎(chǔ)上,,采取上下聯(lián)動方式進(jìn)行篩查核實(shí),,確保防返貧監(jiān)測排查不留死角,切實(shí)鞏固提升脫貧成果,,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機(jī)制。強(qiáng)化區(qū),、鄉(xiāng),、村、組四級管理,,設(shè)置網(wǎng)格512個,、落實(shí)網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人,構(gòu)建情況“排查,、反映,、處理、督辦,、反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制,,推動監(jiān)測對象從“被動申請”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”,做到早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù),、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機(jī)制,。落實(shí)分類幫扶管理制度,,調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”,。對具備勞動能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶,,通過項(xiàng)目支持,、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持,,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)收增收,。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實(shí)低保,、醫(yī)療,、養(yǎng)老保險等社會保障措施,做到應(yīng)保盡保,。全區(qū)985戶脫貧戶落實(shí)幫扶措施7047條,,戶均7.2條。(自評得分+3分)
15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預(yù)算
20xx年,,全區(qū)無進(jìn)行資金預(yù)算調(diào)減情況,。(自評得分-0分)
16.數(shù)據(jù)作假
田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報績效自評材料中,,提供的數(shù)據(jù)資料真實(shí),、準(zhǔn)確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況,。(自評得分-0分)
17.違規(guī)違紀(jì)
田家庵區(qū)無中央和省級審計,、財政日常監(jiān)管和專項(xiàng)核查、紀(jì)檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀(jì)違法使用銜接資金的情況(包括內(nèi)部資料或媒介披露的,、經(jīng)核實(shí)的問題),。無中央及省領(lǐng)導(dǎo)同志做出過批示的,經(jīng)查實(shí)為銜接資金方面問題的情況,。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報告十篇九
施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項(xiàng)目,,農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,保發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕1號下達(dá)建設(shè)計劃,,經(jīng)施甸縣交通運(yùn)輸局施交發(fā)〔20xx〕45號文批準(zhǔn)設(shè)計,,路線總長3.68468km;其中主線起點(diǎn)位于躲安村木林,,止于喬木二組公房,,全長1.54451km;支線一位于躲安村,,全長0.67065km,;支線二起于躲安小學(xué),止于回龍村,,全長1.46952km,。全線無較大河流及鐵路。
根據(jù)《施甸縣財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求,,本單位及時進(jìn)行布置,、組織所屬項(xiàng)目預(yù)算用款情況自評工作,,成立評價小組,進(jìn)行現(xiàn)場核查,。
1.項(xiàng)目資金情況
(1)項(xiàng)目資金到位情況,。
項(xiàng)目到位資金311.808萬元(其中政府到位160萬元,農(nóng)發(fā)行融貸款151.808萬元)
(2)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
項(xiàng)目完成建筑工程總投資389.76萬元(其中:建筑工程投資340.47萬元),,目前已支付272.376萬元,。
(3)項(xiàng)目資金管理情況。
嚴(yán)格工程造價控制,,精打細(xì)算,,精心組織管理,認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量,,完備計量簽批手續(xù),,加強(qiáng)預(yù)決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元,,目前已支付272.376萬元,。工程款實(shí)行專戶存儲、??顚S?,支付實(shí)行月進(jìn)度撥款,每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%,,工程(竣)交工驗(yàn)收審計過后撥付完成總金額的95%,,剩余5%作為質(zhì)量保證金,一年后無質(zhì)量問題,,全額撥付施工單位,。
2.項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。工程于20xx年4月開工建設(shè),,至20xx年4月完工,。基本二級混凝土路面全長3.68468公里,。工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行交竣工驗(yàn)收工作,。
(2)效益指標(biāo)完成情況。主線起點(diǎn)位于躲安村木林,,止于喬木二組公房,,全長1.54451km;支線一位于躲安村,,全0.67065km,;支線二起點(diǎn)躲安小學(xué),止于回龍村,,全長1.46952km,。全線無較大河流及鐵路,,路線全長3.68468公里。促進(jìn)了施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村發(fā)展,,帶動兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。群眾出行方便,生活水平提升,。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況,。人民群眾滿意度普遍提高。
績效目標(biāo)已完成,。
如期完成工程量,,正在進(jìn)行交竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備,如期撥付施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項(xiàng)目的本年度上級下達(dá)預(yù)算資金,。自評為得分89分,,自評等級為良。
績效評價結(jié)果應(yīng)用,,既是開展績效評價工作的基本前提,,又是加強(qiáng)財政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念,、合理配置公共資源,、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),、強(qiáng)化資金管理水平,、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用,,應(yīng)將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù),。
一是績效指標(biāo)、指標(biāo)性質(zhì)希望上級部門給予統(tǒng)一的說明,。二是項(xiàng)目績效已完成,,但資金撥付沒有跟上,至今欠工程款約20%還沒著落,。建議縣財政局加快資金籌措,,及時撥付項(xiàng)目資金。
沒有其他需要說明的情況,。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報告十篇十
按照《南江縣財政局關(guān)于20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評價工作的通知》要求,我局對20xx年生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目開展了績效自評工作,。本次績效自評工作共涉及項(xiàng)目11個、總投資3295.6萬元,。截至績效自評日,,共支出專項(xiàng)資金1388.38萬元。
(一)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理制度制定及執(zhí)行情況
為加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管,,我縣研究制定了《環(huán)保專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理職責(zé)分工和運(yùn)行流程暫行規(guī)定》,,對項(xiàng)目資金分配,、撥付和項(xiàng)目申報、實(shí)施,、監(jiān)管,、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中,,對資金運(yùn)行實(shí)行全程跟蹤,、動態(tài)管理,對資金使用績效進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,。強(qiáng)化項(xiàng)目庫管理,,適時完善項(xiàng)目資料,不斷提高項(xiàng)目成熟度,,確保項(xiàng)目的科學(xué)性,、針對性和可操作性。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管,,對項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)行季調(diào)度,,督促監(jiān)理單位代行監(jiān)管職能,有效保證工程質(zhì)量,,協(xié)調(diào)縣財政將環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目納入年度績效評價工作計劃,,適時組織開展績效評估,會同財政,、發(fā)改,、審計等職能部門開展督查檢查,督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行問題整改,,保證項(xiàng)目有序?qū)嵤┖唾Y金規(guī)范運(yùn)行,,確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。
(二)項(xiàng)目儲備庫建立和管理情況
建立了項(xiàng)目儲備庫,,對項(xiàng)目儲備庫實(shí)施動態(tài)管理,,圍繞項(xiàng)目實(shí)施的重要性和必要性、項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)條件,、前期工作籌備情況,、地方籌措資金力度等對申報項(xiàng)目組織審查。一月召開一次項(xiàng)目專題會,,研究儲備項(xiàng)目,,積極申報入庫,實(shí)時更新儲備庫項(xiàng)目,。
(三)專項(xiàng)資金分配管理情況
省,、市下達(dá)資金計劃后,縣財政局、生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》等文件要求,,依據(jù)南江縣已納入中央,、省級環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目儲備庫項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、資金概算和進(jìn)展情況,,結(jié)合縣委,、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作安排,以環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn),,會商提出資金分配初步方案,,按照“三重一大”制度,報縣委,、縣政府審批后,,下達(dá)到相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位。專項(xiàng)資金分配決策程序合規(guī),;專項(xiàng)資金安排嚴(yán)格遵守“項(xiàng)目庫外無項(xiàng)目”的原則,,無“庫外安排項(xiàng)目”;中省專項(xiàng)資金在下達(dá)兩年后若有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,,縣財政局及時對結(jié)余資金予以收回,,重新安排用于環(huán)保類項(xiàng)目。
(四)專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管情況
我縣成立了專班,,對項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的組織管理,。每半月調(diào)度一次項(xiàng)目進(jìn)度,并收集相關(guān)項(xiàng)目資料,,每月赴項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督檢查至少一次,,檢查項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,及時協(xié)調(diào)解決并推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,。督促項(xiàng)目實(shí)施單位按照入庫項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)施項(xiàng)目,,督促完工項(xiàng)目及時進(jìn)行驗(yàn)收,,對審計,、績效評價、監(jiān)督檢查等問題及時整改,。
(一)資金使用情況
1.資金使用及財務(wù)收支核算情況
本次績效自評工作共涉及項(xiàng)目11個,,下達(dá)中省專項(xiàng)資金3295.6萬元,截至績效自評日,,共支出中省專項(xiàng)資金1388.38萬元,,支付率42.13%。
中省專項(xiàng)資金在支付時需提供完整的資料,,主要包括:資金下達(dá)文件,、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、國土,、環(huán)評,、財評、采購(含采購過程資料)資料,;由業(yè)主,、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可的進(jìn)度資料,、發(fā)票等資料,;中省專項(xiàng)資金嚴(yán)格按預(yù)算范圍使用;未出現(xiàn)向個人賬戶支付專項(xiàng)資金或違規(guī)支付大額現(xiàn)金,。
個別項(xiàng)目因縣級財政財力緊張資金調(diào)度困難,,資金支付率較低。
2.地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況
績效自評項(xiàng)目11個,,發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個,,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,20xx年下達(dá)中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金1163萬元,,需地方投入23510.25萬元,,截止績效自評日,縣財政配套農(nóng)村污水治理資金423萬元,,配套“廁污共治”示范村資金1024萬元,,整合交通、糧食等部門資金1500萬元,,專項(xiàng)用于中央農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,,后期將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況繼續(xù)加大地方投入。
(二)項(xiàng)目管理情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng),、可研報告(實(shí)施方案)的編制及審批情況
績效自評項(xiàng)目11個,,發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個,南江縣疑似污染地塊調(diào)查及風(fēng)險管控項(xiàng)目,、20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目均在調(diào)查評估,、分析論證的基礎(chǔ)上編制了項(xiàng)目可研或?qū)嵤┓桨福〉昧㈨?xiàng)批復(fù),。
部分資金用于設(shè)備購置及服務(wù),,經(jīng)縣委、縣政府審議通過,,無需編制實(shí)施方案,、辦理立項(xiàng)手續(xù)。
2.項(xiàng)目政府采購及招投標(biāo)制度落實(shí)情況
績效自評項(xiàng)目11個,,發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個,,應(yīng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目均嚴(yán)格按照政府采購和招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行了政府采購或公開招投標(biāo),在招標(biāo)過程中,不存在虛假招標(biāo),、化整為零規(guī)避招標(biāo),、以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)的問題,,合同簽署嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求合法規(guī)范簽定,。
3.項(xiàng)目組織管理情況
績效自評項(xiàng)目11個,發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個,,我縣建立健全了項(xiàng)目儲備,、報備、動態(tài)監(jiān)管等管理制度,,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中執(zhí)行了相關(guān)項(xiàng)目管理制度,。
一是組建專門機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,,二是落實(shí)主體責(zé)任,,明確責(zé)任單位,將項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,、建設(shè)進(jìn)度和資金管理與績效掛鉤,。同時,將工作納入年度目標(biāo),,逗硬督查考核,,保證了項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度,,嚴(yán)格招投標(biāo),、政府采購、項(xiàng)目公示制等相關(guān)規(guī)定,。
4.項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)理情況
績效自評項(xiàng)目11個,,發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個,20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目均以政府采購方式分項(xiàng)目統(tǒng)一采購具有相應(yīng)資質(zhì)的'監(jiān)理單位,,代行項(xiàng)目質(zhì)量等綜合監(jiān)管職責(zé),,監(jiān)理資料完整、真實(shí),。其余為服務(wù)和設(shè)備購置項(xiàng)目,,無需監(jiān)理。
5.項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)情況
績效自評項(xiàng)目11個,,發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個。已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目均按要求建立了長效運(yùn)維管護(hù)制度,,污水收集管網(wǎng)交由相應(yīng)污水處理廠負(fù)責(zé)運(yùn)維管護(hù),,垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施交由城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)運(yùn)維管護(hù),,已建成的垃圾中轉(zhuǎn)站均投入正常使用,,購買的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、壓縮箱等正常使用,,建成的污水處理設(shè)施運(yùn)行正常,,同時縣財政安排了專門的經(jīng)費(fèi),給予配套資金保障,。
6.環(huán)境效益情況
績效自評項(xiàng)目11個,,發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個。
一是水污染防治專項(xiàng)資金生態(tài)環(huán)境效益情況,,項(xiàng)目實(shí)施后,,有效解決了巴河流域水污染問題,每年可大量減少cod,、氨氮等污染物指標(biāo),,減少cod1384t/a、nh3-n115.5t/a,。南江縣6個沿河大鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理量達(dá)到32505.5t/a,城鎮(zhèn)垃圾收集率由40%提高到65%;同時在飲用水水源地設(shè)置防護(hù)網(wǎng),,能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi);在飲用水水源地附近設(shè)置宣傳牌和水源地保護(hù)標(biāo)志,,能加強(qiáng)和提高公眾的環(huán)保意識,。
二是大氣污染防治專項(xiàng)資金生態(tài)環(huán)境效益情況,大氣污染防治項(xiàng)目的實(shí)施,,確保揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)標(biāo)排放,,減少污染物對大氣環(huán)境的影響。有效減少城區(qū)大氣顆粒物含量,,從而降低大氣污染,,特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量,、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,、改善環(huán)境質(zhì)量等方面產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著。
三是自然生態(tài)保護(hù)資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護(hù)區(qū)通過實(shí)施各種保護(hù)措施,,將使境內(nèi)已知的1417多種植物,、301種野生動物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護(hù),從而很好地保護(hù)生物多樣性,,維持境內(nèi)生態(tài)平衡,。對涵養(yǎng)水源、水土保持,、調(diào)節(jié)氣候,、凈化空氣,、釋放氧氣起著重要作用。
一是進(jìn)一步建立健全制度,,把職能部門綜合監(jiān)管,、項(xiàng)目實(shí)施單位日常監(jiān)管、項(xiàng)目后續(xù)績效評估有機(jī)結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)管提質(zhì)增效,。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建專門的項(xiàng)目實(shí)施班子,,組織培訓(xùn)一批專業(yè)的管理人才,,確保項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范、監(jiān)管精準(zhǔn),、高質(zhì)高效,。
三是進(jìn)一步加快實(shí)施進(jìn)度,有目的,、有計劃推動項(xiàng)目快速實(shí)施,,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、投運(yùn),,盡快發(fā)揮效益,。