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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一
同志們:
州委,、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議,是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的形勢下召開的,。當(dāng)前,,國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,黨中央,、國務(wù)院采取了堅決果斷措施進(jìn)行了處置,,我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢。這次會議,,不是日常工作部署,,而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議,。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排部署,。他們的講話我完全贊同,。請大家認(rèn)真貫徹落實,,務(wù)求取得實效。安全生產(chǎn)是逢會必講,,關(guān)鍵是抓落實,。因此,,我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作,,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),講八個“一定要到位,?!?/p>
一,、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識一定要到位
安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ),、執(zhí)政能力,,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出:“今年以來,,一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識,、憂患意識,、責(zé)任意識,作風(fēng)飄浮,、管理松弛,、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁,。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取,?!睖?家-寶在講話中強調(diào):“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,,這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。要強化行政問責(zé)制,,出了問題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。”從國家對最近一個時期,,一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的,,從中也可認(rèn)識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提,,發(fā)展必須堅持“以人為本”,,把人的生命放在第一位,把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來,,真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓,,任何時候,,任何情況下都要繃緊這根弦,,絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來,,州委,、州政府多次召開會議,研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,,工作部署是很到位的,,措施也很具體,但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標(biāo),、要求反差很大,。1-8月,我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢,道路交通事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%,,消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,,建筑業(yè)事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%,特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,,成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問題,。全州有臺江縣、黃平縣,、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣,、榕江縣、黎平縣,、從江縣和凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進(jìn)度控制指標(biāo),,其中臺江縣、黃平縣,、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo),,形勢非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素,,但主要還是我們主觀上的因素造成,。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足,對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識不足,,重生產(chǎn),、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不具體,措施沒有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好,,我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,,交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多,這些都是人命關(guān)天的大事,,說明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄,,沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調(diào)客觀的多,,主動承擔(dān)責(zé)任不夠,。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓,,以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求,,更加果斷的切實措施,更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究,,堅決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,,特別是重特大事故的發(fā)生。
二、對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓,、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,,各縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,,組織制定和落實防范措施,,做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,,保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,,從嚴(yán)要求,,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人,。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包?!必?zé)任制。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容,,認(rèn)真分清客觀和主觀因素,,嚴(yán)格考核獎懲,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,,真正形成各司其職,、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局,。
三,、對安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,,這是科學(xué)的證明,,是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念,,建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性,、基礎(chǔ)性和長期性的工作,,建立隱患排查責(zé)任制,做到排查不留死角死面,堅決鏟除滋生事故的土壤,。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè),、各領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行一次全面深入徹底的排查登記,做到底數(shù)清,、情況明,,為治理隱患打下堅實的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故,,來檢驗隱患排查是否到位,。
四、對事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,,是一項基礎(chǔ)性工作,,整改、治理隱患才是目的,。治理隱患,、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題,也是主要職責(zé)和任務(wù),。治理一起隱患,,就可能避免一起事故,增加一分安全,。因此,,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,,必須重拳出擊治理事故隱患,。要按照“編號登記、限期整改,、專人負(fù)責(zé),、復(fù)查銷號”的規(guī)定落實整改措施,健全重大隱患公告公示,、掛牌督辦,、跟蹤治理和整改銷號制度,對存在重大安全隱患,,必須按照“暫扣證照,、停產(chǎn)停銷、派人駐點,、督促整改”的要求,,確保人員、措施,、資金,、時限和預(yù)案“五落實”,,做到先停后改,不改即關(guān),,堅決不留事故隱患,,堅決不要帶血的gdp。凡是對指標(biāo)超控,,事故隱患整改不到位,,隱患突出的縣市區(qū),要實行“三次登報通報”制,。即第一次對有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行登報通報后,,如整改不力、工作不落實,,第二次就對這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行登報通報,,第三次對這些縣市進(jìn)行年終效果落實情況登報通報。
五,、對解決突出問題的措施一定要到位
當(dāng)前,,道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題,必須采取鐵的手腕,、硬的措施,,打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來,,我州開展了道路交通安全綜合整治工作,,實施加強道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效,。但是,,有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,工作仍然停留在表面上,、會議上和文件上,,沒有把這些措施落實好,致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生,。針對這一嚴(yán)峻形勢,,州委廖少華書記于9月9日主持召開會議,專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作,,要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車,、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動,由公安,、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告,,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭,。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署,,各縣市區(qū),、各部門務(wù)必按照州委,、州政府的統(tǒng)一部署,,迅速行動,抓出實效,。
我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點,,也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境,、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化,,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江,、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,,是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是,,我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力,。從多次的火災(zāi)教訓(xùn),多年的經(jīng)驗總結(jié)來看,,要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā),、火燒連營的狀況,只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進(jìn)行整治,,實施“寨改,、房改、廚改,、水改,、電改、路改”等“六改”工程,,才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生,,才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準(zhǔn)了我州實施農(nóng)村消防建設(shè)試點工程,。這既是機(jī)遇,,也是考驗。抓得好,,可以此為契機(jī)爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好,,無法向、省政府交待,,更無法向人民群眾交待,。因此,今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點工作的20個試點村寨,,絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故,,這是省政府的要求,,也是州委、州政府給這些試點縣市下達(dá)的死命令,。各級,、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,要舍得花精力,、花資金把試點工作抓好,。在實施過程中要保證工程質(zhì)量,凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗收和補助資金,。
各級,、各部門在重點抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時,,必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山,、尾礦庫,、水上交通、?;锲?、煙花爆竹及人員密集場所的安全,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”,。
六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責(zé)任一定要到位
各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,要把安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要位置,切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題,。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人,,要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深入分析研究,針對薄弱環(huán)節(jié),,嚴(yán)密制定防范措施,,督促隱患整改到位。各級,、各有關(guān)部門要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé),誰分管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,切實抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,實行“誰審批,、誰負(fù)責(zé),,誰簽字、誰負(fù)責(zé),,誰發(fā)證,、誰負(fù)責(zé)”的制度,切實履行職責(zé),,強化監(jiān)管,,確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位,。各生產(chǎn),、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,生產(chǎn),、經(jīng)營單位一把手和部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,,各生產(chǎn)、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入,,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,,特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強,、安全費用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用,、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多,、設(shè)施設(shè)備簡陋,、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實,、安全風(fēng)險抵押金未按要求及時繳納等突出問題,,推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識,落實主體責(zé)任,。
七,、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)一定要到位
各級安全生產(chǎn)職能部門要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé),加大工作力度,,嚴(yán)格安全監(jiān)管,,嚴(yán)格安全執(zhí)法,嚴(yán)肅事故查處,。要深入企業(yè),、單位、場所,,加強對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,要依法嚴(yán)肅查處,,并依法提出整改要求,。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位,、是否有力,各級政府要不定期地進(jìn)行評查,,凡監(jiān)管不力,、監(jiān)管失控的,一律實行責(zé)任追究,。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時,,在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé),主動提出執(zhí)法措施和整改建議,,切實做到事前參與監(jiān)管,、事中落實監(jiān)管、事后強化監(jiān)管,,切實提高監(jiān)管效果,。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營場所,,各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,,統(tǒng)一執(zhí)法,多管齊下,,綜合治理,,該停則停,該關(guān)則關(guān),,絕不手軟,。
八、對安全事故責(zé)任的追究一定要到位
各縣市要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,,強化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則,,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,,對每一起事故,都要迅速查清原因,,劃清責(zé)任,,加大行政責(zé)任追究力度,從嚴(yán)追究責(zé)任單位,、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任,。該經(jīng)濟(jì)處罰的要經(jīng)濟(jì)處罰,該行政處罰的要行政處罰,,該追究刑事責(zé)任的要堅決追究刑事責(zé)任,。不論涉及到誰,都要把事故責(zé)任追究落實到位。這里強調(diào),,對非法生產(chǎn),、隱患突出、事故不斷的縣市,,要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé),,對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風(fēng)不正,、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為,,要堅決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡,、懲治腐-敗,、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,深挖“黑后臺”,,打掉“保護(hù)傘”,,為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事:一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn),。要立即研究措施,認(rèn)真抓好落實,,做好這三件事,,就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。
同志們,,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展,、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開,安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重,。各級各部門,、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進(jìn)一步增強憂患意識,、責(zé)任意識和大局意識,,加強協(xié)作,落實責(zé)任,,突出重點,,狠抓落實,努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實現(xiàn),。
同志們:
今天,,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會議,,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況,。下面,結(jié)合貫徹落實會議精神,,我再強調(diào)四點意見:
一要總結(jié)成績,,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門高度重視,積極行動,,為全縣道路交通安全做了大量工作,,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,,認(rèn)真組織,,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,,全面落實嚴(yán)管,、嚴(yán)查、嚴(yán)治,、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效,。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,,縣,、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,,事故多發(fā)路段得到有效治理,,交通標(biāo)志、標(biāo)線,、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,,交通法規(guī)和交通安全常識進(jìn)一步普及。在充分肯定成績的同時,,我們要清醒的看到,,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化,。
二要堅持不懈,,延伸整治成果。一是思想上不能放松,。我們必須清醒的看到,,我們的道路建設(shè)等級低,點多,、線長,、面廣、流動性大,,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識,、文明交通意識薄弱,,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期,。稍有松懈,事故就會反彈,,因此決不能麻痹大意,,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,,鞏固成效,。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,,創(chuàng)新宣傳方式,,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松,。全面排查道路線型不良,、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險路段,,特別是急彎陡坡,、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段,。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實,、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。對排查出的安全隱患,、管理漏洞、高危問題堅決予以整改,。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松,。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),,盡快開展工作,。
三要靠實責(zé)任,扎實推進(jìn),。這次集中整治活動,,時間長、內(nèi)容多,、任務(wù)重,、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要一盤棋,、一股勁、一條心,,協(xié)調(diào)配合,,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,,由“一把手”親自負(fù)責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實到相關(guān)單位,、具體科室和人員身上,。公安、交-警,、交通,、運管,、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大,, “一把手”要親臨一線,,坐陣指揮,全單位,、全系統(tǒng)動員,,超前做好各項預(yù)案,盡量把工作做實做細(xì),,對工作中遇到的困難和問題,,要及早應(yīng)對、妥善處理,,牢牢把握工作主動權(quán),。宣傳、司法,、建設(shè),、規(guī)劃、教育,、文廣,、安監(jiān)、工商,、氣象,、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
四要規(guī)范執(zhí)法,,樹立形象,。交-警、運管,、農(nóng)機(jī)等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,,一言一行直接影響著本系統(tǒng),、本部門在群眾心目中的地位和形象??陀^地講,,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出,、執(zhí)法規(guī)范,、作風(fēng)優(yōu)良,。特別是廣大公安交-警,為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力,,做出了巨大貢獻(xiàn),。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的,。因此,公安,、交通,、農(nóng)機(jī)等部門在執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員要加強法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,,以人為本,,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,,視群眾利益高于一切,,做到嚴(yán)格、公正,、文明,、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),,促進(jìn)交通管理工作的法制化,、規(guī)范化,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象,。
各位同志:
大家好!
一是實現(xiàn)一個目標(biāo),。“一個目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn),、食品藥品安全零事故,、零指標(biāo),,大事不能出,小事也不能出,。要堅持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合,,將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,,重點放在排查治理上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
二是開展一個活動。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動,集中開展全縣安全生產(chǎn),、食品藥品安全隱患排查整治行動,,切實加強對重點企業(yè),、重點行業(yè),、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域的排查治理,,橫向到邊、縱向到底,,不留死角,、不留尾巴。嚴(yán)格實行簽字負(fù)責(zé)制,,誰檢查,、誰簽字,誰簽字,、誰負(fù)責(zé),,排查到位、整改到位,、處罰到位,,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是突出十個重點,。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn),、煙花爆竹,、交通運輸、食品監(jiān)管,、藥品安全,、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全,、消防安全,、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”,。同時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治,。
四是落實五項責(zé)任,。一要落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”,,誰的轄區(qū)誰監(jiān)管,,盡好份內(nèi)之責(zé),抓好份內(nèi)之事,。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任,。相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,堅持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,,健全規(guī)章制度,,落實安全生產(chǎn)責(zé)任及各項防護(hù)措施。主管部門要根據(jù)實際情況,,聘請省市專家,,對企業(yè)逐個進(jìn)行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,。要組織各企業(yè)認(rèn)真開展好自查,加大安全生產(chǎn)投入,,做好問題整改,。要深入開展全員培訓(xùn),提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,,嚴(yán)格按照程序,,規(guī)范操作生產(chǎn),把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié),、每一個崗位,。四要落實一把手責(zé)任。各級各部門特別是安委會成員單位,要嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制,,親自安排部署,,親自抓好落實。五要落實任務(wù)分包責(zé)任,。各職能部門要對重點企業(yè),、重點區(qū)域,實行分包責(zé)任制,,將安全監(jiān)管落實到人頭,,嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片,,落實人員分包,。
五是強化兩個機(jī)制。一要強化督導(dǎo)機(jī)制,??h安委辦、兩辦督查室,,要成立聯(lián)合督導(dǎo)組,,對安全生產(chǎn)月活動開展情況,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn),、逐企業(yè)督查,,真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,。二要強化問責(zé)機(jī)制,。以后再出現(xiàn)重大安全事故,按照有關(guān)條例,,堅決問責(zé),,黨政同責(zé)。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》,,按照職責(zé)分工,逐項抓好落實,,真正做到警鐘長鳴,為實現(xiàn)武邑“再翻番,、促崛起,,提前建成小康社會”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20**年安全生產(chǎn)工作,。剛才,,志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),并對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,,我完全同意,。按照會議議程安排,下面,,我講三點意見:
一,、肯定成績、正視問題,,務(wù)必做到警鐘長鳴,、常抓不懈
2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處,,各部門堅持安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,。尤其是去年下半年以來,,深化安全監(jiān)管體制改革,建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,,強化地方屬地監(jiān)管責(zé)任,。同時,嚴(yán)格按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,,認(rèn)真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,,深入推進(jìn)“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患,,全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境,。成績的取得,,是全縣上下共同努力的結(jié)果,涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
在看到成績的同時,,我們也要保持清醒地認(rèn)識,,應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”,、“安全發(fā)展”的意識不強,,重發(fā)展、輕安全,,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,,突出表現(xiàn)是:匯報頭頭是道,,但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位,,對自己監(jiān)管的行業(yè),、領(lǐng)域底子都不清,甚至存在糊涂認(rèn)識,,認(rèn)為:你不找沒那么多事,,你不說沒那么危險,隱患不說出了問題沒責(zé)任,、或責(zé)任小,,說了未排除,出了問題責(zé)任罪加一等,;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱,,部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足,、規(guī)章制度不健全,,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,,事后抱佛腳,;三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,,也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負(fù)面影響,;四是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營),、“三違”(違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動紀(jì)律),、“三超”(超能力、超強度,、超定員)等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在,;五是工作態(tài)度不夠端正,措施不力,,防患意識不強,,消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強,,不能很好地落實到位,。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,推諉扯皮,、指責(zé)抱怨,、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在,。這些問題的存在,,說到底是形式主義、官僚主義,、享樂主義的表現(xiàn),,應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處,,各部門、各單位要站在講政治,、構(gòu)建和-諧社會的高度,,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系要求,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,,認(rèn)真履行職責(zé);縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用,,在抓好日常監(jiān)管的同時,,認(rèn)真落實事故調(diào)查及責(zé)任追究工作,把安全生產(chǎn)工作抓實,、抓細(xì),、抓好、抓出成效,。
二,、強化責(zé)任,,確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在任何時候,、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,,確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
要切實落實企業(yè)出資人,、法定代表人,、實際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,確保安全投入、安全管理,、技術(shù)裝備,、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要認(rèn)真對照國家,、省,、縣相關(guān)文件要求,逐條查找差距,,逐條制定整改措施,,確保限期落實。加強安全生產(chǎn)管理,,特別要加快安全保障系統(tǒng),、裝備建設(shè)步伐,切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中,、落實到生產(chǎn)計劃中,、落實到生產(chǎn)組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中,。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,,根植于企業(yè)職工心中,。
加強安全監(jiān)管,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū),、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任,,要親自部署,、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,、全力以赴,,堅持檢查督導(dǎo)到一線,、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線,,用扎實的作風(fēng)抓好安全工作的落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,堅持安全生產(chǎn)例會制度,,及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,認(rèn)真履行職責(zé),隨時掌握本部門,、本單位的安全生產(chǎn)情況,,對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù),并及時督促整改,,消除隱患,,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
要在安全生產(chǎn)提前介入,、資源共享,、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫,認(rèn)真落實高危行業(yè)建設(shè)項目安全生產(chǎn)審批前置制度,,未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山,、危險化學(xué)品項目不得立項;認(rèn)真落實建設(shè)項目安全條件審查,、備案制度,,所有招商引資項目提供可行性研究報告時,必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料,,屬于涉危,、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門審查,,屬于一般項目的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門備案,;認(rèn)真落實招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度,將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序,,凡進(jìn)入招投標(biāo)程序的各類項目,,應(yīng)當(dāng)對擬投標(biāo)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,未取得安全生產(chǎn)許可的,,取消其投標(biāo)資格,,實行“誰審查、誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”,。同時,,要完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制,將企業(yè)安全狀況與項目核準(zhǔn),、土地審批,、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤,。對好的表彰獎勵,,對差的列入“黑名單”管理,對特別差的依法予以追究,,情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施,。
要加強源頭管理工作,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān),,深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,,嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任制,切實做到整改措施,、責(zé)任,、資金、時限和預(yù)案“五到位”,,確保早發(fā)現(xiàn),、早防范、早治理,,努力把事故消除在萌芽狀態(tài),。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底,。同時,,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山,、交通,、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,,對工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),、對礦山要突出違法超界越界開采,對交通要突出違法掛靠,,對建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,,對消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機(jī)制,,切實提高工作成效,,使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道,。
要加大預(yù)警監(jiān)控,及時下發(fā)預(yù)警警示通知,,確保完成指標(biāo)控制任務(wù),。要加強責(zé)任目標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,,堅持季度通報,、半年檢查、年終考核,,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力,、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任,、不抓落實,、工作擺花架子、作表面文章,、搞形式主義的問題,。對未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),,在這一點上,,絕不能遷就照顧,務(wù)必請大家認(rèn)真對待,。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案,、與各部門簽訂的責(zé)任狀逐條對照,打分排名,,獎優(yōu)罰劣,。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),,大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項事關(guān)全局,、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視,,加強組織協(xié)調(diào),;各部門各單位務(wù)必主動配合,密切協(xié)作,,共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境,。
安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),,是重大的政治責(zé)任,,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,。各級各部門必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)擺在更加突出,、更加優(yōu)先的位置,,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作,。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,定期召開會議,組織分析安全生產(chǎn)形勢,,以務(wù)實的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,,組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé),,確保一方平安,。
要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī),,無視政府監(jiān)管,,無視職工生命安全的行為,堅決查處,,決不姑息,。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,公安,、住建,、國土、監(jiān)察,、安監(jiān),、工商、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保,、消防、交通,、農(nóng)機(jī),、交-警、氣象等部門要加強配合,,協(xié)同作戰(zhàn),,通過聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓,、關(guān)閉,、取締等各項指令,貫徹落實到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境,。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對立起來,,不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,更不能對安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件,。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)約談,、通報,、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度,,加大事故考核權(quán)重,,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,誰履職不到位,,誰就要承擔(dān)責(zé)任,。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī),、實事求是,、注重實效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,;政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為,。加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,,嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,,以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,維護(hù)安全生產(chǎn)正常秩序,。
要充分運用電視,、廣播、報刊等輿-論工具,,加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo),。中小學(xué)校要開設(shè)安全知識課,提高青少年的道路交通,、消防,、城市燃?xì)狻踩秒姷确矫娴淖R災(zāi),、防災(zāi)和救災(zāi)能力,。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點,探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法,。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育,,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍,為安全生產(chǎn)工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,使命如山,。我們一定要在在,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,,扎實工作,,努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全,,為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻(xiàn),!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)會議安排,,我先從兩方面作總結(jié)部署,。一會兒,李還將作重要講話,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、抓好貫徹落實。
一,、總結(jié)經(jīng)驗,,汲取教訓(xùn),切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識
過去一年,,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的,、十八屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”,、“防”,、“嚴(yán)”、“實”四字方針,,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、各司其責(zé),、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強化目標(biāo)管理,,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好,。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,,死亡5人,,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,,死亡人數(shù)增加1人,,受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),,未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,,絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%,。
二是安全隱患排查整治取得實效,。出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項行動,,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府牽頭、部門聯(lián)動,、分區(qū)劃片,、責(zé)任到人”的工作格局,重點行業(yè),、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查,、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年,,共查出一般隱患1756起,,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,,整改率達(dá)100%,。
三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善,。去年,,工礦商貿(mào)、水上交通,、煙花爆竹,、特種設(shè)備、危險化學(xué)品,、民爆物品,、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通,、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降,。
四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國,、全省,、全市、全縣“兩會”期間,,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外,,摩托車治理,、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。
總結(jié)工作,,既是為了肯定成績,、鼓舞士氣,也是為了查找不足,、改進(jìn)提升,。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題,、很多薄弱環(huán)節(jié),,時刻都面臨著風(fēng)險、充滿著挑戰(zhàn),,總體形勢依然不容樂觀,。
一是安全認(rèn)識不到位,工作落實不力,。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性,、動態(tài)性、危害性,、負(fù)面性認(rèn)識不足,,存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全,、重效益輕投入,、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實不到位,,措施不力,,管理混亂,要錢不要命,,麻木不仁,,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營),、“三違”行為(違章指揮,、違章操作、違反勞動紀(jì)律)時有發(fā)生,。
二是安全制度不健全,,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實不到位,,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明,、監(jiān)管不嚴(yán),,不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),,工作流于形式,主動性,、積極性不強;監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高,、水平有限,不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦,、非煤礦山企業(yè),,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,,安全起點較低,,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后,。鄉(xiāng)村公路臨江,、臨崖,、急彎,、陡坡地段大多無標(biāo)識,、無安保設(shè)施,。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多,、門類廣,、領(lǐng)域?qū)?,工作力量弱,,監(jiān)管任務(wù)重,,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位,、不及時,、不徹底,。
四是安全形勢不樂觀,隨機(jī)應(yīng)對不力,。隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開工項目,、新投產(chǎn)企業(yè),、新修建公路、新購買車輛,、新招聘員工,、新添置設(shè)備逐漸增多,無證上崗,、違章操作,、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,特別是商場超市,、文化娛樂,、旅游景點等人員密集場所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,,致使個別部門在面對新情況,、新問題時束手無策。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,,打非治違不力,。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就,,存在“講人情,、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,,對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán),、打擊不力,導(dǎo)致重點防范行業(yè),、重點防范領(lǐng)域,、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改,、出臺的措施不去落實,,一味麻痹大意,一再心存僥幸,,那就必定會出大事,。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,,教訓(xùn)慘痛,,再次為我們敲響了警鐘,。試問,事故發(fā)生前,,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,,影響十分惡劣。因此,,各級各部門務(wù)必切實增強責(zé)任感,、使命感、緊迫感,,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,,采取更加有效的措施,,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊,、抓細(xì),、抓實,、抓出成效,。
二,、明確目標(biāo),突出重點,,努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
今年,,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),,杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率,、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),,工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),,各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系,,始終堅持“改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任,,突出重點,、統(tǒng)籌兼顧,強化措施,、健全體系,,提高素質(zhì),、從嚴(yán)監(jiān)管,,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧”思路,,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“一提高,、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),,降低事故等級)目標(biāo),。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策和文件,,扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
1.落實“一崗雙責(zé)”制度,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),,既要努力干好自己的本職工作,,又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤,、雙促進(jìn),。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,,,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰,。從第二季度起,,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,,按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
3.落實“責(zé)任追究”制度,。指出:“人命關(guān)天,,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”,。因此,,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”,。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等,。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,,更不能讓它傳“電”,。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,,絕不能以破壞環(huán)境,、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭,、履好職,、盡好責(zé),把問題想得更透一點,、隱患查得更細(xì)一點,、功夫下得更深一點,、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,,確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展。自今天起,,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,對達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,,實行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,,一律按照“瀆職必查、失職必處,,違規(guī)必懲,、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,,公安局,、監(jiān)察局、總工會參與,,檢-察-院介入,,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì),、紀(jì)律,、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的,,也要依法予以查處,追究責(zé)任,。
4.落實“一票否決”制度,。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的,,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,,堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格,。
5.落實“督促整改”制度,。督查室、縣政府督查室,、縣安委辦要認(rèn)真落實“一旬一督查,、一月一匯總、一季一通報”的工作機(jī)制,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識是否到位,,對工作掉以輕心,、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報批評,。二是查制度管理是否到位,,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責(zé)任狀,、發(fā)表一封公開信,、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,,整改通知是否送達(dá),,整改措施是否落實,對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實施處罰,。四是查安全經(jīng)費是否落實到位,,原則上安全生產(chǎn)所需費用,一律從主管單位辦公經(jīng)費列支,。五是查事故統(tǒng)計,、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任,。
6.落實“績效考核”制度,。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要時刻繃緊安全這根弦,,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實,,并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵,。以建立安全隱患排查治理長效機(jī)制為核心,,集中精力排查,集中力量整改,,看牢盯死重點領(lǐng)域,,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線,。
1.抓好道路交通安全,。要緊緊圍繞“減少事故,、保證暢通”這一中心任務(wù),切實抓好道路交通安全工作,。一是以9座以上客運車輛為重點,,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),,強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),,嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,,強化對公交車,、長途客車、短途微型車,、校車,、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生,。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛,、非法營運等違法行為,,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證,、處罰,,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序,。三是加強對危險路段的全面排查治理,,不留盲區(qū)、不留死角,,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作,。四是加強對駕校的管理,,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,,杜絕馬路“新殺手”,。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,,對正在進(jìn)行兼并重組,、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,,嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管,、重點防控;對規(guī)模較小,、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專門巡查,。二是工作要有重點,、有區(qū)別,實施最優(yōu)先,、最強度,、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生,。
3.抓好非煤礦山安全,。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),,切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,,重點做好當(dāng)前復(fù)工驗收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果,。凡整合不到位的,,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,,一律予以關(guān)閉,。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,,強化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,,重點對賓館,、飯店、網(wǎng)吧,、學(xué)校,、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所,、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨,、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,,抓好義務(wù)消-防-隊伍的訓(xùn)練、演練工作,,提高事故應(yīng)急處置能力,,盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全,。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,,堅持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),,預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序,。
6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全,。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè),,油庫,、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實行生產(chǎn),、物流,、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實流向登記制度,,從源頭上控制好險源,。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全,。重點做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店,,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,,重點查證照是否齊全,,來源是否可靠,質(zhì)量是否保證,,措施是否完善并落實到位。
(三)強化“八項措施”是保證,。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管,、誰負(fù)責(zé),,誰審批、誰負(fù)責(zé),,誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù),、落實責(zé)任,、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確,、分工具體,、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.強化責(zé)任落實,,著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題,。要進(jìn)一步強化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來抓,,使安全監(jiān)管責(zé)任落實到崗、到人,、到點,。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲,,對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位的,,依法嚴(yán)懲重罰,確保工作全面推進(jìn),。
2.強化監(jiān)督管理,,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施,,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間,、班組,落實到具體崗位,、責(zé)任人員,。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰,。一是落實企業(yè)法定代表人責(zé)任制,。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、工傷保險,、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件,。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理工作,建立嚴(yán)密,、完整,、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點,,抓大促小,,以點帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,,杜絕違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施,。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高,、違法能賺錢”的錯誤觀念,。
3.強化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員,、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓(xùn),年內(nèi)強制培訓(xùn)不得少于2次,。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,,認(rèn)真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
4.強化專項整治,,著力解決隱患整改不到位的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要突出道路交通,、煤礦,、非煤礦山、非法小煤窯,、建筑施工,、危險化學(xué)品、食品衛(wèi)生,、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,切實消除事故隱患,,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生,。
5.強化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題,??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督促檢查的作用,,整合資源,加強協(xié)調(diào)配合,,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài),。
6.強化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門要積極采取措施,,整合資金,,不斷加大安全生產(chǎn)投入,努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),。
7.強化隊伍建設(shè),,著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門要及時調(diào)整充實人員,加強教育,,加大培訓(xùn)力度,,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍,。
8.強化效能督查,,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,。督查室,、縣政府督查室,、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,隨時啟動效能督查機(jī)制,,對推諉扯皮,、推動工作不力、敷衍應(yīng)付的單位,,該通報的堅決通報,,該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),確保工作順利開展,、落到實處,。
同志們:全-國-兩-會拉開帷幕,新的一年百業(yè)待興,。能不能在這個時候頂住壓力,、兼顧各方,圓滿完成各項工作任務(wù),,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗,。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位,,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導(dǎo)致一個家庭不和-諧,,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,,就難免會因失職發(fā)生事故,導(dǎo)致一方社會不穩(wěn)定,,經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻,。因此,我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識,、始終保持清醒頭腦,,即使事情再多、任務(wù)再重,、壓力再大,,也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改,、抓制度建設(shè),、抓宣傳教育,思想絕不能疲,、勁頭絕不能松,、力度絕不能減、措施絕不能軟,,確保做到未雨綢繆,、防微杜漸,、居安思危、警鐘長鳴,,努力為我縣全面建設(shè)“實業(yè)德江,、活力德江、滿意德江”營造平安,、穩(wěn)定,、和-諧的社會環(huán)境。
同志們:
全縣水務(wù)工作會議是經(jīng),、縣政府研究同意召開的,,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣2015年水利工作,。剛才,吳輝同志對我縣 2015年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),,對2015年水務(wù)工作進(jìn)行了安排,。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實,。下面,,我講三點意見:
一、肯定成績,,正視困難,,提振水利建設(shè)信心
2015 年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央,、省,、市、縣的決策部署,,扎實苦干,,務(wù)實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,,民生水利進(jìn)一步改善,,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強,水利改革深入推進(jìn),。全年完成水利投資2.3億元,,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫,、朝溪水庫,、4處防洪工程,、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),,解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,,水資源管理改革邁上新臺階,。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合,。對此,,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾,。
在肯定成績的同時,,我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題,。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,,水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強。這些困難和問題,,需要全縣各級各部門高度重視,,切實增強責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機(jī)遇,,面對現(xiàn)實,,敢于挑戰(zhàn),提振信心,,勇于拼搏,,才能得到全面解決。
二,、搶抓機(jī)遇,,攻堅克難,,加快推進(jìn)重點領(lǐng)域工作
去年以來,黨中央,、國務(wù)院十分重視水利工作,,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的重大戰(zhàn)略決策,。、省政府也歷來就高度重視水利工作,,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“引擎”,,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,,堅持攻堅克難,,努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破,。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),,10月份實現(xiàn)大壩截流施工,,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),,11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),,并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫,、江邊水庫等前期工作,,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè),。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效,。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),,讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,,是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項政治任務(wù),,必須抓緊抓好,。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,,新增解決5.6萬農(nóng)村人口,、3856名師生飲水安全,,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井,。按照省水利廳要求,,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,,通水到位,。結(jié)合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,,決不能像去年那樣,,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿,。同時,,還要做好凈化、消毒處理,,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),,使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水,。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,,建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長久效益,。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果,。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,,加強河湖巡查,,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局,、城市建設(shè),、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目,、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護(hù)和利用,,為落實最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果,。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新,。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,,在金融貸款融資方面取得了良好成果,,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務(wù)院已出臺了加強地方政府性債務(wù)管理的意見,,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,,對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,,就只能加強與金融機(jī)構(gòu)對接,,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持,。再就是選擇公益性強,、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣,。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革,。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營方面的機(jī)制還未理順,,政企還沒有完全分離,,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,,鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,,以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn),。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查,、摸底。統(tǒng)計工作,,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,,鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道與水務(wù)局和發(fā)改,、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成,。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果,。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價改革工作已迫在眉睫,。一方面,,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔(dān)起末級渠系的運行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,,完善用水計量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,,促進(jìn)節(jié)約用水,。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二
同志們:
縣政府決定召開第二季度安全生產(chǎn)工作會,主要任務(wù)是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作,,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,。今年以來,各地道路交通安全,、地質(zhì)災(zāi)害,、礦山安全、消防安全事故多發(fā),,省,、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的會議與其他工作相比都要多,,這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻,、責(zé)任重大、壓力巨大,。剛才,,亞林同志通報了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況,并就第二季度相關(guān)工作作了安排,,消防,、交警、水務(wù),、國土,、旅游5個部門分別作了發(fā)言,我完全贊同,。下面,,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。
一季度以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門嚴(yán)格按照年初工作安排,,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)各項工作落實,確保了全縣和諧穩(wěn)定,。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號),、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號),、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件,,對各項工作進(jìn)行了安排部署,并扎實抓好貫徹落實,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、相關(guān)部門也制訂了相應(yīng)的計劃,在經(jīng)費上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實報實銷形式確保了人力,、財力,、物力的落實。二是強化了對安全生產(chǎn)工作的督促,,去年以來,,我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度,,切實加強了對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管,。一季度,我縣結(jié)合全縣各項中心工作的督促檢查,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點目標(biāo)任務(wù),、重要會議,、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環(huán)節(jié)開展了多次聯(lián)合督查,,確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門抓安全生產(chǎn)的責(zé)任心和責(zé)任意識進(jìn)一步提高。三是取得了應(yīng)有工作成效,,從亞林同志通報的情況來看,,一季度安全生產(chǎn)各項指標(biāo)在去年控制較好的情況下,事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降,,全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報告,,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在進(jìn)度范圍以內(nèi),。
一季度安全生產(chǎn)各項工作成績的取得,,是廣大干部職工扎實工作的結(jié)果,特別是安監(jiān),、交通,、交警、消防,、公路等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力,,為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。盡管如此,,我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計口徑內(nèi)的事故起數(shù),、傷亡人數(shù)將有下降,,但一季度實際發(fā)生的各類道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受傷,,我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省,、市、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災(zāi)的發(fā)生,,昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災(zāi)事故,,所幸沒有人員傷亡,但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患71處,,加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)階段,,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的壓力進(jìn)一步加大;防汛抗捍方面,近幾年來由于惡劣氣候的影響,,突發(fā)性暴雨造成洪澇災(zāi)害及持續(xù)干旱情況時有發(fā)生,,全縣的汛期安全工作還任重道遠(yuǎn)。加上目前我縣的安全基礎(chǔ)建設(shè)不夠完備,,應(yīng)急救緩體系還需進(jìn)一步完善,,突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏,做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)非常艱巨,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的負(fù)責(zé)同志一定要以對黨委、政府負(fù)責(zé),、對群眾負(fù)責(zé),、對個人及家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,,時刻保持對生命的敬畏、對安全生產(chǎn)重要性的警醒,,切實增強責(zé)任意識,,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡心盡職,、盡責(zé)盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項工作,。
二、突出重點,,全力抓好二季度各項工作,。
(一)突出抓好重點工作。
一要突出抓好道路交通安全工作,。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄,、彎曲、路況不好,,鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大,、彎急、路面差的特點,,因此,,道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因,,有些是不可避免的,,但大部分都是因為放任、規(guī)章制度不落實,、超載,、疲勞駕駛、酒后駕車,、不文明駕車等引起的,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動的開展,認(rèn)真對照各項工作要求,,切實加強對運輸企業(yè)的管理,、加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn)、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關(guān)工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市,、縣掛牌督辦隱患點及省道,、縣道損毀路段的整改工作,完善危險路段的警示標(biāo)志,,在重要路段,、時段設(shè)置檢查點,加強常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門要加強對農(nóng)用車輛管理,,嚴(yán)禁農(nóng)用車輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān),、道路交通、交警等部門要經(jīng)常進(jìn)行督促,、通報,,加強管理,確保全縣道路交通安全形勢好轉(zhuǎn),。
二要突出抓好消防工作,。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房、危房,,都存在突發(fā),、高發(fā)、難救難治的特點,,縣城因過去部分建房沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行修建,,消防通道、消防設(shè)施等不健全,,消防力量建設(shè),、救援設(shè)施建設(shè)等不夠完備,事發(fā)后難以做到有效制止,,農(nóng)村木房起火快,、蔓延快,加上農(nóng)村在家人口不多,,火災(zāi)一旦發(fā)生就不可制止,。消防大隊在加強自身建設(shè)的同時,要進(jìn)一步督促相關(guān)部門加大縣城相應(yīng)場所的消防設(shè)施建設(shè)力度,,加強日常的督促檢查,,該整改的要立即進(jìn)行整改,特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護(hù),,防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水,,確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對消防安全工作的宣傳力度,,加強防范工作,。
三要突出抓好汛期安全及地質(zhì)災(zāi)害防治工作。第二季度正值春耕生產(chǎn)時節(jié),,汛期雨水增多,,各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時,,加大對重點地段,、時段的防范和排查整改,,積極配合安監(jiān)部門做好存在安全隱患礦山的關(guān)停工作;氣象部門要加大氣象的預(yù)測預(yù)報工作力度,提高特殊天氣報送的及時性,、準(zhǔn)確性,,擴(kuò)大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理,確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門要加強對各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導(dǎo),,作好暴雨等惡劣天氣的應(yīng)對工作;水務(wù)部門要根據(jù)實際做好汛期防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保事故發(fā)生后將損失降至最低,。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作,。一季度,縣安委會出臺了《江口縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件,,各隱患排查化解牽頭責(zé)任單位要按照“鐵的措施”,、“鐵的紀(jì)律”、“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”的要求,,對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,,定期結(jié)賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責(zé)任主體,,要主動加大安全生產(chǎn)投入,,積極完成治理任務(wù),切實消除隱患,。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設(shè)的江口,,重點項目工程建設(shè)多,出了安全問題對縣委,、政府,、對企業(yè)、對個人都將帶來許多問題,,因此在講進(jìn)度的同時,,更好保質(zhì)量、保安全,,繃緊建筑安全這根弦,,做到安全施工、文明施工,。
五要突出開展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作,。“五一”將至,,縣安委辦印發(fā)了《關(guān)于開展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速制訂檢查方案,,按方案要求迅速開展檢查,,全面排查治理安全隱患,,檢查要突出以道路交通和水上交通、社會消防,、建筑施工,、飲食安全、旅游等為重點,,按照“檢查不留死角、整治不留后患,、督查不走過場”,,重拳出擊,對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè),,要加大執(zhí)法力度,,依法從重處罰;安監(jiān)、交通運輸,、旅游等部門要做好旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全檢查,、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通,、營運車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門要做好假日期間各酒店,、農(nóng)家樂等飲食點的飲食安全工作,確保各項安全措施落到實處,。
(二)突出抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
一要結(jié)合季節(jié)特點,突出重點,,開展好道路交通,、建筑施工、非煤礦山,、地質(zhì)災(zāi)害防治,、防汛、森林防火,、旅游安全領(lǐng)域?qū)m椪涡袆?。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要認(rèn)真排查道路交通隱患,,根據(jù)氣象預(yù)報做好防汛,、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測、預(yù)警,,森林火災(zāi)防范,、病險水庫除險加固、景區(qū)景點隱患排查等工作,,加強值班值守和應(yīng)急救援物資籌備等工作,。
二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動,。今年六月份是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”,必須認(rèn)真組織,,扎實開展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照縣安委會的統(tǒng)一部署,,積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動,,成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機(jī)構(gòu),具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,。要提早謀劃,、落實方案、細(xì)化措施,、收集信息,、及時總結(jié)。要通過組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?、安全文化周活動,、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動,省級安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,,不斷擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面??h安監(jiān)局要做好信息收集,、督查和總結(jié)工作,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,。
(三)突出抓好安全教育培訓(xùn)工作,。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策;學(xué)習(xí)好,、宣傳好,、貫徹落實好《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。二要加強安全管理人員的培訓(xùn),。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、部門的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員變化較大,業(yè)務(wù)普遍生疏,??h安監(jiān)局要通過現(xiàn)場指導(dǎo)、以會代訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種渠道,,讓他們盡快熟悉業(yè)務(wù)。縣安監(jiān)局要有計劃有步驟舉辦培訓(xùn)班,,定期進(jìn)行培訓(xùn)考核,,逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓(xùn)或考核不合格的,,不得上崗,。三要加強企業(yè)員工的“三級”安全教育培訓(xùn)。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育培訓(xùn)的責(zé)任主體,。要落實員工的崗前培訓(xùn),,做到“不培訓(xùn)不上崗”、“培訓(xùn)不到位不上崗”,。四要加強特種作業(yè)人員培訓(xùn),。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù),各單位不得聘用無證人員從事特種工作,,特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和未取得特種作業(yè)資格證書擅自上崗的,將依法給予處罰,,決不姑息遷就,,決不心慈手軟。
(一)強化協(xié)調(diào)配合,。第二季度是道路交通,、水上交通、森林火災(zāi),、農(nóng)機(jī),、煙花爆竹、坍塌,、觸電等事故多發(fā)的時期,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強責(zé)任意識,、危機(jī)意識,,克服麻痹松懈和畏難思想,精心組織,,相關(guān)職能部門和公,、檢、法,、司,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要共同參與聯(lián)合執(zhí)法,切實做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度,,有效防范各類事故的發(fā)生,。
(二)強化督促檢查。抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要抓落實,,認(rèn)真貫徹好各類會議文件的落實,,要多想辦法、多動腦筋,、多出點子,、創(chuàng)新方法、扎實推進(jìn)工作開展,。安監(jiān)等職能部門要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項工作落實情況,。全面檢查“一崗雙責(zé)”以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實。認(rèn)真檢查安全工作的安排部署,、安全培訓(xùn)開展,、上級會議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查,、隱患臺賬的建立,、重大危險源的監(jiān)控、重大隱患整情況,。全面檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施,、設(shè)備、器材,、勞動防護(hù)用品是否齊全,、安全性能和技術(shù)狀態(tài)是否優(yōu)良。對查出的安全問題,、安全隱患,,限期整改,及時處理,。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,。今后出現(xiàn)安全事故,無論對直接責(zé)任人,,還是領(lǐng)導(dǎo)者,,在查清事實的基礎(chǔ)上,屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任,,該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰,。我們追究責(zé)任目的不是為了處理人,是為了進(jìn)一步增強責(zé)任意識,,引以為戒,,舉一反三,。絕不能以言代法,絕不能搞“下不為例”,,特別是違法違規(guī),、失職瀆職、瞞報謊報遲報的,,更要嚴(yán)肅追究,。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。我們要保持清醒的頭腦,克服盲目樂觀和畏難情緒,,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,,狠抓安全生產(chǎn)各項預(yù)防措施的落實,防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,,為建設(shè)和諧江口,,平安江口做出新的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三
今天,,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,,目的是深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,。嚴(yán)格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強應(yīng)急管理工作,。完善應(yīng)急管理體系,,強化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源,。加強培訓(xùn)演練,,提高各級企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
要查明事故發(fā)生,、發(fā)展的全過程,,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,,從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生,。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計,、采購,、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管,。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé),,按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,,對工程進(jìn)度,、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口,。強化事故信息報送,,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,,力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委,。要開展對項目營地災(zāi)害風(fēng)險評價,加強觀察監(jiān)測,,一旦發(fā)生緊急情況,,立即撤離,確保人員安全,。加強與氣象,、水利、國土部門的溝通,,及時掌握預(yù)警信息,,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效應(yīng)對各類災(zāi)害,。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮,、同部署、同落實,,在機(jī)構(gòu)調(diào)整,、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊合格安全管理人員,,防止安全生產(chǎn)管理弱化,。在混合所有制改革過程中,中央企業(yè)作為投資主體,,必須明確在控股,、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實,、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,必須在保障安全的條件下生產(chǎn),。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,,確保人員及時到位、文化盡快融合,、制度無縫銜接,,將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作,,完善各項規(guī)章制度,,將境外企業(yè)、項目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,,項目布局在哪里,,集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強集團(tuán)總部的管理,、技術(shù)支持,,建立定期檢查、監(jiān)督制度,,遏制事故發(fā)生,。
全國“兩會”即將召開,確?!皟蓵逼陂g生產(chǎn)安全,,是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,周密研究部署,狠抓工作落實,,切實采取有力措施,,堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的大事,,是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,,是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的要求,。中央企業(yè)要要以對黨、對人民,、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,以求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),,切實加強安全生產(chǎn)管理,,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四
同志們:
大家好,!
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式,、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認(rèn)識和考慮,安全工作關(guān)系民生,,關(guān)系到群眾的切身利益,,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,,強化為官一任,、造福一方的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真,、嚴(yán)肅,、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,,以黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)為載體,,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,,邀請區(qū)級部門,、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校,、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織五級治理人員,、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī),、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,,通過3d安全益智游戲、vr體驗,、觸電體驗,、微電影、動畫片,、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí),。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,,以立欣洲小區(qū)為試點,,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以一崗雙責(zé)為抓手,,利用五級治理推動安全生產(chǎn)工作,,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對五級治理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級檢查,,并由街道及五級治理督促其整改。對于主體責(zé)任不落實,,不參加培訓(xùn)拒不整改的,,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序,。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,,多部門聯(lián)合整治,,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村,、出租房消防安全隱患整改力度,,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,,要督促城中村居民住戶和出租房出租方,、租住人員落實整改方案,整改責(zé)任,、整改措施,、整改時間,設(shè)置城中村,、出租房規(guī)范示范區(qū),,以點帶面,推動城中村,、出租房消防安全隱患整治工作,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作:
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應(yīng)急整治項目,,確保汛前脫險,;對堤外無灘、臨河陡險,、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,,要密切關(guān)注,適時觀測,,發(fā)現(xiàn)險情,,及時上報,妥善處置,。
“五一”前,,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,,還要做好破堤復(fù)口工作,;要組織精干人員,,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,,并做好各項度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,,要求盡量細(xì)化,,做到寧可備而無汛,,不可汛而不備。
要本著“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店,、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的,、不間斷的,、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險管控,。針對排查出的安全隱患,,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作,。
四個閘管分局要組織精干人員,,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,,以便修改,、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,,認(rèn)真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn),、消防安全演練,、征文等活動;各直屬單位也要結(jié)合自身際,,制定切實可行的活動方案,,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動,,形成人人關(guān)心,、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六
安全生產(chǎn)工作前提是重視,,關(guān)鍵在落實。各級各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),,加大工作力度,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),。近期,,省,、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé)”要求,,高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員,,我區(qū)也正在研究充實安委會組織機(jī)構(gòu),,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門作為本轄區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須做到“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé),,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),,真正做到守土有責(zé),、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排,、同部署,、同檢查、同督促,,及時解決工作中遇到的問題,,確保工作穩(wěn)步開展。
(二)要狠抓工作落實,。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責(zé),,結(jié)合工作實際和行業(yè)特點,認(rèn)真組織開展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項行動,,針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題,,要集中力量抓好整改。同時,,各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,切實做到隱患治理責(zé)任、措施,、資金,、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定,。
(三)要加強協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門既要明確責(zé)任,、認(rèn)真履職,又要緊密配合,、齊抓共管,。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,,建立高效運轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,;各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,,及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題,,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,,查隱患,、抓整改,強責(zé)任,、抓落實,,形成齊抓共管的強大合力。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究,。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,,繼續(xù)堅持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,,對工作部署不落實、專項整治工作不到位,、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,,取消年終評先樹優(yōu)資格,,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門,、單位,,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七
同志們:
市委,、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,,今天,專門召開全市安全生產(chǎn)工作會議,。剛才,,市委郭超同志作了工作報告,市政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,各位安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀,。希望大家認(rèn)真貫徹落實會議精神,,從頭抓起,從嚴(yán)要求,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見,。
一,、認(rèn)清形勢,時刻牢記安全生產(chǎn)重要使命,。
剛剛過去的一年,,全市上下認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故隱患排查治理體系建設(shè),、安全培訓(xùn),、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)“五項重點”,,切實加強安全生產(chǎn)專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,、法制化和安全文化“五化建設(shè)”,,持續(xù)不斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)“打非治違”,、重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治等專項行動,,各項工作取得顯著成績,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。與此同時,,我們也要看到,我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然非常薄弱,,問題仍然非常突出,,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展的理念還比較淡薄,屬地管理責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任的落實上差距還比較明顯,事故隱患排查治理不細(xì)不實不嚴(yán)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,,再加上我市正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展期,,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。
全市上下一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢,,切實強化做好安全生產(chǎn)工作的使命感,。要用重要講話精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,切實增強“紅線意識”和“責(zé)任意識”,。去年以來,,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話,強調(diào)“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,。這必須作為一條不可逾越的紅線”,?!耙h政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,。的重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,,闡明了安全與發(fā)展的關(guān)系,。重要講話中貫穿的一條主線就是責(zé)任制。我們對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識必須提升到一個新境界,,要始終以如臨深淵,、如履薄冰的審慎態(tài)度,嚴(yán)字當(dāng)頭,,敢抓敢管,,勇于負(fù)責(zé),堅守“紅線”,。要用三中全會《決定》精神推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,,切實增強“改革意識”和“創(chuàng)新意識”。黨的xx屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,,對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,,也對做好安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我們要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和安全生產(chǎn)工作實際,,深化改革創(chuàng)新,,提高各級干部堅守“紅線”的能力;遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察手段;加強安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),,認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;加強基層基礎(chǔ)工作,建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,。要用市委十一屆四次全會精神要求安全生產(chǎn)工作,,切實增強“大局意識”和“任務(wù)意識”,。市委十一屆四次全會對改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,,建設(shè)高水平小康社會作出了全面部署,。同時要求“健全安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任體系,加強安全生產(chǎn)經(jīng)?;?、長效化監(jiān)管,建立市,、鎮(zhèn)(區(qū)),、企業(yè)安全生產(chǎn)三級巡查機(jī)制,遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”,。我們一定要認(rèn)真貫徹落實市委十一屆四次全會精神,,站在全局的高度,切實做好安全生產(chǎn)各項工作,,為改革創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)高水平小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
二,、把握關(guān)鍵,堅決落實安全生產(chǎn)各項措施,。
抓安全生產(chǎn),,沒有捷徑可走,關(guān)鍵是嚴(yán)防嚴(yán)治,、重點重抓,、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新。
一要在嚴(yán)防嚴(yán)治上動真格,。一是要反“三違”,。違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動紀(jì)律等“三違”行為,,歷來是事故發(fā)生的導(dǎo)火索。要把反“三違”作為一項重要工作來抓,,認(rèn)真組織宣傳教育,,不斷提高職工自覺抵制“三違”行為的意識;扎實開展“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”主題教育活動,精心組織安全培訓(xùn),,確?!叭棈徫弧比藛T應(yīng)培盡培,持證上崗,,確保生產(chǎn)一線職工(包括新職工,、農(nóng)民工)都能得到有效的教育培訓(xùn),,切實提高職工安全防范意識;不斷加強制度建設(shè),完善教育和懲處機(jī)制,,堅決杜絕“三違”行為發(fā)生,。二是要治隱患。要切實加強安全生產(chǎn)大檢查制度化,、長效化,、專業(yè)化建設(shè),堅持專家檢查,、專業(yè)檢查,、專項檢查相結(jié)合,深入排查治理事故隱患,,努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),。事故隱患排查治理要實行閉環(huán)管理,重大事故隱患要堅決掛牌督辦,,所有事故隱患都要限期整改到位,。三是要嚴(yán)執(zhí)法,。要加大行政執(zhí)法力度,,敢于執(zhí)法,動真碰硬,,對于有令不行,、有章不循,無視國家法律法規(guī),、無視政府監(jiān)管,、無視職工生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起;對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,一律按上限實施處罰,涉嫌犯罪的,,一律移送司法機(jī)關(guān),,決不姑息,決不放任,,切實提高執(zhí)法的威懾力和公信力,。
二要在重點重抓上下功夫。一是要加大重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管力度,。突出危險化學(xué)品,、餐飲場所燃?xì)狻⒌缆方煌?、建筑施工,、消防,、壓力容器、海洋漁業(yè),、農(nóng)機(jī),、港口、旅游等重點行業(yè)(領(lǐng)域),,將安全生產(chǎn)檢查和專項整治緊密結(jié)合,,日常監(jiān)管和重點時段監(jiān)管緊密結(jié)合,努力提高監(jiān)管成效,。二是要加大重點地區(qū)監(jiān)管力度,。要將高危產(chǎn)業(yè)和高危企業(yè)集中的區(qū)域、近年來事故易發(fā)多發(fā)的區(qū)域,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域,,列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點地區(qū),充實監(jiān)管力量,,強化措施落實,,確保安全可控。尤其是港區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)園和華豐工業(yè)園,,要加強園區(qū)消防設(shè)施和消防管網(wǎng)建設(shè),,提高應(yīng)急處置能力;加強集日常管理、監(jiān)控監(jiān)測,、預(yù)測預(yù)警,、應(yīng)急聯(lián)動為一體的應(yīng)急指揮信息平臺建設(shè),提高信息化監(jiān)管水平,。三是要加大重點企業(yè)監(jiān)管力度,。要認(rèn)真總結(jié)去年進(jìn)駐博匯集團(tuán)集中開展安全生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)驗和做法,繼續(xù)派駐工作組進(jìn)駐化工,、冶金等安全生產(chǎn)工作存在突出問題的重點企業(yè),,指導(dǎo)企業(yè)健全管理機(jī)構(gòu),配備管理力量,,修訂規(guī)章制度,,完善規(guī)章規(guī)程,加強培訓(xùn)教育,,強化現(xiàn)場管理,,推進(jìn)安全文化建設(shè),限期實行安全面貌改觀,。
三要在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上花力氣,。一是要不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手,,去年取得了顯著成績,。今年要緊緊圍繞“擴(kuò)面、提質(zhì),、增效”的總體要求,,不斷推進(jìn)這項工作。確保定報以上企業(yè)百分之百,、微小型企業(yè)百分之五十通過三級以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審,。要在已經(jīng)通過創(chuàng)建評審的企業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)較好的向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn),力爭進(jìn)入二級乃至一級標(biāo)準(zhǔn)化的行列,。要督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)范運行,,提升安全管理水平。二是要不斷提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平,。安監(jiān)人員要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),,掌握安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識,了解化工,、冶金等行業(yè)生產(chǎn)工藝,、生產(chǎn)流程,努力使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手,。要引導(dǎo)化工,、冶金等高危企業(yè)聘請專家坐班指導(dǎo),為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持,。要積極推廣安全生產(chǎn)服務(wù)外包,,為企業(yè)提供個性化,、專門化,、組織化的安全服務(wù),形成“部門抓監(jiān)管,,專家抓指導(dǎo),,企業(yè)抓落實”的工作格局。三是要不斷強化安全生產(chǎn)科技化支撐,。進(jìn)一步完善事故隱患排查治理體系,,力爭所有行業(yè)、所有企業(yè)都能建成事故隱患自查自報平臺并充分發(fā)揮作用,,實行網(wǎng)上監(jiān)察,,提高監(jiān)管效率。加快重大危險源監(jiān)控平臺建設(shè),,突出抓好化工生產(chǎn)企業(yè),、冶金企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)等高危企業(yè)的在線監(jiān)控,。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立科技興安理念,,不斷加大技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入力度,,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工藝,從硬件設(shè)施上保證企業(yè)生產(chǎn)安全,。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),有力提升安全生產(chǎn)組織水平,。
一要健全責(zé)任體系,。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心。要切實加強安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),,認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。堅持黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管,做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),。這里我要強調(diào)的是,任何時候,、任何情況下,,人民群眾生命安全高于一切。各級干部和各位企業(yè)家要知曉輕重,,知其利害,,盡心履責(zé)。要按照全市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)會的要求,,切實把企業(yè)主體責(zé)任落實到位,。要建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,并嚴(yán)格執(zhí)行到位,。
二要狠抓工作落實,。抓工作抓而不緊等于不抓。我們要以踏石有印,、抓鐵有痕的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn)工作,。各鎮(zhèn)、各區(qū)園,、各部門對本區(qū)域,、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況、重大危險源狀況,、容易出現(xiàn)群死群傷的部位和環(huán)節(jié)等都要做到心中有數(shù),、沉底到邊,把安全生產(chǎn)各項要求落到實處。要以各鎮(zhèn),、各區(qū)園,、各部門抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),教育和影響企業(yè)形成抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),,形成扎扎實實抓安全,、兢兢業(yè)業(yè)保平安的濃烈氛圍。
三要形成整體合力,。安全生產(chǎn)工作點多線長,,面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,,涉及部門,、企業(yè)和員工,需要各方力量合力推進(jìn),。市政府安委會及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,。各鎮(zhèn)、各區(qū)園,、各部門在履行各自工作責(zé)任的同時,,要堅持安全生產(chǎn)綜合治理,加強協(xié)作配合,,協(xié)調(diào)解決涉及多部門監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)重點,、難點、熱點問題,。要嚴(yán)格堅持安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,,加強信息資源共享,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,,整合應(yīng)急救援力量,,著力構(gòu)建職責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)高效,、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,,堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。要緊緊依靠廣大人民群眾,,重視發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用,,強化輿論監(jiān)督,,提高公眾參與度,動員全社會力量參與安全生產(chǎn)工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實。各級各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),,加大工作力度,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面是本站小編給大家整理的20xx安全生產(chǎn)工作會議,。
講話稿,。
僅供參考。
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是貫徹省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)工作,,分析形勢,,明確任務(wù),部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,。方才,,志忠同志傳達(dá)了市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了20xx年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制情況,,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,。下面,根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實際情況,,我講三點意見,。
一、20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,,但存在的問題仍然比較突出,。
20xx年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,,我縣采取了一系列重大舉措,加強安全生產(chǎn)工作,。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),,集中力量開展了百日安全整治行動,加強了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),,成立了xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,。縣政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)的常務(wù)會議和縣長辦公會議,,并組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查和專項督查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,,做了大量艱苦細(xì)致的工作,,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是抓控制指標(biāo),,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,。圍繞市政府下達(dá)的控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,,狠抓目標(biāo)責(zé)任制的逐級分解和落實,,加強了考核和工作指導(dǎo),有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,,減少了一般事故起數(shù),。同時,按照“四不放過”的原則,,對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真地查處,,增強了各級干部和從業(yè)人員的責(zé)任意識和安全意識,。二是抓整治,,促進(jìn)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),,在全縣范圍內(nèi)集中開展了百日安全整治行動,,一批事故隱患得到整改,。推進(jìn)了非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專頂整治,,依法取締和關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營場所,。開展了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。編制了xx縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案和體系建設(shè)方案并加強了應(yīng)急救援演練,。開展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn),。三是抓法制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,。加強安全生產(chǎn)法制宣傳,,認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動,形成了較好的社會輿論氛圍,。認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)許可證條例》,,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步加大了依法檢查,、專項督查和聯(lián)合執(zhí)法力度。四是抓體系,加快安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),。進(jìn)一步健全了縣安委會職能,,完善了安全監(jiān)管工作機(jī)制。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),、人員,、經(jīng)費和辦公條件得到落實,為進(jìn)一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ),。
總之,,全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各地、各部門的共同努力,,保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢,。成績的取得,得益于縣委,、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,,得益于市安監(jiān)局的精心組織指導(dǎo),也得益于各地,、各部門的辛勤勞動,,是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結(jié)果。為了維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,,工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不辭辛苦,,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦努力,。在此,,我代表縣政府,向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
在看到成績的同時,,我們也要清醒地看到當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,,不容樂觀。一些行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況比較嚴(yán)峻,,道路交通,、火災(zāi)傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),一些深層次問題尚未得到根本解決,。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,,隨時有重特大事故發(fā)生的可能。這些問題,,我們要認(rèn)真研究解決,,通過主觀的努力,來彌補客觀條件的不足,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn),。
二,、以求真務(wù)實的精神,切實抓好20xx年各項安全生產(chǎn)重點工作,。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),,以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為目標(biāo),,以執(zhí)法監(jiān)察“兩項創(chuàng)新”為突破口,以落實“四項政策”為重點,,以強化基礎(chǔ)工作為支撐,,以加強宣傳教育為途徑,全面提升依法監(jiān)管的能力和水平,,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,。
20xx年工作目標(biāo)是:全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)的指標(biāo),道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低,,堅決遏制重特大事故,,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn),保質(zhì)保量地完成各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)明確,,縣政府已與各地,、各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。下一步工作就是要進(jìn)一步強化各地,、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任,,落實地方政府的安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責(zé)任制,,形成一級抓一級,,逐級負(fù)責(zé),層層落實的良好局面,。在此基礎(chǔ)上,,要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,,企業(yè)全面負(fù)責(zé),,群眾監(jiān)督參與,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,。作為政府,,主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針、政策,、法律,、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件,,對重大問題作出決策。作為相關(guān)部門,,要對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,依法實施監(jiān)督管理,。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項。
規(guī)章制度,。
依法保障必要的安全生產(chǎn)投入加強安全生產(chǎn)管理做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,。作為全社會層面就是要大力營造“關(guān)愛生命關(guān)注安全”的輿論氛圍形成輿論和群眾監(jiān)督機(jī)制。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制還要加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人要依法加大行政,、執(zhí)罰和經(jīng)濟(jì)處罰力度觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任,。既要追究事故直接責(zé)任人又要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過責(zé)任追究全面提高各級干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì),。
(二)以強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點,,積極開展“兩項創(chuàng)新”。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式,,突出重點監(jiān)察,,提高執(zhí)法監(jiān)察效能。要針對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,,充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機(jī),,徹底摸清近年來事故多發(fā)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的基本情況,。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點,,就是要加強對非公有制企業(yè)的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門在工作中要注意把握以下幾個環(huán)節(jié):一是在重點企業(yè)監(jiān)管上,,要抓住兩頭。要重點加強對小企業(yè)的監(jiān)管,,將其作為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的突破口,,指導(dǎo)幫助小企業(yè)解決在安全管理上存在的“沒有管”、“不會管”和“管不好”的問題,。二是要盯住重點危害和薄弱環(huán)節(jié),,強化專項監(jiān)察。認(rèn)真做好事故統(tǒng)計分析,,提高對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識和把握;突出對坍塌,、泄漏、爆炸等重點危害的防范;突出對從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)管;組織開展好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”,、作業(yè)場所職業(yè)危害防治,、特種作業(yè)人員持證上崗等專項監(jiān)察,。三是要加強對重點時段的安全防范,建立和完善預(yù)警預(yù)報制度,。要認(rèn)真研究冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響,,認(rèn)真研究節(jié)假日和重大政治活動期間安全生產(chǎn)工作的特點,定期召開各類專項會議,,組織專家對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報以及重點監(jiān)管對象定期開展執(zhí)法監(jiān)察,,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段,,提高執(zhí)法監(jiān)察水平,。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質(zhì)量,,避免工作的盲目性和無序性,。二是發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,提高安全技術(shù)監(jiān)察水平,。要積極培育和發(fā)展安全生產(chǎn)科技支撐體系,,充分利用其技術(shù)力量,采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)檢測檢驗設(shè)備,,對企業(yè)作業(yè)場所安全衛(wèi)生進(jìn)行檢測檢驗,,增強執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。三是加強執(zhí)法監(jiān)察分析,,提高信息化管理水平,。執(zhí)法文書要建立數(shù)據(jù)庫,并定期進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察分析,,明確執(zhí)法重點,,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進(jìn)。加強安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,嚴(yán)格事故報送制度,,加強事故分析預(yù)測,為工作決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù),。
(三)以強化安全生產(chǎn)投入保障為重點,,真正落實“四項政策”。不容質(zhì)疑,,我們在安全生產(chǎn)上欠帳很多,,破解這個問題的關(guān)鍵是要加大安全生產(chǎn)投入,按照省政府《實施意見》的要求,,重點要落實“四項政策”,。一是落實安全費用提取政策,強化企業(yè)安全資金投入,。督促非煤礦山,、煙花爆竹和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實安全費用提取制度,,做到應(yīng)提盡提,??顚S?。二是落實安全專項資金政策,強化政府安全資金投入,。搞好與財政部門的溝通銜接,,建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,專門用于消除公共安全隱患,、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援、安全科學(xué)技術(shù)研究和宣傳教育,。三是落實風(fēng)險抵押金政策,強化事故善后處理資金保障,。國家《安全風(fēng)險抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺,,要抓緊制定實施方案及管理辦法。礦山,、煙花爆竹,、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金。四是落實工傷事故賠償制度,,提高社會保障水平,。認(rèn)真貫徹《工傷保險條例》,督促企業(yè)依法參加工傷保險,,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率,,用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺,,我們要盡快制定詳細(xì)的實施方案,。
(四)以夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)為重點,強化八項工作,。一是繼續(xù)強化責(zé)任體系考核制度,。這次會議,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達(dá)的控制指標(biāo),,認(rèn)真抓好目標(biāo)責(zé)任制的分解和逐級落實工作??h里將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,,嚴(yán)格落實問責(zé)制,并將定期通報各地和有關(guān)部門的生產(chǎn)安全事故情況,。同時,,我們在會上下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》和《預(yù)警預(yù)測月報表》,,各有關(guān)單位要認(rèn)真填寫報表內(nèi)容,并按月上報縣安監(jiān)局備案,?!额A(yù)警預(yù)測月報表》還要定期在縣電視臺予以通報,各部門一定要高度重視,,認(rèn)真填寫,。二是認(rèn)真抓好十項專項整治工作。今年,,我們要重點抓好危險化學(xué)品的專項整治,、煙花爆竹專項整治、非煤礦山專項整治,、消防安全專項整治,、用電安全專項整治、道路交通安全專項整治,、建設(shè)施工專項整治,、特種機(jī)械設(shè)備壓力容器專項整治、食品安全專項整治,、藥品安全專項整治,。三是繼續(xù)強化法制建設(shè)和宣傳教育?!都质“踩a(chǎn)條例》即將在上半年頒布,、實施,這是我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個重大舉措,,要提前做好各項宣傳工作,。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),要積極創(chuàng)造條件,,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè),。要拓寬渠道,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,,充分反映全縣安全監(jiān)管的新思路,,改革的新突破,工作的新舉措,,大力營造“關(guān)注安全,,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,,認(rèn)真組織開展好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識。四是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)行政許可證制度,,深入開展安全專項整治,。總的要求是,,要以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線,,深化和鞏固危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作,。要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、確保質(zhì)量的前提下,加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進(jìn)度,,對符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證,。在規(guī)定期限內(nèi)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要停止生產(chǎn),對非法生產(chǎn)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要堅決予以關(guān)閉和取締,。對存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時下達(dá)整改指令書,,限期將隱患整改到位,。要通過安全評價、發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等各項措施,,整頓礦山資源。要把落實“三同時”制度作為一項重要任務(wù)來抓,,集中清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目,。凡是沒有辦理審批手續(xù)的、沒有進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計審查的,、沒有進(jìn)行安全評價和安全論證的,、沒有進(jìn)行竣工驗收的,一律責(zé)令限期補辦,,逾期不辦的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,,并予以嚴(yán)厲處罰。要繼續(xù)深入開展道路交通,、人員密集場所消防,、建筑施工、石油天然氣管線占壓等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治,。五是繼續(xù)強化重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援體系建設(shè),。要對重大危險源進(jìn)行分級、分類和評估,、建檔,,并建立數(shù)據(jù)庫。研究探索重大危險源和事故隱患監(jiān)管辦法,逐步建立監(jiān)控系統(tǒng),,實現(xiàn)重大危險源和事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)化,、規(guī)范化和科學(xué)化。要進(jìn)一步加強應(yīng)急救援工作,,在有效整合全縣應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,,積極爭取國家支持,加大投入,,建立和完善以危險化學(xué)品,、礦山救援為核心,專業(yè)齊全的全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,。各地,、各部門要進(jìn)一步完善各級政府和企業(yè),特別是重大危險源和事故隱患的應(yīng)急救援預(yù)案,,有針對性地搞好演練,。六是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和信息體系建設(shè),推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略的實施,。積極組織安全生產(chǎn)專家參與的安全生產(chǎn)事故調(diào)查,、安全生產(chǎn)隱患排查、安全預(yù)警預(yù)報和安全“三同時”等方面的工作,,積極爭取安全科技攻關(guān)項目納入科技發(fā)展規(guī)劃,,增加安全科技項目資金投入。要加大安全科研成果的推廣應(yīng)用工作力度,。要積極推廣危險源辨識,、企業(yè)安全質(zhì)量理管理體系等科學(xué)先進(jìn)的管理方法,依靠科學(xué)管理防范重特大事故,。要大力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè),。今年要力爭實現(xiàn)與國家、省,、市的網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)接,。七是繼續(xù)強化安全綜合監(jiān)管職能。依據(jù)縣政府確定的安全監(jiān)管職責(zé),,安監(jiān)局要盡快制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實施方案,,并督促有關(guān)部門分步進(jìn)行實施。八是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),。要把提高各級安全監(jiān)管干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平當(dāng)作一件大事來抓,。努力培育一支適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,政治堅定,,業(yè)務(wù)精通,,作風(fēng)地硬,,紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍,更好地履行黨和人民賦予我們的職責(zé),。
三,、高度重視,切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,,這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時期,。省安委會下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委字[20xx]1號),各地,、各部門要在全面加強安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,,以確保國家“兩會”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點,狠抓安全生產(chǎn)措施的落實,,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),。
(一)進(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地,、各部門,、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把保證安全生產(chǎn)擺在突出位置,親自安排部署并抓好督促檢查,。要組織力量對安全重點部位進(jìn)行全面的檢查,,對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和。
應(yīng)急預(yù)案,。
加強對重大危險源的監(jiān)控,。要加強節(jié)日期間值班值宿工作重要的部門和單位要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班一旦遇到險情或事故及時組織力量進(jìn)行搶險。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要深入生產(chǎn)一線切實履行安全監(jiān)管職責(zé)及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,。
(二)加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理,。這一段時期,是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發(fā)期,,各地、各部門特別是各煙花爆竹,、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸企業(yè)要認(rèn)真落實國家《關(guān)于加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》,、《關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,加大力量研究制定安全防范措施,,防止事故的發(fā)生,。
(三)確保運輸安全。春運已經(jīng)開始,,各地,、各有關(guān)部門和單位要周密部署春運的各項安全工作,確保公路,、鐵路安全暢通,,確保學(xué)生、民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全,。要搞好對各種運輸工具的安全檢查,,嚴(yán)厲查處車輛存在安全隱患運行、超載運營以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等,,嚴(yán)禁攜帶易燃,、易爆和劇毒危險品進(jìn)站上車。
(四)切實加強對公眾聚集場所的安全防范,。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,,對存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓。認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制,,加強消防安全檢查,,全面消除安全隱患。人群密集的公共場所要安排足夠的人力,,維持好公共秩序,,確保安全。舉辦群眾性活動,,必須做到誰主辦,,誰負(fù)責(zé)安全,并制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,,確保萬無一失,。
同志們,年初這段時間,,工作千頭萬緒,,但是,無論任務(wù)有多重,,事情有多繁雜,,安全生產(chǎn)工作時刻不能放松。各地,、各部門,、各單位要站在講政治、促發(fā)展,、保穩(wěn)定的高度,,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,把各項安全措施落到實處,,為推進(jìn)我縣工業(yè)振興戰(zhàn)略的實施和“”規(guī)劃的順利完成,,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,,是區(qū)委,、區(qū)政府研究決定召開的,,主要任務(wù)是貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,,全面總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,,分析形勢,查找問題,,動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,、提高思想,更加扎實細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。一會,我還要參加市里一個會議,,我們調(diào)整一下議程,,我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作,先講幾點意見:
一,、肯定成績,,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)紅線意識,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎(chǔ),,毫不夸張地講,,沒有安全就沒有一切。今年以來,,全區(qū)上下認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,深入開展綜合治理、打非治違,、隱患整治等專項行動,,主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障,。但是,我們要清醒地認(rèn)識到,,安全生產(chǎn)具有長期性、復(fù)雜性,、反復(fù)性的特點,,沒有規(guī)律性可循,稍一放松,,就有可能發(fā)生安全事故,。
從全省范圍看:近一個時期以來,,我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,,死亡1人;8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,,死亡1人,、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,死亡10人,,這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,,引起了各級的高度重視。11月13日,,省委,、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議,要求全省上下要從速采取斷然措施,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢逐月好轉(zhuǎn),,會上,近期發(fā)生安全事故的淄博,、東營,、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態(tài)發(fā)言,,進(jìn)行了深刻檢查;11月27日,,李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會議,就抓好當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,,要求各級各部門要種好“責(zé)任田”,,管好“自留地”,守住安全紅線,,為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
從我區(qū)自身看:當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題,,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭,、危化品,、建筑施工,、特種設(shè)備、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門類齊全,,安全監(jiān)管涉及范圍廣,、領(lǐng)域較多、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦,、215煤礦,、鄒塢煤礦,、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮(zhèn)街,、部門,、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“常繃弦”“繃緊弦”,,還是有“抓一抓,、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,,降低了安全投入,,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊伍和執(zhí)法力量亟待加強,,特別是?;沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應(yīng)急救援和處置能力不足,,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進(jìn)入冬季,,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),加之臨近年底,,企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),,項目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸日益繁忙,,煙花爆竹生產(chǎn),、銷售、燃放比較集中,,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,,等等。各級各部門必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,,進(jìn)一步增強憂患意識,,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,時時刻刻以如履薄冰,、如臨深淵的心態(tài),,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓細(xì)抓實抓牢,,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二、突出重點,,嚴(yán)防死守,,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。
(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署,,從今年11月份開始至明年4月份,在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動,,各級各部門要迅速行動起來,,按照。
活動方案,。
要求,,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,,落實必要的人力,、物力和財力保障,確?;顒佑行ч_展,。具體工作中,煤礦領(lǐng)域,,煤炭,、安監(jiān)等部門要重點抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,做好人員分流,、債務(wù)化解和職工隊伍穩(wěn)定等工作,。對安陽公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,,要加大安全投入,,強化生產(chǎn)現(xiàn)場、頂板管理,、機(jī)電提升,、冬季四防等方面的工作,認(rèn)真落實煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,,保障礦井生產(chǎn)安全,。危化品領(lǐng)域,,要突出薛城能源,、奧瑟亞化工等重點企業(yè)管理,強化生產(chǎn),、運輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局,、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),做好消防設(shè)施配備,,確保12月15日前驗收,,要抓好隊伍建設(shè)、消防應(yīng)急演練等工作,,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運,、公安部門要嚴(yán)厲打擊非法運輸行為,,整治無證經(jīng)營、充裝,、運輸,,非法改裝、認(rèn)證,,違法掛靠,、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,,區(qū)安監(jiān)部門要加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動,堅決取締非法制售煙花爆竹行為,,嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”,、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域,,區(qū)交警,、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日,、特殊路段的巡邏管控,,加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態(tài)監(jiān)控,,嚴(yán)查超速超載超限,、酒后駕駛等違法違章行為。同時,,要積極應(yīng)對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題,。建筑施工領(lǐng)域,重點強化日常監(jiān)管和隱患排查整治,,區(qū)住建部門要加強城區(qū)在建棚改工程,、商業(yè)開發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,,各鎮(zhèn)街要加強農(nóng)村自建房的安全管理,,嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落,、起重傷害等事故,。消防領(lǐng)域,消防,、公安,、市場監(jiān)管等部門要重點抓好商場、超市、學(xué)校,、醫(yī)院,、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所,、愛德士鞋業(yè),、北批市場等重點企業(yè)和重點的消防安全,確保安全設(shè)施配備齊全,、安全通道暢通,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,。特種設(shè)備領(lǐng)域,,要做好供熱鍋爐、壓力管道,、電梯等特種設(shè)備的檢測檢驗,,確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領(lǐng)域,,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè),,穩(wěn)步推進(jìn)煤氣改用天然氣工作,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,,做好居民用氣安全指導(dǎo),,確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求,,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,,實現(xiàn)生產(chǎn)安全。
(二)要狠抓打非治違,。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”,、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹,、危險化學(xué)品,、工程建設(shè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度,。區(qū)安委會成員單位要結(jié)合各自職能實際,,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項行動,對各個領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,堅持“零容忍”,,進(jìn)行地毯式摸排深挖,一旦發(fā)現(xiàn),,嚴(yán)肅查處,。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來了不小的難度,薛城國土分局要會同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,,嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任,,發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用,,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,,確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,。
(三)要狠抓源頭管控,。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結(jié)果,,因此,,必須突出預(yù)防為主,強化源頭防范,,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài),。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)發(fā)改,、經(jīng)信,、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),堅決不上沒有安全保障的項目,。要加強對項目規(guī)劃,、設(shè)計、建設(shè),、試生產(chǎn),、驗收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),堅持建設(shè)項目,、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度,,對達(dá)不到要求的,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn),。區(qū)安監(jiān),、煤炭、公安,、國土,、住建、交運,、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強化煤礦,、危險化學(xué)品、民爆器材,、煙花爆竹,、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理,。二要夯實基層基礎(chǔ)。要強化企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、教育培訓(xùn),、安全費用落實、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、精細(xì)化管理等方面的工作,、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),,區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,,組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),,確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷提高全員安全素質(zhì),。要扎實開展應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和演練,,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,,全面提高應(yīng)急處置能力。三要創(chuàng)新監(jiān)管方法,。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),,抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè),綜合運用移動執(zhí)法終端,、電子案卷等有效手段,,提高監(jiān)管能力。特別是對于?;返葘I(yè)性較強的領(lǐng)域,,要借用“外腦”,聘請相關(guān)專家進(jìn)行檢查,、指導(dǎo),,提高隱患排查整治的專業(yè)性。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,堅守安全生產(chǎn)底線,。
安全生產(chǎn)工作前提是重視,,關(guān)鍵在落實。各級各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),,加大工作力度,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期,,省,、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé)”要求,,高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員,,我區(qū)也正在研究充實安委會組織機(jī)構(gòu),,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門作為本轄區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須做到“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé),,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),,真正做到守土有責(zé),、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署,、同檢查,、同督促,及時解決工作中遇到的問題,,確保工作穩(wěn)步開展,。
(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責(zé),,結(jié)合工作實際和行業(yè)特點,,認(rèn)真組織開展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項行動,針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題,,要集中力量抓好整改,。同時,各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,切實做到隱患治理責(zé)任,、措施、資金,、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,,確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定。
(三)要加強協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)涉及面廣,,工作復(fù)雜,,各級各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,,又要緊密配合,、齊抓共管。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)各方,,建立高效運轉(zhuǎn)的工作機(jī)制;各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,,及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題,,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,,查隱患,、抓整改,強責(zé)任,、抓落實,,形成齊抓共管的強大合力。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究,。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,,繼續(xù)堅持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,對工作部署不落實,、專項整治工作不到位,、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,,取消年終評先樹優(yōu)資格,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門,、單位,,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。
同志們,,安全生產(chǎn)工作是一項常抓常新的工作,,只有起點,沒有終點,,必須一切從零開始,。各級各部門要堅守安全“紅線”,筑牢安全“底線”,,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、踏踏實實地抓好安全生產(chǎn)各項工作,,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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