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一,、認(rèn)清形勢,，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

自去年11月至今年4月上旬,，我縣境內(nèi)無有效降水,，造成冬春連旱，今年1-5月的總降水量僅為37.2毫米,，較歷年同期偏少5成多,。從剛才縣氣象局的通報(bào)情況看，受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,，今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨,、雷電,、冰雹和大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣頻率增加，中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率明顯加大,。近年來,，我縣防洪工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，但防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,。

一是防汛基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，總體防洪抗災(zāi)能力不強(qiáng),。全縣水庫雖然大部分完成除險(xiǎn)加固,，但均未經(jīng)過高水位洪水的檢驗(yàn)，多數(shù)淤地壩存在放水設(shè)施不健全,，管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位等情況,，一旦出現(xiàn)短時間強(qiáng)降水，很可能出現(xiàn)險(xiǎn)情,。

二是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,，河道擠占嚴(yán)重?？h城排水系統(tǒng)布設(shè)不完善,，部分工程項(xiàng)目有擠占河道溝道現(xiàn)象，甚至一些群眾還住在易滑塌地段,，這些問題給城鎮(zhèn)居民安全度汛造成很大威脅,。

三是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)存在隱患，廣大群眾防災(zāi)避災(zāi)意識還不夠強(qiáng),。雖然近幾年我們對縣城部分溝道進(jìn)行了征遷,，但一些溝道居住群眾仍然密集，且住房大多依山而建，一旦遇到持續(xù)強(qiáng)降雨,，易造成滑坡滑塌,。部分干部群眾存在麻痹僥幸思想，缺乏防汛避災(zāi)意識,，防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)不足,。

同志們，今年我縣的防汛形勢不容樂觀,，各鎮(zhèn)街,、各部門必須高度警惕，引起高度重視,，堅(jiān)決克服麻痹思想,、僥幸心理，牢固樹立防大汛,、抗大洪,、搶大險(xiǎn)的思想，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,，確保萬無一失。

二,、夯實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步做好今年防汛抗旱工作

今年是新中國成立73周年,，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念,，努力提高全縣綜合防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力，最大程度減輕洪旱災(zāi)害損失,。

一是要以河道庫壩為重點(diǎn),，全面抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)。各鎮(zhèn)街,、各相關(guān)單位要全面修訂完善各類防洪,、防搶撤預(yù)案，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)物資器材的補(bǔ)充和儲備工作,，確保應(yīng)急物資足量調(diào)撥到位,。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，通過舉辦多種形式的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,，提高防汛隊(duì)伍和人員的搶險(xiǎn)技能和實(shí)戰(zhàn)能力,。要進(jìn)一步明確各區(qū)域的防汛責(zé)任人,，層層簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任書，尤其要重點(diǎn)抓好各村組的防汛責(zé)任制落實(shí),，絕不能留下死角和盲區(qū),。

二是要認(rèn)真開展汛前執(zhí)法檢查，及時消除隱患,。特別是要針對病險(xiǎn)庫壩,、河道侵占、縣城內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害等各類問題全面開展排查整改,。按照“攜手清四亂,，保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動方案，集中力量清理河道亂占,、亂采,、亂堆、亂建違法行為,，堅(jiān)決果斷開展執(zhí)法活動,，有針對性地研究落實(shí)措施，確保河道行洪安全,。要聯(lián)動xx三縣實(shí)現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)共享。同時,，對汛前無法處理的問題,，要研究制定應(yīng)急度汛措施，落實(shí)管護(hù)責(zé)任,，備足防汛物料,，做到主動防范。

三是要切實(shí)加強(qiáng)庫壩安全管理,。庫壩防汛是我縣防汛工作的重中之重,，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必把庫壩防汛放到首要位置,，縣水務(wù)局,、自然資源局、應(yīng)急管理局等相關(guān)單位要對所有水庫,、淤地壩,、地質(zhì)災(zāi)害滑塌區(qū)、山體溝道等部位進(jìn)行一次全面排查,，重點(diǎn)檢查度汛預(yù)案,、監(jiān)測預(yù)警、物資儲備,、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作的落實(shí),。對存在的安全隱患要備案上報(bào)、限時解決，近期不能解決的,，一律要降低水位或空庫度汛,，調(diào)整水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)相應(yīng)的“預(yù),、防,、搶、撤”措施,，確保庫壩安全,。

四是要扎實(shí)做好城區(qū)防汛工作。各部門單位要把縣城防洪安全放在突出位置,，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警避險(xiǎn)措施,，層層落實(shí)責(zé)任，按照“縱向到底,、橫向到邊”的原則,，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管,，強(qiáng)化城區(qū)防洪設(shè)施管理,，落實(shí)好城區(qū)內(nèi)澇防治工作，特別是要對住在低洼地段和易滑塌區(qū)域的居民落實(shí)搬遷撤離方案,，全面抓好城區(qū)各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),。

五是要全面做好抗旱減災(zāi)工作。今年我縣氣候異常,，春季旱情嚴(yán)重,，從氣象部門預(yù)測來看汛期我縣降水總體偏少，出現(xiàn)階段性干旱和局地暴雨,、冰雹,、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣幾率明顯加大。各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門在抓好防汛安全的同時,，要把抗旱減災(zāi)工作當(dāng)做一項(xiàng)長期的重要任務(wù)來抓，要加強(qiáng)監(jiān)測分析預(yù)報(bào),，氣象,、水文部門要密切關(guān)注天氣變化，及時預(yù)報(bào)預(yù)測災(zāi)害性天氣和可能出現(xiàn)的旱情,；要加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，增強(qiáng)旱情監(jiān)測預(yù)警能力，大力抓好小型抗旱工程修復(fù)建設(shè),，增加抗旱水源,，確保城鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)生活用水,；要加大人工影響天氣工作力度，氣象部門要提前檢修設(shè)備,，備足彈藥,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人工增雨,、防雹等人影作業(yè)水平,，有效降低農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)明紀(jì)律，確保全縣人民群眾安全渡汛

防汛抗旱事關(guān)全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，各鎮(zhèn)街,、各部門單位要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同,、軍民聯(lián)防,、全民參與的工作機(jī)制，嚴(yán)明紀(jì)律,，共同應(yīng)對,，確保各項(xiàng)防抗措施落到實(shí)處。

一要夯實(shí)責(zé)任,。按照省市要求,，今年汛期防汛抗旱工作仍按原有機(jī)制運(yùn)行，由水務(wù)部門繼續(xù)牽頭統(tǒng)籌組織,。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要全面落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”防汛抗旱責(zé)任,，按照“河長制”工作要求，進(jìn)一步落實(shí)庫壩,、堤防,、城鎮(zhèn)及重要設(shè)施防汛安全責(zé)任人。要盯緊防汛重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),，統(tǒng)籌推進(jìn)防汛措施落實(shí),，堅(jiān)決夯實(shí)縣、鎮(zhèn),、村三級河流水域管理的主體責(zé)任,。

二要通力協(xié)作。各鎮(zhèn)街,、各部門要切實(shí)履行防汛工作職責(zé),，堅(jiān)決服從縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度,，按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動,，形成合力,，打好防汛工作整體戰(zhàn)役。水務(wù),、水文,、氣象等部門要當(dāng)好防汛先鋒，密切監(jiān)視汛情和氣象變化,；應(yīng)急,、經(jīng)發(fā)、電力,、交通,、通訊等部門要做好調(diào)度工作，隨時為防汛工作提供便利條件,；財(cái)政部門要及時足額落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),，以投入保安全；公安,、民政,、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi),、防疫等工作,；新聞單位要及時發(fā)布汛情信息，報(bào)道防汛的典型經(jīng)驗(yàn)和模范事跡,；武警官兵,、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用，在關(guān)鍵時刻主動承擔(dān)大量急難險(xiǎn)重的任務(wù),。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律,。進(jìn)入汛期后，各鎮(zhèn)街,、各部門單位要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時值班制度,，指揮部成員單位、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人要保證手機(jī)24小時聯(lián)系暢通,，確需外出的,，必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假,?？h委辦、政府辦,、督查室,、防汛辦等相關(guān)部門要加強(qiáng)防汛值班情況的抽查,，確保政令暢通。對在防汛工作中因領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作疏忽,、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,。  

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