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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一

同志們：

大家好,！在春節(jié)即將來臨之際,，我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂，合家歡樂,，20xx年吉祥,！

春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知,，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞,，但從另一方面來說,，這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,，春節(jié)也是盜竊,、搶劫等事件的多發(fā)時期,，各類安全問題都層出不窮，因此,，我此次會議講話的重點就是安全問題,。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全,、生產(chǎn)過程中的安全等,。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：

第一,，進一步強化自身的安全意識,。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高,，因此,，每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié),。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài),。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,，對員工自身,、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連,，這樣的后果不是我們可以承受的,。

第二，進一步強化車間的安全工作,。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,，一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用,，進行維修,，確保設(shè)備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害,。車間的防火防盜工作也要加強,，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品,；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,，是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素，電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等,；出車間后也要鎖好門窗,，確保不存在被盜竊的風(fēng)險；車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹,。另外,，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋,。

第三，進一步強化自身的崗位職責(zé),。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感,。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé),、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果,；同時,，還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,，而不是推卸責(zé)任,。事實上，我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，決不姑息。

同志們,，安全問題對我們自己,、我們的家人、我們的工作來說,，都是非常重要的。我再一次強調(diào),，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,，只有大家共同努力，我們才會安全,、我們的家人才會安心,、我們的工作也才能高效開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),，親愛的工友們：

大家好,！

我是魏家地礦的一名女工，今天,，我想代表所有礦工兄弟的妻子,，向我們最親愛的你，說說心里的話,。我演講的題目是《你,，是我的幸?！贰?/p>

夏日暖暖,，滿目蒼翠，在這個美好的季節(jié)里，我們相聚在一起,，說說安全的話題,，談?wù)勑腋５恼嬷B。今天站在這里,，我有許多的話想要說給你聽,。

老公，你記得嗎,，我們在礦山相識,，相知，相戀,，記得剛認(rèn)識你時,，你雖然那么平凡，那么憨厚,，我卻在那一刻認(rèn)定你就是我今生不變的依靠,。

我們戀愛，結(jié)婚,，生子,，盡管一切過程都不是那么浪漫，但你卻占據(jù)了我們家的一個最重要的位置,。當(dāng)我把手放在你手心的那一刻,，就把我們一生的幸福放在了你的掌心，也把我們一生的平安放在了我的心間,。和你一起撫養(yǎng)孩子,，照顧老人；和你一起高高興興上班,，平平安安回家,；和你一起走過平平常常的生活點滴，我覺得自己是這個世界上最幸福的女人,。

我一直工作在地面,，從來沒有到過井下，我想象不到工作面是怎樣的環(huán)境,，也無法體會你工作的艱辛,，只是看到，每天回家后的你顯得很疲憊,。那天,，工會組織我們到井口送溫暖,。我想，我是你最親的人,，只要你一升井,，我一定會一眼認(rèn)出你來。罐籠到位后,，從里面走出一波一波的人流,，都是那么的黑，都是那么的像,。我竟然不敢確認(rèn)究竟哪個是你,。一個陌生人走到我面前：“你也來了?！倍嗝词煜さ穆曇?，我仰起頭，看著陌生的黑黑的你,，你憨厚的一笑,，笑容那么熟悉，那么溫暖,，我的心瞬間酸了,，眼眶瞬間濕了，平常那么愛干凈的你,，這時卻黑得那么徹底,。我真想不管不顧的抱住黑黑的你，大聲告訴你：“我要用一輩子去疼愛眼前這個黑黑的男人,！”

記得有一天,，你回到家，心情很不好,，郁悶的坐在沙發(fā)上,，一個勁兒地抽煙。

在我不住的追問下,，你才告訴我：你違章了,。我急忙問你,，造成什么損害了嗎,？你說，損害倒沒有,，就是被記了“三違”,，還要交罰款，你覺得很丟臉,。我松了一口氣,，提著的心終于放下了,。我拿出了罰款的錢，交到你的手里,。你吃驚地望著我,，問我為什么不罵你。我笑一笑對你說：只要沒造成什么損害就好,，拿去把罰款交上吧,。我不心疼這些錢，心疼的是你這個人,，只要用錢能換回你的經(jīng)驗教訓(xùn),，我覺得值了。你認(rèn)為“三違”很丟臉,，我想告訴你,，“三違”丟的不僅僅是人的臉，更有可能丟掉的是人的安危,，全家的幸福,。要知道，所有的事故都是由許多不經(jīng)意的違章引發(fā)而成,，誰都不能保證哪一次一個不經(jīng)意,，就會帶來終身的悔恨，甚至連后悔的機會都沒有就陪上了生命,，我們最怕的是用再多的錢也無法換回一個健康的身體,，一個活生生的人，一個幸福的家庭,。

老公,，你知道嗎，我們的安全,，就是家庭和諧安康的源泉,，是撐起家人一生幸福的希冀。

只有杜絕一切違章行為,，才能保障安全,，熟知和掌握各種規(guī)章制度，按章操作,，時刻規(guī)范自己的行為,，工作中才能得心應(yīng)手，才能防止事故的發(fā)生,，不會造成我們每個人不愿意看到的.場景,。工作時別肆意蠻干，別為了著急下班而投機取巧。只要你平安回家,，不論多晚,，我都會在家里等你，都會為你留一盞燈光,，一碗熱飯,，一杯熱茶。

老公,，我不需要有多么浪漫的家庭生活,，只要在我快樂不快樂時，有你的肩膀給我依靠,；我不需要有多么殷實的生活質(zhì)量,，只要在親人不順心時，有你厚厚的雙手給我們力量,；我不需要有多么雄厚的物質(zhì)條件,，只要有你相伴在我左右，老人健康,，孩子快樂,，一切就會變得美好。

老公,，我最親愛的你,，請握緊我的手，在這溫暖的夏日里,，讓我們共同祝愿：祝愿我們的生活像這夏日的微風(fēng),，淡然卻溫馨；祝愿我們的家庭像這夏日的鮮花,，和睦而甜美,；祝愿我們的工作像這夏日的楊柳，安然而平順,；祝愿我們的礦山像這火熱的季節(jié),，永遠(yuǎn)朝氣蓬勃，紅紅火火,！

我最親愛的你,，請握緊我的手，就這樣平安幸福,，相濡以沫一輩子,，好嗎！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作：

要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應(yīng)急整治項目,，確保汛前脫險；對堤外無灘,、臨河陡險,、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關(guān)注,，適時觀測,，發(fā)現(xiàn)險情，及時上報,，妥善處置,。

“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水,，特別是拆除重建的五座涵閘,，還要做好破堤復(fù)口工作；要組織精干人員,，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,，并做好各項度汛準(zhǔn)備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施,，要求盡量細(xì)化,，做到寧可備而無汛，不可汛而不備,。

要本著“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等,；要經(jīng)常性的,、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,，做好安全風(fēng)險管控,。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”,，切實做好隱患的整改和信息上報工作,。

四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項,、評價深度不夠等提出意見和建議,，以便修改、完善,；要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,，認(rèn)真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,。

局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn),、消防安全演練,、征文等活動；各直屬單位也要結(jié)合自身際,，制定切實可行的活動方案,，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動,，形成人人關(guān)心,、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。我鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”的工作理念,，深刻汲取無錫“”跨線橋側(cè)翻事故教訓(xùn)，腳踏實地做好安全生產(chǎn)各項工作,。

一是抓重點,，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。督促村,、企事業(yè)單位認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,，著力實現(xiàn)從機關(guān)到村社、從部門到企業(yè),、從企業(yè)到員工“橫到邊,，縱到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確?！叭巳松砩嫌袚?dān)子,，個個肩上有責(zé)任”。

二是建機制,，完善安全生產(chǎn)體系,。調(diào)整和完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、安全生產(chǎn)檢查制度,、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度和監(jiān)督考核制度,。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。通過“社會化服務(wù)”,，做好規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)“在線把脈”。

三是查隱患,，消除安全生產(chǎn)事故,。開展重點領(lǐng)域隱患排查整治,，實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，努力防范安全事故,。重視消防安全,，繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網(wǎng)+旅館式”管理模式，提升村級微型消防站的應(yīng)急處置能力,。開展“交治合一”管理，扎實推進“兩站兩員”建設(shè),。

四是重宣傳,，提高安全生產(chǎn)意識。通過會議,、報紙,、廣播、微信等形式,，多渠道,、多方式對安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)進行宣傳。加強安監(jiān)人員,、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、鎮(zhèn)村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓(xùn),，預(yù)防和減少事故發(fā)生,。

在今后的`工作中，我們將以“零死亡,、零事故”作為工作目標(biāo),，以更堅定的決定、更有力的措施,、更務(wù)實的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作,，為實現(xiàn)年度安全目標(biāo)履行承諾。

謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五

同志們：

9月25日,，在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,，會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神,，今天,，我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,，傳達(dá)貫徹省,、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),，為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境,。下面，我講三點意見：

一,、提高認(rèn)識,，認(rèn)清形勢，切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感

發(fā)展是第一要務(wù),，穩(wěn)定是第一責(zé)任,，安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性,、艱巨性和緊迫性,。 今年以來，特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來,，鄉(xiāng)村兩級,、涉直部門做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位，部分企業(yè)存在著制度不健全,，防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,，對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),，安全意識不強。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠,。

當(dāng)前,，“”召開在即，保安全,、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,，壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上,，省委慶黎書記提出“大事不能出,，小事也不能出”的總要求，這是形勢的需要,，大局的需要,，黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達(dá)40多家,，相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,，員工素質(zhì)較低,，安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在,。為了有效防范重特大事故,，遏制一般事故，各村,、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,，狠下決心，切實從講政治,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度，以千百倍的警覺性和責(zé)任感,，以居安思危的憂患意識,，不斷克服麻痹思想和僥幸心理,，采取有效措施,，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實,、抓好,。

二、強化責(zé)任,、突出重點,，認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)

安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的工作方針，強化責(zé)任,，突出重點,，全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,。鄉(xiāng)安委會,、各村負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真處理好安全與發(fā)展,、安全與效益的關(guān)系,，強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角,、整改不留后患,。(二)切實落實企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,，加大安全投入和培訓(xùn)力度,，把安全措施分解細(xì)化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位,、每個員工,，切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營,。 (三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,。一是加強消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,，嚴(yán)格落實各項消防安全措施,，學(xué)校、企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,，堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生,。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,，以建筑資質(zhì),、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),，督促其盡快進行整改,。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸煙花爆竹等違法行為力度,，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法,。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,。二是派出所,、國土、建管,、安監(jiān),、工商等單位要加強配合協(xié)作，按照上級有關(guān)文件要求，對無證無照和證照不全的,、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠,、小作坊,。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日,、重要活動,、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查,。(五)要健全長效監(jiān)管機制,。首先，強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。各村,、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊伍，對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔,，確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，隊伍拉得出，用得上,。其次,，要提高應(yīng)急救援能力,。各村,、各企業(yè)要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應(yīng)急預(yù)案，明確安全生產(chǎn)管理員,，設(shè)立值班電話,，值班電話要24小時暢通，確保一旦出現(xiàn)安全事故,，能及時啟動相關(guān)預(yù)案,。同時，要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,，提高救援人員綜合素質(zhì),，配備專業(yè)救援裝備，實施科學(xué)救援,，提升防災(zāi)避險和自救互救的能力,，解決救援知識貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴大的問題,。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動,。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，積極參與“平安企業(yè)”,、安全生產(chǎn)誠信企業(yè),、安全文化示范村創(chuàng)建,，認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,、安全員,、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果,。

三,、加強監(jiān)管、嚴(yán)格機制,，從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進一步夯實責(zé)任,，會后,，各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀,。對責(zé)任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的,，要按照“事故原因未查明不放過、責(zé)任人員未處理不放過,、整改措施未落實不放過,、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查,，依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,，維護法紀(jì)，警示社會,。對重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),、應(yīng)該消除而未消除的，以及瞞報,、謊報,、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,，一經(jīng)查出,，依法依規(guī)從重處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六

同志們：

州委,、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議,，是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當(dāng)前,，國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,，黨中央、國務(wù)院采取了堅決果斷措施進行了處置，我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢,。這次會議,，不是日常工作部署，而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議,。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,，通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同,。請大家認(rèn)真貫徹落實,，務(wù)求取得實效。安全生產(chǎn)是逢會必講,，關(guān)鍵是抓落實,。因此，我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作,，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),，講八個“一定要到位?！?/p>

一,、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識一定要到位

安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ),、執(zhí)政能力,，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出：“今年以來,，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,。從這些事件中反映出,，一些干部缺乏宗旨意識,、大局意識、憂患意識,、責(zé)任意識,，作風(fēng)飄浮、管理松弛,、工作不扎實,，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁,。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計,，對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取。”溫-家-寶在講話中強調(diào)：“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,，任何時候都不能松懈,，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長,。要強化行政問責(zé)制,，出了問題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！睆膰覍ψ罱粋€時期,，一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的，從中也可認(rèn)識到安全生產(chǎn)的極端重要性,。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提,，發(fā)展必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位,，把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來,，真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓，任何時候,，任何情況下都要繃緊這根弦,，絕不能有一絲一毫的放松。

今年以來,，州委,、州政府多次召開會議，研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,，工作部署是很到位的,，措施也很具體，但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標(biāo),、要求反差很大,。1-8月，我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢,，道路交通事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%，消防火災(zāi)事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,，建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%,，特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,，成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺江縣,、黃平縣,、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣,、榕江縣、黎平縣,、從江縣和凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進度控制指標(biāo),，其中臺江縣、黃平縣,、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo),，形勢非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素,，但主要還是我們主觀上的因素造成,。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足，對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識不足,，重生產(chǎn),、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不具體，措施沒有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好,，我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,，交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多，這些都是人命關(guān)天的大事,，說明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄,，沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調(diào)客觀的多,，主動承擔(dān)責(zé)任不夠,。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓,，以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求,，更加果斷的切實措施，更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究,，堅決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,，特別是重特大事故的發(fā)生。

二,、對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓,、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,，認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,，組織制定和落實防范措施，做到“守土有責(zé),、守土盡責(zé)”,，保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,，從嚴(yán)要求，切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,，責(zé)任到人,。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包保”責(zé)任制,。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容,，認(rèn)真分清客觀和主觀因素，嚴(yán)格考核獎懲,，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,，真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé),，齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局,。

三、對安全隱患的排查一定要到位

事故源于隱患,，隱患是滋生事故的土壤,，這是科學(xué)的證明，是用鮮血和生命換來的深刻啟示,。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念,，建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性,、基礎(chǔ)性和長期性的工作,，建立隱患排查責(zé)任制，做到排查不留死角死面,，堅決鏟除滋生事故的土壤,。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記,，做到底數(shù)清,、情況明，為治理隱患打下堅實的基礎(chǔ),。要用發(fā)不發(fā)生事故,，來檢驗隱患排查是否到位。

四,、對事故隱患的整改一定要到位

排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,，是一項基礎(chǔ)性工作,，整改、治理隱患才是目的,。治理隱患,、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題，也是主要職責(zé)和任務(wù),。治理一起隱患,，就可能避免一起事故，增加一分安全,。因此,，必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,，必須重拳出擊治理事故隱患,。要按照“編號登記、限期整改,、專人負(fù)責(zé),、復(fù)查銷號”的規(guī)定落實整改措施，健全重大隱患公告公示,、掛牌督辦,、跟蹤治理和整改銷號制度，對存在重大安全隱患,，必須按照“暫扣證照,、停產(chǎn)停銷,、派人駐點,、督促整改”的要求,，確保人員,、措施、資金,、時限和預(yù)案“五落實”,，做到先停后改,，不改即關(guān),，堅決不留事故隱患,，堅決不要帶血的gdp。凡是對指標(biāo)超控,，事故隱患整改不到位,，隱患突出的縣市區(qū)，要實行“三次登報通報”制,。即第一次對有關(guān)縣市區(qū)進行登報通報后,，如整改不力、工作不落實,，第二次就對這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行登報通報,，第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報,。

五,、對解決突出問題的措施一定要到位

當(dāng)前,，道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題，必須采取鐵的手腕,、硬的措施,，打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來,，我州開展了道路交通安全綜合整治工作,，實施加強道路交通安全管理的十大舉措，取得了一定成效,。但是,，有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，工作仍然停留在表面上,、會議上和文件上,，沒有把這些措施落實好，致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生,。針對這一嚴(yán)峻形勢,，州委廖少華書記于9月9日主持召開會議，專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作,，要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車,、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動，由公安,、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告,，采取堅決果斷措施，迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭,。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署,，各縣市區(qū)、各部門務(wù)必按照州委,、州政府的統(tǒng)一部署,，迅速行動，抓出實效,。

我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點,，也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境,、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化,，特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江,、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,，是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源,。但是，我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力,。從多次的火災(zāi)教訓(xùn),，多年的經(jīng)驗總結(jié)來看，要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā),、火燒連營的狀況,，只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進行整治，實施“寨改,、房改,、廚改、水改,、電改,、路改”等“六改”工程，才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生,，才是治本措施,。2015年第144次辦公會議批準(zhǔn)了我州實施農(nóng)村消防建設(shè)試點工程。這既是機遇,，也是考驗,。抓得好，可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好,，無法向,、省政府交待，更無法向人民群眾交待,。因此,，今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點工作的20個試點村寨，絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故,，這是省政府的要求,，也是州委、州政府給這些試點縣市下達(dá)的死命令,。各級,、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，要舍得花精力,、花資金把試點工作抓好,。在實施過程中要保證工程質(zhì)量，凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗收和補助資金,。

各級,、各部門在重點抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時，必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,，特別是要認(rèn)真抓好煤礦,、非煤礦山、尾礦庫,、水上交通,、危化物品,、煙花爆竹及人員密集場所的安全,，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”,。

六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責(zé)任一定要到位

各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，要把安全工作與經(jīng)濟發(fā)展擺在同等重要位置，切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題,。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人,，要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進行深入分析研究，針對薄弱環(huán)節(jié),，嚴(yán)密制定防范措施,，督促隱患整改到位。各級,、各有關(guān)部門要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)，誰分管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，切實抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,，實行“誰審批,、誰負(fù)責(zé)，誰簽字,、誰負(fù)責(zé),，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的制度,，切實履行職責(zé),，強化監(jiān)管，確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位,。各生產(chǎn),、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,，各生產(chǎn),、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改進安全生產(chǎn)條件,，特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實,、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用,、安全培訓(xùn)不到位,、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡陋,、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散,、應(yīng)急救援預(yù)案不落實、安全風(fēng)險抵押金未按要求及時繳納等突出問題,，推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識,，落實主體責(zé)任。

七,、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)一定要到位

各級安全生產(chǎn)職能部門要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé),，加大工作力度，嚴(yán)格安全監(jiān)管,，嚴(yán)格安全執(zhí)法,，嚴(yán)肅事故查處。要深入企業(yè),、單位,、場所，加強對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,，要依法嚴(yán)肅查處，并依法提出整改要求,。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位,、是否有力，各級政府要不定期地進行評查,，凡監(jiān)管不力,、監(jiān)管失控的，一律實行責(zé)任追究,。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時,，在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé)，主動提出執(zhí)法措施和整改建議,，切實做到事前參與監(jiān)管,、事中落實監(jiān)管、事后強化監(jiān)管，切實提高監(jiān)管效果,。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位,、經(jīng)營場所，各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一執(zhí)法,，多管齊下，綜合治理,，該停則停，該關(guān)則關(guān),，絕不手軟,。

八、對安全事故責(zé)任的追究一定要到位

各縣市要進一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,，強化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,。要按照“四不放過”的原則,，嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,，對每一起事故，都要迅速查清原因,，劃清責(zé)任,，加大行政責(zé)任追究力度，從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任,。該經(jīng)濟處罰的要經(jīng)濟處罰,，該行政處罰的要行政處罰，該追究刑事責(zé)任的要堅決追究刑事責(zé)任,。不論涉及到誰,，都要把事故責(zé)任追究落實到位,。這里強調(diào)，對非法生產(chǎn),、隱患突出,、事故不斷的縣市，要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé),，對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力,、作風(fēng)不正,、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為，要堅決及時查處到位,。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡,、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,，深挖“黑后臺”,，打掉“保護傘”，為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ),。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事：一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn),。要立即研究措施，認(rèn)真抓好落實,，做好這三件事,，就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。

同志們,，今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展,、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開，安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重,。各級各部門,、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹，必須進一步增強憂患意識,、責(zé)任意識和大局意識,，加強協(xié)作，落實責(zé)任,，突出重點,，狠抓落實，努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實現(xiàn),。

同志們：

今天，,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,，主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進會議精神，把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入,。剛才,，胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,，結(jié)合貫徹落實會議精神，我再強調(diào)四點意見：

一要總結(jié)成績,，尋找差距,。道路交通安全整治活動開展以來,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,，積極行動,，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效,。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,，認(rèn)真組織，精心謀劃,，監(jiān)督檢查有力,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位，確保了整治工作的順利開展,。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為，下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,，推動了交通安全整治活動向縱深開展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為,，全面落實嚴(yán)管,、嚴(yán)查、嚴(yán)治,、嚴(yán)懲措施,，工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,，縣,、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,，事故多發(fā)路段得到有效治理,，交通標(biāo)志、標(biāo)線,、安全防護設(shè)施進一步完善,，交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,，我們要清醒的看到,，交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。

二要堅持不懈,，延伸整治成果,。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,，我們的道路建設(shè)等級低,，點多、線長,、面廣,、流動性大，安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識,、文明交通意識薄弱，不確定因素和隱患多,、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,，交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,，事故就會反彈,，因此決不能麻痹大意，而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,，把握規(guī)律,，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松,。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,，提高群眾交通安全意識,。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良,、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、安全防護設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險路段，特別是急彎陡坡,、視距不良,、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實,、管理制度是否健全,、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿弧ε挪槌龅陌踩[患,、管理漏洞,、高危問題堅決予以整改,。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,，下一步要做好選址和人員抽調(diào),，盡快開展工作。

三要靠實責(zé)任,，扎實推進。這次集中整治活動,，時間長,、內(nèi)容多、任務(wù)重,、要求嚴(yán),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋,、一股勁,、一條心，協(xié)調(diào)配合,，共同推進,。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負(fù)責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,，進一步把責(zé)任靠實到相關(guān)單位、具體科室和人員身上,。公安,、交-警、交通,、運管,、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大,， “一把手”要親臨一線,，坐陣指揮，全單位,、全系統(tǒng)動員,，超前做好各項預(yù)案，盡量把工作做實做細(xì),，對工作中遇到的困難和問題,，要及早應(yīng)對、妥善處理,，牢牢把握工作主動權(quán),。宣傳、司法、建設(shè),、規(guī)劃,、教育、文廣,、安監(jiān),、工商、氣象,、公路段等職能部門,，也要按照本部門的工作職責(zé)和分工，一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,，推動整治活動繼續(xù)扎實開展,。

四要規(guī)范執(zhí)法，樹立形象,。交-警,、運管、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員,，處在工作的第一線,，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象,?？陀^地講，我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬,、能力突出,、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良,。特別是廣大公安交-警,，為維護交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻(xiàn),。但是,，目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大，這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的,。因此,，公安、交通,、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中,，執(zhí)法人員要加強法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,，進一步端正執(zhí)法思想,、純潔執(zhí)法目的,，以人為本，規(guī)范程序,，寓管理于服務(wù)之中,，視群眾利益高于一切，做到嚴(yán)格,、公正,、文明、高效執(zhí)法,，努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),，促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化,，切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。

各位同志：

大家好!

一是實現(xiàn)一個目標(biāo),?！耙粋€目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故,、零指標(biāo),，大事不能出，小事也不能出,。要堅持安全發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合，將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,，重點放在排查治理上,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二是開展一個活動,。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動,，集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動,，切實加強對重點企業(yè),、重點行業(yè)、重點區(qū)域,、重點領(lǐng)域的排查治理,，橫向到邊、縱向到底,，不留死角,、不留尾巴。嚴(yán)格實行簽字負(fù)責(zé)制,，誰檢查,、誰簽字,，誰簽字、誰負(fù)責(zé),，排查到位,、整改到位、處罰到位,，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。

三是突出十個重點。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn),、煙花爆竹,、交通運輸、食品監(jiān)管,、藥品安全,、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全,、消防安全,、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”,。同時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治,。

四是落實五項責(zé)任,。一要落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”,，誰的轄區(qū)誰監(jiān)管,，盡好份內(nèi)之責(zé)，抓好份內(nèi)之事,。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任,。相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，堅持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,，健全規(guī)章制度,，落實安全生產(chǎn)責(zé)任及各項防護措施。主管部門要根據(jù)實際情況,，聘請省市專家,，對企業(yè)逐個進行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,。要組織各企業(yè)認(rèn)真開展好自查，加大安全生產(chǎn)投入,，做好問題整改,。要深入開展全員培訓(xùn),，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能，嚴(yán)格按照程序,，規(guī)范操作生產(chǎn),，把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,。四要落實一把手責(zé)任,。各級各部門特別是安委會成員單位，要嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制,，親自安排部署,，親自抓好落實。五要落實任務(wù)分包責(zé)任,。各職能部門要對重點企業(yè),、重點區(qū)域，實行分包責(zé)任制,，將安全監(jiān)管落實到人頭,，嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片,，落實人員分包。

五是強化兩個機制,。一要強化督導(dǎo)機制,。縣安委辦,、兩辦督查室,，要成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對安全生產(chǎn)月活動開展情況,，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn),、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,。二要強化問責(zé)機制。以后再出現(xiàn)重大安全事故,，按照有關(guān)條例,，堅決問責(zé)，黨政同責(zé),。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》，按照職責(zé)分工,，逐項抓好落實,，真正做到警鐘長鳴,，為實現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起,，提前建成小康社會”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。

同志們：

經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作,，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20**年安全生產(chǎn)工作,。剛才,，志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)，并對今年的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,，我完全同意,。按照會議議程安排，下面,，我講三點意見：

一,、肯定成績、正視問題,，務(wù)必做到警鐘長鳴,、常抓不懈

2015年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處,，各部門堅持安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,。尤其是去年下半年以來,，深化安全監(jiān)管體制改革，建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,，強化地方屬地監(jiān)管責(zé)任,。同時，嚴(yán)格按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,，認(rèn)真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,，深入推進“打非治違”專項行動,。及時排查和消除了一大批事故隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得,，是全縣上下共同努力的結(jié)果,，涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。

在看到成績的同時,，我們也要保持清醒地認(rèn)識,，應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”,、“安全發(fā)展”的意識不強,，重發(fā)展、輕安全,，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,，突出表現(xiàn)是：匯報頭頭是道,，但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位,，對自己監(jiān)管的行業(yè),、領(lǐng)域底子都不清，甚至存在糊涂認(rèn)識,，認(rèn)為：你不找沒那么多事，你不說沒那么危險,，隱患不說出了問題沒責(zé)任,、或責(zé)任小，說了未排除,，出了問題責(zé)任罪加一等,；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱，部分企業(yè),，尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足,、規(guī)章制度不健全，管理水平層次低,、安全防范能力脆弱,，事后抱佛腳；三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制,。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,，也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負(fù)面影響,；四是“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營）,、“三違”（違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動紀(jì)律）,、“三超”（超能力、超強度,、超定員）等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在,；五是工作態(tài)度不夠端正，措施不力,，防患意識不強,，消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強,，不能很好地落實到位,。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，推諉扯皮,、指責(zé)抱怨,、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在,。這些問題的存在,，說到底是形式主義、官僚主義,、享樂主義的表現(xiàn),，應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處,，各部門、各單位要站在講政治,、構(gòu)建和-諧社會的高度,，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系要求，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,，認(rèn)真履行職責(zé)；縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用，在抓好日常監(jiān)管的同時,，認(rèn)真落實事故調(diào)查及責(zé)任追究工作,，把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細(xì),、抓好,、抓出成效。

二,、強化責(zé)任,，確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在任何時候,、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,，確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。

要切實落實企業(yè)出資人,、法定代表人,、實際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任，健全企業(yè)安全管理機構(gòu),，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，確保安全投入、安全管理,、技術(shù)裝備,、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要認(rèn)真對照國家,、省,、縣相關(guān)文件要求，逐條查找差距,，逐條制定整改措施,，確保限期落實。加強安全生產(chǎn)管理,，特別要加快安全保障系統(tǒng),、裝備建設(shè)步伐，切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中,、落實到生產(chǎn)計劃中、落實到生產(chǎn)組織中,、落實到每個職工的作業(yè)過程中,。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,，根植于企業(yè)職工心中。

加強安全監(jiān)管，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū),、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任,，要親自部署,、親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,、全力以赴,，堅持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線,、解決問題到一線,，用扎實的作風(fēng)抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,，堅持安全生產(chǎn)例會制度,，及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，認(rèn)真履行職責(zé)，隨時掌握本部門,、本單位的安全生產(chǎn)情況,，對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù)，并及時督促整改,，消除隱患,，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。

要在安全生產(chǎn)提前介入,、資源共享,、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫，認(rèn)真落實高危行業(yè)建設(shè)項目安全生產(chǎn)審批前置制度,，未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山,、危險化學(xué)品項目不得立項；認(rèn)真落實建設(shè)項目安全條件審查,、備案制度,，所有招商引資項目提供可行性研究報告時，必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料,，屬于涉危,、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門審查,，屬于一般項目的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門備案,；認(rèn)真落實招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度,，將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序，凡進入招投標(biāo)程序的各類項目,，應(yīng)當(dāng)對擬投標(biāo)單位進行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,，未取得安全生產(chǎn)許可的，取消其投標(biāo)資格,，實行“誰審查,、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,。同時,，要完善安全生產(chǎn)誠信機制,，將企業(yè)安全狀況與項目核準(zhǔn),、土地審批,、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤,。對好的表彰獎勵,，對差的列入“黑名單”管理，對特別差的依法予以追究,，情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施,。

要加強源頭管理工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān),，深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,，嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任制，切實做到整改措施,、責(zé)任,、資金、時限和預(yù)案“五到位”,，確保早發(fā)現(xiàn),、早防范、早治理,，努力把事故消除在萌芽狀態(tài),。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底,。同時,，堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山,、交通,、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,，對工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),、對礦山要突出違法超界越界開采，對交通要突出違法掛靠,，對建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,，對消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制,，切實提高工作成效,，使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

要加大預(yù)警監(jiān)控,，及時下發(fā)預(yù)警警示通知,，確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強責(zé)任目標(biāo)落實情況的監(jiān)督,、檢查和考核,，堅持季度通報、半年檢查,、年終考核,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,，著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力,、行動遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任,、不抓落實,、工作擺花架子、作表面文章,、搞形式主義的問題,。對未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決實行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),，在這一點上,，絕不能遷就照顧，務(wù)必請大家認(rèn)真對待,。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案,、與各部門簽訂的責(zé)任狀逐條對照，打分排名,，獎優(yōu)罰劣,。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),，大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境

安全生產(chǎn)是一項事關(guān)全局,、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作,。各級黨委和政府一定要高度重視，加強組織協(xié)調(diào),；各部門各單位務(wù)必主動配合,，密切協(xié)作，共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境,。

安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù),、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任,，決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟社會的發(fā)展,。各級各部門必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加突出,、更加優(yōu)先的位置,，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作,。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,，定期召開會議，組織分析安全生產(chǎn)形勢,，以務(wù)實的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,，組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，真正做到守土有責(zé),，確保一方平安,。

要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī),，無視政府監(jiān)管,，無視職工生命安全的行為，堅決查處,，決不姑息,。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，公安,、住建,、國土、監(jiān)察,、安監(jiān),、工商、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保,、消防、交通,、農(nóng)機,、交-警,、氣象等部門要加強配合，協(xié)同作戰(zhàn),，通過聯(lián)合執(zhí)法,，進一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉,、取締等各項指令，貫徹落實到基層,。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境,。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對立起來，不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,，更不能對安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件,。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,、安全生產(chǎn)約談,、通報、曝光,、誡勉談話和“一票否決”制度,，加大事故考核權(quán)重，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,，誰履職不到位,，誰就要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、依法依規(guī),、實事求是、注重實效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任,。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,；政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,，嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,，以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，維護安全生產(chǎn)正常秩序,。

要充分運用電視,、廣播、報刊等輿-論工具,，加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo),。中小學(xué)校要開設(shè)安全知識課，提高青少年的道路交通,、消防,、城市燃?xì)?、安全用電等方面的識災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力,。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點,，探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育,，努力營造“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的社會氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證,。

同志們,，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，使命如山,。我們一定要在在,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神,，扎實工作,，努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全,，為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻(xiàn),！

謝謝大家！

同志們：

根據(jù)會議安排,，我先從兩方面作總結(jié)部署,。一會兒，李還將作重要講話,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、抓好貫徹落實。

一,、總結(jié)經(jīng)驗,，汲取教訓(xùn)，切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識

過去一年,，全縣上下認(rèn)真貫徹黨的,、十八屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”,、“防”,、“嚴(yán)”、“實”四字方針,，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,，著力強化目標(biāo)管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,，全面提升防控能力,，繼續(xù)推進打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好,。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,，死亡5人,，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起,，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人,。各項安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,，事故結(jié)案率100%,。

二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度,，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭,、部門聯(lián)動,、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,，重點行業(yè),、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”,。去年,，共查出一般隱患1756起，責(zé)令立即整改1736起,、限期整改20起,，整改率達(dá)100%。

三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善,。去年,，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹,、特種設(shè)備,、危險化學(xué)品、民爆物品,、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標(biāo),，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降,。

四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。去年，法定節(jié)假日及全國,、全省,、全市、全縣“兩會”期間,，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外,，摩托車治理,、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。

總結(jié)工作,，既是為了肯定成績,、鼓舞士氣，也是為了查找不足,、改進提升,。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題,、很多薄弱環(huán)節(jié),，時刻都面臨著風(fēng)險、充滿著挑戰(zhàn),，總體形勢依然不容樂觀,。

一是安全認(rèn)識不到位，工作落實不力,。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性,、動態(tài)性、危害性,、負(fù)面性認(rèn)識不足,，存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全,、重效益輕投入,、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想，主體責(zé)任落實不到位，措施不力,，管理混亂,，要錢不要命，麻木不仁,，“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè),、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營),、“三違”行為(違章指揮,、違章操作、違反勞動紀(jì)律)時有發(fā)生,。

二是安全制度不健全,，職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實不到位,，監(jiān)管體系不健全，責(zé)任不明,、監(jiān)管不嚴(yán),，不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),，工作流于形式,，主動性,、積極性不強;監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,，不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,。

三是安全基礎(chǔ)不牢固，隱患整改不力,。高危行業(yè)中的煤礦,、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,，建礦時間不長,，安全起點較低，安全設(shè)施不配套,，技術(shù)裝備滯后,。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖,、急彎,、陡坡地段大多無標(biāo)識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多,、門類廣,、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳?，監(jiān)管任務(wù)重,，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位,、不及時,、不徹底。

四是安全形勢不樂觀,，隨機應(yīng)對不力,。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進,，新開工項目,、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路,、新購買車輛,、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,，無證上崗,、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,，特別是商場超市,、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復(fù)雜,、監(jiān)管難度大,，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策,。

五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,、姑息遷就,，存在“講人情、看關(guān)系,、放梭子”現(xiàn)象,，對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,，導(dǎo)致重點防范行業(yè),、重點防范領(lǐng)域,、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。

如果存在的問題不去整改,、出臺的措施不去落實,，一味麻痹大意，一再心存僥幸,，那就必定會出大事,。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡,，教訓(xùn)慘痛,，再次為我們敲響了警鐘。試問,，事故發(fā)生前,，相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%，影響十分惡劣,。因此,，各級各部門務(wù)必切實增強責(zé)任感、使命感,、緊迫感,，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,，不搞好安全生產(chǎn),、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,，采取更加有效的措施，標(biāo)本兼治,、綜合治理,，確保把工作抓緊,、抓細(xì),、抓實、抓出成效,。

二,、明確目標(biāo)，突出重點,，努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)

今年,，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,，億元gdp死亡率,、道路交通萬車死亡率,、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi),。圍繞上述任務(wù),，各級各部門務(wù)必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，建立健全“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系，始終堅持“改善基礎(chǔ),、落實責(zé)任,，突出重點、統(tǒng)籌兼顧,，強化措施,、健全體系，提高素質(zhì),、從嚴(yán)監(jiān)管,，科學(xué)發(fā)展、促進和-諧”思路,，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,，創(chuàng)新監(jiān)管舉措,，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“一提高,、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),，降低事故等級)目標(biāo),。

(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策和文件,，扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。

1.落實“一崗雙責(zé)”制度,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),，既要努力干好自己的本職工作,，又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤,、雙促進,。

2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,，,、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關(guān)責(zé)任人員進行處罰,。從第二季度起,，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,，按事故起數(shù)由多到少進行排名,，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。

3.落實“責(zé)任追究”制度,。指出：“人命關(guān)天,，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”,。因此,，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”,。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等,。這些“高壓線”，一根也不能“碰”,，更不能讓它傳“電”,。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,，絕不能以破壞環(huán)境,、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭,、履好職,、盡好責(zé),，把問題想得更透一點,、隱患查得更細(xì)一點、功夫下得更深一點,、工作做得更實一點,、措施拿得更硬一點,，確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,。自今天起,，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對達(dá)不到黨紀(jì),、政紀(jì)處分的單位法人,，實行嚴(yán)厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查,、失職必處,，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則,，由安監(jiān)局牽頭,，公安局、監(jiān)察局,、總工會參與,，檢-察-院介入，依法從嚴(yán)從快予以查處,，并從重追究經(jīng)濟,、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報,、漏報的,，也要依法予以查處，追究責(zé)任,。

4.落實“一票否決”制度,。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的,，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,，堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標(biāo)的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格,。

5.落實“督促整改”制度,。督查室、縣政府督查室,、縣安委辦要認(rèn)真落實“一旬一督查,、一月一匯總、一季一通報”的工作機制,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查,。一是查思想認(rèn)識是否到位,，對工作掉以輕心,、玩忽職守，導(dǎo)致監(jiān)管失控的進行通報批評,。二是查制度管理是否到位,，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責(zé)任狀,、發(fā)表一封公開信,、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,，整改通知是否送達(dá),，整改措施是否落實，對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實施處罰,。四是查安全經(jīng)費是否落實到位,，原則上安全生產(chǎn)所需費用，一律從主管單位辦公經(jīng)費列支,。五是查事故統(tǒng)計,、事故查處是否到位，是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任,。

6.落實“績效考核”制度,。安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要時刻繃緊安全這根弦,，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。

(二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵,。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,，集中精力排查，集中力量整改,，看牢盯死重點領(lǐng)域,，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線,。

1.抓好道路交通安全,。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù)，切實抓好道路交通安全工作,。一是以9座以上客運車輛為重點,，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),，強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行車進站,、站管車制度,，強化對公交車、長途客車,、短途微型車,、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,，嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生,。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治,，堅持按照屬地管理原則,，嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”,、醉酒駕駛,、非法營運等違法行為，由公安派出機構(gòu)配合相關(guān)部門進行調(diào)查,、取證,、處罰，從源頭消除事故隱患,，切實保障道路交通安全有序,。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū),、不留死角,，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作,。四是加強對駕校的管理,，嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,，杜絕馬路“新殺手”,。

2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,，對正在進行兼并重組,、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴(yán)格監(jiān)管,、重點防控;對規(guī)模較小,、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查,。二是工作要有重點,、有區(qū)別，實施最優(yōu)先,、最強度,、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生,。

3.抓好非煤礦山安全,。舉一反三，認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,，重點做好當(dāng)前復(fù)工驗收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,，徹底消除安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果,。凡整合不到位的,，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,，一律予以關(guān)閉,。

4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，強化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查，改善消防安全條件,，重點對賓館,、飯店、網(wǎng)吧,、學(xué)校,、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑,、“三合一”場所,、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查,，著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨,、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,，抓好義務(wù)消-防-隊伍的訓(xùn)練、演練工作,，提高事故應(yīng)急處置能力,，盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

5.抓好建筑施工安全,。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,，堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,，開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,，提高施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少安全事故,，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序,。

6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè),、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè),，油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,，嚴(yán)格實行生產(chǎn),、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,，認(rèn)真落實流向登記制度,，從源頭上控制好險源。

7.抓好校園,、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全,。重點做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店，工業(yè)企業(yè),、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,，重點查證照是否齊全，來源是否可靠,，質(zhì)量是否保證,，措施是否完善并落實到位。

(三)強化“八項措施”是保證,。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé),，誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù),、落實責(zé)任,、細(xì)化措施，形成職責(zé)明確,、分工具體,、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

1.強化責(zé)任落實,，著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題,。要進一步強化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓,，使安全監(jiān)管責(zé)任落實到崗、到人,、到點,。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲,，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位的,，依法嚴(yán)懲重罰，確保工作全面推進,。

2.強化監(jiān)督管理,，著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施,，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間,、班組，落實到具體崗位,、責(zé)任人員,。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè)，要依法嚴(yán)管重罰,。一是落實企業(yè)法定代表人責(zé)任制,。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、工傷保險,、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件,。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理工作，建立嚴(yán)密,、完整,、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點,，抓大促小,，以點帶面，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,，杜絕違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施,。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，采取“黃牌警示”等有效措施,，徹底改變企業(yè)“守法成本高,、違法能賺錢”的錯誤觀念。

3.強化教育培訓(xùn),，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員,、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),，年內(nèi)強制培訓(xùn)不得少于2次,。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查,，嚴(yán)格執(zhí)法,，認(rèn)真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%,。

4.強化專項整治,，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門要突出道路交通、煤礦,、非煤礦山,、非法小煤窯,、建筑施工、危險化學(xué)品,、食品衛(wèi)生,、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，切實消除事故隱患,，從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生,。

5.強化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題,?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督促檢查的作用,，整合資源，加強協(xié)調(diào)配合,，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài),。

6.強化安全投入，著力解決安全基礎(chǔ)差的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門要積極采取措施,，整合資金,，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),。

7.強化隊伍建設(shè),，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門要及時調(diào)整充實人員，加強教育,，加大培訓(xùn)力度,，真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍,。

8.強化效能督查,，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,。督查室,、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,，隨時啟動效能督查機制,，對推諉扯皮,、推動工作不力、敷衍應(yīng)付的單位,，該通報的堅決通報,，該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，確保工作順利開展,、落到實處,。

同志們：全-國-兩-會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興,。能不能在這個時候頂住壓力,、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務(wù),，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗,。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位,，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導(dǎo)致一個家庭不和-諧,，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,，就難免會因失職發(fā)生事故，導(dǎo)致一方社會不穩(wěn)定,，經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻,。因此，我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識,、始終保持清醒頭腦，即使事情再多,、任務(wù)再重,、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查,、抓隱患整改,、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,，思想絕不能疲,、勁頭絕不能松、力度絕不能減,、措施絕不能軟,，確保做到未雨綢繆、防微杜漸,、居安思危,、警鐘長鳴,，努力為我縣全面建設(shè)“實業(yè)德江、活力德江,、滿意德江”營造平安,、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境,。

同志們：

全縣水務(wù)工作會議是經(jīng),、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,，安排部署我縣2015年水利工作,。剛才，吳輝同志對我縣 2015年水務(wù)工作進行了總結(jié),，對2015年水務(wù)工作進行了安排,。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實,。下面,，我講三點意見：

一、肯定成績,，正視困難,，提振水利建設(shè)信心

2015 年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央,、省,、市、縣的決策部署,，扎實苦干,，務(wù)實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解,，民生水利進一步改善,，水生態(tài)建設(shè)進一步加強，水利改革深入推進,。全年完成水利投資2.3億元,，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫,、朝溪水庫,、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015,、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機構(gòu)改革,，小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進，水務(wù)投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合,。對此，,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,，感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾,。

在肯定成績的同時,，我們還應(yīng)該清醒的看到，當(dāng)前,，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題,。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大,，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,，小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,，需要全縣各級各部門高度重視,，切實增強責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn),，提振信心,，勇于拼搏，才能得到全面解決,。

二,、搶抓機遇，攻堅克難,，加快推進重點領(lǐng)域工作

去年以來,，黨中央,、國務(wù)院十分重視水利工作，把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。,、省政府也歷來就高度重視水利工作,，把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天,。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機遇,，堅持攻堅克難，努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破,。

(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破,。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通,，左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),，10月份實現(xiàn)大壩截流施工,，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫,、江邊水庫等前期工作,，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè),。

(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效,。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,，是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，這是一項政治任務(wù),，必須抓緊抓好,。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程,，新增解決5.6萬農(nóng)村人口,、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機井,。按照省水利廳要求,，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,，凈化、消毒設(shè)備安裝到位,，通水到位,。結(jié)合我縣實際，我們必須在8月份提前完成,，決不能像去年那樣,，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿,。同時,，還要做好凈化、消毒處理,，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水,。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益,。

(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果,。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,，建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè)，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,，加強河湖巡查,，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局,、城市建設(shè),、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目,、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,，為落實最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果,。

(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,，我縣成立了水務(wù)投資有限公司,，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路,，而國務(wù)院已出臺了加強地方政府性債務(wù)管理的意見,，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,，水利投融資除了加大縣級財政投入外,，就只能加強與金融機構(gòu)對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定,、低成本的資金支持,。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,，并逐步推廣,。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順,，政企還沒有完全分離，水務(wù)一體化需進一步深化,。另一方面,，鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白,，制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,，以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進,。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查,、摸底。統(tǒng)計工作,，今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,，鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道與水務(wù)局和發(fā)改,、國土等部門要高度重視、密切配合,，確保此項改革工作順利完成,。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果,。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度,，既影響社會資本投資水利的積極性,，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫,。一方面,，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔(dān)起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面,，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,，完善用水計量設(shè)施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,，促進節(jié)約用水,。

(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七

安全生產(chǎn)工作前提是重視，關(guān)鍵在落實,。各級各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),，加大工作力度，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面是本站小編給大家整理的20xx安全生產(chǎn)工作會議

講話稿

,，僅供參考。

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務(wù)是貫徹省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)工作,，分析形勢,，明確任務(wù)，部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,。方才,，志忠同志傳達(dá)了市安全生產(chǎn)工作會議精神，通報了20xx年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制情況,，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,。下面，根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實際情況,，我講三點意見,。

一、20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,，但存在的問題仍然比較突出

20xx年,，全縣上下認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府及市委,、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后，我縣采取了一系列重大舉措,，加強安全生產(chǎn)工作,。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號)，集中力量開展了百日安全整治行動,，加強了安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，成立了xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,?？h政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)的常務(wù)會議和縣長辦公會議，并組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查和專項督查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,，做了大量艱苦細(xì)致的工作,，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是抓控制指標(biāo),，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,。圍繞市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀,，狠抓目標(biāo)責(zé)任制的逐級分解和落實,，加強了考核和工作指導(dǎo)，有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,，減少了一般事故起數(shù),。同時，按照“四不放過”的原則,，對安全生產(chǎn)事故進行了嚴(yán)肅認(rèn)真地查處,，增強了各級干部和從業(yè)人員的責(zé)任意識和安全意識。二是抓整治,，促進重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，在全縣范圍內(nèi)集中開展了百日安全整治行動,，一批事故隱患得到整改,。推進了非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專頂整治,，依法取締和關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營場所,。開展了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。編制了xx縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案和體系建設(shè)方案并加強了應(yīng)急救援演練。開展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn),。三是抓法制,，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強安全生產(chǎn)法制宣傳,，認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動,，形成了較好的社會輿論氛圍。認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)許可證條例》,，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),。進一步加大了依法檢查、專項督查和聯(lián)合執(zhí)法力度,。四是抓體系,，加快安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。進一步健全了縣安委會職能,，完善了安全監(jiān)管工作機制,。安全監(jiān)管機構(gòu)、人員,、經(jīng)費和辦公條件得到落實,，為進一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

總之,，全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各地,、各部門的共同努力，保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢,。成績的取得,，得益于縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,，得益于市安監(jiān)局的精心組織指導(dǎo),，也得益于各地、各部門的辛勤勞動,，是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結(jié)果,。為了維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不辭辛苦,，甘于奉獻(xiàn),，付出了艱苦努力。在此,，我代表縣政府,，向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,，不容樂觀,。一些行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況比較嚴(yán)峻,，道路交通、火災(zāi)傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),，一些深層次問題尚未得到根本解決,。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在，隨時有重特大事故發(fā)生的可能,。這些問題,，我們要認(rèn)真研究解決，通過主觀的努力,，來彌補客觀條件的不足,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

二,、以求真務(wù)實的精神，切實抓好20xx年各項安全生產(chǎn)重點工作

20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,，深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號)，以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為目標(biāo),，以執(zhí)法監(jiān)察“兩項創(chuàng)新”為突破口,，以落實“四項政策”為重點，以強化基礎(chǔ)工作為支撐,，以加強宣傳教育為途徑,，全面提升依法監(jiān)管的能力和水平，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,。

20xx年工作目標(biāo)是：全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)的指標(biāo),，道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低，堅決遏制重特大事故,，全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn),，保質(zhì)保量地完成各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,。20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)明確，縣政府已與各地,、各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,。下一步工作就是要進一步強化各地、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任,，落實地方政府的安全生產(chǎn)責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責(zé)任制，形成一級抓一級,，逐級負(fù)責(zé),，層層落實的良好局面,。在此基礎(chǔ)上，要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門依法監(jiān)管,，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與,，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,。作為政府，主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針,、政策,、法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件,，對重大問題作出決策,。作為相關(guān)部門，要對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,，依法實施監(jiān)督管理,。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項

規(guī)章制度

,，依法保障必要的安全生產(chǎn)投入,，加強安全生產(chǎn)管理，做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,。作為全社會層面,，就是要大力營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍,，形成輿論和群眾監(jiān)督機制,。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制還要加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人要依法加大行政,、執(zhí)罰和經(jīng)濟處罰力度,，觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。既要追究事故直接責(zé)任人,，又要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。通過責(zé)任追究，全面提高各級干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì),。

(二)以強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點,，積極開展“兩項創(chuàng)新”。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式,，突出重點監(jiān)察,，提高執(zhí)法監(jiān)察效能。要針對市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機,，徹底摸清近年來事故多發(fā)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點行業(yè)和重點企業(yè)的基本情況。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點,，就是要加強對非公有制企業(yè)的監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要注意把握以下幾個環(huán)節(jié)：一是在重點企業(yè)監(jiān)管上,，要抓住兩頭,。要重點加強對小企業(yè)的監(jiān)管，將其作為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的突破口,，指導(dǎo)幫助小企業(yè)解決在安全管理上存在的“沒有管”,、“不會管”和“管不好”的問題。二是要盯住重點危害和薄弱環(huán)節(jié),，強化專項監(jiān)察,。認(rèn)真做好事故統(tǒng)計分析，提高對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識和把握;突出對坍塌,、泄漏,、爆炸等重點危害的防范;突出對從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)管;組織開展好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、作業(yè)場所職業(yè)危害防治,、特種作業(yè)人員持證上崗等專項監(jiān)察。三是要加強對重點時段的安全防范,，建立和完善預(yù)警預(yù)報制度,。要認(rèn)真研究冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響，認(rèn)真研究節(jié)假日和重大政治活動期間安全生產(chǎn)工作的特點,，定期召開各類專項會議,，組織專家對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報以及重點監(jiān)管對象定期開展執(zhí)法監(jiān)察，確保特殊時期的安全穩(wěn)定,。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段,，提高執(zhí)法監(jiān)察水平。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),，提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質(zhì)量,，避免工作的盲目性和無序性。二是發(fā)揮中介機構(gòu)的作用,，提高安全技術(shù)監(jiān)察水平,。要積極培育和發(fā)展安全生產(chǎn)科技支撐體系，充分利用其技術(shù)力量,，采用先進的安全生產(chǎn)檢測檢驗設(shè)備,，對企業(yè)作業(yè)場所安全衛(wèi)生進行檢測檢驗，增強執(zhí)法監(jiān)察的科技含量,。三是加強執(zhí)法監(jiān)察分析,，提高信息化管理水平,。執(zhí)法文書要建立數(shù)據(jù)庫，并定期進行執(zhí)法監(jiān)察分析,，明確執(zhí)法重點,，促進執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進。加強安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，嚴(yán)格事故報送制度,，加強事故分析預(yù)測，為工作決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù),。

(三)以強化安全生產(chǎn)投入保障為重點,，真正落實“四項政策”。不容質(zhì)疑,，我們在安全生產(chǎn)上欠帳很多,，破解這個問題的關(guān)鍵是要加大安全生產(chǎn)投入，按照省政府《實施意見》的要求,，重點要落實“四項政策”,。一是落實安全費用提取政策，強化企業(yè)安全資金投入,。督促非煤礦山,、煙花爆竹和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實安全費用提取制度，做到應(yīng)提盡提,，?？顚Ｓ谩６锹鋵嵃踩珜ｍ椯Y金政策,，強化政府安全資金投入,。搞好與財政部門的溝通銜接，建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,，專門用于消除公共安全隱患,、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援,、安全科學(xué)技術(shù)研究和宣傳教育,。三是落實風(fēng)險抵押金政策，強化事故善后處理資金保障,。國家《安全風(fēng)險抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺,，要抓緊制定實施方案及管理辦法。礦山,、煙花爆竹,、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金。四是落實工傷事故賠償制度，提高社會保障水平,。認(rèn)真貫徹《工傷保險條例》,，督促企業(yè)依法參加工傷保險，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率,，用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性,。國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺，我們要盡快制定詳細(xì)的實施方案,。

(四)以夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)為重點,，強化八項工作。一是繼續(xù)強化責(zé)任體系考核制度,。這次會議,，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達(dá)的控制指標(biāo),，認(rèn)真抓好目標(biāo)責(zé)任制的分解和逐級落實工作,。縣里將進一步加大監(jiān)督檢查力度,，嚴(yán)格落實問責(zé)制,，并將定期通報各地和有關(guān)部門的生產(chǎn)安全事故情況。同時,，我們在會上下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》和《預(yù)警預(yù)測月報表》,，各有關(guān)單位要認(rèn)真填寫報表內(nèi)容，并按月上報縣安監(jiān)局備案,?！额A(yù)警預(yù)測月報表》還要定期在縣電視臺予以通報，各部門一定要高度重視,，認(rèn)真填寫。二是認(rèn)真抓好十項專項整治工作,。今年,，我們要重點抓好危險化學(xué)品的專項整治、煙花爆竹專項整治,、非煤礦山專項整治,、消防安全專項整治、用電安全專項整治,、道路交通安全專項整治,、建設(shè)施工專項整治、特種機械設(shè)備壓力容器專項整治,、食品安全專項整治,、藥品安全專項整治。三是繼續(xù)強化法制建設(shè)和宣傳教育?！都质“踩a(chǎn)條例》即將在上半年頒布,、實施，這是我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個重大舉措,，要提前做好各項宣傳工作,。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，要積極創(chuàng)造條件,，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè),。要拓寬渠道，加強安全生產(chǎn)宣傳教育,，充分反映全縣安全監(jiān)管的新思路,，改革的新突破，工作的新舉措,，大力營造“關(guān)注安全,，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要進一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,，認(rèn)真組織開展好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，進一步提高從業(yè)人員的安全意識,。四是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)行政許可證制度,，深入開展安全專項整治?？偟囊笫?，要以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線，深化和鞏固危險化學(xué)品,、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作,。要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的前提下,，加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進度,，對符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證。在規(guī)定期限內(nèi)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要停止生產(chǎn),，對非法生產(chǎn)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，要堅決予以關(guān)閉和取締。對存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，要及時下達(dá)整改指令書,，限期將隱患整改到位。要通過安全評價,、發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等各項措施,，整頓礦山資源,。要把落實“三同時”制度作為一項重要任務(wù)來抓，集中清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目,。凡是沒有辦理審批手續(xù)的,、沒有進行安全設(shè)施設(shè)計審查的、沒有進行安全評價和安全論證的,、沒有進行竣工驗收的,，一律責(zé)令限期補辦，逾期不辦的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,，并予以嚴(yán)厲處罰,。要繼續(xù)深入開展道路交通、人員密集場所消防,、建筑施工,、石油天然氣管線占壓等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治。五是繼續(xù)強化重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援體系建設(shè),。要對重大危險源進行分級,、分類和評估、建檔,，并建立數(shù)據(jù)庫,。研究探索重大危險源和事故隱患監(jiān)管辦法，逐步建立監(jiān)控系統(tǒng),，實現(xiàn)重大危險源和事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)化,、規(guī)范化和科學(xué)化。要進一步加強應(yīng)急救援工作,，在有效整合全縣應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,，積極爭取國家支持，加大投入,，建立和完善以危險化學(xué)品,、礦山救援為核心，專業(yè)齊全的全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,。各地,、各部門要進一步完善各級政府和企業(yè)，特別是重大危險源和事故隱患的應(yīng)急救援預(yù)案,，有針對性地搞好演練。六是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和信息體系建設(shè),，推進科技興安戰(zhàn)略的實施,。積極組織安全生產(chǎn)專家參與的安全生產(chǎn)事故調(diào)查、安全生產(chǎn)隱患排查,、安全預(yù)警預(yù)報和安全“三同時”等方面的工作,，積極爭取安全科技攻關(guān)項目納入科技發(fā)展規(guī)劃,，增加安全科技項目資金投入。要加大安全科研成果的推廣應(yīng)用工作力度,。要積極推廣危險源辨識,、企業(yè)安全質(zhì)量理管理體系等科學(xué)先進的管理方法，依靠科學(xué)管理防范重特大事故,。要大力推進全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè),。今年要力爭實現(xiàn)與國家、省,、市的網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)接,。七是繼續(xù)強化安全綜合監(jiān)管職能。依據(jù)縣政府確定的安全監(jiān)管職責(zé),，安監(jiān)局要盡快制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實施方案,，并督促有關(guān)部門分步進行實施。八是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),。要把提高各級安全監(jiān)管干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平當(dāng)作一件大事來抓,。努力培育一支適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，政治堅定,，業(yè)務(wù)精通,，作風(fēng)地硬，紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍,，更好地履行黨和人民賦予我們的職責(zé),。

三、高度重視,，切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,，這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時期。省安委會下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委字[20xx]1號),，各地,、各部門要在全面加強安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，以確保國家“兩會”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點,，狠抓安全生產(chǎn)措施的落實,，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。

(一)進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。各地,、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把保證安全生產(chǎn)擺在突出位置,，親自安排部署并抓好督促檢查,。要組織力量對安全重點部位進行全面的檢查，對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和

應(yīng)急預(yù)案

,，加強對重大危險源的監(jiān)控,。要加強節(jié)日期間值班值宿工作,，重要的部門和單位要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦遇到險情或事故,，及時組織力量進行搶險,。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，以及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要深入生產(chǎn)一線,，切實履行安全監(jiān)管職責(zé),，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,。

(二)加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理,。這一段時期，是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發(fā)期,，各地,、各部門特別是各煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸企業(yè)要認(rèn)真落實國家《關(guān)于加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》,、《關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,，加大力量研究制定安全防范措施，防止事故的發(fā)生,。

(三)確保運輸安全,。春運已經(jīng)開始，各地,、各有關(guān)部門和單位要周密部署春運的各項安全工作,，確保公路、鐵路安全暢通,，確保學(xué)生,、民工有序流動，確保廣大人民群眾出行安全,。要搞好對各種運輸工具的安全檢查,，嚴(yán)厲查處車輛存在安全隱患運行、超載運營以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等,，嚴(yán)禁攜帶易燃,、易爆和劇毒危險品進站上車。

(四)切實加強對公眾聚集場所的安全防范,。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設(shè)備進行認(rèn)真檢查,，對存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓。認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制,，加強消防安全檢查,，全面消除安全隱患。人群密集的公共場所要安排足夠的人力,，維持好公共秩序,，確保安全。舉辦群眾性活動,，必須做到誰主辦,，誰負(fù)責(zé)安全，并制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,，確保萬無一失,。

同志們，年初這段時間,，工作千頭萬緒,，但是，無論任務(wù)有多重,，事情有多繁雜,，安全生產(chǎn)工作時刻不能放松。各地,、各部門,、各單位要站在講政治、促發(fā)展,、保穩(wěn)定的高度,，扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作，把各項安全措施落到實處,，為推進我縣工業(yè)振興戰(zhàn)略的實施和“”規(guī)劃的順利完成,，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們：

今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,，是區(qū)委,、區(qū)政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,，全面總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析形勢,，查找問題,，動員各級各部門進一步統(tǒng)一認(rèn)識、提高思想,，更加扎實細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一會,，我還要參加市里一個會議,，我們調(diào)整一下議程，我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作,，先講幾點意見：

一,、肯定成績,，認(rèn)清形勢，進一步增強安全生產(chǎn)紅線意識

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,，是做好一切工作的基礎(chǔ)，毫不夸張地講,，沒有安全就沒有一切,。今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，深入開展綜合治理,、打非治違、隱患整治等專項行動,，主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi),，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展提供了有力保障,。但是,，我們要清醒地認(rèn)識到，安全生產(chǎn)具有長期性,、復(fù)雜性,、反復(fù)性的特點，沒有規(guī)律性可循,，稍一放松,，就有可能發(fā)生安全事故。

從全省范圍看：近一個時期以來,，我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,，8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故，死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,，死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,，9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故，死亡1人,、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,，死亡10人，這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,，引起了各級的高度重視,。11月13日，省委,、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議,，要求全省上下要從速采取斷然措施，促進安全生產(chǎn)形勢逐月好轉(zhuǎn)，會上,，近期發(fā)生安全事故的淄博,、東營、煙臺,、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態(tài)發(fā)言,，進行了深刻檢查;11月27日，李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會議,，就抓好當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作進行安排部署，要求各級各部門要種好“責(zé)任田”,，管好“自留地”,，守住安全紅線，為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。

從我區(qū)自身看：當(dāng)前,，我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是我區(qū)煤炭,、?；贰⒔ㄖ┕?、特種設(shè)備,、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門類齊全，安全監(jiān)管涉及范圍廣,、領(lǐng)域較多,、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦,、鄒塢煤礦,、甘霖公司4處煤礦，給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮(zhèn)街,、部門,、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“常繃弦”“繃緊弦”,，還是有“抓一抓,、緊一緊”的思想，特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟下行壓力影響,，降低了安全投入,，導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障，造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊伍和執(zhí)法力量亟待加強,，特別是?；沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏，應(yīng)急救援和處置能力不足，安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進入冬季,，雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),，加之臨近年底，企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),，項目單位搶工期,，生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸日益繁忙，煙花爆竹生產(chǎn),、銷售,、燃放比較集中，引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,，等等,。各級各部門必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進一步增強憂患意識,，堅決克服僥幸心理和麻痹思想,，時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),，繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，把安全生產(chǎn)各項工作抓細(xì)抓實抓牢，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

二,、突出重點，嚴(yán)防死守,，切實筑牢安全生產(chǎn)防線

(一)要狠抓隱患整治,。按照全省統(tǒng)一部署，從今年11月份開始至明年4月份,，在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動,，各級各部門要迅速行動起來，按照

活動方案

要求,，聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),，采取針對性措施，落實必要的人力,、物力和財力保障,，確保活動有效開展,。具體工作中,，煤礦領(lǐng)域，煤炭,、安監(jiān)等部門要重點抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,，做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊伍穩(wěn)定等工作。對安陽公司,、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,，要加大安全投入，強化生產(chǎn)現(xiàn)場,、頂板管理,、機電提升、冬季四防等方面的工作,，認(rèn)真落實煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,，保障礦井生產(chǎn)安全。?；奉I(lǐng)域,，要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業(yè)管理,，強化生產(chǎn)、運輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局,、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),，做好消防設(shè)施配備，確保12月15日前驗收,，要抓好隊伍建設(shè),、消防應(yīng)急演練等工作，保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運,、公安部門要嚴(yán)厲打擊非法運輸行為,，整治無證經(jīng)營、充裝,、運輸,，非法改裝、認(rèn)證,，違法掛靠,、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,，區(qū)安監(jiān)部門要加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動，堅決取締非法制售煙花爆竹行為,，嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”,、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域,，區(qū)交警,、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控,，加強對客運大巴,、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)查超速超載超限,、酒后駕駛等違法違章行為,。同時，要積極應(yīng)對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題,。建筑施工領(lǐng)域,，重點強化日常監(jiān)管和隱患排查整治，區(qū)住建部門要加強城區(qū)在建棚改工程,、商業(yè)開發(fā),、道路施工等建筑工地監(jiān)管，各鎮(zhèn)街要加強農(nóng)村自建房的安全管理,，嚴(yán)防施工坍塌,、高處墜落、起重傷害等事故,。消防領(lǐng)域,，消防、公安,、市場監(jiān)管等部門要重點抓好商場,、超市、學(xué)校,、醫(yī)院,、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所,、愛德士鞋業(yè),、北批市場等重點企業(yè)和重點的消防安全，確保安全設(shè)施配備齊全,、安全通道暢通,，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域,，要做好供熱鍋爐,、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的檢測檢驗,，確保不發(fā)生安全事故,。油氣管線領(lǐng)域，區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè),，穩(wěn)步推進煤氣改用天然氣工作,，相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,，做好居民用氣安全指導(dǎo)，確保用氣安全,。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求,，抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，實現(xiàn)生產(chǎn)安全,。

(二)要狠抓打非治違,。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,，繼續(xù)加大對煙花爆竹,、危險化學(xué)品、工程建設(shè),、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度,。區(qū)安委會成員單位要結(jié)合各自職能實際，在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項行動,，對各個領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,，堅持“零容忍”，進行地毯式摸排深挖,，一旦發(fā)現(xiàn),，嚴(yán)肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬噸以下小煤礦,，給打非治違工作帶來了不小的難度，薛城國土分局要會同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,，嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任,，發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用,，發(fā)現(xiàn)問題及時上報,，確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,。

(三)要狠抓源頭管控,。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然，其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結(jié)果,，因此,，必須突出預(yù)防為主，強化源頭防范,，將各類隱患消除在萌芽狀態(tài),。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)發(fā)改,、經(jīng)信,、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),，堅決不上沒有安全保障的項目。要加強對項目規(guī)劃,、設(shè)計,、建設(shè)、試生產(chǎn),、驗收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),，堅持建設(shè)項目、安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度,，對達(dá)不到要求的,，一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān),、煤炭,、公安、國土,、住建,、交運、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強化煤礦,、危險化學(xué)品,、民爆器材、煙花爆竹,、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理,。二要夯實基層基礎(chǔ)。要強化企業(yè)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置,、教育培訓(xùn),、安全費用落實、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、精細(xì)化管理等方面的工作,、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進一步提升從業(yè)人員素質(zhì),，區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,，組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),，確保培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提高全員安全素質(zhì),。要扎實開展應(yīng)急預(yù)案修訂,、評審和演練，健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制,，全面提高應(yīng)急處置能力,。三要創(chuàng)新監(jiān)管方法,。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè)，抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè),，綜合運用移動執(zhí)法終端,、電子案卷等有效手段，提高監(jiān)管能力,。特別是對于?；返葘I(yè)性較強的領(lǐng)域，要借用“外腦”,，聘請相關(guān)專家進行檢查,、指導(dǎo)，提高隱患排查整治的專業(yè)性,。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任,，堅守安全生產(chǎn)底線

安全生產(chǎn)工作前提是重視,，關(guān)鍵在落實。各級各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),，加大工作力度,，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),。近期,，省、市黨委,、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé)”要求，高規(guī)格,、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員,，我區(qū)也正在研究充實安委會組織機構(gòu),，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局,。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門作為本轄區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,，必須做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，全身心投入抓安全生產(chǎn)，真正做到守土有責(zé),、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排,、同部署,、同檢查、同督促,，及時解決工作中遇到的問題,，確保工作穩(wěn)步開展。

(二)要狠抓工作落實,。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責(zé),，結(jié)合工作實際和行業(yè)特點，認(rèn)真組織開展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項行動,，針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題,，要集中力量抓好整改。同時,，各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，切實做到隱患治理責(zé)任、措施,、資金,、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定,。

(三)要加強協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜,，各級各部門既要明確責(zé)任,、認(rèn)真履職，又要緊密配合,、齊抓共管,。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,，建立高效運轉(zhuǎn)的工作機制;各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門,、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題,，各職能部門要立足本職,，牢固樹立大局意識，查隱患,、抓整改,，強責(zé)任、抓落實,，形成齊抓共管的強大合力,。

(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,，繼續(xù)堅持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度，對工作部署不落實,、專項整治工作不到位,、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,，取消年終評先樹優(yōu)資格，黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門,、單位,，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。

同志們,，安全生產(chǎn)工作是一項常抓常新的工作,，只有起點，沒有終點,，必須一切從零開始,。各級各部門要堅守安全“紅線”，筑牢安全“底線”,，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、踏踏實實地抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國,、全市有關(guān)會議精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓(xùn),，安排新區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作,，為進一步加快開發(fā)開放，建設(shè)美麗濱海,、安全濱海提供堅強保障,。

20xx年，在市委,、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)上下堅持一手穩(wěn)增長,、一手抓安全,，牢牢把握預(yù)防控制和應(yīng)急救援兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強化監(jiān)管體系完善和基礎(chǔ)工作提升,，深入開展隱患排查治理和安全宣傳教育,，狠抓應(yīng)急救援能力和長效機制建設(shè),，推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得新進展。一是安全意識不斷增強,。宣傳教育,、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識顯著提高,，積極落實防范措施的主動性更加自覺,。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善。各功能區(qū),、各街鎮(zhèn)均實現(xiàn)了“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”全覆蓋、“一把手”任安委會主任全覆蓋,，安委會組成人員得到了充實,，成員單位職責(zé)分工得到了完善，有效促進了同力擔(dān)責(zé),、協(xié)力履責(zé),、戮力盡責(zé)、全員共責(zé),。組織劃分各功能區(qū),、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)邊界，全面梳理了18個安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、7個體制機制方面的突出問題并認(rèn)真細(xì)致地研究解決,。三是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化,、精細(xì)化,、常態(tài)化安全管理模式，開展?；髽I(yè)“安全防控網(wǎng)”建設(shè),、危化企業(yè)分布地理信息圖制定，危化企業(yè)實現(xiàn)在線視頻監(jiān)控,，網(wǎng)格化監(jiān)管制度逐步規(guī)范,，危化,、冶金、交通運輸?shù)刃袠I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實,。積極開展街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“七個一”專項行動，對轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了立體式、全方位檢查,，功能區(qū),、街鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍建設(shè)得到進一步優(yōu)化完善。五是事故處置能力不斷提升,。23部消防“殺手锏”特種車輛及29個消防中隊裝備全部到位,全區(qū)13支203人的專業(yè)?；肥鹿蕬?yīng)急救援隊伍實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，應(yīng)急救援能力大幅提升,。

通過各方面的不懈努力,，20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗形勢下總體保持穩(wěn)定,我們在肯定成績的同時，也必須清醒地看到,，安全生產(chǎn)面臨的深層次,、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題仍未得到根本解決：一是安全生產(chǎn)責(zé)任“五級五覆蓋”落實不全面，安全生產(chǎn)監(jiān)管仍有盲區(qū);二是安全生產(chǎn)制度體系不夠健全,，相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;三是基層安全監(jiān)管力量薄弱,，專業(yè)能力不足。街鎮(zhèn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線,，監(jiān)管力量比較薄弱,，還不能很好滿足安全生產(chǎn)工作的要求;四是一些危險化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷,，安全隱患較多,。這些問題必須采取切實的措施加緊解決，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系，狠抓改革創(chuàng)新,、隱患治理,、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治和保障體系建設(shè)五項重點工作,，努力把安全生產(chǎn)工作進一步抓細(xì),、抓實，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,，確?！笆濉比珔^(qū)安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,。具體而言,，要著力做好五個方面工作。

一,、突出重點,，全力遏制重特大事故發(fā)生

這是今年安全生產(chǎn)工作要著力抓好的重點,。隱患就是事故，隱患不除,、事故難絕。要結(jié)合新區(qū)實際,，堅持把隱患整治工作作為重中之重,，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。一要找準(zhǔn),、盯緊安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),。認(rèn)真研究重特大事故發(fā)生的規(guī)律特點，深入分析易發(fā)多發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加強危險化學(xué)品,、道路交通、建筑施工,、特種設(shè)備,、油氣輸送管道、勞動密集型企業(yè)和人員密集場所等高危行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險排查,、管控,，特別要重視危化企業(yè),、建筑施工企業(yè),、油氣管道企業(yè)的開復(fù)工、設(shè)備檢維修等關(guān)鍵結(jié)點,，突出城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范,，全面排查老舊建筑、玻璃幕墻安全隱患,。前段時間,，我們已經(jīng)梳理出了18個重點行業(yè)領(lǐng)域、7個體制機制方面存在的突出問題,，目前仍有65項工作還在推進,，各相關(guān)部門要加快進度，強化措施,，全力完成整改工作,，重大問題區(qū)政府要掛牌督辦，發(fā)現(xiàn)不作為的,，要嚴(yán)肅追責(zé),。二要強化預(yù)防重特大事故的制度、技術(shù)和管理措施,。積極推動綜合治理,，大力實施關(guān)口前移。全力抓好以危險化學(xué)品和易燃易爆物品為重點的專項整治，深化油氣輸送管道隱患整改,，強化道路交通,、建筑施工、涉爆粉塵,、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,。加快出臺安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大安全事故隱患治理規(guī)定，完善隱患排查治理常態(tài)化機制,，將日常監(jiān)管與打非治違,、專項整治結(jié)合起來，切實掌握事故防范的主動權(quán),。三要大力提升應(yīng)急救援能力,，最大限度減少事故損失和社會影響。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援處置中的經(jīng)驗和不足,，加強應(yīng)急預(yù)案管理,、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資管理,，強化應(yīng)急實戰(zhàn)演練和處置評估,。加強應(yīng)急救援規(guī)律研究，健全完善事故現(xiàn)場救援組織指揮和協(xié)調(diào)機制,，加強相應(yīng)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè),。加強輿論引導(dǎo)工作，及時發(fā)布權(quán)威信息,，做好輿情監(jiān)測管控,。

二、壓實責(zé)任,，全面提高工作責(zé)任心和主動性

這是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,。抓責(zé)任落實，對新區(qū)來講,，比以往任何時候都更加突出,、更加緊迫、更加重要,。一要狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實,。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,，建立完善安全生產(chǎn)考核機制和辦法，并與干部任用相結(jié)合,，強化對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的檢查和考核,。班子成員也要堅持“一崗雙責(zé)”,，不僅要抓好業(yè)務(wù)工作，而且要抓好安全生產(chǎn),，做到分管工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃,、一起推進。區(qū)安委會將派出若干檢查組,，對安全生產(chǎn)責(zé)任單位履職盡責(zé)和重點工作部署落實等情況進行巡視檢查,。對不認(rèn)真履行職責(zé)的，要嚴(yán)肅問責(zé),，絕不遷就;存在失職瀆職行為的,，要依法嚴(yán)懲,，絕不寬容,。對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故的，相關(guān)責(zé)任部門黨政主要負(fù)責(zé)人一律就地免職,。二要狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實,。通過嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)治，綜合運用經(jīng)濟手段,、行政手段和宣傳手段,，促使新區(qū)各類企業(yè)自覺接受政府和社會監(jiān)督，主動開展自查自糾,。要加大專業(yè)執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法力度，督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),，建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,，強化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理、隱患排查治理,、安全誠信體系等制度落實,，夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。三要狠抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實,。要嚴(yán)格按照管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,，并及時向社會公布。做到日常照單監(jiān)管,，失職照單追責(zé),。四要狠抓屬地責(zé)任落實。各功能區(qū),、各街鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的要求,，切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),，把自己管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做好,。要主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查和監(jiān)督管理工作,，確保一方平安,。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制，劃分責(zé)任區(qū),，真抓真管,、敢抓敢管、善抓善管,，決不能松懈大意,，決不能敷衍塞責(zé)，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

三,、夯實基礎(chǔ)，大力提升安全生產(chǎn)保障能力

這是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,?；A(chǔ)不牢，地動山搖,。一要加強安全生產(chǎn)法治建設(shè),。深入推進實施《安全生產(chǎn)法》,，加大行政執(zhí)法工作力度，依法落實“四個一律”打擊治理措施和停電,、查封,、扣押等強制措施,。繼續(xù)深化打非治違，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章操作的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要出重拳,、鐵腕處理，一律按照上限處罰,。大力推進安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，保證嚴(yán)格,、規(guī)范、公正,、廉潔執(zhí)法。二要加強安防工程建設(shè),。持續(xù)抓好?；钒踩O(jiān)管手段創(chuàng)新，高效運行“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”,，保持功能區(qū)、街鎮(zhèn),、區(qū)有關(guān)部門與危化品企業(yè)的互聯(lián)互通,、信息共享。適時組織開展應(yīng)急演練,，不斷強化對企業(yè)的在線監(jiān)測,、預(yù)警功能,。充分發(fā)揮社會力量作用,，積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場,，培育專業(yè)化社會服務(wù)體系,，形成一套富有新區(qū)特色的?；菲髽I(yè)安全管理模式,。三要加強安全生產(chǎn)宣傳教育。堅持與業(yè)務(wù)工作同謀劃,、同部署，強化新聞發(fā)布,、事故警示等制度落實及全媒體、立體化宣傳平臺建設(shè),，大力開展“萬人大培訓(xùn)”行動，聘請國內(nèi)一流專家,，深入宣講、重要指示批示精神,，全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技能常識,，不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識,、從業(yè)人員安全技能和全民安全意識,，凝聚起堅守安全紅線,、推動安全發(fā)展的共識,。四要加強企業(yè)安全培訓(xùn),。著力抓好以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員,、高危行業(yè)等重點人員安全培訓(xùn),，定期組織危化,、工貿(mào)等重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理“互比互看互學(xué)”活動,，帶動企業(yè)互動互幫互促,，督促企業(yè)落實全員培訓(xùn),、取證培訓(xùn)、崗前培訓(xùn),。

四,、改革創(chuàng)新，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制

這是做好安全生產(chǎn)工作的不竭動力,。一要堅持理念創(chuàng)新,。認(rèn)真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,，牢牢把握新區(qū)面臨的“五大戰(zhàn)略機遇”,，樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念，強化推進安全生產(chǎn)工作不斷發(fā)展的思想基礎(chǔ),，并將其貫徹落實到安全生產(chǎn)管理的全過程和各領(lǐng)域，為加快建設(shè)美麗濱海保駕護航,。二要推進制度創(chuàng)新,。加快落實《濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》,，完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理聯(lián)動機制，厘清事故調(diào)查權(quán)限,，規(guī)范事故調(diào)查程序,，遵照“凡事故雙追責(zé)”要求依法依規(guī)查清事實,、追究責(zé)任。建立強化安全生產(chǎn)與刑事司法銜接制度,，規(guī)范“雙隨機”和重點檢查雙線檢查方式，健全安全生產(chǎn)信息公開和事故調(diào)查處理制度,。三要深化體制創(chuàng)新,。研究完善工貿(mào)、交通運輸,、建筑施工,、城市公共設(shè)施,、特種設(shè)備、油氣輸送等行業(yè)領(lǐng)域和功能區(qū),、街鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法體制,，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量和事前事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)空檔和盲區(qū),。四要強化機制創(chuàng)新,。完善齊抓共管工作機制,，著力抓好危化品“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”建設(shè)，規(guī)范“三個一”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，完善隱患排查治理和風(fēng)險等級雙控預(yù)防，深化企業(yè)分類分級差異化監(jiān)管,，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機制,，探索建立安全生產(chǎn)“黑名單”機制,。

五、加強隊伍專業(yè)化建設(shè),，夯實執(zhí)法監(jiān)察工作效能

這是做好安全生產(chǎn)工作的根本基礎(chǔ),。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,，教育引導(dǎo)廣大干部深刻認(rèn)識安全監(jiān)管職責(zé)使命的重要性，強化素質(zhì),、提振士氣,，不斷增強凝聚力,、戰(zhàn)斗力。一要加強安全監(jiān)管專業(yè)隊伍組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)各行業(yè)主管部門要不斷加強本系統(tǒng)專業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的組織建設(shè)，在班子建設(shè),、人員配備、裝備配備,、資金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力建設(shè),，通過輪訓(xùn),、調(diào)訓(xùn)等方式,，增強基本理論、法律法規(guī),、監(jiān)管執(zhí)法知識的掌握和運用能力。要加強干部交流,、提拔任用工作,，對一線干部要傾斜，確保各區(qū)域,、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作有人管、愿意管,、管到位。二要強化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍作風(fēng)建設(shè),。出臺安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任問責(zé)辦法，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,，強化對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實不力的行政責(zé)任追究。從黨員干部黨性修養(yǎng)抓起,，堅持自覺、經(jīng)常,、高標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)防工作疏漏馬虎釀成事故,，對不作為、慢作為、亂作為的,，要及時清理出監(jiān)管隊伍,。三要強化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍廉政建設(shè)。深入鞏固“三嚴(yán)三實”教育活動成果,，把紀(jì)律挺在前面,，用制度管人管事，對頂風(fēng)違紀(jì),、以權(quán)謀私的嚴(yán)肅查處,。注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),、表彰愛崗敬業(yè)、勤政廉政的先進典型,，努力打造一支對黨忠誠、守住職責(zé),、嚴(yán)格執(zhí)法,、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實的安全監(jiān)管隊伍,。

同志們,，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、形勢嚴(yán)峻,、任務(wù)艱巨,。全區(qū)各級各單位要按照黨中央,、國務(wù)院和市委,、市政府部署要求,，強化紅線意識和底線思維，嚴(yán)于履職盡責(zé),，勇于攻堅克難,，全力推進安全濱海建設(shè),，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，為新區(qū)實施“三步走”戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會提供堅實的安全保障,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇九

同志們：

今天召開這次會議,，主要議題是通報xx公司職工鉛中毒事故情況,，安排部署安全生產(chǎn)緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動地,、影響惡劣的安全生產(chǎn)事故,，確保全市人民生命財產(chǎn)安全,。下面,，我講三個方面的問題,。

全面審視我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,，可以毫不夸張的說,，工作基礎(chǔ)不牢,、存在問題很多,、形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、近期安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,，造成x人死亡，xx人受傷,；xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,，造成xx人中毒,。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響，給我市的各項工作帶來了極大的被動,，再一次給我們敲響了警鐘,，如果再不撲下身子,，真抓實干,，全力做好安全生產(chǎn)工作，必將給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成更大的損失和更嚴(yán)重的后果,，我們將無以面對全市xx萬人民。

2,、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞，特別是對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管亟待加強,。目前，我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,，設(shè)備簡陋,，生產(chǎn)方式落后，安全保障條件差等問題,，從業(yè)人員缺乏崗前培訓(xùn)和安全教育,，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能，加之企業(yè)經(jīng)營者受經(jīng)濟利益驅(qū)動,，要錢不要命,，不顧工人死活,，違章指揮、無證操作,、冒險作業(yè)現(xiàn)象大量存在,，導(dǎo)致事故頻發(fā)。今年以來,，發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),，絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識而盲目上崗,、違章作業(yè),、無證操作,、防護措施不到位,。在這里,，我們不禁要問，發(fā)生這么多事故,，職能部門到哪里去了,？是干什么吃的,？是如何監(jiān)管的？監(jiān)管措施是不是真正到位,？職能作用是不是真正發(fā)揮,？很值得我們深思。

3,、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處對安全生產(chǎn)工作重視不夠，措施不力,，安全監(jiān)管力量較為薄弱,。近期,，市委市政府連續(xù)召開安全生產(chǎn)工作會議，對安全生產(chǎn)工作進行專題部署,，但仍有部分單位置若罔聞,，當(dāng)成耳旁風(fēng),，領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不到位,，工作不得力,。對安全生產(chǎn)工作不是放在心里,，抓在手上，落實在行動中,，而是滿足于以文件傳達(dá)文件，以會議貫徹會議,，就是不去抓落實,，上邊工作催的緊，應(yīng)付一陣,，上邊不催就不干,，把人命關(guān)天的大事當(dāng)成兒戲,，漠不關(guān)心。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報,，又捂又蓋，貽誤戰(zhàn)機,，錯過最佳處理時間。說輕了你是玩忽職守,、失職瀆職，說重了你就是草菅人命,，就是對人民的犯罪,！

4,、部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患整改不力。目前,，我市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都不同程度地存在著各類事故隱患，包括重大事故隱患,。但部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的事故隱患熟視無睹,、視而不見,，主觀上根本不重視，抱著僥幸心理和糊涂認(rèn)識,，得過且過,，總認(rèn)為事故不會發(fā)生在自己頭上,，災(zāi)難與自己無緣，就是存在點隱患也無所謂,。職能部門督促檢查時,，當(dāng)面承諾要立即整改,，背后卻我行我素,，給事故的發(fā)生埋下“禍根”。

安全生產(chǎn)事故一次又一次的發(fā)生,，說明安全生產(chǎn)工作是一項復(fù)雜性,、艱巨性,、長期性的工作,，要求我們必須牢固樹立堅持不懈,、長期奮斗的思想，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感,、責(zé)任感、緊迫感,。

實踐證明，實施安全生產(chǎn)大檢查是解決安全生產(chǎn)主要矛盾,，遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進一步做好全市安全生產(chǎn)工作,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，市政府決定在全市范圍內(nèi)緊急開展一次為期10天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,，推動全市各級各部門及廣大企事業(yè)單位加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，進一步健全完善各項安全規(guī)章制度,，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全防護措施，切實整改消除各類安全隱患,，積極預(yù)防各類安全事故發(fā)生。方案已經(jīng)印發(fā)給大家,，請各單位嚴(yán)格按照方案要求，不折不扣地抓好落實,。

這次檢查的原則是“邊檢查,、邊整改、邊關(guān)閉取締”,，檢查的重點是近年來事故多發(fā),、易發(fā)領(lǐng)域,；檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、區(qū)）,、街道辦事處,、各行業(yè)管理部門進行全面檢查，市政府組織重點督查,；時間安排從即日起到11月25日,。

檢查的重點內(nèi)容為：

2、鍋爐,、壓力容器（管道）,、電梯等特種設(shè)備,、設(shè)施的檢測、檢驗和安全運行情況,；

4、歷次安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患,、整改情況及重大危險源監(jiān)控情況,；

6,、敬老院房屋,、設(shè)施的安全情況,；

7,、煤礦及非煤礦山企業(yè),，特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況；

8,、交通運輸企業(yè),，特別是客運企業(yè)和個體運輸戶的安全運營情況,；

9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況,；

10,、非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處取締情況；

14、聯(lián)營,、私營、外資企業(yè)和個體工商戶安全生產(chǎn)經(jīng)營情況,；

15,、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標(biāo)志設(shè)置及交通疏導(dǎo)情況,；

16、各類企業(yè),、個體工商戶職業(yè)病防治情況,；

17,、山區(qū)、農(nóng)村山體滑坡,、泥石流,、崩塌,、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、預(yù)防情況,。

相關(guān)要求是：

1,、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū),、街道辦事處和各相關(guān)部門對此次檢查要認(rèn)真負(fù)責(zé),，周密安排。要深入一線,，深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè),、企業(yè)和工作場所,，認(rèn)真檢查,、督查,，切實幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,，嚴(yán)防走過場,，流于形式。要切實做到“誰檢查,、誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”，對每處事故隱患（危險源）都要認(rèn)真登記,，督促整改并存檔備案,。

2,、各級各部門對本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產(chǎn)檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,，對檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細(xì)表》,，并跟蹤報告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報表和活動總結(jié)由一把手或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字后報市安監(jiān)局。

3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項工作督查組,，加大對全市各級各部門安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查力度,，堅持天天督查,，天天通報,。對于存在安全隱患且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營者,，將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰,；對不具備安全生產(chǎn)條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,，要依法予以關(guān)閉取締；對于工作中因嚴(yán)重失職,、瀆職,、玩忽職守造成安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,，將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。同時,，公安,、電力部門要抽調(diào)精干力量，組成專門工作隊,，全程配合督查組深入一線進行督導(dǎo),，對存在嚴(yán)重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產(chǎn)大檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要硬起手腕,，加大力度,，決不留情，該拘留的拘留,，該斷電的斷電,。構(gòu)成犯罪的，依法從嚴(yán),、從重,、從快追究其刑事責(zé)任，走上線,、頂滿格,。

安全生產(chǎn)能否搞好,，最關(guān)鍵、最重要,、最具決定性的因素是要看安全責(zé)任是否落實,。要明確兩項安全責(zé)任：一是政府和有關(guān)部門的安全責(zé)任,。各級政府和職能部門,，都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),。各單位,、部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,，對安全生產(chǎn)都要樹立強烈的憂患意識，以"重于泰山"的工作責(zé)任感和歷史責(zé)任感去落實好這項工作,。二是企業(yè)的安全責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，也是搞好安全生產(chǎn)的根本,。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產(chǎn),、安全與效益,、安全與發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),，健全落實各項安全管理制度,，增強安全生產(chǎn)自我約束能力,。

安全生產(chǎn)是一項全方位、全天候,、全社會的綜合系統(tǒng)工程,，并不僅是政府和企業(yè)的工作，也是全社會各界,、各階層人人有責(zé)的事情,，我們都要共同參與,、共同承擔(dān)安全生產(chǎn)這份社會責(zé)任。具體工作中,，要落實“四抓”：

1,、抓領(lǐng)導(dǎo),。

在這次安全生產(chǎn)大檢查中，各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，要主官到位,，親自抓,，上前線，把近期的主要精力投放到此項工作中,，聚精會神,，全力以赴,，深入事故多發(fā)領(lǐng)域和重點企業(yè),、重點場所,、重點部位,，親自排查事故隱患,，現(xiàn)場解決實際問題,。

2、抓排查。

此次安全生產(chǎn)大檢查,，標(biāo)準(zhǔn)高,、要求嚴(yán),、涉及面廣,，要在以往排查的基礎(chǔ)上，做到嚴(yán)而又嚴(yán),、細(xì)而又細(xì)、深入再深入,、具體再具體,，決不能走馬觀花,、蜻蜓點水,，要把排查觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營單位的角角落落、方方面面,，對轄區(qū)內(nèi)的所有安全隱患要登記造冊、分類排隊,，做到底數(shù)清、情況明,，不放過任何蛛絲馬跡。

3,、抓整改,。

對排查出的各類事故隱患,，要按照定整改時間、定整改責(zé)任人,、定整改措施的“三定”原則,，進行全面、徹底,、扎實的整改,，整改要一步到位，決不能半途而廢,，更不能束之高閣,、高高掛起，不能出現(xiàn)治標(biāo)不治本,，雨過地皮干的情況,。整改情況采取日報制，每天上午8點前書面上報市安監(jiān)局,，有事報事,，無事報平安。

4,、抓監(jiān)管,。

各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，從現(xiàn)在開始,，加大對本系統(tǒng),、本地區(qū),、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，該讓其整改的要限期限時限標(biāo)準(zhǔn)進行整改,，該停產(chǎn)的停產(chǎn),，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締,，要狠抓落實,，一抓到底，跟蹤督察,，堅決消除各種危險隱患,。另外，新聞單位要加大監(jiān)督力度,，對重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進行公開曝光,。

同志們，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會各方關(guān)注的焦點,。安全生產(chǎn)情況的好壞,，直接影響到市委市政府的形象，直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,。希望通過全市上下的共同努力,，把安全生產(chǎn)工作做好，共保一方平安,，促進經(jīng)濟發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),，親愛的同仁們：

大家好,！

這次會議，是經(jīng)區(qū)委,、區(qū)政府研究決定召開的,，主要是深入貫徹落實全國、全省,、全市安全生產(chǎn)電視會議,，深刻吸取xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，認(rèn)真做好近期的安全生產(chǎn)工作,。下面,，就貫徹落實好全國、全省,、全市安全生產(chǎn)電視會議精神,，做好我區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，我講三點意見：

在6月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,，國務(wù)院聽取了關(guān)于xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故有關(guān)情況的報告,，對做好事故調(diào)查處理,、嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任、做好下一步安全生產(chǎn)工作作出了重要指示,。6月7日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視會議上,，也對"6？3"特別重大火災(zāi)事故進行了通報,，事故導(dǎo)致了120人遇難,、77人受傷，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失,，教訓(xùn)十分深刻,。我們要深刻地吸取事故教訓(xùn)，舉一反三,，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實把安全生產(chǎn)各項措施落實到實處，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

今年以來,，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)各級各部門按照"安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年"活動的總體部署,，認(rèn)真開展重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理和"打非治違"專項行動，有效地防范了各類事故的發(fā)生,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。但隨著近期氣溫上升，天氣變化頻繁,，一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢不容樂觀：一是當(dāng)前正處于麥?zhǔn)占竟?jié),，農(nóng)業(yè)機械使用高度集中，農(nóng)民工乘坐農(nóng)用機動車輛頻率較高,，道路交通事故易發(fā),、高發(fā)；二是汛期即將來臨,，強降水,、雷電、高溫等自然因素給安全生產(chǎn)工作帶來了很多不利影響,；三是夏季是工業(yè)生產(chǎn)旺季,，也是事故易發(fā)、多發(fā),、高發(fā)季節(jié),，近一段時間以來，我區(qū)個別企業(yè)連續(xù)發(fā)生了幾起造成人員重傷的生產(chǎn)安全事故,，給我們敲響了警鐘,。各辦事處,、各部門和單位要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和艱巨性,，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,，全力抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。

（一）迅速行動,，深入開展安全生產(chǎn)大檢查,。各辦事處、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)特點,，精心組織,，周密部署，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動,。要逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,，切實做到不留死角、不留盲區(qū),。對排查出的安全隱患,，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn),、定期限,、定責(zé)任人的要求，分類治理,、堅決整改,。凡能馬上整改的要立即整改，一時難以整改到位的,，要嚴(yán)格落實整改計劃和應(yīng)急監(jiān)管措施,，確保萬無一失。特別要深刻吸取xx"6,？3"特別重大火災(zāi)事故，開展好涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查,。我區(qū)共有17家液氨使用單位,，多為冷庫、冰糕加工等企業(yè),，不少企業(yè)規(guī)模較小,，安全管理薄弱，存在著較多的安全隱患,，一旦發(fā)生事故,，后果不堪設(shè)想。夏季是制冷,、食品等涉氨企業(yè)的產(chǎn)銷旺季,，做好涉氨企業(yè)的安全生產(chǎn)工作極端重要,。目前，安監(jiān)分局已通過"專家查隱患"的方式,，在全區(qū)展開了液氨使用單位安全大檢查,，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，務(wù)必要徹底整改,；對安全管理較混亂,、隱患較多的企業(yè)，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,，堅決杜絕因液氨泄漏引發(fā)的各類爆炸,、中毒事故。

（二）全力以赴,，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查,。各辦事處各部門單位要根據(jù)汛期高溫和雨季潮濕的.規(guī)律特點，有針對性地采取更加有力,、有效的措施,，突出抓好危險化學(xué)品、建筑施工,、道路交通,、人員密集場所等方面的安全生產(chǎn)管理。要加強防汛設(shè)施檢查,，各辦事處和有關(guān)部門要對水利設(shè)施進行全面排查,，加強對險工險段和重點部位的巡查，確保安全度汛,。要加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管,，認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品在生產(chǎn),、儲存,、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,，督促企業(yè)認(rèn)真做好危險化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)和儲存區(qū)的防水,、防雷、防高溫工作,。要深化道路交通安全專項整治工作,，要加大路面管控力度，強化源頭治理,，確保道路交通安全暢通,；要吸取xx、xx兩起較大道路交通安全事故教訓(xùn)，加強對農(nóng)村地區(qū)道路交通多發(fā)點,、段和交通流量較大時段的管控,，確保重點路段、重點時段不漏控,，嚴(yán)查貨運機動車違法載人,、超速、超載等嚴(yán)重交通違法行為,；要堅決杜絕農(nóng)機車輛非法載人,、無牌上路、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為,。要加強建筑施工安全管理,，強化施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)防橋梁,、工程跨坍塌事故發(fā)生,，所有施工現(xiàn)場遇雷電、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè),。消防部門要加強對高層建筑,、在建工程，以及學(xué)校,、賓館,、飯店、商場,、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理,。質(zhì)監(jiān)部門要加強對鍋爐和公共場所電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,。各辦事處、各有關(guān)部門要深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫?，全面提升餐飲場所現(xiàn)場安全管理水平,。職業(yè)健康領(lǐng)域，要繼續(xù)推進職業(yè)病危害項目申報和重點行業(yè)摸底排查工作,，各辦事處要加快工作進度,，盡快完成企業(yè)基礎(chǔ)信息摸底工作，建立臺賬,，并以高危粉塵和高毒物品為重點,，深入開展木制家具,、建材,、紡織等行業(yè)職業(yè)病危害專項治理活動，切實維護從業(yè)人員的職業(yè)健康權(quán)益。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法,，深入開展"打非治違"專項行動,。各辦事處、各部門要緊密結(jié)合本轄區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域汛期事故易發(fā)特點,，進一步制定完善"打非治違"實施方案。各辦事處要組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,，集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn),、經(jīng)營、建設(shè),、運輸行為,，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，不給非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為生存的空間,；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

一是進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。各辦事處,、各部門、各單位要充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,，加強領(lǐng)導(dǎo),，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究,，靠上抓落實。各辦事處要立即組織開展專題會議部署汛期安全防范工作,，組織有關(guān)部門進行安全檢查,，嚴(yán)格督導(dǎo)有關(guān)部門履行職責(zé)，確保各項安全防范措施的落實,。對于因思想不重視,、措施不落實、工作不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,，要依法追究責(zé)任,。

二是加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度。要結(jié)合"安全生產(chǎn)月"活動,，充分利用廣播,、電視、報紙,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,，廣泛宣傳做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重大意義,，普及有關(guān)防汛、防洪的基本安全知識,，提高企業(yè)和從業(yè)人員的抗災(zāi),、減災(zāi)及自救意識。

三是進一步加強應(yīng)急管理工作,。各辦事處,、各部門和單位要認(rèn)真落實主汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和專人值守、信息情況報告制度,，及時全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài),，隨時協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的各種重大安全問題。特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,，一旦發(fā)生安全事故或重大險情,，各級要按程序和時限要求如實上報，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,，最大限度地減少事故造成的損失和影響。

同志們,，當(dāng)前,，已進入高溫、多雨季節(jié),，是安全生產(chǎn)工作的一個關(guān)鍵時期,。各辦事處、各部門,、各單位要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,，積極預(yù)防，落實責(zé)任,，強化監(jiān)管,，努力消除各類事故隱患和不安全因素，確保夏季汛期安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

我的講話完畢，謝謝大家,。