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法治政府建設(shè)工作匯報材料篇一
2022年以來,,*縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大,,十九屆二中,、三中,、四中,、五中、六中全會精神,,深入學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神,緊緊圍繞工作目標任務(wù)要求,,結(jié)合*縣工作實際,扎實有效開展法治政府建設(shè),,較好地完成各項工作任務(wù),。
一,、深化“放管服”改革。深入推進“放管服”改革,。落實證明事項告知承諾制,,常態(tài)化開展“坐窗口、走流程,、跟執(zhí)法”活動,,落細“減證便民”各項措施,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,、跨省通辦,、跨市通辦,、跨縣通辦,、秒批秒辦,。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,,健全以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,、以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的機制,,不斷提升監(jiān)管效能,。落實權(quán)責清單和負面清單。按照規(guī)定,完善各級政府部門權(quán)責清單,,做好清單動態(tài)管理,。繼續(xù)實施市場準入負面清單管理,嚴格公平競爭審查,,推動“非禁即入”普遍落實,破除市場準入不合理限制和隱性壁壘,。優(yōu)化提升營商環(huán)境,。認真實施《*縣打造最優(yōu)營商環(huán)境先行地三十條措施》《*縣激勵鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)投資十五條措施》,積極營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),,優(yōu)化各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,減少行政程序繁瑣環(huán)節(jié),,清理“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”等不合理手續(xù),,破除企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的各類堵點難點痛點,加快打造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境。
二,、落實依法行政制度,。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大行政規(guī)
范性文件合法性審核和備案審查力度,,健全落實報審報備通報和督促機制,,切實糾正違法不當?shù)男姓袨椤=M織政府法律顧問,、公職律師和有關(guān)專家參與合法性審核工作,,提高審核的針對性和實效性。完善行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制,,防止政出多門,、政策效應(yīng)相互抵消。健全重大行政決策機制,。嚴格執(zhí)行《*縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,,增強公眾參與效果,聽取利益相關(guān)群體的意見建議,,提高專家論證質(zhì)量,,發(fā)揮風險評估作用,強化合法性審核,,推進決策后評估,,及時調(diào)整取消不合規(guī)不合理的決策事項。加強部門協(xié)作,落實重大行政決策責任追究和責任倒查制度,。發(fā)揮政府法律顧問在制定公共政策措施,、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃等重大決策中的作用,切實提高科學民主依法決策水平,。
關(guān)責任人的追責力度,,嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度。嚴格資格審核,,切實加強行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理,,健全行政執(zhí)法評議考核機制,加強執(zhí)法人員教育培訓,,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力,。防范化解矛盾糾紛。加強消費者權(quán)益保護,、交通損害賠償,、治安管理、環(huán)境污染,、社會保障,、土地房屋征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面矛盾糾紛的調(diào)解處理,。實行“三調(diào)聯(lián)動”,,推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接,。認真實施《信訪工作條例》,,堅持訴訪分離,落實工作責任,,提升網(wǎng)上信訪事項規(guī)范化辦理質(zhì)效,。加強行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化,、信息化建設(shè),,加快形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制,。
府守信踐諾機制,,建立健全政務(wù)失信記錄制度,將違約毀約,、拖欠賬款,、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺(*)并向社會公開。加大失信懲戒力度,,重點治理債務(wù)融資,、政府采購、招標投標、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為,。
五,、依法處置重大突發(fā)事件。落實突發(fā)事件應(yīng)急制度,。堅持常態(tài)應(yīng)急和非常態(tài)應(yīng)急相結(jié)合,,健全應(yīng)急管理指揮體系。優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同機制,,健全重大安全風險防范化解協(xié)同機制和災(zāi)害事故應(yīng)對處置現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機制,。強化應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)性建設(shè),科學編制應(yīng)急預(yù)案,,加強動態(tài)管理,確保防范預(yù)警及時有效,,處置應(yīng)對科學合理,。加快突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告,、應(yīng)急響應(yīng),、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機制建設(shè),。建立健全政府主導,、社會參與的應(yīng)急物資儲備機制,構(gòu)建全縣統(tǒng)一,、堅強有力的應(yīng)急物資保障體系,。提高突發(fā)事件依法處置能力。健全突發(fā)事件應(yīng)急救援體系,,加強綜合性消防救援隊伍和專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善應(yīng)急救援社會化有償服務(wù),、物資裝備征用補償?shù)葯C制,。強化突發(fā)事件依法分級分類施策,增強應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,,完善各類應(yīng)急響應(yīng)的處置程序和協(xié)調(diào)機制。定期開展應(yīng)急演練,注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通,,完善公共輿情應(yīng)對機制。依法嚴厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價,、囤積居奇,、造謠滋事,、制假售假等擾亂社會秩序行為。
面,。全面落實“十四五”時期法治*,、法治政府、法治社會建設(shè)實施規(guī)劃方案,,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,、化解矛盾、維護穩(wěn)定、防范風險,把政府工作全面納入法治軌道,。提高依法行政意識和能力,。認真落實國家工作人員學法用法制度,,重點抓好領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用,。將學習貫徹習近平法治思想列入全縣干部教育培訓計劃,,列入縣委黨校必修課程,,把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓,、任職培訓的必學內(nèi)容,不斷提升政府工作人員的法治素養(yǎng),。積極開展法治宣傳教育活動,組織國家工作人員參加普法考試,,增強依法用權(quán),、依法執(zhí)法意識,不斷提高依法行政能力,。壓實法治政府建設(shè)責任,。堅持把法治政府建設(shè)作為全面依法治縣的重點任務(wù)和主體工程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署,、同推進,、同落實,及時研究解決重大問題,。深入實施法治政府建設(shè)“六大工程”,,持續(xù)開展示范單位創(chuàng)建活動,強化督察考核,,推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落地見效,。
下一步,*縣將繼續(xù)按照中央法治政府建設(shè)決策部署和各級工作要求,,進一步統(tǒng)一思想認識,,不斷提高政治站位,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,堅持問題導向,,精準發(fā)力,,攻堅克難,,補足短板,查漏補缺,,不斷鞏固和擴大法治政府建設(shè)工作成果,,不斷提升廣大人民群眾的安全感、獲得感和滿意度,。
法治政府建設(shè)工作匯報材料篇二
推動更好更快發(fā)展
長沙市人民政府
近年來,,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,,長沙市堅持用法治的思維方式,、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的各類事務(wù),切實加強法治政府建設(shè),,以政府法制監(jiān)督為重要抓手,,全面規(guī)范政府行政行為,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,,依法行政工作對全市經(jīng)濟發(fā)展的保障力和推動力明顯增強,,榮獲第二屆“中國法治政府提名獎”。我們的主要做法是:
1 縣(市)領(lǐng)導,、市直各有關(guān)部門領(lǐng)導都參加了集中學習,。通過加強政府常務(wù)會議學法工作,領(lǐng)導干部法律思維與法治意識顯著增強,。二是法制機構(gòu)核心地位進一步凸顯,。堅持“高看一眼、厚愛一層”,,加強政府法制機構(gòu),、隊伍建設(shè)。作為市政府依法行政工作的參謀,、助手和法律顧問,,市政府法制辦由部門管理機構(gòu)升格為政府工作部門,增加行政編制8個,、事業(yè)編制3個。各級政府法制機構(gòu)自身建設(shè),、服務(wù)能力和水平均得到進一步提高,,在政府行政決策和經(jīng)濟社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。三是行政機關(guān)執(zhí)法效能進一步優(yōu)化,。推行行政執(zhí)法體制改革,、行政執(zhí)法案卷評查、案例指導,,不斷擴展依法行政考核的范圍,。開展行政執(zhí)法培訓,,建立個人學法檔案,提升了政府法制工作人員隊伍素質(zhì),,提高了市直部門,、區(qū)縣(市)政府法制整體工作水平,真正把依法行政落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)中去,,促進行政機關(guān)依法履職,、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務(wù),。
2 布《長沙市政府法制建設(shè)報告》,,建立政府法制建設(shè)“白皮書”制度。二是提高地方性法規(guī),、政府規(guī)章制定質(zhì)量,。大力推進政府科學立法,對于長沙經(jīng)濟社會發(fā)展急需,、目前缺失的制度規(guī)定,,及時向市政府提出意見建議,盡快完善長沙經(jīng)濟發(fā)展的制度支撐體系,。2013年列入長沙市立法計劃的地方性法規(guī)草案立法項目共有13件,、規(guī)章立法計劃的項目共有11件?!堕L沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》,、《長沙市職工勞動權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī)立法項目和《長沙市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《長沙市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進,。繼續(xù)深入開展立法聽證工作,,大力推進立法公眾參與。2013年9月12日召開了《長沙市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》的立法聽證會,,邀請來自全市的市(居)民代表,、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表,、律師代表,、媒體代表、街道代表等10位社會各界人士作為陳述人,,圍繞電梯使用管理者的確定,、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問題分別闡述了各自的意見和建議,,并進行了積極熱烈的辯論,,3名旁聽人代表也發(fā)表了自己的意見。立法聽證陳述人的遴選充分體現(xiàn)了廣泛性,并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式,,使外界不再質(zhì)疑陳述人的遴選程序,。參會的陳述人都具有強烈的責任感和使命意識,也有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度,,立法聽證會取得了良好的社會效果,。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作,。進行政府或政府辦文件審查149件次,;向法定監(jiān)督機關(guān)報備規(guī)章、規(guī)范性文件61件,,報備率,、及時率和規(guī)范率均為100%;同時接受區(qū),、縣(市)
3 人民政府報備122件,,全部予以備案,并按要求及時在網(wǎng)上公布已備案規(guī)范性文件目錄,。創(chuàng)新性開展部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”信息公示工作,,在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度,,凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,、阻礙長沙發(fā)展的各類文件,按程序予以廢止或修改,。
4 思考,,疏導當事人的情緒,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)解在化解行政糾紛過程中的積極作用,。共協(xié)調(diào),、調(diào)解處理行政復(fù)議案件30余起,大大提高了復(fù)議工作的效率,,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,。同時,建立行政司法互動機制,,召開行政司法互動會議22次,,有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭議,,最大限度地促進社會和諧穩(wěn)定,。
5 執(zhí)法行為的通知》,督促各執(zhí)法單位及時修訂完善裁量權(quán)基準,,確保裁量權(quán)基準的依法適用,并將裁量權(quán)基準的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評查的一項重要指標。三是首開依法行政講評先河,。召開依法行政講評會,,對區(qū)縣(市)和市直部門的20個規(guī)范性文件和10個行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進行深入、直觀的剖析和點評,,首開全省依法行政講評先河,,成為我省推進依法行政工作的一次全新實踐。
7 絡(luò),。建成了規(guī)范的呼叫中心,,共設(shè)45個坐席,24小時接聽市民來電,,已于12月26日正式運行,。
近年來,長沙市的法治政府建設(shè)工作多次受到中央政法委,、國務(wù)院法制辦,、省政府法制辦、省推進依法行政工作領(lǐng)導小組的肯定和推介,。但我們也清醒地認識到,,我市法治政府建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問題,如依法行政的力度還需進一步加大,,措施還需進一步強化,,制度還需進一步完善和創(chuàng)新。隨著社會的文明進步,,特別是十八屆三中全會對加強法治政府建設(shè)的思路更清,、要求更明,法治政府建設(shè)進程加快,,人民群眾對法制工作的要求更高,,我們將加強學習領(lǐng)會,準確理解全面深化改革的新思想,、新論斷,、新舉措,力爭在以下三個方面取得新的突破:
一是牢固樹立法治理念,。法治是實現(xiàn)社會公正的基礎(chǔ)和保障,,改革也要在法治的大背景下來推進。新形勢下,,政府及其部門履職,,必須樹立“抓法治建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念,著力加強領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導崇尚法律,、敬畏法律的意識,,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,,充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領(lǐng),、推動作用,。公務(wù)員要增強法治意識,自覺遵紀守法,,嚴格依法辦事,、規(guī)范履職行為,身體力行推進法治政府建設(shè),,營造公平公正的發(fā)展環(huán)境,。
8 果的公開性與公正性,建立健全決策問責和糾錯制度,,有效避免發(fā)生“有人決策,、無人負責”現(xiàn)象。實行重大行政決策評估制度,。對重大行政決策實施情況進行跟蹤了解,,多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會公眾的意見建議,,對決策實施效果進行全面評估,。
三是增強法制系統(tǒng)活力。進一步發(fā)揮政府法制機構(gòu)法制人才培養(yǎng)高地的作用,,暢通法制人才的輸出,、交流渠道。加強對基層政府法制機構(gòu),、人員的指導,,切實發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,。
四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,。進一步建立健全行政執(zhí)法評議機制、強化行政執(zhí)法考核機制,、推行行政執(zhí)法責任機制,。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,真正實現(xiàn)嚴格執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法,、公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,。整合紀委,、審計,、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量,加強重點民生領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度,,強化監(jiān)督結(jié)果的運用,。
為此,長沙將在省委,、省政府的堅強領(lǐng)導下,按照“六個走在前列”的要求,,不斷提升法治政府建設(shè)水平,,為率先建成“三市”、強力實施“三倍”提供強有力的法制保障,。
(執(zhí)筆人:唐曙光,,長沙市人民政府研究室黨組成員、副主任,;王啟賢,,長沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任)
法治政府建設(shè)工作匯報材料篇三
根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求,我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神,,深入推進依法行政,、加快建設(shè)法治政府,打好簡政放權(quán),、放管結(jié)合“組合拳”,,全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
一,、法治政府建設(shè)推進情況
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革
簡政放權(quán)力度加大,。根據(jù)國務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神,,及時銜接國務(wù)院取消中央制定行政許可事項,,制定出臺了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),,《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),,對應(yīng)省政府事項取消xx項,承接省政府下放事項1項,,對應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項,,承接省政府下放市政府再下放事項2項,承接市政府下放和對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項,,改革行政審批事項xx項,,原行政許可事項精簡19項、重新調(diào)整明確13項,、暫停實施2項;其他行政權(quán)力精簡17項,、新增2項,。承接上級調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項1項(即:金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制),下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號),。對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責清單及時對外公布,。下發(fā)了《關(guān)于開展市級下放事項的評估論證工作方案》,開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務(wù)事項編制工作,,公布了xx項,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責清單制度全面推行。制定出臺《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),,編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責清單,。2017年9月,下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號),,明確權(quán)力事項xx項,,全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
推進社會誠信建設(shè),。制定了《xx縣社會信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施方案》,,利用公共信用信息系統(tǒng),加大對失信行為,、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度,。截止10月底,在法媒銀平臺公布失信人員xx人次,,在電視臺,、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè),,實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接,,并報送有效數(shù)據(jù),落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄,。
推進工商注冊登記制度便利化,。全面清理行政審批事項,積極推進“先照后證”,、“五證合一”登記工作,。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革,進一步放寬企業(yè)住所登記條件,,允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”,。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”,對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記,,實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離,。深化登記改革,推進工商登記全程電子化,,完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務(wù)平臺”建設(shè),,開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務(wù)平臺,積極推進“資料網(wǎng)上多跑路,,群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措,,為各類市場主體的進入和退出提供了便利。目前,,服務(wù)平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準,、登記xx戶,,辦理簡易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目,,全部進駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,進一步縮短辦事時限,,真正做到“一個窗口受理,,一個流程審核,,一個領(lǐng)導簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請,,當場發(fā)照的“一站式”服務(wù),極大地方便了群眾,。
積極推行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對領(lǐng)導離任審計中,,審計其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進行離任審計時,,審計了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作,。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況,。
及時報送備案規(guī)范性文件,。今年以來,,我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件,按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備,。縣政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件,。
及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署,,我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份,,根據(jù)“放管服”工作要求,,集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神,,清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過。此外,,及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料,,我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當被糾錯的,。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況,。我縣嚴格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,,在重大決策中堅持依法決策,、科學決策、民主決策的原則,,建立公眾參與,、專家論證和行政機關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機制,,完善內(nèi)部決策規(guī)則,。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序,造成重大損失或者惡劣影響被責任追究的情況,。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況,。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求,,目前,全縣已有xx多個單位(企業(yè)),、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問,,基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時,,通過加強對法律顧問工作的指導,,切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟發(fā)展中的參謀,、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當中,。
(五)健全決策執(zhí)行,、跟蹤機制情況,。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,,及時調(diào)整和完善有關(guān)決策,,提高決策的民主性,出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》,,確保了全縣重大決策的科學性。
(六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯情況,。截止2017年10月底,,行政復(fù)議案件無一被糾錯,行政訴訟案件敗訴率為零,。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關(guān)于進一步明確推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》,,及時上傳了“一單兩庫、一細則”,,制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況,。下發(fā)了《xx縣推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》,,成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導小組,,完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度,實現(xiàn)了檢察,、紀檢監(jiān)察及市場監(jiān)管,、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關(guān)的全覆蓋,。嚴格落實“兩法銜接”工作機制,,未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象,。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況,。認真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案,,下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號),,目前126件建議提案已全部辦結(jié),。出臺了《行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》,對行政訴訟積極應(yīng)訴,,依法履行法院生效判決,,及時反饋落實法院司法建議。
(十)政務(wù)公開推進情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號),,定期對信息公開工作進行通報,,截止今年10月底,政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條,,列全市第七,。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會,,建立健全了相關(guān)工作制度,,對行政復(fù)議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查,、統(tǒng)一決定,、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止,,共收到行政復(fù)議申請9件,,受理9件,辦結(jié)8件,。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點,,堅持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過程,以有效化解行政爭議為目標,,積極引導當事人通過和解方式化解爭議,,尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件,力爭通過調(diào)解,,將矛盾爭議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié),,從而實現(xiàn)“定紛止爭、案結(jié)事了”,。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺,,目前,,全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來,,共辦理網(wǎng)上信訪340件,,辦結(jié)率99.6%,辦理市長熱線90件,,辦結(jié)率100%,。此外,醫(yī)療糾紛,、交通事故,、勞動爭議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件,,調(diào)處117件,。
(十二)落實法治政府建設(shè)第一責任人責任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神,,下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號),,充實調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員。及時召開了領(lǐng)導小組會議,。每年底,,向縣委、人大和市政府報告法治政府建設(shè)情況,,并向社會公開法治政府建設(shè)情況,。建立健全法治政府考核評估機制,并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門績效考核,。
(十三)領(lǐng)導干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會議學法計劃,,在政府常務(wù)會議議題開始前,,學習了相關(guān)法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識,、專門法律知識等專題培訓,。結(jié)合黨的十九大精神報告宣講,開展了領(lǐng)導干部法治專題培訓,。按照上級要求,,組織領(lǐng)導干部和公務(wù)員參加年度法律知識考試。
(十四)法制機構(gòu)履職能力情況,。積極落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號),、《關(guān)于進一步加強市縣政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神,今年5月份,,縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號),,同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級),副主任1名(副科級),,工作人員5名,。為保障工作正常運轉(zhuǎn),縣財政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費15.5萬元,。此外,,按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報送工作任務(wù)。
二,、下一步工作打算及意見建議
我縣將以此次督查為契機,,認真查找差距,,改進工作方法,重點抓好以下幾項工作:
一是加大推進法治政府制度建設(shè)和落實力度,。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度,。加強對行政機關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,,促進依法行政各項制度的貫徹落實,。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項,,對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”,,確保各項舉措落地生效。推進行政審批事項改革,,加強權(quán)責清單動態(tài)管理,,進一步完善政府部門權(quán)責清單和行政審批中介服務(wù)清單,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項清單制度,。開展簡政便民行動,,消除各類奇葩證明、循環(huán)證明,。
三是加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件,,并向村級延伸,,實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點全覆蓋,促進政務(wù)服務(wù)均等化,、普惠化,。實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理,強化窗口服務(wù)職能,,實施“一站式”審批,,做到窗口之外無審批。推進行政審批標準化建設(shè),,不斷精簡辦事環(huán)節(jié),、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程,、壓縮時限,,推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,。
四是促進互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合,。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程,啟動電子證照,、統(tǒng)一身份認證,、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè),推進電子證照、電子公文,、電子簽章應(yīng)用,,開展網(wǎng)上驗證核對,避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明,。推進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸,,逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預(yù)約,、咨詢,、審核、查詢,、投訴,、意見征集等在線服務(wù)功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機制,。加強社會信用體系建設(shè),,充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用,大力推進守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒工作,,加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度,。制定行政許可監(jiān)督配套制度,構(gòu)建合法,、有效,、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源,,進一步提高審批工作效率,,更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù),。
借此機會,,提兩點意見建議:
一是統(tǒng)一下放標準。建議同一類審批事項同步下放,,取消下放事項分級統(tǒng)一名稱,,便于銜接對應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項,,如經(jīng)營高危險性體育項目許可等,。單個事項的取消下放,建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文,,直接落地,,同時報本級政府和審改辦備案。適當取消部分與當?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項,。
二是加強業(yè)務(wù)承接指導,。建議上級有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,,提供必要的辦事藍本、辦事流程,、辦事制度,,提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平,幫助縣級部門有效做好相關(guān)工作,。比如“雙隨機一公開”,、“兩法銜接”工作。
法治政府建設(shè)工作匯報材料篇四
2020年,,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點》,、《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設(shè)與責任落實督查工作規(guī)定》,深入推進法治政府建設(shè),依法全面履行政府職能,加快建設(shè)職能科學,、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明,、公開公正和守法誠信的法治政府,,推動全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善,取得實效?,F(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一,、組織保障。始終把法治政府建設(shè)擺在全局的重要位置,,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,,明確主要領(lǐng)導為小組組長,黨政分管領(lǐng)導具體抓依法行政各項任務(wù),,確保分工明確,,責任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,,簡要傳達了推進依法行政,、建設(shè)法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務(wù),也是加強政府自身建設(shè)的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國,,對推進全面依法治國,,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府
報告
上一年度法治政府建設(shè)情況,,并通過報刊,、政府網(wǎng)站等向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督,。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,,并將黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入個人年終述職內(nèi)容。六是結(jié)合了法治政府建設(shè)督察和依法行政績效考核工作,,每年對本單位推進法治建設(shè)情況進行考評,,推進法治建設(shè)情況納入績效考核內(nèi)容。二,、全面落實依法行政,。一是印發(fā)了《中共長寧鎮(zhèn)委關(guān)于“三重一大”事項決策實施辦法》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度(試行)》的通知,“三重一大”事項決策必須堅持民主集中制的原則,。凡屬鎮(zhèn)委常委會職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項必須堅持集體領(lǐng)導,、民主集中、個別醞釀,、會議決定的原則進行決策,,確保科學決策,、民主決策,、依法決策。二是對長寧鎮(zhèn)重點工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作,,征求社會公眾意見,,并開展重大行政決策專家咨詢論證工作、風險評估工作,。三是匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結(jié),,嚴格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作,。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試,、培訓,目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人,。五是指定廣東標遠律師事務(wù)所為專門機構(gòu)作為法律顧問機構(gòu),,配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,。
三,、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監(jiān)督。一是成立人民調(diào)解委員會,,實現(xiàn)村委會,、居委會人民調(diào)解組織全覆蓋。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會有2名專職人民調(diào)解員,。二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,,行政復(fù)議案件為0件,已審結(jié)案件數(shù)8件,,未審結(jié)案件數(shù)3件,。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,。一是實行2019年我縣機關(guān),、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,,全面考核德、能,、勤,、績、廉五個方面,;二是對特權(quán)思想嚴重,、法治觀念淡薄的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進行批評教育,、督促整改,,問題嚴重或者違法違紀的干部,依法依紀受到嚴肅處理,。三是繼續(xù)將民法典作為學法考試的必考內(nèi)容,,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進行學法考法,并全部通過,;四是組織領(lǐng)導班子學習依法治國專題講座,,并組織主要領(lǐng)導參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復(fù)議應(yīng)訴,、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務(wù)培訓班,。五是我鎮(zhèn)新入職公務(wù)員參加了縣組織的初任培訓班,,學習了相關(guān)法律知識。
五,、健全法治宣傳教育機制,。一是深入推進“七五”普法規(guī)劃實施,加強法治宣傳教育,,廣泛開展形式多樣,、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務(wù),,推進法治政府的建設(shè),,以"3.8國際婦女節(jié)"、"6.26國際禁毒日",、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點為契機,,組織開展主題法治宣傳活動,繼續(xù)推動憲法精神進農(nóng)村,、進機關(guān),、進校園、進社區(qū),,落實“博羅普法學習網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學法考試及領(lǐng)導干部和國家工作人員年度學法考法,,突出青少年重點對象,組織實施“民法典教育大課堂”進校園。全年共開展法制宣傳8場次,,其中《民法典》專題講座3場次,,實現(xiàn)“民法典進校園”法治宣傳活動走進全鎮(zhèn)部分中小學校;共解答法律咨詢80余人次,,發(fā)放法律資料1500余份,,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和法治意識,營造尊法學法守法用法社會氛圍,。二是貫徹落實《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,。三是與12個村居深入推進村(社區(qū))法律顧問工作,,提高基層公共法律服務(wù)水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,,舉辦法治講座4場次,,為村民解答法律咨詢60余人次,引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識,,提高基層依法治理水平,,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時代文明實踐,。
六,、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存的問題。一年來,,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作取得一定成效,,但我們深知問題還有很多,不容樂觀,。一是工作開展不平衡,,部分人員未引起足夠重視,導致此項工作相對滯后,,差距較大,;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,,普法教育形式比較單一,,活動形式有待進一步豐富。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,,仍需加大力度引導干部群眾投身其中,。
七、2021年工作計劃,。今后,,我們將按照上級的部署,真抓實干,,補齊短板,,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,,為構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻。一是加強領(lǐng)導,,確保形成合力,。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合,、各負其責的工作格局,,及時調(diào)整充實法制宣傳領(lǐng)導小組。二是完善制度,,推進法制教育的制度化和規(guī)范化,。做到用制度管人、用制度管事,、用制度推動普法工作,;加大學法、用法的力度,。三是在依法治理工作中,,進一步提高干部群眾的法律素質(zhì),依法治理工作要取得實質(zhì)進展,。四是進一步加大普法宣傳力度,,有效提高干部群眾法治意識,繼續(xù)加強領(lǐng)導干部法治知識學習,,要帶頭學法用法,,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,,規(guī)范決策,、管理和服務(wù)行為,進一步提高法治宣傳教育的實效性,。
法治政府建設(shè)工作匯報材料篇五
x年,,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署,,按照推進依法行政,,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,,服務(wù)大局,,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,,依法行政體制機制進一步完善,,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,,法治政府建設(shè)取得新進展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、提高政治站位,,全力推動法治政府建設(shè)任務(wù)落實(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”,??h委理論學習中心組率先垂范,結(jié)合“x,、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x,、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x,、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署,,提高履職能力,。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,,明確了工作任務(wù),,夯實了工作責任,從學法對象,、學法內(nèi)容,、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋,。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,,組織開展法治進機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建,、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動,。
(二)加強組織領(lǐng)導,專題研究部署,。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導,,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實,。一是健全組織機構(gòu),。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任,、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責,把黨的領(lǐng)導貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,,為法治政府建設(shè)提供了強有力的政治保障和組織保障,。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委,、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會,,專題研究部署法治政府建設(shè),,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點》,,分解落實法治政府建設(shè)x個方面x項重點任務(wù),,以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度,,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,。三是強化責任落實,。縣政府主要領(lǐng)導,、分管領(lǐng)導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,,多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機關(guān)制定工作方案,,細化工作任務(wù),。四是強化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標考核范圍,,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容,,確保各項工作有序開展。成立督導組,,對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,,對存在問題,要求限期整改落實,。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動,,公布第三批“最多跑一次”事項x項,,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消,。開展促進政策落地落實專項行動,,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,,促進政策有效落地和執(zhí)行,。
二、堅持深化改革,,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革,。一是推行政府權(quán)力清單,促進政府履職,。按照國務(wù)院,、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄,,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整,。按照“權(quán)責一致,、依法下放、能放即放”原則,,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,,鞏固了“條塊結(jié)合,、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制,。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,,“一次辦”x項,,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項,。二是推行“一窗受理”,。以市場準入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點,對政務(wù)大廳窗口進行了重新調(diào)整,,實現(xiàn)了“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”,。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,,高頻事項梳理,,移動端app梳理對接等工作,,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化,。推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),,實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,,共梳理x個專網(wǎng)平臺,、x個縣級部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近半、一次辦”清單,。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,,x%以上事項一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進簡政放權(quán),。推行政府權(quán)力清單制度,,對國務(wù)院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案,、實行告知承諾,、優(yōu)化準入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,,推動部門間信息共享,、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管,。深入開展“減證便民”專項行動,。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,,避免對市場活動的過度干預(yù),。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,,確保清單之外“無證明”,。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開,、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善,。開展揚塵污染治理,、煤煙治理、工業(yè)污染源治理,、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,,推進監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應(yīng)對,,快速反應(yīng)能力明顯提高,。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展,。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐,。
三,、堅持服務(wù)大局,切實提高依法行政制度建設(shè)質(zhì)量(一)審查各類規(guī)范性文件,,嚴把“制發(fā)”入口,。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,,落實“備案”審查,。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關(guān)應(yīng)當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),,向上一級人民政府和同級人大備案,,做到有件必備,有備必審,。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口,。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”,、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理,。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通,。
四,、完善決策機制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機制,。完善縣政府決策制度,,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,,把公眾參與,、專家論證、風險評估,、合法性審核,、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定,。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示,、舉行聽證會,;
對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表,、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議,,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,,廣泛征詢意見,。確保決策制度科學,程序正當,,過程公開,、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次,。
(三)建立法律顧問制度,。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作,??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策,、重大合同,、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作,。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議x次,,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,,解答咨詢x余次,,審核招商引資和重大建設(shè)項目,,出具律師建議書x份。
五,、深化體制改革,,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息,。結(jié)合機構(gòu)改革,,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,,委托組織x個,,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示,。
(二)抓制度,,健全落實行政執(zhí)法制度,。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,,強化事中事后監(jiān)管,,建立動態(tài)調(diào)整機制,,合理確定檢查比例和頻次,,營造公開透明,、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境,。
(三)抓執(zhí)法,,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護,、文化市場,、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,,已完成摸底工作及人員擬定工作,,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒,、農(nóng)業(yè)污染防治,、河道非法開采、違建別墅清查整治,、掃黃打非,、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法,。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制,。建立行政執(zhí)法機關(guān),、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)相關(guān)信息共享,、案情通報,、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接,??h法院通過行政審判、民商事審判,、刑事審判“三大審判”,,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,,向行政機關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機制,、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,,通過建立聯(lián)席會議,、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,,形成監(jiān)督合力,,促進個別行政機關(guān)切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障,。
六,、堅持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛(一)依法預(yù)防和化解風險,。采取措施,,依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融,、安全等領(lǐng)域的風險,,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,,依法懲治危害食品藥品,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn),、銷售偽劣商品,、金融詐騙、非法集資,、組織領(lǐng)導傳銷活動等犯罪,,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全,、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故,。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,,建立政府常務(wù)會議定期學法制度,,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力,。結(jié)合深化“法律六進”,,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動,。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份,。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解,。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制,,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),。推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,,開通法律援助綠色通道,。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事,、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性,、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性,、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用,。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,,提前介入化解糾紛,,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
七,、強化對行政權(quán)力制約監(jiān)督,,權(quán)力運行進一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件,。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作,。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,,共抽查了行政處罰案卷x件,,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改,。二是支持檢察院開展公益訴訟,。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關(guān)和工作人員,,公益訴訟機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件,。各行政機關(guān)重視檢察院的司法建議,,認真整改落實,。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品,、特種設(shè)備,、成品油市場、散煤市場,、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,,取締無證照經(jīng)營x戶,。
建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果,。今年,,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,,按時受理率,、辦結(jié)率均達到x%。積極做好行政案件的舉證,、答辯工作和出庭應(yīng)訴,,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成,。
(四)完善糾錯問題機制,。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風”工作內(nèi)容和年度目標考核內(nèi)容,,對“四風”問題突出,、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展,。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡,。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進展程度不同步,、目標及任務(wù)落實效果差距大等問題,。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng),。司法機關(guān)和部門法制人員的數(shù)量,、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,,我縣將加大工作力度,,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大,、十九屆
四中全會
和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,,完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,,加快推進縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,,強化督導檢查,,下大力氣推進法治政府建設(shè),努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平,。法治政府建設(shè)工作匯報材料篇六
按照市委依法治縣辦的通知精神,,結(jié)合我縣法治政府建設(shè)實際,現(xiàn)將xx法治政府建設(shè)自查自糾情況報告如下:
我縣法治政府建設(shè)的推進情況
近年來,,我縣緊扣法治政府建設(shè)工作目標和任務(wù),,穩(wěn)步完善工作機制,大膽創(chuàng)新工作方法,,不斷推動法治政府建設(shè)取得新成效,。
(一)進一步夯實了法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。
一是強化了組織領(lǐng)導,。20xx年以來,,專門成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長,、縣委政法委書記任辦公室主任,、相關(guān)成員單位一把手為成員的法治xx建設(shè)領(lǐng)導小組。20xx年,,按照中央,、省、市要求,,及時完成了依法治縣工作機構(gòu)的調(diào)整,,全面完成縣委全面依法治縣委員會、協(xié)調(diào)小組及其辦公室的組建工作,,完成中共xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議,研審議通過了“兩規(guī)則一細則”“三項制度”“誰執(zhí)法誰普法責任清單”“堅持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗進一步做好全縣人民調(diào)解工作”等文件,。各鎮(zhèn)(街道)和各縣直單位均設(shè)立了專門的法治工作機構(gòu),。同時,認真貫徹《關(guān)于貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定的實施細則》,、《關(guān)于在全縣各級國家機關(guān)實行“誰執(zhí)法誰普法”責任制的實施意見》,、《xx全面推行政府法律顧問、公職律師公司律師制度的實施意見》等文件精神,著力夯實法治xx建設(shè)各項基礎(chǔ),。
二是強化了經(jīng)費保障,。縣,、鄉(xiāng)兩級圍繞法治政府建設(shè)各項目標任務(wù),,將法治政府建設(shè)專項工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。全縣普法經(jīng)費從20xx年起按照人均0.8元的標準足額預(yù)算,,自20xx年開始全縣人均普法經(jīng)費上浮0.2元,,達到人平年均1元的標準。全縣各級各部門單位每年均落實了3-10萬元的法律顧問費用,,并呈逐年穩(wěn)步遞增趨勢,,保障了法律顧問制度的有效推行。積極推行人民調(diào)解“以案代補制度”,,全縣每年用于矛盾糾紛調(diào)解辦案補貼和獎勵資金達到200萬元以上,,其中縣矛盾中心費用每年的專項預(yù)算至少70萬元,充分調(diào)動了調(diào)解人員的工作積極性,,切實維護了社會大局穩(wěn)定,。
(二)進一步深化了法治示范創(chuàng)建。
一是切實完善“民主法治示范村(社區(qū))”動態(tài)管理工作,。通過對法治宣傳教育情況,、“兩委”干部和“法律明白人”的法治培訓開展情況、農(nóng)民普法學校和法律書屋建設(shè)情況等檢查,,進一步加強對“民主法治示范村”的動態(tài)管理,。
二是認真組織開展法治創(chuàng)建活動。深入開展法治縣(市,、區(qū)),、依法行政示范單位、依法治校示范?;顒?,自上而下推動法治xx建設(shè)綱要的落實。制定出臺《關(guān)于在全縣建立以案釋法制度的實施意見》,、《關(guān)于加強開展群眾性法治文化活動的意見》,、《xx社會主義法治文化建設(shè)行動方案》等文件,不斷夯實依法治理工作基礎(chǔ),。
三是全面推行鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會建設(shè),。按照《xx省關(guān)于進一步加強村(社區(qū))人民調(diào)解委員會建設(shè)的指導意見》要求,自20xx年開始,,用三年時間分批完成規(guī)范創(chuàng)建工作,,確保所有鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會達到“八有、六統(tǒng)一”建設(shè)標準,人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將提升到更高水平,。
(三)進一步規(guī)范了行政執(zhí)法,。
一是嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》。為確保決策制度科學,、程序正當,、過程公開、責任明確,,實現(xiàn)地方政府規(guī)章,、規(guī)范性文件與全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),穩(wěn)步建立健全了科學決策制度,,建立公眾參與,、風險評估、合法性審查,、集體討論決定的重大行政決策法定程序,、備案審查和清理機制。同時進一步完善了重大決策終身責任追究制度機責任倒查機制,,強化考核評價和督促落實,。
三是全面深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革,。探索建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督體系,。在全縣執(zhí)法單位中開展"雙隨機一公開“工作,建立健全了隨機抽查事項清單,、檢查對象名錄庫和執(zhí)法查人員名錄庫,,進一步規(guī)范了我縣行政執(zhí)法行為,推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)。合理確定年度隨機抽查的比例和頻次,,確保實現(xiàn)”雙隨機,、一公開“監(jiān)管全覆蓋;建立健全雙隨機監(jiān)管改革長效工作機制,,開展食品藥品監(jiān)管嚴格執(zhí)法督察,;充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段,不斷提高內(nèi)部監(jiān)管實效,;與風險評價,、信用建設(shè)等工作結(jié)合,實施分類監(jiān)管,,形成監(jiān)管合力,不斷提高聯(lián)合監(jiān)管實效;制定法治政府建設(shè)與責任落實督察工作方案,,組織開展法治政府建設(shè)綜合性督察,。
(四)進一步完善了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
一是完善了實體平臺建設(shè),。20xx年高標準建成了縣公共法律服務(wù)中心,,20xx年全面建成17個鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、297個村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作點,、3000個”法潤三湘“公共法律服務(wù)志愿點,,20xx年,完成了駐公安,、檢察,、法院、看守所,、人武部,、縣婦聯(lián)等單位法律援助工作站建設(shè),全縣基本實現(xiàn)公共法律服務(wù)實體平臺全覆蓋,。
二是豐富了公共法律服務(wù)志愿服務(wù),。近年來,全縣組織開展”法潤三湘“公共法律志愿服務(wù)活動場次累計達7000余次,,參與公共法律志愿服務(wù)人員達2000余人,,服務(wù)受眾達19萬余人次。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個村(社區(qū))的法律服務(wù)結(jié)對,,建成了公共法律服務(wù)工作指導群和顧問群,,實時為全縣百姓提供點對點的法律服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)單位在縣工業(yè)園區(qū)和網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)持續(xù)推行了企業(yè)免費法律體檢活動,,最大限度減少了園區(qū)中小型企業(yè)的法律風險,,大幅提升了企業(yè)主的法治意識。
三是服務(wù)了全縣中心大局工作,。緊扣縣委,、政府中心工作,充分發(fā)揮自身法治服務(wù)職責職能,,主動融入產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)活動,、溫暖企業(yè)行動、三大攻堅行動,、征拆征收,、掃黑除惡專項斗爭等中心工作,為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了優(yōu)質(zhì)高效的法治保障,。
(五)進一步提升普法宣傳教育效率,。
一是突出領(lǐng)導干部學法用法重點,。抓住領(lǐng)導干部這個”關(guān)鍵少數(shù)“,進一步增強各級領(lǐng)導干部依法執(zhí)政,、依法行政和依法決策的意識和能力,。建立健全了全縣各級黨委、政府中心理論組學法述法制度,,加強了對領(lǐng)導干部任職前法律知識的考察,、學法守法用法情況的督查和年度考評,把依法決策,、依法管理,、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。認真落實領(lǐng)導干部任前宣誓制度,,培養(yǎng)其忠誠,、干凈、擔當和依法行政意識,。近3年來,,全縣上下共舉辦領(lǐng)導干部專題法律講座(培訓班)30余期,每年有近5000名國家工作人員參加,。
二是突出青少年普法教育重點,。全縣60多名法制副校長深入40余所中小學校扎實開展法治講座,教學計劃,、法律教材,、課時、師資”四落實“的目標基本實現(xiàn),。注重學校,、家庭、社會”三位一體“青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育,。20xx年以來,司法干警,、法制副校長,、普法講師團成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學,開展法律征文比賽,、道路交通安全法宣傳,、夏季防溺水講座等系列活動620余次,共編印法律書籍7萬余冊,,受教育師生達2萬余人次,。20xx-20xx年連續(xù)三年分別組織開展了以”懂法守法護法,爭當文明學生“,、”法育未來,、關(guān)愛明天,、無敵青春、靚麗人生“和”學習憲法法律,、做美守法少年“為主題的青少年法治宣傳教育周活動,。
三是突出主題活動宣傳重點。為推動法治宣傳向縱深發(fā)展,,按照”貼近群眾,貼近基層,、貼近實際“的思路,,我縣積極組織實施”法律六進“和送法下鄉(xiāng)活動。同時,,常態(tài)化開展”3.15消費者權(quán)益保護日“,、”農(nóng)村法治宣傳月“、”6.26世界禁毒日“,、”國家憲法日“等專項宣傳,,使法律知識宣傳得到進一步普及。20xx年以來,,在縣城湘東大市場,、攸州公園、沿河風光帶,、鄉(xiāng)村法治小廣場,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等地共計開展廣場宣傳活動230余場,聯(lián)合相關(guān)職能部門開展送法下鄉(xiāng)活動130余次,,發(fā)放宣傳資料40余萬份,,回復(fù)各種法律咨詢1.9萬余人次,現(xiàn)場提供法律援助110余件,。
四是突出陣地建設(shè)重點,。投資80余萬元,在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園,,制作宣傳櫥窗50余塊,、卡通宣傳標牌300余塊、法治宣傳文化石40余座,。積極打造大眾傳媒載體,,充分發(fā)揮廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用,,在縣新聞網(wǎng)站專門開辟七五公益普法專欄。與縣交通頻道合作,,在平安在線節(jié)目定期開展法治講課共110余期,。與廣播電臺合作,,利用村村響平臺,開設(shè)普法小講堂,,每日開展普法宣傳5分鐘,。與縣委宣傳部聯(lián)合,以”門前三小“工程建設(shè)為契機,,在建成的”門前三小“示范點基礎(chǔ)上,,合理嵌入法治元素,完成了60余個鄉(xiāng)村法治小廣場建設(shè),,有力推動了法治陣地建設(shè)向基層進一步延伸和覆蓋,,大幅拓展了普法宣傳受眾面,有效提升了普法宣傳的針對性和實效性,。
二,、法治政府建設(shè)存在的問題和困難
雖然我縣法治政府建設(shè)工作取得了長足進步,但仍然存在以下問題:
(一)政府工作人員特別是領(lǐng)導干部法治觀念還不夠強,。
近年來雖然全力推進法治xx建設(shè),,出臺和施行了一系列依法行政制度,但政府工作人員特別是一些領(lǐng)導干部的法治觀念還沒有完全確立起來,,”權(quán)大于法“的特權(quán)思想比較嚴重,,不習慣條條框框約束。這些思想認識上的誤區(qū),,導致了依法行政的重要性沒有得到重視,,政府和部門在落實依法行政的要求上打了折扣。作為各級政府和部門領(lǐng)導在依法行政方面的參謀,、助手和顧問的政府法制機構(gòu),,法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮。
(二)法治政府的相關(guān)制度還欠完善,。
1,、政府履職方面。雖然推行了權(quán)力清單,、責任清單等制度,,但是宣示意義大于實質(zhì)意義,對于清單制度的落實沒有有效的監(jiān)督措施,。2,、行政決策方面?!秞x省行政程序規(guī)定》規(guī)定了重大行政決策的五個必經(jīng)程序,,對于決策事項只做了原則規(guī)定,xx政府及組成部門的重大行政決策事項的具體范圍和標準至今沒有出臺。決策者通過現(xiàn)場辦公會,、協(xié)調(diào)會,、文件簽批等形式規(guī)避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進一步加強,。3,、政府合同方面。全縣各級政府和部門存在大量的項目,、投資,、工程方面的政府合同,但是對政府合同后期履約監(jiān)督方面的制度機制還不夠健全,,特別是對政府與工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂的合同的履約情況監(jiān)管還未完全到位,,導致大量園區(qū)土地被閑置。4,、行政執(zhí)法方面。城市管理,、食品藥品安全,、環(huán)境保護等很多領(lǐng)域的執(zhí)法體制不順,多層執(zhí)法,、多頭執(zhí)法,、重復(fù)執(zhí)法問題突出,不按基準執(zhí)行,、隨意處罰現(xiàn)象仍比較突出,。行政執(zhí)法責任制沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,執(zhí)法不作為問題比較突出,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在以違法執(zhí)法方式處理村民違法建房現(xiàn)象,。5、矛盾糾紛化解方面,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門單俠運用法治手段處理矛盾糾紛的制度機制還沒有建立起來,。行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用遠遠沒有發(fā)揮,未能及時有效處置行政爭議,,導致全縣因行政爭議引發(fā)的信訪量仍處高位,。6、監(jiān)督問責方面,。監(jiān)察機構(gòu)在監(jiān)督履職和監(jiān)督執(zhí)法行為上作用發(fā)揮不夠,。行政問責的力度不夠,往往在發(fā)生重大事故與重大事件,、造成重大負面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動實施行政問責,。
(三)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強。目前全省行政執(zhí)法人員共有1368人,,執(zhí)法人員的數(shù)量嚴重不足,。政府各執(zhí)法部門中真正從事一線執(zhí)法的人員一般只有2~3名,,無法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。城管執(zhí)法人員缺口大,,臨聘的協(xié)管員,、輔助人員占50%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向縣鎮(zhèn)下移,,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢的需要,。全縣執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員,正式招錄的少,,有法律背景的人員更少,,素質(zhì)參差不齊,難以滿足嚴格執(zhí)法的需要,。
(四)法治政府建設(shè)的外部環(huán)境需要進一步改善,。
體制內(nèi)的監(jiān)督體系制約作用發(fā)揮不夠,外部社會監(jiān)督體系缺乏制度和程序支撐,,內(nèi)外監(jiān)督?jīng)]有形成有效合力,,問責工作沒有形成威懾力。突破規(guī)則,、不愿通過法律途徑解決問題的社會風氣盛行,,對依法行政制度的落實產(chǎn)生了負面影響。公眾調(diào)查顯示,,監(jiān)督制約不到位是當前法治政府建設(shè)存在的主要問題之一,,主要表現(xiàn)有:1、有些監(jiān)督制度和機制存在”一刀切",、針對性和操作性不強等問題,,使之流于形式,特別是對重要部門,、關(guān)鍵崗位缺乏有效監(jiān)督,。2、現(xiàn)有監(jiān)督制度和體系各自為戰(zhàn),,相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合的機制和程序,,沒有形成有效監(jiān)督合力。3,、現(xiàn)有行政問責制度中的問責程序不完善,、可操作性不強,紀檢監(jiān)察機關(guān)缺少線索來源,,導致部分執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導干部違法的情況時有發(fā)生,。
三、下一步工作打算
針對上述法治政府建設(shè)過程中的問題,調(diào)研組認為,,要進一步建設(shè)法治政府,,就應(yīng)該做到:
(一)進一步增強公務(wù)員依法行政意識和能力,并使其成為全社會學法,、尊法,、守法、用法的示范和表率,。1,、加強公務(wù)員依法行政意識的培養(yǎng)。學法的內(nèi)容不僅僅是對法律條文的學習和把握,,更應(yīng)當從法律理念,、法治信仰等方面著手,力求使行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部深入全面理解法律權(quán)威,,樹立正確的法治觀念,,并在工作中學法、用法,、懂法,、守法。2,、加強對公務(wù)員依法行政能力的培養(yǎng)。依法行政觀念解決的是行政機關(guān)工作人員對依法行政的認識問題,,還停留在抽象靜態(tài)階段,,依法行政的實現(xiàn)還需要行政機關(guān)工作人員依據(jù)法律解決行政實際問題的行為能力得到明顯增強,使其善于運用法律手段管理經(jīng)濟,、文化和社會事務(wù),,能夠依法妥善處理各種社會矛盾。實踐表明,,公務(wù)員特別是領(lǐng)導干部依法行政能力的高低直接影響一個地區(qū)依法行政的水平,。
(二)完善行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,。要把法律的實施擺到更加突出的位置,。1、進一步推進行政執(zhí)法體制改革,,合理界定各部門的執(zhí)法權(quán)限,,明確執(zhí)法責任,特別是應(yīng)當推進綜合執(zhí)法,,減少執(zhí)法的層級,,提高基層執(zhí)法的能力。2、嚴格落實行政執(zhí)法責任制,,加強執(zhí)法評議考核,,評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù),。3,、還要加強執(zhí)法隊伍管理,建立行政執(zhí)法人員個人信息數(shù)據(jù)庫,,堅持持證上崗制度,,嚴禁無證執(zhí)法;堅持動態(tài)法律培訓,,切實提高行政執(zhí)法素質(zhì),。
(三)加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè),。全面推進依法行政,、建設(shè)法治政府,,涉及面廣,、難度大,、要求高,,需要一支政治強,、作風硬,、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍,。因此,,從整體上提高依法行政能力,必須加強對政府法制隊伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),,特別是要充分認識基層法治政府建設(shè)的必要性與重要性,,加強基層政府法制機構(gòu)建設(shè),適當增加人員編制,,不斷提高人員素質(zhì),,減輕基層法制部門的非專業(yè)工作負擔,使法制機構(gòu)的規(guī)格,、編制和人員配備情況與其承擔的職責和任務(wù)相適應(yīng),,使政府法制機構(gòu)能夠充分發(fā)揮在推進法治政府建設(shè)工作中擔負的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),、督促指導等作用,。
(四)推動法治政府考評體系建設(shè),為法治政府建設(shè)確定量化指標,。在科學設(shè)定考核指標,、建立細致可行的法治政府建設(shè)考核機制的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮考評的導向作用,、強化考評的嚴肅性并提高考評的實效性,。一方面,,通過提升公眾評價比重,引入第三方考評機制,,借助全社會力量推動法治政府建設(shè)工作,,客觀公正地對法治政府建設(shè)作出評價。另一方面,,要切實提高考評的結(jié)果應(yīng)用力度,。考核結(jié)果由該第三方機構(gòu)向社會公開,。外在的社會壓力對地方政府及其部門依法行政的觀念和能力無疑是一種巨大的考驗,;堅持賞罰分明、獎懲并舉,,對推進依法行政工作不力的部門,,要動真格、嚴肅追究部門一把手的責任,。
xx司法局
20xx年10月25日
法治政府建設(shè)工作匯報材料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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近年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,,緊緊圍繞建成職能科學,、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信的法治政府建設(shè)總目標,,奮力打造法治政府建設(shè)的赫章名片,。
一是工作專班牽頭。成立了縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建領(lǐng)導小組,,下設(shè)7個工作專班,印發(fā)《×貫徹落實〈×市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市活動實施方案〉的分工方案》《×貫徹落〈法治×示范創(chuàng)建實施方案〉的分工方案》,,分年度制定工作要點,,將法治政府建設(shè)納入年度計劃和五年規(guī)劃,并與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署,。
二是“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng),。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用,,縣委常委會每年聽取研究調(diào)度法治政府建設(shè)2次以上,,親自研究解決法治政府建設(shè)過程中存在的重點難點問題。通過書面述法,、現(xiàn)場述法等形式,,開展黨政主要負責同志述法工作,,督促各級各部門主要負責同志曬出年度“法治賬”,提升對法治工作的重視程度和關(guān)注力度,。
三是督查考核落實,。將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部政績考核指標體系,,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容,,以考核倒逼法治政府建設(shè)責任落實。
一,、聚焦高位推進,,壓緊壓實工作責任。一是工作專班牽頭,。成立了縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建領(lǐng)導小組,,下設(shè)7個工作專班,印發(fā)《×貫徹落實〈×市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市活動實施方案〉的分工方案》《×貫徹落〈法治×示范創(chuàng)建實施方案〉的分工方案》,,分年度制定工作要點,,將法治政府建設(shè)納入年度計劃和五年規(guī)劃,并與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署,。二是“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng),。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用,,縣委常委會每年聽取研究調(diào)度法治政府建設(shè)2次以上,,親自研究解決法治政府建設(shè)過程中存在的重點難點問題。通過書面述法,、現(xiàn)場述法等形式,,開展黨政主要負責同志述法工作,督促各級各部門主要負責同志曬出年度“法治賬”,,提升對法治工作的重視程度和關(guān)注力度,。三是督查考核落實。將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導班子,、領(lǐng)導干部政績考核指標體系,,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責任落實,。同時,,嚴格落實年度法治督察計劃,按月開展日常監(jiān)督檢查,,督察指導法治政府建設(shè)重點任務(wù),,確保年度目標任務(wù)全面完成。目前,,累計開展考核3次并形成通報,。
二,、聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能,。一是行政審批程序精簡精煉,。研究制定機構(gòu)改革方案,厘清單位權(quán)責邊界,,動態(tài)編制調(diào)整權(quán)責清單,,全縣各項權(quán)力事項從2019年3236項精簡到現(xiàn)在3187項,保留行政審批中介服務(wù)事項僅25項,。持續(xù)壓縮開辦企業(yè)時限,,探索推行“1351”快捷套餐服務(wù),最大限度壓減開辦企業(yè)流程和材料,,開辦企業(yè)時間最短縮減到1.5小時,,實現(xiàn)開辦企業(yè)“當日辦結(jié)”。二是政務(wù)服務(wù)出新出彩,。創(chuàng)新推出制作“一個便民卡”,、構(gòu)建“二個平臺”、實現(xiàn)“三個減少”,、做實“四個服務(wù)”,、抓好“五個通辦”的“12345”政務(wù)服務(wù)工作模式,切實打通政務(wù)服務(wù)的“最后一公里”,,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率100%,,政務(wù)服務(wù)“好差評”整改率100%,政務(wù)服務(wù)期內(nèi)辦結(jié)率100%,。2021年,,政務(wù)服務(wù)工作在全省排名第一,營商環(huán)境評估得分84.08分,,全省排名第31位,。三是基層治理有力有序。為優(yōu)化社會治理體系和提升社會治理效能,,將“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制與“黨建+積分”深度融合,,通過“隊伍建設(shè)、制度運行,、信息聯(lián)通,、嚴格考核”等,,做到了動態(tài)信息精準管理,、矛盾糾紛有效調(diào)解處理、安全隱患及時消除,、政策法規(guī)宣傳到位,,不斷增強人民群眾安全感,、幸福感和滿意度。2021年,,轄區(qū)刑事案件下降25%,、治安案件下降28%,命案“零”發(fā)生,、群體性事件“零”發(fā)生,、×事故“零”發(fā)生、輿情炒作事件“零”發(fā)生,、新增群眾上訪“零”發(fā)生,。
三、聚焦科學合規(guī),,健全依法行政體系,。一是落實規(guī)范性文件審查機制。嚴格實行政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,,嚴把規(guī)范性文件審查關(guān),、備案關(guān)和登記關(guān),做好規(guī)范性文件報備,、清理和后評估工作,,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。2019年以來,,對200余件行政規(guī)范性文件,、重大行政決策、招商引資合同等草案進行了合法性審查,,組織對5件行政規(guī)范性文件的執(zhí)行效果,、合法性、合理性,、可操作性開展了后評估,,廢止了4件、擬修改1件,。組織全面清理行政規(guī)范性文件2次,,對涉及民法典、行政處罰法,、野生動物保護等內(nèi)容的行政規(guī)范性文件進行了專項清理,。二是推行法律顧問制度。從全縣律師和各行業(yè)中精選28名骨干人員,,組建全縣法律專家?guī)?,對全縣重大決策事項或疑難事項提供咨詢服務(wù),有效防范法律風險,。同時,,全縣各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按要求配備法律顧問,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)法律顧問全覆蓋,,積極開展法律咨詢服務(wù)工作,。并聘請貴達律師事務(wù)所任縣委縣政府法律顧問,參與爭議較大,、案情復(fù)雜,、熱點難點等重大決策事項的咨詢論證,對縣政府對外簽訂的合作協(xié)議,、招商引資合同出具法律顧問意見書200余份,,參與行政訴訟案件應(yīng)訴工作等。三是規(guī)范行政執(zhí)法程序,。以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為切入點,,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,執(zhí)法單位嚴格依照事前,、事中,、事后三個環(huán)節(jié),編制執(zhí)法過程記錄清單,、重大執(zhí)法決定法制審核清單,、執(zhí)法事項清單等,按要求公布執(zhí)法事項,、執(zhí)法決定,、執(zhí)法投訴舉報方式等。并對重大執(zhí)法決定開展合法性審核,,實現(xiàn)了法制審核人員占執(zhí)法人員比例達5%以上,,重大執(zhí)法決定法制審核率達100%。同時,,縣直行政執(zhí)法部門同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)同機制,,與檢察院、法院建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,。2019年以來通過行刑銜接共移送公安機關(guān),、檢察院、法院的案件2000余件,,群眾安全感滿意度得到大幅提高,。
四、聚焦源頭防范,,著力化解矛盾糾紛,。一是行政復(fù)議和應(yīng)訴有力。加強司法、法院及涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,,有效整合行政復(fù)議職責,建立行政復(fù)議行政訴訟事前交辦會,、事中審查會,、事后評估會和研判調(diào)解“三會一調(diào)”制度,確保行政復(fù)議案件辦理符合法定程序和時限要求,,推動行政復(fù)議行政訴訟案件實體化解,,堅決糾正違法或不當行政行為。2019年以來,,共審結(jié)行政復(fù)議案件108個,,采取聽證、專家咨詢等辦案2件,,辦理行政應(yīng)訴案件293件,,未發(fā)生行政機關(guān)和當事人反映行政復(fù)議行政訴訟裁決未履行的情況。二是行政裁決化解得力,。將行政裁決作為建設(shè)高效法治實施體系的重要內(nèi)容,,充分發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,對行政裁決事項進行梳理,,公布赫章行政裁決事項基本清單2批次,,實現(xiàn)糾紛在基層解決、矛盾在萌芽期被化解的目標,。2019年以來辦理行政裁決案60余件,。三是多元化解調(diào)處給力。制定《關(guān)于進一步完善和推行矛盾糾紛多元化解的實施意見》《×行政調(diào)解規(guī)定》,,建立縣級多元矛盾調(diào)解中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、在村(社區(qū))調(diào)解室,,通過說服,、疏導、勸解等方式,,形成社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處體系,,設(shè)立多元化解中心1個、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會6個,,行政性調(diào)委會6個,。同時,加大專職人民調(diào)解員配備力度,,實現(xiàn)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)481個村居人民調(diào)解組織全覆蓋,,現(xiàn)有人民調(diào)解員2142人,專職人民調(diào)解員554人。2019年以來,,通過多元化解機制調(diào)處各類矛盾糾紛5716件,,調(diào)處成功5575件,調(diào)處成功率97.53%,,辦理法律援助案件1500余件,,接待法律咨詢3000余人次,把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),。
五,、聚焦學習宣傳,不斷提升普法質(zhì)效,。一是領(lǐng)導帶頭強示范,。通過召開縣委常委會、縣政府常委會,、各單位黨組(黨委)會議和中心組學習會議等,,認真學習貫徹習近平法治思想和《憲法》《行政處罰法》《行政強制法》《行政許可法》《民法典》等法律法規(guī),認真學習貫徹中央全面依法治國工作會議精神及法治建設(shè)有關(guān)文件精神,,不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”依法決策依法辦事能力,,帶動廣大領(lǐng)導干部和工作人員法治思維和法治能力提升。二是媒體輻射廣宣傳,。通過“×政法”頭條號,、“×司法局”微信公眾號、“赫章司法app”“×未檢”“赫章發(fā)布”“赫章公安”“赫章融媒”等普法微信公眾號和“互聯(lián)網(wǎng)無人律所”等平臺,,大力開展普法宣傳,。截至目前,頭條號“×政法”發(fā)布量3.8萬,,粉絲量32.9萬,,閱讀(播放)量4.98億,長期全國排名前列,,媒體推送法治類宣傳累計2.3萬余條,。通過微信公眾號、抖音,、微博,、門戶網(wǎng)站、朋友圈,、微信群等轉(zhuǎn)發(fā)《法“點”人生》短劇和縣的民法典山歌視頻,,播放量、關(guān)注量22萬余次,。三是法治教育造氛圍,。以法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū),、進學校,、進企業(yè)、進單位等為重點,,通過學校法治課及主題班會,,安排律師和普法志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村開展法律七進知識講座,,使法治宣傳教育工作從廣大群眾抓起、從干部職工抓起,,進一步提高全民法治意識,。以山歌普法、“送法律進村入戶”“培養(yǎng)法律明白人”“八個起來”等活動為載體,,強化溝通合作和協(xié)同配合,,形成法治創(chuàng)建合力,不斷推進法治創(chuàng)建工作向前發(fā)展,。今年以來,,全縣先后開展法治宣傳活動500次,進村寨宣傳達400余次,,進農(nóng)戶宣傳1.2萬余次,,進院壩宣傳1700余次,發(fā)放宣傳資料16萬余份,,法治宣傳現(xiàn)場覆蓋群眾30余萬人,,營造了良好的法治宣傳氛圍。
法治政府建設(shè)工作匯報材料篇八
2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報12020年,,在縣政府的正確領(lǐng)導下,,我辦事處緊緊圍繞“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”的總目標,,加快建設(shè)職能科學,、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信的法治政府,,為實現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅實法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)情況報告如下:
一,、強化組織領(lǐng)導,,推進法治政府建設(shè)。
一是落實法治政府工作責任,以辦事處依法行政領(lǐng)導小組為核心,,強化領(lǐng)導總責,,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系,。二是落實依法行政工作監(jiān)督,,貫徹2020年省、市依法行政工作要點,,結(jié)合“兩學一做”教育活動,,嚴格規(guī)范行政行為,強化依法行政工作目標考核,,全面推進依法行政工作,。三是強化依法行政意識,,落實關(guān)于全面推進法治政府建設(shè)的各項要求,依法全面履行政府職能,,重點提高行政機關(guān)工作人員法制觀念,、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導干部依法決策、依法行政,、依法管理的能力和水平,。
二、強化科學決策,,規(guī)范民主決策機制,。
性文件的起草,、審核和備案工作,。規(guī)范性文件的出臺嚴格按照廣泛論證、起草說明,、草擬,、征求意見、修改,、再征求意見,,審核、班子聯(lián)席會議討論,、頒布實施的程序進行,。
三,、強化政府信息公開,拓寬民主監(jiān)督渠道,。
一是以辦事處工作群和辦事處內(nèi)主要公共場所政務(wù)公開欄為主要陣地,,按縣政府的政府信息公開要求,全面公開政府信息,。同時,,要求各村(居)繼續(xù)穩(wěn)步推進信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門,,加強對市,、縣的信息報送、交流工作,,促進輿情信息報送,、應(yīng)急信息報送常態(tài)化,確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況,。
四,、強化和諧穩(wěn)定,,依法化解社會矛盾糾紛,。
一是繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,。我辦事處積極參與應(yīng)訴,,配合人民法院的調(diào)查、取證工作,,按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料,,落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作。進一步健全社會矛盾預(yù)防和化解機制,,在法治平臺上解決矛盾糾紛,,切實預(yù)防重大群體性案件和突發(fā)性社會事件。
五,、強化隊伍建設(shè),,全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
化改革,、推動發(fā)展,、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,。二是繼續(xù)完善兼(專)職法制員制度,,各村(居)至少指定一名兼(專)職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件,、依法行政工作總結(jié)等文件起草,。
莘州街道辦事處2019年1月10日
2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報2
區(qū)政府:
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,、實施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵一年,。萬里街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),對標新時代新要求,,圍繞區(qū)委,、區(qū)政府“科創(chuàng)驅(qū)動轉(zhuǎn)型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設(shè)的總體目標,,堅持需求導向,、問題導向、效果導向,,加大社區(qū)治理創(chuàng)新,,補短板,強弱項,,惠民生,,同心共創(chuàng)美麗家園。現(xiàn)就2020年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一,、基本情況
萬里街道根據(jù)中共中央,、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020)》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,,緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,,努力提高法治工作水平,加快推進法治政府建設(shè),堅持依法全面履行政府職能,,切實抓好推進依法行政,、建設(shè)法治政府各項工作,促進政府各項工作全面納入法治軌道,,為街道各項事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍,。
二、主要做法
(一)推進行政決策科學化,、民主化,、法治化
制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會關(guān)于“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細則及議事規(guī)則》,進一步落實重大行政決策集體決定制度,,增強行政決策的科學性,、民主性、合法性,。要求在作出重大行政決策前,,嚴格遵守相關(guān)要求和程序,建立起公眾參與,、專家論證,、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機制,,有效提高行政決策質(zhì)量。建立重大事務(wù)決策律師參與制度,,與專業(yè)律師事務(wù)所簽訂《雙結(jié)對》協(xié)議,。充分調(diào)動并發(fā)揮社區(qū)委員會和專業(yè)委員會的智囊團作用,鼓勵社區(qū)代表廣泛參與,,為代表參事議事搭建平臺,,營造共建共享的良好氛圍。
(二)全面提高法治思維和依法行政能力
式,,自覺學法,、懂法、守法,、依法辦事,。組織機關(guān)干部集中學法,10月16日邀請市深入學習宣傳憲法宣講團在街道黨工委中心組學法擴大會上開展《憲法》專題講座,,以“七五”普法相關(guān)讀本為范文,,在機關(guān)干部中開展學習《憲法》、《公務(wù)員法》,、《保密法》等法律法規(guī),,不斷提高領(lǐng)導干部和全體人員的法律意識和法律素質(zhì),增強機關(guān)干部依法行政,、依法管理社會事務(wù)的能力和水平,。
(三)深入推進政務(wù)公開和政府信息公開
深入推進政府信息公開工作,,全面增強政府工作人員信息公開意識,,不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委,、辦事處匯報政府信息公開工作情況,,存在問題并提出解決方案。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進度表》,,及時公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預(yù)算,、單位預(yù)算、部門決算,、單位決算,、三公預(yù)算及三公決算及情況說明等財政信息。以“社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上通”微信公眾號,、海報,、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關(guān)業(yè)務(wù)新政》、《辦理新版社??ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)流程》等政策解讀內(nèi)容,。完成政府信息公開4件,,主動公開4件,公開率100%,;其中,,公開公文類信息4件,主動公開4件,,主動公開率100%,。
(四)持續(xù)推進政府法律顧問制度
活動提供專業(yè)法律意見和建議,幫助機關(guān)干部強化依法治理意識,,提升依法辦事水平,。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待,、參與調(diào)解糾紛等多種方式,,解答群眾法律疑惑,宣傳普及法律知識,,引導群眾以合法途徑解決問題,,有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大,、疑難民間糾紛的化解工作,,參與涉法涉訴問題和群體性事件解決,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,。今年法律顧問累計提供法律咨詢541人次,,舉辦法制講座25場次550人次,提供法律意見和建議10條,,參與糾紛調(diào)解35次,。
(五)深入開展各類法治實踐和宣傳活動
多角度全方位開展法治宣傳,在“3.8”,、“3.15”,、“6.26”、“8.16”,、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點集中開展法治宣傳教育主題活動,,開展涉及婦女維權(quán)、反家暴法,、禁燃宣傳,、安全生產(chǎn)、道路交通安全,、青少年自護,、禁毒等多內(nèi)容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容,,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò),、微信公眾號,、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢作用,擴大法治宣傳的聲勢和影響,,增強法治宣傳的生動性,、互動性和時效性,提升法治宣傳效果,。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演,,增加趣味性和理解性,提高社區(qū)居民防范和法律知識,。
(六)充分發(fā)揮人民調(diào)解平臺作用
調(diào)指導,,落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告制度,督促抓好預(yù)防,、排查,、調(diào)處、信息報送,、定期分析,、應(yīng)急處置、機制落實,。加大矛盾糾紛的處置化解力度,,依托人民調(diào)解員、社區(qū)法官,、街道法律顧問,、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員,,提高調(diào)解成功率,,以大調(diào)解實現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定,服務(wù)群眾,、為民解憂,。今年,,司法信訪綜合服務(wù)窗口累計接待咨詢331件,,478人次;受理矛盾糾紛37件,,調(diào)解成功37件,,制作協(xié)議書37份;開展糾紛排摸9次,,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調(diào)解172件,;處理110報警201件。
三,、存在不足
(一)依法行政的意識有待進一步提高,。在依法行政過程中,,運用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升。
(二)調(diào)解工作制度有待進一步健全,。依法化解爭議,、社會矛盾的能力有待提高。
(三)普法宣傳工作有待進一步創(chuàng)新,。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高,,普法的針對性、時效性,、實用性有待增強,。
四、2019年工作計劃
(一)進一步提高法治意識和依法行政的能力水平,。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,,針對社區(qū)管理和建設(shè)的特點,加強調(diào)查研究,,加大宣傳力度,,把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力,。
(二)進一步推進政府信息公開和政務(wù)公開,。進一步健全街
道政務(wù)公開和信息公開工作領(lǐng)導機構(gòu),結(jié)合實際,,建立和完善政務(wù)公開和政府信息公開各項規(guī)章制度,。通過網(wǎng)站、微信,、公示欄等形式,,公開街道重點工作項目內(nèi)容,做到及時公開,、有效公開,。切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
(三)進一步完善調(diào)解工作體系,,加強矛盾糾紛預(yù)防化解。探索人民調(diào)解工作下沉,,在片區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作中心,,制定片區(qū)人民調(diào)解機制、流程圖和物業(yè)糾紛調(diào)解組織運作流程圖等,,端口前移,,就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解,、行政調(diào)解等機制作用,,多形式多內(nèi)容普法,將普法貫穿于信訪,、調(diào)解矛盾化解的全過程,。
(四)進一步加強法治宣傳,營造良好法治氛圍,。結(jié)合“七五”普法,、“12.4”國家憲法日活動,加大依法行政的社會宣傳力度,,營造學法,、遵法、守法的良好法治氛圍,。對照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求,,加大對居民區(qū)法治宣傳氛圍營造,并充分利用微信公眾號,、萬里講壇,、小區(qū)宣傳欄等媒介,推動開展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī),、政府規(guī)章的學習和宣傳活動,,提高社區(qū)居民知法、守法的意識,。
萬里街道辦事處2020年11月9日
法治政府建設(shè)工作匯報材料篇九
2019年我鎮(zhèn)在縣委,、縣政府的領(lǐng)導下,在縣委全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組的指導下,,認真貫徹落實依法治國的基本方略,,根據(jù)《連平縣開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作方案》總體要求,嚴格依法履行法定職責,,規(guī)范行政行為,,進一步推進法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),。
按照縣府辦,、法制辦相關(guān)文件精神,對我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作進行自評,,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
(一)高度重視,,加強領(lǐng)導,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動落到實處
開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動以來,,全鎮(zhèn)繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施,、各部門配合,、全社會共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制,充分發(fā)揮黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,,進一步加強黨委對法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作的領(lǐng)導。
成立了開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,,實行領(lǐng)導負責制和績效目標管理考核責任制,,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作在村,、各部門真正落到實處。
并及時召開法治創(chuàng)建工作會議,,研究討論開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作目標任務(wù),,把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上了重要議事日程,下發(fā)《田源鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》,,要求全鎮(zhèn)各單位,、各部門充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào),、指導,、督查職能作用,按文件要求貫徹落實創(chuàng)建任務(wù),。
(二)進一步加強法治教育培訓,,加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的法治意識
法治意識要深入人心,,形成內(nèi)化于心,,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓才能達到,。
2019年我鎮(zhèn)通過積極開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的法治培訓、宣傳活動,利用廣播,、板報,、標語、宣傳車,、微信公眾好,、散發(fā)傳單及舉辦培訓班等形式,扎實推進了法律進機關(guān),、進鄉(xiāng)村,、進學校、進企業(yè)、進單位,,使法制宣傳教育深入到社會各個層面,、各類人群。
利用村級遠程教育平臺,,認真組織各級干部學習相關(guān)的法律,、法規(guī),進一步提高了干部職工的法制意識,。
鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧站結(jié)合畜禽防疫工作,,大力開展《防疫法》宣傳工作;
鎮(zhèn)司法所通過開展“七五普法”宣傳《憲法》,、《公務(wù)員法》,、《行政法》、《行政訴訟法》等法律,,激發(fā)了廣大黨員干部,、村級組織及廣大村民學法、懂法,、講法,、用法的積極性,促進社會穩(wěn)定和諧,。
(三)全面推行政務(wù)公開,,陽光政府建設(shè)更上一層樓
政務(wù)公開是我鎮(zhèn)服務(wù)群眾的一個得力平臺。
今年,,我鎮(zhèn)著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè),,及時更新政務(wù)公開欄目信息,及時發(fā)布政務(wù)信息,,著力抓好部門辦事流程的信息公開,,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事,。
民政,、建設(shè)、安監(jiān),、計生等部門辦事流程均上墻公示,。為各村制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。
以建立村務(wù)監(jiān)督委員會為重點,,成立村務(wù)監(jiān)督委員會,,實施涉農(nóng)資金監(jiān)督員制度,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行,。
(四)堅持依法辦事,,進一步規(guī)范行政行為
在全面推進依法行政方面,,堅持做到嚴格、依法,、公開,、公正的原則,,按有法依法,、無法依政策、無政策按慣例,、無慣例請示領(lǐng)導的行政效率規(guī)則,,嚴謹?shù)亻_展各項依法行政工作,工作實效明顯,,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序,。
在征地拆遷工作中,特別是在開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,,始終堅持人性化,、合法化的原則,上門做思想動員工作,,使工作內(nèi)容合法,、程序合法,順利推進“三清三拆”工作,,既保障了農(nóng)民的切身利益,,又保證了項目建設(shè)的順利進行。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中,,采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合,,加強了違章建筑巡查、專項檢查和督導,、教育工作,,使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少,。
在征收社會撫養(yǎng)費時,認真調(diào)查核實情況,,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),確定為處罰對象后,,報縣計生局備案并核定處罰數(shù)額,;在取得《征收社會撫養(yǎng)費決定書》后,送達違法超生戶,,限期交納罰款,;最后,在“超生戶”拒不交納罰款的情況下,,按照法定期限起訴至法院,,申請強制執(zhí)行,,在此過程中,嚴格遵守“七個不準”的規(guī)定,,杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生,。
(五)妥善處理好群眾信訪工作,解決群眾矛盾糾紛,,切實維護社會和諧穩(wěn)定
一是妥善處理群眾信訪工作,,彰顯法治政府本色。
鎮(zhèn)黨委,、政府努力加強信訪工作,,制定了以教育、疏導為主的工作思路,,以解決重點疑難問題為突破口,,落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施,,明確了重點案件領(lǐng)導包掛,、鎮(zhèn)村干部分級負責的工作責任制。
同時,,在信訪工作中,,嚴格執(zhí)行《廣東省信訪條例》,認真落實《關(guān)于印發(fā)河源市初信初訪事項首辦責任制的通知》(河委辦地[2016]9號),,堅持落實領(lǐng)導接訪制度,,落實首辦責任人和首長責任制度。
暢通信訪渠道,,規(guī)范信訪程序,,維護信訪秩序,落實信訪責任,,綜合運用法律,、政策、經(jīng)濟,、教育,、行政等手段,依法,、及時,、合理、有效地處理群眾反映的實際問題,。
本年度,,我鎮(zhèn)接待信訪案件20件,調(diào)處20件,,確保轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定,,群眾安居樂業(yè),。
二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
今年,,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動出擊,,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
同時進一步加強完善鎮(zhèn),、村,、組三級矛盾糾紛排查、調(diào)解,、處置,、督辦和考核機制,。
對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理,,做到情況明,底數(shù)清,,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率,。
注重人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解緊密結(jié)合,,發(fā)揮“大調(diào)解”機制的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,,得到廣大人民群眾的認可,。
一是在法治政府建設(shè)工作推進過程中,法律法規(guī)的宣傳力度還不夠,。
二是依法行政相關(guān)制度有待完善,。
三是極少數(shù)干部職工依法行政的意識還不強,口頭上講法制,、但在實際工作中輕法制,、或不講法制的現(xiàn)象依然存在,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,,依法行政水平不高,。
四是各下屬單位、各村社區(qū)法治政府建設(shè)工作發(fā)展水平不平衡,,存在一定差距,。
在接下來的工作中,我鎮(zhèn)將進一步提高認識,,增加法治政府建設(shè)工作的責任感和緊迫感,,努力提高政府依法行政工作水平,推進現(xiàn)代法治政府,、服務(wù)型政府建設(shè),。
(一)繼續(xù)加強法制培訓,、加強普法教育,全面提高依法行政意識
一是要深入抓好領(lǐng)導干部學法用法,,不斷提高依法執(zhí)政能力,,切實加強法律培訓,建立并堅持領(lǐng)導干部及工作人員學法制度,,定期進行法律知識學習培訓,,提高領(lǐng)導干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),,增強干部依法行政的能力,,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),,推進全社會的依法行政,。
二要抓住群眾的普法教育不放松,從側(cè)面推進法治政府建設(shè),。
(二)加強政務(wù)信息透明度,、強化行政監(jiān)督
公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,,利用各種渠道公示依法應(yīng)當公示的材料,,提高政務(wù)透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,。
(三)進一步完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度,,加強廉政建設(shè)
加強規(guī)范性文件監(jiān)管,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,,改進行政執(zhí)法,;
完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強化重點領(lǐng)域監(jiān)督,,從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,,全面推進政務(wù)公開,推進政府的廉潔廉政建設(shè),。
法治政府建設(shè)工作關(guān)系到社會的和諧安定,,百姓的安居樂業(yè)。
在新的工作起點上,,我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識,,齊心全力,為建設(shè)“法治田源”,、“美麗田源”,、“平安田源”繼續(xù)奮勇前進。