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稅務(wù)工作會(huì)議篇一
近日,,我作為本縣的一名稅務(wù)干部,,參加了全縣稅務(wù)工作會(huì)議。此次會(huì)議在縣城順利召開(kāi),,主要目的是總結(jié)去年的稅務(wù)工作,,分析當(dāng)下形勢(shì)和問(wèn)題,并確定新的工作思路和目標(biāo),。
段落二:會(huì)議內(nèi)容
會(huì)議開(kāi)始,,縣稅務(wù)局局長(zhǎng)先對(duì)去年的稅務(wù)工作作了總結(jié),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了全縣稅收收入的明顯增長(zhǎng)和稅收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,,同時(shí)也提出了一些問(wèn)題和不足之處,。
隨后,縣委,、縣政府,、各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)發(fā)言,對(duì)稅務(wù)工作提出了寶貴的意見(jiàn)和建議,,為我們指明了工作方向,。其中,納稅人服務(wù)方面是大家關(guān)注的焦點(diǎn),,領(lǐng)導(dǎo)們強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)納稅人的信用體系建設(shè)和公共服務(wù)的保障力度,以提高納稅人的滿(mǎn)意度,。
此外,,會(huì)議還就個(gè)人所得稅、增值稅,、印花稅等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入討論,,得出了實(shí)用的解決辦法。最后,,縣長(zhǎng)對(duì)我們做出的貢獻(xiàn)和付出表示感謝,,并對(duì)下一步的工作提出了期望和要求。
段落三:會(huì)議收獲
參加此次會(huì)議,,收獲頗豐,。一方面,,我們感到了領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)稅務(wù)工作的高度認(rèn)可和重視,也明白了稅務(wù)干部為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)是多么重要的,。另一方面,,從各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言中,我們學(xué)到了很多寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,,這些經(jīng)驗(yàn)不僅在稅務(wù)工作中有所應(yīng)用,,同時(shí)也對(duì)我們?nèi)松钠渌矫嬗袉l(fā)和幫助。
段落四:會(huì)議反思
此次會(huì)議,,也讓我們反思了自己的工作,。在與各地同行交流的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)了自己在工作中存在的一些不足和不足之處,。比如,,有些工作偏重形式、不重實(shí)效,,有時(shí)候還會(huì)因?yàn)槭韬龊痛中膶?dǎo)致納稅人投訴,。我們深知要提高自己的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),做好納稅人工作,。
段落五:展望未來(lái)
通過(guò)此次會(huì)議,,我們深切感受到了稅務(wù)干部的責(zé)任重大和任務(wù)艱巨,也明白了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、促進(jìn)人民幸福是稅收工作的主要目標(biāo)。我們要結(jié)合會(huì)議精神,,扎實(shí)工作,,創(chuàng)新思路,不斷提高自己的工作能力和水平,,為全縣稅收事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn),。
稅務(wù)工作會(huì)議篇二
同志們:
20,,是我省改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年,,全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度快、效益好,、活力強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值3500億元,,按可比價(jià)比上年增長(zhǎng)13.2,比全國(guó)平均增幅9.5高出3.7個(gè)百分點(diǎn),,比“十五”計(jì)劃20的目標(biāo)3000億元超過(guò)500億元,。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值618億元、銷(xiāo)售收入2000億元,、利稅總額200億元,,三大指標(biāo)均比翻了一番,。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1820億元,比上年增長(zhǎng)32,;消費(fèi)品零售總額1060億元,,增長(zhǎng)14.8。全省完成財(cái)政總收入由的170億元增加到349.2億元,比增長(zhǎng)22.2,比“十五”計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)超收74.2億元,,實(shí)現(xiàn)了四年翻番的目標(biāo),,地方財(cái)政收入完成205.1億元,增長(zhǎng)22,。再就業(yè)工作成績(jī)突出,,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的正增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了多年來(lái)未有的好局面,,糧食播種面積,、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民收入均比上年增長(zhǎng)20以上,。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得明顯成效,,全年實(shí)際利用國(guó)外、境外資金20.5億美元,,增長(zhǎng)26.6,;引進(jìn)省外單項(xiàng)投資5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目投資383億元。城鎮(zhèn)化水平發(fā)展速度在中部六省位居第一,?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善,全省高速公路通車(chē)總里程已達(dá)1500公里,,提前15個(gè)月完成了“十五”計(jì)劃新增1000公里高速公路的目標(biāo),。
這些成就的取得,是省委,、省政府總攬全局,、科學(xué)決策的結(jié)果,是全省上下牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果,,是各地,、各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果,,同時(shí)也凝聚了全省地稅干部的辛勤勞動(dòng)。2004年,,全省地稅部門(mén)緊緊圍繞全省改革和發(fā)展大局,,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,始終把發(fā)展作為地稅工作第一要?jiǎng)?wù),,堅(jiān)持依法治稅工作靈魂,,大力開(kāi)展地稅工作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),,地稅干部為納稅人服務(wù),地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的“三個(gè)服務(wù)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以信息化為依托的稅收征管改革,,狠抓基礎(chǔ)管理,加大征管力度,,地稅工作取得了喜人成績(jī),,主要有以下五大亮點(diǎn):一是地稅收入大幅增長(zhǎng)。全省地稅部門(mén)共組織入庫(kù)地方稅收111.1億元,,比上年增收26.3億元,,增長(zhǎng)31,全省地稅收入實(shí)現(xiàn)了四年翻一番,,收入規(guī)模,、增收總額、完成進(jìn)度是地稅組建十年來(lái)最好一年,,增幅高于全省地方財(cái)政收入增幅9個(gè)百分點(diǎn),,高于全國(guó)地稅收入增幅6.3個(gè)百分點(diǎn),收入增幅列全國(guó)地稅第5位,。地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重分別為3.2,、54.2,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)和3.8個(gè)百分點(diǎn),,地方稅收對(duì)地方財(cái)政收入增收額的貢獻(xiàn)率高達(dá)71.3,,為實(shí)現(xiàn)全省財(cái)政總收入四年翻一番做出了重大貢獻(xiàn)。二是征管改革取得階段性成果,。一年來(lái),,各級(jí)地稅部門(mén)按照省委、省政府對(duì)地稅征管改革工作的決策和部署,,在全省地稅系統(tǒng)大力推進(jìn)新一輪征管改革,。規(guī)范統(tǒng)一了征管流程,合理調(diào)整了征管機(jī)構(gòu),,建立了覆蓋省,、市、縣,、分局的四級(jí)廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),,成功開(kāi)發(fā)了全省統(tǒng)一的征管業(yè)務(wù)軟件,在南昌,、鷹潭兩個(gè)試點(diǎn)單位成功上線,,元月1日起,又以“36”(3個(gè)設(shè)區(qū)市局和其他6個(gè)設(shè)區(qū)市局的一個(gè)縣(市、區(qū))局作為試點(diǎn)單位)的模式,,擴(kuò)大了征管改革試點(diǎn)范圍,,你們用一年多的時(shí)間完成了兄弟省、市地稅部門(mén)三年的工作量,。通過(guò)改革,,提高了工作效率,強(qiáng)化了征管手段,,降低了稅收成本,,提升了服務(wù)水平,促進(jìn)了地稅收入的快速增長(zhǎng),。2004年由征管因素帶來(lái)的地稅收入增收額為11億元,,占到增收總額的43。三是征管基礎(chǔ)大大加強(qiáng),。各級(jí)地稅部門(mén)針對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源變化情況,,積極探索強(qiáng)化征管的新途徑,加強(qiáng)了稅收管理制度建設(shè),,分行業(yè),、分稅種出臺(tái)了《電信業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理辦法》《高校個(gè)人所得稅征管辦法》《印花稅核定征收管理辦法》等20多個(gè)單項(xiàng)稅種管理辦法,推行了納稅評(píng)估制度,、信用等級(jí)評(píng)定制度,,科學(xué)實(shí)施對(duì)納稅人的分類(lèi)管理,以精細(xì)化管理進(jìn)一步堵塞了征管漏洞,。通過(guò)狠抓征管質(zhì)量,,征管質(zhì)量六項(xiàng)綜合指標(biāo)均達(dá)到96以上。四是稅收調(diào)控職能得到強(qiáng)化,。各級(jí)地稅部門(mén)以富民興贛為己任,,依法用足、用好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、企業(yè)技術(shù)改造,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、下崗再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策,。2004年,,全省地稅部門(mén)減免地方各稅5.3億元,其中減免再就業(yè)地方稅收1.12億元,,惠及全省近46298名再就業(yè)人員,。發(fā)揮了地方稅收政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化,。全省各級(jí)地稅部門(mén)堅(jiān)持以黨政部門(mén)滿(mǎn)意、納稅人的滿(mǎn)意、基層滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)自身工作的標(biāo)準(zhǔn),,向社會(huì)公布了“三個(gè)服務(wù)”100條措施,規(guī)范并統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,誠(chéng)信履行服務(wù)承諾,,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式由過(guò)去文明用語(yǔ)、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡(jiǎn)化辦稅程序,、提高辦稅效率等深層次的轉(zhuǎn)變,。省地稅部門(mén)在20、2004年省直單位政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)中,,連續(xù)兩年名列具有行政執(zhí)法職能單位的首位,。全省地稅系統(tǒng)有3個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”,有71個(gè)單位被評(píng)為第九屆“省級(jí)文明單位”,,89個(gè)基層分局(所)榮獲國(guó)家級(jí)和省級(jí)“青年文明號(hào)”,。
實(shí)踐證明,江西地稅是一支思想好,、作風(fēng)硬,、能力強(qiáng)的隊(duì)伍,是一支讓群眾滿(mǎn)意,、讓政府放心的隊(duì)伍,。省委、省政府對(duì)全省地稅工作是充分肯定的,,對(duì)省地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子是滿(mǎn)意的,。會(huì)議表彰了全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,,我代表省委,、省政府向獲表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,,向全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝,!
應(yīng)該說(shuō),這幾年江西的變化是明顯的,。通過(guò)這幾年的發(fā)展,,我們的工作思路日臻成熟,加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí),,全省正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期,。但是,在成績(jī)面前,,我們要保持更加清醒的頭腦,,要跳出江西看江西,要看到江西的經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量還不高,江西的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是比較薄弱,,江西作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的地位還沒(méi)有根本改變,,實(shí)現(xiàn)江西崛起的任務(wù)還很艱巨。要鞏固和發(fā)展全省的大好形勢(shì),,要實(shí)現(xiàn)富民興贛的重任,,還有很艱難的路要走,還有很多工作要做,,還有許多矛盾要解決,。各級(jí)地稅部門(mén)要自覺(jué)把地稅工作放在全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)審視,,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作,,始終圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服務(wù)全省改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感,,為促進(jìn)全省改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,,為建設(shè)和諧平安江西再立新功。
二,、牢固樹(shù)立全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,,統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)更快更好發(fā)展
今年是全面貫徹落實(shí)黨十六屆四中全會(huì)精神,,全面落實(shí)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年,。省委召開(kāi)的十一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,,對(duì)貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展作了全面部署,,各級(jí)地稅部門(mén)要緊緊圍繞全省改革和發(fā)展的目標(biāo),,以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展,以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展,,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展,,以真抓實(shí)干促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展,。
(一)圍繞提高做大做強(qiáng)地稅蛋糕能力,,保持地稅收入穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上更快更好發(fā)展,,必須有強(qiáng)大的財(cái)力作保障,,做大做強(qiáng)地稅收入蛋糕,不斷提高地稅收入占gdp的比重,、地稅收入占地方財(cái)政收入的比重,。各級(jí)地稅部門(mén)要正確分析判斷全省收入形勢(shì),,正確處理地方收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,,多想挖潛增收之策,,多開(kāi)培植稅源之道,多思加強(qiáng)征管之路,。要通過(guò)狠抓科學(xué)化,、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),,大力加強(qiáng)戶(hù)籍管理,提高管理效能,,要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序,,開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,,拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),,千方百計(jì)把我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`成果如實(shí)反映到地稅收入上來(lái),確保今年地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng),,努力完成地稅收入132個(gè)億元,、增長(zhǎng)18.9的奮斗目標(biāo)。要在提高收入質(zhì)量上下功夫,,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開(kāi)減免稅口子的違法行為,,決不能為了完成收入任務(wù)而違法征收,搞“空轉(zhuǎn)”,、“墊稅”,,摻水分,人為地調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,。
(二)圍繞提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,,發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。各級(jí)地稅部門(mén)要始終堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀,,充分發(fā)揮地方稅收政策在優(yōu)化市場(chǎng)資源配置中的作用,。要適應(yīng)全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì),依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,,為我省開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商,、安商、富商的良好投資軟環(huán)境,。要扶持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展,,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn),、集中程度高,、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目,,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模,、創(chuàng)特色,、出效益、增后勁,。要牢固樹(shù)立“稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不到位就是收過(guò)頭稅”的觀念,,用好、用足各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策,,努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來(lái),,實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
(三)圍繞提高建設(shè)和諧社會(huì)能力,,調(diào)節(jié)收入分配和推進(jìn)社會(huì)公平,。社會(huì)的核心價(jià)值理念是公平與公正,維護(hù)公平,、公正是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)與前提,。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前,,我省人均gdp接近1000美元,,而基尼系數(shù)也超過(guò)0.4的國(guó)際警戒標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),,這一時(shí)期正是社會(huì)問(wèn)題多發(fā)期,、社會(huì)結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期。在這種情況下,,運(yùn)用稅收等手段,,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,推進(jìn)社會(huì)公平,,就顯得極為迫切和必要,。各級(jí)地稅部門(mén)要始終把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、建設(shè)和諧平安江西的大事來(lái)抓,,把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處,加大對(duì)弱勢(shì)群體扶持力度,。要強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能,,加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。各級(jí)地稅部門(mén)要摸清高收入者的基本情況,,建立高收入行業(yè)和個(gè)人專(zhuān)門(mén)檔案,,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理,開(kāi)展個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查,,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件,。通過(guò)嚴(yán)查細(xì)管,,使高收入群體的收入增速得以減緩,緩解收入不公的社會(huì)問(wèn)題,。
(四)圍繞提高稅收管理能力,,深化地稅征管改革。各級(jí)地稅部門(mén)要按照省政府批轉(zhuǎn)的地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案,,進(jìn)一步深化征管改革,,進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專(zhuān)業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式,。要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè),,抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精,、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍,。要抓完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),突出信息化應(yīng)用,,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,,確保全省地稅征管業(yè)務(wù)軟件在2005年下半年全面成功上線,。要加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,,制定規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度,。要妥善處理和解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,正確處理征管改革與組織收入,、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,,充分利用和發(fā)揮地稅系統(tǒng)已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),增強(qiáng)地稅機(jī)機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力,,推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)信息公開(kāi),,提高信息資源共享程度。通過(guò)征管改革,,在全省地稅系統(tǒng)建立起更加公平,、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系,,使信息化在強(qiáng)化管理,,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面發(fā)揮應(yīng)有作用,。
(五)圍繞提高依法治稅能力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),,也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵,。做好今年的政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作,對(duì)地稅部門(mén)而言,,關(guān)鍵是要提高依法治稅水平,。各級(jí)地稅部門(mén)要以提高依法治稅水平為重點(diǎn),堅(jiān)持糾,、評(píng),、建相結(jié)合,建立健全優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,,力爭(zhēng)在今年省直單位政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)獲得“三連冠”的好成績(jī),。要規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法工作,,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,、執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,。要高效執(zhí)法,合理調(diào)配征管資源,,以信息技術(shù)支撐,,努力促成稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,,提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。要文明執(zhí)法,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,,并為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),,提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要嚴(yán)格執(zhí)法,,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,,深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》,加大對(duì)地方稅收違法行為的打擊力度,,增大違法行為成本,。
(六)圍繞提高干部綜合能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。收好稅,,必先帶好隊(duì)。要深入開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),,提高廣大地稅黨員干部戰(zhàn)斗力,、凝聚力,。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握“度”的能力,,善于把省委,、省政府的重大部署同地稅部門(mén)的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展地稅工作,。要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度與工作熱情的統(tǒng)一,,防止片面性和絕對(duì)化。要提高把握全局的能力,,在時(shí)機(jī)把握上要善于因勢(shì)利導(dǎo),,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,不顧此失彼,。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),,反對(duì)做假和“做秀”,要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,,工作要真,,作風(fēng)要實(shí),紀(jì)律要嚴(yán),。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,增強(qiáng)地稅干部拒腐防變能力,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,。要大力發(fā)展先進(jìn)地稅文化,以“建設(shè)和諧平安江西,,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題,,以愛(ài)國(guó)主義為旗幟,以弘揚(yáng)中華民族共同利益為目標(biāo),,開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),,以先進(jìn)的地稅文化凝聚全省地稅干部的智慧和力量,營(yíng)造積極向上,、和諧文明的文化氛圍,,形成加快全省地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三,、齊抓共管,,形成合力,不斷優(yōu)化地稅部門(mén)的工作環(huán)境
地方稅源零星分散,,點(diǎn)多面廣,,征管難度大,,涉及到方方面面,需要各級(jí)黨政和社會(huì)各界的支持與配合,。首先,,各級(jí)黨政要一如既往地重視和支持地稅工作,支持地稅部門(mén)依法治稅,,強(qiáng)化管理,,切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立地行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),幫助解決稅收?qǐng)?zhí)法中的難題,。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,,旗幟鮮明地支持地稅部門(mén)依法治稅,既不能無(wú)視稅法,,片面追求局部利益和短期利益,,亂開(kāi)減免稅口子,也不能不顧地方稅源的實(shí)際情況,,片面地為了平衡財(cái)政收支,,隨意追加收入計(jì)劃,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅征管改革的領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步加大對(duì)地稅征管改革的支持力度,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決征管改革中的問(wèn)題和困難,。要進(jìn)一步完善地稅經(jīng)費(fèi)管理體制,,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要確保地稅部門(mén)正常開(kāi)展工作所需基本經(jīng)費(fèi)的需要,,確保地稅經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,。其次,,各部門(mén)要繼續(xù)支持和配合地稅部門(mén)的工作,。財(cái)政,、國(guó)稅、銀行,、工商,、公安、勞動(dòng),、社保,、城建、交通,、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)要積極配合地稅部門(mén)依法征稅,,互相配合、互相支持,、形成合力,,加大協(xié)稅護(hù)稅力度。要加強(qiáng)涉稅信息交換制度,依法及時(shí)交換有關(guān)信息,。對(duì)重大涉稅案件,,公安、檢察等司法部門(mén)要密切配合,,重拳出擊,,嚴(yán)查嚴(yán)辦,公開(kāi)曝光,,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的稅收違法活動(dòng),,營(yíng)造公開(kāi)、公平,、公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,。再次,廣大納稅人要進(jìn)一步增強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅的意識(shí),。要在全社會(huì)建立和健全稅收信用體系,。稅收信用體系是社會(huì)誠(chéng)信體系的重要組成部分;依法誠(chéng)信納稅是建設(shè)小康社會(huì)客觀要求,。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取有效措施,,構(gòu)建起和諧文明的征納關(guān)系,形成地稅機(jī)關(guān)依法誠(chéng)信征稅,、廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的良性互動(dòng),。
同志們,江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期,?!安贿M(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”,。全省地稅干部職工要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周?chē)?,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,按照省委十一屆八次全會(huì)的統(tǒng)一部署,,立足新的起點(diǎn),追求新的目標(biāo),,迎接新的挑戰(zhàn),,實(shí)現(xiàn)新的跨越,再創(chuàng)新的輝煌,,為建立和諧平安江西,、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)譜寫(xiě)新的篇章!
稅務(wù)工作會(huì)議篇三
近日,我代表本地稅務(wù)局參加了在河北省召開(kāi)的稅務(wù)工作會(huì)議,。這次會(huì)議是我首次參加省級(jí)會(huì)議,,對(duì)我個(gè)人和單位的發(fā)展都具有重要的意義。在會(huì)議期間,,我深感稅務(wù)工作的重要性和緊迫性,,也對(duì)稅務(wù)工作的未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)了信心。以下是我對(duì)本次會(huì)議的心得體會(huì),。
首先,,本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了稅務(wù)工作的重要性。稅務(wù)工作是國(guó)家政策的重要支撐,,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,。會(huì)議中,高層領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)調(diào)稅收在國(guó)家發(fā)展中的重要性,,強(qiáng)調(diào)稅收收入是國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源,。這使我深刻認(rèn)識(shí)到作為一名稅務(wù)工作者,我們的工作關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善,,責(zé)任非常重大,。同時(shí),會(huì)議還強(qiáng)調(diào)了減稅降費(fèi)政策的重要性,,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)稅務(wù)工作的重視和支持,。
其次,本次會(huì)議總結(jié)了稅務(wù)工作取得的成績(jī),。會(huì)議中,,各地稅務(wù)部門(mén)積極分享了自己在稅收征管方面所取得的經(jīng)驗(yàn)和成果。聽(tīng)到各地稅務(wù)部門(mén)的精彩報(bào)告,,我深感身為一名稅務(wù)人員的自豪,。同時(shí),與各地同仁的交流也讓我學(xué)到了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),。這次會(huì)議的成功舉辦充分證明了稅收工作取得的成就,,也激勵(lì)了我和我的同事們繼續(xù)為稅務(wù)事業(yè)的發(fā)展努力奮斗。
第三,,會(huì)議為我們提供了一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái),。在會(huì)議期間,我們不僅聽(tīng)取了專(zhuān)家學(xué)者的精彩演講,,還有機(jī)會(huì)參觀了一些優(yōu)秀的稅務(wù)創(chuàng)新案例,,豐富了我們的知識(shí)和視野。更重要的是,,會(huì)議期間我們有機(jī)會(huì)與各地的同行進(jìn)行深入的交流,,了解不同地區(qū)稅務(wù)工作面臨的問(wèn)題和解決方法。這次交流為我們今后的工作提供了借鑒和啟示,同時(shí)也為我們建立了廣泛的人脈,,有助于加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)間的合作與交流,。
第四,會(huì)議對(duì)于今后稅務(wù)工作的發(fā)展提出了明確的要求,。會(huì)議中,,高層領(lǐng)導(dǎo)提出了一系列具體的工作要求和目標(biāo)。這些要求既鞭策了我們工作的進(jìn)一步發(fā)展,,也為我們工作提供了明確的方向,。我深感稅務(wù)工作面臨著日益復(fù)雜和嚴(yán)峻的形勢(shì),我們需要以全新的思維和方法來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),。會(huì)議的要求也對(duì)我們的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人提出了更高的要求,,在今后的工作中,我們要努力提高自己的能力,,不斷創(chuàng)新,,為稅務(wù)工作的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
最后,,本次會(huì)議增強(qiáng)了我對(duì)稅收工作的信心,。通過(guò)與各地的優(yōu)秀稅務(wù)工作者的交流和學(xué)習(xí),我對(duì)稅務(wù)工作的發(fā)展前景更加樂(lè)觀,。稅收工作是一項(xiàng)有挑戰(zhàn)性但又極具發(fā)展前景的工作,,它關(guān)系到國(guó)家和人民的福祉。在今后的工作中,,我將更加努力地學(xué)習(xí)和鉆研,,提升自己的業(yè)務(wù)能力,勇于創(chuàng)新,,為稅收事業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)出更多的力量,。
總而言之,參加本次會(huì)議對(duì)我個(gè)人和單位的發(fā)展都具有重要的意義,。這次會(huì)議不僅讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到稅務(wù)工作的重要性,,更為我打開(kāi)了繼續(xù)學(xué)習(xí)和提升的大門(mén)。我將牢記會(huì)議精神,,不斷努力,,為稅務(wù)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
稅務(wù)工作會(huì)議篇四
第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣,、時(shí)間緊、任務(wù)重,、要求高,。各級(jí)黨組織要把它作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),按照市局局統(tǒng)一部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,做好保障措施,,確?;顒?dòng)實(shí)效。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的參與者,,更是組織者、推進(jìn)者,、監(jiān)督者,。要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不折不扣地落實(shí)中央,、省委,、省局的部署要求,牢牢把握好活動(dòng)方向,、節(jié)奏,、標(biāo)準(zhǔn)。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的各項(xiàng)活動(dòng),,帶頭學(xué)習(xí),、帶頭調(diào)查研究、帶頭查擺問(wèn)題,、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),、帶頭制定和落實(shí)整改措施,真正發(fā)揮好表率示范作用,。為加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),,成立市局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),,市局其他黨組成員任副組長(zhǎng),,分管政工的局領(lǐng)導(dǎo)兼任活動(dòng)辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)點(diǎn)和督導(dǎo)制度,,指導(dǎo)單位開(kāi)展活動(dòng),。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備強(qiáng)有力的工作人員,。
二是嚴(yán)格督促檢查,。市局活動(dòng)辦將派出督查巡視組進(jìn)行巡回檢查。督查巡視組要沉下心深入基層,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促把關(guān),并以身作則,,嚴(yán)守黨章黨紀(jì),,堅(jiān)持廉潔自律,。要按照“三公開(kāi)”要求,嚴(yán)格督促各單位及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況,、組織群眾測(cè)評(píng),。各單位活動(dòng)辦既要抓好機(jī)關(guān)的教育實(shí)踐活動(dòng),又要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)分局,、辦稅服務(wù)廳等下設(shè)機(jī)構(gòu)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),、督促和檢查。
三是注重宣傳引導(dǎo),。要多形式,、多角度、持續(xù)性地進(jìn)行宣傳報(bào)道,,營(yíng)造良好輿論氛圍,。充分發(fā)揮活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》、地稅網(wǎng)站等宣傳平臺(tái)的作用,,及時(shí)公開(kāi)活動(dòng)方案,,發(fā)布活動(dòng)信息,宣傳活動(dòng)成果,,提高活動(dòng)知曉度,,使開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)成為全系統(tǒng)每位黨員干部的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。各單位要加強(qiáng)與市局活動(dòng)辦的工作聯(lián)系,,及時(shí)上報(bào)相關(guān)活動(dòng)材料,,宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法,、好典型,。要充分利用社會(huì)媒體,加強(qiáng)正面引導(dǎo),,擴(kuò)大社會(huì)影響力,。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大第一批活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái),,相互促進(jìn),。要把教育實(shí)踐活動(dòng)同深入落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神,同學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神相互貫通,。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,。要正確處理好開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系,做到兩手抓,、兩不誤,、兩促進(jìn)。
同志們,,開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,責(zé)任重大,,意義深遠(yuǎn)。我們一定要嚴(yán)格遵循中央,、省委、省局決策部署,,高度重視,,精心組織,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),,扎實(shí)推進(jìn),,以教育實(shí)踐活動(dòng)的成效,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn),,推進(jìn)全市地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
同志們:
今年上半年,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下,,我局各項(xiàng)工作順利推進(jìn),,取得預(yù)期成果。為了認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),,分析當(dāng)前工作中存在的矛盾和問(wèn)題,,研究部署下半年工作,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的正能量,,市局黨組決定召開(kāi)這次會(huì)議,。下面,結(jié)合市局黨組前期調(diào)研和討論的意見(jiàn),,我主要講三個(gè)問(wèn)題:
一,、創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn),,上半年工作取得可喜成績(jī)
今年上半年,,面對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源大幅萎縮的現(xiàn)實(shí)矛盾,“營(yíng)改增”全面落地的急難任務(wù),,以及國(guó)稅,、地稅征管體制改革深入推進(jìn)等一系列對(duì)地稅事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的工作,全局上下始終堅(jiān)持“三個(gè)第一”的工作思路不動(dòng)搖,,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為載體,,創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn),,各項(xiàng)工作按照計(jì)劃進(jìn)度順利開(kāi)展,,并取得階段性成果。概括起來(lái),,主要有八個(gè)方面的特點(diǎn):
一是組織收入措施更加有效,。上半年,,我局共組織各項(xiàng)收入148673萬(wàn)元,同比減收1117萬(wàn)元,,下降0.75%,。其中:地方稅收81506萬(wàn)元,同比增收1145萬(wàn)元,,增長(zhǎng)1.42%;社保費(fèi)67167萬(wàn)元,,同比減收2262萬(wàn)元,下降3.26%,。從總體情況看,,雖然呈下降趨勢(shì),但從3月份開(kāi)始,,地方稅收實(shí)現(xiàn)了連續(xù)性增長(zhǎng),,較好地實(shí)現(xiàn)了“止跌、止負(fù),、止滑”的“硬任務(wù)”,。這一成績(jī)的取得,主要得益于我們采取了“五個(gè)加強(qiáng)”的工作措施,。即:加強(qiáng)形勢(shì)研判,。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“營(yíng)改增”對(duì)組織收入造成的“硬傷”,全局上下從局黨組到各基層部門(mén),,都把稅收調(diào)研,、分析研判作為把握工作主動(dòng)的重要抓手,深入調(diào)研,、科學(xué)研判“營(yíng)改增”對(duì)組織收入工作的影響,,有的放矢采取了一系列堵漏洞、挖潛力,、促管理的措施,,切實(shí)做到了未雨綢繆、統(tǒng)籌施策;加強(qiáng)稅源管控,。為了應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)地方稅源結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響,,各稅源管理部門(mén)把著力點(diǎn)向重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目及納稅大戶(hù)轉(zhuǎn)移,,著眼點(diǎn)向財(cái)產(chǎn)行為稅過(guò)渡,,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,尤其是借助“金三”系統(tǒng),,大力推行財(cái)產(chǎn)行為稅明細(xì)申報(bào),,嚴(yán)格按要求做好企業(yè)所得稅匯繳和個(gè)人所得稅全員全額、明細(xì)申報(bào)等工作,,為“營(yíng)改增”后的稅源,、稅種管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法,。以建安房地產(chǎn)、鐵路,、通信,、金融、擔(dān)保,、典當(dāng),、投資公司為重點(diǎn),深入開(kāi)展了重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,、區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)項(xiàng)檢查。大力推進(jìn)稅務(wù)稽查信息化建設(shè),,完成了“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng)的建立,、軟件培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,大力推行“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度,,按月曝光重大稅收違法案件信息,,有效增強(qiáng)了稅務(wù)稽查的威懾力和稅收?qǐng)?zhí)法的剛性;加強(qiáng)依法行政。緊緊圍繞法治地稅建設(shè)要求,,認(rèn)真開(kāi)展了稅收宣傳月和“法律七進(jìn)”等稅法宣傳活動(dòng),。以強(qiáng)化對(duì)減免稅審批、稅務(wù)稽查,、稅收征管,、票證管理等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查為重點(diǎn),,對(duì)近年來(lái)法治地稅建設(shè)工作進(jìn)行了全面梳理,,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底整改,保證了“法治稅務(wù)示范基地”創(chuàng)建工作的圓滿(mǎn)成功;加強(qiáng)基金征收,。充分借鑒稅收精細(xì)化,、專(zhuān)業(yè)化管理模式,積極將稅收管理的戶(hù)管制度引申到社保費(fèi)的征繳管理中,,不斷完善費(fèi)源普查,、繳費(fèi)申報(bào)、會(huì)統(tǒng)核算,、票證管理,、欠費(fèi)清繳等管理措施,形成了稅費(fèi)同征同管的良好機(jī)制,。繼續(xù)按照“四到位,、兩安全”的要求,加強(qiáng)征收入庫(kù)等各環(huán)節(jié)管理,,保證了社保費(fèi)的安全運(yùn)行,。
二是稅收征管基礎(chǔ)更加夯實(shí),。以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,,確定了加強(qiáng)戶(hù)籍管理,、強(qiáng)化稅源管理、推進(jìn)信息管稅,、落實(shí)制度規(guī)定4個(gè)大類(lèi)18項(xiàng)具體工作,。各部門(mén)嚴(yán)格按照市局部署,一步一個(gè)腳印地推進(jìn),,并取得階段性成果,,主要解決了5個(gè)問(wèn)題。即:解決了房產(chǎn),、土地信息不清的問(wèn)題,。通過(guò)與國(guó)土、房管等部門(mén)建立深度合作機(jī)制,,取得了20xx年以來(lái)全市土地出,、轉(zhuǎn)讓信息,以此為依據(jù),,對(duì)房產(chǎn)稅和土地使用稅管理臺(tái)賬進(jìn)行了完善;解決了企業(yè)注銷(xiāo)清算中存在的問(wèn)題,。專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)注銷(xiāo)清算的通知》,開(kāi)展了企業(yè)注銷(xiāo)清算培訓(xùn),,并利用“金三”系統(tǒng)規(guī)范的工作流程,,切實(shí)加強(qiáng)日常注銷(xiāo)管理,彌補(bǔ)了注銷(xiāo)清算工作的“短板”;解決了催報(bào)催繳機(jī)制不健全的問(wèn)題,。依據(jù)總局《欠稅公告》等文件,,制定了欠稅公告流程,建立了欠稅公告機(jī)制,,并嚴(yán)格按照規(guī)定做好欠稅企業(yè)的信息公告,、催報(bào)催繳和欠稅清繳等工作;解決了數(shù)據(jù)核查比對(duì)成效不明顯的問(wèn)題。與市場(chǎng)監(jiān)督管理局比對(duì)納稅戶(hù)475戶(hù),,對(duì)比對(duì)出的178戶(hù)“僵尸戶(hù)”提出了處理意見(jiàn),。按月與國(guó)稅局開(kāi)展數(shù)據(jù)核查,核對(duì)國(guó)稅新開(kāi)業(yè),、稽查結(jié)案和定額核定調(diào)整等信息28232條,,通過(guò)比對(duì)核查,調(diào)整定額61戶(hù)次,,征收地方各稅(費(fèi))222.56萬(wàn)元;解決了信息管稅中存在的問(wèn)題,。認(rèn)真做好了“金三”系統(tǒng)決策一、二包推廣上線、納稅服務(wù)系統(tǒng),、基金軟件,、稽查軟件、涉稅電子檔案系統(tǒng),、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,、業(yè)務(wù)操作規(guī)范等深化應(yīng)用相關(guān)工作以及涉稅電子檔案系統(tǒng)升級(jí)版的推廣工作,進(jìn)一步夯實(shí)了信息管稅的基礎(chǔ),。
三是稅制改革步伐更加穩(wěn)健,。通過(guò)成立改革督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,、編制《任務(wù)分解表》等措施,,將各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化到了節(jié)點(diǎn)、靠實(shí)到了部門(mén),、落實(shí)到了個(gè)人,。改革成果主要集中在兩個(gè)方面,即:“營(yíng)改增”方面,。嚴(yán)格按照總局和省局的部署,扎實(shí)做好了稅收檢查,、管戶(hù)移交等工作,。尤其是按照“管戶(hù)清、資料清,、稅款清”的要求,,對(duì)涉及的房地產(chǎn)和建筑安裝行業(yè)集中進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,有效保證了“營(yíng)改增”前各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確,、稅款的及時(shí)入庫(kù)以及欠稅底數(shù)清晰,。在本輪“營(yíng)改增”工作中,共向國(guó)稅局移交納稅人6514戶(hù),,并順利開(kāi)通了“營(yíng)改增”后增值稅稅款代征和發(fā)票代開(kāi)業(yè)務(wù);國(guó)地稅征管體制改革方面,。通過(guò)健全完善國(guó)地稅合作機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,,聯(lián)合制定《深化國(guó)稅,、地稅征管體制改革方案》四個(gè)制度,下發(fā)《深化國(guó)稅,、地稅征管體制改革》一覽表等措施,,扎實(shí)推進(jìn)改革措施落地生根。截至6月底,,確定的61項(xiàng)改革項(xiàng)目,,已完成國(guó)稅、地稅部門(mén)互相委托代征有關(guān)稅收、深化信用管理,、稅銀互動(dòng)等15項(xiàng),,其他改革項(xiàng)目也在按省局要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
四是納稅服務(wù)措施更加優(yōu)化,。始終把服務(wù)納稅人,、繳費(fèi)人,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為提升站位,、展示形象的重要手段,。重點(diǎn)做到了“三個(gè)不折不扣”。即:落實(shí)稅收政策不折不扣,。嚴(yán)格按照應(yīng)免盡免,、當(dāng)減則減的原則,依法不折不扣落實(shí)國(guó)家在扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、棚戶(hù)區(qū)改造、小微企業(yè)發(fā)展等方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,上半年,,為各類(lèi)納稅人減免稅款1.4億元;服務(wù)企業(yè)發(fā)展不折不扣。積極服務(wù)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,,編印了《“走出去”企業(yè)稅務(wù)服務(wù)指南》及《企業(yè)清冊(cè)和服務(wù)名單》,,實(shí)現(xiàn)了對(duì)“走出去”企業(yè)的規(guī)范化服務(wù)管理。積極開(kāi)展銀稅互動(dòng),,與8家商業(yè)銀行簽定了稅銀互動(dòng)合作協(xié)議,,共享誠(chéng)信納稅數(shù)據(jù),上半年,,通過(guò)稅銀互動(dòng)措施為小微企業(yè)提供貸款2130萬(wàn)元;提供便民服務(wù)不折不扣,。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng),進(jìn)一步簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù),,認(rèn)真執(zhí)行“二維碼”一次性告知制度,,努力在企業(yè)注銷(xiāo)管理、報(bào)驗(yàn)登記管理,、零散稅源征收和代開(kāi)房屋租賃業(yè)發(fā)票等方面加強(qiáng)國(guó)地稅深度合作,。不斷完善12366納稅服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站,、微信公眾平臺(tái)和大廳咨詢(xún)臺(tái),、電子顯示屏及納稅人權(quán)益維護(hù)席的咨詢(xún)、宣傳,、受理舉報(bào)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件功能,。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn),、承諾、導(dǎo)稅,、延時(shí),、預(yù)約等一系列服務(wù)制度,為納稅人提供了更多看得見(jiàn),、摸得著的服務(wù)項(xiàng)目,。
五是黨的建設(shè)思路更加清晰。按照“書(shū)記抓,、抓書(shū)記”的要求,,認(rèn)真梳理以往抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,提出了“抓書(shū)記樹(shù)示范,、抓支部樹(shù)形象,、抓黨員樹(shù)典型,抓載體促黨建,,抓黨建促工作”的“五抓三樹(shù)兩促”黨建工作新思路,。以這一思路為指引,主要抓好了三項(xiàng)工作,。即:抓好了責(zé)任傳導(dǎo),。全局各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨建工作主體責(zé)任牢牢抓在手上,通過(guò)層層簽訂《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,、制定《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)安排表》等方式,,將管黨治黨的責(zé)任傳導(dǎo)到各級(jí)黨組織及主要負(fù)責(zé)人,傳導(dǎo)到每一名黨員干部;抓好了學(xué)習(xí)教育,。局黨組,、機(jī)關(guān)黨委及各黨支部,、各部門(mén)嚴(yán)格按照《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》,,組織黨員干部學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨《章程》《黨員干部廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》及系列講話(huà)。學(xué)習(xí)教育過(guò)程中,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持示范引領(lǐng),,學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、學(xué)深一層,,落實(shí)組織收入,、“營(yíng)改增”、征管體制改革等急難復(fù)雜工作中勇挑重?fù)?dān),、積極作為,,切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中;抓好了活動(dòng)載體。無(wú)論是抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,還是落實(shí)黨建其他工作,,各級(jí)黨組織都積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,努力把黨建這一務(wù)虛的工作抓實(shí)做細(xì)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè),、文明創(chuàng)建以及“樹(shù)典型,、立標(biāo)桿”活動(dòng),開(kāi)展了主題演講比賽,、知識(shí)競(jìng)賽,、征文活動(dòng)、手機(jī)攝影比賽,,優(yōu)秀黨組織,、黨務(wù)工作者和黨員評(píng)選活動(dòng),邀請(qǐng)省委黨校和市委講師團(tuán)專(zhuān)家做了專(zhuān)題輔導(dǎo),。上半年,,我局黨建工作得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定,在全市黨建工作觀摩中做了經(jīng)驗(yàn)交流,,機(jī)關(guān)黨委被表彰為全市“先進(jìn)基層黨組織”,,1名黨員被表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
六是隊(duì)伍綜合素質(zhì)更加增強(qiáng),。為了鍛造出一支“政策通,、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍,,局黨組堅(jiān)持從提升素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、激發(fā)活力入手,,努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的能力和水平。提升素質(zhì)方面,,將干部選送到云南,、廣東、遼寧等財(cái)經(jīng)稅務(wù)類(lèi)院校進(jìn)行培訓(xùn),,達(dá)到了開(kāi)拓眼界,、提升能力的目的。開(kāi)展了“崗位大練兵,、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),,有效激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)了干部學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性;優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面,,上半年,,根據(jù)工作需要,對(duì)5名干部進(jìn)行了輪崗交流,,5名勞務(wù)派遣人員進(jìn)行了崗位調(diào)整,。7月份,,又嚴(yán)格按照程序,開(kāi)展了干部選拔,、輪崗交流工作,,切實(shí)把想干事,、能干事,、不出事的優(yōu)秀干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位、配備到了合適崗位,,樹(shù)立了風(fēng)清氣正的選人用人導(dǎo)向;激發(fā)活力方面,,把文明創(chuàng)建作為激發(fā)干部活力的重要抓手,,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政警示教育和喜迎建黨95周年為契機(jī),,組織了形式多樣,、寓意豐富的活動(dòng)。以“六必訪”為依托,,積極為干部職工送溫暖,,千方百計(jì)解決在工作、生活,、學(xué)習(xí)中遇到的困難,,達(dá)到了以感情凝聚人心、以真心凝聚合力的目的,。
七是黨風(fēng)廉政責(zé)任更加靠實(shí),。局黨組和紀(jì)檢組堅(jiān)決靠實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,努力為干部職工干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。落實(shí)主體責(zé)任上,,局黨組嚴(yán)格按照“五個(gè)親自”“五個(gè)必講”的要求,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,狠抓主體責(zé)任落實(shí),。年初,進(jìn)行了專(zhuān)題部署,,簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,。并堅(jiān)持把約談提醒,、部門(mén)負(fù)責(zé)人“三述”作為黨組抓主體責(zé)任,、黨組書(shū)記抓“第一責(zé)任”、班子其他成員抓“一崗雙責(zé)”責(zé)任的重要抓手,。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政談話(huà)辦法》,,開(kāi)展了“三述一評(píng)”工作,形成了立體式,、交互式的管理網(wǎng)和人人肩上有責(zé)任的管理格局;落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上,,積極主動(dòng)踐行“四種形態(tài)”,,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展了“一把手”上廉政黨課,、廉政心語(yǔ)簽名和廉政宣誓,、預(yù)防職務(wù)犯罪講座等警示教育活動(dòng)。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治各種不正之風(fēng),,切實(shí)加大涉稅案件“一案雙查”力度,,用實(shí)用好工作督導(dǎo)抓手,上半年,,督導(dǎo)組圍繞重點(diǎn)工作,、階段性重要工作落實(shí)情況和稅收征管工作,對(duì)1個(gè)稅源管理分局進(jìn)行了督導(dǎo),,對(duì)2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及的漏征漏管和貽誤工作問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé),,起到了抓早抓小、防微杜漸的效果,。
八是綜合管理手段更加多元,。積極探索更加務(wù)實(shí)有效的管理手段,特別在工作整合,、部門(mén)融合和績(jī)效管理方面進(jìn)行了一些有益的探索,。工作整合方面,根據(jù)工作實(shí)際,,將稅收調(diào)研與信息宣傳,、黨的建設(shè)與文明創(chuàng)建等關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的工作進(jìn)行了整合,切實(shí)減輕了基層部門(mén)的負(fù)擔(dān)和壓力;部門(mén)融合方面,,積極探索部門(mén)間融合共通的工作機(jī)制,,制定了部門(mén)《工作交流制度》,為解決部門(mén)之間各自為政,、交流不暢以及工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、政策解釋不一致、相互推諉扯皮等問(wèn)題創(chuàng)造了條件;績(jī)效考核方面,,嚴(yán)把制度建設(shè),、日常考評(píng)和督導(dǎo)落實(shí)三大“關(guān)口”,,進(jìn)一步完善了考評(píng)制度,,做好了日常考評(píng)工作,,并把績(jī)效管理與政務(wù)督查,、督導(dǎo)檢查等跟蹤問(wèn)效、責(zé)任追究機(jī)制緊密結(jié)合,,達(dá)到了相互促進(jìn),、相得益彰的效果,。
二、正視矛盾,、知難不難,,工作中矛盾問(wèn)題不容忽視
上半年,我局各項(xiàng)工作按照年初工作部署有序推進(jìn),,取得了階段性成果,。但綜合分析全年經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),工作中的矛盾和問(wèn)題不容忽視,。主要集中在三個(gè)方面:
一是收入形勢(shì)嚴(yán)峻與經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足之間的矛盾依然存在,。“營(yíng)改增”以后,,省局雖然調(diào)減了4.17億元的組織收入任務(wù),。但調(diào)減的主要是“營(yíng)改增”因素減少的收入,其他稅種的征收任務(wù)并沒(méi)有減輕,。但目前全市經(jīng)濟(jì)依然處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不足與舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。根據(jù)局黨組六月底七月初調(diào)研的情況看,,今年以來(lái),,以工業(yè)為代表的部分傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不但沒(méi)有好轉(zhuǎn),反而繼續(xù)承壓,,工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)持續(xù)下行,,主要產(chǎn)品價(jià)格回升困難,同時(shí)又面臨著去產(chǎn)能,、去庫(kù)存的壓力,,大部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然十分困難,這將使下半年的組織收入工作面臨更大壓力,。
二是征管基礎(chǔ)薄弱與稅制改革趨勢(shì)之間的矛盾依然存在,。上半年,我們以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),在信息管稅,、依法治稅方面做了大量工作,,解決了一些長(zhǎng)期困擾稅收征管工作的困難和問(wèn)題,征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),。但隨著“營(yíng)改增”的全面落地,,國(guó)地稅征管體制改革的不斷深入,今后,,地稅部門(mén)主要負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)行為稅等“小稅種”征收的趨勢(shì)已經(jīng)非常清晰,。這些稅種雖然我們已經(jīng)征了多年,,但基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)而且采集難度大的問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決,,這將在很大程度上制約我們稅源控管能力,、稅收分析能力、稅收?qǐng)?zhí)法能力的提升,。同時(shí),,雖然改革的重頭戲“營(yíng)改增”已經(jīng)完成,但“營(yíng)改增”后續(xù)工作仍然非常繁重,,資源稅改革已經(jīng)啟動(dòng),,企業(yè)所得稅改革年內(nèi)也將展開(kāi),這都為我們今后的稅收征管工作提出了新的課題和挑戰(zhàn),。
三是干部動(dòng)力不足與激勵(lì)手段有限之間的矛盾依然存在,。去年以來(lái),全局上下凝心聚力,、共克時(shí)艱,,較好的完成了“金三”系統(tǒng)上線、“營(yíng)改增”等急難工作,,充分展現(xiàn)了我們這支隊(duì)伍“敢打硬仗,、善打勝仗”的優(yōu)良作風(fēng)。但也不可否認(rèn),,在當(dāng)前物質(zhì)激勵(lì)越來(lái)越少,、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大的背景下,干部隊(duì)伍中確實(shí)還存在一些諸如干勁不足,、能力不強(qiáng),、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問(wèn)題,。不嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,,服務(wù)意識(shí)淡薄,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,擔(dān)當(dāng)精神欠缺等近些年老生常談的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,。同時(shí),基層黨建工作形式單一,,干部出口狹窄,、考核工作效果不明顯等問(wèn)題也在很大程度上制約了干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大。
以上問(wèn)題的存在,,原因是多方面的,,有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,有干部自身的問(wèn)題,,也有管理機(jī)制的問(wèn)題,。但無(wú)論什么原因,都需要我們正確面對(duì),,在今后的工作中繼續(xù)采取更加有效的措施進(jìn)行整改克服,。
三,、堅(jiān)定信心、迎難而上,,確保完成好全年工作任務(wù)
下半年的工作任務(wù)仍然十分繁重,。各級(jí)、各部門(mén)和全體干部,,要一如既往的按照市局的工作部署和要求,,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、馳而不息,、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),,持續(xù)深入推進(jìn),,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成、圓滿(mǎn)收官,。這里,,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作一強(qiáng)調(diào):
一是要圍繞中心,堅(jiān)定不移抓好組織收入工作,。組織稅收收入是稅務(wù)部門(mén)的天職,,任何時(shí)候都不能松懈。下半年,,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,,省局雖然調(diào)減了4.17億元的計(jì)劃任務(wù),但這僅是針對(duì)“營(yíng)改增”做出的調(diào)整,,其他稅種收入任務(wù)并沒(méi)有減少,,加之復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及國(guó)家減稅政策的持續(xù),、堵漏增收空間的縮小,,要完成全年的組織收入任務(wù)可謂“壓力山大”。但同時(shí),,我們也應(yīng)看到,,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化給稅收工作帶來(lái)的“后勁”正在逐步積聚,,“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略的加快實(shí)施,,也為稅收工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇。因此,,我們要牢牢抓住有利因素,,趨利避害、攻堅(jiān)克難,盡最大努力完成好組織收入任務(wù),。重點(diǎn)要把握兩個(gè)原則,,即:把握依法征收的原則。一方面,,要嚴(yán)格遵守組織收入原則,、紀(jì)律,、規(guī)定,,堅(jiān)決做到依法征收、依率計(jì)征,、應(yīng)收盡收,。依法加大房產(chǎn)、土地稅的清理整頓,、欠稅追繳力度,。依法開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)項(xiàng)檢查,,嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,,堅(jiān)決杜絕跑、冒,、滴,、漏。另一方面,,要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,尤其要針對(duì)地稅特點(diǎn),研究落實(shí)房產(chǎn)稅,、土地使用稅減免相關(guān)政策,,能減免的要嚴(yán)格按照規(guī)定程序予以減免,不能減免的要及時(shí)向政府匯報(bào),,給企業(yè)說(shuō)明,,盡量避免企業(yè)為了減免稅“找政府”的現(xiàn)象;把握依法治稅原則。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理,,深入開(kāi)展執(zhí)法督察,,完善跟蹤督察機(jī)制,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查方法,,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),,積極采用信息化手段查找和防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。尤其要強(qiáng)化對(duì)減免稅審批,、稅務(wù)稽查,、稅收征管等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法透明度,,既要做到征收結(jié)果合法,,也要做到管理過(guò)程合法。
二是要固本強(qiáng)基,,堅(jiān)定不移夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),。夯實(shí)征管基礎(chǔ)是一項(xiàng)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的工作,。上半年,,我們圍繞“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)做了大量工作,取得了一定成效,。下半年,,要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,,確?!斗桨浮分写_定的4個(gè)大類(lèi)18項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。重點(diǎn)要強(qiáng)化四項(xiàng)工作,,即:強(qiáng)化信息管稅,。要以“金三”系統(tǒng)為依托,采取逐戶(hù)清理,、逐企檢查的辦法,,全面搜集補(bǔ)錄納稅人基礎(chǔ)信息,確?;A(chǔ)信息完整準(zhǔn)確,。進(jìn)一步加大對(duì)“金三”數(shù)據(jù)的抽查檢查、反饋通報(bào)和責(zé)任追究力度,,確保通過(guò)這項(xiàng)工作,,徹底解決好征管工作中疏于管理、責(zé)任淡化,、管戶(hù)底數(shù)不清,、信息資料缺失、稅源實(shí)際情況不明等問(wèn)題;強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì),。要進(jìn)一步拓寬涉稅信息采集渠道,,加強(qiáng)國(guó)地稅信息交換和數(shù)據(jù)比對(duì),以及與市場(chǎng)監(jiān)管,、國(guó)土,、房管等部門(mén)的聯(lián)系,積極通過(guò)第三方獲取股權(quán)轉(zhuǎn)讓和商業(yè)用房信息,,為開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,、稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估提供全面準(zhǔn)確的信息支持,。按照“金三”系統(tǒng)深化應(yīng)用相關(guān)要求,繼續(xù)做好系統(tǒng)相關(guān)模塊的推廣上線,、納稅服務(wù)系統(tǒng),、基金軟件、稽查軟件的深化應(yīng)用工作;強(qiáng)化制度落實(shí),。要以《稅收征管規(guī)范》和《納稅服務(wù)規(guī)范》為藍(lán)本,,對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)征管服務(wù)制度進(jìn)行全面清理。嚴(yán)格落實(shí)市局涉稅事項(xiàng)辦理流程《分崗位操作手冊(cè)》,,確保兩個(gè)《規(guī)范》落到實(shí)處,。嚴(yán)格按照欠稅公告流程發(fā)布欠稅企業(yè)信息,做好催報(bào)催繳和欠稅清繳工作;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,。要通過(guò)不斷強(qiáng)化納稅評(píng)估,,幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),,提高稅法遵從度,。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從上半年的績(jī)效考核情況來(lái)看,,納稅評(píng)估是征管業(yè)務(wù)中唯一被扣分的指標(biāo),,說(shuō)明這項(xiàng)工作還比較滯后,下半年,,要在確保完成既定評(píng)估戶(hù)數(shù)的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)在創(chuàng)新評(píng)估方式、提高評(píng)估質(zhì)量上下功夫,,保證這項(xiàng)工作迎頭趕上,。
三是要優(yōu)化服務(wù),堅(jiān)定不移提高納稅服務(wù)質(zhì)量,。納稅服務(wù)與征管工作并重,,關(guān)系到地稅部門(mén)和地稅干部的形象。當(dāng)前,,無(wú)論是“營(yíng)改增”,,還是國(guó)地稅征管體制改革,很大程度上都是以方便納稅人為目的的,。下半年,,要從兩個(gè)方面入手做好納稅服務(wù)工作。即:從改革發(fā)展的宏觀大局入手,,增強(qiáng)納稅人的“獲得感”,。要按照《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》要求,,進(jìn)一步健全國(guó)地稅合作機(jī)制,,拓展國(guó)地稅合作的廣度和深度,,全力抓好《方案》中61項(xiàng)改革項(xiàng)目的落地工作,使納稅人從改革中獲得實(shí)實(shí)在在的好處,。繼續(xù)做好“營(yíng)改增”后續(xù)管理,,積極配合國(guó)稅部門(mén)做好“雙代”工作,嚴(yán)格按照進(jìn)度要求,,做好資源稅改革,、企業(yè)所得稅移交等工作;從納稅服務(wù)的細(xì)微小節(jié)入手,增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的“親和力”,。要深入落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》,,努力在規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、拓展服務(wù)內(nèi)涵,、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫,。尤其要以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體,以“金三”系統(tǒng)為依托,,進(jìn)一步整合辦稅資源,,落實(shí)服務(wù)制度,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì),、便捷的辦稅服務(wù),。繼續(xù)辦好“納稅人學(xué)堂”,利用報(bào)紙,、廣播,、電視等各類(lèi)新聞媒體和12366服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站,、微信平臺(tái),、qq群等平臺(tái),做好稅收法律,、法規(guī),、政策的宣傳輔導(dǎo),積極落實(shí)“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目,,為更多小微企業(yè)提供信貸融資支持,,保證各項(xiàng)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享,。
四是要靠實(shí)責(zé)任,,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。抓好黨的建設(shè)是最大的政績(jī),,也是最大的政治責(zé)任,。上半年,我們堅(jiān)持把主體責(zé)任貫穿于黨建工作始終,,在厘清思路,、創(chuàng)新載體,、豐富內(nèi)涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年,,要按照“五抓三樹(shù)兩促”的工作思路,,一如既往把黨建工作抓實(shí)、抓好,、抓出特色,。重點(diǎn)要抓實(shí)三項(xiàng)工作,即:抓實(shí)主體責(zé)任,。要進(jìn)一步靠實(shí)黨建工作主體責(zé)任,、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)親自”“五個(gè)必講”要求,。下半年,,要按照市局《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政談話(huà)辦法》要求,認(rèn)真做好廉政約談工作,。按照“支部建在分局,、科室”和“抓書(shū)記、書(shū)記抓”的要求,,對(duì)全局黨支部進(jìn)行重組,,并將政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部配備到支部班子,,切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的示范引領(lǐng)作用;抓實(shí)載體平臺(tái)。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體,、豐富黨建活動(dòng)形式,,尤其要通過(guò)黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),,學(xué)習(xí)系列講話(huà),引導(dǎo)黨員干部把所學(xué),、所思,、所悟運(yùn)用到組織收入、稅收征管,、改革發(fā)展和扶貧幫困工作中,,爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀?zhēng)立標(biāo)桿,,做合格共產(chǎn)黨員;抓實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。要積極踐行黨風(fēng)廉政“四種形態(tài)”,深入做好廉政警示教育,,切實(shí)用好執(zhí)監(jiān)督抓手,。下半年,,要繼續(xù)把督導(dǎo)“利劍”用好、用實(shí),,督導(dǎo)中一旦發(fā)現(xiàn)各部門(mén)在落實(shí)稅收政策,、各類(lèi)規(guī)范及稅收?qǐng)?zhí)法方面存在的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,、督促整改,,切實(shí)將執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持“一案雙查”,,深入整治“四風(fēng)”,,努力以鐵的紀(jì)律和講認(rèn)真的態(tài)度抓好八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),引導(dǎo)黨員干部坦蕩干凈干事,。
五是要嚴(yán)管善待,,堅(jiān)定不移加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政策通,、業(yè)務(wù)精,、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)的干部隊(duì)伍,,是地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石,。下半年,要繼續(xù)遵循“嚴(yán)管善待”的治隊(duì)理念,,重點(diǎn)營(yíng)造三個(gè)氛圍,。即:營(yíng)造精于工作的氛圍。要繼續(xù)遵循高端綜合能力提升培訓(xùn)和基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合,、“走出去”培訓(xùn)和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)相結(jié)合的原則,,組織好各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展好“崗位大比武,、業(yè)務(wù)大練兵”活動(dòng),,落實(shí)好表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,努力將一般干部培養(yǎng)成骨干力量,,將骨干力量培養(yǎng)成業(yè)務(wù)尖兵;營(yíng)造樂(lè)于奉獻(xiàn)的氛圍,。要通過(guò)公平公正的干部選任交流、深入人心的關(guān)心關(guān)愛(ài)措施,,為干部施展才華,、干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)發(fā)展,、生活學(xué)習(xí)營(yíng)造更好環(huán)境,,爭(zhēng)取更好待遇。下半年,,要繼續(xù)做好干部的交流輪崗,,開(kāi)展好“樹(shù)典型,、立標(biāo)桿”活動(dòng),并結(jié)合文明創(chuàng)建,、“兩學(xué)一做”,,進(jìn)一步活躍氛圍、陶冶情操,、激發(fā)活力,,認(rèn)真落實(shí)“六必訪”“一落實(shí)”機(jī)制,努力在全局營(yíng)造寬松和諧的氛圍;營(yíng)造嚴(yán)管善待的氛圍,。要引導(dǎo)干部正確理解“嚴(yán)管即是善待”的理念,,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作整合,、部門(mén)融合,,用好績(jī)效管理、督導(dǎo)檢查和政務(wù)通報(bào)等手段,,努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí),、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和效率意識(shí),積極把對(duì)干部“嚴(yán)”的管理轉(zhuǎn)化為“善”的關(guān)懷,,進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
同志們,下半年的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,、工作任重道遠(yuǎn),。希望大家倍加珍惜有限的工作時(shí)間,倍加珍惜個(gè)人的應(yīng)有節(jié)操,,倍加珍惜一起共事的緣分,,堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力,、同心同德,積極主動(dòng)的投身上稅收改革發(fā)展的事業(yè)中去,,一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),,爭(zhēng)取以更加出色的工作業(yè)績(jī)?yōu)椤笆濉笔讘?zhàn)之年畫(huà)上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)!
謝謝大家。
稅務(wù)工作會(huì)議篇五
同志們:
這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是,,深入貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,傳達(dá)貫徹全國(guó)稅收工作會(huì)議的部署和要求,總結(jié)20xx年國(guó)稅工作,,部署20xx年工作任務(wù),。下面,,我講三方面意見(jiàn)。
一,、關(guān)于20xx年國(guó)稅工作
20xx年,,湖北國(guó)稅開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,,各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展,。
(一)教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成果。在深化第一階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,,高質(zhì),、高效推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。一是敞開(kāi)大門(mén)搞活動(dòng),。堅(jiān)持真開(kāi)門(mén),、開(kāi)大門(mén),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,,全系統(tǒng)召開(kāi)座談會(huì)1904場(chǎng),,走訪黨政部門(mén)1965個(gè),走訪納稅人4.4萬(wàn)戶(hù),,發(fā)放征求意見(jiàn)函和調(diào)查問(wèn)卷10.2萬(wàn)份,,征集意見(jiàn)和建議8198條,做到知民心,、順民意,、聚民智、惠民生,。二是俯下身子聽(tīng)意見(jiàn),。對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,,深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。省,、市州兩級(jí)局“一把手”與下級(jí)局主要負(fù)責(zé)人談心215人次,,黨組累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題2484個(gè),班子成員累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題7564個(gè),,提出自我批評(píng)意見(jiàn)8763條,,相互批評(píng)意見(jiàn)9804條,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的,。三是腳踏實(shí)地抓整改,。按照“四個(gè)回應(yīng)”和整改“五制”的要求,全面落實(shí)整改任務(wù),省局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了基層反映的問(wèn)題在下面,、根子在上面的138個(gè)問(wèn)題,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個(gè),班子成員完成整改任務(wù)7596個(gè),,建章立制2340個(gè),。開(kāi)展“三清三察三審三治”專(zhuān)項(xiàng)整治,清理公務(wù)用車(chē)37輛,、停建樓堂管所28個(gè),、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬(wàn)平方米,。第二階段活動(dòng)成效顯著,,涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏,、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批先進(jìn)典型,,省局,、黃岡市局分別在總局召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,,新華社,、人民日?qǐng)?bào)等40多家主流媒體報(bào)道了我省國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),提高了湖北國(guó)稅的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度,,在總局委托第三方開(kāi)展的納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查中,,滿(mǎn)意度達(dá)到98.8%,排名全國(guó)第八位,。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新舉措,。堅(jiān)持依法征稅,不斷提高收入質(zhì)量,,圓滿(mǎn)完成稅收任務(wù),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,涉及稅額310億元,。順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè),、電信業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍,。20xx年底,全省“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加7.74萬(wàn)戶(hù),,試點(diǎn)企業(yè)共入庫(kù)稅款63.7億元,結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元,,減稅面由試點(diǎn)初期的92.6%擴(kuò)大到97.5%,。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展先行先試的要求,,省局研究制定了9條服務(wù)新措施,。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策,,所得稅優(yōu)惠面達(dá)99.47%,全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策,。全年辦理出口退(免)稅121.8億元,,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí),,免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費(fèi)1905萬(wàn)元,。
(三)推進(jìn)依法行政取得新進(jìn)展。全面清理涉稅審批事項(xiàng),,省局取消清單外涉稅審批事項(xiàng)67項(xiàng),,實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件,,對(duì)市州局63件稅收規(guī)范性文件實(shí)施了備案審查,,糾正6件存在合法性問(wèn)題的文件,對(duì)各級(jí)地方政府及其部門(mén)的908件涉稅文件進(jìn)行了合法性會(huì)辦,,維護(hù)了稅法嚴(yán)肅性,。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理,、稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查和復(fù)議應(yīng)訴工作,。全系統(tǒng)舉辦依法行政專(zhuān)題講座32場(chǎng)次,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組開(kāi)展了集體學(xué)法,,提升了依法行政能力,。積極開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng),7個(gè)單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位,、37個(gè)單位被表彰為示范單位,。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,平均執(zhí)法正確率達(dá)99.99%,。開(kāi)展稅收宣傳月和國(guó)家憲法日活動(dòng),,國(guó)稅20xx年系列宣傳、稅法進(jìn)機(jī)關(guān),、局長(zhǎng)在線訪談等活動(dòng),,擴(kuò)大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。
(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升,。以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手,,推動(dòng)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根,打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位,,試點(diǎn)探索市級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范,。評(píng)選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名,其中最佳服務(wù)明星24名,發(fā)揮了典型示范效應(yīng),。省局12366熱線全年受理來(lái)電109萬(wàn)次,,并聯(lián)合武漢市局開(kāi)展了“12366局長(zhǎng)熱線”工作,熱線咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高,。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng),,將86項(xiàng)涉稅事項(xiàng)納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng),,對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對(duì)一”和“直通車(chē)”服務(wù),。清理取消了自行設(shè)立的22個(gè)文書(shū)報(bào)表,對(duì)保留的56個(gè)文書(shū)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一編碼,。統(tǒng)籌規(guī)范進(jìn)戶(hù)執(zhí)法行為,,實(shí)行進(jìn)戶(hù)審批制度,做到“一事不二進(jìn)”,、“一年不二查”,。對(duì)小規(guī)模納稅人按月申報(bào)改為按季申報(bào),并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局,。擴(kuò)大同城通辦范圍,,各市州城區(qū)都實(shí)現(xiàn)了同城通辦,7個(gè)地方還實(shí)現(xiàn)了同市州通辦,。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能,,開(kāi)發(fā)應(yīng)用免費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換,。今年1月起,,全省35.1萬(wàn)戶(hù)納稅人使用新系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),,全省69.2%的稅款通過(guò)該系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù),。
(五)稅收管理水平躍上新臺(tái)階。武漢,、十堰,、仙桃開(kāi)展的綜合征管改革試點(diǎn)取得了突破性進(jìn)展,其他市州試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,,全省稅源分類(lèi)分級(jí)管理格局基本形成,。以風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為依托,通過(guò)抓統(tǒng)籌,、重分析,、強(qiáng)應(yīng)對(duì)、嚴(yán)考核,,初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局,。20xx年搭建32個(gè)骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評(píng)估模型,,選編了100個(gè)優(yōu)秀納稅評(píng)估案例,,風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)1.71%,,比20xx年提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理,,規(guī)范代開(kāi)發(fā)票管理,。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強(qiáng)水泥,、福利企業(yè),、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費(fèi)稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程,,規(guī)范消費(fèi)稅涉稅信息采集,。加強(qiáng)石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理,。作為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省份之一,,積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開(kāi)展車(chē)購(gòu)稅征管改革試點(diǎn),,開(kāi)發(fā)運(yùn)用機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)票系統(tǒng),,推行車(chē)購(gòu)稅便民十項(xiàng)措施。出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(jiàn),,提高所得稅匯算清繳質(zhì)量,,匯算清繳面達(dá)到99.8%。強(qiáng)化國(guó)地稅協(xié)作,,提升大企業(yè)稅收管理水平,。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”管理試點(diǎn),主動(dòng)將國(guó)際稅收管理融入稅收征管大體系,。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作,,全年實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元,同比增長(zhǎng)16.7%;反避稅貢獻(xiàn)稅款5.98億元,,比20xx年增長(zhǎng)4倍以上,。提升數(shù)字稽查和分類(lèi)分級(jí)稽查工作水平,聯(lián)合地稅局開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,,打好常規(guī)稽查,、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治的“組合拳”,,全年稽查收入實(shí)現(xiàn)31.44億元,。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作,,全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元,、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.21億元,,代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)15.03億元。
(六)干部隊(duì)伍激發(fā)了新活力,。深入開(kāi)展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí),,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理,。開(kāi)展高端人才培訓(xùn),,做好省局各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔、培訓(xùn),、管理和使用工作,,2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象,4人入選總局黨校兼職師資庫(kù),,34人入選總局專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),。切實(shí)履行施教職能,推進(jìn)省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè),,有計(jì)劃分層次地抓好各類(lèi)稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),,全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期,,培訓(xùn)124555人次。有效開(kāi)展巡視工作,,對(duì)2個(gè)市州局,、3個(gè)縣市區(qū)局開(kāi)展了巡視和調(diào)研。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),,是全省唯一一家總分在90分以上的單位,,再獲第一名。全省13個(gè)市局獲得行風(fēng)評(píng)議第一名,,其中,,十堰、荊門(mén),、孝感3個(gè)市局獲得行評(píng)“滿(mǎn)堂紅”,,市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強(qiáng)黨建工作,,組織開(kāi)展“七一”評(píng)先表彰活動(dòng)和“學(xué)習(xí)焦裕祿,、爭(zhēng)做好干部”八個(gè)一系列活動(dòng),天門(mén)市局金嘎敦同志被全國(guó)總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。加大離退休干部工作制度建設(shè),,認(rèn)真落實(shí)了離退休干部政治和生活待遇。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象,。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手,,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,,構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗,、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局,。襄陽(yáng)市局積極開(kāi)展稅檢協(xié)作,推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作,,得到總局王軍局長(zhǎng),、馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)批示肯定。開(kāi)發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng),,促進(jìn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控。堅(jiān)持“有案必查,、有腐必懲”,,全系統(tǒng)立案查處17件,處分21人,,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件8起,,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用,,依托“湖北國(guó)稅廉政網(wǎng)”,、手機(jī)短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺(tái),,組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室,,開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層,、進(jìn)家庭”等活動(dòng),。
(八)行政效能得到新提高。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和系列法規(guī),、規(guī)章以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,全省國(guó)稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.2%,。初步建立起省,、市州、縣區(qū)局的三級(jí)績(jī)效管理體系,,搭建績(jī)效信息管理平臺(tái),,形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局,。先后承接分解了總局績(jī)效1.0版和2.0版考評(píng)指標(biāo),,全年完成17個(gè)市州局1806項(xiàng)指標(biāo)、省局機(jī)關(guān)26個(gè)處室749項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)工作,,完成總局84個(gè)2.0版考評(píng)指標(biāo)報(bào)送,,取得績(jī)效加分87分,。我局申報(bào)的“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”創(chuàng)新項(xiàng)目獲得總局一等獎(jiǎng),得到滿(mǎn)分30分,。在武漢,、孝感、潛江市局等8個(gè)單位探索開(kāi)展了積分制,、派單制,、崗責(zé)制和綜合評(píng)價(jià)法等個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn),、應(yīng)急管理工作,,妥善處理了近20起信訪、輿情案件,。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng),,編好《湖北國(guó)稅》等雜志,推進(jìn)稅史文化博物館建設(shè),。加強(qiáng)公車(chē)管理和“星級(jí)食堂”建設(shè),。做好注冊(cè)稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會(huì)工作,。工會(huì),、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用,?!叭f(wàn)”活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè),、“616”工程等工作取得了新成績(jī),。
一年來(lái),全省國(guó)稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn),,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),,取得了新的成績(jī)。全年國(guó)稅收入完成1865.4億元,,為年度計(jì)劃的102.5%,,同比增長(zhǎng)11.7%,增收195.6億元,。稅收總量在全國(guó)排第8位,,比去年上升1位,其中武漢國(guó)稅收入跨越千億元,,進(jìn)入全國(guó)過(guò)千億元省會(huì)城市前三甲,。各項(xiàng)工作獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界點(diǎn)贊,特別是組織收入工作,、教育實(shí)踐活動(dòng),、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍,、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,、落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策,、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項(xiàng)工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo),、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定,。同時(shí),全省國(guó)稅部門(mén)的社會(huì)形象進(jìn)一步提升,,省局被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”,、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”,、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”,,神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局,、廣水市局3個(gè)單位被省紀(jì)委確定為“省級(jí)源頭治腐工作示范點(diǎn)”,7個(gè)單位被確定為“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”,。全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”,,11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。省局先后通過(guò)檔案管理省特級(jí)復(fù)查和綜合治理,、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查,,都被評(píng)為優(yōu)勝單位。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題,。在服務(wù)大局上,有的單位主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)不強(qiáng),,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢(shì)性,、苗頭性問(wèn)題的敏感度不高,不善于抓稅收分析,,不善于處理經(jīng)濟(jì)與稅收,、調(diào)控與聚財(cái)?shù)年P(guān)系,稅收職能作用發(fā)揮不夠充分,。在依法治稅上,,一些單位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng),稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范,、隨意性較大,,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題依然存在,。在征管與服務(wù)上,,稅收征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化,,有的管理措施操作性不夠強(qiáng),對(duì)日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對(duì)的有效辦法不多,,管理與服務(wù)措施跟進(jìn)滯后;有的單位對(duì)管理與服務(wù)并重的認(rèn)識(shí)不足,,有時(shí)出現(xiàn)偏廢;各類(lèi)稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題較為突出,數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低,。在隊(duì)伍建設(shè)上,,人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制不夠健全,,一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏,,隊(duì)伍活力不足、動(dòng)力不夠的問(wèn)題亟待解決,。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,,少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟,,責(zé)任追究缺乏剛性,,頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,仍有個(gè)別人員失職瀆職,,以稅謀私,。也有個(gè)別地方的干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)群體性事件,。
出現(xiàn)這些問(wèn)題,,有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不完善等方面的原因,,但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng),,紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),規(guī)矩意識(shí)淡薄,,群眾觀念不牢有關(guān),。務(wù)必引起高度重視,采取有效措施,,切實(shí)加以解決,。
二、關(guān)于20xx年工作任務(wù)
全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議指出,,20xx年稅收工作要深刻認(rèn)識(shí),、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),,有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng),,堅(jiān)持彌補(bǔ)短板,、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉,,堅(jiān)持完成任務(wù),、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力,,進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí),,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn),。
根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的具體部署和省委、省政府對(duì)今年工作的總體安排,,今年全省國(guó)稅工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中,、四中全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí),、主動(dòng)適應(yīng),、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求,,進(jìn)一步提升服務(wù)大局,、依法治稅、改革創(chuàng)新,、傾情帶隊(duì)的能力,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍健康發(fā)展,,充分發(fā)揮稅收的職能作用,,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“建成支點(diǎn),、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn),。
(一)依法組織國(guó)稅收入
今年總局下達(dá)我省國(guó)稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計(jì)劃為20xx億元(不考慮新的營(yíng)改增收入因素),增長(zhǎng)7.3%,。按照湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,,以及省委、省政府提出的“跳起來(lái)摘桃子”的要求,,我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長(zhǎng)9.8%,,省分目標(biāo)的完成有一定的難度,尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡,,一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會(huì)有較高的要求,,要及早謀劃好,積極應(yīng)對(duì)好。
堅(jiān)持組織收入原則,。要實(shí)事求是地確定收入目標(biāo),,科學(xué)測(cè)算分稅種、分行業(yè),、分地區(qū)稅源的可能性,,綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及各類(lèi)減稅因素,合理分解和確定收入計(jì)劃,,尤其要加強(qiáng)與地方政府的溝通,,不能不切實(shí)際、層層加碼,。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律,,不得采取空轉(zhuǎn)、違法預(yù)征,、不落實(shí)減免稅等辦法來(lái)完成收入計(jì)劃,,嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為,確保稅收增長(zhǎng)沒(méi)有水分,。
統(tǒng)籌收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度,。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo),。各地要把握稅收收入形勢(shì)以及重點(diǎn)稅源生產(chǎn)銷(xiāo)售和稅源變化情況,,及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié),提高收入質(zhì)量,,把握收入節(jié)奏,,遵循收入規(guī)律,合理安排月度免抵調(diào)庫(kù)收入,,保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),。
提高收入核算分析質(zhì)量。建立和完善“源頭防控,、過(guò)程監(jiān)督,、結(jié)果審核、及時(shí)糾錯(cuò)”的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系,,全面掌握稅收資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程,,實(shí)現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化,確保資金安全,、數(shù)據(jù)完整,、核算真實(shí)、反映準(zhǔn)確,。組建核心分析團(tuán)隊(duì),,建立科學(xué)的收入質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性考核,加強(qiáng)收入與風(fēng)險(xiǎn)管理貢獻(xiàn)度考核,,加強(qiáng)欠稅考核,。認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見(jiàn)》,打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”,,組織開(kāi)展符合湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的專(zhuān)題分析,,準(zhǔn)確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問(wèn)題,,把分析成果運(yùn)用好,,引導(dǎo)征管方向,堵塞稅源漏洞,,化解稅源風(fēng)險(xiǎn),,為地方黨委政府決策提供參考。
(二)全面推進(jìn)依法治稅
加快建設(shè)法治國(guó)稅,。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,堅(jiān)持放管結(jié)合,,加強(qiáng)已取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作,,逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,,每年4月要向社會(huì)公開(kāi)a級(jí)和“黑名單”納稅人,,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合,對(duì)失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒,。試行法律顧問(wèn)制度,,建立以稅收政策法規(guī)人員為主體,稅法專(zhuān)家和律師參與的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),,發(fā)揮其在推進(jìn)依法治稅中的積極作用,。構(gòu)建法治國(guó)稅指標(biāo)體系,盡可能將其融入綜合績(jī)效管理中,。進(jìn)一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,著力構(gòu)建依法治稅四大體系,,充分運(yùn)用法治規(guī)劃引領(lǐng),、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報(bào)告督導(dǎo),、法治創(chuàng)建激勵(lì)等手段,,全面提升法治國(guó)稅建設(shè)水平。
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,。探索建立稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度,對(duì)事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為,,給予基本相同的處理,各級(jí)稽查部門(mén)要主動(dòng)引入“同案同辦”的理念,,積極試點(diǎn),。以稅務(wù)行政處理決定書(shū)、行政處罰決定書(shū),、行政復(fù)議決定書(shū)為突破口,,推行說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法,強(qiáng)化文書(shū)的說(shuō)理論證,,積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見(jiàn),,切實(shí)讓納稅人從每一個(gè)涉稅個(gè)案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》,,進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作,。繼續(xù)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件制定管理,,做好合法性審查,、備案審查工作。落實(shí)稅收個(gè)案批復(fù)管理制度,,確保稅法適用上的公平公正,。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu),尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來(lái),,確保國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政,,納稅人權(quán)益依法得到保護(hù)。
加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié),,探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察,,加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的行政懲戒力度。對(duì)外部審計(jì)檢查,、內(nèi)部督查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改,。落實(shí)好行政執(zhí)法和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享,。自覺(jué)接受人大,、財(cái)政、審計(jì),、納稅人和輿論的監(jiān)督,。
整頓規(guī)范稅收秩序,。保持查處稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)查處虛開(kāi)(抵)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件,。有序開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查,認(rèn)真部署稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)m?xiàng)整治,。加大重大案件督辦力度,,強(qiáng)化對(duì)重大案件和異地協(xié)查的組織實(shí)施。提高稽查信息化水平,,運(yùn)用“嵌入式稽查管理”方法,,強(qiáng)化稽查過(guò)程監(jiān)控,逐步實(shí)現(xiàn)稽查電子賬冊(cè),,及時(shí)更新稽查情況,,提高稽查質(zhì)量。
(三)落實(shí)稅收政策措施
落實(shí)稅制改革政策,。要按照總局的統(tǒng)一部署,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅改措施。繼續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革,,今年“營(yíng)改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè),,工作量與工作難度將明顯增加,,要統(tǒng)籌考慮,同時(shí)要加強(qiáng)前期已試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理,。落實(shí)消費(fèi)稅改革措施,,平穩(wěn)實(shí)施成品油消費(fèi)稅調(diào)整工作。對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理,,對(duì)到期的稅收優(yōu)惠政策及時(shí)終止,,對(duì)地方政府自行出臺(tái)的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施,要堅(jiān)決予以抵制,,并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告,。
提高政策服務(wù)水平。圍繞落實(shí)“營(yíng)改增”,、小微企業(yè),、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù)、電子商務(wù)等稅收政策開(kāi)展分析,,圍繞服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起支點(diǎn)建設(shè),、自貿(mào)區(qū)建設(shè),、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開(kāi)展稅收調(diào)研,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì),、核算,、上報(bào)和反饋制度,強(qiáng)化督促檢查,、跟蹤問(wèn)效和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,,開(kāi)展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評(píng)估活動(dòng),研究制定配套措施,,推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),。
抓好各稅種管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理,,全面落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策,。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除。規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅收管理,。完善石腦油,、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。貫徹落實(shí)新的車(chē)購(gòu)稅征收管理辦法,。繼續(xù)推進(jìn)車(chē)購(gòu)稅征管方式改革,。做好增值稅發(fā)票升級(jí)版的推行應(yīng)用工作。開(kāi)展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險(xiǎn)防控管理,。抓好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估,,繼續(xù)貫徹落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策,做好全省所得稅新申報(bào)表宣傳,、培訓(xùn),、納稅輔導(dǎo)工作,完善全省所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng),。進(jìn)一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作。落實(shí)《出口退稅管理規(guī)范》,,進(jìn)一步完善出口企業(yè)分類(lèi)管理辦法,,開(kāi)展新一輪對(duì)出口企業(yè)的分類(lèi)定級(jí)評(píng)定工作。切實(shí)抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項(xiàng)工作的落實(shí),。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”工作,,健全國(guó)際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度,,在“服務(wù),、管理、調(diào)查”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破,。做好非居民企業(yè)稅收管理工作,強(qiáng)化跨境稅源監(jiān)控分析。對(duì)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持,,營(yíng)造穩(wěn)定,、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。推動(dòng)武漢、宜昌、襄陽(yáng)及其他有條件的市州局,,積極探索大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理模式,健全完善大企業(yè)稅收管理團(tuán)隊(duì)化和工作項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制,,完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程,,探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同管理水平,。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)
推進(jìn)服務(wù)規(guī)范落地,。認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》,特別是省局,、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實(shí),。加強(qiáng)《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人知曉,、運(yùn)用和監(jiān)督,。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題,。改進(jìn)和優(yōu)化辦稅流程,,努力做到制度簡(jiǎn)明、程序簡(jiǎn)化,、操作簡(jiǎn)便,,并將所有流程及辦理時(shí)限向社會(huì)公開(kāi)。將《規(guī)范》落地工作納入績(jī)效管理,,結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績(jī)效,,年終評(píng)選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè),,力爭(zhēng)把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國(guó)樣板,。
提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,,落實(shí)好總局一,、二、三批服務(wù)新舉措,。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制,、首問(wèn)責(zé)任制,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳前后臺(tái)的業(yè)務(wù)銜接,,抓好自助辦稅服務(wù)工作,,用好視頻服務(wù)系統(tǒng),,規(guī)范辦稅服務(wù)行為,確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì),、高效運(yùn)行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),,拓展網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)功能,,研究網(wǎng)上涉稅審批,強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理,,逐步實(shí)現(xiàn)納稅人通過(guò)ca認(rèn)證進(jìn)行一網(wǎng)式辦稅,。加快開(kāi)發(fā)app手機(jī)辦稅軟件,探索實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦稅,,開(kāi)展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票,、郵寄送票等服務(wù)。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫(kù),、更正,、免抵調(diào)庫(kù)等業(yè)務(wù)。深化同城通辦,,推行全市通辦,,逐步實(shí)現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢(shì),,推廣電子發(fā)票,。進(jìn)一步落實(shí)咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)制定,依托全省口徑統(tǒng)一,、運(yùn)行順暢的咨詢(xún)共享平臺(tái),,確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權(quán)威,、規(guī)范,,為12366服務(wù)熱線提供強(qiáng)大支撐。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式,,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平,。
維護(hù)納稅人合法權(quán)益。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù),,加強(qiáng)解讀性稅法宣傳和納稅咨詢(xún)工作,,使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利。健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制,,建立納稅人訴求收集,、分析和響應(yīng)制度,扎實(shí)做好稅收法律援助工作,。加快納稅人學(xué)校建設(shè),,將其打造成稅收宣傳,、征納互動(dòng)、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”,。減少對(duì)納稅人正常經(jīng)營(yíng)的干擾,,在落實(shí)納稅信用等級(jí)激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,對(duì)每戶(hù)納稅人的評(píng)估,、審計(jì),、稽查,除舉報(bào),、專(zhuān)項(xiàng)檢查等特殊原因外,,一年內(nèi)不得超過(guò)一次。持續(xù)提升納稅人滿(mǎn)意度,。
(五)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管
深化稅收征管改革,。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見(jiàn),在鞏固深化分類(lèi)分級(jí)管理,、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,、信息管稅等工作的同時(shí),力爭(zhēng)在創(chuàng)新稅源管理方式,、重構(gòu)征管制度體系,、轉(zhuǎn)變征管機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進(jìn)展,。以落實(shí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范》為契機(jī),,探索建立全省稅收征管規(guī)范。結(jié)合總局對(duì)稅收管理員制度修訂完善情況,,按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán),、還責(zé)于納稅人的要求,試點(diǎn)建立稅收管理員工作清單,,明確稅收管理員職責(zé)事項(xiàng),、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,。建立集宏觀風(fēng)險(xiǎn)分析,、征管風(fēng)險(xiǎn)防控、顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制,,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”,,打造全省風(fēng)險(xiǎn)管理升級(jí)版。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分析與納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu),,打造實(shí)體化,、復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),提高專(zhuān)職人員比重。加強(qiáng)全省風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控,,各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)拓展分析,,為風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加精準(zhǔn)的指向。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法,,采取上級(jí)集中評(píng)估,、組織交叉評(píng)估、復(fù)核抽查評(píng)估等方式,,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果進(jìn)行回歸分析,,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng),,將評(píng)管查互動(dòng)機(jī)制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中,提出改進(jìn)管理的意見(jiàn),,持續(xù)加強(qiáng)稅源管理,。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能,抓好風(fēng)險(xiǎn)管理跟蹤督導(dǎo)與績(jī)效考評(píng),。
加強(qiáng)稅收協(xié)作,。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收協(xié)作,通過(guò)統(tǒng)一的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收管理與服務(wù)平臺(tái),,協(xié)同管理,,優(yōu)化服務(wù),打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級(jí)版,。制定國(guó)地稅全面協(xié)作實(shí)施方案,,通過(guò)建立機(jī)制、明確內(nèi)容,、突出重點(diǎn),、強(qiáng)化支撐,在國(guó)地稅大廳互駐,、信息交換,、辦理登記、委托代征以及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,、稅務(wù)稽查,、大企業(yè)稅收管理等方面進(jìn)行廣泛深入?yún)f(xié)作,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。適應(yīng)商事登記制度改革形勢(shì),,與質(zhì)監(jiān)、工商,、地稅等部門(mén)共同探索推進(jìn)“三證聯(lián)辦”,、“一證三碼”。
(六)大力實(shí)施信息管稅
拓寬信息來(lái)源渠道。積極爭(zhēng)取將國(guó)稅部門(mén)納入全省《稅費(fèi)征收保障辦法》適用范圍,,推進(jìn)建立“政府主導(dǎo),、稅務(wù)組織、部門(mén)配合,、信息共享”的綜合治稅工作機(jī)制,。加大從第三方獲取涉稅信息力度,繼續(xù)抓好與相關(guān)部門(mén)股權(quán)交易,、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的交換共享,,積極主動(dòng)獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息,。結(jié)合總局即將出臺(tái)的數(shù)據(jù)管理規(guī)范,,做好規(guī)范落實(shí)的準(zhǔn)備工作。
強(qiáng)化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用,。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)綜合征管軟件,、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理,。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān),,抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運(yùn)用工作,,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報(bào)信息,、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對(duì)工作,,提升信息分析與增值應(yīng)用水平。
抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障,。堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則,,嚴(yán)格歸口管理,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,,避免分散建設(shè),、重復(fù)開(kāi)發(fā)。梳理完善管理制度,,建立系統(tǒng)安全防護(hù)及準(zhǔn)入規(guī)則,。建立完善機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做好省,、市,、縣三級(jí)設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強(qiáng)系統(tǒng)日常運(yùn)維,,開(kāi)展系統(tǒng)健康檢查,,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實(shí)地檢查和安全演練,,完善應(yīng)急管理機(jī)制,,確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。
(七)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
優(yōu)化人力資源配置,。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾,、群眾公認(rèn)”的要求選拔干部,,嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔原則,堅(jiān)持民主推薦,、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔干部,,不簡(jiǎn)單以票取人,以分取人,,提高選人用人的公信度,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注重對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判,,及時(shí)了解和掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,,把理想信念堅(jiān)定,、綜合素質(zhì)好、能力過(guò)得硬,、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來(lái),。完善干部交流輪崗制度,加大干部交流力度,,探索與地方建立掛職交流的新機(jī)制,。規(guī)范干部任職地域與期限,省局下派的干部一般不低于5年,,縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職,,在同一地方任職時(shí)間較長(zhǎng)的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機(jī)制,,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度,,做好任中審計(jì)和離任審計(jì)工作,切實(shí)把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過(guò)程,,堅(jiān)決防止“帶病提拔”,。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作,,加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,,今年上半年要完成省局廳局級(jí)后備干部選拔,下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認(rèn)真開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作,,對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行重點(diǎn)審核,。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作,不得超職數(shù)配備,,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時(shí)兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo),,根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況,加大干部選拔力度,,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。完善系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、機(jī)關(guān)遴選及干部獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度辦法,。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作,。
做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干,職能部門(mén)密切配合的機(jī)制,,實(shí)行網(wǎng)格化管理,,做到人人有職責(zé)、人人需負(fù)責(zé),。準(zhǔn)確把握填報(bào)口徑,,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,數(shù)據(jù)測(cè)算到每位干部職工,,確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案,。要通過(guò)各種渠道和方式,讓全體干部職工知曉總局,、省局政策和相關(guān)規(guī)定,。時(shí)刻關(guān)注基層干部的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的思想工作,,認(rèn)真傾聽(tīng),、真誠(chéng)溝通、及時(shí)回應(yīng)基層干部的意見(jiàn)和訴求,,滿(mǎn)腔熱情地幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題,。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實(shí)施,不得擅自變通,。對(duì)違反津補(bǔ)貼政策和有關(guān)規(guī)定,,擅自新設(shè)發(fā)放項(xiàng)目,超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,,要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任,。
抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國(guó)稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn),,探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級(jí)研修班和青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)班,,提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時(shí)舉辦稽查,、反避稅,、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn),,通過(guò)幾年時(shí)間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才,。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類(lèi)崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用,,加快推進(jìn)廉政教育基地,、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè),建立完備的教學(xué)體系,,充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用,。
強(qiáng)化黨建和思想政治工作。扎實(shí)做好各級(jí)一把手抓基層黨建工作,,大力弘揚(yáng)“抓黨建也是政績(jī),,而且是最大的政績(jī)”的理念,牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職,,抓不好黨建是不稱(chēng)職,不抓黨建是瀆職”的思想,,樹(shù)立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向,,以高度的政治自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)單位,、紅旗黨支部,、“兩為”好干部為載體,推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。在各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng),、選樹(shù)一批輻射力、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范點(diǎn)和先進(jìn)典型,,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,激發(fā)正能量。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》,,科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,,提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性,。全面推進(jìn)“道德講堂”建設(shè),大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。繼續(xù)深入推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng),,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),。加強(qiáng)注稅行業(yè)黨建工作,,做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動(dòng)工青婦團(tuán)等群眾組織立足本職開(kāi)展活動(dòng),,進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍,,增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。要從政治上尊重,、生活上照顧,、精神上關(guān)心離退休老同志,認(rèn)真落實(shí)好老干部工作政策,。
(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制,制定明確的責(zé)任清單,,編制具體的任務(wù)書(shū),、時(shí)間表、路線圖,,把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解,、細(xì)化到各部門(mén)、各崗位,。組織開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,,實(shí)行“一考雙評(píng)”,督促各責(zé)任主體落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多,、群眾來(lái)信來(lái)訪較多、廉政測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度較低的,,要約談單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人,。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動(dòng),,對(duì)教育實(shí)踐整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,,實(shí)施“三查三找”,推進(jìn)“五化建設(shè)”,,將集中反“四風(fēng)”,、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),。今年中央將開(kāi)展以“三嚴(yán)三實(shí)”為核心內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng),要及早謀劃,,統(tǒng)籌安排,。開(kāi)展經(jīng)常性、制度性,、機(jī)制性明察暗訪,,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、厲行節(jié)約,、公務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)考核,嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件,,對(duì)違反規(guī)定的行為點(diǎn)名曝光,。堅(jiān)決查糾“門(mén)難進(jìn)、臉難看,、話(huà)難聽(tīng),、事難辦”等行為,著力解決政策落實(shí)“兩個(gè)一公里”的問(wèn)題,,持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng),。
強(qiáng)化科學(xué)預(yù)防。加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),,運(yùn)用內(nèi)控信息平臺(tái),,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。及時(shí)查找工作中的苗頭性,、傾向性問(wèn)題,研究防控措施,,有效管控廉政風(fēng)險(xiǎn),。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議”,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用,,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,,促進(jìn)干部廉潔自律,。健全和完善“一案一分析,、一案一通報(bào)、一案一教育”制度,,進(jìn)一步提高國(guó)稅干部廉潔從稅意識(shí),。推廣襄陽(yáng)經(jīng)驗(yàn),深化稅檢合作,,推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作全面開(kāi)展,。
健全懲治工作機(jī)制,。建立健全督察內(nèi)審、巡視,、稽查,、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系,共享內(nèi)外資源,,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,,形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)作,,聚焦“營(yíng)改增”,、公車(chē)改革、規(guī)范津補(bǔ)貼,、“四風(fēng)”等問(wèn)題,,加大經(jīng)常性、規(guī)范性?xún)?nèi)審力度,。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專(zhuān)項(xiàng)巡視,,把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作,,堵塞管理漏洞,,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加大案件查處力度,,嚴(yán)肅查辦稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。
(九)切實(shí)加強(qiáng)行政管理
做好政務(wù)服務(wù),。按照中央要求,,在國(guó)家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國(guó)稅工作的階段性特征,,以“六大體系”為主線認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作,。進(jìn)一步提高《湖北國(guó)稅》辦刊水平。圍繞省局重點(diǎn)工作開(kāi)展信息編報(bào),,組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“六五”普法工作,。重視新媒體運(yùn)用,充分發(fā)揮內(nèi),、外網(wǎng)站作用,。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求,修訂省局機(jī)關(guān)行政管理制度辦法,。強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù),。加強(qiáng)檔案資料管理,做好稅史文化博物館實(shí)體館、電子館和文字館的更新維護(hù)工作,。抓好安全保密和外事管理工作,。
規(guī)范財(cái)務(wù)管理。按照“先有預(yù)算,、后有支出,,支出符合預(yù)算”的原則,規(guī)范預(yù)算審批,,大力推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),,增強(qiáng)預(yù)算透明度,接受社會(huì)監(jiān)督,。狠抓預(yù)算執(zhí)行,,嚴(yán)格落實(shí)分析、通報(bào),、約談和公示制度,,提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,繼續(xù)向基層,、征管和重點(diǎn)工作傾斜。細(xì)化開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格審核把關(guān),,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi),大力壓縮一般性公用支出,。嚴(yán)格基本建設(shè)管理,,杜絕“三超”項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,,促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位,。認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)各項(xiàng)制度,提高依法采購(gòu)水平和效率,。
抓好后勤管理,。制定和完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)、辦公用房,、公務(wù)用車(chē),、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度,,穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革,,嚴(yán)格以制度管人管物管事。繼續(xù)開(kāi)展“星級(jí)食堂”建設(shè),,大力倡導(dǎo)“文明餐桌”,,提倡“光盤(pán)行動(dòng)”,,抓好節(jié)能減排,,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),。積極參與社會(huì)管理綜合治理工作,維護(hù)部門(mén)及單位穩(wěn)定,。
(十)深入推進(jìn)績(jī)效管理
完善績(jī)效指標(biāo)體系,。對(duì)接總局3.0指標(biāo),做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作,,對(duì)于完全屬于省局層面的指標(biāo),,不再層層向下考評(píng);對(duì)于分級(jí)負(fù)責(zé)的指標(biāo),要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行分解完善,,逐級(jí)落實(shí)考評(píng),。要積極融入各級(jí)黨委政府重點(diǎn)工作,將其納入績(jī)效管理指標(biāo)體系,。充實(shí)本級(jí)重點(diǎn)工作,、特色項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的個(gè)性指標(biāo),在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅,、稅制改革,、風(fēng)險(xiǎn)管理、服務(wù)規(guī)范,、稅收宣傳,、輿情應(yīng)對(duì)、隊(duì)伍建設(shè),、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)工作內(nèi)容,,加強(qiáng)過(guò)程管理。增強(qiáng)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),、目標(biāo)要求,、考評(píng)方法、數(shù)據(jù)采集方式,、評(píng)分方法,、考評(píng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、考評(píng)周期的科學(xué)性,,繼續(xù)優(yōu)化加,、減分項(xiàng)目,形成覆蓋主要工作,、核心環(huán)節(jié),、貫穿全過(guò)程的科學(xué)指標(biāo)體系。
強(qiáng)化績(jī)效管理運(yùn)行,。深化績(jī)效日常分析,,推行講評(píng)例會(huì)制度,建立工作倒逼機(jī)制,查找薄弱環(huán)節(jié),,推動(dòng)持續(xù)改進(jìn),。加強(qiáng)配套制度建設(shè),細(xì)化考評(píng)規(guī)則,,嚴(yán)格通報(bào)制度,,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。加大考評(píng)結(jié)果在單位評(píng)先評(píng)優(yōu),、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,、干部選拔任用、人才培養(yǎng),、工作問(wèn)責(zé)等方面的應(yīng)用力度,。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo),、工作調(diào)研等形式,,推動(dòng)績(jī)效文化的建設(shè),引導(dǎo)干部樹(shù)立績(jī)效管理的時(shí)間意識(shí),、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí),,用績(jī)效思維和績(jī)效管理方式來(lái)思考工作。
推行個(gè)人績(jī)效管理,。認(rèn)真落實(shí)總局即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核,、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見(jiàn)》,,探索建立體現(xiàn)湖北特色的個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系,,做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到部門(mén),部門(mén)任務(wù)細(xì)化到事項(xiàng),,事項(xiàng)內(nèi)容分解到崗位,,崗位責(zé)任指向到個(gè)人,科學(xué)實(shí)施考評(píng),,運(yùn)用“等次積分”方法,,確保結(jié)果公平公正,并將個(gè)人績(jī)效成績(jī)納入個(gè)人績(jī)效檔案,。各市州局要結(jié)合地域和職能特點(diǎn),,形成有利于組織任務(wù)與個(gè)人責(zé)任緊密結(jié)合的個(gè)人績(jī)效管理辦法。
我想特別就稅收宣傳和輿情管理問(wèn)題單獨(dú)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
關(guān)于稅收宣傳工作,。按照“把握話(huà)語(yǔ)權(quán),、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求,,唱響主旋律,,傳播正能量,,構(gòu)建稅收大宣傳格局,把稅收故事越講越精彩,,讓稅收聲音越來(lái)越響亮,。要突出特色。各單位各部門(mén)要把開(kāi)展的每一項(xiàng)工作,,特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點(diǎn)工作,、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作,,放眼全國(guó)全省站位考量,事前要周密部署,,制訂方案,,事中要加強(qiáng)分析,掌握進(jìn)展情況,,事后要搞好總結(jié)評(píng)估,,善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和典型,拿出有見(jiàn)地,、高質(zhì)量,、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn),采取信息簡(jiǎn)報(bào),、工作專(zhuān)報(bào)等形式,,及時(shí)向稅務(wù)總局、省委政府報(bào)告,,同步開(kāi)展新聞宣傳,。今年,在緊扣總局安排的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),,要以服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為主題,,開(kāi)展專(zhuān)題性、系列化,、集群式的宣傳報(bào)道,,打造稅收宣傳品牌,突出湖北國(guó)稅特色,,為全省國(guó)稅系統(tǒng)增光添彩,。要強(qiáng)化激勵(lì)。從今年起,,要把稅收宣傳工作納入績(jī)效管理,,合理設(shè)定考核指標(biāo),做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。對(duì)各市州局,、省局機(jī)關(guān)各單位提供的宣傳素材,、落實(shí)選題、寫(xiě)稿用稿情況,,要按月統(tǒng)計(jì),、按季通報(bào)。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評(píng)選表彰,,按年評(píng)選“稅收宣傳先進(jìn)單位”,,凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專(zhuān)題報(bào)告受到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的,,對(duì)相關(guān)單位和執(zhí)筆人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),。要加強(qiáng)協(xié)作。配強(qiáng)配精稅收宣傳骨干,,保證省局有3至5人,、市局有2至3人、縣局有1至2人專(zhuān)職從事稅收宣傳工作,。成立重要材料寫(xiě)作,、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳、重大輿情應(yīng)對(duì)專(zhuān)門(mén)小組,,壯大做實(shí)湖北國(guó)稅專(zhuān)家評(píng)論員,、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,及時(shí)為湖北國(guó)稅發(fā)聲,。加強(qiáng)與省級(jí)以上主流媒體,、上級(jí)局和相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,力推稅收宣傳精品,,爭(zhēng)上大報(bào)大刊,,多上頭版頭條。要探索推行國(guó)地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),,擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),,掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”。
關(guān)于輿情應(yīng)對(duì)工作,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài),,想問(wèn)題、做決策,、干工作,、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí),最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生,。要健全落實(shí)信訪,、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制,,落實(shí)工作規(guī)定和聯(lián)席會(huì)議制度,。進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布,,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度,做好對(duì)稅收政策的解讀,。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),,依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái),密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息,,做好輿情分析研判,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,專(zhuān)人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情,,做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測(cè)分析工作,。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),,抓好突發(fā)事件處置,,積極協(xié)調(diào)各部門(mén)及時(shí)有效處理涉稅輿情,,提高輿情反應(yīng)和處置能力。
三,、努力適應(yīng)新常態(tài),,開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅工作新局面
今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措,是適應(yīng),、引領(lǐng)稅收新常態(tài),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容,任務(wù)繁重而且艱巨,,我們一定要樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕,,時(shí)不我待的使命感,以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭,,以釘釘子的精神,咬定目標(biāo),,篤志前行,,狠抓工作落實(shí)。
(一)與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識(shí)新常態(tài)
年前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,,認(rèn)識(shí)新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài),稅收工作也不例外,。所謂“新”,,是指與以往不同,,具有時(shí)代性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征,、新趨勢(shì),、新動(dòng)力,就認(rèn)識(shí)不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性,,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),,更難以把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。所謂“?!?,說(shuō)明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長(zhǎng)期性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征,、新規(guī)律,、新要求,就認(rèn)識(shí)不到這種深刻變化的決定性,,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),,更難以“走在前列”。這個(gè)“?!?,還是一種“正常”,,具有正當(dāng)性,。如果認(rèn)識(shí)不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),、新考驗(yàn),,就認(rèn)識(shí)不到這種變化的艱巨性,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),,更難以走出我們的思想誤區(qū),、工作誤區(qū)。
認(rèn)識(shí)新常態(tài),,關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn),,要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),,要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想,牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀,,建立更為科學(xué),、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài),要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣,,堅(jiān)持依法征稅,、依法管理,、依法服務(wù),建立完備的法治國(guó)稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài),,要求我們拋棄路徑依賴(lài)的舊思維,,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,,建立頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài),,要求我們拋棄以我為主的舊做法,堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向,,持續(xù)改進(jìn),,建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿(mǎn)意,、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),,要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng),堅(jiān)持以民為本的群眾路線,,堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng),,堅(jiān)守八項(xiàng)規(guī)定的行為規(guī)范,努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”,,建立起干部在不廉潔問(wèn)題上不想為,、不能為,、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系,。
(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)
要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”,、“見(jiàn)物不見(jiàn)人”,、“利小不利大”的誤區(qū),把知行合一,、以民為本,、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐,。
要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹(shù)立善治理念,,以納稅人為中心,,依托現(xiàn)代科技手段,調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程,、納稅服務(wù)方式,,寓治理于服務(wù)之中,樹(shù)立平等信賴(lài)合作的稅收征納關(guān)系,。要樹(shù)立法治理念,,提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力,,任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù),。要樹(shù)立共治理念,,既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù),又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢(shì)參與和支持社會(huì)治理。要樹(shù)立數(shù)據(jù)理念,,緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐,,以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”提高國(guó)稅工作的智能化水平,引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行,。
要在解放思想中發(fā)掘動(dòng)力。從標(biāo)桿中尋找動(dòng)力,。只有找到標(biāo)桿,,才能不斷趕超先進(jìn),率先發(fā)展,。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”,、“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿”和“國(guó)際標(biāo)桿”,在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限,,在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。從差距中尋找動(dòng)力。要克服“自滿(mǎn)”,、“自閉”的心態(tài),,不固步自封,不自我封閉,,既要縱向比,,更要橫向比,還要跟先進(jìn)比,、跟標(biāo)桿比,,把差距作動(dòng)力,跨越發(fā)展,。從典型示范中找動(dòng)力,。我們不“自滿(mǎn)”、“自閉”,,但更要有自信,,湖北國(guó)稅長(zhǎng)期以來(lái)創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法,有許多好的典型,,要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng),。全省國(guó)稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位都要樹(shù)立典型,典型就從身邊的人中產(chǎn)生,,讓大家能學(xué)能比,,見(jiàn)賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),,要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),、建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)、推廣一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目,、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求,,真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項(xiàng)目挖掘出來(lái),,以推動(dòng)我們的工作,。
(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)
敢擔(dān)當(dāng),就是要敢擔(dān)責(zé),、善作為,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,既要對(duì)上擔(dān)當(dāng),,出現(xiàn)問(wèn)題和矛盾,,不能只做“報(bào)警員”,不能將問(wèn)題往上一推了之,。作為班子成員,,要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,在其位,、謀其政,、履其職、擔(dān)其責(zé),,知難而進(jìn),、迎難而上,,善始善終,、善做善成。也要對(duì)下?lián)?dāng),,在任一方,,守土有責(zé),必須保一方平安,。既要把本級(jí)局建設(shè)好,,也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局,面向基層,,關(guān)心群眾,,錢(qián)要向基層傾斜,情要向基層傾注。同時(shí),,還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng),,堅(jiān)持把國(guó)稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署,,充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)”中的積極作用,以責(zé)無(wú)旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷,,干在實(shí)處,,走在前列。
敢擔(dān)當(dāng),,就是要用智慧,、抓落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則,、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,,決不允許有令不行,、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣,、做選擇,、搞變通。要健全機(jī)制抓落實(shí),,修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度,,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行,、績(jī)效考評(píng),、問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,優(yōu)化任務(wù)立項(xiàng),、臺(tái)帳管理,、跟蹤督辦、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào),、情況通報(bào)工作流程,。要明確重點(diǎn)抓落實(shí),落實(shí)好總局和省局重要會(huì)議精神,、重要文件精神,、年度重點(diǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng),重大專(zhuān)題活動(dòng)和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí),。20xx年,,省局將按季召開(kāi)宣傳、輿情,、績(jī)效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會(huì),,重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳,、輿情應(yīng)對(duì),、績(jī)效管理、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,,并將落實(shí)情況納入績(jī)效管理,。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí),及時(shí),、全面,、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)精神,做好任務(wù)分解,,明確責(zé)任分工,,加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程調(diào)研,運(yùn)用典型示范帶動(dòng),,加強(qiáng)督促檢查,,通過(guò)明察、暗訪,、回訪等多種形式督促工作落實(shí),。要堅(jiān)持文化引領(lǐng)與管理推動(dòng)相結(jié)合,既要以文化凝聚力量,,以文化提升境界,,也要把績(jī)效管理作為改作風(fēng)、帶隊(duì)伍,、促工作的重要抓手,,讓績(jī)效管理在激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動(dòng)作用,。要堅(jiān)持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合,,在不折不扣地落實(shí)上級(jí)工作部署的同時(shí),要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子,,克服單純依賴(lài)上級(jí)指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念,做到勇往直前但不心浮氣躁,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡,,步調(diào)一致但不機(jī)械僵化,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
敢擔(dān)當(dāng),,同樣要講規(guī)矩,、守紀(jì)律。講規(guī)矩,,守紀(jì)律是對(duì)每一名國(guó)稅干部最基本的要求,。作為國(guó)家公職人員,做事不能“任性”,,不能不講規(guī)矩,,不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩,,稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大;不講規(guī)矩,,涉及干部的問(wèn)題不公平、不公正,、不公開(kāi),,群眾有意見(jiàn);不講規(guī)矩,財(cái)務(wù)管理,、黨風(fēng)廉政都容易出問(wèn)題,。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本,作為國(guó)稅工作的底線,,貫穿于國(guó)稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié),,讓廣大國(guó)稅干部想干事、干成事,、不出事,。特別是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦,養(yǎng)成被管理,、被監(jiān)督的習(xí)慣,,學(xué)會(huì)在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,,自覺(jué)在法紀(jì)的框架下行動(dòng),,規(guī)規(guī)矩矩辦事,清清白白做人,。
同志們,,做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨,我們要以大智慧認(rèn)識(shí),、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),勇于擔(dān)當(dāng),,開(kāi)拓進(jìn)取,,推進(jìn)湖北國(guó)稅稅收現(xiàn)代化新征程,,為加快開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的,、更大的貢獻(xiàn)!
豬年即將過(guò)去,,豬年即將到來(lái),我代表省局黨組提前給各位老領(lǐng)導(dǎo),、同志們拜個(gè)早年,,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、合家歡樂(lè)!祝同志們工作順心,、萬(wàn)事如意!
謝謝大家
稅務(wù)工作會(huì)議篇六
——在全市稅務(wù)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
尊敬的市長(zhǎng),,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
早上好,!
在全市上下大力實(shí)施城鄉(xiāng)融合,、工業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)立市三大戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時(shí)期,,市政府召開(kāi)全市稅務(wù)工作會(huì)議,,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)稅收工作的高度重視和大力支持,,更是對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)干部職工莫大的鞭策和鼓舞,。前面,李市長(zhǎng)作了重要講話(huà),,楊市長(zhǎng)也要對(duì)今年稅收工作做出具體的安排部署,。全市國(guó)稅系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí),。按照會(huì)議安排,,我就做好今年國(guó)稅工作發(fā)言如下。
2011年,,全市國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入億元,,完成市政府計(jì)劃7.68億元,同比增長(zhǎng)47.62%,,增收2.48億元,,增幅位列全省第二,接近全省平均增幅的兩倍,,國(guó)稅收入總量,、增量、增幅均創(chuàng)歷史最好水平,。
今年,,市政府下達(dá)我局稅收計(jì)劃任務(wù)億元,同比增稅
2.80億元,,增幅36.48%,,高于省國(guó)稅局計(jì)劃21.38個(gè)百分點(diǎn),,收入任務(wù)面臨前所未有的巨大壓力,。但我們也欣喜地看到,,組織收入工作也存在很多有利條件,市委,、市政府將今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”,,招商引資項(xiàng)目建設(shè)力度持續(xù)加大,部分項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),,現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng),將形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),。全市國(guó)稅系統(tǒng)將以積極的姿態(tài),,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,統(tǒng)籌處理好稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,,堅(jiān)定信心,,迎難而上,千方百計(jì),,采取一切可能采取的措施,,盡最大努力,完成市政府下達(dá)的稅收任務(wù),。
一,、強(qiáng)化分析,應(yīng)收盡收,,全力以赴抓收入
況,,及時(shí)將新增稅源轉(zhuǎn)化為稅收。三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)管,。對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,探索建立預(yù)警管理機(jī)制,對(duì)納稅異常企業(yè)和稅收高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)保持高壓態(tài)勢(shì),,強(qiáng)化管理,。認(rèn)真破解低稅負(fù)企業(yè)的管理難題,對(duì)癥下藥,,堵漏增收,,公平稅負(fù)。四是切實(shí)提高收入質(zhì)量,。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律,,堅(jiān)決貫徹組織收入原則,組織收入工作由計(jì)劃管理逐步向稅源管理轉(zhuǎn)變,。我們將加強(qiáng)對(duì)組織收入原則落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,穩(wěn)步提升收入質(zhì)量,。
二、落實(shí)政策,,營(yíng)造環(huán)境,,優(yōu)化服務(wù)促收入
全市國(guó)稅系統(tǒng)將堅(jiān)決落實(shí)好市委市政府各項(xiàng)決策部署,把國(guó)稅工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)考量,,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,、前瞻性。一方面,,嚴(yán)格落實(shí)稅收政策,。強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)政策的透明度,。認(rèn)真落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策和增值稅起征點(diǎn)調(diào)整政策,,全面加強(qiáng)個(gè)體工商戶(hù)的監(jiān)控管理。組織開(kāi)展分行業(yè),、分稅種,、分政策類(lèi)別的稅收優(yōu)惠政策專(zhuān)項(xiàng)檢查,不折不扣,,將新一輪西部大開(kāi)發(fā)和小型微利企業(yè),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等優(yōu)惠政策落實(shí)到位。另一方面,,大力優(yōu)化納稅服務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行新《辦稅業(yè)務(wù)規(guī)程》,進(jìn)一步整合涉稅審批流程,,積極推行企業(yè)網(wǎng)上申報(bào),、網(wǎng)上納稅和網(wǎng)上打印稅票,擴(kuò)大pos機(jī)刷卡繳稅范圍,,對(duì)全市招商引資,、園區(qū)建設(shè)提供有針對(duì)性的個(gè)性化服務(wù),努力做到政府滿(mǎn)意,、社會(huì)滿(mǎn)意,、納稅人滿(mǎn)意,營(yíng)造良好的投資興業(yè)環(huán)境,。
三,、夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新征管,,深化管理增收入
立足武威稅源實(shí)際和人員現(xiàn)狀,,在抓好征管基礎(chǔ)工作的前提下,不斷推進(jìn)征管方法的創(chuàng)新和機(jī)制的完善,,向管理要收入,。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)征管制度,加大對(duì)漏征漏管戶(hù)的清理力度,,科學(xué)核定個(gè)體工商戶(hù)納稅定額,,加大機(jī)打發(fā)票和定額發(fā)票的推廣力度,以票控稅,。二是深化第三方涉稅信息的分析應(yīng)用,。加強(qiáng)與質(zhì)檢,、工商,、保險(xiǎn)、電力,、煙草等多個(gè)部門(mén)的協(xié)作配合,,多渠道收集納稅人涉稅信息,充分利用第三方信息開(kāi)展納稅評(píng)估,,堵住稅收的跑,、冒、滴,、漏,。三是創(chuàng)新稅源專(zhuān)業(yè)化管理。緊密結(jié)合我市稅源實(shí)際,,根據(jù)行業(yè),、規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)納稅人進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),,組建專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì),,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理,探索管理規(guī)律,,制定管理指引,,提升重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的稅收管理質(zhì)量和水平,。
四,、加強(qiáng)稽查,整頓秩序,,規(guī)范執(zhí)法要收入
加大稽查力度,,科學(xué)選案,查深查透,,提高稽查質(zhì)量和效率,。對(duì)全市國(guó)稅稽查部門(mén)壓擔(dān)子,加任務(wù),,以查促收,。認(rèn)真組織開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)案稽查,,對(duì)上年全市財(cái)稅大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,促進(jìn)整改落實(shí),。嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,、騙取出口退稅和利用做假賬、兩套賬,、賬外賬等手段偷逃稅款的違法行為,,依法加大涉稅違法案件的查處力度,有效打擊和震懾各類(lèi)涉稅違法行為,。
五,、科學(xué)考評(píng),狠抓落實(shí),,提質(zhì)增效保收入
我們將把組織收入工作作為中心任務(wù),,積極按照李市長(zhǎng)提出抓好工作落實(shí)的各項(xiàng)要求,緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,,加大調(diào)查研究力度,,超前謀劃組織收入工作,明確稅源管理責(zé)任,,緊盯稅收任務(wù)進(jìn)度,,積極克服組織收入工作面臨的困難,群策群力,,最大限度實(shí)現(xiàn)稅源的應(yīng)收盡收,。同時(shí),我們將加強(qiáng)內(nèi)部管理,,強(qiáng)化稅收工作績(jī)效管理考核,,將稅收任務(wù)完成情況作為績(jī)效考核的硬指標(biāo)和硬任務(wù),加大工作獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究力度,,有效促進(jìn)工作落實(shí),。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),用強(qiáng)有力的內(nèi)控制度提升全系統(tǒng)的工作執(zhí)行力,,為圓滿(mǎn)完成稅收計(jì)劃任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的行政效能保障,。
我們堅(jiān)信,有市委,、市政府的正確決策,、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有相關(guān)部門(mén)的大力支持,、密切配合,,有全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的勤奮工作、真抓實(shí)干,我們一定能克服工作中遇到的各種困難,,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)稅收任務(wù),,全力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi),!
謝謝大家,!
稅務(wù)工作會(huì)議篇七
河北稅務(wù)工作會(huì)議是近期在河北省召開(kāi)的一次重要會(huì)議,旨在總結(jié)過(guò)去一年的稅務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),,分析當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn),,并制定今后的工作計(jì)劃。會(huì)議的召開(kāi)對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展,、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境具有重要意義,。作為與會(huì)代表,我深感責(zé)任重大,,希望通過(guò)會(huì)議的交流研討,,能夠汲取經(jīng)驗(yàn),積極反思,,為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
第二段:會(huì)議內(nèi)容回顧
會(huì)議主要分為三個(gè)部分:回顧總結(jié),、形勢(shì)分析,、工作計(jì)劃。首先,,回顧總結(jié)了去年河北省稅務(wù)工作的各項(xiàng)成績(jī)和亮點(diǎn),。從增長(zhǎng)速度、征管能力,、服務(wù)質(zhì)量等多個(gè)維度展示了稅務(wù)部門(mén)的辛勤付出和務(wù)實(shí)工作,。其次,形勢(shì)分析了當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題,,如稅收征管壓力加大,、營(yíng)商環(huán)境仍然不夠優(yōu)化等。最后,,制定了一系列工作計(jì)劃,,旨在進(jìn)一步完善稅收政策,提升稅收服務(wù)水平,,加大稅收工作力度,。
第三段:會(huì)議中的亮點(diǎn)與創(chuàng)新
在會(huì)議中,我聽(tīng)到了許多令人振奮的亮點(diǎn)和創(chuàng)新之舉,。首先,,在征納改革方面,稅務(wù)部門(mén)提出了許多新的思路和政策,力求進(jìn)一步優(yōu)化稅收征管,。例如,,推行“以質(zhì)取勝”的征管理念,大力推動(dòng)電子稅務(wù)局建設(shè),,提高征納服務(wù)效率,。其次,在稅收宣傳方面,,稅務(wù)部門(mén)重點(diǎn)打造了一系列優(yōu)秀稅收宣傳作品,,借助新媒體平臺(tái)傳播稅收知識(shí),提高納稅人稅收意識(shí)和合規(guī)意識(shí),。這些亮點(diǎn)和創(chuàng)新的做法,,為稅務(wù)工作注入了新的活力和動(dòng)力。
第四段:對(duì)會(huì)議中的討論和觀點(diǎn)的思考
在會(huì)議期間,,與會(huì)代表就如何進(jìn)一步完善稅收工作提出了許多建設(shè)性的觀點(diǎn)和建議,。其中,我認(rèn)為重要的一點(diǎn)是加強(qiáng)稅收稽查力度,。稅收稽查是保障稅收合規(guī)的重要手段,,對(duì)于打擊偷稅漏稅行為至關(guān)重要。然而,,當(dāng)前稅收稽查力量相對(duì)不足,,導(dǎo)致一些企業(yè)存在逃稅現(xiàn)象。因此,,應(yīng)加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部的執(zhí)法力量,,增加稽查人員數(shù)量,同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作,,形成合力打擊偷稅漏稅行為,。
第五段:對(duì)未來(lái)工作的展望和期待
通過(guò)參加河北稅務(wù)工作會(huì)議,我對(duì)未來(lái)稅務(wù)工作充滿(mǎn)了信心和期待,。我希望稅務(wù)部門(mén)能夠繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,,進(jìn)一步提升稅收服務(wù)水平和征管能力,為納稅人提供更好的便利和保障,。同時(shí),,我也呼吁稅務(wù)部門(mén)能夠加強(qiáng)與企業(yè)之間的合作與溝通,傾聽(tīng)企業(yè)的聲音和需求,,共同推動(dòng)稅收事業(yè)的發(fā)展,。相信在全體稅務(wù)工作者的努力下,河北的稅收事業(yè)一定會(huì)取得更大的成就,。
稅務(wù)工作會(huì)議篇八
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,。一會(huì)兒,,劉俊同志還要做工作報(bào)告,將對(duì)全市20xx年地方稅務(wù)工作進(jìn)行全面總結(jié),,對(duì)20xx 年工作進(jìn)行科學(xué)部署,,這個(gè)報(bào)告市委、市政府十分贊成,、完全同意,,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我先講兩方面的意見(jiàn):
20xx年,,對(duì)于全市來(lái)說(shuō)是不平凡的一年,我們不僅完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),,而且實(shí)現(xiàn)了“”和“奮戰(zhàn)三年,、再造朝陽(yáng)”的圓滿(mǎn)收官,朝陽(yáng)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,。20xx年乃至“”時(shí)期取得的成績(jī),,是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,全市上下扎實(shí)工作的結(jié)果,,其中離不開(kāi)地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻(xiàn)。過(guò)去五年,,全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn),,取得了優(yōu)異成績(jī),市委,、市政府對(duì)地稅全面工作是非常滿(mǎn)意的,。點(diǎn)評(píng)這五年的地稅工作,我想可以概括為四大亮點(diǎn):
一是組織稅費(fèi)收入工作業(yè)績(jī)佳,。 “”期間,,全市地方稅費(fèi)收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長(zhǎng),稅費(fèi)收入總量達(dá)到214.5 億元,,年均增長(zhǎng)30.9%,。其中地方稅收收入完成156.4 億元,年均增長(zhǎng)33.9%,,提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo),。20xx年,全市稅費(fèi)收入完成65.6億元,,再一次創(chuàng)歷史新高,,比上年增長(zhǎng)27.9% ,其中地方稅收收入首次突破50億元大關(guān),達(dá)到了50.5 億元,。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數(shù),、高增長(zhǎng)的前提下,創(chuàng)造的又一個(gè)新的記錄,,這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水,。地稅收入的快速增長(zhǎng),為實(shí)施“奮戰(zhàn)三年,,再造朝陽(yáng)”戰(zhàn)略提供了充足的財(cái)力保障,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。
二是納稅服務(wù)意識(shí)強(qiáng),。 過(guò)去五年,,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟(jì)振興的角度,,認(rèn)真落實(shí)老工業(yè)基地振興,、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,充分發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用,。地稅戰(zhàn)線通過(guò)卓有成效的工作,有力培養(yǎng)了稅源,,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),,支持了企業(yè)發(fā)展,在促進(jìn)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻(xiàn),。
三是創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),。 創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工作不斷進(jìn)步的不竭動(dòng)力。多年來(lái),,地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,,不斷創(chuàng)新發(fā)展,通過(guò)不斷地創(chuàng)新方式,、手段,,強(qiáng)化創(chuàng)新思維,全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動(dòng),。我在多個(gè)會(huì)上講過(guò),,我們是靠創(chuàng)新打天下。在朝陽(yáng)這個(gè)地方,,我們的稅源少,,企業(yè)要不斷生長(zhǎng)、做強(qiáng)和做大,,但是稅收的征和管對(duì)我們的征管對(duì)象來(lái)說(shuō)就是矛和盾的關(guān)系,。在這方面,,我們地稅系統(tǒng)以變應(yīng)變,在不斷創(chuàng)新和實(shí)踐中促進(jìn)了稅收征管工作,,特別值得總結(jié),,值得發(fā)揚(yáng)。
四是干部隊(duì)伍形象好,。 過(guò)去五年,,市地稅局及所屬各局、辦稅服務(wù)廳等多次被國(guó)家和省局授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。在軟環(huán)境建設(shè),、績(jī)效考核中,地稅部門(mén)的名次也都是名列前茅,,受到了市委,、市政府和社會(huì)各界的普遍好評(píng)和高度贊揚(yáng)。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍確實(shí)是一支素質(zhì)高,、能力強(qiáng),、作風(fēng)好的和諧團(tuán)隊(duì),確實(shí)是一支招之能來(lái),、來(lái)之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。
形成以上四個(gè)亮點(diǎn)的核心就是班子過(guò)硬,,是以劉俊同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力,、依法行政能力十分強(qiáng),這一點(diǎn)十分重要,。
過(guò)去五年,,地稅系統(tǒng)取得的成績(jī),來(lái)之不易,,飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水,。在此,我受鐵新書(shū)記,、明玉市長(zhǎng)委托,代表市委,、市政府,,對(duì)地稅戰(zhàn)線去年乃至“”時(shí)期取得的優(yōu)異成績(jī)、做出的特殊貢獻(xiàn),,表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工,,表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
二、對(duì)20xx年全市地稅工作的幾點(diǎn)希望
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,,做好今年的工作,,邁好“”第一步,,至關(guān)重要。市九屆人大三次會(huì)議確定了今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)770億元,,增長(zhǎng)18% ;地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)80.8億元,,增長(zhǎng)22% ;固定資產(chǎn)投資完成741億元,增長(zhǎng)30% ;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成254億元,,增長(zhǎng)18% ;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)15500元和7140 元,,增長(zhǎng)16%和17% 。
按照總體目標(biāo)要求,,今年市政府下達(dá)給市地稅系統(tǒng)的任務(wù)是完成市以下一般預(yù)算收入53.6億元,,增長(zhǎng)25% 。實(shí)事求是地說(shuō),,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的難度非常大:一是國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊,,我市作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū),不確定因素增多,,實(shí)現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數(shù),、高增長(zhǎng),稅源不足的矛盾日益突出,,進(jìn)一步增加稅收有很大難度,。
在預(yù)見(jiàn)困難、感受壓力的同時(shí),,我們更要增強(qiáng)做好地稅工作的信心,。從外部條件看,我市面臨著國(guó)家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,,省委,、省政府實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經(jīng)濟(jì)帶管理等許多有利機(jī)遇。從內(nèi)部條件看,,隨著一大批項(xiàng)目的漸次顯效,,朝陽(yáng)持續(xù)快速發(fā)展之勢(shì)已經(jīng)形成,全市上下適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力逐步增強(qiáng),,求發(fā)展,、求突破的愿望空前強(qiáng)烈。今年還是一個(gè)穩(wěn)步,、快速發(fā)展的一年,,有利的機(jī)遇大于困難,條件大于挑戰(zhàn),,對(duì)今年全面完成任務(wù),,市委、市政府充滿(mǎn)信心,,這是我們總體宏觀的判斷,。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要把思想和行為統(tǒng)一到市委,、市政府對(duì)形勢(shì)的研判上來(lái),特別要落實(shí)好劉俊局長(zhǎng)報(bào)告中的一些具體要求,,創(chuàng)造性地落實(shí)具體安排,,堅(jiān)決完成全市各項(xiàng)地方稅費(fèi)收入任務(wù)。為此,,我提四點(diǎn)希望:
一是要堅(jiān)決完成全年稅收任務(wù),。 要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手,,從培養(yǎng)稅源入手,,來(lái)研究完成全年稅收任務(wù)。要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)關(guān)于“放水養(yǎng)魚(yú)”,、支持地方經(jīng)濟(jì)的若干政策。要在稅收中進(jìn)一步培植稅源,,既研究具體的稅收任務(wù),,也要放眼未來(lái),為了我們今后的稅收,,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕,,做出我們的貢獻(xiàn)。
二是要深入挖潛,,向潛力要稅收,。 要按照市政府確定的收入增幅,盡快把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),,責(zé)任明確到位,,研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力,、擴(kuò)大增收的范圍,。要堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收,。要嚴(yán)格稅收稽查,,凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的、偷稅漏稅的,,要嚴(yán)肅處理,。要加強(qiáng)對(duì)組織收入的督查、調(diào)度和分析,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”,,上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”和全年“兩個(gè)不低于”的目標(biāo),。
三是研究政策,,出好點(diǎn)子。 全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要在認(rèn)真落實(shí)中央和省各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),,深入研究稅收法規(guī)和政策,,在不違背原則的情況下,多為黨委,、政府出好點(diǎn)子,,當(dāng)好參謀。一是在研究項(xiàng)目當(dāng)中,,多研究含稅量高的項(xiàng)目,,多研究惠及民生的項(xiàng)目,多研究有利于解決朝陽(yáng)發(fā)展瓶頸的項(xiàng)目,。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議,,從戰(zhàn)略上 為 政府把握好、解決好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)及局部和全局的利益關(guān)系,。三是在資金的運(yùn)用上出點(diǎn)子,, 為 政府謀劃調(diào)整好支出,讓我們改革開(kāi)放的成果最早,、最好,、最多地惠及民生。 四是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,不斷提高地稅干部的素質(zhì)和能力,。 要加強(qiáng)以市、縣區(qū)兩級(jí)班子為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè),,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力,,提高行政效能,建設(shè)一支高素質(zhì),、敢打硬仗的職工隊(duì)伍,。要強(qiáng)化技能培訓(xùn),切實(shí)提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平,、業(yè)務(wù)知識(shí),、崗位技能、綜合素質(zhì),。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),,建立完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩權(quán)運(yùn)行關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,,堅(jiān)決杜絕人情稅、關(guān)系稅等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,。
做好今年的地稅工作,,需要全市上下的鼎立支持,。要求各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究地稅工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難,為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。
同志們,,今年的地稅工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是狠抓落實(shí),。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,,開(kāi)拓創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,全面完成今年乃至“”時(shí)期的各項(xiàng)稅收任務(wù),,為朝陽(yáng)人民不斷過(guò)上更富裕,、更有尊嚴(yán)的生活而努力奮斗!
稅務(wù)工作會(huì)議篇九
同志們:
今天我來(lái)參加這次會(huì)議,主要是稽查工作很重要,,我來(lái)看看大家,,給大家打氣,表示支持,,
在全省地方稅務(wù)稽查工作會(huì)議上的講話(huà)
,。剛才李貴總會(huì)計(jì)師代表省局黨組作了報(bào)告,總局稽查局楊紹艾副局長(zhǎng)作了重要指示,,概括得很好,,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局,,特別是總局稽查局楊副局長(zhǎng),,對(duì)廣東地稅工作長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和我省地稅實(shí)際,,對(duì)如何做好稽查工作,我談兩點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、提高認(rèn)識(shí),高度重視稽查工作
首先,,實(shí)行一級(jí)稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要,。推進(jìn)依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點(diǎn),。實(shí)行一級(jí)稽查體制對(duì)于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過(guò)這兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái):一方面,,一級(jí)稽查符合征管改革的總體方向,是實(shí)現(xiàn)征管專(zhuān)業(yè)化的必然選擇,。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大,、行政干擾層次多等缺點(diǎn),,使稽查人員由分級(jí)管理變?yōu)榧泄芾恚瑱z查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大?duì)涉稅違法行為的打擊力度,。另一方面,實(shí)行一級(jí)稽查是貫徹落實(shí)新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的需要,,有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為,。為什么搞一級(jí)稽查好過(guò)搞二級(jí)、三級(jí)稽查?因?yàn)橐患?jí)稽查能夠較好地克服實(shí)行二級(jí),、三級(jí)稽查所產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)重疊,、力量分散、各行其是,、多頭檢查等弊端,,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實(shí)行一級(jí)稽查,,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,,就不會(huì)象過(guò)去那樣,這個(gè)地區(qū)和那個(gè)地區(qū)處理不一致,,這個(gè)分局和那個(gè)分局不一致,,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛,,減少執(zhí)法中的隨意性,。在座的同志都知道,我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)處于“人治”的社會(huì)而非“法治”的社會(huì),,因此要逐步達(dá)到依法治國(guó),、依法治稅需要有一個(gè)過(guò)程。而我們要朝“法治”這個(gè)方向不斷努力,、不斷推進(jìn),,這正是實(shí)行一級(jí)稽查的根本目的。
此外,,我們廣東地稅系統(tǒng)實(shí)行的一級(jí)稽查,,與其他省及國(guó)稅系統(tǒng)的一級(jí)稽查還有不同之處。目前,我省除了廣州,、深圳之外,,地級(jí)市和縣級(jí)地稅稽查局已經(jīng)提高了半格,分別是副處級(jí)和副科級(jí)的規(guī)格;在部分機(jī)構(gòu)調(diào)整后,,還將把原來(lái)的檢查分局并入稽查局,,這樣稽查部門(mén)的職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化,隊(duì)伍也壯大了,。下一步還要考慮對(duì)廣州,、深圳的稽查體制進(jìn)行改革。廣州,、深圳對(duì)市一級(jí)稽查局的職能特別要強(qiáng)化,,要考慮將這兩個(gè)稽查局提高半格,或者是稽查局長(zhǎng)作為黨組成員,,這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個(gè)稽查局,,不然大家規(guī)格都一樣,怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮,。
其次,,實(shí)行一級(jí)稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認(rèn)為,,國(guó)家稅務(wù)總局提出推進(jìn)一級(jí)稽查體制改革,,加大稽查力度,是符合當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的,。我們推行新的稅收征管模式,,其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容是要實(shí)行集中征收,讓納稅人主動(dòng)來(lái)辦理納稅登記,,自行到征收大廳辦理申報(bào)納稅,,定期向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送報(bào)表,反映財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況,。但是,,一方面,我國(guó)目前正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,,加上我們還是發(fā)展中國(guó)家,,還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,公民的法制觀念,、依法納稅意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,,如果希望納稅人都象國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,具有很強(qiáng)的納稅意識(shí),,自覺(jué)主動(dòng)去申報(bào)交稅,,顯然不太現(xiàn)實(shí);而另一方面,,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機(jī)制,,因而導(dǎo)致漏征漏管,、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭(zhēng)還很激烈,。當(dāng)然發(fā)達(dá)國(guó)家也有偷逃稅行為,,但相對(duì)來(lái)講,他們的公民納稅意識(shí)比我們高,,鉆空子的避稅行為比較多,,明目張膽的偷稅則比較少。那么,,在目前這個(gè)階段,我們靠什么來(lái)保證納稅人如實(shí)申報(bào),、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強(qiáng)制力和震懾力作保證,。稅務(wù)稽查通過(guò)打擊偷、逃,、騙,、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,,而且能起到警示和震懾不法分子,、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺(jué)納稅意識(shí)、引導(dǎo)納稅遵從的效果,,同時(shí)還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況,以便及時(shí)采取措施加以糾正,,堵塞漏洞,。而實(shí)行一級(jí)稽查,在市,、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個(gè)稽查局,,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,,重新明確界定稽查與其它征管部門(mén)的職責(zé)范圍,,不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,,而且有利于征管模式中的征收,、管理和稽查各專(zhuān)業(yè)職能機(jī)構(gòu)科學(xué)分工、各司其職,、高效運(yùn)轉(zhuǎn),,有利于增強(qiáng)稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力,,提高稽查的針對(duì)性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率,。所以,,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強(qiáng)稽查工作,必須通過(guò)推行一級(jí)稽查體制來(lái)強(qiáng)化稽查,,大家要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的重要性,。
第三,實(shí)行一級(jí)稽查體制是建設(shè)稅收強(qiáng)省的要求,。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊?,積極推行一級(jí)稽查?因?yàn)閺V東的改革開(kāi)放起步較早、力度較大,,廣東地稅也應(yīng)該在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)起模范帶頭作用,。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國(guó)首位,已經(jīng)成為稅收大省,,現(xiàn)在我們進(jìn)一步提出要建設(shè)稅收強(qiáng)省,,那么稅收強(qiáng)省應(yīng)該怎么建?我認(rèn)為其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是要進(jìn)一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過(guò)幾年卓有成效地推進(jìn)稅收征管改革,,我們已經(jīng)取消了專(zhuān)管員管戶(hù)制,,由管戶(hù)向管事轉(zhuǎn)變,初步確立了征,、管,、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求,,新一輪稅收征管改革要堅(jiān)持“科技加管理”的方向,,在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)稅收征管專(zhuān)業(yè)化管理,大幅度提高征管質(zhì)量和效率,,實(shí)現(xiàn)稅收征管的“信息化加專(zhuān)業(yè)化”,。隨著征管改革的不斷推進(jìn),基于信息化和專(zhuān)業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細(xì),、有效的專(zhuān)業(yè)分工,,讓各項(xiàng)稅務(wù)管理工作上“流水線”,大大提高工作效率,,降低征收成本,。與征收環(huán)節(jié)的精簡(jiǎn)相適應(yīng),征收大廳的作用也將逐步淡化,。目前,,我們?cè)谡魇辗矫嬉呀?jīng)開(kāi)始推行“稅銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)”,佛山,、深圳等地都在搞試點(diǎn),,我們還正在跟中國(guó)人民銀行廣州分行研究開(kāi)發(fā)一個(gè)軟件,,建立一套制度,將來(lái)納稅人不一定到征收大廳去交稅,,基本上都可以到銀行窗口去交稅,,還可以通過(guò)電子申報(bào)等多種申報(bào)方式,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化交稅,。雖然征收大廳在一段時(shí)期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用,,但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間以后,,其功能要產(chǎn)生變化,,變成一個(gè)綜合性的服務(wù)機(jī)構(gòu)。我們準(zhǔn)備在全省成立100多個(gè)納稅人服務(wù)中心,,從省局,、市局到縣局都要成立,專(zhuān)門(mén)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,并準(zhǔn)備挑選一些具有敬業(yè)精神,、事業(yè)心比較強(qiáng)、業(yè)務(wù)比較熟的人員從事這項(xiàng)工作;而且要在這個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)行特殊崗位津貼,,提高人員待遇,但同時(shí)也要從嚴(yán)要求,、從嚴(yán)考核,,如果在為納稅人服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤,也要從嚴(yán)處理,。因此,,目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量,,將來(lái)都要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,,逐步轉(zhuǎn)移到管理上,轉(zhuǎn)移到稽查上,,轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上,。在這種情況下,實(shí)行一級(jí)稽查體制,,有利于對(duì)稽查進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化集中管理,,建立和強(qiáng)化上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、檢查,、糾正機(jī)制,,分解和上收基層執(zhí)法權(quán)力,減少執(zhí)法隨意性,,達(dá)到依法治稅的目的,。因此,,實(shí)行一級(jí)稽查,不僅是深入推進(jìn)稅收征管改革的需要,,也是建設(shè)稅收強(qiáng)省的需要,,所以說(shuō)稽查將來(lái)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是一項(xiàng)很重要的工作,必須切實(shí)采取措施來(lái)加強(qiáng),。
除此之外,,我們還要認(rèn)識(shí)到,稽查也是組織稅收收入工作中的一個(gè)重要組成部分,。組織收入是稅務(wù)部門(mén)的中心工作,,稽查部門(mén)必須服從、服務(wù)于這個(gè)中心工作,,但絕不能因此而片面地理解為對(duì)稽查部門(mén)也要下達(dá)收入任務(wù)指標(biāo),。稽查圍繞組織收入這一中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展工作,、稽查對(duì)稅收收入的保障作用,,并不僅僅通過(guò)直接查補(bǔ)的收入體現(xiàn)出來(lái),過(guò)去我們?cè)谶@方面的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),,從而在稽查的具體實(shí)施上體現(xiàn)為選取容易查或查補(bǔ)數(shù)額可能較大的案件進(jìn)行稽查,,由此造成由于過(guò)分注重查補(bǔ)額而使稽查陷入疲于查補(bǔ)稅款卻又治標(biāo)不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門(mén)這幾年查處案件的情況來(lái)看,,20xx―20xx年立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬(wàn)宗,,查補(bǔ)總額達(dá)72.3億元,平均每年查補(bǔ)20多億,,這個(gè)數(shù)字也不小了,,但不能只看到直接查補(bǔ)這一筆賬,至少要算以下幾筆賬:第一筆是直接查補(bǔ)的收入;第二筆是通過(guò)查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過(guò)案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié),,使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠及時(shí)堵塞漏洞,,減少了稅收流失,這是最大的一筆收入,。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入,。因此,我們對(duì)稽查的職能要重新認(rèn)識(shí),,轉(zhuǎn)變觀念,。為什么這樣說(shuō)?因?yàn)楝F(xiàn)在不象過(guò)去那樣,背著背包去收稅,,把納稅人趕到征收大廳去交稅,,而是強(qiáng)調(diào)納稅人要主動(dòng)依法納稅,否則,,不來(lái)申報(bào)納稅就是違法,。那么,,誰(shuí)來(lái)檢查、確定他違法?這個(gè)任務(wù)應(yīng)當(dāng)落在稽查部門(mén)身上,,這是由稽查本身所具有的職能作用決定的,。所以稽查職能必須從“收入主導(dǎo)型”向“執(zhí)法主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查,,并非排斥稽查的查補(bǔ)收入職能,,而是工作方式方法要改變,工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移,,稽查部門(mén)既要突出打擊作用,,以查促管,又要為中心工作服務(wù),。例如某個(gè)行業(yè)偷逃稅比例較高,,那就要發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用,通過(guò)對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)漏洞,,健全完善征管機(jī)制和措施,確保應(yīng)收盡收,,這也是為中心工作服務(wù)的一個(gè)手段,。所以,我認(rèn)為在建設(shè)稅收強(qiáng)省的階段,,稽查的作用和地位只能加強(qiáng),,不能削弱。
二,、統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)
大家在解決思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題以后,,能夠認(rèn)識(shí)到稽查工作重要,,就必然要加強(qiáng)對(duì)稽查工作的領(lǐng)導(dǎo),具體要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)
稽查部門(mén)處在偷稅與反偷稅,、腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)的前沿,,擁有相對(duì)較大的權(quán)力,但是權(quán)力大,,工作危險(xiǎn)性也大,,難度也大。另一方面,,正因?yàn)闄?quán)力大,,人家盯著你,也想盡一切辦法收買(mǎi)你,、拉攏你,、腐蝕你,,特別是在收入形勢(shì)緊張的情況下,,稅收?qǐng)?zhí)法力度必然進(jìn)一步加大,,這種拉攏與反拉攏,、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)就會(huì)進(jìn)一步加劇,。因此各級(jí)的一把手和主管局長(zhǎng)要重視稽查隊(duì)伍的建設(shè),,特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),,政治工作要跟上,,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強(qiáng),。要以“政治過(guò)硬,、業(yè)務(wù)熟練,、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明,、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊(duì)伍,。全省稽查隊(duì)伍要在建設(shè)稅收強(qiáng)省過(guò)程中,率先在“六個(gè)一流”上達(dá)標(biāo),。
首先,,在政治上要過(guò)硬。政治上過(guò)不過(guò)硬,,直接關(guān)系到隊(duì)伍整體素質(zhì)過(guò)不過(guò)硬,。稅收工作政治性很強(qiáng),稅務(wù)稽查工作更要講政治,,不講政治不行,。一切工作都要從改革、發(fā)展,、穩(wěn)定出發(fā),,穩(wěn)定壓倒一切。因此,,各級(jí)稽查部門(mén)要按照李鴻忠常務(wù)副省長(zhǎng)的指示,,牢固樹(shù)立“前線意識(shí)”,加強(qiáng)思想政治教育,,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo),用正確的理論,、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強(qiáng)化制度約束和監(jiān)控,,為干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,,保護(hù)好自己的干部,。稽查隊(duì)伍只有在政治上過(guò)硬,才能發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神,,敢于碰硬;而要敢于碰硬,,就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過(guò)硬,否則假如你平時(shí)吃,、拿,、卡、要,,拿了人家的東西,,吃了人家的東西,你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭(zhēng)達(dá)到白熱化程度的時(shí)候,,對(duì)手在稅法適用,、辦案程序上都找不到我們的紕漏,只好拋出一條威脅我們:如果再查下去,,他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為,。在這種情況下,為了確保立于不敗之地,,我們便重申紀(jì)律,,召集有關(guān)人員逐一問(wèn)話(huà),看看我們的隊(duì)伍里有沒(méi)有不廉潔問(wèn)題,、有沒(méi)有無(wú)償收受寶日高爾夫球場(chǎng)的會(huì)員證,、有沒(méi)有搞權(quán)錢(qián)交易、有沒(méi)有收人情稅,。最終,,對(duì)手一無(wú)所獲,敗下陣來(lái),。假如當(dāng)時(shí)我們稅務(wù)部門(mén)在這個(gè)問(wèn)題上有一點(diǎn)不檢點(diǎn),,這場(chǎng)官司就不知道要打到什么時(shí)候。所以說(shuō),,政治上過(guò)硬,,對(duì)于搞好稽查工作非常重要,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊(duì)伍的政治素質(zhì),。“寶日”案件既說(shuō)明了政治過(guò)硬的重要性,,也充分顯示了我們稽查隊(duì)伍的確是一支能打硬仗,、打勝仗的隊(duì)伍。
其次,,在業(yè)務(wù)上要過(guò)硬,。稽查就是要查偷逃騙稅,,如果你查不出來(lái),,怎么搞稽查?所以早在幾年前,,我們就認(rèn)識(shí)到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步,。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來(lái)組成稽查專(zhuān)業(yè)隊(duì),,充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)出國(guó)培訓(xùn)考察,。但是,,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢(shì)的要求還有差距,。大家想想,,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展,加入wto以后跨國(guó)財(cái)團(tuán)進(jìn)來(lái)了,,我們的稽查人員有多少能查他們,,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,,我們要采取“點(diǎn)面結(jié)合”,、分級(jí)培訓(xùn)的方法,不斷加大培訓(xùn)力度,。在面上,,各市、縣級(jí)稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn),,重點(diǎn)是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,、新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時(shí),結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程,,逐步健全崗位考核體系,,對(duì)不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過(guò)培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員,,要調(diào)整出稽查隊(duì)伍,,逐步達(dá)到全員持證上崗。在點(diǎn)上,,省局今年將開(kāi)始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作,,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專(zhuān)業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí),各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī),、法律,、外語(yǔ)知識(shí)的復(fù)合型的稽查專(zhuān)業(yè)人才。此外,,今年全省稽查部門(mén)還將開(kāi)展以“六比六賽”為主題的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),,通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)稽查隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn),,做到既要講政治,,又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過(guò)硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,,又要講靈活性;既要講政策,,又要辦好事,不要亂來(lái),。同時(shí),,在方式方法上也要注意,不要作無(wú)謂的犧牲,,不要當(dāng)什么“英雄”,。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對(duì)著干,,既沒(méi)有效果也沒(méi)有必要,,不如先避開(kāi),然后我們?cè)僬?qǐng)公安,、法院來(lái)協(xié)助,,這樣可能更有效??傊?,我們要對(duì)稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門(mén)的一支拉得出來(lái),、打得進(jìn)去,、能打硬仗、裝備優(yōu)良,、作風(fēng)過(guò)硬,、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。
(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)
我認(rèn)為,,稽查自身的建設(shè)是非常重要的,,自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè),。首先要規(guī)范執(zhí)法,,在規(guī)范的基礎(chǔ)上,手段要加強(qiáng),、提高,,方法要不斷創(chuàng)新、改進(jìn),。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,,越來(lái)越多的企業(yè)采用計(jì)算機(jī)記賬、核算和經(jīng)營(yíng)管理;同時(shí),,涉稅違法犯罪活動(dòng)也越來(lái)越呈現(xiàn)團(tuán)伙化,、智能化趨勢(shì)。但是從內(nèi)部看,,稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)措施和手段還沒(méi)能及時(shí)跟上,,一些裝備也不如對(duì)手的那么先進(jìn)。因此,,為稽查部門(mén)配置先進(jìn)的辦案裝備,、配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,提高辦案手段的科技含量,,已成為新形勢(shì)下稽查工作發(fā)展的迫切需要,。今年,我們?cè)诩訌?qiáng)稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措,,在人,、財(cái)、物方面對(duì)稽查部門(mén)適當(dāng)傾斜,,要保障稽查部門(mén)正常的辦案經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以及舉報(bào)人獎(jiǎng)金的兌現(xiàn),,明確稽查經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、核撥與使用辦法,,加強(qiáng)對(duì)稽查經(jīng)費(fèi)的管理,,保證稽查辦案經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁違反財(cái)務(wù)規(guī)定亂開(kāi)支和挪用各類(lèi)辦案經(jīng)費(fèi),。要確保辦案必需的基本裝備,,給稽查部門(mén)配備先進(jìn)的辦案、辦公設(shè)備和交通工具,。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè),,提高稽查隊(duì)伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實(shí),,特別要把懂業(yè)務(wù),、會(huì)查帳、素質(zhì)高的人員充實(shí)到稽查部門(mén)工作,,有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門(mén),,配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。目前,,省局黨組已經(jīng)初步議定,,給全省地稅稽查系統(tǒng)購(gòu)置、配備200輛汽車(chē)作為辦案交通工具,,以后還要配置手提電腦等,。此外,,還有稽查補(bǔ)貼的問(wèn)題,要適當(dāng)給一點(diǎn),,要與其他部門(mén)有所區(qū)別,,同時(shí)不能忽略?xún)蓹?quán)監(jiān)督,做到既要待遇高,,但一旦違法違紀(jì),,其處理也要重。
(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用
各級(jí)地稅局和稽查部門(mén)要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,,一些案件的查處要善于通過(guò)新聞媒介曝光,,擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過(guò)程中,,新聞媒介發(fā)揮的作用很大,。一方面,可以通過(guò)新聞報(bào)道擴(kuò)大社會(huì)影響面,,制造社會(huì)輿論,,為我們的工作贏得社會(huì)各界的支持。另一方面,,借助新聞媒介的力量,,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用,。所以,,對(duì)于外部力量,該用還是要用,,該借助的要借助,,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通,。
總而言之,,在國(guó)家稅務(wù)總局的重視和支持下,在各級(jí)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì),,而且一定可以建設(shè)成為一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟悉,、廉潔執(zhí)法,、能打硬仗、各級(jí)黨組信得過(guò)的隊(duì)伍,。我相信,,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊(duì)伍,,完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一流”目標(biāo),,完全可以在政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國(guó)前列。希望各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作,,要從資金,、人力、裝備上給予傾斜,,從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來(lái),,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”,、爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”過(guò)程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用,為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省,、全面建設(shè)小康社會(huì),、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
稅務(wù)工作會(huì)議篇十
同志們:
這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的,、十八屆三中,、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,傳達(dá)貫徹全國(guó)稅收工作會(huì)議的部署和要求,,總結(jié)國(guó)稅工作,部署工作任務(wù),。下面,,我講三方面意見(jiàn)。
一,、關(guān)于20國(guó)稅工作
年,,湖北國(guó)稅開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,,各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展,。
(一)教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成果。在深化第一階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,,高質(zhì),、高效推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。一是敞開(kāi)大門(mén)搞活動(dòng),。堅(jiān)持真開(kāi)門(mén),、開(kāi)大門(mén),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,,全系統(tǒng)召開(kāi)座談會(huì)1904場(chǎng),,走訪黨政部門(mén)1965個(gè),走訪納稅人4.4萬(wàn)戶(hù),,發(fā)放征求意見(jiàn)函和調(diào)查問(wèn)卷10.2萬(wàn)份,,征集意見(jiàn)和建議8198條,,做到知民心、順民意,、聚民智,、惠民生。二是俯下身子聽(tīng)意見(jiàn),。對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”,、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),。省、市州兩級(jí)局“一把手”與下級(jí)局主要負(fù)責(zé)人談心215人次,,黨組累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題2484個(gè),,班子成員累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題7564個(gè),提出自我批評(píng)意見(jiàn)8763條,,相互批評(píng)意見(jiàn)9804條,,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。三是腳踏實(shí)地抓整改,。按照“四個(gè)回應(yīng)”和整改“五制”的要求,,全面落實(shí)整改任務(wù),省局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了基層反映的問(wèn)題在下面,、根子在上面的138個(gè)問(wèn)題,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個(gè),班子成員完成整改任務(wù)7596個(gè),,建章立制2340個(gè),。開(kāi)展“三清三察三審三治”專(zhuān)項(xiàng)整治,清理公務(wù)用車(chē)37輛,、停建樓堂管所28個(gè),、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬(wàn)平方米。第二階段活動(dòng)成效顯著,,涌現(xiàn)出施星燦,、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批先進(jìn)典型,,省局,、黃岡市局分別在總局召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,,新華社,、人民日?qǐng)?bào)等40多家主流媒體報(bào)道了我省國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),提高了湖北國(guó)稅的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度,,在總局委托第三方開(kāi)展的納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查中,,滿(mǎn)意度達(dá)到98.8%,,排名全國(guó)第八位。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新舉措,。堅(jiān)持依法征稅,,不斷提高收入質(zhì)量,圓滿(mǎn)完成稅收任務(wù),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障,。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,涉及稅額310億元,。順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸,、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍,。2014年底,全省“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加7.74萬(wàn)戶(hù),,試點(diǎn)企業(yè)共入庫(kù)稅款63.7億元,,結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元,減稅面由試點(diǎn)初期的92.6%擴(kuò)大到97.5%,。按照省委,、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展先行先試的要求,省局研究制定了9條服務(wù)新措施,。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策,,所得稅優(yōu)惠面達(dá)99.47%,全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策,。全年辦理出口退(免)稅121.8億元,,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí),,免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費(fèi)1905萬(wàn)元,。
(三)推進(jìn)依法行政取得新進(jìn)展。全面清理涉稅審批事項(xiàng),,省局取消清單外涉稅審批事項(xiàng)67項(xiàng),,實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件,,對(duì)市州局63件稅收規(guī)范性文件實(shí)施了備案審查,,糾正6件存在合法性問(wèn)題的文件,對(duì)各級(jí)地方政府及其部門(mén)的908件涉稅文件進(jìn)行了合法性會(huì)辦,,維護(hù)了稅法嚴(yán)肅性,。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理,、稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查和復(fù)議應(yīng)訴工作,。全系統(tǒng)舉辦依法行政專(zhuān)題講座32場(chǎng)次,,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組開(kāi)展了集體學(xué)法,提升了依法行政能力,。積極開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng),,7個(gè)單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、37個(gè)單位被表彰為示范單位,。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,,平均執(zhí)法正確率達(dá)99.99%。開(kāi)展稅收宣傳月和國(guó)家憲法日活動(dòng),,國(guó)稅系列宣傳,、稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、局長(zhǎng)在線訪談等活動(dòng),,擴(kuò)大了稅收宣傳覆蓋面和影響力,。
(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手,,推動(dòng)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根,,打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位,試點(diǎn)探索市級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范,。評(píng)選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名,,其中最佳服務(wù)明星24名,發(fā)揮了典型示范效應(yīng),。省局12366熱線全年受理來(lái)電109萬(wàn)次,,并聯(lián)合武漢市局開(kāi)展了“12366局長(zhǎng)熱線”工作,熱線咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高,。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng),,將86項(xiàng)涉稅事項(xiàng)納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng),,對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對(duì)一”和“直通車(chē)”服務(wù),。清理取消了自行設(shè)立的22個(gè)文書(shū)報(bào)表,對(duì)保留的56個(gè)文書(shū)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一編碼,。統(tǒng)籌規(guī)范進(jìn)戶(hù)執(zhí)法行為,,實(shí)行進(jìn)戶(hù)審批制度,做到“一事不二進(jìn)”,、“一年不二查”,。對(duì)小規(guī)模納稅人按月申報(bào)改為按季申報(bào),并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局,。擴(kuò)大同城通辦范圍,,各市州城區(qū)都實(shí)現(xiàn)了同城通辦,7個(gè)地方還實(shí)現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能,,開(kāi)發(fā)應(yīng)用免費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起,,全省35.1萬(wàn)戶(hù)納稅人使用新系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅,。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),全省69.2%的稅款通過(guò)該系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù),。
(五)稅收管理水平躍上新臺(tái)階,。武漢、十堰,、仙桃開(kāi)展的綜合征管改革試點(diǎn)取得了突破性進(jìn)展,,其他市州試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,全省稅源分類(lèi)分級(jí)管理格局基本形成,。以風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為依托,,通過(guò)抓統(tǒng)籌、重分析,、強(qiáng)應(yīng)對(duì),、嚴(yán)考核,初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局,。2014年搭建32個(gè)骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評(píng)估模型,,選編了100個(gè)優(yōu)秀納稅評(píng)估案例,,風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)1.71%,,比提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理,,規(guī)范代開(kāi)發(fā)票管理,。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強(qiáng)水泥,、福利企業(yè),、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費(fèi)稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程,,規(guī)范消費(fèi)稅涉稅信息采集,。加強(qiáng)石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理,。作為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省份之一,,積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開(kāi)展車(chē)購(gòu)稅征管改革試點(diǎn),,開(kāi)發(fā)運(yùn)用機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)票系統(tǒng),,推行車(chē)購(gòu)稅便民十項(xiàng)措施。出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(jiàn),提高所得稅匯算清繳質(zhì)量,,匯算清繳面達(dá)到99.8%,。強(qiáng)化國(guó)地稅協(xié)作,提升大企業(yè)稅收管理水平,。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”管理試點(diǎn),,主動(dòng)將國(guó)際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作,,全年實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元,,同比增長(zhǎng)16.7%;反避稅貢獻(xiàn)稅款5.98億元,比20增長(zhǎng)4倍以上,。提升數(shù)字稽查和分類(lèi)分級(jí)稽查工作水平,,聯(lián)合地稅局開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,打好常規(guī)稽查,、專(zhuān)項(xiàng)檢查,、專(zhuān)項(xiàng)整治的“組合拳”,全年稽查收入實(shí)現(xiàn)31.44億元,。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作,全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元,、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.21億元,,代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)15.03億元。
(六)干部隊(duì)伍激發(fā)了新活力,。深入開(kāi)展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí),,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理,。開(kāi)展高端人才培訓(xùn),,做好省局各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔、培訓(xùn),、管理和使用工作,,2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象,4人入選總局黨校兼職師資庫(kù),,34人入選總局專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),。切實(shí)履行施教職能,推進(jìn)省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè),,有計(jì)劃分層次地抓好各類(lèi)稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),,全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期,,培訓(xùn)124555人次。有效開(kāi)展巡視工作,對(duì)2個(gè)市州局,、3個(gè)縣市區(qū)局開(kāi)展了巡視和調(diào)研,。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是全省唯一一家總分在90分以上的單位,,再獲第一名,。全省13個(gè)市局獲得行風(fēng)評(píng)議第一名,其中,,十堰,、荊門(mén)、孝感3個(gè)市局獲得行評(píng)“滿(mǎn)堂紅”,,市局和縣市區(qū)局都獲第一名,。加強(qiáng)黨建工作,組織開(kāi)展“七一”評(píng)先表彰活動(dòng)和“學(xué)習(xí)焦裕祿,、爭(zhēng)做好干部”八個(gè)一系列活動(dòng),,天門(mén)市局金嘎敦同志被全國(guó)總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄<哟箅x退休干部工作制度建設(shè),,認(rèn)真落實(shí)了離退休干部政治和生活待遇,。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手,,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,,構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗,、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局,。襄陽(yáng)市局積極開(kāi)展稅檢協(xié)作,推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作,,得到總局王軍局長(zhǎng),、馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)批示肯定,。開(kāi)發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng),,促進(jìn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控。堅(jiān)持“有案必查,、有腐必懲”,,全系統(tǒng)立案查處17件,處分21人,,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件8起,,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用,,依托“湖北國(guó)稅廉政網(wǎng)”,、手機(jī)短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺(tái),組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室,,開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)基層、進(jìn)家庭”等活動(dòng),。
(八)行政效能得到新提高,。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,,全省國(guó)稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.2%。初步建立起省,、市州,、縣區(qū)局的三級(jí)績(jī)效管理體系,搭建績(jī)效信息管理平臺(tái),,形成了橫向到邊,、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績(jī)效1.0版和2.0版考評(píng)指標(biāo),,全年完成17個(gè)市州局1806項(xiàng)指標(biāo),、省局機(jī)關(guān)26個(gè)處室749項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)工作,完成總局84個(gè)2.0版考評(píng)指標(biāo)報(bào)送,,取得績(jī)效加分87分,。我局申報(bào)的“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”創(chuàng)新項(xiàng)目獲得總局一等獎(jiǎng),得到滿(mǎn)分30分,。在武漢,、孝感、潛江市局等8個(gè)單位探索開(kāi)展了積分制,、派單制,、崗責(zé)制和綜合評(píng)價(jià)法等個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn),、應(yīng)急管理工作,,妥善處理了近20起信訪、輿情案件,。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng),,編好《湖北國(guó)稅》等雜志,推進(jìn)稅史文化博物館建設(shè),。加強(qiáng)公車(chē)管理和“星級(jí)食堂”建設(shè),。做好注冊(cè)稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會(huì)工作,。工會(huì),、婦聯(lián),、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用?!叭f(wàn)”活動(dòng),、新農(nóng)村建設(shè)、“616”工程等工作取得了新成績(jī),。
一年來(lái),,全省國(guó)稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn),經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),,取得了新的成績(jī),。全年國(guó)稅收入完成1865.4億元,為年度計(jì)劃的102.5%,,同比增長(zhǎng)11.7%,,增收195.6億元。稅收總量在全國(guó)排第8位,,比去年上升1位,,其中武漢國(guó)稅收入跨越千億元,進(jìn)入全國(guó)過(guò)千億元省會(huì)城市前三甲,。各項(xiàng)工作獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界點(diǎn)贊,,特別是組織收入工作、教育實(shí)踐活動(dòng),、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍,、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,、落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策,、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項(xiàng)工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo),、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定,。同時(shí),全省國(guó)稅部門(mén)的社會(huì)形象進(jìn)一步提升,,省局被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”,、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”,、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”,,神農(nóng)架林區(qū)局,、隨州市曾都區(qū)局,、廣水市局3個(gè)單位被省紀(jì)委確定為“省級(jí)源頭治腐工作示范點(diǎn)”,7個(gè)單位被確定為“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”,。全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”,,11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”,。省局先后通過(guò)檔案管理省特級(jí)復(fù)查和綜合治理、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查,,都被評(píng)為優(yōu)勝單位,。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題,。在服務(wù)大局上,,有的單位主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢(shì)性,、苗頭性問(wèn)題的敏感度不高,,不善于抓稅收分析,不善于處理經(jīng)濟(jì)與稅收,、調(diào)控與聚財(cái)?shù)年P(guān)系,,稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上,,一些單位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng),,稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范、隨意性較大,,有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題依然存在。在征管與服務(wù)上,,稅收征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化,,有的管理措施操作性不夠強(qiáng),對(duì)日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對(duì)的有效辦法不多,,管理與服務(wù)措施跟進(jìn)滯后;有的單位對(duì)管理與服務(wù)并重的認(rèn)識(shí)不足,,有時(shí)出現(xiàn)偏廢;各類(lèi)稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題較為突出,數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低,。在隊(duì)伍建設(shè)上,,人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制不夠健全,,一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏,,隊(duì)伍活力不足、動(dòng)力不夠的問(wèn)題亟待解決,。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,,少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟,,責(zé)任追究缺乏剛性,,頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,仍有個(gè)別人員失職瀆職,,以稅謀私,。也有個(gè)別地方的干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),,出現(xiàn)群體性事件。
出現(xiàn)這些問(wèn)題,,有工作基礎(chǔ)不牢,、制度機(jī)制不完善等方面的原因,但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng),,紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),,規(guī)矩意識(shí)淡薄,群眾觀念不牢有關(guān),。務(wù)必引起高度重視,,采取有效措施,切實(shí)加以解決,。
二,、關(guān)于年工作任務(wù)
全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議指出,2015年稅收工作要深刻認(rèn)識(shí),、主動(dòng)適應(yīng),、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,堅(jiān)持稅收改革,、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng),,堅(jiān)持彌補(bǔ)短板,、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉,,堅(jiān)持完成任務(wù),、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力,,進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí),,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn),。
根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的具體部署和省委、省政府對(duì)今年工作的總體安排,,今年全省國(guó)稅工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中,、四中全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí),、主動(dòng)適應(yīng),、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求,,進(jìn)一步提升服務(wù)大局,、依法治稅,、改革創(chuàng)新,、傾情帶隊(duì)的能力,,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍健康發(fā)展,充分發(fā)揮稅收的職能作用,,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn),。
按照上述總體要求,,今年全省國(guó)稅工作要牢牢抓住以下十個(gè)方面重點(diǎn):