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在交通運輸安全生產會議上的講話篇一
同志們:
今天,是“12.2”全國交通安全日,,我代表縣委,、縣政府參加這次會議,同時,,也邀請了安監(jiān),、交通運管、廣電,、教育等部門的同志參加,,這說明交通安全是一項社會化工程,,也體現(xiàn)了交通安全工作的重要性,今天是搞宣傳,,我講兩個意思:
近幾年來,,隨著我縣改革開放的不斷深入和招商引資的廣泛開展,全縣經濟實現(xiàn)了超常規(guī),、跨越式發(fā)展,機動車輛也迅猛增加,,交通流量成倍增長,,這就進一步增加了交通安全工作的難度,對交通安全工作提出了更高的標準和要求,。今年,,全縣發(fā)生交通事故發(fā)生起數(shù),,明顯上升,。由此可見,我們面臨的交通安全形勢仍然比較嚴峻,。分析交通事故頻發(fā)的原因,主要有以下幾個方面:
一是少數(shù)單位的領導同志對交通安全工作重視程度仍然不夠,。有些單位對安全工作缺乏社會責任感,在宣傳教育方面還留有死角,,存在空檔,,難以適應形勢發(fā)展的要求,。
二是部分駕駛員法律意識淡薄,、素質較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴重,。一些單位由于對駕駛員教育不夠,,疏于管理,,致使部分駕駛員素質不高,,不遵守職業(yè)道德,,不注重業(yè)務學習,,有的甚至連最起碼的行車常識都不懂,,導致交通事故屢屢發(fā)生。
三是全民交通安全意識有待提高,,非機動車輛和行人違反交通規(guī)則的現(xiàn)象屢禁不止,。許多群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道,;有的行人隨便橫過馬路,,不遵守交通信號,,不服從交通管理人員的指揮,。
以上問題的存在,,嚴重影響著我縣的.交通安全,必須在今后工作中,,有針對性地采取措施,,認真加以解決,,切實維護好我縣的交通秩序,,確保人民群眾的生命財產安全,。
一是領導重視,,要進一步提高各級各部門對交通安全工作重要性的認識,??h委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,,定期不定期的召開會議,,專題研究部署道路交通安全工作,,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。所以,,縣直各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把交通安全工作列入了重要議事日程,研究工作措施,,力爭使交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。特別是公安交警部門要充分發(fā)揮“主力軍”作用,,不斷強化路巡路查和交通秩序專項整治,,促進全縣交通安全工作的深入開展。
二是齊抓共管,,要進一步加快全縣交通安全管理社會化程度,。教育部門要進一步加強對中小學生的交通安全知識教育,有效地提高中小學生的交通安全意識,;全縣各部門,、各單位要與公安交警部門密切配合,加強對本部門,、本單位駕駛員的交通法規(guī)學習和交通安全教育,進一步提高駕駛員隊伍的整體素質,。
三是建章立制,要進一步提高交通安全管理的規(guī)范化水平,。公安交警部門在車輛檢驗,、駕駛員審驗工作中,要按照國家有關規(guī)定,,嚴格檢審程序,,嚴把檢審質量,提高檢審率,。各部門、各單位都結合工作實際,,建立健全一系列的交通安全工作規(guī)章制度,,明確專人負責這項工作,,使交通安全工作走上制度化,、經?;⒁?guī)范化的軌道,。
四是嚴管重罰,,要進一步增強路面管理控制能力。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,,加大道路巡邏密度,強化路面管理,。要完善交通安全設施,,充分利用各種科技裝備。結合實際對客車超員,、貨車超載和機動車無牌,、無證等嚴重交通違法行為開展專項整治行動,加大處罰力度,為全縣營造優(yōu)良的道路交通環(huán)境,。
同志們,,交通安全工作任重道遠,,特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下,,我希望各級、各部門,、各單位要共同努力、忘我工作,、無私奉獻,。爭取在20xx年歲末,,再掀交通安全宣傳高潮,,全力打擊各類交通違法,,使我們昔陽道路平安,、人民幸福安康,。
在交通運輸安全生產會議上的講話篇二
(10月28日)
同志們:
我們要以對人民群眾高度負責的精神,把做好學校安全工作作為一項重要的政治任務,,擺到重要位置,牢固樹立“安全第一”的思想,,切實改進工作作風,,堅決克服形式主義,確保各項措施落到實處,。
要健全安全工作的領導機構,,堅持“分級管理,,分級負責”,“誰主管,、誰負責,、誰審批、誰負責,,誰主辦,、誰負責”的管理體制。教育體育局局長對全區(qū)學校安全負總責,,是教育系統(tǒng)安全的第一責任人,,各學校校長、幼兒園園長是本單位安全工作的直接責任人,。各單位要把相應的安全工作職責分解落實到各科室每個工作人員,,各學校要落實到學校各年級組、班主任和科任教師,,層層簽訂安全工作目標責任書,,形成安全工作網絡保障體系,真正把安全工作落實到學校的常規(guī)管理中,,落實到學校教育教學中,,落實到師生的日常生活中。始終把學生安全問題放在心上,,居安思危,,防患與未然,將事故消滅在萌芽之中,。
要認真落實安全責任制和責任追究制,。要采取有力措施,堅決處理個別學校對上級關于安全工作的指示,、批示置若罔聞的現(xiàn)象,;堅決糾正過去對重大責任事故的處理失之于輕、失之于寬的傾向,;今后,,對重大責任事故依法從嚴查處,不僅要追究事故直接責任者的責任,,還要追究領導者和管理者的責任,,絕不姑息遷就;對檢查不到位,,整改不得力而發(fā)生重大責任事故的,,要依法從重處理。
同志們,安全工作責任重于泰山,,是一項長期而艱巨的工作,,關鍵在層層抓落實、整改和防范,。各學校和每一位教育工作者要以貫徹落實全區(qū)學校安全工作會議精神為契機,,從辦好人民滿意的教育、確保學生生命健康安全的高度,,進一步統(tǒng)一思想,,提高認識,增強責任意識,,落實崗位職責,,規(guī)范安全管理,強化安全措施,,以更嚴,、更細、更實的工作作風,,萬眾一心,,眾志成城,齊抓共管,,嚴防死守,,確保全區(qū)各類學校無重大安全責任事故發(fā)生,保持教育事業(yè)的快速健康發(fā)展,,為千萬個家庭的幸福安寧構筑起一道堅不可破的安全“防火墻”,,為全區(qū)經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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在交通運輸安全生產會議上的講話篇三
同志們:
剛才,國務院召開了全國安全生產電視電話會議,,對抓好當前安全生產工作提出了明確要求,。當前,正值沖刺年度目標任務的關鍵時期,,請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓,,正確處理安全與生產的辨證統(tǒng)一關系,始終堅持“安全第一”,,永遠把安全放“先于一切,,重于一切,高于一切”的位置,,按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全,、管生產經營必須管安全”的要求,,立即對本轄區(qū),、本行業(yè)、本領域安全生產工作開展一次拉網式,、地毯式排查整治,,堅決遏制安全生產事故發(fā)生,為實現(xiàn)全年目標營造安全和諧的環(huán)境,。
一,、要抓好建筑施工安全。 這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,,就是因為建設單位和施工單位壓縮工期,、突擊生產、施工組織不到位,、管理混亂,、放松安全意識而造成的,損失極其慘重,,教訓極其深刻,。當前,快到年底了,,我們很多企業(yè)也在搶工期,、趕進度,但必須深刻汲取慘痛教訓,,始終把安全放在首位,。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關部門配合,,深入開展建筑施工領域安全生產大檢查,,重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程,、違法分包轉包工程等行為,,嚴肅整治無專項施工方案、不按設計施工,、無建筑資質證書等問題,,堅決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生,。要切實做好塔吊等大型機械設備的檢測,、維修和保養(yǎng),提高設備防凍,、防風及防倒塌能力,。要加大從業(yè)人員安全知識排查,,對登高作業(yè)人員的安全帽,、安全帶,、防滑鞋,、防護手套等進行全面核查,,確保安保措施全面到位,。
二,、要抓好工礦企業(yè)安全。 當前,,礦產品市場有回暖跡象,,我縣部分停產和半停產企業(yè)有望復產,因此必須把安全隱患排查整治放在首位,。由縣安監(jiān)局牽頭,,各鎮(zhèn)辦和縣經貿、國土,、縣域工業(yè)區(qū)管委會,、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等單位配合,立即對縣內所有工礦企業(yè)生產區(qū),、生活區(qū),、采空區(qū)、關停廢棄地進行全面排查,,重點打擊超層越界,、私挖濫采、無證或證照不全,、不按設計要求生產建設,、違抗停產停建指令等行為,著力整治地下礦山提升,、運輸,、通風、排水,、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求,、安全避險“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位,、供水施救,、壓風自救,、通訊聯(lián)絡、緊急避險)建設不到位等問題,。
三,、要抓好公共消防安全。 臨近年末歲首,,火災防范形勢面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,,任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭,,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經貿,、文廣,、旅游、住建,、電力等部門配合,,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓,以景區(qū),、車站,、學校、醫(yī)院,、商場,、賓館、網吧等場所為重點,,全面排查疏散通道,、安全出口是否暢通,報警系統(tǒng),、滅火系統(tǒng)是否正常,,值班人員、巡查制度是否落實,,安全預案,、培訓演練是否到位等問題,重點打擊消防設計未經審核,、消防設施未經驗收投用,,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞,、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,,對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業(yè),,必須堅決責令停業(yè)整頓,。
四,、要抓好道路交通安全。 我縣道路等級相對較低,,翻山越嶺道路占比大,,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多,。由縣交通局和交警大隊牽頭,,以營運客車、旅游大巴為重點,,深入開展道路交通運輸專項整治,,依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速,、超載,、超員、疲勞駕駛等行為,,重點整治客運車輛不按規(guī)定使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置,、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對農村山區(qū)道路要采取限行措施,。
五,、要抓好民爆煙爆安全。 隨著春節(jié)臨近,,煙花爆竹進入了銷售旺季,,必須強化監(jiān)管、確保安全,。由縣公安局牽頭,,各鎮(zhèn)辦和縣經貿,、市場監(jiān)管,、供銷、安監(jiān),、交通等部門配合,,對民爆煙爆企業(yè)生產、倉儲,、運輸,、銷售等關鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,,重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存?zhèn)}庫及中轉庫是否超量,、超高,,堆放有無安全通道,,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲是否存放超規(guī)格產品,,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標準、周圍地質情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道,、防火隔離帶是否合格,,出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途,、無證非法生產以及“三庫四防”(原料庫,、中轉庫、成品庫,,防爆、防火,、防雷電,、防中毒)不達標和下店上宅、前店后宅經營等問題,。
六,、要抓好危化物品安全,。 ?;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心,。由縣經貿局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān),、住建,、市場監(jiān)管、消防等部門配合,,切實加強縣內各加油站,、加氣站、氧氣站,、液化氣站的全面檢查,,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館,、飯店,、火鍋店,、燒烤攤的煤氣、液化氣,、固體酒精使用情況,,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經營戶簽訂,,更要與房屋出租者簽訂,,絕對不能走過場,堅決取締不具備安全經營條件,、存在安全隱患的餐飲場所,。要對使用危化品的生產企業(yè),、使用企業(yè)的安全責任制,、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控,、應急管理等方面的落實情況進行細致檢查,,確保萬無一失。
七,、要抓好食品藥品安全,。 今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,,我們必須進一步鞏固提升這一成果,。由市場監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,,按照“四有,、兩責”(食品藥品監(jiān)管有責、有崗,、有人,、有手段,落實監(jiān)管職責和檢驗職責)的要求,,逐級夯實監(jiān)管責任,,重點抓好食品生產加工企業(yè),以及學校,、機關食堂和農村宴席的食品安全監(jiān)管工作,。加大源頭監(jiān)管力度,建立產品追溯機制和產地入市制度,,嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為,,用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰,、最嚴肅的問責,,確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八,、要抓好森林防火安全,。 冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,,生產生活用火大量增加,,加之祭祀活動相對集中,歷來是森林火災高發(fā),、多發(fā)期,。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,,加強森林防火宣傳,,開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學生移風易俗,,根治燒荒“煉山”,、燒田埂地坎等野外用火習慣,倡導綠色文明祭祖,,消除火災隱患,。堅決管死野外用火行為,深入山區(qū),、林區(qū),嚴格巡查野外用火,,做到見煙就罰,,見火就查,違章就罰,、犯罪就抓,。加強癡呆傻人員的監(jiān)管,對智障人員和懵懂老年人進行普查登記,,分別落實監(jiān)護人,,簽訂保證書,實行一對一嚴格監(jiān)管,??茖W組織森林火災的撲救工作,立足于打早,、打小,、打了,把火災消滅在萌芽狀態(tài)。
九,、要抓好特種設備安全,。 隨著經濟條件持續(xù)改善,社會文明程度不斷進步,,我縣境內的特種設備在數(shù)量不斷增多,,監(jiān)管任務日益艱巨。由縣質監(jiān)局牽頭,,各鎮(zhèn)辦和縣經貿,、市場監(jiān)管、消防等部門配合,,對機關單位,、商場、學校,、醫(yī)院,、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐,、壓力容器,、電梯、起重機械等特種設備使用情況進行全面排查,,重點打擊非法生產安裝,、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運行,、帶故障運行,、安全警示標志缺失、安全保護裝置失效等現(xiàn)象,。
十,、要抓好校園周邊安全,。 學生牽涉千家萬戶,,孩子成長與家庭息息相關,學校的治安與整個社會穩(wěn)定緊密相連,。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓,,持續(xù)加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房,、中小旅店,、網吧,、娛樂服務場所等復雜部位的治安整治和管理力度,,嚴厲查處各種不法活動,,徹底消除各類治安隱患,,不斷凈化學校周邊社會環(huán)境。要組織派出所民警,、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏,,特別是在上學,、放學等重點時段和校園周邊治安情況復雜的重點部位,,加大巡邏盤查力度,。要嚴格門衛(wèi)查驗制度,建立健全學校保衛(wèi)組織,、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備,,嚴防不法分子混入校園。
同志們,,當前的安全生產工作任務繁重,、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求,, 進一步振奮精神,,堅定信心,齊心協(xié)力,,扎實工作,,全力做好安全生產各項工作,切實維護好人民群眾生命財產安全,,為全縣經濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻,。
在交通運輸安全生產會議上的講話篇四
全面做好東勝區(qū)教育系統(tǒng)安全工作
(月28日)
同志們:
各校考核的重要內容,指導和督促學校主動加強聯(lián)系,全面落實校園法制教育,、治安管理和各項安全防范措施,進一步加強學校專職安全隊伍、安全硬件設施建設,,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,。要加大安全信息的報送力度,使區(qū)政府及相關部門及時了解和掌握學校安全情況,。公安部門要切實采取有效措施,,嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動和“黃,、賭,、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,特別是危害師生人身和財產安全的案件,。對發(fā)生的案件要組織力量快偵快破,,對侵擾學校師生的流氓惡勢力要依法嚴懲,。要與學校開展多種形勢的警校共建活動,對學生進行交通安全教育,,提高學生的交通安全意識,,加強學校門口交通秩序管理,,確保學校門前交通安全,。
工商,、文化,、衛(wèi)生等部門要在公安部門的配合下,,對在學校周邊200米以內區(qū)域開設娛樂性經營場所,要堅決予以取締,。加大網吧管理力度,,決不允許接納未成年人上網,,超時經營等不遵守有關經營規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生,。要整頓校園周圍的流動攤點,,規(guī)范其經營行為,。加大對學校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度,。對無證經營的要一律取締,,對不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設的要從重處罰,嚴禁違法商販進入校園經銷食品和飲料,。
消防部門要指導建設單位和學校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設施和器材,,并要定期檢查。要幫助指導學校制定火災緊急預案,,加強消防知識教育,,組織必要的演練,增強學生的自防自救能力,。
新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,,通過開設專欄、制作專題節(jié)目,,大力宣傳教育法,、刑法、治安管理條例,、學校安全方面的典型案例及相關安全預防措施,,不斷增強廣大師生的安全觀念和自我保安能力,營造人人關注學校安全,、自覺維護學校安全的良好氛圍,。
在交通運輸安全生產會議上的講話篇五
同志們:
3
月
10
日市局召開了《全市交通運輸安全生產緊急會議》,對我市從
3
月
4
日至
10
日,,
6
天的時間內接連發(fā)生
5
起交通事故,,造成
8
人死亡,
10
人受傷的有關情況進行了通報,,傳達了省市政府領導關于道路交通安全方面的重要批示精神,,并對道路交通安全大排查,、大整治工作進行了具體的安排部署。
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確保我縣交通運輸行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,。下面
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我講三點意見
:
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抓實,、抓出成效來。特別各單位的主要負責同志一定要對本單位的安全生產工作親自部署,,親自抓好落實,;一定要將此次會議精神傳達到所監(jiān)管的每一個道路運輸企業(yè),堅決做到不留死角,,不漏一項,、不漏一企,要全覆蓋,。各部門,、各單位,要認真貫徹落實市,、縣領導批示精神,,要立刻行動起來,將主要精力投入到從即日起在全系統(tǒng)內迅速開展的大整治大排查工作當中去,,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,,采取切實有效的措施,堅決防止發(fā)生交通運輸安全生產事故,,確保我縣交通運輸安全生產形勢穩(wěn)定,。
各單位要按照市、縣領導要求和我局工作部署,,認真落實
“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管,、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全,、管生產經營必須管安全”要求,,進一步厘清職責,明確監(jiān)管責任,,夯實道路運輸企業(yè)主體責任,,并立即組織人員對“兩客一危”,、城市客運,、公路設施等方面進行大排查大整治。
加強道路客運的管理:一是全面開展道路客運安全隱患排查整治,,按照
“四不放過”的原則,,對于發(fā)現(xiàn)的隱患堅決整改,。依據責任劃分,運管部門對轄區(qū)內,、所監(jiān)管的運輸企業(yè)進行全面排查,,對列入交通安全誠信考評紅橙監(jiān)管的道路客運企業(yè)進行重點排查,對排查出的隱患掛牌督辦,;對存在嚴重問題的企業(yè),,依法停產停業(yè)整頓,做到上限處罰,;對隱患整治不力的依法依規(guī)嚴肅問責,。二是加大對營運駕駛員應急處置知識、處置方法和處置能力的教育,,嚴格營運駕駛員從業(yè)資格檢查,;對各運輸企業(yè)教育管理進行檢查,重點突出繼續(xù)教育,、案例警示教育,、駕駛員應急處突能力和技能教育的檢查;對企業(yè)和駕駛員中超載超員超速和疲勞駕駛情況進行檢查,。三是嚴格對“三不進站,、六不出站”規(guī)定落實情況進行排查,對進出站車輛安全例檢和出站檢查執(zhí)行情況,、客運車輛發(fā)車前乘客系安全帶情況進行全面檢查,,要嚴格對客運車輛應急裝備器材及駕駛人員使用情況進行檢查。四是加大對轄區(qū)內汽車客運站,、旅游景區(qū)等人員集中地的執(zhí)法檢查,,嚴厲打擊超范圍經營、旅游包車無證經營等違法違規(guī)行為,;突出對旅游包車證及旅游包車證進入信息系統(tǒng)的管理檢查,。五是集中開展對客運班線落實“實名制”進行排查,督促經營者和售票單位,、客運站,,嚴格執(zhí)行實名售票和實名查驗要求,規(guī)范各相關環(huán)節(jié)操作流程,。六是突出對“聯(lián)網聯(lián)控”系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)管車輛情況進行檢查,,檢查車輛上線率、軌跡完整率,、超速報警,、疲勞駕駛報警等指標。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向各有關部門通報,,并嚴格處罰,,形成閉環(huán)管理長效機制,。
“停車場應當封閉并設立明顯標志,不得妨礙居民生活和威脅公共安全,,必須配備相應的安全防護,、環(huán)境防護和消防防護設備”的要求,對于不符合標準的立即責令整改,。
一是要對公交企業(yè)進行檢查,,督促企業(yè)進一步完善安全生產管理制度,配齊配強安全生產管理人員,,明確相關從業(yè)人員安全操作規(guī)程,。重點檢查企業(yè)安全教育、安全應急訓練,、安全知識考核,,駕駛員安全意識檢查等方面的情況。二是開展對運營車輛及附屬設備,、應急設備的全面檢查,,確保車輛及滅火器、應急錘等應急設備配置齊全,、狀態(tài)良好,。堅決杜絕應急設備配置不全,運營車輛帶故障隱患運營等問題,。指導公交企業(yè),、農村客運企業(yè),在主要站點,、醒目位置設置禁止攜帶違禁物品,、設置安全警示標志、安全疏散示意圖等工作,。
公路站,、地道站、各養(yǎng)護中心,,要嚴格按照自己的職責,,強化對道路安全隱患的排查工作,。要各司其職,、落實責任、強化監(jiān)督,。對所有檢查的事項要逐一建立臺賬,,強化工作留痕。一是對轄區(qū)內國省干線,、地方道路的隱患路段,、橋涵隧道,、急彎陡坡、避險車道等進行全面的排查,。嚴格落實重要橋隧管養(yǎng)單位管養(yǎng)責任人,,全面檢查橋梁技術檔案,加強橋隧運行檢測維護,;對排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行除險加固,,必要時采取禁行限行、交通管制和現(xiàn)場值守等防范措施,,確保橋隧運行安全,。二是對事故易發(fā)多發(fā)路段、急彎陡坡,、臨水臨崖,、不良地質等危險路段,以及存在安全隱患的平交道口,、非交通標志,、未經許可擅自設立的限高、限寬設施標志等進行全面排查治理,,及時完善安全設施,,設置警示標志,確保公路設施完好,、運營安全,。三是加大超限超載治理,重點查處三軸及以上貨運車輛,、車貨總質量超過限載標準的違法行為,,切實做到不消除違法行為不放行。
交通運輸行業(yè)要實現(xiàn)持久安全,,夯實責任,,各負其責,常抓不懈是唯一途徑,。我們要著重抓好以下工作:
嚴格按照
“黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管,、失職追責”和“三個必須”規(guī)定,全面履行安全生產工作職責,,形成職責到崗,、責任到人、各司其職、各負其責的安全生產工作格局,,避免工作疏漏,,杜絕責任盲區(qū)。
,
堅決杜絕平日不防范,,臨時搞突擊的現(xiàn)象,。
按照“四不放過”的原則,對出現(xiàn)重大安全責任事故的單位領導和相關責任人零容忍,,絕不姑息,,嚴肅處理,堅決問責追責,。
同志們,,交通安全人命關天,安全責任重于泰山,!讓我們一起努力,,深入開展道路運輸安全生產大整治大排查工作,集中整治一批道路運輸行業(yè)存在的頑癥痼疾,,切實增強交通運輸安全生產治理能力,,全力保障全縣道路運輸安全生產形勢穩(wěn)定。
在交通運輸安全生產會議上的講話篇六
按照會議安排,,下面我就2022年一季度xx安全生產情況作以通:
一,、安全生產事故情況
今年xx-xx月份,xx未發(fā)生統(tǒng)計內生產安全事故,,xx安全生產保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢,。
二、工作開展情況
(一)抓責任落實,,守牢安全生產“基本盤”,。與xx有關單位簽訂了“安全生產、防災減災,、應急救援”三位一體的目標責任書,。各部門嚴格落實“黨政同責,、一崗雙責,、失職追責”及“三管三必須”工作要求,正在完善安全生產專業(yè)委員會,,靠實責任,傳導壓力,xx安全生產工作有序有力有效推進,,實現(xiàn)了隱患清零,。
(二)抓集中整治,切實防范化解事故風險。扎實開展了為期1個月的安全生產集中整治活動。在危化品,、xx安全,、消防安全、道路交通等×個方面的集中排查整治,,查出隱患×條,,落實整改×條。
(三)抓疫情防控,,落實復產復工監(jiān)管,。及時安排部署,廣泛宣傳,,調運應急物資,,聯(lián)合檢查、遠程視頻巡查調度監(jiān)管轄區(qū)內各類企業(yè),,嚴格落實“六個一律”管控措施,,監(jiān)管企業(yè)復產復工。
三,、存在的的問題及下一步工作打算
目前,,圍繞安全生產、防災減災和應急管理“三位一體”責任體系,,構建“大安全,、大應急,、大減災”管理體系的方向已經明確,,但離形成職責明晰,、協(xié)調統(tǒng)一、保障有力應急管理指揮體系還有較大差距:一是應急救援基層薄弱,,應急救援裝備整體水平低,。二是自然災害治理點多、面廣,,治理耗資巨大,,資金沒有固定來源渠道。三是行業(yè)主管部門主觀認識有偏差,,認為現(xiàn)在有了應急管理局,,職責劃轉了,,自己就不管了,沒有落實“三管三必須”要求,。四是通過政府購買服務聘請專家,,為企業(yè)排查隱患的機制還未實現(xiàn)。五企業(yè)雙重預防管理機制推進不平衡,。
在下一步工作中緊盯安全生產,、應急救援、防災減災救災三大主體職能任務,,著力抓好以下重點工作:
(一)加強對xxx的監(jiān)管力度,。×月×日×時,,xx發(fā)生xx事故,。安全生產事關重大,責任重于泰山,。各部門要深刻汲取事故教訓,,把思想和行動統(tǒng)一到國家、省部署要求上來,,把安全發(fā)展貫徹發(fā)展各領域全過程,,嚴格落實“黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管、失職追責”要求,,以最嚴措施,、最硬舉措抓好安全生產各項工作,切實維護人民群眾生命安全,。加強xxx道路交通安全監(jiān)管機制,,加大對車輛安全狀況、超載,、酒后駕駛,、疲勞駕駛、無證駕駛等方面隱患的排查,,大力宣傳xx交通安全法規(guī)常識工作,,最大程度地消除xx領域安全隱患。加大xx交通安全勸導,,對乘坐非法車輛的群眾予以及時勸阻,,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查,。
(二)認清形勢,,高度重視森林草原防滅火工作,。今年以來全國森林火災頻發(fā),國家,、省,、市先后召開會議安排部署森林草原防滅火工作。去年冬季以來大部分林區(qū)干旱少雨,,森林防火形勢依然嚴峻,,各相關部門和林區(qū)政府要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府領導重要批示指示精神,,把森林草原防滅火工作擺在更加突出位置,,扎實做好防滅火教育、火源管控,、隱患治理,、防火設施建設等基礎工作,加強監(jiān)測預警,,完善應急救援體系,筑牢安全屏障,。完善指揮體系和協(xié)調機制,,加強科學指揮,優(yōu)化力量配置,,堅持“打早,、打小、打了”,,堅決防范發(fā)生重特大森林草原火災,有力有效維護人民群眾生命財產安全和國家生態(tài)安全,。
(三)職責部門協(xié)同聯(lián)動,加強防汛防災減災能力,。去年汛期,,xx受災嚴重。要利用今年汛期前寶貴時間,,高效有序做好xx的防汛工作:一是做好xxx。二是加大對城區(qū)各種排洪設施的規(guī)劃、建設工作,,制定城區(qū)防汛搶險預案,,同時對在建工地、低洼區(qū)域,、排洪渠涵等重點區(qū)域加強防汛檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三是加強對山體滑坡易發(fā)區(qū)的摸排巡查,,研究制訂整治方案,,做好山地災害防治工作。四是及時準確掌握天氣預報信息資料,,做好雨情汛情監(jiān)測預警,,保證防汛抗洪信息及時、優(yōu)先暢通傳遞,。五是做好道路搶修疏道,,最大限度保持交通道路通暢,確保搶險救災順利實施,。六是做好搶險隊伍的組建培訓和防汛搶險應急物資的儲備,,確保在緊急情況下應對有方案、應急有物資,、應戰(zhàn)有隊伍,。各部門對接協(xié)調,建立部門會商,、統(tǒng)一發(fā)布,、覆蓋全面的預警機制;要強化信息共享和資料成果分享,防與救相互支持,、有機銜接,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好災情預警,、人員撤離安置,,做到遇災遇險無人員傷亡。
(四)強化應急演練和宣教培訓工作,。推進應急預案體系建設,,及時修訂完善xx總體應急預案和抗旱防汛、地質災害,、森林草原防滅火等專項預案和部門預案,,規(guī)范突發(fā)事件的應急管理和應急響應處置程序。計劃3月底組織開展xx森林草原防滅火應急演練,,xx結合實際做好相關應急演練,,提升應急處突能力。繼續(xù)推進宣傳教育“七進”活動,創(chuàng)新宣傳教育方式,,普及應急知識,,弘揚應急文化,營造全社會關心,、支持,、參與應急管理的良好氛圍,增強全社會的危機防范意識和應對能力,。
在交通運輸安全生產會議上的講話篇七
交通運輸行業(yè)的安全生產監(jiān)督管理,是新的歷史時期賦予交通運輸管理機構的職責,是交通行政主管部門行政許可管理工作的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的交通運輸系統(tǒng)安全生產工作會議上的講話,,僅供參考。
同志們:
今天,,我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產工作會議,,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議,。廉政工作和安全生產一直是廳黨組高度重視的兩項工作,,在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產目標責任制完成情況,,回顧總結了去年安全生產工作,并對今年工作作了部署,,我都同意,。下面,我講三個方面的內容,。
一,、肯定成績,不斷增強做好安全生產工作的決心和信心
近五年來,,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,,全面推進現(xiàn)代交通五大建設,努力打造“暢通浙江”,,取得了顯著成效,。交通基礎設施建設取得重大成就,全省完成固定資產投資超過3800億元,,居全國前列,。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目,。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,,三大運輸指標全國綜合排名居前五位,。
在建設任務如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復雜的情況下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委省政府,、交通運輸部和廳黨組關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署,,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產三項指標“零增長”,,連續(xù)4年無重大生產安全事故,,工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件,。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產目標考核優(yōu)秀,,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
一是安全意識不斷增強,。各級交通運輸部門高度重視安全生產工作,,牢固樹立“發(fā)展是第一要務、安全穩(wěn)定是第一責任”的理念,,將安全發(fā)展觀內化于執(zhí)政理念之中,,把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和交通事業(yè)發(fā)展的關系,,著力解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾,。
二是安全責任逐步落實。推動企業(yè)安全生產主體責任的落實,,出臺《貫徹落實國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》,,開展企業(yè)安全生產誠信考核,依法嚴厲查處發(fā)生安全生產責任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責任的落實,,加強培訓教育,嚴格操作規(guī)程,,提高從業(yè)人員應急安全操作技能水平和自我保護能力,,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責任的落實,實行安全生產目標責任制考核,,把好源頭關,,嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,,嚴厲打擊非法運輸生產經營建設行為,加強重點時段,、重點場所、重點企業(yè),、重點部位的安全監(jiān)管,。
三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產和應急體系建設“”規(guī)劃,,明確了今后一個時期安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標,、重點任務和保障措施,。各地在機構改革中,都相應成立了安全監(jiān)督管理機構,,落實了人員,,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質監(jiān)機構,。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領導,、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構分工負責,、企業(yè)落實主體責任,、全員參與監(jiān)督”的安全生產工作格局。
四是工作載體不斷豐富,。積極開展“安全質量年”,、“安全生產規(guī)范年”、“道路客運安全年”,、“橋梁隱患治理年”,、“打非治違”、“平安工地”建設等活動,,深入開展公路超限超載,、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序,、旅游包車,、危險品運輸、內河干線航道通航秩序,、渡口渡船,、沿海運輸委托管理船舶、農村“小客運”,、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動,,成效明顯。
五是經費投入不斷加大,。保障對安全生產的有效投入,,落實安全生產教育培訓,、先進技術推廣、安全設施配套,、隱患排查治理,、應急救援等各項經費。據不完全統(tǒng)計,,全行業(yè)在公路安保設施,、水上康莊工程、安全技術裝備,、安全信息化建設等方面的投入,,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高,。大力推進安全生產科技應用,,在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產信息化建設,,研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產管理信息平臺,,建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),,研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng),。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災,、抗震救災,、援建青川、奧運安保,、世博安保,、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務,,成功防抗臺風,、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30余次,。涌現(xiàn)了“最美司機”吳斌,、姜永古,、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松,、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產先進典型,受到省委,、省政府和交通運輸部多次表彰,。在此,,我代表廳黨組,,向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工,、特別是工作在安全生產監(jiān)管第一線的同志們,,向一直以來支持交通運輸安全生產的相關單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二,、警鐘常鳴,清醒認識安全生產工作面臨的形勢和任務
剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,,也分析了不足,,我認為講的很透徹。安全生產工作“只有起點沒有終點”,,“沒有最好只有更好”,,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,,必須充分認識交通運輸安全生產工作的長期性,、艱巨性和復雜性,做到清醒有為,。
一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產工作提出了新要求,。今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設,、構建五大體系為主要任務,,著力構建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善,、銜接順暢,、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,。因此,,今后五年全省交通建設任務仍然十分艱巨,全省交通建設投資將突破4000億元,,有不少大項目,、大工程,而且多在山區(qū),、沿海,,工程技術難度越來越大,建設環(huán)境更加復雜,,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力,。另一方面,,運輸結構將加快調整,運輸組織方式也將發(fā)生變化,,信息化手段應用將日益廣泛,。要求交通運輸安全生產工作必須適應新形勢,轉變管理理念,,改革監(jiān)管方法,,進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,,建立全天候,、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式,。
二是體制機制改革對交通運輸安全生產工作提出了新課題,。隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高,。近年來,,城市公交客運量迅猛增加,人流密集,、流動性大,,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域,,無論是運營管理的方式和手段,,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質量,目前還不能完全做到心中有底,。需要我們花大力氣學習研究,、實踐摸索,縮短對新領域安全監(jiān)管的熟悉時間,,認真履行新的職能,,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施,,對行業(yè)的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求,。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部,,指揮部辦公室設在省交通運輸廳,,由我擔任辦公室主任。春節(jié)期間,,省廳會同省應急辦,、公安、鐵路,、民航,、海事等12家職能部門,,對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調,。春節(jié)7天,,全省綜合交通運行安全、平穩(wěn),、有序,,呈現(xiàn)流量大,、事故少,、協(xié)調好的特點,,得到了省委省政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。
三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待,。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會的具體要求,。隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,,人民群眾對交通運輸有了更高的品質期待,不但要求安全可靠,、便捷舒適,,還要求綠色環(huán)保、經濟高效,,還能適應霧霾等極端性氣候變化,。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,,再次把交通安全生產問題推向風口浪尖,。當前,交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質重要指標,,著力解決人民群眾最關心,、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題,,既是經濟社會發(fā)展的必然要求,,也是人民群眾的共同期盼,,更是交通運輸部門的職責所在,,全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施,,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求,。
對此,,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,,切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感,,以更加堅定的信心、更加有力的措施,,堅持不懈地抓好安全生產工作,,推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,。
三,、再接再厲,進一步提高做好安全生產工作的能力和水平
關于20xx年工作,,剛才黎明同志已經作了部署,我再強調四點,。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖,。人民群眾最重要,、最基本的權益是生命權益。對于交通運輸來說,,離開安全這個前提,,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產是交通改革發(fā)展的首要任務,,是推進交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,,抓好安全生產就是對黨和人民群眾負責,。要科學認識、正確處理安全與生產,、安全與效益,、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關系,牢牢守住安全生產這根紅線,,采取有力措施,,預防和減少一般事故,有效控制較大事故,,堅決杜絕重特大事故,,確保交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責任落實不放松,。講安全就是講政治,、講大局,業(yè)務工作做得再好,,安全工作不到位,,發(fā)生了重大生產安全事故,也要一票否決,。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責,,其他班子成員要根據分工抓好職責范圍內的安全生產工作。行業(yè)管理機構要結合業(yè)務工作實際,,各司其職、各負其責,,形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關文件精神,,全面落實企業(yè)主體責任,、部門監(jiān)管責任和從業(yè)人員的自律責任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構要加大檢查指導和督促監(jiān)管工作力度,,消除安全監(jiān)管盲區(qū),。要進一步完善安全生產層級責任制,省,、市,、縣各級的監(jiān)管責任,生產,、建設,、運輸,、經營企業(yè)的責任都要分清楚,,落實到位到崗。建立安全生產責任履行承諾制,,強化安全生產目標考核,。
三是優(yōu)化工作機制不守舊。機制創(chuàng)新是安全生產工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經濟運行,、社會管理相適應的安全監(jiān)管模式,,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準,、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,,按企業(yè)規(guī)模,、經營性質進行分類評估考核、監(jiān)督管理,,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產標準化考評,。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產約談,、責任追究、重大隱患掛牌督辦,、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,,按照安全生產事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究,。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運輸安全生產立法進程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產工作和個人行為,。加強技術性規(guī)范建設,,重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理,、港口經營,、工程建設等方面的安全監(jiān)管、風險評估、安全維護和檢測技術規(guī)程以及安全應急信息系統(tǒng)建設、共享等方面的技術標準,、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術水平。建立科學合理的工作規(guī)程,,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查,、評估、考核的內容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責任人,、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內容等,。企業(yè)要完善安全例會,、安全形勢定期分析制度,、安全質量定期報告制度等。特別要重視安全生產崗前培訓,,使從業(yè)人員提高自律意識,,服從管理,,尊重科學,,嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣,,才能夯實安全生產工作的基礎,。
同志們,交通運輸安全生產責任重于泰山,。我們要以對黨,、對人民高度負責的態(tài)度,以十倍用心,,用百倍努力,,扎實工作,持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉,,為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障,。
各位領導、同志們:
根據會議安排,,我就全市交通運輸安全生產工作作個發(fā)言,。我主要講三個方面的內容:
一、上半年交通運輸安全生產事故簡要情況
上半年,,在市委,、市政府的正確領導下,我局采取有力措施,,狠抓交通運輸行業(yè)安全生產管理工作,,經受住了凝凍天氣、汛期,、暑期等惡劣氣候的嚴峻考驗,。截止到6月30日,我市營運客車在市轄區(qū)內共發(fā)生道路旅客運輸行車事故5起,,死亡5人,受傷人數(shù)為零,。具體表現(xiàn)為:
-----事故的分布,、成因相對集中,。5起事故中,與行人相撞的有3起,,占總數(shù)的60%;死亡3人,,占總數(shù)的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運輸行車事故的主因,。
-----事故起數(shù),、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據統(tǒng)計,,20xx年上半年全市道路旅客運輸行車責任事故起數(shù),、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比,分別下降了16.6%,、37.5%和100%,,行車責任事故死亡率為0.065人/百車,低于自治區(qū)下達的0.5人/百車的事故死亡率控制指標,。
-----重點行業(yè),、重大假日安全生產狀況進一步趨好。
1-6月,,我市水路交通運輸,、行業(yè)消防安全和工程建設質量責任事故均為零,實現(xiàn)了“春運”,、“清明”,、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運輸行業(yè)零事故的目標。
從數(shù)據分析結果看,,上半年,,我市交通運輸行業(yè)安全生產繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢,,這些成績的取得,,離不開全市交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻,在此,,表示衷心的感謝!
二,、回顧總結上半年交通運輸安全管理工作情況
上半年全市交通運輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預防為主,、綜合治理”的方針,,突出重點,盯住弱點,,抓教育培訓,,抓制度落實,抓隱患整治,,促進了行業(yè)安全生產工作,。
(一)是有序推進了“平安交通”創(chuàng)建活動,。“平安交通”是今后五年交通運輸系統(tǒng)安全生產工作的主題,??傮w目標是通過創(chuàng)建活動,提升全系統(tǒng)事故防控水平,,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降,,堅決遏制重特大事故發(fā)生。今年來,,各行業(yè)按照方案計劃,,結合行業(yè)實際,有針對性地推進了創(chuàng)建活動,。開展了“平安公路”創(chuàng)建活動,。加大了安保工程建設力度,完善安保工程實施內容;加大危橋監(jiān)控,、改造力度,,確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開展交通工程建設領域預防施工起重機械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項整治行動,,促進安全施工,。今年全市農村公路安保工程計劃投入1650萬元,主要用于標準化建設和完善安全警示標志,、標牌等;危橋改造總投資10550萬元,,切實促進平安公路建設。開展了“平安車船”創(chuàng)建活動,。以“兩客一?!避囕v為重點,嚴把市場準入關和從業(yè)人員資質關,,強化車輛維護保養(yǎng),,嚴格應急設施裝備的配置使用,嚴格gps動態(tài)監(jiān)控,,嚴格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定,,嚴禁超員超載超速和疲勞駕駛,嚴厲打擊非法營運行為,,規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應急處置能力,,讓人民群眾坐上平安車、放心車,。同時,,強化客(渡)船、重點水域、重點橋區(qū)的安全監(jiān)管,,嚴厲打擊自用船,、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為,,讓人民群眾乘上平安船、放心船,。開展了“平安渡口”創(chuàng)建活動,。以農村渡口為重點,強化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定,,完善渡船安全應急設施,,按規(guī)定配置安全有效的消防救生設備;強化安全培訓教育,建立健全渡口安全管理長效機制,,讓人民群眾過上平安渡,、放心渡。開展了“平安港站”創(chuàng)建活動,。以客運,、貨物港口碼頭和客貨運站場為重點,嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,,強化進港進站安全檢查,,嚴禁違禁物品進入港站、上船上車,,嚴禁超載超員車船出站出港,,確保船車進出港站平安。通過推動全行業(yè)的創(chuàng)建活動,,“平安交通”的意識逐步深入人心,,安全生產管理水平有了新的提高。
(二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時期的安全生產工作,。上半年重大節(jié)日比較多,,先后經歷了春節(jié)、清明,、五一,、端午等節(jié)日,以及寒假,、暑假等重要運輸時期,。為保障重大節(jié)日及重要時期的運輸安全,各級各部門都及時制定方案,,科學做好客流分析,、運力組織和應急運力準備,周密籌劃運輸安全工作,保障了客流安全,、疏運有序,。為促進安全工作落實,各級領導親自帶隊深入汽車客運站,、碼頭,、建設工地、運輸企業(yè),、長途客運中途休息站(點)等地檢查指導安全工作,。運管部門重點加強了對旅游客運、農村客運,、短途班線客運和危險貨物運輸?shù)陌踩O(jiān)管,。督促企業(yè)認真落實“三不進站,六不出站” 及“三品”檢查,、預防“三超”,、 執(zhí)行長途客車中途休息等制度。航務部門通過對各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,、圩客運輸船舶等拉網式的排查,,確保了節(jié)日水路運輸安全。公路管理部門通過對建設工地重點區(qū)域,、重要時段的安全隱患排查,,有效地促進了工程施工安全。通過全系統(tǒng)工作人員的共同努力,,實現(xiàn)了“以人為本,、安全第一、以客為主,、優(yōu)質便捷”的節(jié)日運輸目標,,確保了人們群眾出行的便捷和安全。
(三)是積極應對極端天氣下的安全生產問題,。今年來,,我市部分地區(qū)先后經受了冰凍、暴雨天氣的侵害,,給人民群眾的生活和出行帶來了嚴重影響,。1月1日至1月15日,全州,、龍勝,、資源、靈川,、興安,、灌陽,、恭城等縣部分客運班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計有163條班線停班,,涉及客運車輛 1476 輛,,3265個班次。5月9日至5月10日,,資源,、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運班線,、41輛次客運班車停班,。為確保人民群眾出行安全,各級領導堅持深入一線指揮抗災救災工作,。各級主管部門和監(jiān)管機構也及時啟動應急機制,全面落實救災預案措施,,加強了對營運車輛技術狀況,、駕駛員、危險貨物運輸和凝凍路段的監(jiān)管,,對不具備安全通行條件的路段堅決停班或繞道行駛;嚴格落實24小時值班制度以及“零報告”制度,,及時掌握全行業(yè)天氣影響情況,確保信息暢通,。全市交通運輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次,,車輛250多輛次,工業(yè)鹽115噸,、麻袋600條,、標志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災救災工作,。由于措施到位,,全市沒有發(fā)生因天氣原因導致的道路運輸行車事故或旅客滯留,將災害的影響降到了最低,。
(四)是全面落實了“安全生產月”各項活動,。今年6月份,是全國第12個“安全生產活動月”,。全市交通運輸系統(tǒng)圍繞“強化安全基礎,、推動安全發(fā)展”這一活動主題,根據市局提出的“一日四周四項活動”制定了具體實施方案,?!耙蝗铡本褪?月9日開展安全生產宣傳咨詢日。在市安委辦統(tǒng)一部署下,,市局組織相關單位和企業(yè)在榕湖開展了安全生產咨詢活動,,向市民和游客發(fā)放宣傳資料3000多份,,咨詢近2200余人次,同時組織局直屬單位及市區(qū)30多家運輸企業(yè)參加全市安全生產宣傳板報展示評比競賽,,有6塊板報獲得好名次,。另外,還組織全市交通運輸行業(yè)開展了警示教育周,、“平安交通”文化周,、
應急預案
演練周及安全生產培訓周等活動。組織全市交通運輸企業(yè),,集中開展安全生產警示教育活動,,舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長》和《零的神話》等電影,,開展“同唱一首歌”等活動,弘揚具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產應急演練周,,市運管處在規(guī)定時間內按規(guī)定要求緊急集中了60臺運輸車輛進行演練,,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設演練,,市航務處組織了漓江防洪救援船舶的演練,,各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應的演練,,提高了應急救援能力,。很多單位還結合實際,組織開展了喜聞樂見,、有聲有色,、有形有實的優(yōu)秀新聞作品或征文評選、知識競賽,、演講等特色活動,深化了活動效果。市交通運輸局被市安委會推薦表彰為自治區(qū)安全生產月活動先進單位,,陸凱平同志被推薦表彰為先進個人,。(五)是扎實開展了安全生產檢查與隱患整治活動。市局把安全生產檢查與隱患排查整治作為促進安全生產工作的主要手段,,堅持定期檢查與隨機檢查相結合,組織指導行業(yè)監(jiān)管機構進一步加大了檢查督查力度,。道路運輸管理部門檢查的重點主要放在防疲勞駕駛、超載,、排查安全隱患,、gps監(jiān)控,、車輛檢驗報班及危險貨物運輸車輛的監(jiān)控上,。上半年,在各項安全隱患整治專項活動中,,共累計出動安全檢查人員300多人次,,檢查企業(yè)56家,,排查安全隱患46處,整改到位43處,整改完成率93 %,。尤其是6月份以來,市,、縣分級組織對全市所有客運企業(yè)進行了安全生產狀況評估,,通過現(xiàn)場幫教、面對面指導,,促進了全市客運企業(yè)的安全生產管理水平,。航務管理部門重點對管轄范圍內的港口碼頭、渡口渡船進行了拉網式檢查和安全隱患排查整治,,上半年共排查治理隱患企業(yè)109家,,排查一般事故隱患69項,已落實整改67項,,整改率為97.3%,。公路管理部門主要對危橋、險路地段,、安保設施及施工現(xiàn)場進行安全生產工作督查,。通過排查,發(fā)現(xiàn)全市農村公路安全警示標志標線嚴重缺失 79條,,861處,,臨水、臨崖,、危險地段需增設安保設施89條,,709處,限制通行的四類危橋150座,,禁止通行的五類危橋65座;部分農村公路施工現(xiàn)場安全警示標志,、標牌不齊,安全員不持證上崗等,。并針對這些問題分別督促制訂了整治計劃和措施,。交通運輸執(zhí)法支隊圍繞“打非治違”和規(guī)范運輸市場,注重創(chuàng)新模式,,多措并舉,,大力開展綜合執(zhí)法檢查。支隊共出動執(zhí)法人員1萬多人次,檢查營運車輛1.4萬多輛次,、游船1300多艘次,,巡查管轄農村公路78次,查處各類交通運輸違法行為1130起,,受理有效投訴案件211起,,處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運輸違法行為得到明顯遏制,,重點區(qū)域交通運輸市場秩序明顯改觀,。
三、下一階段交通運輸安全生產重點工作及要把握的問題
(一)要進一步健全落實責任體系,,切實增強安全生產工作合力
安全生產必須上下聯(lián)動,、齊抓共管,才能發(fā)揮最佳管理效益;各級領導必須各施其職,、各盡其責,,才能形成很強工作合力。從上半年的情況看,還存在部分人員尤其是領導同志責任意識不夠強的問題。有的企業(yè)主要領導,對生產經營的效益關心多一些,,對安全生產重視不夠,,過問不多,,投入不足;有的監(jiān)管機構領導對企業(yè)安全生產檢查指導不夠,,滿足于文件發(fā)了,會議開了,對落實結果追蹤不多,監(jiān)管不力;也有的領導對“一崗雙責”的內涵認識不清,片面認為安全生產工作只是主要領導和分管安全領導的責任,,沒有認清管生產必須管安全的必要性,把自己置身安全生產事外,。對此,各級必須進一步健全落實安全生產責任體系,,切實強化方方面面的責任感和自覺性,。一是要認真落實企業(yè)安全生產主體責任和行業(yè)管理機構監(jiān)管責任,。企業(yè)是安全生產責任主體,,必須嚴格遵守有關法律法規(guī),,在安全投入,、教育培訓、人員管理,、車船管理及制度落實等方面積極主動作為,,嚴格執(zhí)行各項安全生產
規(guī)章制度
,嚴禁發(fā)生違章指揮,、違規(guī)作業(yè),、違反勞動紀律的“三違行為”,切實保障生產安全,。行業(yè)管理機構必須強化監(jiān)管責任,,加強檢查指導和適時監(jiān)管,,堅決糾正企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)等問題,。二是要嚴格落實“一崗雙責”,,切實增強各級領導安全生產責任,。不管是監(jiān)管機構還是企業(yè),都要全面建立落實行政一把手負總責、其他領導分工負責,、領導成員“一崗雙責”,、各部門各司其責的安全生產責任制。各單位“一把手”是本單位安全生產工作的第一責任人,,對本單位的安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產工作的副職協(xié)助“一把手”具體負責總協(xié)調,,抓好本單位(系統(tǒng))安全生產工作;分管其他各項工作的副職,對其分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負直接領導責任,,形成人人肩上有安全,、人人必須抓安全的良好局面。最近,,市政府正在制定安全生產“一崗雙責”實施細則,,等下發(fā)后,交通運輸系統(tǒng)也要相應制定實施細則,。三是要嚴格責任追究,,進一步加大安全生產問責力度。安全生產工作,,必須堅持有責必究,、有過必罰的原則。對每一起事故都要嚴格按照“實事求是,、依法依規(guī),、注重實效”的要求和“四不放過”的原則,嚴肅查處事故發(fā)生單位和相關人員的責任,。特別是對瞞報,、謊報、遲報,、漏報事故的行為,,將予以從重處理,。第三季度,將抓好“桂林市交通運輸局安全生產行政問責試行辦法”的落實,,對因工作落實不到位而發(fā)生安全生產事故的,,將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告,、該一票否決的一票否決,,嚴格把《辦法》落到實處。(二)要持續(xù)加強安全生產大檢查,,切實整治安全生產隱患問題
安全生產大檢查和“打非治違”是當前安全生產領域全國統(tǒng)一行動的兩項重大活動,。安全生產大檢查是從6月份至9月底,“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項活動針對性都很強,,規(guī)模都很大,,要求都很嚴。各級務必要高度重視,,要把這兩項工作作為當前全市交通運輸安全生產的首要任務抓緊抓好,。要按照上級部署和要求,把兩項活動有機地結合起來,,按照“全覆蓋,、零容忍、嚴執(zhí)法,、重實效”的總體要求,,以“平安交通”建設為載體,深入開展“大檢查,、大整改,、大宣傳、大提高”活動,。要突出交通運輸重點領域和薄弱環(huán)節(jié),,查隱患、抓整改,、強督查,、嚴問責。檢查要覆蓋全市所有交通運輸行業(yè)管理部門,所有交通運輸生產經營企事業(yè)單位及生產經營行為,,所有農村公路安保工程、交通工程建設施工場所和車站,、碼頭等人員密集場所等,。要按照“分級負責、條塊結合,、屬地管理”和“誰主管誰負責”,、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,采取“企業(yè)全面自查,、行業(yè)主管部門專項檢查”的方式進行,。大檢查共分三個層次進行:一是各單位、企業(yè)全面開展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運輸局,、各行業(yè)主管部門對所管轄生產經營企業(yè)進行全面檢查;三是市交通運輸局對各縣(區(qū))交通運輸主管部門進行檢查,,并抽查部分重點企業(yè),。檢查要做到對所有單位和企業(yè)以及安全生產的全過程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對查出的隱患和問題要制表列出清單,,逐一建立檢查臺賬,,如實填寫檢查時間、地點,、發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,,隱患和問題整改落實,以及參加檢查人員等情況,。檢查臺賬和隱患整改要做到“全記錄”,。各單位每周每月還要按照要求逐級上報大檢查的階段性情況。通過安全生產大檢查,,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),,落實責任、認真整改,、健全制度,,徹底排除重大安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,。
(三)要深入抓好安全生產標準化建設,,切實提升安全生產管理水平
標準化建設是今后交通運輸企業(yè)安全生產的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評活動,。20xx年底前,,所有從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)必須達標,。應該說,,是時間緊任務重。關于這個問題,,第一次安全生產例會上已經部署過,,前段時間也組織了部分危險貨物運輸、水路運輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關培訓,,近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對道路運輸企業(yè),、水路運輸企業(yè)和公路安全管理的相關安全工作領導干部及安管員進行一次系統(tǒng)的安全生產標準化建設知識培訓。今天,,我主要著重強調一下在抓安全生產標準化建設過程中,,要注重把握的問題,。從前段時間對全市客運企業(yè)的安全生產狀況評估以及對水路運輸企業(yè)的檢查和對相關碼頭安全現(xiàn)狀評價的情況看,,各個企業(yè)的安全管理情況參差不齊,很多企業(yè)或多或少都存在一些問題,。有的安全組織機構不健全,,安全生產責任不明確;有的安全管理經費未按規(guī)定提取,,安全生產經費投入不足,落實不到位;有的車船管理不正規(guī),,定期審驗和技術維護不到位,,技術檔案管理不規(guī)范;有的安全生產工作會議及活動實效性不強,解決突出問題不夠;有的安全檢查針對性不夠,,發(fā)現(xiàn)問題揭露矛盾不力,,對發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時處理;有的專職安管員業(yè)務不熟悉,,干了幾年了,,基本的常識還不太懂;等等。在下一步的安全生產標準化建設中,,各級必須高度重視這些問題,,并有效地解決這些問題。為此,,首先要抓好隊伍建設。人的素質高低決定工作質量的高低,。安全生產標準化建設必須把從業(yè)人員的業(yè)務素質培養(yǎng)放在第一位,。要采取分級培訓、以會代訓,、以考促學、交流見學等多種方式方法,,切實提高安全生產領導干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務能力,,做到能管會管,。其次要抓好硬件建設。人員,、車船,、經費和安全設施設備是確保安全生產的基礎條件,。在安全生產標準化建設中,,要將這些條件作為硬性標準,督促企業(yè)無條件抓好落實,,不能搞變通,。凡是在規(guī)定時間內,,基本的硬件達不到標準的,必須按要求整改,。再次要抓好軟件建設,。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機構的同志,對安全生產制度及方案,、臺帳等安全生產軟件建設不是很重視,,有的認為只要不出事就行,這些軟件有沒有無所謂,,有的甚至認為是形式主義,。各級必須教育引導從業(yè)人員澄清模糊認識。要看到,,臺帳是反映工作真實歷程的最原始的憑據,,是監(jiān)督促進工作落實的有效手段。從制度設計來說,,只要按照規(guī)定的要求認認真真地抓好安全生產工作的每個環(huán)節(jié)每項活動,,就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故,,由于從臺帳反映出我們按要求做了相應的工作,,倒查責任時也會酌情從輕,這也是一種自我保護的措施,。
(四)要著力加強重特大危險源管理,,切實防止重特大事故發(fā)生
第一次安全生產例會期間,市局印發(fā)了交通運輸安全生產重特大危險源及防范措施,。希望各級要認真組織學習和落實,。在此,我結合下半年工作和季節(jié)特點著重強調幾點:
一是要加強農村公路危橋險路的安全防范,。當前,,我市農村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊伍管理不夠規(guī)范,,施工水平和層次較低,,安全施工的意識和能力不夠強;二是有的農村公路還沒有實施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險路都沒有防護設施;三是有的路段雖然實施了安保工程,,但設計和施工都達到規(guī)范要求,,如懸崖外彎路側應設置具有防撞功能的砼護欄,卻只設置起警示或誘導作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,,有的縣級政府重視還不夠,,投入還不到位。為此,,各級在加強農村公路建設的同時,,一定要高度重視公路通行安全問題,。要加強公路工程建設過程中的爆破施工,、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,,正式施工前必須按要求進行安全風險評估或制定安全防范措施,切實防止工程事故發(fā)生,。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段,,必須按規(guī)定加強施工現(xiàn)場秩序管理,及時整理施工現(xiàn)場,,相應設置安全警示標志標牌,,對過往車輛和行人履行安全提醒義務,并加強交通維護,,實行車輛有序分流,。要重點檢查農村公路路堤邊坡高度在4米、路側距離土路肩邊緣3米內有江河,、湖泊,、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險路段設置防護欄等安保工程的落實情況,。該完善防護措施的必須按要求完善,,該設置警示標志標牌的必須按規(guī)定設置。要采取混凝土護欄,、鋼筋網護欄,、波形梁護欄等多種防護形式和防護欄與減速帶相結合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標準進行路面刻紋,,防止雨天路滑車輛失控,。列入今年整治的危橋必須按計劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時未列入整治計劃的的危橋,,要按照有關規(guī)定切實加強管理,,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全,。各級在驗收農村公路時,,必須同步驗收安保設施,達不到要求的,,必須按期整改,,切實把利民公路這件好事辦好。
二是要加強客運車輛及危險貨物運輸車輛的安全監(jiān)管,。雖然上半年全市道路運輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降,,但仍發(fā)生了5 起一般行車責任事故。這說明部分企業(yè)安全意識依然淡薄,。一些企業(yè)安全生產管理措施力度不夠,,特別是對融資車輛的安全生產管理手段不多,、力度不大,安全管理難以有效落實到位,。一些企業(yè)的部分車輛未及時安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置,,對車輛動態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車,、疲勞駕駛等安全隱患依然存在,。下一步,各級道路運輸監(jiān)管機構必須進一步加大監(jiān)管力度,。要重點抓好“兩客一?!避囕v的管理,嚴格落實客運企業(yè)營運客車安全管理系統(tǒng)的使用管理,、報班安全檢查,、動態(tài)監(jiān)管以及客運站場安全管理和危貨運輸監(jiān)控等制度規(guī)定,嚴格查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為,。要突出駕駛人管理這個重點,,加強對駕駛人的安全教育和定期考核,敦促企業(yè)對三年內發(fā)生交通死亡事故負同等以上責任,,交通違法記滿12分,,酒后駕駛、超員20%以上,、超速50%,、12個月內有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅決解除聘用
合同
,切實消除安全隱患,。三是要加強渡口渡船的安全管理,。要進一步加強對渡口渡船安全設施等安全現(xiàn)狀的檢查評價,對不符合安全技術標準,、安全設施設備不齊全的船舶和渡口要及時督促整改,。要重點加強對渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅決防止遷就照顧的問題,。要加強對渡工的教育培訓,組織渡工學習有關渡口管理規(guī)定,、安全操作技能及有關安全渡運知識等,,提高渡工的安全意識和工作責任感。要加強對渡運行為的適時監(jiān)管,,防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問題發(fā)生,,確保渡運安全。
四是要堅持不懈地加強“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓看,,非法違規(guī)生產經營建設,,是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個重要因素,。全市交通運輸執(zhí)法力量必須進一步加強執(zhí)法力度,,深入開展“打非治違”工作。要自覺克服執(zhí)法力量不足,、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實困難,,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,,加強聯(lián)合,、聯(lián)動執(zhí)法,有效消除事故隱患,,切實維護交通運輸市場秩序穩(wěn)定,。
五是要加強炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對炎熱高溫天氣,,教育從業(yè)人員認真做好安全防范工作,。各行業(yè)要結合行業(yè)實際,廣泛開展反對“疲勞駕駛”,、“疲勞施工”和“疲勞生產”行為,,督促企業(yè)做好勞動保護。要切實做好高溫天氣下的消防安全工作,,要組織開展車輛,、船舶、港站,、辦公樓等公共場所消防安全大檢查,,全面檢查各類電、油,、氣設施線路的安全狀況,,以及消防設施的適用情況,切實防止火災事故發(fā)生,。
(五)要進一步改進工作作風,,切實加強服務指導和監(jiān)督管理
各級主管部門和監(jiān)管機構在抓安全生產工作中,必須從自身做起,,改進作風,,以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理,,以抓鐵留痕,、踏石留印的力度抓落實,。一是要滿腔熱忱服務企業(yè),。從前段時間對客運企業(yè)的評估情況看,一些企業(yè)的領導和安管人員確實是業(yè)務不熟,。雖然每年各級都組織了培訓,,但僅靠短期的培訓是不能完全解決問題的,需要在實際工作中培養(yǎng)和提高。各級主管部門和監(jiān)管機構必須端正為企業(yè)服務的態(tài)度,,結合召開安全例會和安全檢查等時機,,采取會商交流、定期幫教等方法措施,,耐心細致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才,、規(guī)范管理。二是要深入一線調研指導,。各級領導必須堅持重心向下,、力戒漂浮,樹立扎扎實實,、踏踏實實的作風,,自覺深入工地、碼頭,、港站和車船等企業(yè)生產一線加強調研指導,。要經常性地聽取企業(yè)生產一線人員和基層管理人員對安全生產工作的意見建議,做到對安全生產工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題等親知深知,。要時刻關注安全生產工作方面的社情民意,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督,,及時發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患,,促進安全生產工作落實。三是要創(chuàng)新方法強化管理,。要探索推行新的管理方法,。市局正在研究探索企業(yè)安全生產風險抵押金管理、旅游客車集中調度管理等辦法措施,,一些企業(yè)也在籌劃規(guī)?;⒓s化經營路子,,這些辦法措施對安全管理必將起到極大的促進作用,。各級也要注重把現(xiàn)代管理科學與地方和行業(yè)實際有機結合,積極探索創(chuàng)新管理方法,成熟后,,要自覺地總結推廣,。要充分運用科技手段強化管理。要監(jiān)督,、指導相關企業(yè)加快監(jiān)控平臺升級改造和安裝使用符合標準要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng),,并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺,完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,及時糾正,、處理違法違章行為,。要總結推廣企業(yè)的好做法。堅持從群眾中來,,到群眾中去,,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經驗、好做法,并總結提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,,推廣到全行業(yè)和全領域,。前段時間,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施,,如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣,。四是要較真碰硬解決問題。交通運輸是一個高危行業(yè),。一個管理混亂的企業(yè)可能就是一顆 “安全地雷”,,一個素質較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時炸彈”,不知道什么時候就會惹出亂子,。各級必須以對人民生命財產以及個人政治生命高度負責的精神,,對安全生產中的問題較真碰硬、敢抓敢管,。在安全檢查上要切實做到不留死角,、不留盲區(qū)、不走過場,,在涉及安全隱患的問題上要實行“零容忍”,,堅持有法,、有理、有據,、有節(jié),,切實做到不解決問題不放手。這從另一角度看,,也是對企業(yè)和當事人負責,。
同志們,下半年全市交通運輸任務非常繁重,,安全生產工作面臨的形勢仍然十分復雜而嚴峻,,希望廣大干部職工進一步振奮精神,,恪盡職守,,狠抓落實,,努力確保安全生產工作良好局面,,為全面完成年度交通運輸生產任務提供堅強的安全保障,。
同志們:
上個星期,,省廳召開了安全生產工作視頻會議,,賈廳長對當前的安全生產工作進行了全面的部署,,提出了三個方面的要求。近日,,市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產工作視頻會議。會議結束后,市政府張務鋒市長帶隊到蘭山區(qū),、商城,、客運總站對安全工作進行現(xiàn)場檢查指導,并召開了座談會,,要求深刻汲取石門礦難教訓,,扎實做好當前安全生產工作。今天召開這次會議,,主要是貫徹落實好省,、市會議精神,全面總結去年以來的安全生產工作,,深入分析當前安全生產面臨的形勢,,以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產工作。剛才,,維禹局長宣讀了《關于表彰20xx年度全市交通運輸系統(tǒng)安全杯獲得單位,、本質安全建設先進企業(yè)及安全生產先進工作者的通報》,對安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰,,仕田局長傳達了《關于落實安全生產層級管理體系的實施意見》,,與3個單位主要負責人代表簽訂了安全生產管理
責任書
,2個單位和個人作了交流發(fā)言,,這些經驗和做法都具有很好的借鑒和指導作用,。下面,我講三點意見,。一,、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的信心和決心
去年以來,,全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,堅持“安全生產從零開始”的理念,按照“安全第一,,預防為主,、綜合治理”的原則,認真開展“兩保兩樹”活動,,深入推進“安全生產基層基礎突破年”各項工作,,全系統(tǒng)安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產先進單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,,臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質安全建設先進企業(yè)評選獲得銀獎的基礎上,,獲得20xx年度本質安全建設先進企業(yè)金獎,市客運有限責任公司獲得了20xx年度本質安全建設先進企業(yè)銅獎,。各級各單位都做了大量艱苦細致的工作,,確保了全系統(tǒng)安全生產形勢的穩(wěn)定,為交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻,。主要表現(xiàn)在:
一是安全生產管理力度始終不減,。市局及時調整了安全生產委員會,在行業(yè)內部率先成立了專業(yè)安委會,,各級各單位時刻繃緊安全生產這根弦,,將安全生產融入到工作的方方面面,嚴格落實安全生產責任制和“一崗雙責”制度,,層層簽訂《安全生產責任
承諾書
》和《安全生產目標管理責任書》,,初步形成了安全生產“縱向到底、橫向到邊,、人人有責任,,事事有人管”的安全生產管理格局。同時,,積極開展爭創(chuàng)“安全杯”和“本質安全建設先進企業(yè)”評選活動,,嚴格兌現(xiàn)安全生產獎懲,促進了安全生產各項工作措施的落實,。二是安全生產集中整頓活動成效顯著,。在三個月的安全生產集中整頓活動中,著力加大了道路運輸,、公路管理和水上運輸?shù)戎攸c領域的整治力度,,集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓,,213名臥鋪客車駕駛員進行了集中培訓;上線檢測“兩客一?!敝攸c營運車輛2858輛,完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度,,杜絕違法違規(guī)車輛進站,。加強車輛動態(tài)監(jiān)管,實施交通違法違章經營行為追蹤處罰機制,,對51臺違法客車進行了停運,。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管,。集中執(zhí)法力量,嚴查各類違法違規(guī)經營行為,,累計檢查客運車輛9276輛次,,查處違章客車253輛次,。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓,對公交車輛進行了一次拉網式安全檢查,,特別是對老舊車輛實行日檢制度,,對100臺電動公交車進行了系統(tǒng)檢測維護,。加強對出租企業(yè)的安全監(jiān)管,,督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓責任,及時檢測維護車輛,。各級公路管理和質檢機構加強現(xiàn)場施工安全監(jiān)管,,對全市所有大中橋梁,、危窄橋梁、公路水毀隱患進行全面的排查整治,,共完成隱患整治549處,,對49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,,整治危險路段41處,,增設標志、標線等安全設施214處,。海事機構組織開展了水上交通安全互查,,嚴厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為,保證了水上交通安全無事故,。
三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展,。深入開展“打非治違”行動,實施了道路客運,、貨運,、維修、駕培市場秩序專項整治,。堅持政府主導,、部門協(xié)作的治超工作機制,嚴厲打擊超限超載運輸車輛,,有效維護了道路運輸市場秩序,,堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次,,查處違章客車2400余輛次,。先后組織開展了春運、夏季,、冬季以及集中整頓安全生產專項檢查,,采取縣區(qū)互查、查內業(yè)與查現(xiàn)場、查重點與重點查,、明查與暗訪相結合等方式,,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè),、城鄉(xiāng)客運站以及公路施工現(xiàn)場,、水上交通運輸進行重點檢查督導。按照“誰在崗,、誰檢查,,誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報,,誰漏查,、誰負責”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬,。全年累計檢查企業(yè)百余家,,下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。
四是從業(yè)人員安全素質大幅提升,。各級交通主管部門和行業(yè)管理機構全年組織各類安全培訓24次,,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓。各運輸企業(yè)也結合工作實際開展了多層次,、多形式的安全培訓,,基本做到了持證上崗,安全意識,、安全操作技能等有了較大提高,。組織開展了安全生產事故案例警示教育、安全征文比賽,、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動,,進一步增強了從業(yè)人員的安全意識,營造了濃厚的安全文化氛圍,。
五是應急體系建設深入推進,。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產險情及事故處理,、突發(fā)公共事件等3個應急預案,,對應急救援領導小組及專家組成員進行了調整,并按要求定期組織演練,,搞好應急救援裝備儲備,。各級各單位也都全面加強了應急管理工作,臨沂交運總公司組織了應急救援演練和車輛自燃疏散演練活動,,市公交總公司聯(lián)合消防支隊,、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動,,沂水、莒南等縣海事機構組織了水上突發(fā)事故應急救援演練,,有力提升了應急管理水平,。
這些成績的取得,是市委,、市政府正確領導的結果,是各有關部門和廣大人民群眾大力支持的結果,,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結果,。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀,,向全系統(tǒng)廣大干部職工,、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產一線的工作人員,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,,我們也要清醒地認識到,,當前面臨的安全形勢還是依然十分嚴峻,做好安全工作刻不容緩,。具體來講,,主要存在以下問題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運輸工作點多,、面廣,、線長,交通運輸行業(yè)特性是動態(tài)的,,客運總站平均客運量每日3萬人次,,最高達6萬人次,人員流動大,、成份復雜,、安全素質、層次,、行業(yè)不同,,群體管理難度大,交通客運壓力大,??瓦\總站安全管理比較到位,安全體系建設,、裝備,、制度建設等比較好,今后面臨的中途上下乘客,、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多,。道路貨運是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),,特別是危險物品、化學物品,、易燃易爆物品運輸如何監(jiān)管等,。配載市場的管理不同程度存在隱患,市場大,,流量大,,如何解決客貨混裝等問題,需要各級各單位認真研究,,采取得力措施加以解決,。二是安全意識還不夠強。個別單位領導重視程度不夠,,少數(shù)中層領導干部責任心不強,,存在僥幸應付心理,部分基層工作人員作風漂浮,,不能很好地貫徹安全生產有關規(guī)定要求,。三是基礎基層工作還不夠牢固,。特別是運輸行業(yè),、交通物流業(yè),,許多企業(yè)小,、弱,、散,裝備不好,管理混亂,,求效益的心態(tài)非常迫切,,連軸轉、連軸跑,,存在著隱患,。個別部門責任落實不到位,,抓不透,,抓不實,,以會議貫徹會議,文件貫徹文件,,工作作風很不到位,。正如同賈廳長在會上指出的:“交通運輸安全生產領域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運,,業(yè)戶自欺欺人,,技術不規(guī)范,,操作不規(guī)范,,在路上爭道超速,,這次石門事故是一個沉痛的教訓,。當前,,從裝備、檢測,,到從業(yè)人員素質、經營者的觀念都帶有很大的安全隱患性,,需要下大力氣加以整治,。
安全事故猛于虎。這一點,,我們交通系統(tǒng)的同志們體會最為深刻,,一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央,、國務院和省,、市黨委政府,對安全生產非常關心,、非常重視,,把安全生產作為一件頭等大事來抓,,對保障人民群眾生命財產安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領導干部,,要務必認識到位,,一定要用教訓時刻提醒我們,不能再用血的教訓去驗證,,要帶著感情,、帶著責任感做好安全工作,切實把安全各項工作措施落實到位,。
二,、明確任務,強化措施,,堅決把安全生產各項工作落到實處
今年安全生產工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,,以落實安全生產責任為主線,,以深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動為主題,以加強預防,、依法監(jiān)管,、強化管理、科技興安為主要工作措施,,著力減少一般安全生產事故,,遏制較大事故,有效防范和堅決杜絕重特大事故,,實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定,。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認真做到“五個加強”:
(一)加強監(jiān)督考核,,促進三個安全責任落實,。
一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責任。要進一步完善安全生產層級責任制,,認真履行安全生產“一崗雙責”制,各專業(yè)安全生產委員會要充分發(fā)揮作用,,研究部署業(yè)務時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產工作,,針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患,要及時采取措施加以解決,。要按照“誰主管誰負責,、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責”的原則,嚴格行政審批,、審核、年檢,、考試,、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,,對達不到行政許可條件,、不符合安全生產要求的,要及時取消行政許可,。要認真落實“三關一監(jiān)督”制度,嚴把企業(yè)的安全生產資質關,,嚴把從業(yè)人員的資格關,,嚴把車船的技術狀況關,做好車站,、貨運站場的安全生產監(jiān)管,,落實好“三不進站、五不出站”管理規(guī)定,。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,認真開展“道路客運安全年”活動,,加強市場監(jiān)督檢查,始終保持對違法違規(guī)經營行為的嚴打高壓態(tài)勢,,尤其要嚴厲打擊“三無四黑”車輛,,嚴厲查處超范圍超類別經營、超限,、超載等行為,,維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度,,認真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,,嚴格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,,增強遵法遵章經營行為的自覺性,。要切實加強工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護巡查力度,及時消除安全隱患,。要抓好內河水域渡運安全工作,,確保水上運輸安全。
二要認真落實企業(yè)安全生產主體責任,。安全生產要建立明確的安全責任主體,,所有企業(yè)、所有操作人員,、從業(yè)人員要進行全面系統(tǒng)檢查,,進一步明確責任主體,把安全生產工作落到實處,,要做到三個知道:一是管理部門知道,,二是社會知道,三是自己知道,。有些人自己糊涂,,有的裝糊涂,有的真糊涂,,只有明確各自的職責,,雙基工作才能扎實有效的開展。
三要履行好屬地安全監(jiān)管責任,。按照當?shù)卣煌ú块T管轄職責范圍,,切實做到屬地管理。
(二)加強標準化建設,,夯實安全生產基礎,。安全生產的工作重點在基層,難點在基層,。各級各單位要結合工作實際,,嚴格落實“安全生產基層基礎強化年”活動要求,重點加強班子,、職工隊伍,、基層班組建設,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,,切實解決上頭熱,、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實安全生產基層基礎,。一要進一步強化完善安全生產管理體系,,做到有人辦事、有章辦事,、有錢辦事,,扎實做好安全生產工作,不能喊起來重要,干起來不要,。二要嚴格落實責任,,做到三個到位:責任到位,檢查整改到位,,獎懲兌現(xiàn)到位,。按照市政府要求,要提高許可門檻,,對不符合要求的,、達不到從業(yè)資質的、不具備條件的企業(yè),,要限期整改,,整改達不到要求的,要吊銷資質,,決不手軟,。人員是第一性的,無論何時,,只要人人都負起責任了,,就不會出大問題,否則防不勝防,。
(三)加強安全檢查,,促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場:一是到運行現(xiàn)場觀摩,,到施工現(xiàn)場看哪有隱患,、到設施現(xiàn)場看哪有設施隱患,到車上看哪有隱患,,必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題,,一級抓一級,一級指導一級,。二是到整改現(xiàn)場,,看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場,,看檢測是否認真,是否應付公事,,是否真檢查了,。四是到培訓教育現(xiàn)場,聽講課內容是否有針對性,。從業(yè)人員的培訓是第一要務,,要高度重視從業(yè)人員素質的提高,今年安全工作不會出新招,就是要把雙基工作扎實地落實到位,。五是到監(jiān)管現(xiàn)場,,看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責任任務,、監(jiān)管的設備措施,,是否發(fā)揮了作用。
(四)加強信息化建設,,提高科技興安水平,。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺,,提高交通應急反應和遠程指揮調度能力;大力推廣應用遠程視頻監(jiān)控和車載gps定位技術,,通過視頻和gps定位加強車輛管理。企業(yè)是車輛運營監(jiān)控的責任主體,,要建立完善的gps運營管理機制,,及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速,、超員和疲勞駕駛,、不按規(guī)定停車休息等違章行為,對于多次違法違章的行為,,要堅決給予處罰,。加強“三品”檢查力度,確?!叭贰辈贿M站上車,。
(五)加強應急體系建設,提高應急處置能力,。要堅持預防和應急并重,、常態(tài)和非常態(tài)相結合,全面加強應急救援體系建設,。要完善應急預案,,開展應急演練,健全應急管理組織,,建立以信息化為主要內容的應急網絡和平臺,,切實加強道路運輸應急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應急和突發(fā)事件,,做到報告及時,、反應迅速、應對準確,、處置正確,,提高應對突發(fā)事件的能力和水平。
三,、加強組織領導,,科學嚴謹實施,高質量完成好全年安全生產各項任務
一要加強組織領導,。賈廳長在會上提出,,對于安全生產要堅決做到“五個舍得”,要舍得花精力,、舍得投財力,、舍得用人力、舍得給榮譽,、舍得多重用,。安全工作法人是第一責任人,,要認真履行好職責,,齊心協(xié)力,加強工作力度,,加強組織領導,。
二要加強協(xié)作配合。安全生產工作涉及方方面面,,是一項系統(tǒng)工程,,需要齊抓共管、協(xié)作配合,。各級各單位要主動做好與公安,、交警,、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調,,采取聯(lián)合執(zhí)法,、信息共享等形式,,爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理,、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機構既要各司其職,、各負其責,,扎實做好本領域、本單位的安全工作,,又要密切配合,、互相支持,及時抄告車輛,、人員違章信息,,及時查處堵塞各類安全生產隱患和漏洞,。各專業(yè)安委會要堅持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”,。安全工作做好了,,投入就會減少,做不好,,就會付出成倍的代價,。
三要強化工作作風。安全生產細節(jié)決定成敗,,絕對不能“馬大哈”,,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,,一定不能掉以輕心,,不能盲目樂觀。
同志們,,安全責任重于泰山,。希望全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位務必保持清醒的頭腦,時刻保持高度警惕,,集中精力抓好措施落實,,一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感,、責任感用到工作中去,,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責任事故,,為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產形勢穩(wěn)定,,實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻!
在交通運輸安全生產會議上的講話篇八
今天召開會議,主要任務是:認真學習領會,、深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,,堅決落實全國、自治區(qū)安全生產會議精神,,總結第一季度安全生產工作,,分析研判疫情防控常態(tài)化形勢下的交通運輸安全生產形勢,部署下一階段重點工作,。下面,,我重點強調三個方面的要求。
一,、深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,,堅決扛起做好安全生產工作的責任與使命
習近平總書記始終高度重視安全生產工作,多次發(fā)表重要講話,,作出一系列重要指示批示,。尤其是近期,,隨著我國疫情防控階段性成效的進一步鞏固,復工復產提速擴面,,總書記多次就安全生產工作作出重要指示,。2月23日,在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上,,總書記強調,要時刻保持如履薄冰的謹慎,、見葉知秋的敏銳,,既要高度警惕和防范自己所負責領域內的重大風險,也要密切關注全局性重大風險,,第一時間提出意見和建議,。3月30日,四川西昌市經久鄉(xiāng)森林火災發(fā)生后,,總書記作出重要指示,,強調各級黨委和政府及有關部門要在統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產的同時,抓實安全風險防范各項工作,,堅決克服麻痹思想,,深入排查火災、泥石流,、安全生產等各類隱患,,壓實各方責任,堅決遏制事故災難多發(fā)勢頭,,全力保障人民群眾生命和財產安全,。近日,總書記再次做出重要指示,,強調當前,,全國正在復工復產,要加強安全生產監(jiān)管,,分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,,強化企業(yè)主體責任落實,牢牢守住安全生產底線,,切實維護人民群眾生命財產安全,。
習近平總書記的一系列重要指示,充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想和心系人民安危的深厚情懷,,為做好當前和今后一個時期安全生產工作指明了方向,,提供了根本遵循。交通運輸是經濟社會發(fā)展的“先行官”,,隨著我區(qū)工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,交通運輸承擔著服務經濟發(fā)展,,實現(xiàn)“疆內環(huán)起來,、進出疆快去來”重要任務的歷史責任,因此,,安全意識只能增強不能淡化,,要求只能提高不能降低,工作只能加強不能削弱,,必須警鐘常鳴,,常抓不懈。我們必須認真學習,、深刻領會習近平總書記的系列重要指示精神,,充分認識當前做好安全生產工作的重要性、艱巨性,、緊迫性,,絕不能過高估計我們的安全生產形勢,絕不能過高估計我們的干部職工對安全生產重要性的認識,,絕不能過高估計我們保證安全生產的能力和水平,進一步增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,以“時不待我,、我必先行”的責任感和使命感,,把習近平總書記的指示精神貫徹落實到交通運輸發(fā)展的各環(huán)節(jié)和全過程,確保全行業(yè)安全生產形勢總體穩(wěn)定向好,。
二,、分析形勢、找準差距,,清醒認識當前交通運輸安全生產工作的嚴峻性和復雜性
今年1至3月,,全區(qū)交通運輸系統(tǒng)各單位各部門認真落實黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署和廳黨委工作安排,,緊盯“春運服務,、疫情防控、復工復產”三個方面的安全生產任務,,做了大量卓有成效的工作,,交通運輸領域安全生產形勢總體保持穩(wěn)定。
但我們必須清醒認識到,第一季度交通運輸安全生產事故總量的下降與疫情防控期間各地生產經營活動大幅減少直接相關,,下一步,,隨著各地復工復產、復學復課人流,、物流的持續(xù)增長,,交通運輸行業(yè)進入加快恢復關鍵時期,交通運輸安全生產工作也將面臨更加嚴峻復雜的形勢,。
一是集中復工復產,、復學復課帶來安全風險集聚。隨著全國復產復工的推進,,務工人員返崗,、學生返校、滯留人員返鄉(xiāng)等客流“三期”疊加,,能源、原材料等物流運輸需求大幅增長,,將帶動道路客貨運輸快速回升,,同時,不少道路運輸企業(yè)長時間歇業(yè),,運輸工具,、設備設施沒有及時維護,風險隱患不斷增加,,再加上部分一線特別是?;愤\輸領域及客運領域的工作人員,長時間未從事相關工作,,安全操作水平及安全生產意識下降,,部分企業(yè)技術保障、安全管理等關鍵崗位人員缺位,,等等,,導致道路運輸安全風險不斷疊加增高。
二是企業(yè)趕進度,、搶工期埋下安全風險隱患,。第一季度,受疫情影響,,部分道路運輸經營企業(yè)經濟效益有所下滑,,很有可能會在接下來的客貨運輸快速回升時,存有“重效益,、重生產,、輕安全”的僥幸心理,為搶回經濟損失,多拉快跑,,讓本就嚴峻的安全生產形勢“雪上加霜”,;
建設項目為了補回疫情延誤的工期,也很容易出現(xiàn)超強度建設施工,,或者臨時調劑“拉郎配”的現(xiàn)象,,甚至在不具備安全生產條件的情況下盲目復工開工;
有的行業(yè)主管部門對服務企業(yè)復工復產的要求把握不當,,在復工復產期間疏于監(jiān)管,、疏于檢查、疏于執(zhí)法,,這些都會造成極大的安全隱患,。
三是極端天氣產生的安全隱患不容忽視。3月30日發(fā)生的京廣鐵路湖南郴州段火車脫軌事故,,初步判斷就是由于泥石流滑坡引起的列車側翻,。目前我區(qū)正處于冬春期,易產生融雪,、積水,、大風、地震等自然災害,,造成交通運輸安全事故,。
這些問題,都是影響交通運輸行業(yè)安全生產穩(wěn)定形勢的主要因素,,我們必須保持警惕,、警鐘長鳴、高度警覺,,切實樹牢安全發(fā)展理念,,突出問題導向、堅持全面從嚴,,層層壓實各級責任,,以更高的政治站位、更強的責任擔當,、更嚴的標準要求,、更實的行動舉措抓好安全生產工作,從根本上守住安全生產這條底線紅線,。
三,、標本兼治、全力以赴,,確保交通運輸安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好
今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面建成小康社會的收官之年,,交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,交通運輸安全生產同樣面臨極大考驗,,要在扎實做好疫情防控工作的基礎上,,重點抓好以下七方面工作:
(一)認真開展安全生產專項整治三年行動。嚴格落實國務院,、自治區(qū)關于開展安全生產專項整治三年行動的工作要求,,緊緊圍繞黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署,,建立健全安全生產工作機制,,找實找準落實安全生產責任的堵點、推動安全生產工作的難點,、專項整治的重點和攻堅點,,高質量謀劃、高標準推進安全生產專項整治三年行動,。
(二)堅決抓好復工復產期間安全生產責任落實,。安全生產事關全局,沒有旁觀者,,人人都是參與者,、人人都是責任人,必須牢牢牽住責任這個“牛鼻子”,,把責任落實挺在最前面,形成齊抓共管的強大合力,。
一要壓牢屬地管理責任,。各地交通運輸主管部門要按照地方黨委政府要求,積極做好返崗人員,、返校學生交通運輸?shù)慕M織協(xié)調,。指導督促監(jiān)督道路運輸、城市交通,、交通建設市場落實安全生產各項要求,,指導監(jiān)督交通運輸領域從業(yè)企業(yè)落實安全生產主體責任,制定完善安全生產應急預案,,提升應急處置能力,。
二要壓實企業(yè)主體責任。充分調動法治力量,、行政力量,、監(jiān)督力量,強化行業(yè)經營單位主要負責人,、安全管理人員,、一線監(jiān)督人員等關鍵崗位安全責任落實,復工復產期間企業(yè)負責人必須現(xiàn)場盯守,技術保障,、安全管理人員必須在崗在位,,各項安全保障措施必須做到“嚴、細,、實”,。
三要壓緊部門監(jiān)管責任。要下大力氣整治執(zhí)法監(jiān)管失之于軟,、失之于寬,、失之于輕的問題,堅持“不執(zhí)行,、不落實制度和規(guī)定,,就是責任缺失,就是責任事故,,就是問責依據”,,讓制度生威。
交通建設部門要督促項目施工單位加強復工開工項目安全生產條件檢查,,深入開展隱患排查治理,,尤其是加大停轉停用設備隱患排查,加強人員安全培訓,、技術交底和施工駐地,、臨時用電等重點部位的安全管控。要進一步加強橋梁,、隧道工程的施工安全管理,,嚴防事故發(fā)生。
公路管理運營部門要加強公路養(yǎng)護作業(yè)過程中的安全管理,,加大重點路段,、重點區(qū)域巡邏管控力度,強化公路交通安全隱患排查治理力度,,組織實施好危橋改造,、公路生命防護和公路災害防治工程。要完善橋隧檢查,、評定和養(yǎng)護管理體系,,及時排查治理隱患,保障路網平安順暢,。
道路運輸管理部門要加強道路運輸隱患排查治理和危險化學品道路運輸安全監(jiān)管,,依法嚴肅查處“三超一疲勞”、無證駕駛,、違法載人等違法違規(guī)行為,,加大對客運站場等場所的巡查力度,,依法嚴肅查處無證經營,、超范圍經營,、非法營運等各類違法違規(guī)行為。要督促監(jiān)管道路運輸企業(yè)嚴格執(zhí)行長途客車行前檢查、途中檢查和凌晨2時至5時停車休息等制度,落實營運車輛動態(tài)監(jiān)控,,強化司乘人員安全教育,。
路政海事部門要做好公路基礎設施巡查,,加大重點路段、重點區(qū)域巡邏管控力度,,聯(lián)合公安等部門嚴厲打擊超限超載等違法違規(guī)行為,。要加大對重點船舶和重點水域現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,督促船舶經營者加大對碼頭和老舊船舶改造更新的力度,,切實從源頭確保水上安全,。
(三)全面深化隱患排查整治活動。深入開展交通建設,、公路養(yǎng)護、道路客貨運,、橋梁隧道和危險品運輸?shù)戎攸c領域的安全隱患排查治理工作,,要聚焦短板問題和薄弱環(huán)節(jié),建立問題隱患清單和整治責任清單,通過構建安全生產風險管理和隱患治理雙重預防控制體系,切實把事故隱患和風險消除在發(fā)生之前,。要及時組織專家,、專業(yè)人員對復雜性、技術性較強的隱患進行專題檢查,,解決交通運輸安全方面的疑難問題,。
(四)嚴厲打擊非法違法生產經營行為,。始終保持嚴厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢,進一步完善“四不兩直”、“暗查暗訪”等方法,以鐵的手腕著重打擊治理習慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為,形成強大的打非合力。對安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要用好“關閉取締、上限處罰,、停產整頓,、追究法律責任”等“四個一律”措施,依法依規(guī)嚴厲懲處,;
對發(fā)生事故的非法生產經營建設單位,,要依法從嚴從重處罰;
對已取締的非法生產經營建設單位,,要嚴防死灰復燃,。要加大對重點工程建設項目、重點路段、重點企業(yè)的指導和督促檢查力度,,對不符合安全生產條件的單位,要按照規(guī)定予以取締或依法吊銷原許可,。對安全隱患整改不落實,、不到位的單位和責任人,堅決實施行政問責,。
(五)扎實做好節(jié)假日安全監(jiān)管工作,。“五一”節(jié)日臨近,,人民群眾出行集中,,交通運輸十分繁忙,要切實把保通保暢,、運力保障,、安全穩(wěn)定作為當前首要任務和頭等大事,把服務,、保障好各族群眾安全出行作為當前首要的政治任務來完成,。要以旅游包車、農村客運,、危貨運輸?shù)葹橹攸c領域,,切實落實管理部門的監(jiān)管責任,制定保障節(jié)日期間安全生產穩(wěn)定的詳細措施,,層層分解任務,,落實責任,確保各項工作部署落實到基層,,安全責任落實到一線,。
(六)健全完善工作機制,。要以“強服務,、保安全”為抓手,著眼有效防控化解重大安全風險,,建立健全風險分級管控的安全預防體制機制,。要加強與公安,、市場監(jiān)督等部門的聯(lián)絡溝通,加強聯(lián)合執(zhí)法,,加大對干擾交通運輸安全生產秩序行為的打擊力度,,及時總結提煉安全整治過程中創(chuàng)新性經驗做法,提升交通運輸監(jiān)管質效,。
(七)不斷加強安全生產應急能力。要嚴格執(zhí)行汛期24小時安全值班制度和領導帶班制度,進一步完善應對洪水,、大雨,、沙塵暴等極端天氣條件下的應急處置預案,切實提高突發(fā)事件的應對能力,。遇有突發(fā)事件和異常情況及時上報,,決不允許出現(xiàn)遲報、漏報,、瞞報的情況,。對遲報、漏報,、瞞報的,,一經核實,發(fā)現(xiàn)一個,、查處一個,。
同志們,安全生產工作責任重大,、任務艱巨,。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委,、人民政府的堅強領導下,,堅定信心、攻堅克難,,奮發(fā)有為,、積極進取,全力做好交通運輸安全生產工作,,為確保全面完成全年經濟社會發(fā)展目標任務,,確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康社會,,確保社會大局保持和諧穩(wěn)定提供可靠的交通運輸安全保障,。
在交通運輸安全生產會議上的講話篇九
各單位、各部門要按照省委,、省政府,、總局黨委、總局的統(tǒng)一部署,,繼續(xù)從嚴從細從實抓好安全生產等各項工作,。下面是星星閱讀網小編為您推薦2022全局安全生產工作會議上的講話范文。
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹國家領導關于安全生產工作的指示精神,,貫徹落實全省和森工安全生產工作電視電話會議精神,,總結2021年安全生產工作,,部署2022年安全生產工作。2022年,,我們要認真貫徹落實省委,、省政府、總局黨委,、總局安全生產工作各項部署,,防范較大以上事故發(fā)生,著力提升安全執(zhí)法能力和安全生產管理水平,,為我局改革發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,。下面我講幾點要求:
一,、抓好安全生產責任制落實
一是狠抓領導責任落實,。要按照“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管,、失職追責”的要求,明確和落實基層黨組織負責人和行政主要負責人是安全生產第一責任人的責任,,基層黨組織負責人同行政主要負責人一樣都要參與本單位安全生產形勢分析和工作部署,。局相關部門要建立健全安全生產考核和巡查制度,制定黨政領導干部任期安全生產責任制,,切實履行好安全生產屬地管理責任,。
二是狠抓部門監(jiān)管責任。要按照“三個必須”(管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安安全,、管生產經營必須管安全)和“誰主管誰負責”的原則,進一步理清安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責界限,,應急管理局要加強綜合監(jiān)管指導,,x等部門要認真落實本行業(yè)領域安全監(jiān)管和安全管理措施,理清權責清單,,明確各相關部門安全生產和職業(yè)健康工作職責,,依法依規(guī)履職盡責。
三是狠抓企業(yè)主體責任落實,。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務,,加快推動企業(yè)建立全員安全生產責任制和崗位安全責任清單,將責任落實到每個崗位,、每個班組,、每個車間。監(jiān)督企業(yè)做到安全生產責任,、管理,、投入,、培訓和應急救援“五到位”,承擔起安全生產社會公共責任,。對問題和隱患整改不實,、落實不力的,發(fā)生安全生產責任事故,,要追究相關責任人責任,。對違反安全生產法律法規(guī)的行為,要堅決依法依規(guī)處理,。
二,、深化“打非治違”,加大安全生產行政執(zhí)法力度
一是科學制定安全生產年度執(zhí)法計劃,。相關部門要嚴格規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標準,,開展安全生產行政執(zhí)法檢查。
二是加強相關部門協(xié)作聯(lián)動,。開展聯(lián)合執(zhí)法,,依法嚴厲打擊非法違法行為,建立安全生產打非治違(打擊非法違法生產經營,、治理違規(guī)違章)長效機制,。嚴格落實停產整頓、關閉取締,、上限處罰,、追究法律責任“四個一律”(對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締,;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,,一律責令停產整頓,,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,,一律依法嚴格追究法律責任),、掛牌督辦等依法治理措施。
三是嚴厲整治非法違法行為,。按照新《安全生產法》有關規(guī)定,,嚴字當頭,從重處理,,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起。對己關閉或采取強制措施的生產經營單位開展“回頭看”,,確保整治到位,。
四是進一步發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,,動員社會群眾和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大安全隱患,、非法違法行為和事故瞞報等情況,,一經查實依法依規(guī)嚴肅處理,實行監(jiān)管檢查處罰結果向社會公開的制度,,自覺接受社會監(jiān)督,。
三、深入開展安全隱患排查治理和專項整治,,切實抓好重點行業(yè)(領域)安全生產
各單位,、各部門要認真梳理本單位、本部門安全生產重點和薄弱環(huán)節(jié),,要針對冬季安全生產工作特點,,有針對性地開展專項治理。重點對危險化學品,、煙花爆竹,、道路交通,、街道社區(qū)和人員密集場所消防安全和電梯安全進行專項檢查,。要開展安全隱患排查治理和專項整治行動,對本轄區(qū),、本行業(yè)(領域),、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面,、徹底的排查,。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患要立即整改,不能立即整改的,,要限期整改,,落實責任。
一是要切實加強危險化學品,、煙花爆竹等行業(yè)的安全監(jiān)管,。各部門、各單位要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,,根據季節(jié)特點,,重點強化對危險化學品、煙花爆竹的儲存,、經營,、運輸、燃放,、應急救援和事故查處等方面加強安全監(jiān)管,。節(jié)日期間要加強市場監(jiān)督檢查,,嚴查超量儲存和違法違規(guī)無許可經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場,。完善煙花爆竹事故應急預案,,嚴格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導教育職工群眾文明安全燃放煙花爆竹,。
二是加強交通運輸安全監(jiān)管,,嚴密防范重大交通事故。針對冬季惡劣天氣對道路交通的影響,,提前制定防范措施,,避免險情和事故的發(fā)生。交警要開展交通安全專項整治,,重點整頓超速行駛,、客車超員、疲勞駕駛,、酒后駕駛等交通違法行為進行重點檢查,。交通局要對林區(qū)道路、彎道,、陡崖,、臨崖、交叉道口,、橋涵及易發(fā)冰湖路段進行全面檢查,,加強安全監(jiān)護和管理,督促公路管護單位做好道路除雪,、除冰,、防滑工作,確保冬季道路暢通,。各部門,、各單位要對交通運輸工具進行安全檢查,開展對各類客運,、貨運車輛司售人員的交通安全教育活動,,嚴格持證上崗制度,特別是要加強對二小送子車的安全監(jiān)管和學生的安全教育,,堅決杜絕較大交通事故的發(fā)生,。
三是突出抓好消防安全專項整治工作。要針對當前火災易發(fā),、高發(fā)特點,,以單位、居民區(qū),、菌包場,、職工養(yǎng)菌室,、人員密集場所為重點,加強對人員密集場所,、易燃易爆單位,、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全檢查;嚴查出租房屋,、“三合一”“多合一”建筑(指住宿與生產,、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置在同一連通空間內的場所)等火災防控薄弱環(huán)節(jié),。結合當前開展的今冬明春火災防控工作方案,,認真組織開展火災隱患大排查大整改,進一步采取有力措施強化安全管理,,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生,。廣泛開展消防宣傳教育和培訓,嚴格落實消防安全責任制,,特別要加強對建筑改建,、裝修施工的消防安全管理,嚴厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾,、封堵疏散通道和安全出口,、作業(yè)人員未經培訓、違章操作等違法行為,。進一步修訂完善應急預案,,公安局消防隊和各單位撲火隊要加強戰(zhàn)術訓練和綜合演練,,不斷提高滅火實戰(zhàn)能力,。
四是加強供熱設備和設施安全監(jiān)管。要加強對供熱設備設施和鍋爐,、壓力容器的安全監(jiān)管工作,,特別是針對冬季的特點,進行綜合部署,,突出重點防范工作,。要全面檢查供熱設備的安全運行、維護情況,,按照技術規(guī)范及時整改隱患,,確保人員到位、責任到位,、操作規(guī)范到位,。加強對冬季使用的供熱鍋爐、壓力容器等特種設備的安全檢查和檢驗檢測,,特種設備操作人員一律持證上崗,,保證冬季供熱安全運行,。
四、做好安全生產宣傳,,抓好安全生產培訓
一是要切實加大宣傳力度,,營造濃厚的安全氛圍。充分利用局有線電視,、宣傳欄,、宣傳橫幅、宣傳單,、微信公眾號等宣傳陣地,,堅持面向基層、面向企業(yè),、面向社會,,宣傳以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹,、道路交通,、建筑施工,、安全用電、防火,、防雷,、防洪、防地質災害等為主要內容的安全生產法律法規(guī)和安全技術知識,,全力倡導以人為本的安全理念,,使安全生產宣傳教育經常化,、常態(tài)化,,著力提升全民安全文化素質。
二是要通過專業(yè)培訓,、邀請專家培訓等形式,,以安全生產法律法規(guī)、安全管理,、安全生產技術,、事故案例分析等為重點,加強對基層黨政負責人和安全管理人員進行培訓,,切實提高安全管理知識和能力,;加強對企業(yè)主要負責人和管理人員的培訓,更好地承擔起企業(yè)安全生產主體責任,。
三要組織本單位各崗位、工種教育培訓,,全面提高安全意識和技能,。保證相關人員具備本崗位安全操作、自救互救等知識和技能后,,方可安排上崗工作,。通過全員教育培訓,使從業(yè)人員進一步豐富安全生產知識,,提高安全意識,。
五,、不斷加強制度建設,建立健全應急,、風險分級管控與隱患排查體系建設,。
指導企業(yè)、單位,、人員密集場所適時開展各類應急演練,,重點抓好危化品,、公共聚集場所等單位的應急演練工作,,進一步提升職工群眾對突發(fā)事故的應急處置能力。完善風險分級管控與隱患排查治理體系建設,,實現(xiàn)事故“縱深防御”和“關口前移”,。嚴格企業(yè)進行風險辨識、評估,、確定風險分級,,落實管控措施,形成企業(yè)風險管控清單,,在分級管控基礎上,,制定隱患排查標準,規(guī)范隱患排查治理工作,。
六,、抓好重點時段安全生產工作
為認真做好“兩會”、冬殘奧會期間安全生產工作,,應急管理,、x等部門已經開展了春節(jié)前安全生產聯(lián)合檢查,各單位按局要求也開展了自檢自查工作,,對檢查出的問題和隱患,,各相關單位已按照要求落實和整改完成。下步工作中,,要繼續(xù)落實安全生產要求,深入開展安全隱患排查和安全生產大檢查,。春節(jié)期間,各有關部門,、各單位要落實各項應急措施,,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制。要強化值班值守,,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班制度,,值班人員一定要堅守崗位,及時掌握安全生產動態(tài),,確保信息渠道暢通,。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時間向局領導、相關部門報告,及時開展搶險和事故處置工作,,最大限度減少事故損失,。
同志們,各單位、各部門要按照省委,、省政府,、總局黨委,、總局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)從嚴從細從實抓好安全生產等各項工作,。