在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的,。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,，僅供參考，一起來看看吧

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇一

根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會(huì)議精神,結(jié)合xx實(shí)際,制定本方案,。

深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ),、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn),、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,。

(一)以人為本,、因地制宜。針對(duì)各村實(shí)際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的期盼,。

(二)以村為主,、社會(huì)參與。村委會(huì)是整治工作的主體,要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,形成上下聯(lián)動(dòng),、綜合整治的工作機(jī)制,。把群眾認(rèn)同、群眾參與,、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園,。

計(jì)劃用四年時(shí)間,分三個(gè)階段完成農(nóng)村三大革命。

(一)啟動(dòng)實(shí)施,、抓點(diǎn)帶面,、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,、以點(diǎn)帶面,、穩(wěn)步推進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)制定方案切實(shí)可行,、推動(dòng)推動(dòng)措施強(qiáng)而有力,、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除,、垃圾處理體系初步建立,、人居環(huán)境得到有效改善,。

(二)整體推進(jìn)、全面覆蓋,、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日),。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實(shí)行不留死角、全面覆蓋,、完成任務(wù),。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成,、長效治理和管理體系完全建立,、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成,。

(三)找差補(bǔ)缺、建章立制,、迎查驗(yàn)收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日),。本階段主要是組織人員自查自糾,實(shí)行補(bǔ)差補(bǔ)缺、完善資料,、迎接檢查,。全力保證實(shí)現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意,、檢查組滿意,。

(一)成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。xx成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長,、相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室,、宣傳組、項(xiàng)目組,、督查考核組,、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序,、穩(wěn)步推進(jìn),。

(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo),。宣傳工作將貫穿整治工作始終,。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo),、要求,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和資源節(jié)約,、保護(hù)意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動(dòng)性,、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式,。

(三)多方籌措,、保障投入。建立政府主導(dǎo),、村民參與,、社會(huì)支持的投入機(jī)制,完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)政府通過委托、承包,、采購等方式向社會(huì)購買村莊規(guī)劃建設(shè),、垃圾收運(yùn)處理、污水處理,、河道管護(hù)等公共服務(wù),。

(四)建章立制、鞏固成果,。建立農(nóng)村垃圾,、廁所和污水治理、道路,、供排水、綠化,、照明,、沼氣、河道等公共設(shè)施的長效管護(hù)制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵,。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機(jī)制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定,、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會(huì)等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè),、管理和監(jiān)督,。完善村務(wù)公開制度,推行項(xiàng)目公開、合同公開,、投資公開,接受村民監(jiān)督和評(píng)議。

(五)獎(jiǎng)懲并舉、以獎(jiǎng)代補(bǔ),。在第一階段工作中,除上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金外,xx政府將堅(jiān)持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。第二,、第三兩個(gè)階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級(jí)安排,將所需資金列入財(cái)政預(yù)算,。同時(shí)xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對(duì)工作行動(dòng)遲緩、開展不利或陽奉陰違,、違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人,一律予以追究問責(zé),絕不姑息遷就;對(duì)于人為干擾,、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏,。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,，事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展,。為進(jìn)一步掌握呼和浩特市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀，按照《自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局農(nóng)牧處關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研通知》的要求,，呼市統(tǒng)計(jì)局于4月初,，分別選取賽罕區(qū)和托縣各5個(gè)村，以調(diào)查問卷的形式開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治基本情況調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

(一)調(diào)查范圍及方法,。此次調(diào)研的10個(gè)村，均屬平原地區(qū),，共涉及常住戶5019戶,，人口9187人。累計(jì)發(fā)放200份問卷,，以每個(gè)地區(qū)選取5個(gè)村,，每個(gè)村填寫調(diào)查問卷20份的形式，重點(diǎn)選取具有一定代表性的村委會(huì)成員和村民,，按照每個(gè)村1個(gè)村干部,、19個(gè)村民的比重組織填寫，基本覆蓋了農(nóng)村社會(huì)各階層,、各年齡段和各從業(yè)人員,。調(diào)查樣本有效率為100%。

(二)調(diào)查村基本情況,。此次調(diào)查的10位村干部中,，男性8人，女性2人,；年齡在40歲以上9人,，40歲以下1人；大專及以上文化程度8人,；年勞動(dòng)報(bào)酬平均在53000元左右,。此次調(diào)查的190位村民中，男性128人,，女性62人,；年齡在25-35歲的12人，6-50歲的56人,，51-65歲的103人,，65歲以上的19人；小學(xué)及以下文化34人，占17.9%,；初中文化92人,，占48.4%；高中或中專文化58人,，占30.5%,，大專及以上文化6人，占3.2%,。

(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策整體落實(shí)情況,。調(diào)查結(jié)果顯示，在政策知曉率方面,，村干部100%知悉,，159 個(gè)村民表示了解相關(guān)政策，占比83.7%(獲知渠道中,，選擇村鎮(zhèn)干部宣傳的占82.6%,，選擇電視、廣播等新聞媒體的占83.73%),；在問及所在村是否開展人居環(huán)境整治行動(dòng)方面,，有182個(gè)村民選擇“是”，占比高達(dá)95.8%,；在參與度方面,，有99.0%的村民愿意為改變村里的環(huán)境出一份力，有74.7%的村民愿意為清理生活垃圾,、打掃公共區(qū)域衛(wèi)生等改善村里環(huán)境的措施付費(fèi)(大部分村民愿意支付較少金額的費(fèi)用,，每年50元以下的占84.7%，50-100元占13.7%,，100-200元占0.5%、200元以上的僅占1.1%),；在滿意度上,，100%的村民選擇滿意和基本滿意，99.5%的村民對(duì)所居住的村治安環(huán)境很滿意和基本滿意,。

(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況,。調(diào)查結(jié)果顯示，在生活垃圾治理方面,，96.3%的村民認(rèn)為本村的生活垃圾是集中治理的,，95.3%的村民知道垃圾分類，其中68.9%的村民做到了家庭分類處理垃圾,，64.2%的村民選擇居住的村有生活垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施；在污水排放治理方面，有38.4%的村民對(duì)生活污水是否集中處理選擇“是”,，有99.4%的村民對(duì)是否有較大面積黑臭水體選擇“否”,；在“廁所革命”方面，93.2%的村民家使用衛(wèi)生廁所,，98.4%的村民自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁,；48.4%的村民選擇廁所糞污是聯(lián)戶、聯(lián)村,、村鎮(zhèn)一體處理,。在問及本村開展人居環(huán)境整治以來最大三處變化的是哪些，有69.5%村民選擇了生活垃圾治理變好,，不污染環(huán)境了,，排名第一。其次47.4%的村民選擇了生活污水治理變好,；45.3%的村民選擇村里私搭亂建,、亂堆亂放變少了。

(三)農(nóng)村人居生活環(huán)境改善情況,。調(diào)查結(jié)果顯示,，在生活服務(wù)配套設(shè)施方面，95.8 %的村民家里安裝了光纖寬帶,、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，100%的村民選擇所在村內(nèi)主要道路是水泥路面,；36.0%的村民表示自己村有電子配送站點(diǎn),，收寄快遞方便快捷；100%的村民選擇本村有圖書館,、文化站,，業(yè)余生活更加豐富；100%的村民選擇本村有衛(wèi)生室,，不出村就可以就診,；100%的村民選擇本村有健身鍛煉場(chǎng)所，方便村民鍛煉身體,，增強(qiáng)體魄,；100%的村民選擇本村有業(yè)余文化組織；44.0%的村民知道本村飲用水經(jīng)過集中凈化處理,；99%的村民確認(rèn)本村完成電網(wǎng)升級(jí)改造,。在村容村貌改善方面，81.0%的村民選擇本村實(shí)施了“三清一改”工作,；近55%的村民表示本村設(shè)立村莊清潔日,、“門前三包”等制度,。

以上數(shù)據(jù)充分證明，我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效明顯,，村民健康意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣顯著提升,，村民們普遍反映農(nóng)村人居環(huán)境極大優(yōu)化，生產(chǎn)生活條件大幅改善,，村民主動(dòng)參與意愿強(qiáng)烈,，群眾獲得感不斷提高。

(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,，因地制宜精準(zhǔn)規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè),。堅(jiān)持因地制宜、宜種則種,、宜林則林的總原則,，以展現(xiàn)地方特色、突出當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),、避免千村一面的差異化建設(shè)為思路,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。例如,，黃合少鎮(zhèn)在開展美麗村莊規(guī)劃時(shí),，就做到了“多規(guī)合一”一體推進(jìn)，將人居環(huán)境整治工作納入了農(nóng)村發(fā)展和村規(guī)民約中,，目前全鎮(zhèn)已完成24個(gè)村的村莊規(guī)劃,，未來村莊發(fā)展也將嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。

(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)治理,，建立健全常態(tài)長效管護(hù)機(jī)制,。為確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作發(fā)揮長效作用，堅(jiān)持“誰建設(shè),、誰受益,、誰所有、誰管護(hù)”的要求,，全面建立村級(jí)有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍,、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境治理工作體系，明確了鎮(zhèn),、村兩級(jí)職責(zé)分工,，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。建立長效清潔管護(hù)機(jī)制,，做到建管結(jié)合劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),，實(shí)行“三定”(定崗,、定責(zé)、定人)和八小時(shí)工作制,，做到垃圾及時(shí)清理,、公廁專人管護(hù)。引導(dǎo)村民做好“門前三包”“垃圾分類”,。

(三)堅(jiān)持全方位宣傳,，營造全民參與人居環(huán)境整治氛圍。注重對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)工作,，充分發(fā)揮基層黨組織的作用,，村干部、駐村干部等入戶進(jìn)行宣傳”開展專題講座,，通過新媒體,、微信群、微信公眾號(hào),、廣播等向村民宣傳人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容,，使其充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,。切實(shí)搞好村莊清潔衛(wèi)生,，個(gè)人生活衛(wèi)生，從源頭減少污染產(chǎn)生,。在有條件的地區(qū),，積極推行政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,，激勵(lì)居民參與環(huán)境治理的積極性。

(四)堅(jiān)持人性化理念,，確保環(huán)境整治工作有力有效,。在生活垃圾治理方面，綜合考量鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、村民實(shí)際需求,、村莊分布、轉(zhuǎn)運(yùn)距離,、經(jīng)濟(jì)條件等多方面因素,，采用“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)運(yùn)輸,、區(qū)處理”的收運(yùn)處置模式，合理布局村生活垃圾收集處理設(shè)施,，全力推進(jìn)農(nóng)民生活垃圾的規(guī)范化收集,、專業(yè)化運(yùn)輸,、制度化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,。在廁所改造方面,，按照政府引導(dǎo)，村民自愿,、因地制宜,、因村施策的原則，通過采用單戶分散式水沖廁所,、整村連排式水沖廁所,、小型污水處理站統(tǒng)一處理式、接入污水處理廠管網(wǎng)式處理式,、衛(wèi)生廁所等模式,，滿足農(nóng)村不同情況的多樣化需求。

(一)人居環(huán)境整治資金缺口仍舊較大,。村居集中居住點(diǎn)相對(duì)分散,，廁所、垃圾,、污水治理資金投入巨大,，主要依靠政府補(bǔ)助，特別是受新冠肺炎疫情影響,，我市各級(jí)政府收入有限,，多渠道投入機(jī)制尚未建立，資金保障不足問題仍然突出,。調(diào)查結(jié)果顯示:本次調(diào)查的10個(gè)村的人居環(huán)境整治資金主要來源是政府和村集體資金,，近一年投入人居環(huán)境治理資金的村有8個(gè)、總資金496萬元,，主要用于自來水和污水改造,。有90%的村支書表示本村人居環(huán)境整治中最突出的困難是缺乏資金。

(二)統(tǒng)籌謀劃和長效管護(hù)仍有待加強(qiáng),。當(dāng)前,，我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作還處于探索實(shí)踐階段，各旗縣區(qū)長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)仍屬摸索起步階段,，村莊整體規(guī)劃水平不高,、后續(xù)管理不夠精細(xì)的問題仍舊普遍存在，還沒有建立起更為科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍(lán)本,，還沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的成本核算體系,，還缺乏高效完善的運(yùn)營管護(hù)計(jì)劃、資金安排,、人員配置和科學(xué)管理制度,，特別是在對(duì)戶廁、公廁的后續(xù)管護(hù)方面考慮不足,，還沒有形成建設(shè)管護(hù)一體化綜合體系,，在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化方面仍然滯后。

(三)村民的思想認(rèn)識(shí)與生活方式仍有待提升,。調(diào)查結(jié)果顯示,，仍有部分村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,，群眾“等,、靠、要”思想很難改變,。在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)方面,，仍欠缺與農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣相適應(yīng)的有效手段，還不夠深入人心,，起不到共鳴作用,，村民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高,，工作中還存在上邊熱,、下邊涼的現(xiàn)象。農(nóng)村中垃圾亂扔,、雜物亂堆,、污水亂倒等不良現(xiàn)象依然普遍存在，群眾沿襲的傳統(tǒng)生活方式,、衛(wèi)生習(xí)慣,、思想觀念還沒有得到根本改變。

(一)積極拓寬資金籌措渠道,。積極整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,，根據(jù)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成情況，對(duì)“十四五”期間農(nóng)村人居環(huán)境整治所需要的資金規(guī)模進(jìn)行科學(xué)核算,，結(jié)合任務(wù)目標(biāo),，做好財(cái)政預(yù)算，確保整治資金及時(shí)足額到位,。同時(shí),，探索采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等多種方式,，吸引社會(huì)資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制，逐步建立政府主導(dǎo),、集體補(bǔ)充,、村民參與,、社會(huì)支持的資金保障渠道，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化,、市場(chǎng)化建設(shè),。

(二)完善統(tǒng)籌謀劃和長效建管機(jī)制。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,，大力推進(jìn)“多規(guī)合一”和一體化推進(jìn),，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)規(guī)劃編制和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍(lán)本,。不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管理機(jī)制,，根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度,、污水產(chǎn)生規(guī)模,，因地制宜推廣低成本、低能耗,、易維護(hù),、高效率的污水處理技術(shù)；加強(qiáng)垃圾處理基礎(chǔ)建設(shè),，生活垃圾收運(yùn)處置體系,，確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出,、消得毀,；加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造；有序加快道路硬化建設(shè),，整治公共空間和庭院環(huán)境,。加強(qiáng)示范村建設(shè)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的局面,。

(三)全力激發(fā)村民參與整治工作的動(dòng)力。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，堅(jiān)持高位推動(dòng),，充分發(fā)揮各級(jí)政府是本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的組織者和實(shí)施者作用，做到有清單,、有布置,、有落實(shí)“三有”標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮村黨支部,、村委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，發(fā)揮農(nóng)村黨員帶動(dòng)示范作用，采取多種有效手段加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育，采取群眾喜聞樂見的方式,，廣泛宣傳人居環(huán)境整治的目的意義,，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。積極引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)移風(fēng)易俗,、改進(jìn)生活方式,，養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，動(dòng)員農(nóng)民自覺動(dòng)手改造和美化家園,，變“上頭冷下頭熱”為“兩頭熱”，切實(shí)增強(qiáng)改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力,。

總之,，良好的人居環(huán)境，是農(nóng)民群眾的深切期盼,，是農(nóng)村發(fā)展的寶貴財(cái)富,，也是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄托。近年來,，我市以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理，農(nóng)村生活污水治理,、農(nóng)村“廁所革命”,、舊村改造和村容村貌提升等工作措施，加快補(bǔ)齊了農(nóng)村人居環(huán)境短板,，各地村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的.變化,，呈現(xiàn)出生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生動(dòng)圖景,。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇三

隨著以使用機(jī)械,、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,，使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴(yán)峻,，嚴(yán)重制約了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),。為此黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,，今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項(xiàng)工作會(huì)議，部署和研究解決這一難題,。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多,、影響范圍廣,、影響程度大等特點(diǎn)，因此短時(shí)間難以見成效,，因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究,。本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后，探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對(duì)策和農(nóng)民環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀，以期為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù),。

1.1農(nóng)村面源污染問題

1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用

由于目前我國處于依靠農(nóng)藥,、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國農(nóng)藥用量達(dá)140萬噸，其中殺蟲劑70%,，殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%,，而有機(jī)磷農(nóng)藥中高毒種類占70%?；实氖┯昧繛?700萬噸左右,有機(jī)肥施用量僅占肥料施用總量的25%,。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%,，絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,，因而造成土壤、地下水,、地表水和空氣污染,，進(jìn)而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。

湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,，農(nóng)藥,、化肥的使用量較大，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響,。農(nóng)藥,、化肥對(duì)農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用，但長期使用,，造成土壤物理性質(zhì)惡化,，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸,，很多農(nóng)藥,、化肥中含有重金屬，造成水源的嚴(yán)重污染,，同時(shí)化肥的使用導(dǎo)致田力下降,、土壤板結(jié)，肥效降低,，反過來又促使施用量增加,，造成惡性循環(huán)。

1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染

我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,，目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已近4萬多家,，我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸，cod（化學(xué)耗氧量）產(chǎn)生量6900多萬噸,，是全國工業(yè)和城市cod排放量的4倍多,，已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量,，且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,，大量畜禽糞便無法就近還田，而是直接排到土壤,、河道中,。由于畜禽糞便中含有大量的有機(jī)物，因此未經(jīng)過處理直接排入土壤,、河道中對(duì)農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大,。

長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富，但不合理的使用和欠缺保護(hù),，造成很多水源的嚴(yán)重污染,。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹，很多村民將家中的生活污水,、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里，造成地下水嚴(yán)重污染,。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水,，下雨天，糞便,、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是,；村民下田時(shí)，皮膚常常發(fā)癢難受,。

1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用

大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù),。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝，年殘留量高達(dá)45萬噸,。大部分農(nóng)膜不易分解,，不但破壞了土壤結(jié)構(gòu)，阻礙了作物根系對(duì)水的吸收和生長發(fā)育,，降低了土壤肥力,，造成地下水難以下滲，而且殘膜在分解過程中分析出鉛,、錫,、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì)，造成新的土壤環(huán)境污染,。

20xx年全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸,，20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,，造成土質(zhì)的污染外,，廢棄堆積情況隨處可見，遇風(fēng)雨天氣，便在空中亂飛,，掛在輸電線,、建筑物等上面，嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌,。

1.1.4秸稈焚燒

在歷史上,，我國秸稈多作為替代薪柴使用，現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善,，煤炭,、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外,，以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,，也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,，其中有約40%未得到有效的處理和利用,，又無處存放，壓占大量土地,，所以農(nóng)民只有一燒了之,。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵,，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,，還造成了航空、鐵路,、公路的交通事故,。

1.2農(nóng)村生活污染

目前，我國農(nóng)村生活垃圾,、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,，現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)狀,。全國約4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,，在60多萬個(gè)行政村中，絕大部分污染處理還處于空白,。據(jù)初步調(diào)查,，全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸，露天碓房量超過30%,，平均處理率為20%左右,，絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,，不僅成為蚊蠅的孳生地,，也成為地表水和地下水重要的面源污染,。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸，平均處理率15%左右,，其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,，因此對(duì)地表水和地下水的污染很大。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染

隨著城市污染那你控制力度的加強(qiáng),，污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,，成為農(nóng)村新的污染源。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙,、印染,、電鍍、化工,、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺,、煉焦等落后技術(shù)上，大多數(shù)設(shè)備相對(duì)落后,，產(chǎn)品技術(shù)層次不高,，再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較差等原因，因而環(huán)境污染嚴(yán)重,。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞,，占全國耕地總量的17.5%。目前,，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%,、67%和89%,，已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。

長株潭地區(qū)是我國重點(diǎn)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,，在國家政策的支持下,，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起，這將對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用,，但在調(diào)研過程中,，我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施，還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以問道一股刺鼻的味道。在對(duì)附近的村民的采訪中,，村民對(duì)此喜憂參半,，一方面,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機(jī)會(huì)；另一方面,，大家坦言環(huán)境已大不如前,，農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證，而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中,。

2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與意識(shí)

目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低,，環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)環(huán)境保護(hù)缺乏迫切的要求和污染后果的危機(jī)感,，因此人為地,、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題,，就需要做好幾個(gè)方面：一是要開展多層次,、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念,，提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性,，推廣健康文明的生產(chǎn),、生活和消費(fèi)方式。二是要開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng),，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力,。三是要廣泛聽取農(nóng)民對(duì)涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。

2.2多方籌集資金,，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,，就必須落實(shí)好資金，縱觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),，我們可以通過逐步建立政府,、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制來解決資金問題,。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),，與此同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)投入資金的制度安排，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級(jí)投入制度,。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),。籌集的資金要優(yōu)先用于以下兩個(gè)方面：一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè),。按照中心鎮(zhèn),、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊區(qū)域區(qū)分，制定不同標(biāo)準(zhǔn),，分類組織實(shí)施,。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府投資建設(shè),，采取“村收集,、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運(yùn)行機(jī)制,，解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí),。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程，防止城鎮(zhèn)污水污染,。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,，城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求,，既能防止污染水環(huán)境,，也能夠節(jié)約水資源。

從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,，20xx年,，湘潭市開始向國家環(huán)保部爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保資金，對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治,。當(dāng)年,，成功爭(zhēng)取到資金77萬元，對(duì)岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進(jìn)行了環(huán)境整治,；20xx年,，爭(zhēng)取到272萬元，分別對(duì)湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村,、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治,；20xx年,，爭(zhēng)取到1700萬元,，對(duì)湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了整治,。

2.3依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,，提高地力,。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體,。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,，提倡和推廣使用有機(jī)肥料,。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng)，支持創(chuàng)辦規(guī)?；男笄蒿曫B(yǎng)場(chǎng),，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè),、牧業(yè),、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性,、功能良性循環(huán),、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,，這樣及解決面源污染問題,，又帶來經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康,、可持續(xù)發(fā)展道路,，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一,。

20xx頭以上的11家,。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場(chǎng)在20xx年6月前已完成治理；500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)已于20xx年6月前完成治理,。

在整治的同時(shí),，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，市農(nóng)辦每年?duì)幦鴤Y金1000萬元,，利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,，,，每家農(nóng)戶補(bǔ)助1200元，每年建設(shè)沼氣池8000余個(gè),。畜牧部門還在三年內(nèi)爭(zhēng)取到3600萬元的扶持資金,，用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè)，20xx年改進(jìn)完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）76個(gè),，20xx年再度改良小區(qū)（場(chǎng)）65個(gè),。

2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系，加大環(huán)境監(jiān)管力度

目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況,，因此各級(jí)政府應(yīng)高度重視,，要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系，努力形成“層級(jí)職責(zé)清晰,、面上責(zé)任落實(shí),、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新格局,。各級(jí)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度,，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,，不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理,、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,，淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃，防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,，對(duì)新、改,、擴(kuò)建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,，農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,，能夠促進(jìn)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化，并通過量化指標(biāo)考核,，使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,，別切實(shí)得到落實(shí),。

株洲市縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站人少,、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱，醴陵,、攸縣站稍好外,，其他3各站3-4人,，離國家縣級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn)。檢測(cè)儀器缺乏,，現(xiàn)有的幾臺(tái)儀器非常落后,，均無專用檢測(cè)車輛，大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站無法檢測(cè),，不能掌握其污染情況,，監(jiān)測(cè)站形同虛設(shè)。針對(duì)以上情況,，株洲市重點(diǎn)加強(qiáng)先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè),，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專干，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護(hù)考核制度,。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇四

陽春三月,，柳綠風(fēng)輕?？h委,、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾掀起創(chuàng)建文明縣城的新熱潮。這是我縣貫徹落實(shí)黨的十八大精神,，構(gòu)筑環(huán)京津生態(tài)圈,、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,，也是58萬定興人民改善生態(tài)環(huán)境,、提升縣城形象、建設(shè)美好家園的實(shí)踐活動(dòng),。創(chuàng)建園林縣城工作涉及到各行各業(yè),、千家萬戶，是一項(xiàng)“人人有責(zé),、家家受益”的社會(huì)工程,，需要每一個(gè)人積極參與，需要大家的共同努力,。為此,，縣文明辦、縣總工會(huì),、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)共同向全縣人民發(fā)出倡議。

一,、做創(chuàng)建園林縣城的宣傳者,。牢固樹立“城市是我家，創(chuàng)園靠大家”的思想意識(shí)，形成“以植綠護(hù)綠為榮,，為綠色文明盡責(zé)”的良好風(fēng)尚,，全縣動(dòng)員，全民參與,，綠化庭院,，美化家園，為建設(shè)文明,、和諧,、生態(tài)、綠色的.新定興奉獻(xiàn)出一份力量,。

二,、做創(chuàng)建園林縣城的志愿者。自覺抵制破壞花草樹木的不良行為,，積極投身植樹綠化活動(dòng),，用實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)建綠色家庭、綠色社區(qū),、綠色學(xué)校,、綠色單位庭院,、綠色企業(yè),，用自己的行動(dòng)去宣傳,、教育和引導(dǎo)身邊更多的人，愛惜花草樹木,，綠化美化環(huán)境,。

三、做創(chuàng)建園林縣城的實(shí)踐者,。積極行動(dòng)起來,，從現(xiàn)在做起，從自身做起,，從身邊小事做起,，告別陳規(guī)陋習(xí)，不隨地吐痰,，不亂扔垃圾,，不亂停車輛、不亂穿馬路,，愛護(hù)公共衛(wèi)生,。增強(qiáng)法制觀念，遵守社會(huì)公德,，當(dāng)文明人,、做文明事,，養(yǎng)成文明習(xí)慣，提高文明素養(yǎng),。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，杜絕白色污染,，減少資源浪費(fèi);珍愛花草樹木,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

四,、做創(chuàng)建園林縣城的監(jiān)督者,。希望全縣人民當(dāng)好帶頭人，遵守文明守則,，爭(zhēng)做文明市民,。當(dāng)好義務(wù)監(jiān)督員，堅(jiān)決抵制身邊的不文明行為,，努力把自己生活,、學(xué)習(xí)或工作的學(xué)校、醫(yī)院,、企業(yè),、機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)村、社區(qū)建設(shè)成為生態(tài)文明單位,。

積木成林,，積水成流。為了你我呼吸的空氣更加清新,，生存的家園更加整潔,，生活的環(huán)境更加美麗，我們呼吁全縣人民,，以主人翁的姿態(tài)積極參與到創(chuàng)建園林縣城中來,，立即行動(dòng)，為我們的家園增添一份新綠,，描繪一筆華彩!人人動(dòng)手,，改善人居環(huán)境;齊心協(xié)力，共創(chuàng)園林縣城;讓我們的家鄉(xiāng)更美好,，讓我們的明天更燦爛!

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇五

抓農(nóng)村人居環(huán)境整治助力鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告截止今年,，持續(xù)五年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性勝利，全縣所有貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,，工作重心也將從扶貧脫貧轉(zhuǎn)到了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來,。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。當(dāng)前,，農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有較大差距,，仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板,。對(duì)此，我結(jié)合在溧陽所看所學(xué)的新經(jīng)驗(yàn),，就我所工作的xxx鎮(zhèn)境域內(nèi),，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,。

近年來,，黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，傾注大量工作精力和資金,，持續(xù)增進(jìn)民生福祉,，以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，突出重點(diǎn),，成效明顯,，“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子,。成立了由鎮(zhèn)長任組長,，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各站所,、各村負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案，落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi),，構(gòu)筑了鎮(zhèn)村組三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo),。制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》,、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)計(jì)劃》,，明確了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù),，落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任,。三是造氛圍,。結(jié)合“四創(chuàng)”工作，鎮(zhèn)村組分別召開環(huán)境整治工作宣傳動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),，印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊(cè)，教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動(dòng)性,。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，整治工作初見成效,。一是全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程,。以鎮(zhèn)政府所在地、xxx以及庫區(qū)沿岸,、主要交通干線,、重點(diǎn)示范村等為重點(diǎn)，兩年來共啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目10個(gè),，實(shí)際竣工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),，落實(shí)財(cái)政資金300余萬元，累計(jì)完成3個(gè)行政村的環(huán)境整治,，項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù),、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理,、農(nóng)村居民院落周邊整治等方面,，通過一系列環(huán)境整治工程的實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境有一定的改觀,。二是抓投入,，農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來,，大力開展水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作,，落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬元，拆遷水源地紅線以內(nèi)居民47戶,，新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個(gè),，添置垃圾車6臺(tái)，封閉式垃圾箱55個(gè),、移動(dòng)大容量垃圾桶500余個(gè),建垃圾池20余座,，推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)?！蹦Ｊ剑{(diào)整配備40名“御源軍”,、89名公益崗位,，強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標(biāo)。深入推進(jìn)“廁所革命”工作,，拆除廢舊雜房,、旱廁300余棟，新建村級(jí)衛(wèi)生公廁7座,，改建戶用廁所399戶,。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范,。按照“政府引導(dǎo),、村民主體、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、示范帶動(dòng)”的方式,，近年來，共創(chuàng)建市級(jí)文明村3個(gè),、縣級(jí)文明村4個(gè),，突出村莊環(huán)境整治，鄉(xiāng)村面貌煥然一新,。四是落實(shí)河庫保潔責(zé)任,，保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理,，開展巡河專項(xiàng)行動(dòng),，及時(shí)清理河道兩岸垃圾，加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管,，開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,，河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染,。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè),，農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展,。

（三）嚴(yán)格考核,，整治責(zé)任不斷增強(qiáng)。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實(shí)施方案和考核辦法,，為工作開展提供了強(qiáng)有力的政策支持,。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法,，采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,，并將各村進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),，實(shí)行獎(jiǎng)罰，有力促進(jìn)了各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。

在溧陽學(xué)習(xí)的有一站是溧陽市上興鎮(zhèn)牛馬塘村,。據(jù)介紹,，位于溧陽市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村，原本是交通閉塞,、鮮為人知的小村落,。該村20xx年被列為江蘇首批省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村后，緊盯富民強(qiáng)村發(fā)展目標(biāo),，深挖優(yōu)勢(shì)資源,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既保持了“三塘擁田舍,，悠然見曹山”的原鄉(xiāng)風(fēng)貌,，又形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”。

今年該村成為外地游客的網(wǎng)紅“打卡地”,。在村史館中,，了解到牛馬塘村在實(shí)施特色田園鄉(xiāng)村前，邀請(qǐng)了專家通過前期走訪,、政府商議,、村民討論、學(xué)者評(píng)審等程序,，立足牛馬塘實(shí)際,，規(guī)劃時(shí)通盤考慮了村里的土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、居民點(diǎn)布局,、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等多個(gè)方面,，細(xì)致科學(xué)規(guī)劃,，深入分析優(yōu)劣勢(shì)，最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),，以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體,，以鄉(xiāng)村民宿,、田園體驗(yàn),、文化驛站和文創(chuàng)活動(dòng)為紐帶，帶動(dòng)村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,，打造以特色農(nóng)業(yè),、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊(yùn)的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位,。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質(zhì),，和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效開展是分不開的，據(jù)介紹，牛馬塘村在建設(shè)過程中,，一方面加大對(duì)現(xiàn)有生態(tài)資源的保護(hù),，竹子、古柏,、櫸樹等原有植被都盡可能保留,，適當(dāng)點(diǎn)綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地,，不僅有效節(jié)約了人力,、物力和財(cái)力，更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”,。另一方面則加大對(duì)“臟亂差”環(huán)境整治,，鋪設(shè)污水管網(wǎng)、修建河堤駁岸,、整治黑臭水體,、新建垃圾崗?fù)ぁ⑼菩欣诸?，在全面改變環(huán)境面貌的同時(shí)提高了村民保護(hù)環(huán)境的自覺意識(shí),，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實(shí)現(xiàn)金山銀山的價(jià)值，讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色,。

在學(xué)習(xí)觀摩了溧陽先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研后,，我認(rèn)為現(xiàn)階段在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問題。

1,、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出,。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,，建筑垃圾隨意遺棄,。路邊、溝渠,、河岸及屋前屋后成了垃圾場(chǎng),，塑料袋、紙屑,、果殼等垃圾四處散落,，村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現(xiàn)象,。二是住宅與畜禽圈舍混雜,，動(dòng)物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍,。

2,、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)滯后,。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱,、垃圾池,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛少，滿足不了現(xiàn)實(shí)需求,，形成面上垃圾長時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn),。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,，因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無法建立垃圾填埋場(chǎng),，垃圾面臨就地還是外運(yùn)處理的兩難局面。

3,、廢舊雜房,、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房,、旱廁,、殘?jiān)珨啾诘拇嬖冢瑖?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,，特別是有的村莊旱廁林立,，露天敞開，臭氣熏天,，加上村民拆舊意識(shí)不強(qiáng),，等待觀望，拆除難以到位,，嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境整治的有序開展,。

4、資金投入保障難以到位,。隨著整治工作的深入,，資金需求量不斷增加，預(yù)算投入與實(shí)際所需資金差額較大,，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全,，保潔員不敢多聘。目前,，涉農(nóng)資金整合難度較大,，多渠道投入機(jī)制尚未建立，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大,。

5,、輿論引導(dǎo)和長效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,，對(duì)農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對(duì)性的宣傳，沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣，不夠深入人心,，起不到共鳴作用,。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高,，環(huán)境整治工作存在上邊熱,、下邊涼的現(xiàn)象，認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,，只當(dāng)旁觀者,，不當(dāng)參與者，既不主動(dòng)作為,，也不支持配合,，等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制尚未形成,，主體不清,、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大,。在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面很少問責(zé)干部,，導(dǎo)致一些村重視不夠，推進(jìn)不力,，效果不佳,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施以來，取得了一些成效,，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),，但隨著整治工作的深入推進(jìn)，擺在我們面前的難題會(huì)越來越多,，這就要求我們必須保持工作定力,，守正篤實(shí)，久久為功,。

（一）規(guī)劃引領(lǐng),，示范帶動(dòng)。一是科學(xué)規(guī)劃,，因村施策,。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計(jì)不施工”的理念,，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量全面開展村莊布局規(guī)劃,、村莊整治規(guī)劃,，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一,。要在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案,，明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村和中心村，確定整治重點(diǎn)和時(shí)序,。要根據(jù)各地民俗,、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),，既盡力而為又量力而行,，集中力量解決突出問題。二是示范帶動(dòng),，精準(zhǔn)發(fā)力,。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，特別是在起步階段不可能面面俱到,，要通過以點(diǎn)帶面,，先行先試、示范帶動(dòng),，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升,。按照“典型引路、示范帶動(dòng),，突出重點(diǎn),、全面推進(jìn)”的工作思路，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái),，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),，實(shí)施青山綠水建設(shè)工程，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村開展整治工作,。注重鄉(xiāng)土味道,，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見山,、望得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”。

（二）政府主導(dǎo),，村民主體,。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要充分認(rèn)

識(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的統(tǒng)籌安排,。要強(qiáng)化政府主體責(zé)任,，明確牽頭責(zé)任站所，統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),，為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障,。要加強(qiáng)對(duì)各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo),，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，整合資源,，共享信息,，形成工作合力，職能站所要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,，及時(shí)掌握各村農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況,，確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,，利用村民喜聞樂見,、通俗易懂的方式，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài),，宣傳報(bào)道好典型,、好經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn),，曝光問題,、鞭策后進(jìn)，真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來,，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍,。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要?jiǎng)訂T廣大群眾主動(dòng)參與,，變“要我干”為“我要干”,。通過召開群眾大會(huì)、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),、組織到外地考察等形式,，使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動(dòng)力,。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，在主動(dòng)搞好自家環(huán)境整治工作的同時(shí),，組織村民投工投勞,。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制，可在愛心超市等兌換日用品,，將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,，吸引農(nóng)民積極參與,，很有借鑒意義。

（三）突出重點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn),。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理,，垃圾減量是首要,。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的集中處理方式,，雖然直接成本最低,，但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本、用地成本,、資源利用成本全部加起來的代價(jià)很大,。對(duì)大部分農(nóng)村來說,，只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵,。這次到溧陽學(xué)習(xí)考察，他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，做好農(nóng)村垃圾分類,，得立足農(nóng)村實(shí)情，多想接地氣的好招,。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,，城市很頭痛,，而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,，最大程度方便村民理解,，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城里的垃圾如塑料,、玻璃,、金屬制品、電池等可運(yùn)回城里回收處理,。這樣一方面減少垃圾總量,，另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。二是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施,；居住比較分散的地方，應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我鎮(zhèn)有些地方農(nóng)村住房分布較散,，住戶之間距離很遠(yuǎn),，用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,，采取分散式,、低成本、易管理的方式處理,，解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題,。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里，村民會(huì)更加愛護(hù),，維護(hù)費(fèi)也大大降低,。三是示范推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”,。小廁所,，大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,，也關(guān)系到社會(huì)文明進(jìn)步,。要堅(jiān)持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則,，按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改,、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求,，盡快明確改廁方式,、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造，要完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作,。不斷增加有效投入和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)補(bǔ)，提高廣大村民改廁積極性,，解決村民愿改不急改的問題,。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁，搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理,，方便群眾和過路行人,。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,。

（四）整合資源，加大投入,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大,，財(cái)政增加困難的情況下,，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo),、集體補(bǔ)充,、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,，保證整治工作的資金需求,。積極爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,，統(tǒng)籌安排,、形成合力?？茖W(xué)合理運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助資金,，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金使用的監(jiān)督，創(chuàng)新補(bǔ)助方式,，提高資金的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用,。進(jìn)一步規(guī)范用活村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)廣大群眾籌資籌勞,，通過“以獎(jiǎng)促治”,、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等措施，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,。

（五）健全機(jī)制,，壓實(shí)責(zé)任。一是健全責(zé)任追究機(jī)制,。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面,，要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)和村組的工作積極性，健全鎮(zhèn),、村,、組三級(jí)責(zé)任體系，形成人人有任務(wù),、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局,。按照履職必盡責(zé)的要求，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,，對(duì)工作...

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇六

人類社會(huì)進(jìn)人21世紀(jì),，環(huán)境問題已成為全球性熱點(diǎn)問題。人們?cè)谙硎芙?jīng)濟(jì)發(fā)展的成果時(shí),，更加期望著有一個(gè)優(yōu)美的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境,。改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量,是人類共同的目標(biāo)。近幾年來,我國的城市環(huán)境問題得到各級(jí)政府和市民的共同關(guān)注,已逐步得到改善, 然而,，農(nóng)村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后,，農(nóng)村環(huán)境污染問題卻日趨嚴(yán)重,人民群眾的身體健康日益受到威脅。十八大明確提出要改變村容村貌,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),所以面對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染問題不容忽視,。

xx年從7月到11月,，我們對(duì)袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)的橫塘、沙江,、大宇,、帶塘、長樂,、新桃,、圓嶺等行政村進(jìn)行了多次環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研，這些村莊都是基層行政所在地,，都有村支委和村長,，最大的村集中居住幾千人，如橫塘村,，小的村莊也集中居住著幾百口人,，如帶塘村。我們發(fā)現(xiàn)這些村的環(huán)境污染問題卻越來越嚴(yán)重,，可以用四個(gè)字來概括：臟、亂,、雜,、臭。

1,、贓,。垃圾沒有得到妥善的管理和處置，既沒有實(shí)行分類收集,，更談不上回收利用,。走進(jìn)村莊，不管是大路還是小路,，或者是穿村而過的公路,，到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便,、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,，行走都得多長上一只眼，稍不小心,，一腳踏在牛屎上,，準(zhǔn)讓你摔個(gè)仰面朝天。白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流,，拉極更隨意傾倒,，微風(fēng)過處，塵土飛揚(yáng),，塑料薄膜漫天飛舞,，讓你無處躲藏。

2,、亂,。首先是房屋建筑很亂，改革開放后農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)有了很大的提高,，這是不爭(zhēng)的事實(shí),，在農(nóng)村，有了錢當(dāng)然首先就想蓋房,。這些新建的住宅,，也許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯模苍S是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，總之,，就是隨意隨地，橫七豎八,，犬牙交錯(cuò),，不分東西南北，雜亂無章,。其次就是柴草,、豬糞、牛糞的堆放,，隨意隨地,，非常散亂，有些柴草緊靠房屋堆放,，存在嚴(yán)重的安全隱患,，一旦碰上小孩玩火，后果不堪設(shè)想,。豬糞,、牛糞作為一種農(nóng)家肥料，有的就堆放在廚房的窗子下,，這就不僅是難看,，而且也嚴(yán)重影響著人的身心健康。

3,、雜,。首先是人畜雜居,。農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行，它們四處活動(dòng),，與人爭(zhēng)道,，隨意亂竄，隨地拉灑,。小孩坐在堂屋吃東西,，大人如果不在旁邊保護(hù)， 雞和狗就會(huì)毫不客氣地與他們爭(zhēng)吃,。孩子急得哇哇大哭,，這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,，隨處可見,，小吃攤點(diǎn)更是污染嚴(yán)重;柴草亂堆，垃圾亂倒,，極為普遍,，污染極其嚴(yán)重。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施幾乎是空白,。既沒有垃圾池,，更沒有垃圾桶之類的東西。

4,、臭,。如果是在夏天走進(jìn)村莊，用臭氣熏天來描寫,，是既不過分也非夸張,，由于地上隨處都可以看到雞糞,、狗屎,、牛便等臟物,，經(jīng)過太陽一曬,，臭氣滿天飛散，其味確實(shí)難聞,。更甚者，有的農(nóng)民竟會(huì)利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈，而農(nóng)民往往又習(xí)慣把廚房建在自己的房屋后面,，于是就常會(huì)出現(xiàn)廚房與豬圈緊靠，有些人豬圈內(nèi)又設(shè)有廁所，此地此景此味,，不用述說也可想而知了,。

5,、森林遭受迫壞,，水資源污染嚴(yán)重：森林面積減少，造成了水土流失問題特別嚴(yán)重,，除了一些自然因素外,，還有就是人為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源，然而又沒有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);森林面積的減少,，土壤變得松散，雨水下來,，泥土沖進(jìn)河道,，造成河道，河水可以四處泛濫,，席卷著地面的各種垃圾,，形成污染;而這些河流，往往就是我們城市河流的源頭,。

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),過度重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視了環(huán)境保護(hù),因此對(duì)農(nóng)村的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染,。城市環(huán)境問題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)與治理相對(duì)來說是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移等問題已給農(nóng)村環(huán)境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢,、資金來源不足,、扶持措施不力,、治理模式不適等原因,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會(huì)一個(gè)非常不和諧的因素。

1,、長期以來,，農(nóng)民習(xí)慣于在這種臟,、亂,、雜、臭的環(huán)境中生活,，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)非常差,，領(lǐng)導(dǎo)又只把環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)放在城市，忽視了對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題,。農(nóng)民難以接受到環(huán)保知識(shí),、政策、法律的學(xué)習(xí)教育,，對(duì)環(huán)保了解甚少,，自我參與的意識(shí)和積極性就更差。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對(duì)環(huán)境污染的治理,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無心去關(guān)懷農(nóng)村的環(huán)境污染,，環(huán)境污染在領(lǐng)導(dǎo)的心目中“排不上隊(duì),，掛不上號(hào)”，把它放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,。

3,、宣傳教育不到位。對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染宣傳教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無力,，甚至是空白,。我們對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)采訪時(shí)，他們覺得：一是市縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)的劃撥大少,，即使想治理環(huán)境污染也是杯水車薪,，無能無力。二是農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)太差,，他們對(duì)現(xiàn)有狀況習(xí)以為常,，教育工作太費(fèi)力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁,，無暇顧及等,。對(duì)行政村采訪時(shí)，他們覺得現(xiàn)在的村民很難管,，叫他們干點(diǎn)活,，就要報(bào)酬，而村里的錢又太少,，想做也只能是望洋興嘆,。采訪相關(guān)農(nóng)民，50歲以上的老年人,，對(duì)我們的調(diào)查感到疑惑,，覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活，已經(jīng)習(xí)以為常,，不會(huì)有什么問題,。40-50歲的中年人，對(duì)這種狀況雖然有不滿意的情緒,，但也是覺得無能無力,。

人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環(huán)境,。環(huán)境污染不利于人類的生存,，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原因之一,。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個(gè)重要原因是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白,。從長遠(yuǎn)的角度來看,農(nóng)村環(huán)境污染問題一定會(huì)成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系,。在高度提倡建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問題對(duì)以后開展農(nóng)村工作具有深遠(yuǎn)的意義,。同時(shí)這對(duì)當(dāng)?shù)卣彩且粋€(gè)巨大的考驗(yàn)。

1,、“白色污染”的危害有：視覺危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了村容景觀,。如散落在自然環(huán)境,、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激,。

2,、潛在危害：塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累,，造成土壤板結(jié),，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn),。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡,，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡,。

3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕,、體積大,，很難處理。如果將它們填埋,，會(huì)占用大量土地,，而且，在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解,。部分的塑料含有毒性,，現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料，對(duì)人體的健康極為不利,。

4,、使用化肥、殺蟲劑,、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水，可謂是廢水、廢渣四處奔流,，污染環(huán)境,，污染水源。這就不僅是在污染農(nóng)村,，同時(shí)也在污染城市,，因?yàn)槌鞘械娘嬎搭^都在農(nóng)村,，因?yàn)檗r(nóng)村河流大多是城市水源地,。

通過調(diào)查的我了解到：環(huán)境的污染和破壞既不是一個(gè)人造成的,，也不是一個(gè)村莊,，一個(gè)地方造成的,，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,，但是據(jù)調(diào)查,，環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農(nóng)村。我們發(fā)現(xiàn)政府也并不是沒有進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工作：如植樹造林,，退耕還林等，也向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),，以期提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等,，目前來說只是力度不夠,。不過,，我們也相信在政府的努力下,，作為這片土地主人的人們，就更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,，愛護(hù)它,，保護(hù)它,，從手上的事做起,，不亂扔,、亂折,、亂吐;從身邊的是做起,，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園,。

1,、加強(qiáng)環(huán)境立法,。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu),，明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限,，形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),，如《環(huán)境保護(hù)法》,、《水污染防治法》等,，對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠,，但還是有一定的約束作用。

2,、 政府要加大財(cái)政資金的支持力度,。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源,、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào),。長期以來,，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市,。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。

3,、強(qiáng)化扶持力度,，建立農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制,。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策：如排污費(fèi)返還使用，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等,。

4、探索科學(xué)的治理模式,，提高農(nóng)村污染治理效率,。農(nóng)村的生活污染,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染,，不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,，不能簡單的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,，以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理,，進(jìn)而提高污染治理的成功率,。

通過這次調(diào)查活動(dòng),，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,，在創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià),。生態(tài)破壞,、環(huán)境污染對(duì)人的生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。特別是在農(nóng)村,，每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí)，空中就彌漫著黃色的粉塵,，有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋,。使人們出門十分狼狽,。因此,，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,，政府的投入,，特別是財(cái)經(jīng)的劃撥是必不可少的，但是,，光靠政府的努力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí),。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,，所以保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為,。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把“保護(hù)環(huán)境,，人人有責(zé)”牢記心中,，青山綠水一定會(huì)到來,。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇七

年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)“千村美麗”示范村；開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀,；解決1.7萬人的飲水安全,，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到93%以上,；硬化道路158公里,，100%行政村通水泥路或?yàn)r青路；加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn)，年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上,，已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運(yùn)，年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上,。

（一）新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

1,、一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì)。至目前,，泉山鎮(zhèn),、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo),，蘇武等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),，紅沙梁鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),。

2,、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。泉山鎮(zhèn),、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo)，蘇武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),，蔡旗等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),，重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個(gè)新建社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),。

（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,。

縣上制定下發(fā)了《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案》和《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》,，確定每月10日,、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、村民小組明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部,、居民群眾對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理,、清掃；各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化,。

（三）“千村美麗”示范村創(chuàng)建,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善,、公共服務(wù)便利、村容村貌潔美,、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目標(biāo)要求,，確定永安村,、沙灘村、蔡旗村,、扎子溝村,、下案村、五星村、八一村,、上雷村,、王和村,、新糧地村,、拐灣村,、紅墻村、二分村,、團(tuán)結(jié)村、上王化村,、號(hào)順村,、雨圣村、正新村,、天成村,、麻蓮井村、花兒園村等21個(gè)村為xx年“千村美麗”示范村,。

一是社區(qū)入住報(bào)名率偏低,。據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)情況看,，除蔡旗沙灘社區(qū)入住報(bào)名率為82.1%外,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報(bào)名率均在10%—40%之間，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動(dòng)員上方式單一,、創(chuàng)新不夠,，群眾發(fā)動(dòng)不足,。收成,、雙茨科,、蘇武,、大壩,、紅沙梁,、夾河,、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報(bào)名率均在20%以下,。

二是部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度不夠。xx年,，除建設(shè)局爭(zhēng)取到位公共租賃住房項(xiàng)目27314.4萬元,、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目4169.35萬元,、發(fā)改局爭(zhēng)取到位易地扶貧搬遷項(xiàng)目2149萬元,、交通局爭(zhēng)取到位項(xiàng)目資金400萬元、xx爭(zhēng)取到位—2—扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目129.5萬元,、環(huán)保局爭(zhēng)取到位環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金120萬元、財(cái)政局爭(zhēng)取到位一事一議項(xiàng)目121.3萬元,、文體局爭(zhēng)取到位文化廣場(chǎng)項(xiàng)目50萬元,、體育健身中心建設(shè)項(xiàng)目20萬元,、民政局爭(zhēng)取到位老年人日間照料中心項(xiàng)目33萬元外,，其它相關(guān)部門均未爭(zhēng)取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目資金,。

三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線,、鄉(xiāng),、村所在地等面子上的整治工作,，而對(duì)莊前屋后、渠道內(nèi)外,、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面,，整治力度不夠,，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機(jī)制和常態(tài)化的工作格局還沒有形成,。

一是要加快新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套,、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),、工程招標(biāo),，4月初動(dòng)工建設(shè)。確保已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),，組織農(nóng)戶搬遷入住,，年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上,；已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設(shè)，10月底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，年底前建成投運(yùn),，年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上,。

二是要加大新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶入住報(bào)名的宣傳動(dòng)員工作力度,。

縣電視臺(tái),、信息中心要定期采訪報(bào)道入住社區(qū)農(nóng)戶,，記錄入住新房群眾的日常生活,，通報(bào)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展,，制作專題節(jié)目,，在“改善農(nóng)村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進(jìn)村入戶,、集中召開宣傳動(dòng)員會(huì)議,、組織實(shí)地觀摩等形式,，通過耐心說教,、正面引導(dǎo),，宣傳社區(qū)居民生產(chǎn)生活方式和精神風(fēng)貌的深刻變化,，提振群眾購房信心,，做好社區(qū)住房認(rèn)購報(bào)名工作,，切實(shí)提高入住報(bào)名率,。

三是要加強(qiáng)溝通銜接,，形成建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的工作合力,。各相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通,，主動(dòng)靠前服務(wù),，做好工作銜接,。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，尤其是xx年未爭(zhēng)取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金的相關(guān)部門,，要確保完成當(dāng)年分配任務(wù)。要超前謀劃,，抓緊做好項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,，配套實(shí)施項(xiàng)目,，全力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),。

四是健全管理機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，確保組織,、人員,、經(jīng)費(fèi),、任務(wù),、措施“五落實(shí)”,，形成xx負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，全社會(huì)齊抓共管的工作格局。各村,、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織、督促,、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。

五是確定集中清潔日,，形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化,。確定每月10日,、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部,、居民群眾對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理,、清掃,。各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化,。

六是健全日常管理制度,，鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度,，把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主干道路沿線,、機(jī)關(guān)單位,、商業(yè)門點(diǎn),、村民房前屋后“三包”責(zé)任制,，建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清,、集中堆放,、統(tǒng)一填埋等各項(xiàng)管理制度,，鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,，健全相應(yīng)的考核管理制度,，實(shí)行定人定崗定責(zé)定區(qū)域的辦法,，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù)，以規(guī)范化的制度來推進(jìn)和保障環(huán)境整治工作,。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇八

以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，加快提升村容村貌,，將改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不斷推向深入，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本方案,。

我鎮(zhèn)為了全面建成小康社會(huì),，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求,，以創(chuàng)建“潔化,、序化,、美化,、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,，科學(xué)規(guī)劃，廣泛動(dòng)員,，整合資源,，強(qiáng)化措施,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,，為鄉(xiāng)村振興提供良好開局,。

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作包保全覆蓋,，市委,、市政府以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,，結(jié)合我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧包保工作制度和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容,，健全包保制度,，統(tǒng)籌人力資源,，形成工作合力,，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村,，鎮(zhèn)工作人員包村,、屯,，村組干部和駐村工作隊(duì)員包戶,，農(nóng)戶包保衛(wèi)生（包括門前街道衛(wèi)生清掃,、包樹木成活、包秩序,、包庭院和房前屋后、室內(nèi)衛(wèi)生等）,，推進(jìn)工作縱向,、橫向開展,，用大動(dòng)員推進(jìn)大整治,，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度化,、規(guī)范化、精細(xì)化,、長效化和常態(tài)化，將改善農(nóng)村人居環(huán)境,、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不斷推向深入,，用攜手扶實(shí)現(xiàn)共同富,，為農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)生態(tài)宜居的美好家園,。

村干部要以身作則，帶動(dòng)親戚,、鄰居，養(yǎng)成良好習(xí)慣,；

引導(dǎo)農(nóng)戶提高環(huán)境意識(shí),、文明意識(shí),，確保落實(shí)到戶到人,。農(nóng)戶包保自家庭院內(nèi)外衛(wèi)生,，使房前屋后,、室內(nèi)外干凈整潔,、規(guī)范有序,，打掃門前街道衛(wèi)生,，執(zhí)行門前“三包”制度,。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是我鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，包保領(lǐng)導(dǎo),、包保干部要高度重視,，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，通力協(xié)作,，要密切配合,、形成合力,，絕不允許推諉扯皮，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì),，積極主動(dòng)搞好服務(wù),，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行落實(shí),，做好統(tǒng)籌規(guī)劃,、項(xiàng)目落地,、組織實(shí)施,、資金安排,、建立環(huán)境治理制度等工作,，對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé),，確保行動(dòng)取得實(shí)效,。

2,、全面推進(jìn)整治。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,，形成農(nóng)村人居環(huán)境改善強(qiáng)大合力，健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障,，推進(jìn)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化,、法治化,、規(guī)范化,。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治,，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金,，引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織,、個(gè)人通過捐資捐物,、結(jié)對(duì)幫扶等形式,，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),，倡導(dǎo)以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效,。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇九

xxxx年6月,，民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調(diào)研組,，深入月照街道雙洞村,、保華鎮(zhèn)奢旮村,、青林鄉(xiāng)田壩村,、南開鄉(xiāng)九龍村，對(duì)鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

近年來,，鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作堅(jiān)持以“五先五后”攻堅(jiān)法踐行“五步工作法”，從最貧困的行政村,、最貧困的自然寨,、最貧困的群眾改起,，從群眾最需要最關(guān)注的串戶路,、垃圾污水處理,、室內(nèi)環(huán)境,、庭院硬化等改起，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化督促指導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任,、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施等有力措施,，狠抓農(nóng)村廁所革命,、農(nóng)村生活垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理,、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用,、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設(shè),，綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)77個(gè)行政村804個(gè)自然村寨的人居環(huán)境整治工作,。截至目前,，累計(jì)完成衛(wèi)生廁所改造19582戶,，完成率38.4%,；累計(jì)完成庭院硬化33886戶,，完成率92.77%,；累計(jì)完成串戶路硬化1000.44千米,，完成率84.83%,；累計(jì)完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作,，完成率97%,，累計(jì)完成老舊房屋透風(fēng)漏雨整治1358戶，完成率78.05%,，省下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)1365戶已全面完工，完工率100%,；實(shí)施完成955戶“小康菜園”,，正在實(shí)施212戶,；建成5個(gè)非貧困鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉(zhuǎn)站清運(yùn)系統(tǒng),，啟動(dòng)5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站清運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè),；招錄培訓(xùn)上崗“一組三員”xxxx名,，配備農(nóng)村垃圾斗3000余個(gè)、垃圾收運(yùn)作業(yè)車500余臺(tái),、機(jī)掃作業(yè)車50余臺(tái),、果皮箱3000余個(gè),、垃圾桶10萬個(gè)；啟動(dòng)204個(gè)集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設(shè),，覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村,，累計(jì)完成投資3.25億元,。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施短板有待進(jìn)一步補(bǔ)齊,。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及污水治理,、垃圾治理,、衛(wèi)生廁所建設(shè),、村容村貌提升等重點(diǎn)工作，尤其是5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,，部分邊遠(yuǎn)村寨還不同程度存在通訊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、季節(jié)性缺水等問題,，基礎(chǔ)設(shè)施存在短板,，給完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難,。且農(nóng)村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,，在當(dāng)前融資政策收緊,、稅收政策調(diào)整的背景下，籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,，導(dǎo)致通組路,、串戶路,、“三改三化”及其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢,。

（二）部門之間協(xié)調(diào)配合力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重,、時(shí)間緊,、涉及部門多,，需要各有關(guān)部門通力協(xié)作推進(jìn)工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱,、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題,，容易導(dǎo)致部門工作協(xié)調(diào)配合不到位,、對(duì)接溝通不順暢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不細(xì)致等問題,。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后,，更需要有關(guān)部門,、平臺(tái)公司,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、村（居）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督,、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，進(jìn)一步提高工作的精細(xì),、精準(zhǔn)程度,。

（三）多規(guī)合一有待進(jìn)一步銜接。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位,，功能設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施因地制宜不夠,，村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施未堅(jiān)持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設(shè)思路,，造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出,、設(shè)施閑置或運(yùn)營不充分等問題,，“千村一面”導(dǎo)致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn),。

（四）環(huán)境衛(wèi)生整治有待進(jìn)一步推進(jìn),。由于缺少?zèng)_洗廁所的水,，部分村公廁長期處于關(guān)閉狀態(tài)，建在室內(nèi)的農(nóng)戶私廁則基本閑置,。村莊綠化全面推進(jìn)缺乏有效措施，大部分群眾存在重視硬化,、輕視綠化的思想,，村落和房屋整體品味較低,。垃圾箱,、垃圾斗,、清運(yùn)車,、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要,，運(yùn)行費(fèi)用保障不足,，垃圾收運(yùn)和無害化處理有待加強(qiáng),。“一組三員”履職不充分,、作用發(fā)揮不好,，有的村寨日常保潔不到位,，生活,、養(yǎng)殖污水橫流,，亟待建立和完善長效治理措施,。

（五）群眾主體意識(shí)有待進(jìn)一步培育,。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮，內(nèi)容需要進(jìn)一步完善,，群眾利用村規(guī)民約進(jìn)行自我約束,、自我管理的意識(shí)不強(qiáng)。一些農(nóng)戶衛(wèi)生習(xí)慣落后,，室內(nèi)物品擺放不整齊,，室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂,、差，培養(yǎng)群眾文明生活習(xí)慣的任務(wù)艱巨,。部分村民素質(zhì)不高，對(duì)改造好的景觀和設(shè)施維護(hù)意識(shí)不強(qiáng),，使用不當(dāng)甚至隨意損毀，給鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的后期運(yùn)營管理帶來較大困難,。農(nóng)村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,，工作經(jīng)驗(yàn)和成效缺乏系統(tǒng)的總結(jié)、提煉和豐富,，難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。

（一）加強(qiáng)資金保障,。積極籌措和整合各類資金,，區(qū)直有關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金及其他各類涉農(nóng)資金,，加大融資力度,，鼓勵(lì)民間資本投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，保障公共設(shè)施運(yùn)營管護(hù)經(jīng)費(fèi),，努力形成多元投入的良好格局,，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn),。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),。以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、村莊規(guī)劃為指導(dǎo),，加強(qiáng)各類專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接,，做到多規(guī)合一。結(jié)合傳統(tǒng)村落保護(hù),、公共空間及庭院整治、農(nóng)房風(fēng)貌提升,、村莊綠化等工作,，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過學(xué)習(xí)借鑒,、技能培訓(xùn),、對(duì)外引進(jìn)等方式,，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員的技術(shù)培訓(xùn),，加快培育和引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),、運(yùn)行等方面的市場(chǎng)主體和技術(shù)管理人才,。

（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),。聯(lián)席會(huì)議成員單位要切實(shí)履行工作職責(zé),，加強(qiáng)溝通,、密切配合、通力合作,，共同推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入開展。牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮作用,，主動(dòng)與責(zé)任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接協(xié)調(diào)，各責(zé)任單位加強(qiáng)配合,，做到信息互通,、工作互動(dòng)，形成高效運(yùn)行的工作格局,。同時(shí)進(jìn)一步做好底數(shù)排查、措施細(xì)化,、效果分析等工作,，總結(jié)提煉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn),。

（四）因地制宜推進(jìn)重點(diǎn)工作。整合技術(shù)力量,，加強(qiáng)指導(dǎo),，因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)污水治理、垃圾治理,、衛(wèi)生健康廁所建設(shè)、串戶路和庭院硬化,、老舊房屋整治等項(xiàng)目建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設(shè)，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。積極推進(jìn)村級(jí)公廁及農(nóng)戶私廁改造工作,，配套完善“兩池一洗”（化糞池、便池和沖洗設(shè)備）及排污設(shè)施,。在改造中充分尊重群眾的意愿和風(fēng)俗習(xí)慣，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件合理制定改造方案,。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn),，秉持“用心越多,、花錢越少”的理念,，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,，用最少的資金、最本土的材料,，打造出最具內(nèi)涵的村莊院落,。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接小型工程項(xiàng)目，組織當(dāng)?shù)毓そ辰M成小工程隊(duì)進(jìn)行施工,，助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）建立健全長效管護(hù)機(jī)制,。加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),，配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設(shè)施設(shè)備,，逐步健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系，探索推進(jìn)垃圾分類處理和資源化利用,，在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放、收集,、運(yùn)輸試點(diǎn)工作,。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機(jī)制,，加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機(jī)制,。按照“五有”（有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi),、有督查）要求,，整合林業(yè),、環(huán)衛(wèi)、水利,、環(huán)保等管護(hù)資金，圍繞農(nóng)村垃圾收運(yùn),、污水處理,、綠化養(yǎng)護(hù),、河道治理,、公共設(shè)施維護(hù)等內(nèi)容,，依托村民建立農(nóng)村綜合管護(hù)隊(duì)伍,，加快健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制。

（六）培育群眾主體意識(shí),。同步推進(jìn)與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密相關(guān)的農(nóng)村治理體系建設(shè)，軟硬結(jié)合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施打牢基礎(chǔ),。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和村組干部,、黨員的帶頭示范作用,，引導(dǎo),、教育村民轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,，發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治,。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,。深入開展“三新一清潔”行動(dòng),，大力推進(jìn)清潔文明戶,、最美家庭、五好家庭等評(píng)選活動(dòng),，加大宣傳力度，以點(diǎn)帶面激發(fā)群眾主體意識(shí),，推進(jìn)鄉(xiāng)村德治建設(shè),。堅(jiān)持“村民議村民定,、村民建村民管”原則,，建立完善引導(dǎo)村民和集體經(jīng)濟(jì)組織廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè),、實(shí)施,、管理和監(jiān)督工作機(jī)制,，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境村民自治,。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十

8月25日至9月2日,，市人大常委會(huì)副主任楊東平帶領(lǐng)專題調(diào)研組,，先后深入洛川、寶塔,、延川、安塞等縣區(qū),，采取實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)交流,、調(diào)查問卷、座談匯報(bào)相結(jié)合的方式,，對(duì)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來，市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場(chǎng)硬仗來打,，堅(jiān)持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村生活垃圾治理,、污水處理,、“廁所革命”,、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。

（一）各級(jí)政府高度重視,，全市上下合力推進(jìn),。落實(shí)五級(jí)書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,，堅(jiān)持高位推動(dòng),，部門聯(lián)動(dòng),，上下互動(dòng),，形成全市一盤棋合力推進(jìn)的工作格局,。

一是在全省率先成立了以市縣兩級(jí)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市委常委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)多次專題研究部署，多次召開市縣鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),。

二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，分別在市發(fā)改委,、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市自然資源局設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施,、垃圾治理,、污水治理,、廁所革命,、村莊規(guī)劃五個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室,，建立了月督查,、季排名,、年度考核,，以及部門包縣指導(dǎo),、行業(yè)垂直指導(dǎo),、信息調(diào)度,、明察暗訪等多項(xiàng)工作制度。三是克服財(cái)政困難，強(qiáng)化資金保障,。20xx年以來，累計(jì)投入資金2.37億元（其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金1.25億元,，“廁所革命”資金1.12億元）,，中央,、省級(jí)和市級(jí)投入分別達(dá)到0.67億元,、0.59億元,、1.11億元,。各縣（市,、區(qū)）也通過項(xiàng)目整合和預(yù)算安排,，持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組通過“一事一議”方式,，廣泛動(dòng)員企業(yè)參與,、農(nóng)民出資和投工投勞，洛川縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達(dá)60%以上,。

（二）規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)分類施策,，集中整治打造樣板,。

一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,，編制《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導(dǎo)則》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》，為整治工作有序推進(jìn)提供了遵循,。

二是完成1784個(gè)行政村村莊分類，確定集聚提升類村925個(gè),、城郊融合類村252個(gè),、特色保護(hù)類村212個(gè),、搬遷撤并類村47個(gè),。

三是以“八清一改”為重點(diǎn),，接續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，90%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),，以集聚提升類,、城郊融合類,、特色保護(hù)類村莊為重點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施綠化,、美化,、亮化,、凈化,、巷道硬化工程,，剛性治標(biāo),，系統(tǒng)治本,，建設(shè)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村1000個(gè),，示范樣板村150個(gè),。全市涌現(xiàn)出寶塔區(qū)趙家岸村,、洛川縣黃連河村,、黃龍縣苜渠村,、吳起縣南溝村,、安塞區(qū)西營村等一大批文化旅游型,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型示范村,，累計(jì)建設(shè)綠色家園村莊236個(gè)村,，其中24個(gè)村莊獲得“國家森林鄉(xiāng)村”稱號(hào),，45個(gè)村被命名為省級(jí)美麗宜居示范村,。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,，服務(wù)能力大幅提升,。

一是全市1784個(gè)建制村硬化路通暢率達(dá)到100%,，寶塔區(qū)被交通運(yùn)輸部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為全國“四好農(nóng)村公路”示范縣,。累計(jì)建成農(nóng)村安全飲水工程3060處,，受益人口88.04萬人,，集中式供水工程消毒設(shè)備安裝率達(dá)到90%以上,，分散工程消毒措施100%，農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。95%自然村通動(dòng)力電,，用戶供電可靠率達(dá)99.88%,。村莊林木綠化率36%,。行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

二是以資源化利用促回收，以回收促收集,，以收集促分類，累計(jì)建成縣級(jí)垃圾處理設(shè)施13個(gè),，鎮(zhèn)級(jí)垃圾處理站57個(gè)、中轉(zhuǎn)站27個(gè),，配備村莊保潔員5843人,，設(shè)立村級(jí)垃圾兌換點(diǎn)601處,，1686個(gè)行政村生活垃圾得到有效治理,，占行政村總數(shù)的95%,。富縣牛武,、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn),，寶塔區(qū)被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣,。

三是對(duì)全市農(nóng)村30.6萬常住戶廁所現(xiàn)狀,、改廁意愿、改廁計(jì)劃分類造冊(cè)登記,，逐戶建立檔案。累計(jì)改建衛(wèi)生廁所232523座,，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%,。寶塔區(qū)、黃龍縣,、富縣和子長市分別被確定為省級(jí)“廁所革命”示范縣和重點(diǎn)縣。

四是建成鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施58個(gè),，村級(jí)污水處理設(shè)施84個(gè)，污水治理村和有效管控村莊分別達(dá)到859個(gè)和824個(gè),，占比分別達(dá)到48%和46.2%。寶塔區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣,。

五是積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化,、基料化,、能量化利用,，綜合利用率達(dá)到88.6%,。洛川縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠和金億來廢棄地膜,、反光膜加工廠建成投產(chǎn),，年加工處理果樹廢棄枝條,、廢棄地膜,、反光膜萬噸以上。

（四）建管舉措行之有效,，特色鮮明亮點(diǎn)紛呈,。堅(jiān)持一手抓整治,，一手抓鞏固,，探索務(wù)實(shí)整治方法,，建立管護(hù)長效機(jī)制,。各縣（市,、區(qū)）充分發(fā)揮示范村帶動(dòng)作用,，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治由點(diǎn)上示范向面上展開,，涌現(xiàn)出延川縣青平川、永坪川,、文安驛川，安塞區(qū)南川,、中川,，子長市安定川等一批示范帶,。寶塔區(qū)北過境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊難題提供了經(jīng)驗(yàn),。洛川,、富縣探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一購料,、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式,。黃陵縣隆坊鎮(zhèn)示范推廣單戶,、聯(lián)戶污水處理模式,。安塞區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化,、資源化,，在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機(jī)肥技術(shù)。黃龍,、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護(hù)開發(fā)有機(jī)融合,，一體推進(jìn)田園變游園、農(nóng)房變客房,、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品、貧困村變旅游村,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏,。延長縣引入長豐牧業(yè)公司，在張家灘,、交口,、七里村、安溝4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會(huì)化服務(wù),。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣,，落實(shí)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組隊(duì)干,、農(nóng)戶三級(jí)管護(hù)責(zé)任,。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費(fèi)用,、洛川縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長”“巷道長”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護(hù),、安塞區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長合一”（村長,、路長,、河長）等有效做法,，管護(hù)及運(yùn)行長效機(jī)制正在建立,。

（一）村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后,。還有866個(gè)行政村未制定村莊規(guī)劃,，一些村規(guī)劃前瞻性不夠,，未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護(hù),、農(nóng)耕文化傳承,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配置有機(jī)結(jié)合,，少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象,。尤其是村莊綠化美化方面,，沒有完全做到規(guī)劃先行,、因地制宜,，有的地方簡單照搬城市模式,，鄉(xiāng)村特色不明顯,。

（二）整治工作進(jìn)展不夠平衡,。一些縣（市,、區(qū)）對(duì)整治工作理解不深,、把握不準(zhǔn)，把精力用在打造少量“樣板”上,，城鄉(xiāng)結(jié)合部,、三產(chǎn)集聚村,、偏遠(yuǎn)拐溝村問題依然突出,。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,、生產(chǎn)環(huán)境,、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不緊密,，部分村莊街道,、巷道公共環(huán)境較好，但農(nóng)戶院落,、公路邊溝,、果園及設(shè)施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位,。

（三）村莊持續(xù)發(fā)展能力不足,。許多農(nóng)村外出進(jìn)城人員較多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，導(dǎo)致垃圾,、污水,、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施民用民管的制度難以落實(shí),，存在利用率低,、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象,。一些縣區(qū)簡單推行垃圾“戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制,，對(duì)一些相對(duì)偏遠(yuǎn),、人口少的村組來講，存在不切合實(shí)際,、勞民傷財(cái)、不可持續(xù)的問題,。

（四）整治資金投入短缺,。財(cái)政投資仍然是主要資金來源,，但受財(cái)力制約，市,、縣兩級(jí)財(cái)政投入難以保證，獎(jiǎng)補(bǔ)資金不能及時(shí)足額到位,，垃圾污水處理,、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障,。中省專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度不夠,，且主要分布在各行業(yè)部門，整合難度較大,，不能充分發(fā)揮聚集效應(yīng)，資金管理使用的精細(xì)化,、科學(xué)化,、績效化水平還需提高,。

（五）環(huán)境整治長效機(jī)制還不健全,。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性,、運(yùn)動(dòng)性特點(diǎn)比較明顯,，鞏固提升的長效管理機(jī)制沒有完全建立起來,，尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。樣板村,、重點(diǎn)村示范作用發(fā)揮不充分,，一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法在面上總結(jié)推廣不夠,。群眾主體作用沒有充分發(fā)揮,，等靠要思想嚴(yán)重，整治工作存在上邊熱,、下邊涼的現(xiàn)象,。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善《延安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,，按照村莊發(fā)展有目標(biāo),、建設(shè)項(xiàng)目有安排,、生態(tài)環(huán)境有管控,、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù),、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,，因地制宜編制和完善村莊建設(shè)總體規(guī)劃,，積極推進(jìn)農(nóng)村“多規(guī)合一”,，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性,、前瞻性和可操作性。要重點(diǎn)對(duì)村莊人口總量,、設(shè)施布局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展趨勢(shì),、生態(tài)保護(hù),、村集體經(jīng)濟(jì)等問題進(jìn)行深入研究，確保通過整治達(dá)到空間布局合理,、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)便利,、田園風(fēng)光優(yōu)美,、生活富裕和諧的目標(biāo),。

（二）堅(jiān)持加大投入,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套完善和公共服務(wù)能力提升，需要政府給予一定資金支持,。市、縣兩級(jí)政府和有關(guān)部門要繼續(xù)加大中省資金,、項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度,，研究完善本級(jí)財(cái)政配套資金支持措施,。繼續(xù)堅(jiān)持涉農(nóng)資金整合捆綁,、統(tǒng)籌使用,，用足用活現(xiàn)有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，實(shí)現(xiàn)資金效益最大化,。優(yōu)化財(cái)政供給結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,。引入市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制,，探索建立市縣財(cái)政+社會(huì)資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,，拓寬投入方式,，多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治,。要充分發(fā)揮群眾主體作用，常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng),，持續(xù)凈化人居環(huán)境,。堅(jiān)持整治與保護(hù),、開發(fā)與利用相結(jié)合,，因地制宜,，循序漸進(jìn),，不急于求成,，不大拆大建,、不重復(fù)建設(shè),。村莊綠化美化要以當(dāng)?shù)貥浞N,、鄉(xiāng)土特色、自然風(fēng)貌為主,，不求園林化，但求生態(tài)化,。要深入分析農(nóng)村人口流動(dòng)變化趨勢(shì),，充分兼顧脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)開發(fā),、移民搬遷,、生態(tài)建設(shè)等因素,，合理推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,，統(tǒng)籌開展農(nóng)村垃圾,、污水治理和廁所改造,，堅(jiān)決防止造成資金投入偏差和浪費(fèi),。要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要依托,，持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè),、做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟(jì)保障和人力支撐，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治,、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受,。

（四）堅(jiān)持示范帶動(dòng),。借鑒寶塔區(qū)佛道坪村,、趙家岸村,，安塞區(qū)南溝村,，洛川縣黃連河村等典型模式,，突出地域特色,、產(chǎn)業(yè)特色,、文化特色和建筑風(fēng)格特色,，努力打造文化旅游型,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型,、自然山水型的典型樣板,，做到“縣縣有品牌,、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有樣板,、村村有特色”,?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),，加快示范輻射帶動(dòng),，堅(jiān)持由點(diǎn)到線,、由線向面,、全域推進(jìn),，努力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上精致,、線上美麗,、面上干凈”的整治目標(biāo),。

（五）堅(jiān)持常態(tài)治理,。通過完善政策,、建立制度,，健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度保障機(jī)制,。夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部責(zé)任，強(qiáng)化督查考核,、表彰問責(zé)，建立督查督導(dǎo)機(jī)制,。推行門前“三包”和網(wǎng)格化管理,，配套村規(guī)民約,，建立村莊保潔機(jī)制。推廣垃圾兌換銀行,，探索源頭減量,，形成切合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理機(jī)制,。明晰污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)、使用權(quán),、維護(hù)權(quán),，形成污水處理設(shè)施設(shè)備常態(tài)化運(yùn)維機(jī)制,。

（六）堅(jiān)持合力推進(jìn),。落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,，更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、村莊規(guī)劃、垃圾治理,、污水處理,、廁所革命五個(gè)專班及其成員單位的協(xié)同作用，及時(shí)召開各類現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,，總結(jié)推廣基層探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法。利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、融媒體等多種宣傳手段,，加強(qiáng)先進(jìn)典型,、工作成效等方面的宣傳,，營造良好氛圍,。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育,，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺和行動(dòng)自覺，努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標(biāo),。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十一

建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),。今年,，東莞市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)組織有關(guān)委員前往市內(nèi)有關(guān)鎮(zhèn)街,、廣州市從化區(qū),、惠州市博羅縣以及浙江省杭州市,、湖州市,、嘉興市開展專題調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,，并召開專題協(xié)商座談會(huì),，通過專家,、政協(xié)委員,、提案者與部門、鎮(zhèn)街之間的協(xié)商交流,，積極建言獻(xiàn)策農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，最終形成了《抓好生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治——關(guān)于我市農(nóng)村人居環(huán)境整治的調(diào)研報(bào)告》,。

近年來東莞市各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)中央,、省委、市委的決策部署,，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以全域創(chuàng)建廣東省農(nóng)村人居環(huán)境示范市為抓手,，堅(jiān)持基礎(chǔ)整治和建設(shè)提升并舉,，推進(jìn)村（社區(qū)）人居環(huán)境整治工作取得明顯成效,。

1.精細(xì)化管理機(jī)制基本建立

一是推行考核測(cè)評(píng)制度。以第三方考核為主要形式,，建立健全“周檢查,、月通報(bào),、季考核,、年總評(píng)”的城市精細(xì)化管理工作考核獎(jiǎng)懲制度體系,。對(duì)全市33個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）人居環(huán)境建設(shè)各方面工作情況進(jìn)行考核。

二是創(chuàng)新管理模式,。部分鎮(zhèn)街結(jié)合自身實(shí)際積極探索創(chuàng)新,，加強(qiáng)精細(xì)化管理。塘廈鎮(zhèn)以田心社區(qū)為試點(diǎn),，推行“街長制”,，由社區(qū)“兩委”干部擔(dān)任街長,，負(fù)責(zé)定期巡查村莊的街道,、巷道,，重點(diǎn)關(guān)注街巷的亂搭建、衛(wèi)生死角,、亂擺賣等衛(wèi)生亂象,。

三是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,。部分鎮(zhèn)街將村（社區(qū)）的考核得分作為以獎(jiǎng)代補(bǔ)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)衛(wèi)生費(fèi),，如東城街道明確90分以上的村（社區(qū)）可獎(jiǎng)補(bǔ)90%,，85—89分的可獎(jiǎng)補(bǔ)80%,，80—84分的可獎(jiǎng)補(bǔ)70%,，80分以下的需要檢討說明。

2.環(huán)衛(wèi)保潔基本全覆蓋

調(diào)研組走訪的所有村（社區(qū)）均實(shí)現(xiàn)生活垃圾常態(tài)化轉(zhuǎn)運(yùn),，配有保潔員開展衛(wèi)生保潔工作。大部分鎮(zhèn)街實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,，由鎮(zhèn)街統(tǒng)一招投標(biāo)聘請(qǐng)保潔公司對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行保潔,。按照干凈整潔村的標(biāo)準(zhǔn),，大部分村（社區(qū)）在村道、街道,、巷道擺放垃圾桶,、垃圾車,，部分村（社區(qū)）設(shè)有垃圾池,，并建有垃圾中轉(zhuǎn)站,。東坑鎮(zhèn)丁屋村，幾乎家家戶戶門前擺放有垃圾桶,，村民將垃圾放到垃圾桶,，由保潔員進(jìn)行清運(yùn)。

3.傳統(tǒng)文化保護(hù)得到重視

圍繞“記得住鄉(xiāng)愁”,，很多村（社區(qū)）注重民居、民俗等傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承,。如大朗鎮(zhèn)巷頭社區(qū),，建有村史館,、毛紡織展館等公共設(shè)施,，展館以時(shí)間為軸線,，通過照片,、視頻,、族譜,、報(bào)刊,、生產(chǎn)生活工具等敘述從先民遷移定居繁衍到改革開放新時(shí)代的發(fā)展變遷,。塘廈鎮(zhèn)龍背嶺社區(qū),，作為典型的傳統(tǒng)客家村落,，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中較好地保存了客家傳統(tǒng)民居建筑,。麻涌鎮(zhèn)麻三社區(qū)，遵循“修舊如舊”的原則,，對(duì)民居,、文物等傳統(tǒng)建筑進(jìn)行不同程度的修繕和保護(hù)。

4.基礎(chǔ)設(shè)施比較完善

調(diào)研組走訪的村（社區(qū)）均建有休閑公園,、廣場(chǎng),、文體活動(dòng)中心等公共活動(dòng)場(chǎng)所。如厚街鎮(zhèn)橋頭社區(qū),，建有多個(gè)休閑公園,、籃球場(chǎng),、停車場(chǎng)等，村民公共休閑空間進(jìn)一步擴(kuò)大,；東城街道周屋社區(qū),，建有多個(gè)休閑公園等便民設(shè)施,，豐富了村民日常休閑娛樂生活；厚街鎮(zhèn)寶屯社區(qū),，每個(gè)自然村建有休閑公園,，人均綠化面積超過20平方米,；石排鎮(zhèn)下沙村建有文體活動(dòng)中心,，便于村民開展文化活動(dòng),；大朗鎮(zhèn)巷頭社區(qū),，建有圖書館,、木偶戲等非遺保護(hù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地、社工中心等文體活動(dòng)場(chǎng)所,。所有村（社區(qū)）均建有公共廁所，部分對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造,，有的有多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)公廁,。

盡管我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得一定成效,，但依然存在不足,，與“80%村（社區(qū)）達(dá)到干凈整潔村”的目標(biāo)仍有不少差距。

1.村莊規(guī)劃缺失,，未建立整治臺(tái)賬

除少數(shù)幸福村居或美麗鄉(xiāng)村樣板外,，大部分村（社區(qū)）尚未完成規(guī)劃編制,，沒有詳細(xì)的村莊規(guī)劃公示,。針對(duì)“三清三拆”工作,，大部分村（社區(qū)）沒有做好相應(yīng)的摸底工作和建立任務(wù)清單,，缺少工作臺(tái)賬,，對(duì)人居環(huán)境整治工作缺少總體規(guī)劃,。多數(shù)村（社區(qū)）未將村內(nèi)需要拆除的廢舊房屋,、棚舍等登記造冊(cè),，也未在應(yīng)拆房舍上做相應(yīng)的拆除標(biāo)記,，甚至部分廢棄,、危舊房屋沒有做好標(biāo)識(shí)。有的村（社區(qū)）雖然對(duì)違章建筑進(jìn)行了標(biāo)識(shí),，但沒有進(jìn)一步處理,。大部分村（社區(qū)）沒有宣傳“三清三拆”工作的內(nèi)容和展示工作進(jìn)度,。絕大部分村民不了解人居環(huán)境整治工作,，相當(dāng)部分基層干部認(rèn)為人居環(huán)境整治就是單純的搞好環(huán)境衛(wèi)生,。

2.整治成效一般,，新舊村差距明顯

在調(diào)研組所到的22個(gè)村（社區(qū)）中，除了塘廈鎮(zhèn)龍嶺背社區(qū),、樟木頭鎮(zhèn)官倉社區(qū),、東坑鎮(zhèn)丁屋村,、寮步鎮(zhèn)坑口社區(qū),、東城街道周屋社區(qū)、麻涌鎮(zhèn)麻三村人居環(huán)境整治總體情況相對(duì)較好以外,，其他村（社區(qū)）的人居環(huán)境整治工作成效一般,。新村與舊村人居環(huán)境建設(shè)差距較大。新村規(guī)劃建設(shè),、各類配套設(shè)施完善,，巷道整齊,、打掃難度低,，衛(wèi)生總體做得較好,。老村存在臟亂差現(xiàn)象，“三線”亂搭,，房前屋后、道路兩邊的草叢中有較多生活垃圾,，較多廢棄危舊房甚至殘?jiān)珨啾谏形床鸪?/p>

3. “三清理”不徹底，存在垃圾圍村現(xiàn)象

對(duì)于垃圾處理工作,，部分村（社區(qū)）干部群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),，認(rèn)為只要把自家房前屋后打掃干凈即可，缺乏總體意識(shí),。調(diào)研組走訪的所有村（社區(qū)）都存在衛(wèi)生死角，邊角地,、閑置地,、民房之間的巷道等有垃圾堆放,，部分民房前后生活生產(chǎn)工具亂堆放現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。河道、溝渠,、池塘等水域的清理工作有待加強(qiáng),，多個(gè)村（社區(qū)）在河岸有垃圾堆積,、水體有漂浮物,，溝渠水體黑臭,，嚴(yán)重影響村容村貌,。

4.應(yīng)拆未拆較多，“三拆除”力度不足

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，村（社區(qū)）亂搭亂建的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。主要巷道,、房前屋后,、商鋪均存在超出房屋建設(shè)范圍的遮陽或遮雨棚；部分存在配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而搭建的田間地頭窩棚,。老村應(yīng)拆未拆的廢棄、危舊房屋存量較大,。部分村（社區(qū)）干部和群眾對(duì)拆除工作的認(rèn)識(shí)不到位,，對(duì)于亂搭亂建違章建筑定義不清楚,。有的群眾認(rèn)為在自家房屋邊緣搭建臨時(shí)建筑是合理的,，也是有必要的,，但也有的群眾認(rèn)為,，這樣侵占集體土地，也影響村容村貌,。

5.過于依賴保潔公司,，整治機(jī)制未完善

當(dāng)前,，我市多數(shù)鎮(zhèn)街實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)的方式,，聘請(qǐng)保潔公司開展村（社區(qū)）保潔工作。村（社區(qū)）保潔工作由鎮(zhèn)街和保潔公司負(fù)責(zé),，一定程度上減輕了村（社區(qū)）的財(cái)政壓力和工作壓力,。但由于鎮(zhèn)街是業(yè)主,，村（社區(qū)）對(duì)保潔公司的監(jiān)督力度明顯不足,，缺乏良好的反饋渠道和機(jī)制,。部分村（社區(qū)）干部認(rèn)為人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn)就是“監(jiān)督,、督促好保潔公司進(jìn)行保潔工作”,，村（社區(qū)）人居環(huán)境整治工作成效全看保潔公司。

大部分村（社區(qū)）沒有額外的衛(wèi)生保潔費(fèi)用支出,。但從目前人居環(huán)境整治成效來看，完全依賴保潔公司,，整治效果并不理想,，“臟亂差”現(xiàn)象的背后是保潔設(shè)施和保潔機(jī)制的不完善,，按照“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn),，目前保潔員及相關(guān)清潔設(shè)備配置數(shù)量仍然不足。

6.意識(shí)有待提高,，群眾參與度不高

人居環(huán)境整治成效與群眾的衛(wèi)生保潔意識(shí)有較大關(guān)系,。當(dāng)前人居環(huán)境整治工作的難點(diǎn)在于群眾的素質(zhì),、意識(shí)跟不上,。部分村（社區(qū)）商業(yè)區(qū)較多,，餐飲店眾多,，不少群眾隨手亂扔塑料盒,、塑料杯,、紙巾的現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí),，有的群眾反映外來務(wù)工人員的衛(wèi)生意識(shí)較差,，村（社區(qū)）衛(wèi)生保潔工作難度較大,。另外,，人居環(huán)境整治宣傳工作力度不足,，群眾知曉度,、參與度較低,，很多群眾對(duì)此不知情,、也不參與，政府“一頭熱、村民一頭冷”的現(xiàn)象比較突出,。

1.廣州從化,、惠州博羅農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn)

一是精品示范,，強(qiáng)化打造標(biāo)桿樣板的帶動(dòng)作用,?；葜莶┝_縣依托羅浮山，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)編制省級(jí)新農(nóng)村示范片“七星耀羅浮”的村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，在充分尊重農(nóng)民意愿的情況下,，因地制宜,，根據(jù)實(shí)際定位和特色,，引進(jìn)相應(yīng)項(xiàng)目,，建設(shè)示范樣板,，帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興工作,。從化區(qū)堅(jiān)持把規(guī)劃作為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“先手棋”,，通過“依托特色小鎮(zhèn)建設(shè),，組團(tuán)連片，輻射一批”的方式,，精心打造具有嶺南風(fēng)格的特色小鎮(zhèn),，輻射帶動(dòng)周邊村莊公共發(fā)展,。

二是廣泛動(dòng)員，激發(fā)村民建設(shè)家園的內(nèi)生動(dòng)力,。惠州博羅縣多個(gè)村莊結(jié)合自身實(shí)際,，聯(lián)合村小學(xué)開展“小手拉大手”人居環(huán)境整治宣傳教育工作,，培訓(xùn)學(xué)生樹立環(huán)保理念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),。鼓勵(lì)學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)“宣傳員”,，把環(huán)保知識(shí)帶回家,，引導(dǎo)家長樹立榜樣,，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和日常清潔行動(dòng),，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作貢獻(xiàn),。從化區(qū)組建由在職領(lǐng)導(dǎo)干部,、退休老干部,、優(yōu)秀基層干部和專家學(xué)者等組成的新時(shí)代文明宣講隊(duì)伍,，開展走村入戶到街頭巷尾,、田間地頭,，持續(xù)深入開展生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣講活動(dòng),。村黨支部書記帶頭示范,，帶動(dòng)廣大村民積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，積極開展最美鄉(xiāng)村,、最美庭院,、最美家庭等活動(dòng),，激發(fā)村民的主人翁意識(shí),。

三是完善機(jī)制,，壓實(shí)人居環(huán)境整治的工作責(zé)任。從化區(qū)從20xx年起,，建立起“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村”制度,，通過強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)輸送骨干力量,，強(qiáng)化基層黨組織的示范帶動(dòng)作用,。博羅縣部分街道通過強(qiáng)化督促檢查,，壓實(shí)人居環(huán)境整治工作責(zé)任，由鎮(zhèn)政府抽調(diào)黨政辦,、紀(jì)委,、農(nóng)辦,、環(huán)衛(wèi)公司等多個(gè)單位組成全域推進(jìn)人居環(huán)境整治工作檢查組,，督查各村的整治情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，督導(dǎo)整改,。督查結(jié)果全鎮(zhèn)通報(bào),，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn),。部分鎮(zhèn)街通過簽訂三包責(zé)任書壓實(shí)工作責(zé)任，由鎮(zhèn)黨委與村黨組織簽訂《創(chuàng)建干凈整潔村責(zé)任書》,，各村與村小組簽訂《創(chuàng)建干凈整潔村責(zé)任書》,，村小組與村民簽訂《“門前三包”責(zé)任書》,，并將該項(xiàng)工作納入年終績效考核,。

2.浙江省部分城市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn)

一是堅(jiān)持持續(xù)有序推進(jìn)。浙江農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)過4個(gè)階段,。第一階段即示范引領(lǐng)階段（20xx—20xx年）,，選擇1萬多條行政村,，全面推進(jìn)村內(nèi)道路硬化,、垃圾收集,、衛(wèi)生改廁,、河溝清淤、村莊綠化,，五年共投入600多億元，建成1181個(gè)全面小康示范村,、10303個(gè)環(huán)境整治村。第二階段即整體推進(jìn)階段（20xx—20xx年）,，把整治內(nèi)容拓展到生活污水,、畜禽糞便,、化肥農(nóng)藥等面源污染整治和農(nóng)房改造,，形成農(nóng)村人居條件和生態(tài)環(huán)境同步建設(shè)的格局,，三年對(duì)17283村實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治,，基本完成第一輪村莊整治,。第三階段即深化提升階段（20xx—20xx年）,，啟動(dòng)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,，開展歷史文化村落保護(hù)利用工作，著力把農(nóng)村建成規(guī)劃科學(xué)布局美,、村容整潔環(huán)境美,、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美,，宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福家園,、市民休閑樂園,，全省共創(chuàng)建58個(gè)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣,。第四階段即轉(zhuǎn)型升級(jí)階段（20xx年以來）,，以“產(chǎn)村人”融合、“內(nèi)外魂”并重,、“居業(yè)游”共進(jìn)為基本要求，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從一處美向一片美,、一時(shí)美向持久美,、外在美向內(nèi)在美,、環(huán)境美向發(fā)展美,、形態(tài)美向制度美轉(zhuǎn)型,，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,。

二是堅(jiān)持人居環(huán)境整治。開展村莊人居環(huán)境整治,，浙江一條重要舉措就是“三清一拆”,，即開展舊住宅區(qū),、舊廠區(qū),、城中村改造和拆除違法用地違章建筑,。對(duì)農(nóng)村地區(qū)，提出所轄100%村（社區(qū)）達(dá)到“無違建村（社區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),，具體包括無存量違法建筑、無新增違法建筑,、無非法“一戶多宅”等8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),，要求改拆后土地利用率達(dá)60%以上,，做到即拆即清,，宜耕則耕，宜綠則綠,，宜建則建,。

如杭州市桐廬縣，第一,，推進(jìn)基本環(huán)境整治,。重點(diǎn)是拆除“三房”（危房,、舊房,、附房,，特別是廢棄的豬圈,、茅房和亂搭亂建的臨時(shí)建筑）,、美化墻體,、整理?xiàng)U線,。第二，提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平,。開展村道硬化和垃圾、廁所、污水革命,，并全面整治村內(nèi)溝渠，達(dá)到“流暢,、水清,、岸綠、景美”的效果,。第三,，完善環(huán)境綠化美化。推進(jìn)村莊道路綠化和庭院綠化建設(shè),，見縫插綠,，實(shí)施岔道和空地整理美化,，清理圍墻亂貼亂畫，實(shí)施拆墻透綠,。推進(jìn)公共環(huán)境美化工作,，消除房屋周邊雜物，清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角,，美化房前屋后,；整合村內(nèi)空閑地,，建設(shè)文化娛樂、健身器材等公共配套設(shè)施,，美化公共場(chǎng)地,；對(duì)舊建筑采取針對(duì)性的保護(hù)和整治，在拆除破舊,、文化價(jià)值低的建筑同時(shí)對(duì)有價(jià)值的建筑翻新修葺，美化歷史建筑,。

三是堅(jiān)持分類梯次創(chuàng)建,。浙江主要分三步梯次推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。第一步搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生,，垃圾,、污水、廁所革命三大戰(zhàn)役同時(shí)展開，引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康良好的生活習(xí)慣,，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)之美。第二步加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo),，推進(jìn)美麗庭院建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建,，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從治理臟亂差向優(yōu)化布局轉(zhuǎn)型,，從村點(diǎn)向連線成片轉(zhuǎn)型,，打造農(nóng)村形態(tài)之美,。第三步深入推進(jìn)歷史文化村落保護(hù)，挖掘講述好鄉(xiāng)村故事,，塑造好文明新風(fēng)，促進(jìn)整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村,、美麗鄉(xiāng)村特色精品村等多級(jí)載體創(chuàng)建,，實(shí)現(xiàn)外在美向外在美與內(nèi)在美并重的轉(zhuǎn)型，打造農(nóng)村人文之美,。

比如嘉興市各地自然資源和發(fā)展基礎(chǔ)不同,，對(duì)全市村莊整治創(chuàng)建分不同層次來推進(jìn),，再推動(dòng)逐步提升創(chuàng)建的內(nèi)容和水平,。目前全市90%的村莊首先達(dá)到“凈化、潔化,、序化”即干凈整潔的要求,，其余10%的村莊在達(dá)到干凈整治基礎(chǔ)上推動(dòng)建成美麗鄉(xiāng)村，在這10%的美麗鄉(xiāng)村中,，再進(jìn)一步推動(dòng)提升創(chuàng)建層次,。選擇有故事可講,、有文化底蘊(yùn),、有特色資源可挖掘的約100條左右的村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。

1.注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相結(jié)合

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。我市作為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要城市,，應(yīng)堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相結(jié)合,，加強(qiáng)系統(tǒng)性,、前瞻性,、戰(zhàn)略性研究,，積極探索,，以更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,，全域推動(dòng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治,。

一是瞄準(zhǔn)建成宜居宜業(yè)宜游地區(qū)的目標(biāo),。珠三角地區(qū)作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū),，有條件率先開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。東莞作為全省唯一一個(gè)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范市,，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重視,。這既是發(fā)展契機(jī),，又是全新的挑戰(zhàn),，必須瞄準(zhǔn)目標(biāo),，整體推進(jìn)，努力打造成為粵港澳大灣區(qū)美麗鄉(xiāng)村的樣板和示范,。二是解決“垃圾圍村”問題,。全面開展“三清理”，加大力度清理村（社區(qū)）存量垃圾,，消滅衛(wèi)生死角，清理房屋周邊雜物,，美化居住環(huán)境,。全面整治村莊溝渠,、河道,、池塘,，推進(jìn)村莊道路綠化和庭院綠化建設(shè),，見縫插綠,，實(shí)施岔道和空地整理美化,，全方位整治閑置地,、邊角地垃圾堆積問題。三是加大力度拆除村（社區(qū)）廢棄危舊房,、亂搭亂建違章建筑。明晰界定違建標(biāo)準(zhǔn),，并向群眾廣泛宣傳,，增強(qiáng)群眾整治違建的意識(shí),。四是大力整治“三線”亂象,。加強(qiáng)與電網(wǎng),、通信運(yùn)營商溝通協(xié)調(diào),，出臺(tái)整體“三線”整治與建設(shè)方案,，整合各類財(cái)政補(bǔ)貼,，集中整治農(nóng)村“三線”蜘蛛網(wǎng)問題,，并實(shí)現(xiàn)電網(wǎng),、通信等更新迭代發(fā)展,。

2.注重創(chuàng)新基層治理與建立健全長效管護(hù)機(jī)制相結(jié)合

一是創(chuàng)新基層治理方式,。我市有著特殊的人口結(jié)構(gòu),，大部分村（社區(qū)）外來人口遠(yuǎn)超本地村民,，村情,、民情復(fù)雜。要加大宣傳力度,，引導(dǎo)外來村民認(rèn)識(shí)到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的權(quán)利和義務(wù)。將外來村民納入基層治理體系,，共同為村（社區(qū)）建設(shè)出謀劃策,、獻(xiàn)計(jì)出力,，促進(jìn)共建共治共享,。二是建立長效管護(hù)機(jī)制,。降低對(duì)保潔公司的依賴,，推廣道滘鎮(zhèn)對(duì)村（社區(qū)）環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)行市場(chǎng)化與自我管理相結(jié)合的方式,，按照干凈整潔村的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際村莊的保潔需求,，配足保潔員,，鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）的兩委干部,、全體村民做好監(jiān)督工作和管理工作,。三是引導(dǎo)群眾廣泛參與,。學(xué)習(xí)浙江省,，省內(nèi)清遠(yuǎn)市,、梅州市等地“三治融合”的基層治理經(jīng)驗(yàn),，通過村規(guī)民約,、成立鄉(xiāng)賢理事會(huì),、評(píng)選文明戶、強(qiáng)化法制宣傳和法律服務(wù),，強(qiáng)化群眾對(duì)村內(nèi)事務(wù)的評(píng)議作用，營造“大事一起干,、好壞大家判,、事事有人管”的氛圍,，引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。

3.注重人居環(huán)境整治與城鄉(xiāng)要素統(tǒng)籌融合發(fā)展相結(jié)合

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,，我市大部分農(nóng)村已經(jīng)“非農(nóng)化”“城中村化”。在人居環(huán)境整治過程中,，不能把城市和農(nóng)村割裂開來,。要把城市和農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)整體，推進(jìn)全域人居環(huán)境綜合整治,。但是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村也不能完全按照城市發(fā)展的思路,，應(yīng)做到“求同存異”,。

一方面,，求“同”。建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化,，是我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容,。要堅(jiān)持用城鄉(xiāng)一體的理念,，規(guī)劃建設(shè)供水、垃圾處理,、污水處理,、供電通信等基礎(chǔ)設(shè)施；推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化,，將村公共服務(wù)站、黨群服務(wù)中心同市,、鎮(zhèn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心同網(wǎng)融合,，實(shí)現(xiàn)村民不出村就能享受市鎮(zhèn)各級(jí)提供的公共服務(wù),。另一方面,，存“異”。要保留農(nóng)村的良好生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)土風(fēng)貌,，傳承好村莊的優(yōu)秀文化基因,。尤其是在“三拆除”中,，對(duì)有文物價(jià)值的民居,、建筑,，進(jìn)行修繕和保護(hù),，確保修舊如舊，盡量保持原貌,。

4.注重保護(hù)農(nóng)民利益與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展相結(jié)合

在生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,，保證農(nóng)民利益不受損是開展工作的基本原則,，同時(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)都對(duì)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求,，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)必須跟上整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,。要充分利用好“三舊”改造政策，以人居環(huán)境整治為抓手,，下定決心“三清三拆”，開列正負(fù)面清單,，正確引導(dǎo)村民,，化解歷史矛盾,，解決歷史遺留問題，該拆除的拆除,，該升級(jí)的升級(jí),。

鼓勵(lì)按照“多規(guī)合一”的要求,，實(shí)施村級(jí)工業(yè)園連片整合,、連片改造。通過升級(jí)改造工業(yè)園,，改善村級(jí)工業(yè)園的投資環(huán)境和生產(chǎn),、生活環(huán)境,，加大招商引資力度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和高端人才集聚,，推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展,，切實(shí)讓群眾看到清拆的好處,，享受人居環(huán)境整治帶來的紅利,。

同時(shí)，立足提質(zhì)增效,，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。堅(jiān)決治理田園污染問題,，從土地流轉(zhuǎn)入手，通過產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)土地轉(zhuǎn)租同環(huán)境整治聯(lián)動(dòng)一體責(zé)任,，加快推進(jìn)土地向高端種養(yǎng)業(yè)流轉(zhuǎn)集中。開展代耕農(nóng)摸查,，制定合理政策,，加強(qiáng)就業(yè),、社會(huì)保障等公共服務(wù),，妥善處理代耕農(nóng)的安置、賠償問題,，確保不引發(fā)新的社會(huì)矛盾,。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十二

20xx年2月，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,，隨后各省市縣也制定了實(shí)施方案，通過2018—2020年的整治,，農(nóng)村“臟,、亂,、差”面貌不斷轉(zhuǎn)變,，農(nóng)村環(huán)境面貌和管理水平明顯提升，廣大農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境得到極大改善,，提升了老百姓的幸福感和獲得感,。近年來,，筆者通過在“三農(nóng)”審計(jì)中關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治情況,，也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面存在的一些問題，并提出對(duì)策建議,。

（一）農(nóng)村人居環(huán)境整治水平參差不齊。由于各地發(fā)展情況及投入資金力度不一,，有的已經(jīng)達(dá)到“高級(jí)版”,，將人居環(huán)境整治與當(dāng)?shù)貧v史文化風(fēng)貌融為一體,，有的還是“初級(jí)版”,，只是簡單的整清楚,、擺清楚。

（二）農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范,。抽查發(fā)現(xiàn)個(gè)別農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目存在未按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo),、工程項(xiàng)目結(jié)算不及時(shí)、項(xiàng)目驗(yàn)收程序履行不到位,、工程項(xiàng)目質(zhì)量不符合要求等問題,。

（三）農(nóng)村污水處理設(shè)施未建立長效管護(hù)機(jī)制,。抽查某縣已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施38座，包括小型污水處理站,、微動(dòng)力處理設(shè)施和人工濕地等處理工藝,，除2座在建外，36座已投入運(yùn)行,。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維主體大部分為村集體,，長期穩(wěn)定運(yùn)營缺少持續(xù)的財(cái)力支持，投入運(yùn)行的36座污水處理設(shè)施,，有專人維護(hù)的農(nóng)村污水處理設(shè)施僅3座,。

（四）農(nóng)村公廁未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及日常管護(hù)不到位,。通過現(xiàn)場(chǎng)抽查發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村公廁男女廁位比例未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、第三衛(wèi)生間建設(shè)不規(guī)范,、未安裝地漏等問題,。部分公廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞未及時(shí)修理、公廁周邊環(huán)境臟亂,、管理制度牌標(biāo)識(shí)缺失、公廁未正常開放使用,、公廁日常保潔不到位等問題,。

（五）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不到位。部分村莊未按規(guī)劃建設(shè)村衛(wèi)生所,，部分衛(wèi)生所醫(yī)生配備,、產(chǎn)權(quán)、租賃方式,、建筑面積等未達(dá)標(biāo),，部分村衛(wèi)生所實(shí)施國家基本藥物制度政策落實(shí)不夠到位,，補(bǔ)助資金使用率低，醫(yī)保定點(diǎn)覆蓋不足,，部分村衛(wèi)生所未開通醫(yī)保定點(diǎn)和未產(chǎn)生醫(yī)保結(jié)算等問題,。

（六）農(nóng)村供水站日常管理薄弱。當(dāng)前農(nóng)村飲水供水方式主要是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠集中供水和村級(jí)水廠供水,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠設(shè)備比較先進(jìn),，管理維修維護(hù)比較正常，而村級(jí)水廠一般是由村委派人負(fù)責(zé),，消毒設(shè)備落后,，靠人工操作，日常消毒凈化管理薄弱,，飲水安全檢測(cè)工作不到位,。

（七）農(nóng)民的參與度不高。在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,，存在“干部干,、群眾看”的現(xiàn)象，有的群眾認(rèn)為這是政府的事,，有的認(rèn)為這是面子上的事,，為此不關(guān)心、不過問,、不參與,，缺乏引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，改變不良生活習(xí)慣的有效措施,，群眾主體意識(shí)亟待加強(qiáng),。

（一）加大資金投入提升人居環(huán)境整治成效。雖然通過三年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),，取得了良好成效,，但是在推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不懈地抓好此項(xiàng)工作，應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金投入,，在整治過程中保護(hù)好村落格局,，保留好農(nóng)村原有特色風(fēng)貌，讓人記得住鄉(xiāng)愁,。并要關(guān)注落后及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的整治情況,，補(bǔ)齊人居環(huán)境短板，盡量縮小各地區(qū)農(nóng)村的人居環(huán)境差距,。

（二）加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管力度,。應(yīng)建立完善涉農(nóng)項(xiàng)目管理制度，明確各職能部門責(zé)任,，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序管理,，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定,，主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量,、驗(yàn)收審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，確保每個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目都能夠按照規(guī)定執(zhí)行程序。

（三）加強(qiáng)已建成項(xiàng)目設(shè)施后期運(yùn)營管護(hù)力度,。應(yīng)建立健全已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施,、農(nóng)村公廁等人居環(huán)境整治項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營管理措施和責(zé)任制，杜絕“重建設(shè),、輕管護(hù)”現(xiàn)象,，并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保已建成的項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)行,，發(fā)揮實(shí)效,。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障工作。應(yīng)積極推進(jìn)完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生所,、醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療設(shè)施配置,，加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，做好基本藥物零差率補(bǔ)助等醫(yī)療優(yōu)惠政策宣傳,，配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生,，加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的基本技能培訓(xùn)指導(dǎo)，全力推動(dòng)醫(yī)保定點(diǎn)全覆蓋,，提升農(nóng)村醫(yī)療管理保障服務(wù)水平,。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障工作。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)飲水安全管理人員的培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全的日常檢測(cè)工作,，擴(kuò)大抽查檢測(cè)覆蓋面。建立健全長效運(yùn)營機(jī)制,，提高村級(jí)水廠的日常管理水平,。加快集中供水發(fā)展步伐，逐步將分散的個(gè)體供水改至集中式供水,，增強(qiáng)供水管理能力保障農(nóng)村飲水安全,。

（六）發(fā)揮村民在人居環(huán)境整治中的主體作用。推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興,，農(nóng)民是受益的主體,，也是參與的主體。應(yīng)當(dāng)多形式地開展宣傳教育,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民自己動(dòng)手,，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，營造人人愛護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍,，形成人人參與整治的良好局面。并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用,，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢,、大學(xué)生、企業(yè)家的積極性,，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，支持參與家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十三

近年來,，市委,、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,，引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容整潔擺在了十分重要位置,，明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,，把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境,、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手，注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),，一些試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟,、亂,、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,，村有4259人,，xx65戶，xx個(gè)村民小組衛(wèi)生臟,、亂,、差較為突出的小組有：河邊、學(xué)堂下,、胡屋坪,、老安置地、新屋,、老屋,、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊(duì)進(jìn)駐后與鎮(zhèn),、村一起不定期進(jìn)行裝運(yùn),，但由于經(jīng)費(fèi)、人員等問題的困擾及村民素質(zhì)的問題有待提高等客觀因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn),?！叭汀惫ぷ麝?duì)就此開展專題調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)報(bào)告如下:

(一)生活污染不斷加劇,。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場(chǎng)觀察到,，農(nóng)民生活污水和垃圾,，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒,、隨意排放,，日積月累，垃圾越堆越多,，污染越來越重,，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流,。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡易垃圾池,，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時(shí)直接被大水沖走,，由于車子進(jìn)不去,，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。

(二)公共設(shè)施配套不齊全,。

大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),，而對(duì)新村道路、供電,、供水,、排污、衛(wèi)生,、綠化,、美化、亮化,、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè),、及時(shí)配套。

(三)管理機(jī)制缺失,。

一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套；二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓,、無人管,、放任自流狀態(tài)；三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,，收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實(shí)到位,。

(四)飲用水安全難以保障,。

目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕,，水質(zhì)差,，且大部分無處理設(shè)備；不少地方供水能力不足,，嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水,。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分村民還未安裝自來水,，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,，要求安裝自來水問題多次與工作隊(duì)聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠,，只能等到206國道改建后,，新增自來水新管線方能解決。

當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,，是由多種因素長期累積所致,，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。

一是重視不夠,。長期以來,，城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程,。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作,，既無全面系統(tǒng)的措施,，也無強(qiáng)有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,，在政策扶持,、資金投入、技術(shù)支撐,、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng),。

二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),，但到現(xiàn)在一直未到位,，每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。

三是意識(shí)不強(qiáng),。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣,。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,，未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。

三,、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議

目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,，已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應(yīng)引起各級(jí)黨委,、政府高度重視,。為此建議:

(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎(chǔ)工程,。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),，國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,，實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行,。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),，進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,，將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程，建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,，采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境,。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。

要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享,。要以市,、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo),、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸,。

(三)多渠道籌措資金，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度,。

在積極爭(zhēng)取國家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),，市,、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助,；市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證,；村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,，部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看,，各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期,、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),。

(四)重視抓好項(xiàng)目資源整合,。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十四

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧,。為充分掌握南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀,、剖析整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，南充市統(tǒng)計(jì)局于近期選取有代表性的南部,、西充2個(gè)縣,，各選取3個(gè)村（南部縣碾盤村、齊心村,、書房坪村,，西充縣轉(zhuǎn)山河村、麻柳埡村,、李家嘴村）,，組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查，并與鄉(xiāng)村干部,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門座談,，形成本調(diào)研報(bào)告。

本次調(diào)查分為農(nóng)民問卷和農(nóng)村問卷兩個(gè)部分,。農(nóng)民問卷調(diào)查對(duì)象為18歲以上常住村民,，共120人。其中男性對(duì)象102人,，女性對(duì)象18人,，包括2個(gè)村干部、2個(gè)鄉(xiāng)干部,、116個(gè)村民,。農(nóng)村問卷調(diào)查對(duì)象為6人，均為各村熟悉村情的村干部,。

農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,，調(diào)查對(duì)象都聽說過農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策，而有90%的人是通過村,、鎮(zhèn)干部開會(huì)傳達(dá)的渠道了解這些政策,，同時(shí)調(diào)查訪問對(duì)象所在村都有開展人居環(huán)境整治行動(dòng)；在對(duì)于“環(huán)境整治變化最大”的調(diào)查中,，選擇排在前四位（共9個(gè)選項(xiàng)）分別是：“生活垃圾可以處理好”,、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”,、“村里變整齊有序”,。在對(duì)當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意度調(diào)查中，86.7%滿意,，11.7%是一般和較滿意,，1.6%是不太滿意。同時(shí)農(nóng)村問卷調(diào)查顯示,，其生活垃圾處理率平均值為96.3%,，生活污水處理率平均值為89.6%,，衛(wèi)生廁所使用率平均值為75.5%；有4個(gè)樣本村近三年開展過植樹造林綠化行動(dòng),，有5個(gè)樣本村農(nóng)民建房有統(tǒng)一規(guī)劃,。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效，與南充市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關(guān)。

近年來,，南充市以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,，實(shí)施規(guī)劃編制,、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理,、農(nóng)村“廁所革命”,、舊村改造和村容村貌提升、長效機(jī)制建設(shè)等“六大行動(dòng)”,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。

（一）全面推行村鎮(zhèn)規(guī)劃編制

推進(jìn)“多規(guī)合一”,，與土地利用總體規(guī)劃相銜接,，注重融入文化、旅游元素,，因地制宜,，分類制定鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃、村莊規(guī)劃,。組織編制特色小鎮(zhèn),、傳統(tǒng)村落、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水,、縣域農(nóng)村生活垃圾等專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì),。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,，同步加強(qiáng)批后監(jiān)管,。目前南充市大力推進(jìn)南部縣省級(jí)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制試點(diǎn)、西充縣金源鄉(xiāng)省級(jí)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點(diǎn),，全市1290個(gè)貧困村均編制了村莊規(guī)劃,，正全面有序推動(dòng)其余各縣（市、區(qū)）按照省上的規(guī)劃指導(dǎo)體例進(jìn)行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作,。

（二）實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理行動(dòng)

（1）鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果,。積極落實(shí)《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,，推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”收運(yùn)處置模式,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,，增加收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)升級(jí),，確保收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行正常,。

截至20xx年5月底，全市已建垃圾池和收集,、分類減量池個(gè)數(shù)21243個(gè),，已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站46個(gè)，建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系的縣比例達(dá)到100%,。

（2）有效控制農(nóng)業(yè)面源污染,。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥和農(nóng)藥使用量,，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈,、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜資源化利用,。截至20xx年5月底,，開展糞污資源化利用的行政村比例達(dá)90%以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到87%,，農(nóng)作物秸稈綜合利用達(dá)到85.6%,，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到78%。

（3）開展農(nóng)村存量生活垃圾治理,。重點(diǎn)整治垃圾山,、垃圾圍村、垃圾圍壩,，大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,，建立工作臺(tái)賬，逐步銷號(hào),。優(yōu)先治理飲用水水源地,、重點(diǎn)流域等區(qū)域存量生活垃圾，積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾,、建筑垃圾和白色污染,，防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng)。

（三）實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)

（1）開展農(nóng)村水環(huán)境治理,。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制,、湖長制管理,，采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),，實(shí)施清淤疏浚,，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。力爭(zhēng)創(chuàng)建以“水安全有保障,、水資源有保證,、水生態(tài)有保護(hù)、水文化有底蘊(yùn),、水景觀有特色”建設(shè)目標(biāo)的“水美新村”200個(gè)以上,。

（2）分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。積極落實(shí)《四川省農(nóng)村生活污水治理五年行動(dòng)方案》,。優(yōu)先實(shí)施聚居度高,、環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域污水治理，對(duì)靠近城鎮(zhèn)的村莊,，將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng),；對(duì)其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化、低成本,、易維護(hù)的分散式生活污水處理設(shè)施,。

截至20xx年5月底，全市已完成837個(gè)農(nóng)村居民聚居點(diǎn)污水治理工作,，建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）260座,，覆蓋率達(dá)64.05%。建有集中式,、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村比例為15.6%。農(nóng)村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%,。

（四）實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)

（1）統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè),。積極落實(shí)《南充市“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-2020年）》，結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè),，逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù),，研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁，重點(diǎn)完善村級(jí)服務(wù)中心,、學(xué)校等公共場(chǎng)所公廁配建,。

（2）推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式,，按照群眾接受,、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便,、不污染公共水體的要求,，加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造,。結(jié)合農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷,、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等,，全面推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所配套。推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造與農(nóng)村生活污水治理有效銜接,。

（3）加強(qiáng)廁所糞污治理,。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，建立廁所糞污貯存,、收集,、運(yùn)輸、處理體系,，將廁所糞污無害化處理并資源化利用,，推行糞肥還田。

（4）加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,，以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,。

截至20xx年5月底,，全市農(nóng)村擁有戶用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶占總戶數(shù)的48.5%；建有公共廁所的行政村比例為100%,；開展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%,。

（五）實(shí)施舊村改造與村容村貌提升行動(dòng)

（1）推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)。加快推進(jìn)通村公路建設(shè),，加強(qiáng)村內(nèi)通組,、入戶道路建設(shè)，完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)村村硬化,、戶戶有改善，基本解決村內(nèi)道路泥濘,、村民出行不便等問題,。目前全市村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達(dá)100%。

（2）實(shí)施舊村改造,。堅(jiān)持把舊村風(fēng)貌改造與環(huán)境整治相結(jié)合,，不斷推進(jìn)農(nóng)村美化、綠化,、硬化,、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境,。積極推進(jìn)“農(nóng)村土坯房改造行動(dòng)”,，持續(xù)開展農(nóng)村危房改造工作，逐步消除私搭亂建,、亂堆亂放,。推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明,。

（3）大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理，修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局,。結(jié)合綠色村莊建設(shè),，積極開展植樹造林、古樹名木保護(hù),、濕地恢復(fù)等工作,。目前全市村內(nèi)主要道路實(shí)施綠化的行政村比例達(dá)20%。

（六）實(shí)施長效機(jī)制建設(shè)行動(dòng)

目前全市建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi),、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制的縣比例達(dá)90%,，農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約的行政村比例達(dá)100%，9個(gè)縣農(nóng)村垃圾收運(yùn)均不同程度地做到了專業(yè)化,、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),。

農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),，根據(jù)本次抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示,，還存在著一些問題和短板。

（一）農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金短缺,，投入仍顯不足,。一是改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣,、資金投入大、后續(xù)維護(hù)管理費(fèi)用高,。雖然各級(jí)政府,，無論是相應(yīng)配套政策還是直接的項(xiàng)目資金扶持力度都很大，但對(duì)于廣大農(nóng)村來說還是稍顯不足,。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,，有63位調(diào)查對(duì)象（占總?cè)藬?shù)52.5%）在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“財(cái)政投入不夠”，排在六個(gè)選項(xiàng)的第一位。二是由于一些村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,，籌集資金比較困難,，只能依靠上級(jí)財(cái)政投入，農(nóng)民自籌和募集社會(huì)資金有很大難度,。農(nóng)村問卷對(duì)“人居環(huán)境整治的主要資金來源”的調(diào)查顯示,，6個(gè)樣本村中有5個(gè)村選擇了“鄉(xiāng)級(jí)及以上政府”，而只有1個(gè)村選擇“村集體”和“村民自籌”,。三是農(nóng)民問卷在“是否愿意付費(fèi)”以及“愿意出多少錢”的調(diào)查中,，100%的調(diào)查對(duì)象愿意付費(fèi)，其中有75%的人選擇“每年50元以下”,，而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%,。這說明有必要繼續(xù)完善環(huán)境治理依效付費(fèi)制度和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制，讓村民為環(huán)境付費(fèi)有理有據(jù),、合情合理,。

（二）制度建設(shè)不夠完善。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,，調(diào)查對(duì)象對(duì)“環(huán)境整治的不足”的選擇排在前三項(xiàng)有：“農(nóng)戶庭院,，房前屋后沒有整理打掃”、“改廁進(jìn)度慢”,、“垃圾清運(yùn)處理不及時(shí)”,；對(duì)“最希望改善的方面”的選擇排在前三項(xiàng)有：“生活垃圾處理更及時(shí)干凈”、“生活污水處理更及時(shí)干凈”,，“整修硬化村里道路”,。對(duì)“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查顯示，18人選擇了“設(shè)施無人維護(hù)”,，排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位,。這說明部分農(nóng)村在垃圾治理，污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動(dòng)方面還是存在不足,，缺乏切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度及環(huán)保設(shè)施的維護(hù)管理運(yùn)營制度,，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治鞏固提升難、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施維護(hù)運(yùn)營難,，不能夠有效發(fā)揮作用；同時(shí)還需完善高效的治理評(píng)估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制,。

（三）農(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)有待加強(qiáng),，參與、配合積極性不高,。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,，有54位調(diào)查對(duì)象（占總?cè)藬?shù)45%）在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“村民衛(wèi)生意識(shí)不夠”，排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位；在“村民健康衛(wèi)生意識(shí)”的調(diào)查中,，75%選擇“好”,，25%選擇“較好及一般”。這都說明村民的健康衛(wèi)生意識(shí)有待提高,。同時(shí)引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全,，農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。

（一）保障資金投入,。一是要加大財(cái)政投入力度,，創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ),、先建后補(bǔ),、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,，提高資金使用效率,；加大金融支持力度，支持收益較好,、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資,；調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),。二是要以產(chǎn)業(yè)為依托,，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，積極探索鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)興旺的新理念,、新模式，針對(duì)不同區(qū)域,、不同村情,，區(qū)別對(duì)待,，因地施策,，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,，增加村集體收入，讓村集體有一定經(jīng)濟(jì)能力管護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生,。三是加快建立并實(shí)施環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,，健全服務(wù)績效評(píng)價(jià)考核機(jī)制,。完善垃圾處理收費(fèi)制度,、鼓勵(lì)有條件的村莊探索建立污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。

（二）開展試點(diǎn)示范,。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，各地要因地制宜，不搞一刀切,。要按照“典型引路,、示范帶動(dòng)，突出重點(diǎn),、全面推進(jìn)”的工作思路,，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái)，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),，在省上培育的鄉(xiāng)村振興示范村中,，每縣根據(jù)山區(qū)、丘陵和平壩等不同地勢(shì)特征,，確定5—10個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn),，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程和要求，打造一批示范樣板,，及時(shí)總結(jié)推廣具體經(jīng)驗(yàn)做法,。通過以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),，循序漸進(jìn),，分步實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升,。

（三）健全保障機(jī)制,。一是要建立完善村莊環(huán)境保潔制度與垃圾清運(yùn)長效機(jī)制，發(fā)揮好村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村民的自我管理,、自我服務(wù)作用,，使建設(shè)管護(hù)改善農(nóng)村人居環(huán)境成果成為廣大村民的自覺行動(dòng)。二是健全環(huán)保設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,，做到設(shè)施建管并重,，加快培養(yǎng)常態(tài)化的管護(hù)隊(duì)伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證環(huán)境整治的可持續(xù)發(fā)展,。三是健全督查考核機(jī)制,。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度，將環(huán)境保護(hù)治理和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),，納入環(huán)保督查重要內(nèi)容,，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)督考評(píng)，以考核為抓手,，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持久改善,。

（四）強(qiáng)化宣傳教育，努力營造良好氛圍,。一是要深入開展全方位,、多形式,、多層次的宣傳教育活動(dòng)，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí),；要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素養(yǎng),。二要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,，激發(fā)村民的滿足感和幸福感,。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約,，積極參與村民自治,。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感,。充分利用報(bào)刊、廣播,、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十五

近年來,，我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),，狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè),。特別是今年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略,、縣委辦好兩件大事,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)任務(wù)，以超常的力度推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,，取得了可喜的成效,。

xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，南枕xx山麓,，北連xx,，東至xx，xx四面環(huán)山,，溝壑縱深,，氣候適宜,，環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積xx6平方公里,，轄23個(gè)行政村,，xx個(gè)自然村，總?cè)丝趚x700人,，農(nóng)業(yè)人口12723人，耕地面積萬畝,，林地面積萬畝,，森林覆蓋率為。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米,，無霜期120天,，主要農(nóng)作物為玉米、谷子,、馬鈴薯,、小雜糧等。

境內(nèi)交通便捷,，汾屯線,、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過，具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富,，主要礦產(chǎn)資源有煤,、鋁礬土等，探明煤炭資源儲(chǔ)量2930萬噸,，鋁礬土資源儲(chǔ)量xx00萬噸,，發(fā)展?jié)摿薮蟆９I(yè)作為xx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個(gè),，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)480萬噸，鋁礬土廠1個(gè),，建材廠3個(gè),。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。

近年來,，我鎮(zhèn)黨委,、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，理清思路,，審時(shí)度勢(shì),，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，以多元發(fā)展為原則,，以引資上項(xiàng)為手段,，以改善民生為目標(biāo),，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了跨越，在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)了崛起,。

村莊改造力度勢(shì)頭強(qiáng)勁,。我們按照由各村自行組織，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中,。其中,，古寨村綜合改造項(xiàng)目，已投資xx00余萬元,，涉及周邊綠化,、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建,、舊房拆遷等民生項(xiàng)目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工,，投資300余萬元，對(duì)居民房屋外立面加固,、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣,、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等，目前各項(xiàng)工程也基本完工,。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn),。積極為長期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，積極實(shí)施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程,，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力xx0余人,。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬元,，對(duì)xx,、紅蓮、鐵水溝,、虎限,、后溝、前西,、太山溝,、南坪、大柵,、松樹,、前軍、古寨,、賈郭,、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修公里的出村路;巖進(jìn)石、道北,、坡底,、虎限,、神靈、前西等xx個(gè)村,，都完成了節(jié)能路燈的安裝,。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè),，收到良好效果,。xx、后溝等村累計(jì)投資萬元,，完成2xx戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元,，實(shí)施街巷整治,，集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展,。大柵,、松樹、西溝三村總投資75萬元,，種植了2500畝生態(tài)林;鐵水,、口頭,、大柵,、古寨、松樹,、西溝,、紅蓮七村總投資萬元,，種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬元，種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元,，種植了4000畝的油松。

二是交通不發(fā)達(dá),。汾屯線,、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈，但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起,，現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀,。此外,，由于地理位置的限制，現(xiàn)行村莊道路延溝而建,，呈放射性狀態(tài),，路路不相連，村村不互通,，嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，xx村,、紅蓮村及個(gè)別村，飲用水基本上都不達(dá)標(biāo),，至今飲用的都是淺表層水,，由于煤礦的開采，淺表層水已經(jīng)受到污染,，解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩,，此外，xx村,、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重,，給當(dāng)?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?/p>

四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查,，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員,。雖然有五大主體企業(yè)，但都處于基建狀況,，需要人員不是太多,。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社，但收效其微,，更多的還是依靠政府給予解決,，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后,，基礎(chǔ)設(shè)施較差,。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地，街道建設(shè)落后,，水,、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差,，舊街較窄而且門面房雜亂無章,，高低不一，規(guī)格不一，布局不合理,，而且涉及戶數(shù)又多,，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒有完成,，加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響,，嚴(yán)重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

三,、改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)

加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程,。

在今后五年內(nèi)，我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè),，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活,。

一樞紐：即以xx村為中心,，以紅蓮村、松樹村為外延,，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局,，依靠交通便利等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,，加快商品貨物流通，帶動(dòng),、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

四區(qū)：即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū),、以西溝村,、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村,、賈郭村的東片區(qū),。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，凝聚核心力,，拓展競(jìng)爭(zhēng)力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村,、大村幫小村,、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢(shì)村幫劣勢(shì)村的良好局面。

未來五年,，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施,、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔,、給水排水等方面的功能配套,，改善生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力,，吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚,。

推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),，繼續(xù)加大教育投入力度,，改善辦學(xué)條件，年內(nèi)完成xx小學(xué)建設(shè),。鞏固九年義務(wù)教育成果,，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo),。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,，確保良好育人環(huán)境，整合教學(xué)資源,，提高教學(xué)質(zhì)量,。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十六

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。現(xiàn)就近年我縣開展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報(bào)交流,。

我縣共有268個(gè)行政村,，1600多個(gè)自然村，2106個(gè)村民小組,，從20xx年開始,，我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng),、梯次推進(jìn),、長效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”,、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,，定規(guī)劃、抓建設(shè),、建機(jī)制,、強(qiáng)管理,，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，截至目前,，已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個(gè),，衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建國家級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè),，省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村10個(gè),，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村39個(gè)，今年建設(shè)的37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量,。

1.堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,，科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),。

一是高點(diǎn)站位、長遠(yuǎn)謀劃,，制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見》,、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件,，依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃（“多規(guī)合一”）》,，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時(shí)序,，為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù),。

二是示范引領(lǐng)、分類推進(jìn),，編制完成205個(gè)村《村莊規(guī)劃》,，逐村確定了核心區(qū)，優(yōu)先打造啟動(dòng)區(qū),，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾向核心區(qū)集聚,，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問題,。

三是精心指導(dǎo),、嚴(yán)格把關(guān)，在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,，先后從西北設(shè)計(jì)院,、陜建集團(tuán)聘請(qǐng)50多名規(guī)劃師，每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)村莊,，精心規(guī)劃指導(dǎo),、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過程管理,，保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果,。這一做法受到中省充分肯定,，中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺(tái)。

2.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，著力打造宜居家園,。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo)，堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

一是按照梯次推進(jìn)原則，每年選定30到50個(gè)村,，以核心村為重點(diǎn),，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化,、垃圾污水處理,、廁所革命等十項(xiàng)工程，完善教育,、醫(yī)療,、文化等服務(wù)設(shè)施，極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件,。同時(shí)以富淡路,、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),，完善基礎(chǔ)設(shè)施,、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌,，打造“綠,、美、暢,、潔,、安”的美麗道路風(fēng)景線。

二是按照因地制宜原則,，圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,，充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化,、民俗特色，精心打造巷道院落,、門前花壇,、節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)，建設(shè)文化長廊,，讓群眾望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁。

三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,，針對(duì)部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,，創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程，通過修繕粉刷房屋,、整修電路,、硬化地面、添置家具等多種形式,，幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。目前,，全縣通村路硬化率達(dá)到100%，巷道硬化率達(dá)到90%以上,，林木覆蓋率達(dá)到32%,，農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程,、村文化廣場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上，20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬戶,，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%,，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個(gè)。

3.堅(jiān)持精細(xì)化管理,，不斷鞏固建設(shè)成果,。,始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理,，不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,，持續(xù)鞏固建設(shè)成果。

一是健全常態(tài)化管理機(jī)制,，制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制管理辦法》,，修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理,、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定,，堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果,，確保了日常管理的規(guī)范化和有序化,。

二是開展常態(tài)化綜合整治，按照干凈,、平坦,、整潔標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持在春節(jié)、國慶,、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，扎實(shí)開展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),，清理“三堆六亂”,、整治衛(wèi)生死角，著力解決垃圾亂扔,、污水亂排,、秸稈亂燒現(xiàn)象，鞏固了整潔有序,。

三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,，，光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,，14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè),，建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場(chǎng)，為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,、收集車,、垃圾筒等設(shè)施，配齊農(nóng)村保潔員1524名,，按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi),，縣財(cái)政每年每村獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元，生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升,。

4.堅(jiān)持強(qiáng)力度保障，切實(shí)提升工作成效,。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵,，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入,、督查宣傳和工作合力上下功夫,，確保了工作有力有序推進(jìn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，成立由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立8個(gè)專項(xiàng)工作組,，定期召開會(huì)議,，研究工作，解決難題,，細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工,，明確階段要求,，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

二是加大資金投入,，縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,，積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，同時(shí)爭(zhēng)取國開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款,，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式每村撥付300萬元用于建設(shè),，近年來累計(jì)投入資金5.6億元。

三是強(qiáng)化督查宣傳,。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,，列入責(zé)任目標(biāo)考核，縣人大,、政協(xié)每年視察評(píng)議,，堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制，定期開展觀摩評(píng)比,，建立微信公眾號(hào),、曝光欄，開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,，評(píng)選表彰優(yōu)秀保潔員,、美麗家庭。四凝聚工作合力,，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,，建立部門包村制度，推行干部包村,、黨員包戶,，做給群眾看，帶著群眾干,，發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,，引導(dǎo)群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村,、共享美好生活的強(qiáng)大合力,。

近年來，雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績,，有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了村容村貌,，得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可,，但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看，仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。

1.思想認(rèn)識(shí)亟待進(jìn)一步提高,。

部分村組干部認(rèn)識(shí)不到位，持續(xù)抓,、主動(dòng)干的意識(shí)不強(qiáng),，存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高,，存在等待,、觀望思想，支持和參與的熱情不高,，村民主體作用沒有很好發(fā)揮,，“干部干、群眾看”,，上熱下冷現(xiàn)象突出,，“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后，村民自覺,、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、自覺維護(hù)的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),，偏重算小賬,，采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對(duì)，如清理占道經(jīng)營,，亂搭亂建建筑時(shí),，常常受到村民的阻撓。另外,，由于村民的生活習(xí)慣沒有改變,，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒,，新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,，嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。

2.規(guī)劃需更接底氣,，執(zhí)行落地還不到位,。

部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,，導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際,，群眾不認(rèn)可，難以實(shí)施落地,；一些村在建設(shè)過程中隨意變更,，不按圖紙施工，影響了當(dāng)時(shí)建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃；大多數(shù)村對(duì)編制好的村莊規(guī)劃置不理,，平時(shí)管理和建設(shè)也是隨心所欲,，比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資，但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，農(nóng)民建房自行其是,，隨意抬高地基，無人管理,，嚴(yán)重影響村容村貌,。

3.農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,，涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理,、衛(wèi)生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機(jī)制,，但是還存在以下問題：

一是政府投入壓力大,。目前，我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,，而單靠政府的投入畢竟有限,，并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì),、做示范的作用,，不可能全包全攬，面面俱到,。

二是農(nóng)村居民自身投入少,。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金，但其主要也是建設(shè)自家小院,，對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限,。

三是引入社會(huì)投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目,，沒有回報(bào),，因而難以引入大量的社會(huì)資金?！百Y金融資渠道單一的實(shí)情,，導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位，難以長期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果,。

4.垃圾,、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨,。垃圾處理,、污水處理、廁所革命,、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,，我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,，衛(wèi)生廁所48%,，已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動(dòng)區(qū)建設(shè),，核心區(qū)還沒有建設(shè)完,，惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,，實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,，還要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾參與。

5.建設(shè)成果鞏固和長效管理機(jī)制有待完善,。近年來農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施,、門前花壇、廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn),、公共廁所,、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,，配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、健身器材等，對(duì)這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,，破損無人修復(fù),。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設(shè)置不合理,，3000多人的村一兩名保潔員,，難以保證垃圾日產(chǎn)日清，一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng),，只拿工資不干事,，環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決，制定的管理制度落實(shí)不很到位,。

1.加強(qiáng)輿論宣傳,，提高思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,，必須解決好思想認(rèn)識(shí)問題。要通過各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)重大意義,，進(jìn)一步營造輿論氛圍,。

一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度，積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生,、主動(dòng)改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施,，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的公益是全體村民的公益,，這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外，最主要的還應(yīng)該是誰享受誰負(fù)責(zé),，村民既然是享受這種公益的主體,，也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體,。

二是在各村文化廣場(chǎng),、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅,、宣傳畫等,，向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時(shí),，要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊(duì),、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用，通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,，提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識(shí),，引導(dǎo)村民開展健康向上的活動(dòng)。

四是修訂完善村規(guī)民約,，提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識(shí),，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞,、投資,，把建設(shè)美好家園作為共同的公益來做，以“人的新農(nóng)村”催促,、規(guī)范,、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”,。

2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),，突出規(guī)劃落地。

一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,，深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,，了解農(nóng)民所需所盼,，要與村組干部多交流，編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見,，要向農(nóng)民講解規(guī)劃,，使其理解規(guī)劃意圖，吃透規(guī)劃內(nèi)容,，明白怎么干,，什么不能做。

二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃,。樹立規(guī)劃即使法意識(shí),，村莊規(guī)劃一旦形成，村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類建設(shè),，包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,，杜絕不按規(guī)劃無序建設(shè),。

三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度,。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請(qǐng)規(guī)劃師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),，加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn)，提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平,。

3.拓展融資渠道,，加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo),、農(nóng)民主體,、部門協(xié)作、社會(huì)參與的投入機(jī)制,，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。

一是繼續(xù)加大財(cái)政投入,。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,，列入年度財(cái)政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展相匹配的逐年增長機(jī)制,，重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放,。

二是要積極向上爭(zhēng)取資金,，包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類,、空心村整治類項(xiàng)目,，創(chuàng)建垃圾處理,、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣,、示范鎮(zhèn),、示范村，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金,。

三是大力整合政策資源,。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng),、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策,，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性,，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

四是積極吸納社會(huì)資金的投資,。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,，建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、金融資本和個(gè)人投資捐款，為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持,；要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),，激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，讓農(nóng)民手里的錢“活”起來,，使其愿意投入到建設(shè)中去,。

五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車，努力構(gòu)建“戶簡單分類,、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn),、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),，提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率,；用好每戶1000元獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全力推進(jìn)廁所革命,，力爭(zhēng)完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶,。

4.完善長效機(jī)制，提升管理服務(wù),。

一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,，建設(shè)完工后，鎮(zhèn)辦要及時(shí)組織驗(yàn)收,，向村組移交建設(shè)成果,，村組要將所有公用設(shè)施登記造冊(cè),，逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任，及時(shí)修復(fù)破損,，嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,，努力鞏固建設(shè)成果。

二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制,，修訂完善管理辦法,，整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位,、有勞動(dòng)能力貧困戶等人員,，壯大保潔隊(duì)伍，加強(qiáng)保潔員管理,，配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，加大衛(wèi)生費(fèi)籌集，適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評(píng)比,，落實(shí)農(nóng)戶門前三包制度，動(dòng)員全社會(huì)共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生,。

三是探索社會(huì)化,、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平,。

四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,，推進(jìn)空心村,、空心組整治,，開展整村整組搬遷，建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū),，引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,，打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十七

峪河鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報(bào)峪河鎮(zhèn)轄33個(gè)行政村,，37個(gè)自然村,，人口5.1萬人，面積69平方公里,，為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。今年我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作當(dāng)作一項(xiàng)重要民生工程來抓，于4月8日召開了全鎮(zhèn)33個(gè)行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動(dòng)員會(huì),，全面開展好該項(xiàng)工作,。

為確保該項(xiàng)工作順利開展并取得實(shí)效，我鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會(huì)議對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行研究部署和責(zé)任分工,。出臺(tái)了《關(guān)于全民動(dòng)員開展“清潔峪河大行動(dòng)”實(shí)施方案》,、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的有關(guān)規(guī)定》等文件，除支部書記負(fù)總責(zé)外,，要求各村至少一名村民代表全面負(fù)責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。

一是通過全體機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議，村支兩委培訓(xùn)會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排布署,。各村相繼召開了村民代表和黨員會(huì)議,，傳達(dá)貫徹相關(guān)會(huì)議精神。

三是鎮(zhèn)政府派出2輛宣傳車,，宣傳相關(guān)規(guī)定和文件,。

一是抓好鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。鎮(zhèn)城管辦在其它站所配合下,，主要整治鎮(zhèn)區(qū)的廣告牌亂掛亂放,、小攤亂擺等現(xiàn)象，并派出灑水車噴灑鎮(zhèn)區(qū)主要干道,。

二是建立長效機(jī)制,。每村新建了3至5個(gè)垃圾池，并配置垃圾桶,，把每周五作為環(huán)境整治活動(dòng)日,。各村按照每500人配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)日常村莊街道的清理，保潔人員工資暫時(shí)按照村兩委副職待遇由村委會(huì)支付,。

三是20xx年以來鎮(zhèn)黨委組織了3次環(huán)境衛(wèi)生整治大檢查活動(dòng),。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道,，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分兩組由書記和鎮(zhèn)長各帶一組到各村檢查評(píng)分,，排出先進(jìn)和落后村進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)并將成績存檔作為年終考核重要依據(jù)。

截至目前,，我鎮(zhèn)已累計(jì)配備保潔員140余人,；清理亂貼亂畫6000余張，拆除亂搭亂建203處,，新建垃圾池69個(gè),，鎮(zhèn)村兩級(jí)共累計(jì)投入100余萬元，農(nóng)村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善,，整治初見成效,。

中共峪河鎮(zhèn)委員會(huì)峪河鎮(zhèn)人民政府

20xx年4月20日

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十八

2、經(jīng)濟(jì)上,，一部分人擔(dān)心自己的利益受損,，不愿意進(jìn)行整改；

3,、思想上,，極少部分人擔(dān)心風(fēng)水問題,，仍然存在封建思想，不愿意進(jìn)行整改,。

農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道存在的困難問題：

1,、思想上，農(nóng)民害怕創(chuàng)業(yè)失敗,，覺得自己沒有能力創(chuàng)業(yè),；

2、技術(shù)上,，沒有專業(yè)人員指導(dǎo),，不知道如何創(chuàng)業(yè)；

3,、年齡上,，很多農(nóng)民覺得自己已經(jīng)過了創(chuàng)業(yè)的年齡，更多的應(yīng)該找一份安定的工作,；

4,、經(jīng)濟(jì)上，缺少資金創(chuàng)業(yè),，有心無力,。

五、工作建議：

人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十九

近年來,，隨著中央十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的方針和山東省自2009年提出農(nóng)村住房建設(shè)與危舊房改造的工作部署,，y市分別以農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,、農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境改造等農(nóng)村人居環(huán)境為主題,，進(jìn)行了開展較大規(guī)模的農(nóng)村人居環(huán)境改造提升，全面拉開了改善人居環(huán)境的序幕,。

發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控,，科學(xué)建設(shè)特色農(nóng)村

陰暗的平房，搬遷到了寬敞,、衛(wèi)生的樓房，不僅可以避免了以前鼠蟲之害,，還享受到了水,、電、暖,、氣,、閉路到戶的便利。戶外的健身廣場(chǎng),、小區(qū)里的花園,、超市等讓農(nóng)民生活更加舒適,、方便。同時(shí),，部分開發(fā)企業(yè)為村民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),，安排了一些公益性勞動(dòng)崗位，實(shí)行了年節(jié)分福利的制度,，極大地改善了搬遷居民的居住條件和收入水平,。

加快基礎(chǔ)配套，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村碧水藍(lán)天

y市積極推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)雨水,、污水管網(wǎng)建設(shè),，加快建設(shè)鎮(zhèn)污水處理廠，實(shí)現(xiàn)生物無害化處理,。2009年建成了6個(gè)小型污水處理廠,，2010年又開工建設(shè)了3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠和3處污水泵站以及6處村級(jí)污水處理設(shè)施，到2011年底,，可實(shí)現(xiàn)80%的鎮(zhèn)級(jí)污水得到穩(wěn)定處理,。推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)管道天然氣對(duì)接，首批推進(jìn)南海,、澤頭,、宋村、澤庫,、大水泊,、高村、張家產(chǎn),、埠口等8個(gè)鎮(zhèn)區(qū),，逐步向周邊鎮(zhèn)、村延伸覆蓋,。加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程,，投資925萬元建成垃圾中轉(zhuǎn)站12座，配備了垃圾桶（箱）8260個(gè),，垃圾運(yùn)輸車輛20輛,，保潔員隊(duì)伍達(dá)1378人，實(shí)現(xiàn)了“戶保潔,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的鎮(zhèn)村垃圾一體化處理,。加快城鄉(xiāng)公交一體化向農(nóng)村延伸,，在宋村鎮(zhèn)、南海新區(qū)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)集中供熱的基礎(chǔ)上，澤庫鎮(zhèn),、埠口港,、界石鎮(zhèn)等正在開工建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)供熱設(shè)施。

推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，全面改善村莊面貌

活動(dòng),，按照“環(huán)境+社區(qū)+產(chǎn)業(yè)+文化”的模式，在抓好“三清三化”的基礎(chǔ)上,，將整治與農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)結(jié)合,，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平；與農(nóng)村自來水改造,、沼氣建設(shè),、改廁結(jié)合，避免道路硬化又被破挖現(xiàn)象的發(fā)生,；與農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,，增強(qiáng)農(nóng)民增收的“造血”功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,；與“文明村鎮(zhèn)”、“文明生態(tài)村”等創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合,，提高農(nóng)村文明建設(shè)水平,，健全了鞏固整治效果的長效機(jī)制。先后對(duì)182個(gè)村莊進(jìn)行了整治,，建成了村莊社區(qū)服務(wù)中心,、特色文化長廊、健身小廣場(chǎng),、老年活動(dòng)室,、科普示范點(diǎn)等一系列的村莊服務(wù)設(shè)施，使農(nóng)民出行,、就醫(yī),、購物等變得更加方便，健身,、娛樂,、養(yǎng)生都有了去處。

實(shí)施農(nóng)村公共項(xiàng)目建設(shè),，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,。

y市加快在教育、醫(yī)療,、超市等方面對(duì)農(nóng)村的投入，先后實(shí)施了居有所安、行有所便,、幼有所教,、壯有所事、老有所養(yǎng),、病有所醫(yī),、困有所濟(jì)、閑有所樂的“十有民生工程”,。

97％,，小學(xué)、初中入學(xué)率100％,，高中入學(xué)率90％以上,，杜絕了因貧失學(xué)的現(xiàn)象。

近年來,，為著力解決群眾看病難問題,，y市完善了市、鎮(zhèn),、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，在衛(wèi)生室與醫(yī)院之間建立了技術(shù)、專業(yè)指導(dǎo)和雙向轉(zhuǎn)診制度,，使農(nóng)村患者基本能夠病有所醫(yī),。y市將城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)處所改造和擴(kuò)建列為重點(diǎn)民生項(xiàng)目，不斷加大對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、衛(wèi)生服務(wù)站的升級(jí)改造力度，同時(shí)還籌建一批標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,。建設(shè)了全國一流的骨科醫(yī)院和相當(dāng)于地級(jí)綜合水平的y中心醫(yī)院,，鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到一級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村新建60個(gè)中心衛(wèi)生室和460個(gè)規(guī)范化衛(wèi)生室,，方便了群眾就醫(yī),。

y市開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”中，以構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的流通網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),，以連鎖經(jīng)營,、物流配送為主要方式，大力實(shí)施超市下鄉(xiāng)工程,，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,，切實(shí)改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，有力保障了廣大農(nóng)民朋友方便消費(fèi),、放心消費(fèi),。目前，y共有萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程配套農(nóng)家店669家，其中日用品店346家,，農(nóng)資產(chǎn)品店323家,，已覆蓋全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近70%自然村,。