隨著個人素質(zhì)的提升,，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇一

20__年我榮幸的當(dāng)選長寧區(qū)第__屆人大代表,，任職以來,，我感到肩膀上重了,，無數(shù)雙信任和企盼的目光盯住我，人大代表的使命,，讓我無時無刻提醒自己要為群眾講實話,，作實事。4年來,，在集團(tuán)黨委和區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下,，我自覺履行人大代表的權(quán)力和義務(wù),。在做好本職工作同時，積極參政議政,，發(fā)揮國有企業(yè)代表的作用,，現(xiàn)在將我履行代表職責(zé)作如下述職：

加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高履職能力

一是積極參加區(qū)人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),，著重對《憲法》,、《人大代表知識問答》、《代表法》,、區(qū)人大的各項決議決定學(xué)習(xí),，提高自己思想政治素質(zhì)和依法履責(zé)能力。二是學(xué)習(xí)代表履行職責(zé)的工作方法和技巧,，通過人大常委會,、天山街道組組織的各項代表活動，增強(qiáng)了我的代表意識,，提高履職能力,，熟悉履職程序。增強(qiáng)了全局意識,，圍繞工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題，深入進(jìn)行思考,，積極探索新的思路和辦法,。三是堅持理論聯(lián)系實際，牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識,，一切從人民的利益出發(fā),，深入群眾，體察民情,，傾聽,、了解和反映選民的意見和呼聲，保證群眾意見得到充分表達(dá),。

克盡職守,，切實履行代表職責(zé)。

作為一名人大代表,，最根本的職責(zé)就是為群眾行使代表權(quán)力,，我深深體會到，當(dāng)代表就是要履責(zé),，把充分把選區(qū)的群眾意見反映上去,，這四年來，我針對國有企業(yè)改制改革寫了《關(guān)于“加快推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整”工作的幾點建議》、針對馬路野蠻施工寫了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工中占用人行道管理建議》,、針對長寧文明城區(qū)建設(shè)寫了《關(guān)于馬路綠化隔離帶,、人行道綠化帶清潔管理的建議》、針對文明城區(qū)復(fù)查寫了《關(guān)于清潔長寧的幾點建議》等建議,，都得到了采納,。

參加每年二次下基層與居民面對面聽意見活動，為居民反映了小區(qū)亂拉電線,、無證經(jīng)營小吃擾民,、小區(qū)臟亂差等問題。參加人代會前的視察活動,，看代表建議后的整改面貌,。我始終認(rèn)為，在人代會上真實地反映人民群眾的愿望,，為人民群眾代言,，是體現(xiàn)我人生價值的一個難得的機(jī)遇,。

收獲與體會

在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,，又要善于為政府和社會的長遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會,、視察活動,、還是專項調(diào)研、小組活動,、都是依法履行代表職務(wù),。要當(dāng)好人大代表，第一要責(zé)任到位,，要有責(zé)任與義務(wù),，才有動力和主動性去認(rèn)真履職，完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé),。第二要安排到位,，少一些被動，多一些主動,，科學(xué)安排,，擠出時間和精力去履職，參加代表活動,。第三要尺度到位,，人大代表在人民代表大會上提出議案、建議,、意見和批評,，在聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發(fā)言，在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見,在開展監(jiān)督工作中對評議對象進(jìn)行評議等等,這些都需要真實意思的表達(dá),。就要尺度到位,，在講究方式，做到敢于說話,多說實話,、真話,，不說套話、空話,，同時要真心實意,要讓人聽得進(jìn)去,覺得言之有理,、心悅誠服，才能促工作,。

對自己一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高自身綜合素質(zhì)，關(guān)心國家大事,，關(guān)注社會民生,，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會熱點,、難點,、焦點，緊扣發(fā)展大局,，表民情,、議大事、獻(xiàn)良策,，更好地履職議政,。二是深入實際,調(diào)查研究，掌握實情,，善于總結(jié),。只有深入實際,傾聽群眾呼聲，才能掌握第一手的實情和數(shù)據(jù),，及時反映社情民意,，做人民群眾的代言人，才能幫助政府多做改進(jìn)工作,，化解矛盾,，促進(jìn)社會安定穩(wěn)定的工作。在這個基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗,。

當(dāng)區(qū)人大代表這幾年,我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作,。在今后的履職當(dāng)中，我將不辜負(fù)群眾的重托,，牢記自己肩負(fù)的職責(zé),，繼續(xù)依法履行好一個人大代表的固有職責(zé),。

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇二

我是韓場鎮(zhèn)第六屆人大代表。作為一名村主任,，人民賦予我的不只是一個“人大代表”的名稱,，而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命。一直以來,，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針政策以及法律法規(guī)和各級人大及會的決議決定，在工作和生活中,，發(fā)揮模范帶頭作用,，積極履行代表的職責(zé)，密切聯(lián)系群眾,，反映人民群眾的意見和要求,，協(xié)助政府推行工作，帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想,、與時俱進(jìn),，共走富裕之路，共創(chuàng)和諧社會,。

作為一名人大代表,、村委會主任，肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,，要勝任代表職務(wù),，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷提高自身素質(zhì),。為此，我把學(xué)習(xí)黨和國家的政策方針,、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作實踐,，用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,，把握方向，解決問題,，推動工作,。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力，做到心里時刻想著人民的重托,，工作中始終把人民的利益放在第一位,，努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案,，是代表履行職責(zé),、參政議政的一個重要內(nèi)容,。在日常工作中，我堅持深入群眾聽取反映,，密切聯(lián)系群眾,，掌握了解群眾生活的熱點和難點問題。在基層組織建設(shè)年活動中,，上半年我村“三分類三升級”活動對群眾提出的意見：1,、用村公資金解決12社的滅螺問題、2,、希望領(lǐng)導(dǎo)爭取村公資金新修大路,、2、6,、7社泥溝的堵問題,、4、用一部分村公資金用于產(chǎn)業(yè)化升級,、5,、增加對群眾定期技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、6,、楊紹清老人老年無人照看,、7、五合村1社趙玉超殘疾無人照顧,，無收入來源,。得到了高度重視并被采納,。

人大代表要想群眾所想,，急群眾所急,，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路,。我村根據(jù)上半年的問題臺帳進(jìn)行了逐一整改落實,。1,、對五合村12社,、8社,、15社,、7社進(jìn)行了兩次地方病防治,，滅螺面積達(dá)到51400平方米，滅螺效果相當(dāng)明顯;2,、今年,，通過數(shù)次調(diào)研，了解到部分村組道路群眾出行少方便的問題,，隨即投入村公資金18萬元,，修建了五合14社和五合16社共兩條水泥路;3、對7社泥溝進(jìn)行了淘修,，對6社的“漫天過?！蓖顿Y了4000余元進(jìn)行了整改,，解決了長期的堵水問題;4、爭取上級政策扶持組建了3個農(nóng)民專合組織,，食用菌產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,，目前，食用菌企業(yè)有鑫怡欣公司,、靈森菌業(yè),、奧龍菌業(yè)有限公司、凌氏食用菌合作社等近10家企業(yè);5,、利用遠(yuǎn)程教育平臺為群眾提供技術(shù)培訓(xùn),、政策學(xué)習(xí)、法律法規(guī)等各方面的學(xué)習(xí),。實行專人管理,，每月集中學(xué)習(xí)4次，每月根據(jù)時勢制作ppt為群眾播放,，在群眾有要求時,，也可隨到隨學(xué)，群眾在學(xué)習(xí)過程中記錄好他們反饋的信息;6,、在村黨支部,、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，對五合村13組的困難戶楊紹清進(jìn)行了2次慰問和幫扶;7,、對于全村的困難戶和特困戶積極為其爭取各項民政待遇,，五合村一組的困難戶趙玉超的低保資料已為其上報，等待民政部門的審批,。

最后,，我忠心感謝大家對我工作的關(guān)心和幫助，希望大家對我過去的工作多提批評和意見,，促使我更好地履行職責(zé),。

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇三

各位領(lǐng)導(dǎo):

作為**市第屆人大代表,，面對組織的信任和人民重托,，我深深感到人大代表不僅是一種榮譽和職務(wù)，更是一種責(zé)任和使命,。履職以來,，我時刻不忘初心使命，倍加珍惜代表資格,，用實際行動認(rèn)真履行代表職責(zé),，積極參與各級人大部門組織的各項活動，盡心盡職地發(fā)揮人大代表作用,，現(xiàn)將履職情況匯報如下,，敬請審議,。

一、加強(qiáng)自身建設(shè),，提高履職能力

我深知想要依法履行好代表職責(zé),，當(dāng)好人民群眾的代言人，需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高政治敏銳能力和政治鑒別能力,。自履職以來，為了更好地履職,，我始終保持清醒的政治頭腦,，堅定正確的政治方向，自覺加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí),，深學(xué)細(xì)研篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，掌握其中蘊含的馬克思主義世界觀、方法論,，不斷提高個人黨性和工作的原則性,、系統(tǒng)性、預(yù)見性,。全面學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十九大及十九屆三中,、四中、五中全會精神,。堅決在思想上,、政治上和行動上與黨中央保持一致。與此同時,，我還認(rèn)真學(xué)習(xí)人大代表履職相關(guān)業(yè)務(wù)知識,，掌握作為人大代表的應(yīng)知、應(yīng)會,、應(yīng)為,、應(yīng)得、應(yīng)思,，學(xué)習(xí)全國人大和市人大的有關(guān)文件和規(guī)定,，了解我國人大制度的性質(zhì)、特點和運作程序,，以及人大代表的權(quán)利,、責(zé)任和義務(wù)。增強(qiáng)做好代表工作的責(zé)任感和使命感,，提高依法履行代表職務(wù)的綜合素質(zhì)和能力水平,。積極參加了市人大組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、貫徹落實市委人大工作會議部署,、做好人大專題培訓(xùn)班,，并在****交流研討會上做學(xué)習(xí)體會交流發(fā)言,。平日，我還堅持讀書讀報,，了解黨和國家最新方針政策,，關(guān)心國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢。在日常工作生活中,，不僅自己學(xué),，還把歷次培訓(xùn)、會議精神帶到工作崗位,，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ),。

二、參加會議活動,，行使代表權(quán)利

通過參加人大相關(guān)會議,、活動，積極為“一府兩院”工作建言獻(xiàn)策,，促進(jìn)“一府兩院”工作水平不斷提高,。履職以來，我認(rèn)真參加了**市第十七屆人大三次,、四次會議及其他相關(guān)會議活動,，在大會期間，全程參與大會各項議程和活動,。認(rèn)真聽取和審議了人大常委會和“一府兩院”的工作報告,，并對大會交付表決審議的議案、決定和有關(guān)事項依法行使了表決權(quán),，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使了人民賦予的神圣權(quán)利,。代表選民認(rèn)真行使選舉權(quán)，依照法律的有關(guān)規(guī)定,，投出神圣而莊嚴(yán)的一票,。討論中積極發(fā)表審議意見，就群眾關(guān)心的熱點,、難點問題和代表交換意見,，努力促成有關(guān)問題的解決。

三,、

參加了**街人民代表聯(lián)系群眾活動及社區(qū)考察調(diào)研、培訓(xùn)活動,；

參加了****區(qū)情通報會等活動。深入群眾聽取意見,，真實掌握社情民意,，認(rèn)真對相關(guān)部門,、單位工作開展評議活動，提出意見建議,，幫助部門,、單位提高工作能力水平。

四,、不忘初心使命,，樹立良好形象

古有名訓(xùn)，公生明,，廉生威,。作為一名黨員干部、人大代表,，時刻提醒自己,，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,，帶頭做到自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高,，自覺做政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的干凈人,、作風(fēng)上的正派人,。在生活中，注重提高自身修養(yǎng),，持續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)和作風(fēng)。在工作中,，堅持講操守,、重品行，做到心有所畏,、言有所戒,、行有所止，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,，不違紀(jì),，不越規(guī)，逐步增強(qiáng)“自重,、自省,、自警、自律”的意識。

當(dāng)選代表以來,，雖然做了一些工作,，取得了一些成績，但由于理論水平,、工作崗位的局限,，在履行代表職責(zé)中還有一些不足，對人民群眾的呼聲和提出的熱點,、難點問題的反映還不夠全面,，離黨和人民的要求還有一定的差距。在今后的工作中將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),，竭盡全力為群眾辦實事,、做好事，耐心傾聽群眾的意見和呼聲,，及時反映社情民意,，為群眾排憂解難，進(jìn)一步解放思想,，積極探素新形勢下做好人大工作的新途徑,、新方法，以與時俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新的精神面貌,，發(fā)揚奮發(fā)有為、只爭朝夕的工作作風(fēng),，做好肩負(fù)的各項工作,，把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好,，用自己的實際行動，盡職盡責(zé)地完成人大代表的使命,。

2022年人大代表履職報告

人大代表履職報告（鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道）

人大代表履職報告（中學(xué)老師）

市人大代表履職報告

人大代表履職承諾書

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇四

***是**省第十一屆和十二屆人大代表，可算是老代表,，他卻把自己當(dāng)作新學(xué)生,。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央政策方針，時事要聞,，學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中全會精神,，繼續(xù)學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》,、《村民自治法》等,，學(xué)習(xí)《中國人大》、《**人大》，不斷提高履職能力和水平,。

一,、代表群眾心聲,，認(rèn)真履行代表職責(zé)

在省人代會期間,，***集中精力開會，遵守會議紀(jì)律,。向大會提交了四個建議,，聯(lián)名了一個議案。在分組討論會上,，***踴躍發(fā)言,，認(rèn)真審議了省一府兩院和人大常委會工作報告，暢談自己的觀點和建議,。

閉會期間,，結(jié)合本村實際，給**省長提交了將**村打造成“**山區(qū)第一村”的建議,，得到了**省長的批示肯定,，得到了**市長的批示支持，省,、市,、區(qū)政府相關(guān)部門幫助做了**村發(fā)展規(guī)劃、**村旅游發(fā)展規(guī)劃,、**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。在全省小康示范村評選過程中，***代表走村串寨,，宣傳動員群眾參與投票,，**村擠進(jìn)了“全省30個同步小康示范村”。為打造**山區(qū)第一村,，為**村5000村民實現(xiàn)小康夢,，起到了巨大的推動作用。

二,、立足本職工作,，展示代表形象

***認(rèn)為，人大代表當(dāng)村主任,，就要比普通村主任干得好,，他就這樣自加壓力，提出了治村先治村干部,，認(rèn)為沒有落后的群眾,，只有落后的村干部。他以身作則，為群眾辦事,，爭取上級支持,、招商引資、社會援助和村內(nèi)發(fā)展的大事親自抓,，堅持走群眾路線,，從一百個村民中選出兩個村民代表，參與村內(nèi)的重大決策,，將自己的工資全部發(fā)給了村民代表,。

在村里，賺錢的項目他個人不承包,，不謀利,，為老百姓辦事不收禮，不拿好處,，為村里辦實事,，個人貼著老本存話費、加汽油,，交過路費,、消耗自家車輛，投入大量精力為村里跑項目,，找資源,。他的村委一班人在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在各級人大的支持下,，頂著發(fā)展資金困難、創(chuàng)新與守舊,、進(jìn)步與落后思想斗爭的壓力,，以40多萬一公里的造價，動員老百姓支持修路占地,，將4米泥巴路修成了6米寬的水泥鄉(xiāng)村大道,，老百姓喜不言表，殺豬宰羊迎接這份喜悅,，一句“有了***,，告別泥巴路”的順口溜在**村廣為傳頌。

這一年,，***代表更多的思考是將**村建成“**山區(qū)第一村”,，讓全村群眾過上小康的幸福日子。親自起草了**村的小康標(biāo)準(zhǔn),，引起了省委政策研究室的高度重視,。

年初,，為了帶動村民搞避暑旅游經(jīng)濟(jì)，為迎接重慶避暑客人,，村委決定對進(jìn)村的彎曲公路進(jìn)行加寬改造,。村里沒有經(jīng)費沒有項目，***代表個人先墊錢買水泥,、買石沙,，在占地村民的支持下又干起來了，他親自與民工們上工地干活,，親自指揮,，不顧白天黑夜,，連續(xù)大戰(zhàn)了幾十天,，鄉(xiāng)親們擔(dān)憂50多歲的張代表身體支撐不下去，但一轉(zhuǎn)眼,，硬是把別人認(rèn)為干不成的事干成了,。由此，***的勞模精神和**村的小康故事在各大媒體上紛紛登載,。得到了區(qū)委書記洪濤的多次點名表揚,，徐光華區(qū)長現(xiàn)場視察高度贊揚，專門為支持**村下發(fā)了紅頭會議紀(jì)要文件,，確定了支持300萬啟動新修總投資2.7億元的水鴨子水庫前期工作,；借支100萬元支持**村硬化路面，開通客車,，新修旅游公路,。這些都使老百姓更加相信黨，更加相信政府,。

三,、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)感黨恩，企業(yè)發(fā)展帶農(nóng)村

***是家鄉(xiāng)父老看著長大,，走出大山打工的窮孩子,，他通過十多年打工學(xué)習(xí)打拼，有了在城市生活和發(fā)展的本領(lǐng),，他卻時刻想著家鄉(xiāng)的`發(fā)展,，毅然決定放棄城市安逸的環(huán)境和可能迅速成為大富翁的機(jī)會?；氐郊亦l(xiāng)創(chuàng)建了**夢麗雅化妝品廠,，從一輛送貨車到40多輛，從20多人發(fā)展到一百多人,，夢潤牌化妝品先后獲得了“**名牌”,，深受消費者喜愛,。讓當(dāng)?shù)卮迕翊箝_了眼界，見證了農(nóng)民也可以在當(dāng)?shù)亟üS的事實,。在這次農(nóng)村建工廠的過程中,，***看到了在農(nóng)村發(fā)展能使更多農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，共同發(fā)展的希望,。為了感黨恩,，，***將用于搞建筑的1000多萬元,，又創(chuàng)建了**夢潤鵪鶉公司,，經(jīng)過幾年的探索，將原有“公司+農(nóng)戶”升級為“公司+標(biāo)準(zhǔn)基地?帶農(nóng)民”的新模式,，建起了飼料廠,、鵪鶉食品廠、成了**省龍頭企業(yè),，國家級鵪鶉標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范區(qū),，擁有20個專利，獲遵義市科技成果一等獎,；省豐收二等獎,；團(tuán)隊發(fā)表科學(xué)論文6篇；起草頒布了7個鵪鶉養(yǎng)殖地方標(biāo)準(zhǔn),，現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地300多畝,，固定資產(chǎn)達(dá)5000多萬，拉動了就業(yè),，產(chǎn)業(yè)鏈年創(chuàng)產(chǎn)值過億元,，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷8個省市，占領(lǐng)了行業(yè)致高點,。

為發(fā)揮致富模范作用,，***率先搞起了避暑旅游，20接待避暑游客390多人次,，實現(xiàn)旅游增收60萬元,。為帶動群眾加入避暑旅游產(chǎn)業(yè)，***帶著村支兩委干部和村民代表到江蘇華西村,、蔣巷村,，**桐梓婁山關(guān)、九壩,、天池,，湄潭等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗，增強(qiáng)了村民的信心,，為明年發(fā)展避暑旅游打好了基礎(chǔ),。

四,、捐助社會

***的“夢潤民富義務(wù)宣傳隊”，長期活動在農(nóng)村,，宣傳黨和國家的政策方針,，**村哪里最貧困，哪里就有慰問,；哪里有困難,，哪里就有***代表和夢潤人的身影。捐助20萬元的食品,、日用品對1079戶農(nóng)民進(jìn)行慰問,，宣傳強(qiáng)村辦法，介紹如何開展“實現(xiàn)我的小康夢活動”,。年初,，***的夢潤公司通過項目扶貧，拿出30萬,，除260戶每戶分得800元之外,，購買了20萬棵杉苗發(fā)給全村村民種植。為村民“實現(xiàn)我的小康夢”,，聯(lián)系捐資8萬元元；大旱期間為解決石埡200多戶農(nóng)民飲水困難捐助3萬元,；今年12月,，***的夢潤公司贈送價值8萬元的桂花樹苗發(fā)給每家每戶。

***的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功,，樹立了農(nóng)民發(fā)展信心,，徹底顛覆了農(nóng)民不能做大事的偏見。***通過深入群眾,，了解社情民意,，建立了廣泛的群眾感情，讓人大代表在人民群眾中樹立了良好的形象,。

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇五

20__年我榮幸的當(dāng)選長寧區(qū)第__屆人大代表,，任職以來，我感到肩膀上重了,，無數(shù)雙信任和企盼的目光盯住我,，人大代表的使命，讓我無時無刻提醒自己要為群眾講實話,，作實事,。4年來，在集團(tuán)黨委和區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下,，我自覺履行人大代表的權(quán)力和義務(wù),。在做好本職工作同時,，積極參政議政，發(fā)揮國有企業(yè)代表的作用,，現(xiàn)在將我履行代表職責(zé)作如下述職：

加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),，提高履職能力

一是積極參加區(qū)人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著重對《憲法》,、《人大代表知識問答》,、《代表法》、區(qū)人大的各項決議決定學(xué)習(xí),，提高自己思想政治素質(zhì)和依法履責(zé)能力,。二是學(xué)習(xí)代表履行職責(zé)的工作方法和技巧，通過人大常委會,、天山街道組組織的各項代表活動,，增強(qiáng)了我的代表意識，提高履職能力,，熟悉履職程序,。增強(qiáng)了全局意識，圍繞工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，深入進(jìn)行思考，積極探索新的思路和辦法,。三是堅持理論聯(lián)系實際，牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識,，一切從人民的利益出發(fā),，深入群眾，體察民情,，傾聽,、了解和反映選民的意見和呼聲，保證群眾意見得到充分表達(dá),。

克盡職守,，切實履行代表職責(zé)。

作為一名人大代表,，最根本的職責(zé)就是為群眾行使代表權(quán)力,，我深深體會到，當(dāng)代表就是要履責(zé),，把充分把選區(qū)的群眾意見反映上去,，這四年來，我針對國有企業(yè)改制改革寫了《關(guān)于“加快推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整”工作的幾點建議》,、針對馬路野蠻施工寫了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工中占用人行道管理建議》,、針對長寧文明城區(qū)建設(shè)寫了《關(guān)于馬路綠化隔離帶,、人行道綠化帶清潔管理的建議》、針對文明城區(qū)復(fù)查寫了《關(guān)于清潔長寧的幾點建議》等建議,，都得到了采納,。

參加每年二次下基層與居民面對面聽意見活動，為居民反映了小區(qū)亂拉電線,、無證經(jīng)營小吃擾民,、小區(qū)臟亂差等問題。參加人代會前的視察活動,，看代表建議后的整改面貌,。我始終認(rèn)為，在人代會上真實地反映人民群眾的愿望,，為人民群眾代言,，是體現(xiàn)我人生價值的一個難得的機(jī)遇。

收獲與體會

在依法履職中,，我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,，又要善于為政府和社會的長遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會,、視察活動,、還是專項調(diào)研、小組活動,、都是依法履行代表職務(wù),。要當(dāng)好人大代表，第一要責(zé)任到位,，要有責(zé)任與義務(wù)，才有動力和主動性去認(rèn)真履職,，完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé),。第二要安排到位，少一些被動,，多一些主動,，科學(xué)安排，擠出時間和精力去履職,，參加代表活動,。第三要尺度到位，人大代表在人民代表大會上提出議案,、建議,、意見和批評，在聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發(fā)言,，在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題,、提出意見,，在開展監(jiān)督工作中對評議對象進(jìn)行評議等等，這些都需要真實意思的表達(dá),。就要尺度到位,，在講究方式，做到敢于說話,，多說實話,、真話，不說套話,、空話,，同時要真心實意，要讓人聽得進(jìn)去,，覺得言之有理,、心悅誠服，才能促工作,。

對自己一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高自身綜合素質(zhì)，關(guān)心國家大事,，關(guān)注社會民生,，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),，才能較好地分析把握社會熱點,、難點、焦點,，緊扣發(fā)展大局,，表民情、議大事,、獻(xiàn)良策,，更好地履職議政。二是深入實際,，調(diào)查研究,，掌握實情，善于總結(jié),。只有深入實際,，傾聽群眾呼聲，才能掌握第一手的實情和數(shù)據(jù),，及時反映社情民意,，做人民群眾的代言人，才能幫助政府多做改進(jìn)工作，化解矛盾,，促進(jìn)社會安定穩(wěn)定的工作,。在這個基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗。

當(dāng)區(qū)人大代表這幾年,，我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作,。在今后的履職當(dāng)中，我將不辜負(fù)群眾的重托,，牢記自己肩負(fù)的職責(zé),，繼續(xù)依法履行好一個人大代表的固有職責(zé)。

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇六

報告使用范圍很廣,。按照上級部署或工作計劃,，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告,，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。報告，在已發(fā)布的黨,、人大,、政府、司法,、軍隊機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中,。下面是小編為大家整理的關(guān)于人大代表履職報告【十六篇】，歡迎大家借鑒與參考,，希望對大家有所幫助,。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位鄉(xiāng)親：

本人謝春蘭,，于20xx年當(dāng)選為彭州市第十六屆人大代表,。五年來，我組建和帶領(lǐng)楠新村“三新“文藝宣傳隊,，發(fā)動隊員創(chuàng)作反映災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目，定期為全村群眾表演節(jié)目,，積極宣傳新生活,、新風(fēng)尚，為小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生的改變,、小區(qū)鄰里關(guān)系的和-諧以及新型干群關(guān)系建立發(fā)揮了一定的作用,。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，我耐心勸說周圍群眾拆除危房，支持重建工作并捐款獻(xiàn)出自己的一份愛心,。就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建議,，并得到了解決。現(xiàn)就五年來履職情況作以下匯報：

地震前,，我在本社把幾個愛好文藝的人員組織起來,，成立了“楠新村文藝宣傳隊”，克服了重重困難,，同時也得到鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)的幫助關(guān)心,，宣傳隊不斷的發(fā)展壯大，目前,，楠新村“三新”文藝宣傳隊成員已有二十四人,，并有了自己的表演服裝。特別是災(zāi)后重建以后,，全村大部分群眾搬入了集中小區(qū)居住,，為文藝隊的發(fā)展提供了一個很好的舞臺和契機(jī)。我到每位文藝骨干家里進(jìn)行動員勸說隊員參加排練,、演出,，隊員們不辭辛苦,，克服了時間緊身心疲憊的困難,，白天勞動，晚上排練,。每次排練,，我都到每一位人員家里去通知,，不知爬過多久樓梯，打過多少電話,。旁人不理解,，但我看到文藝隊表演的一個個精彩節(jié)目，群眾的掌聲響起時,，我覺得這樣的付出算不了什么,。在葛仙山鎮(zhèn)文化站和楠新村村支兩委的指導(dǎo)下，我發(fā)動宣傳隊人員創(chuàng)作了一系列真實反映和歌頌災(zāi)后重建以及新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,，如《迎新人》,、《幸福進(jìn)萬家》、《楠新頌》等等,。充分利用“彭州市田園賞花節(jié)”,、“慶七·一”“迎春聯(lián)歡”、“鄉(xiāng)村大舞臺”等多個表演平臺,，對全村,、全鎮(zhèn)的群眾進(jìn)行“三新”教育宣傳，在楠新村定期向村里群眾進(jìn)行匯報表演，年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會),，用豐富多彩的文藝節(jié)目來感染和教育群眾,。

我們積極幫助葛仙山鎮(zhèn)其它村組建“三新”文藝宣傳隊，并在節(jié)目表演方面進(jìn)行細(xì)致耐心的指導(dǎo),，兩年來,，經(jīng)我們的帶動、幫助,，文林,、楊柳、建新,、萬年社區(qū)等“三新”文藝宣傳隊已蓬勃的發(fā)展起來,，“三新”文藝宣傳已在全鎮(zhèn)各村開花結(jié)果。

我請村委會領(lǐng)導(dǎo)幫忙,，請鎮(zhèn)文化專干王述漢老師幫我們從各級文化館請專業(yè)的演員對我們隊員進(jìn)行定期的表演培訓(xùn),、指導(dǎo)，從演出技巧到每一個舞蹈動作,，我們的隊員都學(xué)得很認(rèn)真,，所以，我們能夠不斷創(chuàng)作新的節(jié)目,，我們的表演日趨成熟,。

最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來，取得了很好的社會效果：小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣有了很大的改變,，鄰里關(guān)系和干群關(guān)系更加和-諧了,，一個新農(nóng)村的嶄新風(fēng)貌正在我們楠新村展現(xiàn)。

“5·12”特大地震發(fā)生后,，我看見黨員干部紛紛捐款獻(xiàn)愛心,，我作為一名普通群眾、一名人大代表,，也應(yīng)該盡自己努力,，把自己積攢的900元錢捐獻(xiàn)給更需要幫助的災(zāi)區(qū)災(zāi)民，獻(xiàn)出了自己的一份愛心,。

政府在各社拆除危房時,，很多群眾舍不得自己的爛房子，不理解不支持政府工作,，我積極的耐心勸說周圍的群眾,，勸說他們向前看，未來生活更美好,。災(zāi)后重建過程中，我主動學(xué)習(xí)各種政策，力所能及地向周邊群眾宣講政策,，讓他們理解支持重建工作,，收集群眾的各種意見及時向村支兩委反映。

五年來,，我作為人大代表,，時刻銘記自己的責(zé)任，在人大會議和閉會期間,，就小區(qū)管理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向各級領(lǐng)導(dǎo)和人大會議提出了自己的建議,。

06年我村多條溝渠年久失修，無法灌溉,，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，但當(dāng)時村委會缺少修渠的資金，我向村支兩委提出建議：組織農(nóng)戶自己出力修溝淘堰,，我?guī)咏M織動員本社農(nóng)戶,，很快全村都組織了起來，完成了溝渠的修繕,。

“古楠木秀”小區(qū)居民戶外水管破裂處較多,，我及時反映給鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)，目前已得到更換,。

在“三新”文藝宣傳工作中,，我向鎮(zhèn)村文化干部提出了自己的建議和意見，并得到了采納,。

我還充分利用每年市人大會議召開的契機(jī),，把群眾和村干部關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議帶到人大分組會議討論，絕大部分建議得到了支持解決,。

五年來,，我在勞動和生活中，不以年老為借口,，努力學(xué)習(xí),，認(rèn)真工作。同時也存在很多不足之處,，不過,，我會更加虛心學(xué)習(xí)，傾力奉獻(xiàn),，進(jìn)一步為社會主義新農(nóng)村建設(shè)盡到自己的全部力量!

縣鄉(xiāng)人大代表是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,，是基層人民代表大會的主體，其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發(fā)揮和工作效能,。建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,，強(qiáng)化對縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,，是充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求，也是適應(yīng)新時期中央對縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇,。本文擬結(jié)合各地做法,，談?wù)劶訌?qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督的粗淺看法。

（一）全國各地可資借鑒的經(jīng)驗做法

全國各地的縣鄉(xiāng)人大在加強(qiáng)對代表履職的監(jiān)督管理方面做了一些有益的探索,，比如建立代表履職檔案制度,、代表述職制度、代表履職積分制度,、代表履職承諾制度等,，有些地方的縣鄉(xiāng)人大還專門制定了代表履職監(jiān)督管理辦法。這些都是在長期的代表工作實踐中總結(jié)出來的好的經(jīng)驗做法,，值得借鑒,，筆者擇其中一些特色簡述之。

1,、代表履職積分制度,。重慶江北區(qū)人大于2014年制定了《江北區(qū)人大常委會代表履職積分制工作方案（試行）》，“積分制”的考核以《代表法》為依據(jù),，規(guī)定,，如：“‘參加區(qū)人代會’每次計8分；‘提出代表議案,、建議’每件計3分,；‘參加區(qū)人大常委會組織的評議、視察,、調(diào)研等履職監(jiān)督活動’每次計3分,；‘參加基層人大組織的代表主題活動’每次計2分；‘接訪人民群眾’每次計3分,；‘辦好惠民實事’每次計2分,，人代會請假半天扣1分……”，等等,，積分作為換屆選舉時代表連任的依據(jù),，得分過低、履職不力的代表,，將被約談,。近年來南京鼓樓區(qū)人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實踐,。

2,、“履職菜單”制度。杭州上城區(qū)人大推出代表“履職菜單”,，按照區(qū)人大常委會年度工作安排,，探索梳理代表年度履職清單,，除了人代會、政情通報會,、單雙月代表進(jìn)社區(qū)和代表活動日等“常規(guī)性”代表履職活動之外,，推出代表列席常委會會議和參加專題調(diào)研、執(zhí)法檢查,、民生實事項目督查等活動的“履職菜單”，由代表結(jié)合自身優(yōu)勢特色,、工作實際,，自主選擇，實現(xiàn)代表履職個性化,、人性化服務(wù),。

3、代表履職承諾制度,。重慶銅梁區(qū)人大制定《關(guān)于在縣人大代表中推行履職承諾制的實施意見》,，明確規(guī)定人大代表圍繞學(xué)習(xí)、參加視察調(diào)研等監(jiān)督活動,、密切聯(lián)系群眾,、提出意見建議、積極參與其他代表活動等五方面做出履職承諾,，還明確提出了履職承諾計劃,、組織審核、張榜公示,、踐諾履職,、履職登記等步驟。

（二）我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索

近年來,，我縣縣鄉(xiāng)兩級人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,，也取得了一些成效。一是完善代表小組活動制度,。建立健全縣級人大代表小組活動制度,，對各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳、活動組織,、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,，并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動；二是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點活動,。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局,、國土資源局等單位；三是開展代表分類視察活動,。根據(jù)代表的職業(yè),、行業(yè)特點分期分批開展代表活動,，如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表視察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等,；四是建立代表述職制度,。試行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,，每年選擇5—10名市,、縣、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會或選區(qū)選民代表報告履職情況,。五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動室,。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動室，安排代表聯(lián)系選民,，并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實際情況,，在城關(guān)設(shè)立活動室聯(lián)絡(luò)點，安排代表進(jìn)駐值班,。六是試行勸辭制度,。對于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表，勸其主動辭去人大代表職務(wù),。我縣十七,、十八屆人大代表中，經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有4人,。

近年來,，盡管全國各地基層人大在加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督方面做了大量工作，也做了一些有益的嘗試,，但是縣鄉(xiāng)人大代表在履職方面仍不盡如人意,，“舉手代表”、“聽會代表”,、“啞巴代表”,、“掛名代表”現(xiàn)象仍然普遍存在，這也說明了代表履職管理監(jiān)督工作的不到位,。

（一）問題

1,、法律規(guī)定不明?？h鄉(xiāng)兩級人大代表都是通過直接選舉產(chǎn)生的,，根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人大代表受原選區(qū)選民的監(jiān)督,，也就是說,，監(jiān)督縣鄉(xiāng)人大代表的主體是原選區(qū)選民。但原選區(qū)選民如何監(jiān)督,、怎樣實施監(jiān)督,、具體由誰來啟動監(jiān)督程序等等規(guī)定均過于原則或沒有規(guī)定,，再加上選民、代表認(rèn)識的不到位,，該規(guī)定流于形式,，可操作性不強(qiáng)。而縣級人大常委會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,，只負(fù)有組織代表活動的職責(zé)，對代表履職能否實施管理監(jiān)督仍存在較大爭議,，這也使得一些地方人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)疏于對代表的管理和監(jiān)督,。對于代表可以做、有權(quán)做,，而消極對待或不作為的，缺乏約束規(guī)定,，如對代表提出議案建議少甚至沒有的情況,，以及代表活動不積極甚至不參加等缺少管理監(jiān)督的規(guī)定。代表法對于代表辭職,、罷免和閉會期間代表不履行職責(zé)等機(jī)制的規(guī)定較為原則化,。選舉法對罷免的條件、流程,、啟動機(jī)制等規(guī)定也不夠明確,，造成選民手中的監(jiān)督“利器”發(fā)揮不了作用。

2,、監(jiān)督機(jī)制不全,。相對黨員、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,，對代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系,，對代表履職管理監(jiān)督的方式、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范,、可操作性不強(qiáng),，還有許多值得研究和探討的問題，真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗,、做法和完善的機(jī)制,。法律對加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性、籠統(tǒng)化的規(guī)定,，對如何監(jiān)督,、監(jiān)督程序和結(jié)果運用等問題，缺乏硬性規(guī)定和可操作性,。比如,，代表的退出機(jī)制方面,，有停止執(zhí)行代表職務(wù)、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,，但實踐中,，停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時才適用，甚至于罷免幾乎沒有適用過,。而代表資格終止一般是在辭職,、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用。對于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付,、利用代表職務(wù)謀取個人私利等行為,，卻缺乏有效制約措施。

3,、監(jiān)督抓手不實,。針對人大代表不盡責(zé)履職、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位,、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,，為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象,，各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺建設(shè),，為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，在操作上可謂是“八仙過海,，各顯神通”，實效不佳,。一些制度缺乏科學(xué),、規(guī)范的考核評價機(jī)制，往往“轟轟烈烈啟動,，馬馬虎虎收場”,，程序過簡，走過場,，忽視質(zhì)量,。

（二）反思

筆者以為，一是意識問題,。一些縣鄉(xiāng)人大對加強(qiáng)代表履職的管理監(jiān)督在認(rèn)識和實踐上還有待深化,，實踐中忽視代表應(yīng)接受選民監(jiān)督，缺少對代表履職管理監(jiān)督工作的重視,、組織和指導(dǎo),。選民方面，普遍存在監(jiān)督意識薄弱，大部分選民不知道如何行使監(jiān)督權(quán),，或者積極性不高,。人大代表方面，履職的能力不高,，且意識不到自身承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù),，只把代表當(dāng)作一種榮譽，履職意識不強(qiáng),。二是制度問題,。雖然各地都在實踐中探索出一系列的制度，在本地可能也是行之有效,，但或多或少存在這樣那樣的問題,，且大多是針對代表履職的某個方面制定，沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監(jiān)督制度,，比如我縣,，雖然在代表履職管理監(jiān)督方面做了很多嘗試，但都是片面化,，沒有形成系統(tǒng)制度,。而且因是各地制定，難以推廣,，各地基層人大也因工作重點的不同，未必去學(xué)習(xí)實踐,。加之法律規(guī)定的不明確,，缺乏高層的制度設(shè)計，對于基層人大而言不是必須執(zhí)行的“硬指標(biāo)”,，在實踐中選擇性地執(zhí)行,。好的制度缺乏總結(jié)推廣，沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定,，從而使得其局限于一隅,。三是執(zhí)行問題。制度的生命在于執(zhí)行,，價值在于落實,。綜觀全國各地，雖然出臺的代表履職管理監(jiān)督相關(guān)制度不少,，但在一定范圍存在執(zhí)行偏軟偏寬偏虛的現(xiàn)象,。比如代表履職登記制度，除了縣級人大常委會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對代表履職情況進(jìn)行一些簡單登記外,，大多數(shù)代表不會主動對自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記，致使代表履職登記制度落實不到位。特別是對于代表退出的管理監(jiān)督上,，由于“老好人”思想或組織實施的難度等原因,，往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題,。對于一些制度的執(zhí)行,，存在“走過場”應(yīng)付的現(xiàn)象。比如人大代表聯(lián)系群眾活動室,，有些代表進(jìn)駐后只能看看報,、喝喝茶，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,。

綜合上述各地基層人大的探索與實踐,，以及現(xiàn)實中存在的問題，可以得出如下啟示：

啟示一：制度必須由高層設(shè)計推廣,。每項制度都應(yīng)由法律規(guī)定或高層級,，比如省一級人大來制定推廣，才能增強(qiáng)制度的約束力,。

啟示二：應(yīng)建立健全一套規(guī)范,、完善有效的監(jiān)督制度。雖然許多地區(qū)推行了一些履職管理監(jiān)督制度,，如：履職承諾制度,、“履職菜單”制度、述職評議制度,、代表履職登記制度等等,，但是絕大部分都尚未為形成系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制，讓各項制度形成“合力”,，即使像重慶江北區(qū)的履職積分制度,，雖較為系統(tǒng)，但仍有存在缺陷的地方,。要通過制度制定的手段建立健全一套規(guī)范,、完善有效的監(jiān)督機(jī)制，通過提高制度建設(shè)的質(zhì)量,，形成有效率,、有剛性的制度建設(shè)，把對代表履職的管理監(jiān)督建立在有法律規(guī)范的制度之上,，用法律制度保障監(jiān)督的“有序有效”,。

啟示三：代表履職管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要量化。要對代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)定中量化履職情況指標(biāo),，明確履職量化的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)的評價十分必要,。如重慶江北區(qū)把代表出席本級人代會議次數(shù)和時間、代表聯(lián)系選民和參加原選舉單位組織的活動的次數(shù),、參加閉會期間代表小組活動的出勤率等都納入了積分范圍,，填補(bǔ)了目前代表法對于人大代表履職標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)規(guī)定的空白。其實,，上述履職承諾制度,、“履職菜單”制度同樣是量化管理監(jiān)督的一種運用。

啟示四：必須搭建平臺,。代表履職接受管理監(jiān)督,，必須有一定的載體和平臺，沒有活動的平臺,，代表履職則無從說起,，選民監(jiān)督也無從做起。因此,，要不斷培育載體,，搭建平臺，做到年度有計劃,、活動有內(nèi)容,、年終有考核。比如我縣開展的優(yōu)秀代表小組創(chuàng)建活動,、代表小組定點聯(lián)系職能部門活動,、人大代表聯(lián)系群眾活動室創(chuàng)建活動等，就是為代表履職搭建平臺,，不斷給代表“壓擔(dān)子,、出題目、交任務(wù)”,，為管理監(jiān)督代表履職提供有力抓手。

啟示五：必須分類管理監(jiān)督,。人大代表來自各行各業(yè),，其年齡、職業(yè),、文化程度,、民族等不盡相同，要充分考慮到代表個體之間的差異,，實行分類監(jiān)督管理,，而不能對所有代表履職管理監(jiān)督采用一個標(biāo)準(zhǔn)，用一把尺子量到底,。我縣開展的代表分類視察活動,，就是考慮到代表行業(yè)的差異。杭州上城區(qū)的“履職菜單”制度，也考慮到代表的個體差異,，除共性“菜單”外,，還有自主選擇的“菜單”。

啟示六：必須有獎懲機(jī)制,。任何制度的實施,，如果沒有獎懲機(jī)制作為保障實施的手段，那么所有的制度都將成為空話,，正如法律需要國家強(qiáng)制力來保障實施一樣,。如果沒有獎懲，無論你如何去管理監(jiān)督,，如何去考核評價,，因為都不會產(chǎn)生不良后果，“干好干壞一個樣”,，必將導(dǎo)致制度的虛設(shè),。重慶江北區(qū)的履職積分制度，如果沒有積分作為換屆選舉時代表連任的依據(jù),，得分過低,、履職不力的代表將被約談作為約束，實效難顯,。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監(jiān)督的一種嘗試,。

啟示七：監(jiān)督應(yīng)該民主公開。上述履職積分制度,、履職承諾制度都設(shè)置了公開的環(huán)節(jié)和制度,，這是值得我們借鑒的。讓監(jiān)督者和被監(jiān)督者都在公開透明的程序運行中享有充分的知情權(quán),，是調(diào)動雙方積極性的關(guān)鍵所在,，也是代表履職管理監(jiān)督必須遵循的原則。依照法律規(guī)定,，縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,，受選民監(jiān)督。也就是說,，對代表的最主要監(jiān)督和評價主體是原選區(qū)選民,。代表履職怎么樣，最終評價權(quán)在原選區(qū)選民,。因此,，對代表履職的管理監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)事先明確,，并公之于眾,，聽取原選區(qū)選民的意見和建議。

縣鄉(xiāng)人大代表占了人大代表總數(shù)的絕大部分比例,，是最貼近人民群眾,、最了解基層民情、最能匯集和表達(dá)人民意志的代表群體,，可以說,，縣鄉(xiāng)人大代表是人民代表大會制度的基石，其履行職責(zé)的情況直接影響到人民代表大會制度的基礎(chǔ)穩(wěn)定,，因此,，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務(wù)。我們要高度重視,，積極探索代表履職監(jiān)督的新形式,、新途徑、新內(nèi)容,，努力構(gòu)建常態(tài)化,、具體化、靈活化,、規(guī)范化的履職管理監(jiān)督新模式,，推動縣鄉(xiāng)人大工作新發(fā)展。

（一）完善法律制度體系——“排障”,。盡管憲法和法律對代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,，但是這些規(guī)定和要求比較籠統(tǒng)、零散,，沒有完整,、系統(tǒng)的表述，也沒有提出具體措施,。法律地位的模糊與相應(yīng)制度的缺失成為影響代表履職管理監(jiān)督體系完善的法律障礙,。因此，相關(guān)法律應(yīng)對代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行有針對性和可操作性的明確規(guī)定,，對監(jiān)督管理的內(nèi)容,、實施程序、結(jié)果應(yīng)用等作出具體要求,，用法律來保障代表履職管理監(jiān)督體系的合法性。尤其要在選舉法,、代表法等法律中,，對代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化，把整個管理監(jiān)督體系貫穿于整個代表的選舉,、履職過程中,，并作為對代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù),。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項，并就監(jiān)督方式,、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉,。要明確規(guī)定縣級人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督,、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé),。全國人大常委會，至少省級人大常委會應(yīng)抓緊制定出臺代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法,，指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作,，為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。

（二）完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”,。對代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,，必須有監(jiān)督的章程、機(jī)制和措施,，不能盲目,、無原則地進(jìn)行監(jiān)督。修改,、完善法律等高層設(shè)計畢竟涉及面廣,，影響很大，不可能一蹴而就,，因此,，筆者擬結(jié)合各地的做法，在已有的基礎(chǔ)上提出意見建議,。

1,、建立代表宣誓制度。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,，國家工作人員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓,。縣鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國家工作人員,，但其是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,，是人民代表大會的主體，樹立國家意識,、憲法意識,、為人民服務(wù)意識是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。而通過宣誓這一看得見的儀式,，可以讓代表認(rèn)真對待責(zé)任和職責(zé),，強(qiáng)化對自己的約束，認(rèn)真履職并且在履職過程中時刻提醒自己應(yīng)該履行誓言,。

2,、建立分類管理制度,。代表來自各行各業(yè)，其履職水平必然有著較大的差異,，再加上代表工作原因,、基層人大組織的原因，對代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),，那么必會失之公平,。因此，必須建立代表分類管理制度,，除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,，分門別類組織、管理,、監(jiān)督代表履職,。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成，可以將代表分為農(nóng)業(yè)類,、企業(yè)類,、國家工作人員類、技術(shù)人員類等,，大類別里還可細(xì)分小類,，根據(jù)分類組成代表小組開展活動，堅持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督,。

3,、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎(chǔ)上,，用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé),，內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會期間的工作、閉會期間的活動,、聯(lián)系選民的情況,、為民辦實事的情況、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動等方面,，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,，承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾，自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,，也可以由代表根據(jù)工作實際自己擬定后報基層人大審定,。同時，根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,，對代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺,，為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù)。

4、建立公開制度,。可采取在原選區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄,、印發(fā)代表聯(lián)系卡,、建立代表接訪日制度等方式，公開代表信息和代表的履職承諾,、代表的履職情況等等,，基層人大還應(yīng)把本級人大代表在會議期間的工作和閉會期間的活動情況，及時向代表的原選舉單位反饋,，方便群眾監(jiān)督,。

5、建立量化考核制度,?？梢詤⒄罩貞c江北區(qū)的履職積分制度，把代表在大會期間,、閉會期間的活動以及聯(lián)系群眾,、為民辦實事等事項納入積分范圍，每項履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,，同時設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,，其中對于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值。同時,，要注意在量化指標(biāo)的同時,，要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性，可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,，通過設(shè)置最高分,、分級定分等方式，提高量化考核的科學(xué)性,。綜合評定時,，可采取代表自評和組織評定相結(jié)合的方法進(jìn)行，先由人大代表如實進(jìn)行自我評價,，自己評分,，再由各代表團(tuán)或代表小組評分，由基層人大確定最后的積分,。為了提高量化考核制度的作用,，筆者以為，每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,，提醒代表及時積極履職,。

（三）完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”。對代表履職管理監(jiān)督要取得實實在在的成效,，僅僅靠以上的制度是不夠的,，還需要配套完善相關(guān)制度,，起到服務(wù)、激勵,、制約的作用,，才能保證相關(guān)制度行之有效。

1,、建立代表述職評議制度,。開展代表述職評議，讓代表接受選民的監(jiān)督,，既有法律規(guī)定,，又有現(xiàn)實需要。年度結(jié)束后,，組織代表向選民或原選舉單位述職,，報告履行代表職務(wù)的情況；選民或選舉單位對代表的履職情況進(jìn)行評議,，肯定成績,，指出不足，提出意見,，并要求代表制訂整改計劃和措施,，在一定的時間內(nèi)向選民或原選舉單位報告整改情況。述職評議的程序可設(shè)定為代表述職—通報積分情況,、履職承諾落實情況—提問—測評—整改—通報等程序,。

2、建立服務(wù)保障機(jī)制,。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺,。充分營造代表積極履職的氛圍，不斷拓寬代表履職渠道,，豐富代表履職內(nèi)容,。基層人大開展執(zhí)法檢查,、專題詢問,、視察調(diào)研等監(jiān)督工作中，注重邀請人大代表參與,。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè),，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動室、代表之家等,。要創(chuàng)新平臺建設(shè),，多創(chuàng)新代表活動的形式，做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場所、聯(lián)系選民有通道,、履行職責(zé)有陣地,，為代表履職提供必要的載體。二要強(qiáng)化代表履職保障措施,。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,，履職肯定會占用其工作時間，因此要加大代表活動經(jīng)費保障力度,，同時要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),，支持和保障人大代表依法有效履職,。

3、建立履職評價應(yīng)用體系,?；鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u組，綜合代表履職承諾,、履職積分、述職評議的情況，綜合進(jìn)行考核評定,，考評可分為優(yōu)秀,、合格、不合格三個等次,。同時,，注重評價結(jié)果的運用，堅持把評價結(jié)果作為代表評優(yōu)評先,、連選連任和推薦為上一級人大代表候選人的必要條件,。對評價結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎勵，積極宣傳典型事跡,，通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情,。特別是對是人大代表的國家工作人員，要把履職評價納入個人年度考核內(nèi)容,。在干部選拔任用過程中,，對是人大代表的國家工作人員，應(yīng)加重對其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,，充分尊重和參考履職評價結(jié)果,。

4、建立代表履職懲誡機(jī)制,。要建立代表評價的獎懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制，加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分,、述職評議,、綜合評價等管理監(jiān)督結(jié)果的實際運用，對履職不作為,、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”,，堅持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),，針對不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,，規(guī)范相關(guān)操作程序，真正讓不能履職,、不愿履職的人大代表及時退出代表隊伍,。目前，法律對于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,，適用很難且嚴(yán)厲,，要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法。一是約談,。對于消極履職,、積分較低、述職評議結(jié)果較差的人大代表,，由基層人大進(jìn)行約談,，能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭,。對于履職不力或怠于履職,，經(jīng)約談后不整改的代表，或有其他情形,，不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,，勸其主動辭去代表職務(wù)。三是罷免,。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動辭職的,、因違法違紀(jì)被立案審查，問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會影響的,，要堅決啟動法定程序罷免其代表職務(wù),，以維護(hù)法律的權(quán)威性,。

縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督是一個系統(tǒng)工程，難以一蹴而就,，需要我們在實踐中不斷摸索完善,，并上升至制度層面予以規(guī)范，逐步推進(jìn)代表履職的深化,、細(xì)化,、規(guī)范化，激勵代表積極履職,，提升縣鄉(xiāng)人大工作水平,。

我于2017年當(dāng)選為**市第十七屆人民代表大會代表。面對組織和人民的信任,，我既感到無比的光榮,，又感到肩負(fù)的重任。現(xiàn)將2019年的履職情況報告如下：

一,、主動學(xué)習(xí)思考，提高履職意識面對新形勢,、新要求,，為了使自己能更好地履職，我積極參加代表專題培訓(xùn),、講座,，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,，了解人大基本制度理論,，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。進(jìn)一步增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感,、使命感,。同時結(jié)合本職工作，我一方面學(xué)習(xí)國家交通行業(yè)的方針,、政策和相關(guān)法律法規(guī),，另一方面注重理論聯(lián)系實際，注重調(diào)查研究,，做到在實踐中提高自己,。同時我還注重向老代表們學(xué)習(xí)豐富的履責(zé)經(jīng)驗和務(wù)實為民的精神，虛心請教,，廣泛交流,。通過多方位的學(xué)習(xí)，我對人大代表的責(zé)任意識,、公仆意識,、法律意識明顯增強(qiáng),，工作方法、調(diào)研能力,、建言獻(xiàn)策水平逐步提高,，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二,、認(rèn)真履職盡責(zé),，增強(qiáng)履職能力參加代表活動是人大代表履行職責(zé)、行使權(quán)力的重要內(nèi)容,。我積極參加各類相關(guān)活動,，時時提醒自己的代表身份，嚴(yán)格按照代表的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,。

一是嚴(yán)肅認(rèn)真地參加大會期間的各項活動,。我非常珍惜出席市人代會的每次機(jī)會，始終嚴(yán)格要求自己,，確保不缺席,、不遲到，全程參與每一項大會活動,。認(rèn)真聽取,、審議“一府兩院”工作報告，積極參加全體會議和分團(tuán)討論,，主動發(fā)言,，表決時立場鮮明。選舉時嚴(yán)肅認(rèn)真地投好每一張選票,，既能將黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庠?，又能堅持以黨和人民的事業(yè)為重。

9月份帶隊到“**市君利集運科技有限公司”就開展甩掛運輸業(yè)務(wù)進(jìn)行專題調(diào)研,，在提供政策扶持的基礎(chǔ)上,，協(xié)助其申報市級甩掛運輸試點項目，并成功獲批,，目前企業(yè)領(lǐng)取專項資金297萬元,，為全區(qū)調(diào)整優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、發(fā)展多式聯(lián)運起到了推動,、引領(lǐng)作用,。

三、嚴(yán)格要求自己,，時刻做好表率在人大會議和閉會期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán),，在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度辦事,，自覺融入黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動,，遵守黨員干部廉政準(zhǔn)則,，有效地杜絕個人主義在工作中的不良影響，為全體黨員干部職工依法行政,、遵紀(jì)守法起到了良好的表率作用,。同時，我作為一名人大代表,，又是政府部門負(fù)責(zé)人,，對區(qū)人大每年有關(guān)交通行業(yè)的議案和建議，我都能想群眾之所想,、急群眾之所急,，親自組織有關(guān)人員進(jìn)行落實，能辦的事馬上辦,，對涉及部門多的事積極主動出面協(xié)調(diào),，對不能辦的建議會詳細(xì)地向人大常委會和代表解釋說明，以求代表諒解,。寶坻區(qū)人大五屆五次會議,、政協(xié)五屆三次會議涉及交通部門的議案、提案共計7件,，答復(fù)滿意率均達(dá)到100%,。

四、存在的不足與努力方向回顧一年來的工作,，我對自己學(xué)習(xí),、思想,、作風(fēng)等方面要求是嚴(yán)格的,，也盡心盡職地做了一些工作，但由于理論水平,、工作水平有限和所處行業(yè)的局限,，在履行代表職責(zé)中還有明顯不足，離廣大人民群眾的要求還有差距,。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),，竭盡全力為群眾做實事，做好事,，力爭使人民群眾滿意,。作為市人大代表，我將不辜負(fù)人民的重托,，充分尊重全體選民的要求,，代表選民的意見和呼聲，盡最大可能為選民群眾排憂解難,，進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用,、骨干作用,，并帶領(lǐng)交通局班子，奮進(jìn),，團(tuán)結(jié)不斷拓展交通行業(yè)發(fā)展的新思路,、新舉措，為寶坻社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),。

以上是我作為市人大代表2019年的履職情況,，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正,。

我是**市第十一屆,、**市xxx鎮(zhèn)第十三屆人大代表,。作為一名村書記,，人民賦予我的不只是一個“人大代表”的名稱，而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命,。幾年來,，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級人大及會的決議決定,，在工作和生活中，發(fā)揮模范帶頭作用,，積極履行代表的職責(zé),，密切聯(lián)系群眾,，反映人民群眾的意見和要求,，協(xié)助政府推行工作,，帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想、與時俱進(jìn),，共走富裕之路,，共創(chuàng)和諧社會。

作為一名人大代表,，農(nóng)村黨支部書記,，肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重任，要勝任代表職務(wù),，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷提高自身素質(zhì)。為此,，我把學(xué)習(xí)黨和國家的政策方針,、法律和法規(guī)作為首要任務(wù)，用“三個代表”重要思想武裝頭腦,，指導(dǎo)工作實踐,，用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界，把握方向,，解決問題,，推動工作。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,，做到心里時刻想著人民的重托,，工作中始終把人民的利益放在第一位，努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案,，是代表履行職責(zé),、參政議政的一個重要內(nèi)容。會議期間,，我認(rèn)真審議各項工作報告,，立足大局，聯(lián)系實際,，實事求是的提出建議和意見,。在日常工作中，我堅持深入群眾聽取反映,，密切聯(lián)系群眾,，掌握了解群眾生活的熱點和難點問題。在**市第十一屆人大一次,、二次會議上,，分別提出了《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)發(fā)展過程中遇到的問題的建議》、《關(guān)于要求**市人民政府牽頭協(xié)調(diào)“跨縣市道路建設(shè)”的建議》,、《關(guān)于要求解決**市桐浦鄉(xiāng)至甌海區(qū)麗岙鎮(zhèn)上坦村聯(lián)網(wǎng)公路政策處理問題的建議》,、《關(guān)于加快高桐公路甌海段建設(shè)的建議》、《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)的種植研發(fā)銷售問題的建議》等5件建議,，得到了有關(guān)部門的高度重視,，并被采納。閉會期間,，我與陶山的**人大代表走訪視察桐浦鄉(xiāng)各個村居,，發(fā)現(xiàn)桐浦鄉(xiāng)里10個行政村與麗岙鎮(zhèn)上坦村僅一山之隔，但一直以來,，鄉(xiāng)民不管是生活用品的采購,、生產(chǎn)物資的購買、外出打工,，還是農(nóng)產(chǎn)品的出售,，都和麗岙鎮(zhèn)聯(lián)系密切，交通不便利影響著兩地之間的友好交往,，也嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展,。修造桐浦至麗岙鎮(zhèn)上坦村的聯(lián)網(wǎng)公路勢在必行，也是桐浦鄉(xiāng)一萬多老百姓多年以來心愿,。我在建議中不僅說明了公路修建的必要性和緊迫性,，還充分分析了公路建成后將會對兩地帶來的巨大的好處。建議提出后,，得到了甌海區(qū)政府的肯定和答復(fù),，我也欣然看到這條公路路面已基本竣工,，現(xiàn)處于對路面設(shè)施完善階段。

人大代表要想群眾所想,，急群眾所急,，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路,。我們沙洲村原來是出名的窮村,，為了改變貧窮落后的面貌，我抓住建設(shè)新農(nóng)村這個機(jī)遇,，克服困難,，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢,，向高科技要效益,。在我們村，溫莪術(shù)種植已有三百多年的歷史,，為了促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的更快,、更好發(fā)展，我組織村民于20xx年10月份成立了**市沙洲溫莪術(shù)專業(yè)合作社,，作為合作社的法定代表人,，我四方尋求幫助和指導(dǎo)。爭取到了**醫(yī)學(xué)院專家和教授的指導(dǎo),。合作社在鎮(zhèn)政府,、供銷社等有關(guān)部門的重視與支持下，充分利用“三位一體”的扶農(nóng)政策,，溫莪術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高,，合作社的良好運行也增加了農(nóng)民的收入，取得了良好的效果?，F(xiàn)我們正著手力致于沙洲村溫莪術(shù)國家gap基地認(rèn)證,，下一步，我們將探索高質(zhì)量,、高產(chǎn)栽培技術(shù),，尋求有關(guān)的研發(fā)單位開發(fā)新產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民的增收,。

幾年以來,，沙洲村發(fā)生了日新月異的變化。如今的沙洲村一改往日的貧窮和落后,，一片欣欣向榮的景象,。作為村里的帶頭人，既享受到事業(yè)成功的喜悅,，也感受到群眾支持信賴的特有樂趣,。為村民多辦實事,，多辦好事，帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的社會主義新農(nóng)村,，這是我努力實踐“當(dāng)好代表為人民”這句承諾的生動體現(xiàn),。

最后，我忠心感謝大家對我工作的關(guān)心和幫助,，希望大家對我過去的工作多提批評和意見,，促使我更好地履行職責(zé)。謝謝,。

建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,，強(qiáng)化對縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督，是充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,，也是適應(yīng)新時期中央對縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇,。
(一)我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索。近年來,，我縣縣鄉(xiāng)兩級人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,，也取得了一些成效。
一是完善代表小組活動制度,。建立健全縣級人大代表小組活動制度,，對各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳、活動組織,、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,，并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動;
二是開展代表分類考察活動。根據(jù)代表的職業(yè),、行業(yè)特點分期分批開展代表活動,，如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表考察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等;
三是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點活動,。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局,、國土資源局等單位;
四是建立代表述職制度。試行縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,，每年選擇x—x名市、縣,、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會或選區(qū)選民代表報告履職情況,。
五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動室。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動室,，安排代表聯(lián)系選民,，并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實際情況，在x設(shè)立活動室聯(lián)絡(luò)點,，安排代表進(jìn)駐值班,。
六是試行勸辭制度,。對于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表，勸其主動辭去人大代表職務(wù),。我縣十七,、十八屆人大代表中，經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有x人,。

x,、監(jiān)督抓手不實。針對人大代表不盡責(zé)履職,、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位,、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,，為避免代表履職處于“自由放任”,、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象，各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺建設(shè),，為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件,。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在操作上可謂是“八仙過海,，各顯神通”,，實效不佳。一些制度缺乏科學(xué),、規(guī)范的考核評價機(jī)制,，往往“轟轟烈烈啟動，馬馬虎虎收場”,，程序過簡,，走過場，忽視質(zhì)量,。
x,、監(jiān)督機(jī)制不全。相對黨員,、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,，對代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系，對代表履職管理監(jiān)督的方式,、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范,、可操作性不強(qiáng)，還有許多值得研究和探討的問題,，真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗,、做法和完善的機(jī)制。法律對加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性,、籠統(tǒng)化的規(guī)定,，對如何監(jiān)督,、監(jiān)督程序和結(jié)果運用等問題，缺乏硬性規(guī)定和可操作性,。比如,，代表的退出機(jī)制方面，有停止執(zhí)行代表職務(wù),、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,，但實踐中，停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時才適用,，甚至于罷免幾乎沒有適用過,。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用,。對于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付,、利用代表職務(wù)謀取個人私利等行為，卻缺乏有效制約措施,。

尤其要在選舉法,、代表法等法律中，對代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化,，把整個管理監(jiān)督體系貫穿于整個代表的選舉,、履職過程中，并作為對代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù),。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項,，并就監(jiān)督方式、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉,。要明確規(guī)定縣級人大常委會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé),。全國人大常委會,，至少省級人大常委會應(yīng)抓緊制定出臺代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法，指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作,，為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙,。
(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”。x,、建立代表宣誓制度,。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度，國家工作人員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓,?？h鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國家工作人員，但其是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,，是人民代表大會的主體,，樹立國家意識,、憲法意識、為人民服務(wù)意識是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù),。而通過宣誓這一看得見的儀式,，可以讓代表認(rèn)真對待責(zé)任和職責(zé)，強(qiáng)化對自己的約束,，認(rèn)真履職并且在履職過程中時刻提醒自己應(yīng)該履行誓言,。
x、建立履職承諾制度和履職檔案制度,。在分類管理的基礎(chǔ)上,，用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé)，內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會期間的工作,、閉會期間的活動,、聯(lián)系選民的情況、為民辦實事的情況,、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動等方面,，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,，承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,，自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇，也可以由代表根據(jù)工作實際自己擬定后報基層人大審定,。同時,，根據(jù)代表承諾的內(nèi)容，對代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺,，為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù),。
x、建立分類管理制度,。代表來自各行各業(yè),，其履職水平必然有著較大的差異，再加上代表工作原因,、基層人大組織的原因,，對代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn)，那么必會失之公平,。因此,，必須建立代表分類管理制度，除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,，分門別類組織,、管理、監(jiān)督代表履職,。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,，可以將代表分為農(nóng)業(yè)類,、企業(yè)類、國家工作人員類,、技術(shù)人員類等,，大類別里還可細(xì)分小類，根據(jù)分類組成代表小組開展活動,，堅持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督,。
x、建立量化考核制度,?？梢詤⒄誼區(qū)的履職積分制度，把代表在大會期間,、閉會期間的活動以及聯(lián)系群眾,、為民辦實事等事項納入積分范圍，每項履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,，同時設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,，其中對于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值。同時,，要注意在量化指標(biāo)的同時,，要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性，可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,，通過設(shè)置最高分,、分級定分等方式，提高量化考核的科學(xué)性,。綜合評定時,，可采取代表自評和組織評定相結(jié)合的方法進(jìn)行，先由人大代表如實進(jìn)行自我評價,，自己評分,，再由各代表團(tuán)或代表小組評分，由基層人大確定最后的積分,。為了提高量化考核制度的作用,，筆者以為，每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,，提醒代表及時積極履職,。
x、建立公開制度,?？刹扇≡谠x區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發(fā)代表聯(lián)系卡、建立代表接訪日制度等方式,，公開代表信息和代表的履職承諾,、代表的履職情況等等，基層人大還應(yīng)把本級人大代表在會議期間的工作和閉會期間的活動情況,，及時向代表的原選舉單位反饋,，方便群眾監(jiān)督。
(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”,。x,、建立代表述職評議制度。開展代表述職評議,，讓代表接受選民的監(jiān)督,，既有法律規(guī)定，又有現(xiàn)實需要,。年度結(jié)束后,，組織代表向選民或原選舉單位述職，報告履行代表職務(wù)的情況;
選民或選舉單位對代表的履職情況進(jìn)行評議,，肯定成績,，指出不足，提出意見,，并要求代表制訂整改計劃和措施,，在一定的時間內(nèi)向選民或原選舉單位報告整改情況。述職評議的程序可設(shè)定為代表述職—通報積分情況,、履職承諾落實情況—提問—測評—整改—通報等程序,。
x、建立服務(wù)保障機(jī)制,。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺。充分營造代表積極履職的氛圍,，不斷拓寬代表履職渠道,，豐富代表履職內(nèi)容?；鶎尤舜箝_展執(zhí)法檢查,、專題詢問、考察調(diào)研等監(jiān)督工作中,，注重邀請人大代表參與,。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動室,、代表之家等,。要創(chuàng)新平臺建設(shè)，多創(chuàng)新代表活動的形式，做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場所,、聯(lián)系選民有通道,、履行職責(zé)有陣地，為代表履職提供必要的載體,。
二要強(qiáng)化代表履職保障措施,。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表，履職肯定會占用其工作時間,，因此要加大代表活動經(jīng)費保障力度,，同時要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),，支持和保障人大代表依法有效履職,。
x、建立代表履職懲誡機(jī)制,。要建立代表評價的獎懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,，加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分,、述職評議,、綜合評價等管理監(jiān)督結(jié)果的實際運用，對履職不作為,、不稱職,、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”，堅持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),，針對不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,，規(guī)范相關(guān)操作程序，真正讓不能履職,、不愿履職的人大代表及時退出代表隊伍,。目前，法律對于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,，適用很難且嚴(yán)厲,，要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法。一是約談,。對于消極履職,、積分較低、述職評議結(jié)果較差的人大代表,，由基層人大進(jìn)行約談,，能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭,。對于履職不力或怠于履職,，經(jīng)約談后不整改的代表，或有其他情形，不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,，勸其主動辭去代表職務(wù),。三是罷免。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動辭職的,、因違法違紀(jì)被立案審查,，問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會影響的，要堅決啟動法定程序罷免其代表職務(wù),，以維護(hù)法律的權(quán)威性,。
x、建立履職評價應(yīng)用體系,?；鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u組，綜合代表履職承諾,、履職積分,、述職評議的情況，綜合進(jìn)行考核評定,，考評可分為優(yōu)秀,、合格、不合格三個等次,。同時,，注重評價結(jié)果的運用，堅持把評價結(jié)果作為代表評優(yōu)評先,、連選連任和推薦為上一級人大代表候選人的必要條件,。對評價結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎勵，積極宣傳典型事跡,，通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情,。特別是對是人大代表的國家工作人員，要把履職評價納入個人年度考核內(nèi)容,。在干部選拔任用過程中,，對是人大代表的國家工作人員，應(yīng)加重對其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,，充分尊重和參考履職評價結(jié)果。

我是韓場鎮(zhèn)第六屆人大代表,。作為一名村主任,，人民賦予我的不只是一個“人大代表”的名稱，而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命,。一直以來,，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級人大及會的決議決定，在工作和生活中,，發(fā)揮模范帶頭作用,，積極履行代表的職責(zé)，密切聯(lián)系群眾,，反映人民群眾的意見和要求,，協(xié)助政府推行工作，帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想,、與時俱進(jìn),，共走富裕之路，共創(chuàng)和諧社會,。

作為一名人大代表,、村委會主任，肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,，要勝任代表職務(wù),，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì),。為此,，我把學(xué)習(xí)黨和國家的政策方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),，用“三個代表”重要思想武裝頭腦,，指導(dǎo)工作實踐，用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,，把握方向,，解決問題，推動工作,。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,，做到心里時刻想著人民的重托，工作中始終把人民的利益放在第一位,，努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,。

提好人大代表建議和議案，是代表履行職責(zé),、參政議政的一個重要內(nèi)容,。在日常工作中，我堅持深入群眾聽取反映,，密切聯(lián)系群眾,，掌握了解群眾生活的熱點和難點問題。在基層組織建設(shè)年活動中,，上半年我村“三分類三升級”活動對群眾提出的意見：1,、用村公資金解決12社的滅螺問題,、2、希望領(lǐng)導(dǎo)爭取村公資金新修大路,、2,、6、7社泥溝的堵問題,、4,、用一部分村公資金用于產(chǎn)業(yè)化升級、5,、增加對群眾定期技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),、6、楊紹清老人老年無人照看,、7,、五合村1社趙玉超殘疾無人照顧，無收入來源,。得到了高度重視并被采納,。

人大代表要想群眾所想，急群眾所急,，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路,。我村根據(jù)上半年的問題臺帳進(jìn)行了逐一整改落實。1,、對五合村12社,、8社、15社,、7社進(jìn)行了兩次地方病防治,，滅螺面積達(dá)到51400平方米，滅螺效果相當(dāng)明顯;2,、今年,，通過數(shù)次調(diào)研，了解到部分村組道路群眾出行少方便的問題,，隨即投入村公資金18萬元,，修建了五合14社和五合16社共兩條水泥路;3、對7社泥溝進(jìn)行了淘修,，對6社的“漫天過?！蓖顿Y了4000余元進(jìn)行了整改，解決了長期的堵水問題;4,、爭取上級政策扶持組建了3個農(nóng)民專合組織,，食用菌產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，目前,，食用菌企業(yè)有鑫怡欣公司,、靈森菌業(yè)、奧龍菌業(yè)有限公司,、凌氏食用菌合作社等近10家企業(yè);5,、利用遠(yuǎn)程教育平臺為群眾提供技術(shù)培訓(xùn)、政策學(xué)習(xí),、法律法規(guī)等各方面的學(xué)習(xí),。實行專人管理，每月集中學(xué)習(xí)4次,，每月根據(jù)時勢制作ppt為群眾播放,，在群眾有要求時，也可隨到隨學(xué),，群眾在學(xué)習(xí)過程中記錄好他們反饋的信息;6,、在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下,，對五合村13組的困難戶楊紹清進(jìn)行了2次慰問和幫扶;7,、對于全村的困難戶和特困戶積極為其爭取各項民政待遇，五合村一組的困難戶趙玉超的低保資料已為其上報,，等待民政部門的審批,。

最后，我忠心感謝大家對我工作的關(guān)心和幫助,，希望大家對我過去的工作多提批評和意見,，促使我更好地履行職責(zé)。

人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,，擔(dān)負(fù)著代表人民參與管理國家事務(wù),、監(jiān)督“一府兩院”和監(jiān)察委工作的重任。根據(jù)權(quán)力監(jiān)督的基本法則,，監(jiān)督者也要受到監(jiān)督,。各級人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé),，受人民監(jiān)督,。因此，要更好地實行人民民主,，保證人民當(dāng)家作主,，就必須加強(qiáng)對人大代表履職的監(jiān)督和管理，督促其依法有效履行職權(quán),。

近年來,，區(qū)人大圍繞加強(qiáng)代表依法有效履職進(jìn)行了諸多積極探索和實踐，總結(jié)并形成了不少管用的好措施,、好經(jīng)驗,，建立和完善了一套符合區(qū)情的代表履職管理監(jiān)督機(jī)制,，但對照憲法法律的要求、形勢任務(wù)的變化,、人民群眾的期望等等,，還存在不少問題、差距和不足,。

(一)相關(guān)制度還不夠健全,。造成當(dāng)前有的代表履職不盡如意的原因有很多，但最關(guān)鍵的仍然在于制度機(jī)制的欠缺,。主要存在三個方面的問題：一是輕管理重懲處,。平時疏于對代表依法履職的教育引導(dǎo)，對于履行代表職責(zé)消極應(yīng)付,、利用代表職務(wù)謀取個人私利等行為,，缺乏有效制約措施。雖然代表法規(guī)定了“停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止”的內(nèi)容,，但適用這一法律規(guī)定的往往是非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法行為,，如犯罪、被罷免,、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人代會等,，以及辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域,、喪失中國國籍等一些特殊情況,，是一項最終保障措施，對于絕大多數(shù)的代表來說并不具有實際意義,。二是重程序輕監(jiān)督,。對于代表應(yīng)當(dāng)做而沒有做，哪些不能做,，法律和實踐中相對有一些責(zé)任性規(guī)定,，如代表法規(guī)定代表有兩次未經(jīng)批準(zhǔn)不出席會議的要終止代表資格,。而對于代表可以做,、有權(quán)做,，而消極對待或不作為的,，卻缺乏監(jiān)督約束規(guī)定，如代表法規(guī)定了代表有權(quán)提出議案和建議,、有權(quán)詢問和質(zhì)詢,，以及可以參加代表小組活動,、開展視察和專題調(diào)研,、列席會議等一系列權(quán)利,，但對代表提出議案建議少甚至沒有的情況，以及代表活動不積極甚至不參加等缺少規(guī)定,。實踐中各地陸續(xù)推行了代表履職登記,、代表述職等做法,，但大多制度不規(guī)范，只是在程序上較真,，約束力較弱,。三是重原則輕規(guī)范。相對黨員干部的管理監(jiān)督制度體系而言,，對代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)沒有形成體系，還不具備很強(qiáng)的操作性,。比如法律只規(guī)定選民可以監(jiān)督和罷免代表,但是并沒有明確落實監(jiān)督的途徑或者方式,更沒有設(shè)置對人大代表進(jìn)行履職監(jiān)督考評的程序,，對代表履職管理監(jiān)督難以具體量化。對代表的履職監(jiān)督,，往往是由于代表違犯法律才啟動罷免,，對代表的監(jiān)督管理比較被動，往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響,，不踩道德“黃線”引起公憤,，一般都能任期屆滿。長此以往,，便造成了人民的監(jiān)督權(quán)利實際上被架空,，法律對代表的管理監(jiān)督規(guī)定形同“牛欄關(guān)貓”。

(二)制度執(zhí)行還缺乏剛性,。就人大代表履職管理工作而言,，現(xiàn)在各地出臺的相關(guān)制度不少，但還是存在執(zhí)行“寬,、松,、軟”的現(xiàn)象。一是在落實上打折扣,。一些日常制度落實沒有形成長效機(jī)制,，比如代表履職登記制度，除了代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)對代表參加人代會和集中視察調(diào)研活動進(jìn)行登記外,，大多數(shù)代表不會主動對自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記,。二是在執(zhí)行上搞變通。在實行處置性監(jiān)督措施時,，由于“老好人”思想或組織實施的難度等原因,，往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題,。三是在工作中走過場,。比如代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾制度，由于監(jiān)督考核機(jī)制不健全,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點運行狀態(tài)參差不齊,，大多處于閑置狀態(tài)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。再比如代表聯(lián)系群眾,、信息公開和述職評議等制度,，都一定程度存在落實不到位的現(xiàn)象和問題,，代表聯(lián)系群眾只到鎮(zhèn)村干部，代表信息公開只有照片和姓名在聯(lián)絡(luò)站墻上,，述職評議只述不評,、隨意簡化等問題,，亟待加強(qiáng)和改進(jìn),。

(三)監(jiān)督意識還有所偏差。加強(qiáng)代表的履職管理監(jiān)督，客觀地講,，在社會各界早已形成共識。但長期以來,，對代表的履職管理監(jiān)督大多停留在文件部署要求上,，沒有真正建立一套功能完善,、操作性強(qiáng)的制度體系。主要有三個方面的因素影響和局限：一是監(jiān)督依據(jù)較含糊,。盡管憲法,、選舉法和代表法等都對代表必須接受監(jiān)督作了原則規(guī)定，但明確的監(jiān)督主體只是原選舉單位或原選區(qū)選民,，對于具體誰來負(fù)責(zé)實施規(guī)定得較為含糊,，導(dǎo)致了部分人大代表成為無人可管、無人愿管的“自由人”,。二是自身認(rèn)知不到位,。一些代表對自身的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不清，認(rèn)為自己主要是代表選民行使各種法定職權(quán),，而對應(yīng)接受監(jiān)督的義務(wù)有所忽視,。有的代表并未意識到自己也處于被監(jiān)督地位，不會自覺,、主動地接受管理和監(jiān)督,。三是主體意識須強(qiáng)化。有的選民不知道《代表法》中還有選民監(jiān)督代表的條款,，認(rèn)為只要選出代表就盡了選舉責(zé)任,，至于代表是不是能為民辦事,，自己管不著。有的選民盡管想監(jiān)督代表履職,，但不知道如何監(jiān)督,，再加上監(jiān)督本身需要一定的精力、時間,，有的還會得罪人,，所以主動監(jiān)督代表履職的行為較為少見。即便有通過舉報,、信訪等途徑監(jiān)督代表的情況,，往往也是與代表有利益沖突或矛盾。

(一)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來,，黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實施,，并將從嚴(yán)治黨要求從“關(guān)鍵少數(shù)”向全黨拓展、向基層延伸,，在全社會營造了講法紀(jì)守規(guī)矩的濃厚氛圍和良好的政治生態(tài),。在這一背景形勢下，各級人大堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，將從嚴(yán)把關(guān)要求貫穿始終，選出的代表不僅有代表性,、廣泛性,，還有很強(qiáng)的先進(jìn)性。但從歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗與教訓(xùn)來看,，公權(quán)的行使如缺少監(jiān)督,，就容易出現(xiàn)問題和產(chǎn)生腐敗。因此,，必須加強(qiáng)對代表選舉后的制約和監(jiān)督,，健全和完善代表管理監(jiān)督機(jī)制，確保代表職務(wù)的有效性和正當(dāng)性,。

(二)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、充分發(fā)揮代表主體作用的現(xiàn)實需要,。人大代表的權(quán)力來自人民,，人大代表對人民負(fù)責(zé)。但有的代表當(dāng)選后,，只記得當(dāng)代表的榮耀

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇七

村支書人大代表履職

述職報告

一,、加強(qiáng)相關(guān)知識的學(xué)習(xí),，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力。人大代表不僅僅是一個稱號,，一種榮譽,，更是一份責(zé)任。做好人大代表就要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)知識,，就要不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),，就要不斷提高履職的能力和水平。

從十四屆到現(xiàn)在,，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》,、《代表法》、《x條例》等法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識,。同時積極參加市人大和人大街道工委組織的各類代表培訓(xùn)活動,，以及向老代表和內(nèi)行人士學(xué)習(xí)請教，吸取營養(yǎng)知識,，使自己進(jìn)一步掌握一些履職必需的知識,，使自己的政治素質(zhì)和履職能力不斷提升。

二,、大會期間積極反映民情民意。x年來,，我準(zhǔn)時出席每年一次的市人民代表大會,，認(rèn)真審議大會的各個工作報告和各項決議意見。在開會前,，我們加強(qiáng)與選民的溝通聯(lián)系,，實地走訪，社會交流等掌握有關(guān)資料,，實事求是地向大會反映選民情況,。

在實際工作中，我認(rèn)真履行代表的職責(zé),，在工作中以大局為重,，主要圍繞全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，做好穩(wěn)定工作，為政府提出好的建議,，及時反映關(guān)心選民的重點,、難點問題。在這四年中,，我領(lǐng)銜提出了《》等x個建議案,。這些建議案有些因特殊情況而未得到落實，有些建議有關(guān)部門正在積極的落實相關(guān)措施中,。

幾年以來,，反映比較突出的是x中心村的建設(shè)，幾乎每年一提,，熬到現(xiàn)在終于有所盼望,，土地解凍，指標(biāo)的要求都很好的給了大家一個滿意的答卷,。還有關(guān)于《改》基本被相關(guān)部門采納,。食品安全問題無一不牽動著廣大人民的心，我們會再跟蹤關(guān)注,，盡量杜絕一切有害健康的物質(zhì),。

三、

幾年以來，除特殊情況以外,，在街道領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,，我們積極參加本代表小組的各項活動，與代表們一起共同參與市政府,、市法院,、市檢察院的重大工作跟蹤監(jiān)督。我們還和市領(lǐng)導(dǎo)一起督查辦證中心等窗口工作人員的服務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的相關(guān)問題,。

四,、積極投身公益和公共事業(yè)。自x年來我當(dāng)選x村村民zhu任以來,，班子團(tuán)結(jié),、齊心協(xié)力,，再加上許家村村兩委的共同努力，我們于x年年底終于完成x村村口拓寬工程,。我自當(dāng)選主任及書記以來,，前幾年的工資都分?jǐn)偨o老人協(xié)會和困難戶，這幾年基本用于村里有些困難戶平時應(yīng)急時解決資金,。

總之,，這幾年以來，作為一位市人大代表和村書記,，我認(rèn)為在我自己的能力范圍之內(nèi),，我是盡心盡責(zé)的。在下一年里,，我將盡我本人的能力和水平,，更多的與選民進(jìn)行溝通和聯(lián)系，更好的做好監(jiān)督工作,，更大的發(fā)揮代表作用,，努力做一位讓選民滿意的人大代表。

2022年人大代表履職報告

2021年人大代表履職情況報告

人大代表履職報告（鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道）

人大代表履職報告（中學(xué)老師）

市人大代表履職報告

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇八

我于去年當(dāng)選為我們鎮(zhèn)人大代表,，一年來，我認(rèn)真履行代表的職責(zé),，傾聽人民的呼聲,，認(rèn)真行使代表的權(quán)利，積極向政府反映情況,，做群眾的知心人,、代言人，深得群眾的愛戴和擁護(hù),，下面是我一年來的述職,。

一、提高認(rèn)識,，不斷學(xué)習(xí)

年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,，我感到責(zé)任高于榮譽。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,，小時候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè)，以致深以為憾,。工作后我一直對自己要求很高,，從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè),，但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的,，就像這個時代的發(fā)展一樣,，永遠(yuǎn)是向前的，修己身才能養(yǎng)其形,。只有不斷提高自身素養(yǎng),，才能與時俱進(jìn)，才能提高自己的履職水平,，才能更好地為選民服務(wù),。

學(xué)習(xí)是個長期的過程，是不斷豐富和自我提升的過程,，通過學(xué)習(xí),，增強(qiáng)了我的代表意識，提高了參與管理國家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,，明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識,，提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平,。深刻認(rèn)識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員,，代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,，是做好新形勢下人大工作的迫切需要,，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容，是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求,。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,，要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益，依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán),，積極參加行使國家權(quán)力,。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,，利用各種機(jī)會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,，人民代表制度是我國的根本的政治制度，人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn),。密切聯(lián)系群眾,，是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,，就要從群眾中來,，到群眾中去，牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識,，一切從人民的利益出發(fā),，妥善處理本職與兼職的關(guān)系，深入群眾，體察民情,，傾聽,、了解和反映選民的意見和呼聲，保證選民的意志和利益通過國家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實現(xiàn),。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),，通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,，學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,，讓人更易于接近和愿意接近，走到社區(qū)別人都認(rèn)識我,，都很親切地招呼我,，學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé)，讓我樂在其中,。

二,、發(fā)揮代表作用，充分行使代表的權(quán)利

作為老代表,，親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,，自己生活和工作的變化以及社會的變遷，我更加關(guān)注的是民生民愿,。因此每一次代表大會我都會認(rèn)真傾聽,，把會議精神帶給廣大選民，讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策,。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,，使我非常珍惜每次參加大會和活動的機(jī)會，即使身體欠佳和工作繁忙,，我都要堅持參加,，生怕自己遺漏了有價值的東西，對不起自己的選民,。

一年以來,，我從未缺席第__屆區(qū)人民代表大會一次、二次,、三次會議,，認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報告》、《財政預(yù)決算報告》等6個報告,，積極發(fā)言,。對選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員，我也是從整個南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對待自己莊嚴(yán)的一票,。在人大閉會期間也積極參加區(qū)人大組織的各項活動,，從不缺席。

為在會議期間提出有意義的議案，我在會前做好充分準(zhǔn)備,，廣泛聽取選民的意見和要求，并且就選民關(guān)心的重點,、難點問題進(jìn)行綜合篩選,，積極擬好議案和建議，積極反映選民的呼聲,。會議上自己提出了7條議案,、建議，并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,，具體如下：

1,、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在__年年初,，向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,，將儲蓄式養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平，提高生活質(zhì)量,。區(qū)社保局對此給予答復(fù),，他們不能制定相關(guān)政策，但是他們會向市有關(guān)職能部門反映,。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險政策已經(jīng)出臺,，現(xiàn)在進(jìn)行初步登記，相信會有一個圓滿的結(jié)果,。

2,、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,，于__年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題,，得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù)，從__年年起,，全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,，參加了醫(yī)保和失業(yè)保險等。

3,、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題,。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差，長期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理,，附近群眾意見很大,。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對此十分滿意,。

4,、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道，能夠解決附近居民,、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行,。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,，四南小學(xué)校1000多名師生,、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便,，不僅人車混流,，而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,，從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā),，恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,，人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用,。

5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場長期未開業(yè)居民買菜難問題,?；佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場建成多年來一直未開門營業(yè)，周邊上萬居民買菜難?，F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營,，價格高影響交通和環(huán)境，群眾意見大,，望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決,。

6、關(guān)于回龍路,、青龍路交通混亂,、人車混行的問題?；佚埪?、青龍路公路已修建多年，一直沒有劃定車行道線,，沒有劃人行道線,，更沒有安裝紅綠燈，加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,，長期人車混行,，極不安全。

7,、關(guān)于建議回龍路,、青龍路修建公廁事宜?，F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快，現(xiàn)有住戶1萬多戶,，從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個公廁,。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題，建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁,，解決群眾的實際問題,。

8、在鎮(zhèn)__屆一次,、二次會議期間，協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題,、青龍苑轉(zhuǎn)非房居民健身器材問題,，青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費用納入鎮(zhèn)財政預(yù)算問題等等。

9,、在閉會期間積極參加小組活動和主席團(tuán)活動,，從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司,、新旺族服飾有限公司,、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等,，還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶,、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。

三,、強(qiáng)化服務(wù)意識,，認(rèn)真履行代表職責(zé)

一年多以來，我聯(lián)系選民,，走訪選民,，經(jīng)常與選民打交道，視老百姓如親人,，總是笑臉相迎,、笑臉相送。我在社區(qū)工作,，也是與群眾打交道的工作,，社區(qū)干部和代表的雙重身份相輔相承，社區(qū)成為我聯(lián)系群眾的重要平臺,。很多群眾有事無事總喜歡到社區(qū)來和我說上幾句,，對我非常信任。我經(jīng)常從群眾說的一些家常話中體會到一些深層次的東西,，我總是把這些記到腦海中,，有機(jī)會就詢問或向上反映,。__年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來,，這本來是好事,，，但是我們在登記中發(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來,，群眾對此意見很大,，我積極向上級反映，最終納入進(jìn)來,，圓滿地解決了此事,。

群眾的事情無小事，能給群眾辦的事情一定辦好,，我在履職的過程中,，有時候也遇到少部分群眾不理解的，我還是很細(xì)致地聽取他們的不同意見,。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映,，得到群眾的理解和好評。我社區(qū)有1個70多歲的老人,，一人獨居,，經(jīng)常生病，生活十分困難,。我們就主動聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對子,，同為區(qū)代表的陳總專門開會把照顧老人作為公司一項長期的工作固定堅持下來，每月由公司團(tuán)干部按時給老人送300元的生活費,，逢年過節(jié)及生日陳總都抽時間親自來看望她,，使她非常感動。我想自己在履行代表的職責(zé)過程中,，從來沒有考慮過自己,。家里人有時候不理解，我都想自己也是苦過來的,，能夠為別人做點事情也是好的,。那么多雙眼睛在看著我，我怎么能懈怠不前呢,。

四,、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向

一年多以來，盡管在履行代表職責(zé)中做了一些事情,，但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,，存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線,，很多事情自己也刻意地回避,，給年輕人提供鍛煉和進(jìn)步的機(jī)會,。心態(tài)該上對自己也放松了許多，認(rèn)為歲數(shù)大,，學(xué)習(xí)新的東西就不是十分用功,。一直想學(xué)習(xí)電腦，但是一直都沒有學(xué)習(xí)的動力,。距離組織的要求也有很大的差距,，看來人的思想并不年齡的問題，而是松和緊的問題,。有時候?qū)σ恍o理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒,。在今后的工作中，我要克服不足,，努力學(xué)習(xí),，提高自己的思想水平、政策水平,，要重視履行自己的職責(zé)，充分利用時間,，回訪選民,，利用好代表之家這個平臺，和群眾連成一片,，既要做一個忠實的傾聽者,，也要做一個順暢的溝通者，急民所急,、想民所想,，收集民心、反映民意,，與時俱進(jìn),，我將永遠(yuǎn)牢記自己的神圣職責(zé)，我將永遠(yuǎn)不會忘記自己是一名普通的人民代表,。

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4.計生專干兼鎮(zhèn)人大代表述職報告

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇九

我是**x年當(dāng)選為下城區(qū)第十一屆人大代表的,，**x年又當(dāng)選為區(qū)第十二屆人大代表。這是領(lǐng)導(dǎo)和廣大選民對我的信任,，深感責(zé)任重大.幾年來,，在區(qū)大人常委會和天水代表聯(lián)絡(luò)大組的領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部和廣大選民群眾的關(guān)心,、支持下,，我嚴(yán)格按照《代表法》的規(guī)定和要求，認(rèn)真履行代表職務(wù),，以不辜負(fù)黨和人民的期望與重托.下面我將這幾年履行職責(zé)的情況向各位選民做一匯報,，請大家評議,。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識和自身素質(zhì).是當(dāng)好代表,，履行好代表職責(zé)的前提條件,。幾年來，我堅持學(xué)習(xí)馬列,、思想,、理論及江總書記“三個代表”重要思想，堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)人民代表大會制度,、《憲法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，不僅增強(qiáng)了政治的堅定性和履職的自覺性,，也拓寬了知識領(lǐng)域.提高了履職能力和水平,。

通過學(xué)習(xí)和實踐，進(jìn)一步提高了對履行代表職責(zé)的認(rèn)識,。一是從國家政權(quán)建設(shè)的高度,，增強(qiáng)履職的政治意識，二是從依法履職的高度,，增強(qiáng)履職的責(zé)任意識,。人大代表不是一種榮譽，而是一種責(zé)任,。人大代表本身必須模范遵守《憲法》和法律,，井與選民群眾保持密切聯(lián)系，聽取,、反映大家的意見和要求.努力為人民服務(wù),。三是從落實“三個代表”要求的高度，增強(qiáng)了履職的自覺意識,。人大代表是由人民選舉產(chǎn)生的,，權(quán)力是人民給的，要始終把代表最廣大人民的根本利益放在第一位,?；谏鲜稣J(rèn)識，我按照區(qū)人大常委會和代表聯(lián)絡(luò)大組的要求,，克服困難,，積極參加有關(guān)會議和各種活動，認(rèn)真履行作好一個普通代表的職責(zé),。

按照《代表法》的規(guī)定,，在本級人民代表大會會議期間的工作和本級人民代表大會閉會期間的活動都是執(zhí)行代表取務(wù)。

1,、代表大會期間的履職情況

做好人民代表大會會議期間的工作,，是法律賦予代表的重要職責(zé),。幾年來，我按時出席每次的代表大會,，會前多次去社區(qū)了解情況,，聽取意見，并實地察看(如鏡清里1號30多戶居民要求改善居住條件的環(huán)境問題,，之前先去院子里看過,，心中有數(shù)了).把在會議期間要上交的意見、建議準(zhǔn)備好,。會議期間,，我認(rèn)真審議大會的各項報告和決議，在討論中勇于發(fā)表審議煮見,，敢于就群眾關(guān)心的熱點,、難點問題跟與會領(lǐng)導(dǎo)和代表交換意見，努力促成有關(guān)問題的解抉,。幾年來,，在會議期間我提出了意見、建議12條,，主要有:關(guān)于耶蘇堂弄交通管理問題,；關(guān)于耶蘇堂弄無證攤販的管理問題；關(guān)于白鹿面館的安全隱患問題,；關(guān)于支持、幫助百井新村少數(shù)民族俱樂部工作的問題,；關(guān)于百井坊巷道路改造后的車輛管理和衛(wèi)生問題,；關(guān)于銀泰百貨后門垃圾房改造問題；關(guān)于百井坊地塊拆遷需考慮的幾個實際問題,；關(guān)于延安新村11幢旁變壓器的安全問題等,，對此，有關(guān)職能部門都逐一作了認(rèn)真的回復(fù)和解決,。

2.在代表大會閉會期間的履職情況

參加閉會期間的各項代表活動.也是代表履行義務(wù),、執(zhí)行代表職務(wù)的重要組成部分。不論是區(qū)人大常務(wù)會集中組織的,，還是天水聯(lián)絡(luò)大,、小的各項活動，我都積極參加,。今年以來,，我參加代表活動共19次，其中參加對下城區(qū)“一府兩院”工作報告的審議8次,；慶祝人大制度建立50周年代表與選民心連心活動1次,；對區(qū)行政執(zhí)法,、科技局兩項評議1次；聽取區(qū)政府下半年工作通報1次,；參加政情通報1次,；憲法、人大制度知識競賽1次,；參加憲法修正案報告會1次,；對民政局定向視察1次；視察下城區(qū)社區(qū)學(xué)院1次,；人大代表述職預(yù)備會1次等,，我覺得參加活動不僅是義務(wù)和責(zé)任，也是學(xué)習(xí)提高自己的好機(jī)會,。

加強(qiáng)與選民和人民群眾的密切聯(lián)系,，積極反映群眾的意見和要求，努力為群眾辦實事,、辦好事,，是人民代表的基本義務(wù)，也是履職的重要內(nèi)容之一,。

〔1〕聯(lián)系落實捐助了一架電子琴

社區(qū)有一支歌詠隊,，還有一個全市唯一的少數(shù)民族俱樂部.當(dāng)時缺少一架電子琴，我與有關(guān)單位商量,，最后他們捐給社區(qū)一架價值4000余元的電子琴,。

（2）聯(lián)系落實捐助了五部輪椅

考慮到社區(qū)有不少行動不便的老人和病人，我也主動聯(lián)系有關(guān)社會團(tuán)體,，落實捐助社區(qū)價值2000余元的輪椅共五部,。

（3）聯(lián)系落實給青少年捐書80本

為了加強(qiáng)對青少年的愛國主義教育，少兒出版社出版了《民族精神代代傳》一書,，我聯(lián)系落實了80木,。讓參加暑假班的同學(xué)人手一冊。

（4）動員并帶十多位老同志參加電腦班學(xué)習(xí)

為了提高杭州市民的整體素質(zhì),，加強(qiáng)群眾的信息化工作,，杭州市政府今年舉辦了《十萬市民網(wǎng)上行》活動.全市設(shè)立了不少免費培訓(xùn)點，我利用開會的機(jī)會向一些群眾作了宣傳,，并分批帶領(lǐng)他們?nèi)ズ贾菔猩a(chǎn)力發(fā)展中心學(xué)習(xí)電腦.有十幾位老同志堅持學(xué)完,，并順利通過了考試。

(5)努力促進(jìn)中外民間文化交流活動

日本岐阜市《日本能樂友之會訪華團(tuán)》一行七人是通過市招商局來杭的,，因其中幾位日本朋友我熟悉,，所以我與有關(guān)方面聯(lián)系，使這個訪華團(tuán)不僅與浙江大學(xué)老年學(xué)院、大家藝校青春學(xué)院進(jìn)行了交流學(xué)習(xí),，還與杭州市退休干部大學(xué)的下城區(qū)分校的歌詠班進(jìn)行了交流,，增進(jìn)了友誼。

在擔(dān)任代表的幾年中,，我的主要體會是：

1,、強(qiáng)化代表意識和履職意識是當(dāng)好代表的前提條件。只要牢固樹立“人民選我當(dāng)代表,，我當(dāng)代表為人民”的觀念,，切實增強(qiáng)代表的政治意識和責(zé)任意識，才能自覺參加各項活動依法履行職責(zé),，有效地發(fā)揮代表作用,。

2、與群眾保持密切的聯(lián)系,，是做好代表工作的生命力之所在,，人大代表要以為民辦實事、辦好事為已任.真正成為人民群眾的代言人和根本利益的忠實代表,。在與選民的接觸中,，我深刻感受到群眾對代表的肯定、理解和支持,。正是群眾的熱情和支持,，更加激勵我竭盡全力履行好自己的職責(zé)，每當(dāng)群眾反映的問題得到解決的時候,，我心中不由產(chǎn)生一種激動和欣慰,，既為群眾歡欣而鼓舞，也為政府的工作高興而自豪,。若是問題遲遲得不到解決,，我心中也會非常內(nèi)疚和遺憾。

3,、加強(qiáng)與社區(qū)干部的聯(lián)系是基層人大代表的立足基石,。社區(qū)干部與群眾的聯(lián)系最多,，了解情況也最多,，每次召開人大會議前去社區(qū)了解情況，征求意見是一個比較好的方法,，我們延安新村社區(qū)干部現(xiàn)在都年輕化,、知識化了，工作責(zé)任心很強(qiáng),，我對他們的敬業(yè)精神和工作態(tài)度很欽佩,，經(jīng)常會不由自主地走過去看看，從心里感到，社區(qū)的確是一個大的家,。

在廣大選民的關(guān)心,、支持下，自己做了一點工作,，但這與法律的規(guī)定,，與大家的期望還有很大差距，今后我要更加努力學(xué)習(xí),，不斷提高自己的履職水平,。最后，感謝大家的支持幫助,，請大家對我的工作進(jìn)行評議,，并多提出寶貴意見。

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇十

人大代表履職報告（縣市區(qū)級局）

主任,、各位副主任,、各位委員：

自出選xxx屆人大代表以來，我始終把為人民辦實事,、強(qiáng)服務(wù)作為履行代表職責(zé)的立足點和著力點,，以實績實效來體現(xiàn)人大代表的崇高使命。下面我結(jié)合工作實際,，對履職情況匯報如下：

一,、不忘初心，牢記代表使命

人大代表不僅是“榮譽”,，更是一種法定職務(wù),，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能更好地依法履職,，當(dāng)好人民的代言人,。自當(dāng)選xx級人大代表以來，始終把學(xué)習(xí)擺在首要位置,。

積極學(xué)習(xí)黨的理論,、方針、政策,，始終做到“兩個維護(hù)”,，把執(zhí)行黨的路線、方針,、政策與履行代表職責(zé),、發(fā)揮代表作用和自己本職工作融會貫通起來。認(rèn)真學(xué)習(xí)人大代表履職的相關(guān)業(yè)務(wù)知識,，掌握人大代表的應(yīng)知,、應(yīng)會、應(yīng)為事項，學(xué)習(xí)各級人大的有關(guān)文件,，了解人大制度的性質(zhì),、特點和運作程序，以及人大代表的權(quán)利,、責(zé)任和義務(wù),，增強(qiáng)了做好代表工作的責(zé)任感和使命感，提高了依法履職的綜合素質(zhì)和能力水平,。

積極參加單位“兩學(xué)一做”活動和“支部主題黨日”活動,，深入學(xué)習(xí)《黨章》《習(xí)近平談治國理政》等文獻(xiàn)資料，并以“我的工作初心”“緬懷黨的歷程永葆奮斗精神”等主題,，開設(shè)專題黨課,，既提高了自身的黨性修養(yǎng)和政治站位，也教育引導(dǎo)全局職工“不忘初心,、牢記使命”,，起到了良好的示范帶動作用。同時,，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí),，注重理論學(xué)習(xí)和實際工作的結(jié)合，提高了業(yè)務(wù)工作能力,。

二,、踐行宗旨，履行代表職責(zé)

會議期間,，認(rèn)真行使代表權(quán)力,。我參加了xxx市xxx屆人大歷次全體會議，全程參與大會期間的各項活動,，認(rèn)真行使表決權(quán),，聽取、審議人大常委會和“一府兩院”的報告,，積極思考,、主動發(fā)言，對大會交付代表團(tuán)表決審議的議案,、決定和有關(guān)事項,，慎重而明確的提出自己的看法和建議，并依照法律有關(guān)規(guī)定,，投出神圣而莊嚴(yán)的一票,。同時,，依照會議程序,，提出了“建議xxx撤縣設(shè)市”“關(guān)于加大對xxx縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的建議”“xxx二線經(jīng)過xxx縣設(shè)站”等議案和建議，這些建議既是結(jié)合xxx發(fā)展實際，更是根據(jù)群眾呼聲提出來的,，是民意的反映,。

閉會期間，積極參加代表活動,。積極參加縣人大常委會組織的全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,、新舊動能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化營商環(huán)境等人大代表視察活動,，并根據(jù)調(diào)研提出合理化建議,。作為xx人大代表活動第x小組召集人，認(rèn)真履行職責(zé),，定期召集小組成員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和調(diào)研視察,，組織代表對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重點項目等進(jìn)行實地調(diào)研,，深入了解全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,，為科學(xué)建言獻(xiàn)策打下了良好基礎(chǔ)。積極參加市人大常委會組織的各項培訓(xùn),，聽取了全國人大代表xxx先進(jìn)履職經(jīng)驗介紹,，學(xué)習(xí)了“新時代人大代表如何依法履職”等內(nèi)容，進(jìn)一步提升了自身履職能力,。

閉會期間,，深入聯(lián)系走訪群眾。主動到企業(yè),、農(nóng)村等一線調(diào)研走訪,。結(jié)合xxx企業(yè)包扶活動，定期到xxx集團(tuán)等10家企業(yè)調(diào)研,，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在困難。認(rèn)真參加“干部結(jié)親聯(lián)心”活動,，定期到xxx鎮(zhèn)xxx社區(qū)調(diào)研走訪,，聽取并征求群眾的意見和建議，近年來,，累計為群眾協(xié)調(diào)解決訴求需求x項,。

三、

人大代表來自人民,，就要服務(wù)于人民。幾年來,，我立足崗位職能,，發(fā)揮“班長”帶頭作用,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，主動作為,，彰顯了人大代表的美好風(fēng)采,。

組織申報了旅游產(chǎn)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)為全省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。2019年共成功申報省市重大項目x個,，數(shù)量居全市各縣區(qū)之首,。

易地扶貧搬遷任務(wù)全部完成，累計投資x億元,，建設(shè)安置住房x套,。

四是做好節(jié)能降耗和價格管理工作。下大力氣確保完成市政府下達(dá)的萬元gdp能耗下降目標(biāo)任務(wù)和綜合能耗,、煤炭總量控制目標(biāo),。認(rèn)真貫徹落實省市有關(guān)規(guī)定，做好涉及民生的收費備案,，價格認(rèn)定工作末出現(xiàn)投訴和復(fù)核裁定案件,。

四、執(zhí)行代表職務(wù)中存在的不足和改進(jìn)措施

在履職的過程中,，雖然取得了一些成績,，但仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是深入群眾不夠,，反映的社情民意不全面,，對群眾呼聲和反映的熱點、難點問題的收集和整理有一定的局限性,，需要沉下身去做認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查走訪,。二是理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，面對不斷加快的民主政治建設(shè)和依法治國方略的進(jìn)程,，需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),，才能適應(yīng)新形勢的要求，切實提高履職水平,。

今后,，我一定加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向優(yōu)秀代表學(xué)習(xí),，樹牢“四個意識’’,，不斷提高政治站位；

繼續(xù)深入企業(yè),、深入群眾中,，及時準(zhǔn)確了解上傳民情民意；

努力做好本職工作,，認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)和權(quán)利,，當(dāng)好新時代的人大代表,。

2019年x月x日

和作者簡直是不謀而合啊。

2022年人大代表履職報告

2021年人大代表履職情況報告

人大代表履職報告（鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道）

人大代表履職報告（中學(xué)老師）

市人大代表履職報告

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇十一

幾年來，我能夠自覺學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,，切實抓好自身廉政建設(shè)的同時,，還抓好自己身邊的人及負(fù)責(zé)部門的干部、職工,，特別是對照學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,、《廉政守則》及鎮(zhèn)府對《廉政建設(shè)的崗位責(zé)任制》的規(guī)定。

(一)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),，努力提高自身素質(zhì),。

幾年來，主要加強(qiáng)學(xué)習(xí)十七屆四中,、五中全會精神,、學(xué)習(xí)政治理論，并結(jié)合紀(jì)律教育,、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)等,，進(jìn)一步提高自己的自身素質(zhì)。特別是學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干工作準(zhǔn)則》實施辦法等,。

(二)不斷強(qiáng)化自律意識,，努力勤政、廉政,。

在不斷學(xué)習(xí)的同時,，努力堅持以自律為本，以廉潔從政為起點,，從嚴(yán)要求自己,，不斷強(qiáng)化自律意識，努力勤政,、廉政,，積極起到好的表率作用。在廉政上,，努力做到自重,、自省、自警,、自勵,。在勤政上，努力做到關(guān)心群眾疾苦,，關(guān)注群眾關(guān)心熱點難點問題,，為群眾解決實際問題,，積極做到關(guān)注民生，造福人民,。

(三)認(rèn)真落實和遵守廉潔自律的規(guī)定,。

認(rèn)真對照和遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)府制定的廉政建設(shè)責(zé)任制,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的十七大確定的重大政治任務(wù)，幾年來,，我在加強(qiáng)自律的同時,，按照要求全力落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，沒有腐敗和不廉政的行為,。

綜觀幾年來,，個人廉潔自律等方面的情況，本人雖然取得了一些成績,，但對照中央的要求以及上級和基層干群的期望還有距離,，還存在著一些不足之處。

三,、存在問題,。

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，居民朋友們,，大家下午好!

我于20__年2月24日當(dāng)選為__區(qū)第__屆人大代表,，現(xiàn)任__第一社區(qū)副主任。自當(dāng)選以來,，在__區(qū)人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)與永紅街道人大工委的具體指導(dǎo)下,，我牢記使命，始終注意增強(qiáng)依法行使代表權(quán)利,、履行代表義務(wù)的自覺性,。堅持實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想,，緊緊圍繞改革和發(fā)展的主題,，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮了一名人大代表應(yīng)有的作用?，F(xiàn)將履職情況匯報如下：

能夠當(dāng)選人大代表,，這是組織和人民對我的信任，是一份莊嚴(yán)而又神圣的責(zé)任,。為提高自己的履職水平,，我堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》等有關(guān)的其他法律法規(guī),，并積極參加街道人大組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神和人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范文件,，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序,。

通過學(xué)習(xí),，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平,，對如何審議各項工作報告,、如何審議計劃、預(yù)算報告,，如何提出代表議案和建議,，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,，提高了自身的綜合素質(zhì),，增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感、使命感,，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ),。

作為一名人大代表，既要積極參加人代會,，認(rèn)真審議人大常委會和一府兩院的工作報告,，投好每一張神圣的一票，更要提好人大代表建議和議案,，履行代表職責(zé),、積極參政議政。在人大會議期間,，我認(rèn)真審議各項工作報告,，立足大局，聯(lián)系實際,，實事求是的提出建議和意見,，積極建言獻(xiàn)策。

人大代表還有一項重要職責(zé)就是在閉會期間參加常委會組織的視察,、執(zhí)法檢查,、座談,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)及其它各項活動,。按照這一基本要求，我積極參加區(qū)人大常委會組織以及街道人大工委組織的各項活動,。例如：20__年11月29日參觀__區(qū)檢察院,，聽取檢察院工作報告,，體驗青云坊檢察特色文化;20__年1月23日陪同媒體記者進(jìn)行大板房現(xiàn)場調(diào)研：20__年9月26日參觀達(dá)立電池廠，開展安全生產(chǎn)工作視察調(diào)研等等……通過這些活動,，既增長了自己的見識,，又在實踐的基礎(chǔ)上對政府以及企業(yè)運作有了進(jìn)一步的了解,，為人大代表更好地成為政府和群眾的紐帶做鋪墊。

在日常工作中,，我堅持深入群眾聽取反映,，密切聯(lián)系群眾，掌握了解群眾生活的熱點和難點問題,，認(rèn)真收集整理,，及時向人大提出建議和議案。我生活和工作在基層,，接觸最多的是民生民愿,。作為人大代表，我認(rèn)真做好下情上達(dá),，上情下達(dá),。

每一次代表大會我都會認(rèn)真傾聽、記錄,，把會議精神全部帶給廣大選民,，讓廣大群眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。而對涉及百姓生活的各種困難,，我更是傾力相幫：20__年12月,，按照市里的有關(guān)要求，轄區(qū)內(nèi)三院衛(wèi)生服務(wù)點撤走,，所有事物有永紅醫(yī)院接手,。本來看似一個簡單的決定，社區(qū)內(nèi)的老人們卻極力反對,，過馬路不安全,、醫(yī)生不熟悉都是他們的理由。

他們還寫了人民來信讓我簽字并支持他們,。我一方面安撫他們的情緒,，一方面在充分了解三院撤點的詳細(xì)情況后，馬上跟永紅醫(yī)院接洽,，商量后續(xù)醫(yī)療服務(wù)問題,。隨即有針對性地確定了兩個服務(wù)方案：1、立即安排轄區(qū)內(nèi)65周歲以上的老年人免費體檢,，建立體檢檔;2,、永紅醫(yī)院每星期四派醫(yī)生進(jìn)社區(qū)開展簡易的診療服務(wù)。此舉既化解了老人們憤怒的情緒,，又為以后的社區(qū)服務(wù)項更深層次發(fā)展奠定了基礎(chǔ),，獲得了轄區(qū)老人們的一致好評。

各位代表，各位領(lǐng)導(dǎo)：我很平凡,，也很普通,，我雖然做了一些工作，但還存在不足,，比如：在走訪聯(lián)系選民,，建言獻(xiàn)策等方面還不到位。今后,，我決心改進(jìn)不足,，更加扎實有效地開展工作。我將以一顆人大代表熾熱的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神,，加倍珍惜人大代表的榮譽,，時刻牢記代表使命、切實履行代表職責(zé),，以無限的激情和不懈的努力投入工作,，回報社會，不負(fù)黨和人民對我的信任和重托!

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇十三

在當(dāng)下這個社會中,，我們都不可避免地要接觸到報告,，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的,。相信很多朋友都對寫報告感到非?？鄲腊桑韵率切【幘恼淼娜舜蟠砺穆毲闆r向選民報告,，歡迎閱讀與收藏,。

根據(jù)代表小組“代表活動周”活動安排，現(xiàn)將本人一年來的履職情況向各位選民報告如下,，請予評議,。

一是模范遵守憲法和法律，真正樹立并自覺實踐社會主義法治理念,，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,，支持國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。二是在自己的工作和社會活動中,，盡可能的推行憲法與法律的實施,，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》,，以及新出臺的《民法典》等法律條例,，提高自己依法辦事、依法行政的能力和水平,。三是認(rèn)真履行代表職責(zé),，監(jiān)督國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和社會經(jīng)濟(jì)組織遵守憲法和法律，帶動全社會增強(qiáng)法治觀念,、弘揚法治精神,。

一是積極參與區(qū)人大組織的各項會議活動，嚴(yán)格按照要求,，完成會議期間的各項工作,。二是認(rèn)真審議會議的各項工作報告，積極建言獻(xiàn)策,，行使代表權(quán)力,，履行代表職責(zé)。三是認(rèn)真傾聽代表們的發(fā)言,，深入思考,，積極參與討論，實事求是地提出自己的`意見和看法,。

一是積極聯(lián)系了解情況,，了解群眾關(guān)注的熱點、難點問題,，做到體察民情,，了解民意。二是身體力行開展調(diào)研,，深入各村,、農(nóng)戶，廣泛征求和聽取人民群眾的意見,、建議,，想群眾之所想，急群眾之所急,。三是對群眾的意見,、建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)分析,，向區(qū)人大匯報并積極建言獻(xiàn)策,，充分反映群眾的需求。

一是參與集中學(xué)習(xí),，提高理論水平,、培育政治素養(yǎng)、加強(qiáng)黨性思維,，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識,、公仆意識、法律意識,，增強(qiáng)拒腐防變能力和解決實際問題的能力,。二是深入貫徹學(xué)習(xí)區(qū)人大各項決議,，增強(qiáng)履職能力，提高為民服務(wù)的水平,。三是參與組織交流,，分享人大代表工作心得，通過多方位的學(xué)習(xí)交流,，逐漸提高調(diào)研能力,、建言獻(xiàn)策水平，以更好的履行代表職責(zé),。

一是做好宣傳員,，向人民群眾宣傳國家的大政方針，使政府的正確決策變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動,。二是在區(qū)人大閉會期間,，時刻不忘自己的人大代表身份，始終堅持密切聯(lián)系群眾,，及時了解掌握人民群眾的意見和需求,，維護(hù)廣大群眾的切身利益。三是通過走訪,、調(diào)查,、接待群眾來訪，掌握社情民意,，及時向有關(guān)部門反映并努力幫助協(xié)調(diào),，切實為群眾解決困難，堅持為民辦實事,、辦好事,。

回顧今年以來的工作,，我雖然做到了按要求履行職責(zé),，做了自己該做的工作，但距離人民群眾的要求還存在一定的差距,，一是在為人民群眾辦實事方面抓落實,、出真招、見實效還不夠明顯,；二是自己的人大代表履職能力和水平有待進(jìn)一步提高,。在今后的工作當(dāng)中，我將繼續(xù)堅持“為人民服務(wù)”的宗旨,，多為群眾辦實事,、辦好事，認(rèn)真履行好代表職責(zé),，不辜負(fù)群眾的期望,，為推動我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇十四

人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，擔(dān)負(fù)著代表人民參與管理國家事務(wù),、監(jiān)督“一府兩院”和監(jiān)察委工作的重任,。根據(jù)權(quán)力監(jiān)督的基本法則，監(jiān)督者也要受到監(jiān)督,。各級人大代表由人民選舉產(chǎn)生,，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督,。因此,，要更好地實行人民民主，保證人民當(dāng)家作主,，就必須加強(qiáng)對人大代表履職的監(jiān)督和管理,，督促其依法有效履行職權(quán)。

近年來,，區(qū)人大圍繞加強(qiáng)代表依法有效履職進(jìn)行了諸多積極探索和實踐,，總結(jié)并形成了不少管用的好措施、好經(jīng)驗,，建立和完善了一套符合區(qū)情的代表履職管理監(jiān)督機(jī)制,，但對照憲法法律的要求、形勢任務(wù)的變化,、人民群眾的期望等等,，還存在不少問題、差距和不足,。

(一)相關(guān)制度還不夠健全,。造成當(dāng)前有的代表履職不盡如意的原因有很多，但最關(guān)鍵的仍然在于制度機(jī)制的欠缺,。主要存在三個方面的問題：一是輕管理重懲處,。平時疏于對代表依法履職的教育引導(dǎo)，對于履行代表職責(zé)消極應(yīng)付,、利用代表職務(wù)謀取個人私利等行為,，缺乏有效制約措施。雖然代表法規(guī)定了“停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止”的內(nèi)容,，但適用這一法律規(guī)定的往往是非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法行為,，如犯罪、被罷免,、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人代會等,，以及辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域,、喪失中國國籍等一些特殊情況,，是一項最終保障措施,，對于絕大多數(shù)的代表來說并不具有實際意義。二是重程序輕監(jiān)督,。對于代表應(yīng)當(dāng)做而沒有做,，哪些不能做，法律和實踐中相對有一些責(zé)任性規(guī)定,，如代表法規(guī)定代表有兩次未經(jīng)批準(zhǔn)不出席會議的要終止代表資格,。而對于代表可以做、有權(quán)做,，而消極對待或不作為的,，卻缺乏監(jiān)督約束規(guī)定，如代表法規(guī)定了代表有權(quán)提出議案和建議,、有權(quán)詢問和質(zhì)詢,，以及可以參加代表小組活動、開展視察和專題調(diào)研,、列席會議等一系列權(quán)利,，但對代表提出議案建議少甚至沒有的情況，以及代表活動不積極甚至不參加等缺少規(guī)定,。實踐中各地陸續(xù)推行了代表履職登記,、代表述職等做法，但大多制度不規(guī)范,，只是在程序上較真,，約束力較弱。三是重原則輕規(guī)范,。相對黨員干部的管理監(jiān)督制度體系而言,，對代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)沒有形成體系，還不具備很強(qiáng)的操作性,。比如法律只規(guī)定選民可以監(jiān)督和罷免代表,但是并沒有明確落實監(jiān)督的途徑或者方式,更沒有設(shè)置對人大代表進(jìn)行履職監(jiān)督考評的程序,，對代表履職管理監(jiān)督難以具體量化。對代表的履職監(jiān)督,，往往是由于代表違犯法律才啟動罷免,，對代表的監(jiān)督管理比較被動，往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響,，不踩道德“黃線”引起公憤，一般都能任期屆滿,。長此以往,，便造成了人民的監(jiān)督權(quán)利實際上被架空，法律對代表的管理監(jiān)督規(guī)定形同“牛欄關(guān)貓”,。

(二)制度執(zhí)行還缺乏剛性,。就人大代表履職管理工作而言,，現(xiàn)在各地出臺的相關(guān)制度不少，但還是存在執(zhí)行“寬,、松,、軟”的現(xiàn)象。一是在落實上打折扣,。一些日常制度落實沒有形成長效機(jī)制,，比如代表履職登記制度，除了代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)對代表參加人代會和集中視察調(diào)研活動進(jìn)行登記外,，大多數(shù)代表不會主動對自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記,。二是在執(zhí)行上搞變通。在實行處置性監(jiān)督措施時,，由于“老好人”思想或組織實施的難度等原因,，往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題,。三是在工作中走過場,。比如代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾制度，由于監(jiān)督考核機(jī)制不健全,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點運行狀態(tài)參差不齊,，大多處于閑置狀態(tài)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,。再比如代表聯(lián)系群眾,、信息公開和述職評議等制度，都一定程度存在落實不到位的現(xiàn)象和問題,，代表聯(lián)系群眾只到鎮(zhèn)村干部,，代表信息公開只有照片和姓名在聯(lián)絡(luò)站墻上，述職評議只述不評,、隨意簡化等問題,，亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。

(三)監(jiān)督意識還有所偏差,。加強(qiáng)代表的履職管理監(jiān)督,，客觀地講，在社會各界早已形成共識,。但長期以來,，對代表的履職管理監(jiān)督大多停留在文件部署要求上，沒有真正建立一套功能完善,、操作性強(qiáng)的制度體系,。主要有三個方面的因素影響和局限：一是監(jiān)督依據(jù)較含糊。盡管憲法,、選舉法和代表法等都對代表必須接受監(jiān)督作了原則規(guī)定,，但明確的監(jiān)督主體只是原選舉單位或原選區(qū)選民,，對于具體誰來負(fù)責(zé)實施規(guī)定得較為含糊，導(dǎo)致了部分人大代表成為無人可管,、無人愿管的“自由人”,。二是自身認(rèn)知不到位。一些代表對自身的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不清,，認(rèn)為自己主要是代表選民行使各種法定職權(quán),，而對應(yīng)接受監(jiān)督的義務(wù)有所忽視。有的代表并未意識到自己也處于被監(jiān)督地位,，不會自覺,、主動地接受管理和監(jiān)督。三是主體意識須強(qiáng)化,。有的選民不知道《代表法》中還有選民監(jiān)督代表的條款,，認(rèn)為只要選出代表就盡了選舉責(zé)任，至于代表是不是能為民辦事,，自己管不著,。有的選民盡管想監(jiān)督代表履職，但不知道如何監(jiān)督,，再加上監(jiān)督本身需要一定的精力,、時間，有的還會得罪人,，所以主動監(jiān)督代表履職的行為較為少見,。即便有通過舉報、信訪等途徑監(jiān)督代表的情況,，往往也是與代表有利益沖突或矛盾,。

(一)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn),。黨的十八大以來，黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實施,，并將從嚴(yán)治黨要求從“關(guān)鍵少數(shù)”向全黨拓展,、向基層延伸，在全社會營造了講法紀(jì)守規(guī)矩的濃厚氛圍和良好的政治生態(tài),。在這一背景形勢下,，各級人大堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，將從嚴(yán)把關(guān)要求貫穿始終,，選出的代表不僅有代表性、廣泛性,，還有很強(qiáng)的先進(jìn)性,。但從歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗與教訓(xùn)來看，公權(quán)的行使如缺少監(jiān)督,，就容易出現(xiàn)問題和產(chǎn)生腐敗,。因此，必須加強(qiáng)對代表選舉后的制約和監(jiān)督,，健全和完善代表管理監(jiān)督機(jī)制,，確保代表職務(wù)的有效性和正當(dāng)性。

(二)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,，是踐行以人民為中心發(fā)展思想,、充分發(fā)揮代表主體作用的現(xiàn)實需要。人大代表的權(quán)力來自人民,，人大代表對人民負(fù)責(zé),。但有的代表當(dāng)選后，只記得當(dāng)代表的榮耀和權(quán)利,，淡忘了對人民的承諾和義務(wù),，普遍存在“參會溜號”“會場睡覺”“坐后排”“不發(fā)言”的現(xiàn)象，履行職權(quán)時上不接政策天線,，下不連民心地氣,，被人民群眾形象地比喻為走訪選民握握手、聽聽報告拍拍手,、選舉表決舉舉手,、會議閉幕揮揮手的“四手”代表。只有加強(qiáng)對人大代表的履職監(jiān)督,，才能使代表自覺增強(qiáng)代表意識,，不斷提高履行代表職務(wù)的能力，按照人民的意志,、根據(jù)人民的利益來行使人民賦予的權(quán)力,，最終得到人民的信任和支持。

(三)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,，是推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略,、深化人民代表大會制度的內(nèi)在要求。人民代表大會制度的特定內(nèi)涵,，決定著選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)是不可分割的,。人民依法選舉代表，是把自己管理國家事務(wù)的權(quán)利委托給選出的代表,，由代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān),，代表人民行使國家權(quán)力。人民是對委托出去的權(quán)利具有控制運作的資格和能力,，有權(quán)監(jiān)督和促進(jìn)代表依法有效履職,。隨著我國民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn),，政治參與途徑的不斷拓寬，廣大人民群眾的權(quán)利意識,、民主意識,、監(jiān)督意識、法律意識日益增強(qiáng),，對代表其利益的人大代表作用發(fā)揮關(guān)注越來越多,、期望越來越高，這對加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,，健全完善代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制提出了新的更高要求,。

加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督是一項系統(tǒng)性工程，必須從整體提升代表工作角度考慮,，抓住當(dāng)前深化從嚴(yán)治黨要求,，貫徹黨的十九大和中央省委文件精神，及時建立監(jiān)督保障代表履職管理的制度體系,，規(guī)范履職行為,，增強(qiáng)履職成效。

(一)夯實思想基礎(chǔ),，引導(dǎo)代表履好職,。對照新形勢新任務(wù)的要求和廣大選民群眾的期望，進(jìn)一步強(qiáng)化代表履職的積極性,、主動性,，強(qiáng)化代表接受履職監(jiān)督的自覺意識。一要引導(dǎo)代表在政治上保持正確方向,。必須把人大代表的思想政治素質(zhì)擺在首位,，切實加強(qiáng)代表政治素質(zhì)培養(yǎng)，引導(dǎo)他們自覺增強(qiáng)制度自信,，堅定堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國的思想信念,，深刻認(rèn)識人民代表大會制度的優(yōu)越性,，真正從內(nèi)心深處積極擁護(hù)，自覺踐行人民代表大會制度,，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法開展工作,、正確行使職權(quán)、充分發(fā)揮作用,。二要引導(dǎo)代表在思想上自覺接受監(jiān)督,。選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)不可分割，要引導(dǎo)各級人大代表深刻理解自己權(quán)利的來源，明白監(jiān)督是一項嚴(yán)肅的法律行為,，是自己必須履行的法律義務(wù),，樹立起代表與選民是代表與被代表、監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系的正確認(rèn)識,，增強(qiáng)代表的權(quán)力意識和責(zé)任意識,，自覺接受人民的監(jiān)督,。三要引導(dǎo)代表在履職上始終依法依規(guī),。一個代表就是一面旗幟。要引導(dǎo)代表切實明白自己肩負(fù)人民重托,，清楚自己履職倍受選民期待,，一言一行倍受社會關(guān)注。要切實在思想上破除“特權(quán)”觀念,，帶頭守法用法,，自覺依法行事，以法作則,，切實做到做事不越界,、履職不越規(guī)。

(二)優(yōu)化服務(wù)保障,，幫助代表履好職,。為代表履職提供必要的條件，是加強(qiáng)代表履職監(jiān)督的重要前提,。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效履職平臺,。鞏固和深化“兩站一平臺”建設(shè)，加快推進(jìn)代表履職信息化應(yīng)用,，提升代表依法履職的成效和水平,。依托專門委員會探索設(shè)立代表專業(yè)小組，整合和發(fā)揮代表專業(yè)特長優(yōu)勢,，提高代表履職的針對性,、實效性。二要強(qiáng)化代表履職保障措施,。加大代表活動經(jīng)費保障力度,，支持和保障人大代表依法有效履職。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,，著重推動人大工作和活動經(jīng)費統(tǒng)一納入年度預(yù)算,，解決好“有錢用”的問題；在縣一級層面,，著重研究制定代表活動經(jīng)費保障,、使用和管理辦法，解決好“怎么花”的問題。要切實保障代表知情知政權(quán),，研究規(guī)范閉會期間代表受邀參加有關(guān)會議活動的內(nèi)容范圍,、聯(lián)系審批程序，以及向代表提供情況資料等,，推動代表有效履職,。三要重視代表議案建議辦理。著眼提高代表建議辦理滿意率和解決率,，探索建立代表建議與辦理“雙公開”制度,，繼續(xù)優(yōu)化完善代表建議督辦機(jī)制，探索重點難點建議辦理綜合評議審核機(jī)制,，充分發(fā)揮人大常委會專門委員會,、工作委員會和專業(yè)小組的專業(yè)特長，邀請社會業(yè)界專家參與,，組成聯(lián)合評審團(tuán),，對重點督辦建議和難點建議辦理情況進(jìn)行“三堂會審”，力求方法更科學(xué),、評價更客觀,。

(三)加強(qiáng)日常管理，提醒代表履好職,。要積極適應(yīng)基層民主政治建設(shè)和國家治理體系建設(shè)不斷推進(jìn)的發(fā)展形勢,，積極探索和健全完善代表履職日常管理和群眾選民監(jiān)督制度。一要推動代表聯(lián)系選民“亮身份”,。積極探索代表信息公開辦法和渠道,，探索通過網(wǎng)站媒體、信息公開欄或便民服務(wù)電腦等平臺公開代表身份信息的制度和實施辦法,，便于選民與代表聯(lián)系,。同時，有計劃地組織代表緊扣黨委中心工作和群眾關(guān)心的難點熱點問題,，走出代表聯(lián)絡(luò)站,，主動深入選民群眾，變“進(jìn)站駐點坐班等”為“進(jìn)村走巷主動聯(lián)”,。二要推進(jìn)代表履職登記“全程紀(jì)實”,。規(guī)范代表履職登記制度，建立代表履職紀(jì)實臺賬,，詳實記錄代表參加會議,、視察、聯(lián)系選民,、接待選民等活動,，督促提醒代表增強(qiáng)履行法定職務(wù)的主動性和務(wù)實性,。要加大代表履職情況的宣傳力度，對代表履職動態(tài)在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行跟蹤報道,，讓更多選民了解代表及履職情況,。三要推廣代表述職“全覆蓋”。探索制定代表向原選舉單位或選區(qū)選民報告履職情況辦法,，不斷規(guī)范選舉代表的組織方式,、述職程序、參加述職評議會議人員范圍對象和評議辦法等內(nèi)容,。

(四)強(qiáng)化制度約束,，確保代表履好職。進(jìn)一步完善代表約束制度,，督促代表積極主動,、依法有效履行法定職權(quán)，確保在任期內(nèi)堅守職業(yè)道德和法律“底線”,。一方面，要加大對代表履職考評監(jiān)督力度,。建立實施代表履職考評制度,，對大會期間代表出席會議、審議發(fā)言,、提出議案建議以及閉會期間參加代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),、中心組(小組)活動、視察調(diào)研,、執(zhí)法檢查,、參與立法和監(jiān)督、列席人大常委會議,、支持“一府兩院”工作等情況綜合評分,，并結(jié)合代表述職進(jìn)行評議，考評結(jié)果作為代表連任和評選優(yōu)秀代表的重要依據(jù),，倒逼提醒代表增強(qiáng)責(zé)任意識和使命意識,。另一方面，要適時探索建立代表退出機(jī)制,。建立代表評價的獎懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,，加強(qiáng)代表履職登記、考核,、評議等日常管理監(jiān)督結(jié)果的實際運用,，對履職不作為、不稱職,、群眾不滿意或違法亂紀(jì)的“問題代表”,，堅持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),，針對不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施，規(guī)范相關(guān)操作程序,，讓不能履職,、不愿履職的人大代表及時退出代表隊伍，把對代表的監(jiān)督從“虛無”走向?qū)嶋H,、從法律文本走向具體實踐,。

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇十五

(一)人大工作：

作為鎮(zhèn)人大副主席，在人大工作中,，能認(rèn)真履行人大工作職責(zé),，協(xié)助人大主席抓好鎮(zhèn)人大的各項工作。

1,、堅持依法治鎮(zhèn),，促進(jìn)民主法制建設(shè)上新臺階

穩(wěn)定才能發(fā)展，鎮(zhèn)人大把貫徹實施依法治鎮(zhèn)方略擺在人大工作的首要位置,，并按照在新時期新形勢下開展依法治鎮(zhèn)的要求,，以依法執(zhí)政為主線，以依法行政和公正司法為重點,，加大力度,，扎實推進(jìn)，在依法治鎮(zhèn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,。

(1)抓好普法宣傳和法制教育

鎮(zhèn)人大以提高全鎮(zhèn)人民的法制觀念和法律素質(zhì)為出發(fā)點,，繼續(xù)督促鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)憲法法律為重點，按照依法治國,、依法執(zhí)政的要求,，積極推行干部群眾學(xué)習(xí)對《選舉法》、《勞動法》,、《合同法》,、《環(huán)境保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《全國人民代表大會法和地方各級人民代表大會選舉法》等有關(guān)法律法規(guī)，使普法工作落實到實處,。掀起全民普法宣傳學(xué)習(xí)新高潮,，提高全社會民主法制意識，形成依法行政,、依法辦事的良好氣氛,。

(2)督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法責(zé)任制

鎮(zhèn)人大積極貫徹上級有關(guān)推行政務(wù)公開的指示精神，督促鎮(zhèn)政府和所站進(jìn)一步完善了政務(wù)公開工作,，鎮(zhèn)政府能夠堅持每月將財務(wù)收支情況,、各部門,、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)情況公布在公開欄上，接受群眾的監(jiān)督,。

(3)關(guān)注社會熱點難點問題,，大力推進(jìn)社會治安綜合治理

以維護(hù)社會穩(wěn)定為重點，鎮(zhèn)人大支持和督促政府大力開展社會治安綜合治理工作,，在加強(qiáng)社會治安綜合治理及專項整治基礎(chǔ)上,，結(jié)合“五五”普法規(guī)劃，抓好全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,、執(zhí)法人員,、青少年、村民的學(xué)法用法,。著力提高全民的法律意識和法律素質(zhì),，為建設(shè)平安社會營造良好的法治環(huán)境，繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,， 進(jìn)一步完善“太平鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心”工作,，把農(nóng)村的普法教育、信訪工作,、社會治安管理等有機(jī)地結(jié)合起來,，切實維護(hù)我鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)對村級自治的指導(dǎo),，深入各村，指導(dǎo)村(居)“兩委”換屆工作,，有力地保障了我鎮(zhèn)2008年4月2011年2月連續(xù)兩屆村(居)“兩委”換屆工作的順利完成,。

2、抓住重點講究實效,，監(jiān)督工作抓出成效

鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),，努力探索有效的監(jiān)督形式，強(qiáng)化監(jiān)督職能,，加強(qiáng)對政府及其部門行政執(zhí)法的監(jiān)督和支持,，正確處理好人大、政府的協(xié)調(diào)關(guān)系,，既依法監(jiān)督又大力支持政府工作,，推動了依法辦事、依法決策,、依法管理工作的開展,。

(1)切實加強(qiáng)鎮(zhèn)政府的有效監(jiān)督。有重點,、有計劃地開展執(zhí)法檢查監(jiān)督,。一是監(jiān)督計生部門認(rèn)真貫徹《中華人民共和國人口和計劃生育法》及《廣東省人口與計劃生育條例》;二是監(jiān)督政府及職能部門落實貫徹《未成年人保護(hù)法》,，保障未成年人的健康成長;三是監(jiān)督政府落實鎮(zhèn)人大會議通過的意見、建議：如有線電視安裝,，水利建設(shè),、村道硬底化建設(shè)，飲水難工程,、文明村,、衛(wèi)生村建設(shè)等等民心工程。

(2)開展專項工作監(jiān)督,。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)政府的重點工作和群眾關(guān)心的熱點問題,，加強(qiáng)專項監(jiān)督與調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,、水利建設(shè),、農(nóng)資管理等情況的報告。并對群眾關(guān)心有線電視安裝的情況,，文明村建設(shè)情況及村級道路建設(shè)等“民心工程”進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督,，組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表開展專題視察,，向政府提出意見和建議,，促進(jìn)了各項工作的開展。

(3)加強(qiáng)信訪工作,。認(rèn)真處理好人民群眾的來信來訪,，抓好典型信訪案件的處理和重點信訪案件的跟蹤督辦，努力提高辦事效率,，化解社會不穩(wěn)定因素,，逐步使信訪工作成為實現(xiàn)人大監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要途徑。幾年來鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)太平鎮(zhèn)司法所調(diào)處了32宗民間糾紛,，有效地化解了社會矛盾,，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

3,、扎實開展人大代表為民履職代訪等工作,，代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。鎮(zhèn)人大把代表工作作為做好人大工作的重點,，認(rèn)真抓好代表培訓(xùn),，完善代表活動制度，組織代表開展視察等活動,，使代表作用得到了有效發(fā)揮,。2008年5月，我縣人大常委會為進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在構(gòu)建富裕和諧德慶建設(shè)中的作用,，創(chuàng)新代表工作形式,，開展縣人大代表為民履職代言代訪工作,，積極引導(dǎo)和鼓勵人大代表廣泛收集群眾的意見建議，化解矛盾糾紛,，代理選民向相關(guān)部門反映利益訴求,，協(xié)助黨委、政府做好政策的宣傳解釋,，疏導(dǎo)群眾情緒,，維護(hù)社會穩(wěn)定。此項活動開展以來,，我鎮(zhèn)縣人大代表積極參與,，每月的10號代訪日都在接訪點值班，等候群眾來反映問題,，平時也主動到群眾中去了解群眾的要求,。自此活動開展以來我鎮(zhèn)縣人大代表共收集到意見建議62份，其中屬鎮(zhèn)村解決的已經(jīng)全部解決,，縣解決的也已經(jīng)送呈有關(guān)單位落實解決,。

開展縣人大代表為民履職代言代訪工作以來，我鎮(zhèn)連續(xù)3年被縣人大評為辦理縣人大代表意見,、建議先進(jìn)單位,。加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鎮(zhèn)人大組織本鎮(zhèn)縣,、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),，認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、代表法,、等有關(guān)法律法規(guī)和人大的基本知識,。鎮(zhèn)人大還為每一位人大代表訂閱了《人民之聲》給人大代表充實了學(xué)習(xí)材料，為代表履職打下了基礎(chǔ),。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)委各個時期的中心工作，積極組織代表開展視察活動,，提高代表參政議政能力,，進(jìn)一步發(fā)揮代表監(jiān)督職能作用，促進(jìn)了我鎮(zhèn)的民主法制建設(shè),。

鎮(zhèn)人大堅持每季度組織縣,、鎮(zhèn)人大代表開展視察活動，組織縣,、鎮(zhèn)部分人大代表對我鎮(zhèn)有線電視的安裝,、生態(tài)文明村建設(shè)、學(xué)校建設(shè),、農(nóng)村水利設(shè)施,、農(nóng)資管理,、村級道路建設(shè)和重建家園工作等重點工作和民心工程等項目進(jìn)行視察，充分發(fā)揮了代表在監(jiān)督和推動政府工作中的作用,。加強(qiáng)代表建議,、意見辦理的督辦工作。鎮(zhèn)人大在人代會閉會后,，及時將代表提出的意見,、建議交辦工作做好。在辦理過程中,，落實責(zé)任,，加強(qiáng)與提出建議的代表的溝通聯(lián)系，認(rèn)真收集代表對辦理工作的意見,，對個別辦理,、答復(fù)代表不滿意的進(jìn)行跟蹤督辦，確保代表建議意見的辦理工作落實到實處并取得實效,。鎮(zhèn)十五屆幾次會議 期間收到代表建議,、批評、意見亦已于閉會后一個月內(nèi)全部轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理,。

(二)分管的民政,、殯改、鎮(zhèn)政府政務(wù),、財務(wù),、村務(wù)公開工作，亦取得了一定的成績,。

1,、民政工作：、一是主要抓常規(guī)性的工作外,，還主要抓低保的“三難”問題,，全鎮(zhèn)低保對象174戶，386人的生活保障得到落實,，特別是五保戶148戶,，148人及特困戶的生活得到落實。二是優(yōu)撫工作按政策落實兌現(xiàn),，并抓好核實參戰(zhàn)人員48人,，全部都按照政策落實兌現(xiàn)，雙擁工作取得較好的成效,。今年創(chuàng)全國第九屆雙擁模范縣順利通過驗收,。三是認(rèn)真抓好了殯改工作，全面實施《殯葬管理條例》落實，火化率達(dá)100%,。四是幾年來我鎮(zhèn)因受西江洪災(zāi)和洪澇的襲擊,，全鎮(zhèn)共計341戶房屋倒塌，2162戶,，9963人受災(zāi),，災(zāi)后，鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)府迅速掀起救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,，保證大災(zāi)之年沒有出現(xiàn)非正常事故。保證倒塌房屋的災(zāi)民在國慶節(jié)前搬進(jìn)新居,，特別是山塘新村的征地,、青苗的補(bǔ)償，重建到搬進(jìn)新居,，整個過程雖然工作量大,，困難多，但都能按時按質(zhì)完成,，保證在國慶節(jié)前搬進(jìn)新居,，使災(zāi)民過上安居樂業(yè)的生活，大大改善我鎮(zhèn)村民的居住環(huán)境,。

2,、抓好5個農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，1個居民社區(qū)的建設(shè)工作,。大大改善村委及社區(qū)的辦公條件及增加娛樂性,。改善村民的文化娛樂活動。搞好全縣鎮(zhèn)級防災(zāi)減災(zāi)避護(hù)中心,，敬老院升級改造工程等等,。

公開欄，村務(wù)公開工作亦正常公開,。杜絕貪污行為,。

4、抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作,。2008年4月,、2011年2月順利完成村(居)“兩委”換屆工作。在村(居)“兩委”換屆工作中,，始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事貫穿于換屆選舉工作全過程,，確保我鎮(zhèn)村,、(居)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。民政工作連續(xù)幾年被縣民政局評為一等獎,。

(三)配合中心做好各項工作,，抓好掛點村的工作,。

幾年來，自己能積極配合鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)府的各項中心工作,，盡職盡

責(zé)去完成工作任務(wù)，并積極協(xié)助掛點村的各項工作,，比如文明村建設(shè),、征兵、醫(yī)保,、新農(nóng)保,、“雙到”、計生等各項工作的落實,。并幫助村民根據(jù)本地的實際發(fā)展經(jīng)濟(jì),。

鄉(xiāng)村人大代表履職報告篇十六

縣鄉(xiāng)人大代表是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是基層人民代表大會的主體,，其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發(fā)揮和工作效能,。建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化對縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,，是充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,，也是適應(yīng)新時期中央對縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇。本文擬結(jié)合各地做法,，談?wù)劶訌?qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督的粗淺看法,。

（一）全國各地可資借鑒的經(jīng)驗做法

全國各地的縣鄉(xiāng)人大在加強(qiáng)對代表履職的監(jiān)督管理方面做了一些有益的探索，比如建立代表履職檔案制度,、代表述職制度,、代表履職積分制度、代表履職承諾制度等,，有些地方的縣鄉(xiāng)人大還專門制定了代表履職監(jiān)督管理辦法,。這些都是在長期的代表工作實踐中總結(jié)出來的好的經(jīng)驗做法，值得借鑒,，筆者擇其中一些特色簡述之,。

1、代表履職積分制度,。重慶江北區(qū)人大于2014年制定了《江北區(qū)人大常委會代表履職積分制工作方案（試行）》,，“積分制”的考核以《代表法》為依據(jù)，規(guī)定,，如：“‘參加區(qū)人代會’每次計8分,；‘提出代表議案、建議’每件計3分；‘參加區(qū)人大常委會組織的評議,、視察,、調(diào)研等履職監(jiān)督活動’每次計3分；‘參加基層人大組織的代表主題活動’每次計2分,；‘接訪人民群眾’每次計3分,；‘辦好惠民實事’每次計2分，人代會請假半天扣1分……”,，等等,，積分作為換屆選舉時代表連任的依據(jù)，得分過低,、履職不力的代表,，將被約談。近年來南京鼓樓區(qū)人大,、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實踐,。

2、“履職菜單”制度,。杭州上城區(qū)人大推出代表“履職菜單”,，按照區(qū)人大常委會年度工作安排，探索梳理代表年度履職清單,，除了人代會,、政情通報會、單雙月代表進(jìn)社區(qū)和代表活動日等“常規(guī)性”代表履職活動之外,，推出代表列席常委會會議和參加專題調(diào)研,、執(zhí)法檢查、民生實事項目督查等活動的“履職菜單”,，由代表結(jié)合自身優(yōu)勢特色,、工作實際，自主選擇,，實現(xiàn)代表履職個性化,、人性化服務(wù)。

3,、代表履職承諾制度,。重慶銅梁區(qū)人大制定《關(guān)于在縣人大代表中推行履職承諾制的實施意見》，明確規(guī)定人大代表圍繞學(xué)習(xí),、參加視察調(diào)研等監(jiān)督活動,、密切聯(lián)系群眾、提出意見建議,、積極參與其他代表活動等五方面做出履職承諾,，還明確提出了履職承諾計劃,、組織審核、張榜公示,、踐諾履職、履職登記等步驟,。

（二）我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索

近年來,，我縣縣鄉(xiāng)兩級人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索，也取得了一些成效,。一是完善代表小組活動制度,。建立健全縣級人大代表小組活動制度，對各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳,、活動組織,、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定，并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動,；二是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點活動,。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局、國土資源局等單位,；三是開展代表分類視察活動,。根據(jù)代表的職業(yè)、行業(yè)特點分期分批開展代表活動,，如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表視察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等；四是建立代表述職制度,。試行縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度，每年選擇5—10名市,、縣,、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會或選區(qū)選民代表報告履職情況。五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動室,。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動室,，安排代表聯(lián)系選民，并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實際情況,，在城關(guān)設(shè)立活動室聯(lián)絡(luò)點,，安排代表進(jìn)駐值班。六是試行勸辭制度,。對于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,，勸其主動辭去人大代表職務(wù)。我縣十七,、十八屆人大代表中,，經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有4人,。

近年來，盡管全國各地基層人大在加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督方面做了大量工作,，也做了一些有益的嘗試,，但是縣鄉(xiāng)人大代表在履職方面仍不盡如人意，“舉手代表”,、“聽會代表”,、“啞巴代表”、“掛名代表”現(xiàn)象仍然普遍存在,，這也說明了代表履職管理監(jiān)督工作的不到位,。

（一）問題

1、法律規(guī)定不明,?？h鄉(xiāng)兩級人大代表都是通過直接選舉產(chǎn)生的，根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,，縣鄉(xiāng)兩級人大代表受原選區(qū)選民的監(jiān)督,，也就是說，監(jiān)督縣鄉(xiāng)人大代表的主體是原選區(qū)選民,。但原選區(qū)選民如何監(jiān)督,、怎樣實施監(jiān)督、具體由誰來啟動監(jiān)督程序等等規(guī)定均過于原則或沒有規(guī)定,，再加上選民,、代表認(rèn)識的不到位，該規(guī)定流于形式,，可操作性不強(qiáng),。而縣級人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,，只負(fù)有組織代表活動的職責(zé),，對代表履職能否實施管理監(jiān)督仍存在較大爭議，這也使得一些地方人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)疏于對代表的管理和監(jiān)督,。對于代表可以做,、有權(quán)做，而消極對待或不作為的,，缺乏約束規(guī)定,，如對代表提出議案建議少甚至沒有的情況，以及代表活動不積極甚至不參加等缺少管理監(jiān)督的規(guī)定,。代表法對于代表辭職,、罷免和閉會期間代表不履行職責(zé)等機(jī)制的規(guī)定較為原則化。選舉法對罷免的條件,、流程,、啟動機(jī)制等規(guī)定也不夠明確,，造成選民手中的監(jiān)督“利器”發(fā)揮不了作用。

2,、監(jiān)督機(jī)制不全,。相對黨員、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,，對代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系,，對代表履職管理監(jiān)督的方式、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范,、可操作性不強(qiáng)，還有許多值得研究和探討的問題,，真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗,、做法和完善的機(jī)制。法律對加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性,、籠統(tǒng)化的規(guī)定,，對如何監(jiān)督、監(jiān)督程序和結(jié)果運用等問題,，缺乏硬性規(guī)定和可操作性,。比如，代表的退出機(jī)制方面,，有停止執(zhí)行代表職務(wù),、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定，但實踐中,，停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時才適用,，甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職,、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用,。對于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個人私利等行為,，卻缺乏有效制約措施,。

3、監(jiān)督抓手不實,。針對人大代表不盡責(zé)履職,、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,，為避免代表履職處于“自由放任”,、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象，各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺建設(shè),，為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件,。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，在操作上可謂是“八仙過海，各顯神通”,，實效不佳,。一些制度缺乏科學(xué)、規(guī)范的考核評價機(jī)制,，往往“轟轟烈烈啟動,，馬馬虎虎收場”，程序過簡,，走過場,，忽視質(zhì)量。

（二）反思

筆者以為,，一是意識問題,。一些縣鄉(xiāng)人大對加強(qiáng)代表履職的管理監(jiān)督在認(rèn)識和實踐上還有待深化，實踐中忽視代表應(yīng)接受選民監(jiān)督,，缺少對代表履職管理監(jiān)督工作的重視,、組織和指導(dǎo)。選民方面,，普遍存在監(jiān)督意識薄弱,，大部分選民不知道如何行使監(jiān)督權(quán)，或者積極性不高,。人大代表方面,，履職的能力不高，且意識不到自身承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù),，只把代表當(dāng)作一種榮譽,，履職意識不強(qiáng)。二是制度問題,。雖然各地都在實踐中探索出一系列的制度,，在本地可能也是行之有效，但或多或少存在這樣那樣的問題,，且大多是針對代表履職的某個方面制定,，沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監(jiān)督制度，比如我縣,，雖然在代表履職管理監(jiān)督方面做了很多嘗試,，但都是片面化，沒有形成系統(tǒng)制度,。而且因是各地制定,，難以推廣，各地基層人大也因工作重點的不同,，未必去學(xué)習(xí)實踐,。加之法律規(guī)定的不明確,，缺乏高層的制度設(shè)計，對于基層人大而言不是必須執(zhí)行的“硬指標(biāo)”,，在實踐中選擇性地執(zhí)行,。好的制度缺乏總結(jié)推廣，沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定,，從而使得其局限于一隅,。三是執(zhí)行問題。制度的生命在于執(zhí)行,，價值在于落實,。綜觀全國各地，雖然出臺的代表履職管理監(jiān)督相關(guān)制度不少,，但在一定范圍存在執(zhí)行偏軟偏寬偏虛的現(xiàn)象,。比如代表履職登記制度，除了縣級人大常委會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對代表履職情況進(jìn)行一些簡單登記外，大多數(shù)代表不會主動對自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記,，致使代表履職登記制度落實不到位,。特別是對于代表退出的管理監(jiān)督上，由于“老好人”思想或組織實施的難度等原因,，往往出現(xiàn)從輕,、從緩或搞變通的問題。對于一些制度的執(zhí)行,，存在“走過場”應(yīng)付的現(xiàn)象,。比如人大代表聯(lián)系群眾活動室，有些代表進(jìn)駐后只能看看報,、喝喝茶,，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

綜合上述各地基層人大的探索與實踐,，以及現(xiàn)實中存在的問題,，可以得出如下啟示：

啟示一：制度必須由高層設(shè)計推廣。每項制度都應(yīng)由法律規(guī)定或高層級,，比如省一級人大來制定推廣,，才能增強(qiáng)制度的約束力。

啟示二：應(yīng)建立健全一套規(guī)范,、完善有效的監(jiān)督制度,。雖然許多地區(qū)推行了一些履職管理監(jiān)督制度，如：履職承諾制度,、“履職菜單”制度,、述職評議制度,、代表履職登記制度等等，但是絕大部分都尚未為形成系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制,，讓各項制度形成“合力”,，即使像重慶江北區(qū)的履職積分制度，雖較為系統(tǒng),，但仍有存在缺陷的地方,。要通過制度制定的手段建立健全一套規(guī)范、完善有效的監(jiān)督機(jī)制,，通過提高制度建設(shè)的質(zhì)量,，形成有效率、有剛性的制度建設(shè),，把對代表履職的管理監(jiān)督建立在有法律規(guī)范的制度之上,，用法律制度保障監(jiān)督的“有序有效”。

啟示三：代表履職管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要量化,。要對代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)定中量化履職情況指標(biāo)，明確履職量化的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)的評價十分必要,。如重慶江北區(qū)把代表出席本級人代會議次數(shù)和時間,、代表聯(lián)系選民和參加原選舉單位組織的活動的次數(shù)、參加閉會期間代表小組活動的出勤率等都納入了積分范圍,，填補(bǔ)了目前代表法對于人大代表履職標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)規(guī)定的空白,。其實，上述履職承諾制度,、“履職菜單”制度同樣是量化管理監(jiān)督的一種運用,。

啟示四：必須搭建平臺。代表履職接受管理監(jiān)督,，必須有一定的載體和平臺,，沒有活動的平臺，代表履職則無從說起,，選民監(jiān)督也無從做起,。因此，要不斷培育載體,，搭建平臺,，做到年度有計劃、活動有內(nèi)容,、年終有考核,。比如我縣開展的優(yōu)秀代表小組創(chuàng)建活動、代表小組定點聯(lián)系職能部門活動、人大代表聯(lián)系群眾活動室創(chuàng)建活動等,，就是為代表履職搭建平臺,，不斷給代表“壓擔(dān)子、出題目,、交任務(wù)”,，為管理監(jiān)督代表履職提供有力抓手。

啟示五：必須分類管理監(jiān)督,。人大代表來自各行各業(yè),，其年齡、職業(yè),、文化程度,、民族等不盡相同，要充分考慮到代表個體之間的差異,，實行分類監(jiān)督管理,，而不能對所有代表履職管理監(jiān)督采用一個標(biāo)準(zhǔn)，用一把尺子量到底,。我縣開展的代表分類視察活動,，就是考慮到代表行業(yè)的差異。杭州上城區(qū)的“履職菜單”制度,，也考慮到代表的個體差異,，除共性“菜單”外，還有自主選擇的“菜單”,。

啟示六：必須有獎懲機(jī)制。任何制度的實施,，如果沒有獎懲機(jī)制作為保障實施的手段,，那么所有的制度都將成為空話，正如法律需要國家強(qiáng)制力來保障實施一樣,。如果沒有獎懲,，無論你如何去管理監(jiān)督，如何去考核評價,，因為都不會產(chǎn)生不良后果,，“干好干壞一個樣”，必將導(dǎo)致制度的虛設(shè),。重慶江北區(qū)的履職積分制度,，如果沒有積分作為換屆選舉時代表連任的依據(jù)，得分過低,、履職不力的代表將被約談作為約束,，實效難顯。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監(jiān)督的一種嘗試。

啟示七：監(jiān)督應(yīng)該民主公開,。上述履職積分制度,、履職承諾制度都設(shè)置了公開的環(huán)節(jié)和制度，這是值得我們借鑒的,。讓監(jiān)督者和被監(jiān)督者都在公開透明的程序運行中享有充分的知情權(quán),，是調(diào)動雙方積極性的關(guān)鍵所在，也是代表履職管理監(jiān)督必須遵循的原則,。依照法律規(guī)定,，縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，受選民監(jiān)督,。也就是說,，對代表的最主要監(jiān)督和評價主體是原選區(qū)選民。代表履職怎么樣,，最終評價權(quán)在原選區(qū)選民,。因此，對代表履職的管理監(jiān)督,，應(yīng)當(dāng)以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)事先明確，并公之于眾,，聽取原選區(qū)選民的意見和建議,。

縣鄉(xiāng)人大代表占了人大代表總數(shù)的絕大部分比例，是最貼近人民群眾,、最了解基層民情,、最能匯集和表達(dá)人民意志的代表群體，可以說,，縣鄉(xiāng)人大代表是人民代表大會制度的基石,，其履行職責(zé)的情況直接影響到人民代表大會制度的基礎(chǔ)穩(wěn)定，因此,，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務(wù),。我們要高度重視，積極探索代表履職監(jiān)督的新形式,、新途徑,、新內(nèi)容，努力構(gòu)建常態(tài)化,、具體化,、靈活化、規(guī)范化的履職管理監(jiān)督新模式,，推動縣鄉(xiāng)人大工作新發(fā)展,。

（一）完善法律制度體系——“排障”。盡管憲法和法律對代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，但是這些規(guī)定和要求比較籠統(tǒng),、零散,，沒有完整、系統(tǒng)的表述,，也沒有提出具體措施,。法律地位的模糊與相應(yīng)制度的缺失成為影響代表履職管理監(jiān)督體系完善的法律障礙。因此,，相關(guān)法律應(yīng)對代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行有針對性和可操作性的明確規(guī)定,，對監(jiān)督管理的內(nèi)容、實施程序,、結(jié)果應(yīng)用等作出具體要求,，用法律來保障代表履職管理監(jiān)督體系的合法性。尤其要在選舉法,、代表法等法律中,，對代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化，把整個管理監(jiān)督體系貫穿于整個代表的選舉,、履職過程中,，并作為對代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù)。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項,，并就監(jiān)督方式,、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉。要明確規(guī)定縣級人大常委會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督,、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。全國人大常委會,，至少省級人大常委會應(yīng)抓緊制定出臺代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法,，指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作，為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙,。

（二）完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”。對代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,，必須有監(jiān)督的章程,、機(jī)制和措施，不能盲目,、無原則地進(jìn)行監(jiān)督,。修改、完善法律等高層設(shè)計畢竟涉及面廣,，影響很大,，不可能一蹴而就，因此，筆者擬結(jié)合各地的做法,，在已有的基礎(chǔ)上提出意見建議,。

1、建立代表宣誓制度,。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,，國家工作人員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓?？h鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國家工作人員,，但其是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會的主體,，樹立國家意識,、憲法意識、為人民服務(wù)意識是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù),。而通過宣誓這一看得見的儀式,，可以讓代表認(rèn)真對待責(zé)任和職責(zé)，強(qiáng)化對自己的約束,，認(rèn)真履職并且在履職過程中時刻提醒自己應(yīng)該履行誓言,。

2、建立分類管理制度,。代表來自各行各業(yè),，其履職水平必然有著較大的差異，再加上代表工作原因,、基層人大組織的原因,，對代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn)，那么必會失之公平,。因此,，必須建立代表分類管理制度，除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,，分門別類組織,、管理、監(jiān)督代表履職,。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,，可以將代表分為農(nóng)業(yè)類、企業(yè)類,、國家工作人員類,、技術(shù)人員類等，大類別里還可細(xì)分小類,，根據(jù)分類組成代表小組開展活動,，堅持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督,。

3、建立履職承諾制度和履職檔案制度,。在分類管理的基礎(chǔ)上,，用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé)，內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會期間的工作,、閉會期間的活動,、聯(lián)系選民的情況、為民辦實事的情況,、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動等方面,，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案，承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,，自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,，也可以由代表根據(jù)工作實際自己擬定后報基層人大審定。同時,，根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,，對代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺，為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù),。

4,、建立公開制度?？刹扇≡谠x區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄,、印發(fā)代表聯(lián)系卡、建立代表接訪日制度等方式,，公開代表信息和代表的履職承諾,、代表的履職情況等等，基層人大還應(yīng)把本級人大代表在會議期間的工作和閉會期間的活動情況,，及時向代表的原選舉單位反饋,，方便群眾監(jiān)督。

5,、建立量化考核制度,。可以參照重慶江北區(qū)的履職積分制度,，把代表在大會期間,、閉會期間的活動以及聯(lián)系群眾、為民辦實事等事項納入積分范圍,，每項履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,，同時設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,，其中對于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值,。同時,，要注意在量化指標(biāo)的同時，要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性,，可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,，通過設(shè)置最高分、分級定分等方式,，提高量化考核的科學(xué)性,。綜合評定時，可采取代表自評和組織評定相結(jié)合的方法進(jìn)行,，先由人大代表如實進(jìn)行自我評價,，自己評分，再由各代表團(tuán)或代表小組評分,，由基層人大確定最后的積分,。為了提高量化考核制度的作用，筆者以為,，每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,，提醒代表及時積極履職。

（三）完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”,。對代表履職管理監(jiān)督要取得實實在在的成效,，僅僅靠以上的制度是不夠的，還需要配套完善相關(guān)制度,，起到服務(wù),、激勵、制約的作用,，才能保證相關(guān)制度行之有效,。

1、建立代表述職評議制度,。開展代表述職評議,，讓代表接受選民的監(jiān)督，既有法律規(guī)定,，又有現(xiàn)實需要,。年度結(jié)束后，組織代表向選民或原選舉單位述職,，報告履行代表職務(wù)的情況,；選民或選舉單位對代表的履職情況進(jìn)行評議，肯定成績,，指出不足,，提出意見，并要求代表制訂整改計劃和措施,，在一定的時間內(nèi)向選民或原選舉單位報告整改情況,。述職評議的程序可設(shè)定為代表述職—通報積分情況,、履職承諾落實情況—提問—測評—整改—通報等程序。

2,、建立服務(wù)保障機(jī)制,。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺。充分營造代表積極履職的氛圍,，不斷拓寬代表履職渠道,，豐富代表履職內(nèi)容?；鶎尤舜箝_展執(zhí)法檢查,、專題詢問、視察調(diào)研等監(jiān)督工作中,，注重邀請人大代表參與,。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動室,、代表之家等,。要創(chuàng)新平臺建設(shè)，多創(chuàng)新代表活動的形式,，做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場所,、聯(lián)系選民有通道、履行職責(zé)有陣地,，為代表履職提供必要的載體,。二要強(qiáng)化代表履職保障措施。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,，履職肯定會占用其工作時間,，因此要加大代表活動經(jīng)費保障力度，同時要在政治上,、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),，支持和保障人大代表依法有效履職。

3,、建立履職評價應(yīng)用體系,。基層人大成立代表履職考評組,，綜合代表履職承諾,、履職積分、述職評議的情況,，綜合進(jìn)行考核評定,，考評可分為優(yōu)秀、合格,、不合格三個等次,。同時,，注重評價結(jié)果的運用，堅持把評價結(jié)果作為代表評優(yōu)評先,、連選連任和推薦為上一級人大代表候選人的必要條件。對評價結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎勵,，積極宣傳典型事跡,，通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情。特別是對是人大代表的國家工作人員,，要把履職評價納入個人年度考核內(nèi)容,。在干部選拔任用過程中，對是人大代表的國家工作人員,，應(yīng)加重對其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,，充分尊重和參考履職評價結(jié)果。

4,、建立代表履職懲誡機(jī)制。要建立代表評價的獎懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制，加強(qiáng)代表履職承諾,、履職積分,、述職評議、綜合評價等管理監(jiān)督結(jié)果的實際運用,，對履職不作為,、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”,，堅持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),，針對不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施，規(guī)范相關(guān)操作程序,，真正讓不能履職,、不愿履職的人大代表及時退出代表隊伍。目前,，法律對于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,，適用很難且嚴(yán)厲，要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法,。一是約談,。對于消極履職、積分較低,、述職評議結(jié)果較差的人大代表,，由基層人大進(jìn)行約談，能夠起到一定的鞭策作用,。二是勸辭,。對于履職不力或怠于履職,，經(jīng)約談后不整改的代表，或有其他情形,，不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,，勸其主動辭去代表職務(wù)。三是罷免,。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動辭職的,、因違法違紀(jì)被立案審查，問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會影響的,，要堅決啟動法定程序罷免其代表職務(wù),，以維護(hù)法律的權(quán)威性。

縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督是一個系統(tǒng)工程,，難以一蹴而就,，需要我們在實踐中不斷摸索完善，并上升至制度層面予以規(guī)范,，逐步推進(jìn)代表履職的深化,、細(xì)化、規(guī)范化,，激勵代表積極履職,，提升縣鄉(xiāng)人大工作水平。