隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西,，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢,？下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡。

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告篇一

根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,，以及省,、溫州市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署，6月份,，市人大常委會(huì)印發(fā)了關(guān)于開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況監(jiān)督工作的實(shí)施方案的通知,，并于7至8月份，成立調(diào)研組,，在市人大常委會(huì)副主任王友聞的帶領(lǐng)下,，實(shí)地視察了部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)培育提升平臺(tái)、重點(diǎn)培育提升企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,，走訪了市經(jīng)信局,，召開部分鎮(zhèn)街座談會(huì)和部門座談會(huì),，聽取關(guān)于我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

從調(diào)研情況看,，全市上下高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”的實(shí)施,，認(rèn)真落實(shí)省、溫州市以市委相關(guān)決策部署,，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增行動(dòng)計(jì)劃,，著力打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，取得了明顯成效,。2018年和2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)連續(xù)兩年在全省排名第7位,，2019年我市完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值152億元，占gdp的12.56%,，列溫州第一,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步成為全市經(jīng)濟(jì)增長的主引擎、轉(zhuǎn)型升級的主動(dòng)能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地,。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制不斷完善,。注重頂層設(shè)計(jì)，制訂出臺(tái)了《樂清市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃》,，提出全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),、空間布局和主要任務(wù)，成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，整合優(yōu)化一系列培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策措施,，形成了全市上下“一盤棋”的工作格局。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷取得新成效,。深入推進(jìn)正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園,、磐石云數(shù)據(jù)中心、智能電氣創(chuàng)新發(fā)展中心等一批高能級創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，相繼招引了益而益,、羅曼斯、力太科技等一批帶動(dòng)性,、引領(lǐng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。2019年完成智能化技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)242個(gè),，今年1至8月份253個(gè),。樂清智能電氣小鎮(zhèn)、樂清灣電力科技小鎮(zhèn)被列入省數(shù)字化試點(diǎn)園區(qū),，蘇呂小微園,、智能電氣小微園、科技創(chuàng)業(yè)中心等率先開展了數(shù)字化園區(qū)建設(shè),。正泰,、人民電器,、金卡智能等企業(yè)試點(diǎn)示范成效明顯，不斷推動(dòng)中小企業(yè)向數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化方向提升發(fā)展。四是治理數(shù)字化得到不斷推進(jìn),。5g等通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”等工作不斷推進(jìn),，營商環(huán)境更加優(yōu)化,。智慧城市、智慧健康,、智慧交通,、智慧教育、智慧文旅,、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷謀劃和推進(jìn),，社會(huì)治理和民生服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化程度不斷提升。

從調(diào)研情況看,，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些短板和不足,，主要有：

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級階段。雖然我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)指數(shù)列全省第7位,，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比差距在拉大,。產(chǎn)業(yè)層次偏低，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)入庫項(xiàng)目主要以電氣,、電子,、儀器儀表、電線電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)為主,，相較已形成集成電路,、高端電子元器件、新型顯示技術(shù),、人工智能設(shè)備等高新產(chǎn)業(yè)集群的杭州、寧波,、嘉興,、金華等地存在明顯代差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在重視不夠的情況,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃缺乏分年度方案，有的部門在制定扶持政策和落實(shí)時(shí)缺乏充分調(diào)研,。浙江云谷—磐石云數(shù)據(jù)中心,、正泰（樂清）物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度不如預(yù)期,，通信管道建設(shè)推進(jìn)緩慢。

（二）數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合不夠,。當(dāng)前服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高,，一、二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢,。龍頭企業(yè)缺乏,，可供參考的數(shù)字化成功案例還較少，帶動(dòng)性不強(qiáng),，許多中小企業(yè)因數(shù)字技術(shù)改造投入大,，轉(zhuǎn)換成本高，認(rèn)為數(shù)字化投入效果不可預(yù)知,，存在不確定性和風(fēng)險(xiǎn),，因此對數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展存在一定顧慮，內(nèi)生動(dòng)力不足,，“不敢數(shù)字化,、不會(huì)數(shù)字化、不想數(shù)字化”的現(xiàn)象比較普遍,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)與我市現(xiàn)有制造業(yè)的融合度偏弱,，在工藝、產(chǎn)線,、產(chǎn)品,、服務(wù)等層面的應(yīng)用實(shí)踐開展的不多。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足,，當(dāng)前能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應(yīng)用,、深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造、滿足企業(yè)一體化升級,、個(gè)性化改造的服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)商還偏少,，支撐能力不足。

（三）數(shù)字創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),。深度創(chuàng)新能力將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)度,，當(dāng)前我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新投入總體不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度和廣度還不夠,，缺少有影響力,、帶動(dòng)力的新產(chǎn)業(yè)、新模式,、新業(yè)態(tài),，絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標(biāo)桿技術(shù)較少、品牌價(jià)值較低等問題,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才制約問題較為突出,，目前既懂工業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才引入困難，能同時(shí)提供產(chǎn)業(yè)應(yīng)用核心技術(shù)和解決方案的研發(fā)團(tuán)隊(duì)非常稀缺,。各地間人才競爭日趨激烈,，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進(jìn)的地方。

（四）治理數(shù)字化提升不足,。相對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺(tái)化,、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化和跨界融合化的基本特征,，政府部門監(jiān)管手段較為單一,，開放包容、協(xié)同有效的監(jiān)管思維有待進(jìn)一步增強(qiáng),。一些單位對公共數(shù)據(jù)開放不夠重視,，影響了“一證通辦”“一件事”聯(lián)辦和后續(xù)數(shù)據(jù)分析，不利于數(shù)字政府效用的發(fā)揮,。數(shù)據(jù)要素開發(fā)開放,、共享共用程度還不高，數(shù)據(jù)鴻溝,、信息孤島問題仍然存在,，尤其是一些垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)還不能互聯(lián)互通，巨量數(shù)據(jù)資源的價(jià)值未能充分挖掘,，大數(shù)據(jù)開發(fā)利用仍處在起步階段,。（數(shù)字化場景應(yīng)用）

（一）重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化營造良好氛圍,。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，以編制“十四五”規(guī)劃為契機(jī)，認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和短板,，從戰(zhàn)略布局,、政策制定、招商引資,、設(shè)施建設(shè)等方面綜合考慮并完善發(fā)展規(guī)劃,。抓緊制定出臺(tái)新一輪扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)平臺(tái),、項(xiàng)目和企業(yè)的扶持力度,。在注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用的同時(shí),，高度重視和支持有技術(shù)優(yōu)勢、成長空間,、發(fā)展?jié)摿Φ男律行∥⑵髽I(yè),。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)宣傳方案,，廣泛開展宣傳報(bào)道，提高全民的數(shù)字素養(yǎng),。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求,，同時(shí)注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力,。

（二）推動(dòng)深度融合發(fā)展,，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級。要緊抓新一代信息技術(shù)蓬勃興起和國家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,，加快培育一批標(biāo)桿企業(yè),，打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。招引一批投資強(qiáng)度大,、科技含量高的新型通訊,、傳感器等電子信息制造企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,。加快大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、人工智能,、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，大力推動(dòng)企業(yè)“上云”向“用云”轉(zhuǎn)變,。加快現(xiàn)有小微園技術(shù)改造和提升,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快智能制造轉(zhuǎn)型，打造一批“智能工廠”和“數(shù)字化車間”,。鼓勵(lì)具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái),，從而帶動(dòng)下游中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展信息工程服務(wù),、工業(yè)設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐和服務(wù)支持。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)作用,，提升數(shù)字核心競爭力,。要加大“軟投入”力度，全力支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，促進(jìn)更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項(xiàng)目集聚,。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)和重大項(xiàng)目的支撐作用，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和核心競爭力,。積極培育新業(yè)態(tài)新模式,，發(fā)展數(shù)字生活服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上超市、網(wǎng)上餐廳等數(shù)字商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展,，鼓勵(lì)智能營銷新業(yè)態(tài),。實(shí)施更有力有效的人才政策，及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問題,，尤其要注重培養(yǎng)技能型,、復(fù)合型、創(chuàng)新型的本土人才,，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備,。

（四）聚力推進(jìn)數(shù)字賦能，提升數(shù)字化治理水平,。大力打造數(shù)字政府,，進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島,，有效激活各類數(shù)據(jù)資源,，持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享和創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)“一件事”“一網(wǎng)通辦”,，打造“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“甌e辦”深度融合的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，帶動(dòng)智能制造,、智慧城市、智慧交通,、智慧旅游,、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利更多惠及企業(yè),、民眾,。組建成立新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營平臺(tái)公司，有序推進(jìn)縣域智慧化改造,，提升城市管理服務(wù)智能化水平,。把增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全放在突出位置，確保數(shù)據(jù)共享和安全保護(hù)并重,。

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告篇二

為深入貫徹xxxxx在xx,、xx考察時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字中國,、制造強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略部署和省,、市委對數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”作出的一系列工作要求,，省、市,、縣人大常委會(huì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專項(xiàng)監(jiān)督作為今年履職的重頭戲,。x月，常委會(huì)主任會(huì)議通過下發(fā)專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案,，對專項(xiàng)監(jiān)督作出部署。x月,，開展線上問卷調(diào)查,，參與者xxxx多人次，征集xxx條意見和建議,。x月,，分別聽取x個(gè)政府部門情況匯報(bào)，組織市縣兩級人大常委會(huì)委員,、部分代表,、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共計(jì)xxx余人視頻聽取數(shù)字經(jīng)濟(jì)專題講座。x月,，市人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會(huì)委員,、財(cái)經(jīng)委委員和市人大代表等xx余人組成專項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督組，分六組赴區(qū)縣（市）開展調(diào)研,，實(shí)地考察xx余家企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),，認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)厝舜蠛驼闆r匯報(bào)，廣泛征求xxx多位人大代表,、企業(yè)家,、專家、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的意見建議,。在此基礎(chǔ)上,，市人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行了情況匯總和分析研究，現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報(bào)告如下：

20xx年省委作出實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”以來,，我市積極貫徹落實(shí),，著力推動(dòng)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、治理數(shù)字化”,，取得了積極成效，有力推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

（一）強(qiáng)化要素供給,，構(gòu)建發(fā)展新體制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由市長為組長的xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，各區(qū)縣（市）和市級相關(guān)部門建立相應(yīng)組織體系和工作機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。二是完善政策體系,。先后出臺(tái)《數(shù)字xx建設(shè)規(guī)劃（2018-2022年）》、《關(guān)于搶抓機(jī)遇加快重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及5g,、軟件,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路,、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,，構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系。市縣兩級財(cái)政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造,，加大以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持,。三是著力平臺(tái)建設(shè)。大力實(shí)施“栽樹工程”,，成功引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院,、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機(jī)器人研究院等xx家共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和高能級創(chuàng)新平臺(tái),。高層次人才集聚創(chuàng)新高,，引進(jìn)全職院士xx名，入選科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才xx名,，省領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)xx個(gè),。

（二）突出關(guān)鍵領(lǐng)域，積蓄發(fā)展新動(dòng)能,。一是突重點(diǎn),。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍xx家，居全國城市首位,。集成電路和光學(xué)電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群,，2019年，全市集成電路和光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長xx%和xx%,。二是補(bǔ)短板,。積極創(chuàng)建特色型中國軟件名城，大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類軟件,、嵌入式軟件,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件，提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平,。三是抓龍頭,。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作，xxxx產(chǎn)業(yè)園正式開園,，著力打造基于xx計(jì)算的千億級5g產(chǎn)業(yè)集群,，xx為總部的“xx”服務(wù)器實(shí)現(xiàn)首發(fā)首用,。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議，聚焦提升制造產(chǎn)業(yè),、港航物流,、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售,、城市治理的數(shù)字化水平,，滾動(dòng)實(shí)施一批具體項(xiàng)目。

（三）加快融合應(yīng)用,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新變革,。一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實(shí)施智能制造行動(dòng)計(jì)劃,，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項(xiàng)目的xx%以上，全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過xx%,，數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過xx%,，2019年，全市智能制造指數(shù)居全國城市第五位,。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率xx.x個(gè)百分點(diǎn),。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點(diǎn)支撐,、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，建成國家級電子商務(wù)示范基地x個(gè)，國家級電子商務(wù)眾創(chuàng)空間x個(gè),?？缇畴娚踢M(jìn)出口總額位居全國前列，網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額快速增長,，分別占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的xx%和xx%,，年均增幅都在xx%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn),。以建設(shè)省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范市為契機(jī),，積極探索數(shù)字平臺(tái)、技術(shù)應(yīng)用,、發(fā)展模式,，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成xxxx個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站,，吸納農(nóng)村就業(yè)人員x萬人,。

（四）打造數(shù)據(jù)平臺(tái)，拓展政務(wù)新優(yōu)勢,。一是政府?dāng)?shù)字化加快推進(jìn),。在中國社科院發(fā)布《2019年中國數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報(bào)告》中,，我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作在xx個(gè)重點(diǎn)城市中排名第四位?！耙蛔C通辦”省和市定事項(xiàng)窗口端,、電腦端、移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)xxx%,。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升,。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面,，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換,，落實(shí)部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,，數(shù)據(jù)共享取得新的進(jìn)展,，共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展,。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，深化“無證明辦事城市”建設(shè),，拓展數(shù)字化治理場景應(yīng)用，進(jìn)一步提升城市治理,、民生服務(wù)和政府決策能力,。

各級政府在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動(dòng)作為，效果逐步顯現(xiàn),。但從調(diào)研情況看,，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不少短板和不足，需要引起高度重視,。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)體實(shí)力不強(qiáng),。從總量看，2019年,，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值為xxx億元,，與xx的xxxx億元差距明顯。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為xx%,，低于全省x.x個(gè)百分點(diǎn),，低于xxxx個(gè)百分點(diǎn)。從占比看,，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省比重為xx.x%,，遠(yuǎn)低于xxxx%的占比。占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為x.x%,，低于全省x.x個(gè)百分點(diǎn),，落后xxxx.x個(gè)百分點(diǎn)，列全省第五位,。從戶均看,，特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè),，我市企業(yè)戶均資產(chǎn)規(guī)模、戶均收入,、戶均利潤分別僅為xx的xx.x%,、xx.x%、xx.x%,，企業(yè)實(shí)力明顯偏弱,。從效益看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增速落后全省x.x個(gè)百分點(diǎn),，居全省第x位,；利潤總額增速落后全省x.x個(gè)百分點(diǎn)，居全省第x位,；畝均稅收落后全省xx.x個(gè)百分點(diǎn),，處于全省第七位。從區(qū)域看,，工業(yè)數(shù)字化改造主要集中于余姚,、北侖，兩地營業(yè)收入占全市比重為xx.x%,，數(shù)字服務(wù)業(yè)主要集中在高新和鄞州，兩地營業(yè)收入占全市比重為xx.x%,，區(qū)域間數(shù)字化改造不平衡,，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高。

（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育滯后,。一是優(yōu)勢企業(yè)嚴(yán)重缺少,。xx數(shù)字服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成以軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,，xx依然以傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信,、廣告服務(wù)和數(shù)字應(yīng)用為主，缺少新興領(lǐng)軍行業(yè),。xx前三強(qiáng)的軟件開發(fā),、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和信息系統(tǒng)集成，單個(gè)行業(yè)都超過xx數(shù)字服務(wù)業(yè)全部營業(yè)收入,，數(shù)字服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入不足xx的x%,。二是軟件開發(fā)短板突出。2019年,，我市實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為xx的x/x,、xx的x/x、xx的x/x,，xx的x/x,，xx和xx的x/x,，居副省級城市第xx位。服務(wù)智能制造的工業(yè)軟件,、嵌入式軟件,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)運(yùn)營服務(wù)企業(yè)處于起步培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用階段，尚未形成較強(qiáng)的集群效應(yīng),。三是電子商務(wù)創(chuàng)新不足,。網(wǎng)絡(luò)零售總額雖位列全省第三，但占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例居全省第x,。作為制造業(yè)強(qiáng)市,，產(chǎn)品電商占營業(yè)收入比例僅為x.x%，居全省第x位,。市場主體傳統(tǒng)營銷模式有待提升,，特別對推進(jìn)電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強(qiáng),。

（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度不足,。一是帶動(dòng)作用弱。xx制造業(yè)體量大于xx,，但數(shù)字制造業(yè)卻弱于xx,。2019年，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入相當(dāng)于xx的xx.x%,，計(jì)算機(jī),、電子和通信制造業(yè)增加值僅為xx的xx.x%。數(shù)字化對制造業(yè)整體拉動(dòng)作用不夠顯著,，與xx作為全國先進(jìn)制造業(yè)示范城市的地位不相匹配,。二是轉(zhuǎn)型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足,，對新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用認(rèn)知不夠,，智能化改造意愿不強(qiáng)。調(diào)研中不少企業(yè)反映,，數(shù)字技術(shù)投入大,、風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性因素多,，企業(yè)投不起,、不敢投、不愿投現(xiàn)象較為普遍,。三是技術(shù)支撐弱,。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要載體的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不充分，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足,，難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化,、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢,。據(jù)問卷和實(shí)地調(diào)查,，多數(shù)企業(yè)反映，能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應(yīng)用,，深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造,，滿足企業(yè)一體化升級、個(gè)性化服務(wù)的平臺(tái)和服務(wù)商偏少,。

（四）數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新乏力,。一是人才制約極為突出。數(shù)字經(jīng)濟(jì)歸根到底是人才經(jīng)濟(jì),。在當(dāng)前人才競爭呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)下,，領(lǐng)軍型復(fù)合型人才引進(jìn)難，應(yīng)用型操作型技工缺口大,。高層次人才“招引留用”環(huán)境不如其他同類城市,。以軟件業(yè)為例，從業(yè)人員占全省xx.x%,，遠(yuǎn)低于xxxx.x%的占比,。據(jù)問卷和實(shí)地調(diào)查，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為目前面臨的最大困難是缺乏數(shù)字化改造整體規(guī)劃型人才和系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)的應(yīng)用型人才,。二是研發(fā)投入力度不足,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重為x.x%，低于全省x.x%的平均水平,；新產(chǎn)品產(chǎn)值率xx%,，低于全省xx%的平均水平,；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)僅為xx的xx.x%,。企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，原創(chuàng)性,、基礎(chǔ)性技術(shù)成果少,。三是核心技術(shù)攻克艱難。近年來引進(jìn)多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院,，在人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一定突破,，但在甬國家實(shí)驗(yàn)室,、大科學(xué)裝置、重大研發(fā)平臺(tái)等科技創(chuàng)新“重器”少，后續(xù)支撐力和原動(dòng)力不夠,。領(lǐng)軍研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造企業(yè)高端裝備,、核心原材料和關(guān)鍵元器件主要依賴進(jìn)口，無法實(shí)現(xiàn)自主可控,，存在較大的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn),。

（五）治理數(shù)字化亟待提升。一是政策數(shù)字化未能有效發(fā)揮,。為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，各級政府出臺(tái)了各類扶持政策，逐步形成政策治理數(shù)字化,，但針對性,、適應(yīng)性、有效性,、穩(wěn)定性還不夠強(qiáng),，特別是迭代式開發(fā)和“數(shù)字工地”等有些服務(wù)平臺(tái)缺少相應(yīng)支持政策，個(gè)別地方還沒有形成系統(tǒng)有效的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作體系,、政策體系和評價(jià)體系,。二是數(shù)據(jù)價(jià)值化未能充分體現(xiàn)。尚未建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái),，企業(yè)上云積極性不高,，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)安全存在較大風(fēng)險(xiǎn),，數(shù)據(jù)匯集,、比對、分析,、利用難以真正實(shí)現(xiàn),，數(shù)據(jù)資源價(jià)值化任重道遠(yuǎn)。三是政務(wù)數(shù)字化未能全面整合,。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì),，智慧城市、城市大腦,、政府?dāng)?shù)字化等工作職能分散在若干部門,，導(dǎo)致管理職能交叉和重疊。政務(wù)服務(wù)和治理系統(tǒng)數(shù)字化存在碎片性重復(fù)性建設(shè),，“條塊分割,、煙囪林立、信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在,，在線化,、智能化、實(shí)時(shí)化社會(huì)服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，要從全局和戰(zhàn)略高度,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作，有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問題,，大力推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化,、數(shù)據(jù)價(jià)值化”,，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。為此,，提出如下建議：

（一）聚焦頂層設(shè)計(jì),，增強(qiáng)發(fā)展合力。一要明確發(fā)展方向,。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和短板,，充分利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)好、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、經(jīng)濟(jì)外向度高等特點(diǎn),，謀定發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo),、重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)路徑,，提出和打響“消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)看xx、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看xx”的特質(zhì)品牌,。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),。圍繞政府有為、市場有效,、企業(yè)有利,，發(fā)揮政府創(chuàng)造市場、服務(wù)市場的作用,，開展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì),，從產(chǎn)業(yè)布局、融合重點(diǎn),、招商引資,、設(shè)施建設(shè),、技術(shù)突破等方面統(tǒng)籌考慮,、綜合謀劃，通過差異定位,、細(xì)分領(lǐng)域,、錯(cuò)位發(fā)展，有重點(diǎn)、有步驟引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部型,、領(lǐng)軍型和成長型企業(yè),，構(gòu)建xx特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì)。三要提升數(shù)字素養(yǎng),。各級各部門要充分認(rèn)識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性,，拓寬發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)視野和思維，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)能力,。要著力提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，積極組織企業(yè)家開展集中培訓(xùn),、典型示范,、現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí),，增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力,，更好發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。

（二）聚焦數(shù)字賦能,，加快轉(zhuǎn)型升級,。一要全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展“xxx”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群,，梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點(diǎn)”,，推動(dòng)制造業(yè)物資生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,、自動(dòng)化操作等系列數(shù)字化解決方案,。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用，搭建行業(yè)性數(shù)字化平臺(tái),，形成可復(fù)制,、可推廣的標(biāo)桿項(xiàng)目，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同倍增效應(yīng),。發(fā)展壯大特色軟件產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì),、暢通生產(chǎn)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，充分發(fā)揮xx軟件園作用，積極培育一批軟件服務(wù)企業(yè),，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級提供新動(dòng)能,。二要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作,，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚,，鼓勵(lì)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價(jià)值區(qū)段相匹配原則合理遷移,、布局。引導(dǎo)各行業(yè)挖掘一批“專精特新”企業(yè),，做大做強(qiáng)單項(xiàng)冠軍,，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升，培育形成若干標(biāo)志性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,。三要培育提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式,。加快電子商務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展跨境電商,、農(nóng)村電商,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)垂直電商，積極實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù),，鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育,、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng),、智慧家政,、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。推進(jìn)大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用，打造具有一定影響力的在線新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),。

（三）聚焦創(chuàng)新引領(lǐng),，攻堅(jiān)核心技術(shù)。一要加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。要多措并舉著力引進(jìn)國家級研發(fā)平臺(tái)“重器”和有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái),，大力支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體,，加快產(chǎn)學(xué)研共建力度,，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化,、檢驗(yàn)檢測,、質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)等提供平臺(tái)支撐,。二要加緊各類人才集聚,。采取更有針對性的措施，健全完善人才引進(jìn)和培育機(jī)制,，搭建完善不同層次,、不同類別的人才政策體系，堅(jiān)持引進(jìn)高層次,、領(lǐng)軍型人才與培育本土高素質(zhì),、實(shí)干型人才并重，及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問題,，營造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,。三要加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。針對美國等一些國家技術(shù)打壓和控制,，組織開展全市“卡脖子”項(xiàng)目梳理和評估,，建立對企業(yè)重要裝備、基礎(chǔ)原材料,、關(guān)鍵零部件影響的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,，積極發(fā)揮政府各類投資引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,，加快瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，增強(qiáng)“硬核”實(shí)力，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn),。

（四）聚焦綜合集成,，提升治理水平。一要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快以xg為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心,、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機(jī)制,，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局,、共建共享。增加地方政府專項(xiàng)債券或產(chǎn)業(yè)基金投入,，引領(lǐng)和發(fā)揮民間資本進(jìn)入數(shù)字基建領(lǐng)域的撬動(dòng)作用,。二要激活各類數(shù)據(jù)資源。推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有效流通,、高效利用的新機(jī)制,，進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島,，加快數(shù)據(jù)歸集,、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、拓寬場景應(yīng)用,、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全,，有效激活數(shù)據(jù)資源要素,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化。三要提升治理數(shù)字化水平,。打破慣性思維,，創(chuàng)新監(jiān)管模式，健全治理機(jī)制,，堅(jiān)持包容審慎,，為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構(gòu)建政企數(shù)字供應(yīng)鏈,，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動(dòng)物資流,、技術(shù)流、人才流,、資金流,，有力支撐城市應(yīng)急、治理和服務(wù),，促進(jìn)形成政企多方參與,、高效聯(lián)動(dòng)、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力,。

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告篇三

2016年至今,，秀洲區(qū)兩化融合發(fā)展指數(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)得分始終保持全省第一梯隊(duì)。區(qū)域數(shù)字化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方興未艾,，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)數(shù)控化率,、機(jī)聯(lián)網(wǎng)率分別由2016年的44.17%、31.68%提高至2019年的65.42%,、48.59%,，erp實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋。今年1-6月,，秀洲區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值16.85億元,，占規(guī)上工業(yè)增加值比重22.3%，超全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重5個(gè)百分點(diǎn),，數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)投資額同比增長28.7%,，全市排名第三。疫情期間,，通過搭建數(shù)字化防疫平臺(tái)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),，漢朔、云切等一批企業(yè)運(yùn)用云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)開展智能智造,，產(chǎn)值逆勢而上。截止目前,，共獲國家級,、省級,、市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)類榮譽(yù)稱號112項(xiàng)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)保障,，構(gòu)建要素支撐體系

一是頂層設(shè)計(jì)科學(xué)精準(zhǔn),。先后制定出臺(tái)《秀洲區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2019-2022）》、《秀洲區(qū)建設(shè)高質(zhì)量制造強(qiáng)區(qū)實(shí)施方案》,、《秀洲區(qū)加快推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展三年行動(dòng)方案》,，建立區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組,，并將數(shù)字經(jīng)濟(jì)列入黨政目標(biāo)責(zé)任考核和區(qū)“雙百”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)指標(biāo),，明確了目標(biāo)，突出了重點(diǎn),，細(xì)化了舉措,，增強(qiáng)了保障，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

二是扶持政策提檔擴(kuò)面,。我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策扶持力度不斷增大，出臺(tái)《秀洲區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級加快高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》,、《關(guān)于加快推進(jìn)桃園數(shù)字小鎮(zhèn)發(fā)展的政策意見》,、《關(guān)于推進(jìn)秀洲區(qū)企業(yè)上云的政策獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，并就兩化融合類項(xiàng)目補(bǔ)助額度提升了10個(gè)百分點(diǎn),，增加了數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域示范試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助類別,，進(jìn)一步提升企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”“機(jī)器人”+“大數(shù)據(jù)+”領(lǐng)域的融合應(yīng)用水平。

三是基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。充分發(fā)揮省級兩化深度融合國家示范區(qū),、省軟件和信息服務(wù)業(yè)特色基地（智能家居）1600萬元補(bǔ)助資金的杠桿作用，加快提升企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平,。截止目前,，已完成兩個(gè)省補(bǔ)專項(xiàng)全部補(bǔ)助工作，補(bǔ)助資金總額為1487.2萬元,，補(bǔ)助項(xiàng)目達(dá)42個(gè),。積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)創(chuàng)建，我區(qū)獲評國家級,、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)總數(shù)均列全省第一,，獲評省級上云標(biāo)桿企業(yè)總數(shù)位居全市第一。

（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)平臺(tái),，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系

一是突出招大引強(qiáng),。編制完成《秀洲區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商地圖》，舉辦了秀洲投資環(huán)境（上海）推介會(huì),、全區(qū)重大項(xiàng)目簽約儀式和秀洲經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等大型招商活動(dòng),，搶抓世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),、進(jìn)口博覽會(huì)等國際性會(huì)議機(jī)遇開展駐會(huì)招商，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),，瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域龍頭大企業(yè),，先后引進(jìn)世界500強(qiáng)日本豐田汽車零部件、全國智能家居龍頭企業(yè)顧家家居,、德沃康智能健康產(chǎn)業(yè)園,、圓通嘉興全球航空物流樞紐、全球汽車零部件龍頭偉巴斯特,、安波福,、捷威動(dòng)力等重大項(xiàng)目。截至目前,，數(shù)字小鎮(zhèn)累計(jì)簽訂入駐協(xié)議企業(yè)141家,，總投資約86.9億元，其中新注冊企業(yè)38家,，合計(jì)總投資20.47億元,。

二是突出平臺(tái)提升。加快提升數(shù)字小鎮(zhèn)智慧應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺(tái)效應(yīng),，桃園數(shù)字應(yīng)用研究院揭牌,，建立健全小鎮(zhèn)“五個(gè)一”內(nèi)容體系。重點(diǎn)推進(jìn)小鎮(zhèn)智慧數(shù)字應(yīng)用項(xiàng)目開發(fā),，充分挖掘數(shù)字技術(shù)服務(wù)嘉興市新型智慧城市建設(shè)標(biāo)桿市建設(shè)項(xiàng)目,，如嘉科電子的5g智慧公交站臺(tái)、嘉科信息的智慧水務(wù),、翼波電子研發(fā)生產(chǎn)5g基礎(chǔ)設(shè)施通信設(shè)備等,；加快打造符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，“毛衫匯平臺(tái)”總瀏覽量已達(dá)2800萬余次,，“毛衫匯”市場內(nèi)毛衫的總交易額突破25億,。新耀光伏云平臺(tái)已為全國7000度座分布式光伏電站、超1萬根充電樁,、1.2萬多輛新能源汽車提供運(yùn)維服務(wù),。云切的智能鋼板切割平臺(tái)上榜國家工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新應(yīng)用案例。

三是突出智造服務(wù),。建立了嘉興機(jī)器人智能制造產(chǎn)業(yè)園,、上海交大(嘉興)科技園、北科建嘉興創(chuàng)新園,、國家電網(wǎng)浙江省分布式光伏并網(wǎng)技術(shù)研究院,、中節(jié)能產(chǎn)業(yè)園、長三角（嘉興）納米科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等。發(fā)揮高?？蒲辛α?，共建校地合作研究院，上半年,，已與清華長三院初步擬定集成裝飾和光伏產(chǎn)業(yè)“1+n”的合作體系,。持續(xù)推進(jìn)“政策引導(dǎo)、示范引領(lǐng),、平臺(tái)支撐,、精準(zhǔn)服務(wù)”四位一體的“機(jī)器換人”工作推進(jìn)機(jī)制，引進(jìn)海爾智能制造,、加西貝拉等公共服務(wù)平臺(tái),，開展分行業(yè)現(xiàn)場會(huì)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)“機(jī)器換人”全覆蓋,，并連續(xù)四年獲評浙江省“機(jī)器換人”技術(shù)改造工作一等獎(jiǎng),。1-6月,，列入省千億技術(shù)改造項(xiàng)目85項(xiàng),，完成投資18.8億元。

（三）強(qiáng)化融合帶動(dòng)重標(biāo)桿,，構(gòu)建梯度培育體系

一是聚焦示范企業(yè),。做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模，提升核心競爭力,。1-6月,，秀洲區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)新增至80家，提前完成全年目標(biāo)任務(wù),，其中,，億元以上企業(yè)有33家，占比達(dá)41.25%,，億元以上企業(yè)產(chǎn)值占數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的86.9%,。截止目前，18家企業(yè)已完成股份制改造,，其中,，麒盛科技在上海證券交易所a股主板成功上市。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)向“專精特新”加速發(fā)展,，藍(lán)特,、麒盛、漢朔被列入市級瞪羚企業(yè)培育對象,，26家區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)被納入?yún)^(qū)登高招募計(jì)劃,，其中，“獨(dú)角獸”企業(yè)2家，“瞪羚企業(yè)12家,，“雛鷹”企業(yè)12家,，占全區(qū)獲評登高招募計(jì)劃總數(shù)的45%。

二是聚焦示范產(chǎn)業(yè),。發(fā)展壯大光伏新能源產(chǎn)業(yè),，積極構(gòu)建以“行業(yè)龍頭企業(yè)+企業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)”于一體的光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈。目前,，總投資100億元的福萊特光伏組建及配套產(chǎn)品項(xiàng)目,、總投資50億元的隆基樂葉光伏單晶組建項(xiàng)目、總投資5億元的嘉興阿特斯研究院項(xiàng)目均已經(jīng)全部開工,，吉利智慧能源研究院落戶我區(qū),；發(fā)展壯大智能家居產(chǎn)業(yè)，智能家居產(chǎn)品升級改造連續(xù)兩年入選工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域（行業(yè)）試點(diǎn)示范,。截止目前,，麒盛智能家居產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)進(jìn)入試產(chǎn)階段，美爾凱特的在線商學(xué)院,、“云訂貨”系統(tǒng),、電子質(zhì)保系統(tǒng)，有效提高了管理,、銷售效能,。電商行業(yè)發(fā)展迅速，以打造國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),，成立長三角（秀洲）跨境電商基地,，建立了國內(nèi)家居建材行業(yè)首個(gè)集成裝飾（頂墻）產(chǎn)業(yè)帶直播基地，有效推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)突破傳統(tǒng)銷售模式轉(zhuǎn)型升級,。

三是聚焦示范園區(qū),。秀洲國家高新區(qū)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)主平臺(tái)，在2019年度全國157家高新區(qū)中排名第64,、全省第3,。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，浙江省光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體項(xiàng)目成功獲批創(chuàng)建類名單,，光伏小鎮(zhèn)入圍浙江省特色小鎮(zhèn)和高新技術(shù)小鎮(zhèn),，初步構(gòu)建了五類孵化模式的2.0版中心城區(qū)“科技企業(yè)孵化之城”，共打造“泛孵化器”12家（其中國家級1家,、省級3家）,、眾創(chuàng)空間4家（其中國家級2家）、省級重點(diǎn)企業(yè)研究院6家,；秀洲省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圍繞智能制造和智慧物流,，實(shí)現(xiàn)了“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)”互動(dòng)發(fā)展,。智慧物流園區(qū)連續(xù)7年獲評全國優(yōu)秀物流園，集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯,。以川山甲為代表的供應(yīng)鏈管理產(chǎn)業(yè),、以順豐為龍頭的快遞快運(yùn)產(chǎn)業(yè)、以京東,、可得為代表的電商產(chǎn)業(yè)和以沃爾瑪,、dhl、中外運(yùn)等為代表的區(qū)域配送產(chǎn)業(yè)日漸完善,。

（四）強(qiáng)化數(shù)字賦能深服務(wù),，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展體系

一是加強(qiáng)宣傳推廣。召開區(qū)人大數(shù)字經(jīng)濟(jì)專題學(xué)習(xí)會(huì),，全面深化領(lǐng)導(dǎo)干部對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的思想認(rèn)識,。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，連續(xù)五年舉辦清華大學(xué)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專題研修班,，累計(jì)組織企業(yè)培訓(xùn)超200家次,。上半年，圍繞區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)舉辦系列科創(chuàng)項(xiàng)目路演活動(dòng)6場,，簽訂落戶協(xié)議15個(gè),，注冊資金6.5億元。構(gòu)建“一會(huì)一中心一平臺(tái)”暨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家“面對面”聯(lián)系會(huì)議,、企業(yè)綜合服務(wù)中心,、“96871”平臺(tái)企業(yè)服務(wù)體系,。今年以來召開1期面對面會(huì)議,，8家（次）企業(yè)參會(huì)，解決行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題15個(gè),。

二是加強(qiáng)智慧服務(wù),。結(jié)合新型智慧城市建設(shè)，著力推動(dòng)“五類試點(diǎn)”項(xiàng)目落地建設(shè),，智慧小鎮(zhèn),、智慧街道、智慧社區(qū)以“用得方便,、用得舒服”為宗旨,，建設(shè)“智安街道”“數(shù)字孿生社區(qū)管控平臺(tái)”“智慧消防”“智能垃圾分類回收”等一批專業(yè)項(xiàng)目，加快智慧停車,、智慧公園等品質(zhì)提升項(xiàng)目破土動(dòng)工,，科學(xué)規(guī)劃、合理布局各項(xiàng)智慧應(yīng)用設(shè)施,，充分考慮普通老百姓的認(rèn)知和體驗(yàn),，使普通老百姓真正受惠于新型智慧城市的建設(shè)成果。智能公交、智慧水務(wù)等項(xiàng)目在全市先行先試,，智慧城市建設(shè)步伐持續(xù)加快,。

三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)?！白疃嗯芤淮巍比媛鋵?shí)“無差別全科受理”,，重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦,，截至目前,，我區(qū)所有1965個(gè)事項(xiàng)中，99.24%開通網(wǎng)上辦事,、98.88%開通掌上辦事,、實(shí)現(xiàn)跑零次事項(xiàng)98.93%、實(shí)現(xiàn)即辦事項(xiàng)96.64%,、辦事時(shí)限壓縮比為98.62%,；材料電子化率100%，以上指標(biāo)列全市前茅,。疫情期間,，迅速建立秀洲區(qū)健康返秀和有序復(fù)工管理系統(tǒng)，利用數(shù)字化手段助力全區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。全面推進(jìn)“企業(yè)碼”領(lǐng)碼工作,，助推企業(yè)服務(wù)數(shù)字化，截止6月底,，我區(qū)完成企業(yè)領(lǐng)碼家數(shù)17704家,，提前兩個(gè)月并超額完成目標(biāo)任務(wù)109.3%。

（一）加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，提升轉(zhuǎn)型升級生產(chǎn)力,。一是加強(qiáng)體系建設(shè)。編制《“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,、《桃園數(shù)字小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等,，要進(jìn)一步完善組織體系，強(qiáng)化對實(shí)施數(shù)字經(jīng)“一號工程”2.0版的組織領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持“一把手”抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,，形成由區(qū)、鎮(zhèn)兩級分工協(xié)作的工作格局,。二是做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè),。進(jìn)一步壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)示范標(biāo)桿作用,，到2020年,，實(shí)現(xiàn)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)150億元,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目投資額達(dá)13億元。三是強(qiáng)化融合應(yīng)用,。鼓勵(lì)企業(yè)在研發(fā),、生產(chǎn)、銷售,、倉儲(chǔ),、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深度用云改造，2020年底前,，完成累計(jì)“企業(yè)上云”2900家,。加快推進(jìn)5g場景應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)智能家居,、智慧物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，毛衫、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，實(shí)現(xiàn)建立工業(yè)app200個(gè),，數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100個(gè)。

（二）加快推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),，提升區(qū)域建設(shè)承載力,。一是加快推進(jìn)招大引強(qiáng)。不斷提升省級兩化深度融合國家示范區(qū),、省級軟件和信息服務(wù)業(yè)特色基地主平臺(tái)支撐能力,，細(xì)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商目錄和產(chǎn)業(yè)地圖，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求招引100家數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè),，瞄準(zhǔn)知名龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)選優(yōu),。二是加快推進(jìn)數(shù)字小鎮(zhèn)建設(shè)。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”發(fā)展重要機(jī)遇,，加強(qiáng)桃園數(shù)字小鎮(zhèn)在空間規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、形態(tài)規(guī)劃等方面的統(tǒng)籌,，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，市場為主體,，同步實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升等工程,，提升區(qū)域整體形象與競爭力。三是加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),。加快推進(jìn)紡織,、毛衫、光伏等行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程,，加速建設(shè)麒盛,、捷順等一批企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，培育中節(jié)能、桃園數(shù)字小鎮(zhèn)等區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，引導(dǎo)發(fā)展智慧物流等一批在特定環(huán)節(jié)提供數(shù)字化服務(wù)的平臺(tái),，力爭今年年底前新建省級行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1家。

（三）加快構(gòu)筑科創(chuàng)高地,，提升人才戰(zhàn)略吸引力,。一是聚焦數(shù)字生產(chǎn)。推進(jìn)機(jī)器設(shè)備的數(shù)控化改造,，提高工業(yè)企業(yè)設(shè)備數(shù)控化率,，提升機(jī)器聯(lián)網(wǎng)率，重點(diǎn)抓全區(qū)四大百億產(chǎn)業(yè)的智能化改造,，深度應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)培育智能化技改的典型示范企業(yè),，力爭實(shí)現(xiàn)數(shù)字化示范企業(yè)（項(xiàng)目）100個(gè)，智能工廠不少于2個(gè),、智能生產(chǎn)線不少于10條,。二是聚焦數(shù)字研發(fā)。繼續(xù)依托浙江清華長三角研究院優(yōu)勢,，瞄準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè),，持續(xù)推進(jìn)“深根計(jì)劃”，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)爭創(chuàng)省市級（重點(diǎn)）企業(yè)研究院,、研發(fā)中心,，新培育省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持有條件企業(yè)爭創(chuàng)全省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力百強(qiáng)企業(yè),。三是聚焦人才引流,。充分融入長三角一體化發(fā)展，廣泛吸引海內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次人才,，利用人才帶動(dòng)科技,，科技帶動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全方位打造科技人才高地,，提升區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力,。

（四）加快完善服務(wù)體系，提升營商環(huán)境競爭力,。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施,。大力推進(jìn)數(shù)字新基件建設(shè)，加快推動(dòng)5g網(wǎng)絡(luò)部署,，到2020年年底,，實(shí)現(xiàn)5g基站建設(shè)738座，基本覆蓋區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地域,、園區(qū),、企業(yè)等,，推進(jìn)5g在工業(yè)制造、城市治理,、民生服務(wù),、文娛傳媒等領(lǐng)域的深度融合創(chuàng)新應(yīng)用。二是強(qiáng)化氛圍營造,。深化區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家“面對面”聯(lián)系制度,，加快破解企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的困難問題，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展,。借助本地高校專業(yè)人才力量分層次分行業(yè)為企業(yè)開展咨詢診斷服務(wù),，充分發(fā)揮“暖心扶企”黨員志愿服務(wù)隊(duì)力量，打通企業(yè)服務(wù)最后一公里,。三是加強(qiáng)宣傳推廣,。“引進(jìn)來”和“走出去”,，完善內(nèi)外結(jié)合,，不斷探索新途徑、新模式擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響力,。依托世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久落戶烏鎮(zhèn)的契機(jī),，支持本地企業(yè)積極參展第七屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，充分展示新產(chǎn)品新技術(shù)新成果,，拓寬宣傳渠道,，努力打造秀洲品牌。

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告篇四

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài),，是新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心力量,。為進(jìn)一步推動(dòng)我市壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,，7-9月,，由市政協(xié)副主席林月和牽頭，組織部分政協(xié)委員組成專題調(diào)研組,，通過走訪座談,、實(shí)地調(diào)查、民意懇談等形式,，對我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,，又稱數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，主要包括計(jì)算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè),、電子信息機(jī)電制造業(yè),、專用電子設(shè)備制造業(yè),、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)服務(wù)業(yè),、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),、文化數(shù)字內(nèi)容及其服務(wù)業(yè)等7大類23個(gè)中類，前三個(gè)歸為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè),，后四個(gè)歸為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，具體分為融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì),、效率型數(shù)字經(jīng)濟(jì),、新生型數(shù)字經(jīng)濟(jì)和福利型數(shù)字經(jīng)濟(jì)等四類。融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)的代表業(yè)態(tài)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、智能制造等,。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

近年來，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模不斷壯大,。2019年,，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)152億元，占gdp比重12.6%,，占比比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn),。其中，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè)335家,，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的27.7%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值77.13億元,，占規(guī)上工業(yè)的比重為26.0%，占比高于浙江省平均水平11.6個(gè)百分點(diǎn);單位數(shù)和增加值總量分別占溫州市的60.0%和51.0%,。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)行業(yè)集中明顯

根據(jù)《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄》,，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè)主要集中在輸配電及控制設(shè)備制造，電子元件及電子專用材料制造,，電線,、電纜、光纜及電工器材制造,，通用儀器儀表制造,，電子器件制造等5個(gè)中類行業(yè)，屬于樂清傳統(tǒng)的主導(dǎo)行業(yè),，行業(yè)集中明顯,。截至2019年12月全市共有335家規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè)，其中輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)118家,，占35.2%;電子元件及電子專用材料制造業(yè)87家,，占26.0%;電線、電纜,、光纜及電工器材制造業(yè)52家,，占15.5%;通用儀器儀表制造業(yè)31家,，占9.3%;電子器件制造業(yè)23家，占6.9%,。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)研發(fā)產(chǎn)出較好

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新投入與成效好于規(guī)上工業(yè),。2020年上半年，全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用5.56億元,，占營業(yè)收入的比重為3.8%,，占比高于規(guī)上工業(yè)平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值69.67億元,，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為46.6%,，高于規(guī)上工業(yè)6.8個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)品的更新帶來效益的增加,，上半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤9.05億元,，同比增長10.2%，增幅高出規(guī)上工業(yè)平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn),。

(四)制造業(yè)數(shù)字化進(jìn)程不斷提速

通過“技改新八條”,、傳統(tǒng)技改和兩化融合項(xiàng)目合并備案等舉措，加大對智能化技改的扶持力度,。同時(shí),，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，著力培育行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái),。啟動(dòng)了樂清市數(shù)字化車間(工廠)試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作,，目前已有35家企業(yè)提交申報(bào)材料并已完成系統(tǒng)初步審查。

(一)核心產(chǎn)業(yè)層次不高,，能級不強(qiáng)

1.主要產(chǎn)品供給體系仍處于中低端,。我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集中在低壓電器、電線電纜,、電子元器件等基礎(chǔ)配套類行業(yè),，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多處于中低端，科技含量不高,，附加值較低,。以低壓電器為例，大體上分為四代,，施耐德,、西門子、abb三大國際巨頭已開發(fā)出具有網(wǎng)絡(luò)化,、可通信等功能的第四代產(chǎn)品,，我市企業(yè)卻仍以生產(chǎn)二代產(chǎn)品為主，具有智能化功能的第三代產(chǎn)品占比較低，第四代產(chǎn)品更少,。正泰,、德力西雖然在規(guī)模上可以與施耐德,、西門子,、abb三大品牌相當(dāng)，但產(chǎn)品仍主要在中低端市場,，利潤率低于中高端市場,。在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面，我市近年來在信號和數(shù)據(jù)采集,、傳輸,、控制、嵌入式技術(shù)開發(fā),、軟件開發(fā)等技術(shù)的應(yīng)用積累不夠,，從事電力電子技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)較少，與國內(nèi)同樣從中壓設(shè)備崛起后進(jìn)入配電自動(dòng)化設(shè)備領(lǐng)域的上海思源電氣,、石家莊科林電氣,、江蘇大燁智能、南京大全等企業(yè)對比,，還有不少差距,。

2.新興制造業(yè)集聚不足外遷嚴(yán)重。2020年上半年,，全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入17.2億元,，僅占規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入608.3億元的2.8 %，集成電路,、物聯(lián)網(wǎng)傳感器,、智能硬件等行業(yè)發(fā)展緩慢。同時(shí),，數(shù)字新興產(chǎn)業(yè)的外遷現(xiàn)象也非常突出,。如上市公司金卡智能早將經(jīng)營主體搬遷到杭州，萬控,、曼德瑞等優(yōu)質(zhì)企業(yè)搬遷到了溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。還有一些企業(yè)雖在我市有生產(chǎn)基地，也因各種原因依托外地工廠生產(chǎn)智能化產(chǎn)品,，如浙江力夫自控技術(shù)公司在樂清生產(chǎn)傳統(tǒng)的壓力開關(guān)等產(chǎn)品,，而在杭州設(shè)立的關(guān)聯(lián)企業(yè)則生產(chǎn)更為高端的電子傳感器類產(chǎn)品。

3.配套產(chǎn)業(yè)鏈本地化標(biāo)準(zhǔn)化不夠,。我市智能重合閘,、變頻器、伺服驅(qū)動(dòng)器等智能電器產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件、軟件絕大部分來源于外地或者進(jìn)口,，存在嚴(yán)重“卡脖子”現(xiàn)象,，整機(jī)廠商利潤微薄。2020年,，我市在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排摸中,，梳理出了40家企業(yè)共140條可能存在斷鏈斷供的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要涉及國外進(jìn)口的高端單片機(jī)芯片,、晶振,、電源芯片、鋁電解電容,、存儲(chǔ)器,、光耦和新材料。如正泰儀器儀表生產(chǎn)智能電能表,、燃?xì)獗硭璧木д?、貼片電容需要從日本、美國等地進(jìn)口,。一些非電氣行業(yè)類如半導(dǎo)體,、傳感器、柔性線路板等企業(yè)缺乏配套企業(yè)支撐,，所有環(huán)節(jié),、元器件都是由本公司生產(chǎn)或外地供應(yīng)商提供，生產(chǎn)成本較高,。此外,，我市電器配套企業(yè)沒有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，生產(chǎn)的零部件標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,，同一家企業(yè)同一個(gè)型號產(chǎn)品都會(huì)出現(xiàn)尺寸不一情況,，容易導(dǎo)致自動(dòng)化設(shè)備卡機(jī)，達(dá)不到智能制造精度要求,。

4.核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,。我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后，基本以傳統(tǒng)的電影院和快遞服務(wù)為主,。2019年全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)企業(yè)僅13家,，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.25億元，營業(yè)收入僅占溫州的1.8%,，同比增長2.3%,，低于溫州5.1個(gè)百分點(diǎn)。2020年上半年雖增加到14家,，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.98億元,，但是營業(yè)收入最大的還是一家總部回歸企業(yè),，目前僅開票，還未對本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng),。在建的云谷大數(shù)據(jù)中心,、京東云區(qū)域中心等項(xiàng)目投入運(yùn)營后，雖然可以帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展,，但是全市至今沒有一家真正具有工業(yè)軟件研發(fā)能力,、系統(tǒng)解決方案供給能力的本土企業(yè)，無法有效支撐我市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。

(二)基礎(chǔ)支撐條件缺乏,，創(chuàng)新要素供給不足

1.技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素不足，創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢,。我市企業(yè)“人才難引、引進(jìn)難留”現(xiàn)象仍然突出,，科技人才總體數(shù)量較少,，特別是智能電器、智能電網(wǎng)等企業(yè)所需的從事綜合自動(dòng)化系統(tǒng),、配電主站軟件,、芯片、載波模塊,、線路板等方面的研發(fā)人才尤其緊缺,，成為制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要瓶頸。作為千億級電氣產(chǎn)業(yè)集群,，近年來,，我市雖以“科創(chuàng)飛地”等形式積極融入長三角，但是仍然處于創(chuàng)新的“困難高地”,，承接“溢出效應(yīng)”并不強(qiáng),，至今還沒有建立國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。全市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)層級低,，省級認(rèn)定機(jī)構(gòu)僅占17%,，一半以上為樂清市級認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

2.區(qū)域創(chuàng)新氛圍不濃,，創(chuàng)新生態(tài)有待改善,。我市企業(yè)專利以實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利為主,，發(fā)明專利占專利總數(shù)的比率低,。截至2019年末，全市累計(jì)發(fā)明專利4341件,，僅占專利總數(shù)的7.1%,。同時(shí),，我市區(qū)域內(nèi)的技術(shù)研發(fā)共享資源機(jī)制不完善，技術(shù)專利在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)傳導(dǎo)不夠流暢,，集群效應(yīng)發(fā)揮不明顯,。我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新被本地企業(yè)模仿快，很多企業(yè)因此也不得不將新產(chǎn)品的研發(fā)放在外地,，額外的增加了企業(yè)成本,。當(dāng)遭遇專利侵權(quán)時(shí)，又碰到維權(quán)時(shí)間長,、維權(quán)費(fèi)用高,、執(zhí)行不到位等問題，大大挫傷企業(yè)投入研發(fā)創(chuàng)新的積極性,。還有企業(yè)認(rèn)為,，我市知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)司法賠償額度低于溫州中院，導(dǎo)致其選擇在溫州起訴,。

3.科創(chuàng)平臺(tái)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng),，運(yùn)行機(jī)制不暢。我市雖已建立各類高能級創(chuàng)新平臺(tái),、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體,、科技飛地，但在助推我市傳統(tǒng)電氣等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上,，作用發(fā)揮還不到位,。以智能裝備科技加速器為例，雖已建成配套功能設(shè)施,，但其功能發(fā)揮與實(shí)際需求還存在差距,，難以與各高校形成聯(lián)動(dòng)，缺乏與大平臺(tái)機(jī)構(gòu)職能相匹配的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，還未成就真正的“獨(dú)角獸”企業(yè),。而反觀寧波的慈溪市，中科院慈溪醫(yī)工所是其率先引進(jìn)的綜合科創(chuàng)平臺(tái),，該所與企業(yè)共同研發(fā)醫(yī)療器械,，使一批像“廣慈醫(yī)療”一樣的生命健康企業(yè)扎根慈溪，在數(shù)年之間就獲得了快速成長,。生命健康產(chǎn)業(yè)已成為慈溪經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn),，2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值101.6億元，成為繼三大傳統(tǒng)行業(yè)后,，又一個(gè)產(chǎn)值邁入“百億俱樂部”的行業(yè),。

4.扶“小”幫“微”力度不夠，扶持政策知曉度不高,。一些企業(yè)反映,，我市在扶幼,、扶小、扶微助推科創(chuàng)企業(yè)成長方面力度不夠,，如我市2019年對257家規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)給予研發(fā)后補(bǔ)助4600多萬元,，但是該項(xiàng)補(bǔ)助資金的申請對象必須是規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)，中小科創(chuàng)企業(yè)享受不到該政策,。還有企業(yè)反映,，我市對參與企業(yè)技術(shù)改造的，按照共同研發(fā)設(shè)備銷售價(jià)15%給予技術(shù)改造企業(yè)補(bǔ)助,，但是該優(yōu)惠政策在我市工業(yè)企業(yè)中知曉度并不高,，導(dǎo)致我市從事“機(jī)器人”及智能裝備生產(chǎn)的中小企業(yè)的營業(yè)額中本地市場所占比例反而不高。

(三)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地困難,，三大掣肘突出

1.企業(yè)數(shù)字化改造積極性不高,。我市大量設(shè)備尤其是中小企業(yè)設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化水平較低,，需要通過加裝傳感器、通信模塊,、控制部件等實(shí)現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)聯(lián)接，導(dǎo)致改造難度大,、成本高,。在信息化軟件方面，因我市中小企業(yè)較多,，大部分軟件和信息服務(wù)公司的產(chǎn)品價(jià)格對企業(yè)而言普遍較高,。在收益不明確的情況下，先投入巨大資金承擔(dān)改造費(fèi)用,，是許多企業(yè)想要改造卻遲遲不改的重要原因,。如，2019年我市一家電器公司投資300萬對車間和倉庫現(xiàn)場進(jìn)行了數(shù)字化改造,，但也僅僅只完成了全廠生產(chǎn)區(qū)域20%的改造任務(wù),，由于短期投資回報(bào)率相當(dāng)不理想，而后續(xù)投資還需要支付信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用,、咨詢費(fèi),、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)、后期系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)等大量費(fèi)用,，導(dǎo)致企業(yè)猶豫不決,。還有企業(yè)反映，我市按第一批數(shù)字化車間(工廠)提升試點(diǎn)項(xiàng)目整體投入的60%給予補(bǔ)助,，最高不超過 50 萬元,，而各個(gè)企業(yè)自動(dòng)化設(shè)備和信息化軟件應(yīng)用等實(shí)際投入差異很大,，建議應(yīng)按企業(yè)實(shí)際投資額實(shí)行更加科學(xué)的梯次補(bǔ)助政策，并合理設(shè)定各梯次補(bǔ)助封頂金額,，提升企業(yè)積極性,。

2.公共服務(wù)平臺(tái)和信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐不足。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)全要素連接樞紐,、資源配置中心和智能制造大腦,，但是我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)起步較晚，目前有樂清智能裝備云,、電氣行業(yè)云兩個(gè)區(qū)域行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái),，前者剛正式上線，目前僅2家試點(diǎn)企業(yè),，后者僅9家試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用,，平臺(tái)商業(yè)成熟度低，難以更好服務(wù)本地的企業(yè),。此外,，我市信息基礎(chǔ)設(shè)施同先進(jìn)地區(qū)相比仍然滯后，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)研發(fā)應(yīng)用需要完善的5g網(wǎng)絡(luò)支持,，但是我市存在站址難以獲取,、高速光纖鋪設(shè)遇到管道瓶頸等問題，極大影響5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,。

3.企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度不夠,。目前，我市一些企業(yè)只完成企業(yè)erp(企業(yè)資源計(jì)劃)系統(tǒng),，但是企業(yè)內(nèi)部的erp系統(tǒng)只是達(dá)成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)中的小小一環(huán),，還有pdm(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)、plm(產(chǎn)品生命周期管理),、mes(制造執(zhí)行),、wms(倉庫倉儲(chǔ)管理)等眾多企業(yè)信息化集成軟件配套，才能保障企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的順利運(yùn)營和開展業(yè)務(wù),。如德力西集團(tuán)曾陸續(xù)投入4000萬元來完成企業(yè)信息化項(xiàng)目的改造,，在2012年實(shí)現(xiàn)erp的上線運(yùn)營，直到2019年和2020年才陸續(xù)安排公司內(nèi)部的plm,、mes,、wms等眾多企業(yè)信息化集成軟件配套的輔導(dǎo)上線。同時(shí),，已完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的企業(yè)反映,，仍存在信息系統(tǒng)之間、機(jī)器設(shè)備之間,、信息系統(tǒng)與機(jī)器設(shè)備之間的互聯(lián)互通嚴(yán)重不足等問題,，或者只能實(shí)現(xiàn)部分裝配車間的制程過程與mes,、wms、erp的信息化集成互聯(lián),，仍處于局部推廣階段,，未能真正意義上達(dá)到智能工廠水平。

(一)專注產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,，領(lǐng)軍國產(chǎn)替代

1.建立產(chǎn)品研發(fā)鼓勵(lì)目錄,。建議我市設(shè)立智能電器產(chǎn)業(yè)年度重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)鼓勵(lì)目錄，制訂激勵(lì)政策,，鼓勵(lì)企業(yè)開展第三代,、第四代低壓電器和智能電網(wǎng)設(shè)備研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品升級換代,，搶占中高端市場,，加快實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代。如對已經(jīng)研發(fā)和推廣新產(chǎn)品的企業(yè),，要在認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)等方面給予一定政策傾斜;對取得關(guān)鍵技術(shù)突破給予獎(jiǎng)勵(lì);對通過指定檢測機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)產(chǎn)品給予一定補(bǔ)貼;對年度重點(diǎn)新產(chǎn)品獲得國網(wǎng),、南網(wǎng)首次掛網(wǎng)或中標(biāo)突破的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),，以發(fā)展新型電子元器件,、精密接插件為重點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)電子產(chǎn)業(yè)提檔升級,。

2.精準(zhǔn)布局新興制造業(yè),。借鑒溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立阿里云機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)的做法，在樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、樂清灣港區(qū)、柳白新區(qū)開辟專門的新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū),，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)化,、功能服務(wù)精準(zhǔn)化、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和運(yùn)營發(fā)展智能化的智慧園區(qū),。專門建立新興制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,，對投資額在5000萬元以上工業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測，針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值,、新產(chǎn)品產(chǎn)值率,、勞動(dòng)生產(chǎn)率等重點(diǎn)指標(biāo)，建立以功能區(qū)為主體,、職能部門為業(yè)務(wù)指導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制,，精準(zhǔn)助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.補(bǔ)強(qiáng)智能電器產(chǎn)業(yè)鏈,。加大招商引資力度,，有針對性的引進(jìn)一批智能電器供應(yīng)鏈空缺環(huán)節(jié)的配套企業(yè),，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建設(shè)專業(yè)園區(qū),，加強(qiáng)龍頭企業(yè)對配套產(chǎn)品質(zhì)量把控,，帶動(dòng)整個(gè)電器產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化方面提升,。

4.大力培育“離岸”信息服務(wù)企業(yè),。針對軟件和信息服務(wù)業(yè)知識密集、人才密集的特點(diǎn),，參照“科技飛地”做法,，培育“離岸”信息服務(wù)企業(yè)，實(shí)行雙線,、離岸的模式,，問題收集在本地，技術(shù)研發(fā)在外地,，更快更好地服務(wù)我市本土制造業(yè)數(shù)字化智造,。同時(shí)培養(yǎng)本地幾家信息服務(wù)企業(yè)，著重于數(shù)字化改造后日常維護(hù)能力建設(shè),，為本地制造業(yè)企業(yè)提供更為優(yōu)惠,、便捷和高效的服務(wù)。

(二)營造區(qū)域差異化競爭優(yōu)勢,，培育創(chuàng)新土壤

1.強(qiáng)化創(chuàng)新財(cái)政政策供給,。建立統(tǒng)一的市級財(cái)政科技投入信息管理平臺(tái)，解決科技資金投入分散,、重復(fù)交叉等突出問題,。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、應(yīng)用研究項(xiàng)目采取事前引導(dǎo),、無償資助方式支持;對成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目采取無償資助,、貸款貼息方式支持。對于主要生產(chǎn)基地在我市的企業(yè),，在域外設(shè)立的關(guān)聯(lián)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,，享受我市政策紅利。

2.營造知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新生態(tài),。積極向國家知識產(chǎn)權(quán)局爭取支持,，成立中國樂清(電器)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，開辟集快速確權(quán),、快速授權(quán),、快速維權(quán)為一體的直通國家知識產(chǎn)權(quán)局的“綠色通道”，并向研發(fā)機(jī)構(gòu)提供專利申請指導(dǎo)。建立完善我市包括商標(biāo),、專利等在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,，合理裁定知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)司法賠償額度，保護(hù)市場主體的訴訟權(quán)益,。

3.建立實(shí)體化市場化科創(chuàng)平臺(tái),。借鑒寧波慈溪等地經(jīng)驗(yàn)，招引科研創(chuàng)新能力強(qiáng)的高校,、科研院所,，制定出臺(tái)針對性和可操作性更強(qiáng)、力度更大的政策,，有效推動(dòng)科創(chuàng)大平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作,。同時(shí)，參照國有企業(yè)的運(yùn)行模式,，推動(dòng)市場化運(yùn)作和企業(yè)化管理融合,，理順我市智能裝備科技加速器等一些科創(chuàng)平臺(tái)的管理運(yùn)行機(jī)制。

(三)提速加檔工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,，重塑產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能

1.建立中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專屬扶持政策,。用足用好現(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，探索建立中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用專項(xiàng)資金,，重點(diǎn)支持中小企業(yè)信息化,、數(shù)字化、智能化升級改造項(xiàng)目,，引導(dǎo)中小企業(yè)“借網(wǎng)”加快轉(zhuǎn)型,。經(jīng)信等部門牽頭打通數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案提供商與中小企業(yè)之間的溝通和供需渠道，以“團(tuán)購”形式降低單個(gè)企業(yè)軟硬件采購成本,。

2.破解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的平臺(tái)掣肘,。借鑒嘉興經(jīng)驗(yàn)，以開放的市場,，吸引國內(nèi)優(yōu)秀云服務(wù)商加大在樂清的產(chǎn)品,、服務(wù)供給，培育一批電器,、電子元件、工具行業(yè)云平臺(tái),，將軟件,、智能制造解決方案等共享到平臺(tái)，供有需求中小企業(yè)使用,，解決目前云產(chǎn)品不豐富,、實(shí)用性不強(qiáng)等問題，為中小企業(yè)提供低門檻、便利化的專業(yè)服務(wù),。對于經(jīng)省認(rèn)定,，且吸納、服務(wù)本地企業(yè)必須達(dá)到一定數(shù)量的云平臺(tái),，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),。同時(shí)，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，探索打通“最多跑一次”的通信設(shè)施建設(shè)審批流程,，在5g建設(shè)中優(yōu)先利用公共資源空間等，幫助通信運(yùn)營商加快5g網(wǎng)絡(luò)nb-iot窄帶物聯(lián)網(wǎng),、ipv6等為代表的新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

3.借勢推動(dòng)中小企業(yè)兼并重組。以實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為契機(jī),，堅(jiān)持“政府引導(dǎo),、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”原則,，出臺(tái)企業(yè)因兼并重組產(chǎn)生的納稅,、過戶費(fèi)用等方面優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)電器,、電子行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新能力強(qiáng),、效率高、管理水平先進(jìn)的優(yōu)勢企業(yè)開展兼并重組,，解決一些中小企業(yè)在推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中面臨的資金,、人才窘境，提速我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步伐,，形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要載體的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展格局,。