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法治政府建設工作匯報材料篇一
2020年關于法治政府建設情況匯報12020年,,在縣政府的正確領導下,,我辦事處緊緊圍繞“建設中國特色社會主義法治體系,,建設社會主義法治國家”的總目標,加快建設職能科學、權責法定,、執(zhí)法嚴明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信的法治政府,,為實現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅實法治保障?,F(xiàn)將有關法治政府建設情況報告如下:
一、強化組織領導,,推進法治政府建設。
一是落實法治政府工作責任,,以辦事處依法行政領導小組為核心,,強化領導總責,形成一級抓一級,,逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監(jiān)督,,貫徹2020年省,、市依法行政工作要點,結合“兩學一做”教育活動,,嚴格規(guī)范行政行為,強化依法行政工作目標考核,,全面推進依法行政工作,。三是強化依法行政意識,,落實關于全面推進法治政府建設的各項要求,,依法全面履行政府職能,重點提高行政機關工作人員法制觀念,、法律素質以及領導干部依法決策,、依法行政,、依法管理的能力和水平,。
二、強化科學決策,,規(guī)范民主決策機制,。
性文件的起草,、審核和備案工作,。規(guī)范性文件的出臺嚴格按照廣泛論證,、起草說明,、草擬、征求意見,、修改、再征求意見,,審核、班子聯(lián)席會議討論,、頒布實施的程序進行,。
三,、強化政府信息公開,,拓寬民主監(jiān)督渠道,。
一是以辦事處工作群和辦事處內主要公共場所政務公開欄為主要陣地,,按縣政府的政府信息公開要求,,全面公開政府信息,。同時,要求各村(居)繼續(xù)穩(wěn)步推進信息公開,。二是以黨政人大辦為主要部門,,加強對市、縣的信息報送,、交流工作,,促進輿情信息報送、應急信息報送常態(tài)化,,確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況,。
四、強化和諧穩(wěn)定,,依法化解社會矛盾糾紛。
一是繼續(xù)做好行政復議,、行政應訴工作。我辦事處積極參與應訴,,配合人民法院的調查、取證工作,,按規(guī)定提交相關證據(jù)材料,,落實行政機關負責人出庭應訴工作,。進一步健全社會矛盾預防和化解機制,,在法治平臺上解決矛盾糾紛,,切實預防重大群體性案件和突發(fā)性社會事件,。
五、強化隊伍建設,,全面提高工作人員法治思維和依法行政能力,。
化改革,、推動發(fā)展、化解矛盾,、維護穩(wěn)定的能力,。二是繼續(xù)完善兼(專)職法制員制度,各村(居)至少指定一名兼(專)職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系,,協(xié)調法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件,、依法行政工作
總結
等文件起草。莘州街道辦事處 2019年1月10日
2020年關于法治政府建設情況匯報2
區(qū)政府:
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,,是改革開放40周年,,是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃的關鍵一年。萬里街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,,對標新時代新要求,,圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅動轉型實踐區(qū),、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設的總體目標,堅持需求導向,、問題導向,、效果導向,加大社區(qū)治理創(chuàng)新,,補短板,,強弱項,惠民生,,同心共創(chuàng)美麗家園?,F(xiàn)就2020年度法治政府建設情況報告如下:
一、基本情況
萬里街道根據(jù)中共中央,、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020)》,、《上海市法治政府建設“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設“十三五”規(guī)劃》的要求,緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,,努力提高法治工作水平,,加快推進法治政府建設,堅持依法全面履行政府職能,,切實抓好推進依法行政,、建設法治政府各項工作,促進政府各項工作全面納入法治軌道,,為街道各項事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍,。
二、主要做法
(一)推進行政決策科學化,、民主化,、法治化
制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會關于“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細則及議事規(guī)則》,進一步落實重大行政決策集體決定制度,,增強行政決策的科學性,、民主性、合法性,。要求在作出重大行政決策前,,嚴格遵守相關要求和程序,建立起公眾參與,、專家論證,、合法性審查和集體討論決定相結合的重大行政決策機制,有效提高行政決策質量。建立重大事務決策律師參與制度,,與專業(yè)律師事務所簽訂《雙結對》協(xié)議,。充分調動并發(fā)揮社區(qū)委員會和專業(yè)委員會的智囊團作用,鼓勵社區(qū)代表廣泛參與,,為代表參事議事搭建平臺,,營造共建共享的良好氛圍。
(二)全面提高法治思維和依法行政能力
式,,自覺學法,、懂法、守法,、依法辦事,。組織機關干部集中學法,10月16日邀請市深入學習宣傳憲法宣講團在街道黨工委中心組學法擴大會上開展《憲法》專題講座,,以“七五”普法相關讀本為范文,,在機關干部中開展學習《憲法》、《公務員法》,、《保密法》等法律法規(guī),,不斷提高領導干部和全體人員的法律意識和法律素質,增強機關干部依法行政,、依法管理社會事務的能力和水平,。
(三)深入推進政務公開和政府信息公開
深入推進政府信息公開工作,全面增強政府工作人員信息公開意識,,不斷提高政府信息公開工作能力,。定期向黨工委、辦事處匯報政府信息公開工作情況,,存在問題并提出解決方案,。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進度表》,及時公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預算,、單位預算,、部門決算、單位決算,、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息,。以“社區(qū)事務網(wǎng)上通”微信公眾號、海報,、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關業(yè)務新政》,、《辦理新版社保卡相關業(yè)務流程》等政策解讀內容,。完成政府信息公開4件,,主動公開4件,,公開率100%;其中,,公開公文類信息4件,,主動公開4件,主動公開率100%,。
(四)持續(xù)推進政府法律顧問制度
活動提供專業(yè)法律意見和建議,,幫助機關干部強化依法治理意識,提升依法辦事水平,。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座,、定期咨詢接待、參與調解糾紛等多種方式,,解答群眾法律疑惑,宣傳普及法律知識,,引導群眾以合法途徑解決問題,,有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大,、疑難民間糾紛的化解工作,,參與涉法涉訴問題和群體性事件解決,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,。今年法律顧問累計提供法律咨詢 541人次,,舉辦法制講座25場次550人次,提供法律意見和建議10條,,參與糾紛調解35次,。
(五)深入開展各類法治實踐和宣傳活動
多角度全方位開展法治宣傳,在“3.8”,、“3.15”,、“6.26”、“8.16”,、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點集中開展法治宣傳教育主題活動,,開展涉及婦女維權、反家暴法,、禁燃宣傳,、安全生產(chǎn)、道路交通安全,、青少年自護,、禁毒等多內容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內容,,充分發(fā)揮網(wǎng)絡,、微信公眾號,、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢作用,擴大法治宣傳的聲勢和影響,,增強法治宣傳的生動性,、互動性和時效性,提升法治宣傳效果,。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演,,增加趣味性和理解性,提高社區(qū)居民防范和法律知識,。
(六)充分發(fā)揮人民調解平臺作用
調指導,,落實矛盾糾紛排查調處情況月報告制度,督促抓好預防,、排查,、調處、信息報送,、定期分析,、應急處置、機制落實,。加大矛盾糾紛的處置化解力度,,依托人民調解員、社區(qū)法官,、街道法律顧問,、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員,,提高調解成功率,,以大調解實現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定,服務群眾,、為民解憂,。今年,司法信訪綜合服務窗口累計接待咨詢331件,,478人次,;受理矛盾糾紛37 件,調解成功37 件,,制作協(xié)議書 37份,;開展糾紛排摸9 次,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調解172件,;處理110報警201件,。
三、存在不足
(一)依法行政的意識有待進一步提高,。在依法行政過程中,,運用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升,。
(二)調解工作制度有待進一步健全。依法化解爭議,、社會矛盾的能力有待提高,。
(三)普法宣傳工作有待進一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高,,普法的針對性,、時效性、實用性有待增強,。
四,、2019年工作計劃
(一)進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。 把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,,針對社區(qū)管理和建設的特點,,加強調查研究,加大宣傳力度,,把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結合,,不斷提高依法行政的水平和能力。
(二)進一步推進政府信息公開和政務公開,。進一步健全街
道政務公開和信息公開工作領導機構,結合實際,,建立和完善政務公開和政府信息公開各項規(guī)章制度,。通過網(wǎng)站、微信,、公示欄等形式,,公開街道重點工作項目內容,做到及時公開,、有效公開,。切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,。
(三)進一步完善調解工作體系,,加強矛盾糾紛預防化解。探索人民調解工作下沉,,在片區(qū)設立人民調解工作中心,,制定片區(qū)人民調解機制、流程圖和物業(yè)糾紛調解組織運作流程圖等,,端口前移,,就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪,、人民調解,、行政調解等機制作用,,多形式多內容普法,將普法貫穿于信訪,、調解矛盾化解的全過程,。
(四)進一步加強法治宣傳,營造良好法治氛圍,。結合“七五”普法,、“12.4”國家憲法日活動,加大依法行政的社會宣傳力度,,營造學法,、遵法、守法的良好法治氛圍,。對照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求,,加大對居民區(qū)法治宣傳氛圍營造,并充分利用微信公眾號,、萬里講壇,、小區(qū)宣傳欄等媒介,推動開展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關的地方性法規(guī),、政府規(guī)章的學習和宣傳活動,,提高社區(qū)居民知法、守法的意識,。
萬里街道辦事處 2020年11月9日
法治政府建設工作匯報材料篇二
根據(jù)《關于開展法治政府建設和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求,,我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設考評方案》和《xx市關于印發(fā)加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推進依法行政,、加快建設法治政府,,打好簡政放權、放管結合“組合拳”,,全縣法治政府建設和“放管服”改革各項工作取得較好成效,。
一、法治政府建設推進情況
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革
簡政放權力度加大,。根據(jù)國務院及省,、市有關文件精神,及時銜接國務院取消中央制定行政許可事項,,制定出臺了《關于做好省,、市政府取消調整和下放行政權力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),《關于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),,對應省政府事項取消xx項,,承接省政府下放事項1項,對應省政府調整和新增行政權力xx項,,承接省政府下放市政府再下放事項2項,,承接市政府下放和對應調整的行政權力xx項,,改革行政審批事項xx項,原行政許可事項精簡19項,、重新調整明確13項,、暫停實施2項;其他行政權力精簡17項、新增2項,。承接上級調整的行政審批中介服務事項1項(即:金屬冶煉建設項目安全預評價報告編制),,下發(fā)了《關于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應調整的行政權責清單及時對外公布,。下發(fā)了《關于開展市級下放事項的評估論證工作方案》,,開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務事項編制工作,公布了xx項,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責清單制度全面推行,。制定出臺《關于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務服務事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責清單,。2017年9月,,下發(fā)了《關于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權責清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號),明確權力事項xx項,,全部在江西政務服務網(wǎng)公布,。
推進社會誠信建設。制定了《xx縣社會信用體系建設工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》,,利用公共信用信息系統(tǒng),,加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度,。截止10月底,在法媒銀平臺公布失信人員xx人次,,在電視臺,、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設和地方信用網(wǎng)站建設,,實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接,,并報送有效數(shù)據(jù),落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄,。
推進工商注冊登記制度便利化,。全面清理行政審批事項,積極推進“先照后證”,、“五證合一”登記工作,。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革,進一步放寬企業(yè)住所登記條件,,允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”,。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”,,對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記,實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離,。深化登記改革,,推進工商登記全程電子化,完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務平臺”建設,,開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務平臺,,積極推進“資料網(wǎng)上多跑路,群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措,,為各類市場主體的進入和退出提供了便利,。目前,服務平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預先核準,、登記xx戶,,辦理簡易注銷xx戶。充分授權企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目,,全部進駐縣行政服務中心窗口辦理,,進一步縮短辦事時限,真正做到“一個窗口受理,,一個流程審核,,一個領導簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請,,當場發(fā)照的“一站式”服務,,極大地方便了群眾。
積極推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,。對領導離任審計中,,審計其任期內自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進行離任審計時,,審計了鎮(zhèn)域范圍內生豬養(yǎng)殖污染治理相關工作,。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時報送備案規(guī)范性文件,。今年以來,,我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件,按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備,??h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時開展規(guī)范性文件清理工作,。根據(jù)工作部署,,我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份,根據(jù)“放管服”工作要求,,集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作,,下發(fā)了《關于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神,清理結果已經(jīng)縣政府常務會議通過,。此外,,及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應材料,,我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當被糾錯的,。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,,在重大決策中堅持依法決策,、科學決策、民主決策的原則,,建立公眾參與,、專家論證和行政機關決定相結合的行政決策機制,完善內部決策規(guī)則,。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權限或者違反法定程序,,造成重大損失或者惡劣影響被責任追究的情況。
(四)法律顧問,、公職律師制度推行情況,。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求,目前,,全縣已有xx多個單位(企業(yè)),、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問,基本實現(xiàn)了全覆蓋,。同時,,通過加強對法律顧問工作的指導,切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策,、依法行政和經(jīng)濟發(fā)展中的參謀,、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當中,。
(五)健全決策執(zhí)行,、跟蹤機制情況,。為加強對重大決策實施情況的跟蹤,、調查與反饋,及時調整和完善有關決策,,提高決策的民主性,,出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》,確保了全縣重大決策的科學性。
(六)行政復議及行政訴訟糾錯情況,。截止2017年10月底,,行政復議案件無一被糾錯,行政訴訟案件敗訴率為零,。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況,。下發(fā)了《關于進一步明確推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關事項的通知》,及時上傳了“一單兩庫,、一細則”,,制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況,。下發(fā)了《xx縣推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》,,成立“兩法銜接”工作領導小組,完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度,,實現(xiàn)了檢察,、紀檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保,、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關的全覆蓋,。嚴格落實“兩法銜接”工作機制,未出現(xiàn)有案不移,、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象,。
(九)接受人大、民主,、司法監(jiān)督情況,。認真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案,下發(fā)了《關于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號),、《xx縣人民政府辦公室關于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號),,目前126件建議提案已全部辦結。出臺了《行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作規(guī)定》,,對行政訴訟積極應訴,,依法履行法院生效判決,及時反饋落實法院司法建議,。
(十)政務公開推進情況,。下發(fā)了《xx縣2017年政務公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號),定期對信息公開工作進行通報,,截止今年10月底,,政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條,列全市第七,。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況,。成立了縣行政復議委員會,建立健全了相關工作制度,對行政復議案件實行統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一審查,、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應訴,。到目前為止,,共收到行政復議申請9件,受理9件,,辦結8件,。結合行政復議和行政調解的工作特點,堅持將調解工作融入到復議案件審理全過程,,以有效化解行政爭議為目標,,積極引導當事人通過和解方式化解爭議,尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件,,力爭通過調解,,將矛盾爭議化解在行政復議環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)“定紛止爭,、案結事了”,。建立矛盾糾紛調處平臺,目前,,全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務系統(tǒng)”。今年以來,,共辦理網(wǎng)上信訪340件,,辦結率99.6%,辦理市長熱線90件,,辦結率100%,。此外,醫(yī)療糾紛,、交通事故,、勞動爭議、山林土地權屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好,。全縣共排查矛盾糾紛164件,,調處117件。
(十二)落實法治政府建設第一責任人責任情況,。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神,,下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號),充實調整了法治政府建設工作領導小組成員,。及時召開了領導小組會議,。每年底,向縣委,、人大和市政府報告法治政府建設情況,,并向社會公開法治政府建設情況。建立健全法治政府考核評估機制,,并將法治政府建設成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門績效考核。
(十三)領導干部和政府工作人員法治能力建設情況,。年初制定了縣政府常務會議學法計劃,,在政府常務會議議題開始前,學習了相關法律法規(guī),。對工作人員開展通用法律知識,、專門法律知識等專題培訓。結合黨的十九大精神報告宣講,,開展了領導干部法治專題培訓,。按照上級要求,組織領導干部和公務員參加年度法律知識考試,。
(十四)法制機構履職能力情況,。積極落實《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強政府法制機構能力建設的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關于進一步加強市縣政府法制機構能力建設的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神,,今年5月份,,縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領導職數(shù)的批復(xx編發(fā)〔2017〕xx號),同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級),,副主任1名(副科級),,工作人員5名。為保障工作正常運轉,,縣財政預算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費15.5萬元,。此外,按照省市法制辦要求完成法治政府建設工作信息報送工作任務,。
二,、下一步工作打算及意見建議
我縣將以此次督查為契機,認真查找差距,,改進工作方法,,重點抓好以下幾項工作:
一是加大推進法治政府制度建設和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設相關工作制度,。加強對行政機關和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,促進依法行政各項制度的貫徹落實,。
二是繼續(xù)深化行政審批改革,。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項,,對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”,確保各項舉措落地生效,。推進行政審批事項改革,,加強權責清單動態(tài)管理,進一步完善政府部門權責清單和行政審批中介服務清單,,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務事項清單制度,。開展簡政便民行動,消除各類奇葩證明,、循環(huán)證明,。
三是加強政務服務平臺建設。完善縣行政服務中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心軟硬件,,并向村級延伸,實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務點全覆蓋,,促進政務服務均等化,、普惠化。實行政務服務事項集中辦理,,強化窗口服務職能,,實施“一站式”審批,做到窗口之外無審批,。推進行政審批標準化建設,,不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù),、優(yōu)化縮短流程,、壓縮時限,推進政務服務提質增效,。
四是促進互聯(lián)網(wǎng)與政務服務深度融合,。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工程,啟動電子證照,、統(tǒng)一身份認證,、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設,推進電子證照,、電子公文,、電子簽章應用,開展網(wǎng)上驗證核對,,避免重復提交材料和循環(huán)證明,。推進實體政務大廳向網(wǎng)上延伸,逐步健全和完善網(wǎng)上申請,、預約,、咨詢,、審核、查詢,、投訴,、意見征集等在線服務功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機制,。加強社會信用體系建設,充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用,,大力推進守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒工作,,加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度,,構建合法,、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系,。大力整合審批資源,,進一步提高審批工作效率,更好地為群眾,、為企業(yè)服務,。
借此機會,提兩點意見建議:
一是統(tǒng)一下放標準,。建議同一類審批事項同步下放,,取消下放事項分級統(tǒng)一名稱,便于銜接對應;審慎下放受技術,、條件等局限的審批事項,,如經(jīng)營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放,,建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文,,直接落地,同時報本級政府和審改辦備案,。適當取消部分與當?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項,。
二是加強業(yè)務承接指導。建議上級有關部門積極組織開展相關業(yè)務培訓,,提供必要的辦事藍本,、辦事流程、辦事制度,,提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平,,幫助縣級部門有效做好相關工作。比如“雙隨機一公開”,、“兩法銜接”工作,。
法治政府建設工作匯報材料篇三
2022年以來,,*縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大,,十九屆二中,、三中、四中,、五中,、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神,,緊緊圍繞工作目標任務要求,,結合*縣工作實際,扎實有效開展法治政府建設,,較好地完成各項工作任務,。
一、深化“放管服”改革,。深入推進“放管服”改革,。落實證明事項告知承諾制,常態(tài)化開展“坐窗口,、走流程,、跟執(zhí)法”活動,落細“減證便民”各項措施,,實現(xiàn)更多政務服務一網(wǎng)通辦,、跨省通辦、跨市通辦,、跨縣通辦,、秒批秒辦。推進“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作,,健全以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充,,以信用監(jiān)管為基礎的機制,,不斷提升監(jiān)管效能。落實權責清單和負面清單,。按照規(guī)定,,完善各級政府部門權責清單,做好清單動態(tài)管理,。繼續(xù)實施市場準入負面清單管理,,嚴格公平競爭審查,推動“非禁即入”普遍落實,,破除市場準入不合理限制和隱性壁壘,。優(yōu)化提升營商環(huán)境,。認真實施《*縣打造最優(yōu)營商環(huán)境先行地三十條措施》《*縣激勵鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)投資十五條措施》,積極營造穩(wěn)定公平透明可預期的法治化營商環(huán)境,。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營權,,優(yōu)化各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,減少行政程序繁瑣環(huán)節(jié),,清理“循環(huán)證明”“重復證明”等不合理手續(xù),,破除企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的各類堵點難點痛點,加快打造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境。
二,、落實依法行政制度,。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,。加大行政規(guī)
范性文件合法性審核和備案審查力度,,健全落實報審報備通報和督促機制,切實糾正違法不當?shù)男姓袨?。組織政府法律顧問,、公職律師和有關專家參與合法性審核工作,提高審核的針對性和實效性,。完善行政規(guī)范性文件制定協(xié)調機制,,防止政出多門、政策效應相互抵消,。健全重大行政決策機制,。嚴格執(zhí)行《*縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,增強公眾參與效果,,聽取利益相關群體的意見建議,,提高專家論證質量,發(fā)揮風險評估作用,,強化合法性審核,,推進決策后評估,及時調整取消不合規(guī)不合理的決策事項,。加強部門協(xié)作,,落實重大行政決策責任追究和責任倒查制度。發(fā)揮政府法律顧問在制定公共政策措施,、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃等重大決策中的作用,,切實提高科學民主依法決策水平。
關責任人的追責力度,,嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度,。嚴格資格審核,,切實加強行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理,健全行政執(zhí)法評議考核機制,,加強執(zhí)法人員教育培訓,,提高執(zhí)法人員的素質和能力,。防范化解矛盾糾紛。加強消費者權益保護、交通損害賠償,、治安管理、環(huán)境污染,、社會保障,、土地房屋征收、知識產(chǎn)權等方面矛盾糾紛的調解處理,。實行“三調聯(lián)動”,,推進行政調解與人民調解、司法調解有效銜接,。認真實施《信訪工作條例》,,堅持訴訪分離,落實工作責任,,提升網(wǎng)上信訪事項規(guī)范化辦理質效,。加強行政復議規(guī)范化、專業(yè)化,、信息化建設,,加快形成公正權威、統(tǒng)一高效的行政復議工作體制,。
府守信踐諾機制,,建立健全政務失信記錄制度,將違約毀約,、拖欠賬款,、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺(*)并向社會公開。加大失信懲戒力度,,重點治理債務融資,、政府采購、招標投標,、招商引資等領域的政府失信行為,。
五、依法處置重大突發(fā)事件,。落實突發(fā)事件應急制度,。堅持常態(tài)應急和非常態(tài)應急相結合,健全應急管理指揮體系。優(yōu)化應急協(xié)同機制,,健全重大安全風險防范化解協(xié)同機制和災害事故應對處置現(xiàn)場指揮協(xié)調機制,。強化應急預案系統(tǒng)性建設,科學編制應急預案,,加強動態(tài)管理,,確保防范預警及時有效,處置應對科學合理,。加快突發(fā)事件監(jiān)測預警,、信息報告、應急響應,、恢復重建,、調查評估等機制建設。建立健全政府主導,、社會參與的應急物資儲備機制,,構建全縣統(tǒng)一、堅強有力的應急物資保障體系,。提高突發(fā)事件依法處置能力,。健全突發(fā)事件應急救援體系,加強綜合性消防救援隊伍和專業(yè)性應急救援隊伍建設,,完善應急救援社會化有償服務,、物資裝備征用補償?shù)葯C制,。強化突發(fā)事件依法分級分類施策,,增強應急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結合的原則,,完善各類應急響應的處置程序和協(xié)調機制,。定期開展應急演練,注重提升依法預防突發(fā)事件,、先期處置和快速反應能力,。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通,完善公共輿情應對機制,。依法嚴厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價,、囤積居奇、造謠滋事,、制假售假等擾亂社會秩序行為,。
面。全面落實“十四五”時期法治*,、法治政府,、法治社會建設實施規(guī)劃方案,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,、化解矛盾,、維護穩(wěn)定、防范風險,,把政府工作全面納入法治軌道,。提高依法行政意識和能力。認真落實國家工作人員學法用法制度,,重點抓好領導干部“關鍵少數(shù)”示范帶動作用,。將學習貫徹習近平法治思想列入全縣干部教育培訓計劃,列入縣委黨校必修課程,,把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓,、任職培訓的必學內容,不斷提升政府工作人員的法治素養(yǎng),。積極開展法治宣傳教育活動,,組織國家工作人員參加普法考試,增強依法用權,、依法執(zhí)法意識,,不斷提高依法行政能力。壓實法治政府建設責任,。堅持把法治政府建設作為全面依法治縣的重點任務和主體工程,,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進,、同落實,,及時研究解決重大問題。深入實施法治政府建設“六大工程”,,持續(xù)開展示范單位創(chuàng)建活動,,強化督察考核,推動法治政府建設各項任務落地見效,。
下一步,,*縣將繼續(xù)按照中央法治政府建設決策部署和各級工作要求,進一步統(tǒng)一思想認識,,不斷提高政治站位,,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,,堅持問題導向,精準發(fā)力,,攻堅克難,,補足短板,,查漏補缺,不斷鞏固和擴大法治政府建設工作成果,,不斷提升廣大人民群眾的安全感,、獲得感和滿意度。
法治政府建設工作匯報材料篇四
為認真貫徹落實法治***建設工作會議精神,,全面提升價格部門依法行政,、依法治價的水平,在市依法治市領導小組及市政法委,、市法制辦等相關部門的關心指導下,,我局以加強干部隊伍能力作風建設、“執(zhí)法質量效率提高年”,、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,,創(chuàng)新工作思路,強化組織領導,,夯實工作基礎,,健全規(guī)章制度,落實工作責任制,,干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強,,執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高,全局法治建設工作取得階段性成效,,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一,、強化宣傳發(fā)動,提高思想認識,。市動員大會后,,我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關的推行說理式文書,、“執(zhí)法質量效率提高年”,、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”,、“行政執(zhí)法人員檔案建設”等文件和講話精神,。通過學習,全局干部職工明確了開展法治建設的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設是貫徹依法治國基本方略,、加快建設社會主義法治國家的重要舉措,,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展,、構建和諧社會的重要內容,,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公,、執(zhí)政為民,,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應充分認識加強法治建設是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組,、局長室要求各職能科室,,高度重視價格依法治理建設中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,,強化價格法制觀念,,牢固樹立依法行政、依法治理意識,,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價,。
二,、完善組織建設,明確工作目標,。把推進價格部門法治建設作為價格工作服務群眾,、服務基層、服務企業(yè)的實事,,擺上重要議事日程,,明確目標責任。為切實加強領導,,健全組織網(wǎng)絡,,局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組及辦公室,調整了依法行政工作領導小組,,明確局行政機關,、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,并在機構,、人員,、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,,局制定了xx年依法行政工作意見,、法制學習培訓工作意見和“執(zhí)法質量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單位活動意見,,要求全局在深入開展依法行政工作中,,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,,以建成“有法可依,、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,,以社會認可,、人民滿意為最終評判標準,在提高法律意識的同時,,不斷強化依法行政的自覺性,,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”,、力爭“兩個提前”,、構建和諧***創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三,、夯實工作基礎,,務求取得實效。近幾年,,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,,依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成績的基礎上,,查找薄弱環(huán)節(jié),,以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質量和效率提高年”,、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,,在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,,明確工作責任制,局人秘科,、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,,在完善組織建設、監(jiān)督機制,、決策機制,、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設,。認真貫徹落實《關于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,,構建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質量,,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質檔案,,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高,。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,,增強執(zhí)法辦案的透明度,,切實保障當事人的法定權利,。根據(jù)市政府及省物價局的有關要求,我局從xx年9月份起,,全面推行說理式執(zhí)法文書,,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,,累計處罰當事人72個,,罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調價費和行政許可行為,。加強成本核審,,將定調價前的成本調查與審核作為定調價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用,。廣泛征集消費者,、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,,注重聽證代表的代表性和廣泛性,,特別是在制定壟斷性、公益性,、公用事業(yè)性價格時,,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段,、磚橋段水價時,,減免特困群眾部分水費,努力維護好這部分群眾的利益,,促進社會和諧,。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構資質,、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預受理工作,,嚴格依照法定權限、期限,、范圍,、條件和程序實施行政許可,方便申請人,。
五是加強熱點價格收費問題整治,。近幾年來,房地產(chǎn)價格,、藥品價格和醫(yī)療服務收費,、教育收費一直是社會關注的熱點。今年以來,,我局積極履行職能,,加強對熱點行業(yè)價格的整治,。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務價格改革,,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格,。全面落實農村義務教育階段免除學雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制,。開展“價格服務進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,,使社會各界了解價格政策,,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,,提醒通訊企業(yè)在套餐服務收費,、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,,維護消費者利益,。開展了中等職業(yè)技術學校實習費現(xiàn)狀調查、農村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調查,,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流,。通過實實在在的業(yè)務工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,,加強制度建設,。
四、注重輿論宣傳,,強化考評監(jiān)督,。加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,,理解內容實質是依法行政的基礎,,也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎性工作任務。xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng),、《價格法》實施十周年紀念日,、“3·15”消費者權益保護日,、政治學習日,、崗位培訓、自學等形式,,學習與價格工作以及行政機關公務活動密切相關的法律法規(guī),,提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,,利用局網(wǎng)站,、政風熱線直播、涉農收費公示,、價格服務進社區(qū),、價格服務進農家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,,營造遵法,、普法、守法,、依法辦事的良好環(huán)境,。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務公開,,通過局網(wǎng)站,、行政服務中心窗口、公示欄等多形式開展政務公開,。建立決策跟蹤反饋制度,、局領導行政訴訟出庭制度,局法制辦,、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權決策或濫用職權等現(xiàn)象發(fā)生,。
全面推進依法行政,、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,,適應新形勢,、新任務的要求,深化依法行政主題活動,,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,,努力建立一支精通業(yè)務、崇尚法治,、素質優(yōu)良的價格工作隊伍,。
法治政府建設工作匯報材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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近年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,,緊緊圍繞建成職能科學,、權責法定、執(zhí)法嚴明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信的法治政府建設總目標,,奮力打造法治政府建設的赫章名片,。
一是工作專班牽頭。成立了縣法治政府建設示范創(chuàng)建領導小組,,下設7個工作專班,,印發(fā)《×貫徹落實〈×市創(chuàng)建全國法治政府建設示范市活動實施方案〉的分工方案》《×貫徹落〈法治×示范創(chuàng)建實施方案〉的分工方案》,分年度制定工作要點,,將法治政府建設納入年度計劃和五年規(guī)劃,,并與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署。
二是“關鍵少數(shù)”引領,。堅持黨總攬全局,、協(xié)調各方的領導作用,縣委常委會每年聽取研究調度法治政府建設2次以上,,親自研究解決法治政府建設過程中存在的重點難點問題,。通過書面述法、現(xiàn)場述法等形式,,開展黨政主要負責同志述法工作,,督促各級各部門主要負責同志曬出年度“法治賬”,提升對法治工作的重視程度和關注力度,。
三是督查考核落實,。將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,,以考核倒逼法治政府建設責任落實。
一,、聚焦高位推進,,壓緊壓實工作責任。一是工作專班牽頭,。成立了縣法治政府建設示范創(chuàng)建領導小組,,下設7個工作專班,印發(fā)《×貫徹落實〈×市創(chuàng)建全國法治政府建設示范市活動實施方案〉的分工方案》《×貫徹落〈法治×示范創(chuàng)建實施方案〉的分工方案》,分年度制定工作要點,,將法治政府建設納入年度計劃和五年規(guī)劃,,并與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署。二是“關鍵少數(shù)”引領,。堅持黨總攬全局,、協(xié)調各方的領導作用,縣委常委會每年聽取研究調度法治政府建設2次以上,,親自研究解決法治政府建設過程中存在的重點難點問題,。通過書面述法,、現(xiàn)場述法等形式,,開展黨政主要負責同志述法工作,督促各級各部門主要負責同志曬出年度“法治賬”,,提升對法治工作的重視程度和關注力度,。三是督查考核落實。將法治政府建設成效納入各級領導班子,、領導干部政績考核指標體系,,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,以考核倒逼法治政府建設責任落實,。同時,,嚴格落實年度法治督察計劃,按月開展日常監(jiān)督檢查,,督察指導法治政府建設重點任務,,確保年度目標任務全面完成。目前,,累計開展考核3次并形成通報,。
二、聚焦優(yōu)化服務,,依法履行政府職能,。一是行政審批程序精簡精煉。研究制定機構改革方案,,厘清單位權責邊界,,動態(tài)編制調整權責清單,全縣各項權力事項從2019年3236項精簡到現(xiàn)在3187項,,保留行政審批中介服務事項僅25項,。持續(xù)壓縮開辦企業(yè)時限,探索推行“1351”快捷套餐服務,,最大限度壓減開辦企業(yè)流程和材料,,開辦企業(yè)時間最短縮減到1.5小時,實現(xiàn)開辦企業(yè)“當日辦結”。二是政務服務出新出彩,。創(chuàng)新推出制作“一個便民卡”,、構建“二個平臺”、實現(xiàn)“三個減少”,、做實“四個服務”,、抓好“五個通辦”的“12345”政務服務工作模式,切實打通政務服務的“最后一公里”,,實現(xiàn)政務服務網(wǎng)上可辦率100%,,政務服務“好差評”整改率100%,政務服務期內辦結率100%,。2021年,,政務服務工作在全省排名第一,營商環(huán)境評估得分84.08分,,全省排名第31位,。三是基層治理有力有序。為優(yōu)化社會治理體系和提升社會治理效能,,將“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制與“黨建+積分”深度融合,,通過“隊伍建設、制度運行,、信息聯(lián)通,、嚴格考核”等,做到了動態(tài)信息精準管理,、矛盾糾紛有效調解處理,、安全隱患及時消除、政策法規(guī)宣傳到位,,不斷增強人民群眾安全感,、幸福感和滿意度。2021年,,轄區(qū)刑事案件下降25%,、治安案件下降28%,命案“零”發(fā)生,、群體性事件“零”發(fā)生,、×事故“零”發(fā)生、輿情炒作事件“零”發(fā)生,、新增群眾上訪“零”發(fā)生,。
三、聚焦科學合規(guī),,健全依法行政體系,。一是落實規(guī)范性文件審查機制,。嚴格實行政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關,、備案關和登記關,,做好規(guī)范性文件報備、清理和后評估工作,,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的制度環(huán)境,。2019年以來,對200余件行政規(guī)范性文件,、重大行政決策,、招商引資合同等草案進行了合法性審查,組織對5件行政規(guī)范性文件的執(zhí)行效果,、合法性,、合理性、可操作性開展了后評估,,廢止了4件,、擬修改1件。組織全面清理行政規(guī)范性文件2次,,對涉及民法典、行政處罰法,、野生動物保護等內容的行政規(guī)范性文件進行了專項清理,。二是推行法律顧問制度。從全縣律師和各行業(yè)中精選28名骨干人員,,組建全縣法律專家?guī)?,對全縣重大決策事項或疑難事項提供咨詢服務,有效防范法律風險,。同時,,全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按要求配備法律顧問,,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)黨政機關法律顧問全覆蓋,,積極開展法律咨詢服務工作。并聘請貴達律師事務所任縣委縣政府法律顧問,,參與爭議較大,、案情復雜、熱點難點等重大決策事項的咨詢論證,,對縣政府對外簽訂的合作協(xié)議,、招商引資合同出具法律顧問意見書200余份,參與行政訴訟案件應訴工作等,。三是規(guī)范行政執(zhí)法程序,。以行政執(zhí)法規(guī)范化建設為切入點,,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,執(zhí)法單位嚴格依照事前,、事中,、事后三個環(huán)節(jié),編制執(zhí)法過程記錄清單,、重大執(zhí)法決定法制審核清單,、執(zhí)法事項清單等,按要求公布執(zhí)法事項,、執(zhí)法決定,、執(zhí)法投訴舉報方式等。并對重大執(zhí)法決定開展合法性審核,,實現(xiàn)了法制審核人員占執(zhí)法人員比例達5%以上,,重大執(zhí)法決定法制審核率達100%。同時,,縣直行政執(zhí)法部門同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立行政執(zhí)法協(xié)調協(xié)同機制,,與檢察院、法院建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,。2019年以來通過行刑銜接共移送公安機關,、檢察院、法院的案件2000余件,,群眾安全感滿意度得到大幅提高,。
四、聚焦源頭防范,,著力化解矛盾糾紛,。一是行政復議和應訴有力。加強司法,、法院及涉案部門的協(xié)調溝通,,有效整合行政復議職責,建立行政復議行政訴訟事前交辦會,、事中審查會,、事后評估會和研判調解“三會一調”制度,確保行政復議案件辦理符合法定程序和時限要求,,推動行政復議行政訴訟案件實體化解,,堅決糾正違法或不當行政行為。2019年以來,,共審結行政復議案件108個,,采取聽證、專家咨詢等辦案2件,,辦理行政應訴案件293件,,未發(fā)生行政機關和當事人反映行政復議行政訴訟裁決未履行的情況,。二是行政裁決化解得力。將行政裁決作為建設高效法治實施體系的重要內容,,充分發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,,對行政裁決事項進行梳理,公布赫章行政裁決事項基本清單2批次,,實現(xiàn)糾紛在基層解決,、矛盾在萌芽期被化解的目標。2019年以來辦理行政裁決案60余件,。三是多元化解調處給力,。制定《關于進一步完善和推行矛盾糾紛多元化解的實施意見》《×行政調解規(guī)定》,建立縣級多元矛盾調解中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心,、在村(社區(qū))調解室,通過說服,、疏導,、勸解等方式,形成社會矛盾糾紛多元預防調處體系,,設立多元化解中心1個,、專業(yè)性行業(yè)性調委會6個,行政性調委會6個,。同時,,加大專職人民調解員配備力度,實現(xiàn)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)481個村居人民調解組織全覆蓋,,現(xiàn)有人民調解員2142人,專職人民調解員554人,。2019年以來,,通過多元化解機制調處各類矛盾糾紛5716件,調處成功5575件,,調處成功率97.53%,,辦理法律援助案件1500余件,接待法律咨詢3000余人次,,把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),。
五、聚焦學習宣傳,,不斷提升普法質效,。一是領導帶頭強示范。通過召開縣委常委會,、縣政府常委會,、各單位黨組(黨委)會議和中心組學習會議等,,認真學習貫徹習近平法治思想和《憲法》《行政處罰法》《行政強制法》《行政許可法》《民法典》等法律法規(guī),認真學習貫徹中央全面依法治國工作會議精神及法治建設有關文件精神,,不斷提高“關鍵少數(shù)”依法決策依法辦事能力,,帶動廣大領導干部和工作人員法治思維和法治能力提升。二是媒體輻射廣宣傳,。通過“×政法”頭條號,、“×司法局”微信公眾號、“赫章司法app”“×未檢”“赫章發(fā)布”“赫章公安”“赫章融媒”等普法微信公眾號和“互聯(lián)網(wǎng)無人律所”等平臺,,大力開展普法宣傳,。截至目前,頭條號“×政法”發(fā)布量3.8萬,,粉絲量32.9萬,,閱讀(播放)量4.98億,長期全國排名前列,,媒體推送法治類宣傳累計2.3萬余條,。通過微信公眾號、抖音,、微博,、門戶網(wǎng)站、朋友圈,、微信群等轉發(fā)《法“點”人生》短劇和縣的民法典山歌視頻,,播放量、關注量22萬余次,。三是法治教育造氛圍,。以法律進機關、進鄉(xiāng)村,、進社區(qū),、進學校、進企業(yè),、進單位等為重點,,通過學校法治課及主題班會,安排律師和普法志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)和村開展法律七進知識講座,,使法治宣傳教育工作從廣大群眾抓起、從干部職工抓起,,進一步提高全民法治意識,。以山歌普法、“送法律進村入戶”“培養(yǎng)法律明白人”“八個起來”等活動為載體,,強化溝通合作和協(xié)同配合,,形成法治創(chuàng)建合力,,不斷推進法治創(chuàng)建工作向前發(fā)展。今年以來,,全縣先后開展法治宣傳活動500次,,進村寨宣傳達400余次,進農戶宣傳1.2萬余次,,進院壩宣傳1700余次,,發(fā)放宣傳資料16萬余份,法治宣傳現(xiàn)場覆蓋群眾30余萬人,,營造了良好的法治宣傳氛圍,。
法治政府建設工作匯報材料篇六
2020年關于法治政府建設情況匯報12020年,在縣政府的正確領導下,,我辦事處緊緊圍繞“建設中國特色社會主義法治體系,,建設社會主義法治國家”的總目標,加快建設職能科學,、權責法定,、執(zhí)法嚴明、公開公正,、廉潔高效,、守法誠信的法治政府,為實現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅實法治保障?,F(xiàn)將有關法治政府建設情況報告如下:
一,、強化組織領導,推進法治政府建設,。
一是落實法治政府工作責任,,以辦事處依法行政領導小組為核心,強化領導總責,,形成一級抓一級,,逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監(jiān)督,,貫徹2020年省、市依法行政工作要點,,結合“兩學一做”教育活動,,嚴格規(guī)范行政行為,強化依法行政工作目標考核,,全面推進依法行政工作,。三是強化依法行政意識,落實關于全面推進法治政府建設的各項要求,,依法全面履行政府職能,,重點提高行政機關工作人員法制觀念,、法律素質以及領導干部依法決策、依法行政,、依法管理的能力和水平,。
二、強化科學決策,,規(guī)范民主決策機制,。
性文件的起草、審核和備案工作,。規(guī)范性文件的出臺嚴格按照廣泛論證,、起草說明、草擬,、征求意見,、修改、再征求意見,,審核,、班子聯(lián)席會議討論、頒布實施的程序進行,。
三,、強化政府信息公開,拓寬民主監(jiān)督渠道,。
一是以辦事處工作群和辦事處內主要公共場所政務公開欄為主要陣地,,按縣政府的政府信息公開要求,全面公開政府信息,。同時,,要求各村(居)繼續(xù)穩(wěn)步推進信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門,,加強對市,、縣的信息報送、交流工作,,促進輿情信息報送,、應急信息報送常態(tài)化,確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況,。
四,、強化和諧穩(wěn)定,依法化解社會矛盾糾紛,。
一是繼續(xù)做好行政復議,、行政應訴工作。我辦事處積極參與應訴,配合人民法院的調查,、取證工作,,按規(guī)定提交相關證據(jù)材料,落實行政機關負責人出庭應訴工作,。進一步健全社會矛盾預防和化解機制,,在法治平臺上解決矛盾糾紛,切實預防重大群體性案件和突發(fā)性社會事件,。
五,、強化隊伍建設,全面提高工作人員法治思維和依法行政能力,。
化改革,、推動發(fā)展、化解矛盾,、維護穩(wěn)定的能力,。二是繼續(xù)完善兼(專)職法制員制度,各村(居)至少指定一名兼(專)職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系,,協(xié)調法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件,、依法行政工作總結等文件起草。
莘州街道辦事處2019年1月10日
2020年關于法治政府建設情況匯報2
區(qū)政府:
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,,是改革開放40周年,,是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃的關鍵一年,。萬里街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,,對標新時代新要求,圍繞區(qū)委,、區(qū)政府“科創(chuàng)驅動轉型實踐區(qū),、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設的總體目標,堅持需求導向,、問題導向,、效果導向,加大社區(qū)治理創(chuàng)新,,補短板,,強弱項,惠民生,,同心共創(chuàng)美麗家園?,F(xiàn)就2020年度法治政府建設情況報告如下:
一、基本情況
萬里街道根據(jù)中共中央,、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020)》、《上海市法治政府建設“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設“十三五”規(guī)劃》的要求,,緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,,努力提高法治工作水平,,加快推進法治政府建設,堅持依法全面履行政府職能,切實抓好推進依法行政,、建設法治政府各項工作,,促進政府各項工作全面納入法治軌道,為街道各項事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍,。
二,、主要做法
(一)推進行政決策科學化、民主化,、法治化
制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會關于“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細則及議事規(guī)則》,,進一步落實重大行政決策集體決定制度,增強行政決策的科學性,、民主性,、合法性。要求在作出重大行政決策前,,嚴格遵守相關要求和程序,,建立起公眾參與、專家論證,、合法性審查和集體討論決定相結合的重大行政決策機制,,有效提高行政決策質量。建立重大事務決策律師參與制度,,與專業(yè)律師事務所簽訂《雙結對》協(xié)議,。充分調動并發(fā)揮社區(qū)委員會和專業(yè)委員會的智囊團作用,鼓勵社區(qū)代表廣泛參與,,為代表參事議事搭建平臺,,營造共建共享的良好氛圍。
(二)全面提高法治思維和依法行政能力
式,,自覺學法,、懂法、守法,、依法辦事,。組織機關干部集中學法,10月16日邀請市深入學習宣傳憲法宣講團在街道黨工委中心組學法擴大會上開展《憲法》專題講座,,以“七五”普法相關讀本為范文,,在機關干部中開展學習《憲法》、《公務員法》,、《保密法》等法律法規(guī),,不斷提高領導干部和全體人員的法律意識和法律素質,增強機關干部依法行政、依法管理社會事務的能力和水平,。
(三)深入推進政務公開和政府信息公開
深入推進政府信息公開工作,,全面增強政府工作人員信息公開意識,不斷提高政府信息公開工作能力,。定期向黨工委,、辦事處匯報政府信息公開工作情況,存在問題并提出解決方案,。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進度表》,,及時公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預算、單位預算,、部門決算,、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息,。以“社區(qū)事務網(wǎng)上通”微信公眾號,、海報、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關業(yè)務新政》,、《辦理新版社??ㄏ嚓P業(yè)務流程》等政策解讀內容。完成政府信息公開4件,,主動公開4件,,公開率100%;其中,,公開公文類信息4件,,主動公開4件,主動公開率100%,。
(四)持續(xù)推進政府法律顧問制度
活動提供專業(yè)法律意見和建議,,幫助機關干部強化依法治理意識,提升依法辦事水平,。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座,、定期咨詢接待、參與調解糾紛等多種方式,,解答群眾法律疑惑,,宣傳普及法律知識,引導群眾以合法途徑解決問題,,有效防止矛盾糾紛激化升級,。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作,,參與涉法涉訴問題和群體性事件解決,,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,。今年法律顧問累計提供法律咨詢541人次,舉辦法制講座25場次550人次,,提供法律意見和建議10條,,參與糾紛調解35次。
(五)深入開展各類法治實踐和宣傳活動
多角度全方位開展法治宣傳,,在“3.8”、“3.15”,、“6.26”,、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點集中開展法治宣傳教育主題活動,,開展涉及婦女維權,、反家暴法、禁燃宣傳,、安全生產(chǎn),、道路交通安全、青少年自護,、禁毒等多內容多形式的法治宣傳,。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內容,充分發(fā)揮網(wǎng)絡,、微信公眾號,、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢作用,擴大法治宣傳的聲勢和影響,,增強法治宣傳的生動性,、互動性和時效性,提升法治宣傳效果,。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演,,增加趣味性和理解性,提高社區(qū)居民防范和法律知識,。
(六)充分發(fā)揮人民調解平臺作用
調指導,,落實矛盾糾紛排查調處情況月報告制度,督促抓好預防,、排查,、調處、信息報送,、定期分析,、應急處置、機制落實,。加大矛盾糾紛的處置化解力度,,依托人民調解員,、社區(qū)法官、街道法律顧問,、居委法律顧問,、心理咨詢師等專業(yè)人員,提高調解成功率,,以大調解實現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定,,服務群眾、為民解憂,。今年,,司法信訪綜合服務窗口累計接待咨詢331件,478人次,;受理矛盾糾紛37件,,調解成功37件,制作協(xié)議書37份,;開展糾紛排摸9次,,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調解172件;處理110報警201件,。
三,、存在不足
(一)依法行政的意識有待進一步提高。在依法行政過程中,,運用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升,。
(二)調解工作制度有待進一步健全。依法化解爭議,、社會矛盾的能力有待提高,。
(三)普法宣傳工作有待進一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高,,普法的針對性,、時效性、實用性有待增強,。
四,、2019年工作計劃
(一)進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,,針對社區(qū)管理和建設的特點,,加強調查研究,加大宣傳力度,,把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結合,,不斷提高依法行政的水平和能力。
(二)進一步推進政府信息公開和政務公開,。進一步健全街
道政務公開和信息公開工作領導機構,,結合實際,,建立和完善政務公開和政府信息公開各項規(guī)章制度。通過網(wǎng)站,、微信,、公示欄等形式,公開街道重點工作項目內容,,做到及時公開,、有效公開。切實保障群眾的知情權,、參與權和監(jiān)督權,。
(三)進一步完善調解工作體系,加強矛盾糾紛預防化解,。探索人民調解工作下沉,在片區(qū)設立人民調解工作中心,,制定片區(qū)人民調解機制,、流程圖和物業(yè)糾紛調解組織運作流程圖等,端口前移,,就地化解矛盾糾紛,。充分發(fā)揮信訪、人民調解,、行政調解等機制作用,,多形式多內容普法,將普法貫穿于信訪,、調解矛盾化解的全過程,。
(四)進一步加強法治宣傳,營造良好法治氛圍,。結合“七五”普法,、“12.4”國家憲法日活動,加大依法行政的社會宣傳力度,,營造學法,、遵法、守法的良好法治氛圍,。對照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求,,加大對居民區(qū)法治宣傳氛圍營造,并充分利用微信公眾號,、萬里講壇,、小區(qū)宣傳欄等媒介,推動開展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關的地方性法規(guī),、政府規(guī)章的學習和宣傳活動,,提高社區(qū)居民知法,、守法的意識。
萬里街道辦事處2020年11月9日
法治政府建設工作匯報材料篇七
2020年,,在縣委,、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點》,、《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學,、權責法定、執(zhí)法嚴明,、公開公正和守法誠信的法治政府,,推動全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設不斷完善,取得實效?,F(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)法治政府建設工作情況匯報如下:
一,、組織保障。始終把法治政府建設擺在全局的重要位置,,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,,明確主要領導為小組組長,黨政分管領導具體抓依法行政各項任務,,確保分工明確,,責任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,,簡要傳達了推進依法行政,、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面,。三是組織了黨委中心組學習依法治國,,對推進全面依法治國,,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府
報告
上一年度法治政府建設情況,,并通過報刊,、政府網(wǎng)站等向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督,。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,,并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內容。六是結合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作,,每年對本單位推進法治建設情況進行考評,,推進法治建設情況納入績效考核內容。二,、全面落實依法行政,。一是印發(fā)了《中共長寧鎮(zhèn)委關于“三重一大”事項決策實施辦法》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度(試行)》的通知,“三重一大”事項決策必須堅持民主集中制的原則,。凡屬鎮(zhèn)委常委會職責范圍內的“三重一大”事項必須堅持集體領導,、民主集中,、個別醞釀,、會議決定的原則進行決策,確??茖W決策,、民主決策、依法決策,。二是對長寧鎮(zhèn)重點工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作,征求社會公眾意見,并開展重大行政決策專家咨詢論證工作,、風險評估工作,。三是匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結,,嚴格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作,。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓,,目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構作為法律顧問機構,,配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作,,充分發(fā)揮法律顧問的作用,。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監(jiān)督,。一是成立人民調解委員會,,實現(xiàn)村委會、居委會人民調解組織全覆蓋,。鎮(zhèn)人民調解委員會有2名專職人民調解員,。二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復議案件為0件,,已審結案件數(shù)8件,未審結案件數(shù)3件,。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,。一是實行2019年我縣機關、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,,全面考核德、能,、勤,、績,、廉五個方面;二是對特權思想嚴重,、法治觀念淡薄的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進行批評教育,、督促整改,問題嚴重或者違法違紀的干部,,依法依紀受到嚴肅處理,。三是繼續(xù)將民法典作為學法考試的必考內容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進行學法考法,,并全部通過;四是組織領導班子學習依法治國專題講座,,并組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復議應訴,、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務培訓班。五是我鎮(zhèn)新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班,,學習了相關法律知識。
五,、健全法治宣傳教育機制。一是深入推進“七五”普法規(guī)劃實施,,加強法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣,、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務,,推進法治政府的建設,以"3.8國際婦女節(jié)",、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點為契機,,組織開展主題法治宣傳活動,繼續(xù)推動憲法精神進農村,、進機關、進校園,、進社區(qū),,落實“博羅普法學習網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學法考試及領導干部和國家工作人員年度學法考法,,突出青少年重點對象,組織實施“民法典教育大課堂”進校園,。全年共開展法制宣傳8場次,,其中《民法典》專題講座3場次,,實現(xiàn)“民法典進校園”法治宣傳活動走進全鎮(zhèn)部分中小學校;共解答法律咨詢80余人次,,發(fā)放法律資料1500余份,,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質和法治意識,,營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。三是與12個村居深入推進村(社區(qū))法律顧問工作,,提高基層公共法律服務水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律咨詢60余人次,,引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識,提高基層依法治理水平,,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時代文明實踐,。
六、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存的問題,。一年來,,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設工作取得一定成效,,但我們深知問題還有很多,不容樂觀,。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,,導致此項工作相對滯后,,差距較大,;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,,普法教育形式比較單一,,活動形式有待進一步豐富,。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,仍需加大力度引導干部群眾投身其中,。
七,、2021年工作計劃,。今后,我們將按照上級的部署,,真抓實干,補齊短板,,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,,為構建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導,,確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管,、密切配合,、各負其責的工作格局,,及時調整充實法制宣傳領導小組,。二是完善制度,,推進法制教育的制度化和規(guī)范化,。做到用制度管人、用制度管事,、用制度推動普法工作;加大學法,、用法的力度。三是在依法治理工作中,,進一步提高干部群眾的法律素質,依法治理工作要取得實質進展,。四是進一步加大普法宣傳力度,,有效提高干部群眾法治意識,繼續(xù)加強領導干部法治知識學習,,要帶頭學法用法,樹立社會主義法治理念,,提高依法管理的能力,規(guī)范決策,、管理和服務行為,進一步提高法治宣傳教育的實效性,。
法治政府建設工作匯報材料篇八
按照市委依法治縣辦的通知精神,結合我縣法治政府建設實際,,現(xiàn)將xx法治政府建設自查自糾情況報告如下:
我縣法治政府建設的推進情況
近年來,我縣緊扣法治政府建設工作目標和任務,,穩(wěn)步完善工作機制,大膽創(chuàng)新工作方法,,不斷推動法治政府建設取得新成效。
(一)進一步夯實了法治政府建設工作基礎,。
一是強化了組織領導,。20xx年以來,,專門成立了由縣委書記任組長,、縣長任第一副組長、縣委政法委書記任辦公室主任,、相關成員單位一把手為成員的法治xx建設領導小組,。20xx年,,按照中央、省,、市要求,,及時完成了依法治縣工作機構的調整,,全面完成縣委全面依法治縣委員會、協(xié)調小組及其辦公室的組建工作,,完成中共xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議,研審議通過了“兩規(guī)則一細則”“三項制度”“誰執(zhí)法誰普法責任清單”“堅持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗進一步做好全縣人民調解工作”等文件,。各鎮(zhèn)(街道)和各縣直單位均設立了專門的法治工作機構。同時,,認真貫徹《關于貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的實施細則》、《關于在全縣各級國家機關實行“誰執(zhí)法誰普法”責任制的實施意見》,、《xx全面推行政府法律顧問、公職律師公司律師制度的實施意見》等文件精神,,著力夯實法治xx建設各項基礎。
二是強化了經(jīng)費保障,。縣,、鄉(xiāng)兩級圍繞法治政府建設各項目標任務,將法治政府建設專項工作經(jīng)費納入本級財政預算,。全縣普法經(jīng)費從20xx年起按照人均0.8元的標準足額預算,自20xx年開始全縣人均普法經(jīng)費上浮0.2元,,達到人平年均1元的標準。全縣各級各部門單位每年均落實了3-10萬元的法律顧問費用,,并呈逐年穩(wěn)步遞增趨勢,保障了法律顧問制度的有效推行,。積極推行人民調解“以案代補制度”,,全縣每年用于矛盾糾紛調解辦案補貼和獎勵資金達到200萬元以上,,其中縣矛盾中心費用每年的專項預算至少70萬元,充分調動了調解人員的工作積極性,,切實維護了社會大局穩(wěn)定。
(二)進一步深化了法治示范創(chuàng)建,。
一是切實完善“民主法治示范村(社區(qū))”動態(tài)管理工作。通過對法治宣傳教育情況,、“兩委”干部和“法律明白人”的法治培訓開展情況、農民普法學校和法律書屋建設情況等檢查,,進一步加強對“民主法治示范村”的動態(tài)管理。
二是認真組織開展法治創(chuàng)建活動,。深入開展法治縣(市、區(qū)),、依法行政示范單位,、依法治校示范?;顒樱陨隙峦苿臃ㄖ蝬x建設綱要的落實,。制定出臺《關于在全縣建立以案釋法制度的實施意見》、《關于加強開展群眾性法治文化活動的意見》,、《xx社會主義法治文化建設行動方案》等文件,,不斷夯實依法治理工作基礎,。
三是全面推行鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調委會建設。按照《xx省關于進一步加強村(社區(qū))人民調解委員會建設的指導意見》要求,,自20xx年開始,用三年時間分批完成規(guī)范創(chuàng)建工作,,確保所有鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調委會達到“八有,、六統(tǒng)一”建設標準,人民調解組織網(wǎng)絡建設將提升到更高水平,。
(三)進一步規(guī)范了行政執(zhí)法。
一是嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,。為確保決策制度科學、程序正當,、過程公開、責任明確,,實現(xiàn)地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件與全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,,穩(wěn)步建立健全了科學決策制度,建立公眾參與,、風險評估、合法性審查,、集體討論決定的重大行政決策法定程序、備案審查和清理機制,。同時進一步完善了重大決策終身責任追究制度機責任倒查機制,強化考核評價和督促落實。
三是全面深化“雙隨機,、一公開”監(jiān)管改革。探索建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督體系,。在全縣執(zhí)法單位中開展"雙隨機一公開“工作,,建立健全了隨機抽查事項清單,、檢查對象名錄庫和執(zhí)法查人員名錄庫,,進一步規(guī)范了我縣行政執(zhí)法行為,推進簡政放權,、放管結合、優(yōu)化服務,。合理確定年度隨機抽查的比例和頻次,,確保實現(xiàn)”雙隨機,、一公開“監(jiān)管全覆蓋;建立健全雙隨機監(jiān)管改革長效工作機制,,開展食品藥品監(jiān)管嚴格執(zhí)法督察;充分運用現(xiàn)代技術手段,,不斷提高內部監(jiān)管實效,;與風險評價,、信用建設等工作結合,實施分類監(jiān)管,,形成監(jiān)管合力,,不斷提高聯(lián)合監(jiān)管實效;制定法治政府建設與責任落實督察工作方案,,組織開展法治政府建設綜合性督察。
(四)進一步完善了公共法律服務體系建設,。
一是完善了實體平臺建設,。20xx年高標準建成了縣公共法律服務中心,20xx年全面建成17個鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站,、297個村(社區(qū))公共法律服務工作點、3000個”法潤三湘“公共法律服務志愿點,,20xx年,完成了駐公安,、檢察,、法院,、看守所、人武部,、縣婦聯(lián)等單位法律援助工作站建設,全縣基本實現(xiàn)公共法律服務實體平臺全覆蓋,。
二是豐富了公共法律服務志愿服務,。近年來,,全縣組織開展”法潤三湘“公共法律志愿服務活動場次累計達7000余次,參與公共法律志愿服務人員達2000余人,,服務受眾達19萬余人次,。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個村(社區(qū))的法律服務結對,,建成了公共法律服務工作指導群和顧問群,實時為全縣百姓提供點對點的法律服務,。聯(lián)合相關單位在縣工業(yè)園區(qū)和網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)持續(xù)推行了企業(yè)免費法律體檢活動,最大限度減少了園區(qū)中小型企業(yè)的法律風險,,大幅提升了企業(yè)主的法治意識。
三是服務了全縣中心大局工作,。緊扣縣委、政府中心工作,充分發(fā)揮自身法治服務職責職能,,主動融入產(chǎn)業(yè)項目建設活動、溫暖企業(yè)行動,、三大攻堅行動,、征拆征收,、掃黑除惡專項斗爭等中心工作,為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展新局面提供了優(yōu)質高效的法治保障,。
(五)進一步提升普法宣傳教育效率。
一是突出領導干部學法用法重點,。抓住領導干部這個”關鍵少數(shù)“,進一步增強各級領導干部依法執(zhí)政,、依法行政和依法決策的意識和能力。建立健全了全縣各級黨委,、政府中心理論組學法述法制度,加強了對領導干部任職前法律知識的考察,、學法守法用法情況的督查和年度考評,,把依法決策,、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核評價的重要內容,。認真落實領導干部任前宣誓制度,培養(yǎng)其忠誠,、干凈、擔當和依法行政意識,。近3年來,,全縣上下共舉辦領導干部專題法律講座(培訓班)30余期,,每年有近5000名國家工作人員參加。
二是突出青少年普法教育重點,。全縣60多名法制副校長深入40余所中小學校扎實開展法治講座,教學計劃,、法律教材,、課時、師資”四落實“的目標基本實現(xiàn),。注重學校、家庭,、社會”三位一體“青少年法治教育網(wǎng)絡建設,確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育,。20xx年以來,司法干警,、法制副校長、普法講師團成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學,,開展法律征文比賽、道路交通安全法宣傳,、夏季防溺水講座等系列活動620余次,共編印法律書籍7萬余冊,,受教育師生達2萬余人次。20xx-20xx年連續(xù)三年分別組織開展了以”懂法守法護法,,爭當文明學生“,、”法育未來,、關愛明天、無敵青春,、靚麗人生“和”學習憲法法律,、做美守法少年“為主題的青少年法治宣傳教育周活動,。
三是突出主題活動宣傳重點。為推動法治宣傳向縱深發(fā)展,,按照”貼近群眾,,貼近基層、貼近實際“的思路,,我縣積極組織實施”法律六進“和送法下鄉(xiāng)活動。同時,,常態(tài)化開展”3.15消費者權益保護日“,、”農村法治宣傳月“、”6.26世界禁毒日“,、”國家憲法日“等專項宣傳,,使法律知識宣傳得到進一步普及,。20xx年以來,,在縣城湘東大市場、攸州公園,、沿河風光帶、鄉(xiāng)村法治小廣場,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場等地共計開展廣場宣傳活動230余場,,聯(lián)合相關職能部門開展送法下鄉(xiāng)活動130余次,,發(fā)放宣傳資料40余萬份,回復各種法律咨詢1.9萬余人次,,現(xiàn)場提供法律援助110余件,。
四是突出陣地建設重點,。投資80余萬元,在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園,,制作宣傳櫥窗50余塊、卡通宣傳標牌300余塊,、法治宣傳文化石40余座。積極打造大眾傳媒載體,,充分發(fā)揮廣播、電視,、網(wǎng)絡等傳媒作用,在縣新聞網(wǎng)站專門開辟七五公益普法專欄,。與縣交通頻道合作,,在平安在線節(jié)目定期開展法治講課共110余期,。與廣播電臺合作,利用村村響平臺,,開設普法小講堂,每日開展普法宣傳5分鐘,。與縣委宣傳部聯(lián)合,以”門前三小“工程建設為契機,,在建成的”門前三小“示范點基礎上,合理嵌入法治元素,,完成了60余個鄉(xiāng)村法治小廣場建設,有力推動了法治陣地建設向基層進一步延伸和覆蓋,,大幅拓展了普法宣傳受眾面,有效提升了普法宣傳的針對性和實效性,。
二、法治政府建設存在的問題和困難
雖然我縣法治政府建設工作取得了長足進步,,但仍然存在以下問題:
(一)政府工作人員特別是領導干部法治觀念還不夠強。
近年來雖然全力推進法治xx建設,,出臺和施行了一系列依法行政制度,但政府工作人員特別是一些領導干部的法治觀念還沒有完全確立起來,,”權大于法“的特權思想比較嚴重,不習慣條條框框約束,。這些思想認識上的誤區(qū),導致了依法行政的重要性沒有得到重視,,政府和部門在落實依法行政的要求上打了折扣,。作為各級政府和部門領導在依法行政方面的參謀、助手和顧問的政府法制機構,,法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮,。
(二)法治政府的相關制度還欠完善。
1,、政府履職方面,。雖然推行了權力清單、責任清單等制度,,但是宣示意義大于實質意義,,對于清單制度的落實沒有有效的監(jiān)督措施。2,、行政決策方面?!秞x省行政程序規(guī)定》規(guī)定了重大行政決策的五個必經(jīng)程序,,對于決策事項只做了原則規(guī)定,xx政府及組成部門的重大行政決策事項的具體范圍和標準至今沒有出臺,。決策者通過現(xiàn)場辦公會,、協(xié)調會,、文件簽批等形式規(guī)避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進一步加強,。3、政府合同方面,。全縣各級政府和部門存在大量的項目,、投資、工程方面的政府合同,,但是對政府合同后期履約監(jiān)督方面的制度機制還不夠健全,特別是對政府與工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂的合同的履約情況監(jiān)管還未完全到位,,導致大量園區(qū)土地被閑置,。4,、行政執(zhí)法方面。城市管理,、食品藥品安全、環(huán)境保護等很多領域的執(zhí)法體制不順,,多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法,、重復執(zhí)法問題突出,不按基準執(zhí)行,、隨意處罰現(xiàn)象仍比較突出。行政執(zhí)法責任制沒有發(fā)揮應有作用,,執(zhí)法不作為問題比較突出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在以違法執(zhí)法方式處理村民違法建房現(xiàn)象,。5,、矛盾糾紛化解方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門單俠運用法治手段處理矛盾糾紛的制度機制還沒有建立起來,。行政復議化解行政爭議的主渠道作用遠遠沒有發(fā)揮,未能及時有效處置行政爭議,,導致全縣因行政爭議引發(fā)的信訪量仍處高位,。6、監(jiān)督問責方面,。監(jiān)察機構在監(jiān)督履職和監(jiān)督執(zhí)法行為上作用發(fā)揮不夠。行政問責的力度不夠,,往往在發(fā)生重大事故與重大事件、造成重大負面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動實施行政問責,。
(三)行政執(zhí)法隊伍建設亟待加強,。目前全省行政執(zhí)法人員共有1368人,,執(zhí)法人員的數(shù)量嚴重不足。政府各執(zhí)法部門中真正從事一線執(zhí)法的人員一般只有2~3名,,無法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。城管執(zhí)法人員缺口大,,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占50%左右,。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向縣鎮(zhèn)下移,,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應新形勢的需要,。全縣執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉安置人員,正式招錄的少,,有法律背景的人員更少,,素質參差不齊,難以滿足嚴格執(zhí)法的需要,。
(四)法治政府建設的外部環(huán)境需要進一步改善,。
體制內的監(jiān)督體系制約作用發(fā)揮不夠,外部社會監(jiān)督體系缺乏制度和程序支撐,,內外監(jiān)督?jīng)]有形成有效合力,問責工作沒有形成威懾力,。突破規(guī)則、不愿通過法律途徑解決問題的社會風氣盛行,,對依法行政制度的落實產(chǎn)生了負面影響,。公眾調查顯示,,監(jiān)督制約不到位是當前法治政府建設存在的主要問題之一,主要表現(xiàn)有:1,、有些監(jiān)督制度和機制存在”一刀切"、針對性和操作性不強等問題,,使之流于形式,特別是對重要部門,、關鍵崗位缺乏有效監(jiān)督。2,、現(xiàn)有監(jiān)督制度和體系各自為戰(zhàn),相互之間缺乏協(xié)調配合的機制和程序,,沒有形成有效監(jiān)督合力。3,、現(xiàn)有行政問責制度中的問責程序不完善,、可操作性不強,,紀檢監(jiān)察機關缺少線索來源,,導致部分執(zhí)法人員甚至領導干部違法的情況時有發(fā)生。
三、下一步工作打算
針對上述法治政府建設過程中的問題,,調研組認為,要進一步建設法治政府,,就應該做到:
(一)進一步增強公務員依法行政意識和能力,并使其成為全社會學法,、尊法、守法,、用法的示范和表率,。1,、加強公務員依法行政意識的培養(yǎng)。學法的內容不僅僅是對法律條文的學習和把握,,更應當從法律理念,、法治信仰等方面著手,,力求使行政機關工作人員特別是領導干部深入全面理解法律權威,樹立正確的法治觀念,,并在工作中學法,、用法,、懂法、守法,。2、加強對公務員依法行政能力的培養(yǎng),。依法行政觀念解決的是行政機關工作人員對依法行政的認識問題,還停留在抽象靜態(tài)階段,,依法行政的實現(xiàn)還需要行政機關工作人員依據(jù)法律解決行政實際問題的行為能力得到明顯增強,使其善于運用法律手段管理經(jīng)濟,、文化和社會事務,,能夠依法妥善處理各種社會矛盾,。實踐表明,,公務員特別是領導干部依法行政能力的高低直接影響一個地區(qū)依法行政的水平,。
(二)完善行政執(zhí)法體制,,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要把法律的實施擺到更加突出的位置,。1、進一步推進行政執(zhí)法體制改革,,合理界定各部門的執(zhí)法權限,明確執(zhí)法責任,,特別是應當推進綜合執(zhí)法,,減少執(zhí)法的層級,,提高基層執(zhí)法的能力。2,、嚴格落實行政執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法評議考核,,評議考核結果作為執(zhí)法人員獎勵懲處,、晉職晉級的重要依據(jù),。3、還要加強執(zhí)法隊伍管理,,建立行政執(zhí)法人員個人信息數(shù)據(jù)庫,堅持持證上崗制度,,嚴禁無證執(zhí)法;堅持動態(tài)法律培訓,,切實提高行政執(zhí)法素質。
(三)加強政府法制機構和隊伍建設。全面推進依法行政,、建設法治政府,涉及面廣,、難度大,、要求高,,需要一支政治強、作風硬,、業(yè)務精的政府法制工作隊伍。因此,,從整體上提高依法行政能力,必須加強對政府法制隊伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),,特別是要充分認識基層法治政府建設的必要性與重要性,,加強基層政府法制機構建設,,適當增加人員編制,不斷提高人員素質,,減輕基層法制部門的非專業(yè)工作負擔,使法制機構的規(guī)格,、編制和人員配備情況與其承擔的職責和任務相適應,,使政府法制機構能夠充分發(fā)揮在推進法治政府建設工作中擔負的統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調,、督促指導等作用。
(四)推動法治政府考評體系建設,,為法治政府建設確定量化指標,。在科學設定考核指標,、建立細致可行的法治政府建設考核機制的基礎上,,充分發(fā)揮考評的導向作用,、強化考評的嚴肅性并提高考評的實效性。一方面,,通過提升公眾評價比重,,引入第三方考評機制,,借助全社會力量推動法治政府建設工作,,客觀公正地對法治政府建設作出評價,。另一方面,,要切實提高考評的結果應用力度??己私Y果由該第三方機構向社會公開。外在的社會壓力對地方政府及其部門依法行政的觀念和能力無疑是一種巨大的考驗,;堅持賞罰分明,、獎懲并舉,,對推進依法行政工作不力的部門,要動真格,、嚴肅追究部門一把手的責任。
xx司法局
20xx年10月25日
法治政府建設工作匯報材料篇九
縣人大常委會:
及2020年重點工作安排報告如下:(一)多措并舉,加快政府職能轉變
1.深化“放管服”改革,。一是進一步壓縮企業(yè)辦證時間,。將轄區(qū)范圍內企業(yè)開辦時間壓縮到2個工作日,。不動產(chǎn)交易,、稅收,、登記全面實現(xiàn)“一窗聯(lián)辦”。二是積極開展行政審批改革工作,。行政審批事項入駐政務大廳集中辦理248項。出臺《一窗受理綜合服務窗口辦理事項辦事指南》,公布縣本級第一批“最多跑一次”事項清單,涉及25個部門529項事項,公布“一次辦,、馬上辦,、就近辦、網(wǎng)上辦”清單共計1840項,。將100余項事項納入一小時辦結清單。實行“周六延時服務”,2019年共受理延時服務事項2126項,辦結2126項,。
2.強化市場監(jiān)督管理。一是實施“三十三證合一”的“多證合一,、一照一碼”登記制度改革政策。新登記注冊市場主體1074戶,新增注冊資本(金)123759.4087萬元,。二是完善事中事后監(jiān)管全覆蓋。整合完善市場監(jiān)管部門“雙隨機”抽查事項清單(包括21大項,、59小項)、抽查指引,、執(zhí)法人員名錄庫和分類建立市場主體名錄庫。開展“雙隨機”抽查工作7次,抽取執(zhí)法人員219人次,檢查市場主體97戶次,。
3.強化生態(tài)環(huán)境保護。一是積極推動重點區(qū)域,、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境影響評價,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評正有序編制。二是對某電站未按規(guī)定下泄生態(tài)流量開出了首張行政處罰決定書,。三是嚴格落實河長制,加強巡河檢查,。結合汛期環(huán)境安全隱患排查及化工行業(yè)專項檢查等工作多次對小河鄉(xiāng)沙坪至白沙河段流域開展巡河巡查,并對沿線砂石企業(yè)進行巡查。四是強化執(zhí)法監(jiān)管,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,。2019年,共立案處罰環(huán)境違法企業(yè)35家,罰款金額163.9232萬元,查封扣押1件,限產(chǎn)停產(chǎn)1件,移送行政拘留3件。
(二)完善規(guī)范性文件工作機制,助推依法行政
一是嚴格落實規(guī)范文件管理制度,。切實貫徹落實《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機制和公平競爭審查制度。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查,、集體討論,、登記備案和公開制度,。2019年,公布實施《天全縣鄉(xiāng)村振興農業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補辦法》《天全縣貧困戶農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法(試行)》《天全縣集體和個人所有天然商品林停伐管護補助管理辦法》等5件行政規(guī)范性文件,規(guī)范性文件報備率、合法率均為100%,。
(三)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能
1.深化行政執(zhí)法體制改革,。根據(jù)中央關于深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護,、文化市場、交通運輸,、農業(yè)5個領域綜合行政執(zhí)法改革要求,認真部署綜合行政執(zhí)法體制改革工作,制定了改革方案,。以城市管理為基礎,形成“4+1”(4個領域+城市管理)的執(zhí)法模式,著力推動執(zhí)法隊伍專業(yè)化,。
2.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”改革。全面落實行政執(zhí)法公示制度,。通過四川政務服務網(wǎng)(天全)、天全縣政府門戶網(wǎng)站和部門公示欄等平臺依法公示行政許可6074件,行政處罰517件,行政強制96件,開展執(zhí)法檢查1266次,。全面落實執(zhí)法全過程記錄制度,。采取文字全程記錄共4881次,、錄音記錄98次、錄像或照相記錄2361次,。目前,10家行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中推行音像記錄,。全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,主要行政執(zhí)法部門法制機構共配備法制人員34人,其中專職11人、兼職23人,法律專業(yè)15人,通過司法考試3人,。2019年,全縣行政執(zhí)法部門開展重大行政執(zhí)法決定法制審核301次。
3.落實行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調機制,。2019年,依法開展食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,共評查行政處罰案卷12件,就評查中發(fā)現(xiàn)的問題督促指導各執(zhí)法單位及時進行整改規(guī)范,。各執(zhí)法部門開展內部評查,共評查行政處罰案卷81件、行政許可案卷26件,、行政強制案件34件。同時,對50件重大行政處罰,、行政強制案件備案進行嚴格審查,對審查發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
(四)自覺接受監(jiān)督,促進權力運行公開透明
1.自覺接受人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,。認真貫徹執(zhí)行關于《貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,通過全面自查,加強查處頂風違紀的人和事,。全年辦理人大代表批評建議意見65件,、政協(xié)委員提案51件,答復函規(guī)范化率達到100%,按時辦復率達100%。
2.全面推進政務公開,。主動公開各類信息10024條。編發(fā)《天全信息》21期,累計上報政務信息780條,其中,綜合信息編報364條,上報國辦專報15篇,省政府期刊,、專報采用37條,信息工作全市排名首位,。
(五)依法化解矛盾糾紛,切實保障群眾合法權益
1.構建矛盾糾紛多元化解機制,。2019年,全縣共排查矛盾糾紛3047件,化解2679件(隨手調1020件),調解成功率達87.9%,(其中通過始陽涉藏糾紛調解室,化解各類涉藏矛盾糾紛55件,涉及藏族群眾116人),上報分析研判材料640篇。積極開展特定利益群體訴求疏導化解工作,確保在春節(jié),、全國全省“兩會”“縣三會”,、藏區(qū)3月敏感期和國慶70周年大慶期間社會安全穩(wěn)定,。深入開展“民轉刑”命案防范工作,2019年,全縣范圍內未發(fā)生一起“民轉刑”案件。
2.加強行政復議工作,。嚴格落實行政復議委員會工作制度,實行政府法律顧問,、縣檢察院等部門專業(yè)人員參與案件會商機制??h政府常務會議專題聽取近三年行政復議應訴工作情況匯報,。2019年,縣政府收到行政復議申請7件,受理7件,已辦結5件(駁回3件,維持2件),另有2件因案件裁決結果需要以其他案件的審理結果為依據(jù)而中止。
3.深化公共法律服務體系建設,。將“法律七進”作為法治宣傳工作的有效載體和重要抓手,結合“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制落實,深入推進以“12.4”憲法日宣傳活動為統(tǒng)領的“1+10”法治宣傳教育主題活動,。2019年,開展法治宣傳活動47次,印發(fā)宣傳資料50000份,宣傳用品6000余件,。全縣各單位聘請律師、法律工作者擔任法律顧問,代理民事訴訟72件,行政訴訟8件,仲裁1件,。辦理公證274件,免費提供法律咨詢961件,。
2019年,縣政府不斷推進法治政府建設和依法行政工作,取得了積極成效,但仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:部門法治宣傳教育需進一步加強;法治政府建設工作力度需進一步加大,。主要原因是個別部門對法治政府建設工作重視不夠、工作開展不平衡;行政執(zhí)法部門法治宣傳的方式比較單一,缺乏創(chuàng)新意識,。
(一)加強黨的領導,把握法治政府建設方向
切實加強法治政府建設的組織領導,政府主要負責人自覺做尊法學法守法用法的模范,深入傳達學習2019年全省推進法治政府建設工作電視電話會議精神,召開了法治政府建設工作推進會,安排部署了我縣2019年法治政府建設重點工作,。全年開展政府常務會議會前學法7次,。
(二)嚴格履行決策法定程序,確保決策科學化、法治化
1.加強決策程序管控,。2019年,縣政府將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調整改革,、德瑞特色生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)項目、食用菌種植項目,、重卡汽車城項目、年產(chǎn)5萬根混凝土電桿項目等重大建設項目和民生事項納入重大行政事項決策范圍,嚴格執(zhí)行公眾參與,、專家咨詢、風險評估,、合法性審查、集體討論決定的法定程序,保證重大行政決策落實到位,強化對決策實施情況的跟蹤,、調查與評價,。
2.加強決策合法審查。進一步優(yōu)化審查各環(huán)節(jié)流程,切實提高了合法性審查效率和質量,。2019年,共審查各類行政決策事項78項,提出建議意見121條,??h政府法律顧問(執(zhí)業(yè)律師)參與了重大項目招商引資和涉法涉訴事項11項,出具法律意見書13份,提出法律意見32條,為縣政府科學準確決策提供了堅實的法律保障。
3.增強公眾參與實效,推進決策民主化,。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站“征集調查”專欄對我縣民生實事項目、安全生產(chǎn),、環(huán)保設施開放日活動、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城區(qū)犬只管理等涉及群眾切身利益的決策事項公開征求社會公眾意見,。二是在推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調整改革決策過程中,累計向全縣發(fā)放《天全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革公眾意見調查表》73份,收回73份,收集意見建議40條。向社會各界人士下發(fā)征求意見表3501份,收回有效征求意見表3067份,同意率達100%,收集高質量的意見建議40余條,。
(三)嚴守法治底線,。加強法律學習,堅持縣政府黨組會學習和縣政府常務會會前學法制度,組織學習了《中國共產(chǎn)黨問責條例》等法律法規(guī)26部,。完善依法決策程序,結合省委第十一巡視組關于巡視天全的反饋意見,進一步修訂完善《縣政府工作規(guī)則》《縣政府常務會議事決策規(guī)則》《天全縣關于擴大開發(fā)促進投資的實施意見》,規(guī)范了重大行政決策行為,推動陽光行政,依法公開政府信息2.1萬余條。
2020年是全面落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》的收官之年,也是實現(xiàn)法治政府基本建成目標的驗收之年,。縣政府將認真貫徹落實中央,、省、市關于法治政府建設的相關要求,結合實際,重點推進以下各項工作全面落實,。
(一)全力營造法治化營商環(huán)境
1.貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,。深入推進簡政放權,持續(xù)推進以“八個一”+“四配套”為核心內容的工作機制,持續(xù)推進“最多跑一次”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動,。實施公平競爭審查制度,進一步清理制約市場主體公平競爭的各類文件。
2.完善營商環(huán)境法律服務體系,。積極探索公證、律師等法律服務業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目整合發(fā)展的有效路徑,扶持民營企業(yè)健康發(fā)展。建立企業(yè)困難職工法律援助“綠色通道”,營造和諧穩(wěn)定用工環(huán)境,。
(二)持續(xù)提升政務服務水平
推進“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)規(guī)范行政權力運行,動態(tài)調整權責清單,。全面推行“一窗分類辦理”,完善“前臺綜合受理,、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務模式,。
(三)提升政府決策科學化法治化水平
1.推進重大行政決策公眾參與有效落實。深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,廣泛聽取群眾意見,注重聽取人大代表,、政協(xié)委員,、人民團體,、基層組織、社會組織的意見,。
2.規(guī)范重大行政決策程序。健全重大行政決策部門論證,、專家咨詢、公眾參與和專業(yè)機構測評相結合的評估機制,強化重大行政決策合法性審查,完善重大行政決策集體討論決定程序,對集體討論情況和決定如實記錄,、完整存檔,。
(四)始終堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.深入推進行政執(zhí)法體制改革,。穩(wěn)步推進市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護,、文化市場、城市管理等領域綜合執(zhí)法體制改革,。加強對執(zhí)法部門相關工作指導,推動執(zhí)法重心下移,。
2.全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,持續(xù)深入推進行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落地落實。
3.加強行政執(zhí)法監(jiān)督,。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,圍繞事關社會安全穩(wěn)定大局,、人民群眾切身利益的醫(yī)藥衛(wèi)生,、食品安全、環(huán)境保護,、安全生產(chǎn)、社會治安,、道路交通等重點領域,實施常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督,。
(五)進一步加大行政權力監(jiān)督力度
1.自覺接受司法監(jiān)督,。支持人民法院依法受理行政案件,規(guī)范行政機關負責人出庭應訴,確保既出庭又“出聲”,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決。支持檢察機關開展公益訴訟,。
2.加強政府內部層級監(jiān)督和社會監(jiān)督。加強重大行政處罰決定,、重大行政許可決定備案審查工作,定期開展行政執(zhí)法案卷評查,。
3.深化政務公開,。大力推動重點領域政府信息公開,發(fā)揮好政策解讀和引導作用,主動回應社會關切,。加強政府網(wǎng)站與政務新媒體科學管理。
(六)進一步維護社會和諧穩(wěn)定
1.加強憲法法律學習宣傳,。深化“法律七進”等活動,推動全社會樹立憲法意識,維護憲法權威,。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,。
2.創(chuàng)新基層治理模式。探索建立基層政府管理與基層群眾自治的良性互動機制權責邊界,改進工作指導方式,提高基層群眾自治組織工作能力和水平,。
3.健全基層法律顧問制度和法律援助機制。保障“一村一法律顧問”持續(xù)有效實施,重點做好農民工及其子女,、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人,、老年人、殘疾人,、軍人軍屬和退役軍人等群體法律援助工作,。
(七)壓實法治政府建設主體責任
,。完善行政約談和行政問責機制,增強行政約談和行政問責的針對性、操作性和時效性,。2.深化法治政府建設示范創(chuàng)建工作。按照中央和省,、市法治政府建設相關要求,、部署開展法治政府示范創(chuàng)建活動,配合上級部門持續(xù)做好定期督查和專項督查,推動落實黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責,確保2020年如期完成法治政府建設目標,。