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市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案八篇篇一
同時(shí),,高校也呈現(xiàn)出辦學(xué)主體多元化、經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣化,、體制結(jié)構(gòu)復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈等特點(diǎn),,高校面臨前所未有的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),。因此,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理,、內(nèi)部控制等原理和方法,,探索和研究高校風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論,構(gòu)建一套符合現(xiàn)代高校特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,是高校深化改革與進(jìn)行現(xiàn)代化管理的新方向,。
1高校主要風(fēng)險(xiǎn)因素分析隨著高等教育體制改革的不斷深入,高校成為自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體,。目前,,高校面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括:經(jīng)營(yíng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、安全保障風(fēng)險(xiǎn)等,。
1.1經(jīng)營(yíng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)一是政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn),。由于我國(guó)的法律體系尚在不斷變化和完善之中,新的法律法規(guī)不斷產(chǎn)生,,原有的法律遺留問(wèn)題短期內(nèi)難以消化,,政府的管理政策和行為也在不斷變化和調(diào)整,這使得高校在發(fā)展中面臨法規(guī)和政策的不確定性,。
高校管理運(yùn)作因政策法規(guī)的變化或不符合政策法規(guī)的要求而承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn),。二是專業(yè)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)。
隨著經(jīng)濟(jì),、社會(huì)改革的不斷深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,,社會(huì)對(duì)人才的知識(shí)層次、專業(yè)技能的要求不斷提高,。為了適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的要求,,特別是為了吸引優(yōu)質(zhì)生源的需要,不少高校在專業(yè)設(shè)置上存在“三越”現(xiàn)象,,即專業(yè)越多越好,、專業(yè)名稱越新越好、專業(yè)去向描繪得越吸引考生越好,,高校的專業(yè)設(shè)置越來(lái)越以市場(chǎng)為導(dǎo)向,。
但是,市場(chǎng)不是完美的,,有自身的許多缺陷,。市場(chǎng)雖然能夠反映當(dāng)前的就業(yè)狀況,,卻不能充分地指明將來(lái)的就業(yè)需求。
有些專業(yè)可能現(xiàn)在非常熱門,,假如以此為據(jù)而擴(kuò)大招生,,誰(shuí)能夠保證四年以后這些專業(yè)還是熱門呢?由于市場(chǎng)缺陷的存在,,以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行專業(yè)設(shè)置,,必然會(huì)妨礙人們對(duì)于人才需求的科學(xué)判斷。在高校專業(yè)招生和專業(yè)設(shè)置的問(wèn)題上,,也應(yīng)該“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”,,不能僅僅把一時(shí)的就業(yè)市場(chǎng)需求狀況作為惟一的尺度,否則就會(huì)貽害整個(gè)教育發(fā)展乃至我國(guó)的科學(xué)發(fā)展,。
三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),。首先表現(xiàn)為招生的競(jìng)爭(zhēng)。
由于近十年高校連續(xù)擴(kuò)建擴(kuò)招,,高校數(shù)量增加,、規(guī)模擴(kuò)大,考生有了更多的選擇機(jī)會(huì),。高校的招生效果越來(lái)越取決于高校的知名度,、專業(yè)水平、學(xué)科設(shè)置以及所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。
特別是地方高校之間,、民辦高校之間的招生大戰(zhàn)愈演愈烈,許多高校已經(jīng)出現(xiàn)了招生難的現(xiàn)象,。2安全保障風(fēng)險(xiǎn)一是食品衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),。
高校是人口密集的公共場(chǎng)所,食品安全尤為重要和敏感,。但由于后勤社會(huì)化,,高校難于監(jiān)督,高校發(fā)生嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)增加,。
二是校園環(huán)境安全,。高校是開(kāi)放式的公共場(chǎng)所,人員眾多,,流動(dòng)量大,,這將給高校的消防安全、治安保衛(wèi),、事故防范等工作很大的壓力。
三是人身心理風(fēng)險(xiǎn),。大學(xué)生思想活躍,,富有激情,,自我意識(shí)強(qiáng)烈,但同時(shí)思想偏激易沖動(dòng),,承受挫折能力弱,,極易發(fā)生心理問(wèn)題和矛盾沖突,造成嚴(yán)重的后果,。
2我國(guó)高校在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的問(wèn)題高校在運(yùn)行和發(fā)展中面臨諸多風(fēng)險(xiǎn),,但是我國(guó)高校風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍淡薄,多數(shù)高校未建立系統(tǒng)高效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,。一是風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)在我國(guó)尚處于起步階段。
風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門專業(yè)的管理科學(xué)是二十世紀(jì)三十年代在歐美等西方國(guó)家逐漸發(fā)展起來(lái)的,,直到八十年代中期才被引入國(guó)內(nèi),。但直到今天在我國(guó)仍處于探索研究階段,僅在一些特殊行業(yè)和大中型企業(yè)初步應(yīng)用,,遠(yuǎn)未達(dá)到普及推廣,、廣泛應(yīng)用的程度。
二是高校風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱,。我國(guó)高等教育管理體制改革已經(jīng)進(jìn)行了多年,,高校開(kāi)始由過(guò)去國(guó)家統(tǒng)一撥款,、統(tǒng)一招生,、統(tǒng)一分配的高度集中的計(jì)劃管理模式向自主化,、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變,但仍處于起步階段,,改革還不夠深入,,原有體制的影響在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以消除,,我國(guó)高校的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍薄弱。
三是高校尚未建立系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理體系?,F(xiàn)階段,,完善的風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估體系在我國(guó)還處于空白狀態(tài),風(fēng)險(xiǎn)管理還是一個(gè)嶄新的課題,,尚無(wú)成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,。
3高校風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)成根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,高校管理體系主要有組織保障子系統(tǒng)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估子系統(tǒng),、實(shí)施執(zhí)行子系統(tǒng)組成。3.1組織保障子系統(tǒng)一是建立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理委員會(huì),。
高校風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)全面的管理工作,,涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),。必須建立包括財(cái)務(wù),、管理、信息情報(bào),、安全,、衛(wèi)生,、法律、等方面的專家技術(shù)人員組成的管理委員會(huì),,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,。
二是制定完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作程序。要根據(jù)高校自身的特點(diǎn)制定包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃,、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等各環(huán)節(jié)的工作程序,,使高校的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作有序進(jìn)行,。
3.2規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)一是規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。為使風(fēng)險(xiǎn)管理成為高校內(nèi)部一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,,發(fā)揮其促進(jìn)和改善高校管理狀態(tài)的作用,,必須按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和發(fā)展規(guī)律,制定適用,、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度,,這是風(fēng)險(xiǎn)管理工作得以正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。
二是科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),。即根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理的要求,,以強(qiáng)化內(nèi)部管理與控制為目的制定工作標(biāo)準(zhǔn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù),。
3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估子系統(tǒng)一是廣泛的數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用調(diào),。
市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案八篇篇二
第一章
總則
第一條
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際,,制定本細(xì)則,。
第二條
旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,,要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán),,確保網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗,,讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音,,切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政根基,維護(hù)國(guó)家政治安全和政權(quán)安全,。
第三條
落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,。
第四條
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,,全校各級(jí)黨組織要把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容,,納入黨建工作責(zé)任制,,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,,與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,,同部署、同落實(shí),、同檢查,、同考核,形成共同防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍,。
第五條
建立和完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),,校長(zhǎng),、黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng),其他黨委委員為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室,、黨委宣傳部,、信息中心等相關(guān)處室和二級(jí)學(xué)院(部)黨政主要負(fù)責(zé)人為辦公室組成人員,辦公室設(shè)在黨委宣傳部,,黨委宣傳部部長(zhǎng)兼任辦公室主任,。
第二章
網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任
第六條
按照工作原則,校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,。黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,,要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一線,帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,重要工作親自部署,、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重大事件親自處置,。
第七條
分管黨務(wù)和宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,協(xié)助黨委書(shū)記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí),。黨委其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,,抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條
各二級(jí)學(xué)院(部)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作黨政同責(zé),,以黨總支(直屬黨支部)為主,,第一責(zé)任人是各黨總支(直屬黨支部)書(shū)記。各二級(jí)學(xué)院(部)院長(zhǎng)按照“一崗雙責(zé)”要求,,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)第一責(zé)任人是本部門主要負(fù)責(zé)人,,其他領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。責(zé)任人要承擔(dān)起本總支(直屬黨支部)、本部門網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的管理責(zé)任和督查責(zé)任,,各總支(直屬
黨支部),、各部門上傳至各類網(wǎng)絡(luò)媒體上的所有內(nèi)容必須經(jīng)由責(zé)任人審核。各二級(jí)學(xué)院(部),、各部門在校外網(wǎng)絡(luò)媒體上做學(xué)校宣傳的稿件必須在責(zé)任人審查簽字后,,再交由黨委宣傳部審核后方可發(fā)表。
第三章
網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作重點(diǎn)任務(wù)
第九條
抓好理論學(xué)習(xí)教育,。始終堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論成果武裝頭腦,,認(rèn)真制定年度黨委中心組、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、教職員工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,,將中央、省委,、省委高校工委意識(shí)形態(tài)工作精神作為全校專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,,進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信。
第十條
抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),。各二級(jí)學(xué)院(部),、各部門通過(guò)“兩微一網(wǎng)”發(fā)布信息時(shí),要按照學(xué)?!陡骷?jí)官方網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)管理辦法》對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),,未經(jīng)學(xué)校許可嚴(yán)禁個(gè)人以官方名義在網(wǎng)上發(fā)布任何信息,,嚴(yán)禁交流傳播涉密信息,同時(shí)除黨委宣傳部總體監(jiān)管外,,各學(xué)院(部),、各部門也要加強(qiáng)對(duì)本學(xué)院(部)、本部門“兩微一網(wǎng)”的日常管理和監(jiān)控,,如發(fā)現(xiàn)有違犯黨的路線方針政策的信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)黨委宣傳部,,并按要求進(jìn)行妥善處理。各二級(jí)學(xué)院(部),、各部門要高度重視“兩微一網(wǎng)”的信息安全工作,,不得私自將官方微信、微博,、網(wǎng)站后臺(tái)管理的用戶名,、密碼外傳。如出現(xiàn)管理員私自外傳造成不良后果者,,學(xué)校將對(duì)外傳者及第一責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。
第十一條
抓好網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮校園新媒體聯(lián)盟作用,,把網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,,各二級(jí)學(xué)院(部)
要選優(yōu),、配齊,、配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論人員,確保網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力,,確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民,、忠于馬克思主義的人手里,。
第四章
責(zé)任追究
第十二條有下列情形之一的,,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及學(xué)?!兑庾R(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施與考核細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任
(1)對(duì)黨中央和上級(jí)黨組織安排部署的網(wǎng)上重大宣傳,、重大思想輿論斗爭(zhēng),、重要輿論引導(dǎo)工作、重大專項(xiàng)行動(dòng)等組織開(kāi)展不力,,造成嚴(yán)重后果的,;
(2)在處置網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題上,各二級(jí)學(xué)院(部)領(lǐng)導(dǎo)班子,、各黨總支書(shū)記,、各職能部門主要負(fù)責(zé)人不帶頭、不站前,,未與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向開(kāi)展有力斗爭(zhēng)的,,或者領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大錯(cuò)誤,,產(chǎn)生惡劣影響的,;
(3)未按照規(guī)定及時(shí)采取防范和處置措施,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生因網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題引發(fā)群體性事件的,;
(4)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,,對(duì)所管理的黨員、干部在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)表違背憲法,、黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管,、處置不力,,產(chǎn)生惡劣影響的;
(5)不履行或者不正確履行工作職責(zé),,所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向,,造成嚴(yán)重后果的;
(6)對(duì)管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地領(lǐng)導(dǎo)不力,,或者對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù),、具有網(wǎng)絡(luò)傳播和社會(huì)
動(dòng)員功能的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)督不力,產(chǎn)生惡劣影響的,;
(7)管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織的網(wǎng)上報(bào)告會(huì),、研討會(huì)、講座,、論壇,、直播等,發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的基本路線,、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等言論,造成嚴(yán)重影響的,;
(8)對(duì)管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力,,造成嚴(yán)重影響的,;
(9)其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失誤失責(zé)情形。
第五章
相關(guān)要求
第十三條
全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和“過(guò)關(guān)”意識(shí),,切實(shí)擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,。并結(jié)合本學(xué)院(部)、本總支,、本部門實(shí)際情況,,研究制定貫徹落實(shí)制度方案,明確一崗雙責(zé),,分解細(xì)化任務(wù),,層層落實(shí)責(zé)任。
第十四條
全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)網(wǎng),、懂網(wǎng),、用網(wǎng)中化被動(dòng)為主動(dòng),學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走師生路線,,不斷增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力,、對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情的駕馭處置能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力,。
第十五條
網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際,,定期進(jìn)行專項(xiàng)督查考核,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位,、出現(xiàn)重大工作失誤,、存在違法違紀(jì)行為等問(wèn)題的要實(shí)事求是進(jìn)行處理。
第十六條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。本辦法由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋,。
市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案八篇篇三
近年來(lái),蘭州市委,、市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,,緊緊圍繞“12312”總體發(fā)展思路,,切實(shí)促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),、提高教育質(zhì)量,,全面推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育,。
全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校1688所,,在校學(xué)生110.03萬(wàn)人,其中,幼兒園877所,,在園幼兒12.02萬(wàn)人,;普通小學(xué)507所,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)142個(gè),,在校學(xué)生23.39萬(wàn)人,;初中學(xué)校142所,在校學(xué)生10.2萬(wàn)人,;高中學(xué)校64所,,在校學(xué)生6.3萬(wàn)人;中等職業(yè)學(xué)校58所,,在校學(xué)生3.5萬(wàn)人,;高等教育學(xué)校34所,在校學(xué)生54.56萬(wàn)人,;特殊教育學(xué)校6所,,在校學(xué)生619人,另有1127人隨班就讀,。
(一)全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和教育系統(tǒng)黨的建設(shè)情況
一是全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),。成立了市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委常委,、市委書(shū)記李榮燦擔(dān)任組長(zhǎng),。切實(shí)履行全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,召開(kāi)全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨警示教育大會(huì),,制定市教育局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作任務(wù)清單,。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務(wù)師生制度。開(kāi)展支部書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核工作,,推動(dòng)黨組織書(shū)記進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為,。二是筑牢意識(shí)形態(tài)工作陣地,。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把握新時(shí)代師生思想特點(diǎn)和發(fā)展需求,,推進(jìn)理念思路,、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新,,增強(qiáng)中小學(xué)思想政治教育工作的時(shí)代感和實(shí)效性,。印發(fā)《全市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》《全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制暨輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,圍繞“職責(zé),、制度,、學(xué)習(xí)、課程,、活動(dòng),、保障”打造了“六張清單”,,對(duì)意識(shí)形態(tài)八項(xiàng)工作職責(zé)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)九項(xiàng)工作職責(zé)任務(wù)分解細(xì)化,確保了黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的全覆蓋,。三是強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨建工作,。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,,以“四抓兩整治”為重要抓手,,全面推行黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,命名表彰35個(gè)示范性黨支部,。定期開(kāi)展“三會(huì)一課”,創(chuàng)新“5+x”主題黨日形式載體,,用好甘肅黨建信息化平臺(tái),登錄率和使用率均達(dá)到100%,。43所學(xué)校(單位)圓滿完成換屆工作,,調(diào)整配備黨組織書(shū)記22名。開(kāi)展學(xué)校黨支部書(shū)記輪訓(xùn)工作,,組織參加全國(guó)中小學(xué)校黨組織書(shū)記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)示范班,,提升黨組織書(shū)記黨性修養(yǎng)和黨務(wù)工作水平。大力推廣把黨小組建在教研組的模式,,積極搭建“雙培養(yǎng)”實(shí)踐載體平臺(tái),,常態(tài)化開(kāi)展黨員老教師、黨員教學(xué)骨干與年輕教師“結(jié)對(duì)子”活動(dòng),,建立老中青“傳幫帶”教學(xué)骨干梯隊(duì),。
(二)統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作情況
一是積極應(yīng)對(duì),全力化解疫情影響,。強(qiáng)化宣傳教育,,有效利用新媒體,傳播教育正能量,,在央視新聞,、人民網(wǎng)、新華網(wǎng),、甘肅日?qǐng)?bào)等中央,、省屬新聞媒體發(fā)布有關(guān)稿件226篇,瀏覽量超過(guò)860萬(wàn)人次,。堅(jiān)持正面發(fā)聲發(fā)力,,講好教育戰(zhàn)線防疫故事,開(kāi)展“同心戰(zhàn)疫·攜手前行”主題作品在線展播,,開(kāi)發(fā)創(chuàng)編“戰(zhàn)疫情·天天練”室內(nèi)鍛煉視頻課程,。在疫情期間充分利用“蘭州智慧教育·名師在線”項(xiàng)目開(kāi)播課程,全市近13萬(wàn)名中學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)量達(dá)772萬(wàn)人次,。二是周密部署,,復(fù)學(xué)復(fù)課平穩(wěn)有序。嚴(yán)格按照省市要求,,多部門聯(lián)合,,成立8個(gè)督查評(píng)估小組,深入10個(gè)區(qū)縣和87所學(xué)校,,對(duì)開(kāi)學(xué)條件保障的要點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式,、全覆蓋督查評(píng)估,對(duì)不具備復(fù)學(xué)條件的學(xué)校跟蹤指導(dǎo),,確保整改到位,。重點(diǎn)關(guān)注關(guān)愛(ài)防疫一線人員子女、隨遷子女,、農(nóng)村留守兒童及學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生,,采取“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式幫扶指導(dǎo),不讓一個(gè)學(xué)生“掉隊(duì)”,。三是精準(zhǔn)施策,,全面做好保障工作。嚴(yán)格摸排管控,,建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,建成健康管理信息平臺(tái),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)師生健康狀況,,逐級(jí)匯總形成管理臺(tái)賬,。嚴(yán)格落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度,對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)行“人盯人”式管理,,做到“四個(gè)摸清”,,實(shí)時(shí)掌握健康狀況。積極籌備物資,,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,,通過(guò)調(diào)撥配備、社會(huì)捐助和自行采購(gòu)等方式,,足量?jī)?chǔ)備防疫物資,。
(三)建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和開(kāi)展教育防范學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況
一是繼續(xù)完善安全管理機(jī)制,。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《蘭州市校園安全保護(hù)區(qū)綜合治理十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則》,,建立學(xué)校安全聯(lián)席會(huì)議、部門協(xié)作,、定期檢查,、分析研判、責(zé)任落實(shí)等一系列工作制度。組織開(kāi)展“三個(gè)百分百”建設(shè),,通過(guò)成立學(xué)校治安聯(lián)防隊(duì),、護(hù)校隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)等,,強(qiáng)化校園安防巡查和防控力量,。校園安全“日巡查、周檢查,、月排查,、季督查”的隱患排查機(jī)制逐漸完善,閉環(huán)管理已經(jīng)形成并趨于成熟,。以“平安校園”建設(shè)為中心,,對(duì)校園周邊影響師生生命財(cái)產(chǎn)安全的十類亂點(diǎn)亂象進(jìn)行重點(diǎn)治理。二是強(qiáng)化學(xué)生溺水事故防范工作力度,。通過(guò)國(guó)旗下講話,、專題講座、致家長(zhǎng)一封信等多種形式,,集中開(kāi)展防溺水安全教育,,教育孩子做到“六不”。積極協(xié)同相關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù),、河流,、湖泊、坑塘等進(jìn)行全面排查整治,,設(shè)置安全警示標(biāo)牌,,設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄等設(shè)施,,加強(qiáng)日常巡查,,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,妥善做好應(yīng)急處置。
(四)教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”落實(shí)情況
一是足額落實(shí)教育投入,,確保達(dá)到“兩個(gè)只增不減”,。深入貫徹落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展原則,持續(xù)加大財(cái)政教育投入力度,,確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,,確保在校學(xué)生生均一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。2019年,,我市一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)88.29億元,,較上年增長(zhǎng)8.31億元,增幅10.39%,;生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)16451.79元,,較上年增長(zhǎng)1048.66元,,增幅6.81%。二是按規(guī)定征收“兩個(gè)附加”,,管理使用合理規(guī)范,。2019年,我市按規(guī)定征收教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加165646萬(wàn)元,,其中教育費(fèi)附加101384萬(wàn)元,,地方教育費(fèi)附加64262萬(wàn)元。按照財(cái)政預(yù)算管理的“收支兩條線”原則,,根據(jù)人大批復(fù)的年初部門預(yù)算,,及時(shí)、足額撥付教育部門相關(guān)預(yù)算資金,。
(五)依法保障義務(wù)教育教師工資待遇情況
出臺(tái)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,,就進(jìn)一步提高中小學(xué)教師工資待遇保障水平提出明確措施。各區(qū)縣落實(shí)主體責(zé)任,,逐步提高中小學(xué)教師的工資待遇,,確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放,并高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員人均年工資水平,。2019年,,提高市屬學(xué)校地方性績(jī)效考核經(jīng)費(fèi)至每人每月1000元,各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際制定了本區(qū)縣的標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí),。中小學(xué)班主任津貼市級(jí)提高到每人每月800元,,各區(qū)縣每人每月不低于300元。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由月人均300元提高到月人均400元,,并依據(jù)邊遠(yuǎn)艱苦程度實(shí)行差別化補(bǔ)助,,最高可達(dá)每人每月1300元。
(六)完善教育督導(dǎo)法規(guī)和機(jī)構(gòu)設(shè)置工作情況
按照中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》《甘肅教育督導(dǎo)條例規(guī)定》要求,,成立市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì),辦公室設(shè)在市教育局,,設(shè)副縣級(jí)專職督學(xué)1名,,聘請(qǐng)掛牌責(zé)任督學(xué)59名、學(xué)校視導(dǎo)員90名,。市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)多次聯(lián)合相關(guān)部門分期分批組織專家開(kāi)展座談交流,、反復(fù)研討,擬定了學(xué)前教育,、義務(wù)教育,、普通高中,、職業(yè)教育等各類教育綜合督導(dǎo)評(píng)估方案,,修改完善后印發(fā)執(zhí)行,。進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)縣人民政府履行教育職責(zé),,出臺(tái)《蘭州市對(duì)縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》,2020年底前擬對(duì)安寧區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,,全面促進(jìn)區(qū)縣教育事業(yè)改革發(fā)展,。
(七)規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作情況
一是加強(qiáng)日常監(jiān)管,。指導(dǎo)區(qū)縣組建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)備案審查委員會(huì),,對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)班名稱,、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對(duì)象,、進(jìn)度安排,、上課時(shí)間等進(jìn)行備案審查。多次對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,、收退費(fèi)管理,、師德師風(fēng)、培訓(xùn)內(nèi)容,、疫情防控,、創(chuàng)城工作等方面開(kāi)展專項(xiàng)督查及“回頭看”活動(dòng),。二是加強(qiáng)公辦民辦學(xué)校招生統(tǒng)籌管理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家及省上關(guān)于公,、民辦學(xué)校同步招生政策,,建立統(tǒng)一招生平臺(tái),公,、民辦學(xué)校同步報(bào)名,、同步開(kāi)展錄取工作。嚴(yán)防民辦學(xué)校提前招生,、變相“掐尖”,、考試招生、超計(jì)劃招生等違規(guī)招生行為,。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦學(xué)校,,實(shí)行100%招生計(jì)劃電腦隨機(jī)派位錄取。三是落實(shí)年檢年報(bào)制度,。委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組成年檢組對(duì)各市管民辦學(xué)校逐一進(jìn)行評(píng)估,,重點(diǎn)圍繞學(xué)校法律法規(guī)執(zhí)行、規(guī)范辦學(xué)行為,、學(xué)校校園安全,、師德師風(fēng)建設(shè)、教育教學(xué)管理,、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)等方面,,對(duì)市管民辦學(xué)校(機(jī)構(gòu))進(jìn)行評(píng)估打分,年檢結(jié)果在市電視臺(tái)和蘭州日?qǐng)?bào)上進(jìn)行公示,,接受社會(huì)監(jiān)督,。
(八)教育脫貧攻堅(jiān)及義務(wù)教育有保障推進(jìn)情況
一是強(qiáng)化聯(lián)控聯(lián)保。健全控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,,各區(qū)縣,、各學(xué)校成立“一把手”任組長(zhǎng)的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工包抓,,責(zé)任到人,。用“過(guò)篩子”的辦法,進(jìn)村社,、進(jìn)家庭排查核實(shí),,建立控輟保學(xué)風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段無(wú)一人失輟學(xué),。二是做好保學(xué)安置,。綜合分析研判學(xué)業(yè)水平、學(xué)齡特點(diǎn)、家庭情況,、家長(zhǎng)和學(xué)生意愿等因素,,對(duì)354名勸返復(fù)學(xué)學(xué)生和70名有輟學(xué)反彈風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生實(shí)行“一人一案”,通過(guò)職普融合班等方式,,做好保學(xué)安置,。三是保障殘疾兒童權(quán)利。會(huì)同衛(wèi)健,、殘聯(lián)等部門開(kāi)展殘疾兒童評(píng)估,,根據(jù)殘疾類別與殘疾程度,采取就近隨班就讀,、特教班就讀,、特教學(xué)校就讀、送教上門和納入兜底范圍等多種舉措,,保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利,。四是全面落實(shí)教育扶貧和資助政策及東西部教育扶貧協(xié)作政策,。堅(jiān)持做好“一體化辦學(xué)”和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作,,著力提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。統(tǒng)籌各類扶貧,、惠民政策,,確保國(guó)家資助政策不折不扣落實(shí)到位,及時(shí)足額下達(dá)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。全面做好中央和省市有關(guān)東西部扶貧協(xié)作,,組織永登、榆中,、皋蘭與天津市寶坻,、寧河、東麗教育對(duì)口幫扶,,全力推進(jìn)教育扶貧,,推動(dòng)扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,。五是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),。建立市級(jí)“控輟保學(xué)”包抓機(jī)制,成立5個(gè)包抓組16個(gè)督查小組,,深入10個(gè)區(qū)縣,,走進(jìn)94所學(xué)校,開(kāi)展多輪次摸排清查,。六是有效推進(jìn)脫貧反饋問(wèn)題整改,。出臺(tái)《義務(wù)教育有保障沖刺清零后續(xù)行動(dòng)工作方案》,對(duì)教育系統(tǒng)存在的控輟保學(xué)、兩類學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題細(xì)化問(wèn)題清單,,逐一整改,鞏固“3+1”沖刺清零成果,。
(九)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展及消除大班額工作情況
一是擴(kuò)大教育資源,。落實(shí)《2019年市委市政府為民興辦實(shí)事教育類項(xiàng)目實(shí)施方案》,完成新建和改擴(kuò)建中小學(xué),、幼兒園20所,,2019年新增學(xué)位1.64萬(wàn)個(gè)。引進(jìn)北京實(shí)驗(yàn)二小,、北京八中等一批蘭外優(yōu)質(zhì)教育資源落地蘭州,,推進(jìn)蘭州二中雁灘分校、五十一中九州分校,、五十八中新校區(qū)等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,。截止目前,全市義務(wù)教育階段學(xué)校大班額比例從2017年底的16.15%下降到3.18%,,超大班額全部消除,,全市普通高中大班額全部消除。二是優(yōu)化義務(wù)教育招生劃片辦法,。完善小學(xué)招生政策,,自2019年秋季學(xué)期開(kāi)始,明確規(guī)定同一學(xué)校片區(qū)內(nèi)一套房產(chǎn)六年只提供一個(gè)學(xué)位(同一戶主符合計(jì)劃生育政策情況除外),,進(jìn)一步規(guī)范招生行為,,防止“學(xué)區(qū)房”炒作。三是嚴(yán)格控制擇校,。加強(qiáng)學(xué)籍管理,,對(duì)違規(guī)跨區(qū)域招生、不符合轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)定,、在校生超過(guò)核定辦學(xué)規(guī)模的學(xué)校一律不予辦理學(xué)籍注冊(cè)和轉(zhuǎn)接,。嚴(yán)格落實(shí)“凡小學(xué)擇校入學(xué)的學(xué)生小升初不得享受對(duì)口劃撥”和“初中擇校入學(xué)的學(xué)生中考不得享受優(yōu)質(zhì)高中對(duì)口分配名額”的政策,嚴(yán)格控制擇校,,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。四是妥善處理流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行以居住證為主要依據(jù)的流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)政策,,進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化入學(xué)流程及辦法,,確保每個(gè)隨遷子女都有學(xué)可上,不斷促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平,。五是嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資助政策,。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,落實(shí)好學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策,,向?qū)W生免費(fèi)提供教科書(shū)并推行部分教科書(shū)循環(huán)使用制度,。六是深入推進(jìn)兩類學(xué)校建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,按照“就近,、實(shí)用、夠用,、安全,、節(jié)儉”的要求,規(guī)劃實(shí)施兩類學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)92所,,總投資8974.73萬(wàn)元,。其中,寄宿制學(xué)校27所,,小規(guī)模學(xué)校65所,,已全部完工并投入使用,為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(十)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理和無(wú)證園治理工作情況
全力推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作,,印發(fā)《蘭州市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》,與各區(qū)縣政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),。截至9月底,,完成整改182所,,整改完成率為71.65%,,全市公辦園在園幼兒占比由治理前的29.2%提高到50.03%,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)由治理前的75.17%提高到94.58%,。根據(jù)《甘肅省無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作方案》,,市、區(qū)縣兩級(jí)教育,、公安,、民政等8個(gè)相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),對(duì)全市幼兒園開(kāi)展了拉網(wǎng)式排查整治,。截止9月底,,頒發(fā)辦園許可證2所,撤銷辦園許可證12所,,待整改41所,。
(十一)教育信息化及中小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))出口帶寬情況
持續(xù)推進(jìn)三通兩平臺(tái)和數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用,創(chuàng)新教育扶智路徑,,縮小城鄉(xiāng)學(xué)校數(shù)字鴻溝,,教育信息化基礎(chǔ)支撐能力顯著提升。截止6月底,全市753所學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通全覆蓋,,班班通全覆蓋,,所有學(xué)校網(wǎng)絡(luò)出口帶寬均達(dá)到100m及以上,市屬,、安寧區(qū),、西固區(qū)所屬學(xué)校均實(shí)現(xiàn)無(wú)線校園網(wǎng)全覆蓋。市級(jí)數(shù)字教育公共服務(wù)平臺(tái)集聚教育資源3000多萬(wàn)條目,,總?cè)萘考s10tb,。依托甘肅省基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用的人人通空間,教師開(kāi)通率80.71%,,學(xué)生開(kāi)通率72.99%,。今年9月,我市被確定為省級(jí)智慧教育示范區(qū)建設(shè)單位,。
(十二)超過(guò)三十萬(wàn)人口的縣(市,、區(qū))獨(dú)立設(shè)置特教學(xué)校建設(shè)及殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)情況
全市30萬(wàn)人口以上的區(qū)縣(城關(guān)區(qū)、七里河區(qū),、西固區(qū),、永登縣、榆中縣),,除西固區(qū)特教學(xué)校計(jì)劃今年年底建成外,,其他區(qū)縣特教學(xué)校均招生辦學(xué)。全市現(xiàn)有特殊教育學(xué)校5所,,特殊教育職業(yè)中專1所,,普通學(xué)校附設(shè)特教班6個(gè),隨班就讀資源教室58間,。義務(wù)教育階段殘疾兒童少年2161人,,其中特教學(xué)校361人、送教上門148人,、特教班72人,、隨班就讀1127人。全市義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年入學(xué)率為97.44%,。初步形成“以隨班就讀為主體,、特教學(xué)校為骨干、附設(shè)特教班為補(bǔ)充,、送教上門試點(diǎn)為突破”的特殊教育發(fā)展體系,。
(十三)高考綜合改革工作推進(jìn)情況
根據(jù)甘肅省高考綜合改革工作安排部署,,在借鑒教育發(fā)達(dá)省份和地區(qū)高考綜合改革典型經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,結(jié)合我市實(shí)際制定了《關(guān)于落實(shí)高考綜合改革工作實(shí)施方案》,,成立高考綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)我市普通高中學(xué)校高考綜合改革工作,,從宣傳輿論引導(dǎo),、辦學(xué)基礎(chǔ)條件保障,、師資隊(duì)伍建設(shè),、學(xué)校課程管理、課堂教學(xué)改革,、生涯規(guī)劃指導(dǎo)及考試安全技術(shù)保障等方面,,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作思路舉措,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),,確保2021年新高考政策在我市全面實(shí)施,。
(十四)推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展情況
一是深入推進(jìn)產(chǎn)教融合,出臺(tái)《蘭州市深化產(chǎn)教融合工作方案》,,健全完善以需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,,推動(dòng)蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院和華住酒店管理集團(tuán)、蘭石集團(tuán),、新區(qū)農(nóng)投集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)實(shí)體企業(yè)深度校企合作,,促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈的有機(jī)融合,。二是柔性引進(jìn)全國(guó)知名職教專家馬樹(shù)超在蘭州建立職業(yè)教育名師工作室,特聘3名全國(guó)職教名師,、選拔23名職教專家組建“蘭州市職業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會(huì)”,,特聘46名教師組成“蘭州市職業(yè)教育兼職教研員”團(tuán)隊(duì)。建成5個(gè)省級(jí),、3個(gè)市級(jí)名師工作室,。三是大力開(kāi)展“1+x”證書(shū)制度試點(diǎn),共有“1+x”證書(shū)制度試點(diǎn)院校9所,,試點(diǎn)專業(yè)分布點(diǎn)達(dá)197個(gè),,參與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核人數(shù)7271人,。四是全市中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到設(shè)置指標(biāo)15項(xiàng)以上的學(xué)校數(shù)15個(gè),,6所學(xué)校達(dá)到全部指標(biāo)。招生規(guī)模連續(xù)兩年增長(zhǎng)22%以上,,全市招生職普比3.72:6.28,。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,,積極探索新形勢(shì)下做好意識(shí)形態(tài)工作的新途徑、新方法,。把握新時(shí)代師生思想特點(diǎn)和發(fā)展需求,,推進(jìn)理念思路、內(nèi)容形式,、方法手段創(chuàng)新,。
(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊盯重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,,按照建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)度,,確保2020年底827個(gè)義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目順利完成。全力推進(jìn)為民興辦實(shí)事項(xiàng)目,,確保新增學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè),。加快推進(jìn)蘭州五十一中九州分校、北京八中蘭州分校高中部,、初中部等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。
(三)持續(xù)加大教育投入。全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入政策,,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),,把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,。
(四)堅(jiān)持深化教育教學(xué)改革。全力推進(jìn)“新教育”實(shí)驗(yàn)工作,,開(kāi)展?fàn)I造書(shū)香校園,、構(gòu)筑理想課堂等十大行動(dòng)。組織開(kāi)展“新教育”實(shí)驗(yàn)專題論壇,,舉辦“新教育”年會(huì),,總結(jié)新教育實(shí)驗(yàn)成果,推廣實(shí)驗(yàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。深入開(kāi)展課堂教學(xué)綜合改革,,落實(shí)構(gòu)筑理想課堂“三重境界”和“六個(gè)維度”,完善體育,、美育課程設(shè)置與評(píng)價(jià)改革,。
(五)深入推進(jìn)評(píng)價(jià)改革。研究制定蘭州市新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案,,進(jìn)一步修訂完善普通高中教育教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則,,加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)、增值性評(píng)價(jià),,完善高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,。
(六)持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。以全面落實(shí)培育一支黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍為目標(biāo),,實(shí)施“卓越師資培育行動(dòng)計(jì)劃”,,切實(shí)發(fā)揮好“金城名校長(zhǎng)、金城名師,、金城名班主任”示范引領(lǐng)作用,,持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)教師交流幫扶活動(dòng),提高全市教師學(xué)科素養(yǎng),、教育教學(xué)素養(yǎng),、科學(xué)人文素養(yǎng)。
(七)切實(shí)筑牢校園疫情防控安全屏障,。落細(xì)落實(shí)校園常態(tài)化疫情防控措施,,堅(jiān)決維護(hù)師生生命安全和身體健康。充分發(fā)揮學(xué)校健康副校長(zhǎng)作用,,開(kāi)展健康教育等專題培訓(xùn),,普及衛(wèi)生防疫知識(shí),提高學(xué)校疫情防控處置能力,,盡最大可能地防止疫情在校園內(nèi)發(fā)生,。
(八)鞏固提升教育扶貧工作成果。關(guān)心關(guān)注關(guān)愛(ài)留守兒童,、流動(dòng)人口子女,、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育工作,強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué),。完成“兩類學(xué)?!苯ㄔO(shè)等各類辦學(xué)條件保障項(xiàng)目,重點(diǎn)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,。全面落實(shí)教育惠民政策,,構(gòu)建從學(xué)前教育到大學(xué)階段的學(xué)生資助體系。
市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案八篇篇四
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū),、盟委,、市委關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求,切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,,特制定如下工作預(yù)案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神”為主線不動(dòng)搖,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新理論新成果凝聚思想共識(shí),,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,牢牢把握正確政治方向,、輿論導(dǎo)向,、價(jià)值取向,,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,為意識(shí)形態(tài)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證,、輿論支持,、精神動(dòng)力。
強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),、憂患意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測(cè),、分析研判和風(fēng)險(xiǎn)排查,,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,堅(jiān)持守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落地見(jiàn)效,,確保意識(shí)形態(tài)工作零失誤,、零差錯(cuò)。
1.意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。成立市應(yīng)急管理局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局黨組成員組成,,成員由各股室負(fù)責(zé)人組成,。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)股室人員,,統(tǒng)一對(duì)外口徑,,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,通過(guò)各種方式,,有針對(duì)性地解疑釋惑,、澄清事實(shí)、批駁謠言,、引導(dǎo)輿論,。
堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃?dòng)權(quán),,增強(qiáng)事件處理透明度,,以疏代堵,具體程序?yàn)椋?/p>
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情,。通過(guò)網(wǎng)絡(luò),、群眾反映、結(jié)合實(shí)施查閱的方式,,判斷,,篩選出相關(guān)輿情,,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,、一般網(wǎng)絡(luò)輿情),,通過(guò)分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào),,盡可能減少不良的影響,。
第二步:監(jiān)測(cè)輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,,發(fā)現(xiàn)輿情后要時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向,,直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化,、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組,,以便及時(shí)有效地處理。
第三步:快報(bào)事實(shí),。發(fā)現(xiàn)輿情后,,第一時(shí)間上報(bào)局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)市委宣傳部,。上報(bào)輿情要真實(shí),、客觀,以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性,、適用性和處理有效性,。
第四步:會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后,,局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)會(huì),,會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情,、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,,要及時(shí)聽(tīng)取市委市政府、市委宣傳部的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,,提出合理的處理意見(jiàn)和建議,,拿出最終處理措施。以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù),。
第五步:形成通稿,。經(jīng)過(guò)輿情會(huì)商形成通稿,通稿經(jīng)市委市政府,、市委宣傳部或局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,,及時(shí)對(duì)輿情加以回復(fù)。
第六步:正面回復(fù)。意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿,,通過(guò)相關(guān)媒體,,微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行正面回復(fù),。
第七步:跟蹤引導(dǎo),。對(duì)輿情回復(fù)后,有關(guān)人員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向,,對(duì)提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的,,要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo),,如對(duì)疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí),,要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后,,經(jīng)局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出一個(gè)合理的回復(fù)方案加以回復(fù),,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)?、平息?/p>
市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案八篇篇五
根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,,為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,結(jié)合工作實(shí)際,,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案,。
做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展,,提供有力保障,。
成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng),,xx,、xx為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,,在思想上,、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致,。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,,重要工作親自部署,、重大事件親自處置,要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作,,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性,、傾向性問(wèn)題,。加強(qiáng)日常教育、管理,,對(duì)包括個(gè)人微信,、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置,。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào),。
4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查,,確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),,將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí),,納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容,深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育,。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,,對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé),。需予以組織處理的,,由黨組織按規(guī)定辦理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)組織保障,精心部署,、周密安排,、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展,。
(二)完善機(jī)制體制,。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行責(zé)任追究制,,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題,、新矛盾,各科室要及時(shí)報(bào)告,。及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),,完善管理機(jī)制,形成制度保障,,建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)和輿
情上報(bào)機(jī)制,。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,,充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,,整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能,。
xx單位
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市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案八篇篇六
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū),、盟委、市委關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求,,切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,,特制定如下工作預(yù)案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神”為主線不動(dòng)搖,,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新理論新成果凝聚思想共識(shí),,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,牢牢把握正確政治方向,、輿論導(dǎo)向,、價(jià)值取向,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,,為意識(shí)形態(tài)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證,、輿論支持、精神動(dòng)力,。
強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測(cè),、分析研判和風(fēng)險(xiǎn)排查,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,,堅(jiān)持守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落地見(jiàn)效,,確保意識(shí)形態(tài)工作零失誤,、零差錯(cuò)。
1.意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。成立市應(yīng)急管理局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局黨組成員組成,,成員由各股室負(fù)責(zé)人組成,。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)股室人員,,統(tǒng)一對(duì)外口徑,,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,通過(guò)各種方式,,有針對(duì)性地解疑釋惑,、澄清事實(shí)、批駁謠言,、引導(dǎo)輿論,。
堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃?dòng)權(quán),,增強(qiáng)事件處理透明度,,以疏代堵,具體程序?yàn)椋?/p>
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情,。通過(guò)網(wǎng)絡(luò),、群眾反映、結(jié)合實(shí)施查閱的方式,,判斷,,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情,、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,、一般網(wǎng)絡(luò)輿情),通過(guò)分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào),、早報(bào),,盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測(cè)輿情,。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,,發(fā)現(xiàn)輿情后要時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向,直至輿情平息為止,。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化,、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組,,以便及時(shí)有效地處理。
第三步:快報(bào)事實(shí),。發(fā)現(xiàn)輿情后,,第一時(shí)間上報(bào)局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)市委宣傳部,。上報(bào)輿情要真實(shí),、客觀,以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性,、適用性和處理有效性,。
第四步:會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后,,局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)會(huì),,會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情,、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,,要及時(shí)聽(tīng)取市委市政府、市委宣傳部的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,,提出合理的處理意見(jiàn)和建議,拿出最終處理措施,。以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù),。
第五步:形成通稿。經(jīng)過(guò)輿情會(huì)商形成通稿,,通稿經(jīng)市委市政府,、市委宣傳部或局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,及時(shí)對(duì)輿情加以回復(fù),。
第六步:正面回復(fù),。意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿,通過(guò)相關(guān)媒體,,微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行正面回復(fù),。
第七步:跟蹤引導(dǎo)。對(duì)輿情回復(fù)后,,有關(guān)人員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向,,對(duì)提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的,要及時(shí),、細(xì)心地加以引導(dǎo),,如對(duì)疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí),要及時(shí)上報(bào),。上報(bào)后,,經(jīng)局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出一個(gè)合理的回復(fù)方案加以回復(fù),,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)?、平息?/p>
1.特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
根據(jù)需要,,經(jīng)局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,,在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作,。
2.重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情
由局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)市政府府分管領(lǐng)導(dǎo),、市委宣傳部,會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急工作,。
3.一般網(wǎng)絡(luò)輿情
由局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo),、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé),會(huì)同相關(guān)股室開(kāi)展應(yīng)急工作,。