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法治政府建設(shè)心得體會(huì)(優(yōu)秀8篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-26 13:57:29
法治政府建設(shè)心得體會(huì)(優(yōu)秀8篇)
時(shí)間:2024-07-26 13:57:29     小編:筆塵

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),,可是卻無從下手嗎,?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助,。

法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇一

黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,,意義重大、影響深遠(yuǎn),、任務(wù)艱巨,。為深入推進(jìn)依法行政,,加快建設(shè)法治政府,,如期實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),針對當(dāng)前法治政府建設(shè)實(shí)際,,制定本綱要,。

一、我先認(rèn)真學(xué)習(xí)綱要內(nèi)容

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,,以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,根據(jù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo),,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn),,堅(jiān)持法治國家、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè),,深入推進(jìn)依法行政,,加快建設(shè)法治政府,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障,。

(二)總體目標(biāo)

經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,到2020年基本建成職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正,、廉潔高效,、守法誠信的法治政府。

(三)基本原則

建設(shè)法治政府必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持人民主體地位,,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā),,堅(jiān)持依憲施政、依法行政,、簡政放權(quán),,把政府工作全面納入法治軌道,實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府,、廉潔政府,、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。

(四)衡量標(biāo)準(zhǔn)

政府職能依法全面履行,,依法行政制度體系完備,,行政決策科學(xué)民主合法,憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施,,行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,,人民權(quán)益切實(shí)有效保障,依法行政能力普遍提高,。

二,、主要任務(wù)和具體措施 (一)依法全面履行政府職能

目標(biāo):牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,,堅(jiān)持政企分開,、政資分開,、政事分開、政社分開,,簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),,政府與市場,、政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順,政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變,,宏觀調(diào)控,、市場監(jiān)管、社會(huì)管理,、公共服務(wù),、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)依法全面履行。措施:

1.深化行政審批制度改革,。全面清理行政審批事項(xiàng),,全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。最大程度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的許可,,最大限度縮小投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的范圍,,最大幅度減少對各類機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的認(rèn)定,。取消不符合行政許可法規(guī)定的資質(zhì)資格準(zhǔn)入許可,研究建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度,。直接面向基層,、量大面廣、由地方實(shí)施更方便有效的行政審批事項(xiàng),,一律下放地方和基層管理,。加大取消和下放束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)行政許可事項(xiàng)的力度,,做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,,加強(qiáng)合法性、必要性,、合理性審查論證,。對增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)的證照進(jìn)行清理規(guī)范。對保留的行政審批事項(xiàng),,探索目錄化,、編碼化管理,,全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理,、限時(shí)辦理,、規(guī)范辦理、透明辦理,、網(wǎng)上辦理,,提高行政效能,激發(fā)社會(huì)活力,。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),,實(shí)施在線監(jiān)測并向社會(huì)公開,2015年實(shí)現(xiàn)部門間的橫向聯(lián)通及中央和地方的縱向貫通,。加快推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)工作,,支持地方開展相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),,對保留的行政審批中介服務(wù)實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布,,堅(jiān)決整治“紅頂中介”,切斷行政機(jī)關(guān)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的利益鏈,,推進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)公平競爭,。

2.大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單,、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。在全面梳理、清理調(diào)整,、審核確認(rèn),、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,將政府職能,、法律依據(jù),、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限,、管理流程,、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會(huì)公開,逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng),、責(zé)任主體,、責(zé)任方式。省級政府2015年年底前,、市縣兩級政府2016年年底前基本完成政府工作部門,、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單的公布工作。開展編制國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單試點(diǎn),。實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,,在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上,,各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度,,清理取消不合法,、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目,,公布全國性,、中央部門和單位及省級收費(fèi)目錄清單,減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān),。2015年年底前,,沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn)、越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目,,政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi),,沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi),一律取消;擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大征收范圍的,,一律停止執(zhí)行。

3.優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),。完善行政組織和行政程序法律制度,,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序、責(zé)任法定化,。深化行政體制改革,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職能配置,、工作流程,理順部門職責(zé)關(guān)系,,積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制,。創(chuàng)新行政管理方式,完善政府績效管理,。推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化,、法律化,完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度,,強(qiáng)化中央政府宏觀管理,、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán),強(qiáng)化省級政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé),,強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé),。

4.完善宏觀調(diào)控,。健全發(fā)展規(guī)劃、投資管理,、財(cái)政稅收,、金融等方面法律制度,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃,、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施,。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能,,確立企業(yè)投資主體地位,制定并公開企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單,。完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制,,大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目,制定并公布政府定價(jià)目錄,,全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格,。

5.加強(qiáng)市場監(jiān)管。清理,、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,,破除部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,。深化商事制度改革,,繼續(xù)清理工商登記前置審批,加快工商登記后置審批改革,。進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊登記制度便利化,,2015年年底前實(shí)現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證,、稅務(wù)登記證“三證合一”,、“一照一碼”。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記,,實(shí)行“一址多照”和“一照多址”,。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,,完善市場監(jiān)管體系,,建立透明、規(guī)范,、高效的投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng),、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行綜合監(jiān)管,,推廣隨機(jī)抽查,,探索“智能”監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),,建立健全全國統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,,推進(jìn)企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè),,依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。完善外資管理法律法規(guī),,保持外資政策穩(wěn)定,、透明、可預(yù)期,。健全對外投資促進(jìn)制度和服務(wù)體系,,支持企業(yè)擴(kuò)大對外投資,推動(dòng)裝備,、技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去,。

6.創(chuàng)新社會(huì)治理,。加強(qiáng)社會(huì)治理法律、體制機(jī)制,、能力,、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè),提高社會(huì)治理科學(xué)化和法治化水平,。完善社會(huì)組織登記管理制度,。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會(huì)組織承擔(dān),。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織,。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)督管理,。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會(huì)治安防控體系,,有效防范管控影響社會(huì)安定的問題,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力,。全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全,。推進(jìn)社會(huì)自治,,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章,、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用,。

7.優(yōu)化公共服務(wù)。著力促進(jìn)教育,、衛(wèi)生,、文化等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè),、調(diào)節(jié)收入分配和完善社會(huì)保障職能,,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng),、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,、法定化,。建立健全政府購買公共服務(wù)制度,公開政府購買公共服務(wù)目錄,,加強(qiáng)政府購買公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,。推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),,原則上都要引入競爭機(jī)制向社會(huì)購買;確需政府參與的,,實(shí)行政府和社會(huì)資本合作模式。

8.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),。加快建立和完善有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度,。深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,,完善并嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境信息公開制度,、環(huán)境影響評價(jià)制度和污染物排放總量控制制度。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,。對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),。

(二)完善依法行政制度體系 目標(biāo):提高政府立法質(zhì)量,構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的依法行政制度體系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型,,為建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),、民主政治,、先進(jìn)文化、和諧社會(huì),、生態(tài)文明,,促進(jìn)人的全面發(fā)展,提供有力制度保障,。

措施:

9.完善政府立法體制機(jī)制,。嚴(yán)格落實(shí)立法法規(guī)定,堅(jiān)持立改廢釋并舉,,完善行政法規(guī),、規(guī)章制定程序,健全政府立法立項(xiàng),、起草,、論證、協(xié)調(diào),、審議機(jī)制,,推進(jìn)政府立法精細(xì)化,增強(qiáng)政府立法的及時(shí)性,、系統(tǒng)性,、針對性、有效性,。完善立法項(xiàng)目向社會(huì)公開征集制度,。通過開展立法前評估等方式,健全立法項(xiàng)目論證制度,。重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草,,有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。對部門間爭議較大的重要立法事項(xiàng),,由決策機(jī)關(guān)引入第三方評估,,充分聽取各方意見,協(xié)調(diào)決定,,不能久拖不決,。探索委托第三方起草法律法規(guī)規(guī)章草案。定期開展法規(guī)規(guī)章立法后評估,,提高政府立法科學(xué)性,。對不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的法律法規(guī)規(guī)章,要及時(shí)修改和廢止,。加強(qiáng)行政法規(guī),、規(guī)章解釋工作。

10.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法,。圍繞黨和國家中心工作,加快推進(jìn)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,,建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,,創(chuàng)新社會(huì)治理,保障公民權(quán)利和改善民生,,維護(hù)國家安全,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的政府立法。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,、在改革中完善法治,,實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接,,做到重大改革于法有據(jù),、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。對實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革舉措,,要及時(shí)上升為法律法規(guī)規(guī)章,。

11.提高政府立法公眾參與度。拓展社會(huì)各方有序參與政府立法的途徑和方式,。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度,,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士、人民團(tuán)體,、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用,。建立有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、專家學(xué)者等對政府立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制,。擬設(shè)定的制度涉及群眾切身利益或各方面存在較大意見分歧的,要采取座談會(huì),、論證會(huì),、聽證會(huì)、問卷調(diào)查等形式廣泛聽取意見,。除依法需要保密的外,,法律法規(guī)規(guī)章草案要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公開征求意見,,期限一般不少于30日,。加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通,健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制,,廣泛凝聚社會(huì)共識,。

12.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,。完善規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查,、集體討論決定等制度,,實(shí)行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一印發(fā)制度,。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰,、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),,不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù),。涉及公民,、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù),。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,,健全公民,、法人和其他組織對規(guī)范性文件的建議審查制度,加大備案審查力度,,做到有件必備,、有錯(cuò)必糾。13.建立行政法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,,以及上位法制定,、修改、廢止情況,,及時(shí)清理有關(guān)行政法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件,。自2015年起用3年時(shí)間,,對國務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,清理結(jié)果向社會(huì)公布,。2017年年底前,,有關(guān)部門和地方政府要完成對現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件的清理工作,,清理結(jié)果向社會(huì)公布,。實(shí)行行政法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化,、信息化管理,各級政府及其部門要根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布,。

(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化,、法治化

目標(biāo):行政決策制度科學(xué),、程序正當(dāng)、過程公開,、責(zé)任明確,,決策法定程序嚴(yán)格落實(shí),決策質(zhì)量顯著提高,,決策效率切實(shí)保證,,違法決策、不當(dāng)決策,、拖延決策明顯減少并得到及時(shí)糾正,,行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。

措施:

14.健全依法決策機(jī)制,。完善重大行政決策程序制度,,明確決策主體、事項(xiàng)范圍,、法定程序,、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程,,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束,。

15.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見,,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表,、政協(xié)委員,、人民團(tuán)體、基層組織,、社會(huì)組織的意見,。各級行政機(jī)關(guān)特別是市縣兩級政府要加強(qiáng)公眾參與平臺建設(shè),對社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)公開信息,、解釋說明,,及時(shí)反饋意見采納情況和理由。推行文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù),、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,。

16.提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評估質(zhì)量。加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè),,建立行政決策咨詢論證專家?guī)?。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)組織專家,、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。選擇論證專家要注重專業(yè)性,、代表性,、均衡性,支持其獨(dú)立開展工作,,逐步實(shí)行專家信息和論證意見公開,。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。

17.加強(qiáng)合法性審查,。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論,。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體,、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍,保證法律顧問在制定重大行政決策,、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用,。

18.堅(jiān)持集體討論決定。重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議,、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論,,由行政首長在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。行政首長擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見不一致的,,應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說明理由,。集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔,。

目標(biāo):權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制建立健全,法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施,各類違法行為得到及時(shí)查處和制裁,,公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù),,行政違法或不當(dāng)行為明顯減少,,對行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高。

措施:

20.改革行政執(zhí)法體制,。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能,,按照減少層次、整合隊(duì)伍,、提高效率的原則,,合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)執(zhí)法重心向市縣兩級政府下移,,把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點(diǎn)用于充實(shí)基層執(zhí)法力量,。完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理,,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。大幅減少市縣兩級政府執(zhí)法隊(duì)伍種類,,重點(diǎn)在食品藥品安全,、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生,、安全生產(chǎn),、文化旅游、資源環(huán)境,、農(nóng)林水利,、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè),、海洋漁業(yè),、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法,支持有條件的領(lǐng)域推行跨部門綜合執(zhí)法,。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,。理順城管執(zhí)法體制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),,提高執(zhí)法和服務(wù)水平,。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制,科學(xué)配置行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),,提高行政強(qiáng)制執(zhí)行效率,。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,,建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享,、案情通報(bào),、案件移送制度。

21.完善行政執(zhí)法程序,。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范裁量范圍,、種類、幅度,。建立執(zhí)法全過程記錄制度,,制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,明確具體操作流程,,重點(diǎn)規(guī)范行政許可,、行政處罰、行政強(qiáng)制,、行政征收,、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為,。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證,、告知、罰沒收入管理等制度,,明確聽證,、集體討論決定的適用條件。完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制,,及時(shí)解決執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的權(quán)限爭議,,建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,,不得作出決定。

22.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,。推行行政執(zhí)法公示制度,。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,有條件的地方和部門2016年年底前要建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺,,完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng),。強(qiáng)化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。推廣運(yùn)用說服教育,、勸導(dǎo)示范,、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段,。健全公民和組織守法信用記錄,,完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。

23.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,。嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu),、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制,。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,建立健全投訴舉報(bào),、情況通報(bào)等制度,,堅(jiān)決排除對執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義,,防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng),,懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

24.健全行政執(zhí)法人員管理制度,。2016年年底前,各地區(qū)各部門對行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次嚴(yán)格清理,,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,,不得從事執(zhí)法活動(dòng),。健全紀(jì)律約束機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì),。逐步推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度,科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系,,考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整,、交流輪崗、教育培訓(xùn),、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù),。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,明確其適用崗位,、身份性質(zhì),、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等,。

25.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,。推動(dòng)形成全社會(huì)支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職的氛圍。對妨礙行政機(jī)關(guān)正常工作秩序,、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責(zé)的違法行為,,堅(jiān)決依法處理。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán),,不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情,。行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),由各級政府納入本級政府預(yù)算,,保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付,。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備,、科技建設(shè)方面的投入,。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),,嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

(五)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

目標(biāo):科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系基本形成,,懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步健全,,各方面監(jiān)督形成合力,人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障,,損害公民,、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時(shí)糾正,違法行政責(zé)任人依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅追究,。

措施:

26.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,堅(jiān)持決策權(quán),、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),完善各方面監(jiān)督制度,,確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,。起草法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,要有效落實(shí)公開行政權(quán)力運(yùn)行流程,、懲治和預(yù)防腐敗,、防控廉政風(fēng)險(xiǎn),、防止利益沖突等要求,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。加強(qiáng)行政程序制度建設(shè),,嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限,、方式,、步驟和時(shí)限。發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用,,加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè),。加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理,建立公務(wù)員誠信檔案,。

27.自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督,。在黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府及其部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,,對本級政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,,接受詢問和質(zhì)詢制度,,報(bào)備行政法規(guī)、規(guī)章制度,。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見,,及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,切實(shí)改進(jìn)工作,。健全知情明政機(jī)制,政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況,,為政協(xié)委員履職提供便利,、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,,健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。檢察機(jī)關(guān)對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合,。

28.加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,,改進(jìn)上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,,建立健全常態(tài)化,、長效化監(jiān)督制度。加強(qiáng)對政府內(nèi)部權(quán)力的制約,,對財(cái)政資金分配使用,、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資,、政府采購,、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán),、分崗設(shè)權(quán),、分級授權(quán),定期輪崗,,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,,防止權(quán)力濫用。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,,確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。完善審計(jì)制度,健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制,,建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度,,基本形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。對公共資金,、國有資產(chǎn),、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),。

29.完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,。建立對行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱,、電子信箱,、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報(bào),、反映問題,,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊,、廣播,、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動(dòng),,重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、收集,、研判,、處置機(jī)制,,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督規(guī)范化、法治化,。

30.全面推進(jìn)政務(wù)公開,。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,,推進(jìn)決策公開,、執(zhí)行公開、管理公開,、服務(wù)公開,、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度,,拓寬政府信息公開渠道,,進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算,、公共資源配置,、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開,。完善政府新聞發(fā)言人,、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度,做好對熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo),,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切,。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè),,提高政務(wù)公開信息化,、集中化水平。

31.完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制,。加強(qiáng)行政問責(zé)規(guī)范化,、制度化建設(shè),增強(qiáng)行政問責(zé)的針對性和時(shí)效性,。加大問責(zé)力度,,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為,,堅(jiān)決克服懶政、庸政,、怠政,,堅(jiān)決懲處失職、瀆職,。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,、有責(zé)必問,對“四風(fēng)”問題突出,、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題或者出現(xiàn)區(qū)域性,、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,,既要追究主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

目標(biāo):公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù),公正,、高效,、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制全面形成,,行政機(jī)關(guān)在預(yù)防,、解決行政爭議和民事糾紛中的作用充分發(fā)揮,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升,。

措施:

32.健全依法化解糾紛機(jī)制,。構(gòu)建對維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系,建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制,、利益表達(dá)機(jī)制,、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制,。及時(shí)收集分析熱點(diǎn),、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,,加強(qiáng)群體性,、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測。強(qiáng)化依法應(yīng)對和處置群體性事件機(jī)制和能力,。依法加強(qiáng)對影響或危害食品藥品安全,、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境,、網(wǎng)絡(luò)安全,、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問題的治理。加大普法力度,,引導(dǎo)和支持公民,、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。

33.加強(qiáng)行政復(fù)議工作,。完善行政復(fù)議制度,,改革行政復(fù)議體制,,積極探索整合地方行政復(fù)議職責(zé)。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,,加大公開聽證審理力度,,糾正違法或不當(dāng)行政行為。提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,,增強(qiáng)行政復(fù)議的專業(yè)性,、透明度和公信力??h級以上地方政府要依法加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),,推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的重要作用,。切實(shí)提高行政復(fù)議人員素質(zhì),落實(shí)辦案場所和有關(guān)裝備保障,,行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算,。

34.完善行政調(diào)解、行政裁決,、仲裁制度,。健全行政調(diào)解制度,進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍,,完善行政調(diào)解機(jī)制,,規(guī)范行政調(diào)解程序。健全行政裁決制度,,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能,。有關(guān)行政機(jī)關(guān)要依法開展行政調(diào)解、行政裁決工作,,及時(shí)有效化解矛盾糾紛,。完善仲裁制度,提高仲裁公信力,,充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛,、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用,。

35.加強(qiáng)人民調(diào)解工作,。貫徹落實(shí)人民調(diào)解法,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),,實(shí)現(xiàn)村委會(huì),、居委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋,推進(jìn)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織中人民調(diào)解組織建設(shè),。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益,、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系,、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛,。完善人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,。

36.改革信訪工作制度,。把信訪納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果,。規(guī)范信訪工作程序,,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,,維護(hù)信訪秩序,。優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制,。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離,推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

目標(biāo):政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上,、法律面前人人平等,、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念,,恪守合法行政,、合理行政、程序正當(dāng),、高效便民,、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求,,做尊法學(xué)法守法用法的模范,,法治思維和依法行政能力明顯提高,在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。

措施:

37.樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,,把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),,把能不能遵守法律,、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,把嚴(yán)守黨紀(jì),、恪守國法的干部用起來,。在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好,、依法辦事能力強(qiáng)的干部,。對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評教育,、督促整改,,問題嚴(yán)重或違法違紀(jì)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。

38.加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn),。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法治理論,學(xué)好憲法以及與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī),。完善學(xué)法制度,,國務(wù)院各部門、縣級以上地方各級政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班,,地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座,。各級黨校、行政學(xué)院,、干部學(xué)院等要把憲法法律列為干部教育的必修課,。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,每年組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識,、專門法律知識,、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。加大對公務(wù)員初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn)中法律知識的培訓(xùn)力度,。

39.完善政府工作人員法治能力考查測試制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試,,將考查和測試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考,,促進(jìn)政府及其部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)。優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測查內(nèi)容,,增加公務(wù)員錄用考試中法律知識的比重,。實(shí)行公務(wù)員晉升依法行政考核制度,。

40.注重通過法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題,、作決策,、辦事情必須守法律、重程序,、受監(jiān)督,,牢記職權(quán)法定,切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益,。要自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定,依法治理經(jīng)濟(jì),,依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題,,避免埋釘子、留尾巴,,努力營造辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用,。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力,。

三,、

組織保障和落實(shí)機(jī)制

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治政府最根本的保證,,必須堅(jiān)持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面,。各級政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感,、緊迫感和責(zé)任感,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,,一級抓一級,,層層抓落實(shí)。

41.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),,主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題,及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙,。各級政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,,每年部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,發(fā)揮牽引和突破作用,,帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展,。加強(qiáng)各級政府及其部門法制力量建設(shè),不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,。

42.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置,。對不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),,本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會(huì)后果的,,依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。縣級以上地方各級政府每年第一季度要向同級黨委,、人大常委會(huì)和上一級政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,,政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,報(bào)告要通過報(bào)刊,、政府網(wǎng)站等向社會(huì)公開,。

43.強(qiáng)化考核評價(jià)和督促檢查。各級黨委要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,,納入政績考核指標(biāo)體系,,充分發(fā)揮考核評價(jià)對法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。各級政府及其部門的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法,、違法用權(quán)等行為。要加強(qiáng)對法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查,,結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,,開展定期檢查和專項(xiàng)督查。對工作不力,、問題較多的,,要及時(shí)約談、責(zé)令整改,、通報(bào)批評,。

44.加強(qiáng)理論研究,、典型示范和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法治政府理論研究,,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā),,解決中國實(shí)際問題,為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考,。積極開展建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),,大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。通過召開現(xiàn)場會(huì),、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式及時(shí)總結(jié),、交流和推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,。定期通報(bào)和曝光違法行政典型案例,,分析原因、吸取教訓(xùn),、改進(jìn)工作。大力開展推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府宣傳工作,。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),以報(bào)刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式,,廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo),、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),、典型做法,,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識,,營造全社會(huì)關(guān)心,、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,,明確提出時(shí)間進(jìn)度安排和可檢驗(yàn)的成果形式,,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)除本綱要有明確時(shí)間要求外,,原則上應(yīng)當(dāng)在2019年年底前完成,。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)承擔(dān)并履行好本綱要確定的相關(guān)任務(wù),并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,及時(shí)溝通協(xié)商,,形成工作合力,。作為牽頭單位和負(fù)責(zé)單位的中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和省級政府要建立法治政府建設(shè)年度進(jìn)展報(bào)告制度,及時(shí)向黨中央,、國務(wù)院報(bào)告工作進(jìn)展情況,。國務(wù)院法制辦要牽頭做好督促檢查。各地區(qū)各部門在實(shí)施本綱要的過程中,,要注意研究法治政府建設(shè)的新情況新問題,,解放思想、大膽實(shí)踐,、開拓進(jìn)取,、久久為功,運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān),、推動(dòng)民生改善和社會(huì)公正,,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推動(dòng)法治政府建設(shè)一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn),,為全面推進(jìn)依法治國,、建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。

法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇二

近年來,,我國一直在推進(jìn)法治政府建設(shè),,不斷深化改革,加強(qiáng)法治意識,,提高依法行政能力,,在推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面取得了顯著成效。在參與和見證這一進(jìn)程的過程中,,我對法治政府建設(shè)有了一些心得體會(huì),。

首先,法治政府的建設(shè)需要政府推動(dòng)和全社會(huì)參與,。法治政府的建設(shè)不僅僅是政府的事情,,而是需要政府、社會(huì)組織,、企事業(yè)單位和廣大市民共同努力的結(jié)果,。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,健全法治政府建設(shè)機(jī)制,,并建立健全法治政府建設(shè)的制度體系。同時(shí),,全社會(huì)也應(yīng)當(dāng)積極參與,,提高法律意識,增強(qiáng)法治觀念,,積極監(jiān)督政府行為,,共同推動(dòng)法治政府建設(shè),。

其次,法治政府建設(shè)需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),。法治政府的建設(shè),,需要一支專業(yè)、專注的法治人才隊(duì)伍來支撐,。這不僅包括行政執(zhí)法,、法律法規(guī)和公共安全等方面的專業(yè)人才,還包括法律意識強(qiáng),、廉潔從政的政府干部,。因此,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)和引進(jìn),,設(shè)立專業(yè)的崗位,,提供良好的職業(yè)發(fā)展空間,建立激勵(lì)機(jī)制,,吸引更多的優(yōu)秀人才投身法治政府建設(shè),。

再次,法治政府建設(shè)需要堅(jiān)持依法行政原則,。法治政府建設(shè)的核心是依法行政,,即政府在行使職權(quán)過程中必須依法辦事、公正司法,、廉潔干政,。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè),,完善法治決策機(jī)制,,合理、公正地制定,、實(shí)施和監(jiān)管法律法規(guī),,以法律的力量推動(dòng)政府工作。同時(shí),,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身監(jiān)督,,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,,提高政府行政效率和公信力,。

最后,法治政府建設(shè)還需要注重制度創(chuàng)新,,推動(dòng)法治政府建設(shè)從理念到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變,。法治政府建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從政府行為,、政府管理,、政府服務(wù)等多個(gè)方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新,。政府應(yīng)當(dāng)積極借鑒國際經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和管理模式,,不斷推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新,,解決現(xiàn)實(shí)問題,提升法治政府的建設(shè)水平,。同時(shí),,政府還應(yīng)當(dāng)注重信息技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)政府與社會(huì)各界的信息共享和互動(dòng),,提高政府服務(wù)的便捷性和效能,。

總之,法治政府建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,,是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的必然要求,。在推進(jìn)法治政府建設(shè)的過程中,政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用,,全社會(huì)需要廣泛參與,,人才隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng),依法行政原則需要堅(jiān)持,,制度創(chuàng)新需要推動(dòng),,以推動(dòng)法治政府建設(shè)取得更大的突破和進(jìn)展。只有通過不懈的努力,,建設(shè)法治政府,,才能更好地保障人民的權(quán)益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo),。

法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇三

嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開了嚴(yán)格執(zhí)法,,文明執(zhí)法就無從談起,,同時(shí)文明執(zhí)法反過來也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)行,兩者相輔相成,,也缺一不可,。首先文明執(zhí)法離不開嚴(yán)格執(zhí)法,。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容,精神和程序執(zhí)行,不偏離,,不妥協(xié),。執(zhí)法人員必須做到以事實(shí)為依據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩,,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),,然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,,重過重罰,,一個(gè)行政執(zhí)法行為,依法無效或者依法應(yīng)予撤銷,,則說明執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯(cuò)誤的,,是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法,。如果因?yàn)閳?zhí)法人員在程序等方面本身就出現(xiàn)錯(cuò)誤,,因而無效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為,那么無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明,,也不可能實(shí)現(xiàn)正意義上的文明執(zhí)法,。正如筑建高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,,任憑上面的建筑如何牢固,奢華,,也只能是一座危房。所以,,在執(zhí)法過程中要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,,塑造良好的社會(huì)形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容,,程序執(zhí)行法律,,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)高效率,,高質(zhì)量執(zhí)法,,杜絕無效或引起復(fù)議敗訴案件的產(chǎn)生.其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實(shí),。如果執(zhí)法人員語言不文明,,說話粗野,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,,以恐嚇訓(xùn)斥的語言攻擊對方,,就會(huì)引起被執(zhí)法對象和周圍群眾的強(qiáng)烈不滿,,就會(huì)很容易激化矛盾,,發(fā)生爭執(zhí),這樣的后果就是直接影響執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行,,這樣一來嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實(shí),。如果能夠正確的理解管理與被管理兩者之間的關(guān)系,運(yùn)政執(zhí)法人員和廣大經(jīng)營業(yè)戶,、車主之間能化矛盾為統(tǒng)一,,相互尊重,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,,耐心說服教育,,曉之以理,,動(dòng)之以情,不僅可以化解兩者之間的對立情緒,,使廣大經(jīng)營業(yè)戶,、車主充分認(rèn)識自己的違法行為可能造成道路運(yùn)輸安全的社會(huì)危害性,來減少?zèng)_突,,使行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行,,這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實(shí)現(xiàn)了。

所謂依法執(zhí)政,,就是要堅(jiān)持依法治國的基本方略,,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,,保證執(zhí)法,,黨嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),保證黨和國家的各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,。黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要符合法律規(guī)定的程序,,善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,,不斷推進(jìn)國家政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì)生活的法制化,、規(guī)范化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變,。

依法行政是依法治國的重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)變政府職能的核心問題,。依法行政,,首要的問題是行政權(quán)力的法定化。必須明確,,各級政府和政府各部門只能在憲法和法律,、法規(guī)的范圍內(nèi)活動(dòng),依法決策,,依法處理問題,,自覺地把行政行為納入法制化軌道。這就是江總書記講的"實(shí)現(xiàn)國家機(jī)構(gòu)組織,、職能,、編制、工作程序的法定化。"在政府行政領(lǐng)域的主要方面,,包括政府職責(zé)的劃分,、行使的范圍、運(yùn)行的程序等都要法定化,,都要有法可依,。

凡是超過法律規(guī)定的權(quán)力都是非法和無效的。

依法行政是建立法制社會(huì)的首要之舉,。依法治國,,首先要依法治"官",依法治權(quán),。依法行政可以有效防止"人治"和政府職能的隨意化,,防止濫用職權(quán)和以權(quán)謀私,防止滋生腐敗,。

依法行政,,必須正確處理好政府與人民的關(guān)系。要始終牢記我們手中的權(quán)力是屬于人民的,,人民把權(quán)力交給我們行使,,是要我們用它來保護(hù)人民,為人民謀利益,。依法行政,,從根本上說,就是要全心全意為人民服務(wù),,滿腔熱情為人民辦事,,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。這反映了社會(huì)主義法制的本質(zhì),,也是憲法體現(xiàn)的根本原則,。

中國要建設(shè)全面的小康,就必須依法行政,,同時(shí)依法行政也是當(dāng)今社會(huì)解決基層建設(shè)問題特別是農(nóng)村各類問題的關(guān)鍵,。依法行政的目的是保護(hù)干部本身,更重要的是保護(hù)廣大人民群眾的根本利益,。

必要性:

面,,各級政府機(jī)關(guān)以法律為依據(jù)管理各種事務(wù),要求公民,、法人或其他組織依法享受權(quán)力,、履行義務(wù),,對那些不能夠正當(dāng)行使權(quán)力和不能夠很好履行義務(wù)的人們追究法律責(zé)任,。另一方面,政府工作人員也必須依法管理各項(xiàng)事務(wù),在行使權(quán)力時(shí),,必須以法律為準(zhǔn)繩,,以事實(shí)為依據(jù),必須用法律這把尺子衡量是非對錯(cuò),,而不是施權(quán)者的主觀意識所決定,。干部的權(quán)力,必須在法律允許的范圍內(nèi)使用,,絕對不能夠越權(quán)或者違法施政,。法律約束被管理的公民,同時(shí)也約束施政的國家公務(wù)員,,這是統(tǒng)一的,。管理者依法辦事是前提和基礎(chǔ),他們根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行管理,,最終目的是使被管理者必須依法行使權(quán)力和履行義務(wù),,有了各個(gè)職能部門的依法行政,才會(huì)有公民遵守法律,,社會(huì)才能走上法治之路,,公民的生產(chǎn),生活才能在正常的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn),,公民才能有安全意識和創(chuàng)造意識,,從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

依法行政相關(guān)書籍,,依法行政才能保證國家行政管理人員在管理各類事務(wù)時(shí)不至于偏離“為人民服務(wù)”這一宗旨,、這一航道。才能切實(shí)保障人民的自由,、財(cái)產(chǎn)和安全,。

3、依法行政是社會(huì)穩(wěn)定,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,國家長治久安的必要保證。只有依法辦事,,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,,才能保護(hù)該保護(hù)人群的利益,對那些不履行義務(wù),、違法亂紀(jì)的人嚴(yán)厲打擊,,保證安定團(tuán)結(jié)的大局。

4,、依法行政是提高政府形象,,提高工作效率,,取信于民的重要保證。

場經(jīng)濟(jì)從一定意義上講是法治經(jīng)濟(jì),,市場經(jīng)濟(jì)越迅速發(fā)展,,對法治化要求就越高。這樣,,一方面需要市場主體的行為必須受到法律的規(guī)范和約束,,有效地利用法律、法規(guī)調(diào)整社會(huì)利益分配,,另一方面,,作為市場管理者,各級政府行為必須更加規(guī)范有序,,在規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,。沒有健全的法律,就沒有良好的經(jīng)濟(jì)秩序,,不能夠依法行政,,就不能促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的法制化,就不可能改善投資環(huán)境,,也就不可能促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展,。

其次,依法行政是中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的具體表現(xiàn),。社會(huì)主義法制體現(xiàn)人民的意志,,保障人民合法權(quán)益,規(guī)范和約束人們的活動(dòng),,制裁和打擊各種危害社會(huì)的不法行為,。紀(jì)律是保證社會(huì)工作正常運(yùn)行的必要觀念,加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè),,必須增強(qiáng)人民的民主觀念,,法治觀念和紀(jì)律觀念,而這三種觀念恰恰構(gòu)成了社會(huì)主義的法制文化,,依法行政要實(shí)踐“代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”就必須體現(xiàn)社會(huì)主義的法制文化,,牢固樹立法律面前人人平等的思想觀念,保證在法律法規(guī)的約束下實(shí)施行政行為,。

6,、依法行政是中國最廣大人民的根本利益的基本保證。社會(huì)主義法制歸根到底是維護(hù)人民群眾根據(jù)利益,,保障人民當(dāng)家作主,,法律一旦離開了人民群眾的根本利益,就不是立法意義上的法律,。行政主體在行使權(quán)力時(shí)必須堅(jiān)持全心全意為民服務(wù)的宗旨,,把維護(hù)最大多數(shù)人民的利益作為根本原則,,依法行政是將著眼點(diǎn)放在代表廣大人民根本利益上,把提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿的基本保證,。

為貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,,2005年,,國家財(cái)政部印發(fā)了《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政,、依法理財(cái)實(shí)施意見》,明確提出“財(cái)政行政執(zhí)法行為應(yīng)規(guī)范,、程序正當(dāng),、內(nèi)容適當(dāng)”的要求,這是財(cái)政部門進(jìn)一步推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè),、推進(jìn)依法理財(cái),、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)?shù)木V領(lǐng)性文件,。因此,,通過深入研究財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀、存在的問題和對策,,來提高財(cái)政依法行政的水平,,是我們財(cái)政法制工作者當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。本文結(jié)合實(shí)際工作,,分析財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀,,列舉當(dāng)前存在的問題并探求解決問題的對策。

在新形勢下,,如何提高行政執(zhí)法能力,,做到文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合,正確認(rèn)識,、處理好二者之間的關(guān)系,,是我們在新階段做好道路運(yùn)輸管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

有的同志認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一個(gè)矛盾,,是相對立的,,互不兼容,要做到文明執(zhí)法,,嚴(yán)格執(zhí)法就無法實(shí)現(xiàn),,反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,,文明執(zhí)法就無從談起,。其實(shí),這是對嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,,因?yàn)橛袑?yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來,,以罰代管,,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,,在某些人看來,,責(zé)令改正違法行為,警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對立起來也就不足為怪了。

一,、當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀和存在的問題

實(shí)履行法律所賦予的職責(zé),、堅(jiān)持依法實(shí)施財(cái)政行政執(zhí)法的重要性。近年來,,隨著普法宣傳教育的深化和財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制的有效推行,,財(cái)政法制建設(shè)不斷發(fā)展,財(cái)政工作的法治化水平和依法理財(cái)?shù)哪芰θ找嫣岣?。但是,,我們也?yīng)該清醒的看到,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,,財(cái)政改革和發(fā)展對財(cái)政法制建設(shè)和財(cái)政部門執(zhí)法水平的要求越來越高,,財(cái)政行政執(zhí)法存在的問題迫切需要得到解決。

1.部分執(zhí)法主體不合法,,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,。執(zhí)法主體是執(zhí)法活動(dòng)的基礎(chǔ),主體不合法則所有活動(dòng)皆不合法,。各級財(cái)政機(jī)關(guān)是法定執(zhí)法主體,,臨時(shí)機(jī)構(gòu)、財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和委托行使執(zhí)法權(quán)的部門都不能以自己的名義進(jìn)行財(cái)政行政執(zhí)法活動(dòng),而在實(shí)踐中以“某領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(臨時(shí)機(jī)構(gòu)),、“某局某處”(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))或“某局某稽查隊(duì)”(委托機(jī)構(gòu))名義執(zhí)法,,或者制發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),,財(cái)政部門執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)也有待提高:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對依法行政工作重視不夠,,財(cái)政干部的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平參差不齊;面臨財(cái)政職能轉(zhuǎn)變,,任務(wù)不斷增加,,部分財(cái)政干部跟不上工作形勢發(fā)展的需要;依法行政的要求不能體現(xiàn)在具體的工作實(shí)際中,老觀念,、老框框,、***慣仍嚴(yán)重影響著依法行政工作的開展等。

2.執(zhí)法依據(jù)滯后,,財(cái)政立法水平不高,。從我國現(xiàn)行的財(cái)政行政執(zhí)法依據(jù)來看,,財(cái)政法律數(shù)量偏少,僅有《預(yù)算法》,、《會(huì)計(jì)法》,、《注冊會(huì)計(jì)師法》、《政府采購法》等有限的幾部,,而財(cái)政行政法規(guī)和地方性財(cái)政法規(guī),、規(guī)章偏多,且較雜亂,,不統(tǒng)一,,甚至有些互相矛盾,,變動(dòng)又比較頻繁,,一些急需法律調(diào)節(jié)的重要領(lǐng)域也仍有空白,不僅影響財(cái)政管理的質(zhì)量,,而且也影響到財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)法的效果,。

3.有些執(zhí)法行為還達(dá)不到合法、合理,、高效的要求,。財(cái)政行政執(zhí)法行為包括行政處罰、行政許可,、行政征收,、行政強(qiáng)制執(zhí)行等。由于行政執(zhí)法行為種類較多,,故在具體執(zhí)法活動(dòng)中反映出的問題也較復(fù)雜,。主要有:一是執(zhí)法沖突時(shí)有發(fā)生。財(cái)政部門作為政府的職能部門,,不論在縱向間,,還是在橫向間都應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的目標(biāo)而共同努力、相互配合與支持,。而在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)法不協(xié)調(diào)和沖突已成為一個(gè)嚴(yán)重影響行政效能和政府形象的突出問題,。主要反映在兩方面:一方面是中央財(cái)政和地方財(cái)政的關(guān)系問題,中央政府隨意以規(guī)范性文件調(diào)整分權(quán)體制,,不利于財(cái)政民主性和法定性的體現(xiàn),,地方財(cái)政缺乏與其職權(quán)相適應(yīng)的財(cái)政執(zhí)法權(quán),使部分財(cái)政執(zhí)法陷入窘境,;另一方面是部門間的執(zhí)法協(xié)調(diào)問題,,即“多頭執(zhí)法”問題。這一問題在我國行政執(zhí)法中長期存在,,在財(cái)政行政執(zhí)法中也時(shí)有發(fā)生,,如財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督檢查,,財(cái)政國庫管理與人民銀行金庫管理,財(cái)政稅政管理與稅務(wù)稅政管理等執(zhí)法領(lǐng)域,,各部門間往往存在職能職責(zé)劃分不清,,權(quán)力交叉、模糊,,缺乏協(xié)調(diào)配合,。二是執(zhí)法權(quán)責(zé)難以統(tǒng)一。財(cái)政行政執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,,直接涉及公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,也是財(cái)政部門依法行政水平的一個(gè)重要窗口,。而在實(shí)際工作中權(quán)責(zé)脫節(jié)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,使執(zhí)法行為偏離法律的軌道,侵害國家,、社會(huì)和群眾的利益,。三是執(zhí)法方式滯后。一些財(cái)政機(jī)關(guān)缺少創(chuàng)新意識,,對傳統(tǒng)的執(zhí)法方式依賴性大,,執(zhí)法方式落后單一,執(zhí)法效能低,,進(jìn)而造成管理難度大,、成本高、不到位等問題,。四是執(zhí)法程序達(dá)不到合法,、合理的要求。近年來,,財(cái)政部門在程序建設(shè)上取得了長足的進(jìn)步,,但“重實(shí)體、輕程序”的問題還時(shí)有發(fā)生,,如執(zhí)法不按照法定流程走,,隨意增減步驟;不保留反映執(zhí)法過程的檔案,,或檔案不全,;不履行告知程序,行政處罰告知書和決定書同時(shí)下達(dá),,剝奪當(dāng)事人的陳述和申辯的權(quán)利,;執(zhí)法時(shí)不出示證件等等。這些問題影響了財(cái)政行政執(zhí)法的公正性和合法性。

應(yīng)有的獨(dú)立性,,權(quán)力不足,,一些監(jiān)督部門職能重復(fù)、交叉過多,,同時(shí)各監(jiān)督部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,,難以形成監(jiān)督合力。二是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度不完善,。當(dāng)前最重要的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度是行政執(zhí)法責(zé)任制,,它承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)法過程,保障依法理財(cái)?shù)闹匾δ?。但在?shí)踐中還存在一些問題,,主要是行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式方法存在著不科學(xué),、缺乏可操作性,,考核評議缺乏經(jīng)常性;執(zhí)法責(zé)任追究制度不健全,,造成在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,,往往是過錯(cuò)糾正了,,但在處理責(zé)任人問題上卻遲遲沒有結(jié)果,。三是執(zhí)法監(jiān)督過程不科學(xué)。執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制與執(zhí)法實(shí)際脫節(jié),,沒有自覺地把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到日常執(zhí)法工作的監(jiān)督當(dāng)中,;一些配套制度沒有很好地得到落實(shí),使行政執(zhí)法責(zé)任制處在低水平上,,執(zhí)法狀況未得到明顯改善,;有些部門只注重糾正、懲治執(zhí)法過程出現(xiàn)的問題,,忽視執(zhí)法監(jiān)督的防范功能,,等等。

二,、規(guī)范和改進(jìn)財(cái)政行政執(zhí)法的建議

當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法中存在的問題,,集中反映了先進(jìn)的法治理念、制度與落后的行政執(zhí)法觀念,、體制的矛盾,。要從根本上解決這些問題,必須大力培育依法理財(cái)理念,,加快財(cái)政體制改革,,特別是要將完善行政執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)監(jiān)督力度作為建設(shè)法治財(cái)政的重中之重抓緊抓好,。

1.認(rèn)真開展普法宣傳教育,,積極培育財(cái)政執(zhí)法人員的法治理念,。財(cái)政執(zhí)法人員是財(cái)政執(zhí)法活動(dòng)的最終實(shí)施者。因此,,在推進(jìn)依法行政,、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程中,必須十分重視通過各種途徑大力提高財(cái)政執(zhí)法人員的責(zé)任意識,、法治意識和綜合素質(zhì),,堅(jiān)持不懈地開展法制宣傳教育,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,,兩個(gè)提高”,。一是大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過經(jīng)常的,、制度化的教育培訓(xùn)使各級執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺依法辦事,、依法行政。二是建立依法行政的激勵(lì)機(jī)制,。在用人,、政績考核等方面,把考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)到嚴(yán)格實(shí)施法律,、履行法定職責(zé),、維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通方面,以推動(dòng)財(cái)政行政執(zhí)法工作,。

2.進(jìn)一步加快財(cái)政體制改革,。財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)實(shí)施意見》明確了今后十年財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政,、依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)和具體措施,,其中主體部分強(qiáng)調(diào)的就是“深化財(cái)政改革”。為此,,我們認(rèn)為,,財(cái)政部門要深化改革,創(chuàng)新財(cái)政體制,,一是要完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,,不斷完善轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法,建立激勵(lì)和約束機(jī)制,,加強(qiáng)資金使用管理和績效考核,。二是要完善和規(guī)范省以下財(cái)政體制,加大對縣鄉(xiāng)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度,,增強(qiáng)基層財(cái)政實(shí)力,,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加社會(huì)公共領(lǐng)域的支出,。三是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,,建設(shè)公共財(cái)政,合理安排財(cái)政支出,,逐步減少一般競爭性領(lǐng)域的直接投資,,增加社會(huì)公共領(lǐng)域的支出。四是要建立預(yù)算績效評價(jià)體系,,提高財(cái)政資金使用效益,。在繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付,、政府采購和收支兩條線管理改革的同時(shí),,積極探索建立預(yù)算績效評價(jià)體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。五是要積極穩(wěn)妥地繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革,,完善財(cái)政收入穩(wěn)定增長機(jī)制。按照簡稅制,、寬稅基,、低稅率、嚴(yán)征管的原則,,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和出口退稅機(jī)制改革的同時(shí),,統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度,增值稅由生產(chǎn)型改為消費(fèi)型,,繼續(xù)完善消費(fèi)稅,、改進(jìn)個(gè)人所得稅等。

遠(yuǎn)利益和根本利益為重,,局部服從整體,避免財(cái)政法律法規(guī)互相沖突,,互相矛盾,。

4.大力推進(jìn)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,。2005年,,國務(wù)院辦公廳頒布了“關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見”的通知,標(biāo)志著推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)入了嶄新的階段,。財(cái)政部門推行和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法理財(cái)?shù)囊?。因此,?qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,,除了要著力解決好立法和體制,、觀念和認(rèn)識、地位和作用等方面問題外,還應(yīng)切實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)完善行政執(zhí)法責(zé)任制,。

法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇四

這是一篇法治政府建設(shè)心得體會(huì)范文,,本文從五個(gè)角度來描述了法治政府建設(shè)的工作,讓我們一起來看看吧!

黨中央,、國務(wù)院高度重視推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府。改革開放30年來,,適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,,黨中央、國務(wù)院對依法行政作出了一系列重要決策,,采取了一系列切實(shí)有效的措施,,促進(jìn)和保障了經(jīng)濟(jì)、政治,、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,。黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)對加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù),,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),,堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法行政,確保法治政府建設(shè)取得新成效,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,,提供更加有力的法治保障。

改革開放30年來,,我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就,。同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也出現(xiàn)了許多新情況,、新問題,,面臨許多新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,,城鄉(xiāng),、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不平衡,,縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)十分艱巨;人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高,社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜;收入差距拉大,,勞動(dòng)就業(yè),、社會(huì)保障,、教育、醫(yī)療,、住房,、食品安全、社會(huì)治安,、資源環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出;體制創(chuàng)新進(jìn)入攻堅(jiān)階段,,觸及深層次矛盾和問題,觸及利益關(guān)系的深刻調(diào)整;政府自身建設(shè)和管理水平,,與形勢的要求和人民群眾的期望還存在差距,。解決這些問題,離不開科學(xué)合理的制度安排和有效的運(yùn)行機(jī)制,,需要建立一套反映客觀規(guī)律,、符合人民群眾根本利益并得到有效執(zhí)行的法律制度作保障,要求政府規(guī)范運(yùn)作,,依法辦事,,降低管理成本,提高管理效能,。這次抗震救災(zāi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)再一次證明,,越是情況緊急,越要依法辦事,。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建過程中,,國務(wù)院依法采取各種應(yīng)急處置措施,控制,、減輕和消除地震災(zāi)害引起的嚴(yán)重危害,,及時(shí)發(fā)布并實(shí)施《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》,依法解決因地震災(zāi)害而引起的各種矛盾和問題,,有力地保障了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作規(guī)范,、有序、有效進(jìn)行,,為積極穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的`生活,、生產(chǎn)、學(xué)習(xí),、工作,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展,,發(fā)揮了重要作用,。因此,我們要更加清醒地認(rèn)識到,,依法行l(wèi)政,、建設(shè)法治政府事關(guān)黨和國家工作全局,,事關(guān)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)依法治國基本方略和黨的各項(xiàng)路線方針政策的落實(shí),,事關(guān)國家長治久安,。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,,采取有效措施,,扎扎實(shí)實(shí)地全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,,保障科學(xué)發(fā)展,,促進(jìn)社會(huì)和諧。

法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇五

在我國,,法治政府建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),。作為一名高中生,我深刻認(rèn)識到法治政府建設(shè)對于國家和人民的重要性,。下面,,我將談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會(huì)。

首先,,建設(shè)法治政府需要法治觀念的普及與深化,。法律意識是人們生活和工作中的重要組成部分,只有形成一個(gè)法治昌盛,、法制完備的環(huán)境,,才能真正做到維護(hù)公正、實(shí)現(xiàn)治理,。在校園中,,我們可以通過開展法治講座、模擬法庭等活動(dòng)來引導(dǎo)同學(xué)們樹立法治觀念,,加強(qiáng)對法律知識的了解,。這樣一來,不僅有利于青少年的健康成長,,也為未來的法治建設(shè)打下基礎(chǔ),。

其次,要建設(shè)法治政府,,就必須堅(jiān)持依法行政,,讓公正的力量發(fā)揮作用。司法公正是法治建設(shè)的重要體現(xiàn),。在校園中,,教師和學(xué)生應(yīng)該相互遵守校規(guī)校紀(jì),不得有違反校規(guī)校紀(jì)的舉動(dòng),。在家庭中,,父母也要以身作則,,注重家庭教育。通過家風(fēng)的培養(yǎng),,不僅可以讓孩子們健全的人格和法治觀念得到錘煉,,也有利于家庭和睦身心健康。

最后,,要建設(shè)法治政府需要積極倡導(dǎo)誠信文化,。只有在誠信的基礎(chǔ)上,法制才有可能得到有效實(shí)施,。在學(xué)校,,教師應(yīng)當(dāng)始終遵循教育規(guī)律,為學(xué)生的成長貢獻(xiàn)力量,。而學(xué)生也應(yīng)當(dāng)樹立誠信意識,,懂得努力學(xué)習(xí),尊重老師,,做到真實(shí),、守信、講義氣,。只有這樣,,方能夠容身于未來的社會(huì)。

總之,,法治政府的建設(shè)需要我們每一個(gè)人的參與和努力,,只有通過大家的共同努力,才能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)更加公正和法治的社會(huì),。

法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇六

建設(shè)法治政府是我國現(xiàn)代化建設(shè)的核心任務(wù)之一,。近年來,全國各地都在積極推進(jìn)法治政府建設(shè),,加強(qiáng)司法保障,,提升政府的執(zhí)政能力和公信力。作為一名政府工作人員,,我深刻認(rèn)識到要想建設(shè)好法治政府,,必須不斷自我提高和成長。在長期的工作實(shí)踐中,,我有了一些體會(huì)和心得,,愿與大家分享。

第二段:樹立法制觀念,,強(qiáng)化法律意識

奮力建設(shè)法治政府需要樹立正確的法制觀念,,強(qiáng)化法律意識。法律是治理國家的基石,,政府工作人員必須要理解和尊重法律,,以高度的責(zé)任感、使命感,、危機(jī)感,,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。在實(shí)際工作中,,我們要把法律放在第一位,,嚴(yán)格履行職責(zé),遵守崗位規(guī)定,,嚴(yán)格落實(shí)制度要求,,不偏離法律軌道。

第三段:推動(dòng)治理創(chuàng)新,,提高政府治理能力

奮力建設(shè)法治政府還需要推動(dòng)治理創(chuàng)新,,提高政府治理能力。政府治理能力的提高是法治政府建設(shè)的核心內(nèi)容之一,。針對當(dāng)前治理對象的特點(diǎn),,我們需要進(jìn)行不斷的理論研究和實(shí)踐探索,推出更為科學(xué)的治理方案,,提升政府服務(wù)能力和協(xié)調(diào)管理能力,。在實(shí)際工作中,我們要擁抱互聯(lián)網(wǎng),,推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系,不斷建設(shè)智慧政府,,以更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得人心,。

第四段:強(qiáng)化公共服務(wù),提升政府公信力

奮力建設(shè)法治政府還需要強(qiáng)化公共服務(wù),,提升政府公信力?,F(xiàn)代政府的職能不僅是為人民服務(wù),更要經(jīng)得起人民的檢驗(yàn),。政府工作人員要時(shí)刻牢記自己的身份和職責(zé),,盡心盡責(zé)地為人民服務(wù),落實(shí)全過程的服務(wù),,并通過營造廉潔高效,、熱情周到、誠實(shí)守信的工作環(huán)境,,贏得了廣大民眾的信任,。

第五段:結(jié)論

建設(shè)法治政府是全社會(huì)的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要我們一步一個(gè)腳印地不斷深化,。作為政府工作人員,,我們積極響應(yīng)國家號召,,加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化法治意識,,推動(dòng)治理創(chuàng)新,,提升政府公信力。唯有這樣,,才能更好地肩負(fù)起政府的責(zé)任,,實(shí)現(xiàn)人民的期望。我們要一起團(tuán)結(jié)起來,,為建設(shè)法治政府而不懈努力,。

法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇七

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)實(shí)施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:

一,、依法履行政府職能,推進(jìn)“最多跑一次”改革

一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng),。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作,。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),,其中,,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè),。二是梳理調(diào)整辦事指南,。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,,對申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述,、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整,。根據(jù)市編辦的要求,,對我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級目錄進(jìn)行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整,、國務(wù)院取消資格認(rèn)定,、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺上同步調(diào)整更新,。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍,。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務(wù)事項(xiàng)及申請材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布,。

二、加強(qiáng)內(nèi)部管理,,推進(jìn)行政決策法治化

一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理,。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作,。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,,并公布清理結(jié)果,。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),,協(xié)助處理了合同審查,、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),,并提出相關(guān)法律建議,,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,。

三、加強(qiáng)普法學(xué)法,,強(qiáng)化法治能力建設(shè)

一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃,。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號),,部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),,并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律,、法規(guī),、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動(dòng),。5月份,,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動(dòng),,集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識競賽,;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),,通過現(xiàn)場咨詢,,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》,、《拖拉機(jī)安全常識》,、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》,、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓(xùn),。5月份,,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī),、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,,我局聯(lián)合市人力社保局,、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,,重點(diǎn)對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn),。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng),,學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》,、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,,全部以高分通過,。

四、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,,提升執(zhí)法監(jiān)管能力

一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季,、夏季,、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次,,檢查生產(chǎn),、經(jīng)營單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,,立案81起,,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,,罰沒人民幣18.31萬元,。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級部署,,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),,行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,,質(zhì)量抽檢18批次,,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,,立案8起,結(jié)案3起,。三是有針對性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查,。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn),、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查,。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會(huì)。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件,、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場交叉評查,,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),,督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平,。

法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇八

法治政府是指政府遵循法律規(guī)范,依法行政,,以法為準(zhǔn)繩辦事的政府,。這種政府具有權(quán)威性、穩(wěn)定性和公正性等優(yōu)點(diǎn),在保障國家穩(wěn)定和社會(huì)安寧方面起著重要的作用,。奮力建設(shè)法治政府是當(dāng)前政府工作的重點(diǎn),,作為一個(gè)公民,我們應(yīng)該積極參與到這一工作中來,,本文將就此談?wù)勎业囊恍w會(huì)和感悟,。

第二段:政府要依法行政,不得違法

法治政府最基本的要求就是依法行政,。政府機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān),,其職責(zé)是為人民服務(wù),維護(hù)國家穩(wěn)定和社會(huì)和諧,。但政府干部也有不規(guī)范的行為,,例如不遵守法定程序,或是明顯違反法律,,如果政府本身都不遵守法律,,豈不是讓人民失去了信任和信心?因此,,政府應(yīng)該以法律為準(zhǔn)繩,,加強(qiáng)自身建設(shè),確保依法行政,,不得違法,。

第三段:政府要保障公民的權(quán)利

政府作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),其支配范圍雖然巨大,,但也不應(yīng)該忘記一個(gè)最基本的原則,,就是保障公民的權(quán)利。公民的權(quán)利是憲法所保障的,,政府應(yīng)該依法保障公民的平等權(quán)利,,不侵犯公民的人身自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)益,、知識產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益等,。政府應(yīng)該尊重公民的人權(quán),尊重公民的意見和訴求,。只有政府為人民服務(wù),,才能贏得人民的信任。

第四段:政府要完善制度建設(shè)

法治社會(huì)必須建立在健全的法律法規(guī)和制度基礎(chǔ)之上,。因此,,政府要加強(qiáng)對法律的研究和掌握,進(jìn)一步完善社會(huì)治理體系,,推動(dòng)行政管理方式轉(zhuǎn)變,。同時(shí),,也要通過監(jiān)察和督查等手段,保證法律的執(zhí)行力,,促進(jìn)社會(huì)治理的實(shí)效,。除此之外,還要滿足公眾信息化需求,,加強(qiáng)政府公開透明度,,增加公眾參與和監(jiān)督的渠道。

第五段:結(jié)語

奮力建設(shè)法治政府需要政府官員們多方面的努力,,但同樣需要全社會(huì)層面的支持,。作為公民,我們在日常生活中也要樹立一種法治思維,,樹立依法守紀(jì)的意識,,不斷提高自己的法律意識和素養(yǎng)。只有在法治的準(zhǔn)則下,,每個(gè)人都能夠體會(huì)到權(quán)利和義務(wù)的平衡,,社會(huì)和諧與穩(wěn)定才有可能實(shí)現(xiàn)。

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