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淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇一

摘要：本文在鄉(xiāng)村振興背景下,，闡述農(nóng)民—職業(yè)農(nóng)民—新型農(nóng)民—新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵,，探討新型職業(yè)農(nóng)民身份、地位和作用,，并將其分為5種,，剖析培育新型職業(yè)農(nóng)民教育面臨的6個難題。據(jù)此,，提出8項法治保障建議：各級政府要制定有效可行的培育規(guī)章制度,、制定統(tǒng)編通用公用教材與各地專業(yè)的實用教材制度體系、鼓勵完善培育職業(yè)農(nóng)民的師徒新路徑制度,、建立與完善師資隊伍庫建設(shè)管理制度,、完善網(wǎng)絡(luò)媒體教育培訓(xùn)培育制度體系、建立完善培訓(xùn)培育與農(nóng)事基地融合發(fā)展的制度,、實施題庫考核認(rèn)定制度和強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民的財政扶持與監(jiān)管力度,。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；新型職業(yè)農(nóng)民,；法治保障

一、新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵歷史由來及種類

（一）新型職業(yè)農(nóng)民沿革1.農(nóng)民,。農(nóng)民系指長期務(wù)農(nóng)的勞動者,。《谷梁傳?成公元年》就有“古者有四民,。有士民,，有農(nóng)民,，有商民，有工民,?！?958年1月，《中華人民共和國戶口管理條例》實施,，形成了我國城市與農(nóng)村戶口的管理體制，農(nóng)民就是“農(nóng)業(yè)戶口”者,。學(xué)術(shù)界用職業(yè)的角度界定：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員就是農(nóng)民,，否則不是農(nóng)民。泛指家庭經(jīng)濟(jì)主要來源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動者,。1980年后,，根據(jù)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)被稱糧農(nóng)、菜農(nóng),、果農(nóng),、花農(nóng)、菇農(nóng),、棉農(nóng),、茶農(nóng)、養(yǎng)殖戶,、專業(yè)戶等,；1984年，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之前農(nóng)民的身份是“社員”,。2.新型農(nóng)民,。是農(nóng)村農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶頭人，系指有科學(xué)文化素養(yǎng),，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理技能,，并主要以從事該職業(yè)為收入來源的居住農(nóng)村地區(qū)或集市的農(nóng)民。簡單說有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營的農(nóng)民，或者稱農(nóng)商,。最早出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于做好2003年科教興農(nóng)工作的意見》｛農(nóng)科教發(fā)〔2003〕3號｝第六部分實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,。3.職業(yè)農(nóng)民。是從“工人”的職業(yè)概念而切入,，特別是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)引出“農(nóng)業(yè)工人”,。泛指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的職業(yè)人，而不是戶籍身份。最早提出是2005年11月10日,，《關(guān)于實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”的意見》{農(nóng)人發(fā)〔2005〕11號}中提出培養(yǎng)對象是“農(nóng)村勞動力中具有初中及以上文化程度,，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營,、服務(wù)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的職業(yè)農(nóng)民,。”4.新型職業(yè)農(nóng)民,。2012年中央一號文件首次提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”,，以后連續(xù)提出。2018年的中央一號文件,，立足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大需求,，對培育新型職業(yè)農(nóng)民做出了明確部署?！丁笆濉比珖滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出到2020年全國新型職業(yè)農(nóng)民超過2000萬人的發(fā)展目標(biāo),。至此，經(jīng)歷由農(nóng)民—新型農(nóng)民—職業(yè)農(nóng)民—新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展沿革,。新型職業(yè)農(nóng)民具備新型和職業(yè)雙重融合,，體現(xiàn)知識化、專業(yè)化和職業(yè)化的有機(jī)融合,。即以農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營或服務(wù)作為主要職業(yè)，具有一定文化素質(zhì),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力,，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源的從業(yè)人員。

（二）新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵1.新型職業(yè)農(nóng)民身份,。體現(xiàn)了農(nóng)民由戶籍身份稱呼轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)的新身份,，農(nóng)民逐步成為有吸引力的職業(yè)，有奔頭有尊嚴(yán)的“綠領(lǐng)”,。標(biāo)志著農(nóng)村人才培養(yǎng)從全面普及提高,、以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)的農(nóng)民培訓(xùn)，到以農(nóng)村精英為重點(diǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民培育的轉(zhuǎn)變,。新型職業(yè)農(nóng)民更具農(nóng)商的特征,，即市場導(dǎo)向，適度規(guī)?；蛘邔I(yè)服務(wù)者,。從兼業(yè)向?qū)I(yè)、從被社會歧視地位向平等的轉(zhuǎn)變,；新型職業(yè)農(nóng)民的培育政策術(shù)語也經(jīng)歷了由培訓(xùn)—培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變,。2.素質(zhì),。主要特征表現(xiàn)在高素質(zhì)和生產(chǎn)技能的農(nóng)民特征，這是與傳統(tǒng)農(nóng)民的根本區(qū)別,。2017年3月，***總書記在兩會期間明確要求大力培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè),、懂技術(shù),、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。是新時代善創(chuàng)新,、敢創(chuàng)業(yè)的“新商農(nóng)”,；經(jīng)教育培訓(xùn)出來的愛農(nóng)業(yè)、有經(jīng)驗的老農(nóng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營骨干分子,；有高學(xué)歷,、想務(wù)農(nóng)的“知農(nóng)”；也有滿腔熱情在城里打工返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者,。新型職業(yè)農(nóng)民具有高度的社會責(zé)任感和現(xiàn)代觀念,，還需對生態(tài)、環(huán)境,、社會和后人具有承擔(dān)責(zé)任,。3.作用。新型職業(yè)農(nóng)民作用體現(xiàn)在新型經(jīng)營主體的個體形式和主體力量,，明確展示了未來誰來種地的主體,。是鄉(xiāng)村振興的主力軍，發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶動作用的新動能,。是人才振興的對象,，是尋求新時代農(nóng)村發(fā)展賦能、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,、推動鄉(xiāng)村振興的基本力量,。他們是適度規(guī)模經(jīng)營的實踐者，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液,。

（三）新型職業(yè)農(nóng)民種類1.專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民,。活躍在農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體中,，以此農(nóng)業(yè)為主要收入來源的農(nóng)業(yè)勞動力（農(nóng)業(yè)雇員）,。屬于產(chǎn)中直接從事生產(chǎn)者，掌握農(nóng)業(yè)專業(yè)性生產(chǎn)技術(shù),，并直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力,。2.農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,。也稱農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，商（菜,、糧等）販,，把農(nóng)產(chǎn)品對外銷售出去，收取雙方的服務(wù)費(fèi)用,?；顒釉谏a(chǎn)農(nóng)民、供貨商,、銷售商和技能人員之間,。3.生產(chǎn)資料供應(yīng)商。指種苗,、農(nóng)藥,、化肥、農(nóng)膜,、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料銷售供應(yīng)商,，提供專項作業(yè)服務(wù)，如機(jī)插秧,、機(jī)打藥等,。4.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員。負(fù)責(zé)生產(chǎn)田間技術(shù)推廣與生產(chǎn)常規(guī)指導(dǎo)人員,、信息員,、病蟲害植保員、村級動物防疫員等,。5.生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民,。主要是專業(yè)（種糧）大戶、家庭農(nóng)場主,、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)事生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。其占有一定土地與設(shè)施裝備資源,，有專業(yè)技能,、管理經(jīng)驗與資金投入能力，收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,。

二,、鄉(xiāng)村振興背景下培育新型職業(yè)農(nóng)民面臨的難點(diǎn)

（一）農(nóng)民整體結(jié)構(gòu)性素質(zhì)偏低受全球傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)因素影響，農(nóng)村大部分青壯年勞動力流向了城市,。農(nóng)村勞動力構(gòu)成呈現(xiàn)婦女,、兒童和老人，屬于“386160”部隊,，特別是以留守中老年人為主,，勞動者結(jié)構(gòu)上素質(zhì)就處于劣勢,。職業(yè)農(nóng)民類型繁雜，至少分五種類型,，專業(yè)面向全社會產(chǎn)業(yè),，且跨行業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民的層次千差萬別,，需要進(jìn)行差異化的培訓(xùn),。這一現(xiàn)狀為提升農(nóng)民素質(zhì)增加難度。

（二）農(nóng)民個體主觀上缺乏進(jìn)取精神許多農(nóng)民存在不思進(jìn)取,，滿足現(xiàn)狀，等靠要傾向突出,。不善于學(xué)習(xí),、不愿接受培訓(xùn)，對學(xué)習(xí)缺乏興趣,。常有各級免費(fèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí),，不給禮物，甚至不管飯都不愿去,，能自己肯花錢學(xué)習(xí)那就太稀少了,。學(xué)習(xí)目的不明確，缺乏學(xué)習(xí)的主觀動力,。

（三）遵紀(jì)守法意識淡薄法律法治觀念淡薄,，過度利用法律庇護(hù)自己，牽涉自身利益,，甚至歪打官司斜告狀,。明知違法違規(guī)也不去顧忌。無理上訪,、心明鏡也強(qiáng)詞奪理,。培育愛黨、愛國,、愛農(nóng)村的新農(nóng)民思想道德征途頗為艱巨,。

（四）經(jīng)營管理理念更加滯后鄉(xiāng)村振興迫切需要提升規(guī)模經(jīng)營，生產(chǎn)規(guī)模越大對對經(jīng)營管理的需求就越迫切,，特別是把技術(shù)融入經(jīng)營管理中,。一項項技術(shù)，如果沒有必要的管理,，技術(shù)就難以實施落實,。而恰恰農(nóng)業(yè)還普遍重技術(shù)，輕管理,，同時農(nóng)業(yè)管理人才也奇缺,。***總書記在十九大報告中強(qiáng)調(diào),，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,。新型職業(yè)農(nóng)民，便是當(dāng)今時代背景下的這樣一支“三農(nóng)”鄉(xiāng)村振興工作隊伍,，是**振興鄉(xiāng)村的核心瓶頸之一,。

（五）培訓(xùn)供給與需求脫節(jié)難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需求現(xiàn)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)表現(xiàn)是供給與需求脫節(jié)，供給者會什么,，就講什么,。培訓(xùn)提綱羅列的也不一定真的按課程計劃實施，想辦法找到哪個最省錢最廉價的授課老師,。安排教師是培訓(xùn)目的與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身經(jīng)濟(jì)效益最大化為首,，多以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主、經(jīng)營管理薄弱,。而對文化素養(yǎng),、身體素質(zhì)和心理健康等內(nèi)容涉及極為稀少。密切當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,，特別是氣候與農(nóng)作物生態(tài)特性,，特色鄉(xiāng)村（旅游觀光）產(chǎn)業(yè)也須加強(qiáng)。也有盲目照搬別人課程,，與需求沒有契合度,、無地域特色實效性不強(qiáng)，大多以理論層面的知識為主,，甚至空談理論,。生產(chǎn)需求的實踐技能知識比較薄弱。生產(chǎn)實踐技能匱乏,，特別是師資匱乏,，冒名充當(dāng)名師現(xiàn)象嚴(yán)重，這些都是現(xiàn)實難題,。

（六）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不及時到位與不能有效利用首先是經(jīng)費(fèi)下?lián)芾щy,，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實行保障制，需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得到培訓(xùn)人員數(shù)量后下?lián)?，但?jīng)費(fèi)是不能及時拿到的,，有的需要提前做賬，甚至事情沒做要先把發(fā)票開了,，好報賬撥款,。這樣就難免作假，有限經(jīng)費(fèi)不能使用在刀刃上,。有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束,，財政部門還是遲遲不給兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi),。經(jīng)費(fèi)管理混亂，經(jīng)費(fèi)得不到有效利用,。政府管理上存在將職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)當(dāng)成項目爭取,，到手后想盡一切辦法把經(jīng)費(fèi)最大留給自己，巧立支出名目,，目標(biāo)服務(wù)自身設(shè)施,，利益覺得合不上就不承辦項目的現(xiàn)象。對專家講課虛報克扣等違規(guī)違法等暗箱操現(xiàn)象屢見不鮮,，嚴(yán)重影響專家授課積極性,。為保障農(nóng)民學(xué)員數(shù)量，借外出考察實地學(xué)習(xí),，考察走形式,，千方百計插觀光旅游。

三,、培育新型職業(yè)農(nóng)民法治保障建議

（一）各級政府要制定有效可行的培育規(guī)章制度國家和省市縣農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時制定年度計劃,，并組織實施,。當(dāng)年計劃當(dāng)年要有效落實與實施。通過立法把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為一項長期穩(wěn)定的制度,，并賦予新型職業(yè)農(nóng)民終身受教育的權(quán)利,。銜接開放社會科普、教育,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予提供優(yōu)先優(yōu)惠和必要的免費(fèi)學(xué)習(xí)調(diào)研便利政策,。制定滿足農(nóng)民需求的定期、持續(xù)培訓(xùn)培育,，建立經(jīng)常性培訓(xùn)及跟蹤服務(wù)的制度,。明確經(jīng)常性培訓(xùn)的關(guān)鍵內(nèi)容、方式方法,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、經(jīng)費(fèi)投入和保障措施。建立與干部繼續(xù)教育,、工人崗位培訓(xùn)相類似的新型職業(yè)農(nóng)民全員經(jīng)常性培訓(xùn)制度,。實施技術(shù)到現(xiàn)場和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，培育內(nèi)容以農(nóng)民需求為中心,，給農(nóng)民更多自主權(quán)與選擇權(quán),。建立鼓勵終身自學(xué)的政策制度，特別結(jié)合自身所需,，充分調(diào)動鼓勵他們的自學(xué)自覺性,。樹立典型強(qiáng)化引導(dǎo),，有效結(jié)合自身需求的高效自學(xué)與培育激勵機(jī)制。增加自己選擇學(xué)習(xí)的主動權(quán),。

（二）制定統(tǒng)編通用公用教材與各地專業(yè)的實用教材制度體系政府可根據(jù)不同類型新型職業(yè)農(nóng)民技能特點(diǎn)及能力素質(zhì)要求,，科學(xué)制定教育培育統(tǒng)編基礎(chǔ)培育教材，省市專業(yè)技術(shù)教材,，鼓勵農(nóng)民自己選擇購買教材,。首先，要搞好通用教材,，現(xiàn)行市場教材非常雜亂,，不實用問題突出，甚至根本就沒有需求應(yīng)用價值,，過多地空談理論,。一發(fā)給學(xué)員就是十幾本，是免費(fèi),，但很多農(nóng)民就看看封面,，大致過目一下，根本就沒有看的必要,，更甚者連拿走都不拿,，隨便丟掉。老師培訓(xùn)的內(nèi)容,，農(nóng)民需要的確沒有書,。所以，形式上無用的教材極為普遍,。應(yīng)建立通用教材國家層面統(tǒng)編,，專業(yè)教材省市統(tǒng)編，鼓勵在教材上讓農(nóng)民自選自購補(bǔ)貼模式,，使培訓(xùn)教材實用價值不斷提升,。

（三）鼓勵完善培育職業(yè)農(nóng)民的師徒新路徑制度開展師徒傳授長期模式，可以選拔有專長的專家,、科技工作者,、企業(yè)家等專業(yè)人士為師傅，新型職業(yè)農(nóng)民為徒弟,，通過立項實施,、愛心奉獻(xiàn)和企業(yè)資助實施運(yùn)轉(zhuǎn)，更能發(fā)揮傳授效率和培育學(xué)習(xí)效果,。采用一帶一,、一帶多，群代群模式；面授,、現(xiàn)場傳授,、線上傳授等方式。特別是按照*****在2019年曾批示“老科技工作者人數(shù)眾多,、經(jīng)驗豐富,，是國家發(fā)展的寶貴財富和重要資源?！迸嘤?xùn)人才,，要發(fā)揮老科技工作者有時間、有技術(shù),、有愛心,，樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)勢，是解決授課師父培育人才匱乏的有效途徑之一,。

（四）建立與完善師資隊伍庫建設(shè)管理制度新型職業(yè)農(nóng)民的培育師資至關(guān)重要,，師資選拔與不斷教育培訓(xùn)，競爭上崗,，監(jiān)督和促進(jìn)師資素質(zhì)提升體制迫須建立,。杜絕控制缺乏實戰(zhàn)能力師資，增加培育效果,。建立和完善對師資的資格考核評價制度,，實行進(jìn)入與退出機(jī)制。

（五）完善網(wǎng)絡(luò)媒體教育培訓(xùn)培育制度體系把網(wǎng)絡(luò)媒體教育培訓(xùn)作為培育新型職業(yè)農(nóng)民的必備路徑之一確定下來,。明確培訓(xùn)依托線上“新型職業(yè)農(nóng)民培育申報系統(tǒng)”資源與線下各地職教中心開展的農(nóng)業(yè)技術(shù)提升，有效利用“云上智農(nóng)”等app提供的線上精品課程,。建立微信群,、公眾號、專業(yè)網(wǎng)絡(luò),、網(wǎng)上培訓(xùn)等作為必要的培育學(xué)習(xí)路徑,。線上農(nóng)民培育云平臺應(yīng)該打造成為新型職業(yè)農(nóng)民培育的另一個重要陣地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已正式啟用全國農(nóng)業(yè)科教云平臺,，將打通農(nóng)技入戶的最后一米,。線上與線下相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系將伴隨著鄉(xiāng)村振興而逐步完善。

（六）建立完善培訓(xùn)培育與農(nóng)事基地融合發(fā)展的制度為了充分體現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民的實用性非常強(qiáng)的特點(diǎn),，需建立實訓(xùn)基地,，由各級政府篩選扶持農(nóng)事企業(yè)，承擔(dān)實踐實訓(xùn)基地場所,，并配備有本企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)兼職教師,。這種基地要承擔(dān)起科普與新技術(shù)培訓(xùn)、裝備展示、成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)示范,、試驗研究、生產(chǎn)加工,、流通服務(wù),、決策咨詢、設(shè)備維修,、農(nóng)事設(shè)計等功能,，讓新型職業(yè)農(nóng)民在這個基地上，能實地學(xué)習(xí),、研發(fā)創(chuàng)新,，提升實際運(yùn)營能力。建立和完善新型經(jīng)營主體的農(nóng)事企業(yè),，鼓勵他們的科普動機(jī),、推進(jìn)科普途徑與作用，充分發(fā)揮其優(yōu)勢,，助推新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)揮職能作用,。規(guī)定培育者在農(nóng)事企業(yè)中解決其企業(yè)問題的同時得到培養(yǎng)和提升，而不是僅僅學(xué)些表面花架子,，實行農(nóng)事企業(yè)與職業(yè)農(nóng)民相互促進(jìn)的融合發(fā)展模式,。

（七）改進(jìn)認(rèn)定管理辦法和實施題庫考核認(rèn)定制度認(rèn)定管理是新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系的基礎(chǔ)和保障，他們只有通過認(rèn)定,，才能確認(rèn)其是新型職業(yè)農(nóng)民,，之后進(jìn)一步享受特殊政策扶持。目前考核認(rèn)定,，如職業(yè)農(nóng)民的考核實際上形同虛設(shè),，考題本身就是全公開的，只是照答案抄一遍,。有的連答案都不會抄寫,，由人代抄寫。題目本身也常缺乏知識技術(shù)要點(diǎn),，講授人再水平不足,，怎么能講好，農(nóng)民怎么能學(xué)好,。建議集中全國或全省精銳力量,、因地制宜建立考核認(rèn)定題庫，如學(xué)習(xí)汽車駕駛員理論與實際操作科目考試一樣,，由計算機(jī)抽題,，電腦答卷評分。這樣對學(xué)員和師資、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是一個檢驗和考核,，才能真正激發(fā)提升他們的內(nèi)生動力,。當(dāng)然建立完善新型職業(yè)農(nóng)民資格考核制度，也必須設(shè)置科學(xué)合理的新型職業(yè)農(nóng)民資格的門檻,。

（八）強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民的財政扶持與監(jiān)管力度有必要將新型職業(yè)農(nóng)民教育立法中明確其經(jīng)費(fèi)的投入與監(jiān)管,，經(jīng)費(fèi)納入地方政府每年的財政預(yù)算支出，以保障經(jīng)費(fèi)來源的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,。特別是加強(qiáng)項目資金政府信譽(yù)制度的落實,，避免經(jīng)費(fèi)挪用，及時落實到位,，可以實行報賬制度,。規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用科目與標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用實施銀行直接劃撥到底,，避免現(xiàn)金報賬,，如涉及教師勞務(wù)費(fèi)直接進(jìn)卡等措施監(jiān)管。培育億萬懂農(nóng)業(yè),、懂技術(shù),、懂管理的新型職業(yè)農(nóng)民，他們是鄉(xiāng)村振興的生力軍和重要保證,。在依法治國的大背景下,，新型職業(yè)農(nóng)民的教育日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，對該領(lǐng)域法治建設(shè)進(jìn)行探索,，將有利于新型職業(yè)農(nóng)民教育的有序進(jìn)行,，有利于農(nóng)民自身受教育權(quán)利的實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

［2］朱啟臻：“新型職業(yè)農(nóng)民及其成長環(huán)境”2012年3月20日,，在北京人民大會堂舉行的“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民座談會”上的發(fā)言提綱（中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所）.

作者：劉芙劉玲高珍妮葉思彤單位：沈陽工業(yè)大學(xué)

淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇二

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是10月18日習(xí)近平同志在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略,，2017年，黨的十九大報告指出,，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本問題，必須始終抓好解決農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨的工作的重中之重,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

我國擁有幾千年的鄉(xiāng)村文明和農(nóng)耕文化,這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng),、提升,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了條件.鄉(xiāng)村是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地,是禮儀文化,、農(nóng)耕文化、民俗文化的重要載體.今年的政府工作報告提出,我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代會.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從根本上解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,是全黨工作的重中之重.將傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與社會主義核心價值觀相融合,進(jìn)一步傳承,、弘揚(yáng),為實施鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神力量.優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化培育健康文明新風(fēng)是鄉(xiāng)村文化成果的重要體現(xiàn),傳承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化,樹立良好的家風(fēng)典范,對規(guī)范成員個體行為,、維護(hù)社會秩序、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有不可替代的作用.通過進(jìn)一步發(fā)掘、研究,、規(guī)范鄉(xiāng)村文化,制定完善的村規(guī)民約,使之與社會主義核心價值融合,摒棄糟粕,、取其精華能更有效促進(jìn)家國共建,推動鄉(xiāng)村振興.

如何在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中傳承鄉(xiāng)村文化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,探索黨的十九大報告中指出的：“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神,、道德規(guī)范,、結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采”的新途徑.如何讓農(nóng)耕文化的優(yōu)秀菁華成為建構(gòu)農(nóng)村文明的底色,是擺在我們面前具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的時代課題.為此,我們以漢中市鎮(zhèn)巴縣黎壩鎮(zhèn)為案例,探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文化課題,探尋農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展之道.

黎壩鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)巴縣西南部,距縣城60公里,總面積103.7平方公里,鎮(zhèn)村公路總里程97公里.有水田4488畝,旱地3622畝；是全縣唯一田多于地之鎮(zhèn),有林地10.5萬余畝,、荒草坡28萬余畝.轄6個行政村1個社區(qū)共36個村民小組,2452戶9352人.經(jīng)過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,全鎮(zhèn)共有6個貧困村576戶1922人.黎壩鎮(zhèn)以加快建成“特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、綠色能源重鎮(zhèn)”為定位,大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),、畜牧養(yǎng)殖,、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游,、餐飲產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).

1.制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.為了推進(jìn)黎壩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)和脫貧致富的步伐,進(jìn)一步推進(jìn)“誠,、孝、儉,、勤,、和”的建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,樹立良好的村風(fēng)、民風(fēng),創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,建設(shè)文明生態(tài)新農(nóng)村.按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理”的要求,從村風(fēng)民俗,、尊老愛幼、社會治安,、消防安全,、鄰里關(guān)系等方面制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.

2.成立了三會即互助資金協(xié)會、鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會,、紅白理事會.黎壩鎮(zhèn)成立有互助資金協(xié)會6個,納入貧困戶會員263戶,發(fā)動幫扶單位為每戶貧困戶繳納入社會費(fèi)500元,同時政府入注資金160萬元作為貸款或村內(nèi)融資本金,可面向全村社員提供產(chǎn)業(yè)資金支持.通過政府牽頭,在企業(yè),、合作社、社會團(tuán)體法人之間建立利益連接機(jī)制,將現(xiàn)有的各村資金互助協(xié)會與各村扶貧互助合作社建立合作共贏關(guān)系,實現(xiàn)兩社合一.成立鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會7個,從農(nóng)村優(yōu)秀基層干部,、道德模范等先進(jìn)典型,、本土退休老干部、老黨員以及在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄌ栒倭陀绊懥Φ拿耖g大咖,、在外學(xué)者,、致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人中組建鄉(xiāng)賢工作者隊伍,挖掘鄉(xiāng)賢人才,弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮其在村民自治和基層治理中的巨大作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢當(dāng)好美德傳承者,引導(dǎo)村民爭當(dāng)文明戶,、好媳婦,爭做道德模范,、身邊好人,踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)真善美,形成向上向善的道德力量.成立紅白理事會7個,理事會主要借助村規(guī)民約,、家規(guī)家訓(xùn)、志愿勸導(dǎo),、活動教化等方式規(guī)范和約束村民行為,遏制低俗惡俗之風(fēng),踐行社會主義核心價值觀.

3.實施了“鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會”工程.為繼承優(yōu)秀傳統(tǒng),弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,助推脫貧攻堅,在全社會樹立崇尚節(jié)儉,、文明健康、風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),2017年在全鎮(zhèn)實施了“鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會”工程,評選出了5名有德高望重,、品格端正,、義行善舉、學(xué)識淵博的鄉(xiāng)賢骨干,讓鄉(xiāng)賢成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、助推脫貧攻堅,、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的“實踐者”.真正發(fā)揮鄉(xiāng)賢在當(dāng)?shù)氐氖痉兑I(lǐng)作用,并成立村鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會,設(shè)會長1名,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會日常工作,結(jié)合本鎮(zhèn)鎮(zhèn)情民意,確定工作重點(diǎn),打造特色亮點(diǎn).

4.結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”建設(shè),鎮(zhèn)上高度重視,大力宣傳,制造濃厚的宣傳氛圍.黎壩鎮(zhèn)境內(nèi)人文景觀與自然景觀并重,生態(tài)旅游與文化旅游共存,人文景觀包含根植于民間的傳統(tǒng)文化“儺文化”（即端公戲）,有紅色文化（1934年紅四方面軍12師34團(tuán)留下的川陜革命根據(jù)地遺址）,以及傳自清嘉慶年間的黎壩巡檢署遺址等,獨(dú)具特色的文化傳承,善良純樸、率性耿直,、熱情好客的民俗民風(fēng),是黎壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取之不盡,、用之不竭的源泉.獨(dú)特的民間文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要載體.鎮(zhèn)上抓住脫貧攻堅和國開行項目機(jī)遇,大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年實施交通建設(shè)項目3個710萬元,安全飲水工程6個494萬元,環(huán)境整治項目26個1296萬元,校安工程1個170萬元.全鎮(zhèn)居民飲水、用電,、行路,、通訊和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到改變,生產(chǎn)生活進(jìn)一步得到改善,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ).用足用活移民（脫貧）搬遷政策,通過統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,新建蘭花坊、梅花苑,、菊花園3個安置點(diǎn),實現(xiàn)“三有”（有房,、有土、有業(yè)）安置242戶916人,；通過維修換新顏,用危房改造項目維修加固與重建安置67戶94人.既圓了群眾的新居夢,也進(jìn)一步完善了集鎮(zhèn)建設(shè).

“十三五”以來,，普陀區(qū)始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入貫徹中央和省,、市關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署,，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、旅游資源,、鄉(xiāng)土文化等特有優(yōu)勢,，傾力打造美麗鄉(xiāng)村。連續(xù)3年被省委評為新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀縣,、連續(xù)2年評為省農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)勝縣等榮譽(yù)稱號,，走出了一條具有海島特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村美麗度,、農(nóng)民幸福感的雙提升,。但在建設(shè)過程中，也存在漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立,、建設(shè)積極性不高,、亮點(diǎn)不多,、個性不足等問題,，亟待系統(tǒng)性的加以破解,。

（一）以統(tǒng)籌規(guī)劃為龍頭，注重機(jī)制聯(lián)動,。一是優(yōu)化全域規(guī)劃,。早謀劃出臺《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版三年行動計劃》、高標(biāo)準(zhǔn)編制《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版五年戰(zhàn)略規(guī)劃》,，同時注重個性美,，彰顯優(yōu)勢特色，如展茅街道橫街村利用翁家岙村落古祠堂歷史遺跡重點(diǎn)打造“海島保存最好古村落”品牌,；黃楊尖村依托自然村落景帶和濃郁的林,、溪特色，著力宜居,、宜游村落樣板,。二是強(qiáng)化政策支撐。在用足用好上級各類支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌生活污水,、農(nóng)房改造、生態(tài)河道,、村莊整治等各類建設(shè)資金近10.9億元集中投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，設(shè)立區(qū)新農(nóng)村投資開發(fā)有限公司，發(fā)揮政府主體宏觀調(diào)控和投資導(dǎo)向作用,。三是完善推進(jìn)機(jī)制,。把創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣作為全區(qū)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢推進(jìn)，明確各鎮(zhèn)（街道,、管委會）及相關(guān)部門職責(zé),，形成三級聯(lián)動工作體系。切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,，將創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對各鎮(zhèn)（街道,、管委會）和相關(guān)部門年度綜合考核的重要內(nèi)容。

（二）以分類打造為引領(lǐng),，夯實全域整治,。一是分類開展示范創(chuàng)建。構(gòu)筑多層建設(shè)格局,，建成省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,，省級特色精品特色村9個，3ａ級景區(qū)村莊4個,，提升打造美麗風(fēng)景線6條,，創(chuàng)建美麗庭院6800戶，產(chǎn)生“五條長藤,，十朵鮮花”的輻射效應(yīng),，著力形成連接城鄉(xiāng),、充滿鄉(xiāng)土韻味的美麗畫廊。二是推進(jìn)漁農(nóng)村梳理改造,。實施村（路）口綠化提檔升級,，開展美麗村口創(chuàng)建10個。全力推進(jìn)森林普陀建設(shè),，著力建設(shè)一批集景觀建設(shè),、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林,，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到50.8%,；完成“三改”65萬平方米、拆違30萬平方米,，分別完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的120%,，成功創(chuàng)建省“基本無違建區(qū)”。三是打好環(huán)境治理組合拳,。以“五水共治”為契機(jī),，借助“河長制app”、“無人機(jī)”,、“電子眼”等技術(shù)支撐,，完成41條垃圾河及17條黑臭河達(dá)標(biāo)治理任務(wù)；提前完成了漁農(nóng)村生活垃圾分類處理,、有效集中收集處理,、污水治理及村莊整治建制村全覆蓋。

（三）以協(xié)同治理為抓手,，夯實基層基礎(chǔ),。一是傳承地域傳統(tǒng)文化。把歷史文化村落保護(hù)利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展等有機(jī)結(jié)合起來,，啟動省級歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村和一般村建設(shè)12個，完成14個歷史文化村落的“千村故事”編撰和“千村檔案”整理,。二是弘揚(yáng)基層黨建文化,。開展“全景黨建”紅色行動，著重打造集責(zé)任清單,、黨建約談,、工作督查于一體的責(zé)任鏈條體系，設(shè)計開發(fā)了“普陀區(qū)基層黨組織組織生活實時共享平臺”,，并在全區(qū)推廣,。三是推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。深化漁農(nóng)村精神文明建設(shè),，新建農(nóng)村文化禮堂9個,，舉辦各類文化活動850場次,；舉辦培訓(xùn)講座700場次。開展“尋找最美家庭”等評選表彰活動,，進(jìn)一步提高漁農(nóng)村人居環(huán)境，改善漁農(nóng)民生活質(zhì)量,。

一是漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立,。鎮(zhèn)、街道一級政府對漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生組織管理,、指導(dǎo)監(jiān)督,、考核獎勵等制度尚未全面建立，村級組織的自我管理,、自我監(jiān)督,、自我教育的作用沒有得到真正發(fā)揮；部分漁農(nóng)村生活垃圾分類未按要求做到“四分四定”,。

二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性不高,。存在“政府熱，農(nóng)民冷”,、“干部干,，農(nóng)民看”的現(xiàn)象，個別干部思想認(rèn)識也不到位,，存在畏難情緒,，強(qiáng)調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少,，工作缺乏主動性,、行動遲緩。

三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn),、個性不足,。部分村落雖已完成整體建設(shè)規(guī)劃，但建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)不高;項目建設(shè)打造個性特色不夠鮮明,，總體形象與新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求存在差距,。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“千村示范、萬村整治”工程的重要指示精神,，以高水平建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村來推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施,。圍繞建設(shè)海島鄉(xiāng)村大花園，突出“島島是花園,，村村見美景”的海島鄉(xiāng)村特色,，以景村一體化的發(fā)展理念，實現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興,。到2020年,，全區(qū)所有61個漁農(nóng)村行政村實現(xiàn)a級景區(qū)村莊全覆蓋,，到2022年，61個漁農(nóng)村行政村均完成新時代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建,，其中建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村精品村34個以上,；建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體3個；提升打造主題風(fēng)景線3條以上,；打造主題示范和美小島4個以上,。到2025年，全區(qū)80％的可建應(yīng)建村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村精品村標(biāo)準(zhǔn),，其中省級精品村比例達(dá)到30%以上,，全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全市領(lǐng)先，高顏值,、高品質(zhì)的海島鄉(xiāng)村大花園全面展現(xiàn),，城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到新水平。

（一）打造海島鄉(xiāng)村花園樣板地

一是優(yōu)化空間布局,，彰顯海島鄉(xiāng)村風(fēng)貌,。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，積極融入全市海島鄉(xiāng)村大花園建設(shè),，突出“一島一品”,，實行城鄉(xiāng)一體化、縣域“一盤棋”的“多規(guī)融合”規(guī)劃管理體系,。挖掘梳理海島鄉(xiāng)村特色元素,，推廣應(yīng)用《舟山農(nóng)房建筑設(shè)計通用圖集》，嚴(yán)格農(nóng)房式樣體量,、色彩,、高度管控。對標(biāo)新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，實現(xiàn)高起點(diǎn)定位,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn),，充分依托和挖掘不同村莊的資源稟賦和個性特色,，努力打造各具特色的村莊品牌。

二是找準(zhǔn)主題定位,，打造“島島是花園”名片,。根據(jù)建設(shè)一批、保護(hù)一批,、示范一批的原則,，選擇一定人口規(guī)模的建制村海島，全面開展和美小島創(chuàng)建，通過制定標(biāo)準(zhǔn),、分類指導(dǎo),、統(tǒng)籌推進(jìn)，呈現(xiàn)“一島一風(fēng)景,、島島是花園”的美麗海島格局,。圍繞“國際化、品質(zhì)化,、人文化”目標(biāo),，通過全島規(guī)劃,、文化引領(lǐng),、錯位發(fā)展,，加快推進(jìn)螞蟻島,、蝦峙島等一批主題示范小島打造,。借鑒國內(nèi)外海島旅游開發(fā)成功經(jīng)驗，探索“主題島”旅游開發(fā)模式,，提升東極島,、白沙島、桃花島等一批主題示范小島品牌知名度和美譽(yù)度,，推動普陀美麗海島建設(shè)走在全國前列乃至走向國際,。

三是注重串點(diǎn)成鏈，打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,。按照“一個規(guī)劃,、一條干線、一個主題,、一批節(jié)點(diǎn)”要求,，通過主題策劃、特色營造,、節(jié)點(diǎn)建設(shè),、景觀提升等，梯度推進(jìn)山,、水,、林、田,、路,、房整體提升，實現(xiàn)山清,、水秀,、林綠、田美、路好,、房靚,。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園綜合體,、農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)項目,、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)，讓美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的內(nèi)涵更加豐富,、規(guī)模更加壯觀,。

四是突出連片成景，培育示范片區(qū)綜合體,。堅持整鎮(zhèn)整島成片推進(jìn),，連片成景。按照“一片區(qū)一主題”要求,，跨區(qū)域組團(tuán)打造一批環(huán)境美,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化好,、治理善,、農(nóng)民富的新時代美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體，推進(jìn)鄉(xiāng)村全域綠不斷線,、景不斷鏈,，“盆景”變“苗畫”，“苗畫”成“花園”,。對標(biāo)新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范,，全域開展新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)a級景區(qū)村莊全覆蓋,。

五是完善長效機(jī)制,，提升人居環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法,，強(qiáng)化漁農(nóng)村生活垃圾分類責(zé)任落實,，完善保障機(jī)制，每年高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批生活垃圾分類示范村,。深入推進(jìn)廁所革命,，改造提升漁農(nóng)村公廁、旅游廁所,，加強(qiáng)漁農(nóng)村公廁規(guī)范化管理,。積極開展?jié)O農(nóng)村生活污水治理設(shè)施擴(kuò)容提標(biāo)，全面實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維管理,。高標(biāo)準(zhǔn)實施新一輪“整潔村莊”專項行動,。推進(jìn)“一村萬樹”行動,、“藍(lán)色海灣”建設(shè)、海洋牧場建設(shè)示范工程,，系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)海島海洋生態(tài),。

（二）打造新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)融合地

一是打造鄉(xiāng)村融合平臺。統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)字化應(yīng)用，實施農(nóng)旅融合“十個十”工程,，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)功能和海島鄉(xiāng)村價值，不斷延伸漁農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈,。推進(jìn)糧食功能區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè),、省市特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)等建設(shè)，打造新時代美麗田園,。

二是培育發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),。依托部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,，積極打造一批彰顯海島特色,、三產(chǎn)深度融合的鄉(xiāng)村振興典型模式。厚植美麗鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢,、特色風(fēng)貌,、資源稟賦，推進(jìn)漁農(nóng)家樂和民宿經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,。積極推動漁農(nóng)村電商發(fā)展,，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售體系,，培育電子商務(wù)專業(yè)村4個,。實施漁農(nóng)家傳統(tǒng)特色小吃振興計劃，培育漁農(nóng)家小吃特色村和知名品牌,。

三是提高村莊經(jīng)營水平,。鼓勵引進(jìn)社會資本和工商資本，通過“村+公司+農(nóng)戶”等模式,，經(jīng)營美麗資源,，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，帶動漁農(nóng)民就業(yè)致富,。推介美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)產(chǎn)品,，打造一批全國知名的美麗鄉(xiāng)村、和美小島品牌。實施“兩進(jìn)兩回”行動,，落實鄉(xiāng)村振興績效獎補(bǔ)資金,，逐步建立閑置農(nóng)房及宅基地合理開發(fā)利用的長效機(jī)制。培育高素質(zhì)農(nóng)民150人以上,，新培育農(nóng)創(chuàng)客16人,，提升規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社8家，培育省級示范性家庭農(nóng)場2家,，培育市級示范性經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場,、專業(yè)合作社）6家，新增市級農(nóng)旅采摘基地2家,。

（三）打造文明鄉(xiāng)風(fēng)標(biāo)桿地

一是挖掘傳承傳統(tǒng)文化,。以傳統(tǒng)村落項目、歷史文化村落,、海洋文化項目為主載體,，以保存風(fēng)貌、保全文化,、保有生活為總體要求,，保護(hù)修復(fù)古建筑，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。深入挖掘整理鄉(xiāng)村文化資源,，推進(jìn)鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)，講好鄉(xiāng)村故事,，全面煥發(fā)海洋歷史文化,、海島傳統(tǒng)村落生命力。深入開展“我們的節(jié)日”主題活動,，推動鄉(xiāng)村文化振興,。

二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。推動社會主義核心價值觀進(jìn)村入戶,，深化文明村建設(shè),，推動公民道德、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁,、禮儀禮節(jié),、家德家風(fēng)、文化文藝進(jìn)禮堂,。注重好家風(fēng)好家訓(xùn)傳承培育,，推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚喪禮俗新風(fēng),。深入實施漁農(nóng)村文明城市,、文明村鎮(zhèn),、文明家庭、星級文明戶創(chuàng)建活動,，提升漁農(nóng)民文明素養(yǎng)和社會文明程度,。

三是提升漁農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強(qiáng)本土人才培育,，大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式,，每年免費(fèi)培訓(xùn)漁農(nóng)村實用人才300人以上、高素質(zhì)漁農(nóng)民50人以上,、漁農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)700人以上,。加強(qiáng)漁農(nóng)村實用人才、漁農(nóng)業(yè)科技人才,、漁農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)人才,、鄉(xiāng)村發(fā)展能人鄉(xiāng)賢等“四支隊伍”建設(shè)，引導(dǎo)青年,、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。

四是完善鄉(xiāng)村善治機(jī)制。推進(jìn)“四治融合”,，強(qiáng)化村黨組織對村級各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo),，推進(jìn)村民自治，保障村民對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知情權(quán),、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村,、平安鄉(xiāng)村,，加快“雪亮工程”和“智安小區(qū)”建設(shè),，實現(xiàn)村莊主要出入口視頻監(jiān)控覆蓋率,、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到100％。強(qiáng)化村規(guī)民約宣傳,，提升鄉(xiāng)村德治水平,，不斷健全漁農(nóng)村社會治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促互動的有效機(jī)制。

五是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,。加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),，推動漁農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級換代，逐步部署5g網(wǎng)絡(luò),，推進(jìn)4g網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和全覆蓋,。實現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。創(chuàng)新建立“智慧村社”平臺,，發(fā)揮“基層治理四平臺”作用,，加快推進(jìn)信息化與政務(wù)服務(wù),、社會治理、行政執(zhí)法等深度融合,。推進(jìn)“最多跑一次”改革向基層延伸,，基本實現(xiàn)村民辦事不出村。

（四）打造美好生活共享地

一是提升漁農(nóng)民收入水平,。加強(qiáng)漁農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營服務(wù)，穩(wěn)定增長漁農(nóng)民工資性收入,，持續(xù)增加漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入,。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)漁農(nóng)村多重價值，促進(jìn)資源利用開發(fā),，大幅增加漁農(nóng)民財產(chǎn)性收入,。完善精準(zhǔn)幫扶和減緩相對貧困機(jī)制，實施低收入漁農(nóng)戶高水平全面小康計劃,，確保低收入漁農(nóng)戶收入增幅高于漁農(nóng)民平均水平,。

二是提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。推進(jìn)漁農(nóng)村抵御重大自然災(zāi)害能力建設(shè),。深化“四好農(nóng)村路”建設(shè),，打造漁農(nóng)村最美公路。積極建設(shè)村內(nèi)通戶支路和停車場（位）,。全面開展?jié)O農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建,，深入推進(jìn)漁農(nóng)村排澇防洪水利體系建設(shè)，加快完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級,。建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)機(jī)制,，提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實管護(hù)責(zé)任,。

三是優(yōu)化漁農(nóng)村公共服務(wù)水平,。健全全民覆蓋、普惠共享,、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,。探索建設(shè)海島民生驛站,，補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)海島民生短板。推進(jìn)漁農(nóng)村家宴中心建設(shè),，保障漁農(nóng)村集體聚餐食品安全,。促進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推廣“銀齡”計劃,，推進(jìn)漁農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校組建城鄉(xiāng)教育共同體,。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件,，實現(xiàn)住人小島醫(yī)療服務(wù)便民利民點(diǎn)全覆蓋。提升居家養(yǎng)老服務(wù)能力,，推進(jìn)漁農(nóng)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心長效化,、規(guī)范化運(yùn)營。

隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實施,，鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個更高的高度,，鄉(xiāng)村振興成就美麗中國。作為新時代的青年,，我們應(yīng)該承擔(dān)起振興鄉(xiāng)村的重?fù)?dān),，助力偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是解決新時代社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)的必然要求,，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),、農(nóng)村美不美,、農(nóng)民富不富,，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,?！爸袊?，從根本上說，是鄉(xiāng)土性的”,，一個個兼有文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村才會展現(xiàn)一個最為真實的立體中國,。由此看來，鄉(xiāng)村興則國家興,，鄉(xiāng)村衰則國家衰,。要讓中國屹立于世界，鄉(xiāng)村振興刻不容緩,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的召喚,，是建設(shè)中國特色社會主義的必然選擇。

鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在人,。在這樣一個大發(fā)展、大繁榮的時代，廣大青年應(yīng)有大作為，大抱負(fù),，自覺主動肩負(fù)起鄉(xiāng)村振興的重任,。領(lǐng)袖曾多次寄語廣大青年：“到基層去，到祖國最需要的地方去,，扎根人民,，奉獻(xiàn)國家,?！睘轫憫?yīng)領(lǐng)袖的號召，我國涌現(xiàn)出一批為鄉(xiāng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)的積極分子——最美村官秦玥飛放棄了在美國工作的機(jī)會,，毅然回鄉(xiāng)改善村民生活;“騎手”女司機(jī)嚴(yán)克美辭去上海工作,，在崇山峻嶺中騎出一番天地,，為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)上自己的一份力。

當(dāng)“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”,，可以繞道走,，也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣,，靈魂有了根,，技能有了平臺。青年投身大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的熱潮,，把理想種到土地上，是最正確的報效祖國的方式,。青年強(qiáng)則國家強(qiáng),，身處“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們應(yīng)把人生夢想?yún)R入時代潮流,，讓蓬勃青春與家國共振,，我們應(yīng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),，為祖國發(fā)展無私奉獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村如今是大有作為的廣闊天地,。越來越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng),，2018年更有280萬駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。參與鄉(xiāng)村建設(shè)是青年錘煉堅強(qiáng)意志的過程,，是回報祖國的重要途徑,，也是我們建功立業(yè)的最好舞臺。我們應(yīng)把個人理想與國家前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,，在中國特色社會主義實踐中放飛青春夢,、實現(xiàn)中國夢。

新時代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,，鄉(xiāng)村振興,、建設(shè)美麗中國絕不是一句空口號。作為新時代的青年,，我們應(yīng)肩負(fù)起新時代的歷史擔(dān)當(dāng),，切實為振興鄉(xiāng)村、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國做出自己的貢獻(xiàn),。

淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇三

摘要：為進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作，全面實施合水粉葛品牌振興工程,，提高合水粉葛質(zhì)量和競爭力,，進(jìn)一步做強(qiáng)我區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村發(fā)展，特對本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品振興戰(zhàn)略進(jìn)行理論研究,，以本區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品粉葛為例子,。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;特色農(nóng)產(chǎn)品;粉葛

一、指導(dǎo)思想

堅持以合水粉葛提質(zhì)興農(nóng)為核心,，以特色農(nóng)業(yè)資源為依托,，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為基礎(chǔ)，按照“政府牽頭,、市場主導(dǎo),、協(xié)會統(tǒng)籌、各方參與”的原則,，組織實施合水粉葛品牌振興工程,。通過技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化,、注冊保護(hù)商標(biāo)和“三品一標(biāo)一名牌”,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等措施,，全面改善、提升我區(qū)合水粉葛品牌效應(yīng),，提高粉葛種植效益,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,，農(nóng)村發(fā)展,。

二、基本原則

（一）堅持市場導(dǎo)向,。尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，適應(yīng)市場需求的差異化,、個性化,、高端化，有效定位合水粉葛品牌,，塑造和傳播品牌形象,，擴(kuò)大合水粉葛品牌在市場競爭中的知名度和影響力。

（二）堅持企業(yè)主體,。規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民合作社、協(xié)會,、家庭農(nóng)場是合水粉葛品牌振興的主體，強(qiáng)化其在品牌振興中的主體作用,，增強(qiáng)品牌振興意識,。

（三）堅持政府推動。農(nóng)業(yè)主管部門牽頭組織實施品牌振興工程,，聯(lián)合各部門及科研機(jī)構(gòu)大力開展科研,、技術(shù)推廣、品牌推介,、宣傳和保護(hù),。

（四）堅持自主創(chuàng)新。依靠科技進(jìn)步振興品牌,，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為增強(qiáng)品牌競爭力的根本途徑,，加大科技投入，切實解決合水粉葛品牌振興中遇到的問題,。

（五）堅持協(xié)會統(tǒng)籌,。協(xié)會行使區(qū)域公用品牌的管理職能，規(guī)范品牌成員單位的行為,，協(xié)調(diào)企業(yè)與政府之間的關(guān)系,，參與有關(guān)政策的制定,。

（六）堅持各方參與。動員全社會各方面積極參與和推動合水粉葛品牌建設(shè),，形成企業(yè)為主,、政府推動、社會參與,、促進(jìn)有力的品牌建設(shè)機(jī)制,。

三、目標(biāo)任務(wù)

一是力爭2019年底前,，全面解決合水粉葛病蟲害危害嚴(yán)重造成的品質(zhì)下降等問題;二是建立合水粉葛綠色栽培新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，2021年底前實現(xiàn)種植標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋;三是粉葛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平得到進(jìn)一步提升。龍頭企業(yè),、合作社輻射帶動葛農(nóng)增收致富能力得到增強(qiáng),。粉葛產(chǎn)業(yè)鏈延長，粉葛深加工,、銷售,、物流、電子商務(wù)等業(yè)態(tài)初具規(guī)模;四是進(jìn)一步擦亮粉葛品牌,。加強(qiáng)宣傳推介,，形成全社會關(guān)注、參與粉葛品牌發(fā)展的意識,，大力提升合水粉葛生產(chǎn),、經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)和社會效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持久增效,、農(nóng)民持續(xù)增收,。

四、主要工作內(nèi)容及進(jìn)度

（一）啟動技術(shù)攻關(guān)（2017年7月至2019年11月）

目標(biāo)進(jìn)度：根據(jù)項目的技術(shù)方案和建設(shè)內(nèi)容,，計劃用兩年時間攻克合水粉葛種植技術(shù)難題,。

1、制定科學(xué)技術(shù)攻關(guān)方案（2017年7月底前）

聯(lián)合華南農(nóng)業(yè)大學(xué),、佛山市農(nóng)科所等科研機(jī)構(gòu),，針對目前合水粉葛在品種篩選、種質(zhì)提純,、病蟲害防治,、土壤消毒，農(nóng)藥,、激素,、肥料的使用及田間管理等存在問題，組織專家開展調(diào)研，并制定具體技術(shù)攻關(guān)方案,。

2,、全面開展技術(shù)攻關(guān)工作（2018年-2019年）

（1）開展品種篩選、提純試驗,。（2018年-2019年10月）

一是開展粉葛新品種引進(jìn)試驗,。合水粉葛優(yōu)良品質(zhì)的形成與當(dāng)?shù)赝寥罈l件有密切關(guān)系，計劃到廣西,、佛岡,、韶關(guān)等知名粉葛種植地區(qū)及科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)一批粉葛新品種開展對照種植試驗，篩選性狀優(yōu)良的品種進(jìn)行示范,、推廣;二是開展本地粉葛種質(zhì)提純復(fù)壯試驗,。通過選育突變苗、壯苗,，使用組培苗等方式,，恢復(fù)提純本地粉葛品種的優(yōu)良性狀。

（2）進(jìn)行病害試驗研究,。（2018年-2019年10月）

一是開展合水粉葛枯萎病綠色防控研究,，包括粉葛枯萎病致病菌種鑒定，室內(nèi),、室外藥劑試驗,、示范、推廣,，并組建粉葛枯萎病綠色防控技術(shù)措施;二是開展粉葛“空心,、黑心病”綜合治理試驗、示范,，研究合水粉葛品質(zhì),、產(chǎn)量下降的原因，探尋現(xiàn)有環(huán)境條件下最佳種植模式,，全面提升粉葛品質(zhì)和產(chǎn)量，解決困擾葛農(nóng)多年的技術(shù)難題,。

要求：在全合水片科學(xué)均勻選點(diǎn)開展各項實驗,，優(yōu)先在水井、巨泉等常年種植粉葛的熟地,，避免在新地上開展實驗,，影響試驗效果。（以下簡稱“科學(xué)均勻選點(diǎn)”）

（3）進(jìn)行肥料綜合試驗,。（2018年-2019年10月）

根據(jù)測土配方施肥數(shù)據(jù),，搭配農(nóng)家土雜肥處理、有機(jī)肥處理,、復(fù)合肥處理等不同肥料開展配比對照試驗,。通過試驗前后營養(yǎng)物質(zhì)對比,、葛粉生物學(xué)性狀及病蟲害發(fā)生情況對比和葛根產(chǎn)量、質(zhì)量對比結(jié)果,，制定最優(yōu)配方施肥方案,。

要求：科學(xué)均勻選點(diǎn)。

（4）粉葛產(chǎn)品質(zhì)量評比（2019年10月--11月份）

聘請專業(yè)品質(zhì)評價科研機(jī)構(gòu),，對上述試驗開展質(zhì)量評價,，并形成報告提交我局及區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣中心。評價內(nèi)容包括：葛根產(chǎn)量,、入級數(shù)量,、病蟲害發(fā)生率，淀粉,、氨基酸,、蛋白質(zhì)含量等。

（二）加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化（2019年12月至2020年）

1,、開展廣泛宣傳發(fā)動,。

一是開展標(biāo)準(zhǔn)化粉葛種植全員培訓(xùn)。結(jié)合基層農(nóng)技推廣項目,、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),，計劃2019年培訓(xùn)葛農(nóng)30%，2020年6月前培訓(xùn)葛農(nóng)70%,，2020年底前葛農(nóng)受培訓(xùn)率達(dá)到100%;二是通過多種形式宣傳技術(shù)成果,。采取印制小冊子、海報,，微信平臺等多種形式推廣重新修訂的粉葛種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，確保科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,。

2,、開展大田示范。

合理選點(diǎn),，建立總面積500畝的示范田,，應(yīng)用新技術(shù)成果開展示范種植。

3,、探索采取適當(dāng)補(bǔ)貼,，推廣科研成果。

2019年開始,，采取合作社,、協(xié)會和公司為主導(dǎo)，政府推動、補(bǔ)貼為輔的形式,，開展推廣示范,。2019年新技術(shù)達(dá)到推廣應(yīng)用率30%，2020年達(dá)到80%以上,，力爭2021年之后合水粉葛生產(chǎn)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的全覆蓋,，并強(qiáng)化粉葛品質(zhì)的日常監(jiān)測。

（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1,、培育,、壯大經(jīng)營主體。

大力培育,、壯大粉葛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的龍頭企業(yè),、合作社示范社，以公司+農(nóng)戶,、合作社+農(nóng)戶的模式推動規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,，切實帶動葛農(nóng)增收致富,。2020年，全區(qū)培育2個以上粉葛生產(chǎn)龍頭企業(yè),，3個以上粉葛專業(yè)合作社,，輻射帶動農(nóng)戶1000戶。

2,、打造粉葛交易,、物流中心

參考四會柑橘市場的模式，依托巨泉,、水井,、香山的粉葛交易集聚優(yōu)勢和新機(jī)場落地的交通區(qū)位優(yōu)勢，探索打造粉葛交易,、物流中心,。依靠協(xié)會、公司為主體,，高標(biāo)準(zhǔn)收購各地粉葛,，統(tǒng)一進(jìn)行營銷推廣，通過特色農(nóng)產(chǎn)品集聚推動品牌效應(yīng),，以交易、流通促進(jìn)生產(chǎn)種植,。

3,、發(fā)展電商銷售新模式

引導(dǎo)鼓勵協(xié)會、公司生產(chǎn)葛根粉、葛根木瓜魔芋粉等產(chǎn)品,，建立品牌依托“農(nóng)村淘寶”,、“京東”、“郵樂購”,、 “微信”等知名電商平臺,，多渠道銷售合水粉葛，提升知曉度和知名度,。力爭2020年,，年線上銷售粉葛1萬噸。

（四）進(jìn)一步擦亮品牌

1,、開展合水粉葛品牌形象設(shè)計征集活動,。向全社會征集合水粉葛卡通形象（代言人），通過活動擴(kuò)大品牌影響力,，拓寬品牌內(nèi)涵,。

2、舉辦合水粉葛文化活動,。以建設(shè)“嶺南美麗田園新城”,、推進(jìn)全域旅游為契機(jī)，每年12月定期舉辦以合水粉葛為主題的種植比賽,、豐收節(jié),、葛王擂臺賽、美食節(jié)等活動,，提升品牌知名度,。

3、加強(qiáng)品牌認(rèn)證工作,。在綠色食品基礎(chǔ)上,，鼓勵企業(yè)進(jìn)一步提升粉葛品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證粉葛有機(jī)食品,，并提供相應(yīng)認(rèn)證指引,。

五、總結(jié)

鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村興旺的重要途徑,，帶領(lǐng)農(nóng)民增收,，又能讓農(nóng)村更加富有生機(jī)，是當(dāng)下不可阻擋的潮流,，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展,，因此鄉(xiāng)村振興要引起足夠的重視。

淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇四

十九大報告指出,，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本問題,，必須始終加以解決農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民作為全黨工作的重中之重，我們要實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務(wù),。2017年中央農(nóng)村工作會議和2018年中央一號文件為我們勾畫了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏偉藍(lán)圖,，并專門進(jìn)行了重大決策部署。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展需要做好的8項重點(diǎn)工作之一,。2018年1月30日,，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時，明確提出“鄉(xiāng)村振興是一盤大棋,，要把這盤大棋走好”,。在此背景下，科學(xué)理解推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略導(dǎo)向,，對于更好地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義,。自黨的十九大以來，關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究文章很多,，但多為解讀性或表態(tài)性文章,。最近一段時間以來，

淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇五

全面推進(jìn)文化振興,，留下鄉(xiāng)村振興的“濃濃鄉(xiāng)愁”,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“注重文明傳承,、文化延續(xù),，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁”,。文化是一個民族的靈魂,，是人民的精神家園。同樣,，在廣大農(nóng)村,，鄉(xiāng)村文化是其靈魂和精神家園所在。若文化不興,，“魂”系何處?習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“記住鄉(xiāng)愁”,，這里的“鄉(xiāng)愁”，就是“魂”之所系,、“魄”之所歸,、心之所向之地。鄉(xiāng)村振興既要塑形,，更要鑄魂,。

組織黨員群眾深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，廣泛開展農(nóng)民喜聞樂見,、樂于參與的群眾性文化活動,豐富群眾精神文化生活,引導(dǎo)群眾愛黨、愛國,、愛社會主義,自覺踐行社會主義核心價值觀,，加強(qiáng)紅色教育和愛國主義、集體主義,、社會主義教育,強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識,、規(guī)則意識、集體意識和“主人翁”意識,。

文明鄉(xiāng)風(fēng)為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“鑄魂”,。尊重農(nóng)民群眾的主體地位和作用，重塑農(nóng)民對于本土文化的信心與價值追求,，通過傳承鄉(xiāng)村文化,，留住鄉(xiāng)愁記憶。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),，注重鄉(xiāng)村底色的保持，保護(hù)好鄉(xiāng)村這一傳統(tǒng)文化的“棲息地”,。

持續(xù)推動農(nóng)村群眾移風(fēng)易俗,廣泛開展文明村鎮(zhèn),、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,用身邊事感染帶動身邊人,，使文明有禮,、崇德向善成為農(nóng)民群眾的行動自覺。引導(dǎo)群眾破除封建迷信,推進(jìn)禁賭禁毒,遏制大操大辦,、厚葬薄養(yǎng),、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),。加強(qiáng)新時代鄉(xiāng)村文化建設(shè)，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),，以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心,，以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會良性有序發(fā)展,。

全面推進(jìn)生態(tài)振興,，打造鄉(xiāng)村振興的“金山銀山”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,，堅持綠色發(fā)展。綠水青山就是金山銀山,，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,。“水光山色與人親”,，良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,。貫徹落實五中全會精神，爭當(dāng)“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”,，就要以黨建引領(lǐng)生態(tài)振興,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局,，實現(xiàn)生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)村美麗。

淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇六

美有很多種,。有人更喜歡荷塘月色的靜謐之美,，有人更喜歡巍峨群山的雄偉之美，有人更喜歡潺潺小溪的清澈之美,。另一方面,，我喜歡鄉(xiāng)村簡單而強(qiáng)烈的美。

鄉(xiāng)村的美在于寧靜,。清晨,，溫暖的陽光會透過窗欞照在你的臉上，讓你感到無限輕松,。歡快的小鳥會把你從睡夢中喚醒,，帶給你一天的好心情?；▋阂矔蚰銖堥_笑臉,，帶給你濃郁的芬芳。八點(diǎn),，動物醒來,，路邊的小店就開門了。早市上的各種吆喝聲讓安靜的村子熱鬧起來,，來來往往的行人淳樸,、淳樸、熱情,。

鄉(xiāng)村的美在于熱情,。中午,，陽光溫暖。勞動人民,，走在回家的路上,，會和每個人打招呼，不是說幾句笑話就是幾句問候,?；丶液螅藗兡弥约旱娘埗自谙镒涌?，在家聊天，其樂融融,。雖然不是一家人,，但那爽朗的笑聲卻成了村里村民快樂的“沙龍”。如果你餓了,，走進(jìn)任何一家路邊小店,，店主都會熱情招呼你坐下。無論是各種面食,，還是新鮮的炒野菜,，都會端給你，每一樣都會讓你垂涎三尺,，心癢癢,。

鄉(xiāng)村的美在于寂靜。晚上,，鄉(xiāng)村沒有城市那么喧鬧和豐富多彩,。躺在一塊草地上。天上有滿天的星星空,，數(shù)都數(shù)不過來,。如果你是一個細(xì)心的人，你一定會找到最亮的那一顆,，瞬間滑過黑夜空,！如果你仔細(xì)聽，河邊草地上的紡織皇后會“吱吱”地為你歌唱,。那聲音,，既清脆又甜美，也會讓你展開想象,。當(dāng)你躺夠了,，沿著寂靜的小路走到村口。在皎潔的月光下,，幾個正在講故事的老人會讓你了解古老的鄉(xiāng)村和源源不斷的文化...

鄉(xiāng)村的美,，其實是平凡的,，樸素的，簡單的,！鄉(xiāng)村的美好在于自由平等和諧,！

淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇七

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是-的黨中央作出的重大決策部署,，是決勝全面建成小康社會的重大歷史任務(wù),。農(nóng)村基層黨建工作必須找準(zhǔn)定位、持續(xù)發(fā)力,，務(wù)實創(chuàng)新,、開拓進(jìn)取，在圍繞中心,、服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為,，在抓組織振興促鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破。

農(nóng)村基層黨組織是政治組織,，必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治屬性,，突出領(lǐng)導(dǎo)核心地位，這是抓好農(nóng)村基層黨建之魂,。擴(kuò)大黨組織有效覆蓋,。對于符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建;對于暫不具備組建條件的,，加強(qiáng)黨的工作,。注重創(chuàng)新組織設(shè)置，探索將黨總支設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上,、黨支部設(shè)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上,、黨小組設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體上，不斷織密組織網(wǎng)絡(luò),。推進(jìn)黨組織的有效領(lǐng)導(dǎo),。黨組織要領(lǐng)導(dǎo)并支持其他各類組織依法依規(guī)行使職權(quán)，逐步健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,，黨群議事會為議事主體,、村民委員會為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體的“一核三體”運(yùn)行機(jī)制,。組織黨員有效聚合,。嚴(yán)格落實“三會一課”、-等基本制度,，全面推行“主題黨日”“黨員活動日”等做法,，定期開展民主評議黨員工作，建立黨內(nèi)關(guān)愛資金，增強(qiáng)廣大黨員榮譽(yù)感歸屬感,。

基層黨建發(fā)展的歷程,，就是不斷傾聽時代聲音、不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的歷程,。抓基層黨建,，就要奔著問題抓、按照要求抓,、結(jié)合實際抓,。抓實抓活黨支部。強(qiáng)化一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,，分類抓好組織生活制度落實,，讓黨組織能落實、好操作,，讓黨員想?yún)⑴c,、有收獲。堅持抓兩頭帶中間,，深入開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，每年倒排一批軟弱后進(jìn)村黨組織進(jìn)行循環(huán)化整頓,。切實提升凝聚力,。黨組織的凝聚力來自于聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)效，來自于在群眾中的影響力,。要健全服務(wù)體系和鏈條,，把農(nóng)村群眾像石榴籽一樣緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。

要把抓發(fā)展有機(jī)融入基層黨建每個環(huán)節(jié),、每個要素,，落實基本制度要圍繞中心工作，開展組織活動要結(jié)合重點(diǎn)任務(wù),，發(fā)揮黨員作用要著眼群眾需求,，確定黨建項目要立足解答發(fā)展難題。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo),。要把黨員,、群眾和各方面力量組織起來，因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，以發(fā)展成效檢驗黨建成果,。

把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好，把農(nóng)村黨員干部教育管理好,，把農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)服務(wù)好,，需要樹立強(qiáng)烈的使命感，真正把責(zé)任扛在肩上、工作放在心上,、任務(wù)抓在手上,。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把抓農(nóng)村基層黨建作為分內(nèi)職責(zé),，層層建立抓農(nóng)村基層黨建的問題清單,、任務(wù)清單、責(zé)任清單,，把基層黨建和日常工作一同謀劃,、一同研究、一同推進(jìn),。把抓農(nóng)村黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,，督促各級黨組織書記聚焦黨建主責(zé)，直接部署推進(jìn),。要強(qiáng)化務(wù)實創(chuàng)新,。加強(qiáng)調(diào)查研究，把形勢的變化分析透,，把基層的訴求弄明白,，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的方向和目標(biāo)理清楚，推動農(nóng)村基層黨建順時應(yīng)勢,、固本開新,。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是-的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大決策,，是統(tǒng)籌推進(jìn)“無位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大戰(zhàn)略選擇，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代做好“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手國家社會歷史進(jìn)程告訴我們一個規(guī)律：“無商不富,，無工不強(qiáng),，無農(nóng)不穩(wěn)”。農(nóng)業(yè)作為一個國家最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),，它發(fā)展的水平高低關(guān)系到人民物質(zhì)生活水平的高低,，也是決定人民幸福度和滿足感的重要指標(biāo)。我國農(nóng)村地區(qū)老齡化嚴(yán)重,，缺少勞動力進(jìn)行生產(chǎn),，給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了很大的隱患，依靠科技創(chuàng)新,，是推動鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)道路,。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必然要求科技創(chuàng)新推動,?？萍歼M(jìn)步是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，我國的廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是在西部地區(qū),，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力投入過高。大力發(fā)展科技創(chuàng)新,，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的普及,，打通了農(nóng)村孤島融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的通道，讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村同外部世界實現(xiàn)了歷史性的互通,。信息技術(shù),、現(xiàn)代物流等技術(shù)手段，有效拉近城鄉(xiāng)之間的距離,，現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)不斷提升農(nóng)民健康水平,，新一代生物技術(shù)、新材料等的發(fā)展,，為鄉(xiāng)村真正實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障,。

實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，必然要求人力資源的創(chuàng)新,。人是高新科學(xué)技術(shù)實施的載體,，只有農(nóng)村人力水平的不斷提高，我們的新科技才能在農(nóng)村地區(qū)真正的得到應(yīng)用,。-為核心的黨中央強(qiáng)調(diào),，鄉(xiāng)村振興要靠人才、靠資源;創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)是人才驅(qū)動,。在農(nóng)村創(chuàng)造一個讓人才發(fā)揮才能的舞臺，是我們現(xiàn)在要解決的重要問題,。深化加大農(nóng)村人才體制的改革,，出臺一系列的獎勵措施，支持和鼓勵我們的大學(xué)生,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、成功人士回到自己的家鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),，鼓勵他們在我國的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新性的工作，能有效的激發(fā)出我國農(nóng)村的內(nèi)生活力。同時,，也要培育一批有文化、愛科學(xué),、懂技術(shù),、敢創(chuàng)新的新農(nóng)民，為農(nóng)村生產(chǎn)提供高素質(zhì)的勞動力,，保障人力需求,，也是十分必要的。

鄉(xiāng)村振興是一個偉大的課題，它是脫貧攻堅的升級版,。成功與否,，關(guān)系到我們?nèi)嗣竦母纠妫瑒?chuàng)新發(fā)展技術(shù),，打破常規(guī)思維,，樹立大局觀念，埋頭艱苦奮斗,，相信我們一定會奪取實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的偉大勝利!

淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇八

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看,，我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),，在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效,，但與x縣,、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比，差距甚大,，還有很長的路要走,。近日，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,，分x組展開調(diào)研,，各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報,、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,，對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總,，現(xiàn)將情況報告如下：

一,、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元，完成任務(wù)的x%,；

預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,，同比增長x%。

（一）重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面,。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,，持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個,，共x公里,，201x年實施項目x個，共x公里,，截止201x年底xx縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,，并全部通客車。201x年實施水利重點(diǎn)工程x項,，解決了x萬人飲水安全等問題,。實施土地整治項目x個，新增耕地x畝,。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,，教育公平一盤棋的深度融合,，推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,，共投入資金x余萬元建起了x個集建身,、休閑、娛樂,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn),、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年對村級辦公場所,、黨員活動室,、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,，x％行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達(dá)到x平米以上,。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人，基本藥物實施“零差價”制度,，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,，零差價銷售給村民,。

二是公開招聘公益性崗位x人，見習(xí)崗位x人,；

三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,，招聘政府購買性崗位x人,，輔警x人，各企業(yè)招聘大學(xué)生x人,。同時,，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元，建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,，入駐企業(yè)x戶,，帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月,、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,，輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人，帶動x人脫貧,。

3,、資源要素向農(nóng)村合理流動。從20xx年開始,，我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,，創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園，生態(tài)莊園從無到有,、從小到大,、從少到多、從弱到強(qiáng),，經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,，從粗放經(jīng)營到精細(xì)管理，從比較低級到相對高級的嬗變過程,?；拘纬闪诵蓍e度假、科技示范,、產(chǎn)業(yè)開拓,、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型,。截止20xx年底,，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處，其中x個魅力莊園,、x個精品莊園,、x個規(guī)模莊園，累計投資x億元,。

（二）鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，走共同富裕之路方面。

1,、土地確權(quán)基本完成,。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,，全縣確權(quán)發(fā)包方x個，去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),，調(diào)查農(nóng)戶x戶,、面積x畝，簽訂合同x份,。截止目前,，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán),、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,，xx縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,，201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,，投資x余萬元建成了縣,、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺,。201x年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度,，規(guī)范交易行為,。截至目前，在農(nóng)民自覺,、自愿的基礎(chǔ)上,，累計流轉(zhuǎn)x萬畝，其中承包地面積約x萬畝,，有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益,。

2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程,，我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作，對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,，x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作。截至目前,，已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》,，并對連壁村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實,。

3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制,。探索“身股”作法,，全縣組建水利、林業(yè),、國土三類工隊x支,，吸納貧困勞動力x人，累計下放各類工程投資額x萬元,。同時,，通過“直接扶持”和“間接帶動”（即帶資入企）兩種方式，去年累計投放扶貧小額貸款x億元,，涉及建檔立卡貧困戶x戶,。

（三）深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面,。

1,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè),。核桃產(chǎn)業(yè)，201x年新栽植x萬畝,，提質(zhì)增效x萬畝,，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝，產(chǎn)量達(dá)x萬公斤,，產(chǎn)值x億元,。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，集中打造示范片區(qū)x畝,，總面積達(dá)到x萬畝,，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x億元,。雜糧產(chǎn)業(yè),，打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,，總面積達(dá)x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤,，產(chǎn)值x萬元,。中藥材產(chǎn)業(yè)，鼓勵大戶集中連片種植,，新發(fā)展以連翹,、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝,，總面積達(dá)x萬畝，產(chǎn)量x萬公斤,，產(chǎn)值x萬元,。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實施牛羊家庭養(yǎng)殖,、豬雞養(yǎng)殖,、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼,、良種普及五大工程,，新增養(yǎng)殖總量x頭（只），畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭（只）,，完成牧業(yè)收入x萬元,。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,，其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,，“吃,、住、玩,、土,、特、奇,、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,，借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”,、“新業(yè)態(tài)”等等,。

3、新型經(jīng)營主體逐步壯大,。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,，xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體，實踐證明,，各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義,。截止201x年x月底，全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個，正常經(jīng)營x個,。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè)x個,，蔬菜產(chǎn)業(yè)29個，林業(yè)x個,，畜牧業(yè)x個，其他x個,，年產(chǎn)值超過x億元,。自201x年開始發(fā)展以來，截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個,，共流轉(zhuǎn)土地x畝,，有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,。2014年至201x年,，xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校,、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,，其中：生產(chǎn)經(jīng)營型x人，專業(yè)技能型x人,。

4,、農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,，我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,，截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心，創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,，建成村級服務(wù)店x個,，占全縣行政村的比例x%，基本形成了縣,、鄉(xiāng),、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育一麻袋,、尚農(nóng),、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店x家，培育農(nóng)村電商帶頭人x人,，發(fā)展電商和微商x戶,，帶動了勞動就業(yè)x余人，核桃,、茶葉,、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售，201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,，全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元,。

（四）人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面,。

1,、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,，河道堤防治理xkm,，x個村莊實施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,，兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上,。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,。

2,、改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個,、市級宜居示范村x個,，并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開第x輪園林村建設(shè),、污水處理,、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,，累計投資x億元,。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集,、鄉(xiāng)填埋,、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,，對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈,、六要六有”專項行動，圍繞拆違,、治亂,、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,，從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,。

3、改善生產(chǎn)條件,。全年實施林業(yè)重點(diǎn)工程36項,，新造林x萬畝,；

實施水利重點(diǎn)工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題,；

實施土地整治項目x個,，新增耕地x畝；

實施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝,；

全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)x萬千瓦,，機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。

4,、改善環(huán)保條件,。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,，共涉及受益人口x人，資金投入x萬元,。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,，無害化衛(wèi)生廁所x座，衛(wèi)生廁所普及率為x%,，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%,。

（五）傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面,。

近年來,，xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,，狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),，實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持,、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢,。

將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”,、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來，在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué),、破除迷信,、拒絕邪教”科普宣傳活動，通過規(guī)范紅白理事會,，制定村規(guī)民約,，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年,，xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號,。201x，桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國文明村”,。201x年,，xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。近年來,，先后有x個村鎮(zhèn)被授予省,、市級文明村鎮(zhèn)稱號。

2,、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè),。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，堅持以文化為魂,，將剪紙,、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,，連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽,、象棋比賽、廣場舞比賽,、農(nóng)民籃球賽,、武術(shù)比賽等文體賽事，除了對基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,，村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活,。

（六）打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面,。

織密補(bǔ)牢低保政策,、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,，力爭做到不漏一戶一人,，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,，x個貧困村退出,，脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝,。預(yù)計到201x年底，全縣實現(xiàn)整體脫貧,。

（七）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,，走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1,、“三基建設(shè)”全面夯實,。重點(diǎn)實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程,、集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)，堅持“三點(diǎn)發(fā)力”,，推動全面過硬,。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點(diǎn),，整頓x個軟弱渙散村級黨組織,，并大力實施集體經(jīng)濟(jì)破零工程，通過資源開發(fā),、股份經(jīng)營等模式，x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零,。二是提升凝聚力,。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，充實x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,，選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,，圓滿完成村（社區(qū)）兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人,，村委班子成員x人,，同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力,。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼,、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn),。與此同時，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,，新建村級活動場所x個,、修繕x個，社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo),，其中x平米以上達(dá)x個,。

縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,，對一般問題當(dāng)場咨詢化解，對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,，近年來,，x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降,、不安定因素逐年減少,、社會治理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè),。

3,、縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,，特別是精準(zhǔn)脫貧以來,，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程,，進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,，每年召開一次農(nóng)村工作會議，出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,，逐年加大對三農(nóng)工作的投入,，制定規(guī)劃，落實措施,，明確責(zé)任,，嚴(yán)格考核，推動農(nóng)村工作快速發(fā)展,。

完善“三農(nóng)”干部激勵機(jī)制,，暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道，實現(xiàn)事業(yè)留人,；

加大對鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,，實現(xiàn)待遇留人,。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵，使想干事,、能干事,、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

二,、存在問題

近年來,，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,，但同時也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,，城鄉(xiāng)差距仍然較大,，給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,，困難重重,。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不均衡,，農(nóng)村道路,、供排水、教育,、衛(wèi)生,、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與平川地區(qū)比有較大差距,，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距,。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題依然突出,。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,，xx縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復(fù)雜,，菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,，應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強(qiáng),，生產(chǎn)水平不高,，易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,，出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,，農(nóng)民種植積極性下挫,。

3、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,，工作推行難,。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,，是上級的要求，等靠要思想嚴(yán)重,，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,，不投入就無法運(yùn)作，從而出現(xiàn)上頭熱,、下頭涼的現(xiàn)象,，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難,。

4,、農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水,、農(nóng)藥化肥,、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,，全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道,、池塘等水體中,，廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫,、磷的含量較高,，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),，特別是在夏季極易形成黑臭水體,，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境,。同時,，部分村民環(huán)保意識薄弱，對生活污水的危害性認(rèn)識不足,，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高,、資本回報周期長，甚至無經(jīng)濟(jì)回報,，民間資本很少介入,，財政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足,、配套資金不到位現(xiàn)象,。

5、三產(chǎn)融合程度不深,。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,，與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低,、層次淺，鏈條短,，附加值不高,。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩，對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強(qiáng),，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,，一些新型經(jīng)營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢,、創(chuàng)新能力較差,，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社,、訂單式農(nóng)業(yè),、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,，所占比例并不高,。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,，抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透,。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程,。

6、農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高,、后勁不足,。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,，即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,，尤其是財務(wù)制度,。成員賬戶不健全,、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到x%,。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,，運(yùn)行正常，但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范,，合作社的章程,、制度流于形式,，形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,，后勁不足,。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,，積累少,，經(jīng)濟(jì)實力差，合作社貸款融資難,，嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展,。

7、農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距,。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入,、載體不豐富,、機(jī)制不健全、方法較單一,，群眾文明素養(yǎng),、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,，農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8,、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足,。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,，近年來承擔(dān)工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決,。

三,、

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，促進(jìn)核桃,、設(shè)施蔬菜,、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,，完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,，建設(shè)x畝芹泉鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝x中藥材基地,，努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,，結(jié)合雜糧基地,、核桃園區(qū)建設(shè)，分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶,、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng),、農(nóng)民更富,。三是設(shè)計和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,，特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2,、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,，持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全,、農(nóng)村電氣化,、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化,、教育,、衛(wèi)生、托老,、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,，同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌,、戶容戶貌大改觀活動,，在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、管理制度健全,、社會秩序井然、精神面貌良好,、人居環(huán)境改善”的良好局面,，讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人，還要留住城里人來玩,、來住,、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3,、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,，在整體規(guī)劃,、項目布局等方面予以傾斜，加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,，立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,，在旅游道路、旅游廁所,、停車場,、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度，快速提升我縣旅游綜合承載力,，為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑,、特色文化,、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū),。

4,、突出項目帶動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展,。一是主抓項目建設(shè),。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植,、養(yǎng)殖,、加工和流通項目，精心編制,、包裝項目,，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,，突出設(shè)施農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,，重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大,、技術(shù)含量高、市場份額多,，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目,。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人,、種養(yǎng)大戶,、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸,、技術(shù),、信息、土地等方面難題,，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人,。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),，培育壯大一麻袋,、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5,、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,，促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式,、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,，推廣太陽能,、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,，實施農(nóng)村“廁所革命”,，對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機(jī)制,。

全力以赴抓好易地搬遷,，按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,，在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源,、減免項目稅費(fèi),、保障搬遷戶權(quán)益，統(tǒng)籌解決好“人,、錢,、地、房,、樹,、村、穩(wěn)”七方面問題,。同時,，同步啟動奔小康工程，堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃,、系統(tǒng)推進(jìn),，確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

二是建立良好的選人用人機(jī)制,，招考一批大學(xué)生到縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職；

三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣,、鄉(xiāng)掛職,，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),，在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠,、產(chǎn)業(yè)支持，帶動村民脫貧致富,。

8,、深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度,。要以戶為抓手,、以村委基礎(chǔ),、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn),、文明家庭創(chuàng)建活動,，不斷豐富星級文明戶、文明家庭,、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮,。引深xx“道德模范”,、“xx好人”評選表彰活動，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,，進(jìn)一步健全好人評選,、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,，在鄉(xiāng)村形成崇德向善,、見賢思齊的社會風(fēng)尚，在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍,。

9,、加強(qiáng)黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，推動工作高效落實,。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,，加強(qiáng)縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,，更好地發(fā)揮各部門作用,，整合資源，提高工作效率,，全面落實各項任務(wù),。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題，配備工作人員,，專職負(fù)責(zé)該項工作,，促進(jìn)工作順利開展。

調(diào)查報告論文：關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興情況的報告

近年來,，全省上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對江蘇工作的重要指示精神,，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,，圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列,、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把產(chǎn)業(yè)興旺作為關(guān)鍵之舉,，省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見》,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，推動實現(xiàn)新時代農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美,、農(nóng)民富,。

一、全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興主要做法及成效

水產(chǎn)品總產(chǎn)量217.7萬噸,，同比增加2.3%,。生豬產(chǎn)能加快恢復(fù)，截止7月末,，生豬存欄989.1萬頭,，已完成1044萬頭存欄考核目標(biāo)任務(wù)的94.7%。重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,，為做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六?！比蝿?wù)發(fā)揮了重要作用,。

累計創(chuàng)建20個全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣、38個中國美麗休閑鄉(xiāng)村,、279個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)（園區(qū)）,。今年上半年，接待游客量達(dá)1億人次,，綜合收入超300億元,，其中二季度綜合收入是一季度的3倍，同比增31%,。大力推行信息進(jìn)村入戶,，開展智能農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)提升等行動,，“蘇農(nóng)云”平臺加快建設(shè),，大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示與指揮中心基本建成。新建省級農(nóng)業(yè)電商示范基地100個,，形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批農(nóng)村電商集聚區(qū),。今年1-6月全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)390億元，同比增25.8%,。

入駐企業(yè)近1600家,，其中國家級龍頭企業(yè)40家、省級228家,、上市企業(yè)37家,，實際投資額超過923億元，入駐企業(yè)年銷售收入達(dá)到2556億元,，對接合作社數(shù)量超過6500多家,，帶動535萬戶農(nóng)戶增收總額144億元,。

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)76家，產(chǎn)品124個,；

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志98個,。

省級示范家庭農(nóng)場達(dá)1891家，縣級以上示范家庭農(nóng)場超過8380家,。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,，龍頭企業(yè)牽頭成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體累計達(dá)到500個，其中省級示范聯(lián)合體200個,，帶動3000多個家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社抱團(tuán)發(fā)展，形成了多元主體合作的生產(chǎn)機(jī)制和多類資源要素的優(yōu)配機(jī)制,，達(dá)到了利益共享,、資源共用和品牌共建的目的。

（六）技術(shù)裝備逐步增強(qiáng),。穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，2019年全省新建350萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、41萬畝高效節(jié)水灌溉和4.12萬畝生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，旱澇保收農(nóng)田占耕地面積比重提高4個百分點(diǎn),，超額完成計劃建設(shè)任務(wù)，受到國務(wù)院表彰激勵,，獲獎勵資金2億元,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提高，2019年度支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣項目縣超過20個,，實現(xiàn)項目對66個糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋,，新確立7個糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣市，全省農(nóng)機(jī)化水平達(dá)86%,。推進(jìn)稻麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)綠色增效,、稻田高效綜合種養(yǎng)、果樹化肥農(nóng)藥減施增效,、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)集成創(chuàng)新,，累計示范應(yīng)用1500萬畝次以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,，組建22個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,，開發(fā)“農(nóng)技耘”app為農(nóng)服務(wù)平臺。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,，培育5萬科技示范主體,。加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)超市建設(shè)，累計建成463家，初步實現(xiàn)了全省涉農(nóng)縣（市,、區(qū)）全覆蓋,。

（七）創(chuàng)新融合動能增強(qiáng)。積極承辦全國“雙新雙創(chuàng)”博覽會和全國農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,，組織舉辦全省農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,，累計成功創(chuàng)建7個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”典型縣、87個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)和9個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”孵化實訓(xùn)基地,，從事農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員超過40萬人,，涌現(xiàn)大批農(nóng)村“雙創(chuàng)”主體，10人入選全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人典型案例,。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體建設(shè),，在全國范圍內(nèi)率先開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，目前已有國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)5家,，省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)40家,。依托10個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和40個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，打造新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式集聚創(chuàng)新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,，培育了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,、優(yōu)勢特色明顯,、規(guī)模集中連片,、模式綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。實施中央農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項目,，試點(diǎn)縣（市,、區(qū)）達(dá)到26個，探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸型,、農(nóng)業(yè)多功能拓展型等多種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式,。組織實施“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動，促進(jìn)各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動,，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系,。

（八）政策支持不斷加大。圍繞破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進(jìn)全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》，明確市縣每年單列不低于5%的建設(shè)用地專項用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，并允許實行“點(diǎn)狀供地”,。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興意見中，提出鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃可安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)用于保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地。出臺引導(dǎo)社會資本更多更快更好參與鄉(xiāng)村振興的意見,，聚焦了農(nóng)民干不了,，但又急需投資建設(shè)的8個重點(diǎn)領(lǐng)域，對農(nóng)業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎勵,，多渠道推動產(chǎn)業(yè)主體對接資本市場,，目前已有607家農(nóng)業(yè)企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心“農(nóng)業(yè)板”掛牌。加大項目融資推介,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與國家開發(fā)銀行江蘇省分行,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，落實7000億融資授信,，支持重大項目貸款150多億元,。設(shè)立100億元省級鄉(xiāng)村振興基金，支持重大項目建設(shè),。此外,，積極爭取中央財政資金扶持，兩年來共爭取國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,、綠色循環(huán)特色農(nóng)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)集群等各類項目資金4.33億元。

二,、存在的主要問題

對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,，我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還存在一些短板和不足，有面上共性的,，也有集中在少數(shù)地區(qū)的某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。有的正在逐步得到解決，有的仍需要從深層次研究分析,、提出系統(tǒng)解決方案,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）經(jīng)營主體多而不強(qiáng),。我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體眾多,，但存在“多而不強(qiáng)”的問題。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)?？傮w偏小,，全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售（交易）額超百億的比例較低，80%是市場流通類企業(yè),。企業(yè)科研實力相對薄弱,，生產(chǎn)加工類省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營業(yè)收入的1.05%，使用的生產(chǎn)設(shè)備平均比國外發(fā)達(dá)國家同行業(yè)落后5－10年,。一些農(nóng)民專業(yè)合作社綜合實力還不強(qiáng),、服務(wù)功能偏弱、抵御市場和抗風(fēng)險等能力脆弱，不少家庭農(nóng)場主缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識和有效的市場分析能力,，生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,，產(chǎn)品特色不明顯，較難適應(yīng)日趨激烈的市場競爭,。

二產(chǎn)連接兩頭不緊密,，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高,；

鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長階段,，多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成,。三是叫得響的品牌還不多,。有的企業(yè)品牌雖然做得很大，但做得不響,，知名的“蘇”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌不多,，與江蘇農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位不相適應(yīng),。

（三）產(chǎn)業(yè)融合與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠完善,。一是產(chǎn)業(yè)融合程度還較低。全省農(nóng)產(chǎn)品加工初步形成生產(chǎn),、加工,、流通一體化的格局，但融合的深度還不夠,，全產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)緊密度不高,，生產(chǎn)、加工,、分等分級,、冷鏈物流等領(lǐng)域由多個主體承擔(dān)，主體之間分工協(xié)作不夠,、優(yōu)勢互補(bǔ)不強(qiáng)，共同推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的機(jī)制尚未形成,。二是利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密,。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間是簡單的產(chǎn)品買賣關(guān)系，沒有通過訂單生產(chǎn),、合作制,、股份合作制等方式與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民較難共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,，不同經(jīng)營主體和利益主體之間還沒有完全做到互惠共贏,、風(fēng)險共擔(dān)。

（四）要素保障還有待加強(qiáng)。一是在用地上,。扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策在少數(shù)地方還沒有真正落到實處,，需要地方上出臺具體可操作性的實施辦法。二是在人才上,。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,，但受制于各種因素，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會責(zé)任感的領(lǐng)頭人,，缺少一批懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人,，大量的創(chuàng)業(yè)型,、技術(shù)型人才很難扎根農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是在金融上,。不少財政和金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目缺乏針對性,、精準(zhǔn)性和實效性，同時各地也缺乏對接金融支持的包裝項目,，在一定程度上影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭,。

三、下一步思路和打算

根據(jù)中央要求,，從2021年開始,，“三農(nóng)”工作將全面轉(zhuǎn)入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將把產(chǎn)業(yè)振興作為重要基礎(chǔ),。圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu),、質(zhì)量效益高、經(jīng)營主體強(qiáng),、技術(shù)裝備精,、路徑模式新”的發(fā)展思路，以重大項目為抓手,，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重要主體、重要載體,，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、調(diào)高質(zhì)量效益、調(diào)強(qiáng)經(jīng)營主體,、調(diào)精技術(shù)裝備,、調(diào)新路徑模式，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展,，加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體載體,，完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,、緊密利益鏈,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合、三產(chǎn)融合,、城鄉(xiāng)融合,，為加快美麗江蘇建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加堅實的基礎(chǔ),。

（一）突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供,。全力確保糧食豐產(chǎn)豐收和生豬產(chǎn)能恢復(fù)。進(jìn)一步壓實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的市縣長分級負(fù)責(zé)制,，堅持抓早抓緊抓實,，加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度，確保穩(wěn)政策,、穩(wěn)面積,、穩(wěn)產(chǎn)量。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備支撐,，推進(jìn)科技興農(nóng),，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,，全力奪取全年糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收,。更大力度推動生豬恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)調(diào)度跟進(jìn),，繼續(xù)組織開展常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)研,，加快落實規(guī)模豬場擴(kuò)能增量綜合獎勵、引進(jìn)種豬獎補(bǔ),、貸款貼息等政策,，在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時，積極推廣“公司+家庭農(nóng)場”等新型合作經(jīng)營,，支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),。進(jìn)一步抓好非洲豬瘟防控，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,，嚴(yán)格打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為,，確保完成全年生豬生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

（二）突出抓好提質(zhì)增效,。著力提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)要求,，協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,，合力推動優(yōu)質(zhì)稻麥,、綠色蔬菜、特色水產(chǎn),、規(guī)模畜禽,、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟(jì),、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等8個產(chǎn)值千億元級產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進(jìn)程,。進(jìn)一步抓好糧食提質(zhì)增效，推進(jìn)“糧食+”,，擴(kuò)大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積,，拓展稻田功能，提升綜合效益,。實施縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程,，推動每個縣（市、區(qū)）因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點(diǎn),，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,，集聚多元市場主體、現(xiàn)代科技、高端人才,、資本投入等各種要素,，壯大一批規(guī)模集中連片、競爭優(yōu)勢明顯,、抗風(fēng)險能力較強(qiáng)的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦,，發(fā)展“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn),，挖掘梳理一批鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工坊、鄉(xiāng)村手工業(yè),、鄉(xiāng)村文化,、鄉(xiāng)村能工巧匠等，建立鄉(xiāng)土氣息濃郁,、市場影響力強(qiáng)的地方鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)名錄,。

（三）突出抓好融合發(fā)展。大力發(fā)展生產(chǎn)加工流通和鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,，支持新型經(jīng)營主體建設(shè)冷鏈、分級包裝等初加工設(shè)施,，推動農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值,。支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)縣,，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域,，讓農(nóng)民更多分享加工增值收益,。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批省級主題創(chuàng)意農(nóng)園和省市級休閑旅游農(nóng)業(yè)精品點(diǎn),，持續(xù)組織開展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)系列推介活動,，推動各市舉辦形式多樣的專場推介，帶動城鄉(xiāng)消費(fèi)擴(kuò)容,。在全省選擇10個農(nóng)業(yè)縣（市,、區(qū)）開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣建設(shè)，推動縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu),、賣得出,、賣得好。

（四）突出抓好重大項目,。聚力做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體和集聚載體平臺,。實施“1111”工程，瞄準(zhǔn)10個重點(diǎn)建設(shè)工程領(lǐng)域,，建設(shè)1000個以上重大項目,，推動1萬個以上企業(yè)聯(lián)村帶農(nóng)，帶動1萬億元以上資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板,。實施行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動，推動龍頭企業(yè)群體做大做強(qiáng),。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結(jié)緊密,、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈長,、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，帶動農(nóng)民持續(xù)增收。強(qiáng)化資源配置,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理,、基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)效益顯著,、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高效,、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的省級三產(chǎn)融合先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。加快組建園區(qū)聯(lián)盟,，出臺全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見,，推動全省園區(qū)建設(shè)再上新水平。實施農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)提升工程,，強(qiáng)化政策獎補(bǔ),，重點(diǎn)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造一批五十億級和百億級的省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告

關(guān)于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告

縣委書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告