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抗旱工作會議上的講話稿篇一
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委,、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議,。會議的主要任務(wù)是傳達(dá),、貫徹、落實省,、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,。剛才,,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,,他們安排的都非常周密、細(xì)致,,都落實到了具體項目,、具體工作上,我完全同意,,大家一定要認(rèn)真抓好落實,。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,,我再提四點(diǎn)要求。
第一,,高度重視,,嚴(yán)陣以待。最近一段時間,,我國北方降雨集中,,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā),。7月21-22日,,北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米,是61年來北京最大的強(qiáng)降雨過程,。昨天白天到今天凌晨,,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,,部分主干道封閉,,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響,。僅7月20日以來,,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知,。7月21日下午,,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的_和_省長分別做出重要指示,,要求“高度重視,,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),,嚴(yán)密防范,,周密部署,安全避險”,。7月22日下午,,__市召開防汛工作緊急會議,_和_市長也都做出重要批示和指示,,要求“各級各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,,確保萬無一失”。7月25日,,慶偉省長再次做出重要批示,,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日,、30-31日三次強(qiáng)降雨過程,,加強(qiáng)防汛值班,,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程,。
從我縣的情況看,,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻,。7月22日,,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,,瞬時風(fēng)力達(dá)到9級,,雖然總體雨量不大,但時間集中,。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計,,全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬元。同時,,盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度,、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,,再次為我們敲響了警鐘,,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害,、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,,存有麻痹思想,,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識不到位,思想上有所松懈,。二是由于多年來我縣可用財力有限,,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大,。對此,大家一定要有清醒的認(rèn)識,,引起高度的重視,。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,,既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負(fù)責(zé),,也是對上級組織不負(fù)責(zé)。因此,,各級各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,,對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢,,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛,、抗大洪,、搶大險、救大災(zāi)”這根弦,,堅決做到有備無患,,寧可信其有,不可信其無,,寧可有備無汛,,不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài),,采取有力措施,,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
第二,,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備,。今天的會議,,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,,各管委會,、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé),。要主動作為,,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全,、防范工作,,提前做好應(yīng)對強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,。據(jù)氣象部門預(yù)測,,近期我縣還有強(qiáng)降水過程,另外,,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達(dá)我縣境內(nèi),。會后,各級各單位要立即行動,、周密部署,,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項落實到位,。要多巡視,、多檢查,反復(fù)排查隱患,,確保萬無一失,。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足,。一定要按照實戰(zhàn)的要求,,搞好應(yīng)急搶險救援演練,,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,,必須保證第一時間到崗,,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速,。三要做好應(yīng)急物資儲備工作,。水務(wù)、電力,、消防,、民政、衛(wèi)生等部門,,要按照“防大汛”,、“搶大險”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資,、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,,保證底數(shù)清楚、品種齊全,、調(diào)運(yùn)及時,,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集,、落實專項資金,,保證隨時需要、隨時到位,。四要保障交通通信暢通,。交通、通信,、電力,、公安等部門,,一定要強(qiáng)化大局意識,各負(fù)其責(zé),,迅速抓好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,,為抗洪搶險提供堅實保障。
第三,,無縫銜接,迅速反應(yīng),。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局,。各級各部門,,一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識,既要各司其職,、各負(fù)其責(zé);又要密切配合,、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接,。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn),、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位,,要理清工作任務(wù),,明確專門人員負(fù)責(zé),管理到位,,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,,相關(guān)單位要主動搞好銜接,共同落實好防范措施,,決不能推諉扯皮,。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時啟動應(yīng)急搶險預(yù)案,。各單位要堅決服從縣委,、縣政府的工作部署,按照各自分工,,迅速投入應(yīng)急搶險工作,,不折不扣地完成任務(wù),切實做到政令暢通,、令行禁止,。
第四,嚴(yán)明紀(jì)律,,堅守崗位,。從現(xiàn)在開始,各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,,沒有極特殊情況一律不得外出,,必須堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通,。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,,要第一時間向縣委,、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作,,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。對責(zé)任落實不力、失職瀆職,、玩忽職守造成工作失誤的,,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此,,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是各鎮(zhèn),、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務(wù)逐項,、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查,,全面排除隱患,,落實應(yīng)急措施。二是縣委,、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,,要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導(dǎo)檢查。近期,,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查,。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和特殊時期,,大家一定要高度重視,,要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,,認(rèn)真落實縣委,、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實,、做細(xì),、做好,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,。
抗旱工作會議上的講話稿篇二
同學(xué)們:
近來,,西南幾省遭遇罕見特大旱情,,致使冬春作物基本絕收,人畜飲水困難,,旱情發(fā)生范圍之廣,、影響及損失之大,真讓人觸目驚心,。最讓人揪心的是,,我們一直關(guān)注的云南文山地區(qū)也是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。從我們的校外輔導(dǎo)員,,云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學(xué)校的梁老師那里我們得知,,東山的生產(chǎn)、生活用水都特別緊張,。農(nóng)作物因為缺水基本絕收,,很多家畜也因為喝不到水而渴死了。小朋友們用水也特別困難,,很多平時儲水的水池已經(jīng)干涸,,他們平時喝水要到很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的地方去背,而費(fèi)勁心力背回來的水往往也是混著很多泥沙的臟水,。因為缺水,,洗臉、洗衣服等用水更是不能保證,。聽完梁老師的介紹,,我想,同學(xué)們,,你們的心情肯定和我一樣的著急,。
為了讓我們遠(yuǎn)方的小伙伴有水喝,也為了我們共同生活的地球,,同學(xué)們,,請伸出您友愛的雙手,為災(zāi)區(qū)人民做點(diǎn)力所能及的奉獻(xiàn),。為此,,我倡議:
一、捐出我們的零花錢,,為災(zāi)區(qū)小伙伴送水,。
二、節(jié)約用水,、愛護(hù)環(huán)境,,從生活中的一點(diǎn)一滴做起!
同學(xué)們,從現(xiàn)在開始,,讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I(xiàn)出自己的愛心吧,。請同學(xué)們節(jié)約一個月的零花錢,捐給云南干旱山區(qū)的人們,,讓他們能夠喝到干凈的水,。請同學(xué)們將自己的零花錢投入捐款箱。
最后,,祝云南干旱地區(qū)早日遠(yuǎn)離干旱,,愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)!
謝謝大家,!
抗旱工作會議上的講話稿篇三
從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局,、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,,請抓好落實,。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個方面:
一、要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢
我縣自然條件雖然相對較好,,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),,幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),,特別是洪澇、滑坡,、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā),。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因災(zāi)死亡,。1990年7月局部暴雨成災(zāi),,死亡11人。20xx年x月x日暴雨,,死亡9人,,6人失蹤,損失過億元,。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻,。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,,今年汛期我縣降水較常年偏多,,局地偏多3成以上,且時空分布不均,,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個周期上,,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加,。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點(diǎn)多線長,,施工現(xiàn)場大多是山體,、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的'工程棄渣,,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,,存在的問題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動遲緩,,棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位,,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,,縣城及城關(guān),、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增,。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,,堵塞河道,致使行洪不暢,,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題,。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,,老少分居較多,,安全隱患大。
從以上存在的問題來看,,今年嚴(yán)峻的防汛形勢,,絕不是空穴來風(fēng),,而是基于科學(xué)研判和預(yù)測,有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好,,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對較少,,“居安”不“思危”,,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙,。各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,,寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些,,把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,,盡早部署,、充分準(zhǔn)備、周密安排,,做到萬無一失,,確保安全度汛。
二,、要抓住防汛工作的重點(diǎn)
完善防汛預(yù)案,。面對汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,,必須制定管用有力的防汛預(yù)案,。有了預(yù)案,應(yīng)對險情才會心中有譜,、調(diào)度有序,。當(dāng)前,各級各部門雖然制定了一些預(yù)案,,但存在著不全不實,、大而化之、不熟悉,、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用,、周密妥當(dāng),,要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上,、掛在墻上,,要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,,用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳,、鍛煉隊伍、動員群眾的目的,。
抗旱工作會議上的講話稿篇四
同志們:
剛才,,良品局長,就20xx年全市水利建設(shè)情況,,進(jìn)行了通報,岳旭市長,,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,,進(jìn)行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,,提出了具體的要求,,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,,就全市的防汛抗旱工作,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來講,,就是要做到“三個到位”,。
防汛抗災(zāi),是一件大事,、難事,。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,,不能出半點(diǎn)差錯。目前,,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,,采取了一系列得力措施,,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效,。但從近期氣象預(yù)測來看,,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,,要科學(xué)調(diào)度水量,,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水,。同時,,據(jù)有關(guān)部門分析,至6,、7月份,,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大,、且降雨頻密的情況,。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面,。因此,,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來,。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失,。
把工作做扎實了,,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的,。我們重點(diǎn)是要做實兩個方面的工作:一方面,,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高,。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運(yùn)行多年,,抗災(zāi)能力較弱,,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā),。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,,對堤防加固處險、水庫除險保安,、河道清障掃障等工程,,要一項一項進(jìn)行檢查驗收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高,、質(zhì)量不過關(guān)的,,要及時采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患,。另一方面,,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,,要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),,有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運(yùn)送,、人員安全轉(zhuǎn)移,、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性,,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況,、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路,、電力和通信的保障工作,,確保防汛抗旱的需要。同時,,還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險的新技術(shù),、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平,。
要有責(zé)任心,,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束,。這里,,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會后,,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人,。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,,切實做到?jīng)Q策指揮到位,,檢查督促到位,,工作落實到位。同時,,要嚴(yán)格實行責(zé)任追究,,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,,不服從調(diào)度,,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),,失職,、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,,只要各部門單位高度重視,,從嚴(yán)要求,扎實工作,,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項準(zhǔn)備工作,,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,。
抗旱工作會議上的講話稿篇五
在我縣即將進(jìn)入汛期的關(guān)鍵階段,我們組織召開全縣防汛抗旱工作會議,,這充分表明了縣委,、縣政府和縣防汛抗旱指揮部對做好今年防汛抗旱工作,維護(hù)和保障群眾生命和財產(chǎn)安全的高度重視,。剛才x同志通報了我縣防汛搶險預(yù)案,;
x同志通報了我縣今年的氣象預(yù)測情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書,。
下面,,我就做好今年的防汛抗旱工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一,、認(rèn)清形勢,,充分認(rèn)識做好今年我縣防汛工作的重要性
防汛抗旱工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專題會議,進(jìn)行細(xì)化安排和部署,。近年來我縣認(rèn)真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,,不斷加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大排洪渠清淤力度,,完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、強(qiáng)化汛期人員、物資落實,,確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理,。特別是今年面對突如其來的疫情防控工作,,各單位各部門已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個多月,已經(jīng)處于人困馬乏的境地,,這對于抓好今年的防汛工作是一個嚴(yán)峻的考驗,,希望大家頂住壓力、克服困難,,克服厭戰(zhàn)情緒,、麻痹心理,再接再厲做好防汛抗旱工作,。水患猛于虎,,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,,就可能造成不可能挽回的損失,。從當(dāng)前的情況來看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,,形勢依然非常嚴(yán)峻,,各地區(qū)、各部門一定要提高認(rèn)識,、統(tǒng)一思想,、加強(qiáng)研究、狠抓落實,,確保安全度汛,,切實維護(hù)和保障好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二,、突出重點(diǎn),,扎實做好我縣防汛各項準(zhǔn)備工作
今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛、防突發(fā),、克服麻痹大意思想和僥幸心理,,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資儲備早、防汛隱患排除早),,做到“四?!保ù_保無人員傷亡、確保國家財產(chǎn)不受重大損失,,確保城區(qū)無大面積積水,、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常),實現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛,。
圍繞這個總體要求和目標(biāo),,我們要做到:一要做到排水設(shè)施完善及維修管理。認(rèn)真抓好已建成排水渠道檢查維修,,確保萬無一失,,遇到汛情能夠馬上全部啟動;
要加快城區(qū)管道清淤,,對所有收水口進(jìn)行檢查,、清理,確保洪水能及時排除,。二要做好排干渠,、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開始著手抓好排干渠清淤工作,,并及時向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報告清淤工作進(jìn)展,。同時,要加強(qiáng)日常管理,,嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作,。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求,,重點(diǎn)對排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域,危陋住宅區(qū),,舊平房進(jìn)行檢查,,細(xì)致做好補(bǔ)救等工作,關(guān)鍵時刻做好人員轉(zhuǎn)移,,確保人民群眾生命安全,,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力,。要按照“誰使用,、誰負(fù)責(zé),誰管理,、誰擔(dān)責(zé)”的原則,,動員和組織各地區(qū),、各部門和各社區(qū)對規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查,重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防保工作,。要加強(qiáng)汛期安全值班,,組建防汛維修搶險隊伍,確保在關(guān)鍵時刻能夠反映迅速,,搶險及時,,切實解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作,。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,,及時清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,,同時,,要做好雨后雜物、淤泥的清理清運(yùn)作,。林業(yè)部門要組織人員加大巡查力度,加強(qiáng)新種植樹木防護(hù),,及時清理因大風(fēng),、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木,。城管部門要加大對大型廣告牌匾的管理,,組織各單位進(jìn)行檢查加固,防止發(fā)生脫落和傾倒,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門也要做好本地區(qū)、本部門單位防汛安排,,開展隱患排查,,制定應(yīng)對措施,遇有汛情,,確保能夠及時果斷經(jīng)行處理,。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況,,交通及住建部門要在第一時間盡一切力量進(jìn)行修復(fù),,確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運(yùn)行??h交警大隊要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),落實好應(yīng)急警力,、車輛裝備,,及時做好降雨天氣交通疏導(dǎo),遇有汛情,要在第一時間全警上路疏導(dǎo)交通,。對降雨期間不具備安全交通通行條件的,,要限制通行,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門暫?;蛘{(diào)整客運(yùn)班線,,全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中,、小學(xué)的防汛工作,。受疫情影響,今年中小學(xué)習(xí)還未完全開學(xué),,但也絕不能松懈,,現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級學(xué)習(xí),陸續(xù)的其它年級也將復(fù)習(xí)課,,人員更加密集,,發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重,縣教育局,、各校校長要認(rèn)真研究防汛問題,,細(xì)化責(zé)任、狠抓落實,,確保人員安全,。七要抓好在建工程防汛工作。在建項目都要落實好防汛措施,,不能出現(xiàn)生命財產(chǎn)損失,。縣住建局,、縣安監(jiān)局對所有建筑工地進(jìn)行檢查,,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點(diǎn),、組織施工隊伍加強(qiáng)對高空設(shè)施,、塔吊、腳手架,、臨時工棚等進(jìn)行加固,,尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時,,要堅持雨前防控,、雨后檢查的制度,增強(qiáng)施工人員安全意識,。
三,、強(qiáng)化舉措,,形成抓防汛抗旱工作的強(qiáng)大合力
做好防汛抗旱工作,要求高,、難度大,、任務(wù)重。各級,、各有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,做到隱患排查細(xì)之又細(xì),防汛措施實之又實,,處理突發(fā)災(zāi)害快之又快,,以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實苦干的作風(fēng),,全力抓好各項任務(wù)落實,。要堅持統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度,、部門協(xié)作,、社會參與的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,在縣委,、縣政府及縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排和指揮下,,各地區(qū)、各單位要分工負(fù)責(zé),,積極參與,協(xié)調(diào)配合,,全力以赴抓好當(dāng)前防汛抗旱工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村社層層簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化,、分解落實工作任務(wù),,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,;
水務(wù)部門要及時準(zhǔn)確掌握水情形勢,,抓緊落實各項防汛抗旱措施;
氣象部門要及時研究分析天氣狀況,,密切監(jiān)視氣象變化,,做到及時準(zhǔn)確預(yù)報;
發(fā)改,、財政,、電力、交通,、通訊等部門要切實做好調(diào)度工作,,隨時為防汛抗旱提供便利條件,;
民政、公安,、農(nóng)牧等部門,,要充分發(fā)揮職能作用,積極做好應(yīng)對汛旱災(zāi)害的各項準(zhǔn)備工作,。
同志們,,做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門要迅速行動起來,,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,切實做好防汛抗旱各項工作,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全做出新的更大貢獻(xiàn),!
抗旱工作會議上的講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
在當(dāng)前主汛期來臨之際召開這個會議很重要,也很緊迫,。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,,是一項事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的要事,同時也是一項急難險重的任務(wù),。去年,,面對臺風(fēng)和強(qiáng)降雨的連環(huán)襲擊,,各級防指,、各有關(guān)部門、武警,、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合,,科學(xué)防御,,艱苦奮戰(zhàn),頑強(qiáng)拼搏,,取得了防汛抗旱的全面勝利,,得到上級的充分肯定。今年前階段,,各級各有關(guān)單位積極防備,,協(xié)同作戰(zhàn),取得了防汛抗旱的初步勝利,。這些成績的取得,,與各級黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開,,與各部隊官兵和全體人民群眾的大力支持和主動參與分不開,,也是我們各單位共同努力的結(jié)果。在此,,我謹(jǐn)代表黨委,、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝,!
下面,我根據(jù)上級對今年防汛抗旱工作的要求,,結(jié)合工作實際,,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一,、在防范意識上務(wù)必抓好落實
防汛中存在的主要問題還是思想問題,,突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認(rèn)識不到位,存在松勁情緒和僥幸心理,。對此,,我們要保持清醒認(rèn)識,堅決克服松懈麻痹思想,,切實增強(qiáng)防范意識,,增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,立足于防大汛,、抗大旱,、搶大險、救大災(zāi),,寧可把形勢估計得更嚴(yán)峻一點(diǎn),,寧可把困難估計得更多一些,寧可把問題估計得更充分一些,,堅持從難從嚴(yán),,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,認(rèn)真準(zhǔn)備,,扎實工作,,奪取防汛抗旱工作的主動權(quán)。
一要繃緊防洪保安這根弦,。目前,我們的防洪工程體系抗災(zāi)能力是非常低的,,防汛壓力很大,。我們一共有xx座病險水庫亟待除險加固,部分河道,、溝系淤積嚴(yán)重,,低洼地帶排水不暢,極易發(fā)生內(nèi)澇,,山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,,受威脅群眾多,一些農(nóng)村,、學(xué)校等的房屋安全系數(shù)還不高,,加之部分領(lǐng)導(dǎo)對防洪防臺風(fēng)經(jīng)驗不足,,如遇臺風(fēng)侵襲,勢必會造成較大損失,。因此,,在防汛問題上,我們不能有絲毫懈怠,,必須時刻繃緊防洪保安這根弦,,牢固樹立防大洪、抗大災(zāi)的憂患意識,,通過各項工作的落實把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度,。
二要堅持以防為主的原則。這是防汛防旱工作的一條基本原則,,貫徹好這一原則,,體現(xiàn)在思想上就是要重視在先,而不能消極等待,;
體現(xiàn)在工作上就是要主動在先,,而不能被動應(yīng)付;
體現(xiàn)在措施上就是要防范在先,,而不能臨陣磨槍,。因此,我們要始終堅持“防”字當(dāng)頭,,狠抓落實,。要認(rèn)真做好應(yīng)對各類災(zāi)情的準(zhǔn)備,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán),。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類防汛抗旱預(yù)案,,做到有備無患。
三要樹立科學(xué)防汛新理念,。防汛防旱工作年年講,、年年抓,但每年情況都不一樣,,這就需要我們用新的思路,、新的辦法去解決新的問題,用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作實踐,,尤其要高度重視運(yùn)用好科學(xué)防汛的先進(jìn)手段,。要充分發(fā)揮科技人員的作用,堅持“專家說了算”原則,,廣泛聽取專家和技術(shù)人員的意見,,真正做到科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,,科學(xué)防洪,。要積極采用先進(jìn)的信息技術(shù),,切實提高雨情水情測報、工程監(jiān)控,、搶險防護(hù)等方面的工作水平,,努力實現(xiàn)防汛工作的信息化、系統(tǒng)化,。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務(wù)平臺,,完善功能設(shè)計,及時更新數(shù)據(jù)要,,氣象,、水文、國土等部門和各地都要配合及時更新數(shù)據(jù),,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時的信息,。下一步,要科學(xué)運(yùn)用這些平臺,,實現(xiàn)對水雨情的自動測報和對重點(diǎn)工程的視頻監(jiān)控等,。同時,,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,,做好澇旱急轉(zhuǎn)的應(yīng)對準(zhǔn)備,統(tǒng)籌兼顧,,周全布局,。
二、在搶險救災(zāi)準(zhǔn)備上務(wù)必抓好落實
我們要針對開展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié),,重點(diǎn)解決病險水庫安全,、在建工程度汛,、市政排水不暢、搶險設(shè)備不足,、管理經(jīng)費(fèi)不足、物資貯備不充分等問題,,集中精力,突擊整改,,加速到位,。
一要突出工程的安全性,。對于病險水庫,要嚴(yán)格落實有人管理,,有通信設(shè)備,,有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車的搶險道路,,有搶險物料等“五有”措施,。對于在建工程,各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實各項安全度汛措施,。對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié),,進(jìn)行再檢查、再落實,,確保萬無一失,。對堤防、河道,、防洪道路,、排洪道的障礙物,要依法予以清除,,徹底消除隱患,。
二要突出預(yù)案的可操作性。各級防汛辦和水管單位都要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,根據(jù)變化了的情況,,對各類防汛抗旱預(yù)案作進(jìn)一步修訂和完善,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,。下一步,,各類預(yù)案還要上傳到上級水利防汛網(wǎng)站,哪個工程出險,,我們就對照執(zhí)行哪個工程的預(yù)案,,提高搶險科學(xué)性。各位指揮長各位成員都要盡快熟悉預(yù)案,,多看幾次,,做到熟讀牢記,靈活運(yùn)用,,這個很重要,,這也是對本地區(qū)、本部門防汛形勢,、工程現(xiàn)狀,、處置對策、運(yùn)行管理的再研究、再認(rèn)識過程,。
三要突出物資的適用性,。防汛物資是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險能力的關(guān)鍵措施,。防汛物資寧可備而不用,,不可用而無備。各級各部門要千方百計籌措資金,,按照優(yōu)質(zhì),、適用、量足的要求,,積極籌備各類防汛搶險物資器材,,以備搶險所需。
四要突出隊伍的實戰(zhàn)性,。各級各部門要加強(qiáng)防汛專業(yè)隊伍建設(shè),,重點(diǎn)要對防汛技術(shù)人員、群眾搶險骨干和民兵進(jìn)行防汛知識培訓(xùn),,不斷提高專業(yè)隊伍的防汛水平,,確保應(yīng)急搶險時能拉得出、用得上,、打得贏,。
五要突出汛情監(jiān)測的準(zhǔn)確性。防汛辦,、氣象,、水文、水利,、國土資源等部門要堅持汛期24小時值班制度,。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動了解情況,對雨情,、水情,、汛情、工情,、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時掌握,,做好記錄,保全資料,,重要情況及時上傳下達(dá),。
三、在救災(zāi)救助上務(wù)必抓好落實
在災(zāi)害發(fā)生時,,首先,,要及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,,保證受災(zāi)群眾在24小時內(nèi)得到必要的救助,保證他們有飯吃,、有衣穿、有干凈的水喝,、有安全的住所,、有病能得到及時的醫(yī)治。其次,,要及時修復(fù)水利,、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,,為救災(zāi)工作的開展創(chuàng)造有利的條件,。再次,要備足搶險救災(zāi)物資,,確保受災(zāi)群眾所需,。各級各部門要檢查儲備的救災(zāi)物資是否充足,當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時,,救災(zāi)辦必須千方百計保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需,。此外,還要及時組織群眾搞好恢復(fù)生產(chǎn)的工作,。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作,,幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種、用水和技術(shù)問題,,使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時的指導(dǎo)和幫助,。
四、在工作責(zé)任上務(wù)必抓好落實
防汛防旱工作是一項需要組織社會各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè),,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格責(zé)任,統(tǒng)一指揮,,協(xié)同作戰(zhàn),,以嚴(yán)格的責(zé)任紀(jì)律來確保萬無一失。
一是各級指揮長要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,。在座的各位指揮長都是防汛抗旱的直接責(zé)任人,,要切實負(fù)起責(zé)任,對防汛工作親自過問,,親自檢查,,尤其是對防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備,、搶險隊伍組織,、物資籌備,、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等工作的每一個環(huán)節(jié),,都要精心組織,,周密部署,落實到位,。在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻,,防汛指揮長一定要堅守崗位,坐鎮(zhèn)指揮,,其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,,現(xiàn)場指揮,有序應(yīng)對開展防汛抗洪工作,。
二是成員單位要強(qiáng)化防汛責(zé)任,。各成員單位的防汛責(zé)任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確,要按照職責(zé)分工,,各司其職,,各負(fù)其責(zé),做好抗洪搶險,、后勤保障,、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。要服從統(tǒng)一指揮,,遇有重大問題要充分會商,,科學(xué)決策。各部門,、各單位都要顧全大局,,做到局部利益服從整體利益,部門利益服從全局利益,。對各項防洪救災(zāi)決策,,各級政府和各單位要堅決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,,整體聯(lián)動,。
三是嚴(yán)明防汛防旱工作紀(jì)律。防汛防旱工作不僅要崗位清,、職責(zé)明,,更要紀(jì)律嚴(yán)。要加大對責(zé)任制落實情況的督查力度,。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況,,強(qiáng)化對相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任單位的督促和檢查,,確保汛情明了,,信息暢通,。各水庫等防洪工程的防汛防旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人,、崗位責(zé)任人要認(rèn)真履行各自的職責(zé),,加強(qiáng)檢查巡查,做到不誤事,、不失職,。防汛抗旱指揮部要對防汛過程中的除險、搶險,、物資準(zhǔn)備、救災(zāi)等情況,,進(jìn)行跟蹤問責(zé),,確保防汛抗旱工作各項責(zé)任制落實到位。對因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責(zé)任人,,要嚴(yán)格按照黨紀(jì),、政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,。
同志們,,防汛抗旱和救災(zāi)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定,,不能有絲毫的閃失,。今年大事喜事多、工作任務(wù)重,,做好今年的防汛防旱工作,,意義特殊,,責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,堅持以人民為中心,,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,按照上級的部署要求,,緊急行動起來,,認(rèn)真謀劃,精心組織,,強(qiáng)化措施,,狠抓落實,努力奪取今年防汛救災(zāi)工作的全面勝利,,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,!
;抗旱工作會議上的講話稿篇七
目前,我縣已全面進(jìn)入主汛期,。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時刻,,縣政府召開全縣防汛工作會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實國家,、省,、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求,正確認(rèn)識今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,,科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢,,全面安排部署下一步工作,確保安全度汛,。剛才,,氣象部門和水務(wù)部門分別通報了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況,我完全贊成,。
下面,,我講三點(diǎn)意見。
一,、全縣防汛工作總體形勢分析
據(jù)氣象部門預(yù)測,,今年的氣象水文年景總體偏差,可能會呈現(xiàn)時間,、空間分布不均,,局部出現(xiàn)短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看,,進(jìn)入7月以來,,x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?,降水量均超過歷史極值,,局部24小時降雨量達(dá)到xx毫米,創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀(jì)錄,,當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺預(yù)計,未來三天,,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,,x市南部和東部、x東部,、x市大部有中雨,,局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨,、冰雹等強(qiáng)對流天氣。從全縣來看,,自x年洪水之后,,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候,、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來,,全縣明顯降雨只有三次,,旱情相對較重,根據(jù)氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右,。同時,,8月上中旬易有強(qiáng)降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析,,我們可以得出結(jié)論,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,,所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛,、搶大險、救大災(zāi)”的思想,,堅決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低,。
二、防汛工作存在的主要問題
當(dāng)前,,我縣防汛工作存在的主要問題有以下幾個方面,。一是部分堤防仍存在防洪隱患。xx年以來修建的防洪堤尚未經(jīng)過洪水考驗,,群眾自籌修建的防洪堤,,防御標(biāo)準(zhǔn)為不足x年一遇的民堤,有的地段根本沒有設(shè)防,,且缺少維護(hù)資金,,險工險段依然存在。有的工程正在建設(shè)中,,整體防洪功能尚不能完全發(fā)揮,。二是河流防洪標(biāo)準(zhǔn)總體較低。全縣各主要河流未經(jīng)綜合整治,,個別河道淤積嚴(yán)重,,行洪蓄洪能力差,局部性的暴雨極易形成洪澇災(zāi)害,。三是部分小型水庫存在安全隱患,。一些小型水庫不同程度存有病險和隱患,,如壩體裂縫、閘門啟閉不靈活等,。這些病險水庫不僅難以發(fā)揮應(yīng)有的防洪作用,,還可能成為防汛的較大隱患。四是山洪災(zāi)害防御難度大,。山洪易發(fā)區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對山洪災(zāi)害防御缺乏有效監(jiān)測和預(yù)報手段,,預(yù)警難度較大,群眾防范意識普遍淡薄,,防御山洪災(zāi)害預(yù)案難以落實,。五是麻痹思想和僥幸心理較重,部分干部群眾缺乏防災(zāi)經(jīng)驗,。我縣連續(xù)多年干旱少雨,,極易使人產(chǎn)生麻痹思想和松懈情緒,導(dǎo)致思想上認(rèn)識不到位,,工作上準(zhǔn)備不充分,;
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災(zāi)經(jīng)驗,極易造成不應(yīng)有的損失,。
面對嚴(yán)峻的防汛形勢,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和有關(guān)部門必須提高認(rèn)識,,統(tǒng)一思想,,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲備,,決不能麻痹大意,、掉以輕心。
三,、抓住兩個關(guān)鍵部位,,做好四項重點(diǎn)工作,全力以赴做好今年防汛工作
(一)抓住兩個關(guān)鍵部位,,確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛,。
首先,要切實抓好中小型水庫安全度汛工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查,、防汛指揮部抽查的辦法,,再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,,發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,,提出解決辦法,限期整改,。水庫防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊到水庫進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,,對影響水庫安全度汛的主要問題,特別是重大安全隱患,,要采取有力措施,,限期予以解決。近期不能解決的,,一定要調(diào)整水庫調(diào)度運(yùn)用計劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,,并落實相應(yīng)的“防、搶,、撤”措施,。同時,要抓好除險加固水庫的安全度汛工作,。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情,,認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護(hù)預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,,做到責(zé)任,、機(jī)構(gòu)、方案,、隊伍,、物資和報警六落實,。尚未列入除險加固計劃的水庫,,要根據(jù)不同情況,有針對性地采取安全度汛措施,,必要時空庫運(yùn)行,。
其次,要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作,。由于地質(zhì),、氣象、水文等因素影響,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點(diǎn),,要建立和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制,把山洪災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)警,、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,,責(zé)任落實到鄉(xiāng),、村,、組,直至每一個人,。對山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū),,尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū),,要進(jìn)行認(rèn)真勘察,,確定防御重點(diǎn),完善和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案,。對易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校,、村莊、住戶,、群眾,,要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識,,提高憂患意識,,增強(qiáng)自我防護(hù)能力。特別要加強(qiáng)山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場學(xué)校的安全防御工作,。有險情征兆時提前組織群眾轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生后,,要立即組織搶險救災(zāi),,千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)做好四項重點(diǎn)工作,,確保政令暢通,、責(zé)任到人。
首先,,要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場和各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,,進(jìn)一步落實和完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,,逐級分解任務(wù),層層落實,,把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過程,,在組織動員、工作部署,、督促檢查,、隊伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲備,、抗洪搶險救災(zāi)等工作中,,都要落實行政首長負(fù)責(zé)制。同時,,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場的實際情況,分別落實分級責(zé)任制,、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制,。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,因工作失職,、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的,,要依法追究責(zé)任??h防指要求各責(zé)任人切實履行好職責(zé),,加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)域的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題,,汛情發(fā)生時,,要靠前指揮,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力,。此外,,要完善防汛組織機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要根據(jù)人員變動情況,,對防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步明確各部門職責(zé)任務(wù),。
其次,,要全面加強(qiáng)汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時召開防汛工作會議,。這次會議之后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場防汛工作會議,認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問題,,總結(jié)經(jīng)驗,,查找不足,對防汛工作進(jìn)行全面安排部署,。二是大力加強(qiáng)宣傳工作,。通過認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險的經(jīng)驗教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就,從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)防洪減災(zāi)意識,,堅定抗災(zāi)保安全的信心,。同時,要加強(qiáng)法制宣傳,,堅持依法防汛,,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強(qiáng)防汛隊伍組建與培訓(xùn),。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合,,要切實做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活,、聽從指揮,、行動迅速,并建立技術(shù)培訓(xùn),、搶險演練制度,。真正做到思想、組織,、技術(shù),、物資、責(zé)任“五落實”,,達(dá)到“招之即來,,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的,。會議之后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛專業(yè)隊要進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài),,常備隊要完成登記造冊和編排班組工作,。四是強(qiáng)化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場要針對自身實際,,采取地方定點(diǎn)儲備與群眾儲備相結(jié)合,實物儲備與資金儲備相結(jié)合的方式,,備好備足搶險物資,,以備關(guān)鍵時期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險的需要,。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場防汛物資儲備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場防汛物資儲備不足,、工作不到位的,,縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案,。要抓緊時間補(bǔ)充完善防汛預(yù)案,,上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實,。目前,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場汛前檢查工作已基本完成,,工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向整改與落實,。同時,對整改后的工程情況要進(jìn)行再檢查,、再落實,,確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求,,依法堅決制止和消除河道設(shè)障,、亂占亂建等違法現(xiàn)象,保證河道達(dá)到行洪要求,。
再次,,要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,,必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時暢通,,做到隨叫隨到,確保政令暢通,??h防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場值班情況進(jìn)行抽查,,發(fā)現(xiàn)問題立即通報,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作,,要嚴(yán)格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定,,遇有重大險情,必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦,,3小時之內(nèi)通過傳真報送文字信息,。災(zāi)情統(tǒng)計報表上報要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,,確保災(zāi)情上報及時準(zhǔn)確,。對因工作失職造成漏報,、錯報、虛報和瞞報災(zāi)情的,,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
最后,要團(tuán)結(jié)協(xié)作,,密切配合,,共同做好防汛搶險工作??h防指各成員單位要服從指揮,,通力協(xié)作,密切配合,,認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé),。發(fā)改部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和安排防洪工程建設(shè)資金,負(fù)責(zé)大中型防洪工程的立項審查工作,;
財政部門要及時下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金,、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金;
水利部門要抓好以水毀工程修復(fù)和堤防建設(shè)為主的防洪工程建設(shè)工作,,做好防汛準(zhǔn)備工作,,組織指揮抗洪搶險;
氣象部門要嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化,,千方百計提高關(guān)鍵性,、災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報準(zhǔn)確率,,做好氣象分析和天氣預(yù)報,、預(yù)測等各項氣象服務(wù)工作,遇有重要雨情,,要及時向縣防汛指揮部通報,,每次降雨后,要及時將降雨實況報送縣防汛辦,;
民政部門負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作,,并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時通報防汛部門;
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,;
交通部門負(fù)責(zé)全縣道路,、橋涵及其它交通設(shè)施的安全,及時向縣防汛指揮部通報道路,、橋涵受損情況,,組織運(yùn)力優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險人員及搶險物資;
商務(wù),、石油等部門負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)所需物資供應(yīng),;
農(nóng)牧,、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)掌握農(nóng)林牧業(yè)洪澇受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)后生產(chǎn)自救和農(nóng)林牧業(yè)防洪安全,;
公安部門負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作,;
駐縣軍警部隊要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情,,各部門要協(xié)調(diào)配合,,迅速出動,全力以赴完成防汛搶險及救災(zāi)任務(wù),。
同志們,,我們在高度重視防汛排澇的同時,還要特別重視抗大旱的工作,,把防汛和抗旱有機(jī)地結(jié)合起來,,思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備,。扎實做好各項工作,,最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權(quán),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),。
抗旱工作會議上的講話稿篇八
今天,我們召開這樣一個動員會,,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系,、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系,。防汛抗旱是個老生常談的話題,但我們要常講常新,,因為這項工作是我們各級黨委,、政府非常重要的一項工作。剛才,,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過這次會議進(jìn)一步動員各級防汛抗旱工作力量,,特別是沿江地區(qū),,狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實。下面,,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見,。
根據(jù)氣象預(yù)報,今年防汛工作壓力很大,。我們要把困難估計得多一些,,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,,切實做到有備無患。只有這樣,,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度,。做好防汛抗旱工作,,本身就是最大的社會效益,、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,。池州水系發(fā)達(dá),,但水旱災(zāi)害也較頻繁,。我們要努力做好水利這項基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,,把各項工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展,、全面建設(shè)小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境,。近幾年,池州水利建設(shè)有了長足的進(jìn)步,,發(fā)生了歷史性的變化,,堤防修好了,水路疏通了,,防洪工程除險加固了,,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實上,,自然因素是不確定的,,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,,但我們可以通過人類發(fā)展的先進(jìn)成果,、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭,避害趨利,,化害為益,。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,,去應(yīng)對一切可能發(fā)生的,、復(fù)雜的自然災(zāi)害。
二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程,。長江堤防雖然全線加固,,但還未經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗,我們現(xiàn)在所說的防大汛,、抗大洪的'各種功能,,某種意義上還是一種模擬,、假設(shè),只有經(jīng)過大洪水,,才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗,,到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,,我們必須要在思想認(rèn)識上進(jìn)入狀態(tài),,精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),,確保老百姓生命財產(chǎn)安全,,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,,就是要推進(jìn)各項工作,,促進(jìn)各項工作的開展。今天,,召開這次會議,,包括會議以后的各項工作,都應(yīng)該查找問題,,落實整改,,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說,,這次我們按照會議的要求,,組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作,,確保能夠安全地度過今年汛期,,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,反過來說,,假如出現(xiàn)了漏洞和問題,,也就證明我們先進(jìn)性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,,用實際行動來證明我們的隊伍,、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,,用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子,,考驗我們的干部。當(dāng)前,,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動贏得了群眾滿意,,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意,。
防汛抗旱工作任務(wù)重,、壓力大,非常辛苦,。我相信,,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,,通過各個部門的分工協(xié)作,社會各界的大力支持,,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,,為實現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會提供堅強(qiáng)的安全保障,。
抗旱工作會議上的講話稿篇九
同志們:
市政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神,,分析面臨的防汛抗旱形勢,,及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書,,武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,我都同意,。下面,,我講四個方面的問題。
一,、充分認(rèn)識今年的防汛抗旱工作形勢,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
今年是實現(xiàn)“”計劃的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實黨的和精神的重要一年,。做好今年的防汛抗旱工作,,確保防洪工程度汛安全,對深化改革,、擴(kuò)大開放,,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義,。首先,,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,,也是一個重大的政治問題,各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想本質(zhì)的高度,,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,,拓寬新思路、研究新對策,、探討新方法,,作為一項重要的政治任務(wù),切實抓好落實,。其次,,搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委,、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是:gdp增長16.1%,。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo),制約因素很多,,其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一,。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,防災(zāi)措施跟不上,,就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn),。第三,搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求,。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程,它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面,,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代,。因此,各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識,,拿出足夠的精力來考慮,,放在重要的位置來對待,確保萬無一失,。
做好今年的防汛工作,,要正確分析今年的防汛形勢,克服麻痹思想和僥幸心理,。水火無情,。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅,,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,,觸目驚心。從我市來看,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生,。
據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看,,今年氣候異常,不確定因素增大,,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析,,按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,,從去年開始,我省已進(jìn)入一個豐水周期,,今年汛期仍可能較往年偏多,。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水,、豐水的年份多次發(fā)生,,局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國以來的55年間,,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,,即64年,、90年,,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間,,基本沒有發(fā)生全流域大洪水,,平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來的第三個豐水年,,預(yù)示著豐水周期的到來,,今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來,,我市水利工作成效顯著,,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。但從總體上來看,,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低,。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固,其余10座都屬病險水庫,。特別是515座小水庫,、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,,都是些頭頂庫,、串連庫,一旦出事,,后果不堪設(shè)想,。同時,由于去年降雨量大,,多數(shù)水庫都是高水位迎汛,,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重,、排澇不暢,。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動局面,。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,,搶險預(yù)案操作性不強(qiáng),道路,、電力,、通信等搶險配套設(shè)施滯后,防汛物資儲備不足,,搶險隊伍裝備老化,,特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實,,等等,。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,,部分干部群眾防洪意識淡薄,,不同程度存有惜水思想,這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響,。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,。我們必須高度警惕,,引起高度重視,,切實增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,,要寧信其有,,不信其無,寧可備而不用,,不可用而無備,,扎扎實實做好防汛各項準(zhǔn)備和抗洪搶險工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供防洪安全保障,。
二,、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項防汛抗旱工作
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,,安全至上,,依法防洪,科學(xué)防控,,立足防大汛,、抗大洪,以防御建國以來最大洪水為目標(biāo),,狠抓各項防汛準(zhǔn)備工作的落實,,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口,、城市不受淹,、受災(zāi)不死人,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策,。
圍繞上述目標(biāo)要求,,要以水庫、河道,、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),,以小型水庫,、正在進(jìn)行除險加固的防洪工程為難點(diǎn),全面抓好各項防汛措施的落實,。突出抓好以下幾項工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),,加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,,要牢固樹立建重于防,、防重于搶、搶重于救的思想,,集中人財物力,,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),,加快防洪、水毀,、應(yīng)急工程加固治理,。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),對此,,各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,,對查出的問題,要分類排隊,,分別輕重緩急,,及時進(jìn)行研究處理。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理,,要本著分級負(fù)責(zé)的原則,,按照工程隸屬關(guān)系,落實措施,,抓緊進(jìn)行處理,。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持,,對一些汛前必須完成的項目,,抓緊安排撥付。各級,、各部門在防汛安全上要舍得投入,,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局,。一是要加快水庫除險加固步伐,。要采取強(qiáng)有力措施,加快施工步伐,,確保度汛安全,。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道,、泄洪大閘施工進(jìn)度,,力爭5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進(jìn)行除險加固的中型水庫,,要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機(jī),,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,積極對上爭取項目立項和支持,,盡快除險加固,。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級要高度重視小水庫的除險加固,,省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固,,對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢,。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實施辦法,,計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固,。各縣市區(qū)要抓住這個機(jī)遇,爭取給予更多的支持,,加快小水庫除險加固步伐,。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級要加快中小河道治理步伐,,結(jié)合水土保持,、小流域治理,搞好水系,、渠系建設(shè),,清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,,提高防洪排澇能力,。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,,密切配合,,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),,提高防洪標(biāo)準(zhǔn),,徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,,切實抓好各項非工程措施的落實,。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,,是確保防洪安全,、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓(xùn),,本著提高操作性,、科學(xué)性,與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,,都要有不同的對策措施,確保防汛抗洪搶險有序高效,。要實行抗洪搶險分級負(fù)責(zé)制,,上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作,,保證有條不紊。在抓好大中型水庫,、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時,,突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作,對小水庫出險怎么搶,,隊伍怎么上,,物資怎么運(yùn),道路,、通信,、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),,做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。小水庫的防洪預(yù)案,,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報市防指備案,。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè),。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,切實安排好重點(diǎn)防洪工程搶險道路,、電力供應(yīng),、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實施計劃,落實好建設(shè)資金,,認(rèn)真做好搶險保障工作,。要特別落實好小水庫預(yù)警措施,確保萬無一失,。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設(shè),。各級要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級以下防汛物資的儲備,。各級防汛部門和防洪工程單位,,要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,,寧可有富余,,不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲備,,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段,。要突出抓好防汛隊伍建設(shè),,搞好搶險技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,,努力提高技術(shù)水平和搶險效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,,共同制定防洪預(yù)案,,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),,切實做好科學(xué)防控工作,。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速,、準(zhǔn)確的收集雨情,、水情、工情,,及時準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報洪水發(fā)展的趨勢,,大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),,加大力度,,增加投入,加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設(shè),,積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè),。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測預(yù)報工作。氣象,、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象,、水文預(yù)測預(yù)報工作,及時掌握雨水汛情,,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度,,切實做好氣象及洪水預(yù)報工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù),。三是要科學(xué)調(diào)度洪水,。水庫除害興利作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于調(diào)度,。要以“決策科學(xué)化,、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化,、行為法制化”為目標(biāo),,科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,,要始終把水庫安全放在第一位,,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用,,不斷提高服務(wù)水平,。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用,,及時主動地向有關(guān)行政首長匯報,,切實讓各級防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個環(huán)節(jié),,做到對工程心中有數(shù),,對洪水處理心中有數(shù),對搶險措施心中有數(shù),,提高決策指揮水平,,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對得當(dāng),。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),。各級防指要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況,。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),,充分動員全社會力量,共同做好防汛工作,。三是要搞好培訓(xùn),。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn),,提高防汛組織指揮和決策能力,,以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè),。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情,、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,,加強(qiáng)信息調(diào)度,,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三,、切實抓好抗旱工作,,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用水安全
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說,,是一個辨證的統(tǒng)一,,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性,、突發(fā)性,,抗旱則是一個長期性任務(wù)。
入春以來,,我市降雨偏少,,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,,加之氣溫較常年明顯偏高,,大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多,,造成農(nóng)田失墑較快,,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響,。另據(jù)氣象部門分析,5月底前,,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,,抗旱形勢十分嚴(yán)峻,。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前抗旱面臨的形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,,進(jìn)一步提高認(rèn)識,,加強(qiáng)對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn),。立足主動抗旱,,全面抗旱,深化各項措施,,做好當(dāng)前抗旱工作,。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度,。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,,根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢,結(jié)合近幾年抗旱工作的實際,,按照輕重緩急,,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,合理調(diào)配地表水,、地下水和客水資源,,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活,、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水,。同時,。立足于抗大旱和長期抗旱,制定科學(xué)合理的中長期用水計劃,,努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置,。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,,認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系,既要避免無序棄水,,又要為防汛騰出必要的庫容,。二是要突出重點(diǎn),保障城鄉(xiāng)供水安全,。各級要突出重點(diǎn),,把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對城鄉(xiāng)供水,、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū),、分片認(rèn)真摸底排查,落實工程,、方案,、責(zé)任等各項措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活,、生產(chǎn)用水,。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,,抓緊修復(fù)水毀工程,,盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機(jī),,對現(xiàn)有小水庫,、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,,整修配套除險加固,,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修,、配套和節(jié)水改造,,搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時,,加大抗旱投入力度,,因地制宜,分類指導(dǎo),切實搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),,做好攔,、蓄、引,、調(diào),、提文章,為全面抗旱提供可靠的水源保證,。四是要全面做好節(jié)約用水工作,。各級要認(rèn)真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,,把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,積極建設(shè)節(jié)水型社會,。要因地制宜,,推廣渠道防滲,、管道輸水,、噴灌,、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù),。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),,要綜合運(yùn)用農(nóng)藝,、生物,、化學(xué)措施,,推廣“坐水種”、耕作保墑,、覆蓋保墑技術(shù),,種植耐旱作物品種,,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量,。
四,、切實加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),,努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利
防汛抗旱工作事關(guān)大局,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是抓好各項責(zé)任制的落實,。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強(qiáng)調(diào),,要立足防大汛、抗大旱,,繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),,抓好病險水庫除險加固,。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的**年國家防總第一次全體成員會議上強(qiáng)調(diào),,各地,、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實的作風(fēng),,全面落實行政首長防汛責(zé)任制,,確保責(zé)任落實到人,措施落實到位,,健全防汛責(zé)任追究制度,。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志,,要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,,切實擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪,。各級,、各部門按照《防洪法》,、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,,嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級,、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級責(zé)任人要對防汛準(zhǔn)備,、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé),,同時要層層分解,確保每一項任務(wù),、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭,,做到任務(wù)明晰,責(zé)任到人,。二是要認(rèn)真落實分級,、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級,、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重,,尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實。該哪一級負(fù)責(zé)的工程由哪一級負(fù)責(zé),,該哪個部門辦的事情由哪個部門負(fù)責(zé)辦好,。要層層簽定責(zé)任狀,向社會公布,,接受群眾和輿論監(jiān)督,。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實際,要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實,,每座小水庫,、塘壩都要實行雙層包保責(zé)任制,明確責(zé)任主體,,決不允許出現(xiàn)空擋,、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,,要認(rèn)真履行職責(zé),,確保安全度汛。各部門,、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個大局,,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作,。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,,切實抓好本部門,、本行業(yè)的防汛工作,,主動擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),各司其職,、各負(fù)其責(zé),。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級責(zé)任人要對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,,排查各類防洪工程隱患,,明確責(zé)任,落實措施,。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn),,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,落實質(zhì)量保障措施,,在確保質(zhì)量的前提下,,加快施工進(jìn)度,力爭汛前完成,。完不成的要落實應(yīng)急度汛措施,,確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,,就要嚴(yán)格執(zhí)行,。汛情緊急時刻,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,,失職瀆職,,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,,是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級,、哪個部門,、哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要一查到底,。因責(zé)任不落實,,造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,,決不姑息,。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,責(zé)任重于泰山,。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),調(diào)動全社會的力量,,精心組織,,周密安排,扎實工作,,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會。
抗旱工作會議上的講話稿篇十
今年來,,受厄爾尼諾影響,,我縣極端天氣頻發(fā),5月份以來出現(xiàn)了4輪強(qiáng)降水,,暴雨成災(zāi),。經(jīng)統(tǒng)計,上半年全縣平均降雨量達(dá)813,。5毫米,,其中紫山鎮(zhèn)最大達(dá)到992毫米,這個數(shù)據(jù)已超過我縣干旱年份全年的降雨量,。根據(jù)氣象部門預(yù)測,,今年下半年將有5-6個臺風(fēng)的影響,其中有1-2個臺風(fēng)影響嚴(yán)重,,防汛形勢十分嚴(yán)峻,。剛才,周副縣長已經(jīng)就今年的防汛工作進(jìn)行了全面的安排和部署,,請大家認(rèn)真抓好落實,。下面我再簡要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一,、要全面提高思想認(rèn)識,。受厄爾尼諾影響,天氣復(fù)雜多變,,防汛任務(wù)繁重,,我們各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認(rèn)識,,決不能有絲毫的麻痹松懈思想,,要立足于防大汛、搶大險,、救大災(zāi),,按照防汛抗旱工作“五個不變”和“精確、精準(zhǔn)、精細(xì),、精實”的要求,,認(rèn)真抓好今年的防汛減災(zāi)工作,確保安全度汛,。
二,、要確保防范措施到位。一是要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記以及省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,,堅決扛起防汛防臺搶險救災(zāi)政治任務(wù),,保障人民群眾生命安全。二是要強(qiáng)化防汛防臺搶險工作,,縣應(yīng)急局,、防汛辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)部位,、薄弱環(huán)節(jié),、隱患整改等問題要做到心中有數(shù)。三是要確保預(yù)報預(yù)警的精準(zhǔn)性,,防汛,、氣象、水利,、交通,、自然資源等部門要橫向聯(lián)合,密切關(guān)注氣象變化,,共享數(shù)據(jù),,加強(qiáng)會商研判,精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息,。四是要提高應(yīng)急處置能力,,要把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全放在第一位,把“不死人,、少損失作為底線,,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,靠前指揮,,把各項防汛工作落實到位,。五是要確保防汛隊伍和防汛物資的保障問題落實到位,確保隨調(diào)隨用,。
三、要加強(qiáng)防汛責(zé)任落實,。各鎮(zhèn)各部門面對嚴(yán)峻地防汛形勢,,要未雨綢繆,強(qiáng)化工作責(zé)任制的落實。一是要按“零容忍,、零距離,、無盲區(qū)、全覆蓋”的要求抓好工作,,落實責(zé)任,,并把責(zé)任層層壓實,真正傳遞到鎮(zhèn),、到村,、到責(zé)任人。二是要把防汛備汛工作做實做足,,根據(jù)防洪防臺預(yù)案以及各級領(lǐng)導(dǎo)的部署要求,,全面做好防抗臺風(fēng)暴雨的工作。三是形成工作合力,。防汛關(guān)系全局,,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個部門,、哪一個人的事,,而是各級、各并部門和全社會的共同責(zé)任,。各有關(guān)部門要在縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署下,切實把防汛工作擺上主要議事日程,,積極參與,,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關(guān)工作,。工作部署不停留于口頭上,,不停留于紙面上,,要落到具體的行動上,,層層落實到位,。水利,、氣象,、資源等部門要當(dāng)好防汛先鋒,,密切監(jiān)測汛情和氣象變盯化,;水利,、電力,、交通,、通信等部門要做好調(diào)度工作,、隨時為防汛供便利條件,;公安、民政,、衛(wèi)健等部門要落實好治安,、救災(zāi)、防疫等工作,;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,,協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,、打好總體戰(zhàn),。
四、要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,。
第一要服從防汛抗災(zāi)工作大局,堅守工作崗位,。在防汛抗災(zāi)期間,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)架要堅守工作崗位,,未經(jīng)縣委,、縣政府同意,不得擅自離崗,,確因有事必須嚴(yán)格履行請假手續(xù),,并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo),。第二要強(qiáng)化督查,嚴(yán)明紀(jì)律,??h效能辦、防汛辦要切實加強(qiáng)對防汛工作的督查,,督促各鎮(zhèn),、各部門、各單位根據(jù)自己的職能履行職責(zé),,確保防抗工作落到實處,。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對組織實施不力或配合不到位貽誤時機(jī)-造成重大損失的-堅決按照有關(guān)規(guī)定-從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任,。
抗旱工作會議上的講話稿篇十一
下午我們開了兩個會,,剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會,接著又開防汛抗旱工作會,,這兩項工作應(yīng)該說也是各級政府各個部門的規(guī)定工作,,有些領(lǐng)導(dǎo)干部,,你當(dāng)了多少年,這些工作也是干了多少年,。雖然連續(xù)開了兩個會比較辛苦,,但是我們也是考慮大家,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,來一次就耽誤一天的事,,盡量把會議集中合并,利用半天的時間開兩個會可能有點(diǎn)累,,但是也節(jié)約了時間,,提高了效率。
今天的抗旱防汛會,,我們市委王彥書記,,,市政府分管領(lǐng)導(dǎo),,各部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議,特別是我們武警支隊的副參謀長百忙之中參加了今天的會議,,這也說明了武警支隊和凌海市良好的軍地關(guān)系,,也更應(yīng)該說使我們雙擁工作的一個具體體現(xiàn)。參謀長也說了,,抗旱防汛工作有什么問題,,有什么任務(wù)全力以赴,我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題,,在艱難險峻的時刻及時出現(xiàn),,擔(dān)當(dāng)重任,對錢參謀長能夠參加會議,,大家表示感謝,。
剛才,氣象,、水文部門從專業(yè)角度對我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報,,通過通報看,種種跡象表明,,今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性,,特別是防汛工作。對今年的防汛抗旱工作,,特別是防汛工作,,大家不要掉以輕心。水火不留情,寧可信其有不可信其無,。玉海局長從防汛指揮部的角度,,代表市委、市政府宣讀了方案,,我完全同意,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實,。就今年防汛抗旱工作,,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、責(zé)任意識是做好防汛抗旱工作的先決條件
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全,、民生安全,、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全,,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局,,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門一定要保持清醒的認(rèn)識,,切實增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識。
1994年以來,,雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部,、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,,20xx年錦凌水庫庫區(qū)水災(zāi)和20xx年、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會忘記,。從今年的情況看,,目前還算是風(fēng)調(diào)雨順,但受氣候變化影響,,水旱災(zāi)害的突發(fā)性,、反常性、不可預(yù)見性誰也無法精準(zhǔn)預(yù)判,。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù),,國家防總對南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息,覆蓋范圍之廣歷年罕見,,我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況,,但不代表不會發(fā)生。最近大家從新聞,、報紙,、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重,很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說,,除了有大風(fēng),,去年前年的大旱,今年我覺得應(yīng)該是關(guān)鍵之年,,大家都說幾十年一遇,,自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的,今年的防汛抗旱工作尤為重要,。
從我市防汛準(zhǔn)備情況看,,中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固,但還未經(jīng)受過洪水考驗;部分河段堤身單薄,,存在險工隱患,,極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害,所以我們要從最壞處著想,,做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,,絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失,、損壞,、過期等現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)險情現(xiàn)買都來不及,。
從當(dāng)前的形勢上看,,不能就防汛抗旱而論防汛抗旱,大家還要有保護(hù)干部,、保護(hù)自己的責(zé)任意識,,我們大家在平時的工作中,很多事情大家很辛苦,,做出了很多努力,,但是不要應(yīng)為這個出現(xiàn)問題追究責(zé)任。因此,,我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦,,擔(dān)起責(zé)任,履行責(zé)任,,確保工作不出問題,,確保自己不出問題,全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗,。
二,、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障 目前已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門要立足于防大汛,、抗大旱,、搶大險、救大災(zāi),,立即對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,,強(qiáng)化督促檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),,全面落實防汛抗旱各項措施,,緊盯重點(diǎn)任務(wù),全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作,。
第一,,要完善好防洪抗旱工作預(yù)案。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作,、實現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要健全“縱向到底,、橫向到邊”的預(yù)案體系,,修訂、完善,、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案,、工作方案和調(diào)度方案,確??茖W(xué)合理,,實用高效。要對各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險情,,做到心中有數(shù),,牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案,特別是有些部門,,就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚,,你是負(fù)責(zé)哪一段,,哪條河,,哪個地方的事,應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資,,多少車輛,,多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時候,,你現(xiàn)準(zhǔn)備是來不及的,,現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個意識”,,政治意識,責(zé)任意識,,大局意識,。
第二,要把握好安全度汛關(guān)口,。一是城區(qū)防汛關(guān),。城區(qū)防汛涉及千家萬戶,城建局和大凌河,、金城及所屬各社區(qū),、各村,一定要做好防汛工作的隱患排查工作,,百姓的住房有沒有險房,,有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段,、大凌河兩岸的防汛工作,,要作為重點(diǎn)對象,狠抓不放,。二是水庫防汛關(guān),。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作,移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備,,確保庫區(qū)汛期安全,。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查,,設(shè)專職管護(hù)人員,,加強(qiáng)巡查管護(hù),發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān),。就是要做好重點(diǎn)部位的工作,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作,,認(rèn)真做好排查,,嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生,確保安全度汛,。最近這兩年,,泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū),,在這項工作上,,找找專業(yè)部門了解情況,怎么樣做好這種防護(hù)工作,。
第三,,要落實好防汛抗旱兩手抓,。對防汛抗旱工作,要堅持兩手抓,。一方面,,水利、氣象部門要加強(qiáng)氣象,、水情,、墑情、旱情的監(jiān)測預(yù)報,,隨時掌握各地災(zāi)情發(fā)生,、發(fā)展動態(tài),科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢,,及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,。另一方面,要鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,整合現(xiàn)有防汛機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)隊,,做到遇險搶險、遇澇排澇,、遇旱抗旱,,確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力,確保防汛抗旱工作抓實落實,。6月份部署了很多重點(diǎn)工作,,今天就開了兩個會,安全生產(chǎn)和防汛抗旱,,包括前一階段半年雙過半各項工作也是專門開大會專項落實,。半年雙過半,經(jīng)濟(jì)生命線,,不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了,,就剩將近半個月的時間。包括前一段時間部署的軟環(huán)境的建設(shè),,包括今年兩個建設(shè)年,,兩個整治年,一個攻堅年的重點(diǎn)工作,,包括前天剛剛開完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署,。這么多的重點(diǎn)工作交織在一起,各部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排,,哪項工作都重要,,哪項放下都不行,。各項重點(diǎn)工作的關(guān)系一定要理順好,,做好科學(xué)安排。
三,、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),,落實責(zé)任,,健全統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),、部門協(xié)作,、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,,形成全面發(fā)動、全民參與,、全力以赴的良好局面,,確保防汛抗旱各項工作有序開展。
一是嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制,。要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制,,切實將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災(zāi)各個環(huán)節(jié),確保領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到位,、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任,,各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻,都要能夠第一時間趕赴現(xiàn)場,,靠前指揮,,發(fā)揮作用,體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),。行政首長負(fù)責(zé)制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就負(fù)責(zé)了,,包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé),黨政同責(zé)是一樣的,。
二是嚴(yán)密形成部門協(xié)作配合局面,。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用,統(tǒng)一指揮,、調(diào)度,、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作,。各成員單位要強(qiáng)化大局意識,,樹立一盤棋的思想,,各司其職,通力協(xié)作,,形成合力,。要加強(qiáng)與部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,,發(fā)揮好,、借助好駐軍和武警的作用,承擔(dān)“急,、難,、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災(zāi)任務(wù),,形成軍民聯(lián)防的工作氛圍,。
三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項防汛抗旱紀(jì)律。一要嚴(yán)格值班和請銷假,。繼續(xù)執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準(zhǔn)外出,確因工作需要外出的必須請假?,F(xiàn)在的請銷假和報備制度大家有所誤解,,報到辦公室批沒批要確認(rèn),各單位的報備必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批,,不經(jīng)過同意報備是不生效的,。政府安排很多工作,有時候因為哪個部門哪位領(lǐng)導(dǎo),,很多事一拖再拖研究不上,。在防汛抗旱時期,報備制度必須要嚴(yán)格堅持,,必須得事先經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批,。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī),、固定電話要保持開通狀態(tài),,確保出現(xiàn)情況及時聯(lián)絡(luò)、及時趕到事故現(xiàn)場,。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問題在這里強(qiáng)調(diào),,必須24小時開機(jī),電話不能經(jīng)常換號,。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管,。對防汛資金和物資要建立專款專用,專物專用的制度,,絕不允許截留和挪用,。四要強(qiáng)化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。對防汛抗旱工作開展不利,、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,切實推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實,。
同志們,,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻、壓力很大,、任務(wù)很重,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,,認(rèn)真開展好防洪抗旱各項工作,,全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,確保今年防汛抗旱工作安全,。
抗旱工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
剛才,我們收聽收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會議,省委副書記陳全國,、副省長劉滿倉同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實。為貫徹落實好省里的會議精神,我們緊接著召開全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會議,主要是對“三夏”暨防汛抗旱工作進(jìn)行安排,。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長還有市農(nóng)業(yè)局,、水利局、河務(wù)局,、建委等部門的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門的實際對今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意,。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書,希望你們切實履行承諾,不折不扣抓好落實,。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一,、提高思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感
“三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大,。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價格迅速上漲,美國,、泰國等主要糧食出口國限制出口,今年以來,國際小麥和大米價格分別創(chuàng)下28年和18年來的歷史最高記錄,糧價上漲問題已引起世界廣泛關(guān)注,因為糧食問題在一些國家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國內(nèi)來看,雖然目前糧價總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴(yán)重的地震災(zāi)害,維護(hù)國內(nèi)糧食供求平衡,、確保糧食安全面臨前所未有的壓力,。昨天郭庚茂省長來新鄉(xiāng)調(diào)研時也特別強(qiáng)調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國家大局,我們有著很重的政治責(zé)任,。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國家正鬧糧荒,一些西方敵對勢力又在借題發(fā)揮,給中國施壓,如果糧食出了問題,不但會使我們失去應(yīng)對挑戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ),而且有可能影響整個社會的穩(wěn)定,所以我們要充分認(rèn)識抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),。因此,我們一定要早準(zhǔn)備、早安排,把工作做深、做細(xì),確保顆粒歸倉,并抓好秋糧播種工作,?!叭摹逼陂g,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問題,要認(rèn)真做好工作,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保奧運(yùn)期間的社會大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運(yùn)會即將召開,今年4月21日,國家環(huán)境保護(hù)部,、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京,、天津、河南等八省(市)實行全面禁燒,。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心,。在防汛方面,據(jù)今年全國、全省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我國東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多,。由于自然地理因素,我市歷來就是“南有黃河之險,、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患,、西有過境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛,、抗大洪,早做準(zhǔn)備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級各部門必須站在全局的高度,提高思想認(rèn)識,克服麻痹僥幸心理,切實增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,。
二,、強(qiáng)化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利
(一)關(guān)于夏收夏種工作
今年我市夏糧面積達(dá)493.6萬畝,其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥402萬畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,如果麥?zhǔn)涨安怀霈F(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高,。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過落實各項惠農(nóng)政策,實施小麥高產(chǎn)開發(fā)“1346工程”,抓好澆水,、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開鐮收割了,時間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見因素多,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋€“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時,扎實做好各項工作,。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋€常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實好這方面的準(zhǔn)備,。農(nóng)業(yè)部門要抓好后期的麥田管理,重點(diǎn)抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù)防,。要會同有關(guān)部門做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作,堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價,。籌備召開好夏糧生產(chǎn)觀摩會,對“1346工程”目標(biāo)任務(wù)及時組織考核驗收,。盡早研究確定今年小麥良種補(bǔ)貼實施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量,。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè),、糧食等部門要進(jìn)一步搞好工作,。要提前做好夏種各項準(zhǔn)備工作,抓好玉米、水稻,、花生等大宗作物高產(chǎn)開發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn),、增產(chǎn)的同時,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個縣(市,、區(qū))的書記,、縣(市,、區(qū))長、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個問題?,F(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖,。農(nóng)機(jī)部門要精心組織“三夏”機(jī)收會戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具合理有序流動,。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機(jī)接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營造良好的環(huán)境,。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)的安全檢查,嚴(yán)禁無牌、無證,、無滅火裝置的機(jī)車進(jìn)行作業(yè),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),。供銷、石化和農(nóng)資部門要組織好小農(nóng)具,、農(nóng)藥,、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需,。氣象部門要搞好短,、中期天氣預(yù)報,及時為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安,、交通,、公路部門要強(qiáng)化社會治安和道路疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機(jī)手的不法行為。交通部門要在“三夏”期間對收割機(jī),、柴油運(yùn)輸車輛設(shè)立綠色通道,。嚴(yán)禁公路曬麥、打場,確保機(jī)車轉(zhuǎn)移暢通無阻,。電力部門要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電,。糧食部門要及早做好倉儲準(zhǔn)備,按照國家糧食收購政策規(guī)定,認(rèn)真做好夏糧收購工作,嚴(yán)禁壓級壓價,損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購所需資金,。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款,。公安消防部門要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī),、電力,、公路等部門開展麥?zhǔn)瞻踩阑饳z查,督促加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)、電氣設(shè)備審驗維修,抓好夏收安全防火工作,。同時,要嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準(zhǔn)巧立名目,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);另一方面我們各項惠農(nóng)補(bǔ)貼,、糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼,、綜合補(bǔ)貼等等,要確保及時地,、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實實在在的好處。我們有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查,絕不允許挪用和截留,。在這里,特別對中石化新鄉(xiāng)分公司提出表揚(yáng),。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細(xì)致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機(jī)用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好,。希望大家在這方面都要考慮細(xì)致,工作方案做得越細(xì)越好,然后認(rèn)真落實,為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
(二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來,由于各級各部門的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報表揚(yáng)了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高,、任務(wù)更重,、壓力更大,會上已將實施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級各部門要立足于“迎奧運(yùn)、樹形象”,切實抓好今年秸稈禁燒工作,。今年的秸稈禁燒因為是奧運(yùn)年,中央有明確要求,。必須分解落實責(zé)任。各縣(市,、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點(diǎn)擺上議事日程,。堅持行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專門班子具體抓。進(jìn)行責(zé)任分解,落實到人,并切實做到人員,、辦公地點(diǎn),、經(jīng)費(fèi)、交通工具,、職責(zé)五落實,。必須強(qiáng)化督導(dǎo)。市里將組成5個專門的督查組,于5月25日開始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會監(jiān)督體系實施督查工作,。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢,、組織、監(jiān)察部門也要進(jìn)行綜合,、效能督查,。各縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村都要加強(qiáng)督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題,立即曝光,。必須嚴(yán)格責(zé)任追究,。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴(yán)重的直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)厲打擊那些別有用心,、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故,。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴(yán),希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門要全力以赴,。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要認(rèn)真起來,。同時,要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯,、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進(jìn)燃料粒,、活性碳,、秸稈發(fā)電等項目。必須強(qiáng)化協(xié)作配合,。各級各部門及社會各界要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境,。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定,。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛,、抗大洪、搶大險,嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫不垮壩,確保人民生命財產(chǎn)安全,。
一要切實做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作,。各級各部門要認(rèn)真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計劃,補(bǔ)充、更新防汛物資,確保儲備到位,。要抓緊對專用搶險物資和設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備完好率100%,。組建和完善以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊伍,提高實戰(zhàn)能力,。會后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次全面排查,不能放過任何一處隱患,對查出的問題,必須限期處理,。對一時難以處理的險工隱患,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對所聯(lián)系縣(市,、區(qū))的防汛責(zé)任段進(jìn)行檢查,促進(jìn)相關(guān)問題的整改,。
二要切實抓好黃河防汛工作,。今年國家安排我市17項黃河防洪工程建設(shè)項目,項目所在地的各級黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好征地,、拆遷等工作,特別是原陽、長垣兩縣要重點(diǎn)抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書要求圓滿完成任務(wù),。河務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,確保施工進(jìn)度和質(zhì)量,。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進(jìn)行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門要抓好調(diào)水調(diào)沙各項工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過水利部6月份對我市的總體驗收,。原陽,、封丘、長垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū),、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動人員能及時安全撤出,妥善安置,。防汛方案要完善、要宣傳,、要家喻戶曉,讓群眾知道來了大水后怎么辦,。
三要切實做好水庫安全度汛工作。輝縣市,、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專人負(fù)責(zé),逐一排查水庫險情,找隱患,、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國家從20__年起,決定用三年時間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點(diǎn)小型病險水庫除險加固任務(wù),。按照《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗,、石包頭兩座中型和香泉一座重點(diǎn)小型水庫除險加固任務(wù),輝縣市要完成柿園,、長嶺、后莊三座重點(diǎn)小型水庫除險加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫除險加固工程竣工驗收任務(wù),。衛(wèi)輝市,、輝縣市要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時完成除險加固工程,確保水庫安全度汛。繼續(xù)落實好防御山洪災(zāi)害行政首長負(fù)責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素,。對于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑,、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強(qiáng)化執(zhí)法,按照“誰設(shè)障,誰拆除”的原則,堅決清除,嚴(yán)格處罰,。各級各部門要切實做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固,、整修、完善避洪設(shè)施,強(qiáng)化遷安救護(hù)措施,保證洪水分得進(jìn),、人員撤得出,、重要設(shè)施保得住。
四要堅持防汛抗旱兩手抓,。我市處于干旱,、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯。要堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱,。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源,。根據(jù)我市嚴(yán)重缺水的實際情況,我們必須樹立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識。要切實轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機(jī)多蓄水,補(bǔ)充地下水資源,盡最大可能變害為利,。
五要全社會密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù),。落實以各級黨政首長為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實到縣、鄉(xiāng),、村,落實到基層,。繼續(xù)實行責(zé)任公示制度,將各項防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會群眾監(jiān)督。有關(guān)部門和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項防汛準(zhǔn)備,負(fù)起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度,。中國人民解放軍和武警部隊在歷年的防洪搶險中都肩負(fù)著大量的急、難,、險,、重任務(wù),是抗洪搶險的中堅力量,各地要加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系,及時向駐軍通報汛情,完善軍民聯(lián)防體系。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項工作任務(wù)
三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級各部門一定要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實工作責(zé)任,圓滿完成各項工作任務(wù),。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事,、要事,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署,、檢查落實、督促指導(dǎo),做到認(rèn)識,、責(zé)任,、政策,、措施四到位。
二要落實責(zé)任,。各級政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級政府的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實負(fù)起責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,真正把各項工作落到實處,。會后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對“三夏”暨防汛工作進(jìn)行督查,。對因工作不力,發(fā)生問題或引發(fā)事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
三要形成合力。各級各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識,制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實好,。
抗旱工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,,召開這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會議精神,,研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢,,安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛,。剛才,,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢,提出了今年防汛工作的總體要求,,淄博,、濰坊、臨沂等3個城市做了典型發(fā)言,,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒,。下面,我講幾點(diǎn)意見,。
一,、統(tǒng)一思想,,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng),、總目標(biāo)
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定大局,,省委,、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日,,省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會議”,,對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會上提出,,今年防汛工作要做到“六個確?!薄ⅰ叭齻€加強(qiáng)”,,其中“確保城市安全度汛”是“六個確?!敝?。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中,系統(tǒng)分析,、通盤考慮,,增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性,。
20__
年底,,我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口,,標(biāo)志著我省社會結(jié)構(gòu),、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化??梢钥闯?,城市在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財富,、資源更為龐大,,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出,。省委,、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出,到2021年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上,,并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,,建立防洪安保體系,完善城市防洪預(yù)警機(jī)制,,提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn),。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,,形勢更為嚴(yán)峻,。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,,造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初,,我省北部,、中部局部降大暴雨,個別區(qū)域山洪暴發(fā),,造成人員溺水身亡,。根據(jù)預(yù)測,今年汛期,,我省降水將較常年偏多2至5成,,登陸熱帶氣旋個數(shù)也較常年偏多,,是近幾年氣象條件預(yù)報最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱,。近年來,,各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設(shè)的投入,加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,,但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失,。三是少數(shù)干部水患意識不強(qiáng),,防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來,,市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆,,部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不夠,,實戰(zhàn)經(jīng)驗
不足,。一些地方專業(yè)搶險隊伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精,、裝備落后等問題,。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會精神,全力抓好各項工作落實,,迎接黨的召開,。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗,、新要求,,工作要求更高,工作難度更大,。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,,正確認(rèn)識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),,把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過程,,扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作,,牢牢把握城市防汛工作的主動權(quán)。二,、精心安排,,將各項防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實一些
防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時,,功夫在平時。各市前期已經(jīng)做了大量工作,,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個月的時間,,我們要增強(qiáng)緊迫感,,抓住有利時機(jī),把各項防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實一些,,再周密一些,,再細(xì)致一些,真正做到有備無患,。
(一)開展回頭看活動,,提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對性和實效性。當(dāng)前,,各市要重點(diǎn)對去年汛期發(fā)生問題的地段,,開展回頭查、回頭看活動,,去年出現(xiàn)的問題,,今年一定要有所改進(jìn),徹底治理“老問題,,年年犯”的現(xiàn)象,。要對今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,開展低洼地區(qū),、行洪河道,、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,,對有可能危及行車和人身安全的,,要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂,、完善和演練工作,責(zé)任單位,、責(zé)任人員要對預(yù)案的啟動條件,、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),確保應(yīng)急工作能夠有序,、有力,、有效開展。
(二)切實做好防汛物料儲備和防汛隊伍組織工作。防汛物料,、隊伍是防汛工作的基本保障,,各市要加大投入,足額撥付防汛經(jīng)費(fèi),。要按照計劃搞好防汛物資的儲備及核查,,不足的抓緊補(bǔ)充,不過關(guān)的抓緊淘汰,,對儲備地點(diǎn),、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化,,并逐一落實到位,。要抓好城市防汛搶險隊伍的組織建設(shè),做到組織落實,、人員落實,、任務(wù)落實、措施落實,,一旦出現(xiàn)雨情,、災(zāi)情,我們的專業(yè)隊伍必須迅速上崗到位,,有序開展搶險救災(zāi)工作,。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),交通癱瘓,、電力中斷,、通信不暢等次生問題都會給應(yīng)急工作帶來極大的困難。要加強(qiáng)與氣象,、交警,、電力、通信等部門的聯(lián)動,,提高搶險隊伍的機(jī)動性,,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車,、移動發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,,提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,確保群眾人身安全,。
(三)加強(qiáng)宣傳,,提高群眾水患意識。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,,防災(zāi)意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因,。只要采取科學(xué),、合理的避險措施,,人員傷亡大部分可以避免,。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)活動,,介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識,。通過報紙,、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,,刊登,、播放城市防汛公益
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,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,,著重加強(qiáng)對山洪,、泥石流、道路行洪等危害的宣傳,,提高全民的防汛意識,。(四)立足長遠(yuǎn),加快城市防汛專項規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè),。城市防洪,、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,,必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手,,加快城市防洪、排水專項規(guī)劃的編制和修編,,從根本上研究問題,、解決問題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,,科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道,,劃定城市藍(lán)線,,從城市整體布局上把好關(guān)。要堅持防汛與治污并舉,,排澇和蓄水結(jié)合的原則,,加大資金投入,加快城市防洪,、防汛骨干工程建設(shè),,系統(tǒng),、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
三,、突出重點(diǎn),,把“確保城市安全度汛”真正落到實處
汛期天氣多變,對市政公用設(shè)施運(yùn)行,、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗,。各級建設(shè)、市政(城管),、房管等部門要增強(qiáng)民生意識,,發(fā)揮職能優(yōu)勢,為民解憂,,切實維護(hù)好老百姓的切身利益,,把“確保安全度汛”落實到城市管理的各個環(huán)節(jié),落實到群眾生活的方方面面,。
(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行,。目前各市基本上已經(jīng)對城區(qū)主要排洪管渠、
雨水
井,、泵站清理疏通了一遍,。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán),加強(qiáng)巡查,,搞好對薄弱環(huán)節(jié),、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚,,做好排澇泵機(jī)檢修,、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時啟用,。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口,、泄洪口進(jìn)行清淤、清障,,避免河水頂托,,確保行洪斷面過水能力。城市市政道路,、橋梁,、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計和梳理,短時間內(nèi)無法從根本上解決問題的,,要落實安全防護(hù)和警示標(biāo)志,。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊伍要沖鋒在前,,積極開展工作,,發(fā)揮主力軍作用,。(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對水源水質(zhì)情況監(jiān)測,,做好濁度升高,、水位變化的應(yīng)對措施和工藝調(diào)整方案,儲備好水廠防汛物資,,對重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),,保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全,。供氣企業(yè)要對所屬門站,、調(diào)壓站、儲氣設(shè)施,、加氣站等重要設(shè)施,、設(shè)備,制定切實可行的防水淹,、防雷電的安全措施,,加強(qiáng)對跨河及地勢低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內(nèi)電器設(shè)備,、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查,,確保設(shè)備完好,做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,,確保達(dá)標(biāo)排放,。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固,,防止因暴雨移位,、傾覆,組織人員及時清運(yùn)雨后雜物,、淤泥,。垃圾填埋場要加強(qiáng)對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,,防止?jié)B濾液外溢,。園林部門要組織人員加大巡查力度,及時清理因大風(fēng),、暴雨發(fā)生折斷,、倒伏的行道樹。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,,消除安全隱患,,遇有惡劣天氣可暫時禁止游客入內(nèi)。城管部門要加強(qiáng)對大型戶外廣告牌匾的管理,,組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固,,防止發(fā)生脫落和傾倒,。
(三)確保建筑施工
安全生產(chǎn)
形勢平穩(wěn)。汛期高溫,、多雨,、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā),,也是建筑施工坍塌,、中暑、中毒,、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時期,。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施,。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項檢查,,檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù),、腳手架、施工用電,、垂直運(yùn)輸設(shè)備,、臨時設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報,,在大風(fēng),、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時,及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場,。在險情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束,、恢復(fù)施工之前,必須逐個環(huán)節(jié),、逐個部位對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,,避免倉促恢復(fù)施工發(fā)生危險。對建筑工人居住的簡易房,、工棚,、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,易受洪水,、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。(四)確保危舊房屋安全,。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險預(yù)案,,加強(qiáng)值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,,保證在關(guān)鍵時刻能夠反應(yīng)迅速,、搶險及時,。要加大對危險房屋的查勘力度,重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑,,健全房屋安全檔案,,逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,,確保在主汛期前完成,。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會的作用,,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實際問題,,在汛期發(fā)生的重大險情,要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險,,先搶險救災(zāi)再分析責(zé)任,。
(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌,、分析各類汛情、險情,,調(diào)度,、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,在整個城市防汛搶險工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),。這個系統(tǒng)發(fā)出的各類決策,、指令必須要以準(zhǔn)確、及時的雨情,、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),,盡量做到清晰、科學(xué),、快捷,、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管,、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè),,加快防汛視頻、雨情,、水情遙測和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),,增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的科學(xué)性和實效性,并為統(tǒng)計,、分析洪水災(zāi)害形成原因,、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺,,大的汛情,、險情要采取多種渠道,、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,,為應(yīng)急避險爭取時間,。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,,確保城市防汛工作萬無一失
做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,核心是抓好責(zé)任制的落實,。各級建設(shè)(城管、市政)部門要在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,切實把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,早部署,,早行動,做到組織嚴(yán)密,、措施得力,、責(zé)任落實,確保各項城市防汛工作任務(wù)的落實到位,。
一要落實責(zé)任,,加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動和工作需要,,調(diào)整充實城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,層層簽訂防汛
責(zé)任書
,對汛前準(zhǔn)備,、預(yù)警發(fā)布,、應(yīng)急調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)都要明確落實責(zé)任人,。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強(qiáng)對所轄縣(市,、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度,,切實負(fù)起責(zé)任,。今年省廳組織了9個檢查組深入各市開展檢查,進(jìn)入主汛期后,,廳里還將不間斷地開展防汛檢查,,各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場,檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,,更要重視整改,,整改責(zé)任要到人,整改期限要明確,。二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,,形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系,,吸收氣象,、水利、公安,、
教育
,、供電、通信,、宣傳,、民政等部門參加,形成分工負(fù)責(zé),、信息共享,、相互協(xié)作、指揮有力的決策,、指揮體系,。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,,發(fā)動廣大街道辦事處、居委會,、社區(qū),、學(xué)校、廠礦,、商場等單位共同參與到城市防汛工作中,。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政,、建工,、房管、環(huán)衛(wèi),、園林,、執(zhí)法等部門也要加強(qiáng)聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,,形成工作合力,。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動溝通交流,,爭取理解支持,,堅持正確的輿論導(dǎo)向,。三要嚴(yán)格值班調(diào)度,保持信息暢通,。各級城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部,、氣象部門的聯(lián)系互動,要在第一時間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報和重大雨情,、水情,、險情,全面掌握,、及時分析,、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,一旦遇到緊急情況,,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險隊伍要及時進(jìn)崗到位,,不得拖延。對重大雨情,、水情,、險情、災(zāi)情和采取的處理,、處置措施,,要隨時調(diào)度,及時匯總上報,。
同志們,,城市防汛工作責(zé)任重于泰山,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),。我們要按照省委,、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,強(qiáng)化責(zé)任,,落實措施,扎實工作,,全面完成今年的城市防汛任務(wù),,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)
文化
強(qiáng)省,譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅強(qiáng)的安全保障,,以實際行動迎接黨的的勝利召開!謝謝!
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抗旱工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
市政府召開這次會議,,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢,及早安排部署今年的防汛抗旱工作,。剛才,,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛
責(zé)任書
,武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,,我都同意,。下面,我講四個方面的問題,。一,、充分認(rèn)識今年的防汛抗旱工作形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
今年是實現(xiàn)“__
”計劃的關(guān)鍵一年,,也是貫徹落實黨的__和__精神的重要一年,。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,,對深化改革,、擴(kuò)大開放,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、全面建設(shè)小康社會,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義,。首先,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局,、加快發(fā)展的需要,。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,,也是一個重大的政治問題,,各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策,、探討新方法
,作為一項重要的政治任務(wù),,切實抓好落實,。其次,搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要,。市委,、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是:gdp增長16.1%。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo),,制約因素很多,,其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,防災(zāi)措施跟不上,,就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn),。第三,搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求,。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程,它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面,,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代,。因此,各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識,,拿出足夠的精力來考慮,,放在重要的位置來對待,確保萬無一失,。做好今年的防汛工作,,要正確分析今年的防汛形勢,克服麻痹思想和僥幸心理,。水火無情,。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅,,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,,觸目驚心。從我市來看,,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生,。
據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看,今年氣候異常,,不確定因素增大,,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重,。據(jù)省有關(guān)專家分析,,按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,從去年開始,,我省已進(jìn)入一個豐水周期,,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,,十年九旱和連續(xù)枯水,、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災(zāi)害年年都有,。建國以來的55年間,,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,,即64年,、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__
年的12年間,,基本沒有發(fā)生全流域大洪水,,平均降雨都低于或大大少于常年平均,。__年是64年以來的第三個豐水年,,預(yù)示著豐水周期的到來,今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大,。近幾年來,,我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,,為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。但從總體上來看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固,,其余10座都屬病險水庫,。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多,,而且多數(shù)處在河道,、村莊的上游,都是些頭頂庫,、串連庫,,一旦出事,后果不堪設(shè)想,。同時,,由于去年降雨量大,多數(shù)水庫都是高水位迎汛,,防洪壓力很大,。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,,多數(shù)中小河道防洪能力低,、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢,。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動局面,。二是部分防洪工程防汛措施不配套,。從市防辦檢查的情況看,,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,搶險預(yù)案操作性不強(qiáng),,道路,、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后,,防汛物資儲備不足,,搶險隊伍裝備老化,特別是小水庫照明,、預(yù)警措施不落實,,等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想,。由于連年干旱,,部分干部群眾防洪意識淡薄,不同程度存有惜水思想,,這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響,。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,,今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,。我們必須高度警惕,引起高度重視,,切實增強(qiáng)危機(jī)感,、責(zé)任感和緊迫感,要寧信其有,,不信其無,,寧可備而不用,不可用而無備,,扎扎實實做好防汛各項準(zhǔn)備和抗洪搶險工作,,為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二,、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,,全面做好今年的各項防汛抗旱工作
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,安全至上,,依法防洪,,科學(xué)防控,立足防大汛,、抗大洪,,以防御建國以來最大洪水為目標(biāo),狠抓各項防汛準(zhǔn)備工作的落實,,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩,、河道不決口,、城市不受淹、受災(zāi)不死人,,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策,。
圍繞上述目標(biāo)要求,要以水庫,、河道,、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),,以小型水庫,、正在進(jìn)行除險加固的防洪工程為難點(diǎn),全面抓好各項防汛措施的落實,。突出抓好以下幾項工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),,加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,,要牢固樹立建重于防,、防重于搶、搶重于救的思想,,集中人財物力,,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪,、水毀,、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),,對此,,各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,對查出的問題,,要分類排隊,,分別輕重緩急,及時進(jìn)行研究處理,。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理,,要本著分級負(fù)責(zé)的原則,按照工程隸屬關(guān)系,,落實措施,,抓緊進(jìn)行處理。各級計劃,、財政部門要積極為防汛提供資金支持,,對一些汛前必須完成的項目,抓緊安排撥付,。各級,、各部門在防汛安全上要舍得投入,,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局,。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施,,加快施工步伐,,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,,加快溢洪道,、泄洪大閘施工進(jìn)度,力爭5月底完成,,6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進(jìn)行除險加固的中型水庫,,要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機(jī),主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,,積極對上爭取項目立項和支持,,盡快除險加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè),。各級要高度重視小水庫的除險加固,,省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固,對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢,。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補(bǔ),、先干后補(bǔ)”的實施辦法,計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固,。各縣市區(qū)要抓住這個機(jī)遇,,爭取給予更多的支持,加快小水庫除險加固步伐,。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù),。各級要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持,、小流域治理,,搞好水系、渠系建設(shè),,清淤除障,,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力,。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè),。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),,提高防洪標(biāo)準(zhǔn),徹底改變“馬路行洪”的局面,。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,,切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案,。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證,。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓(xùn),,本著提高操作性、科學(xué)性,,與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,,都要有不同的對策措施,確保防汛抗洪搶險有序高效,。要實行抗洪搶險分級負(fù)責(zé)制,,上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作,保證有條不紊,。在抓好大中型水庫,、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時,突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作,,對小水庫出險怎么搶,,隊伍怎么上,物資怎么運(yùn),,道路,、通信、供電怎么保障,,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。小水庫的防洪預(yù)案,要求各縣市區(qū)5月底完成,,并報市防指備案,。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,切實安排好重點(diǎn)防洪工程搶險道路,、電力供應(yīng),、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實施計劃,落實好建設(shè)資金,,認(rèn)真做好搶險保障工作,。要特別落實好小水庫預(yù)警措施,確保萬無一失,。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設(shè),。各級要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級以下防汛物資的儲備,。各級防汛部門和防洪工程單位,要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足,、備齊,,寧可有富余,不能有缺口,。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲備,,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段,。要突出抓好防汛隊伍建設(shè),搞好搶險技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,,努力提高技術(shù)水平和搶險效率,。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預(yù)案,,搞好軍民聯(lián)防,。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實做好科學(xué)防控工作,。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?,F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情,、水情,、工情,及時準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報洪水發(fā)展的趨勢,,大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率,。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),加大力度,,增加投入,,加快大中型水庫
雨水
情自動遙測系統(tǒng)建設(shè),積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測預(yù)報工作,。氣象,、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,,及時掌握雨水汛情,,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度,切實做好氣象及洪水預(yù)報工作,,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù),。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮,,關(guān)鍵在于調(diào)度,。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化,、工作規(guī)范化,、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平,。需要強(qiáng)調(diào)的是,,要始終把水庫安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位,。(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用,,不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用,,及時主動地向有關(guān)行政首長匯報,切實讓各級防汛責(zé)任人掌握,、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個環(huán)節(jié),,做到對工程心中有數(shù),對洪水處理心中有數(shù),,對搶險措施心中有數(shù),,提高決策指揮水平,做到反應(yīng)快速,,應(yīng)對得當(dāng),。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,,及時掌握情況,。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作,。三是要搞好培訓(xùn),。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn),,提高防汛組織指揮和決策能力,,以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè),。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情,、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,,加強(qiáng)信息調(diào)度,,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三,、切實抓好抗旱工作,,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用水安全
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說,,是一個辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,,特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此,。防汛具有階段性、突發(fā)性,,抗旱則是一個長期性任務(wù),。
入春以來,我市降雨偏少,,全市平均降雨僅31毫米,,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,,大風(fēng),、干熱風(fēng)天氣多,造成農(nóng)田失墑較快,,部分地區(qū)發(fā)生旱情,,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響,。另據(jù)氣象部門分析,,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,,氣溫略偏高,,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢十分嚴(yán)峻。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前抗旱面臨的形勢,,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn),。立足主動抗旱,全面抗旱,,深化各項措施,,做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,,加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度,。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢,,結(jié)合近幾年抗旱工作的實際,,按照輕重緩急,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,,合理調(diào)配地表水,、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活,、工業(yè),、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時,。立足于抗大旱和長期抗旱,,制定科學(xué)合理的中長期用水計劃,努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置,。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實際,,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系,,既要避免無序棄水,,又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點(diǎn),,保障城鄉(xiāng)供水安全,。各級要突出重點(diǎn),把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,,抓緊對城鄉(xiāng)供水,、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,,落實工程,、方案,、責(zé)任等各項措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活,、生產(chǎn)用水,。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,,抓緊修復(fù)水毀工程,,盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機(jī),,對現(xiàn)有小水庫,、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,,整修配套除險加固,,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修,、配套和節(jié)水改造,,搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時,,加大抗旱投入力度,,因地制宜,分類指導(dǎo),,切實搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),,做好攔、蓄,、引、調(diào),、提
文章
,,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作,。各級要認(rèn)真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,,把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,積極建設(shè)節(jié)水型社會,。要因地制宜,,推廣渠道
防滲、管道輸水,、噴灌,、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),,要綜合運(yùn)用農(nóng)藝,、生物,、化學(xué)措施,推廣“坐水種”,、耕作保墑,、覆蓋保墑技術(shù),種植
耐旱作物品種,,施用抗旱劑等,,提高抗旱工作的科技含量。四,、切實加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),,努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利
防汛抗旱工作事關(guān)大局,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是抓好各項責(zé)任制的落實,。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強(qiáng)調(diào),,要立足防大汛、抗大旱,,繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),,搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),抓好病險水庫除險加固,。中共中央政治局委員,、國務(wù)院副回良玉在主持召開的__
年國家防總第一次全體成員會議上強(qiáng)調(diào),各地,、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,,以求真務(wù)實的作風(fēng),全面落實行政首長防汛責(zé)任制,,確保責(zé)任落實到人,,措施落實到位,健全防汛責(zé)任追究制度,。各級黨政領(lǐng)導(dǎo),、各部門的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,,切實擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任,。一是要堅持依法防洪。各級,、各部門按照《防洪法》,、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,,嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級,、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度,。各級責(zé)任人要對防汛準(zhǔn)備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé),,同時要層層分解,,確保每一項任務(wù)、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭,,做到任務(wù)明晰,,責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實分級,、分部門負(fù)責(zé)制,。今年要把分級、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重,,尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實,。該哪一級負(fù)責(zé)的工程由哪一級負(fù)責(zé),該哪個部門辦的事情由哪個部門負(fù)責(zé)辦好,。要層層簽定責(zé)任狀,,向社會公布,接受群眾和輿論監(jiān)督,。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實際,,要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實,每座小水庫,、塘壩都要實行雙層包保責(zé)任制,,明確責(zé)任主體,決不允許出現(xiàn)空擋,、死角,。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),,確保安全度汛,。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個大局,,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作,。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,,切實抓好本部門,、本行業(yè)的防汛工作,主動擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),,各司其職,、各負(fù)其責(zé),。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級責(zé)任人要對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,,排查各類防洪工程隱患,,明確責(zé)任,落實措施,。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn),,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,落實質(zhì)量保障措施,,在確保質(zhì)量的前提下,,加快施工進(jìn)度,力爭汛前完成,。完不成的要落實應(yīng)急度汛措施,,確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,,就要嚴(yán)格執(zhí)行,。汛情緊急時刻,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,,失職瀆職,,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,,是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。今后不論哪一級、哪個部門,、哪個環(huán)節(jié)出了問題,,都要一查到底。因責(zé)任不落實,,造成重大災(zāi)害后果的,,要依法依紀(jì)處理,決不姑息,。同志們,,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,責(zé)任重于泰山,。我們一定要調(diào)動全社會的力量,精心組織,,周密安排,,扎實工作,,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會,。
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