在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點,。那么報告應該怎么制定才合適呢?以下是我為大家搜集的報告范文,,僅供參考,一起來看看吧
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇一
農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本,自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計,經(jīng)濟的發(fā)展與否,。隨著時間的推移,,中國的農(nóng)業(yè)也在不斷向前發(fā)展,如今的農(nóng)業(yè),、農(nóng)村與農(nóng)民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉(zhuǎn)變,?趁著暑假回家的這段空閑時間,,再加上我也是家在農(nóng)村,為此便對家鄉(xiāng)揭陽的“三農(nóng)”問題進行了簡單的調(diào)查分析,。
揭陽市是一個農(nóng)業(yè)大市,,地處東經(jīng)115°36'24″-116°37′45″和北緯22°53'20″-23°46'30″。全市總面積5240.5平方公里,,地勢自西向東傾斜,,地形以山地為主,低山高丘與谷地平原交錯相間,。北部為大北山,,大南山橫貫中南部,兩列山之間夾著榕江流域平原和低矮丘陵,,大南山以南則是龍江流域平原,。末全市耕地總面積146.2萬畝,其中水田113.6萬畝,、旱園32.6萬畝,。我市地處南亞熱帶,全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間,年平均溫度為21.4℃,,屬南亞熱帶季風性濕潤氣候,,日照充足,無霜期長,,但是每年夏秋期間常有臺風影響我市,,自90年以來每年一般有2-3個臺風影響;我市人多地少,,20全市總?cè)丝?79萬人,,其中農(nóng)業(yè)人口達472.7萬人,人均耕地0.25畝,,農(nóng)村勞動力資源十分豐富,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力達240萬人。年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值67.94億元(90年不變價),,比1992年增加32.64億元,,其中種植業(yè)、林業(yè),、畜牧業(yè),、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農(nóng)村人均收入達3581元,比建市之初的1992年增加2388元,。
農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),,而耕地則作為農(nóng)業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),一切的農(nóng)業(yè)活動都是在耕地的基礎(chǔ)上得以發(fā)展的,。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周,,包圍著中心的城市地區(qū)。農(nóng)村也相對集中在這一部分地區(qū),。作為南方地區(qū),,本地的主要農(nóng)作物跟其他地區(qū)一樣也是以種植水稻為主,一年兩熟,。由于地處溫,;熱帶,揭陽地區(qū)的陽光充足,,雨水也充沛,,對于水稻的生長特別有得,尤其是一進入夏季,,水稻的生長更為迅速,,在農(nóng)歷的六月便可收割。
對于揭陽的農(nóng)業(yè)來說,,相對于其他較為發(fā)達的地區(qū),,可以說很有特色,,在這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以說新舊共存。在這里既有高新技術(shù)的利用與實踐,,也有古老的耕作方式存在,。以此次的水稻夏收為例,從人們所用的收割工具便可看出了本地農(nóng)業(yè)的新舊共存,。繁忙的農(nóng)田上既可看見先進如巨型收割機在稻田上來回的影子,;也可看到農(nóng)田上一上一下起伏不斷忙著用鐮刀收割的農(nóng)民的身影。在農(nóng)田里,,收割機的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋,;而對于人工收割來說,雖然效率低,,而且速度慢收割完畢還需晾曬數(shù)日才能裝袋,。但這對于農(nóng)民來說卻易于掌握,技術(shù)含量不大,,同時人工進行收割也更符合了中國農(nóng)民的吃苦精神,。除了上述的新舊共存外,農(nóng)田里施放的肥料也可看出,。農(nóng)田里既有化肥廠出品的化肥,,也有農(nóng)民自產(chǎn)的綠肥。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于本地來說,,正在逐漸地向前邁進,。中央的減輕農(nóng)民負擔在這近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,,切實地減輕了農(nóng)民的負擔,,使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到了生產(chǎn)中去,提高了生產(chǎn)的積極性,。而且鼓勵了農(nóng)民多增加耕地面積,提高生產(chǎn)的積極性,。同時科技的發(fā)展,,也使得農(nóng)民種植的技術(shù)在不斷地提高,同樣的土地同樣的人力同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,,更多地增加了農(nóng)民們的收入,。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著農(nóng)村的變化,現(xiàn)在的農(nóng)村早已不再是解放初的農(nóng)村樣子了,。在現(xiàn)代的農(nóng)村里不再是單純的農(nóng)村氣息,,還有了很多新的變化,農(nóng)村里不只是有以往的農(nóng)舍和曬谷場,、古井等這些農(nóng)村特有的建筑,。,,還有了許多新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠等?,F(xiàn)在有這些新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,食品加工廠的農(nóng)村在揭陽地區(qū)已不再是少數(shù)了,有百分之八十的揭陽農(nóng)村都是這樣的類型,。而且這樣的鄉(xiāng)村形成了很大的規(guī)模,,幾個加工種類相近而且地域也相近的農(nóng)村往往成夠成就了一個鎮(zhèn)乃至一個縣的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止,,在揭陽市出現(xiàn)這樣的鎮(zhèn)或縣不下百個,,往往這樣的縣鎮(zhèn)除了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,大部分的勞動力及土地都是用來進行食品小商品的加工,,制作等,。
同時,農(nóng)村現(xiàn)在的樣子也不再是人們想像中的那樣只是一系列的低矮平房,,村子里也是家家戶戶都養(yǎng)著雞鴨鵝等家禽家畜?,F(xiàn)在的農(nóng)村并不比一般的城市差,在普通的農(nóng)村里也都已經(jīng)有了洋樓別墅這些建筑,,農(nóng)村里也不單單有了電視電話這些通訊設(shè)備,,還有了電腦、電離子電視,、電磁爐等等這些更為先進的高科技設(shè)備,。但農(nóng)村的高速發(fā)展也只是在最近的二三十年,無可避免的是農(nóng)村的布局很不合理,,在小洋樓別墅這些建筑的旁邊卻有著與這些很不相合的舊樓房,。對于這些樓房,除了還有少許的一部分還有人住著外,,大部分原來居住在這里的農(nóng)民因為經(jīng)濟的許可已經(jīng)搬離了這里住進了新房,。也可以說現(xiàn)在的農(nóng)村由于歷史的原因,造成了很多的舊樓房的荒廢,。這樣的舊樓房,,已經(jīng)沒有了使用價值,沒有人居住,,還造成了土地的浪費,,也影響了農(nóng)村的布局,很難能進行一些公共工程的建設(shè),,比如鋪設(shè)光纜,,架設(shè)電線,安裝水管等這些,。
正由于農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展,,使得現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動力只需以前所需的很少一部分,,這使得有更多的人可以不必再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而可以從事其他的生產(chǎn)活動。這也是農(nóng)村中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、食品加工廠出現(xiàn)的條件,。但并不是所有沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人都還在農(nóng)村中進行生產(chǎn),現(xiàn)在的交通便利,,使得外出打工顯得輕而易舉,。相對于揭陽市外出的打工的農(nóng)民來說,打工相對集中的地區(qū)是廣州,、深圳,、東莞、汕頭等一些相對發(fā)達地區(qū),。而且在這些地區(qū)的打工的人群居住的地方也是相對住,,也以青壯年為主。以我村子里外出打工的人為例,,相對集中在東莞一地,,而且在東莞打工地點,居住地點也是很集中,。在東莞很容易就能碰到認識的人,。
但由于中國農(nóng)村多年的觀念一時難以轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在農(nóng)村能夠順利完成九年義務教育的農(nóng)村學生卻并沒有達到百分之百,。還有很大一部分學生由于經(jīng)濟或自身不愿意讀完九年義務教育,,而沒有完成這些學業(yè)。盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了很大的提高,,但由于市場經(jīng)濟等各種問題,,使得單純進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的收益并不是很大,一年的辛勤和汗水所得不過上萬元的收入,,這僅僅能夠解決農(nóng)民的溫飽問題,。但卻不能滿足那些早已脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但卻不能從事其他的生產(chǎn)活動的農(nóng)村青年,。在現(xiàn)在的農(nóng)村中這一類農(nóng)村剩余的勞動力顯得尤為危險,,自身的享樂愿望無法通過合法的途徑得到實現(xiàn),他們便往往鋌而走險,,走上犯罪的道路,坑蒙拐騙,,成為了現(xiàn)在橫行了農(nóng)村周邊的一股惡流,。盡管為數(shù)不多,卻影響了農(nóng)村的穩(wěn)定,,破壞了社會的安定,。
“三農(nóng)”問題非常復雜,,遠非上述的這么簡單。要想進一步對“三農(nóng)”問題進行改革,,就必須更深入地了解,。但時間所限及其他的因素的限制,在暑假中只能作了上述的調(diào)查分析,。
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇二
一,、“三農(nóng)”問題的核心與癥結(jié)
我認為,當前“三農(nóng)”問題主要集中反映在三個方面:一是農(nóng)民收入問題,,二是農(nóng)村市場消費問題,,三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題,其他問題要么是由這三個問題引發(fā)出來,,要么與其緊密相聯(lián),。
目前的“三農(nóng)”問題已經(jīng)和過去的“三農(nóng)”問題發(fā)生了本質(zhì)的變化。假如說過去有“三農(nóng)”問題,,在80年代中期以前,,表現(xiàn)在宏觀層面上僅僅是一個產(chǎn)量問題,或者說是食品安全問題,;現(xiàn)在“三農(nóng)”問題已經(jīng)從食品安全問題演變成一個以收入,、消費和就業(yè)為中心的經(jīng)濟和社會問題。在現(xiàn)階段,,歸結(jié)起來“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)與城市居民的差距越來越大,。
20世紀90年代以來,中國經(jīng)濟的繁榮主要集中表現(xiàn)在城市方面,,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要相對落后,。同城市相比,農(nóng)村發(fā)展落后首先體現(xiàn)在投資嚴重不足,,基礎(chǔ)設(shè)施供給明顯滯后,,同城市的差距越拉越大。這既存在于東部沿海地區(qū),,也存在于中西部地區(qū),。城鄉(xiāng)投資差距不僅反映在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,而且還反映在民間投資方面,。從1990年到2001年,,城市集體和個人名義投資增長了8.8倍,而農(nóng)村僅增長了4.4倍,。農(nóng)村投資增長慢,,經(jīng)濟發(fā)展速度必然也慢,進而農(nóng)民收入的增長也不會快,。1990年到2002年,,農(nóng)民人均純收入增長了69.7%,,年均增長4.45%,比80年代增長速度幾乎慢了一倍,。而同期,,城市居民人均可支配收入增長由慢變快,12年里居民收入增長了138.3%,,年均增長7.5%,,增速是80年代的2.5倍。在這種情況下,,城市居民的收入越來越高,,與農(nóng)民的收入差距越來越大。受收入增長的制約,,農(nóng)民的消費增長也極其緩慢,,同城市居民的差距也在拉大。由于農(nóng)民消費增長緩慢,,農(nóng)村市場需求明顯偏冷,,導致其在全社會中的市場消費份額出現(xiàn)了萎縮的趨勢。
當前,,農(nóng)村投資不足,,農(nóng)民消費增長緩慢,已嚴重影響了國民經(jīng)濟的發(fā)展??梢钥隙?,在通貨緊縮的情況下,要想啟動內(nèi)需首先必須將占全國2/3人口的農(nóng)民的積極性調(diào)動起來,,鼓勵他們投資,,刺激他們消費,只有這樣中國的經(jīng)濟增長才會有動力,。面對城鄉(xiāng)發(fā)展差距,,有人提出,目前中國的農(nóng)村狀況比過去惡化了,,農(nóng)民的生活水平越來越差,。這種說法有些偏激,甚至對農(nóng)村缺乏起碼的了解,。從實際情況看,,當前農(nóng)民的收入水平、生活狀況都比過去大大進步了,。但是,,為什么“三農(nóng)”問題又突然變尖銳了,關(guān)鍵是農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)與城市人差距擴大到了某種限度,給人的感官視角造成了異常刺激,,引起了社會部分群體的心理失衡,危及到社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,。
究竟是什么原因引起“三農(nóng)”問題,?我認為是由制度和結(jié)構(gòu)造成的,是由我們的制度設(shè)計缺陷和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換偏差引起的,。
首先從制度看,,改革開放以前,國家用計劃經(jīng)濟,、依靠行政力量造就了一個城鄉(xiāng)二元體制(結(jié)構(gòu)),,改革開放以后盡管我們對這種制度進行了改革,但是在改革進程和制度安排上偏廢了農(nóng)村,。主要表現(xiàn)在兩個方面:
第一,,80年代中期以后,我們把主要改革精力從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市,,集中在宏觀經(jīng)濟體制和國有經(jīng)濟體制改革方面,,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的體制改革重視不夠,,造成了許多問題積重難返,。第二,農(nóng)村制度的變遷受到了抑制,。列舉四個方面的例子:1,、土地不能市場化。2,、民間金融機構(gòu)發(fā)展受到限制,,造成農(nóng)村金融從資金總量和機構(gòu)雙重供給不足。3,、糧食流通體制市場化改革滯后,,限制非國有的市場主體進入糧食收購領(lǐng)域。4,、城鄉(xiāng)財稅體制改革滯后,,形成財權(quán)和事權(quán)不對稱,造成越是基層政府財權(quán)越小,、事權(quán)越大,,這引起基層政府向企業(yè)和農(nóng)民亂收費,加重農(nóng)民負擔,。
再從結(jié)構(gòu)演變方面分析,。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的根本,經(jīng)濟發(fā)展到一定階段
之后,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換會刺激經(jīng)濟增長,,但是,,國家在90年代以后的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是不利的,。一方面,,工業(yè)的過度擴張,導致了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在大量抽取農(nóng)業(yè),、農(nóng)村資源的同時,,排斥大量勞動力進入,造成農(nóng)民占有的資源和財富份額下降,。另一方面,,受結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的影響,財富過度向城市集中,,強化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,。
二、解決“三農(nóng)”問題的主要途徑
首先要強調(diào)一點,,目前不能用過激的辦法來解決“三農(nóng)”問題,,因為三農(nóng)問題是由歷史造成,并在歷次體制變動中不斷累積起來的,。面對這些問題,,我們企圖想一下子徹底解決是完全不可能的,不能操之過急,,只能重點突破,。
在“三農(nóng)”之外解決“三農(nóng)”問題,有以下幾個問題需要解決:
首先,,在“三農(nóng)”之外,,我們的改革和政策目標,核心是要實行向城鄉(xiāng)一體化的制度過渡,。將來,,我們解決“三農(nóng)”問題的目標是要把城市和農(nóng)村,、政治和社會納入一體化的進程,。為了目標,無論是長期還是近期關(guān)鍵是要解決農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移問題,,圍繞這個問題進行人口政策,、就業(yè)政策,、社會保障制度和財稅政策(包括農(nóng)村稅費制度)的改革。這里需要強調(diào):目前的農(nóng)村稅費改革不是最終目標,,它是一種過渡方案,,最終應該實行“城鄉(xiāng)一體化的稅收制度”,盡管目前農(nóng)村的稅費改革有進步,但是它的稅制結(jié)構(gòu)設(shè)計還是不合理的,,仍然是一種歧視性的政策,,從長遠看是要消除的。
第二是土地市場開放問題?,F(xiàn)在土地基本上沒有市場可言,,一級市場由國家控制,二級市場農(nóng)民不許進入,,農(nóng)民在土地交易中始終處在被剝奪的地位。土地是農(nóng)民生存的最后一道防線,,也是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一個穩(wěn)定器,。今后,如果說土地市場還不開放,,還是由國家用低價強制購買土地,,農(nóng)民得不到應有的補償,將會直接干擾我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和進一步發(fā)展,。
第三是“城市化”道路選擇問題,。目前我們的城市化道路走了一條不符合中國國情的道路:一是現(xiàn)有的城市發(fā)展是“關(guān)起門來搞城市化”,把農(nóng)民關(guān)在城外,,是為城市“錦上添花”,,而不是搞農(nóng)村“人口城市化”。二是在城市化道路上搞“天女散花”,,強調(diào)大力發(fā)展小城鎮(zhèn),,這是一種錯誤的戰(zhàn)略選擇和過時觀念,實際上這是一種“離土不離鄉(xiāng)”傳統(tǒng)觀念的延續(xù),。從國情來看,,中國若要遍地都去搞小城鎮(zhèn),總有一天我國會無地可耕,。我國的城市化不能仿效美國模式,,而日本的城市化模式值得學習,走“資源密集型”的城市化道路,,這樣可以節(jié)約土地和水資源,,并能集中使用城市公共設(shè)施。
在外部進行改革的同時,,農(nóng)業(yè)內(nèi)部也要進行改革,。在世界任何國家,最終農(nóng)民群體不可能變成零,,工業(yè)化后仍會有一部分農(nóng)民留在農(nóng)村,,政府要關(guān)注這部分人口的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。怎么關(guān)注?近期有幾個問題需要研究解決:
第一,,對農(nóng)民的收入要采取直接的支持政策,。間接支持也要搞,但是要有重點,。有人反對對農(nóng)民進行直補,,我覺得這里有兩個誤區(qū)需要注意:一是以現(xiàn)行的體制,我們總搞間直接補貼能不能堅持下去,?過去對糧食采取的就是一種間接補貼,,最后導致的結(jié)果就是越改補貼越多,造成低效益,,引起腐敗,,農(nóng)民損失大,支付成本高,。二是中國現(xiàn)在實際上需要進行直接補貼的不是多數(shù)人而是少數(shù)人,。我國目前用于農(nóng)、林,、牧,、漁的勞動力是31991萬人,但實際算一下,,真正用于種植業(yè)的勞動力目前不到2億,,如果剝離一些東部沿海地區(qū),僅剩一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),,實際需要補貼的就是1億人,。因此“我國是以少數(shù)人補貼多數(shù)人”是個錯誤的概念,真正要補的實際是少數(shù)人,,而不是多數(shù)人,,如果進行直接補貼我們還是有能力的。
第二,,糧食流通體制改革,。近期的糧食流通體制改革必須堅持市場化的方向,加快改革步伐,??傮w改革思路應該是,糧食出產(chǎn)區(qū)的購銷要放開,,國家的儲備糧數(shù)量要減到合理界線,,國有糧食企業(yè)要走市場化的改革之路,對糧農(nóng)的保護和補貼要與國有糧食企業(yè)劃斷,,采取直接的補貼辦法,。
第三,,農(nóng)村金融改革。目前,,我國推行的農(nóng)村金融體制改革力度不夠,,范圍太小,效果也沒有農(nóng)村稅費改革那么大,。今后,,改革的思路就是要在進一步對外開放的條件下,沿著金融市場化方向,,設(shè)計農(nóng)村金融體制改革方案,,從金融市場主體和資金規(guī)模上都增加供給,用一種平等觀念對待農(nóng)民,,讓他們能和城里人一樣有權(quán)利獲得自身發(fā)展所需要的資金,。我認為,想靠現(xiàn)有的金融體系來解決農(nóng)村金融貸款難問題根本沒有可能,,必須通過改革發(fā)育新的金融組織。
第四,,土地產(chǎn)權(quán)制度改革,。土地制度和土地市場是聯(lián)系在一起的。下一步,,在土地方面應該優(yōu)先實行土地市場化,,要把土地作為真正的商品進行交易,讓土地的所有權(quán)真正歸還于集體,,不要再讓一些城市人和一些中介商來非法剝奪農(nóng)民,。
第五,農(nóng)村公共品供給,。目前,,政府為農(nóng)村提供公共品不是一種“恩賜”行為,而是一種責任,。農(nóng)民跟市民一樣有發(fā)展權(quán),,有生存權(quán),政府應該承擔起最起碼的公共品的供給,。公共財政要把公共品真正地,、公平地分攤于城市和農(nóng)村,現(xiàn)在到了應該用中央財政大幅度增加對農(nóng)村公共品投入的時候,。
最后,,農(nóng)民要有自己的組織。農(nóng)民作為弱勢群體不但要有政府來保護,,有法律來保護,,而且要由自己來保護?,F(xiàn)在農(nóng)民在交易中的信息不對稱和利益流失,除了政府和法律之外,,還必須自己組織起來,。農(nóng)民組織的發(fā)展不能太急,也不能依靠行政命令,,我主張首先應該鼓勵農(nóng)民成立一些行業(yè)組織,、專業(yè)協(xié)會,比如農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社,、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會等,,在這方面政府可以通過財政或稅收政策予以扶持。
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇三
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題,,它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高,,是我們國家進行建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)小康社會,。在這一背景下,,利用寒假放假,我作為一名大學生回到了我們扶風縣,,進行“三農(nóng)”政策的再宣傳,、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查,,我了解了一些情況,,發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),,結(jié)合扶風縣的具體情況,,在如何解決“三農(nóng)”問題上,我也提出了自己的一些觀點與措施,。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠,,生活得到提高!
(一)扶風縣概況
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風的封地,,唐時借漢官名作縣名沿用至今,。面積751平方千米。轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,205個行政村,,22個居委會。人口44.8萬,。扶風縣轄城關(guān)鎮(zhèn),、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn),、絳帳鎮(zhèn),、段家鎮(zhèn),、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn),、法門鎮(zhèn),、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng),、揉谷鄉(xiāng),、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng),、建和鄉(xiāng),、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃,。耕地4.92萬公頃,。糧食作物以小麥、玉米為主,。經(jīng)濟作物以棉花為主,,油菜、芝麻,、花生,、辣椒、烤煙次之,。是我省麥,、棉主要產(chǎn)區(qū)之一,。扶風縣是農(nóng)業(yè)大縣,,是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜,、生豬,、蘋果、辣椒,、秦川牛等生產(chǎn)基地,。建成“噸糧田”10133公頃,水果總面積7333公頃,,蔬菜面積1067公頃,,辣椒2800公頃??h北有天然林400余畝,,以山楊、櫟類為主,。經(jīng)濟林有蘋果,、柿子,、杏、核桃,、梨等,。種植藥材主要有白術(shù),生地,、大黃,,黃芪等,野生藥材主要有防風,、黃苓,、蒼術(shù)、柴胡,、地榆,、酸棗、山楂等,。大家畜有牛,、馬、騾,、驢,。“秦川?!?、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔,、錦雞等野生鳥獸10多種,。工業(yè)有農(nóng)機、電機,、毛巾,、水泥、水泵,、食品加工等廠,。
1.2人口
轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,,22個居委會,。人口44.8萬。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟收入,,到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料,,但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣,缺少支柱產(chǎn)業(yè),,農(nóng)業(yè)灌溉面積較少,,農(nóng)民收入普遍較低,,農(nóng)民生活相對較困難。
(二)扶風縣“三農(nóng)”政策落實情況
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動,。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中,,就在扶風縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,,向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識,,同時他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù),。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳,。
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查,。能再準確的對以前的資料進行分析,,我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份,回收109份,,回收率90.833%,。我們的問卷共有11道題,其中8道是選擇題,,2道是填空題,,1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案,,5道答案不定,。
2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中,,我們抽取其中的有效問卷98份,。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下:
1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指:
a農(nóng)民b農(nóng)業(yè)c農(nóng)村d農(nóng)戶e農(nóng)田
2)近年來,,國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,,以下哪一項被取消了:
a農(nóng)業(yè)稅b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅c我不知道
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?
a看電視b聽廣播c別人告訴我的d政府宣傳的
4)對于國家出臺的相關(guān)“三農(nóng)”政策,,您支持嗎?
a大力支持b支持c我不在意d我不知道這些政策
統(tǒng)計分析的結(jié)果如下:
623663.265%722673.469%561024821452111
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇四
回家的第一天就看到了夏季稅費征收通知單,,發(fā)現(xiàn)與以往有很大區(qū)別:一是交費方式:以前是交政府定購的公糧來抵扣農(nóng)業(yè)稅和其他費。實際上往往采取糧十袋{因為糧往往不夠稅費},,糧食是定購,,從幾年前開始允許以錢代糧。而現(xiàn)在不再訂購糧食,,全讓交錢,。二是交費項目: 以前項目繁多,主要有農(nóng)業(yè)稅三提五統(tǒng),,水費,,建路,,養(yǎng)老基金,勞力錢 {很早以前是出工,,自從有了挖掘機改為勞力錢} 僅三提五統(tǒng)就八份,,而現(xiàn)在統(tǒng)改為農(nóng)業(yè)稅+附加{一張通知單}+水費勞力錢(一張通知單)。三是交費金額比以前大為降低,,對我們而言,,去今年的收費情況(單位均為元)如下:
年度
農(nóng)業(yè)稅
附加
2003
358.30
143.32
2004
155.10
62.05
年度
水費
義務工代勞款
教育集資
2003秋征
123.75
72.00
100.00
2004夏征
104.50
36.00
無此項目
少交了:農(nóng)業(yè)稅214.98元,附加81.27元,,水費19.25元,,義務工36.00元教育集資100元,比去年共減少大于606.75元,,每人降低100元,。但是并不是全村所有人都這樣,因為收費的主要依據(jù)變了,,以前是鄉(xiāng)里分到大隊(其依據(jù)不祥)然后按人口分到戶,,(但此事也由鄉(xiāng)里辦事處去做,因此村里無權(quán)按地收錢),。我們這里地并不平均:一隊少,,僅1.3畝/每人,而二隊 為1.5畝/每人,,三隊則達到2.0畝/每人,。因以往三隊受益,而現(xiàn)在按地收錢,,因此三隊所交錢與往年相比并不少,,甚至長了許多。但這似乎公平了許多,,正如雍正的“攤丁入畝”受人尊敬一樣?,F(xiàn)在農(nóng)民的負擔確實下降了不少。
再就是種糧補貼了,,根據(jù)我對周圍村莊的考察,,我們周圍村莊都發(fā)了種糧補貼,我們村也有,?;菝窨h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能均為13元/每畝糧田。這對我們這里影響并不是很大,,因為受去年棉價上漲的影響,,人們種棉積極性空前高漲,遠大于種糧。但是專家預測今年棉價不會很高,,盡管我們這里有魏橋棉紡織集團(亞洲第一世界第三大棉紡織集團),,不僅不高,據(jù)我所知此集團去年還常常采取手段(故意不收,,詐騙性降價)欺騙農(nóng)民,,控制市場,低價收購,。對此我認為應加以制止,,但是總種糧補貼政策是落實了。
非農(nóng)經(jīng)濟農(nóng)民致富
普遍的養(yǎng)蠶是促進增收的一個重要因素,,自從惠民推廣養(yǎng)蠶以來,,養(yǎng)蠶成為農(nóng)民收入一大經(jīng)濟支柱,養(yǎng)蠶業(yè)的半政府性,,公司性管理解決了農(nóng)民無技術(shù)無信息的弱點,,不愁賣,只管養(yǎng)(這也是農(nóng)村讓大多數(shù)農(nóng)民致富的思路),。蠶一年可養(yǎng)四季,,好的時候(前幾年)一斤繭8-10元,有的戶春蠶就收入2000-3000元,,但近年來不知為什么,,價格一直下滑,加上去年棉花價格高,,農(nóng)民厭倦養(yǎng)蠶的過于累(的確太累,,風雨無阻,沒黑沒白),,因此近二年來桑蠶面積下降,,但仍為一大經(jīng)濟支柱。既然農(nóng)民厭倦養(yǎng)蠶,,那么有什么致富路子呢——打工,。就我們這里看,打工去向主要有:到天津燒堿廠,,到外地搞建筑和其他工作,,去年冬天開始上勞務也成為一大熱點,由于濱州地區(qū)建開發(fā)區(qū),,上勞務得以發(fā)展,,短長工都有,,短工為主,,每天20-50 不等,以30為多。但隨著今年國家限制開發(fā)區(qū)以及濱州市限制機動大三輪載人,,農(nóng)民上勞務限制很大,,數(shù)量急減。但上勞務提高了工價,,使在本地干建筑的人工價上漲,,因為干勞務沒有賠(只要不掉了锨)。因此對于當前因為事故而限制機動三輪載人,,本人表示不贊同,。無論是出外還是在本地打工,年齡大的農(nóng)民多是從事體力活——無技術(shù),,而年輕的特別是20歲以下的,,多是通過技校到濱州的工廠(在濱州主要有魏棉,濱印,,濱活等),,也有的是通過學校到外地例如青島等地去,亦有通過勞動局出去的,,但是在職校內(nèi)并不會學到真正的技術(shù),,而且與所安排的工作也大不對路,但卻要交納大量的金錢(一般一萬元左右),,而通過勞動局出去的數(shù)量較少,,因而我認為政府應該發(fā)揮其應有的作用,取締此類“中介式學?!?,而由勞動局負責組織,讓廣大農(nóng)村年輕人得以用少量的錢(幾千元即可)學到一點技術(shù)找到工作,,對農(nóng)村對政府都有好處,,但要注意一是要廉潔,二是要發(fā)展,,對此可以發(fā)展一下“惠民模式”學一下“陽光工程”,,研究一下私營學校的做法。勞務輸出成為一大支柱未免不可,,農(nóng)村適應此輸出可以采取有效措施允許土地承包權(quán)的流動,,而我認為最好的方法莫過于允許不要地,也不用交各類錢,,交給村里,,村里在包給其他或是組建公有性農(nóng)場(另文有詳述)。
此外農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)也有發(fā)展,,地毯加工較多,。針對當前農(nóng)村勞動力豐富,技術(shù)缺乏,信息不暢的狀況,,我認為振興落后農(nóng)村經(jīng)濟應從以下著手:一是鼓勵農(nóng)民尤其是年輕人走出去,,這主要是上面把提到的勞動局著手;二是鼓勵農(nóng)村大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),,農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),,隨著人們生活水平的提高,這成為重要消費品,,政府應該組建類似于桑蠶業(yè)一樣的公司負責(縣地市級為好)一方面組織自己的大型養(yǎng)殖廠,,另一方面實行分散式少養(yǎng)殖統(tǒng)購包銷,技術(shù)指導,;三是提供優(yōu)良種,,飼料(具體方法等另文詳述),在這個方面,,沾化縣(知沾化冬棗嗎,?)太差勁,只知收稅不知趁機發(fā)展,,實太氣人,;三是大力發(fā)展地毯,編織,,紡織等勞動力密集產(chǎn)業(yè),,地毯編織宜采用分散小區(qū)方式,紡織應建大廠,,此外輕工業(yè)品加工也可初步建立,;四是鞏固養(yǎng)蠶食用菌;五是針對勞動力狀況,,采取組建農(nóng)村的公有性農(nóng)場養(yǎng)殖場(如二),。(另文有述)
區(qū)間交通公共事業(yè)
政區(qū)間的交通問題實是一個大問題,就我地附近而言就有三處因為政區(qū)交界而不通的公路,,一個是鄉(xiāng)——鄉(xiāng)間,,一個是縣——縣間,一個竟是村——村間,,協(xié)商修路處處難談,,之所以這么難就是因為一個“錢”字,并非各政府珍惜錢而是各政府沒有錢,,就陳集而言,,來一個鄉(xiāng)長必須帶著一百多萬的貸款,否則是干不下去,,就這樣教師,,公務員的工資還是發(fā)不下去,,為什么會這樣,且貪而且虛夸報政績,,就胡集而言上報說超過100萬的企業(yè)有10個,,50萬以上的企業(yè)50個,,實際呢,,只有也不過幾個,因為“錢”各區(qū)談不通,,但也并非如此,,比如本來,那個縣縣間的公路會修,,因為有一個地區(qū)小官回家,,必須經(jīng)此路,款地區(qū)都要下播了,,指示也下來了,,但此官一不留心成了車下鬼,于是次公路又不了了之,??梢娛钦慌Α?/p>
公共工程在農(nóng)村主要是修路,,但質(zhì)量和思路的確很差,,就我們這里而言,由于上次{也是首次}修的柏油路質(zhì)量太差,,因此省里要求重修,,并且規(guī)定與鄉(xiāng)里各出一半錢,鄉(xiāng)里錢夠了路開修了才發(fā),。但是鄉(xiāng)里錢遲遲沒有,,最后拖到秋天,鄉(xiāng)里無奈才修,。但是那時候天氣已經(jīng)很冷,,工程質(zhì)量很差:出現(xiàn)了許多大坑。但是據(jù)農(nóng)林建業(yè)站長介紹,,省里已驗收合格,,公路比上一次有的地方還難走,不過這次還好,,據(jù)說鄉(xiāng)里扣了修路的建筑隊資金20萬元,,讓其再補修。于是今年7月份又補修了,,但亦是應付了事,。他們不用炒料,,卻用層鋪法,大洞雖補,,小洞猶存,。在此一提的是,修路工人就是近村的,,卻也是應付了事,,真是氣人。
還有一件事就是醫(yī)院,,幾年前縣里鄉(xiāng)里協(xié)議建鄉(xiāng)醫(yī)院,,縣鄉(xiāng)各出30萬,鄉(xiāng)里資金到位時縣里即發(fā)播,。但是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)里并不給院里錢,,而是讓其自行籌集{職工每人一萬},并命令其簽了收款合同,,騙得了縣里錢?,F(xiàn)在醫(yī)院樓蓋好了,但是鄉(xiāng)里資金僅給了9萬,。據(jù)趙院長介紹,,鄉(xiāng)醫(yī)院困難重重,資金不足,,門庭不旺,。分析一下,原因有:1.人員太多但真正有用的人少,,且不好裁(關(guān)系太多),;2.高醫(yī)術(shù)的人少,實際上,,只有趙院長醫(yī)術(shù)高超,,但是也只不過是赤腳醫(yī)生而已 ;3.工作態(tài)度,,作風,,定價不良。以上應該改革,,否則鄉(xiāng)醫(yī)院只能租出去,,賣出去——如胡集鄉(xiāng)醫(yī)院一樣 ——老百姓都找不到敢放心就醫(yī)的地方了!
搶糧強稅鳥槍換炮
早些年政府下去征糧都是小分隊,,因此今年電視上一再禁止小分隊下鄉(xiāng),,的確禁住了小分隊,但他們變本加厲改成了所謂的“征稅大隊”,,一下就是七八輛大車30多個看似流氓的人,,假山三個穿警服的加上三個村干部共計40來個人,,浩浩蕩蕩之況可與當年日本搶糧大隊相媲美。
農(nóng)資市場 文后閑談
今年農(nóng)資價格急劇上漲,,就肥料而言,,尿素03年以前價格一般為一袋-60元,而今年一躍上漲至95——100元每袋,。僅此一項就可以將中央的扶貧政策抵消,。廣大農(nóng)民對此不理解,對政府極為不滿,,認為是“這里減了那里找”,,同時種田也就極為困難了,,其它農(nóng)資亦是如此,。再加上青菜價格高,導致農(nóng)民的糧價上漲幅度不如農(nóng)資,,消費品上漲幅度,,農(nóng)民收入或有下降。農(nóng)資為什么漲價,,我沒有統(tǒng)計資料,,不能準確知道,因此不談,。
農(nóng)資市場的另一個重要問題就是假冒偽劣產(chǎn)品實在太多: 假肥,,假藥眾多,有些肥料農(nóng)民明知是假的(如磷酸二氫鉀),,但由于沒處可買真貨,,所以只能購買假貨,而且由于假貨充斥市場導致真貨很難銷售,。這導致農(nóng)民經(jīng)濟利益受損,,創(chuàng)新思想受損,對此我認為應該采取有效措施改革,。采取什么措施,?我認為應該組建像電信業(yè)一樣的寡頭壟斷農(nóng)資市場(另文有述),可以自己思考一下,。
最后再談一下,,農(nóng)村中賭博之風又起,宗教泛濫{ 基督},,村干部貪污浪費(下酒店)嚴重,,以機動車槍牛羊的大有,以高利誘惑的經(jīng)濟騙局時有發(fā)生,。
張豐智
2004年8月22日
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇五
近年來,,“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點,。通過宣傳調(diào)查,深入地了解了我國農(nóng)村現(xiàn)狀及“三農(nóng)”政策的實施情況。本文就如何解決“三農(nóng)”問題,,提出了新的觀點與措施,。
關(guān)鍵字:
“三農(nóng)”;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,;農(nóng)村剩余勞動力,;解放思想;充分就業(yè),; 引言:
近年來,,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。 “中央農(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導力度,,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),,大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,。
正文:
我國13億人口,,9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展極大影響著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展,。長期以來,,我國農(nóng)村經(jīng)濟十分蕭條,農(nóng)村市場發(fā)育嚴重滯后,,農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,,產(chǎn)供銷體系沒有建立,資源配置無法優(yōu)化,;農(nóng)村人口眾多,,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動力嚴重過剩,。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,,城鄉(xiāng)居民貧富差距越來越大?!吨泄仓醒腙P(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出:“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展,、社會安定、國家自立的基礎(chǔ),,農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟始終是中國革命和建設(shè)的根本問題,。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康,,就不可能有全國人民的小康,;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化,?!笨梢姡r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)嚴重束縛著國民經(jīng)濟的發(fā)展,。 通過華巖鎮(zhèn)暑期的調(diào)查,,我們對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況有了一個大體的了解。
一,、該地區(qū)的基本狀況
有兩種:種植業(yè)收入和外出勞務收入,。種植業(yè)收入占80%以上,種植業(yè)者基本上是30—60歲之間的中壯年,,外出勞務者基本上是16—30歲之間的青年,。該地區(qū)教育水平低下,,抱民區(qū)有一所小學,,其他幾個村和這4個村的孩子都來這所小學上學。孩子們上完小學后,,有的就不上學了,,有的上了鎮(zhèn)里的中學,但也就上到初中畢業(yè)就外出打工,。該地區(qū)的村民們?nèi)狈茖W種田技術(shù),,科學養(yǎng)殖、飼養(yǎng)技術(shù),,缺乏市場信息,,阻礙了他們嘗試新的經(jīng)濟增長的方法。
開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查,,我發(fā)現(xiàn)他們中的許多人卻不了解“三農(nóng)”,,有的甚至不知道到底什么是“三農(nóng)”。通過與他們的交談,,我們了解到,,華巖鎮(zhèn)政府在有關(guān)“三農(nóng)”政策方面也曾做過一些宣傳,但比較少,,大部分農(nóng)民對“三農(nóng)”還了解的比較少,,他們僅僅知道一點,他們了解的途徑主要還是通過電視,、報紙,、雜志等一些宣傳媒體,。他們認為這樣面對面的交流與講解對他們了解“三農(nóng)”效果很好,他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些,。
二,、給該地區(qū)的一些建議
認識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查,我們對“三農(nóng)”問題有了更深入的理解,,我們認識到了落實“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙,,我們一定要重視“三農(nóng)”問題,想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題,。
首先加強“三農(nóng)”政策的宣傳力度,,切實貫徹落實“三農(nóng)”政策。
其次增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè),。為此,,我們可以采取以下的途徑: 盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,; 把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場,; 進一步解放思想,加大向國外輸出勞動力的力度,,增加其數(shù)量,; 將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。 另外可以從農(nóng)村內(nèi)部著手,,事實改革,,解決“三農(nóng)”問題,解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題,,是一項長期而艱巨的任務,,是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程,這就需要一個相對較長的歷史過程,。這就要做到:
提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì),,培育他們競爭意識,增強他們的就業(yè)后勁,。 進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與創(chuàng)新,,積極發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如蔬菜,、水果,、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),。
增強農(nóng)民抵抗自然風險和市場風險的能力,,增強抵抗來自于各方面侵犯農(nóng)民權(quán)益的能力。
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路,。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務。我們要選擇一條既重視機械化,、化學化和水利化,,又側(cè)重生物技術(shù)采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。另外需要進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新,,即在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上,,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。那么到底如何來實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢,?我們可以采取哪些措施呢,?根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問題,我有以下幾點想法,。比如大力發(fā)展龍頭企業(yè),。龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外聯(lián)國內(nèi)外市場,,它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。實踐證明,建立起一個龍頭企業(yè)就能夠帶動一種或多種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā),??芍^“龍頭興,則產(chǎn)業(yè)興”,。其次大力培育主導產(chǎn)業(yè),,充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢和資源潛力,開發(fā)市場需求旺盛,、前景好且有繼續(xù)開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品商品基地的規(guī)劃與建設(shè),。實行“圍繞龍頭建基地,,突出特色建基地,連片開發(fā)建基地”的基本方針,,切實保證在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起基礎(chǔ)作用的“商品批量供給大本營”的建設(shè),。另外加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度,造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學技術(shù)人才,。隨著我國工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的推進,耕地的減是一個大的趨勢,,如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題,,這個重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)業(yè)大學黨委書記瞿振元先生所說的:“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才!”
結(jié)束語 :
生了一些想法,,然后經(jīng)過認真的思考,,翻閱了一些資料,最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已,。還望各位批評指正,!我相信,只要我們的政府,、農(nóng)民朋友以及社會各界人士共同努力,,采取得力的措施,“三農(nóng)”問題的圓滿解決很快就會變成事實,!
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湘陰六塘三農(nóng)問題調(diào)查報告
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇六
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題,,它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高,是我們國家進行建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點,,實現(xiàn)小康社會,。在這一背景下,利用2010年寒假放假,,我作為一名大學生回到了我們扶風縣,,進行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查,。通過宣傳與調(diào)查,,我了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題,。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),,結(jié)合扶風縣的具體情況,在如何解決“三農(nóng)”問題上,,我也提出了自己的一些觀點與措施,。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠,生活得到提高!
一扶風縣概況
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域,。西漢時此地為京官右扶風的封地,,唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米,。轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,205個行政村,22個居委會,。人口44.8萬,。扶風縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn),、午井鎮(zhèn),、絳帳鎮(zhèn),、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn),、召公鎮(zhèn),、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn),、上宋鄉(xiāng),、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng),、黃堆鄉(xiāng),、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn),。耕地4.92萬公頃,。耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥,、玉米為主,。經(jīng)濟作物以棉花為主,油菜,、芝麻,、花生、麻,、辣椒,、烤煙次之。是我省麥,、棉主要產(chǎn)區(qū)之一,。扶風縣是農(nóng)業(yè)大縣,是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食,、油菜,、生豬、蘋果,、辣椒,、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”10133公頃,,水果總面積7333公頃,蔬菜面積1067公頃,,辣椒2800公頃,。縣北有天然林400余畝,,以山楊,、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子,、杏,、核桃、梨等,。種植藥材主要有白術(shù),,生地、大黃,,黃芪等,,野生藥材主要有防風、黃苓,、蒼術(shù),、柴胡、地榆,、酸棗,、山楂等。大家畜有牛,、馬,、騾、驢,?!扒卮ㄅ!?、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種,。工業(yè)有農(nóng)機,、電機、毛巾,、水泥,、水泵、食品加工等廠,。
1.2人口
轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,205個行政村,22個居委會,。人口44.8萬,。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟收入,到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料,,但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣,,缺少支柱產(chǎn)業(yè),,農(nóng)業(yè)灌溉面積較少,農(nóng)民收入普遍較低,,農(nóng)民生活相對較困難,。
二扶風縣“三農(nóng)”政策落實情況
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中,,就在扶風縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動,。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識,,同時他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查,。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳,。
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查,。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準確的對以前的資料進行分析,,我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份,,回收109份,回收率90.833%,。我們的問卷共有11道題,,其中8道是選擇題,2道是填空題,,1道問答題,。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定,。
2.3調(diào)查結(jié)果,。在回收的109份問卷中,我們抽取其中的有效問卷98份,。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析,。(針對其中的四個問題)問題如下:
1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指:
a農(nóng)民b農(nóng)業(yè)c農(nóng)村d農(nóng)戶e農(nóng)田
2)近年來,國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,,以下哪一項被取消了:
a農(nóng)業(yè)稅b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅c我不知道
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?
a看電視b聽廣播c別人告訴我的d政府宣傳的
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇七
今年暑假期間(20xx年8月14日—22日),,我在家鄉(xiāng)(四川省榮縣留佳)做了一個關(guān)于家鄉(xiāng)三農(nóng)的調(diào)查報告,通過調(diào)查研究,,我對家鄉(xiāng)三農(nóng)所存在的問題有了初步的了解,,這為更好的把握當前的三農(nóng)問題,深化自己對這一問題的了解,,加強理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據(jù),。
總所周知,在21世紀里,,農(nóng)業(yè),,農(nóng)村,農(nóng)民三農(nóng)問題同樣存在,,并將在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處于極其重要的位置,,發(fā)揮不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個意義上來說,,中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)村問題的解決與否,,解決“三農(nóng)”問題是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務,。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,中央新的領(lǐng)導集體對“三農(nóng)”問題,。只有解決好“三農(nóng)”問題,,才能使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去,才能全面建設(shè)小康社會,。
對于這個問題,,我走訪了家鄉(xiāng)的一些村落,同一些村民,、村干進行了交談,,真真實實的了解到了,三農(nóng)問題不僅是國家當前的一大核心問題,,而且也對我縣有著很大的影響,,對每一個農(nóng)民有著密切的聯(lián)系。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,,廣大人民群眾的生活開資均來自農(nóng)業(yè)上的收入,,而我們卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著極多的缺陷,從而導致了農(nóng)民的生活水平得不到改善,,并且還引發(fā)了一系列的共存問題,。以下,我就我家鄉(xiāng)的一些實際問題,,來談談我對三農(nóng)問題的認識,。
首先,三農(nóng)問題是三個共存性的問題,,它們互相牽連,,互相制約;其次,三農(nóng)問題會引發(fā)其它的問題,,這就更加阻礙了國民經(jīng)濟的發(fā)展;再者,,三農(nóng)問題是一個普遍性的,歷史性的問題,,對于解決三農(nóng)問題,,就有著歷史的艱巨性,。
三農(nóng)問題是有著很大的關(guān)聯(lián)的,它們是并存的,。農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展,,就使農(nóng)民的生活水平得不到提升,農(nóng)民的生活水平總是處于低迷狀態(tài),,那么農(nóng)村也無法得到發(fā)展,。這樣一來,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展,、文化水平的差距就會進一步拉大,。農(nóng)村的種植方式,民房,,都還處于十分低下的狀態(tài),,基礎(chǔ)設(shè)施非常缺乏,受天氣的影響極大,,尤其是今年,,我目睹了家鄉(xiāng)水稻無法正常收割的情況,令人堪憂,。三農(nóng)問題,,就是一個如同惡性循環(huán)一樣的并存問題,所以必須要有所改善才能改變農(nóng)民生活水平低下的狀態(tài),。家鄉(xiāng)的三農(nóng)問題尤為顯著,,家鄉(xiāng)的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè),所以有的地方栽種花生,,有的種西瓜,,有的種柑橘,雖然說已經(jīng)有了一定的規(guī)模性,,但是卻是采用的小戶自家種植,,,這樣的種植方式是有著很大的局限性的,。首先,,小戶種植,沒有采用現(xiàn)代化的科技種植方法,,產(chǎn)量就會得不到提升,,其次,小戶種植太過隨意,,對于作物的出售渠道就會有所限制,。這樣,農(nóng)民的所收獲的產(chǎn)物就沒有得到很好的收入,農(nóng)民的經(jīng)濟水平也就得不到很好的改善,,農(nóng)村的`道路就依舊還是不通暢,。基礎(chǔ)設(shè)施差,,農(nóng)產(chǎn)品無法得到及時的運輸,,影響了農(nóng)民的收入,這樣周而復始的循環(huán),,三農(nóng)問題就依然沒有得到很好的解決。
三農(nóng)問題的存在,,會引發(fā)一系列的并存問題,。
第一,農(nóng)業(yè)一直得不到發(fā)展,,家鄉(xiāng)年輕一代的群眾就選擇了外出謀生,。很多人都覺得在家務農(nóng)不如出去闖蕩,我小時候的朋友,,有好幾個都是留守兒童,,這樣一來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了,,農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂了,。并且,留守兒童的問題也就跟著同時產(chǎn)生了,。
據(jù)調(diào)查顯示,,家鄉(xiāng)的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望,,但是卻沒有得到父母應有的關(guān)心和懷抱,,那么就在學校形成了許多的不良習慣,最終父母是失去的遠比得到的多,。在我下鄉(xiāng)走訪的過程中,,還發(fā)現(xiàn)了一個問題,那么這其次就是,,房屋荒廢,,田地荒蕪。一個村,,就有三四家的房屋無人居住,,甚至是雜草重生,這并不是家道中落,,而是全部都選擇了外出謀生,,那么這些田地也無人看管,落得個荒涼,。其實,,人們選擇外出打工并不是一個錯誤,,三農(nóng)問題嚴重,人們在家入不敷出,,這個選擇或許也是出于無奈,,這是一個并存性問題,關(guān)鍵還是在于三農(nóng)問題,。如果農(nóng)民有了足夠的收入,,那也就沒有人想外出了。
三農(nóng)問題是一個歷史性問題,,從古至今,,農(nóng)民都是一個核心問題。
長久以來,,農(nóng)民的生產(chǎn)生活對經(jīng)濟的發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用,。我縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè),所以要必須解決這個問題,,雖然不能靠一朝一夕來完成,,但是要從基礎(chǔ)做起,一步一步,,扎實穩(wěn)固,,歷史性的問題就要通過長期的檢驗來完成。只有慢慢的讓農(nóng)民富裕起來,,才能讓整個國家更加強壯起來,。
三農(nóng)問題是一個核心問題,它影響了一個國家,。
我縣的經(jīng)濟也是要依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展的,。國家要“以民為本”,而這個民則是農(nóng)民占了多數(shù),,只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,,農(nóng)民增收這個重中之重的問題解決了,農(nóng)村興旺了,,農(nóng)民的生活才有可能提升,,那么農(nóng)村的教育問題,城鄉(xiāng)之間的差距,,才能得到一一的解決,。
作為一個大學生,我覺得我們有必要來了解一下當前的三農(nóng)問題,,當前的農(nóng)村是處于一種低下的狀態(tài),,雖說比起50年前有了很大的進步,但是問題依然存在,而且嚴重,,農(nóng)民依然屬于弱勢群體,,城鄉(xiāng)之間的差距越拉越大,所以我們就應該關(guān)注國家,,關(guān)注“三農(nóng)”,,國家的興旺發(fā)達就源于此。
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三農(nóng)問題調(diào)查報告篇八
20xx年2月份,,我和部分同學通過實地考察和訪談的方法對縣鎮(zhèn)進行了調(diào)查。通過調(diào)查,,我們對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況有了一個大體的了解,。
一、總體經(jīng)濟狀況
(一)經(jīng)濟發(fā)展:在公元前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,,到大城市去打工,,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務農(nóng)雙收入,,是家庭收入提高,,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,,燃氣,,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,,煤,。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,,還減少了空氣污染源,,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,,用的是煤油燈,蠟燭照明,。走親訪友,,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,,二只有5%的人用的是花銷大,,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,,全村只有5%的人看過黑白電視,。但是進入21世紀后,特別是在近幾年里,,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,,村村通的是水泥路,,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具,。在農(nóng)村,,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,,少數(shù)家庭還買了電腦,特別是電話手機等聯(lián)系設(shè)施,,家家都有,,人人必備。
(四)文化思想教育:
歷史原因所造成的父輩們自身文化素質(zhì)過低,、觀念落后,,使得他們在受到外來文化沖擊時顯得猶豫、盲目以及不適應,,農(nóng)村里傳統(tǒng)的文化生活方式如:看大戲,、聽說書、扭秧歌,、祭祖等逐漸消失,,農(nóng)村文化陣地明顯萎縮,文化建設(shè)發(fā)展緩慢,。
從上世紀90年代后期到現(xiàn)在,,這種情況開始逐漸好轉(zhuǎn)。80年左右出生的人開始成為農(nóng)村家庭的家長,,這些人大都受過初中文化教育,,思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高,他們對各種新鮮事物感興趣,,并且接受很快,,于是,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣,,聽廣播,、看電視,、打撲克、搓麻將,、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及,,發(fā)展到現(xiàn)在,在我所調(diào)查的農(nóng)村家庭里,,98%都有彩色電視,,近40%的農(nóng)村家庭安裝了有線數(shù)字電視,30%左右的家庭購買了vcd或dvd,。在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有許多文化場所,,如:音像制品出租、書報刊出租與零售,、網(wǎng)吧等,。農(nóng)民的精神文化生活得到很大的豐富和改善,農(nóng)村的精神文化建設(shè)也發(fā)展迅速,。
(五)生活保障:從新世紀以來,,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,農(nóng)村中也有貧困低保政策,,使得農(nóng)民生活更加有保障,,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題,。
二、當前存在的問題
(一)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯,。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,,幾個村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應,、食品儲藏,、保鮮、運輸,、分割,、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重,。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響,。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,,品牌不多,,不響,走出州外的品牌更少,,直接影響農(nóng)民增收,,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高,。
(二)受多種因素制約,,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快,。走訪中,,農(nóng)戶反映最多的'是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥,、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”,。據(jù)調(diào)查,,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥,、碳氨、尿素等,,與上年同期相比均有一定幅度的上漲,。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我鎮(zhèn)大面積實施退耕還林和封山育林,,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,,目前農(nóng)民牲豬、山羊,、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長,。村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,,荒山,、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。三是自然災害頻繁,。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固,,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀,。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的幾個村,,雖然都有縣,、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,,,,但是路面狹窄,路況差,,晴天一身灰,,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車,。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展,。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,,大多還存在著飲水難的問題,。
(四)社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障,。一是農(nóng)村教育負擔仍然很重。400元計算,,讀完小學,、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,,讀完大學要5~6萬元,,一方面,教育布局調(diào)整不科學,。教育布局調(diào)整撤了一些學校,,學生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀),。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學雜費,,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,,負擔還是很重”。另一方面,,教育成本過高,。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學生,每學期按目前我們?nèi)司杖胗嬎?,培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入,。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)難,。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,,醫(yī)務人員待遇低,,結(jié)構(gòu)不合理,導致人才引不進,、留不住,。另一方面,看病難問題仍然嚴峻,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,,自己還是要出50元,,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”,。三是社會保障事業(yè)剛剛起步,。目前,我縣農(nóng)村的生育保險,、工傷保險,、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不,,農(nóng)村低保范圍窄,、金額少,失地農(nóng)民,、弱勢群體救助機制還沒有完全建立,。
(五)賭博盛行,村民沒事時就去打麻將,,特別是到了春節(jié),,打麻將的人更多,。宗教泛濫,信仰者大多數(shù)是老大爺老太婆,,他們沒有學識,,只是盲目地相信和崇拜,祈求神靈能帶給他們幸福,。
三,、建議
(一)強化組織領(lǐng)導,扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1,、成立領(lǐng)導小組,,完善農(nóng)村建設(shè)工作機制。
2,、明確部門責任,,強化農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3,、作好建設(shè)規(guī)劃,,嚴格農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力
1,、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新,。
2,、加強科技培訓,推動農(nóng)民自主創(chuàng)新,。
3,、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新,。
4,、落實優(yōu)惠政策,引導農(nóng)民自主創(chuàng)新,。
5,、加強硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟情況來看,,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋,,健身的器材和場地,,放映廳等。
6,、重視對農(nóng)民的文化教育,。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,,并且應該針對農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,,提高他們的文化素質(zhì),,更新他們的思想觀念。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,,了解村民之所急需,為村民排憂解難,,真正做到為人民服務,。
解決三農(nóng)問題要著力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),多渠道促進農(nóng)民增收,,扎實推進村莊建設(shè),,深化農(nóng)村各項改革,要積極組織本區(qū)財力,、物力,,爭取上級支持,動員社會力量,,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務事業(yè)發(fā)展的投入,,使農(nóng)民盡快享受到和城里人一樣的公共服務,過上文明幸福的新生活,。
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇九
中國目前的三個農(nóng)業(yè)問題突出顯示:農(nóng)民的收入持續(xù)低迷;糧食產(chǎn)量持續(xù)下降;農(nóng)民有能力減輕體重;城鄉(xiāng)差距進一步擴大,。農(nóng)村社會秩序的現(xiàn)狀令人擔憂,人民與基層力量的關(guān)系日益緊張,,群眾抗議活動更加頻繁,。政府在解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)問題上采取的主要措施主要包括政治和經(jīng)濟方面:促進村民自治在政治領(lǐng)域;我們將在經(jīng)濟領(lǐng)域促進農(nóng)村稅收和稅收改革。盡管有這樣的結(jié)果,,但這兩個系統(tǒng)尚未觸及農(nóng)業(yè),、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)問題的根源。要真正解決農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民問題,,必須從制度入手,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),、公共教育,、社會保障、公共服務,、公共財政等,,農(nóng)民享有平等的權(quán)利。
中國三農(nóng)問題具有多重內(nèi)容,現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為以下方面: 第一,,農(nóng)民收入持續(xù)低迷,,糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑。
第二,,農(nóng)民負擔久減不輕,,城鄉(xiāng)差距進一步擴大。
第三,,村民自治徘徊不前,,難以取得突破。
第四,,農(nóng)村社會秩序狀況堪憂,,民眾與基層國家權(quán)力的關(guān)系日益緊張,群體性抗爭事件多發(fā),。
(一)客觀原因
人地比例關(guān)系來分析了三農(nóng)問題形成的原因,。人地關(guān)系對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民生存與發(fā)展有著直接關(guān)系,。人地比例關(guān)系如何,,直接影響農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)容量、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的選擇和土地本身的功能,。
(二)體制原因:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是三農(nóng)問題的體制原因,,這是學術(shù)界基本一致的觀點。這一政治治理結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為國家在戶籍身份制度,、公共財政制度,、社會保障制度、就業(yè)制度,、公共服務制度以及教育制度等方面所實行的城鄉(xiāng)分離的政策,。
(一)政治制度安排——村民自治
解決三農(nóng)問題的制度設(shè)計首先是從政治領(lǐng)域開始的,,這就是村民自治制度在全國范圍內(nèi)的推進,。從1980年中國農(nóng)村出現(xiàn)第一個村委會自發(fā)誕生,,到1998年《村委會組織法》正式頒布,村民自治成為由政府推進的法律行為?,F(xiàn)在,,村民自治已經(jīng)從初始時期單一的村委會直接選舉制度,逐步擴大到與村民代表會議制度,、村務公開制度等有機結(jié)合的制度體系,。
由于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式的影響,人們在處理鄉(xiāng)村關(guān)系問題上觀念陳舊,、認識落后,,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的關(guān)系當作一種領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)與村級組織之間的多重關(guān)系重疊交差等原因,造成鄉(xiāng)村關(guān)系緊張,。
村民自治和農(nóng)村稅費改革,作為解決三農(nóng)問題的政治和經(jīng)濟兩大基本制度安排,,雖然在短時間內(nèi),、在一定程度上緩解了日益突出的三農(nóng)問題,但是由于沒有在體制這個根本原因上采取有效措施,,所以從長遠來看,,不可能根本解決三農(nóng)問題。要想從根本上解決中國三農(nóng)問題,,除了繼續(xù)深化村民自治,、提高基層民主水平外,更主要,、更根本的是必須在體制上下功夫,,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),真正解決三農(nóng)問題,。
第一,, 建立平等的現(xiàn)代教育制度,真正給予農(nóng)民平等接受基礎(chǔ)
教育的權(quán)利,。
第二,,建立公平的現(xiàn)代就業(yè)制度,給農(nóng)民平等的就業(yè)權(quán)利,。容,。 第三,建立現(xiàn)代公共服務制度,,使農(nóng)民能夠擁有大體平等的享有政府提供的公共服務的權(quán)利,。
第五,取消農(nóng)業(yè)稅制,,統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅負,,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度
第六,改革戶籍身份制度,,給農(nóng)民以真正的國民待遇,,使農(nóng)民享有法律所賦予每一個公民的權(quán)利。
在實踐中,,我懂得了努力工作的價值,,而社會實踐是一種財富。一便士,,一便士,,一便士,一便士。在社會實踐中,,我可以學到在書中無法學到的知識,。它使我開闊眼界,了解社會,,深刻地生活,,回味無窮。此外,,參與社會實踐和經(jīng)驗本身是一項寶貴的資產(chǎn),。“紙是膚淺的終結(jié),,致力于實踐去發(fā)現(xiàn)真理,。”“我相信通過社會實踐,,我變得更加成熟和自信,,校園充滿了充滿活力和積極的氛圍。我有理由相信當代的年輕大學生有實力承擔未來國家建設(shè)的重擔,,追求進步,、努力工作、知識和實踐,,總體的成功一定會成為廣大青年學生的共同心聲和行動!它在身體中已經(jīng)被鍛煉,,并且被激發(fā)和升華,使人們有更多的生活經(jīng)驗,,社會實踐經(jīng)驗和組織活動的能力,。我相信這將對我們未來的學習、生活和工作產(chǎn)生重要的影響,,這將是我們一生中最寶貴的財富,。
我們默默地用熱情去觸及我們身邊的一切事物。這一次的實踐讓我們重新認清自己,,反省自己,。新的征程已經(jīng)開始,我們將對美好的未來充滿信心而踏上屬于我們自己的路,。