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領(lǐng)導(dǎo)在助殘日活動上講話稿篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、來賓、老師們,、同學(xué)們：

大家上午好!

“天道酬勤,，善行天下”。在這鮮花綻放,、生機(jī)勃發(fā)的美好季節(jié),，我們迎來了第25個“全國助殘日”。首先我謹(jǐn)代表全校師生,，向多年來一直關(guān)心,、支持我校特教發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)，向心系殘童，關(guān)愛特教的愛心人士,，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意! 近年來,，學(xué)校得到了各級黨政、教育主管部門,、社會各界和廣大群眾的關(guān)心與支持,，各項(xiàng)工作贏得了家長和社會的高度贊譽(yù)?？h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我校指導(dǎo)工作,，關(guān)心學(xué)校的成長和發(fā)展。學(xué)校積極落實(shí)縣委縣政府關(guān)于特殊學(xué)校的改造工作：為了學(xué)生的安全,，新建了大門,，砌起了圍墻，對學(xué)生實(shí)行全天候封閉式管理;為濃厚文化氛圍,、提升校園品位,，增加并豐富了文化長廊，改建了教室,、寢室,、浴室、餐廳,，并已順利投入使用,，學(xué)校新建了特殊兒童康復(fù)室、心理咨詢室,、隔音室等專用教室,。學(xué)校面貌發(fā)生了可喜的變化，整個校園煥然一新,。

讓我們極為感動的是,，在特教的路上，一直有各級領(lǐng)導(dǎo)及一批愛心人士在為我們鼓勵,，在為我們加油,，并伴我們前行，您們的大力支持讓我們對特教工作充滿信心,，您們的真誠愛心更加激發(fā)我們熱愛特教工作,，您們的無私關(guān)懷像春風(fēng)一樣沐浴著每一個殘障孩子，使他們生活快樂,，感知幸福,。在縣殘聯(lián)、縣教育局等部門和愛心人士的關(guān)心下,，通過老師們辛勤的教育,，我校特教學(xué)生像一朵朵鮮花,，在陽光下燦爛綻放。其中,，20xx年八年級學(xué)生農(nóng)阿艷,、張慧參加縣“陽光杯”藝術(shù)人才大賽分別獲美術(shù)組一、二等獎,，舞蹈《祝你平安》獲二等獎,、《讓我們蕩起雙槳》獲優(yōu)秀獎;在20xx年的全縣中小學(xué)生田徑運(yùn)動會上，我校六年級學(xué)生李xx同學(xué)獲男子鉛球第一名,，并打破該項(xiàng)比賽記錄;20xx年畢業(yè)生謝xx同學(xué)的舞蹈表演,，在全國“英才推選”活動中榮獲金獎;在去年冬召開的全縣中小學(xué)生田徑運(yùn)動會上，現(xiàn)八年級學(xué)生李xx同學(xué)獲得男子組跳遠(yuǎn),、男子一百米和男子兩百米三項(xiàng)第一名,，并打破男子跳遠(yuǎn)項(xiàng)目記錄。同時,，手工制作,、刮畫刻紙、數(shù)字油畫,、十字繡,，我們的學(xué)生樣樣能來，為今后實(shí)現(xiàn)他們自尊,、自愛,、自強(qiáng),、自立的人生目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

縱向比較，我校有一定的發(fā)展,，橫向比較,，我校有一定的差距。在今后的日子里,，學(xué)校將強(qiáng)化各項(xiàng)管理,，努力提升辦學(xué)水平，努力提高辦學(xué)質(zhì)量,，把我校打造成為全市乃至全省特殊教育的品牌學(xué)校;教師將更加認(rèn)真地教書育人,，勤勤懇懇地服務(wù)學(xué)生，以良好的師德,，精湛的業(yè)務(wù)和耐心的服務(wù),，塑造特校教師嶄新形象;我也相信，我們的同學(xué)們將更加刻苦學(xué)習(xí),，自強(qiáng)自信,，身殘志堅(jiān)，積極地融入主流社會，實(shí)現(xiàn)自食其力及其人生價值,。學(xué)校也將以高度的責(zé)任感和特校秉承多年的愛心,、耐心和恒心，打造殘障孩子美好的未來,，以不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo),、愛心人士和社會各界對我們的殷切期望。

最后,，祝愿各位領(lǐng)導(dǎo),、各位來賓、身體健康,，工作順利,，家庭幸福，萬事如意!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘日活動上講話稿篇二

殘疾人作為特殊群體,，他們的生存,、生活狀況與社會平均水平相比還有較大差距，殘疾人尤其是農(nóng)村殘疾人生活十分艱苦;少數(shù)殘疾兒童失學(xué)現(xiàn)象仍然存在;殘疾人參與社會生活的障礙依然存在,，維護(hù)自身權(quán)益的能力還有待提高,。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘日活動上講話稿篇三

各位委員：

我很榮幸代表中國政府做介紹性發(fā)言。

殘疾人權(quán)利委員會自成立以來,，為促進(jìn)公約的履行,、維護(hù)全球10億殘疾人的平等權(quán)利作了大量卓有成效的工作，對增進(jìn)全球殘疾人的福祉,，實(shí)現(xiàn)公正,、包容、惠及每一個人的可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。中國代表團(tuán)向主席先生和各位委員表示敬意!

中國政府高度重視履約報告提交和接受審議工作,。中國代表團(tuán)由中央政府以及香港、澳門特區(qū)政府有關(guān)部門的代表組成,，我們愿在今后兩天積極與委員會合作,，坦誠回答各位委員的提問，認(rèn)真聽取各位委員的建設(shè)性意見,。

中國是《殘疾人權(quán)利公約》的首批簽署國家之一,。20xx年6月，中國全國人大常委會批準(zhǔn)了《公約》,，同年9月《公約》對中國正式生效,。中國認(rèn)真履行《公約》規(guī)定的義務(wù)，包括履約報告的撰寫工作,。20xx年11月,，中國成立了由22個政府部門組成的跨部門工作組,，統(tǒng)一部署和撰寫相關(guān)報告，并在報告起草過程中認(rèn)真征求殘疾人組織的意見,。20xx年10月,，中國按期向殘疾人權(quán)利委員會提交履約報告。

中國目前約有8500萬殘疾人,，這一數(shù)字比很多國家的總?cè)丝谶€多,。中國政府和領(lǐng)導(dǎo)人歷來重視殘疾人事務(wù)，批準(zhǔn)公約4年來,，忠實(shí)履行各項(xiàng)義務(wù),，采取立法、行政和其他措施,，保障和促進(jìn)公約所載各項(xiàng)權(quán)利逐步得以實(shí)現(xiàn),。應(yīng)該說，中國廣大殘疾人的狀況正在進(jìn)入我國歷史上最好的時期,。履約報告和問題清單答復(fù)材料已對中國執(zhí)行公約各實(shí)質(zhì)條款的情況作了全面介紹,。鑒于上述材料已有相當(dāng)一段時間，我愿借此機(jī)會,，介紹中國在促進(jìn)和保護(hù)殘疾人權(quán)利方面的最新進(jìn)展,。

一、加快完善保障殘疾人權(quán)利的法律政策體系

為與公約的基本原則和精神保持一致,，中國于20xx年對《中華人民共和國殘疾人保障法》進(jìn)行了修訂,，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了公約所主張的不歧視、機(jī)會均等,、無障礙等基本原則,。各省(區(qū)、市)根據(jù)《殘疾人權(quán)利公約》和修訂后的《殘疾人保障法》,，對地方殘疾人立法進(jìn)行修訂,。中國還制定了《殘疾人保障法》的配套行政法規(guī),，先后頒布了《殘疾人教育條例》,、《殘疾人就業(yè)條例》，今年6月又頒布了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》,，為殘疾人的教育,、就業(yè)、參與社會生活等權(quán)利實(shí)現(xiàn)提供了立法保障,。

在《社會保險法》,、《就業(yè)促進(jìn)法》、《精神衛(wèi)生法》等法律制定過程中,，強(qiáng)化了殘疾人權(quán)益保障和特別扶助的規(guī)定,。同時在制定醫(yī)療,、教育、就業(yè),、社會保障,、公共服務(wù)等相關(guān)政策時，注重對殘疾人權(quán)利的平等保護(hù)和特別扶助,，并為殘疾人權(quán)利的行使提供便利和支持,。中國保障殘疾人權(quán)利的法律政策體系不斷健全完善。

在加強(qiáng)殘疾人立法和政策保障的同時,，中國積極推進(jìn)法律政策的實(shí)施,。全國人大常委會于20xx年對全國《殘疾人保障法》的實(shí)施情況進(jìn)行了全面檢查，并向中央政府提出了加強(qiáng)法律實(shí)施的意見和建議,，以確保殘疾人依法享有和實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)權(quán)利,。

二、將殘疾人事務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主流

中國積極將殘疾人事務(wù)納入國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,。20xx年,，中國開始實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃,其中將“加快發(fā)展殘疾人事業(yè)”作為重點(diǎn)內(nèi)容予以表述，要求健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,，為殘疾人生活和發(fā)展提供穩(wěn)定的制度性保障,。近年來，中央政府在教育,、促進(jìn)就業(yè),、人口發(fā)展、基本公共服務(wù),、社會保障等規(guī)劃中,，均提出了保障殘疾人權(quán)益、改善殘疾人狀況的政策措施,。

中國制定實(shí)施殘疾人事業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃,。20xx年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,?！熬V要”提出未來五年間“殘疾人生活普遍達(dá)到小康，生存和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善”的總目標(biāo)以及為1300萬殘疾人提供康復(fù)服務(wù),、城鎮(zhèn)新就業(yè)殘疾人100萬,、扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、保障殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)等發(fā)展指標(biāo),。

中國將殘疾人人權(quán)保障納入國家人權(quán)行動計(jì)劃,。在中國兩期國家人權(quán)行動計(jì)劃中，殘疾人人權(quán)保障作為重要內(nèi)容得到重視和強(qiáng)調(diào),，對于切實(shí)履行公約,、全面保障殘疾人政治,、經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利起到了重要的推動作用,。

三,、促進(jìn)殘疾人狀況全面改善

不斷加強(qiáng)對殘疾人的社會保障。中國貧困殘疾人,、重度殘疾人參加社會保險的個人繳費(fèi)由政府全部或部分代繳,。農(nóng)村和城鎮(zhèn)殘疾人參加醫(yī)療保險的比例分別為97.4%和80%以上;重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善了孤殘兒童社會保障制度,，正在逐步建立殘疾人福利津貼制度,。寄宿制殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)達(dá)到6200多個;為60萬戶農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)施了危房改造。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,，將逐步擴(kuò)大社會保障覆蓋面,，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

不斷改進(jìn)對殘疾人的康復(fù)服務(wù),。中國對0-6歲殘疾兒童采取早發(fā)現(xiàn),、早治療、早康復(fù)措施,，增強(qiáng)殘疾兒童全面融入社會的能力,。20xx-20xx年，1174.5萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù),，為殘疾人供應(yīng)輔助器具近600萬件,。91%的縣(區(qū)、市)開展了社區(qū)康復(fù)服務(wù),，累計(jì)建立社區(qū)康復(fù)站18.6萬個,。中國不斷擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)的覆蓋面，提升康復(fù)服務(wù)能力和水平,，為殘疾人融入社會生活提供保障,。

不斷提高殘疾人的教育水平。從學(xué)前教育到高等教育的殘疾人教育體系正在建立,。殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率明顯提高,，近60%的殘疾學(xué)生融入普通學(xué)校就讀,，特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件改善;逐步實(shí)施殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育;20xx年全國有8000多名殘疾人被高等院校(包括普通高等院校和特殊教育高等院校)錄取,。

不斷加強(qiáng)對殘疾人的就業(yè)促進(jìn)措施。在總體就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻的情況下，為充分保障殘疾人就業(yè),，中國采取按比例就業(yè)、集中就業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)和公益性崗位安置等多種形式促進(jìn)殘疾人就業(yè),，扶持農(nóng)村殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)規(guī)模基本保持穩(wěn)定,。

不斷為殘疾人擺脫貧困提供扶助,。20xx年以來，中國扶持了740多萬農(nóng)村貧困殘疾人脫貧,。去年,，中國調(diào)整了扶貧標(biāo)準(zhǔn)。按照新扶貧標(biāo)準(zhǔn),，農(nóng)村貧困殘疾人超過2500萬,。中央政府今年年初批準(zhǔn)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(20xx-20xx年)》，對未來十年農(nóng)村殘疾人社會保障和扶貧開發(fā)做出了安排部署,，力爭使農(nóng)村貧困殘疾人生產(chǎn)生活狀況盡早得到根本性改善,。

不斷豐富殘疾人的文化生活。中國積極促進(jìn)殘疾人參與公共文化生活,，國家和省,、市級電視臺、電臺開設(shè)手語節(jié)目和殘疾人專題節(jié)目;建立為盲人提供公益性文化服務(wù),、集典藏借閱,、盲人閱覽、文化研究等功能于一體的中國盲文圖書館,市級以上公共圖書館普遍建立了盲人閱覽室;舉辦殘疾人文化進(jìn)社區(qū),、殘疾人文化周,、殘疾人體育健身周、特殊教育學(xué)校體育藝術(shù)比賽等殘疾人群眾性文化體育活動,。在剛剛結(jié)束的第14屆殘奧會上,，中國體育代表團(tuán)再次位居金牌榜和獎牌榜第一位。

不斷改善殘疾人融入社會的環(huán)境,。無障礙是公約的一項(xiàng)基本原則,，也是殘疾人實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)權(quán)利、融入社會的前提和保障,。中國將無障礙建設(shè)納入城鄉(xiāng)無障礙建設(shè)總體規(guī)劃,，積極推進(jìn)公共場所、城市交通,、機(jī)場,、鐵路等無障礙建設(shè)，為殘疾人出行提供便利,。中國還注意到消除殘疾人家庭生活中的障礙是十分重要的,，從20xx年起逐步對殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造，由中央和地方政府提供資金支持,。

四,、努力為殘疾人事務(wù)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件

改善對殘疾人的服務(wù),。中國積極加快殘疾人康復(fù)、教育,、就業(yè),、法律服務(wù)、社會工作等專門人才培養(yǎng),，努力為殘疾人提供更好的服務(wù),。新建、改建和擴(kuò)建了一批殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,，基層殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施達(dá)到2500個,，為殘疾人服務(wù)的條件得到改善。未來五年,，中央財政還將繼續(xù)支持殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)和專門人才培養(yǎng),。

鼓勵社會力量參與殘疾人事務(wù)。中國積極通過各種媒介宣傳殘疾人事業(yè),，鼓勵社會各界了解和參與殘疾人事務(wù),。社會力量舉辦的殘疾人康復(fù)、教育,、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,，殘疾人慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展，助殘志愿服務(wù)更加廣泛,，注冊助殘志愿者達(dá)到700萬人,。

進(jìn)行殘疾人狀況監(jiān)測。為進(jìn)一步了解殘疾人狀況,、保障殘疾人權(quán)利,、促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，中國建立了全國殘疾人狀況動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,，系統(tǒng)收集殘疾人和殘疾人事務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，為制定殘疾人事務(wù)的法律和發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。

五,、積極推動殘疾人事務(wù)的國際交流與合作

加強(qiáng)國際合作是締約國的一項(xiàng)重要義務(wù),。中國積極開展殘疾人事務(wù)的國際交流與合作，舉辦了“消除障礙 促進(jìn)融合”國際論壇,，分享了各國在殘疾人事務(wù)和公約履約方面的經(jīng)驗(yàn),，對共同面對的挑戰(zhàn)形成了共識。中國分別于20xx年和20xx年成功舉辦了北京殘奧會和廣州亞殘運(yùn)會,，促進(jìn)了各國殘疾人之間的溝通和交流;20xx年上海世博會設(shè)立了殘疾人主題館——生命陽光館,，這在世博會159年的歷史上尚屬首次，就此聯(lián)合國秘書長潘基文專門發(fā)來賀信給予高度評價。

中國是一個有13億人口,、正處在改革進(jìn)程中的發(fā)展中國家,，人口多,、發(fā)展不平衡,，使我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的道路上面臨著許多難以想象的困難,。中國殘疾人狀況與中國社會的平均水平相比,，還存在較大的差距;殘疾人在康復(fù)、教育,、就業(yè),、文化體育、社會參與等方面仍然面臨諸多困難和障礙,，歧視殘疾人,、侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。正如中國殘疾人事業(yè)的開拓者,、領(lǐng)導(dǎo)者鄧樸方先生所說的那樣,，我們已經(jīng)做的工作，與我們需要做的工作相比,，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。我們做好了長期艱苦奮斗的準(zhǔn)備。中國政府將繼續(xù)全面履行《殘疾人權(quán)利公約》,，依法保障殘疾人的政治,、經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利,，讓每一個殘疾人少有所學(xué),、壯有所為、老有所依,，生活得更幸福,、更有尊嚴(yán)，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等,、 參與,、共享”的崇高目標(biāo)!

我要特別感謝聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會對中國殘疾人事務(wù)的關(guān)注和支持。我們也認(rèn)真研究了非政府組織對中國殘疾人工作的意見,，其中一部分問題已在問題單答復(fù)資料中進(jìn)行了反饋,。利用現(xiàn)場審議的機(jī)會，我們愿意繼續(xù)就有關(guān)問題與委員們溝通,，聽取大家的意見和建議,，推動《殘疾人權(quán)利公約》在中國全面履行，推動中國殘疾人事業(yè)更好更快發(fā)展，造福廣大殘疾人,。

根據(jù)我國法律規(guī)定,，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)因適用公約所產(chǎn)生的國際權(quán)利與義務(wù)由中國政府承擔(dān)，其執(zhí)行公約的情況作為中國報告的組成部分一并接受委員會審議,。香港,、澳門實(shí)行與內(nèi)地不同的社會、經(jīng)濟(jì)和法律制度,，因而公約實(shí)施情況不完全同于內(nèi)地,。報告及答復(fù)材料中香港、澳門特區(qū)履約情況由兩特區(qū)政府自行撰寫?，F(xiàn)在,，請?jiān)试S我請中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)介紹香港,、澳門執(zhí)行公約的有關(guān)情況,。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘日活動上講話稿篇四

同志們、朋友們：

今年5月15日是我國第26個法定“全國助殘日”,。今天,，我們在xx區(qū)啟智學(xué)校隆重集會，共同慶祝第二十二次全國助殘日暨xx區(qū)啟智學(xué)校第二屆校園文化藝術(shù)節(jié)活動,。在此,，我代表區(qū)教育局黨委向全區(qū)殘疾兒童和他們的親屬，致以親切的問候,！向從事特殊教育工作,，為特殊教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的全體工作者，以及一直關(guān)心,、支持我區(qū)特殊教育事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝,！

“全國助殘日”是我國社會主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，已成為促進(jìn)殘健交融,，增進(jìn)相互理解,，喚起助殘意識，形成和諧友愛風(fēng)尚的社會行動,。殘疾人是社會的一員,，這個特殊而困難的群體，需要全社會的理解,、尊重,、關(guān)心和幫助。在區(qū)委,、區(qū)政府的關(guān)懷下,，我區(qū)特殊教育事業(yè)獲得了長足發(fā)展：特殊教育辦學(xué)條件明顯改善,；啟智學(xué)校康復(fù)訓(xùn)練和教學(xué)水平進(jìn)一步提升,；啟智學(xué)校辦學(xué)成績和影響逐步擴(kuò)大,；尤其是在去年的現(xiàn)代化創(chuàng)建過程中，啟智學(xué)校教師中涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)的人和事,，也培養(yǎng)出了一大批生活自理,，多才多藝，品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,。省教育廳李世愷副廳長這樣稱贊道：我沒有想到,，蘇北也能辦出這樣的特殊教育學(xué)校,！

這些成績的取得,，與區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心是分不開的,，也與社會各界愛心人士長期以來關(guān)心和支持是分不開的,。但由于啟智學(xué)校辦學(xué)不久，還存在生活設(shè)施,、專用設(shè)備,、建設(shè)資金缺口，社會關(guān)注度不足等問題,。在此,，我還想借助并通過各位向社會廣泛宣傳，以形成全社會都來關(guān)愛特殊教育事業(yè)的共識,。

最后,，祝啟智孩子們快樂成長，祝啟智學(xué)校不斷發(fā)展,，祝關(guān)心關(guān)注宿城特殊教育的各界愛心人士身心健康,、闔家幸福！

謝謝大家,！

領(lǐng)導(dǎo)在助殘日活動上講話稿篇五

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹鄧樸方主席關(guān)于殘疾人輔助器具工作的重要講話精神,，圍繞如何全面實(shí)現(xiàn)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出的“構(gòu)建輔助器具適配體系”國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國殘聯(lián)于8月19日-23日在新疆召開全國殘聯(lián)殘疾人輔助器具工作研討會,。中國殘聯(lián)黨組成員,、副理事長孫先德同志出席會議并講話，指出樸方主席在視察20_年國際福祉(康復(fù))博覽會時的重要講話是做好輔助器具工作的基本原則和根本要求,，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會，全面把握,，切實(shí)貫徹,。講話全面闡述了做好新時期輔助器具工作的重要性和緊迫性,，提出了新形勢下輔助器具工作的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)輔助器具工作跨越式發(fā)展的具體措施，對探索適合我國國情的輔助器具工作發(fā)展道路提出了要求?，F(xiàn)將孫先德同志的講話印發(fā)各地,，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),。

今天,，我們在這里召開全國殘聯(lián)殘疾人輔助器具工作研討會。這次會議主要是認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會鄧樸方主席關(guān)于輔助器具工作的重要講話,，圍繞如何加速全面構(gòu)建輔助器具適配體系，更好地為殘疾人提供輔助器具適配服務(wù)展開研討,，以期進(jìn)一步提高認(rèn)識,，統(tǒng)一思想，促進(jìn)發(fā)展,，服務(wù)人民,。

為廣大殘疾人提供輔助器具適配服務(wù)，是幫助他們補(bǔ)償功能,、改善狀況,、提高生活自理能力的重要手段，是體現(xiàn)社會文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志,。殘疾人輔助器具服務(wù)工作是我國殘疾人事業(yè)的重要組成部分,，在各級黨委政府的關(guān)心重視下，通過各級殘聯(lián)的不懈努力,，已經(jīng)初步形成了覆蓋全國的工作網(wǎng)絡(luò),，近千萬殘疾人得到了服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和殘疾人需求水平的不斷提高,，加快發(fā)展輔助器具事業(yè),，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平已經(jīng)成為中國殘聯(lián)當(dāng)前乃至今后一個時期的重點(diǎn)工作任務(wù),。

下面,，我就構(gòu)建輔助器具適配體系，做好新時期輔助器具工作講幾點(diǎn)意見,。

一,、深刻認(rèn)識做好新時期輔助器具工作的重要性和緊迫性

鄧樸方主席在視察20_年中國國際福祉(康復(fù))博覽會時強(qiáng)調(diào)：“輔助器具發(fā)展不僅是市場問題，更關(guān)乎國家大局,，關(guān)系到以人為本的發(fā)展理念,，應(yīng)注重綜合布局，不僅在量上有突破,，更應(yīng)有質(zhì)的飛躍,?！睒惴街飨闹v話是新時期做好輔助器具工作的基本原則和根本要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會,，全面把握，切實(shí)貫徹,。

輔助器具一直貫穿于殘疾人生產(chǎn)生活的各個方面,。從輔助器具補(bǔ)償功能的角度上講，自有殘疾人,，就有輔助器具,。從歷史上看，在我國新疆古墓中發(fā)現(xiàn)的世界上現(xiàn)存最早的假肢,，距今已經(jīng)有二千多年,，在南北朝時期就出現(xiàn)了現(xiàn)代輪椅的雛形，古埃及的人們就會使用拐杖支撐身體,。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)快速進(jìn)步,，輔助器具的內(nèi)涵和外延更加豐富。現(xiàn)代社會中,，輔助器具服務(wù)已經(jīng)成為殘疾人補(bǔ)償和改善功能、提高生存質(zhì)量,、增強(qiáng)社會參與能力的最直接,、最重要、最有效的不可或缺的手段,，在殘疾人康復(fù),、教育、就業(yè)和日常生活等方面具有不可替代的作用,。對于殘疾人來說,，輔助器具“無處不在，無時不有”,，是殘疾人生產(chǎn)生活的必需品,，是殘疾人的剛性需求，也是殘疾人區(qū)別于其他社會群體的特殊需求,。

為殘疾人提供輔助器具服務(wù),，是落實(shí)人道主義思想、踐行以人為本理念的根本要求,，是“理解,、尊重、關(guān)心,、幫助”殘疾人的具體體現(xiàn),，是政府和社會的共同責(zé)任,。“構(gòu)建輔助器具適配體系”已明確寫入《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,，成為國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),。《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔20_〕7號)和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20_〕19號)等重要文件都把殘疾人輔助器具工作作為殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,，明確提出殘疾人輔助器具工作是殘疾人“兩個體系”建設(shè)的重要組成部分,，是“人人享有康復(fù)服務(wù)”的重要途徑。今年7月國務(wù)院印發(fā)的《國家基本公共服務(wù)體系“_”規(guī)劃》中,，明確將黨和政府為殘疾人提供基本輔助器具服務(wù)作為基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容列入其中,。

輔助器具工作是最能體現(xiàn)殘聯(lián)工作特點(diǎn)，是全社會“看得見,、摸得著”的一項(xiàng)民生工作,，是我們必須堅(jiān)守而且要不斷拓展的陣地。中國殘聯(lián)成立二十多年來,，殘疾人事業(yè)走過了不平凡的發(fā)展歷程,，殘疾人工作從一個較低的起點(diǎn)起步，逐步發(fā)展成為內(nèi)涵豐富,、領(lǐng)域廣闊的社會事業(yè),。從操作層面看，有些業(yè)務(wù)領(lǐng)域是“殘聯(lián)搭臺,，他人唱戲”,，而輔助器具工作是隨著國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我們殘聯(lián)應(yīng)該而且能夠不斷做大做強(qiáng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,。輔助器具應(yīng)用是殘疾人區(qū)別于其他社會群體的特殊需求,，殘聯(lián)應(yīng)該成為滿足殘疾人這一特殊需求的主體。各級殘聯(lián)有責(zé)任,，也應(yīng)該把殘疾人輔助器具適配工作做好,，做成殘聯(lián)的“拳頭產(chǎn)品”，做成一個行業(yè),、一個產(chǎn)業(yè),，做成殘聯(lián)業(yè)務(wù)工作的品牌。

二十多年來,，殘疾人輔助器具服務(wù)工作作為我國殘疾人事業(yè)的重要組成部分,，取得了長足進(jìn)步，近千萬殘疾人得到了服務(wù),。同時,，我們也要清醒地認(rèn)識到，我們的服務(wù)體系還非常薄弱,，保障制度的建立剛剛起步,，所能提供的服務(wù)與殘疾人對輔助器具多樣化,、高質(zhì)量的要求相比，無論是“質(zhì)”還是“量”,，都還存在很大差距,。從服務(wù)的“量”來看，目前我國殘疾人輔助器具配置率還比較低,。20_年殘疾人狀況監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，城鎮(zhèn)僅為11.5%，農(nóng)村僅為6.7%,。從服務(wù)的“質(zhì)”來看,，我們?yōu)闅埣踩颂峁┑妮o助器具產(chǎn)品的科技含量、個性化服務(wù)程度,、專業(yè)化服務(wù)水平與殘疾人的期望和需求還相距甚遠(yuǎn),，與國際先進(jìn)水平還有很大差距。學(xué)科建設(shè)薄弱,，產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)能力亟待提高,，輔助器具保障和服務(wù)能力與殘疾人日益增長的輔助器具需求之間的矛盾比較突出，并且還將存在相當(dāng)長一段時間,。

二,、準(zhǔn)確把握新形勢下輔助器具工作目標(biāo)

當(dāng)前，輔助器具工作的主要目標(biāo)是：構(gòu)建輔助器具適配體系,，建立和完善殘疾人基本輔助器具服務(wù)政策保障體系,，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足殘疾人日益增長的基本輔助器具服務(wù)需求,。

(一)健全的政策保障體系是殘疾人獲得輔助器具服務(wù)的基礎(chǔ)。

殘疾人獲得基本輔助器具服務(wù),，是政府和社會的共同責(zé)任,，是國家基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)公益性事業(yè),。殘疾人是特殊困難的弱勢群體,，完全依靠殘疾人自身，僅僅依靠市場手段,，無法保障殘疾人獲得與我國經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的輔助器具服務(wù),。實(shí)現(xiàn)殘疾人獲得基本輔助器具服務(wù)，必須建立相適應(yīng)的政策保障體系,。從國際殘疾人事務(wù)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)看,，殘疾人獲得基本輔助器具服務(wù)，都是建立在相應(yīng)的保障制度基礎(chǔ)上,，許多國家都建立了專門的法律制度,。保障制度包含多個層次,，有社會福利、社會保險,、社會救助;有長效的,，也有臨時的。探索建立符合我國國情的殘疾人輔助器具服務(wù)保障制度體系,，并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷豐富和完善,，使之能夠不斷滿足殘疾人日益增長的基本輔助器具服務(wù)需求，是我們當(dāng)前和今后一個時期的重要基礎(chǔ)性工作,。

(二)完善的服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)是殘疾人獲得輔助器具服務(wù)的保證,。

殘疾人獲得基本輔助器具服務(wù)，在操作過程中要解決幾個方面的問題：殘疾人如何了解自己需要什么樣的輔助器具,，什么樣的輔助器具能夠幫助殘疾人解決存在的困難,，殘疾人到哪里獲得自己需要的輔助器具服務(wù)，輔助器具的適配怎樣才能符合殘疾人的個性化需求,。這些問題都需要通過專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)來解決,。只有建立覆蓋城鄉(xiāng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立不同專業(yè)方向,、不同專業(yè)水平的服務(wù)機(jī)構(gòu),，組建承擔(dān)輔助器具行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能的具體工作部門，提供滿足需要的工作條件,，才能保證輔助器具適配得到落實(shí),。我國輔助器具服務(wù)體系的建立尚處于起步階段，任重而道遠(yuǎn),。

(三)專業(yè)的人才隊(duì)伍是殘疾人獲得輔助器具服務(wù)的關(guān)鍵,。

輔助器具適配是專業(yè)化服務(wù)，是涉及多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程,，是專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員,，在全面了解殘疾人功能狀況及其他個人基本情況后，經(jīng)過專業(yè)的評估,，提出適合的輔助器具適配方案,，為殘疾人選配合適的輔助器具，改善殘疾人功能狀況,，提高其生活,、學(xué)習(xí)、工作和參與社會生活能力的過程,。世界發(fā)達(dá)國家和我國香港,、中國臺灣地區(qū)輔助器具服務(wù)基本由輔助器具技術(shù)門診承接，由醫(yī)生、康復(fù)訓(xùn)練師,、輔助器具工程師等各類專業(yè)人員組成工作團(tuán)隊(duì),，為殘疾人提供功能評估，進(jìn)行職業(yè)發(fā)展分析,，幫助選擇最適宜的輔助器具,，提供無障礙環(huán)境改造方案等一系列個性化服務(wù)。從業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并通過輔助器具工程師執(zhí)業(yè)資格考核,。高等院校設(shè)立了相應(yīng)的專業(yè),，國家有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行從業(yè)資格的培訓(xùn)、考核,、評審和認(rèn)證,。輔助器具適配的專業(yè)性決定了構(gòu)建輔助器具適配體系必須依靠專業(yè)人才。人才隊(duì)伍建設(shè)是構(gòu)建輔助器具適配體系的核心內(nèi)容,，是輔助器具事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和動力源泉,。目前，廣東,、江蘇,、浙江、吉林等省殘聯(lián)與當(dāng)?shù)氐尼t(yī)學(xué)高等院校合作,，開設(shè)了輔助器具專業(yè),，其他地方也應(yīng)積極探索，展開合作,。

除了上面所強(qiáng)調(diào)的,，輔助器適配體系中還包括學(xué)科體系、專業(yè)技術(shù)體系,、產(chǎn)品研發(fā)體系,、產(chǎn)品生產(chǎn)和流通體系，以及行業(yè)管理體系等內(nèi)容,，都需要我們?nèi)ブν苿?，付出不懈努力?/p>

三、奮力實(shí)現(xiàn)輔助器具工作飛躍式發(fā)展

各地要不斷提高認(rèn)識,，充分解放思想，以機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),，人才隊(duì)伍建設(shè)為核心,，項(xiàng)目實(shí)施為抓手，努力實(shí)現(xiàn)輔助器具工作飛躍式發(fā)展,。

(一)搶抓機(jī)遇,，納入大局，探索建立殘疾人輔助器具服務(wù)政策保障體系,。

當(dāng)前,，國家正在構(gòu)建新的社會保障體系,，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，大家要充分認(rèn)清形勢,，把握這個歷史機(jī)遇,，著力推動輔助器具服務(wù)保障政策建設(shè)。中國殘聯(lián)制定下發(fā)了《殘疾人輔助器具基本配置目錄》,，提出了指導(dǎo)意見,，北京、上海,、深圳等地出臺了貫徹落實(shí)措施,，為殘疾人輔助器具基本配置服務(wù)提供了不同程度的保障。安徽,、新疆等地率先將部分輔助器具納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合保障范疇,，很多省都把相關(guān)保障政策的制定納入了地方黨委和政府殘疾人工作目標(biāo)。但是,，總體而言,，我國目前輔助器具服務(wù)政策保障范圍還很窄，保障的程度還不高,，機(jī)制還不完善,。除工傷致殘人員外，我國殘疾人輔助器具配置問題還缺乏統(tǒng)一的制度安排,、穩(wěn)定的資金來源和明確的補(bǔ)助范圍,，這是我國殘疾人基本輔助器具服務(wù)滿足率不高的根本原因。在輔助器具服務(wù)保障制度建設(shè)中要注意以下幾個問題：一是努力以“?；?、廣覆蓋、可持續(xù)”為目標(biāo);二是要因地制宜,、因時制宜,，逐步推進(jìn)保障制度的建設(shè)。有條件的地區(qū)和可以創(chuàng)造條件的地區(qū)要先行一步;三是探索建立社會救助,、社會福利等不同層次,、不同形式的保障政策。

(二)狠抓落實(shí),，夯實(shí)基礎(chǔ),，全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

輔助器具工作千頭萬緒,，機(jī)構(gòu)建設(shè)是當(dāng)前工作的重點(diǎn),。必須構(gòu)建一個功能完善的省市縣服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，必須建立一支專業(yè)化的工作隊(duì)伍。目前,，全國的輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)十分薄弱,。相對于黨和政府對于輔助器具服務(wù)工作的要求、殘疾人對輔助器具服務(wù)的迫切需求和“_”時期急劇增加的任務(wù)壓力,，機(jī)構(gòu)建設(shè)問題顯得尤為突出,。這兩年，中國殘聯(lián)采取了一系列措施來推動包括輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),。中國殘聯(lián)將20_年定為“輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)年”;制定了《輔助器具服務(wù)中心建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》,，對一、二,、三級輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模,、人員設(shè)置、服務(wù)內(nèi)容提出了規(guī)范化的要求;印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輔助器具服務(wù)規(guī)范化建設(shè)的意見》,，對輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的總體目標(biāo),、指導(dǎo)原則和主要措施提出了明確要求。今年,，中國殘聯(lián)還與各省簽訂了《殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,，進(jìn)一步明確了東中西部地區(qū)各級殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)，明確了相關(guān)部門的責(zé)任?，F(xiàn)在看起來,，凡是領(lǐng)導(dǎo)重視的地方，機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展就快;機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展快的地方,，輔助器具工作做的就相對好一些,。希望地方各級殘聯(lián)要充分認(rèn)識這一點(diǎn)，不遺余力地抓好機(jī)構(gòu)建設(shè),。有些地方,，覺得《目標(biāo)責(zé)任書》中的任務(wù)定的有點(diǎn)高，完成有困難,，我們充分理解,，正是因?yàn)槔щy，我們才反復(fù)要求,，才要狠抓落實(shí),。我們認(rèn)為，中國殘聯(lián)提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求,，是符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和殘疾人期待的,，符合分類指導(dǎo)的原則。從根本上看,，如果沒有機(jī)構(gòu)，為殘疾人提供輔助器具服務(wù)就是空談。向社會“購買服務(wù)”是我們一個重要工作手段,。但我們必須清醒認(rèn)識到,，市場天然是追求效益的，而為殘疾人服務(wù)更多強(qiáng)調(diào)的是公平,，輔助器具服務(wù)作為一項(xiàng)基本公共服務(wù),，必須堅(jiān)持其公益性質(zhì)不動搖，是僅靠市場難以實(shí)現(xiàn)的,。具體實(shí)施的步驟,，各地可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，針對本地區(qū)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀,，逐步實(shí)施,，既要量力而行，更要盡力而為,。

(三)立足當(dāng)前,，著眼未來，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),。

人才隊(duì)伍建設(shè)是構(gòu)建輔助器具適配體系,，發(fā)展輔助器具事業(yè)的關(guān)鍵和動力源泉。輔助器具工作起步較晚,，職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)科建設(shè)都處在起步階段,，輔助器具服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員非常少，現(xiàn)有專業(yè)人員隊(duì)伍也存在水平參差不齊,、學(xué)歷水平偏低等問題,。同時，輔助器具事業(yè)專業(yè)化進(jìn)程和殘疾人對輔助器具服務(wù)的個性化期望對我們提出了更高的要求,。我們必須將人才隊(duì)伍建設(shè)作為構(gòu)建輔助器具適配體系的關(guān)鍵,，認(rèn)真抓好。首先,，要針對人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和實(shí)際需求,，制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)規(guī)劃。中國殘聯(lián)制定了康復(fù)人才培養(yǎng)規(guī)劃,，正在穩(wěn)步推進(jìn),。希望各地也要制定本地相關(guān)人才規(guī)劃，既要滿足當(dāng)前亟待滿足的需求,，也要考慮長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,。其次，要創(chuàng)新培養(yǎng)模式,，加快人才培養(yǎng)進(jìn)程,。既要發(fā)展不同層次的學(xué)歷教育,，也要重視職業(yè)培訓(xùn)。中國殘聯(lián)和人力資源社會保障部聯(lián)合開展了輔助技術(shù)工程師崗位培訓(xùn),，是緩解人才極度短缺的現(xiàn)狀,、提高殘疾人輔助器具專業(yè)化服務(wù)水平的重要舉措，為進(jìn)一步探索輔助器具專業(yè)化服務(wù)模式,，完善輔助器具服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,，加強(qiáng)輔助器具學(xué)科建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。截至目前,，已經(jīng)有600多人獲得了人力資源和社會保障部頒發(fā)的輔助技術(shù)工程師崗位能力證書,，成為輔助器具服務(wù)領(lǐng)域的首批“正規(guī)軍”。當(dāng)前,，各地要特別重視加強(qiáng)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員的培養(yǎng),、培訓(xùn);要將輔助器具需求的相關(guān)知識納入社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員等基層一線服務(wù)人員培訓(xùn)的內(nèi)容。第三,，要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,。要充分發(fā)揮他們的作用，讓人才進(jìn)得來,、留得住,、用得好。

(四)精心實(shí)施項(xiàng)目,，注重效能延伸,，充分發(fā)揮帶動作用。

項(xiàng)目實(shí)施是我們構(gòu)建適配體系,，推動輔助器具服務(wù)工作深入發(fā)展,，滿足殘疾人基本輔助器具服務(wù)需求的重要抓手。首先,，要通過項(xiàng)目的實(shí)施,，推進(jìn)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，培養(yǎng)和鍛煉輔助器具服務(wù)人才,。其次,，要通過項(xiàng)目的實(shí)施，以爭取地方配套政策和措施的形式,，推動各地相關(guān)保障制度建設(shè),。第三，要通過項(xiàng)目的實(shí)施,，更加了解殘疾人對輔助器具服務(wù)需求,，推動服務(wù)模式的探索和實(shí)踐，推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)和推廣,。為做好殘疾人輔助器具適配工作,，中國殘聯(lián)在財政部的大力支持下,，實(shí)施了為地方殘聯(lián)配備殘疾人輔助器具服務(wù)適配車項(xiàng)目，并將繼續(xù)開展,。這一項(xiàng)目的實(shí)施,，不僅增強(qiáng)了為殘疾人服務(wù)的條件，更為地方殘聯(lián)加強(qiáng)輔助器具機(jī)構(gòu)建設(shè),，培養(yǎng)輔助器具適配人才提供了機(jī)遇。各地務(wù)必認(rèn)真實(shí)施好這一項(xiàng)目,，以高度的責(zé)任感,，把黨和政府的關(guān)懷，送到殘疾人身邊,。

四,、努力探索適合我國國情的輔助器具工作發(fā)展道路

(一)加快輔助器具事業(yè)發(fā)展，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

殘聯(lián)是發(fā)展輔助器具事業(yè),，構(gòu)建輔助器具適配體系的責(zé)任主體。各地殘聯(lián)黨組,、理事會要在輔助器具工作發(fā)展過程中承擔(dān)主要責(zé)任,。輔助器具工作起步晚、基礎(chǔ)差,、欠賬多,。因此，各地殘聯(lián)一把手要給予高度重視,，要形成一把手負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門齊心合力的工作推進(jìn)局面,。要出真招,，出實(shí)招，切實(shí)加大工作力度,。只有這樣,，才能改變輔助器具工作滯后的局面，才能趕上事業(yè)發(fā)展的步伐,，才能讓殘疾人滿意,。

(二)加快輔助器具事業(yè)發(fā)展，要充分運(yùn)用社會化工作方法,。

各級殘聯(lián)是輔助器具工作發(fā)展的責(zé)任主體,。這不是說要僅僅依靠殘聯(lián)單打獨(dú)斗，而是要積極爭取各級黨委,、政府和有關(guān)部門的大力支持和主動參與,。要廣泛動員,、積極引導(dǎo)社會力量參與到輔助器具工作中，整合一切可以整合的資源,，為殘疾人服務(wù),，形成政府主導(dǎo)，殘聯(lián)推動,，社會參與的輔助器具工作推進(jìn)模式,。

(三)加快輔助器具事業(yè)發(fā)展，要營造“百花齊放”的環(huán)境,。

我國輔助器具工作總體來看還是剛剛起步,，可以探索的東西很多，加上我國幅員遼闊,，自然條件,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異大，各地發(fā)展不平衡,，不僅中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)存在差距,、城鄉(xiāng)之間存在差距，同一個省內(nèi)不同地區(qū)也存在差距,。在實(shí)際工作中,，我們不能搞“一刀切”，要有針對性的進(jìn)行指導(dǎo)和開展工作,，有條件的地區(qū)和可以通過努力創(chuàng)造條件的地區(qū),，應(yīng)當(dāng)多做一點(diǎn)，先行一步,。各地在指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)和開展輔助器具服務(wù)工作時,，要因地制宜，實(shí)事求是,。同時,，輔助器具服務(wù)領(lǐng)域還有不少空白，我們鼓勵和倡導(dǎo)大家大膽探索,，不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),，為我國輔助器具工作的發(fā)展提供借鑒。

(四)加快輔助器具事業(yè)發(fā)展,，要強(qiáng)調(diào)恪守職業(yè)道德,。

借此機(jī)會，我要特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),，無論是從職業(yè)操守,，還是從人的政治品格而言，都是十分重要的,。希望大家務(wù)必時刻銘記,。隨著事業(yè)的發(fā)展,，項(xiàng)目資金越來越多，難以避免因工作原因經(jīng)常和企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)打交道,。強(qiáng)調(diào)恪守“人道、廉潔,、服務(wù),、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，強(qiáng)調(diào)自律奉公,，這是對殘疾人事業(yè)負(fù)責(zé),，更是對我們的干部負(fù)責(zé)。要常思貪欲之害,，“貪如火，不遏則自焚;欲如水,，不遏則自溺,。”“茍非吾之所有,，雖一毫而莫取”,，面對物質(zhì)利益的誘惑，要時刻保持警醒,，思想上要有一個正確的態(tài)度,，行動上要有一個正確的選擇，明白自己應(yīng)該怎么做,，不應(yīng)該怎么做,。要常懷律己之心，要十分珍惜和慎重對待黨和人民賦予的權(quán)力,，把嚴(yán)守紀(jì)律放在首位,，不見利忘義，不以權(quán)謀私,，自覺接受監(jiān)督,，始終做到自重、自警,、自律,、自省。要堅(jiān)持出以公心,，嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī),、管理規(guī)范和項(xiàng)目要求開展工作，特別是在招投標(biāo)活動,、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的確定,、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,、受益人的選擇等工作中，都要堅(jiān)持集體討論,、研究決定,，堅(jiān)決杜絕個人或者少數(shù)人說了算，決不允許搞暗箱操作,，滋生腐敗,。要建立健全管理監(jiān)督機(jī)制，形成按制度辦事,、用制度管人的工作局面,，建立項(xiàng)目管理的公示制度，確保項(xiàng)目實(shí)施的公開,、公平和公正,。今年6月，中國殘聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)康復(fù)項(xiàng)目管理的通知》,，對康復(fù)項(xiàng)目的管理提出了明確的要求,，中國殘疾人輔助器具中心也剛剛組織了輔助器具政府采購和經(jīng)費(fèi)管理的培訓(xùn)班，對政府采購的法律體系,、主要程序,、經(jīng)費(fèi)管理的要求進(jìn)行了分析和解讀。大家一定要高度重視,，認(rèn)真落實(shí)這些要求,。

同志們，輔助器具事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個新的歷史發(fā)展時期,，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,，困難與希望同在。我們相信,，通過大家的共同努力,，到20_年，覆蓋城鄉(xiāng)的輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一定能夠初步形成,，殘疾人輔助器具服務(wù)工作一定能夠?qū)崿F(xiàn)量的突破和質(zhì)的飛躍,，為構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系發(fā)揮應(yīng)有的作用。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘日活動上講話稿篇六

尊敬的市殘聯(lián)理事長,、同志們,、殘疾人朋友們：

你們好!今天，由_區(qū)政府和_市殘聯(lián)主辦,、區(qū)殘聯(lián)和赭麓街道協(xié)辦的慶祝第二十一個“全國助殘日”活動在這里隆重舉行,。會上還將舉行殘疾人藝術(shù)匯演及愛心助殘捐贈等儀式。首先，我代表區(qū)委,、區(qū)政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)殘疾人朋友致以節(jié)日祝福和親切慰問!向關(guān)心,、支持殘疾人事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝!

發(fā)展殘疾人事業(yè)，讓殘疾人與社會共同發(fā)展,、共同奔赴小康社會,，是建設(shè)和諧社會的一項(xiàng)重要工作，也是各級政府和全社會義不容辭的責(zé)任,。區(qū)委,、區(qū)政府歷來十分關(guān)心殘疾人，重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展,，各級殘聯(lián)在康復(fù),、教育、就業(yè),、維權(quán),、宣傳、文體等方面做了大量卓有成效的工作,，取得了很大成績,。

“_”期間，全區(qū)白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)1948人,，貧困重殘救助1008人，參加社保殘疾人數(shù)1190人,，參加醫(yī)療保險殘疾人數(shù)2179人,，捐贈輪椅206部，安置殘疾人就業(yè)1200人,，社會捐款捐物價值50余萬元,。同時，_區(qū)成功創(chuàng)建“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”,，區(qū)殘聯(lián)榮獲“安徽省殘疾人就業(yè)先進(jìn)集體”等稱號,。這些成績的取得，是上級部門大力支持的結(jié)果,，是各級殘聯(lián)工作人員努力拼搏工作的結(jié)果,，也是殘疾人自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的結(jié)果,。

這次殘疾人藝術(shù)匯演及愛心助殘捐贈活動,，表達(dá)了政府和社會各界對殘疾人的關(guān)愛，對于大力弘揚(yáng)人道主義精神,，倡導(dǎo)扶殘助殘的良好社會風(fēng)尚,，營造文明進(jìn)步的社會環(huán)境具有重要的作用。殘疾人工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的民心工程和德政工程，需要全社會的廣泛參與和積極支持,。全區(qū)各相關(guān)部門和單位要把殘疾人事業(yè)納入年度計(jì)劃,，通盤考慮，統(tǒng)籌安排,。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人工作,，要抓住改善民生這個根本，把改善民生作為殘疾人工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，不斷完善落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策,，優(yōu)先解決殘疾人在低保、康復(fù),、就學(xué),、就業(yè)等實(shí)際困難，努力為他們創(chuàng)造寬松的生存發(fā)展環(huán)境,。各基層殘聯(lián)要發(fā)揮職能作用,，積極工作，狠抓落實(shí),，把殘疾人的利益維護(hù)好,、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,，努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面,。廣大殘疾人朋友也要樹立信心，學(xué)好知識,，掌握技能,，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)、自立精神,，適應(yīng)社會,、融入社會，并且盡已所能服務(wù)于社會,，為建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)自己的力量,。

同志們，殘疾朋友們,，我們堅(jiān)信,，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在社會各界的關(guān)心支持下,，在廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力下，我區(qū)的殘疾人事業(yè)一定會取得更大的成績!讓我們攜起手來,，為實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等,、參與、共享”的崇高目標(biāo)，為了全區(qū)人民的幸福安康而努力奮斗!

最后,，祝這次“殘疾人文藝匯演暨愛心助殘”活動取得圓滿成功!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘日活動上講話稿篇七

5月是一個充滿愛心的月份,，每年5月的第三個星期日，是國際助殘日,，下文為大家介紹,，讓我們一起來看看具體內(nèi)容吧!

同志們、殘疾人朋友們：

后天是第26次全國助殘日,。在此,，我謹(jǐn)代表市委、市政府,，向全市6萬名殘疾人朋友及其親屬和廣大殘疾人工作者致以親切的問候,，向所有關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士表示誠摯的謝意!對湖北師范學(xué)院愛心助殘服務(wù)隊(duì)的到來表示熱烈的歡迎!

近年來,，在市委,、市政府的高度重視下，在社會各界的關(guān)心支持下,，我市殘疾人事業(yè)取得了長足發(fā)展,，殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系日臻完善。通過實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,，將農(nóng)村殘疾人納入社會保障體系;通過開展0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù),、白內(nèi)障復(fù)明工程、精神病患者醫(yī)療救助,、“陽光家園”計(jì)劃,、社區(qū)康復(fù)等活動，不斷完善殘疾人服務(wù)體系,，大大改善了殘疾人的生活狀況，保障了殘疾人的合法權(quán)益,?？v觀全局，我市殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還有差距,，還需社會各界的不斷努力,。殘疾人是一個弱勢群體，扶殘助殘是一項(xiàng)社會工程,、系統(tǒng)工程,，需要全社會伸出熱情的雙手，盡可能給予他們更多的扶持和關(guān)愛,，努力形成“關(guān)愛殘疾人,、關(guān)注殘疾人事業(yè)”的良好氛圍。

自古以來，中華民族就有助人為樂,、扶危濟(jì)困,、樂善好施的傳統(tǒng)美德。殘疾人是社會大家庭的一員,，是我們血肉相連,、相親相愛的兄弟姐妹。我們要大力開展扶殘助殘活動,，進(jìn)一步加大對殘疾人的扶持力度,，加強(qiáng)對殘疾人康復(fù)、教育,、培訓(xùn),、就業(yè)、扶貧等方面的支持,，切實(shí)解決殘疾人工作,、生活中存在的突出問題和困難，為殘疾人創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí),、工作和生活環(huán)境,，讓每一位殘疾兄弟姐妹都能夠感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會各界的溫暖,。

今天,，市殘聯(lián)與還地橋鎮(zhèn)政府在這里一同開展“助殘日”活動，現(xiàn)場為殘疾人提供康復(fù)需求登記,、勞動就業(yè),、健康體檢、法律咨詢,、贈送輪椅拐杖等服務(wù),，湖北師范學(xué)院的青年志愿者上門義演，愛心企業(yè)和愛心人士現(xiàn)場捐款,，為我市第,，次“助殘日”活動拉開了序幕，我衷心地祝愿本次活動取得圓滿成功!

“寶劍鋒從磨礪出,，梅花香自苦寒來”,，希望廣大殘疾人朋友發(fā)揚(yáng)自尊、自信,、自立,、自強(qiáng)的精神，身殘而志堅(jiān),，樂觀進(jìn)取,，滿懷信心地開創(chuàng)自己的美好人生,，創(chuàng)造屬于自己的幸福生活!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘日活動上講話稿篇八

同志們、殘疾人朋友們：

后天是第xx次全國助殘日,。在此,，我謹(jǐn)代表市委、市政府,，向全市6萬名殘疾人朋友及其親屬和廣大殘疾人工作者致以親切的問候,，向所有關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士表示誠摯的謝意!對湖北師范學(xué)院愛心助殘服務(wù)隊(duì)的到來表示熱烈的歡迎!

近年來,，在市委,、市政府的高度重視下，在社會各界的關(guān)心支持下,，我市殘疾人事業(yè)取得了長足發(fā)展,，殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系日臻完善。通過實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,，將農(nóng)村殘疾人納入社會保障體系;通過開展0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù),、白內(nèi)障復(fù)明工程、精神病患者醫(yī)療救助,、“陽光家園”計(jì)劃,、社區(qū)康復(fù)等活動，不斷完善殘疾人服務(wù)體系,，大大改善了殘疾人的生活狀況,，保障了殘疾人的合法權(quán)益?？v觀全局,，我市殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還有差距，還需社會各界的不斷努力,。殘疾人是一個弱勢群體,，扶殘助殘是一項(xiàng)社會工程、系統(tǒng)工程,，需要全社會伸出熱情的雙手,，盡可能給予他們更多的扶持和關(guān)愛，努力形成“關(guān)愛殘疾人,、關(guān)注殘疾人事業(yè)”的良好氛圍。

自古以來,，中華民族就有助人為樂,、扶危濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,。殘疾人是社會大家庭的一員,，是我們血肉相連,、相親相愛的兄弟姐妹。我們要大力開展扶殘助殘活動,，進(jìn)一步加大對殘疾人的扶持力度,，加強(qiáng)對殘疾人康復(fù)、教育,、培訓(xùn),、就業(yè)、扶貧等方面的支持,，切實(shí)解決殘疾人工作,、生活中存在的突出問題和困難，為殘疾人創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí),、工作和生活環(huán)境,，讓每一位殘疾兄弟姐妹都能夠感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會各界的溫暖,。

今天,，市殘聯(lián)與還地橋鎮(zhèn)政府在這里一同開展“助殘日”活動，現(xiàn)場為殘疾人提供康復(fù)需求登記,、勞動就業(yè),、健康體檢、法律咨詢,、贈送輪椅拐杖等服務(wù),，xx學(xué)院的青年志愿者上門義演，愛心企業(yè)和愛心人士現(xiàn)場捐款,，為我市第xx次“助殘日”活動拉開了序幕,，我衷心地祝愿本次活動取得圓滿成功!

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”,，希望廣大殘疾人朋友發(fā)揚(yáng)自尊,、自信、自立,、自強(qiáng)的精神,，身殘而志堅(jiān)，樂觀進(jìn)取,，滿懷信心地開創(chuàng)自己的美好人生,，創(chuàng)造屬于自己的幸福生活!

謝謝大家!