“方”即方子、方法,?！胺桨浮?，即在案前得出的方法,，將方法呈于案前,，即為“方案”,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考,，歡迎大家閱讀,。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇一

鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài)，在助力脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興,、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯，為進(jìn)一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,，將金沙建設(shè)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，制定本實(shí)施方案,。

指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》,，堅(jiān)決確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，踐行新發(fā)展理念,。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,，加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形,、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游,，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂”初級(jí)形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗(yàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以鄉(xiāng)村旅游為抓手,，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，促進(jìn)鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。

(二)發(fā)展目標(biāo),。至2022年，建成一批設(shè)施完備,、功能多樣的紅色文化旅游體驗(yàn)區(qū),、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗(yàn)區(qū)和以山地運(yùn)動(dòng)為主題的體旅示范區(qū)及各類特色小鎮(zhèn),、少數(shù)民族特色村寨等,，將金沙建設(shè)成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，至少新增1個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),，建設(shè)2個(gè)精品民宿示范點(diǎn),。全縣鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)升級(jí)成國家3a景區(qū)1家;標(biāo)準(zhǔn)級(jí)以上旅游村寨(含標(biāo)準(zhǔn)級(jí))10家以上;三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧達(dá)40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長25%以上,，鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上,，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬以上。

一是完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施

1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長期規(guī)劃,，注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合,，強(qiáng)化規(guī)劃落地實(shí)施,。按照鄉(xiāng)村旅游“七個(gè)一工程”(一個(gè)旅游接待中心、一個(gè)生態(tài)停車場(chǎng),、一個(gè)旅游廁所,、一條特色游覽步道、一套完整的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,、一個(gè)特色旅游商品,、一批旅游扶貧經(jīng)營戶)，因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌,，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶,，促進(jìn)農(nóng)民增收。(責(zé)任單位:縣文廣局,、縣自然資源局,、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)

2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,。加大對(duì)涉農(nóng)涉旅項(xiàng)目的資金統(tǒng)籌力度，保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求,。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，實(shí)施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專項(xiàng)工程，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善,、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,。抓好“小康路”建設(shè)，優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營運(yùn)管護(hù),。抓好“小康水”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化,，重點(diǎn)解決農(nóng)村飲水安全問題,，提高農(nóng)業(yè)灌溉能力，改善農(nóng)村水環(huán)境,。抓好“小康電”建設(shè),，以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等為重點(diǎn)，加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化,。抓好“小康訊”建設(shè),，實(shí)施數(shù)字設(shè)施提升行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)行政村通光纖建設(shè),，優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋,，提升“廣電云”覆蓋規(guī)模，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運(yùn)用,，加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”,。抓好“小康寨”建設(shè)，圍繞“道路硬化,、衛(wèi)生凈化,、村莊亮化、環(huán)境美化,、生活樂化”目標(biāo),，建成一批富美宜居新村。通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè),，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力,。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣文廣局,、縣發(fā)改局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和信息化局,、縣水務(wù)局,、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司,、縣移動(dòng)公司,、聯(lián)通公司、縣電信公司,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系,。深入推進(jìn)“廁所革命”計(jì)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際進(jìn)行廁所建設(shè),，積極開展文明如廁公益宣傳活動(dòng),。推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系，鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好,、旅游資源稟賦較強(qiáng),、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心,，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng),、信息咨詢、安全救援,、志愿等服務(wù)體系,。圍繞“吃、住,、行,、游、購,、娛”進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿,、休閑娛樂、商品購物,、文化展演,、民宿體驗(yàn)等配套服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游便利化,。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè),，完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系，提升重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力,。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺(tái)建設(shè),，完善網(wǎng)上預(yù)訂、支付,、交流等功能,，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游智慧化，全面提升旅游接待能力和水平。(責(zé)任單位:縣文廣局,、縣發(fā)改局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局,、縣衛(wèi)計(jì)局,、縣財(cái)政局、縣工業(yè)和信息化局,、縣精神文明辦,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

二是豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)

依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，重點(diǎn)推進(jìn)“錦繡西洛·夢(mèng)幻田園”綜合體,、柳塘萬畝牡丹園等農(nóng)旅一體項(xiàng)目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢(shì),，打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國溯溪運(yùn)動(dòng)基地,、玉簪花國際露營基地等體旅一體項(xiàng)目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),，打造金沙回沙酒研學(xué)旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地,、禹謨醋文化園等工旅一體項(xiàng)目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè),，打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場(chǎng)特色民族集鎮(zhèn),、清池貢茶古鎮(zhèn),、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源,，重點(diǎn)打造五里坡古鹽道,、羅馬街大鹽號(hào)、清池江西會(huì)館,、長壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項(xiàng)目;依托民族風(fēng)情風(fēng)俗,，打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動(dòng);依托本地,、本色、本味,、綠色有機(jī)打造如牡丹宴,、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導(dǎo)游員、民俗風(fēng)情講解員,、特色活動(dòng)指導(dǎo)員,、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者隊(duì)伍。(責(zé)任單位:縣文廣局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣財(cái)政局,、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局,、縣工能局,、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣人力資源社會(huì)保障局,、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護(hù)局,、縣衛(wèi)計(jì)局,、縣史志辦、縣民族宗教局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

三是培育鄉(xiāng)村旅游系列品牌

按照有品位,、有品質(zhì)、有品牌的要求,，積極申報(bào)國際鄉(xiāng)村旅游目的地,、中國最美休閑鄉(xiāng)村、中國少數(shù)民族特色村寨,、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地,、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動(dòng)金沙鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè),，將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū),、巖孔街道永豐社區(qū),、柳塘鎮(zhèn)金新村,、西洛街道開化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),，同時(shí)積極申報(bào)創(chuàng)建國家級(jí),、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣文廣局,、縣住建局,、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)改局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

四是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷

通過金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺(tái)及金沙其他微信平臺(tái)等媒介,，加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度,，做到電視有專欄、網(wǎng)頁有專版,、報(bào)紙有?？?。制作金沙旅游宣傳專題片和宣傳畫冊(cè)，利用廣場(chǎng)led顯示屏,、公交車,、出租車、公交站臺(tái)等在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵,，搜集有關(guān)玉簪花的各類傳說、故事,、詩詞等內(nèi)容,，策劃包裝玉簪花文學(xué)作品集，搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂元素,，打造一批具有金沙文化特色的微電影,、微視頻和微劇目，編創(chuàng)一批具有金沙特點(diǎn)的旅游宣傳歌曲,。加強(qiáng)對(duì)“亞洲山地競(jìng)速賽”“全國溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國象棋公開賽”等重大賽事的宣傳推介活動(dòng),。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶外宣傳廣告牌，印制旅游宣傳單,、旅游畫冊(cè)和金沙旅游地圖等宣傳資料,，形成“全域旅游、全民參與,、全民共建”的濃厚氛圍,。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣局,、縣民宗局,、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

五是著力提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平

1.完善鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際,，掌握培訓(xùn)需求，突出精準(zhǔn)培訓(xùn),，鼓勵(lì)扶持旅游規(guī)劃,、管理、營銷專業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開展指導(dǎo)培訓(xùn),，動(dòng)員社會(huì)力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點(diǎn)村寨開展公益指導(dǎo)培訓(xùn),。(責(zé)任單位:縣文廣局,、縣扶貧辦、縣人社局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù),。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn),，提升鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)的公眾知曉面和覆蓋面。加強(qiáng)餐飲,、住宿,、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門指導(dǎo)服務(wù),，不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì),。把鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，常態(tài)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門干部,、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員,、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人,、鄉(xiāng)村旅游骨干,、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準(zhǔn)扶貧信息員等開展分層分批次的培訓(xùn),。(責(zé)任單位:縣文廣局,、縣消防大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣衛(wèi)計(jì)局,、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)。充分利用省新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習(xí)所等平臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn),，把農(nóng)民培訓(xùn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè),、傳承文化等結(jié)合起來，重點(diǎn)開展餐飲服務(wù),、住宿服務(wù),、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理、鄉(xiāng)土文化講解,、民族歌舞表演,、民族樂器演奏,、刺繡,、蠟染,、銀飾制作、民族手工藝品制作,、電子商務(wù)等特色使用技能培訓(xùn)。通過政府購買服務(wù)等方式,，組織本地從業(yè)人員就近參加培訓(xùn),。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.大力維護(hù)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序,。根據(jù)《金沙縣星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂),、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號(hào))文件精神，各部門按照職能職責(zé)加強(qiáng)對(duì)星級(jí)農(nóng)家樂,、客棧的`日常監(jiān)管,。通過開展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體自覺加強(qiáng)管理,，做到守法經(jīng)營,、誠信經(jīng)營，樹立良好的旅游行業(yè)信譽(yù),。各部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體違法經(jīng)營行為的懲治力度,，有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系,，定期不定期對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的食品生產(chǎn),、餐飲服務(wù)等開展監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)村旅游交通安全,、食品安全,、消防安全、旅游安全,。(責(zé)任單位:縣文廣局,、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣衛(wèi)計(jì)局,、縣公安局、縣消防大隊(duì),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機(jī)制

1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機(jī)制,。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿,、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地,、林地,、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等,，分享經(jīng)營收益,。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，增加勞務(wù)收入,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“錦繡西洛夢(mèng)幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)周邊群眾直接經(jīng)營餐飲住宿,、管理停車場(chǎng)、開辦農(nóng)事體驗(yàn)和旅游娛樂項(xiàng)目,，出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品,，出租房屋,、土地等資產(chǎn)，獲得經(jīng)營收入,。(責(zé)任單位:縣文廣局,、縣人社局、縣扶貧辦,、縣自然資源局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對(duì)幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧機(jī)制,，積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式,，不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶共享旅游發(fā)展紅利、實(shí)現(xiàn)脫貧增收的新機(jī)制與新方式,。積極對(duì)接對(duì)口幫扶城市旅游企業(yè),、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn),、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,、旅游院校等單位，采取安置就業(yè),、項(xiàng)目開發(fā),、輸送客源、定點(diǎn)采購,、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展旅游,。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣扶貧辦,、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動(dòng)作用,。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌,，提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場(chǎng)占有率,。充分用活縣內(nèi)市場(chǎng)，切實(shí)開展農(nóng)校,、農(nóng)醫(yī),、農(nóng)企、農(nóng)超對(duì)接,，學(xué)校和機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開拓縣外市場(chǎng)，大力推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開展親情招商,、以商招商,，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,，推動(dòng)“金貨出黔入粵、港,、滬,、渝”，開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷售渠道,，緊密連接廣州,、深圳等市場(chǎng)銷售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端，實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn),、以產(chǎn)定銷,。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責(zé)任單位:縣文廣局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。縣旅游發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,，各成員單位高度重視,、各司其職、各負(fù)其責(zé),、齊抓共管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用，狠抓落實(shí),、強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作,。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。按照渠道不變,、管理不變的原則,，統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革,、民族宗教,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、扶貧,、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村危房改造,、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、“組組通”公路、脫貧攻堅(jiān),、綠化美化,、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項(xiàng)目資金，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展,。加大財(cái)政投入力度,，每年縣財(cái)政預(yù)算1000萬元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障,。創(chuàng)新投入方式,，通過政府與社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù),、擔(dān)保貼息,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等措施,，用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式,，由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變,、渠道不亂、各記其功”的原則,，將各類涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦,，集中力量辦大事。

(三)落實(shí)用地政策,。全面落實(shí)國家,、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施,。在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下,，支持各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地,、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn),，將荒地、可用林場(chǎng)和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下,，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房和宅基地,，按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn),，改造建設(shè)民宿客棧,、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所,。

(四)強(qiáng)化督促考核,。運(yùn)用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng),，全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次,、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動(dòng)貧困村和建檔立卡貧困戶脫貧情況等信息,。建立完善鄉(xiāng)村旅游評(píng)定,、接待、游客評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)系統(tǒng),，通過大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管,，動(dòng)態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)情況，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量,。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇二

為進(jìn)一步推動(dòng)旅游開發(fā)和扶貧工作有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)扶貧效能,，進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣旅游脫貧攻堅(jiān)步伐，根據(jù)《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組》的文件要求,，結(jié)合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn),，制定本實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞中央,、省、州,、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定部署,，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困人口脫貧致富為出發(fā)點(diǎn)。按照“一核兩帶三廊四景區(qū)”的布局,，推進(jìn)全域旅游“三態(tài)”融合,、“三微”聯(lián)動(dòng)。突出打造地域特色,，依托安多民居,、田園風(fēng)光、攝影觀光,、民俗體驗(yàn),、農(nóng)耕文化、游牧文化,，增設(shè)旅游產(chǎn)品,，培育集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，促進(jìn)群眾增收,。

二、工作原則

一是重點(diǎn)推進(jìn)，豐富產(chǎn)品,。重點(diǎn)圍繞中安多人文旅游區(qū)環(huán)線,，以村落、民居,、寺廟,、攝影點(diǎn)、觀光點(diǎn),、田園種植等為載體,，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，合理增設(shè)配套設(shè)施,，因地制宜而局業(yè)態(tài),，實(shí)現(xiàn)景村融合發(fā)展，拓展群眾增收渠道,。二是培育龍頭,、輻射引領(lǐng)。圍繞,、,，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,，提升景區(qū)品質(zhì)和保障服務(wù),，以大景區(qū)帶動(dòng)小景點(diǎn)，通過景區(qū)輻射拉動(dòng)各產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,。

三,、對(duì)象主體

2019年重點(diǎn)圍繞景區(qū)景點(diǎn)和國、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村和非貧困村,，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,，以景區(qū)輻射帶動(dòng)和特色旅游型集體經(jīng)濟(jì)培育，助推農(nóng)牧民群眾增收,。

四,、目標(biāo)任務(wù)

2019年,一是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造或提升景點(diǎn)8處,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，提升中環(huán)線可進(jìn)入性、可觀賞性,；二是提升和基礎(chǔ)及配套設(shè)施,，以景區(qū)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五,、重點(diǎn)工作和任務(wù)分工

擬實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),，計(jì)劃投資445萬元,。有力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)縣旅游產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展,。

1.彭措藏家樂旅游商品銷售點(diǎn)提升項(xiàng)目,。項(xiàng)目建設(shè)的意義：該項(xiàng)目建設(shè)，將帶動(dòng)我縣旅游產(chǎn)品的宣傳及銷售,，提升村民旅游收入,，充分發(fā)揮該扶貧效益。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：生態(tài)廁所3個(gè)蹲位,，停車場(chǎng)300㎡,，提升現(xiàn)有兩處牧家樂服務(wù)設(shè)施及外觀風(fēng)貌,。

計(jì)劃投資:45萬元

資金來源：爭取縣級(jí)財(cái)政資金45萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè) 牽頭單位：縣旅游發(fā)展局 責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府 責(zé)任人：,、2.縣阿依拉山“朝霞夕照”觀光攝影點(diǎn)提升項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義：該項(xiàng)目建設(shè)通過完善經(jīng)營性項(xiàng)目,，直接增加村民增收渠道,，充分發(fā)揮該節(jié)點(diǎn)的扶貧效益。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：管理用房的貨柜,、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施,。

計(jì)劃投資：8萬元

資金來源：爭取縣級(jí)財(cái)政資金8萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè) 牽頭單位：縣旅游發(fā)展局 責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府 責(zé)任人：、3.縣鄉(xiāng)草原村“游牧味道”體驗(yàn)點(diǎn)民族特色雕塑建設(shè)項(xiàng)目,。項(xiàng)目建設(shè)的意義：更好的展示我縣民族特色文化,，吸引更多游客，推動(dòng)農(nóng)牧民群眾增收,。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：提升牦牛群雕,，黑帳篷4頂，完善內(nèi)部設(shè)施設(shè)備,。

計(jì)劃投資：58萬元

資金來源：爭取縣級(jí)財(cái)政資金58萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè) 牽頭單位：縣旅游發(fā)展局 責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府 責(zé)任人：,、4.縣“壩上農(nóng)耕”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀賞點(diǎn)提升項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義：進(jìn)一步完善旅游商品體驗(yàn)及銷售類的經(jīng)營性項(xiàng)目,，促進(jìn)旅游消費(fèi),，提升農(nóng)牧民群眾收入。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：管理用房的貨柜,、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施,，新建木質(zhì)棧道2m*300m。觀景平臺(tái)（半圓形）300㎡,。

計(jì)劃投資：55萬元

資金來源：爭取縣級(jí)財(cái)政資金55萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè) 牽頭單位：縣旅游發(fā)展局 責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府 責(zé)任人：,、5.縣“光影攬勝”觀光攝影點(diǎn)提升項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義：完善中旅游環(huán)線節(jié)點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,，提升旅游服務(wù)質(zhì)量,，提高旅游接待水平,，增加游客滿意度。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：導(dǎo)識(shí)解說系統(tǒng)1套,，環(huán)形游步道2m*700m,。

計(jì)劃投資：85萬元

資金來源：爭取縣級(jí)財(cái)政資金85萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè) 牽頭單位：縣旅游發(fā)展局 責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府 責(zé)任人：、6.縣鄉(xiāng)派克村棧道維修項(xiàng)目,。項(xiàng)目建設(shè)的意義：提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高游客滿意度。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：棧道兩邊綠化,，維修橋圍欄,，維修棧道（更換青石板）890㎡，觀景臺(tái),。

計(jì)劃投資：9萬元

資金來源：爭取縣級(jí)財(cái)政資金9萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè) 牽頭單位：縣旅游發(fā)展局 責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府 責(zé)任人：,、7.縣鄉(xiāng)村觀景臺(tái)提升項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義：進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：將現(xiàn)有的觀景臺(tái)進(jìn)行抬高并維修擴(kuò)大至400㎡,，管理用房60㎡，停車場(chǎng)1000㎡,，導(dǎo)識(shí)系統(tǒng)1組,，生態(tài)廁所1座。

計(jì)劃投資：170萬元

資金來源：爭取縣級(jí)財(cái)政資金170萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè) 牽頭單位：縣旅游發(fā)展局 責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府 責(zé)任人：,、（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 擬實(shí)施項(xiàng)目1個(gè),，投資130萬元。

1.縣鄉(xiāng)神座村生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,。項(xiàng)目建設(shè)的意義：隨著4as的景區(qū)品牌創(chuàng)建,，知名度、游客量將不斷提升,，該項(xiàng)目的建設(shè),，能進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施，滿足游客需求,。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：修建9600平方米生態(tài)停車場(chǎng),。

計(jì)劃投資：130萬元

資金來源：爭取縣級(jí)財(cái)政資金130萬元（缺口資金）建設(shè)方式：民辦公助 牽頭單位：縣旅游發(fā)展局 責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府 責(zé)任人：、（三）景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 擬實(shí)施景區(qū)旅游基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),，計(jì)劃投資473萬元,。

1.景區(qū)觀景平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義：該項(xiàng)目的實(shí)施,，能進(jìn)一步完善景區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施,，為游客提供更好更多的觀景處。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：新建蓮寶湖觀景平臺(tái)和休息座椅1組,，落霞湖觀景平臺(tái)和休息座椅1組,。

計(jì)劃投資：22萬元

資金來源：爭取縣級(jí)財(cái)政資金22萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè) 牽頭單位：縣旅游發(fā)展局 責(zé)任單位:縣旅游開發(fā)有限公司 責(zé)任人：,、2.景區(qū)生態(tài)木屋建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義：提升景區(qū)“住”的要素,，提高旅游服務(wù)質(zhì)量,，留住游客，提升旅游消費(fèi),。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：新建無人機(jī)主題公園和射箭場(chǎng)管理木屋2座,；面積各為40平方米。

計(jì)劃投資：66萬元

資金來源：爭取縣級(jí)財(cái)政資金66萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè) 牽頭單位：縣旅游發(fā)展局 責(zé)任單位:縣旅游開發(fā)有限公司 責(zé)任人：,、3.4520觀景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,。項(xiàng)目建設(shè)的意義：進(jìn)一步提升打造4520觀景點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，提高旅游服務(wù)能力,。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：新建生態(tài)環(huán)保廁所（6+2+1）；觀景平臺(tái)3處,，總面積為200平方米,；4520觀景點(diǎn)休閑觀景房一座，面積200平方米,；采購4520太陽能供電系統(tǒng)一組。

計(jì)劃投資：385萬元

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,，縣委、政府分管旅游領(lǐng)導(dǎo)為組長,，旅游部門局長任副組長,，分管副局長和各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局規(guī)劃股負(fù)責(zé)具體工作,，并及時(shí)與縣扶貧部門溝通,，積極爭取項(xiàng)目和資金支持，保障工作經(jīng)費(fèi),，提高工作效能,。

（二）凝聚部門合力。項(xiàng)目牽頭單位,、責(zé)任單位要緊緊圍繞旅游扶貧的總目標(biāo),，根據(jù)實(shí)際，各司其職,，密切配合,，充分發(fā)揮旅游扶貧的聯(lián)動(dòng)作用；所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組要積極爭取,、主動(dòng)作為,，確保建設(shè)取得實(shí)效，順利推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)按時(shí)完成,。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。嚴(yán)格按照縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求,，將工作落到實(shí)處,；要按照分工，發(fā)揮職能和旅游行業(yè)優(yōu)勢(shì),，切實(shí)加大對(duì)貧困戶和貧困村的幫扶力度,；要搭建有效平臺(tái)，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與旅游扶貧工作,。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇三

旅游扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案

來源

課件 w.5 y ?k j.o m 4 旅游扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案

深入貫徹落實(shí)黨的十八大,，十八屆三中、四中全會(huì)及習(xí)總書記系列講話精神,，以國家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困人口脫貧致富為出發(fā)點(diǎn)，以“十百千”工程為抓手,，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式,，以90個(gè)“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村”為重點(diǎn)，整合全市旅游資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素,，不斷完善旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,，改善生態(tài)人文環(huán)境，提升旅游產(chǎn)品,，拓寬品牌營銷渠道,，做到鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游、生態(tài)旅游,、歷史文化旅游等融合發(fā)展,，為貧困人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè),、增收提供平臺(tái),，使旅游產(chǎn)業(yè)成為我市脫貧致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。

二,、工作目標(biāo)

到2016年,，旅游扶貧涉及農(nóng)村人口年純收入達(dá)到6000元以上，年均增收幅度高于全省農(nóng)民人均年純收入3個(gè)百分點(diǎn)以上,。平均每年提供6000個(gè)以上直接就業(yè)機(jī)會(huì),。到2016年，圍繞十大產(chǎn)品體系,，建設(shè)10個(gè)旅游扶貧示范引領(lǐng)項(xiàng)目,，40個(gè)重點(diǎn)旅游扶貧鎮(zhèn),，300個(gè)旅游扶貧示范點(diǎn)。通過培育一批美譽(yù)度高的旅游產(chǎn)品及項(xiàng)目帶動(dòng)的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū),，初步形成旅游扶貧產(chǎn)業(yè)格局,。（二）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2017-2020年）

根據(jù)以上目標(biāo)，每年度制訂當(dāng)年旅游扶貧行動(dòng)計(jì)劃,，推進(jìn)旅游扶貧落到實(shí)處,。三、主要措施

實(shí)現(xiàn)旅游扶貧目標(biāo),。

（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)扶貧,。按照我市鄉(xiāng)村旅游資源的不同類型和分布情況，充分利用農(nóng)村田園景觀,、自然生態(tài),、農(nóng)耕文化、民俗文化,、民族風(fēng)情和地形地貌特點(diǎn),，深入開發(fā)農(nóng)村古村古鎮(zhèn)旅游資源，按規(guī)劃,、有計(jì)劃地引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)家樂,、休閑農(nóng)莊、景區(qū)依托,、民俗風(fēng)情,、品牌餐飲、鄉(xiāng)村酒店,、古村聚落等不同模式，使農(nóng)民不僅可以從事種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè),，而且用好用足生產(chǎn)資源和相關(guān)資源,，提高資源的附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，成為企業(yè)經(jīng)營主體,，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（三）通過旅游資源入股,、投工投勞等運(yùn)作模式帶動(dòng)創(chuàng)收扶貧,。采取公司+農(nóng)戶（貧困戶）、能人帶農(nóng)戶（貧困戶）,，能人吸納或租賃貧困戶山林,、果園、土地,、房產(chǎn)等生產(chǎn)資料,、資源合作參股,，共同建設(shè)等形式。由政府規(guī)劃,，企業(yè)或能人牽頭,，市場(chǎng)化運(yùn)作。引導(dǎo),、鼓勵(lì)懂經(jīng)營,、善管理的企業(yè)、能人進(jìn)行開發(fā)建設(shè),，根據(jù)需要吸納或租賃貧困戶的部分果園,、魚塘、山林,、土地等生產(chǎn)資源作價(jià)參股,，經(jīng)營業(yè)主返聘貧困戶家中勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中從事管理和生產(chǎn)。拓寬貧困戶增收致富的渠道,。

（一）調(diào)查摸底階段（2015年4月底前）

對(duì)各縣（市,、區(qū)）特別是11個(gè)貧困縣的90個(gè)“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村”進(jìn)行調(diào)查摸底，按照旅游資源,、農(nóng)業(yè)特色,、民俗文化、手工藝品,、基礎(chǔ)條件等不同情況,，列出相應(yīng)的建設(shè)計(jì)劃，并選擇一批具有特色的鎮(zhèn)村進(jìn)行旅游扶貧試點(diǎn),。4月底前將調(diào)查摸底表和建設(shè)計(jì)劃報(bào)至市旅發(fā)委,。

（二）試點(diǎn)建設(shè)階段（2015年5月—2016年12月）

計(jì)劃，制作發(fā)布宣傳品或網(wǎng)頁,，幫助開拓市場(chǎng),；策劃一個(gè)鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)。針對(duì)扶貧村的實(shí)際情況,，有選擇性地開展扶貧項(xiàng)目,，精準(zhǔn)施力，因地制宜,，確保旅游扶貧取得實(shí)效,。

（三）全面推廣階段（2017年1月—2020年11月）

總結(jié)

（一）用地保障政策。將旅游項(xiàng)目列為我市重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中優(yōu)先予以保障,。積極盤活存量土地,，用以支持旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。在承包農(nóng)戶自愿和不改變土地用途的前提下,，可以依法有償流轉(zhuǎn)使用農(nóng)用地,，按規(guī)定辦理相關(guān)證照。鼓勵(lì)支持經(jīng)營業(yè)主依法利用荒山,、荒坡,、荒灘進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

（二）金融信貸政策,。鼓勵(lì)經(jīng)營業(yè)主通過銀行貸款建設(shè)農(nóng)家旅館,。對(duì)評(píng)定后的三星級(jí)以上農(nóng)家旅館，項(xiàng)目建設(shè)銀行貸款20萬元以上且銀行貸款利息已經(jīng)發(fā)生的,，給予每年最高不超過1萬元的市縣兩級(jí)貸款貼息扶持（具體計(jì)算辦法按實(shí)際貸款額及銀行利率為準(zhǔn)）,，貼息期從評(píng)定年起算，最長不超過三年（項(xiàng)目貸款合同期不足三年的,，以貸款合同期限為準(zhǔn)）,。

（三）對(duì)口幫扶政策。凡2015年后新評(píng)為且要享受政府獎(jiǎng)補(bǔ)的國家5

3a級(jí)以上景區(qū),、省級(jí)3a級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),、三星級(jí)以上賓館（酒店）、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)加工等企業(yè),，安排吸納貧困人員的就業(yè)比例不得低于企業(yè)總員工的15%,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo),、協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游扶貧工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自工作職責(zé)和性質(zhì)，整合部門的資源,、政策,、資金，支持旅游項(xiàng)目建設(shè),，統(tǒng)籌一致推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市旅發(fā)委）負(fù)責(zé)做好旅游扶貧日常工作及調(diào)度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題,。

（二）強(qiáng)化要素保障。各相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)《中共x州市委 x州市人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（x市發(fā)[2015]6號(hào)）文件精神,，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。同時(shí)，要積極爭取國家,、省,、市對(duì)口部門的支持幫助，為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游扶貧工作盡可能爭取多的政策,、資金,、項(xiàng)目扶持。

（三）形成推進(jìn)合力,。市縣鄉(xiāng)三級(jí)要積極整合和吸納社會(huì)力量開展旅游扶貧,。旅游企業(yè)開展“一幫一”對(duì)口幫扶，旅游行業(yè)從業(yè)人員開展旅游扶貧志愿者服務(wù),，真正把旅游扶貧工作引向深入,，形成全行業(yè)全社會(huì)扶貧氛圍，如期實(shí)現(xiàn)旅游扶貧工作目標(biāo),。市旅發(fā)委要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，加大宣傳表彰力度,，在全市旅游系統(tǒng)形成扶貧濟(jì)困的正能量,。

課件 w.5 y ?k j.o m 4

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇四

為充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用,，打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及特點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本實(shí)施方案：

一,、總體要求 （一）工作目標(biāo)

力爭在2019年，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，創(chuàng)建3至5家a級(jí)景區(qū),；培育6至10家星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位；加大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)化推廣與實(shí)施的力度,；培育5個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村,；扶持30個(gè)旅游扶貧示范戶；培訓(xùn)30至50名旅游扶貧重點(diǎn)村干部,；策劃8至10條鄉(xiāng)村旅游精品線路,；實(shí)現(xiàn)景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位帶貧500戶（人）以上。

（二）基本原則

——縣級(jí)統(tǒng)籌,、地方負(fù)責(zé),。按照縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),、村抓落實(shí)的體制,，縣,、鄉(xiāng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，整合相關(guān)資源予以支持,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、貧困村要組織實(shí)施好扶貧項(xiàng)目，確保政策措施落到實(shí)處,。

——部門協(xié)作,、合力推進(jìn)。各相關(guān)部門根據(jù)行動(dòng)方案要求,，結(jié)合各自職能,，在制定政策、編制規(guī)劃,、分配資金,、安排項(xiàng)目時(shí)向鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村傾斜，形成旅游扶貧開發(fā)合力,?！虻刂埔恕?chuàng)新模式,。因地制宜確定各類鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展類型,，選擇精準(zhǔn)到戶到人的脫貧模式，推動(dòng)村民投工投勞,、提供接待服務(wù),、出售土特產(chǎn)品、出租土地,、入股分紅等途徑實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。

——突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng),。在全縣建檔立卡貧困村中,，選擇一批區(qū)位優(yōu)越、交通便利,、旅游資源好,、臨近景區(qū)、有鮮明特點(diǎn),、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村作為旅游扶貧示范村,，按照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃,，整村推進(jìn),，項(xiàng)目帶動(dòng)，示范引領(lǐng),。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1、擬將縣博物館創(chuàng)建為國家3a級(jí)旅游景區(qū),。這個(gè)景區(qū)要嚴(yán)格按國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》標(biāo)準(zhǔn),，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改,，完善設(shè)施,，健全功能，盡早完成景區(qū)創(chuàng)建工作,。

2,、培育6至10家星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位；加大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)化推廣與實(shí)施的力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力支持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位因地制宜,，發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)事體驗(yàn),、餐飲娛樂等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,；大力支持有條件的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位開展食宿、餐飲,、體驗(yàn),、購物型鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營。對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的貧困戶實(shí)施改廚,、改廁,、改房、整理院落為主要內(nèi)容的“三改一整”工程,，提升改善旅游接待條件,，實(shí)現(xiàn)按照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建1至2家星級(jí)鄉(xiāng)村經(jīng)營單位。旅游部門要對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位進(jìn)行評(píng)定,；加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位（農(nóng)家樂）的標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)和提檔升級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì),；著力提升經(jīng)營單位組織化、產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)范化水平,。相關(guān)部門要制訂衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理,，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

3,、成立特色旅游商品展示交易中心,。具體位置再研究決定，特色旅游商品交易中心是我縣官方指定特產(chǎn)店,，內(nèi)有本土多家企業(yè)參展,。

4,、擬召開文化旅游管理員培訓(xùn)會(huì)。希望通過文化旅游管理員培訓(xùn)會(huì),，可以為我縣培育出更多具有專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)的專業(yè)人才,。

5、策劃8至10條鄉(xiāng)村旅游精品線路,?？h文化局先后多次選派專人與市旅行社協(xié)會(huì)、省旅游目的地聯(lián)盟等單位進(jìn)行雙邊及多邊對(duì)接,，一日游線路一旦開通,，將極大的帶動(dòng)了我縣旅游熱度，提升我縣旅游品牌,，拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的極大增長,。

三、實(shí)施保障

（一）組織保障,?？h文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)制定工作方案、編制規(guī)劃并督促實(shí)施,，縣扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧開發(fā)相關(guān)工作,。各有關(guān)單位根據(jù)各自工作職責(zé)，整合部門資源,、政策,、資金、人才,，支持旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把旅游扶貧列入精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要任務(wù)，落實(shí)屬地管理責(zé)任,，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施,。（二）資金保障。繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)旅游扶貧的支持引導(dǎo)作用,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排資金用于旅游扶貧開發(fā),。支持鼓勵(lì)貧困村申報(bào)各級(jí)旅游發(fā)展類資金，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入貧困地區(qū)旅游開發(fā),。

（三）用地保障,。積極盤活土地資源，鼓勵(lì)各類旅游扶貧企業(yè)利用荒坡,、荒灘,、荒地開發(fā)旅游項(xiàng)目。在依法依規(guī)的前提下,，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入股,、聯(lián)營等形式參與開辦旅游企業(yè),。

（四）人力資源保障,。鼓勵(lì)職專,、旅游企業(yè)等為旅游扶貧提供更多的智力支持和技術(shù)支撐,。指導(dǎo)各類旅游企業(yè)對(duì)貧困戶進(jìn)行幫扶,，推廣旅游景區(qū)包村、旅行社包戶,、酒店包人等結(jié)對(duì)子幫扶旅游扶貧模式,。各地各部門,、企業(yè),、團(tuán)體在山林看護(hù),、景區(qū)巡邏,、衛(wèi)生保潔、安全管理等崗位中,，要優(yōu)先安排一定比例具有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶就業(yè),。

（五）宣傳保障,。加強(qiáng)宣傳,，縣電視臺(tái)要開辟專欄報(bào)道鄉(xiāng)村旅游及行業(yè)扶貧進(jìn)展情況,；鼓勵(lì)文明旅游志愿服務(wù)深入旅游扶貧重點(diǎn)村,，參與扶貧。完善旅游扶貧重點(diǎn)村的信息化管理機(jī)制,，適時(shí)發(fā)布旅游精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)信息,，接受社會(huì)監(jiān)督。

（六）監(jiān)督檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐點(diǎn)幫扶單位要制定旅游扶貧工作行動(dòng)計(jì)劃，建立推進(jìn)工作時(shí)間表,，落實(shí)專人負(fù)責(zé),，建立目標(biāo)考核機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，整合資源推進(jìn)旅游扶貧工作。將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作納入縣政府專項(xiàng)督查,，縣文化廣電和旅游局每年會(huì)同縣扶貧辦及其他有關(guān)部門開展抽查,、督查，對(duì)工作不到位,、作風(fēng)不扎實(shí)的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，并追究相關(guān)責(zé)任,。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)衛(wèi)生局(關(guān)于印發(fā)重慶市合川區(qū)衛(wèi)生局黨務(wù)公開實(shí)施方案)(合川衛(wèi)委〔xx〕14號(hào))文件精神，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,，保障黨員民主權(quán)利,，切實(shí)加強(qiáng)我院的黨務(wù)公開工作，經(jīng)院黨黨支研究,，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,，制定本方案。

一,、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局,，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，尊重黨員主體地位,，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“健康重慶”,，推進(jìn)醫(yī)改,，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證,。

二,、黨務(wù)公開的原則

(一)發(fā)揚(yáng)民主,，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán),、參與權(quán),、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用,。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)積極穩(wěn)妥,，注重實(shí)效,。堅(jiān)持自上而下地指導(dǎo)和自下而上地探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,，循序漸進(jìn),，講求實(shí)效，防止形式主義,。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等規(guī)定不宜公開或不能公開的外,，都應(yīng)向黨員公開，并根據(jù)情況在一定范圍內(nèi)向群眾公開,。

(三)統(tǒng)籌兼顧,，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開,、院務(wù)公開和醫(yī)院辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來,，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容,，創(chuàng)新公開形式,，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

(四)區(qū)別情況,，分類指導(dǎo),。針對(duì)各支部工作的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開形式和內(nèi)容，提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性,。

(五)依紀(jì)依法,，客觀真實(shí)。準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的政治性和政策性,，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,、按程序公開。公開內(nèi)容要全面,、真實(shí),、具體，公開程序要嚴(yán)密,、規(guī)范,，公開形式要多樣、便捷,，保證黨務(wù)公開的真實(shí)性和嚴(yán)肅性,。

三、黨務(wù)公開的內(nèi)容

(一)黨組織決議,、決定和執(zhí)行情況,。執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議,、決定和工作部署等情況；醫(yī)院重要決策及執(zhí)行情況,，任期工作目標(biāo),、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況,。

(二)黨的思想建設(shè)情況,。醫(yī)院黨總支及各支部組織開展思想政治工作和理想信念、根本宗旨,、廉潔從政“三項(xiàng)教育”情況,，理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況,。

(三)黨的組織建設(shè)情況,。醫(yī)院黨總支及各支部的設(shè)置、主要職責(zé),、機(jī)構(gòu)調(diào)整,、換屆選舉，黨員發(fā)展,、民主評(píng)議,、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用,，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,，黨員權(quán)利保障等情況。

(四)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工,、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制,，召開民主生活會(huì),，年度考核評(píng)價(jià)等情況。

(五)干部選任和管理情況,。干部選拔任用,、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲,，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況,。

(六)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況,。聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況,，參加密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”情況，黨員,、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，聽娶反映和采納黨員、群眾意見和建議,，幫助黨員,、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題，接待來信來訪,，排查化解矛盾糾紛,，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況,。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等情況,。

(八)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng),。

四、黨務(wù)公開的程序,、方式和時(shí)限

(一)黨務(wù)公開的程序,。

1,、制定目錄及方案。醫(yī)院總支負(fù)責(zé)制定全院黨務(wù)公開目錄,，各支部的黨務(wù)公開工作辦公室對(duì)照公開目錄,，對(duì)擬公開內(nèi)容進(jìn)行收集、歸納,、整理,、逐項(xiàng)擬定公開的范圍、方式和時(shí)限,，并由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定,，領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后方可公開。

2,、實(shí)施公開,。各支部黨務(wù)公開工作辦公室按照既定公開方案的要求，依照目錄進(jìn)行,。如有目錄外需要公開的事項(xiàng),，各支部應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行公示,。

4,、歸檔管理。各支部需將黨務(wù)公開有關(guān)文件,、公開原始資料及黨員,、群眾的意見建議及處理情況等資料，及時(shí)登記歸檔,，并做好管理利用工作,。

(二)黨務(wù)公開的方式。

各支部應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,，堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用,、簡明,、靈活的原則，既要通過會(huì)議,、文件,、簡報(bào)、公開欄,、報(bào)刊,、廣播等傳統(tǒng)方式進(jìn)行公開，又要通過網(wǎng)絡(luò),、電子顯示屏,、電視,、手機(jī)等現(xiàn)代信息方式進(jìn)行公示。健全黨內(nèi)情況通報(bào),、黨內(nèi)情況反映,、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等制度,，探索建立黨務(wù)工作新聞發(fā)言人制度,，及時(shí)公布黨內(nèi)事務(wù)，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,。

(三)黨務(wù)公開的時(shí)限,。

黨務(wù)公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)，具體分為以下四種：

1,、長期公開：主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定,、工作制度、工作程序,、辦事機(jī)構(gòu)等具有長期性,、固定性的內(nèi)容。

2,、定期公開：主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,，原則上每季度公開一次(公開的時(shí)間一般為每季度第一個(gè)月的15日)。

3,、分期公開：主要指動(dòng)態(tài)性,、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開,?？缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開,。

4,、即時(shí)公開：主要指臨時(shí)性工作，如干部考察預(yù)告,、任前公示,、發(fā)展黨員、案件查處等內(nèi)容,，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開,。

五、黨務(wù)公開的制度建設(shè)

(一)宣傳教育制度,。把宣傳教育貫穿黨務(wù)公開的全過程,，采取多種形式深入宣傳黨務(wù)公開工作的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本要求,，提高思想認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的.責(zé)任感和緊迫感,；深入宣傳黨章賦予黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員正確行使民主權(quán)利,、切實(shí)履行黨員義務(wù),，積極參與黨務(wù)公開取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營造良好社會(huì)氛圍,。

(二)例行公開制度,。列入各支部黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開,；暫時(shí)不宜公開或不能公開的,，報(bào)院黨總支備案。公開事項(xiàng)如需變更,、撤銷或終止,，由院黨總支批準(zhǔn)，報(bào)區(qū)衛(wèi)生局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,。

(三)依申請(qǐng)公開制度,。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng),，可以公開的,，各支部應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的,，各黨支部應(yīng)書面提出理由,，報(bào)黨總支審定，并將黨總支的意見向申請(qǐng)人反潰申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況報(bào)區(qū)衛(wèi)生局黨委備案,。

(四)監(jiān)督檢查制度,。黨總支加強(qiáng)對(duì)各支部黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí),。各支部可結(jié)合實(shí)際,，采取聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等形式，加強(qiáng)對(duì)各支部及黨總支黨務(wù)公開工作的監(jiān)督,。要定期召開監(jiān)督員會(huì)議，聽取意見和建議,，并為其履行職責(zé)創(chuàng)造條件,。

(五)聯(lián)系點(diǎn)制度。根據(jù)工作需要,，按照“領(lǐng)導(dǎo)重視,，工作基礎(chǔ)好,，示范作用強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)在醫(yī)院建立一批黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)。采取編發(fā)簡報(bào),、召開座談會(huì),、參觀學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)對(duì)各聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo),，及時(shí)交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法,。各聯(lián)系點(diǎn)要加強(qiáng)調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新,，探索黨務(wù)公開的有效途徑和方法,，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)研究問題、探索規(guī)律,、總結(jié)做法,、積累經(jīng)驗(yàn)的作用。加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作的督促和指導(dǎo),，以點(diǎn)帶面,，整體推進(jìn)各支部黨務(wù)公開工作。

(六)考核評(píng)價(jià)制度,。把黨務(wù)公開工作作為醫(yī)院黨總支及各支部主要負(fù)責(zé)人年度工作考核,、黨建工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。開展黨員對(duì)黨務(wù)公開情況定期評(píng)議活動(dòng),，及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果,，注重評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。

(七)責(zé)任追究制度,。對(duì)不按規(guī)定開展黨務(wù)公開工作,，在公開工作中弄虛作假，考核評(píng)價(jià)中成績不合格的,，要批評(píng)教育,，限期整改,；情節(jié)嚴(yán)重的,，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,；造成惡劣影響或引發(fā)重大責(zé)任事故的,，要依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,。

六,、黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),。醫(yī)院成立了由院黨委書記宋興華同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),。各支部也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專人具體抓,，各支部是組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，確保黨務(wù)公開工作有人管,、有人抓,，制定黨務(wù)公開工作方案，并安排一定的工作經(jīng)費(fèi),，確保黨務(wù)公開工作的正常開展,。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇六

為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（桂政發(fā)〔2019〕33號(hào)）精神，充分發(fā)揮我市的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),，加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康旅游示范基地建設(shè),，特制定本實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民健康為中心,，圍繞“醫(yī),、康、養(yǎng),、健”產(chǎn)業(yè)要素,，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加健康產(chǎn)品供給,，優(yōu)化健康服務(wù),，把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力,。

到20xx年,，健康旅游及緊密關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重超過13%；建成市級(jí)以上健康旅游集聚區(qū)5個(gè)以上,，健康主題小鎮(zhèn)3個(gè)以上,，形成5個(gè)以上具有較高知名度的健康旅游品牌。實(shí)現(xiàn)特色健康服務(wù)與旅游服務(wù)融合發(fā)展,，服務(wù)模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷健全,，新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，成為國內(nèi)著名健康旅游目的地和宜居康養(yǎng)勝地,。

（一）大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

3,、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推進(jìn)不少于3家現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作試點(diǎn),，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合。出臺(tái)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批流程相關(guān)制度，實(shí)施“一事通辦”審批事項(xiàng)清單,。將符合醫(yī)保協(xié)議管理規(guī)定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委,、民政局,、醫(yī)療保障局，配合單位：市行政審批局）

（二）重點(diǎn)推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)

（三）發(fā)展壯大醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

1,、健全醫(yī)療保障體系,。加快建立桂林區(qū)域醫(yī)療中心，重點(diǎn)推進(jìn)桂林旅游綜合醫(yī)院建設(shè),，確保20xx年投入運(yùn)營,；加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源整合，進(jìn)一步提高服務(wù)效能,；鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平；進(jìn)一步完善旅游服務(wù)與安全等設(shè)施,，構(gòu)建區(qū)域性游客醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，健全醫(yī)療急救服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)急救網(wǎng)絡(luò)旅游景區(qū)景點(diǎn)全覆蓋,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委,，配合單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局,、交通運(yùn)輸局,、文化廣電和旅游局）

2、發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),。以特色中藥民族藥和醫(yī)療器械為重點(diǎn),，進(jìn)一步發(fā)揮桂林喉口類、抗泌尿系統(tǒng)感染等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步發(fā)展壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè),，扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業(yè)；支持發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,，打造一批中醫(yī)藥健康旅游路線,，進(jìn)一步提升崇華中醫(yī)街服務(wù)內(nèi)涵；充分發(fā)揮我市在臨床檢驗(yàn)設(shè)備及配套試劑,、超聲波潔牙設(shè)備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的生化分析儀、牙周治療儀,、光固化機(jī)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品市場(chǎng),，打造桂林智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委,，配合單位：市科技局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局）

（四）提升發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)

1,、大力發(fā)展健康食品,。利用桂林豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加快食用菌,、羅漢果,、芋頭、馬蹄,、果脯,、果蔬萃取、速凍菜,、脫水菜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，積極研發(fā)一批健康飲品、健康食品等系列產(chǎn)品,。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市科技局,、商務(wù)局,、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局）

2,、支持發(fā)展?fàn)I養(yǎng)膳食,。挖掘地方特色飲食文化，開發(fā)具有桂林地域特色的藥膳,、滋補(bǔ)類膳食,，加快培育桂林養(yǎng)生功能菜系列，建設(shè)一批以健康飲食,、食療養(yǎng)生為主題的餐飲和名店,，深度開發(fā)便攜型桂林米粉等方便食品，打造一批桂林特色營養(yǎng)膳食知名品牌,。（牽頭單位：市商務(wù)局,，配合單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電和旅游局,、市場(chǎng)監(jiān)管局）

（五）培育發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)

（六）加快重點(diǎn)工程和集聚區(qū)建設(shè)

（七）優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

1,、簡化審批手續(xù)。全面推進(jìn)“證照分離”“多證合一”,，大幅減少行政審批環(huán)節(jié),，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題；實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一個(gè)窗口、一套材料,、一張網(wǎng)絡(luò),、一個(gè)工作日”，打通企業(yè)辦證最后一公里,，推動(dòng)建立聯(lián)審聯(lián)批制度,。切實(shí)降低健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)成本，進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,，配合單位：市行政審批局）

2,、強(qiáng)化招商引資。不定期開展有關(guān)生物醫(yī)藥,、健康管理,、智慧醫(yī)療等專題招商，通過項(xiàng)目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)鏈條合作,、參股合資、品牌管理,、平臺(tái)運(yùn)營等方式,，積極引進(jìn)一批國內(nèi)外大型健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)。（牽頭單位：市投資促進(jìn)局,，配合單位：市發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化局、民政局,、文化廣電和旅游局,、衛(wèi)生健康委、體育局）

3,、加大宣傳引導(dǎo),。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，加大對(duì)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報(bào)道,，宣傳推廣各類健康產(chǎn)品,，營造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部,，配合單位：市衛(wèi)生健康委,、桂林日?qǐng)?bào)社、桂林廣播電視臺(tái)）

（八）落實(shí)提供各項(xiàng)政策支持

1,、落實(shí)用地保障,。將健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地納入國土空間利用總體規(guī)劃。對(duì)非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下,，可采取長期租賃,、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地,。鼓勵(lì)將未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過調(diào)整土地用途,、規(guī)劃條件，轉(zhuǎn)型用于健康養(yǎng)老項(xiàng)目用地,。對(duì)企業(yè),、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房，適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積的,，可不增收土地價(jià)款；若后續(xù)調(diào)整為營利性養(yǎng)老服務(wù)的,，應(yīng)補(bǔ)繳相應(yīng)土地價(jià)款,。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化局,、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、商務(wù)局,、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委）

2,、爭取資金支持,。按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,，全力爭取中央及自治區(qū)的資金支持,，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極參與城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老工作，爭取普惠養(yǎng)老支持資金,。積極開展政銀企合作,，創(chuàng)新符合健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè),。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,，配合單位：市工業(yè)和信息化局、民政局,、財(cái)政局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局,、衛(wèi)生健康委,、體育局,、金融辦）

3、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠,。對(duì)提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)收入免征增值稅,，并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水,、用電,、用氣與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)。提供居家和社區(qū)養(yǎng)老的機(jī)構(gòu)與公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等享受用水,、用電,、用氣、有線電視收費(fèi)等優(yōu)惠政策,。支持用電量達(dá)到要求的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易,。（牽頭單位：市稅務(wù)局、發(fā)展改革委,，配合單位：市民政局、衛(wèi)生健康委）

4,、加強(qiáng)人才建設(shè),。依托桂林現(xiàn)有高等院校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源,，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，豐富和優(yōu)化相關(guān)學(xué)科和專業(yè),，加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng),，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、護(hù)理員,、康復(fù)治療師,、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語,、營銷運(yùn)營等從業(yè)人員,，為全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次服務(wù)人才。加強(qiáng)針對(duì)健康醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),、國際旅行健康咨詢機(jī)構(gòu),、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高健康旅游的服務(wù)品質(zhì)和管理水平,。加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),，鼓勵(lì)探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動(dòng)機(jī)制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委,，配合單位：市教育局,、工業(yè)和信息化局,、民政局、人力資源社會(huì)保障局,、文化廣電和旅游局,、衛(wèi)生健康委、體育局）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立健全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度,，部門聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，成員單位由市發(fā)展改革委,、市民政局,、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局等相關(guān)部門組成,。聯(lián)席會(huì)議辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各成員單位要認(rèn)真履職、密切配合,、形成合力,，解決我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的重大問題。各縣（市,、區(qū)）要按照本方案要求,，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓工作落實(shí),。

（二）明確責(zé)任分工,。牽頭部門對(duì)分工任務(wù)負(fù)總責(zé),，并指定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào),；縣（市,、區(qū)）人民政府、管委會(huì)要切實(shí)履行主體責(zé)任,，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成；其他配合部門要根據(jù)各自職能分工,，積極支持，共同完成好所承擔(dān)的任務(wù),。

（三）強(qiáng)化督促問效,。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接溝通,，對(duì)照工作目標(biāo)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,，并將年度任務(wù)落實(shí)情況報(bào)市人民政府,。對(duì)工作扎實(shí),、成效突出的給予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)工作懈怠,、推進(jìn)不力的要依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇七

一,、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，依托景區(qū)主體,，以鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風(fēng)光為旅游吸引物打造**的鄉(xiāng)村旅游品牌,。

（二）工作目標(biāo),，在全市范圍內(nèi)全面開展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,，以旅助農(nóng),、以旅富農(nóng)、以旅興農(nóng),，推動(dòng)全市的鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化,、專業(yè)化方向發(fā)展。

二,、開展鄉(xiāng)村旅游工作的意義

鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景,，以鄉(xiāng)村文化鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風(fēng)光為旅游吸引物而進(jìn)行的兼有觀光休閑,、體驗(yàn)性質(zhì)的旅游活動(dòng),。**市旅游業(yè)剛剛起步，并被確定為“十一五”期間的支柱產(chǎn)業(yè),，**人口的85%以上在農(nóng)村,，隨著工業(yè)化步伐的加快，工業(yè)占地與農(nóng)民關(guān)系問題日益嚴(yán)重而鄉(xiāng)村旅游正好能緩解這一矛盾,。并且搞鄉(xiāng)村旅游有投資就業(yè)率高,、帶動(dòng)就業(yè)率高和就業(yè)面寬的特性，因地制宜的搞鄉(xiāng)村旅游,，農(nóng)民有職業(yè)又有“物業(yè)”,，男女老少都能動(dòng)員起來，同時(shí)也可以消化農(nóng)副產(chǎn)品,，這本身就是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的潛力和原動(dòng)力,。

三、工作內(nèi)容及要求

依托鄉(xiāng)村良好的自然環(huán)境和文化景觀,，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),、鄉(xiāng)野風(fēng)光、農(nóng)村生活習(xí)俗為市場(chǎng)經(jīng)營主體,，以城市居民為主要目標(biāo)市場(chǎng)積極采取措施大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。

（一）打開鄉(xiāng)村旅游的突破口

我市南孟鎮(zhèn)歷史上就是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)民有豐富的農(nóng)作經(jīng)驗(yàn),，緊靠106國道,，交通便利，且在觀賞樹木,，大棚蔬菜,，水果采摘等多個(gè)項(xiàng)目上已初具規(guī)模,，因此,，南孟鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)的條件已經(jīng)十分成熟。

首先,，確定2-3戶有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，農(nóng)業(yè)種植有一定規(guī)模，誠信可靠的農(nóng)戶為試點(diǎn)單位發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。

其次,，要確定3-4個(gè)采摘品種突出優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮特色,。

第三,，原有果園大棚要進(jìn)行改造以適應(yīng)旅游采摘的實(shí)際要求,，將原民居裝修，做到“屋內(nèi)舒適化,，屋外農(nóng)村化”以此吸引更多的城市游客,。

第四，旅游局和鎮(zhèn)政府對(duì)試點(diǎn)農(nóng)戶進(jìn)行政策上的支持,。

（二）制定我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)范,，提高服務(wù)質(zhì)量和水平

加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅需要加強(qiáng)“硬件”建設(shè)也需要不斷提升“軟件”服務(wù)的質(zhì)量，盡快出臺(tái)《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》,，健全鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)體系,，規(guī)范產(chǎn)品、設(shè)施,、管理,、經(jīng)營服務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)村游實(shí)施掛牌經(jīng)營評(píng)定星級(jí)等措施,，使**鄉(xiāng)村旅游從嚴(yán)規(guī)范,、高檔次入手，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,。

（三）開展以“新農(nóng)村,，新旅游”為題的鄉(xiāng)村旅游大宣傳

宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游的好典型、好經(jīng)驗(yàn),、好辦法,，推介鄉(xiāng)村旅游精品，打造特色旅游品牌,，多渠道,、多方位、高強(qiáng)度開展大宣傳,。首先,，籌集資金在重點(diǎn)路段豎立旅游指示牌，編制現(xiàn)存旅游宣傳畫冊(cè),，提供咨詢服務(wù),，引導(dǎo)游客來霸州消費(fèi)。其次,，與中央,、省級(jí)主要媒體包括網(wǎng)絡(luò)媒體合作，推出專題采風(fēng)等專欄和系列報(bào)道,。第三,，抓好典型宣傳，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大張旗鼓,、廣泛宣傳,，發(fā)揮典型的示范引路的積極作用。第四,，發(fā)揮“口碑效應(yīng)”利用當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)同,，自覺進(jìn)行“口碑”宣傳，不斷提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率,。

（四）突出特色,，發(fā)展豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游

旅游資源是旅游產(chǎn)品的'核心吸引力，我市可發(fā)掘的鄉(xiāng)村旅游資源相當(dāng)豐富,，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,，要不斷發(fā)掘資源、突出特色,，才能不斷提升鄉(xiāng)村旅游的吸引力和生命力,。一是要以茗湯溫泉為核心，吸引和指導(dǎo)周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù),，從而拉動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品,、土特產(chǎn)品的銷售，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,。二是充分發(fā)揮古村,，古樂的文化內(nèi)涵，包裝具有特色的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村工藝技術(shù),，如揚(yáng)芬港泥人等,。三是展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技水平，使游客在鄉(xiāng)村游中獲得更多的歷史知識(shí),、農(nóng)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)等,。四是建立南孟鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，以政府為主導(dǎo),，集沈家營觀賞樹木,，馬坊大棚采摘，西北岸桃樹基地,，粉營蔬菜基地為一體,，統(tǒng)一規(guī)劃而又各成體系，讓游客一年四季都有采摘內(nèi)容和娛樂項(xiàng)目,。

（五）搞好旅游人才的培育工作

人才的培養(yǎng)是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素,。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,，要立足于長遠(yuǎn)發(fā)展,，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加快旅游人才的培養(yǎng)。有條件的地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)和有關(guān)專業(yè)院校培訓(xùn)中心的聯(lián)系,，分期分批地組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí),，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理和服務(wù)人員。同時(shí)要十分重視對(duì)廣大村民的文化教育和文明素質(zhì)的提高,，增強(qiáng)村民的文明意識(shí)和開放意識(shí),，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式,，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè),，營造文明、和諧,、有序的旅游環(huán)境,。

（六）加強(qiáng)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展

良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引大量旅游者的重要原因,，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,，一定要加強(qiáng)管理成立鄉(xiāng)村旅游辦公室，根據(jù)《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》加強(qiáng)日常的指導(dǎo)管理,，避免出現(xiàn)無序發(fā)展和管理混亂的情況,。

四、實(shí)施步驟：

第一階段（207月2日----年8月1日）

1,、成立開展“鄉(xiāng)村旅游”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

2、制定《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》（試行）

3,、制定**市鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃（同全市旅游規(guī)劃同步進(jìn)行,，年底完成）

第二階段（2006年8月1日----2006年9月30日）

1、敲定2―3戶積極性高,，有一定基礎(chǔ),，口碑好的農(nóng)戶，在南孟搞鄉(xiāng)村采摘試點(diǎn)（掛牌經(jīng)營）

2,、借助茗湯溫泉宣傳**采摘,，推出“南孟采摘，茗湯泡湯”活動(dòng)

3,、制作**市鄉(xiāng)村旅游宣傳畫冊(cè)及鄉(xiāng)村旅游指示牌,，引導(dǎo)顧客在**消費(fèi)。

第三階段（2006年10月1日----2006年1月30日）

1,、市旅游局對(duì)試點(diǎn)單位全面驗(yàn)收,，掛牌經(jīng)營，頒發(fā)《**市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)許可證》

2,、在完善農(nóng)家采摘的基礎(chǔ)上,。，確定1-2戶“農(nóng)家飯”“農(nóng)家旅館”試點(diǎn)，開發(fā)**鄉(xiāng)土小吃,，使游客在**市享受全方位的旅游服務(wù),。

3、**市旅游局對(duì)“農(nóng)家采摘”“農(nóng)家旅館”試點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，并給予政策支持,。

第四階段（2006年12月1日----2006年12月30日）

1、制定《**市星級(jí)農(nóng)家院評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)現(xiàn)有的“鄉(xiāng)村旅游”點(diǎn)按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)定活動(dòng),，評(píng)定星級(jí),，導(dǎo)入競(jìng)爭機(jī)制，規(guī)范管理,。

2,、舉辦全市“鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班”，對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高人員素質(zhì),，使鄉(xiāng)村旅游在**可持續(xù)發(fā)展。

**市旅游局

2006年7月20日

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇八

為了深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我校黨務(wù)公開工作健康有序,、全面深入的開展，建立民主開放的基層黨的建設(shè)新機(jī)制,，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的教育服務(wù)。現(xiàn)根據(jù)xxx號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣教體系統(tǒng)黨務(wù)公開的實(shí)施方案》的精神,，結(jié)合我校實(shí)際,，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想,、基本原則和總體要求

（一）開展黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,，堅(jiān)持黨要管黨,，從嚴(yán)治黨的方針，探索并建立起富有教育系統(tǒng)特色,、卓有成效的黨務(wù)公開制度,，大力發(fā)展黨內(nèi)民主，不斷增加黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，為促進(jìn)全校教育工作又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證,。

（二）開展黨務(wù)公開的基本原則：

1、服務(wù)發(fā)展原則,。緊緊圍繞全校教育發(fā)展大局,，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員教師的積極性,，努力營造科學(xué)發(fā)展和加快我校教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,，提高校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭教育事業(yè)發(fā)展的能力。

2,、依規(guī)依紀(jì)原則,。按照憲法、法律,、法規(guī)以及《黨章》,、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行公開，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,，使黨務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化,、制度化軌道。

3,、真實(shí)公正原則,。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),，維護(hù)黨務(wù)公開工作的嚴(yán)肅性，實(shí)事求是,、客觀公正地把真實(shí)情況向廣大黨員,、教職工群眾公開，確保公開內(nèi)容真實(shí)可信,，準(zhǔn)確公正,。

4、注重實(shí)效原則,?？茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際和效果出發(fā),，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性,。既方便群眾知情參與，又保障黨員干部的民主權(quán)利,，采取合適的公開形式,，講求形式和效果的統(tǒng)一。

5,、積極穩(wěn)妥原則,。推行黨務(wù)公開,，既要積極推進(jìn)，大膽實(shí)踐,，勇于創(chuàng)新,，又要科學(xué)安排，規(guī)范操作,，有序推進(jìn),。要善于研究新情況、新問題,，在實(shí)踐中不斷完善提高,，拓展深化，不斷加強(qiáng)制度建設(shè),，實(shí)行長效管理,。

6、相互促進(jìn)原則,。以黨務(wù)公開為龍頭,，帶動(dòng)和貫穿校務(wù)公開，形成互相促進(jìn),、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的“大公開”工作格局,。

（三）開展黨務(wù)公開的總體要求：

突出重點(diǎn)，分步實(shí)施,，整體推進(jìn),，做到“三規(guī)范、三滿意”,，即“內(nèi)容規(guī)范,、程序規(guī)范、管理規(guī)范,，黨員滿意,、群眾滿意、社會(huì)滿意”,?！皟?nèi)容規(guī)范”，即凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,，凡屬本單位,、本部門黨員,、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,，凡屬不涉及秘密的工作內(nèi)容，都應(yīng)當(dāng)公開,；“程序規(guī)范”,，即按照“事前公開,、決策公開,、結(jié)果公開”的要求，在落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)的基礎(chǔ)上,，注重落實(shí)參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),，推進(jìn)決策的民主化、監(jiān)督的正?；?；“管理規(guī)范”，即切實(shí)做好黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)信息的發(fā)布與反饋,、有關(guān)資料的整理與利用等一系列管理工作,，逐步形成經(jīng)常,、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,，確保黨務(wù)公開取得實(shí)效,。一是黨內(nèi)民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督制度得到進(jìn)一步落實(shí),，民主政治得到進(jìn)一步加強(qiáng)；二是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的制約,，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性進(jìn)一步提高,；三是增強(qiáng)廣大干部群眾的民主監(jiān)督意識(shí)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度進(jìn)一步提高,。

二,、黨務(wù)公開的內(nèi)容及形式

(一)學(xué)校黨務(wù)公開的內(nèi)容和形式

1、設(shè)立黨務(wù)政務(wù)(校務(wù))公示欄,。在顯著位置設(shè)立公示欄,，圍繞社會(huì)、教師,、學(xué)生最關(guān)心,、反映最強(qiáng)烈的，與他們利益最密切,、最容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的等問題,，向社會(huì)和全體師生公布黨務(wù)、政務(wù)情況,。各校要按上級(jí)要求認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理收支情況,、教職工聘任和獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)審,、招生事務(wù),、學(xué)校重大決策與學(xué)生減負(fù)等校務(wù)公開內(nèi)容,，及時(shí)把師生中的好人好事及群眾的表揚(yáng)信，文明班級(jí)評(píng)比等公布于光榮榜中,。同時(shí),，支部要按照上級(jí)要求配備專用記錄本及材料盒，由專人負(fù)責(zé)每次公開的內(nèi)容,、形式,、時(shí)間、地點(diǎn)等,，分門別類將公開材料歸檔保存,，使黨務(wù)公開工作做到程序化、規(guī)范化,。

2,、設(shè)置黨務(wù)公開信箱、舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,。在學(xué)校醒目位置設(shè)置黨務(wù)公開信箱,、舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,，定期研究解決有關(guān)師生及社會(huì)意見,。

3、通過建立校長接待日制度,召開教代會(huì)等進(jìn)行多種渠道多種形式的公開,。通過校長接待日活動(dòng),，召開家長會(huì)、部分學(xué)生座談會(huì),、以及接受校園小記者的提問,、解惑釋疑，提出整改措施和辦法,，使黨務(wù)公開逐步走向制度化,。如利用在每周一次的教職工會(huì)議及時(shí)將一些重大決策、重要舉措及師生關(guān)心的熱點(diǎn)問題以口頭形式公開,，讓大家心中有數(shù),；召開教代會(huì)、工會(huì)委員會(huì),，研究討論通過學(xué)校重大決策及規(guī)章制度,；結(jié)合政治學(xué)習(xí)向廣大教職工黨員發(fā)放征求意見表及民主評(píng)議班子成員的'評(píng)議表，廣泛征求收集教職工對(duì)學(xué)校管理,、教育教學(xué),、日常生活福利等方面的意見和建議。

三,、黨務(wù)公開的程序和時(shí)限

公開的項(xiàng)目,、范圍,、形式由校黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，領(lǐng)導(dǎo)小組審核,，校黨支部審定批準(zhǔn),；公開的內(nèi)容由職能處室提供，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,，黨支部審定批準(zhǔn),。對(duì)黨內(nèi)重大決策、干部任免和涉及黨員,、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)采取適當(dāng)方式進(jìn)行公開,。

根據(jù)黨務(wù)公開內(nèi)容的不同要求，黨務(wù)公開時(shí)限分為：常規(guī)性工作定期公開,；階段性工作逐段公開,；臨時(shí)性工作隨時(shí)公開；重要或復(fù)雜性公開事項(xiàng),，根據(jù)公開后反饋的意見完善后再次公開,。

四,、黨務(wù)公開的實(shí)施步驟和目標(biāo)要求

學(xué)校黨務(wù)公開工作從11月份開始,，分三個(gè)階段進(jìn)行，具體步驟和目標(biāo)要求如下：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（11月10日—30日）

1,、學(xué)校黨支部召開黨務(wù)公開工作會(huì)議,，將初步方案在黨內(nèi)外廣泛征求意見，開展必要的調(diào)查研究,。校黨委召開會(huì)議,，對(duì)黨務(wù)公開方案進(jìn)行專題研究，并將校黨務(wù)公開工作實(shí)施方案報(bào)教育局黨委審核后,，按方案組織實(shí)施,。成立學(xué)校黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職工大會(huì),，宣傳發(fā)動(dòng),，安排部署，統(tǒng)一思想,，明確任務(wù),。

2、制定推行黨務(wù)公開工作宣傳報(bào)道計(jì)劃,，集中進(jìn)行宣傳報(bào)道,，營造良好的輿論氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（12月1日—12月31日）

1,、制定和完善有關(guān)配套制度,，建立健全各類資料（會(huì)議,、活動(dòng)記錄，文件,、意見反饋,，媒體宣傳資料，各種表格等）,，逐步使黨務(wù)公開工作制度化,，規(guī)范化。

2,、利用公示欄,、宣傳欄、櫥窗,、意見箱和電話等形式進(jìn)行黨務(wù)公開,。

3、聘請(qǐng)黨務(wù)公開工作監(jiān)督員,，召開監(jiān)督員座談會(huì),，廣泛征求意見

（三）鞏固提高階段（201月1日以后）

1、學(xué)校對(duì)推行黨務(wù)公開工作進(jìn)行自查總結(jié),。

2,、在推行黨務(wù)公開集中工作階段結(jié)束后，要建立黨務(wù)公開工作長效機(jī)制,，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大黨務(wù)公開工作的成果,。

五、黨務(wù)公開的保障措施

（一）堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。學(xué)校黨支部成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，成員由各處室負(fù)責(zé)人組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，確定一名聯(lián)絡(luò)員,。校支部要把開展黨務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)長期堅(jiān)持,，列入重要工作日程，制定實(shí)施方案,，周密安排部署,，切實(shí)把黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）發(fā)揮處室職能作用,。校各部門要各司其職,，密切配合，合力推進(jìn)。校黨組織要加強(qiáng)與局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的聯(lián)系,，互通信息,，每月上報(bào)工作信息一份，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài),。

（三）建立監(jiān)督保障制度,。

實(shí)行聘請(qǐng)監(jiān)督員制度。要根據(jù)實(shí)際情況,，聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員,。黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)是：對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式,、程序等提出合理化建議,，當(dāng)好參謀助手；及時(shí)掌握,、反饋黨員,、群眾的建議和意見；向黨員,、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容,，促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán),、參與權(quán),、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。

實(shí)行意見收集處理反饋制度,。對(duì)黨員,、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議要派專人收集整理，認(rèn)真研究處理,，特別是對(duì)署真實(shí)姓名舉報(bào)的，應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,，聽取其意見,。

實(shí)行黨務(wù)公開工作檔案制度。黨務(wù)公開工作的文件,、會(huì)議記錄,、公開內(nèi)容資料、社會(huì)監(jiān)督意見及處理反饋資料等都要建立檔案,，全部整理歸檔備查,。

實(shí)行黨務(wù)公開責(zé)任制。明確黨務(wù)公開各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,。校黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé),；分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性負(fù)具體責(zé)任；校黨組織負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位黨組織的黨務(wù)公開負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

黨務(wù)公開與政務(wù)公開要有機(jī)結(jié)合,。要積極借鑒政務(wù)公開的良好工作機(jī)制，在公開內(nèi)容和形式上,，黨務(wù)與政務(wù)也可以綜合考慮,，合并設(shè)置。在開展黨務(wù)公開的同時(shí),，要進(jìn)一步規(guī)范和深化政務(wù)公開,，以達(dá)到相得益彰，相互促進(jìn)的良好效果,。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇九

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》,、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，推動(dòng)中醫(yī)藥文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,，做大做強(qiáng)我縣“養(yǎng)生太谷”旅游品牌,，特制定如下實(shí)施方案：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會(huì)精神,，按照“突出特色、市場(chǎng)主導(dǎo),、多元發(fā)展,、管理規(guī)范”的總體要求，集聚我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，傳承我縣悠久的中醫(yī)藥文化,，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展，開創(chuàng)我縣中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的模式,，打造“養(yǎng)生太谷”旅游目的地,。

市場(chǎng)主導(dǎo)，政府扶持,，促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游朝市場(chǎng)化,、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各企業(yè)主體要積極挖掘潛力,，在生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)瞄準(zhǔn)旅游市場(chǎng),，延伸企業(yè)經(jīng)營鏈條?？h政府要加大旅游資源整合,，在土地,、資金等方面要加大扶持力度，最大限度激發(fā)社會(huì)活力,，不斷增加中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品供給,，培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。

突出特色,，打造品牌,，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的特色化、品牌化,。各企業(yè)要圍繞“養(yǎng)生太谷”旅游品牌,，做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，開發(fā)具有企業(yè)特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目,，加大中醫(yī)藥健康旅游宣傳推廣和市場(chǎng)開拓,，擴(kuò)大我縣中醫(yī)藥健康旅游的影響力和知名度，做大做強(qiáng)“養(yǎng)生太谷”旅游品牌,。

加強(qiáng)管理,，規(guī)范發(fā)展，提升我縣中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)規(guī)范化,、專業(yè)化水平,。旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)市場(chǎng)管理和監(jiān)督，加大執(zhí)法力度,，建立我縣中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。

到20xx年,，中醫(yī)藥健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不斷完善,，中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，初步構(gòu)建起我縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)體系,。到20xx年,，中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達(dá)到旅游總?cè)藬?shù)的3％，中醫(yī)藥健康旅游收入達(dá)3億元,；在全縣建成以廣譽(yù)遠(yuǎn)國藥,、國新晉藥、黃河中藥,、孟母文化養(yǎng)生園、美寶養(yǎng)生園為主的中醫(yī)藥健康旅游綜合體,，成為全國知名的中醫(yī)藥健康旅游目的地,。

（一）開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品

發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結(jié)合,，形成體驗(yàn)性強(qiáng),、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系,。針對(duì)不同游客的需求，大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游,、中醫(yī)藥文化體驗(yàn)旅游,、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗(yàn)旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游,、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)旅游,、中醫(yī)藥美容保健旅游、中醫(yī)藥會(huì)展節(jié)慶旅游,、中醫(yī)藥購物旅游,、傳統(tǒng)醫(yī)療體育旅游及中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)以提供高端中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥醫(yī)療旅游產(chǎn)品,。鼓勵(lì)旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路,。

（二）打造中醫(yī)藥健康旅游品牌

發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢(shì)，整合各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源，引入社會(huì)力量,，打造一批以中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)為核心,，融中藥材種植、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)為一體的健康旅游綜合體,。發(fā)掘我縣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，舉辦全國性的中醫(yī)藥健康旅游展覽,、會(huì)議,、論壇和節(jié)慶活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳效果,，全力打造“養(yǎng)生太谷”中醫(yī)藥健康旅游品牌,。

（三）壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)

壯大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,，鼓勵(lì)中藥材種植基地、藥用植物園建設(shè),，修復(fù)廣譽(yù)遠(yuǎn)老字號(hào)名店以及名勝古跡,、博物館等，打造一批特色鮮明,、優(yōu)勢(shì)明顯的中醫(yī)藥健康旅游綜合體,。加快中醫(yī)藥健康餐飲開發(fā)，促進(jìn)住宿與中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目的結(jié)合,，加快開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品研發(fā),、制造和應(yīng)用,，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)水平。

（四）開拓中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)

加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)宣傳推廣,，旅游部門發(fā)揮市場(chǎng)推廣優(yōu)勢(shì),，將我縣中醫(yī)藥健康旅游特色產(chǎn)品納入國內(nèi)外旅游項(xiàng)目推廣計(jì)劃，提高中醫(yī)藥健康旅游吸引力,。加強(qiáng)旅行社與醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系,，積極拓展國內(nèi)外旅游市場(chǎng)，增加客源,，共同推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展,。

（五）培養(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊(duì)伍

旅游部門要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)從業(yè)人員的外語、旅游,、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)及相關(guān)技能的培訓(xùn),，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)和實(shí)用人才培訓(xùn)，聯(lián)合開展導(dǎo)游和講解員培訓(xùn),，培養(yǎng)涉外經(jīng)驗(yàn)豐富的中醫(yī)藥健康旅游管理,、營銷、策劃,、創(chuàng)意人才,，培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康旅游人才隊(duì)伍,。

（六）完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)

加快中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升旅游公共服務(wù)水平。推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展,，建立包括檔案信息,、醫(yī)療保險(xiǎn)、旅游保險(xiǎn),、多語種咨詢解答,、預(yù)約管理等功能在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，把所有資源單位,、旅行社納入統(tǒng)一管理,，加強(qiáng)對(duì)游客的后續(xù)跟蹤服務(wù)，完善旅游服務(wù)功能,，滿足游客需求,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府由分管旅游和醫(yī)藥衛(wèi)生的副縣長具體負(fù)責(zé)實(shí)施，旅游部門與中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)合作,，樹立一盤棋的思想,，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展。要緊盯項(xiàng)目,，跟蹤指導(dǎo),，幫扶企業(yè)發(fā)展，要及時(shí)分析研判發(fā)展中的可能出現(xiàn)的問題,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

（二）加大政策扶持

制定中醫(yī)藥健康旅游引導(dǎo)政策,，出臺(tái)有利于中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的財(cái)政,、金融、投融資,、稅收,、土地等政策。逐步增加中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金投入,，扶持企業(yè),、社會(huì)資本等多元投資。

（三）規(guī)范行業(yè)管理

旅游部門與中醫(yī)藥管理部門研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)秩序的監(jiān)管,，維護(hù)消費(fèi)者利益,，引導(dǎo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇十

國慶節(jié)有七天長假,，你們有什么活動(dòng)安排嗎?我是這樣安排的,。

第一天(10月1日)先完成部分作業(yè)--數(shù)學(xué)的兩份測(cè)試卷、語文抄寫生字,、英語課堂作業(yè)和預(yù)習(xí),、兩篇日記。媽媽說了,，學(xué)要專心,，玩才會(huì)開心。

第二天(10月2日)我和爸爸媽媽到容縣黎村泡溫泉,。

從第三天(10月3日)到最后一天(10月7日)我們?nèi)ツ蠈幈斫慵彝?。玩的時(shí)候每天完成一篇日記。老師布置背誦的7篇課文,，我已經(jīng)背誦了4篇,，剩下的在假期結(jié)束前一定完成。

希望今年的國慶節(jié)過得開心快樂,。

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發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇十一

為深入貫徹全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,，落實(shí)《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》及全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)和文旅發(fā)展大會(huì)精神，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，根據(jù)原國家衛(wèi)生計(jì)生委,、國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部、國家旅游局,、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2017〕30號(hào)）及《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》《四川省康養(yǎng)旅游規(guī)劃》等文件精神,，結(jié)合四川實(shí)際，提出進(jìn)一步推動(dòng)健康旅游發(fā)展以下實(shí)施意見,。

（一）指導(dǎo)思想,。

認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，促進(jìn)健康旅游廣闊融合發(fā)展空間,，滿足人民健康旅游消費(fèi)需求,，推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)和“健康四川”注入新動(dòng)力,，培育新動(dòng)能,。

（二）基本原則。

堅(jiān)持政府導(dǎo)向,、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),。政府加強(qiáng)對(duì)健康旅游的規(guī)劃引導(dǎo)，提高健康旅游資源的綜合利用效益,，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，營造良好市場(chǎng)環(huán)境,。

堅(jiān)持文化傳承,、持續(xù)發(fā)展。把健康旅游作為促進(jìn)四川健康文化傳承發(fā)展的重要載體,，建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系,，加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)健康旅游資源的保護(hù)利用,，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

堅(jiān)持特色發(fā)展、品牌提升,。因地制宜,，科學(xué)確定各地健康旅游發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，通過重大項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展,。充分發(fā)揮品牌示范帶動(dòng)作用，大力培育健康旅游領(lǐng)域知名品牌,，塑造產(chǎn)品核心價(jià)值,。

堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)。開展健康旅游示范基地試點(diǎn)建設(shè),，打造一批以提高供給能力,、培育消費(fèi)市場(chǎng)、優(yōu)化政策環(huán)境為主的高端醫(yī)療,、中醫(yī)藥特色,、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生健康旅游品牌典范,。繼續(xù)有序穩(wěn)步推進(jìn)國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)。

（三）發(fā)展目標(biāo),。

到2025年,，發(fā)揮四川醫(yī)療資源和自然資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建集醫(yī)療護(hù)理,、健康管理,、康復(fù)保健、休閑養(yǎng)生,、旅游觀光等為一體的醫(yī)療旅游服務(wù)貿(mào)易示范區(qū),，培育中醫(yī)康養(yǎng)、口腔,、醫(yī)美等國際醫(yī)療旅游品牌及全國健康旅游示范基地,，力爭將四川打造成為全國醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。

到20xx年,，全面形成“醫(yī),、康、養(yǎng),、健,、智”五位一體的健康旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局，健康旅游繁榮發(fā)展,，人民健康及消費(fèi)水平進(jìn)一步提高,，將我省建設(shè)成為全國健康旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和國際康養(yǎng)度假旅游目的地。

（一）優(yōu)化健康旅游發(fā)展布局,。

圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)“4+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育方案,，根據(jù)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署,，統(tǒng)籌全省各地健康產(chǎn)業(yè)資源,，全面優(yōu)化我省健康旅游產(chǎn)業(yè)布局，著眼各地資源稟賦,、區(qū)位優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)特色，突出產(chǎn)業(yè)聚集，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同,，以點(diǎn)帶面,、全面提升，在全省范圍內(nèi)培育一大批特色鮮明,、專業(yè)化程度高,、配套完善,、優(yōu)勢(shì)明顯的健康產(chǎn)業(yè)集群,。

（二）豐富旅游產(chǎn)品升級(jí)消費(fèi)業(yè)態(tài),。

因地制宜,、整合資源,，優(yōu)化配套體系,，完善健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展架構(gòu),，提高旅游資源要素配置效率,，打造多元化旅游消費(fèi)產(chǎn)品,，全面提升健康旅游消費(fèi)供給,。促進(jìn)資源共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,、錯(cuò)位銜接的一體化高質(zhì)量發(fā)展。

1,、開發(fā)高端醫(yī)療旅游產(chǎn)品,。依托我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，布局發(fā)展高端醫(yī)療,、精準(zhǔn)醫(yī)療,、消費(fèi)醫(yī)療，積極打造醫(yī)療旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,，重點(diǎn)開發(fā)疑難疾病診療,、輔助生殖健康、中醫(yī)保健理療,、整形美容等服務(wù),。鼓勵(lì)社會(huì)資本提供高質(zhì)量、多元化的社會(huì)醫(yī)療服務(wù),，完善國際金融保險(xiǎn)服務(wù)體系,，打造集醫(yī)療、預(yù)防保健,、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實(shí)體型現(xiàn)代化國際健康服務(wù)園區(qū),，支持國際醫(yī)療消費(fèi)中心建設(shè)。推動(dòng)旅游景區(qū)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,，將健康管理模式引入到養(yǎng)生休閑度假旅游開發(fā)中,，幫助游客完成尋名醫(yī)、掛號(hào)及病后康復(fù)等一系列整體健康管理，實(shí)現(xiàn)“健康管理+運(yùn)動(dòng)休閑+旅游度假”醫(yī)療康養(yǎng)旅游新模式,。

2,、開發(fā)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。以我省知名森林康養(yǎng)項(xiàng)目,、旅游品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為載體重點(diǎn)開發(fā)森林康養(yǎng),、中西醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生、美食養(yǎng)生,、道教養(yǎng)生,、藏藥浴養(yǎng)、茶道養(yǎng)生,、生態(tài)休閑,、文化體驗(yàn)養(yǎng)生、陽光冬暖養(yǎng)生度假,、禪養(yǎng)等服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在風(fēng)景旅游區(qū)設(shè)置連鎖門診部開展醫(yī)療與養(yǎng)生保健服務(wù),，支持中醫(yī)藥體驗(yàn),、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線品牌建設(shè),。持續(xù)開展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),、示范基地和示范項(xiàng)目建設(shè)，推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品路線,，推廣針灸,、推拿、足浴及刮痧等系列化的中醫(yī)理療項(xiàng)目,。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)走出去,，鞏固與“一帶一路”沿線國家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作交流，拓展海外中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)務(wù),。搶抓我省新冠疫情后健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)機(jī)遇,，構(gòu)建“研發(fā)、生產(chǎn),、治療,、康復(fù)、生活,、養(yǎng)老”一體的階梯發(fā)展態(tài)勢(shì),。有效整合民族醫(yī)藥與民族地區(qū)的自然風(fēng)光、藏傳佛教,、歷史文化,、民間民俗等資源，壯大四川民族醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)。

3,、開發(fā)健康文化旅游產(chǎn)品,。結(jié)合我省豐富的佛、道,、長壽,、茶道等養(yǎng)生文化，深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,，開發(fā)具有四川特色的中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)品,。加速現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展，推進(jìn)“三個(gè)一批”建設(shè),，支持建設(shè)一批主題鮮明,、業(yè)態(tài)聚集和旅游服務(wù)功能完備的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用中醫(yī)藥醫(yī)療,、保健,、科研、教育,、產(chǎn)業(yè)等資源,，開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游文化體驗(yàn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)景區(qū)在旅游功能和旅游活動(dòng)體現(xiàn)中醫(yī)藥文化元素,，通過具有中醫(yī)藥文化特色的建筑風(fēng)格,、內(nèi)部裝飾、景觀小品,、環(huán)境設(shè)計(jì),、名稱意象等方式，形成文化度假旅游氛圍,，支持各旅游景區(qū)利用地理,、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開發(fā)旅游度假區(qū),、養(yǎng)老社區(qū),、康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游,、森林康養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè),。

4、開發(fā)融合型健康旅游產(chǎn)品,。依托我省天府旅游名縣建設(shè)及文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，開發(fā)多向融合的綜合型健康旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)健康旅游與廣播影視,、新聞出版,、數(shù)字出版,、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂,、體育運(yùn)動(dòng)等有效融合,，創(chuàng)作一批健康旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品；與科技,、教育結(jié)合,，支持國家級(jí)及省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳，開展中醫(yī)藥健康研學(xué)旅游,，鼓勵(lì)我省生物技術(shù)等機(jī)構(gòu)開展公益性研學(xué)旅游活動(dòng),、企業(yè)開展科技旅游。支持康養(yǎng)旅游基地等項(xiàng)目建設(shè),；與體育相結(jié)合,，搶救、挖掘和弘揚(yáng)具有四川特色的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目,，鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身休閑產(chǎn)業(yè),。

（三）加快產(chǎn)業(yè)集群集聚成型。

1,、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,。指導(dǎo)地方依托當(dāng)?shù)厮幉馁Y源、制造產(chǎn)業(yè),、醫(yī)療服務(wù)、科技研發(fā)等優(yōu)勢(shì),，以健康旅游為統(tǒng)籌,，以產(chǎn)業(yè)融合為特征，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。推進(jìn)健康旅游示范區(qū)建設(shè),，鼓勵(lì)創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地，支持健康旅游示范區(qū),、示范基地建設(shè),。推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施景觀化工程,，完善旅游功能,，形成一批國家（省）級(jí)健康旅游品牌,。

2,、開發(fā)特色旅游線路。深度挖掘我省歷史名醫(yī)文化,、藏羌彝醫(yī)藥文化,、彭祖長壽文化及道教,、佛教等養(yǎng)生文化，開發(fā)中醫(yī)藥觀光,、文化體驗(yàn),、特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)旅游等主題旅游線路,。在繼承“道教養(yǎng)生,、佛教養(yǎng)生、長壽文化,、陽光旅游”等主題旅游線路基礎(chǔ)上開發(fā)“日光,、水療、地?zé)?、溫泉”等特色健康旅游線路,。鼓勵(lì)旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。通過民族特色村寨,、特色景觀旅游名村等歷史文化特色資源豐富的村莊,，合理發(fā)展健康鄉(xiāng)村旅游。推出一批特色鮮明,、群眾喜聞樂見的民俗文化活動(dòng),，滿足更多游客對(duì)新時(shí)代旅游的需求。

3,、培育壯大市場(chǎng)主體,。堅(jiān)持名企、名品,、名牌,、名區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)開展品牌營銷,，支持健康旅游景點(diǎn)在農(nóng)業(yè),、旅游、衛(wèi)生等多領(lǐng)域申報(bào)創(chuàng)建品牌,，支持品牌中醫(yī)藥健康企業(yè)在制備工藝,、臨床用途及包裝等多方面申請(qǐng)國內(nèi)外專利。鼓勵(lì)道地藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請(qǐng)與認(rèn)證,。以名優(yōu)名牌產(chǎn)品,、著名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)為核心和支點(diǎn)，將企業(yè)名牌驅(qū)動(dòng)和區(qū)域品牌打造結(jié)合起來,，構(gòu)建形成品牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè),。鼓勵(lì)企業(yè)與科研團(tuán)隊(duì)開展朝向旅游應(yīng)用的源頭創(chuàng)新，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),，推動(dòng)健康旅游新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平,。

（四）創(chuàng)新健康旅游發(fā)展模式。

1,、創(chuàng)新融合發(fā)展模式,。鼓勵(lì)a級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等引入“治未病”新業(yè)態(tài),，發(fā)揮省級(jí)中醫(yī)治未病中心的服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用,，對(duì)景區(qū)“治未病”服務(wù)進(jìn)行推廣、培訓(xùn)等,。鼓勵(lì)興辦養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)與景區(qū)合作,。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才,、管理、服務(wù),、技術(shù),、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,，與社會(huì)力量合作舉辦新的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),，為景區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和合作。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,，特別是名老中醫(yī)在景區(qū)開辦中醫(yī)傳承工作室,、門診部及診所。

2,、創(chuàng)新經(jīng)營管理模式,。放大我省健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)機(jī)遇，協(xié)調(diào)具備條件的市（州）承接部分行業(yè),，構(gòu)建“治療、康復(fù),、生活,、康養(yǎng)”的健康旅游階梯發(fā)展新態(tài)勢(shì)。鼓勵(lì)中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),、中藥材種植基地、藥用植物園,、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、中華老字號(hào)名店、博物館等依托品牌優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游,，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營健康旅游項(xiàng)目,，積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與旅游景區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,，創(chuàng)新開展全權(quán)委托管理、特許經(jīng)營,、加盟經(jīng)營,、協(xié)助管理、投資參股管理等多元經(jīng)營管理模式,。

3,、創(chuàng)新營銷宣傳模式。將健康旅游列為全省文化旅游宣傳推廣工作重點(diǎn),，積極運(yùn)用現(xiàn)代媒體營銷,、中介機(jī)構(gòu)宣傳、舉辦或參加健康旅游博覽會(huì)等多種方式,，加大宣傳力度,，樹立我省國際知名健康旅游目的地形象。探索舉辦四川康養(yǎng)旅游文化節(jié),，策劃“四川十佳康養(yǎng)旅游地”評(píng)選,、“四川康養(yǎng)旅游免費(fèi)體驗(yàn)者”等活動(dòng)。探索發(fā)布康養(yǎng)旅游指數(shù),，有效引導(dǎo)游客消費(fèi),。

（五）培養(yǎng)健康旅游人才隊(duì)伍。

加強(qiáng)健康旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理,，開展梯度培養(yǎng)模式,，職業(yè)化培養(yǎng)健康旅游高級(jí)人才和應(yīng)用型人才，有效充實(shí)健康旅游發(fā)展的內(nèi)涵,，提升新時(shí)期健康旅游發(fā)展水平,。依托省內(nèi)著名的醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)提供有力的人才儲(chǔ)備和后備支持,，打造全國健康旅游人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地,；依托我省高層次中醫(yī)藥專家、國家級(jí)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室,、中醫(yī)藥院校等優(yōu)質(zhì)資源,，組建跨學(xué)科、專業(yè)化的四川中醫(yī)藥健康旅游專家人才庫,，支持旅游院校與中醫(yī)藥院校合作,，聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型中醫(yī)藥健康旅游人才。

（一）完善部門協(xié)作機(jī)制,。

依托健康四川行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì),，建立四川省健康旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,，制訂年度實(shí)施計(jì)劃,，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),、品牌培育、政策研究,，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,，健全相關(guān)信息發(fā)布制度。各市（州）要強(qiáng)化部門協(xié)作,，齊抓共促,，共同推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

（二）開展試點(diǎn)示范建設(shè),。

聯(lián)合文旅廳開展健康旅游示范基地建設(shè),，選擇具備較好發(fā)展基礎(chǔ)，布局科學(xué)合理,，聚集到達(dá)一定規(guī)模并具備區(qū)域特色優(yōu)勢(shì),，地方政府資源高度支持的地域，打造一批典型健康旅游示范基地,，探索形成一批健康旅游典型經(jīng)驗(yàn)做法,，在全省進(jìn)行推廣應(yīng)用，以點(diǎn)帶面全面發(fā)展,。

（三）建立投融資引導(dǎo)機(jī)制,。

建立健康旅游項(xiàng)目庫，篩選確定重點(diǎn)項(xiàng)目,，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,，統(tǒng)籌省級(jí)現(xiàn)有資金渠道扶持全省重大健康旅游項(xiàng)目。加大健康旅游項(xiàng)目招商引資力度,，發(fā)揮政府扶持資金引導(dǎo)作用,，采取多種方式吸納社會(huì)資本參與健康旅游開發(fā)建設(shè)，建立健康旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,。加強(qiáng)健康旅游在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,，確保落地見效，為投資長期增長提供后續(xù)動(dòng)力,。

（四）健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系,。

強(qiáng)化政策研究，加大對(duì)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度,，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)規(guī)范建設(shè)，制定出臺(tái)健全健康旅游監(jiān)管體系的具體措施,。逐步建立一套“1+n+m”（“1”指健康旅游,，“n”指醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥健康旅游,、養(yǎng)老旅游,、溫泉旅游,、生態(tài)康養(yǎng)旅游等，“m”指按摩,、足浴,、針灸等）標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)規(guī)范各類健康旅游活動(dòng),，開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),，不斷提升我省健康旅游的管理和服務(wù)水平。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇十二

“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮(zhèn)村,、鎮(zhèn)村和鎮(zhèn)村,，共有44名干部包保貧困戶97戶335人、邊緣戶5戶,。

一,、總體目標(biāo)

鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，做好與鄉(xiāng)村振興振興,，為“十四五”開好局,、起好步。

二,、工作方案

1,、鎮(zhèn)村工作方案。村級(jí)發(fā)展,。加大村級(jí)道路硬化投入,，打通村民組斷頭路，實(shí)現(xiàn)全村到戶道路硬化全覆蓋,。開展水利設(shè)施建設(shè),，挖掘當(dāng)家塘，擴(kuò)大水源儲(chǔ)備,。改造供電臺(tái)區(qū),、線路，解決電壓低,、供電難問題,。戶級(jí)發(fā)展。今年實(shí)現(xiàn)全村脫貧,。保持幫扶力度,，保障幫扶政策繼續(xù)落實(shí)到戶，驗(yàn)收幫扶成效,，確保已脫貧戶穩(wěn)步發(fā)展,，杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸,、光伏發(fā)電,、危房改造、醫(yī)療保障,、教育救助等幫扶措施,，從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),，增加收入,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標(biāo),。推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,，以大戶帶動(dòng)的方式，對(duì)貧困戶務(wù)工崗位,、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決,，以增加脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)參與度、知曉度,，增加貧困戶,、脫貧戶發(fā)展機(jī)會(huì)和途徑。圍繞“兩不愁,、三保障”核心指標(biāo),，結(jié)合病毒疫情防控摸底，再排查因務(wù)工,、入學(xué),、健康等影響的邊緣戶、重點(diǎn)戶,，精準(zhǔn)施策,，重點(diǎn)幫扶，確保小康路上不拉一人,。

2,、鎮(zhèn)村工作方案。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作安排：結(jié)合實(shí)際,，落實(shí)貧困戶教育,、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策,，制定產(chǎn)業(yè),、就業(yè)等幫扶措施，切實(shí)做到因戶施策,、精準(zhǔn)幫扶,。做好集體經(jīng)濟(jì)青蛙養(yǎng)殖基地的擴(kuò)建管護(hù)及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,，協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭取扶貧項(xiàng)目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施：今年擬在金塘,、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進(jìn)旅游扶貧,，不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場(chǎng)靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作,，挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3,、做好與鄉(xiāng)村振興銜接相關(guān)工作,。

三、組織保障

1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)扶貧措施的落實(shí)和扶貧工作的督查調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的各項(xiàng)問題,，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。集中時(shí)間、集中精力,，把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的政治任務(wù),，抓緊、抓實(shí),、抓好,，全面完成年度“雙包”工作目標(biāo)任務(wù)。

2,、抓好日常管理,。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶，制定“一戶一方案,、一人一措施”幫扶臺(tái)賬,，同時(shí)同時(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

3,、強(qiáng)化督查調(diào)度,。加大督促檢查力度，局領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)了解和掌握各包保人員扶貧工作進(jìn)展情況,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬并限期整改,。

4、嚴(yán)格考核問責(zé),。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的重要依據(jù),。提高對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任,，對(duì)工作突出,、扶貧成效好、群眾公認(rèn)度高的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)扶貧工作落實(shí)不力,、作風(fēng)不實(shí),、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,，要嚴(yán)肅問責(zé),，絕不姑息遷就。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇十三

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政辦〔20xx〕11號(hào)）,，結(jié)合宣城實(shí)際,，制定如下實(shí)施方案。

以黨的十八屆三中,、四中全會(huì)為指導(dǎo),以建設(shè)健康城市為統(tǒng)攬,，以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)，搶抓國家,、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇,，依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和配套的產(chǎn)業(yè)支持,，打造“健康宣城,、養(yǎng)生福地”城市名片，大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),、健康養(yǎng)老,、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康旅游等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),。到20xx年,，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富,、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系,，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到300億元左右，建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地,、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市,、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，不斷滿足人民群眾多層次,、多樣化的健康服務(wù)需求,。

(一)建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療,、保健,、康復(fù)、調(diào)理,、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢(shì),培育一批優(yōu)勢(shì)突出,、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),、骨干企業(yè)和知名品牌,著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。

大力提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè),。完善市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)推進(jìn)宣城市中醫(yī)醫(yī)院,、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院,、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院,、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動(dòng)宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院,，涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院,。推動(dòng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”,，鼓勵(lì)零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù),。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”2個(gè)，建成國家級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)以上,、省級(jí)重點(diǎn)專科8個(gè)以上和市級(jí)重點(diǎn)?？?0個(gè)以上,。（市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負(fù)責(zé),。列第一位的為牽頭單位,，下同）

加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。利用資源優(yōu)勢(shì),，支持開發(fā)中醫(yī)診療,、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設(shè)備,。（市食藥監(jiān)局,、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委,、市招商局,、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）積極引進(jìn)省外優(yōu)勢(shì)品牌，優(yōu)化中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，扶持中藥企業(yè)開拓國內(nèi),、國際市場(chǎng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過合資,、合作,、獨(dú)資等多種形成,，參與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),，催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群,，使宣城成為省內(nèi)具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地。（市發(fā)改委,、市食藥監(jiān)局,、市衛(wèi)生局、市招商局,、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）擴(kuò)大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植基地規(guī)模,，提升中藥材加工能力。按照基地化布局,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、道地化種植的原則，重點(diǎn)打造宣木瓜,、寧錢胡,、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植,。（市農(nóng)委,、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委,、市招商局,、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）積極爭取國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局,、省食藥監(jiān)局和省農(nóng)委支持,，培育1-2個(gè)產(chǎn)值超3億元的規(guī)模型、帶動(dòng)型,、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群,，打造2-3個(gè)銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資,，催生和扶持一批規(guī)模大,、帶動(dòng)能力強(qiáng)的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè)，使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用,。（市食藥監(jiān)局,、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委,、市招商局,、市商務(wù)局、市農(nóng)委,、市規(guī)劃局,、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)）

打造“一園一街一基地”工程,。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學(xué)和地方中藥材特色優(yōu)勢(shì)，在宣城城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一園一街一基地”工程,。到20xx年,，依托國家級(jí)宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園,，爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展,，加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化，建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”,；（市發(fā)改委,、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局,、市商務(wù)局,、市招商局、市規(guī)劃局,、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)。）鼓勵(lì)名老中醫(yī)開設(shè)國醫(yī)堂,、國藥堂,、艾灸堂和養(yǎng)生堂等，規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī),、藥膳,、藥浴、艾灸,、火罐,、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗(yàn)一條街”；（市規(guī)劃局,、市衛(wèi)生局,、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）通過建設(shè)新安醫(yī)學(xué)展示館、中醫(yī)藥文化廣場(chǎng)和中藥植物園等項(xiàng)目,，創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”,。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局,、市規(guī)劃局,、市建委等負(fù)責(zé)）

(二)打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線,，實(shí)施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平,，創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)示范區(qū)。

實(shí)施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程,。積極推廣常見病,、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù),開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復(fù)療法,。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心,為群眾提供養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識(shí),、中藥調(diào)護(hù),、保健品消費(fèi)指導(dǎo)等多樣化服務(wù)。及時(shí)將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保和新農(nóng)合支付范圍,促進(jìn)針灸,、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平,。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（宣政秘[20xx]314號(hào)）,，制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃，以健康養(yǎng)老,、休閑養(yǎng)生為重點(diǎn),，在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū)，帶動(dòng)全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生,、保健、藥膳,，積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地,。到20xx年，全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張,；融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù),，符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn),。（市民政局,、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負(fù)責(zé)）

(三)建設(shè)華東地區(qū)重要的健康旅游目的地,。以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),，充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程,，依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》,，積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動(dòng)、深度融合,把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地,。將健康養(yǎng)生與文房四寶,、詩詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合，充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié),，舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié),。重點(diǎn)依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū),，打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū),；依托桃花潭風(fēng)景名勝區(qū),、查濟(jì)古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件,，結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源,，建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,，推出以“體育旅游,，快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游，打造一批包括漂流、探險(xiǎn)、攀巖,、自行車、水上運(yùn)動(dòng)等各具特色的精品休閑體育旅游項(xiàng)目,。（市旅游局、市文廣新局,、市教體局,、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）

(四)加快發(fā)展多樣化健康服務(wù)。按照專業(yè)化,、規(guī)范化,、差異化的方向,大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容、康復(fù)護(hù)理,、健康咨詢、心理輔導(dǎo),、體育健身,、人才培訓(xùn)等健康服務(wù)。

大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容,。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境,，在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學(xué)整形、醫(yī)學(xué)美容為主的醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū),，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)學(xué)整形美容醫(yī)院,，中外合資投資新建一所二級(jí)以上美容整形醫(yī)院，把醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進(jìn),、技術(shù)最領(lǐng)先,、項(xiàng)目最齊全的高端醫(yī)學(xué)整形美容中心。（市衛(wèi)生局,、市規(guī)劃局,、市人社局等負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)康復(fù)護(hù)理醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理利用各種康復(fù)醫(yī)療資源,逐步建立分層次,、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系,。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、殘疾預(yù)防,、康復(fù)健康教育等職能,支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科,。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所二級(jí)以上康復(fù)護(hù)理醫(yī)院。建立康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院,、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工合作機(jī)制,提升康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平,。（市衛(wèi)生局,、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé)）

發(fā)展健康體檢,、咨詢等健康服務(wù),。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康體檢、健康咨詢和健康管理服務(wù),。引導(dǎo)體檢機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平,，開發(fā)多層次、個(gè)性化的服務(wù)項(xiàng)目,開展疾病預(yù)防,、檢后跟蹤干預(yù)等服務(wù),開展連鎖經(jīng)營,。加快發(fā)展心理健康服務(wù),培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢,、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),。培育2-3所提供心理咨詢、母嬰照料等服務(wù)的大型專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（市衛(wèi)生局,、市人社局等負(fù)責(zé)）

發(fā)展全民體育健身,。支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營管理，開展形式多樣的運(yùn)動(dòng)健身培訓(xùn),，普及運(yùn)動(dòng)健身科學(xué)知識(shí),。加快市體育中心建設(shè)步伐，每個(gè)縣市均建有1個(gè)室內(nèi)全民健身活動(dòng)中心,，到20xx年,，建成中心城市“10-15分鐘健身圈”，親民,、便民,、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成，體育公共服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化,，群眾體育鍛煉意識(shí)明顯增強(qiáng),、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)營管理。（市教體局,、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）

建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地,。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，設(shè)立健康養(yǎng)生管理學(xué)院,，開設(shè)養(yǎng)生保健,、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游,、養(yǎng)老護(hù)理,、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)美容技術(shù),、亞健康調(diào)理等專業(yè),，填補(bǔ)國內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白；（宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、宣州區(qū)政府,、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）積極同中國中醫(yī)科學(xué)院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作,，通過設(shè)立分院,、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式，建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地,。（市衛(wèi)生局,、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）同時(shí),，支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè),，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)理員,、心理咨詢師,、康復(fù)治療師、健康管理師,、健康旅游引導(dǎo)員等從業(yè)人員,。（市教體局,、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,。（市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé)）

培育專業(yè)化第三方機(jī)構(gòu),。支持社會(huì)資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心,、影像中心和醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室,發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、健康管理服務(wù)評(píng)價(jià)以及健康市場(chǎng)調(diào)查和咨詢服務(wù),。建立第三方機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和信息共享機(jī)制,開展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn),、藥學(xué)研究、臨床試驗(yàn)等服務(wù)外包。完善醫(yī)藥科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化,、市場(chǎng)化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),。加強(qiáng)第三方服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管。（市衛(wèi)生局,、市科技局,、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委,、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長,、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌規(guī)劃,、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。按照“一個(gè)項(xiàng)目,、一套班子,、一套措施、一個(gè)精品”的要求,，加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位的績效考評(píng),。建立“聯(lián)席會(huì)議”、“定時(shí)通報(bào)”,、“限時(shí)辦結(jié)”,、“臺(tái)賬管理”等制度，以暢通高效的制度機(jī)制推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,。

(二)爭取政策支持,。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運(yùn)用國家,、省新興產(chǎn)業(yè),、科技、人才等專項(xiàng)資金,，在重大項(xiàng)目立項(xiàng)等方面積極爭取國家,、省促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作,，批準(zhǔn)并指導(dǎo)我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市,。

(三)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度,著眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求,采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式,引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)健康管理公司,建設(shè)高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定制度,完善市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,每年篩選一批影響力大,、帶動(dòng)力強(qiáng)的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)培育。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),簡化審批程序,營造良好建設(shè)環(huán)境,為促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強(qiáng)力支撐,。

(四)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障,。加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接，統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求,。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地空間,，優(yōu)先保障非營利性機(jī)構(gòu)用地,。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播,、電視,、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,深入宣傳健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,在全社會(huì)形成重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣。各地,、各部門要把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力,。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責(zé)分工,抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施方案,，抓好貫徹落實(shí),。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇十四

加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、改善民生,、提升全民健康素質(zhì)的重要舉措，也是有效擴(kuò)大就業(yè),、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕40號(hào)）,、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（川府發(fā)〔20xx〕14號(hào)）和《阿壩州健康促進(jìn)縣創(chuàng)建實(shí)施方案》（阿州指發(fā)〔20xx〕4號(hào)）要求,，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)省委,、州委有關(guān)重大決策部署，在保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,，依托我縣健康服務(wù)資源和旅游資源,，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),，滿足廣大人民群眾多層次,、多樣化的健康服務(wù)需求,，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)力,。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到20xx年,，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富,、結(jié)構(gòu)合理,、特色鮮明的健康服務(wù)業(yè)體系，滿足人民群眾健康服務(wù)需求,。

1,、醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高,，康復(fù),、護(hù)理等服務(wù)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善,，基本形成多元辦醫(yī)格局,。全縣千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù),、注冊(cè)護(hù)士數(shù)等指標(biāo)達(dá)到全省平均水平,。

2、健康管理水平明顯提高,。覆蓋城鄉(xiāng)居民的健康管理服務(wù)體系基本建立,，中醫(yī)保健、健康養(yǎng)老,、健康體檢,、咨詢管理體質(zhì)測(cè)定、體育健身,、醫(yī)療保健旅游等健康服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速,，健康評(píng)估和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)水平明顯提高，對(duì)個(gè)人和人群健康危險(xiǎn)因素的預(yù)防控制能力明顯提升,。

3,、大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。合理定位,、科學(xué)規(guī)劃,，逐步開展健康旅游示范項(xiàng)目、示范基地和示范區(qū)的申報(bào)和建設(shè)工作,，開發(fā)一批蘊(yùn)含九寨溝特色的健康旅游產(chǎn)品,、路線，加快九寨溝健康旅游特色品牌建設(shè),，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)健康服務(wù)與旅游深度融合,。

4、環(huán)境不斷優(yōu)化,。引導(dǎo)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系更加健全,，行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué),、完善,，行業(yè)管理和監(jiān)督更加有效，人民群眾健康意識(shí)和素養(yǎng)明顯提高,，形成全社會(huì)參與,、支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，群眾幸福感明顯提高,。

（一）提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)

1,、大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。著力構(gòu)建“一核三帶多點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)新布局,，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生新格局,。通過錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)化配置,，縱深推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),，形成“一核三帶多點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)新布局，以醫(yī)共體總醫(yī)院為核心,，建立icu,、介入治療等新學(xué)科，全面提升危急重患者的救治能力,；以第二人民醫(yī)院,、雙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、玉瓦鄉(xiāng)衛(wèi)生院為紐帶建立醫(yī)療衛(wèi)生次中心,，加強(qiáng)慢病,、常見病、多發(fā)病救治水平,，提升旅游應(yīng)急救治能力,；以多點(diǎn)分布為支撐，鄉(xiāng),、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輻射全縣醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù),，全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

2,、全面發(fā)展中藏醫(yī)藥保健服務(wù),。充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，大力推廣中藏醫(yī)藥服務(wù),。積極開展“治未病”和老年病研究工作,，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí),、亞健康調(diào)理、季節(jié)養(yǎng)生和預(yù)防保健等服務(wù),。支持有資質(zhì)的中醫(yī)、民族醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員開辦中醫(yī)診所,。大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)藥材種植業(yè)及中藥飲片加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展中藏醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè),，大力推進(jìn)中藏醫(yī)藥科技創(chuàng)新,，積極研發(fā)一批中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健系列產(chǎn)品。

3,、著力構(gòu)建慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系,。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)治療室規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)科,、民族醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)功能區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理,，加強(qiáng)康復(fù)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。建立縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間患者的分級(jí)診療機(jī)制,，暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道,，建立急性期病人到縣級(jí)醫(yī)院就診，康復(fù)期病人回基層診療的.雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,，到20xx年底,，初步建成以縣中藏醫(yī)院康復(fù)醫(yī)療科中藏醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)治療室為主,，布局合理,、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、層次分明,、功能完善、富有效率的縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。

4,、加快推進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù),。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)功能,。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老院、社區(qū)和居民家庭,，依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，為轄區(qū)老年人建立健全健康管理服務(wù)制度,，做好老年人免費(fèi)體檢、保健咨詢,、健康指標(biāo)監(jiān)測(cè)和健康信息管理等服務(wù),，開展老年心理健康和關(guān)懷服務(wù)。開設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道,，在中藏醫(yī)院開設(shè)老年病科,，設(shè)置老年病床。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣科技農(nóng)牧局,、縣民政局

（二）促進(jìn)發(fā)展全民健身服務(wù)

完善鄉(xiāng),、村群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)15分鐘健身圈。結(jié)合我縣風(fēng)景名勝區(qū),、鄉(xiāng)村振興,、宜居縣城建設(shè)、魅力小鎮(zhèn)打造等,，加強(qiáng)體育公園,、健身步道等場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。提高公共體育設(shè)施的綜合服務(wù)能力和水平,，推動(dòng)體育場(chǎng)館,、學(xué)校體育設(shè)施等向社會(huì)開放，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館運(yùn)營管理,。積極發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部和體育健身組織,，以及健身培訓(xùn)、健身指導(dǎo)咨詢等服務(wù),。開展具有九寨溝特色的全民健身活動(dòng),，例如半程馬拉松、藏羌健身鍋莊,、廣場(chǎng)舞等活動(dòng),。機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì),，創(chuàng)新機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工體育模式,，吸引更多職工參與體育鍛煉。促進(jìn)青少年身心健康成長,，培育青少年體育愛好,，嚴(yán)格保證青少年學(xué)生體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)。

牽頭單位：縣文體旅游局

責(zé)任單位：縣級(jí)各部門

（三）塑造健康行為

加強(qiáng)控?zé)熛蘧?。加?qiáng)控?zé)熜麄鹘逃?，推行無煙社區(qū)、無煙單位、無煙學(xué)校,、無煙家庭等無煙環(huán)境創(chuàng)建,，提高戒煙干預(yù)能力；加強(qiáng)限酒健康教育,，控制酒精過度使用,，減少酗酒，加強(qiáng)煙酒銷售監(jiān)管,，嚴(yán)禁向未成年人銷售煙酒,。引導(dǎo)合理膳食。全面普及膳食營養(yǎng)和健康知識(shí),，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣,，改善居民食鹽,、油脂攝入過多等問題,。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等營養(yǎng)健康工作的指導(dǎo),，開展示范健康食堂和健康餐廳的建設(shè)。加大全民心理健康科普宣傳力度,，培養(yǎng)本土精神科醫(yī)師,、心理咨詢師、社會(huì)工作師和護(hù)士等,，提供心理咨詢,、危機(jī)干預(yù)、精神疾病治療與康復(fù)等心理健康服務(wù),。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣委宣傳部,、縣教育局、縣公安局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

（四）共創(chuàng)健康環(huán)境

將健康生活方式養(yǎng)成與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),、疾病防控相結(jié)合,。把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理,，保障公共健康服務(wù)設(shè)施用地,，完善相關(guān)公共設(shè)施布局和標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,。加強(qiáng)全民健康生活方式,、塑造自主自律的健康行為、提高全民身體素質(zhì),，廣泛開展健康社區(qū),、健康村鎮(zhèn),、健康單位、健康機(jī)關(guān),、健康學(xué)校,、健康家庭建設(shè)，提高社會(huì)參與度,，普及健康理念,。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各部門

（五）落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)

衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先,、健康教育先行理念,，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū),、醫(yī)院,、學(xué)校、機(jī)關(guān),、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),，發(fā)展“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑,，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù),，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、縣級(jí)各部門

（六）健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展

依托現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源,，重點(diǎn)突出各地具有九寨溝特色的系列產(chǎn)品，打造九寨溝健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈,。

1,、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中藏醫(yī)藥健康旅游服務(wù),。發(fā)揮九寨溝生態(tài),、文化資源富集的資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，利用中藏醫(yī)藥特色資源,，推動(dòng)中藏醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合,，大力開發(fā)具有九寨溝特色的中藏醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，以成都中醫(yī)藥大學(xué)國際康養(yǎng)中心,、羅依生態(tài)園中醫(yī)藥健康旅游示范項(xiàng)目,、中國·九寨刀黨參館、九寨溝國際醫(yī)養(yǎng)度假（示范）區(qū)項(xiàng)目為建設(shè)重點(diǎn),，打造以中藏醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題,，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生,、文化傳播等與旅游休閑于一體的中藏醫(yī)藥健康旅游,。

2、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù),。整合閑置資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我縣“天然氧吧”,、自然資源的優(yōu)勢(shì),，挖掘負(fù)氧離子等健康功能，以候鳥式養(yǎng)老為主題,，開發(fā)森林氧吧,、高山瑜伽、森林霧浴,、農(nóng)耕體驗(yàn)等健康項(xiàng)目,，提供睡眠體驗(yàn)、慢性病療養(yǎng),、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù),，推進(jìn)我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展,。

3,、突出溫泉資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù),。根據(jù)南坪鎮(zhèn)溫泉水質(zhì)特色,，結(jié)合我縣道地中藥材資源優(yōu)勢(shì)，以理療,、保健,、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品,。

4,、突出健康食材資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù),。以健康群體,、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場(chǎng),，將健康飲食與旅游融合,，打造九寨溝特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我縣地方特色養(yǎng)生食品,、特殊藥膳食品等,，將健康飲食與我縣旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

（七）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合九寨溝縣實(shí)際情況,，擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模,，建立健全健康服務(wù)業(yè)人員繼續(xù)教育制度，推動(dòng)專家智力幫扶實(shí)施,，健全我縣對(duì)外合作在技術(shù)和人才等方面的合作機(jī)制,。在實(shí)施多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的試點(diǎn)工作,，鼓勵(lì)醫(yī)師開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè),，尤其是副高以上職稱的醫(yī)師在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

牽頭單位：縣人力資源社會(huì)保障局

責(zé)任單位：縣財(cái)政局,、縣衛(wèi)生健康局

（八）加大健康宣傳力度

充分利用自媒體等多種方式,，強(qiáng)化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū),。創(chuàng)新開展“健康酒店”評(píng)選活動(dòng)，舉辦營養(yǎng)膳食,、康復(fù)服務(wù)技能等培訓(xùn)班,，鼓勵(lì)酒店結(jié)合道地藥材向廣大游客提供營養(yǎng)膳食、推拿按摩服務(wù),。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀,、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng),、傳染病防治素養(yǎng),、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,，在電視,、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息,，深入社區(qū)開展健康巡講,，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面,。

牽頭單位：縣委宣傳部

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局,、縣文體旅游局,、縣衛(wèi)生健康局

（一）政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置,。強(qiáng)化政府在健康促進(jìn),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定,、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)。強(qiáng)化部門協(xié)同,，建立健康部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動(dòng),、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實(shí)施機(jī)制,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療健康、旅游等方面的政策,，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,。

（二）健全機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管,。加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)監(jiān)管,，依法規(guī)范健康服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。加強(qiáng)綜合執(zhí)法,、食品藥品,、衛(wèi)健等行政主管部門的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)管,，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員自覺開展誠信服務(wù),。

（三）交流合作,、開放共贏。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作,，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，積極開拓我縣健康旅游市場(chǎng),。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作,，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我縣在相關(guān)領(lǐng)域的影響力,。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才,、管理技術(shù)和經(jīng)營模式，提高我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇十五

中國書法是世界上最獨(dú)特的“東方藝術(shù)”,，她的獨(dú)特個(gè)性、豐富內(nèi)涵和育人價(jià)值是其他藝術(shù)（包括美術(shù)）所不能比擬,，書法教育具有育德,、啟智、審美,、健體等作用,，在提高學(xué)生思想素質(zhì),、智能素質(zhì)、審美素質(zhì)以及強(qiáng)化人格力量等方面具有其它學(xué)科無法替代的優(yōu)勢(shì),。素質(zhì)教育是以全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的,，促進(jìn)受教育者德、智,、體諸方面生動(dòng)活潑地發(fā)展為基本特征的教育,。書法教育目標(biāo)與素質(zhì)教育目標(biāo)在面向全體、全面發(fā)展,、培養(yǎng)個(gè)性等方面具有一致性,。但在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，鍵盤將逐漸代替筆的現(xiàn)實(shí)正在向我國的傳統(tǒng)文化挑戰(zhàn),，書法作為交際工具的的實(shí)用價(jià)值漸漸淡化,、退化，只廣泛存在于學(xué)校這樣的教育基地,，僅作為一門藝術(shù)而獨(dú)立存在,。繼承發(fā)揚(yáng)普及書法教育，就是喚起全體國民的民族自豪感和繼承優(yōu)秀民族文化的責(zé)任感,。

一,、書法教育校本課程提出的背景：

1、書法教育現(xiàn)狀分析：

寫字課歸屬語文學(xué)科,，受到語文教學(xué)內(nèi)容的擠壓和沖擊,，其性質(zhì)總是徘徊在語文和美術(shù)學(xué)科之間，始終不能成為具有獨(dú)立地位的,、完整,、系統(tǒng)的教學(xué)科目確立在課堂上。而作為每個(gè)公民最重要的接收普及教育的場(chǎng)所――學(xué)校,，其書法教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如社會(huì)培訓(xùn)力量,。據(jù)調(diào)查，學(xué)生書寫水平低下,，表現(xiàn)在：執(zhí)筆姿勢(shì)錯(cuò)誤,、書面字跡潦草、構(gòu)字間架松散,，無章法技巧,。針對(duì)這一現(xiàn)狀，近年來的語文測(cè)試卷第一大題都設(shè)計(jì)為“工整書寫字詞”的“送分題”,，以強(qiáng)調(diào)書寫的重要,。將書法教學(xué)系統(tǒng)化、完整化和普及化,，這使得學(xué)校的書法教育充滿了迫切感和必要性,。

2,、書法教育的重要性。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,、《面向21世紀(jì)振興教育行動(dòng)計(jì)劃》,、教育部《關(guān)于在中小學(xué)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的緊急通知》和教育部基教司編的《寫字教育指導(dǎo)綱要》5月，中國書畫等級(jí)考試工作會(huì)議在杭州召開……從這些文件,、通知精神及國家政策的推衍過程看,，書法教育屬于國民基礎(chǔ)教育的重要組成部分；從對(duì)寫字教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí),，到中國書畫等級(jí)考試的啟動(dòng),，書法教育越來越具有規(guī)范性和實(shí)踐性。加強(qiáng)寫字教學(xué),，培養(yǎng)良好的寫字習(xí)慣是所有老師的共同任務(wù),。培養(yǎng)全體學(xué)生的寫字習(xí)慣，基本的寫字技能,，應(yīng)成為教師教學(xué)水平,、學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)的一個(gè)方面。

3,、實(shí)施書法教育的必要性,。

下，指,、腕,、肘協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)，可以促進(jìn)大腦的血液循環(huán),?；顒?dòng)關(guān)節(jié)，使學(xué)生精神集中,，極有益于兒童的身心健康發(fā)展,；如果能讓學(xué)生欣賞一件好的書作或整潔美觀的作業(yè)，又能增強(qiáng)學(xué)生的審美能力與表現(xiàn)美的能力,。劉炳森先生也說道：“從長遠(yuǎn)看,，（寫字教學(xué)）對(duì)于繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，對(duì)于少年兒童的身心健康及智力的開發(fā)與發(fā)展,，提高他們的全面素質(zhì)是大有益處的?！?/p>

二,、根據(jù)實(shí)際，制定校本課程開發(fā)目標(biāo)：

1,、調(diào)查分析,，確定課題：

本著以上指導(dǎo)思想,，立足于我校實(shí)際，進(jìn)行了調(diào)查和分析,，得出：

1,、教師資源――我校有一支熱衷于書法藝術(shù)的教師隊(duì)伍。

2,、書法教育校本課程的性質(zhì)和理念：

“書法教育”校本課程是以開發(fā),、普及、提高技藝和書法鑒賞力為主題,，以培養(yǎng)學(xué)生綜合能力為重點(diǎn),，以全面提升學(xué)生人文素養(yǎng)為核心的學(xué)校課程。該課程以“書法教育”為特色,，實(shí)踐活動(dòng)為手段,，臨摹訓(xùn)練為方法，培養(yǎng)學(xué)生的民族文化情節(jié),、創(chuàng)新精神和人文素養(yǎng),。實(shí)施以“校本課程――書法教學(xué)為載體，打造書香特色校園”的策略,，倡導(dǎo)“一筆一劃寫好字,，一生一世做真人”、“墨韻飄香助成長”的理念,，促進(jìn)學(xué)生多方面的發(fā)展,，繼而宏揚(yáng)書法藝術(shù)，提高審美情趣,，豐富校園文化生活,。

3、書法教育課程目標(biāo)：

（1）,、《愛國主義教育實(shí)施綱要》中指出：“要進(jìn)行中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育”和“進(jìn)行中華民族悠久歷史的教育”,。通過學(xué)習(xí)書法，認(rèn)識(shí)中華文化的豐厚博大,，吸收民族文化智慧和人類優(yōu)秀文化的營養(yǎng),，了解書法不僅是我國民族文化遺產(chǎn)中一顆璀璨的明珠，而且還是“世界公認(rèn)的最高藝術(shù)”（沈尹默語）,，充分認(rèn)識(shí)書法的藝術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值,，學(xué)習(xí)和繼承書法藝術(shù)的重要意義，培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國語言文字的情感,，增強(qiáng)民族自尊心和自信心,。

（2）、掌握書寫的基本方法,，達(dá)到鋼筆書寫“規(guī)范,、端正,、清楚”的要求；在此基礎(chǔ)上學(xué)會(huì)“生動(dòng)”,，會(huì)寫毛筆字,，培養(yǎng)學(xué)生書寫漢字的能力，鞏固語文教學(xué),。

（3）,、通過書法教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操,，培養(yǎng)審美能力,；養(yǎng)成認(rèn)真細(xì)心的學(xué)習(xí)態(tài)度和良好的意志品質(zhì)；開發(fā)學(xué)生的智力,，培養(yǎng)學(xué)生的注意力,、提高學(xué)生的觀察力、分析力,、語言表達(dá)能力和綜合評(píng)述力等,；書法練習(xí)講究姿勢(shì)，使人身體各種器官都得到了相應(yīng)的鍛煉,，促使學(xué)生身心健康,。總之做到“書藝育德,，潛移默化,；書藝育智，健全人格,；書藝育健,，全面發(fā)展；書藝激情,，張揚(yáng)個(gè)性”,。

（4）、根據(jù)日常生活需要,，運(yùn)用書法進(jìn)行人際溝通和社會(huì)交往,。

三、書法教育課程的設(shè)計(jì)：

1,、課程以自主開發(fā)的硬筆和毛筆書法教學(xué)為主,。以三至六年級(jí)為主要實(shí)施對(duì)象，每周安排每班一課時(shí)的硬筆書法課程,，以課外興趣小組的形式開設(shè)毛筆書法課程,。將教學(xué)內(nèi)容分為書法技巧、書法知識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)三大塊,。

2,、教材特點(diǎn)：

（1）、前期,，我們采用《楷書入門》為校本教材,，逐步過渡到自主編寫教材，盡量做到由易到難,，循序推進(jìn),，不追求急功近利，充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)書法的積極性,。充分遵循規(guī)律,，結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知水平，聯(lián)系學(xué)生的實(shí)際,，給予正確恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo),，對(duì)學(xué)生取得的每一點(diǎn)進(jìn)步都要及時(shí)給予鼓勵(lì)。

（2）,、提供范例觸類旁通,、設(shè)計(jì)新穎省時(shí)高效。初中生因課業(yè)負(fù)擔(dān)重,、時(shí)間緊,，學(xué)習(xí)書法不能像小學(xué)一樣從一筆一劃寫起，編寫教材抓住“字的間架結(jié)構(gòu)”作為練字關(guān)鍵,，對(duì)入選教材的范字進(jìn)行了精選,，做到歸類貼切、要訣提示強(qiáng)化記憶,。通過對(duì)范字的練習(xí)指導(dǎo),，達(dá)到對(duì)同類字的觸類旁通，使學(xué)生對(duì)練習(xí)的同一類字有較強(qiáng)的記憶痕跡,，便于學(xué)生自學(xué)鞏固,，起到無師自通之目的，達(dá)到事半功倍的練習(xí)效應(yīng),。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇十六

為大力發(fā)展健康旅游,，振興發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，滿足群眾對(duì)身心健康的需要,，提升全市人民幸福指數(shù),，提高我市綜合競(jìng)爭力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的實(shí)施意見》,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定我市實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，貫徹落實(shí)省委、市委有關(guān)重大決策部署,，依托我市健康服務(wù)資源和旅游資源,，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品,，大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)力,。

（二）基本原則

1,、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置,。強(qiáng)化政府在健康旅游體制建設(shè),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé),，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的決定性作用,，激發(fā)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，探索健康和旅游縱深融合,，營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競(jìng)爭環(huán)境,。

2、立足本地,、創(chuàng)新發(fā)展,。立足我市實(shí)際，充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢(shì),，開發(fā)特色化健康旅游服務(wù),，創(chuàng)新發(fā)展方式，擴(kuò)大輻射范圍,，提升聯(lián)接能力,，構(gòu)建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機(jī)制和經(jīng)營模式。

3,、交流合作,、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作,，借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),，提升對(duì)外開放水平，推動(dòng)我市健康旅游服務(wù)規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，提升我市健康旅游機(jī)構(gòu)在省內(nèi)外的綜合競(jìng)爭力。

4、統(tǒng)籌推進(jìn),、分步實(shí)施,。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理布局,，選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點(diǎn),，積極探索健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展形式及路徑,，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，推動(dòng)健康旅游有序發(fā)展,。

（三）總體目標(biāo)

到20xx年,，逐步開展健康旅游示范項(xiàng)目、示范基地和示范區(qū)的申報(bào)和建設(shè)工作,，配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）”建設(shè),，開發(fā)一批蘊(yùn)含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品，加快吉安健康旅游特色品牌建設(shè),，夯實(shí)我市健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)健康服務(wù)與旅游緊密結(jié)合,。

到20xx年,，全市健康旅游服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)能力大幅提升,、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,，健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理，健康旅游設(shè)施完善,、功能齊全,，多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成,，健康旅游市場(chǎng)運(yùn)行和保障機(jī)制基本健全,，吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升,。

（四）發(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品

依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源,，重點(diǎn)突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品，打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈,。

1,、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù),。發(fā)揮吉安生態(tài),、文化資源富集的資源優(yōu)勢(shì)和名山秀水的品牌優(yōu)勢(shì)，利用中醫(yī)藥特色資源，推動(dòng)中醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合,，大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,，優(yōu)先在景點(diǎn)景區(qū)設(shè)立熱敏灸體驗(yàn)館，建設(shè)熱敏灸小鎮(zhèn),，打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題,，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù),、養(yǎng)生,、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山,、武功山,、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地,，力爭建設(shè)1－2個(gè)全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）,。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局,，排名第一的為牽頭單位,，下同。）

2,、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務(wù)。融合各項(xiàng)資源,，選擇區(qū)位理想,、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善,、康養(yǎng)條件齊全,、生態(tài)環(huán)境好的縣（市、區(qū)）,，打造涵蓋醫(yī)療保健,、中醫(yī)藥、康體運(yùn)動(dòng),、綠色生態(tài),、古文化,、紅色基因,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地,。（市衛(wèi)健委,、市發(fā)改委,、市財(cái)政局,、市文廣新旅局、市工信局,、市教體局）

鼓勵(lì)社會(huì)資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務(wù),，打造集醫(yī)療、預(yù)防保健,、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實(shí)體型現(xiàn)代化健康服務(wù)園區(qū),。加強(qiáng)“高、精,、尖”衛(wèi)生人才的引進(jìn),，組建高端醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、特色診療服務(wù)團(tuán)隊(duì),，努力建設(shè)一批具有競(jìng)爭力的品牌醫(yī)療旅游機(jī)構(gòu),。（市衛(wèi)健委）

3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型,。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢(shì),，以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題,，開發(fā)集醫(yī)療,、康復(fù)、保健,、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品,。豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給，推進(jìn)智能健康養(yǎng)老應(yīng)用,，推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展,。（市衛(wèi)健委、市工信局）

4,、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務(wù)。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化生態(tài)資源的醫(yī)療,、保健、康養(yǎng)價(jià)值,，挖掘負(fù)氧離子,、礦物質(zhì)等健康功能，開發(fā)森林氧吧,、礦泉浴,、高山瑜伽,、森林霧浴和農(nóng)耕體驗(yàn)等眾多健康項(xiàng)目，提供慢性病療養(yǎng),、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù),。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）

5,、突出溫泉資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢(shì),，根據(jù)各地溫泉水質(zhì),、功能及環(huán)境差異，結(jié)合中草藥資源功效,，以理療,、保健、美容等功能為核心,，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品,。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）

6,、突出健康食材資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體,、亞健康群體,、病癥患者為旅游目標(biāo)市場(chǎng)，將健康飲食與旅游融合,，打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品,。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等,，將健康飲食與我市紅色旅游相融合,，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。（市衛(wèi)健委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

7,、突出我市運(yùn)動(dòng)休閑資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展康體運(yùn)動(dòng)型健康旅游服務(wù),。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導(dǎo),，開發(fā)攀巖、登山,、山地越野,、龍舟等健康旅游項(xiàng)目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事,，實(shí)現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促,。（市教體局）

8,、融合各項(xiàng)資源，發(fā)展綜合型健康旅游目的地,。選擇區(qū)位理想,、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善,、康養(yǎng)條件比較齊全,、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)，打造涵蓋醫(yī)療保健,、中醫(yī)藥,、康體運(yùn)動(dòng)、綠色生態(tài),、古文化,、紅色基因、溫泉,、食療,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地,。（市衛(wèi)健委,、市發(fā)改委、市財(cái)政局,、市文廣新旅局、市工信局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市教體局）

（五）創(chuàng)建健康旅游示范基地（區(qū)、項(xiàng)目）

開展健康旅游示范基地（區(qū),、項(xiàng)目）申報(bào)工作,，推進(jìn)健康旅游示范基地（區(qū)、項(xiàng)目）建設(shè),。參與制定健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)健康資源與旅游資源融合發(fā)展，打造系列健康旅游示范基地品牌,。（市衛(wèi)健委,、市發(fā)改委、市財(cái)政局,、市文廣新旅局）

（六）提升健康旅游服務(wù)品質(zhì)

加強(qiáng)健康旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，升級(jí)交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)于安全措施,。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”,，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點(diǎn)工作,。推進(jìn)智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新,，激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α＃ㄊ行l(wèi)健委,、市發(fā)改委,、市財(cái)政局、市文廣新旅局）

（七）加大健康旅游推介力度,。充分利用有關(guān)推介平臺(tái),、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò),、自媒體,、博覽會(huì)等多種方式，強(qiáng)化健康旅游目的地營銷,，積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。（市文廣新旅局）

（八）推進(jìn)健康旅游服務(wù)信息化,。按照國家和省里統(tǒng)一部署,，參與健康旅游信息綜合服務(wù)平臺(tái)的搭建。加強(qiáng)醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè),，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平,。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）

（九）積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),。豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,，鼓勵(lì)和支持轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)與醫(yī)療、體檢,、護(hù)理等機(jī)構(gòu)的合作,，提供與商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策,。（市衛(wèi)健委,、市發(fā)改委）

（十）科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)健康旅游持續(xù)發(fā)展,。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,，按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)工作。適時(shí)組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究,，探索健康旅游發(fā)展理論,、模式和路徑，指導(dǎo)吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展,。（市衛(wèi)健委,、市文廣新旅局）

（十一）推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)建設(shè),。深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，降低準(zhǔn)入門檻,，優(yōu)化審批條件，精簡審批材料,，規(guī)范審批權(quán)限,，提高審批效率，改革審批方式,，推進(jìn)“證照分離”改革,。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條,、全過程的包容,、審慎、有效的監(jiān)管機(jī)制,，明確監(jiān)管責(zé)任,，推行屬地化管理，依法規(guī)范健康旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人從業(yè)行為,。強(qiáng)化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)管和市場(chǎng)日常監(jiān)管,，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管,，探索建立適應(yīng)新生事物特點(diǎn)的科學(xué)監(jiān)管模式，打造公平競(jìng)爭,、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)秩序,，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)健委,、市文廣新旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市發(fā)改委）

（十二）完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策,。加大對(duì)健康旅游發(fā)展的政策扶持力度，加強(qiáng)健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào),，科學(xué)規(guī)劃健康旅游建設(shè)項(xiàng)目用地,，依法依規(guī)強(qiáng)化用地監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自改變用途,。支持健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)醫(yī)療保健業(yè),、旅游業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù),。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入健康旅游產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合健康旅游服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融支持力度,。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才,、管理、服務(wù),、技術(shù),、品牌等建立協(xié)議合作關(guān)系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,，與社會(huì)力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機(jī)構(gòu),。（市衛(wèi)健委、市財(cái)政局,、市文廣新旅局,、市發(fā)改委）

（十三）健全人力資源保障機(jī)制。加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng),，支持我市相關(guān)高校開設(shè)健康旅游相關(guān)專業(yè),，鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士,、護(hù)理員,、康復(fù)治療師、健康管理師,、醫(yī)學(xué)英語,、營銷運(yùn)營等從業(yè)人員。加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),，鼓勵(lì)地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動(dòng)的機(jī)制,。加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入，深入研究健康旅游發(fā)展的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制及健康旅游管理等領(lǐng)域,。（市衛(wèi)健委,、市文廣新旅局）

（十四）推進(jìn)行業(yè)誠信自律建設(shè)。鼓勵(lì)成立健康旅游行業(yè)協(xié)會(huì),，強(qiáng)化行業(yè)管理和社會(huì)監(jiān)督,，提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”,，提升社會(huì)獲得感和滿意度,。推進(jìn)行業(yè)自律體系和社會(huì)信用體系建設(shè)，形成健康旅游行業(yè)自律機(jī)制,，促進(jìn)健康旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十五）強(qiáng)化部門協(xié)同,。建立健康旅游部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“多規(guī)合一,、部門聯(lián)動(dòng),、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實(shí)施機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康,、旅游等方面的政策,，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。

（十六）推進(jìn)試點(diǎn)示范,。各部門根據(jù)職能牽頭實(shí)施,，推進(jìn)試點(diǎn)示范建設(shè)和申報(bào)。選擇一批具備良好資源條件,、具有前期工作基礎(chǔ),、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項(xiàng)目,，建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地并做好相關(guān)申報(bào)工作,，形成穩(wěn)定的健康旅游市場(chǎng)。

（十七）加強(qiáng)交流合作,。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作,，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極開拓我市健康旅游市場(chǎng),。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作,，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我市在相關(guān)領(lǐng)域的影響力,。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才,、管理技術(shù)和經(jīng)營模式，提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇十七

按照省市關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)綠色證書培訓(xùn)工作要求,，20xx年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)300名農(nóng)民綠證學(xué)員，為了把此項(xiàng)工作落實(shí)到位,，特制定如下方案：

一,、培訓(xùn)目的：

在全鄉(xiāng)范圍選拔一批優(yōu)秀農(nóng)民參加此次培訓(xùn)。提高學(xué)員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，增加農(nóng)民收入，并且通過學(xué)員的帶動(dòng),，使全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到一定程度的提高,。

二、任務(wù)目標(biāo)

20xx年度計(jì)劃在全鄉(xiāng)培訓(xùn)農(nóng)民綠證學(xué)員300人（具體見附件）

三、培訓(xùn)內(nèi)容

按照省市下達(dá)的培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求,，我鄉(xiāng)確定優(yōu)質(zhì)水稻栽培,、高油大豆栽培兩個(gè)專業(yè)，對(duì)優(yōu)質(zhì)水稻栽培,、高油大豆栽培的操作規(guī)程進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),。

四、保證措施及要求

1,、要保證培訓(xùn)的任務(wù)落實(shí),。本年度下達(dá)的綠色證書培訓(xùn)，屬于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的重要科技保證措施,。為了保證此項(xiàng)工作落到實(shí)處,，此次培訓(xùn)的學(xué)員均具有代表性，能真正起到以點(diǎn)帶面的作用,。

2,、培訓(xùn)質(zhì)量。按計(jì)劃下達(dá)的培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)專業(yè),，組織開展培訓(xùn)重點(diǎn)選拔科技示范戶和種田能手,，參加培訓(xùn)，注重操作技能方面的訓(xùn)練,。保證規(guī)定的學(xué)時(shí)數(shù)量,。培訓(xùn)教材統(tǒng)一編、訂,、發(fā)放,。培訓(xùn)結(jié)束后，按要求組織相應(yīng)的考試,，合格者發(fā)給由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的綠色證書,。

3、規(guī)范管理,。按照全市的統(tǒng)一部署,，加強(qiáng)檔案管理，建立培訓(xùn)臺(tái)帳,，制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃,、教案、學(xué)員點(diǎn)名冊(cè)和記分冊(cè),。學(xué)員登記表,、學(xué)員情況統(tǒng)計(jì)表、學(xué)員情況統(tǒng)計(jì)表及各項(xiàng)管理制度,，提供培訓(xùn)實(shí)驗(yàn),，實(shí)習(xí)場(chǎng)所，為學(xué)員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。

4,、加強(qiáng)教學(xué)班管理,。為保質(zhì)保量地完成20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)綠色證書培訓(xùn)任務(wù)，特成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（見附表2）,，按專業(yè)成立了6個(gè)教學(xué)班（每個(gè)班50人）和班委會(huì),。制定學(xué)員守責(zé)、教師職責(zé),、考務(wù)制度,、學(xué)籍管理制度和班委會(huì)、教師名單并塑封張貼上墻,。

5,、搞好項(xiàng)目的監(jiān)管。村培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施期限為20xx年12月至20xx年7月,，20xx年12月－20xx年2月為理論學(xué)習(xí)階段,，計(jì)劃安排200學(xué)時(shí)，20xx年4月－7月為實(shí)踐學(xué)習(xí)階段,，計(jì)劃安排100學(xué)時(shí),，期間分階段按方案進(jìn)行自檢。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇十八

國慶節(jié)是一個(gè)國家政治性最濃的節(jié)日,，然而,世界各國的國慶節(jié)名稱以及日期的確定卻不盡相同;下面是有國慶節(jié)活動(dòng)計(jì)劃,，歡迎參閱。

國慶是中國重要的節(jié)日,，每年的十月一日是新中國成立的紀(jì)念日,，即中國的國慶節(jié)。

國慶大家一般干嘛呀?我猜在家寫作業(yè),，看電視,，對(duì)著電腦發(fā)呆等等，這樣的國慶節(jié)還不如不過啊!!!!!我的國慶節(jié)可不會(huì)像以上例舉的幾例,，我的國慶節(jié)是個(gè)快樂的節(jié)日,，我會(huì)和親人一起過國慶節(jié)，我一般是去我的舅舅家,，因?yàn)樗矣形蚁矚g的飯菜,，我還可以玩玩電腦，聽聽音樂,，最最重要的是我可以和我的小弟弟張子揚(yáng)一起,，他才2周多，好可愛,，一見到我就叫哥哥,，好可愛呀!!!我的弟弟很會(huì)干壞事,，我正在做我的春秋大夢(mèng)，我一腳踩到我腦袋上,，我立刻一蹦三尺，額,，我的春秋大夢(mèng)啊!!!!!!但是就是他的搗蛋才讓我喜歡,。

我的國慶節(jié)，美好的節(jié)日,。

又一個(gè)國慶節(jié)到了,，我們學(xué)校也放了假，我的爸爸媽媽也可以休息七天,。這七天的假期小朋友們打算怎么過呢?是去外地旅游,，還是在家里看電視、玩電腦?是整天陶醉在書林之中,，還是在家?guī)透改父苫?我想,，每位小朋友大概都要去逛逛街，買點(diǎn)東西吧,?？墒悄銈冏⒁獾搅藛幔谶@個(gè)舉國歡慶的節(jié)日里,，有那么多的人還在各自的工作崗位上辛勤地工作著,。

大街上每一家商店里的營業(yè)員和老板都在辛勤地工作，他們都熱情地對(duì)待顧客,，從不對(duì)顧客們翻白眼,、說臟話。不管是什么節(jié)假日,，這些商店里的營業(yè)員和老板從不休息,。他們不僅僅是為了賺錢，還為了使我們得到更好的服務(wù),。

不僅各個(gè)商店,、超市里的營業(yè)員在國慶節(jié)辛勤地工作，在大街上還有一群不知?jiǎng)诶鄣墓ぷ髡摺h(huán)衛(wèi)工人,。環(huán)衛(wèi)工人每天都起早貪黑地勞動(dòng),，就算在國慶節(jié)也從不休息。環(huán)衛(wèi)工人每天都在為我們的城市做出貢獻(xiàn),。大家試想一下,，如果沒有環(huán)衛(wèi)工人，我們的生活會(huì)怎么樣：到處是垃圾,，臭氣難聞……我們一天也離不開他們,，而他們每天都在工作,，都在環(huán)保，都在勞累,。他們?yōu)榱耸裁?還不是為了讓我們有一個(gè)清潔的生活環(huán)境,，讓我們能過一個(gè)舒適的國慶。

醫(yī)院里的醫(yī)生,、護(hù)士在國慶節(jié)里也何時(shí)休息過?他們也在堅(jiān)守工作崗位,。他們對(duì)待病人都非常熱情，就像對(duì)待自己的親人一樣好,。他們不會(huì)因?yàn)樽约旱挠H人或朋友邀約自己去玩而不到醫(yī)院給病人治病,。他們?yōu)榱耸裁?還不是為了讓我們能得到及時(shí)的醫(yī)療保障，過一個(gè)健康的國慶,。

在國慶節(jié)里,，旅*業(yè)的人們更是在辛勤地勞動(dòng)，祖國大江南北各個(gè)景點(diǎn)的工作人員都在忙碌著,。10月1—7日之所以被稱為“十一黃金周”,，就是因?yàn)樵S多行業(yè)10月1—7日放假，大家都想借此機(jī)會(huì)去各地旅游,，旅游人數(shù)大幅攀升,。但是不論旅游人數(shù)再怎么多，各個(gè)旅游景點(diǎn)的工作人員都是一刻不停地工作著,，讓我們能度過一個(gè)開心的,、高興的、快樂的國慶節(jié),。

除了這些,，還有許許多多的行業(yè)的工作者在祖國誕生的日子——國慶節(jié)得不到休息，如航空,、鐵路,、公路運(yùn)輸和電視參的工作人員等等，目的就是為了讓我們能夠度過一個(gè)快樂的國慶節(jié),，一個(gè)開心的“十一黃金周”,。

共

2

1

1

2

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇十九

各市,、州,、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局(委)：

元旦假期即將到來,，為切實(shí)做好假日旅游各項(xiàng)工作,，確保人民群眾平安喜悅地度過元旦假期，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)旅游部門要充分發(fā)揮旅游行政管理部門的作用,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)假日旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)我省元旦小長假旅游市場(chǎng)的新特點(diǎn),、新情況,、新路線，扎實(shí)做好旅游宣傳,、產(chǎn)品供給,、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合協(xié)調(diào),、公共服務(wù)和組織保障等方面的工作，確保實(shí)現(xiàn)旅游工作“安全,、質(zhì)量,、秩序、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo),。

二,、突出抓好旅游安全保障。各級(jí)旅游行政管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門,，要針對(duì)冬季雨雪冰凍,、大霧天氣較多等特點(diǎn)，及早制定運(yùn)力調(diào)配和客流疏導(dǎo)方案,，避免大范圍的游客滯留;要加強(qiáng)旅游客運(yùn)監(jiān)管和交通設(shè)施維護(hù),，嚴(yán)查非法運(yùn)營和超時(shí)超載運(yùn)營，增強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段,、路段,、道口的警示標(biāo)志和警力部署，嚴(yán)防發(fā)生重特大旅游交通事故;要對(duì)滑雪,、游樂,、索道、纜車,、滑道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢測(cè),，督促經(jīng)營單位加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的.日常維護(hù)管理;要對(duì)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游住宿設(shè)施,、娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所開展消防安全檢查,，排查火災(zāi)隱患;要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)工作，強(qiáng)化對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)和自駕游,、自助游游客的安全引導(dǎo)和提示,，確保旅游經(jīng)營單位和游客規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)的單位和熱點(diǎn)旅游景區(qū)均應(yīng)制定嚴(yán)格的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案,，嚴(yán)防出現(xiàn)旅游安全事故,。

三,、進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作。各地旅游部門要努力營造優(yōu)質(zhì),、文明,、和諧、有序的旅游環(huán)境,，確保游客過一個(gè)歡樂,、健康的假期。一是開展聯(lián)合執(zhí)法,，加強(qiáng)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管,，嚴(yán)查無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營,、假冒偽劣,、虛假廣告、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費(fèi)等擾亂旅游市場(chǎng)秩序和降低旅游服務(wù)質(zhì)量的行為,，凈化旅游消費(fèi)環(huán)境,。二是組織各類旅游接待單位開展誠實(shí)守信、文明服務(wù)活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)管理,，杜絕導(dǎo)游無證上崗、欺客宰客等行為,，提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量,。三是加強(qiáng)文明旅游宣傳，要全面開展提升公民旅游文明素質(zhì)的各項(xiàng)活動(dòng),。加強(qiáng)在重點(diǎn)旅游城市機(jī)場(chǎng),、車站、碼頭等交通樞紐,、公共廣場(chǎng),、商貿(mào)核心區(qū)、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的文明旅游宣傳,，強(qiáng)化游客文明意識(shí),。加大社會(huì)和輿論監(jiān)督，曝光不文明行為,，積極引導(dǎo)游客文明旅游,、保護(hù)環(huán)境、理性消費(fèi),，共同創(chuàng)建和諧的旅游環(huán)境,。

四、認(rèn)真做好值班與應(yīng)急工作,。各級(jí)旅游行政管理部門要嚴(yán)格落實(shí)元旦期間的值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，堅(jiān)持24小時(shí)值班,、保證值班電話24小時(shí)暢通，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持在崗帶班,，提高應(yīng)急意識(shí),，確保信息暢通、反應(yīng)敏捷,、處理果斷,、化解及時(shí)。遇到突發(fā)事件要按規(guī)定及時(shí)處置并如實(shí)上報(bào),，不得故意遲報(bào),、漏報(bào)或瞞報(bào)。

五,、認(rèn)真做好旅游宣傳和統(tǒng)計(jì)工作,。為營造良好的元旦假日旅游氛圍，突顯全省旅游發(fā)展新成果,、新亮點(diǎn)，引導(dǎo)旅游者安全,、理性消費(fèi),，各地要主動(dòng)掌握當(dāng)?shù)芈糜沃匾畔ⅲǘ韭糜沃黝}活動(dòng),、重點(diǎn)景區(qū)促銷活動(dòng)和旅游接待情況,、游客動(dòng)向以及突發(fā)旅游事件，并及時(shí)向省旅游局報(bào)送相關(guān)信息,。

請(qǐng)各市州,、直管市、林區(qū)旅游部門于12月30日前將本地區(qū)元旦期間值班表及值班電話,、旅游接待準(zhǔn)備工作情況報(bào)省旅游局;并于201月1日,、2日、3日16：00前將納入統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)景區(qū)接待數(shù)據(jù)及當(dāng)天旅游接待簡要情況報(bào)送至省旅游局,，1月3日16：00前報(bào)送元旦假日三天工作綜合情況和本地旅游總?cè)藬?shù),、旅游總收入。

特此通知,。

湖北省旅游局辦公室

月17日

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案篇二十

為深入貫徹落實(shí)《xx市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的實(shí)施意見》（x政辦〔xx〕x號(hào)）和《中共xx市xx區(qū)委xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（x發(fā)〔xx〕x號(hào)）精神,，大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本方案,。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)中央和省,、市,、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的決策部署，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式,，以鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村為重點(diǎn),，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展,。支持貧困村,、貧困群眾開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)、就業(yè),，分享旅游發(fā)展紅利,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。到,，建成6個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,，帶動(dòng)3000人通過參與旅游經(jīng)營、提供接待服務(wù),、出售土特產(chǎn)品,、獲取土地租賃收入等途徑脫貧。

二,、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目謀劃,。制定貧困村旅游扶貧建設(shè)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際,，精心謀劃一批鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目,。加強(qiáng)向上溝通銜接，積極推動(dòng)旅游扶貧開發(fā)項(xiàng)目落地,。

（二）加大鄉(xiāng)村旅游扶貧支持力度,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域的道路、電力,、飲水,、廁所、停車位,、垃圾污水處理,、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃,、建設(shè),、經(jīng)營的扶持力度，支持農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,。加強(qiáng)資金引導(dǎo)和扶持,，從xx年開始，每年從區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排100萬元用于支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（三）發(fā)揮旅游扶貧示范帶動(dòng)作用,。選擇一批區(qū)位優(yōu)越,、交通便利、旅游資源好,、臨近景區(qū)或園區(qū),、有鮮明特色、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村作為旅游扶貧示范村,，積極開展村莊道路,、飲水、用電,、村容村貌,、民居、廚房,、餐廳,、客房、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)質(zhì)量提升,，打造“一村一景”“一村一特色”“一戶一品”的旅游扶貧示范村,。推進(jìn)旅游扶貧示范村相對(duì)集中的`地區(qū)集中連片開發(fā)，打造旅游扶貧示范區(qū),，在示范區(qū)內(nèi)著重開展“十二個(gè)配套”工程建設(shè)（建設(shè)一條鄉(xiāng)村旅游景觀綠道,，一個(gè)露營地，一批旅游廁所,，一批小微停車場(chǎng)，一個(gè)地方特色文化展示館,，一批特色旅游購物,、就餐等消費(fèi)場(chǎng)所，一批旅游標(biāo)志牌,，一套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，一個(gè)游客服務(wù)中心，一家以上鄉(xiāng)村旅游客棧,，一支講解員隊(duì)伍,，一本導(dǎo)游詞），全方位支持構(gòu)建鄉(xiāng)村特色旅游目的地,。完成市下達(dá)的旅游扶貧示范區(qū),、示范村創(chuàng)建任務(wù)。

（四）開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,。堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化,、特色化發(fā)展方向，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。選擇鄉(xiāng)村旅游資源豐富,、特色鮮明、個(gè)性突出的鎮(zhèn),、村,，打造特色旅游名鎮(zhèn)名村，培育若干鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū),。培育美麗鄉(xiāng)村,、森林人家、特色景觀,、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),，努力從“農(nóng)家樂”向“鄉(xiāng)村生活”“鄉(xiāng)村休閑”轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展休閑度假,、康體養(yǎng)生等體驗(yàn)性,、參與性新型業(yè)態(tài)和賞花、采摘,、攝影,、民宿、曬秋,、婚慶,、研學(xué)、寫生,、戶外等特色旅游產(chǎn)品,。重點(diǎn)開發(fā)美食、鄉(xiāng)村民宿等系列產(chǎn)品,。積極引導(dǎo),、支持貧困群眾種植綠色果蔬，開發(fā)本土特色產(chǎn)品及旅游商品,，參與旅游業(yè)經(jīng)營,。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游四級(jí)聯(lián)創(chuàng)工程，到20,，爭創(chuàng)6個(gè)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),、8個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、40家以上星級(jí)農(nóng)家樂,，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次,。

（五）培育鄉(xiāng)村旅游電商品牌。將“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”理念全面融入旅游扶貧開發(fā)建設(shè),，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度參與旅游扶貧宣傳營銷,。實(shí)施旅游商品品牌建設(shè)工程,，扶持貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織開發(fā)旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)各類旅游市場(chǎng)主體大力開發(fā)生活類工業(yè)品,、富有特色的旅游紀(jì)念品,；積極培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn),、銷售龍頭企業(yè),；支持本地產(chǎn)品直銷中心、旅游商品集聚區(qū)建設(shè),；支持市場(chǎng)主體創(chuàng)建和申報(bào)著名商標(biāo),、知名商標(biāo)。建設(shè)智慧旅游扶貧電商村,，加強(qiáng)“村郵樂購”站點(diǎn)建設(shè),，對(duì)旅游扶貧示范村進(jìn)行在線宣傳推廣、特產(chǎn)銷售,、旅游線路營銷等,。到年，打造“xx旅游必購商品”“xx旅游特色產(chǎn)品”各5個(gè),。

（六）加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度,。重點(diǎn)推出一條精品休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游線路。將示范區(qū),、示范村,、休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)作為全區(qū)旅游精品線路的節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)推介。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化,、民俗風(fēng)情,，舉辦農(nóng)事節(jié)慶游、山水美景游,、民俗風(fēng)情游,、農(nóng)家樂廚藝大賽等系列鄉(xiāng)村旅游主題活動(dòng)。大力開展鄉(xiāng)村旅游“三進(jìn)”營銷（進(jìn)社區(qū),、高校、企業(yè)單位）活動(dòng),，推廣鄉(xiāng)村度假生活理念,，把鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)變成“單位的療養(yǎng)院”“學(xué)校的實(shí)踐基地”和“社區(qū)的活動(dòng)中心”。通過“結(jié)對(duì)子,、舉辦產(chǎn)品對(duì)接（互換）會(huì),、發(fā)展?fàn)I銷代理人”等方式，拓展市場(chǎng),，有效整合產(chǎn)品鏈上的鄉(xiāng)村旅游資源,，聯(lián)合客源地城市旅行社,，開展社區(qū)廣告植入旅游宣傳、產(chǎn)品銷售,。通過電視,、報(bào)刊、網(wǎng)站,、微信等多種手段,，介紹我區(qū)旅游扶貧情況，宣傳旅游扶貧成果,。

（七）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng),。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)方式，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),，不斷提升管理經(jīng)營,、實(shí)用技能等能力。以直接提升從業(yè)農(nóng)民的服務(wù)水平與技術(shù)技能為核心,，開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶,、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人,、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游,、鄉(xiāng)土文化講解等各類實(shí)用人才培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì),，依靠人才支持和智力投入促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。到2020年，完成1000名鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù),。

三,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將旅游扶貧工作有機(jī)融入黨委政府扶貧攻堅(jiān)大局,，以區(qū)旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)為主體,，構(gòu)建跨部門、跨單位,、全社會(huì)共同參與,、多元主體的旅游扶貧體系，統(tǒng)籌解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對(duì)接,、用地保障,、行政審批和資金整合使用等問題。按照“區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共建,、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主,、統(tǒng)籌安排、集中投入,、?？顚Ｓ?、形成合力”的原則，整合各類資金,、資源,、要素，集中投入到貧困村,、貧困戶,，統(tǒng)籌精準(zhǔn)利用，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施,。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把貧困村旅游扶貧開發(fā)列入黨委政府重要議事日程,，要把開展鄉(xiāng)村旅游扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,。鼓勵(lì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村探索貧困群眾以旅游資源、扶貧資金入股參與旅游開發(fā),；鼓勵(lì)貧困村與企業(yè)成立股份制公司開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,；鼓勵(lì)貧困山區(qū)通過低效林改造盤活林業(yè)資源，發(fā)展森林旅游,，創(chuàng)建森林旅游人家等,；鼓勵(lì)社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)等方式，從事與旅游業(yè)相關(guān)的種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)等發(fā)展新模式。

（三）開展督查考核,。區(qū)旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)不定期開展旅游扶貧督查檢查,，總結(jié)并推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)后進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，對(duì)工作不力,，推諉扯皮的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問效。每年底對(duì)旅游扶貧涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、區(qū)直單位進(jìn)行專項(xiàng)考核,，評(píng)比表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。