“報告”使用范圍很廣,,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢,?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧,。
全縣稅務(wù)工作會議精神 稅務(wù)工作會議報告篇一
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:今天的會議,主要是對上半年經(jīng)濟工作進行分析,,安排部署下半年的經(jīng)濟發(fā)展工作,,群策群力完成或超額完成全年目標任務(wù)。下面,,我就上半年經(jīng)濟運行情況和下半年經(jīng)濟工作安排講兩點意見:
一,、認清形勢,理順思路,,切實增強發(fā)展信心
今年以來,,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下積極應(yīng)對宏觀政策微調(diào)預(yù)調(diào)因素,,搶抓機遇,,攻堅克難,扎實工作,,全市經(jīng)濟運行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升,、民生改善的良好態(tài)勢,,順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超半,,為圓滿完成全年目標任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ),。
1、經(jīng)濟發(fā)展指標全面飄紅,。上半年,,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.53億元,增長15%,,增速超出xx市平均水平,。三次產(chǎn)業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4,,二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元,,同比增長43.1%,,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成129.53億元,同比增長47.59%,。全市實現(xiàn)財政總收入5.61億元,,同比增長1.15億元,增長25.9%,,增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中,,稅收收入完成3.52億元,占財政總收入的62.8%,,財稅結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,。完成固定資產(chǎn)投資21.87億元,同比增長29.4%,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元,,同比增長13.4%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4962元,,同比增長16.9%,。
2、經(jīng)濟發(fā)展重點全面推動,。重點項目,、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域加速推進,。各副市長按照分工全面調(diào)度重點項目建設(shè),,強力推進了建設(shè)進程,。82個重點項目完成投資7.4億元,,在建和開工項目42個,開工率51.2%,?;A(chǔ)設(shè)施方面:灰虞線、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢,,s209湘鄉(xiāng)段,、易湘線正在進行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進入尾聲,,啟動路基施工,。勵志項目府前路、府左路,、府右路破土動工,,東山新城邁出加速發(fā)展的堅實步伐,。園區(qū)建設(shè)方面:標準廠房、強聯(lián)鐵路二期,、神龍豐物流,、電鍍中心、新輝電器,、雪豹電器等項目全面推進,。太平洋建設(shè)集團、銳強汽車,、奧順機械等9個項目順利簽約,,合同引進資金6億元。實事項目方面:二中新校區(qū)主體工程破土開工,,東方紅小學改擴建工程全面竣工,,秋季開學即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程即將竣工,。園區(qū)發(fā)展步入快車道,,上半年完成財稅總收入1.08億元,同比增長64.2%,,實現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元,,同比增長134.6%。
3,、經(jīng)濟發(fā)展氛圍全面形成,。全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展、項目推進和園區(qū)建設(shè),,建立招商,、親商、敬商通道,,干部作風進一步改進,、政府效能進一步提高,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,。
4,、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進展,,尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項目建設(shè),。開展違法用地的專項整治,順利通過國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查,。城北變建設(shè)順利竣工,,供電緊張局面得到緩解。計劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變,。
5,、經(jīng)濟發(fā)展舉措全面加強,。以市、鄉(xiāng),、村三級換屆為契機,,以提升效能和科學決策為重點,狠抓作風建設(shè)和制度建設(shè),。先后出臺和完善了招商引資評測體系,、公務(wù)消費管理制度以及“同業(yè)對標”考核等各項制度,嚴肅規(guī)劃,、建設(shè),、土地出讓等事項的依法審批,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺,??偟膩碚f,今年以來我們推進各方面的工作特別是重點工作,,目標是堅定的,,措施是有力的,效果是明顯的,,經(jīng)濟保持健康發(fā)展,,社會大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認識到,,經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在的一些不足和問題,,概括來講就是:發(fā)展的緊迫性不強,不愿解放思想,;發(fā)展的能動性不強,,不能主動作為;發(fā)展的針對性不強,,不善解決問題,;發(fā)展的膽略性不強,不敢擔當責任,。
二,、緊扣目標,,突出重點,,全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展
下半年工作的總體思路是:圍繞“開放興市、工業(yè)強市,、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,,以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化,注重資源集約,、環(huán)境友好,、促進就業(yè),;以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,注重產(chǎn)業(yè)培育,、提升效益,、品牌打造、農(nóng)民增收,;以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化,,注重規(guī)劃建市、產(chǎn)業(yè)立市,、商貿(mào)活市,,全面完成或超額完成全年各項目標任務(wù)??傮w目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,達到186億元;財政總收入增長20%,,達到10.6億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)民人均純收入均增長13%,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);萬元gdp能耗下降7%,,cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%,。要實現(xiàn)上述目標,要集中精力抓好四個方面工作:
1,、經(jīng)濟以產(chǎn)業(yè)為引擎,,注重提質(zhì)。一是抓產(chǎn)業(yè),,尋突破,。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè),、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路,,大力提升皮革、化工,、冶金,、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);全力壯大建材,、以電子電器與機械制造為主的裝備制造,、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè);奮力發(fā)展生物醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保,、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要按照一個產(chǎn)業(yè),、一個規(guī)劃,、一名責任領(lǐng)導(dǎo),、一套專門班子的模式,強力推進產(chǎn)業(yè)建設(shè),。二是調(diào)結(jié)構(gòu),,促升級。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。工業(yè)要靠大聯(lián)強,,深化央企對接,加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入,,工業(yè)園重點發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè),;農(nóng)業(yè)要以促進農(nóng)民增收為核心,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),,加快建設(shè)規(guī)?;藴驶厣珒?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,;三產(chǎn)業(yè)要突出旅游,、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商,,引財源,。嚴格按照招商引資評測體系篩選項目,著力引進一批集約用地水平高,、投入產(chǎn)出比大,、技術(shù)支撐強、稅收增長快的項目,。加快與新太陽,、太平洋集團和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對接,加速項目落地和投產(chǎn),。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動,,擴大招商影響。四是強基礎(chǔ),,構(gòu)和諧,。緊握三農(nóng)。要密切關(guān)注價格波動及氣象等因素變化,,加強動物防疫和防災(zāi)減災(zāi)工作,;要全力保“雙搶”,,組織電,、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購,,嚴禁耕地拋荒,。緊扣計生。要狠抓“兩非”整治,,鞏固“國優(yōu)”成果,,爭創(chuàng)“省級計劃生育模范市”,確保計生工作不反彈,。緊盯安全,。切實抓好社會公共安全和經(jīng)濟生產(chǎn)安全的各項工作。
2,、建設(shè)以規(guī)劃為引導(dǎo),,注重提速。一是圍繞三區(qū),,加快建設(shè),。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進征地拆遷,加快土地報批和項目建設(shè),,建好園區(qū)金庫,,推動團隊建設(shè),確保主要經(jīng)濟指標增幅突破50%,。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善管理體制,,加快與工業(yè)園的融合對接,。東山新城要推進集約化運作、公司化運營,、規(guī)范化運行,,注重現(xiàn)實與規(guī)劃結(jié)合、民生效益和經(jīng)濟效益結(jié)合,,高水準編制東山新城二期控制性詳規(guī),,進一步理順管理體制,強力推進勵志項目建設(shè),。城北“兩型社會”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)要按照規(guī)劃提標,、建設(shè)提速、管理提升的要求強力推進,加快土地征拆和儲備,,完成安置區(qū)點建設(shè),,年內(nèi)完成投資2億元以上。二是圍繞項目,,破解瓶頸,。各部門要認真研究上級各項政策,積極向上爭取項目資金和專項資金。國土部門要加快土地報批進程,,強化土地儲備,,開展土地清理,杜絕違法用地,。落實好征拆政策,、征拆責任、征拆補償,,依法強力推進征地拆遷進程,。三是圍繞工程,,倒排進度,。搶抓下半年的施工黃金時期,,加快在建工程進度,全面完成“十一五”期間在建項目的掃尾工作,。各級各部門要在保障安全和質(zhì)量的前提下,,倒排時間和進度,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題,,確保在建項目順利推進,。對還未正式動工重點工程,要盯緊看牢,,加快前期進度,,確保重點工程按時、按質(zhì)順利推進,。
3,、管理以效能為引領(lǐng),注重提優(yōu),。一是強化措施,,美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動為契機,,狠抓市容環(huán)境綜合整治,,加強交通秩序整治和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理,繼續(xù)實施市民素質(zhì)提升工程和城市管理“1234”工程,,全力解決城市“臟,、亂、差”問題,。二是服務(wù)經(jīng)濟,,健全機制。牢固樹立服務(wù)理念,,切實提升服務(wù)水平,,為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。營造親商,、敬商,、安商氛圍,為企業(yè)主提供政策咨詢,、法律援助,、就醫(yī)就學等服務(wù),,及時解決業(yè)主實際困難,。健全擔責機制和追責機制,促進全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔責,、敢于為項目建設(shè)擔責,,敢于為人民群眾解難。三是對標考核,,帶動發(fā)展,。以“同業(yè)對標”考核為總攬,根據(jù)效能管理,、全面管理,、動態(tài)管理的要求,突出考中心,、考重點,、考實際,進一步完善考核辦法,,強化考核結(jié)果運用,,從而樹立標桿、鞭策后進,、全面推進工作促進發(fā)展,。四是嚴格預(yù)算,優(yōu)化支出,。各級各部門要嚴格執(zhí)行財政預(yù)算,,按照厲行節(jié)約的原則安排支出,從嚴控制“三公”消費,,大力壓縮一般性行政開支,,降低行政成本。五是落實目標,,嚴格考核,。嚴格按照既定的目標和責任嚴格考評,本領(lǐng)大小看項目,,能力大小看招商,,功勞大小看稅收,各項工作排先后。
4,、改革以創(chuàng)新為引航,,注重提要。一是健全決策機制,,嚴控工程預(yù)結(jié)算,。要進一步建立健全招商服務(wù)機制、重大項目決策機制,、專家審查機制,、項目準入測評機制及風險避讓機制,工程結(jié)算金額不得超出工程預(yù)算總額的10%,。二是抓好重點領(lǐng)域,,突出民生建設(shè)。高度重視就業(yè),、就醫(yī),、就學、社會保障和社會管理等關(guān)系群眾切身利益和社會高度關(guān)注的重點民生領(lǐng)域,。推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革,,全面實施基本藥物制度,啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作,。加強綜治工作,,加大違法行為打擊力度和社會矛盾化解力度,著力提高民調(diào),。三是深化行政改革,,轉(zhuǎn)變政府職能。要深化行政管理體制改革,,切實轉(zhuǎn)變政府職能,,強化政務(wù)服務(wù)中心功能,強力推行行政審批“兩集中,、兩到位”改革,,確保國慶節(jié)前落實試點到位。同時,,強化財縣管鄉(xiāng)用的調(diào)研,,推動鄉(xiāng)財管理機制改革。四是引導(dǎo)投融資改革,,拓寬融資渠道,。強化銀企、銀項對接,,進一步健全信貸投放激勵機制,,引導(dǎo)銀行擴大信貸投放規(guī)模,。靈活運用bt、bot等融資方式,,擴大民間投資,,多渠道籌措資金。同志們,,做好下半年工作,,任務(wù)艱巨,責任重大,。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,進一步振奮精神,堅定信心,,鼓足干勁,,攻堅克難,,確保完成和超額完成年初制定的各項目標任務(wù),,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、快速,、健康發(fā)展的新局面,!
全縣稅務(wù)工作會議精神 稅務(wù)工作會議報告篇二
(篇一)
同志們:在黨的十九大即將勝利召開之際,市政府在這里召開**年一至三季度經(jīng)濟形勢分析會議,,主要任務(wù)是:全面分析**年一至三季度經(jīng)濟運行情況,,認真查找存在的困難問題,安排部署四季度經(jīng)濟工作,,確保順利完成全年目標任務(wù),。昨天下午和今天上午,我分別用兩節(jié)時間,,專題聽取了10戶重點行業(yè)企業(yè),、10個財稅金融部門負責人的意見建議。剛才,,5個市直部門,、3個縣(市、區(qū))分別匯報了一至三季度經(jīng)濟運行情況,,參會的市政府領(lǐng)導(dǎo)分別對有關(guān)工作作了具體安排,。大家的發(fā)言都很客觀、—2—很具體,、很實在,,達到了深入分析形勢、深刻查找問題,、全面推進工作的目的,。下面,,結(jié)合大家的發(fā)言,就做好當前的經(jīng)濟工作,,我再強調(diào)3點意見,。一、肯定成績,,堅定信心今年以來,,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府的決策部署,,緊扣全年目標任務(wù),聚焦重點產(chǎn)業(yè),、重點項目,、重點工作,持續(xù)用力,、精準施策,、狠抓落實,經(jīng)濟社會發(fā)展總體上保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,。初步預(yù)計,,1—9月,市內(nèi)生產(chǎn)總值,、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入和社會消費品零售總額同比分別增長10%,、10%,、28.4%、10%和12.5%左右,,主要經(jīng)濟指標保持了兩位數(shù)增長,,全部達到了時序進度要求?;仡櫼恢寥径鹊墓ぷ?,有8個方面值得總結(jié)和肯定:一是穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展的基本面。在6大重點產(chǎn)業(yè)還未形成支撐,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還需作出艱苦努力的背景下,,穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)住經(jīng)濟運行基本面尤為重要,。通過大家的努力工作,,一批傳統(tǒng)骨干企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)建,農(nóng)業(yè),、工業(yè),、服務(wù)業(yè)等方面的指標穩(wěn)中有進,,電力、煤炭,、煙草等行業(yè)基本與去年持平,,有的雖然略有下降,但總體上處于穩(wěn)定狀態(tài),。比如,,一直以來,煙草對全市g(shù)dp的貢獻很大,,現(xiàn)在能夠穩(wěn)住就非常不容易了,,沒有增量也很正常?!?—這就像一個大家庭,,一直都是老大在養(yǎng)家,當老大年老體衰時,,這個時候就需要老二,、老三來支撐。如果從現(xiàn)在開始,,煙草的比重逐年下降,,那說明全市其他接續(xù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展起來了,這樣對經(jīng)濟發(fā)展更有利,。二是新的增量正在形成。招商引資取得積極進展,,一批新的產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè),,有的項目已建成投產(chǎn),形成了新的增量,。這些新的重點產(chǎn)業(yè)是未來發(fā)展的方向,,將會由經(jīng)濟發(fā)展的生力軍變成主力軍,。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯突破,。沾會、東過境高速公路提前建成通車,,分別與云南機場集團,、幸福通用航空簽訂民航發(fā)展和水上飛機項目合作協(xié)議,新建無線通信基站2670個,、移動通信鐵塔2160座,。四是精準脫貧成效顯著。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在精準識別,、精準整改上花了大量心血,,貧困縣摘帽,、貧困村出列、貧困人口脫貧分別完成計劃的90%,、84.6%,、80.9%。五是教育衛(wèi)生等社會事業(yè)有明顯進展,。教育,、衛(wèi)生補短板項目加快推進,已獲批建設(shè)曲靖職業(yè)技術(shù)學院,,就業(yè),、社會保障等民生事業(yè)穩(wěn)步推進。六是城市品質(zhì)進一步提升,。城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項整治行動和麒沾馬一體化工程建設(shè)扎實推進,,國家森林城市創(chuàng)建工作有序推進,29個中央環(huán)保督察反饋問題整改完成17個,?!?—七是城市軟實力大幅提升。三季度,,我們打贏了幾場漂亮仗,,成功舉辦了世界鐵人三項賽、國際藍莓大會,、中國曲靖首屆硅晶材料論壇等重大活動,,晉級央視《魅力中國城》復(fù)賽,進一步提升了城市的影響力和美譽度,。八是維護了社會安全穩(wěn)定大局,。安全生產(chǎn)主要控制指標持續(xù)下降,安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,??傊恢寥径缺M管形勢非常嚴峻,、困難較多,,但大家堅定不移抓穩(wěn)增長、抓存量企業(yè)幫扶,、抓招商引資,、抓項目建設(shè)、抓脫貧攻堅,、抓安全穩(wěn)定,,各項工作都抓住了重點和關(guān)鍵,積累了一些工作經(jīng)驗,,取得了很好的成績,,進一步堅定了發(fā)展的信心和決心,。借此機會,對大家表示感謝,。二,、找準問題,攻堅克難經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的問題,,與特定的時空密切相關(guān),,是動態(tài)變化的。怎么看待問題,?需要大家統(tǒng)一思想,,認真梳理。比如,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,,到底煙草、煤炭占比達到多少合理,?對gdp的貢獻率要多高才好,?這都需要具體分析,不能一概而論,??傮w上看,曲靖當前面臨的最大問題是欠發(fā)達,。具體講,,主要表現(xiàn)在8個方面:一是6大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠理想。大家圍繞6大重點產(chǎn)業(yè)做了些工作,,但還未取得突破性進展,,發(fā)展速度不夠快,新項目,、大項目少,對gdp,、財政收入沒有形成有效支撐,,缺乏高附加值—5—的產(chǎn)業(yè),大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈的低端,。如果在6大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有一批大項目進來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很快就會發(fā)生積極的變化,。比如,,深圳為什么發(fā)展勢頭好?就是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走在了全國前列,,帶動了經(jīng)濟總量和財稅收入快速增長,。還有,,重慶市的電子信息、汽車裝備制造等產(chǎn)業(yè)都是上千億元的規(guī)模,,為重慶經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐,。目前,我們發(fā)展得相對較好的是有色金屬深加工產(chǎn)業(yè),,如果在硅,、鍺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上再有突破,這個產(chǎn)業(yè)完全能夠做到幾百億,,甚至上千億的規(guī)模,。如果全市有幾個上千億元的產(chǎn)業(yè),那么就能很好地支撐經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,。因此,,大家要聚焦6大重點產(chǎn)業(yè),堅定信心,,全力引進一批大企業(yè),,只要我們鍥而不舍地抓下去,就一定能抓出成效,。比如,,沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項目,并不是一個孤立的項目,,如果把這個產(chǎn)業(yè)園建設(shè)好,,就會有一大批裝備制造業(yè)項目進來。此外,,市統(tǒng)計局在抓好常規(guī)統(tǒng)計工作的同時,,要認真研究每個重點產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范圍,建立重點產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系,,盡快落實各個產(chǎn)業(yè)**年的統(tǒng)計基數(shù),。要科學精準,不要怕起點低,,不要眉毛胡子一把抓,,即使現(xiàn)在某個產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的比重只有1%,如果通過幾年時間的努力,,占比能夠提高到5%左右,,那就是一個重大突破。比如,,高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè),,不能把農(nóng)業(yè)的所有數(shù)據(jù)都算進來,這樣的統(tǒng)計沒有意義,相反會影響我們對問題的分析和判斷,?!?—二是產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)投資占比下降。產(chǎn)業(yè)投資,、工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重僅為39.5%,、21.4%,并且一直呈下降趨勢,,這與曲靖作為全省工業(yè)大市的地位極不相符,,必須引起高度重視,不然還談什么跨越發(fā)展,。三是對煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度不夠,,研究解決問題不到位。當前,,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多突出問題,,不能掉以輕心、等閑視之,,不然不僅保不住存量,,甚至會影響上下游企業(yè)的生存和發(fā)展。盡管現(xiàn)在煤炭的比重在下降,,但還是占到了工業(yè)的十分之一左右,,并且與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)很多,產(chǎn)業(yè)鏈較長,。因此,,我們要學習借鑒貴州的做法,在穩(wěn)定煤炭市場,、保障煤炭供應(yīng)方面花更大的力氣,,深入研究煤炭產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展問題,該向上爭取支持的要積極爭取,,該幫扶企業(yè)的要切實幫扶到位,。比如,云維集團正在進行司法重整,,基本處于停產(chǎn)狀態(tài),,在這種背景下,我們就要研究精細化工產(chǎn)業(yè)如何與原有的化工基地銜接的問題,,通過招商引資盤活資源資產(chǎn)。四是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為困難?,F(xiàn)在,,經(jīng)濟增長主要依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動,如果城鎮(zhèn)化這個輪子轉(zhuǎn)不起來,經(jīng)濟發(fā)展就會受到制約,。當前,,由于產(chǎn)業(yè)支撐不足,城市吸納人口的能力不強,,城鎮(zhèn)化率較低,,住房消費需求不旺,全市商品房銷售面積同比下降22.8%,。這個問題需要專題研究,,不能簡單地滿足于完成去庫存任務(wù)。要制定有針對性的措施,,促進房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,。請—7—市住建局牽頭,市國土資源局,、市規(guī)劃局等配合,,10月底前拿出專題會議工作方案。特別是麒沾馬中心城區(qū),,房地產(chǎn)到底朝哪個方向發(fā)展,?重點開發(fā)哪些片區(qū)、什么樣的產(chǎn)品,?都要認真進行研究,,統(tǒng)籌考慮。五是銀行不良貸款率高,。目前,,全市銀行不良貸款率達8.52%,高于全省平均水平5.5個百分點,,影響了投資者的信心,。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要下定決心,采取積極措施,,努力化解,。比如,農(nóng)行曲靖分行通過爭取上級支持,、市場化債轉(zhuǎn)股等方式,,把不良貸款率從16.9%降到了3.48%。曲商行也要抓住引進戰(zhàn)略投資者的機遇,,積極消化債務(wù),,輕裝上陣。同時,,要高度重視少數(shù)企業(yè)賴賬的問題,,加快信用體系建設(shè),營造更好的金融生態(tài)環(huán)境。六是脫貧攻堅任務(wù)重,、要求高,。脫貧攻堅事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),,是一項必須完成的政治任務(wù),。動態(tài)管理調(diào)整以后,云南是全國貧困人口最多的省,,會澤是云南省貧困人口最多的縣,,曲靖是貧困人口大市,各方面高度關(guān)注,,今后大家將在聚光燈下工作,,這就要求我們必須把工作做扎實。七是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,。缺乏可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)保障,,還未形成良好的安全生產(chǎn)管理體系,感覺總是“坐在火山口上”,、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,。我們要“反彈琵琶”,反向思考,,變不利為有利,,變被動為主動,加大安全產(chǎn)業(yè)招商引資力度,,建立科技,、人才支撐體系,謀劃建設(shè)云南安全生產(chǎn)基地,,爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范城市,,把安—8—全生產(chǎn)打造成曲靖的一個品牌。八是一些重點工作推進滯后,。特別是今年《政府工作報告》中明確的一些重點工作至今還未實質(zhì)性啟動,。比如,建設(shè)曲靖產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院連一個工作方案都還沒有,;
有的工作雖然在推進中,,但沒有大的突破。請市政府辦對照《政府工作報告》,,認真進行梳理,,抓好督查督辦,確保年初作出的承諾能夠兌現(xiàn),。三,、奮力沖刺,,善作善成現(xiàn)在,距年底僅有2個多月時間,,各項工作都進入了沖刺階段。如期完成全年目標任務(wù),,是必須不折不扣完成的底線要求,,在兜住底線的同時,大家要發(fā)揚奮勇爭先的精神,,能快則快,,在實際工作中爭取更好的成績。(一)要緊盯工作目標,,狠抓實施進度一是緊盯目標任務(wù)查缺補漏,。請市發(fā)改委牽頭,緊盯市內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%,、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長27%、一般公共預(yù)算收入增長9%,、社會消費品零售總額增長13%的政府工作目標,,認真組織一次主要經(jīng)濟指標“回頭看”,全面梳理分析,,10月中旬前拿出四季度沖刺工作方案,,充分挖潛,重點突破,,力爭取得更好成績,。對進度較快、位次靠前的,,要再接再厲,,鞏固良好發(fā)展勢頭,力爭超額完成任務(wù),;
對進度緩慢,、位次靠后的,要加大工作力度,,深度剖析影響指標完成的主要根源,,制定有針對性的措施加以彌補;
對差距較大,、難—9—以完成的,,要采取超常規(guī)措施,盡量彌補,,不能任其“自由落體”,。二是倒排工作進度奮力沖刺,。要對照目標倒排時間進度表,把剩余工作任務(wù)分解到月,、到旬,,層層分解任務(wù),層層落實責任,,集中精兵強將,,抓重點,攻難點,。市級領(lǐng)導(dǎo)要認真落實“狠抓落實年”指導(dǎo)督查包保責任制,,以上率下,壓實責任,,傳導(dǎo)壓力,,切實幫助各縣(市、區(qū))解決重點工作推進,、重大項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,。請鐘玉秘書長統(tǒng)籌安排,每月安排1—2次重點項目現(xiàn)場辦公會,,推動一批重點項目盡快落地,。市發(fā)改委要以全市重點項目現(xiàn)場觀摩活動為契機,緊緊抓住當前項目建設(shè)的黃金期,,推動一批項目按期建成投產(chǎn),,發(fā)揮好投資第一拉動力的作用。市工信委要圍繞卷煙行業(yè)負增長1.5%以內(nèi),、非煙工業(yè)增長19%以上的目標,,突出煤炭開采及洗選、有色金屬,、電力,、煉焦、黑色金屬,、建材等重點行業(yè),,為重點企業(yè)提供生產(chǎn)要素保障,幫助停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),,夯實工業(yè)穩(wěn)增長的基礎(chǔ),。同時,要抓好規(guī)模企業(yè)培育,,推動一批臨界點企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列,;
要認真研究工業(yè)投資增速過低、占比下降的問題,,制定促進工業(yè)投資增長“三年行動”計劃,,切實扭轉(zhuǎn)被動局面,;
要制定符合實際、具有可操作性的優(yōu)先采購本市工業(yè)產(chǎn)品實施方案,,報市政府常務(wù)會議研究,。市住建局要高度重視建筑業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速不匹配的問題,認真做好建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作,,加大鼓勵住房消費政策的落實力度,,推動房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)—10—展。市農(nóng)業(yè)局要抓好生豬出欄,、糧食等有關(guān)實物指標的支撐工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長,。市煙草公司要深入分析卷煙市場形勢,,精準制定消費定位、目標市場選擇等卷煙營銷方案,,鞏固煙草批發(fā)業(yè)止跌回升的成果,。要抓緊完成今年煙葉收購計劃,近期由我?guī)ш牭绞煵輰Yu局對接明年煙葉收購計劃,。市商務(wù)局要重點抓好新增批發(fā)企業(yè)的納規(guī)工作,,確保全面完成批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)和社會消費品零售總額目標任務(wù)。市統(tǒng)計局要圍繞23項支撐指標,,加大監(jiān)測力度,,做好預(yù)判預(yù)警工作,加強對行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),,使各項主要指標,、基礎(chǔ)指標、匹配指標相互銜接支撐,,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面,、真實、準確反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,。(二)要聚焦重點產(chǎn)業(yè),,加大招商力度重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展是個有一才有二、有二才有三的漸變過程,,必須打開思路,,聚焦重點,狠抓落實,,從“設(shè)計師”變成“總工程師”,,在重大項目招商上下功夫,推動重點產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展取得大的突破,。一是聚力重點產(chǎn)業(yè)項目,。高原特色農(nóng)業(yè)及生物資源加工產(chǎn)業(yè),,要盡快啟動曲靖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保馬鈴薯深加工項目年內(nèi)竣工投產(chǎn),。有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè),,請曲靖經(jīng)開區(qū)負責,加大跟蹤銜接力度,,爭取單晶硅,、多晶硅、超硅等項目盡快落地,。要加快推進液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè),,確保今飛300萬件鋁合金汽車輪轂等7個項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。要抓緊組織曲鋼—11—集團規(guī)范條件公告申報和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理工作,,抓好產(chǎn)能置換升級改造工作,。軍民融合現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè),請鐘玉秘書長牽頭,,市規(guī)劃局,、麒麟?yún)^(qū)配合,妥善處理好生態(tài)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,,盡快拿出成熟的用地規(guī)劃調(diào)整方案,,力爭10月份啟動沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),12月份啟動液態(tài)金屬熱控與能源項目標準廠房建設(shè),,年內(nèi)完成派克電池項目廠房建設(shè),、藍寶石晶體生產(chǎn)項目建成試生產(chǎn)。精細化工產(chǎn)業(yè),,盡快開工建設(shè)云南歐羅漢姆年產(chǎn)18萬噸硫酸鉀和6萬噸農(nóng)用硝酸鉀二期項目,,年內(nèi)啟動恒遠化工1.5萬噸粗酚深加工項目建設(shè)。市工信委要抓住國家布局煤化工基地的機遇,,認真謀劃,,研究云維集團重整改革后的園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,推動沾益工業(yè)園區(qū)花山片區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),,這方面的差距還很大,必須加大力度,、補齊短板,、尋求突破。市商務(wù)局要對照區(qū)域級流通節(jié)點城市規(guī)劃,、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,10月底前策劃一個商貿(mào)物流業(yè)的招商方案,請市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出去招商,,盡快有所突破,。文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè),,要加強與華僑城云南省文投集團的對接,把珠江源高原體育旅游等旅游文化項目落到實處,。要盡快研究策劃明年的鐵人三項賽活動,,同時要在《魅力中國城》復(fù)賽結(jié)束后,策劃一個《魅力中國城——曲靖游》方案,,列出一系列支撐項目活動,。當前,我們在造勢方面做了很多工作,,但旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,、旅游景區(qū)品質(zhì)還不高、接待能力有限,,還沒—12—有吸引力強的核心景區(qū)和精品旅游線路,。因此,要匯聚各方面的資源和力量,,高水平、高質(zhì)量策劃一批具體項目,,提升旅游業(yè)整體發(fā)展水平,。市級層面主要以麒沾馬為重點,其他縣(市,、區(qū))也要根據(jù)實際情況,,認真謀劃好旅游業(yè)發(fā)展工作。二是加大招商力度,。四季度是招商引資的黃金時期,,企業(yè)也在謀劃明年的投資計劃,市招商合作局,、各縣(市,、區(qū))要及早研究提出明年招商引資的目標任務(wù),圍繞6大重點產(chǎn)業(yè)策劃,、包裝一批招商項目,,認真做好項目儲備。要依托園區(qū)開展招商引資,,請市科技局負責,,加強跟蹤匯報,力爭曲靖國家級高新區(qū)盡快獲批,,同時提出籌建工作方案,,創(chuàng)新建設(shè)模式,建立協(xié)調(diào)推進機制,,合力推進籌建工作,。要加大曲靖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、9個工業(yè)園區(qū)、5個特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,切實解決項目落地難的問題,。要充分依托各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向作用,,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)配套上做足文章,,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。比如,,沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū),,可以探索圍繞曲靖電廠,引進用熱,、用汽企業(yè),,推動火電企業(yè)向熱電聯(lián)產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。要壓實主體責任,,各縣(市,、區(qū))長要從年底繁忙的日常事務(wù)中解脫出來,深入研究企業(yè)的投資熱點和投資動向,,精準鎖定目標企業(yè),,積極主動“走出去”,全力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,,努力引進一批有規(guī)模,、有實力、有品牌的龍頭企業(yè),。要切實抓好今年已簽約的58個重點招商引資項目落地工作,,逐一落實責任領(lǐng)導(dǎo)和具體責任人,制—13—定詳細的推進計劃,,加強跟蹤對接,、做好服務(wù)保障,爭取讓更多項目落地開工,、盡快建成投產(chǎn),。要完善招商網(wǎng)絡(luò),市招商合作局要牽頭組建駐成渝地區(qū)招商分局,,已成立的3個招商分局要轉(zhuǎn)移工作重心,,在各地組建曲靖商會,充分發(fā)揮商會在招商引資中的橋梁紐帶作用,。要適時召開異地商會負責人座談會,,邀請商會負責人參加市內(nèi)大型會議和活動,讓他們?nèi)媪私馊薪?jīng)濟社會發(fā)展情況,采取適當?shù)募畲胧┲С稚虝_展招商引資工作,。(三)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升城鄉(xiāng)品質(zhì)一是加快五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極做好項目前期工作,,推動三寶至清水,、召夸至瀘西、富源至興義,、尋甸至沾益,、羅平至八大河、宣威至威寧6條高速公路實質(zhì)性開工建設(shè),,確保年內(nèi)宣曲,、大瓦倉至昌隆鋪、江召新建段建成通車,,在全省率先實現(xiàn)“縣縣通高速”目標,。加強與云南機場集團的合作,推動民航機場項目建設(shè),,年內(nèi)啟動宣威支線機場配套設(shè)施建設(shè),。加強與幸福通用航空的溝通協(xié)調(diào),盡快完成運營資質(zhì)審批手續(xù)辦理工作,,推動麒麟水上飛機盡快形成穩(wěn)定運營線路,。加快阿崗水庫主壩工程和車馬碧水庫導(dǎo)流洞、輸水隧洞工程建設(shè),,完成3件以上骨干水源工程建設(shè)和6條中小河河流治理。加快推進7個輸變電工程,、9個農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,。特別是麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)的城網(wǎng)項目和輸變電工程,,請世禹副市長牽頭,,研究提出工作方案,10月底前召開現(xiàn)場辦公會推進項目盡快落地,。目前,,智慧城市建設(shè)運營—14—平臺公司已經(jīng)搭建起來了,但工作推進還較為緩慢,,請王卓副市長牽頭,,扎實抓好重點項目建設(shè)。11月份,,我將專題聽取匯報,。二是著力提升城市品質(zhì)。市規(guī)劃局要抓住滇中城市群規(guī)劃已經(jīng)省政府常務(wù)會議批準的機遇,做好曲靖市城市總體規(guī)劃修改,、報批工作,,力爭年內(nèi)獲批。同時,,要積極推進沾益,、馬龍城市設(shè)計工作。要加快推進麒馬大道,、瑞和西路,、東過境高速公路珠街連接線等同城化道路建設(shè),打通??诼返葍?nèi)部通道,,盡快啟動一批交通節(jié)點改造、公園改擴建等工程,。要認真按照南盤江綜合治理工作專題會議要求,,10月份啟動實施一期工程。年內(nèi)完成麒麟?yún)^(qū)城南片區(qū)污水處理廠及72公里配套管網(wǎng),、沾益污水處理廠10公里配套管網(wǎng)建設(shè),。要加快國家森林城市創(chuàng)建步伐,中央環(huán)保督察反饋剩余的12個問題要全部整改到位,。在這里,,我重點強調(diào)一下工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)工作。9月22日—25日,,國家《水污染防治行動計劃》專項督導(dǎo)組到曲靖督導(dǎo)工業(yè)園區(qū)水污染防治工作,,指出曲靖8個省級工業(yè)園區(qū)中,只有曲靖經(jīng)開區(qū),、沾益區(qū)建成污水集中處理設(shè)施,,并要求未建成的必須于年底前啟動建設(shè),明年6月底前建成,,對工作滯后的地方將采取約談,、督辦、限批,、追責等形式進行督辦,。請還未建設(shè)的縣(市、區(qū))高度重視,,及時采取有力措施,,啟動建設(shè)。三是持續(xù)提升城市知名度,。今年成功舉辦的一系列重大活動,,有力提升了曲靖在國際國內(nèi)的知名度和美譽度,。各級有關(guān)部—15—門要乘勢而上,加大城市品牌推廣力度,,打造開放包容的城市形象,。要認真按照全省“一部手機游云南”工作會議要求,制定全市工作方案,,嚴格落實屬地政府工作責任,,加大資金投入力度,加快重點景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推動旅游行業(yè)數(shù)字化建設(shè)和數(shù)據(jù)接入,,確保明年3月與全省同步上線運行。市外事僑務(wù)辦要在與俄羅斯伏爾加格勒市和泰國佛統(tǒng)市簽訂友好城市關(guān)系意向書的基礎(chǔ)上,,按照程序積極報批,,爭取早日締結(jié)為國際友好城市。(四)要切實做好財稅金融工作一是加強財稅工作,。一方面,,要緊扣工作目標,把第四季度收入任務(wù)細化到月,,定期召開財稅工作聯(lián)席會議,,研究解決財稅收入征管中存在的困難問題,加強重點稅源,、重點項目的監(jiān)控,,最大限度挖掘稅收潛力,嚴防稅收“跑冒滴漏”,。另一方面,,要扎實抓好與gdp核算掛鉤的八項支出執(zhí)行,及早發(fā)揮財政資金撬動作用,,確保11月底前執(zhí)行進度達100%,。要加快一般公共預(yù)算支出和政府性基金支出的進度,加大對市級和縣級公共預(yù)算執(zhí)行情況的考核力度,,并將考核結(jié)果與資金分配掛鉤,推動“三?!比蝿?wù)落實到位,。二是做好融資服務(wù)。前段時間,,我們分別召開了全市重點項目及企業(yè)融資協(xié)調(diào)推進會,、全市金融工作會,除了落實好這兩次會議精神外,,市金融辦要針對四季度企業(yè)資金需求特點,,繼續(xù)加強銀政企之間的銜接協(xié)調(diào),并盡快制定工作方案,組織全市銀行—16—業(yè)金融機構(gòu)圍繞6大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,深入各縣(市,、區(qū))和重點企業(yè),,幫助企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)項目策劃包裝等工作,,破解融資工作信息不對稱的問題,。請人行曲靖中心支行牽頭,,研究制定切實可行的支持政策,,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大民營企業(yè)的貸款支持力度,,著力破解企業(yè)融資難,、融資貴,、融資慢的問題,。請曲靖銀監(jiān)分局牽頭,,人行曲靖中心支行配合,制定化解不良貸款率的工作方案,,明確時限和責任人,,扎實做好預(yù)防和化解金融風險工作。要切實加大對脫貧攻堅的金融支持力度,,提高農(nóng)村危房改造,、建檔立卡貧困戶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等貸款的可獲得性,,擴大易地搬遷戶小額信用貸款的覆蓋面,,讓符合貸款條件的農(nóng)戶及時得到貸款支持。要加大曲商行引進戰(zhàn)略投資者增資擴股及更名工作協(xié)調(diào)力度,,加快清產(chǎn)核資審計和整體資產(chǎn)評估工作,,確保各項工作有序推進。此外,,請市發(fā)改委牽頭,,學習遵義市做大做強投融資平臺的經(jīng)驗,制定全市整合優(yōu)質(zhì)資源,、做大做強投融資平臺工作方案,,提交市政府常務(wù)會議研究。(五)要統(tǒng)籌抓好民生事業(yè),,維護社會安全穩(wěn)定一是扎實開展脫貧攻堅百日行動,。前天,市委,、市政府召開了全市“完成全年脫貧攻堅目標任務(wù)百日行動”工作會議,,請大家按照會議要求,對照貧困退出標準和脫貧攻堅規(guī)劃,、工作臺賬,,認真查找工作差距,,逐一列出問題清單、措施清單,、責任清單,、時限清單,迅速推進,、補齊短板,、填平差距,確保10月底前完—17—成查缺補漏,,11月份進入考核準備,,12月份完成市級考核工作,確保順利通過考核驗收,。二是切實加快社會事業(yè)發(fā)展,。曲一中新校區(qū)、縣城中小學和市中醫(yī)院新院,、市一院北城醫(yī)院等教育衛(wèi)生項目要加快建設(shè)進度,,確保10月份市婦幼保健院新院建成投入使用,年內(nèi)建成區(qū)域健康體檢管理中心,、婦女兒童醫(yī)療中心,、腹腔鏡微創(chuàng)外科診療中心。要推進省級職業(yè)教育改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),,請市教育局負責,,盡快提出曲靖職業(yè)技術(shù)學院籌建方案,啟動籌建工作,。要認真做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,,提高文化惠民水平。要加快推進全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作和市級老年公寓等項目建設(shè),。三是全力確保社會安全穩(wěn)定,。黨的十九大召開在即,做好全市安全穩(wěn)定工作是首要的政治任務(wù),,在這個關(guān)鍵時期不容許我們出半點差錯,。全市各級各部門要牢固樹立底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向和責任導(dǎo)向,,壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,,緊盯煤礦、非煤礦山,、道路交通、食品藥品,、建筑施工,、消防和人員密集場所等重點領(lǐng)域,,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治安全隱患問題,,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。要依法打擊各類違法犯罪活動,深化治安突出問題專項治理,,強化公共場所和重點部位的巡邏防控,,堅決把各類風險化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),。要圍繞市委,、市政府交辦的矛盾糾紛和信訪案件,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部—18—“大下訪大接訪”活動,,一件一件去解決,,堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件和越級上訪、赴省進京非正常上訪,。(六)要深入調(diào)研,,認真謀劃下屆政府工作今年是市第四屆人民政府的收官之年,各縣(市,、區(qū)),、市直各部門要在抓好四季度工作、確保完成全年目標任務(wù)的同時,,認真總結(jié)過去5年各項目標任務(wù)完成情況,、取得的成績,找準存在的不足和差距,,為做好今后的工作奠定基礎(chǔ),。要認真學習貫徹落實即將召開的黨的十九大會議精神,及早謀劃**年及今后5年的重點工作,,科學確定目標任務(wù),,切實推動全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。市發(fā)改委要及早謀劃,,10月底前提出全市**年及今后5年的經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標,,并報市政府常務(wù)會研究。市政府辦公室要深入調(diào)研,,認真做好**年《政府工作報告》起草工作,。同志們,能否做好四季度工作,,不僅關(guān)系到全年目標任務(wù)的順利完成,,更關(guān)系到本屆政府的圓滿收官。希望大家緊盯年初確定的目標任務(wù),,全力沖刺,,爭分奪秒干好每一天,,腳踏實地干好每一月,為年終“大考”交上一份優(yōu)異的答卷,。
(篇二)
同志們:
今年以來,,我們在經(jīng)濟工作會議、人民代表大會,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)會議上對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作進行了安排部署,。今天又專門召開工業(yè)暨經(jīng)濟形勢分析會議,對工業(yè)經(jīng)濟工作進行再安排,、再部署,,說明工業(yè)經(jīng)濟工作十分重要,市委,、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,,我們要按照魏書記講話要求,,抓好落實。按照會議安排,,我講四個問題,。
一、正確認識我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢
我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,,工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,。近幾年,全市抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,,加大招商引資力度,,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得較大成效,,各縣(區(qū))都形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)走在了全省前列,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,。同時,,我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少困難和問題,必須正視問題,,分析困難,,研究解決。困難和問題主要有以下幾個方面,。一是工業(yè)經(jīng)濟總量小,。
**年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成383.4億元,只占全省的2.55%,。我省規(guī)模以上工業(yè)增加值在300~400億元之間的只有商丘和濟源兩市,,我市僅略高于濟源市。人口162萬人的鶴壁市,,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成429.2億元,高出我市近46億元,。在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作會議上,,命名表彰了24個二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),我市一個也沒有,。省級二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值要達到80億元以上,,而我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值除永城市外,最高的僅為50多億元,。二是工業(yè)企業(yè)龍頭少,。
截至**年底,我市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)837家,,僅占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的4%,;全省百強工業(yè)企業(yè)我市只有科迪集團、神火集團2家,;
主營業(yè)務(wù)收入超百億元的企業(yè)全省共有43家,,我市只有神火集團1家;
全省108家上市公司,,我市只有神火集團1家,。可以說,,我市龍頭企業(yè)比較少,,在行業(yè)發(fā)展中能起到帶動作用的企業(yè)還比較少。
三是發(fā)展速度還不快,。
**年,,我市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.6%,增速在省轄市中居第10位,,在黃淮四市中居第3位,,低于信陽市和周口市0.4個百分點。工業(yè)經(jīng)濟總量小,,龍頭企業(yè)少,,如果發(fā)展速度不夠快,我們就會和規(guī)模比較大的先進地市差距越拉越大,。四是科技創(chuàng)新能力不足,。
全省共有國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)6個,我市一個也沒有,。全省高新技術(shù)企業(yè)共1100家,,我市35家,,僅占全省總數(shù)的3%;全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重為12.1%,,我市為7.7%,,低于全省平均水平4.4個百分點;
全省共有國家級研發(fā)平臺92個,,我市加上去年新創(chuàng)建的兩個共有4個,,占比僅為4%;
全省共有省級研發(fā)平臺2084個,,我市62個,,僅占全省的3%。這些都表明我市的工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足,,發(fā)展后勁還不足,。
五是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展下行的幅度比較大。
今年一季度,,在全國經(jīng)濟下行壓力較大的背景下,,我市工業(yè)經(jīng)濟下行幅度也比較大。一季度,,我市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為8.6%,,和去年同期相比下降4.6個百分點,特別是煤電鋁產(chǎn)業(yè)下降幅度較大,。今年煤炭價格與去年相比,,每噸下降80元,目前平均價格為460元/噸,。規(guī)模以上電力企業(yè)增加值同比下降20.8%,,目前民權(quán)電廠也在單機運行。電解鋁企業(yè)增加值同比下降41.9%,。煤電鋁產(chǎn)業(yè)作為我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響較大。由于整個工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大,,市場需求不足,,造成整個經(jīng)濟下行壓力較大、困難較多,。工業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量,,實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,工業(yè)是基礎(chǔ),、是前提,。只有工業(yè)發(fā)展了,才能夠提供更多的就業(yè)崗位,才能夠促使更多的人口向城鎮(zhèn)集中,,才能夠為信息化發(fā)展創(chuàng)造條件,,才能夠為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。工業(yè)經(jīng)濟薄弱,,會直接導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,。工業(yè)是生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的主戰(zhàn)場,只有工業(yè)發(fā)展了,,全市的整體經(jīng)濟才能發(fā)展,,生產(chǎn)方式才能轉(zhuǎn)變。去年商丘市人均gdp為19100元(含永城),,折算美元約為3080美元,城鎮(zhèn)化率為45.2%,。從這兩項指標判斷,,總體上我市還處于工業(yè)化的中期前半階段。所以,,要加快全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,必須把工業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置,,必須把工業(yè)發(fā)展作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力,,拿出更多的精力、更多的時間抓工業(yè),,加快全市工業(yè)發(fā)展,。
二、明確工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)
(一)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),。
從我市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,,截至去年底,紡織服裝制鞋業(yè)占我市工業(yè)經(jīng)濟總量的25.2%,,食品加工業(yè)占24.3%,,裝備制造業(yè)占12.1%,新材料及其制品業(yè)占5%,,電子信息業(yè)占3.9%,,生物醫(yī)藥業(yè)占3.6%。從以上產(chǎn)業(yè)去年的發(fā)展速度看,,電子信息,、生物醫(yī)藥、新材料,、制鞋,、服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。結(jié)合商丘實際,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)重點要抓好以下幾個方面,。一是改造傳統(tǒng)工業(yè),。要運用新技術(shù)、新成果,、新工藝,,對我市紡織服裝、食品加工,、制冷家電等傳統(tǒng)工業(yè)進行改造升級,,提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力,,增強市場競爭力,,提高市場占有率。二是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。要培育紡織服裝制鞋,、食品加工、裝備制造三大千億級產(chǎn)業(yè)集群,,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。三是積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展生物醫(yī)藥,、電子信息,、新材料及其制品、新能源,、新能源汽車,,逐步提高新興產(chǎn)業(yè)在整個工業(yè)產(chǎn)值中的比重。四是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)緊密,。大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè),,提高工業(yè)配套能力,。加快工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),,到**年形成“三城五基地”,。“三城”即紡織服裝制鞋城,、食品加工城,、裝備制造產(chǎn)業(yè)城,形成三個千億級產(chǎn)業(yè)集群,;“五基地”即生物醫(yī)藥基地,、電子信息產(chǎn)業(yè)基地,、新材料制品生產(chǎn)基地、農(nóng)資化工生產(chǎn)基地,、五金量具生產(chǎn)基地,,形成五個百億級產(chǎn)業(yè)集群。
(二)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,,產(chǎn)業(yè)做不大,產(chǎn)業(yè)做不強,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有后勁,、沒有競爭力。所以每個縣(區(qū))要突出1~2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭企業(yè),,完善和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,,增強產(chǎn)業(yè)競爭力,。夏邑縣突出紡織服裝產(chǎn)業(yè),在完善產(chǎn)業(yè)鏈和培育龍頭企業(yè)上下功夫,;虞城縣突出五金量具和紡織服裝產(chǎn)業(yè),在培育龍頭企業(yè)上下功夫,;
寧陵縣突出農(nóng)資化工產(chǎn)業(yè),,在提高產(chǎn)品檔次上下功夫;
民權(quán)縣突出制冷家電產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,,大力發(fā)展智能家電,、冷藏車,形成200億,、300億,,甚至500億的產(chǎn)業(yè)集群;
睢縣突出制鞋業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè),,在引進大的龍頭企業(yè)和知名企業(yè)上下功夫,;
柘城縣突出金剛石及其制品產(chǎn)業(yè),特別是在金剛石制品上下功夫,,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,,形成終端產(chǎn)品;
梁園區(qū)突出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),,形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,;
睢陽區(qū)突出“兩園”,一方面發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè),,一方面發(fā)展針織服裝產(chǎn)業(yè),;
開發(fā)區(qū)突出裝備制造和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,;
物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)。各縣(區(qū))都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,深入研究,,吃透情況,精準把握,,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大,、做強、做響,,特別是要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,。培育龍頭企業(yè)尤其要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作,做好企業(yè)上市培育,,通過企業(yè)上市拓展融資渠道,,規(guī)范企業(yè)管理,提高企業(yè)知名度和品牌影響力,。今年我市要爭取2家企業(yè)上市,,爭取5家企業(yè)在新三板掛牌。按照這個目標,,相關(guān)縣(區(qū))要緊盯不放,,做好工作。
(三)抓好招商引資,。
招商引資是加快工業(yè)發(fā)展最有力的措施,,也是商丘市近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展的成功經(jīng)驗。近期示范區(qū)招商引資效果非常好,,在短短一個月左右的時間里連續(xù)簽約了幾個大項目:投資16億元的傳化物流港項目建成后,,將大大提升全市物流業(yè)發(fā)展水平;電商產(chǎn)業(yè)園項目建成后,,將提升我市電子商務(wù)發(fā)展水平,;
生態(tài)環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園建成后,將為我市環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展積聚后勁,、奠定基礎(chǔ),。作為商丘來講,抓招商引資的力度和效果,,決定著工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度和效果,。所以,各縣(區(qū)),、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要組織專門力量,,研究招商引資,抓好招商引資,,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,突出重點區(qū)域,,開展駐地招商??h(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國的布局和發(fā)展,,突出工作重點,明確努力方向,,成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手,,親自外出招商,提高招商成功率,。要抓住當前機遇,,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商引資力度,。凡是對商丘發(fā)展有利的項目,,規(guī)模比較大、科技含量比較高的項目,,對商丘經(jīng)濟發(fā)展能夠起到帶動作用,、起到整合力的項目,能夠拉動經(jīng)濟發(fā)展的項目,,要結(jié)合國家政策,,在符合法律法規(guī)的前提下,給予支持,。要通過招商引資,,吸引更多的項目入駐商丘。從4月份起,,每個縣(區(qū)),、每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要對每月招商引資進展情況,,進行統(tǒng)計,、上報,特別是對重點項目進展情況和需要市里解決的問題,,要及時報送,。
(四)強化創(chuàng)新驅(qū)動。
工業(yè)企業(yè)沒有創(chuàng)新就難以生存,,就不會發(fā)展,,就沒有競爭力。謝伏瞻省長這次來商丘調(diào)研,,講得最多的就是要依靠創(chuàng)新驅(qū)動,,加快工業(yè)發(fā)展。所以各縣(區(qū))和各企業(yè)要高度重視科技創(chuàng)新,,加大科技創(chuàng)新投入,,注重科技人才引進,,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新、開展攻關(guān),、搞好研發(fā),,爭取擁有更多研發(fā)成果和自主知識產(chǎn)權(quán),增強企業(yè)競爭力,。要注重與大專院校的合作,,運用大專院校新成果、新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝,。要鼓勵企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研發(fā)中心,、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心,、工程實驗室等研發(fā)平臺。各企業(yè)要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,,堅持質(zhì)量興市戰(zhàn)略,,以質(zhì)量求生存。企業(yè)產(chǎn)品是不是名牌,,是不是中國馳名商標,,影響力和銷售量肯定有所不同。所以,,要鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,,爭創(chuàng)馳名商標,鼓勵企業(yè)培育高新技術(shù)企業(yè),、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),。去年我市高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為25.8%,今年年初我們提出的目標是28%以上,。要通過重視科技,,通過強化創(chuàng)新驅(qū)動,增加高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量,,增加高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重,。(五)抓好“兩化”融合發(fā)展。
工業(yè)化和信息化的深度融合發(fā)展,,是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本出路。加快“兩化”融合發(fā)展,,主要突出三點,。一是生產(chǎn)設(shè)備的信息化。利用信息化,、網(wǎng)絡(luò)化,、數(shù)字化改造生產(chǎn)設(shè)備,,提高裝備水平,提高生產(chǎn)能力,。設(shè)備先進了,,生產(chǎn)出的產(chǎn)品檔次也會提高。二是管理的信息化,。推進信息化和管理深度融合,,把信息化融入到管理的各個環(huán)節(jié),提高管理水平,,向管理要效益,。三是銷售的信息化。主要是大力發(fā)展電子商務(wù),。去年阿里巴巴開通了商丘產(chǎn)業(yè)帶,,目前上線企業(yè)已經(jīng)達到了750家,線上銷售達到5.3億元,,日均銷售260萬元,,促進了信息化和銷售的融合發(fā)展。(六)打造科學發(fā)展平臺,。
科學發(fā)展的平臺就是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺,是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要載體,。我們已經(jīng)召開了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議,,各縣(區(qū))要按照會議要求,抓好落實,。要特別關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的配套能力,,使相關(guān)項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中布局,,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中發(fā)展,形成集群式發(fā)展態(tài)勢,。三,、全力做好第二季度工作
按照年初確定的目標,,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.5%,,固定資產(chǎn)投資增長17%,一般公共預(yù)算收入增長10%,。從第一季度經(jīng)濟運行情況來看,,我市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成359.4億元,增長7.4%,,比去年同期下降2.7個百分點,,與年初目標差1.1個百分點,;固定資產(chǎn)投資完成229.6億元,同比增長17.5%,,比去年同期下降8.6個百分點,;
一般公共預(yù)算收入完成29.8億元,同比增長9.9%,,比去年同期下降8.5個百分點,,經(jīng)濟下行態(tài)勢非常明顯。當前經(jīng)濟發(fā)展下行態(tài)勢,,不單單是經(jīng)濟問題,,還會帶來一系列其它問題。最近我省召開的經(jīng)濟形勢分析會議,,要求全省實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標,。做好第二季度經(jīng)濟工作,最突出的任務(wù)就是要穩(wěn)定經(jīng)濟增長,。
(一)穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn),。
各縣(區(qū))要研究企業(yè)在生產(chǎn)運行過程中存在哪些困難和問題,并幫助解決這些困難和問題,。對于有市場沒資金的企業(yè),,金融機構(gòu)要樹立大局意識,解放思想,,增強責任感,,抓住國家放寬信貸規(guī)模和市政府研究出臺工業(yè)企業(yè)還款應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的機遇,加大放貸力度,,幫助和支持企業(yè)解決資金難題,。對于有資金沒市場的企業(yè),要幫助企業(yè)開拓市場,,搞好銷售對接,,幫助企業(yè)銷售產(chǎn)品。3月22日至28日,,在**成都召開的第92屆全國糖酒商品交易會上,,我市共組織誠實人、張弓酒業(yè),、百分食品等26家企業(yè)參展,,簽訂銷售合同4310萬元,簽訂銷售意向1億多元,。就在今天,,我市組織的**中國?商丘電動車展覽會正式開幕。對于有資金有市場的企業(yè),要督促企業(yè)開足馬力,,抓緊生產(chǎn),。(二)加快項目建設(shè)。
拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中,,最重要和最關(guān)鍵的因素是投資,,見效最快的也是投資。年初我市確定了210個重點項目,,包括基礎(chǔ)設(shè)施項目,、服務(wù)業(yè)項目、工業(yè)項目,、民生項目,。要促使項目抓緊時間開工,一個項目一個項目抓好落實,。按照計劃,,今年中心城區(qū)要開工建設(shè)69條道路。目前來看,,形勢不錯,。中心城區(qū)今年開工的道路和往年相比有所不同,每條開工建設(shè)的道路,,地下管網(wǎng)要鋪設(shè),,電線要入地,亮化要配套,,綠化要跟上,。對于以上工作,我們要逐項抓實抓好,。(三)促進房地產(chǎn)健康發(fā)展,。
目前房地產(chǎn)市場形勢不好,第一季度商品房銷售面積增長14.4%,,比上年同期回落16.7%,,房地產(chǎn)投資和去年同期相比下降11.1%。與房地產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)非常多,,房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展直接影響到各行各業(yè),,我市市本級稅收收入一半來自房地產(chǎn)。針對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,市政府最近研究出臺了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于充分發(fā)揮住房公積金作用促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的意見》,。加強公積金管理實際上就是放寬公積金放貸門檻,延長公積金使用年限,,增加公積金使用額度,,幫助干部職工解決住房問題,。目前我市的商品房庫存量較大,,促進當前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,,消化商品房庫存是關(guān)鍵。我們要認真研究,,細化措施,,做好庫存商品房的銷售工作。對于我市制定出臺的有關(guān)房地產(chǎn)發(fā)展政策,,要加大宣傳,,使廣大干部職工了解掌握。同時,,要為房地產(chǎn)企業(yè)搞好服務(wù),,創(chuàng)造良好環(huán)境,解決房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,,促進房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展,。(四)抓好小麥生產(chǎn)。
目前,,小麥已進入揚花期,。由于天氣熱、濕度大,,小麥穗蚜(蚜蟲)蟲害多發(fā),,要進行病蟲害防治。前一段,,我市的柘城縣發(fā)生了小麥條銹病,,已采取措施,進行防治,。當前要加強麥田管理,,做好“一噴三防”工作。尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,,要圍繞今年小麥的穩(wěn)產(chǎn)增收,,結(jié)合今年雨水較多的天氣特點,深入到田間地頭,,指導(dǎo)農(nóng)民搞好麥田管理和病蟲害防治,,確保全市小麥增產(chǎn)、農(nóng)民增收,。(五)做好財政工作,。
今年我市財政工作壓力非常大,1~4月份,,我市一般公共預(yù)算收入完成36.1億元,,同比增長1.2%,比全省平均增速(3.4%)低2.2個百分點。其中,,稅收收入23.4億元,,下降6.1%。財政收入下降勢必造成財政支出下降,。今年3月份,,在政府常務(wù)會議上,我對財稅工作進行了專門安排,,要求集中精力抓好征收,。3月份全市公共財政預(yù)算收入增長9.9%,但到了4月份,,增速下滑很快,。5月份是完成時間過半任務(wù)過半的關(guān)鍵。各縣(區(qū))都要認真研究,,深入排查稅源,,依法組織征收,做到應(yīng)收盡收,。同時要加快支出,,按照年初預(yù)算安排,能支出的要盡快支出,,能支出的要盡早支出,。只有把資金支出去,才能夠提高資金周轉(zhuǎn)效率,,充分發(fā)揮資金使用效益,。四、為全市經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)
(一)增強責任感,。
當前,,經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大,如不采取有效措施加以制止,,將會帶來一系列問題,。如非法集資問題暴露就與經(jīng)濟發(fā)展下行息息相關(guān)。郭庚茂書記在省委常委會上聽取第一季度經(jīng)濟形勢分析時就強調(diào),,河南要敢于擔當,,越是在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,越要按照年初確定的目標,,堅定不移完成任務(wù),,全國gdp增速是7%,河南要為全國做貢獻,,確保全省gdp增速達到8%,。因此,,在目前壓力和困難都比較大的情況下,各縣(區(qū)),、各部門都要增強責任感,,主動作為,敢于擔當,,按照年初確定的目標,,積極主動地開展工作,,確保到6月底實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標,。(二)吃透相關(guān)政策。
最近,,圍繞穩(wěn)增長,、促發(fā)展,國家和省市都出臺了一系列政策,,包括加大投資,、降低存款準備金率、發(fā)展電子商務(wù),、促進房地產(chǎn)健康發(fā)展,、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。對這些政策,,我們要認真研究,,大力宣傳,積極爭取,,用足用活,,真正讓這些政策在商丘釋放能量,取得最大效果,。(三)把精力放在抓落實上,。
現(xiàn)在距今年上半年還有50多天的時間,完成上半年的工作任務(wù),,時間非常緊迫,,任務(wù)非常繁重,壓力非常大,。關(guān)于今年的工作任務(wù),,都做了安排部署。下一步關(guān)鍵是集中精力抓好落實,,確保將每項工作任務(wù)落到實處,。要精簡會議,減少應(yīng)酬,,深入企業(yè),、深入基層,、深入田間地頭,一件事一件事地抓落實,,幫助企業(yè)和基層解決實際困難和問題,。(四)全力搞好服務(wù)。
當前,,企業(yè)發(fā)展中困難和問題較多,,主要集中在土地供應(yīng)、審批手續(xù),、資金協(xié)調(diào),、市場銷售、環(huán)境容量等方面,。全市各級各部門要轉(zhuǎn)變觀念,,提高辦事效率,減少辦事程序,,不給企業(yè)找麻煩,,不給企業(yè)增加負擔,真心實意為企業(yè)搞好服務(wù),。紀檢監(jiān)察部門要整治慢作為,、不作為、亂作為行為,,抓好反面典型,。在剛剛召開的全省經(jīng)濟形勢分析會上,謝伏瞻省長還對大氣污染防治工作進行了安排,。我們要根據(jù)全省統(tǒng)一安排,,結(jié)合商丘實際,抓好落實,。要突出抓好工業(yè)污染治理,、汽車尾氣治理、城市揚塵污染治理,、燃煤鍋爐治理等,,尤其是要抓好秸稈禁燒工作,早安排,、早部署,、早采取有效措施,對于責任不落實,、出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的,,要追究責任,嚴肅處理,。(五)加強督查考核,。
工作任務(wù)安排之后,,關(guān)鍵是抓落實。對工作落實情況,,要加強督查,,加強考核。要把工業(yè)發(fā)展作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展考核的主要內(nèi)容,,把穩(wěn)增長作為衡量工作實績的主要依據(jù),。要通過督查考核,評出名次,,獎勵先進,,鞭策后進,形成發(fā)展工業(yè),、加快發(fā)展的濃厚氛圍,,形成發(fā)展工業(yè),、加快發(fā)展穩(wěn)增長的強大合力,,促進全市工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,確保全市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標,。(篇三)
今年,,面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,**村鎮(zhèn)將圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,,堅持以問題為導(dǎo)向,,以三招三引為抓手,以改善民生民本為核心,,以推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點,,創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,,穩(wěn)中求進,,積極作為,全力推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,。工作中,,著力落實五項措施,解決五個關(guān)鍵問題,。
一,、突出轉(zhuǎn)變招引理念,培育財稅新增長點,。
全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部招商,、部門單位招商、企業(yè)招商和社區(qū)招商四個層面的任務(wù)目標和考核機制,,推動招引理念實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,,即由個體招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,,由全面招商向特色招商轉(zhuǎn)變,由普遍招商向以商招商轉(zhuǎn)變,,堅決杜絕饑不擇食和盲目布局,,確保項目真實可靠安全,務(wù)求“開工一個,,建成一個,;建成一個,投產(chǎn)一個”,。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,,重點引進“財源型、集約型,、高技術(shù)含量,、高附加值”項目,提升產(chǎn)業(yè)層次,,推動產(chǎn)業(yè)集群集聚,,全年確保引進過億元項目不低于2個。同時,,抓好項目的協(xié)調(diào)跟進,,切實為落戶企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境,服務(wù)項目快速從建設(shè)階段進入生產(chǎn)階段,,培養(yǎng)稅源,、保護稅源,推動財稅收入不斷增加,。
二,、突出抓好項目建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。
本著“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,、工業(yè)園區(qū)承載、骨干項目引領(lǐng),、科技創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展思路,,樹立精品意識、示范意識,、安全意識,,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。工業(yè)方面,,圍繞培育壯大先進裝備制造業(yè),、功能食品、新能源三大新興產(chǎn)業(yè),,新增一批產(chǎn)業(yè)龍頭項目,、補鏈項目,、關(guān)鍵節(jié)點項目和技改項目,重點加快諸城瀚泰機械科技有限公司2萬玉米剝皮機建設(shè)項目,、青島旭能生物工程,、青島七州工具車和國華風力發(fā)電等新建續(xù)建項目,爭取年內(nèi)投產(chǎn)達效,。農(nóng)業(yè)方面,,突出抓好康源微藻養(yǎng)殖、青樸農(nóng)業(yè)火龍果等新上項目,,著力加快建設(shè)進度,。同時,抓好**三社區(qū)萬畝中低產(chǎn)田改造項目和大福田6000畝土地整理項目,,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。服務(wù)業(yè)方面,在抓好麥莎檢品物流公司擴規(guī)模,、上檔次的基礎(chǔ)上,,加快合創(chuàng)物流園建設(shè),。依托竹山,、障日山資源優(yōu)勢,,加快竹山生態(tài)谷,、竹山潤山泉水,、汽車露營公園等高檔服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進度,以項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,、集聚發(fā)展,、集約發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。三,、突出抓好民生改善,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。
以統(tǒng)籌全域規(guī)劃為引領(lǐng),,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。重點建設(shè)瓦店生態(tài)小鎮(zhèn),,加快改造提升步伐,,新建三層以上樓房12棟6000平方米。改造提升瑯古堯等5個社區(qū)服務(wù)中心,。以新一輪“三八六”環(huán)保行動為抓手,,抓好轄區(qū)扶河、蘆河,、百尺河3條河道生態(tài)治理,,開工建設(shè)鎮(zhèn)污水處理廠人工濕地,。本著盡力而為、量力而行的原則,,多方籌措資金修復(fù)社區(qū)破損道路,,完成道路硬化2萬平方米,改善居民出行條件,。實施荒山綠化,、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng),、城鎮(zhèn)綠化工程,,計劃完成植樹造林20萬株,加快綠色發(fā)展步伐,,改善城鎮(zhèn)面貌,。四、完善風險防控機制,,維護社會安全穩(wěn)定,。
立足經(jīng)濟發(fā)展實際,轉(zhuǎn)變觀念,,加強企業(yè)調(diào)研,,成立企業(yè)風險防控協(xié)調(diào)小組,定期研究分析金融機構(gòu)和企業(yè)運營形勢,,建立重點企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,細化檔案資料,實行動態(tài)管理,,著力防控債務(wù)風險,。建全完善不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度、重點排查制度,、協(xié)調(diào)督辦制度,、風險評估制度、信息報送制度,,做到早發(fā)現(xiàn),、早化解、早處置,,努力營造安全穩(wěn)定和諧的社會發(fā)展環(huán)境,。五、突出抓好自身建設(shè),,塑造廉潔高效新形象,。
牢固樹立民本意識,認真貫徹執(zhí)行各項廉政規(guī)定,切實轉(zhuǎn)變工作作風,。以開展黨的“問需”活動為載體,,進一步增進干部為民意識、服務(wù)意識,,切實糾正形式主義,、官僚主義、享樂主義,、奢靡之風,,提高行政效能。建立以項目為中心的督查考核機制,,將工作重心和精干力量下沉,,強化目標責任考核,提高干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)能力,。落實“一個項目,、一套班子、一抓到底”工作責任制,,強化包靠服務(wù)和督導(dǎo)檢查,,加快工作節(jié)奏,提高辦事效率,,全力推動工作落實,。(篇四)
同志們,一直以來縣委,、縣政府對經(jīng)濟形勢分析會都非常重視,,專門召開書記專題會議研究上半年的經(jīng)濟工作,在常委會上也聽取了上半年的經(jīng)濟運行情況,。這足以說明縣委,、縣政府對這項工作的高度重視。今天上午我們召開上半年的經(jīng)濟形勢分析會,,無非就是兩個目的:一是總結(jié)情況,查找不足,,研究部署下半年的經(jīng)濟工作,。二是增強全縣上下抓經(jīng)濟的意識。我看這次會議,,四套班子都過來了,,但辦公室沒有把握好,來的部門太少,。我們抓經(jīng)濟工作不僅只是發(fā)言單位的事,,全縣上下每個部門都有責任,所以四套班子都過來參會,就是這個原因,。書記也高度重視,,親自參加會議。我們下半年重點工作的任務(wù)分解表就是經(jīng)濟工作,,涉及的部門也非常多,,但是來的只是發(fā)言部門,等下書記要強調(diào)的,,我要強調(diào)的,,誰來聽,誰來理這些任務(wù),?市里的經(jīng)濟工作會議就是大會,,包括一些重點企業(yè)可以叫過來參會,一是方便企業(yè)了解我們縣的經(jīng)濟發(fā)展情況,。二是通過企業(yè)傳遞我們政府是如何優(yōu)化服務(wù),,如何幫助企業(yè),增強他們的信心,。所以我覺得,,這個會議要開好,一定是很多相關(guān)部門要過來的,。當然,,陪會的就可以不用過來。待會令遙書記還要做重要的指示,,我就講三個意見:
一,、準確把握當前經(jīng)濟運行形勢
(一)對當前經(jīng)濟形勢的基本看法。
對當前經(jīng)濟形勢總的評價就是穩(wěn)中有進,,穩(wěn)中向好,。從三個方面來把握這個看法:一是要看到成績。盡管我們與自身比,,與預(yù)期目標比,,還有很大的差距,包括與去年同期,、年初目標,、時序的完成相比差距很大。但我們也要從橫向去分析,,我們?nèi)齻€主要經(jīng)濟指標:gdp,、規(guī)上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入都是排名全市第三,,尤其是gdp,,我們是7.2%,,超過全市(6.0%)、全國(6.9%)平均水平,,但是低于全?。?.8%)平均水平,這個成績也很不容易,。二是工業(yè)用電量和外貿(mào)進出口值都是超出了我們的預(yù)期,。工業(yè)用電量增長16.6%,外貿(mào)進出口增長7.4%,,去年我們是負數(shù),。這兩個數(shù)字足以說明我們目前的工業(yè)企業(yè)的增長趨于穩(wěn)健。三是零售業(yè),、住宿業(yè)是高增長的,,特別是住宿業(yè)的高增長,說明我縣全域旅游的慢效益逐漸顯現(xiàn)出來,。從以上三個亮點可以看出我們上半年的經(jīng)濟工作是穩(wěn)中向好的,,應(yīng)該予以充分肯定。取得這樣的成績,,與各相關(guān)部門特別是參會部門的努力是息息相關(guān)的,,這是第一個要談的意見。(二)當前經(jīng)濟運行中存在的困難和不足,。
我們分析經(jīng)濟工作,,既要看到成績,更要看到不足,。困難和不足剛剛統(tǒng)計局和其他部門已經(jīng)進行了比較詳細的分析,,在這我就不再多說。無非就是幾個方面:1.工業(yè)增長乏力,,工業(yè)增加值低于預(yù)期,。
2.投資結(jié)構(gòu)不合理,這必須引起我們的高度重視,,體現(xiàn)在三個方面:一是增幅波動大,,從一季度的54.8%一下子落下來,如果上半年我們沒有認真抓就會導(dǎo)致負增長,。
二是5000萬元以上的項目投資太少,,在全市排倒數(shù)第一。三是工業(yè)投資下降50%多,。這三個方面要引起我們的高度重視,特別是工業(yè)投資太少,。工業(yè)投資從眼前來看影響了園區(qū)的考核,,從長遠看影響了我縣的可持續(xù)發(fā)展。3.建筑業(yè)和房地產(chǎn)銷售負增長。
尤其是建筑業(yè),,當然全市的建筑業(yè)也是負增長,。所以接下來,還要認真研究如何讓建筑業(yè)增長,。4.財稅壓力大,,財稅矛盾突出。
盡管我們花了很大的力氣確保了一般公共預(yù)算收入增長12.6%,,但也要看到收入結(jié)構(gòu),、質(zhì)量是不太理想的。非稅的占比太高占38.09%,,這也是近年來首次突破這個數(shù)值,,當然這也是在地稅下降比較厲害的情況下,上半年不得已的做法,,但是全年是不能超過紅線就是30%,。市里面的比較高,超過40%,。這些問題的存在,,一方面說明當前經(jīng)濟確實存在諸多不確定的因素,另一方面從主觀上來看也確實表現(xiàn)出一些部門在工作機制,、工作作風上存在很多不足,。
(三)科學研判下半年的經(jīng)濟形勢。
剛才說的,,我們總結(jié)上半年,,既要看到成績,更要看到不足,。那么展望下半年就是剛好反過來,,既要看到不利因素,更要看到有利因素,。之所以說我們上半年既要看到成績,,更要看到不足主要是為了增強憂患意識,保持更加清醒的頭腦,。在下半年的研判既要看到不利,,又要看到有利因素是為了堅定信心。我們宏觀經(jīng)濟不講,,就單純講我們當前的,,我想不利因素和有利因素都有兩個大的方面:1.不利因素:一是投融資的收緊,導(dǎo)致很多項目的推進收到很大的影響,。
二是環(huán)保督察帶來的環(huán)境約束越來越緊,。從去年開始就受到了中央環(huán)保督察的影響,,今年也剛剛結(jié)束了對塑料企業(yè)的督察。我們?nèi)杏?2家塑料企業(yè),,我縣就有28家,,其中有14家規(guī)上企業(yè),如果這14家企業(yè)都受到影響,,那么對園區(qū)和工業(yè)的發(fā)展是非常致命的,,所以這兩大不利因素對我們影響非常大。2.有利因素:一是我們很多項目在建或者即將動工,,無論是城區(qū)還是農(nóng)村人居環(huán)境,,我們很多項目都會動起來。
二是我們招商引資的成效慢慢顯現(xiàn),。從目前來看,,我們園區(qū)、經(jīng)信做得非常辛苦,,每周都有人來,,目前在談的項目有20多家,而且不少優(yōu)質(zhì)企業(yè),。從去年以來到現(xiàn)在,,投資者對始興的投資環(huán)境越來越認可,投資始興的意向也越來越強,。只要我們堅定不移抓招商引資,,始興的未來前景可期,對此我充滿信心,,所以不利因素和有利因素都有,。但對下半年總的評價肯定是有利因素更多,而且中省還有很多積極政策,,包括對粵東西北的扶持政策,,只要我們趨利避害,鞏固好當前難得的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,,我們有信心也有條件完成年初的既定目標,。二、全力以赴抓好下半年經(jīng)濟工作
這次會議的資料比較齊備,,前面9個表格都是任務(wù)分解表,,所以今天最主要的任務(wù)就是請大家照著9個方面的任務(wù)分解表來細分任務(wù)。因為很多單位都沒來,,接下來以兩辦的名義,,下發(fā)任務(wù)分解表。如果有單位覺得需要改動或有遺漏的,,還可以加上,。這就是今天最主要的任務(wù),,大家是來開會也是來領(lǐng)任務(wù),。下半年我們一定要精準施策,,拿出更加具體的、更有操作性的舉措出來,。圍繞既定的目標,,扎扎實實的完成好下半年的工作任務(wù),我提四個方面的要求,。(一)工作責任再壓實,。
一是各部門要根據(jù)任務(wù)分解表及本單位職能,細化目標和措施,,明確時間要求,、分管領(lǐng)導(dǎo)和責任人。這一項工作,,各單位于下周五前上報給政府辦,。兩辦發(fā)個通知,把任務(wù)分解表分解下去,。任務(wù)細化好之后,,每個部門都要上墻,上墻就是掛圖作戰(zhàn),,有兩個方面的意思,,一個是標明你們部門內(nèi)部的責任分解,第二個就是標明任務(wù)完成的情況,,每個月都標注好,,完成了的任務(wù)就標綠色,未完成的就標紅色,。到時我去部門,,首先就看你上墻的情況。這里我還想再說一下,,我在跟一些領(lǐng)導(dǎo)溝通工作的時候,,感覺有些部門統(tǒng)籌工作的機制還不是很完善。比如說有些部門,,你的局務(wù)會議也好,,辦公會議也好,一個月開一次,。一個月才開一次,,怎么了解各相關(guān)股室做了什么,怎么了解每一項任務(wù)落實了沒有,。書記辦公會是每周一都要開的,,你一個部門還搞這么宏觀,,所以我建議相關(guān)部門每周一都要開一次會,要求各股室匯報工作,,局領(lǐng)導(dǎo)對上周工作做出點評,,再對本周工作做出部署。一把手都不掌握好各股室工作的進展情況,,又怎么去推動工作,?我們一直說,一把手要“具體抓,、抓具體”,,在工作機制上要有所體現(xiàn)。二是兩辦督查部門要根據(jù)每月的任務(wù)分解情況進行督查,。三是四套班子要發(fā)揮好帶頭作用,,以“四比拼”和“項目建設(shè)年”為抓手,重點抓好自己掛鉤的項目建設(shè),。(二)項目建設(shè)再提速,。
從剛才發(fā)改匯報的情況來看,我縣項目建設(shè)情況確實不盡如人意,。51個重點項目,,39個完成了立項,28個實現(xiàn)開工,,確實很不理想,。重點項目我也講得多了,這里我就點一點,。1.發(fā)改局要嚴格按照“項目建設(shè)年”的實施方案,,抓好落實。
特別是“五個一”的督導(dǎo)機制,,“五個一”的督導(dǎo)機制包含了“一季一評比”,,但現(xiàn)在都8月了,“一季一評比”還沒有拿出結(jié)果來,。2.破解要素制約,。
一個是資金的問題。剛才李勇同志和財政局都談到了資金的問題,。我想可以從幾個方面去破解資金制約:一是積極跟農(nóng)發(fā)行加強溝通,。從跟農(nóng)發(fā)行的溝通來看,他們沒有堵死放款渠道,,所以我們一定要積極和他們溝通,。二是積極爭取上級資金。現(xiàn)在基本上中國的政策就這樣,一般就是堵前門,,開后門,。國家前段時間就下發(fā)了一般性債券和專項債券,按照我的了解,,就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這種政府債券,,接下來可能會有**-3000億,所以我們一定要緊緊把握住機遇,。三是社會資本,。社會資本目前國家唯一全縣稅務(wù)工作會議精神 稅務(wù)工作會議報告篇三
決戰(zhàn)四季度 決勝“十一五” 全面或超額完成全年各項目標任務(wù)
——在全縣三季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話
2010年10月22日
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,分析當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,,奮力拼搶四季度,,全面或超額完成全年及“十一五”各項目標任務(wù),為實現(xiàn)“兩年大跨越,,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標和“十二五”良好開局打下堅實基礎(chǔ),。
下面,我講三方面問題:
一,、充分肯定成績,,客觀分析困難,進一步增強完成全年及“十一五”各項目標任務(wù)的緊迫感與責任感
今年以來,,全縣上下圍繞“兩年大跨越,,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標,以“三個年”活動為抓手,,以大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè)為突破口,,搶抓機遇,奮力拼搏,,經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢,,同時,也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難,。
1,、工業(yè)經(jīng)濟較快增長,但部分指標增速趨緩,。前三季度,,全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值400.05億元,增長23.6%,。投資較快增長,,完成全社會固定資產(chǎn)投資146.39億元,增長27.2%,,其中543項工業(yè)在建項目完成投資73.89億元,,增長19.59%,。企業(yè)效益逐漸趨好,規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利潤19.56億元,,增長11.5%,;規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項指標考核得分為284.15分,比1-6月提高5.72分,。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進一步顯現(xiàn),,“長興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號。平臺建設(shè)扎實推進,,城東55.4平方公里面積被省政府批準納入“浙江省低碳經(jīng)濟實驗區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃 范圍,,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺新拉開框架4735畝,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.38億元,。但是,,受節(jié)能降耗等因素影響,部分指標出現(xiàn)回落或增長放緩,。8月份,,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計增幅從7月的27.7%降為26.3%,9月份進一步下降為23.6%,,比1-6月下降4.7個百分點,,比1-3月下降7.5個百分點。紡織,、水泥,、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯,1-9月,,紡織業(yè)同比增長23.8%,,比1-6月下降5.5個百分點,9月當月產(chǎn)值12.3億元,,比7月份減少4.8億元,;水泥、電力行業(yè)同比增長7.5%,,比1-6月下降10.3個百分點,,9月當月產(chǎn)值5.8億元,比7月減少1.1億元,。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當月產(chǎn)值環(huán)比下降,,9月份有426家當月產(chǎn)值環(huán)比下降。工業(yè)性投入增幅低于社會投資7.6個百分點,,占比下降,,新增工業(yè)項目數(shù)同期減少27個。受土地和資金等要素制約,平臺拓展難度也進一步加大,。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升,,但品質(zhì)層次有待提高。前三季度,,全縣新增土地流轉(zhuǎn)3.82萬畝,,新發(fā)展農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)6.82萬畝,其中花卉苗木,、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速,,分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,,全年實現(xiàn)銷售收入達23億元,,其中花卉苗木銷售額突破12億元,是去年同期的4倍,;商品蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元,,單價漲幅10%,設(shè)施蔬菜漲幅超過50%,。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進。長興紫筍茶成為地理標志農(nóng)產(chǎn)品,。但是,,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu),,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題,。
3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長,,但總體比重依舊偏低,。前三季度,商貿(mào)零售業(yè)較快增長,,實現(xiàn)社會消費品零售總額77.44億元,,同比增長 18.2%,其中,,限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)銷售額11.43億元,,同比增長50.2%,比去年同期高出23.51個百分點,。物流業(yè)加快發(fā)展,,綜合物流園區(qū)、總部經(jīng)濟園建設(shè)順利推進,,新完成5家企業(yè) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作,,鐵公水貨運量累計達到4824.6萬噸,同比增長10.6%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長,,共接待國內(nèi)游客432萬人次,,增長20.3%,實現(xiàn)旅游總收入29.48億元,,增長20.7%,;旅游景區(qū)(點)門票收入1084萬元,同比增長35.7%,。金融業(yè)貢獻突出,,金融機構(gòu)本外幣存款余額310.70億元,增長24.0%,,本外幣貸款余額270.5億元,,增長30.3%。房地產(chǎn)市場規(guī)范有序,,完成房地產(chǎn)投資24.5億元,,增長60.1%,房屋新開工面積79.2萬平方米,,增長18.26%,。但是,服務(wù)業(yè)總體占比仍然偏低,,在新興業(yè)態(tài),、總部經(jīng)濟、專業(yè)市場,、人才科技等方面還存在很多不足,,服務(wù)業(yè)整體實力和水平還有待進一步提升。
4,、招商引資成效顯著,,但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度,,全縣完成合同外資2.56億美元,,增長25.0%;實到外資1.58億美元,,增長68.8%,;實到縣外內(nèi)資43.5億元,增長18.8%,。227個跟蹤在談項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有133個,,總投資1000萬美元以上的外資項目有19個,總投資超5億元的特大項目有46個,。88個簽約項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有42個,,總投資1000萬美元以上的外資項目6個,,總投資超5億元的特大項目有10個(康達集團新能源汽車項目投資20億元,正泰華泰城項目投資18億,,亞太集團電器工業(yè)園項目投資12億元,,偉立集團家之窗現(xiàn)代家居生活廣場項目投資8億元)。但總體上,,引資結(jié)構(gòu)仍欠合理,,表現(xiàn)為:中小項目多,億元以上重特大項目少,;內(nèi)資項目多,,外資項目少;二產(chǎn)項目多,,一,、三產(chǎn)項目少;勞動密集型項目多,,資金技術(shù)密集型項目少,;產(chǎn)業(yè)鏈短的項目多,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、輻射帶動力強的項目少,;項目在談或簽約數(shù)量多,真正落地開工建設(shè)的少,。
5,、外貿(mào)出口逐月攀升,但增速有所趨緩,。1-8月,全縣累計完成進出口總額6.17億美元,,同比增長66.3%,;累計完成出口5.64 億美元,同比增長62.7%,。自去年11月起,,全縣單月出口逐月升高,保持了連續(xù)11個月的強勁恢復(fù)性增長,。
6,、7兩個月出口連續(xù)超過8000萬美元,分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高,。
8,、9月出口稍有回落,但單月出口仍在7200萬美元左右,。受去年“前低后高”基數(shù)影響,,以及有序用電政策,、人民幣升值壓力、原材料價格波動和國際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩,。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導(dǎo)致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足,,訂單延期或流失。
6,、節(jié)能減排強勢推進,,但形勢依舊嚴峻。今年以來,,通過一系列強有力的舉措,,節(jié)能減排工作取得了較大成效。1-9月全社會用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個百分點,,在三縣兩區(qū)中降幅最大,。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上,第三季度綜合能耗同比下降23%,,環(huán)比下降32%,。cod削減量完成全年計劃量的77%,二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務(wù),。但是,,三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力,、印染,、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施,,結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決,,完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。
7,、城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大,,但部分項目進展不快。中心城區(qū)建設(shè)加快推進,,30項城建重點工程完成投資15.6億元,,完成計劃77.4%,解放西路與回龍山道路連接線,、縣前街改造,、園林綠化等10項工程已完成全年投資計劃,天然氣,、村莊示范整治等工程進展較快,,中心商務(wù)區(qū)初具規(guī)模,金陵路立面整治全面啟動,,4個老小區(qū)整治全面完成,。精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程深入實施,,年初確定的73個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目完成投資7.8億元,其中三個中心鎮(zhèn)完成3.9億元,。夾浦,、小浦、洪橋,、李家巷,、雉城等5個衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進一步完善。新農(nóng)村建設(shè)有序推進,,10個示范 村,、49個整治村建設(shè)進展順利,基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施和環(huán)境整治已基本完成,。但是,受拆遷,、報批,、資金、管理等方面影響,,長呂線跨鐵道路,、人民醫(yī)院改擴建工程、浙江大學國家科技園,、環(huán)城西路公鐵立交,、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學,、長興移動綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設(shè)項目推進速度不夠理想,,有些甚至尚未開工。
二,、正確把握形勢,,堅定必勝信心,奮力完成全年及“十一五”各項目標任務(wù)
縱觀當前形勢,,一方面,我們要看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和重大機遇:隨著后危機時代全球經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇,,可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命,,新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,國際貿(mào)易和跨國投資再趨活躍,,國內(nèi)經(jīng)濟回升向好趨勢進一步鞏固,,國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,,長三角一體化戰(zhàn)略加快實施,,為促進全縣經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,,為經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機。另一方面,,我們也要清醒地認識到當前經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn):國際經(jīng)濟復(fù)蘇的進程并不平坦,,各國貿(mào)易保護主義日益抬頭,國際貿(mào)易爭端多發(fā)和升級,,國際大宗商品價格和主要貨幣匯率波動加?。粐鴥?nèi)宏觀經(jīng)濟面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長如何協(xié)調(diào),、資源價格改革與防止通脹如何平衡,、抑制過高房價與促進房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇,宏觀經(jīng)濟政策走向變數(shù)增大,;土地執(zhí)法檢查,、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺規(guī)范清理,、人民幣匯率改革,、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進一步顯現(xiàn)??傮w來講,,當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的實施仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),。
2010年僅剩70天時間,,可以說是時間緊逼、形勢緊逼,、任務(wù)緊逼,、困難緊逼。但是,,我們?nèi)嫱瓿?010年目標任務(wù)的必勝信 心和決心,,絕不能動搖。首先,,全面完成既定目標,,是向全縣人民作出的莊嚴承諾,必須有諾必踐,。對已取得的成績,,長興人民看在眼里,對全面完成全年目標,,長興人民充滿期待,。對我們各級黨委政府和黨員干部來講,不辜負人民群眾的熱切期待,,不折不扣完成既定目標,,毫無余地,、毫無退路,必須一諾千金,、行必有果,,以決勝全年的漂亮業(yè)績,兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾,。其次,,全面完成既定目標,是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn),,必須旗開得勝,。“兩年大跨越”,,頭一年是關(guān)鍵,,堅定首戰(zhàn)必勝信念,奪取各項工作勝利,,意義格外重大,。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅階段,我們更要一鼓作氣,,開足馬力,,確保各項工作在四季度實現(xiàn)更大突破,為全面實現(xiàn)“兩年大跨越”目標奠定堅實基礎(chǔ),。最后,,全面完成既定目標,是“十一五”的收官之戰(zhàn),,必須志在必得,。2010年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年,我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動,,把共產(chǎn)黨人講“認真”的最高境界,,淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標任務(wù)上來,全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù),,為“十一五”劃上一個圓滿的句號,。
總之,在今年最后的70天里,,全縣上下要咬定目標,,奮力拼強,突出“全黨抓經(jīng)濟,、重點抓工業(yè)、核心抓項目,、關(guān)鍵抓招商”,,圍繞“強項抓提高,,弱項補進度,難點求突破”,,全力沖刺四季度,,確保全面完成全年及“十一五”各項目標任務(wù)。
1,、要以更大的力度推進大招商大開放,。堅持招商引資“一把手”工程不動搖,全面提高招商引資的組織程度,、推進強度和突破力度,,進一步增強“大招商招大商、大領(lǐng)導(dǎo)招大商”的濃厚氛圍,。深化和擴大“長洽會”成果,,主動對接項目信息,加強攻關(guān)力度,,對重要客商進行跟蹤回訪,,盡快將“信息變?yōu)樵谡劊谡勛優(yōu)楹灱s,,簽約變?yōu)閳笈?,報批變?yōu)槁涞亍保_保全年合同利用外資3.6億美元,,實到外資1.8億美元,,實到縣外內(nèi)資50億元,奮力開拓大項目引進新局面,。強化招商選資,,既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目,又要強攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,;既要關(guān)注內(nèi)資項目,,更要緊盯外資項目;既要注重引資數(shù)量,,更要追求項目質(zhì)量,,堅決限制能耗高、污染大,、貢獻小的項目引進落戶,。深入實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,加大經(jīng)濟對外開放力度,。鞏固對外出口快速增長良好態(tài)勢,,乘勢擴張外貿(mào)外經(jīng)總量。著力在出口外貿(mào)主體、商品結(jié)構(gòu),、市場結(jié)構(gòu),、商品品質(zhì)上尋求突破,全面推進市場多元化戰(zhàn)略,,積極做大做強紡織,、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào),擴大蓄電池,、耐火,、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍,組織帶領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”,,參與會展,、拓展投資、承包工程,,力爭全年新增自營出口實績企業(yè)30家,。特別注重促進出口增長與促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,抑制“兩高一資”類商品快速增長,,推動對外貿(mào)易又好又快發(fā)展,。
2、要以更快的速度推進大項目大投入,。緊緊圍繞“百億投入”目標,,強化倒逼意識,扎實推進各大項目建設(shè),,確保全年實施千萬元以上工業(yè)項目300只以上,,其中億元以上項目40只以上。加快“長洽會”成果轉(zhuǎn)化,,盡快推進68只已簽約項目的報批和已報批項目的開工建設(shè),,倒排項目推進時間,強化跟蹤服務(wù),,力爭引進項目早投產(chǎn)早見效,。重點加快中鋼、天能動力,、江森自控,、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項目,突出抓好杭寧高鐵長興段,、濱湖景觀大道,、合溪水庫、長湖申航道(長興段)擴建,、長水港景觀工程,、318國道南移等重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),確保全年完成投資91.86億元。緊緊圍繞“百億平臺”目標,,加速推進大平臺建設(shè),,力爭全縣工業(yè)平臺全年新拉開框架6000畝以上,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,。抓住土地規(guī)劃修編機遇,認真謀劃平臺發(fā)展布局,,加快平臺整合提升,。優(yōu)化拓展用地空間,加快推進低丘緩坡開發(fā),,深化閑臵和低效利用土地處臵,,爭取盤活存量土地4000畝以上。
3,、要以更強的決心推進大調(diào)整大轉(zhuǎn)型,。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)” 目標,堅持集聚集群發(fā)展,,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電),、新醫(yī)藥(食品,、化工)、新材料,、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,重點把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進紡織,、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,,重點把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標,,積極培育大企業(yè)大集團,,確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上,。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),,大力推進以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,,進一步推動糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進華泰城,、家之窗家居市場,、八佰伴百貨等重點服務(wù)業(yè)項目。高水平推進省級旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建,加快重點景點景區(qū)開發(fā)建設(shè),。加快浙江大學國家大學科技園(長興),、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺建設(shè),鼓勵支持企業(yè)建立研發(fā)中心,,充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用,。堅決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn),突出抓好高能耗行業(yè),、企業(yè)的節(jié)能降耗工作,,加強污染企業(yè)監(jiān)管,加快落后產(chǎn)能淘汰,。
4,、要以更高的水平推進大統(tǒng)籌大建設(shè)。堅持新型城市化戰(zhàn)略不動搖,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,,加大投入力度,不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平,。加強中心城區(qū)建設(shè),,深入實施48項城區(qū)重點工程,確保全年完成投資30.45億元,,加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā),,扎實推進“三館一中心”建設(shè),盡快啟動玄壇廟,、盛家漾兩個區(qū)塊的開發(fā),。有序推進老城區(qū)有機更新,全面完成中心商務(wù)區(qū),、金陵路立面整治,、人民路改造等項目建設(shè)。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動及保障性住房建設(shè)工作,,確保全年完成拆遷面積130萬平方米,,力爭完成160萬平方米。深入實施精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,,重點推進三個中心鎮(zhèn)建設(shè),,重視五個衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè),確 保9個小城鎮(zhèn)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,,鎮(zhèn)區(qū)面積達到31平方公里,。加快“中國魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實推進北線,、西線,、南線實驗示范帶沿線和水口,、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),全面完成6個示范村,、40個整治提升村建設(shè)任務(wù),。
5、要以更新的要求推進大規(guī)劃大發(fā)展,。前段時間,,在縣“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的努力下,“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效,。當前,,規(guī)劃編制已進入最后攻堅階段,各相關(guān)部門務(wù)必要進一步深化研究,,深入學習貫徹黨的十七屆五中全會關(guān)于“十二五”規(guī)劃的最新要求,制定出一個符合科學發(fā)展觀要求,,切合長興實際的“十二五”規(guī)劃,。“十二五”時期是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,,是深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,要特別關(guān)注長興進入人均生產(chǎn)總值6000-10000美元的經(jīng)濟發(fā)展階段這一重要背景,,全面分析國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化,,重點研究加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、加快社會建設(shè)的戰(zhàn)略性推進等重大問題,,明確特色融入,、動力創(chuàng)新、平臺育強,、產(chǎn)業(yè)提升,、生態(tài)優(yōu)化、民生為本,、服務(wù)強化等戰(zhàn)略導(dǎo)向,,科學提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的思路,、目標,、任務(wù)和舉措,確保定位科學,、目標準確,。規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要進一步強化配合、集思廣益,、扎實推進,,切實提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率,,使規(guī)劃既符合長興實際,又能充分展示長興未來發(fā)展愿景,。
三,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高工作效能,,為全面完成全年及“十一五”各項目標任務(wù)提供堅強保障
決戰(zhàn)四季度,、決勝“十一五”,關(guān)鍵在人,,重點在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要當指揮官、更要當沖鋒員,,必須以昂揚的斗志,、主動的擔當、有效的落實,,投身于決戰(zhàn)四季度,、決勝“十一五”中去,確保全面或超額完成全年和“十一五”各項目 標任務(wù),。
1,、加強領(lǐng)導(dǎo)促推進。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),,堅持謀大局,、管方向、抓大事,,集中精力把各項工作做得更好,。優(yōu)化項目推進機制,切實發(fā)揮“大前辦”等機構(gòu)的作用,??h級領(lǐng)導(dǎo)要進一步落實聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目制度,,深入企業(yè)促項目,,深入工地推項目,直接服務(wù)到基層,、服務(wù)到項目,,面對面地指導(dǎo)工作、解決實際問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把轄區(qū)當戰(zhàn)區(qū),主動沖在第一線,,善于實地協(xié)調(diào)推進,,敢于拍板解決問題,。發(fā)改、貿(mào)糧,、農(nóng)辦,、工商、國土,、環(huán)保,、質(zhì)監(jiān)、金融等經(jīng)濟部門領(lǐng)導(dǎo)要進一步優(yōu)化對下服務(wù),、強化對上爭取,,全力以赴地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決當前最緊迫、最現(xiàn)實,、最直接的問題,。
2、轉(zhuǎn)變作風抓落實,。全縣上下要發(fā)揚雷厲風行,、緊張實干、嚴謹細致,、一抓到底的作風,對年初既定的目標任務(wù)進行再梳理,、再落實,,倒排時間,倒逼進度,。尤其是對經(jīng)濟增長的每一筆指標數(shù)據(jù),、每一個推進項目、每一件基礎(chǔ)工程,,明確到月,、準確到旬、精確到天,,全面打響以天促旬,、以旬保月的目標任務(wù)決勝戰(zhàn)。要大興調(diào)查研究之風,,多深入基層,、深入實際、深入一線,,不斷加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,。要進一步減少會議,、減少應(yīng)酬,,把更多時間用在工作上,把更多心思花在發(fā)展上,,把更多精力放在狠抓落實上,。
3、提升能力破難題,。領(lǐng)導(dǎo)干部要學會分析研判,,強化理性思維,正確把握經(jīng)濟發(fā)展的大勢,,做到有的放矢,、謀定而動。當前,,要重點對如何確保四季度經(jīng)濟穩(wěn)定運行,、外貿(mào)持續(xù)增長、外資加快到賬,、項目加快推進,、投入增量提速等問題靜心商討研究,把重點指向那些上行乏力的指標,、工作薄弱的環(huán)節(jié),、后勁可塑的條塊,切實做到補短補弱,、扶優(yōu)扶強,。要著重針對當前發(fā)展遇到的用電難、用地難,、用工難,、資金難、審批難等突出問題,,整合一 切資源,,探索最優(yōu)路徑,用智慧和勇氣破解各類要素制約,。
4,、強化督查求實效。堅持把督查考核作為保證各項工作順利推進的有效手段和重要環(huán)節(jié),,確保各項重點工作取得實效,。縣重點工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向,,細化實化督查方案,,把握住重點工作、重點項目推進中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,實行跟蹤督查,、動態(tài)監(jiān)控,,隨時掌握進度和質(zhì)量,及時協(xié)調(diào),??h作風和效能建設(shè)指揮部要加強對機關(guān)作風效能建設(shè)情況的明查暗訪,監(jiān)管不留情,,究責不手軟,。組織部門要動態(tài)掌握相關(guān)情況,將其納入干部考核考核,,并作為干部提拔使用的重要依據(jù),。
同志們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,,責任和使命激勵著我們,。在決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”的沖刺時刻,,我們要進一步調(diào)佳狀態(tài),、調(diào)足干勁、調(diào)高標準,,全力奮戰(zhàn)四季度,,為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標作出最大的努力!
全縣稅務(wù)工作會議精神 稅務(wù)工作會議報告篇四
xx年全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會講話稿
同志們:
經(jīng)縣委,、縣政府研究,決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是貫徹落實全市經(jīng)濟形勢分析會議精神,讓大家認清當前我縣經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,正視存在的差距,進一步統(tǒng)一思想,自我加壓,強化舉措,扎實推進,確保今年各項目標任務(wù)圓滿完成,。剛才,陳書記、張林縣長分別通過了城區(qū)建設(shè),、園區(qū)建設(shè)上半年工作情況,對下半年工作進行了安排部署,都講得很好,我完全贊同,等下,縣委韓書記還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供同志們參與,。
一,、肯定成績但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展
今年以來,我們緊扣市委提出的“兩區(qū)互動,強工興城,加快發(fā)展,奮起趕超”的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項目標任務(wù),攻堅克難,加壓奮進,工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好,。1-6月份,預(yù)計全縣gdp可實現(xiàn)億元,同比增長20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長%;社會固定資產(chǎn)投資億元,同比增長38%;社會消費品零售總額完成億元,同比增長%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元,同比增長%,。具體主要體現(xiàn)在以下“六個方面”:
一是財政收入順利過半。
二是工業(yè)發(fā)展勢頭強勁,。
1,、工業(yè)三大指標穩(wěn)步增長;
2、工業(yè)運行態(tài)勢良好;
3,、園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,。
三是項目建設(shè)成效明顯。
1,、招商引資有突破,。
2,、爭資爭項有實效。
3,、重大項目有亮點,。
四是重點工程加快推進。
在園區(qū),12項重點工程加快推進;
在城區(qū),20項重點工程加快推進,。
五是三農(nóng)工作扎實開展,。(張華)
六是民生工程落實有力。
以上成績的取得,是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委定目標,、把大局、建機制,、抓重點,、攻難點的結(jié)果,是幾套班子共識共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果,??梢哉f,同志們做了大量工作,吃了苦,流了汗。同時,也充分說明了縣委的決策是科學的,、正確的,是切合**的需求,契合發(fā)展的要求,、符合群眾的盼求的,找準了加快發(fā)展的方向,抓住了趕超進位的關(guān)鍵,只要我們按照既定的正確思路走下去,趕超、進位的目標是完全可以實現(xiàn)的;充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力,、共為善為,合力是強大的,營造了一個風清氣正,、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅強后盾和保障;充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅決的,操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學校建設(shè)過程中,面對周邊村民無理阻工情況,分管領(lǐng)導(dǎo)與一線的同志直面困難,化解矛盾,保障了四個標段同時開工建設(shè),。沿河路拓寬改造工程責任領(lǐng)導(dǎo),、包片單位不畏任務(wù)之重、壓力之大,、矛盾之多,深入一線,迎難而上,依法拆遷,有情安置,僅用2個月時間,就完成了拆遷164戶,、征地50余畝,遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責任領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線,多次現(xiàn)場調(diào)度,既化解了征地過程中的矛盾隱患,又確保了工程順利推進,。
二,、正視挑戰(zhàn)但不可低估,更重要的是必須齊心協(xié)力,共克時艱
雖然上半年經(jīng)濟社會發(fā)展成績可喜、勢頭良好,但要看到,這些成績,還是過程中的,、階段性的,、暫時性的、充滿變數(shù)的,甚至是脆弱的,、經(jīng)不起沖擊的,。7月13、14日,我們參加了全市經(jīng)濟形勢分析會,通過聽取**區(qū)、共青城,、**開發(fā)區(qū),、**縣的情況通報,參觀**開發(fā)區(qū)、市本級的項目建設(shè)現(xiàn)場,我們發(fā)現(xiàn)這幾個地方重大項目之多,建設(shè)速度之快,發(fā)展勢頭之猛,令人震憾,可以說是有場面,、有看點,、有規(guī)模,紅紅火火,熱火**??赐?、聽完之后,感覺壓力很大,心情可以用坐立不安來形容。
一是財政增收的壓力前所未有,。
二是財政支出的壓力前所未有,。
三是爭先進位的壓力前所未有。
1,、從國民經(jīng)濟主要指標來看;
2,、從重大項目建設(shè)來看,四是完成目標任務(wù)的壓力前所未有,。
1,、從主要經(jīng)濟指標完成情況來看;
2、從園區(qū)12項重點工程建設(shè)情況來看;
3,、從城區(qū)20項重點工程建設(shè)情況來看:
三,、堅定信心但不能掉以輕心,更重要的是搶抓機遇,奮力趕超
在看到差距的同時,我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件,盯緊全年的奮斗目標,抓住機遇,搶抓發(fā)展,奮起趕超。
1,、有一支作風硬朗的干部隊伍,。
2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎(chǔ),。
3,、有趕超發(fā)展的空間和機遇。
4,、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情,。
四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點,全面推進
當前時間已經(jīng)過半,我們沒有退路,。完成全年目標任務(wù),實現(xiàn)進位趕超,不可動搖,必須全力以赴,。
一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動搖,。xx年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是:進一步加大強工力度,保持興城勢頭,咬定發(fā)展目標,奮力進位趕超,。我們要始終以縣委的工作思路為指導(dǎo),堅定不移,一以貫之,全面推進各項工作。
二是要牢牢把握年初確定的預(yù)期發(fā)展目標,不放松,。按照年初確定的發(fā)展目標,今年我們要力爭實現(xiàn)“三個突破”,、“三個增長”、“兩個控制”,即財政總收入突破7個億、固定資產(chǎn)投資突破100個億,、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破140個億;gdp增長15%,、達到億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%、達到39億元,農(nóng)民人均純收入增長10%,、達到5888元;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),單位gdp能耗下降5%,力爭所有經(jīng)濟指標擺脫后三進入中三,核心指標全部進入前三,。
三是要牢牢把握事關(guān)全縣發(fā)展的工作重點,不懈勁。突出是打好“四場攻堅戰(zhàn)”,強化“兩條保障線”,。
1,、要千方百計抓收入,打好財稅攻堅戰(zhàn)。財政是總閥門,是地方經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,。要堅持財稅工作“一周一分析,半月一督查,一月一調(diào)度”,力求均衡入庫,確保全年實現(xiàn)財政收入億元的奮斗目標,。第一,依法治稅強征管。第二,培植財源增后勁,。第三,科學理財保運轉(zhuǎn),。
2、要堅定不移抓項目,打好園區(qū)攻堅戰(zhàn),。圍繞今年工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)140億元的目標,重點實施“三大帶動”,。第一,實施平臺帶動。第二,實施項目帶動,。第三,實施產(chǎn)業(yè)帶動,。
3、要搶抓進度建新區(qū),打好城市攻堅戰(zhàn),。第一,開發(fā)湖東區(qū),。第二,完善湖西區(qū)。第三,改造老城區(qū),。
4,、要不遺余力促增收,打好“三農(nóng)”攻堅戰(zhàn)。**是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,多年來,“三農(nóng)”工作在全市有位子,在全省有名次,要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢,不斷加大“三農(nóng)”工作力度,。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),。第二,做美農(nóng)村環(huán)境。第三,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),。
5,、要不折不扣抓落實,強化民生保障線。
6,、要齊抓共管促和諧,強化穩(wěn)定保障線,。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,。第三,社會矛盾要及時化解,。第四,學校安全要常抓不懈。第五,社會治安要保持高壓。第六,計生政策要嚴格落實,。
同志們,時間不等人,形勢更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進一步增強食不甘味的壓力感,、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責任感,再接再厲,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保圓滿完成年初確定的各項經(jīng)濟工作任務(wù)和“兩區(qū)”32項重點工程建設(shè),為**經(jīng)濟社會實現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗!