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鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)和工作計劃篇一
20xx年是績效科成立后運行的第一年,。一年來,圍繞深化財稅體制改革,、建立現(xiàn)代財政制度的總體要求,,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,、穩(wěn)步推進,、講求實效”的基本原則,制定了三年工作規(guī)劃,,從20xx-20xx年,,分起步,、鞏固、提升三個階段,,有序推進,。20xx年,,作為起步之年,,確立了“建基礎(chǔ)、抓重點,、點面結(jié)合,、市鎮(zhèn)聯(lián)動”的工作思路。具體體現(xiàn)在:
(一)建基礎(chǔ)
一是機構(gòu),、制度建設(shè),。市級層面成立預算績效管理工作領(lǐng)導小組,出臺《市政府辦公室關(guān)于成立宜興市市級預算績效管理工作領(lǐng)導小組的通知》,;制定了《市政府關(guān)于全面推進市級預算績效管理的實施意見》,、《宜興市市級預算績效管理暫行辦法》文件,初步形成預算績效管理制度框架,;市財政局制定了《宜興市財政局預算績效管理內(nèi)部工作制度》,,明確開展績效管理工作的基本流程以及相關(guān)業(yè)務科室的職能職責,為加強局內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合,,提高績效管理的組織化程度提供保障,。
二是開展宣傳培訓。組織預算績效管理業(yè)務培訓,,全市機關(guān)各預算單位分管領(lǐng)導和財務負責人,、局機關(guān)各科室負責人、各基層財政所(局)長,、相關(guān)中介機構(gòu)等近200名人員參加,;利用電視臺、宜興日報等媒體宣傳績效評價工作,;及時總結(jié),,上報信息,分別在省廳,、無錫市財政局,、宜興財政局網(wǎng)頁上公布績效管理工作信息,多途徑宣傳績效管理,。
(二)抓重點
一是開展后評價試點,。對納入20xx年市又好又快政策體系的民生環(huán)保、科技成果轉(zhuǎn)化兩項專項資金實施后評價,,在第三方獨立評價的基礎(chǔ)上,,組織專家評審,,形成了較高質(zhì)量的評價報告,面上反響積極,。
二是啟動績效目標編制審核,。對擬納入20xx年預算的13個大項計36個子項目進行績效目標的編制和審核,并對重點項目開展專家評審,。將審定的目標與預算一并批復至預算部門,,作為實施全過程預算績效管理的依據(jù)。
三是推進基層政府預算績效管理試點,。對萬石鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地遷建項目的投資決策進行了績效論證,,委托上海聞政咨詢公司,就項目建設(shè)的必要性,、投資規(guī)模和結(jié)構(gòu),、建成后運行成本及服務能力等方面開展綜合績效評估,提出了壓減規(guī)模,、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面的建議,,為地方黨委政府的科學決策提供了支撐。
四是實施經(jīng)濟薄弱村扶持政策的績效評價,。在省財政廳的指導和支持下,,委托南京蘇港會計師事務所對現(xiàn)行經(jīng)濟薄弱村扶持政策的實施情況進行全方位評價,剖析現(xiàn)行政策架構(gòu)的績效,,并結(jié)合中央關(guān)于扶貧脫貧,、精準扶貧的新要求,提出了改進完善的建議,,為新一輪政策的制訂提供重要參考,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預算績效管理以及政策評價工作的開展在省內(nèi)都處于領(lǐng)先位置。在12月份省財政廳組織的`績效管理培訓會上,,省財政廳對于績效管理工作下一步安排中,,提到了要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進預算績效管理工作以及下步要試行政策評價,這兩項工作,,20xx年我們都已經(jīng)開展,,并都達到預期的效果。
(一)制度機制建設(shè)
一是信息化平臺建設(shè),。開發(fā)預算績效管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,逐步建立完善匯集各類項目績效評價指標體系庫和按行業(yè)、專業(yè)技術(shù)類別細分的預算績效管理專家?guī)?,以信息系統(tǒng)為平臺實施全過程績效管理,。
二是制度體系建設(shè)。進一步完善績效目標編審辦法、評價結(jié)果應用和跟蹤管理辦法,,著眼目標編制,、成果應用等重點環(huán)節(jié)操作的具體化。制定預算績效管理聘任專家和委托第三方評價的相關(guān)意見,,并加強對第三方中介機構(gòu)的業(yè)務指導,、培訓、監(jiān)督和考核,,確保規(guī)范操作,、公平公正。
(二)能力拓展提升
一是實現(xiàn)績效目標管理全覆蓋,。實現(xiàn)市級專項和部門預算項目績效目標編制全覆蓋,,并與預算編制,、審核同步實施,。對達到一定額度的重點項目引入專家論證機制,從源頭上確保項目績效,。
二是重點評價質(zhì)量提升,。引入高端專業(yè)技術(shù)力量,對技術(shù)特征明顯的項目開展技術(shù)應用評價,,以提高評價結(jié)果的公信力和權(quán)威性,。
三是加強結(jié)果應用。實行評價結(jié)果與預算資金安排掛鉤制度,,將評價結(jié)果作為下年預算資金安排的依據(jù),;強化績效評價結(jié)果反饋、整改機制,,及時發(fā)現(xiàn)問題并反饋給項目單位,,對反饋情況進行跟蹤,強化預算單位內(nèi)部管理,;建立政府層面的定向督查機制,,適時將績效評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公開,接受社會各方面的監(jiān)督,,在全社會形成重績效,、用績效、問績效的共同監(jiān)督和參與機制,。
(三)強化宣傳培訓
一是開展多維度的宣傳報道,。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺等,,積極宣傳預算績效管理工作的重要性和必要性,,通過典型績效評價案例宣傳,引導各部門樹立績效管理理念,,更加關(guān)注財政資金的產(chǎn)出和結(jié)果,,切實提高各部門財政資金使用的績效理念,,牢固樹立“用錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,。
二是組織多層次的培訓研討,。一方面,堅持全員培訓和重點培訓相結(jié)合,,根據(jù)工作推進需要,,適時組織面上培訓和重點培訓,促進績效理念和業(yè)務技能的雙提升,。另一方面,,以績效目標管理和項目后評價管理為重點,選擇部分重點領(lǐng)域,,開展專題研討,,邀請預算部門分管領(lǐng)導、業(yè)務科室,、社會中介機構(gòu)等共同參與,,更好地集中智慧,彰顯協(xié)同,。
鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)和工作計劃篇二
中國傳統(tǒng)概念上的財政體制,,包括預算管理體制、(國營)企業(yè)財務管理體制,、行政事業(yè)財務管理體制,、稅收體制和基建投資體制等內(nèi)容。其中企業(yè)事業(yè)財務體制是基礎(chǔ),,預算體制是主導和代表(如“分灶吃飯”財政體制,,即是以“分灶吃飯”預算體制為代表的財政體制),稅收體制,、投資體制等則分別規(guī)定收入,、支出方面的有關(guān)體制問題。財政和稅收體制反映,、規(guī)定,、制約著國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟關(guān)系,,也反映,、規(guī)定、制約著政府理財?shù)穆毮芊秶?、管理重點和行為方式,。在改革開放以來的二十年間,財稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財政,、稅收體制配套改革,,在我國初步搭起了能夠較好適應市場經(jīng)濟要求的“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”體制框架,而在此之前,還有三次較重大的財稅改革舉措。
“分灶吃飯”體制的實行及仍存在的問題
1980年,,在經(jīng)濟體制改革之初,農(nóng)村改革方興未艾之際,,中國選取財政分配為政府管理體制改革突破口,向地方下放財權(quán),,改變“收支掛鉤,,總額分成,一年一變”的財政體制,,按照經(jīng)濟管理體制規(guī)定的隸屬關(guān)系,,明確劃分中央財政和地方財政的收支范圍,實行“劃分收支,、分級包干”的財政管理體制,,簡稱“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開始向新體制漸變的財政分水嶺,。
1985年,在第二步利改稅基礎(chǔ)上,,將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種,,核定收支,分級包干”,,即按照稅種和企業(yè)隸屬關(guān)系,,確定中央、地方各自的固定收入(所得稅,、調(diào)節(jié)稅等),,另有共享收入(產(chǎn)品稅等);支出仍按隸屬關(guān)系劃分,。這時已有“分稅制”的概念和討論,,但體制的實質(zhì)仍是漸進過程中的財政包干制。
1988年,,在1985年體制的基礎(chǔ)上,,對收入上解比重較大的17個省、直轄市和計劃單列市,,實行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長分成”等幾種(后來曾發(fā)展,、歸結(jié)為六種)不同形式的包干辦法,簡稱“地方包干”。這使中國漸進改革中的企業(yè)包干加上財政包干,,形成了包干制的“鼎盛時期”,。
在實行“分灶吃飯”之后,財政體制改革除預算管理體制方面的數(shù)度調(diào)整之外,,還取得了如下一系列進展:
――調(diào)整國家與企業(yè)分配關(guān)系,,擴大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經(jīng)過80年代初的利潤留成,,1983年和1984年的兩步“利改稅”,,1987年后實行企業(yè)承包經(jīng)營責任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向,形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組方針,,在擴大企業(yè)財權(quán)之后,,又將企業(yè)獨立商品生產(chǎn)經(jīng)營者的法入主體和市場競爭主體地位,逐漸引上軌道,。
――改革稅制,。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復合稅制,適應市場取向改革和國民經(jīng)濟發(fā)展與對外開放的要求,,使稅收在籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟生活方面的作用大大加強,。
――改革基本建設(shè)資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索,,并在一些建設(shè)項目中試行投資包干辦法和對工程進行招標,、投標承包的經(jīng)濟責任制。從1988年開始,,對中央級基本建設(shè)投資實行基金制辦法,。90年代,終于形成了與市場經(jīng)濟的國際慣例接軌,、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊資本金制度,。
――改革行政事業(yè)單位管理體制與財務制度,強化支出約束機制,。從1980年開始,,對行政事業(yè)單位實行預算包干辦法,有條件的事業(yè)單位實行企業(yè)化管理,;對有收入和經(jīng)濟償還能力的文教科研事業(yè)單位實行周轉(zhuǎn)金制度,,并建立科技成果有償轉(zhuǎn)讓制度,等等,。
雖然80年代以后財政改革有上述進展,,但直至1994年實行“分稅制”改革前,普遍實行的“分灶吃飯”框架內(nèi)的財政包干制,,卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結(jié),,主要問題表現(xiàn)在:
1.仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮,。
各級政府“條塊分割”地按照行政隸屬關(guān)系控制企業(yè),是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在,。在改革之后實行的“分灶吃飯”財政體制中,,由于是按照行政隸屬關(guān)系組織各級政府的財政收入,因而這一弊病于政府財力分配中以體制因素形式得到延續(xù),,只不過在行政性分權(quán)格局中,,行政隸屬關(guān)系控制總地說從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”,由行政部門的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實際很難違拗的“商量”和暗示,。相應而來的,,是各級政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對“自己的企業(yè)”過多干預與過多關(guān)照,,“放權(quán)”難以真正放到企業(yè)一―盡管國家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方,多數(shù)國有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”,。搞不:活”的另一面是搞不“死”,,企業(yè)經(jīng)營不善虧損嚴重,照樣由政府搭救,,基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰,、存量重組的機制,“破產(chǎn)法”對絕大多數(shù)國有企業(yè)形同一紙空文,。也正是與行政隸屬關(guān)系控制網(wǎng)絡(luò)緊密相聯(lián),國營企業(yè)的行政級別,,始終是對企業(yè)行為十分重大的影響因素,,其廠長經(jīng)理,總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個臺階(級別)上的一員,,這一身份與市場經(jīng)濟要求他們扮演的企業(yè)家身份,,在不斷地發(fā)生沖突。因為這兩種身份必然要接受不同的信號導向,,追求不同的目標,,前者為行政系統(tǒng)的信號和官階升遷的目標,而后者為市場的信號和企業(yè)長遠贏利的目標,。結(jié)果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴”問題,,而且在前述體制環(huán)境中,,國有企業(yè)廠長經(jīng)理對于上級行政主管的依賴(或跟從),必然是更為主導性的和“榮辱他關(guān)”的,。于是,,企業(yè)自主經(jīng)營仍步履維艱,大量的行政性直接控制或變相的行政控制,,和各種老的,、新的“大鍋飯”,難以有效消除,。
2.強化地方封鎖,、地區(qū)分割的“諸侯經(jīng)濟”傾向,客觀上助長了低水平重復建設(shè)和投資膨脹,。
“分灶吃飯”財政體制與過去的“總額分成”體制相比,,固然提高了地方政府理財?shù)姆e極性,但這種積極性在增加本級收入動機和扭曲的市場價格信號的導向下,,必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”,,多搞那些生產(chǎn)高稅產(chǎn)品和預期價高利大產(chǎn)品的項目。因而地方政府熱衷于大上基建,,興辦一般贏利性的項目,,特別是加工工業(yè)項目,不惜大搞低水平的重復建廠,,不顧規(guī)模經(jīng)濟效益和技術(shù)更新?lián)Q代的要求,,并且對本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料向其他地區(qū)實行封鎖,對“自己的企業(yè)”生產(chǎn)的質(zhì)次價高產(chǎn)品強行在本地安排銷售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入本地市場,。國家對煙,、酒等產(chǎn)品規(guī)定高稅率,本來是要達到限制其生產(chǎn),、消費的“寓禁于征”的政策意圖,,但在這種體制下,高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠,、小酒廠以增加本級收入的刺激因素,,發(fā)生了明顯的“逆調(diào)節(jié)”。遍地開花的“小紡織”,、“小軋鋼”,、“小汽車(裝配)”等等項目均與體制因素有關(guān)。收入上解比重較高的地區(qū),,地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向,,即對組織財政收入不積極,有意讓企業(yè)多留利之后,,再通過收費攤派等手段滿足本級財力需要,。盡管這些低水平重復建設(shè),、地區(qū)封鎖、市場分割的做法,,從每一個局部的角度,,都可以舉出一系列“正當理由”,但從全局看,,卻構(gòu)成了推動投資膨脹,、加劇結(jié)構(gòu)失調(diào)的因素,對構(gòu)建統(tǒng)一市場,、提高整體效益,、促進企業(yè)公平競爭和國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)生了不利的影響,,并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè),,向注重基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方面轉(zhuǎn)變,。
3.中央和地方的關(guān)系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性,。
各級財政支配的財力在極大的程度上取決于地方上解、中央補助或共享分成的比例和基數(shù)的高低,,而這些的核定又缺乏充分的客觀性,,難以避免種種“討價還價”因素,各地都傾向于增加支出基數(shù),,壓縮收入基數(shù),,提高分成
比例。同時,,預算支出雖“分級包干”,,但在許多具體事項上并不能劃清范圍,結(jié)果“包而不干”,,最后矛盾集中反映為中央財政“打破了統(tǒng)收,,卻實際并未打破統(tǒng)支”的困難局面;中央日子過不去,,又反過來向地方財政尋求財力,,“分灶”之后調(diào)整基數(shù)和讓地方“作貢獻”的做法屢屢發(fā)生。
4.國家財力分散,,“兩個比重”過低;地方缺少必要的設(shè)稅權(quán)和穩(wěn)定財源,,中央缺乏必要的宏觀調(diào)控主動權(quán),。
由于在體制上不能保證政府財力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關(guān)系,一方面,,在各行其是的減稅讓利超過合理數(shù)量界限的情況下,,財政收入(不包括內(nèi)外債)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1979年的28.4%滑落到1993年的12.6%,;另一方面,隨地方分權(quán),,中央財政收入占全國財政收入的比重由1979年的46.8%下降為1993年的31.6%,。就財力分配關(guān)系而言,地方,、中央各有突出問題:地方政府財權(quán)雖比改革前有所擴大,,但卻沒有從本地實際出發(fā)建立、健全地方稅種的權(quán)力,。在我國這樣一個地區(qū)差異十分顯著的大國,,地方無設(shè)稅權(quán),不利于因地制宜地籌措財力和形成地方性的穩(wěn)定財源,。與此同時,,就總體而言,中央財政本級組織的收入不能滿足本級支出的需要,,因而必須依靠地方財政的收入上解來平衡中央級收支,,這種情況在世界各國是極罕見的,在很大程度上促成了中央政府調(diào)控能力的弱化和中央財政的被動局面,,宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財力保證,。
總而言之,“分灶吃飯”代表的財力分配的行政性分權(quán),,還沒有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關(guān)系之中的基本格局,,也未找到處理中央、地方關(guān)系的比較合理,、穩(wěn)定,、規(guī)范的形式,因而難以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,。如果僅僅停留于這種體制,,深化改革將遇到無法逾越的阻礙,必須跳出行政性分權(quán)思路,,尋求實質(zhì)性推進改革的新方向,。
建立以“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”是中國財政改革的方向
從整體配套的角度考慮財政體制改革的方向,應是使財政體制的目標模式適應社會主義市場經(jīng)濟的總體規(guī)定性,,具備如下幾方面的體制功能:
第一,,有效地維護企業(yè)的商品生產(chǎn)經(jīng)營者、法人主體地位和企業(yè)之間開展公平競爭的外部環(huán)境,,貫徹國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控權(quán),、國有財產(chǎn)收益權(quán)和國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)實行分離的原則,從而一方面使企業(yè)得到自主經(jīng)營,、發(fā)揮活力的廣闊天地,,另一方面使國家掌握必要的宏觀調(diào)控能力和應有的國有資產(chǎn)權(quán)益,。
第二,正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關(guān)系,,建立起穩(wěn)定的財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分級財政,,從而使各級政府合理而有效地履行自身職責。
第三,,有力地推動社會主義市場經(jīng)濟中財政資金的籌集,、使用過程進入“生財有道,聚財有度,,用財有方”的軌道,,充分調(diào)動各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益,從而通過初次分配和再分配中國家財力“取”與“予”的良性循環(huán),,卓有成效地為國民經(jīng)濟的良性循環(huán),、社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務。
符合上述要求的財政體制形式,,是以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政,。
所謂分稅制,其真正的含義在于作為財政收入來源的各個稅種,,原則上要分別劃定為國稅或地方稅,,企業(yè)均按照法律規(guī)定,既向中央政府交納國稅,,又向地方政府交納地方稅,。在這一格局中,各級政府可以主要根據(jù)以本級稅收為主的`收入,,相應安排其支出,,相對獨立地組織本級預算平衡,做到“一級政權(quán),,一級事權(quán),,一級財權(quán),一級稅基,,一級預算”,。同時,中央應保持必要的自上而下作轉(zhuǎn)移支付的調(diào)控能力,。
以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制的關(guān)鍵內(nèi)容和特點在于,,一方面,它可以有效地淡化過去一向?qū)嵭械母骷壵畬ζ髽I(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關(guān)系控制,,企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級政府(再由地方政府與中央政府分成),,而是分別地把不同的稅,交給不同的各級政府,從而有助于消除政府對“自己的企業(yè)”的過多干預和過多關(guān)照,,促使各企業(yè)自主經(jīng)營,充分地展開公平競爭,;另一方面,,它可以清晰地劃開中央、地方間的財源和財政收入,,穩(wěn)定地規(guī)范各級政府間的財力分配關(guān)系,,在發(fā)揮中央、地方“兩個積極性”的基礎(chǔ)上形成各級預算各行其道的真正的分級財政,。為了更為具體地描述以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制,,列舉這一體制的要點如下:
1.不再按照企業(yè)的行政隸屬關(guān)系,而是按照稅種劃分中央財政和地方財政各自的收入,,企業(yè)不分大小,,不論級別,依法向中央,、地方政府分別納稅,,自主經(jīng)營、公平競爭,。
2.中央,、地方政府通過財政對經(jīng)濟實行的分級調(diào)控管理,將主要運用稅收,、債券,、貼息等經(jīng)濟手段和調(diào)整企業(yè)外部條件的措施。同時,,健全國有資產(chǎn)管理體系,,按產(chǎn)權(quán)規(guī)范,以適當方式(如授權(quán)委托)管理,、運營企業(yè)中的國有資本,。
3.在中央、地方間劃分稅種的同時,,各級政府要調(diào)整和明確各自的事權(quán),,重新核定各級財政支出范圍。與保證中央集中財力和實現(xiàn)全國性的經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系密切的稅種,,應劃為中央收入,;有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢、宜于由地方掌握的稅種,,應劃為地方收入,。除中央政府要承擔一些大型、長周期、跨地區(qū)的重點建設(shè)項目的投資外,,大量的一般贏利性項目,,應交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦,地方財政則基本上不再承擔贏利項目的直接投資任務,,而把支出重點放在基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)等方面。
4.中央財政承擔調(diào)節(jié)各地區(qū)間差異的責任,,主要方式是通過自上而下的轉(zhuǎn)移支付實行對地方政府的財力補助,。各地具體補助數(shù)額的確定方法,要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀,、嚴密的因素計分法,。
5.在各種配套條件基本到位之后,應使地方政府具有從本地實際出發(fā)設(shè)立,、開征某些地方稅種的權(quán)力,,因地制宜地為地區(qū)非贏利設(shè)施建設(shè)和各項公共服務、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來源,。
6.以上述幾方面為基礎(chǔ),,中央財政與地方財政分離,形成相對獨立,、自求平衡的中央預算和地方預算,。中央預算中要掌握足夠的轉(zhuǎn)移支付資金。各級財政都要以法律形式強化其內(nèi)部,、外部的制度約束和責任約束,。
總之,以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制,,可以二位一體地處理好國家(政府)與企業(yè),、中央與地方兩大基本經(jīng)濟關(guān)系,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,,所以它是深化財政體制改革的大方向,,應成為財政改革與中長期整體改革相配套的軸心。
1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點
中國財政體制初步進入以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政軌道,,是以1994年里程碑式的財政,、稅收配套改革為標志的。這種配套改革的理論與政策探討,,早在80年代中期就已展開,;其操作設(shè)計的先聲,一直可以追溯到1986年各方面準備了一年而夭折于最后關(guān)頭的“價,、稅,、財連動”改革方案;其付諸實踐的試驗探索,開始于1992―93年若干省,、市,、自治區(qū)的分稅制試點;但其能夠在1993年中央針對經(jīng)濟過熱而加強宏觀調(diào)控的背景下從快準備,、迅速出臺,,除了前述這些理論、經(jīng)驗,、政策的準備之外,在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時度勢加入重點突破舉措的“漸進式”改革路徑,。
經(jīng)濟過熱,、結(jié)構(gòu)失調(diào)、泡沫經(jīng)濟滋長和金融秩序紊亂等問題而明確提出實行“加強宏觀調(diào)控”的方針,,同時,,也做出了于下一年度出臺財政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策,。當時所剩的準備時間只有半年,,有關(guān)部門抓緊進行了復雜的方案研究和設(shè)計、測算,,以及相關(guān)各項實際工作事宜的籌備,,包括與各地磋商,吸收意見建議調(diào)整具體實施方案,,并使地方同志對中央思路達成共識與認同,。
1994年1月1日,財稅改革方案如期出臺,。開始的三四個月中,,企業(yè)與社會上有關(guān)單位反映意見較多的,主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問題,。國家財,、稅部門和國務院有關(guān)機構(gòu)在約100天的時間里,先后發(fā)出80余份文件,,作出補充規(guī)定或加以微調(diào),,解決急迫的或突出的問題。其后,,新體制運行漸趨平穩(wěn),。
1994年財稅改革的基本內(nèi)容
1994年新體制的基本內(nèi)容,按照1993年12月15日國務院發(fā)布的《關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》,,包括以下三個方面:
第一,,根據(jù)中央和地方政府的事權(quán)確定相應的財政支出范圍。中央財政支出主要包括:中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資,中央直屬國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費,、地質(zhì)勘探費等,,國防費,武警經(jīng)費,,外交和援外支出,,中央級行政管理費和文化、教育,、衛(wèi)生等各項事業(yè)費支出,,以及應由中央負擔的國內(nèi)外債務的還本付息支出。地方財政支出主要包括:地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,,地方國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費,,支農(nóng)支出,城市維護和建設(shè)經(jīng)費,,地方文化,、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費和行政管理費,,價格補貼支出以及其他支出,。
第二,按稅種劃分中央財政與地方財政收入,?;驹瓌t是,將一些關(guān)系到國家大局和實施宏觀調(diào)控的稅種劃歸中央,,把一些與地方經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)系密切,、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方,同時把收入穩(wěn)定,、數(shù)額較大,、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括:關(guān)稅,,消費稅,,海關(guān)代征的消費稅和增值稅,中央企業(yè)所得稅,,鐵道部門,、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的收入等,。地方固定收入主要包括:營業(yè)稅,,地方企業(yè)所得稅,個人所得稅,,城鎮(zhèn)土地使用稅,,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,,城市維護建設(shè)稅,房產(chǎn)稅,,車船使用稅,,印花稅,屠宰稅,,耕地占用稅,,農(nóng)牧業(yè)稅,對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅,,契稅,,國有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括:增值稅(中央分享75%,,地方分享25%),、證券交易稅(中央和地方各分享50%)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財政收入后,,要相應分設(shè)中央和地方稅務機構(gòu)。中央稅種和共享稅種由中央稅務機構(gòu)負責征收,,共享稅按比例分給地方,。地方稅種由地方稅務機構(gòu)征收。
第三,,實行中央對地方的稅收退還制度,。稅收返還制度就其性質(zhì)而言,是一種轉(zhuǎn)移支付,,是年年都有的經(jīng)常性收入返還,。中央財政對地方稅收返還數(shù)額,以1993年為基期年核定,。按照1993年地方實際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況,,合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額,并以此作為中央對地方稅收返還基數(shù),,保證1993年地方既得財力,。1994年以后,稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增,,遞增率按全國增值稅和消費稅增長率的1:0.3系數(shù)確定,,即全國增值稅和消費稅每增長1%,中央財政對地方的稅收返還增長o.3%,。
幾年來的情況表明,,1994年的重大改革這一在有限準備時間和諸多制約條件下,以極大魄力和決心推出的宏觀調(diào)控層次上的配套改革,,雖然難免有種種不盡如人意的地方,,但達到了基本目標,,實現(xiàn)了來之不易的成功轉(zhuǎn)變:
1.在中央優(yōu)化全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導向的大框架下,調(diào)動了地方各級政府理財,、抓效益,、抓收入的積極性,各地順應分稅制要求,,都將精力和財力用在對自己有利的新財源的培育上來,,千方百計尋找新的經(jīng)濟增長點,普遍提高了對于第三產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的重視,,而對于第二產(chǎn)業(yè)一般贏利性項目的重復建設(shè),,熱度已有所降低。
2.在政府和企業(yè)的關(guān)系方面,,于全國范圍內(nèi)打開了一個淡化“條塊分割”式行政隸屬關(guān)系的新局面,,使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關(guān)系、而是按照稅種組織財政收入的新軌道,。這一點對于今后實質(zhì)性深化整體配套改革意義很大,,它標志著我國的改革終于走過了由“行政性分權(quán)”向“經(jīng)濟性分權(quán)”的轉(zhuǎn)折點,把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上,,不論大小,、所有制和“行政級別”,該交國稅的交國稅,,該交地方稅的交地方稅,,稅后紅利按產(chǎn)權(quán)規(guī)范分配。因此,,這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開公平競爭的新開端,。
3.在中央、地方關(guān)系方面,,大大提高了財力分配的透明度和規(guī)范性,,規(guī)則全國一律,誰都會算帳,,有利于長期行為的形成,,并促使地方政府轉(zhuǎn)變理財思路,實現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免,,狠抓非稅收入和預算外資金管理,,注意自我發(fā)展中的自我約束,強化支出管理等等,。
與財政管理體制的分稅制改革相配套,,1994年同時出臺了稅制自身的重大改革方案。
按照國務院1993年12月25日批轉(zhuǎn)的國家稅務總局《工商稅制改革實施方案》,,1994年稅制改革的指導思想是:統(tǒng)一稅法,,公平稅負,,簡化稅制,合理分權(quán),,理順分配關(guān)系,,規(guī)范分配方式,保障財政收入,,建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的稅制體系,。這一改革方案的主要內(nèi)容,概括起來有如下三個方面:
第一,,建立以增值稅為主體的新流轉(zhuǎn)稅制度,。
流轉(zhuǎn)稅制改革的主要內(nèi)容:
一是增值稅制的改革。改變了按產(chǎn)品分設(shè)稅目,、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法,,確立了在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實行價外計稅的辦法。增值稅實行兩檔基本稅率(13%和17%),。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發(fā)票注明稅款扣稅的制度,。1993年12月13日國務院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行,。
二是消費稅制的改革,。在普遍實行增值稅的基礎(chǔ)上,選擇少數(shù)消費品再征收一道消費稅,,其征稅范圍僅限于在境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進口的若干消費品,,共設(shè)有11個稅目,,包括煙、酒,、化妝品,、鞭炮焰火、貴重首飾,、小汽車,、摩托車、燃料油等,,采取從價定率和從量定額兩種征稅辦法,,納稅環(huán)節(jié)確定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1993年12月13日國務院發(fā)布了《中華人民共和國消費稅暫行條例》,,自1994年1月1日起施行,。
三是營業(yè)稅制的改革,。對有償提供勞務,、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)的業(yè)務征收營業(yè)稅,。新的營業(yè)稅制重新確定了營業(yè)稅的征稅范圍和納稅人,,合理調(diào)整了營業(yè)稅稅目,共設(shè)置了9個征稅項目,,針對不同稅目設(shè)置了3%,、5%和5―20%三檔不同稅率。1993年12月13日國務院發(fā)布了《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》,,自1994年1月1日起施行,。改革后的新流轉(zhuǎn)稅制統(tǒng)一適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),取消了對外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅,。原來征收產(chǎn)品稅的農(nóng),、林、牧,、水產(chǎn)品,,改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。
第二,,統(tǒng)一所得稅制度,。
列支標準,在統(tǒng)一稅基的前提下,,實行33%的比例稅率,,并統(tǒng)一實行由納稅人就地向主管稅務機關(guān)繳納的辦法。取消稅前還貸,。1993年12月13b,國務院發(fā)布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》,,自1994年1月1日起施行,。實行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅后,國有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法,。
二是改革個人所得稅制度,。新的個人所得稅法適用范圍,包括按稅法規(guī)定有納稅義務的中國公民和從中國境內(nèi)取得收入的外籍人員;改革后,,個人應納稅所得在原稅法規(guī)定的六項基礎(chǔ)上新增加了五項,即個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,個人的承包經(jīng)營,、承租經(jīng)營所得,稿酬所得,,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得,;稅率采用國際通行的超額累進制,即工資,、薪金所得采用5%至45%的九級超額累進稅率,;個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得采用5%至35%的五級超額累進稅率,。
同時根據(jù)對納稅人基本生活費不征稅的國際慣例,合理確定了稅收起征點水平,。在計稅方法上,,從本國實際出發(fā),采取了分項征收的方法,,并在對原個人所得稅法規(guī)定的免稅項目進行調(diào)整的基礎(chǔ)上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定,。1993年10月31日,,國務院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》,,自1994年1月1日起施行,。
第三,逐步進行其他稅種的改革或調(diào)整,。
一是開征土地增值稅,。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍,凡有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)都屬于征稅范圍,;土地增值稅實行四級超率累進稅率,,最低稅率為30%,最高稅率為60%,。
二是改革資源稅,。將資源稅征收范圍定為礦產(chǎn)品和鹽,并重新確定了七個稅目,。
三是改革城市維護建設(shè)稅,,調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
四是把現(xiàn)在對股票交易征收印花稅的辦法,,改為征收證券交易稅,。
五是取消集市交易稅、牲畜交易稅,、獎金稅和工資調(diào)節(jié)稅,。
六是將特別消費稅和燒油特別稅并入消費稅,鹽稅并入資源稅,。
七是開征遺產(chǎn)稅(待出臺),。
1994年的稅制改革,,措施密集,涉及面相當寬廣,,顯著地規(guī)范和強化了稅收功能,,并緊密配合了財政的分稅制改革,對社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生了重要影響,。幾年來的運行情況表明,,這一改革取得了成功,主要表現(xiàn)在:
――公平稅負,,促進了企業(yè)的平等競爭,;
――理順分配關(guān)系,推動了國有企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,;
――合理導向,,引導了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整;
――合理分權(quán),,調(diào)動了中央和地方兩個積極性,,保證了工商稅收收入的增長;
――平穩(wěn)過渡,,保證社會穩(wěn)定,,促進經(jīng)濟發(fā)展,并鞏固了對外開放的好勢頭,。
鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)和工作計劃篇三
一是支持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,。進一步完善促進科技創(chuàng)新平臺、人才培育,、高新技術(shù)企業(yè)的財政政策,,發(fā)揮科技銀行、專利權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品在科技創(chuàng)新方面資金支撐作用,,繼續(xù)落實好企業(yè)研發(fā)費用加計抵扣,、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,積極落實《xx市促進綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎補政策實施細則》,。優(yōu)化財政資金投入方式,,完善《xx市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動項目專項資金管理辦法》,助力科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)作用,。二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,加大對龍頭企業(yè)及小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的培育工作,,做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群,,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升,實施產(chǎn)品升級換代,,支持物流,、旅游,、金融等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮總部經(jīng)濟聯(lián)席會議制度作用,,“一事一議”支持總部經(jīng)濟加快發(fā)展,。綜合運用投資補助、貸款貼息,、購買服務,、獎勵等方式,帶動社會資本投資,,促進數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。統(tǒng)籌市級商務發(fā)展資金,,通過加大財政獎勵,、補助等方式,促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,,支持外貿(mào)企業(yè)拓展多元化市場,。三是支持實施鄉(xiāng)村振興。進一步支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,、“四好農(nóng)村路”,、村級組織運轉(zhuǎn)保障及村級集體經(jīng)濟發(fā)展等。創(chuàng)新財政涉農(nóng)資金使用方式,,因地制宜推行一事一議,、以獎代補、先建后補,、貸款貼息及ppp等模式,,積極引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興。促進南臺經(jīng)濟文化交流合作,,著力打造南臺產(chǎn)業(yè)合作平臺,,鼓勵創(chuàng)建臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。四是支持“水美城市”建設(shè),?;I集資金支持《“水美xx”現(xiàn)代化規(guī)劃》編制、中小河流治理,、安全生態(tài)水系建設(shè)等,,推動“水美城市”向“水美xx”、“水美經(jīng)濟”延伸發(fā)展,。積極促進“水美城市”建設(shè)與山水林田湖草生態(tài)修復試點項目相融合,。充分運用專項債券及ppp模式,引導社會資本支持“水美城市”建設(shè),。五是支持“生態(tài)銀行”建設(shè),。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,,安排800萬元用于市生態(tài)公司資本金注入,加快市生態(tài)公司市場化運作步伐,,推進生態(tài)銀行與鄉(xiāng)村振興,、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略相結(jié)合,形成整體運作機制,。六是支持品牌建設(shè),。設(shè)立“武夷山水”公共品牌建設(shè)專項資金1000萬元,專項用于“武夷山水”公共品牌策劃,、宣傳及市場營銷,、日常監(jiān)管檢測、配套設(shè)施投入,、培訓和服務等,。
鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)和工作計劃篇四
黨建工作開展情況:一是維護黨內(nèi)良好政治生態(tài)。繼續(xù)強化對貫徹黨的十九大精神和執(zhí)行準則,、條例情況的監(jiān)督檢查,,加強意識形態(tài)領(lǐng)域的工作力度,教育引導全局黨員干部樹牢“四個意識”,,做到“五個純粹”,,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持懲治腐敗高壓態(tài)勢,。堅持對腐敗現(xiàn)象零容忍,,局紀檢組強化執(zhí)紀監(jiān)督,嚴防財政干部以權(quán)謀私,、貪污賄賂,、挪用侵占、失職瀆職,、腐化墮落傾向,。三是健全完善懲防腐敗體系。繼續(xù)發(fā)揮廉政效能短信等品牌效應,,深入開展理想信念和宗旨教育,、黨風黨紀和廉潔自律教育、從政道德和法律法規(guī)教育,,營造依法理財,、清正廉明的良好氛圍。四是持續(xù)推進財政作風建設(shè),。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,。盯緊重要節(jié)點,著力加強對黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,,看住具體問題,,尤其是公款吃喝,、收受禮金等,推進作風建設(shè)常態(tài)化,、長效化,,在主動作為上、在履職盡責上,、在服務群眾上,、在廉潔自律上,體現(xiàn)財政部門的良好風貌,。
意識形態(tài)開展情況:一是抓好輿情應對工作,。本局分管宣傳的領(lǐng)導兼任新聞發(fā)言人,明確專人負責監(jiān)督輿情和處理輿情工作,,掌握新聞發(fā)言工作和輿情監(jiān)督管理的方法,。加強對宣傳干部輿情應對的教育培訓,提高應對突發(fā)事件的處理能力,。二是上情下達,加強宣傳力度,。組織好黨組中心組理論學習會,、“黨日”活動、“學習日”活動,、專題學習研討活動,、黨課等各類學習活動,及時傳達上級關(guān)于意識形態(tài)工作的文件,,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,、十九大精神及黨章黨規(guī)黨紀。三是把意識形態(tài)與黨建工作結(jié)合起來,。從開展“三會一課”和抓好組織活動等方面入手,,以“黨日”活動為載體,制定局黨組意識形態(tài)工作計劃,,強化學習教育,,提高每位黨員干部及教職工增強做好意識形態(tài)工作的自覺性,樹立正確的政治意識,、核心意識,、大局意識、看齊意識,。四是規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為,。要求全局黨員干部要進一步增強政治鑒別力,不在微博,、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布,、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他具有負面影響的信息,,堅持不信謠,不傳謠,,不妄議中央;要堅持正確政治立場,,慎重加入網(wǎng)絡(luò)微信論壇或群組,在已加入的群組中要時刻注意自己的黨員身份;不得通過政務郵箱,、微信等網(wǎng)絡(luò)通訊工具傳輸涉密信息,,處理涉密工作內(nèi)容。
今年以來,,盡管我局取得了一些成績,,財政收入持續(xù)穩(wěn)步增長,支出結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化,,各項經(jīng)濟和社會事業(yè)得到較好建設(shè),,但工作中還存在一些困難。一是稅收收入增速趨緩,,新增可用財力較少,,重點項目建設(shè)、教師待遇保障等剛性支出驟增,,收支矛盾十分突出;二是財政政策和資金的撬動機制和杠桿作用發(fā)揮依然不夠充分,,財政資金使用績效仍有待提高;三是財務管理和會計基礎(chǔ)工作存在一些薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)行財經(jīng)紀律的力度還需加大,。
鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)和工作計劃篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政所是我國最基層財政機關(guān),。它擔負著貫徹執(zhí)行國家財稅征收管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理等多項職能今天本站小編給大家整理了年終財政所工作總結(jié),,希望對大家有所幫助,。
“做一名優(yōu)秀的財政干部”是我自踏入財政系統(tǒng)這個隊伍以來所致力追求的目標。一年來,,在局領(lǐng)導的關(guān)懷和同事們的幫助下,,我時刻要求自己從實際出發(fā),堅持高標準,、嚴要求,,力求做到業(yè)務素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高,順利的完成了領(lǐng)導交給的各項工作任務,,向著“做一名優(yōu)秀的財政干部”的目標又邁出了自己堅實的一步,。下面我將就一年來的工作、生活,、學習以及思想等各方面的情況匯報如下:
一,、 思想上積極上進,用xx大精神武裝頭腦
首先,能夠以積極的態(tài)度認真參加了局機關(guān)組織的政治理論和業(yè)務學習培訓班,,根據(jù)“三個代表”重要思想對照檢查了自己的工作并寫出了學習心得,,一絲不茍的參與黨員和支部的民主生活會,主動開展批評和自我批評,。其次,,以自學為主,通過廣播,、電視,、報紙、書刊認真學習鄧小平建設(shè)具有中國特色社會主義的理論,,認真學習黨的xx大精神和關(guān)于“三個代表”重要思想,。通過學習,使自己的政治思想水平有了明顯提高,,進一步明確了我們黨的下一步工作目標和任務,,很有收獲。
二,、 業(yè)務上不斷積累,,提高素質(zhì)
隨著新形勢對財政干部業(yè)務能力要求的提高,本人十分注重對業(yè)務知識的學習和積累,。積極參加省廳和局內(nèi)組織的業(yè)務培訓,,提高自身業(yè)務素質(zhì),爭取工作的主動性,。在工作之余,,還擠出時間自學業(yè)務知識,,認真學習了關(guān)于財政工作的有關(guān)法律,、法規(guī)、方針,、政策,,并在工作中貫徹執(zhí)行這些政策規(guī)定。 平時,,我還注重對電腦有關(guān)知識進行較為深入的鉆研,,利用較為扎實的電腦知識使自已在日常工作中 達到事半功倍的效果 。
三,、 工作中兢兢業(yè)業(yè),,盡職盡責。
在工作中,,我能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務,,積極主動,勤勤懇懇,有強烈的工作責任心和工作熱情,,經(jīng)常加班加點,,毫無怨言。自己在目前的工作崗位上已工作了三年,,經(jīng)過多年的鍛煉基本能勝任自己的本職工作,,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題。在領(lǐng)導和同事們的幫助下,,我負責的單位決算報表電腦培訓取得了較好的效果,。在局領(lǐng)導的支持和科內(nèi)同事的一致努力下,我決算報表工作榮獲全省第二名,。
四,、 日常生活中遵紀守法,熱忱參加各種有益活動,。
在日常生活中,,我能自覺維護社會公德,遵守局內(nèi)的各項
規(guī)章制度
,,生活勤儉節(jié)約,,艱苦樸素、對人真誠,,平時能與同事團結(jié)合作,,互幫互助,人際關(guān)系和諧融洽,。我還積極參加局內(nèi)組織的如各項愛心捐助活動,,踴躍捐款捐物,熱心協(xié)助局團支部組織并積極參加了局春節(jié)聯(lián)歡晚會,、深入局扶貧點開展愛心捐贈,、“學習實踐?三個代表?、爭當人民滿意公仆”為主題的演講比賽等一系列活動,。五,、 存在的問題及今后努力方向。
在新的一年里,,我將加強理論學習,,進一步提高自身素質(zhì);增強大局觀念,苦干實干,,努力提高工作質(zhì)量和效率,,積極配合領(lǐng)導同事們,為財政事業(yè)的發(fā)展貢獻自己微薄的力量!
一,、xx年工作總結(jié)
過去的一年,,我們在縣財政局黨組的正確領(lǐng)導下,,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導下,,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,,按照“”重要思想及貫徹和落實科學發(fā)展觀的要求,改善思路,、端正態(tài)度,、積極創(chuàng)新、真抓實干,,圓滿地完成了各項工作任務,,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
(一)財政稅收工作
財政部門稅收入員以高度的事業(yè)心、責任感,,不畏艱辛,,克服重重困難,在群眾納稅意識依然淡薄,,依法征稅的社會環(huán)境有待改善的情況下,,在契稅征收上做到應收盡收,堅持收支兩條線管理制度,,做到應收盡收及時入庫,,專款專用,。
(二)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革極力推進鄉(xiāng)財管工作,。
xx年我們堅持按照年初人代會通過的財政預算執(zhí)行,堅決做到撥款有預算,,支出有計劃,,在縣財政局領(lǐng)導下,我們壓縮一般消費性支出,,確保人員經(jīng)費,,民政優(yōu)撫等各項法定支出,確保正常的政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出,,嚴格限制,、招待費入賬,。
規(guī)范鎮(zhèn)財務支出日常管理工作,,加強原始支出憑證審核工作,對于票據(jù)不規(guī)范,,手續(xù)不健全,,內(nèi)容不真實,開支不明確的票據(jù)一律拒絕付款,,從而規(guī)范了財務支出管理,。
(三)繼續(xù)做好財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作。
xx年我鎮(zhèn)共發(fā)放財政補貼農(nóng)民資金10402555.3元;其中五保戶補助380400元;低保戶補助917700元;村組干部補助22850元;糧食直接補貼1081625元;糧食綜合補貼5013859元;水稻良種補貼724328元;玉米良種補貼152568元;計生獎勵扶助24480元;退耕還林補貼1486591元、水稻良種良法及油菜補貼491369元,、所有財政補貼都能夠按照政策和時間要求,,及時足額地發(fā)放到戶.
(四)抓好財政所日常管理工作。
1,、加強財政干部隊伍建設(shè),。
我們積極參加縣財政局黨組、鎮(zhèn)黨委組織的各種政治和業(yè)務學習,,不斷更新知識,,提高政策水平和業(yè)務技能。
2,、建立健全各種制度,。
按照上級要求,我們制定了與財政業(yè)務有關(guān)各項工作,、學習,、考勤、內(nèi)部管理制度,,要求全所財政干部遵照執(zhí)行,。
(五)存在的問題。
1,、財政所工作任務繁重與人員較少的矛盾日益尖銳,。
近幾年來財政所工作一項比一項多、每個同志都身兼幾職,,既加重了同志們的負擔,,又不利于單位內(nèi)部控制管理。從事繁重的工作而物質(zhì)和精神待遇偏低,,這 很大程度上挫傷了財政干部工作積極性,。
2、稅收征管環(huán)境亟待治理,。契稅征管秩序不規(guī)范,。
農(nóng)民依法繳納契稅的思想觀念還遠未形成。這與農(nóng)村房地產(chǎn)市場管理不使全有直接的關(guān)系,。他們認為,,只要有房住,購房后繳不繳契稅,,有沒有合法的產(chǎn)權(quán)憑證無所謂,。
3、依法理財?shù)乃枷胗^念還有待進一步加強,。在有些部門和單位中還不同程度地存在隨意花錢,、鋪張浪費,、大手大腳的現(xiàn)象。還沒有樹立“依法財政,、精打細算,、節(jié)儉過緊日子”思想觀念。
二,、xx年
工作計劃
xx年,,我們堅決在縣財政局黨組的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導下,,繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“”重要思想及科學發(fā)展觀的要求,,改善思路,、端正態(tài)度、積極創(chuàng)新,,真抓實干,,現(xiàn)將工作計劃簡要匯報如下:
(一)加大財政稅收工作力度,不斷壯大鎮(zhèn)財政實力,。
1,、采取多種形式加大各項稅收政策宣傳力度,讓依法納稅的觀念逐步深入人心,。
2,、規(guī)范財政支出,確保財政增收,。在日常支出時,,加大對稅務發(fā)票審核力度,以稅務發(fā)票為支出要件,,以支出促征收,,加大對國稅、地稅部門支持力度,。
3,、關(guān)于契稅。財政部門主動為集鎮(zhèn)開發(fā)及房地產(chǎn)市場管理工作獻計獻策,,爭取上級有關(guān)部門的支持,,促使我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)及房地產(chǎn)市場管理工作合法、規(guī)范,、健康地發(fā)展,。同時在鎮(zhèn)村領(lǐng)導的支持下,,摸清稅源,,依法征收,。
4、積極爭取,、計生,、民政、公安等政府非稅執(zhí)收部門的支持,,讓所有收費都納入大廳,,大力組織政府非稅收入,堅持收支兩條線管理制度,,做到應收盡收,,及時入庫,??顚S?。
(二)進一步做好財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放工作。
1,、強化便民服務的意識,,充分發(fā)揮財政服務大廳的“窗口”效應,堅持做到文明,、禮貌,、熱情、周到,、耐心的服務,。堅持群眾利益無小事,建立來訪群眾接待責任制,。提高辦事效率,,堅決做到“事有所辦、辦有所果”,,讓群眾滿意,、領(lǐng)導放心、同志們舒心,。
2,、加強對財政補貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度,嚴禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補貼存折,,嚴禁任何單位或個人代領(lǐng)補貼資金,,實行取款有身份證明制度,確保財政補貼農(nóng)民政策落到實處,。
(三)進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,,加強鄉(xiāng)財縣管工作。
1,、加大財政預算資金管理力度,。xx年財政預算經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會通過后,,不再調(diào)整,確保人員工資,,及民政,、救災、優(yōu)撫等法定支出,。壓縮一般消費性支出,,限制招待費入帳,確保上級各項專項支出,,堅持做到撥款有預算,,支出有計劃。
2,、規(guī)范財政支出日常管理工作,。實行借款備用全審核制度,對于無計劃,、無明確內(nèi)容的借款,,拒絕付款;繼續(xù)加強對支出原據(jù)的審核工作,對于票據(jù)不規(guī)范,、手續(xù)不健全,、開支不明確、內(nèi)容不真實的憑證,,一律拒付,。
3、強化對前期借款沖帳工作,,對于前期借款未沖賬的,,應先行沖帳后,才能付款,。以后開支盡量減少借款,,嚴禁白條入帳,堅決做到支出有據(jù),,報帳及時,。
(四)從財政部門本職業(yè)務出發(fā),全心全意,,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府安排的各項中心工作。
(五)規(guī)范財政所日常管理工作,。
1,、爭取縣財政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,,提高福利待遇,,調(diào)動全體財政干部的工作積極性。
2,、建立健全各項工作制度,、崗位制度,、學習制度,、考勤制度、加班補助制度,,做到用制度管人管事,。
3、加強財政干部隊伍建設(shè),。積極主動參加縣局和鎮(zhèn)黨委,、政府組織的學習,同時有計劃地安排外出學習培訓,,不斷增強財政干部依法理財政策水平和業(yè)務技能,。
根據(jù)20xx年工作責任目標的總體要求,xxx財稅所在縣局黨委直接領(lǐng)導下,,經(jīng)過財稅所全體人員的共同努力,,較好地完成了上半年1-5月份的各項目標任務。現(xiàn)將上半年的工作匯報如下:
一,、嚴格責任,,圓滿完成糧食直補工作
為切實做好20xx年的糧食直補工作,我們認真實行行政首長負責制和責任追究制,,按照24小時值班制的要求,,嚴格工作程序,切實做到“七不準,、四到戶”,,群眾對此非常滿意,直補期間無一例上訪事件發(fā)生,,今年共發(fā)放補貼資金 萬元,,其中:糧食直補資金 萬元,綜合直補 萬元,。
二,、財政收入情況
今年縣財政局年初安排稅收任務 萬元,其中:國稅 萬元,,地稅 萬元,,截止到5月底稅收已完成 萬元,占全年任務的 %,。其中國稅: 萬元,,地稅: 萬元,。今后一段時間在做好本職工作的同時,抽出人員,,協(xié)同國地稅部門,,強化稅收征管,廣植稅源,,深挖稅源,,加大稅收征管力度,嚴防“跑,、冒,、滴、漏”,,確保全年財政收入圓滿完成,。
三、調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,確保收入支出的平衡
千方百計籌措資金,,搞好現(xiàn)金調(diào)度,保證政府機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),,保證各項支出預算的正常執(zhí)行,。逐步減少對一般性、競爭性領(lǐng)域的直接投入,,嚴格控制和壓縮一般性開支,,重點控制臨時性預算支出,確保收支平衡,。大力倡導勤儉節(jié)約,,堅持反對鋪張浪費。要加大對社會保障,、農(nóng)業(yè)科技等重點支出項目的財政保障力度,。認真落實對種糧農(nóng)民直接補貼和對農(nóng)村中小學貧困生“兩免一補”政策,構(gòu)建和諧社會,。
四,、加強財務管理,逐步規(guī)范會計核算與會計監(jiān)督制
1,、執(zhí)行《會計法》,、《預算法》,按照其規(guī)定的內(nèi)容和管理要求,,合理配置會計工作崗位,,優(yōu)化配置結(jié)構(gòu),相互分離,相互制約,。一是按照《鄢陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制實施辦法》,,完善并創(chuàng)新了財政管理體制。二是強化會計監(jiān)督與管理,,保證會計資料真實,、完整,上報數(shù)據(jù)及時,、準確,,規(guī)范全鎮(zhèn)的會計工作。并接受上級財政和審計部門的監(jiān)管,。三是嚴格“收支兩條線”管理,,擴大預算外資金收入納入財政預算管理范圍,,實行財政統(tǒng)籌政策,,擴大政府統(tǒng)籌范圍。
2,、加大政府采購力度,,做到單位購置交通工具、辦公用品等按規(guī)定符合立固定資產(chǎn)的一律經(jīng)政府采購統(tǒng)一購買,,嚴格按照政府采購制度在采購環(huán)節(jié)上節(jié)約了不少費用,,也為采購單位提供方便。
五,、下一步工作計劃
雖然,,我們在上一段工作中取得了一定的成績,但距領(lǐng)導的要求還有不少的差距,,在下一步的工作中,,我們要在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,,克服不足,,正視差距,制定出強有力的舉措,,拿出超常規(guī)的努力,,努力圓滿完成鎮(zhèn)黨委、政府安排的工作目標任務,。
鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)和工作計劃篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是我國財政系統(tǒng)最底層的一級,是我國財政體系的及其重要的一個組成的部分,。今天本站小編給大家整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作總結(jié),希望對大家有所幫助,。
20xx年是中心執(zhí)行項目管理的第一年,,在領(lǐng)導的關(guān)心指導和同志們的幫助下,我認真履行工作職責,努力學習,,勤奮工作,,較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將一年來學習,、工作情況總結(jié)如下:
一,、政治思想方面
我認真學習黨和國家的各種路線、方針,、政策,,學習"科學發(fā)展觀"重要思想和黨的"五中全會"精神,不斷加深對科學發(fā)展觀的理解和領(lǐng)會,,確保在思想上,、行動上和黨中央保持一致。作為一名財務工作人員,,在工作中本人懷著高度的責任感,,以《會計法》為準繩,按原則處理事情,,恪盡職守,,廉潔奉公,任勞任怨;與此同時,,參加了一系列財務人員培訓的學習,,做到有心去學、用心去學,,夯實開展工作的理論基礎(chǔ),。虛心向領(lǐng)導和同事學習、請教,,把書本知識轉(zhuǎn)化為實踐經(jīng)驗,。同時關(guān)注長江委及機關(guān)服務中心的改革和發(fā)展的動態(tài),以便更好的為我局服務,。此外,,還積極響應上級指示,參加了單位組織的各種文體活動,。
二,、愛崗敬業(yè)方面
一年來,我主要負責基建,、事業(yè)費,、一期集資建房的會計核算工作,基建報表,、預算,、住房改革支出報表的匯總及財務用友軟件的運行維護,,賬套的結(jié)轉(zhuǎn)打印、科目設(shè)置調(diào)整等工作,,在實際工作中,,本著客觀、嚴謹,、細致的原則,,在辦理會計事務時做到實事求是、細心審核,、加強監(jiān)督,,嚴格執(zhí)行財務紀律,按照財務報賬制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進行財務報賬工作,,對待來報賬的同志,,能夠做到一視同仁,熱情服務,、耐心講解,,做好會計法律法規(guī)的宣傳工作。在工作過程中,,不刁難同志,、不拖延報賬時間:對真實,、合法的憑證,,及時給予報銷;對不合規(guī)的憑證,指明原因,,要求改正,。努力提高工作效率和服務質(zhì)量,確保會計信息的真實,、合法,、準確、完整,,切實發(fā)揮了財務核算和監(jiān)督的作用,。
其他日常工作:今年完成了易文輝、余波兩位同志預備黨員的發(fā)展工作,、工會工作,、10月份參加水利部組織的水利基本建設(shè)竣工財務決算的驗收工作及基建審計、自查等工作,。
三,、工作作風方面
在工作中,我尊敬領(lǐng)導,、團結(jié)同事,,正確處理好與領(lǐng)導,、同事之間的關(guān)系;時刻牢記自己是一名普通的共產(chǎn)黨員,踏實進取,,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,,以吃苦在前、享樂在后,,樹立大局意識,、服務意識,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度,、一絲不茍的工作作風,,戒驕戒躁、勤勤懇懇,,兢兢業(yè)業(yè),,并且能夠從每一件事情上進行總結(jié),不斷摸索,,掌握方法,,提高工作效率和工作質(zhì)量。平時我能夠做到虛心向同事學習,,汲取他們的長處,,反思自己不足。在生活上,,勤儉節(jié)約,、任勞任怨、對人真誠,、熱愛工作,、與人和諧融洽,處處嚴格規(guī)范自己的言行,,毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和能力,。
四、存在不足方面
唯有更加努力學習,,在理念,、理論和知識各方面更新和進步,才能履行好職責;還要進一步增強工作的創(chuàng)造性,。要善于在繁重的工作中磨煉意志,,增長才干,。要打破長期形成的心理定勢和思維定勢,,根據(jù)工作需要,,不斷調(diào)整自己的思維方式,,創(chuàng)新工作方法,。
五,、今后努力方向
新的一年意味著新的起點,、新的機遇,、新的挑戰(zhàn),我決心再接再厲,,在以后的工作中揚長避短,,克服不足、認真學習,、勤奮工作,,使自己能一直緊跟單位發(fā)展的步伐,為單位今后的繁榮發(fā)展做出應有的貢獻,。
我于20xx年10月到處工作已經(jīng)五個月了,,雖然只有短短的幾個月的時間,但是在處領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷下,,我已經(jīng)逐漸的熟悉了單位的制度和具體的財務工作,,現(xiàn)在將這幾個月的工作情況總結(jié)如下:
一、認真學習理論知識
自覺加強政治理論學習,,提高黨性修養(yǎng),。作為一名黨員,我認真學習了xx屆五中全會精神,,進一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),,保證了自己在思想上和黨保持一致性,強化了廉潔自律的自覺性,。
熟悉單位制度和財經(jīng)法規(guī),,進一步掌握財務業(yè)務知識。剛到崗位不久,,我就學習了單位的有關(guān)制度,,通過對制度的學習,我進一步了解了工作管理程序及規(guī)定,,為以后工作的開展打下基礎(chǔ)。其次作為一名財務人員,,應當掌握財政,、稅務等財經(jīng)法規(guī),我通過閱讀政府,、財政,、稅務等部門發(fā)布的文件,及時掌握了現(xiàn)行政策法規(guī),,我也將嚴格遵守這些規(guī)定來開展財務工作,。
同時,我還參加了市組織的初任公務員上崗前培訓,,學習了《公務員法解讀》,、《依法行政,,建設(shè)法制政府》、《市情介紹》和《公文寫作》等課程,。通過對這些課程的學習,,我進一步掌握了履行公務員
崗位職責
所需的知識技能,了解和把握機關(guān)單位工作的特點,、程序和要求,,同時增強公仆意識、責任意識和依法行政意識,。二,、完善制度,保障財務工作有序進行
根據(jù)我處的實際情況,,結(jié)合財政部門新頒布的各項規(guī)定,,我在同事的配合下,完成了對本單位財務制度的修訂,,進一步完善了差旅費,、培訓費、會議費等費用報銷制度,,使得辦理各項日常會計事務能夠做到有據(jù)可依,,保證了財務工作的有序進行。
三,、虛心學習,,努力做好會計崗位工作
因前任會計工作調(diào)動,由我接替了會計崗位的工作,。在交接工作的過程中,,我虛心向前任會計以及其他同事學習,多看多聽多想多問多做,,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉財務工作程序和內(nèi)容,,并做好對各會計憑證、報表,、賬簿,、票據(jù)、文件等會計檔案的登記和清點的工作,。
年底前,,與出納一起完成了對2020xx年末各項款項的支付工作。并向財政上報了20xx年預算二上數(shù)據(jù),,20xx年"三公"經(jīng)費開支統(tǒng)計表,,20xx年預算執(zhí)行情況統(tǒng)計表等。
四,、存在的不足及今后努力的方向
希望領(lǐng)導和同志們對我進行監(jiān)督指導:
1,、自覺加強學習,,向理論學習,向?qū)I(yè)知識學習,,向身邊的同事學習,,逐步提高自己的理論水平和業(yè)務能力。
2,、克服年輕氣躁,,做到腳踏實地,提高工作主動性,,不怕多做事,,不怕做小事,在點滴實踐中完善提高自己,。
3,、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng),強化為人民服務的宗旨意識,,努力使自己成為一名優(yōu)秀的國家公務員,。
今年在領(lǐng)導和同志們的關(guān)心幫助下,我認真學習,,勤奮工作,,使自己在思想上、業(yè)務上,、能力上都有了較大的提高,,現(xiàn)將一年來的工作學習情況匯報如下:
一、不斷學習,,注重提高自身素質(zhì),。
一是積極參加政治學習,認真學習鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,,深刻領(lǐng)會的精神實質(zhì),,切實貫徹執(zhí)行黨的方針政策,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,,努力提高政治水平和理論修養(yǎng),。二是認真學習廉政方面的各項規(guī)定,自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事,。三是提高自身的業(yè)務水平,積極參加人事部門組織的各種業(yè)務技能的培訓,,自覺遵守勞動秩序,,愛崗敬業(yè),尊重領(lǐng)導,,團結(jié)同志,,工作中不計較得失,,任勞任怨,認真做好各項工作任務,。四是認真學習財政支農(nóng)政策,、預算會計、部門預算等業(yè)務知識,,另一方面積極向老同事及相關(guān)業(yè)務科室的同志學習請教,,積極參加各種業(yè)務學習,順利完成了各項工作任務,。
二,、依法行政,勤奮工作,。
一年來,,能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策,,自覺遵守國家的法律、法令和財政所的各項
規(guī)章制度
,,堅持黨的四項基本原則,,在政治上、思想上與黨中央保持高度一致,,堅持上下班制度,,做到有事請假,服從組織安排,,團結(jié)同志,,尊重領(lǐng)導,能認真執(zhí)行財政法規(guī),,堅持原則,、堅持財務、財經(jīng)制度,,嚴格按規(guī)定辦事,,認真搞好會計、財務,、原始發(fā)票的檢查核實工作,,對管理不合格的財務開支堅決不予報銷,做到了帳目清楚,、核算準確,。受到領(lǐng)導和同志們的一致好評。三、及時發(fā)放各項糧補資金:
根據(jù)縣局的要求,,對于到賬款項,,我們都及時發(fā)放,而且每戶一折,,保證了每個農(nóng)戶都能在第一時間拿到糧補資金,。在工作中,我們按縣局的要求,,每戶都及時發(fā)放了
通知書
,,存款到存折后,每戶都簽字確認糧補資金的到戶情況,,這樣在工作很大的情況下,,依然保證了今年的糧補工作沒有出現(xiàn)一戶差錯。為工作的準確我們把每次上存折的情況輸入電腦,,以備上報縣農(nóng)稅局和作為后備資料,,為以后的資金核對和出現(xiàn)問題的查實做好的充分的預備。四,、踏實進取,,做得出成績。
財政所是鄉(xiāng)黨委,、政府的后勤部,,責任大、擔子重,,常常是群眾看高一格,,領(lǐng)導厚愛一分。要勝任本職工作,,就必須勤奮學習,,增強本領(lǐng)。我不斷加強學習,,端正學習態(tài)度,,加強理論修養(yǎng),升華思想境界,。同時,,努力學習財政業(yè)務的知識和技能,學用結(jié)合,、學以致用,,使自己成為“多面手”,成為一個工作上有本事的干部,,對領(lǐng)導交辦的任務不僅擔得起,,而且跑的快,做的好,。我始終堅持在不平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。自參加工作以來,,我忠于職守,,勤奮務實,力爭做到干一行,、愛一行,、鉆一行、精一行,。平時除了認認真真完成業(yè)務工作外,,還積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和領(lǐng)導交辦的其他工作任務,每年考核都是稱職,,受到領(lǐng)導和同事們的好評,。
通過自身努力和同志們的幫助,有了一些進步,,但也發(fā)現(xiàn)存在的不足,,在今后的工作中,進一步加強學習,,全面提高自身素質(zhì),,爭取更大的成績。
鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)和工作計劃篇七
收入情況:全區(qū)1-10月份財政一般預算收入累計完成377682萬元,,占區(qū)預算調(diào)整進度的96.8%,,按財政報表口徑同比增長19.1%,總量穩(wěn)居全市第一,。其中:區(qū)財稅部門組織收入226066萬元(其中:稅務部門組織收入193612萬元,,財政非稅收入32454萬元),同比增長15.3%,,占預算調(diào)整任務的95.3%,,完成市政府下達目標任務的91.2%,超序時進度7.9個百分點,。
支出情況:1-10月份,,全區(qū)財政一般預算支出累計完成242887萬元,較上年同期增長0.2%,。其中,,區(qū)本級支出累計完成235709萬元,同比增長1%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出累計完成7178萬元,。一般公共服務,、公共安全、教育、科技等八項支出達200338萬元,,同比增長1%,。教育、科學技術(shù),、文化傳媒,、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等十三大類民生支出達206804萬元,,占總支出的85.14%,。
年內(nèi),我局將繼續(xù)加大收入組織力度,,確保完成財政收入增長5.3%的年度目標,。
鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)和工作計劃篇八
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年政府信息公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20xx〕33號)要求,我局認真開展20xx年政務公開工作要點落實情況的自查工作,,現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:
20xx年,,我局嚴格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《xx省政府信息公開辦法》的要求,具體對照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務公開主要任務分解表的通知》(閩政辦〔20xx〕83號)及《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務公開工作主要任務責任分工的通知》(廈府辦〔20xx〕88號)有關(guān)內(nèi)容,,結(jié)合我局具體工作,,及時主動公開相關(guān)財政信息。其中,,我局對積極穩(wěn)妥推進政府和社會資本合作(ppp)項目,、市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預決算,、中小企業(yè)減稅降費,、國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況,、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進行重點公開,,切實提高財政工作透明度。
一,、推進“五公開”情況
為進一步保障公眾知情權(quán),,切實做好政務公開工作,我局積極推進“五公開”,。
一是在“xx市財政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單,、責任清單和公共服務事項清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務和前置審批事項清單,、行政審批事項清理結(jié)果,、收費目錄清單情況。三是對于社會關(guān)注度高的決策事項,,在決策前我局各相關(guān)處室會通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會公開相關(guān)信息,,或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知,、征求意見函等形式廣泛征求社會公眾意見,并及時反饋意見采納情況,。
我局在落實政務公開工作要點的過程中不乏亮點,,主要表現(xiàn)為多載體,寬領(lǐng)域,,重民生,。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站,也通過“財政”微信公眾號落實政務公開,。同時,我局每年還印制大量的公共財政服務文本分發(fā)給社會公眾,。寬領(lǐng)域即我局政務公開所涉及的范圍廣,,涵蓋了政府投資重大建設(shè)項目信息公開、減稅降費信息公開,、國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開,、預決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面,。
重民生即我局政務公開工作以保障民生為重點,,對財政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進行主動公開,。例如,,在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策,、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等,,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學習和互動平臺,。
二,、開展政策解讀和回應社會關(guān)切情況
在推進政務公開的過程中,我局積極開展政策解讀工作,,切實保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán),。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄,下設(shè)“處長訪談”欄目,,定期邀請相關(guān)處室負責人開展政策解讀工作,。同時,我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄,。政策解讀材料,、解讀方案與政策性文件一同報批,嚴格保證解讀的科學性和權(quán)威性,。同時,,為確保政策解讀的時效性,,我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前,,今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”,,分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務處,、資產(chǎn)處等處室負責人對公眾所關(guān)心的政策性問題進行權(quán)威解讀,。
除了處室負責人,我局主要負責人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策,,我局陳向光副局長7月20日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理暫行辦法》,。我局林志成總會計師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預算法》及預算管理改革專題宣講。
我局葉茂偉副局長11月23日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市擔保有限公司農(nóng)業(yè)擔保分公司實施細則》,。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策,,通過“財政”微信公眾號、現(xiàn)場咨詢等多種方式向社會公眾公開和宣傳財政民生,、產(chǎn)業(yè)扶持政策,,得到社會各界的充分肯定。
在回應社會關(guān)切方面,,我局注重加強政務輿情收集,、研判、處置,、回應制度機制建設(shè),,于20xx年修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應急處理實施方案》和《xx市突發(fā)公共事件財政應急保障預案》,20xx年印發(fā)《xx市財政局網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作預案》,,妥善重大政務輿情事件,,及時回應社會關(guān)切,對上級轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進行合理,、有效回應,。
三、政務公開組織領(lǐng)導和考核監(jiān)督情況
為進一步貫徹落實《條例》的各項工作要求,,我局于20xx年初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導小組,。20xx年,為加強對政務公開工作的領(lǐng)導,,提高群眾滿意率,,經(jīng)研究,調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導小組組成人員,,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,,掛靠局辦公室,配備三名工作人員,,并在辦公地點設(shè)置了一個政府信息公開申請受理點,。
為推動政務公開的工作落實,,我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,,具體負責本處室,、單位的政府信息公開,聯(lián)系,、溝通,、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,目前,,我局建立了較為完善的政務公開協(xié)調(diào)機制,,且將政務公開納入我局內(nèi)部績效考核體系,占據(jù)一定分值比重,,確保政務公開工作有效推進,。
四、政務公開制度機制建設(shè)情況
為規(guī)范我局政務公開工作,,提高財政工作的透明度,保證公民,、法人和其他組織的正當權(quán)益,,我局先后制定出臺了《xx市財政局政府信息公開實施暫行辦法》、《xx市財政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》,、《xx市財政局政府公開信息送交暫行辦法》和《xx市財政局政府信息依申請公開操作細則》等制度,,并對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理,、保密審查,、信息送交等各個環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時,,我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會議制度及重大民生決策事項民意調(diào)查制度,,20xx年1月至10月,我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動,。
我局結(jié)合財政工作實際,,于20xx年4月制定《xx市財政局政府信息公開指南(試行)》,《xx市財政局政府信息公開目錄(試行)》和《xx市財政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》,,公布了政府信息公開,、查詢、受理,、投訴的渠道和程序,,明確了政府信息公開的主要內(nèi)容,并將政府信息分為組織機構(gòu),、規(guī)范文件,、預算決算等十大類,。同時,在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄,,公布并及時更新以上政務信息,。
在政務公開機制建設(shè)方面,為推動政務公開的工作落實,,我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,,要求局機關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負責本處室,、單位的政府信息公開,,聯(lián)系、溝通,、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,,使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領(lǐng)導小組和聯(lián)絡(luò)員制度,,進一步明確了工作職責,,確保政府信息公開工作層層推進、層層落實,,逐步形成“行政一把手負總責,、分管領(lǐng)導具體負責、綜合部門組織協(xié)調(diào),、業(yè)務部門各負其責,、紀檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導機制和工作機制。
五,、政務服務開展情況
我局積極推動政務服務向網(wǎng)上辦理延伸,,通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務、提供咨詢,,對行政許可,、公共服務、行政確認等10項政務服務事項實行網(wǎng)上終審,。同時,,通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務辦理程序、標準,、時限,,在政務服務大廳公布政務服務事項辦事指南、辦理時間,、地點等信息,。制作標準化辦事規(guī)程并在財政局門戶網(wǎng)站公布,通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務辦理情況,。我局努力推進實體政務大廳辦事平臺與部門業(yè)務系統(tǒng)融合,,實現(xiàn)財政性投融資建設(shè)項目預決算審核與部門業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸,。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務公開專欄,分專題梳理匯總重大政策情況,。開通“財政”微信公眾號,,并定期更新微信平臺內(nèi)容,以確保政務公開情況得到落實,。
六,、政務公開平臺渠道建設(shè)情況
我局主要的政務公開平臺為“xx市財政局”官方網(wǎng)站及“財政”微信公眾號。其中,,我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄,、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目,,定期向社會公開相關(guān)重要政策,、文件及信息。我局微信公眾號開設(shè)“熱點欄目”板塊,,下設(shè)“通知公告”,、“規(guī)范文件”兩個子版塊,與我局門戶網(wǎng)站相連接,,及時公開相關(guān)財政工作信息,。
七、政務公開主要任務落實情況
(一)推動政府和社會資本合作(ppp)項目的信息公開
我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會資本合作(ppp)專欄”,,公開ppp相關(guān)政策及項目信息,范圍涉及ppp項目試點建設(shè),、項目采購及具體實施情況,。ppp具體項目由行業(yè)主管部門制定項目ppp實施方案,指定下屬行政事業(yè)單位作為實施機構(gòu),,并指定有關(guān)國有企業(yè)作為政府方出資代表,。在采取公開招標等競爭性方式引入社會資本時,在招標文件里已公開社會資本參與方式,、回報機制,、項目實施情況等。今年我市已實施的翔安機場片區(qū)地下綜合管廊項目ppp招標已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息,,現(xiàn)已進入實施階段,,具體信息可在xx市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項目擬通過中國政府采購網(wǎng)及xx市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布,。
(二)推進減稅降費信息公開
一是在xx市財政局門戶網(wǎng)站,、“財政”微信公眾號發(fā)布《xx市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項資金管理暫行辦法》等政策;二是通過xx市財政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對小微扶持政策進行解讀;三是在xx市財政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策,、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等,,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流,、學習和互動平臺。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策,,先進經(jīng)驗在全國推廣,。五是編制“扶持政策匯集”在xx市財政局門戶網(wǎng)站公布,在首頁顯著位置提供鏈接,,公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策,。六是充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能,通過“財政”微信公眾號及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策,,提高政策的知曉度,。
2. 實行收費目錄清單管理
一是按照中央和省部署,認真做好涉企收費清理及檢查等專項工作,,通過部門自查,、牽頭部門匯總核查等方式,為行政事業(yè)性收費,、政府性基金實行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ),。二是認真落實市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署,,建立和實施涉企收費目錄清單制度,,編制并公布涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單,,并實行動態(tài)管理,,要求執(zhí)行中收費項目發(fā)生變化的,各執(zhí)收單位應及時函告市財政局,、市發(fā)改委對目錄清單進行更新,。三是在xx市財政局對外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單專欄,及時公開中央,、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策,。
(三)推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開
國有企業(yè)運營監(jiān)管信息主要都在國資委公開,涉及我局的公開情況主要如下:一是配合預算處通過xx市財政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預算收支情況和國資預決算情況,。二是每月向財政部報送國有企業(yè)效益月報,,由財政部資產(chǎn)管理司匯總在財政部官網(wǎng)中公開。三是通過xx市財政局網(wǎng)站,,發(fā)布國有資本管理的相關(guān)制度及通知,。
(四)深入推進預決算公開
1.推進市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預決算公開
我局認真貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步推進預算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20xx]13號),、《財政部關(guān)于切實做好地方預決算公開工作的通知》(財預[20xx]123號)等文件精神,,積極采取措施,扎實推進預決算公開工作。具體情況如下:
(1)切實做好財政預決算公開
我局于規(guī)定時間內(nèi)在市政府網(wǎng)站,、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準的20xx年市本級財政預算17張表格,,內(nèi)容涵蓋一般公共預算、政府性基金預算,、國有資本經(jīng)營預算和社?;痤A算等四本預算及本級政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外,市本級支出預算全部細化公開至支出功能分類的項級科目;一般公共預算支出預算表基本支出公開到經(jīng)濟分類的款級科目;按險種公開全市社?;痤A算收支表;并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋,。
20xx年xx市本級財政決算經(jīng)人大會批準通過后,我局同樣于規(guī)定時間內(nèi)參照預算公開的范圍,、體例和內(nèi)容進行公開,。區(qū)級財政預算信息公開比照市級財政預算信息公開口徑進行,有關(guān)公開情況納入市對區(qū)財政綜合管理考核指標體系進行考核,。
(2)深入推進部門預決算公開
我局大力推進部門預算公開工作,,代擬了《中共xx市委辦公廳 xx市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進預算公開工作的實施意見》等文件,要求各部門嚴格按照《預算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,,在預決算批復后20日內(nèi)公開部門預決算信息,。其中:部門預決算支出細化公開到功能分類項級科目;一般公共預算支出預算中的基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。據(jù)統(tǒng)計,,除涉密部門外,,我市八十余家市級預算單位已公開20xx年部門預算、20xx年部門決算信息,。
(3)繼續(xù)推進“三公”經(jīng)費信息公開
我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20xx年市本級“三公”經(jīng)費預算情況,,主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費總額,以及因公出國(境)費用,、公務接待費,、公務用車購置及運行費分項數(shù)額及年度間增減變化說明?!叭苯?jīng)費財政撥款預算數(shù)為1.66億元,比上年預算數(shù)減少0.16億元,。其中,,因公出國(境)經(jīng)費0.2億元,公務接待費0.26億元,,公務用車購置及運行經(jīng)費1.2億元,。從輿論反映看,市級“三公”經(jīng)費預算公開工作總體比較平穩(wěn),,整體效果和社會反響較好,。
2. 推進區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位重點公開民生支出情況
我局20xx年參與擬文的《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務院第三次廉政工作會“四個一律”要求實施意見的通知》(廈府辦〔20xx〕68號)明確要求各級、各部門應當積極推進基層民生支出等信息公開,,今年我局代擬的《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進預算公開工作的實施意見》中針對重大民生支出公開更是進行了詳細的規(guī)定,。下一步我局將認真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位按照相關(guān)文件精神,,積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點民生支出情況,。
20xx年,我局以“建立全面規(guī)范,、公開透明的現(xiàn)代預算制度”為目標,,以財政預決算公開為龍頭,全面落實政府采購,、ppp項目,、民生工程、國資國企等信息公開工作,,以政務公開全力推進現(xiàn)代財政制度建設(shè),,今年10月份再次被市政府授予“政務公開示范點”稱號。現(xiàn)將我局本年度政務公開工作總結(jié)報告如下:
一,、建章立制,,推進公開工作規(guī)范化
為進一步提高我局政務公開工作水平,我局于年初制定了《xx市財政局(國資委)20xx年度政務公開工作實施方案 》,,分解了財政預決算公開,、專項資金、政府采購等10項政務公開任務,。修訂了《xx市財政局(國資委)關(guān)于建立重要財政政策解讀機制的通知》等14項政務公開
規(guī)章制度
,,明確了政務公開基本要求是“公開為原則,不公開為例外”,,基本原則是“依法公開,、全面公開、重點公開,、及時公開,、注重實效”。確定了對外,、對內(nèi)和重點領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容,。強調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務行為、加大財政行政決策公開力度,、推進行政權(quán)力公開透明運行,、推進財政信息公開、推進重點領(lǐng)域信息公開和推進機關(guān)內(nèi)部事務公開等六個深化政務公開的強效措施,。以加強組織領(lǐng)導,、規(guī)范公開流程、健全配套制度、嚴格保密審查為全面深化政務公開的措施保障,。
20xx年度,,市財政局門戶網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條,市政府信息公開網(wǎng)上公開內(nèi)容350多條,。在規(guī)定時點督促及時準確完成市直89家部門預決算公開任務,。實施辦件結(jié)果按月公開,已完成行政審批事項公開700余項,,行政征收事項公開1800余項,。
二、層層壓實,,強化措施落實到位
按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務公開工作目標任務的通知》(六政辦〔20xx〕13號)要求,,我局對涉及財政部門的公開任務開展了進一步分解落實。
一是全面推進行政權(quán)力規(guī)范透明運行,。以辦公室為責任單位落實權(quán)力清單和責任清單全面公開;以國資辦,、監(jiān)督局、等實施行政執(zhí)法事項的科室為責任單位落實權(quán)力運行關(guān)鍵過程公開;以行審科等政務服務科室單位為責任單位公開辦事事項結(jié)果,。
二是深化財政資金信息與審計公開,。以預算科、國庫科和辦公室為責任單位,,各資金支出科室為配合單位,,在指定時間內(nèi)準確及時公開財政預決算、“三公”經(jīng)費,、預算執(zhí)行審計及整改結(jié)果,。
三是落實政府采購、產(chǎn)權(quán)交易工作,、市場主體不良行為公開,。以采購科為主體責任單位,公開錄監(jiān)管制度,、采購項目預算,、具體采購方式、采購公告,、交易結(jié)果,、
合同
備案、市場主體信用,、投訴處理結(jié)果等。四是推進國有企業(yè)信息公開,。以國有企業(yè)監(jiān)督管理科,、國有企業(yè)考核評價科為責任單位,推動國有企業(yè)公開財務信息,履行出資人職責機構(gòu)公開國有企業(yè)財務匯總信息,。
五是積極落實議案提案公開和政務輿情引導工作,。以辦公室為責任單位,規(guī)范做好議案提案辦理情況公開,,深入推進重點領(lǐng)域政務信息新聞發(fā)布,,完善政策解讀機制,建立輿情研判回應機制,。
六是做好政務公開工作制度和基礎(chǔ)保障,。以辦公室為責任單位,完善新聞發(fā)言工作流程,,落實部門信息公開統(tǒng)計和年度報告制度,,落實政務信息主動公開、保密審查機制等,。
三,、精細部署,推進“政務公開示范點”建設(shè)
接《關(guān)于開展20xx年度xx市政務公開示范點建設(shè)評估驗收工作的通知》(六政務公開辦〔20xx〕5號)文件,,我局在歷年“政務公開示范點”建設(shè)的基礎(chǔ)上,,進一步開展深化政務公開行動。
一是認真組織,,強化意識,。將政務公開示范點建設(shè)作為財政重點業(yè)務工作來抓,著力將政府信息公開平臺打造成為財政業(yè)務對外展示的重要窗口,。以市政協(xié)副主席,、財政局長孫學龍為組長的局政務公開領(lǐng)導組是我局政務公開示范點建設(shè)的領(lǐng)導機構(gòu),下設(shè)示范點建設(shè)辦公室,,以局辦公室為牽頭單位,,承擔重點領(lǐng)域信息項目公開的相關(guān)科室為成員單位。年初制定了政務公開實施方案和重點領(lǐng)域信息公開任務分解方案,,各成員單位各負其責,,在限定時點前進行政務信息高質(zhì)量的及時公開。以“示范點”建設(shè)為契機,,全面融入財政工作公開透明的意識,。
二是抓住重點,拾遺補缺,。重點抓20xx年市直一般公共支出預算情況,、20xx年度xx市本級一般公共預算支出決算的公開時間節(jié)點;著力抓國有企業(yè)財務指標、業(yè)績考核,、運行情況等今年新增加政務公開指標的信息收集;規(guī)范抓政府采購領(lǐng)域年度采購預算,、采購方式備案,、投訴案件處理等社會敏感信息公開工作。通過抓重點領(lǐng)域信息公開,,不斷提升公眾對財政業(yè)務的關(guān)注度,。
三是逐步完善,不斷提高,。隨著20xx年度政務公開示范點建設(shè)自評工作開展,,我局各科室單位對政務公開工作有了更加深刻的認識。測評指標體系的不斷細化體現(xiàn)了社會對財政業(yè)務工作更高社會透明度的要求,。我局在歷年政務公開工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,結(jié)合年度測評新要求,不斷創(chuàng)新政務公開形式,,逐步提升財政業(yè)務公開透明度,,以示范點建設(shè)為里程碑,全面做好20xx年度市財政局(國資委)政務公開建設(shè)工作,。
四,、全面協(xié)調(diào),落實重點領(lǐng)域信息公開
我局為市直承擔重點領(lǐng)域信息項目公開的部門之一,,承擔了財政預算,、決算、“三公”經(jīng)費,、專項資金管理與使用,、國企財務、政府采購,、重大事項決策公開等方面的信息公開工作,。我局按年初市政府下發(fā)的重點領(lǐng)域信息公開分解方案為指導,將每一項業(yè)務內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進行了進一步分解,,責任落實到具體經(jīng)辦人,。
一是系統(tǒng)化公開。下半年,,省財政廳監(jiān)督檢查局開展了全省財政系統(tǒng)預決算公開監(jiān)督檢查工作,。我市財政系統(tǒng)積極響應,精心謀劃,,認真組織開展全市預決算公開情況專項檢查,,通過召開工作動員部署會,成立預查工作領(lǐng)導組,,明確工作重點等措施,,分部門逐表逐項核查,確保預查工作全覆蓋,,檢查結(jié)果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定,。二是標準化公開,。明確預決算公開標準格式,“三公”經(jīng)費細化到說明內(nèi)容,,建立指標體系,標準化重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容,。三是監(jiān)督式公開,。以周、月,、季度為節(jié)點,,委托財政監(jiān)督檢查局就分解任務進行監(jiān)督考核,結(jié)合局每月重點工作任務及時完成信息公開內(nèi)容,,全面提升財政業(yè)務公開透明程度,。
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鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)和工作計劃篇九
面對經(jīng)濟增速放緩的不利形勢,,財稅部門迎難而上,,多措并舉抓征管,確保收入任務的順利完成,。
一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,解決征管中存在的突出問題,明確目標,,硬化任務,,落實征管責任。
二是創(chuàng)新征管機制,,積極開展財稅部門稅收協(xié)管工作,,加強稅收分析預測,擴大聯(lián)合辦稅范圍,,實現(xiàn)涉稅信息共享,,挖掘增收潛力,切實做到應收盡收,。
三是強化非稅收入征管,,努力克服取消、減免行政性收費政策的影響,,規(guī)范征管行為,,加大非稅收入源頭控管力度,“以票管收”,,催收促繳,,非稅收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
注重發(fā)揮項目在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要支撐作用,,積極篩選申報符合國家投資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項目,、好項目,,多渠道爭取中央省市財政資金,全力推進重大項目建設(shè),。至目前,,爭取到4065 萬元的保障性安居工程 、4404萬元的水利發(fā)展資金,、2071萬元的薄弱學校改造資金,、1500萬元的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等各類財政補助項目95項,到位資金28050萬元,,增長3.67%,,促進了全縣教育、農(nóng)業(yè),、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、保障性住房等建設(shè)項目的順利實施。同時,,加強與上級財政部門的聯(lián)系溝通,,積極主動匯報我縣實際困難,進一步壯大了財政實力,,優(yōu)化了債務結(jié)構(gòu),,緩解了財政支出壓力,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力,,形成新的經(jīng)濟增長點,。
緊緊圍繞“重民生、促發(fā)展,、保和諧”的要求,,增強財政調(diào)控能力,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,推進民生工程建設(shè),,保障社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排資金2.19億元,,有效地保障了全縣財政供養(yǎng)人員6577人的工資性支出,;及時撥付義務教育公用經(jīng)費1162.09萬元,26125名學生享受免費義務教育,,發(fā)放各類助學補助資金1506.04萬元,,困難學生資助體系實現(xiàn)全覆蓋,安排2074萬元,,支持全縣農(nóng)村義務教育薄弱學校實施改造,;安排資金8075.7萬元,確保了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均年補助標準由420元和420元分別提高到450元和450元,;城市低保保障標準人均月補助426元,;農(nóng)村低保一、二類對象保障標準分別由人均月補助285元和249元提高到292元和275元,;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象年補助標準由5000元提高到5420元,、分散供養(yǎng)對象年補助標準由3825元提高到4255元,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增長134元與去年持平,,社會困難群體生活得到了保障,;農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,重點支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“美麗鄉(xiāng)村”,、“萬村整潔”農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)等項目,,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;兌付20xx年度農(nóng)業(yè)支持保護資金5621萬元,、農(nóng)機具購置補貼資金115萬元,,惠農(nóng)政策落到實處,讓全縣群眾共享了改革發(fā)展的成果,;積極籌措資金,,落實了省、市,、縣為民辦實事所需資金,,有力地支持了全縣各項社會事業(yè)的全面持續(xù)健康發(fā)展。
加大政策性涉農(nóng)貸款發(fā)放力度,,1-6月,,為112戶貧困戶申請精準扶貧專項貸款463.5萬元,補貼各類政策性貸款貼息資金700.49萬元(其中:已兌付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報20xx-20xx年精準扶貧貸款準予貼息農(nóng)戶3233戶,,貼息資金559.56萬元,;兌付20xx年雙業(yè)貸款省級貼息資金140.93萬元)。同時加快信用擔保體系建設(shè),、建立農(nóng)業(yè)自然災害防御補償機制,,有力保障了精準扶貧精準脫貧成果的鞏固和提升。
在財政各項改革上下功夫,,力爭使財政各項體制機制趨于完善,,各項財政管理工作更加規(guī)范。積極推行財政預決算信息公開,,除涉密信息外,,全面公開部門預決算,使我縣財政預決算更加公開透明,;拓展支付范圍,,嚴格支付程序,,財政國庫集中支付規(guī)模進一步擴大,支付制度和程序更加完善,;嚴把核算中心支付關(guān),,公務卡使用效率逐步提高;深化政府采購改革,,將政府購買服務納入政府采購范圍,;建立完善財政監(jiān)督管理長效機制,切實加強和規(guī)范財政監(jiān)督管理,,實現(xiàn)財政管理改革向縱深邁進,。
鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)和工作計劃篇十
公共財政預算收入:累計完成19187萬元,占預算的66.16%,,同比增收2825萬元,,增長17.27%。
大口徑財政收入:累計完成38006萬元,,占預算的69.48%,,同比增收5451萬元,增長16.74%,。
分系統(tǒng)完成情況:國稅系統(tǒng)13183萬元,,占預算的49.75%,增收5488萬元,,增長71.32%;地稅系統(tǒng)7064萬元,,占預算的83.11%,減收1724萬元,,下降19.62%;財政系統(tǒng)17759萬元,,占預算的90.15%,增收1687萬元,,增長10.50%,。
主要項目:稅收收入完成19905萬元,占預算的57.38%,,增長22.71%,,其中:消費稅169萬元,占預算的70.42%,,增長9.03%;增值稅11122萬元,,占預算的45.21,增長84.48%;企業(yè)所得稅3204萬元,,占預算的95.64%,,增長24.86%;個人所得稅1859萬元,占預算的185.90%,增長46.26%;資源稅17萬元,,去年同期無此項稅收;城市維護建設(shè)稅567萬元,,占預算的85.91%,增長29.45%;房產(chǎn)稅353萬元,,占預算的70.60%,,增長69.71%;印花稅188萬元,占預算的130.56%,,增長95.83%;城鎮(zhèn)土地使用稅579萬元,,占預算的39.12%,增長89.84%;土地增值稅454萬元,,占預算的236.46%,,增長163.95%;車船稅726萬元,占預算的85.41%,,增長15.06%;耕地占用稅87萬元,,占預算的16.73%,下降42.38%;契稅580萬元,,占預算的50.88%,下降24.87%,。非稅收入完成18101萬元,,占預算的90.45%,增長10.82%,,其中:專項收入690萬元,,占預算的78.23%,下降21.95%;行政事業(yè)性收費收入964萬元,,占預算的33.87%,,下降23.13%;罰沒收入1696萬元,占預算的50.18%,,下降52.20%;國有資源有償使用收入5801萬元,,占預算的145.03%,增長355.34%;捐贈收入28萬元;政府住房基金收入112萬元;其他收入2120萬元,,占預算的70.67%,,下降11.45%;政府性基金收入6690萬元,占預算的113.31%,,下降4.13%,。
財政支出完成情況:累計完成192568萬元,占預算的95.24%,,同比增支10361萬元,,增長5.69%。其中:一般公共服務20208萬元,增長12.76%;公共安全5816萬元,,增長13.13%;教育39404萬元,,下降1.21%;科學技術(shù)312萬元,增長37.44%;文化體育與傳媒1572萬元,,下降21.87%;社會保障和就業(yè)25425萬元,,下降3.32%;醫(yī)療衛(wèi)生21128萬元,增長48.07%;節(jié)能環(huán)保8124萬元,,下降33.88%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務7901萬元,,增長91.17%;農(nóng)林水事務34349萬元,增長9.73%;交通運輸2861萬元,,增長125.45%;資源勘探電力信息等事務1323萬元,,下降29.52%;商業(yè)服務業(yè)等事務383萬元,下降29.98%;國土資源氣象等事務3349萬元,,增長91.37%;住房保障支出10673萬元,,下降23.50%;糧油物資儲備管理事務470萬元,下降15.62%;其他支出847萬元,,下降41.34%;債務付息支出1251萬元,。政府性基金支出7342萬元,增長21.82%,。
鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)和工作計劃篇十一
一是加強地方政府性債務管理,。深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于實施防范化解地方政府債務風險專項行動的決策部署,,會同相關(guān)職能部門,,按照核查總數(shù)、科學分類,、科學分析的基本原則,,對全縣政府性債務逐筆進行查核總數(shù),全面摸清摸準債務底數(shù),,經(jīng)核查,,我縣無隱性債務。
二是強化專項資金管理,。制定出臺《關(guān)于進一步加強縣級財政專項資金管理的通知》文件,。進一步加強縣級財政專項資金管理,規(guī)范財政專項資金的分配使用,,提高財政資金績效,,2020年收繳各類專項資金5200萬元。
三是加強政府采購管理,。2020年,,在繼續(xù)推進“政采云”應用工作的基礎(chǔ)上,,努力探索采購單位“專管員”制度,提升政府采購領(lǐng)域的內(nèi)控建設(shè),,強化風險防控,。結(jié)合實際案例,積極探索政府采購領(lǐng)域供應商投訴處理的程序,。并利用“政采云”上線的契機,,向全社會征集政府采購評審專家,努力探索評審專家管理的程序,。
鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)和工作計劃篇十二
一年來,,我所在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中,嚴格要求自己,,同時努力帶好財政干部這支隊伍,,保持了財政隊伍作風優(yōu)良、廉潔奉公的良好形象,。
一是思想上堅定理想信念,。財政工作是與錢打交道的工作,只有堅定信念,,防微杜漸,,才能做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,。堅持認真進行學習十八屆六中全會及習近平總書記系列講話精神,,堅持不懈的貫徹落實黨的十九大精神,堅持學習“兩學一做”和“三嚴三實”,,堅持做好筆記,從思想上筑起一道“反腐倡廉”的防線,,不想腐,、不愿腐。凡是要求別人做到的,,自己首先要做細做好,,以身作則、作好示范,、身體力行,、不搞特殊。
二是工作中堅守財經(jīng)紀律,。財政工作牽涉的單位很多,,前來辦事的人也很多。平時,,對自己工作提出了三點要求:拒絕宴請,、拒收禮品,、拒做違犯財經(jīng)紀律的事。對該撥付的資金,,不需單位,、個人來找也要及時撥付;對不該撥付的資金,就是再找也不能撥付,。我是這樣要求自己,,也是這樣要求全所人員。多年來,,在我們撥付的所有資金的過程中,,從未出現(xiàn)任何違紀的人和事。
三是制度上堅持創(chuàng)新思路,。為更好地服務于辦事處所有居民,,堅持不斷改進機關(guān)的工作方式、方法,。在強化服務意識,,轉(zhuǎn)變工作作風下功夫,不斷創(chuàng)新工作機制,,尋找更貼近群眾的工作方法,要走出去,,宣傳黨的惠民政策,更好的為群眾服務,。對財政補貼資金、上級部門補助資金全面實施“一卡通”發(fā)放,,極大地方便了群眾領(lǐng)取。我所不斷對機關(guān)制度進行創(chuàng)新,,先后制定了《財政內(nèi)部管理制度》,、五種崗位責任制,推行了首問負責制,,限時辦結(jié)制、責任追究制等等,。這些措施的實施,,極大的提高了機關(guān)的服務質(zhì)量,,提高了居民的滿意度,,提升了居民的幸福感,。
四是作風上堅信群眾路線。在單位的一些重大事情上,,我總是先聽聽同志們的意見,,進行磋商,交換交換意見,,采眾家之長,,讓工作盡量做到公平合理,。我堅持走群眾路線,事情公開了,,過程公平了,,結(jié)果公正了,群眾的意見也就沒了,。