計(jì)劃是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列行動步驟和時間安排,。寫計(jì)劃的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢,?那么下面我就給大家講一講計(jì)劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧,。
健康扶貧工作計(jì)劃篇一
三宮鄉(xiāng)東灣村健康扶貧工作計(jì)劃 為貫徹落實(shí)自治州,、霍城縣、三宮鄉(xiāng)關(guān)于健康扶貧的部署,,以因病致貧人員為重點(diǎn),,加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí),解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題,,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),,結(jié)合我村實(shí)際情況,現(xiàn)對2020年健康扶貧重點(diǎn)工作計(jì)劃如下:
一,、主要任務(wù) 核準(zhǔn)新增加貧困人口的疾病情況,,同步精準(zhǔn)錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng);
坐實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),;
對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)做到應(yīng)保盡保全覆蓋,。
二、實(shí)施步驟及內(nèi)容(一)開展疾病調(diào)查核查工作,。聯(lián)合村衛(wèi)生室組建工作小組,,對新增加建檔立卡貧困戶開展疾病調(diào)查確診工作,通過體檢等方式確定患病情況,,建立相關(guān)臺賬,。
(二)深入推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等繳費(fèi)情況,。利用網(wǎng)格化管理,,實(shí)行每日貧困戶繳費(fèi)情況通報(bào)制度,同時及時對接上級部門,,督促未交費(fèi)人員及時繳納,,促進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)政策落實(shí)。
(三)開展數(shù)據(jù)專項(xiàng)對比工作,。識別出新增的13類19種大病患者統(tǒng)一辦理特慢病服務(wù)證,。同時將77戶283人中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn),對數(shù)據(jù)情況不一致,、不吻合的貧困戶進(jìn)行入戶核實(shí),進(jìn)一步精準(zhǔn)數(shù)據(jù),壓實(shí)健康扶貧工作措施,。
(四)疾病篩查及健康狀況核工作,。抽調(diào)扶貧工作站業(yè)務(wù)熟練的操作人員,,進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對并及時將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)中,完成疾病核準(zhǔn)、分類就救治工作。
(五)數(shù)據(jù)修改,、統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步完善相關(guān)臺賬,,并按要求上報(bào),。
(六)做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。在穩(wěn)定簽約數(shù)量鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,,確保新識別的建檔立卡貧困人口簽約醫(yī)生百分百全覆蓋,,督促家庭簽約醫(yī)生對貧困戶、因病致貧人員隨訪評估和健康指導(dǎo)等服務(wù),。
三,、
保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),充分認(rèn)識健康貧任務(wù)的重要性,、艱巨性和長期性,將思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,,成立以第一書記,、書記任組長的脫貧攻堅(jiān)鞏固提升領(lǐng)導(dǎo)小組,確保健康扶貧政策落實(shí)落地,。(二)狠抓貫徹落實(shí) 堅(jiān)持基本醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn),,既不拔高標(biāo)準(zhǔn),也不降低標(biāo)準(zhǔn),,要確保所有政策在基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障框架下進(jìn)行。同時要加大政策落地力度,,嚴(yán)格按照任務(wù)分工,,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任,。
三宮鄉(xiāng)東灣村黨支部 2020年3月15日
健康村工作計(jì)劃
扶貧駐村工作計(jì)劃
村衛(wèi)生室健康教育工作計(jì)劃
**村教育扶貧實(shí)施工作計(jì)劃
xx村精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃
健康扶貧工作計(jì)劃篇二
1,、認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,對照xxx,、國家教委,、全國愛衛(wèi)會發(fā)布的《中小學(xué)生健康教育基本要求(試行)》,學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),、學(xué)生處,、教務(wù)處,、后勤處、醫(yī)務(wù)室,,班主任及健康教育老師各盡其職,,共同做好學(xué)校的衛(wèi)生保健工作。
2,、普及學(xué)校健康教育,,健康教育課開課率達(dá)到100%;提高學(xué)校衛(wèi)生健康教育質(zhì)量,定期進(jìn)行衛(wèi)生知識講座,,定期更新健教櫥窗與黑板報(bào)宣傳內(nèi)容;繼續(xù)開展學(xué)生心理異常,、心理障礙的疏導(dǎo)及執(zhí)行學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生檢查、競賽制度,。
3,、從小培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為,提高衛(wèi)生保健意識和防病能力,,做好疾病控制工作,,做到“防患與未然”;加強(qiáng)春季流行病的預(yù)防宣傳工作,做好對患齲齒,、近視,、沙眼、貧血,、疥瘡等常見病學(xué)生的矯治工作,。
4、加強(qiáng)學(xué)生用眼衛(wèi)生的宣傳,,培養(yǎng)正確的坐姿,,勞逸結(jié)合、多做戶外活動,,注意營養(yǎng)均衡,,提高眼保健操質(zhì)量。
5,、組織學(xué)生參加愛國衛(wèi)生月活動和紅十字宣傳活動;迎接防疫站本年度對我校的衛(wèi)生監(jiān)督和區(qū)教委督導(dǎo)的檢查,,規(guī)范愛國衛(wèi)生檔案記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,。
二,、工作安排
二月份:
1、擬訂《20--年度學(xué)校健康教育工作計(jì)劃》,,聯(lián)合教務(wù)處落實(shí)健康教育課課時和教學(xué)人員,。
2、召開健教領(lǐng)導(dǎo)小組會議,明確責(zé)職,。
三月份:
1,、期始大掃除。
2,、召開各班健教宣傳員會議,。
3、第二周開始各班進(jìn)行衛(wèi)生檢查,。
4,、開展預(yù)防春季傳染病知識宣傳活動。
5,、配合綠色學(xué)校的創(chuàng)建,,開展系列活動。
健康扶貧工作計(jì)劃篇三
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標(biāo),,201x年,,我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治,、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,、提高貧困人口健康水平等方面,深入推進(jìn)健康脫貧工程,,具體
工作計(jì)劃
如下:1,、繼續(xù)落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實(shí)施不放松,加強(qiáng)基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接,結(jié)合縣,、鄉(xiāng)、村三級“一站式”結(jié)算服務(wù),,完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系,,減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2,、扎實(shí)開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,,計(jì)劃申請縣財(cái)政專項(xiàng)資金95萬元,為65歲以上老年人及慢性病患者免費(fèi)簽訂中級服務(wù)包,,減輕貧困人口費(fèi)用負(fù)擔(dān),,增強(qiáng)貧困人口的健康管理。
3,、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請財(cái)政專項(xiàng)救治資金8萬元,,對患有15大病的貧困人口實(shí)行分類分批集中救治,逐人逐病建立救治管理臺賬,,救治對象動態(tài)跟蹤管理,,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例,。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理,制定完善個性化診療方案,,因人因病施治,。
4、加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病,、傳染病,、地方病,堅(jiān)持防治結(jié)合,,主要采取健康教育宣傳,、檢測檢測、健康干預(yù),、救治救助的方式,,實(shí)行分類防控。
5,、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計(jì)劃申請財(cái)政專項(xiàng)資金8.8萬元,,為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查,并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑,、重點(diǎn)人群建立隨訪登記本,,跟蹤隨訪,及時反饋,。對癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群,,在上述的基礎(chǔ)上采取個案重點(diǎn)管理,及時跟蹤其檢查治療的結(jié)果,。
計(jì)劃申請財(cái)政專項(xiàng)資金1萬元,,為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營養(yǎng)包”,,解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題,。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府,、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作,,另申請財(cái)政專項(xiàng)資金3萬元,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī),,分批培訓(xùn)院內(nèi)感染,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容,,努力提升基層服務(wù)能力,。
6、實(shí)施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對性的健康教育與健康促進(jìn)活動,通過健康咨詢,、巡講,、電視字幕告知、專題講座,、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒,、低鹽低脂合理膳食、適量運(yùn)動等,,養(yǎng)成良好的健康生活方式,,努力降低貧困人口高血壓、糖尿病,、心腦血管等疾病的患病率,。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的高血壓,、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施,,定期開展一對一的訪視及健康教育,宣傳健康生活方式和健康用藥知識,。
7,、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手,,明確重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位,。形成推動健康脫貧工程的強(qiáng)大合力,促進(jìn)健康脫貧各項(xiàng)政策的落實(shí),,推動全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺階,。
為貫徹落實(shí)各級關(guān)于健康扶貧的部署,根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》,、《201x年云南健康扶貧重點(diǎn)工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對專項(xiàng)
工作方案
》文件精神,,以因病致貧、因病返貧人員為重點(diǎn),,加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí),,解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題,有效緩解因病致貧因病返貧,,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,,對201x年下半年健康扶貧重點(diǎn)工作作統(tǒng)一部署安排,。一、主要任務(wù)
核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況,,同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),;進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況,修改完善相關(guān)信息臺賬,,提供市扶貧辦,,統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù),;在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者,,開展大病集中救治,落實(shí)“三個一批”行動,;篩查出28種特,、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證,落實(shí)醫(yī)保門診傾斜政策,;做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。
二、實(shí)施步驟及內(nèi)容
(一)召開一次培訓(xùn)會議,。201x年8月,,召開一期政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,,對脫貧攻堅(jiān),、健康扶貧有關(guān)政策再進(jìn)行強(qiáng)化宣傳、對全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn),,安排部署下半年健康扶貧工作,。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會議。
(二)開展疾病調(diào)查核實(shí)工作,。201x年8月20日—24日,,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,對新增加建檔立卡戶(包括**年新識別納入的13戶43人和201x年7月新識別納入的1戶3人)開展疾病調(diào)查確診工作,,通過體檢,、面對面訪視的手段,確定患病情況,,填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”,,填寫病情明白卡,建立健康檔案,;摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶,,統(tǒng)計(jì)上報(bào)扶貧辦,力爭因病致貧因納盡納,。
(三)開展衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)專項(xiàng)比對工作,,識別出新增的13類19種大病患者,登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者,。201x年8月20日—24日,,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,,將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人(其中未脫貧136戶478人,已脫貧167戶632人)中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn),,并和省衛(wèi)計(jì)委返回的衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,,通過比對致貧原因(主要+次要)和疾病情況,對情況不一致,、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識,,和對患93種重點(diǎn)疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識后,提供市扶貧辦,,進(jìn)一步精確致貧原因,,壓實(shí)健康扶貧工作措施。
(四)疾病篩查和健康狀況核實(shí)工作結(jié)束后,,201x年8月25日-8月30日,,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員,進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對,,并及時將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中,,完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作,。
(五)數(shù)據(jù)修改,、統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào),。201x年9月4日前,,由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將上級部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理,、匯總上報(bào),。
(六)開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日,,對新篩查出患有兒童白血?。?-14歲)(含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血病),、兒童先天性心臟?。?-14歲)(含房間隔缺損、室間隔缺損,、動脈導(dǎo)管未閉,、肺動脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心?。?、食管癌、胃癌,、結(jié)腸癌,、直腸癌、終末期腎病,、重性精神病,、耐多藥肺結(jié)核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌,、肺癌,、塵肺病共13類19種大病患者,組織到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治,。
(七)組織辦理特慢病服務(wù)證,。201x年8月1日—9月30日,對篩查出患有高血壓,、糖尿病,、重性精神病的貧困人員及時上報(bào)到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識別維護(hù),讓其享受醫(yī)保傾斜待遇,;對篩查出患有活動性結(jié)核病,、癌癥、肉瘤,、淋巴瘤,、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤,、生殖細(xì)胞瘤,、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤,、終末期腎病,、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡,、再生障礙性貧血,、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血,、地中海貧血,、帕金森氏病、血友病,、兒童生長發(fā)育障礙,、小兒腦癱、重癥肌無力,、肌營養(yǎng)不良,、運(yùn)動神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者,,分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證,,對已到二級及以上醫(yī)院治療過,,診斷明確的人員,由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料,,填寫相關(guān)表格,,匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理;對疑似而無法確診,,又確需辦理門診服務(wù)證的人員,,組織有關(guān)力量,動員到上級醫(yī)院住院救治及確診,。
(八)做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。201x年8月1日—12月30日,在穩(wěn)定簽約數(shù)量,、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,,確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓,、糖尿病,、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人,、孕產(chǎn)婦,、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù),。對高血壓,、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管理,,每年提供1次健康檢查,、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導(dǎo)等服務(wù);督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥,,確保高血壓,、糖尿病、肺結(jié)核,、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上,;為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù),;為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù),;為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù),,服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理,。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任分工,。要充分認(rèn)識201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性,,由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),,明確具體業(yè)務(wù)人員落實(shí)工作,。嚴(yán)格按照任務(wù)分工,細(xì)化措施,、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),,精準(zhǔn)識別對象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,,熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計(jì)委確定45個重點(diǎn)病種,、48個次重點(diǎn)病種的內(nèi)容,,精準(zhǔn)識別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員,,準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況,,分類救治,落實(shí)好“三個一批”,。
為全面落實(shí)國家和省,、市健康扶貧工作部署和要求,深入推進(jìn)健康扶貧工作,,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,,特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計(jì)劃如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
深化健康扶貧“五大行動”,,全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持,、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持,、分級診療、控制醫(yī)療費(fèi)用,、家庭醫(yī)生簽約服務(wù),、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”,全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作,。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比控制在10%以內(nèi),。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達(dá)到二級甲等,其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級水平,,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,,26個計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī),。對7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。
二,、重點(diǎn)工作
(一)實(shí)施醫(yī)療救助扶持行動
1.全額補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),。在辦理**年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)時,建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,、新農(nóng)合的個人繳費(fèi)部分,,由財(cái)政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,,確保參保率達(dá)到100%,。
2.完善貧困患者精準(zhǔn)識別和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持。實(shí)施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng),,對患病貧困人口逐戶分類建檔,,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實(shí)“先診療后結(jié)算”制度,,即貧困人口就診免收一般診療費(fèi),、免收院內(nèi)會診費(fèi)、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目,、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療,、免費(fèi)提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù),、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù),、免費(fèi)藥物治療包蟲病患者、免費(fèi)提供基本醫(yī)保個人繳費(fèi),、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù),;對手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬元/人給予補(bǔ)助,對0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù),、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬元/人給予補(bǔ)助,,對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補(bǔ)助,對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補(bǔ)助,。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外,,貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助,、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,實(shí)現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi),超出限價(jià)控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分,統(tǒng)籌兜底解決,。
實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,,按照“無病防病,、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病,、多發(fā)病的中西醫(yī)診治,、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合,、連續(xù),、便捷、個性化的健康管理服務(wù),,包括健康評估,、康復(fù)指導(dǎo),、家庭病床服務(wù),、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù),、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測等,,增強(qiáng)居民對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感,引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局,。
3.鞏固“兩保,、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效,。全面落實(shí)貧困人口“兩保,、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策,,所有貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷,、民政醫(yī)療救助,、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金,、衛(wèi)生扶貧救助基金,、重大疾病慈善救助基金,確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制在10%以內(nèi),。強(qiáng)化基本醫(yī)保支付主體作用,,改進(jìn)大病保險(xiǎn)服務(wù)水平,提高保障程度,大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)到50%以上,。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,,對患重特大疾病需要長期門診治療,導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的,,給予門診救助,。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助范圍。**年,,在上級財(cái)政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補(bǔ)助資金中,,根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按精準(zhǔn)識別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配,,專項(xiàng)用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付,。
4.完善分級診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。進(jìn)一步完善分級診療制度,,落實(shí)首診責(zé)任,,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費(fèi)政策,,嚴(yán)格掌握出入院指征,,堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬,門診患者串換升格住院治療,、壓床治療,、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān),。力爭貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上,,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公覆蓋率達(dá)到100%。
(二)實(shí)施公共衛(wèi)生保障行動
1.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù),。貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)體檢一次,,**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費(fèi)健康體檢。對重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)健康教育,、健康管理,,0-6歲兒童、65歲以上老年人,、35歲以上原發(fā)性高血壓患者,、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦,、結(jié)核病患者,、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點(diǎn)人群的健康管理水平力爭達(dá)到或超過全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎,、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作,。積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率,。強(qiáng)化預(yù)防接種工作,,認(rèn)真落實(shí)兒童入托、入學(xué)時查驗(yàn)接種證制度,。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到95%以上,。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測,強(qiáng)化疫情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評估,,對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn),、早診斷、早報(bào)告,、早治療,、早隔離。加強(qiáng)艾滋病,、結(jié)核病等重大疾病防治,,艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測工作,,鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,。
3.加強(qiáng)慢性病綜合防控,。做好20名健康管理員的培訓(xùn),,開展針對性防治知識宣傳,做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作,做好職業(yè)病報(bào)告工作,。
4.強(qiáng)化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對標(biāo)“四好村”評比,,推動形成全民健康生活方式行動“黨政主導(dǎo),、部門落實(shí)、人人有責(zé)”的工作機(jī)制,。廣泛開展“三減三健”行動(減鹽,、減油、減糖,、健康口腔,、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進(jìn),、五講”活動(“進(jìn)村莊,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,、進(jìn)夜校,、進(jìn)電視廣播”;“講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防,、講看病就醫(yī),、講減免政策、講自我保健”),,健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%,,健康教育村級活動開展率達(dá)100%,力爭實(shí)現(xiàn)戶戶有一個健康明白人,,村村有健康教育陣地和健康管理員,,引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣”,。
(三)實(shí)施醫(yī)療能力提升行動
1.強(qiáng)化區(qū),、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升,。以人才,、技術(shù)、重點(diǎn)??茷楹诵募訌?qiáng)區(qū)級醫(yī)院能力建設(shè),,重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對應(yīng)科室的臨床??平ㄔO(shè),,確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%,。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、實(shí)用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度,,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),。切實(shí)加大政府投入力度,確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等,,**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級以上水平,,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī),。
3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,。依托對口支援、集中治療,、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、巡回醫(yī)療和義診活動,,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性,、可及性,。全面落實(shí)健康扶貧對口支援工作,確保區(qū)級受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項(xiàng),。加大對口支援人員到崗督查力度,,將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱,、醫(yī)師定期考核,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。
做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作,,通過實(shí)施一次性救助,、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點(diǎn)疾病開展分類施治行動,,**年根據(jù)上級安排重點(diǎn)完成老年性白內(nèi)障,、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治,。
提高遠(yuǎn)程會診,、遠(yuǎn)程教育、多級多學(xué)科聯(lián)合討論,、疑難病例討論,、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級醫(yī)院遠(yuǎn)程會診量占院外會診總量的50%以上,。
嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度,,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動,,區(qū)級每年至少開展4次,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動,。巡診,、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)實(shí)施衛(wèi)生人才培植行動
1.推進(jìn)人才增量提質(zhì),。通過培養(yǎng),、引進(jìn)、招聘,、對口支援等多種渠道,,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長,衛(wèi)計(jì)人員總量增長14%左右,,每千人口衛(wèi)計(jì)人員增加至4.55人,,其中,,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師增加到1.53人,每千人口注冊護(hù)士增加到1.1人,,高級職稱人數(shù)增長1%,,中級職稱增長3%,人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,。
2.開展大培訓(xùn)帶動大提高,。通過實(shí)施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育,、規(guī)范化培訓(xùn),、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū),、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%,、85%,。
3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,,積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層,;對服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強(qiáng),、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長,切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。
4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理,。積極推進(jìn)以聘用管理、
合同
管理,、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊(duì)伍一體化管理機(jī)制,,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi),公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員,,到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化績效考核機(jī)制,?!按遽t(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上。5.健全衛(wèi)計(jì)人才激勵機(jī)制,。持續(xù)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)四項(xiàng)基金提取辦法,。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人才獎勵基金,。
(五)實(shí)施生育秩序整治行動
1.嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策,。完善目標(biāo)管理責(zé)任制,,明確細(xì)化“一票否決”辦法,嚴(yán)格考核,,兌現(xiàn)獎懲,。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度,對重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、重點(diǎn)村建立計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度,,建立和落實(shí)計(jì)劃生育“包村包戶”和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年,,“包村包戶”責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到100%,,專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90%。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),,加強(qiáng)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),,配齊配強(qiáng)工作人員。落實(shí)好村級計(jì)劃生育干部報(bào)酬待遇,。
2.深化流動人口計(jì)生服務(wù)管理,。深化流動人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)格化管理,通過辦事采集,、服務(wù)采集,、共享采集等,及時掌握流動人口基礎(chǔ)信息,。開展流出人口調(diào)查,、流動人口動態(tài)監(jiān)測等重點(diǎn)調(diào)查,及時掌握流動人口衛(wèi)生計(jì)生需求,。加強(qiáng)流動人口信息系統(tǒng)建設(shè),,區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息系統(tǒng)應(yīng)用率分別達(dá)到90%和85%,,個案信息入庫率達(dá)85%,,全面實(shí)現(xiàn)流動人口婚育證明電子化管理。關(guān)懷流動人口身心健康,,向流動人口發(fā)放《流動人口健康手冊》,,提高流動人口健康意識。加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育政策宣傳,,推動落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù),,流動人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)流動人口計(jì)生協(xié)會建設(shè),,提高流動人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平,,提升服務(wù)水平,。
3.加大計(jì)劃生育家庭獎勵扶助力度,。加大對計(jì)劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待和扶持力度,,幫助計(jì)劃生育貧困家庭率先脫貧,。落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度,,獎特扶資金發(fā)放到位率100%,。開展計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷,做好計(jì)劃生育特殊家庭經(jīng)濟(jì)扶助,、養(yǎng)老保障,、醫(yī)療保障、社會關(guān)懷等工作,,計(jì)劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達(dá)90%以上,,扶助關(guān)懷上門服務(wù)率達(dá)95%以上。
三,、進(jìn)度安排
(一)“補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)”工作,。**年第一季度完成;
(二)“加強(qiáng)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)”,。**年9月底以前完成,;
(三)其他各項(xiàng)健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展,,9月30日前,,貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求,。
四,、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),。堅(jiān)持黨委,、政府是健康扶貧的實(shí)施主體、工作主體,、責(zé)任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要嚴(yán)格落實(shí)黨委,、政府的工作安排部署,在衛(wèi)計(jì)部門的工作指導(dǎo)下,,切實(shí)承擔(dān)起健康扶貧的各項(xiàng)工作,,并按照要求全面完成各項(xiàng)健康扶貧的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)做好健康扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),,確保健康扶貧政策在基層得到很好落實(shí),。
到健康扶貧工作中來,對從事健康扶貧工作人員在目標(biāo)績效考核管理上給予適當(dāng)傾斜,。局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室要組織開展健康扶貧工作督導(dǎo),,促進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作有力推進(jìn),,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)突出,,建立長效機(jī)制,。要堅(jiān)持把區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和貧困人口基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋,、有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)等作為重中之重,,積極促進(jìn)健康生活方式養(yǎng)成,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),,探索建立健康扶貧長效工作機(jī)制,,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更好服務(wù)群眾。
(四)強(qiáng)化考核獎懲,,確保政策落實(shí),。切實(shí)加強(qiáng)健康扶貧工作督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,;對重視不夠,、工作不實(shí)、推進(jìn)不力造成嚴(yán)重后果或不良影響的,,嚴(yán)格問責(zé),。嚴(yán)格落實(shí)考評措施,在月統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,,建立季通報(bào)約談,、年表揚(yáng)等制度,采取日常暗訪,、定期檢查,、蹲點(diǎn)督導(dǎo)等方式,督促各工作責(zé)任單位牢記使命,、勇于擔(dān)當(dāng),、主動作為,全力做好**年健康扶貧工作,。
一,、年度目標(biāo)
確保省下達(dá)16個計(jì)劃退出貧困村衛(wèi)生室全部達(dá)到甲級村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)并配備合格村醫(yī)。確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制在10%以內(nèi),。確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),。
二、重點(diǎn)政策
1.全面落實(shí)“十一免兩補(bǔ)一減一控”政策,。對貧困人口就診免收一般診療費(fèi),、免收院內(nèi)會診費(fèi)、免住院起付線、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目,、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療,、免費(fèi)開展大型義診,、免費(fèi)開展健康教育進(jìn)農(nóng)村活動,、免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù),、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù),、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)。對符合項(xiàng)目條件的0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù),、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬元/人給予補(bǔ)助,;對貧困重性精神疾病患者藥物治療費(fèi)用補(bǔ)助。貧困人口縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用全報(bào)銷后個人自費(fèi)部分由公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免5%,。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院自費(fèi)藥品使用比例,,二級醫(yī)院不得高于5%、二級以下其它醫(yī)院不得高于4%,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得使用自費(fèi)藥品,。縣婦幼保健院不得高于10%,。
2.鞏固“兩保,、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效,。貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn)、縣域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷,、民政醫(yī)療救助,、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金,、衛(wèi)生扶貧救助基金,、重大疾病慈善救助基金,確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制在10%以內(nèi),。在辦理基本醫(yī)保參保繳費(fèi)時對全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費(fèi)部分,,由財(cái)政部門按最低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳,所需經(jīng)費(fèi)由縣級財(cái)政統(tǒng)籌安排,,確保貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%,。
3.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)為貧困人口開展免費(fèi)健康體檢,,體檢覆蓋率達(dá)到100%,。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室“兩化”建設(shè)。完成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè),計(jì)劃退出貧困村衛(wèi)生室全部達(dá)到甲級村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn),,每個貧困村衛(wèi)生室有合格村醫(yī),。提升基層中醫(yī)服務(wù)能力,完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè),。
三,、資金籌措
**年,共需籌措資金1216.5萬元,,分項(xiàng)目籌資情況為:
(一)貧困人口復(fù)明手術(shù)省級安排資金7.5萬元,。
(二)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助277萬元。
(三)貧困人口免費(fèi)健康體檢100萬元(預(yù)計(jì)),。
(四)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)87萬元,。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)785萬元。
四,、進(jìn)度安排
(一)貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率100%,。(責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位:縣人力資源社會保障局,,責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
工作進(jìn)度安排:一季度完成100%,,所需資金全部落實(shí)。
(二)貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制在10%以內(nèi),。(責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。牽頭單位:縣人力資源社會保障局,配合單位:縣民政局,,縣衛(wèi)生計(jì)生局,。)
工作進(jìn)度安排:從**年1月1日起實(shí)施,持續(xù)推進(jìn),。
(三)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公示率100%,。(責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局,,責(zé)任單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
工作進(jìn)度安排:全年實(shí)施,,持續(xù)推進(jìn)。
(四)貧困人口健康體檢覆蓋率100%,。(責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。牽頭單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局,責(zé)任單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
工作進(jìn)度安排:一季度完成15%,、二季度完成%,、三季度完成90%、第四季度全面完成,。
(五)完成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè),。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局)
工作進(jìn)度安排:一季度制定標(biāo)準(zhǔn),、啟動建設(shè)、二季度完成30%,、三季度完成80%,、11月份全面完成。
(六)完成16個計(jì)劃退出貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,全部達(dá)到甲級村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn),。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局)
工作進(jìn)度安排:二季度完成25%、三季度完成80%,、11月份全面完成,。
(七)計(jì)劃退出貧困村有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局)
工作進(jìn)度安排:二季度完成25%,、三季度完成80%、11月份全面完成,。
(八)貧困患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上,。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局)
工作進(jìn)度安排:全年實(shí)施,持續(xù)推進(jìn),。
(九)常住貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到100%,。(責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局,,責(zé)任單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
工作進(jìn)度安排:一季度完成20%,、二季度完成%、三季度完成80%,11月份全面完成
為深入貫徹國家,、省,、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,,有效遏制和減少“因病致貧,、因病返貧”問題,扎實(shí)做好我縣健康扶貧工作,,堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,根據(jù)《滄州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河北省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展“健康扶貧工作落實(shí)年”活動的通知〉的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定以下工作計(jì)劃:
一,、全面落實(shí)健康扶貧醫(yī)療保障政策
(一)落實(shí)各項(xiàng)健康扶貧政策。貧困人員及醫(yī)療保障扶貧對象嚴(yán)格按照健康扶貧工作要求享受醫(yī)保政策,,落實(shí)建檔立卡貧困戶參保全覆蓋,,確保貧困人員各項(xiàng)健康扶貧政策落實(shí)到位。
(二)深入開展大病集中救治,。在7種大病的基礎(chǔ)上,,201x年將乳腺癌、宮頸癌2個病種納入大病救治范圍,4月起全面實(shí)施,。同時為減輕貧困患者負(fù)擔(dān),,按照“有激勵、有約束”的原則,,合理確定縣級定點(diǎn)醫(yī)院單病種費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合我縣實(shí)際,實(shí)行大病單病種收付費(fèi)管理,,確保三重保障報(bào)銷后,,貧困患者自付費(fèi)用不超過15%。建立疑難重癥病例會診,、轉(zhuǎn)診機(jī)制,,充分利用對口支援、巡回醫(yī)療,、遠(yuǎn)程會診等方式做好救治工作,。
(三)全面規(guī)范實(shí)施貧困人口簽約服務(wù)。要結(jié)合我縣實(shí)際制訂相關(guān)健康管理實(shí)施方案進(jìn)行分類管理,,明確管理服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、細(xì)化診療流程、明確質(zhì)量管理,,加強(qiáng)基本藥物配備使用,。認(rèn)真組織實(shí)施“為每名貧困人口明確一名簽約服務(wù)的責(zé)任鄉(xiāng)村醫(yī)生,建立一份動態(tài)管理的健康檔案,,推薦一個基本公共衛(wèi)生服務(wù)包,,建立一張健康信息聯(lián)系卡,發(fā)放一本健康宣傳手冊”的“五個一”服務(wù),,切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的“健康守門人”作用,。同時,在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,與相關(guān)部門共同落實(shí)基層醫(yī)生待遇、編制,,高度重視基層人員素質(zhì)提升和隊(duì)伍穩(wěn)定,。
(四)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”政策。全面實(shí)行建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院住院“先診療后付費(fèi)”,,進(jìn)一步完善工作制度,,規(guī)范工作流程,簡化就診程序,,提高群眾知曉率,。同時,,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管措施,規(guī)范醫(yī)保目錄外用藥,、檢查項(xiàng)目過濫,、推銷高值耗材等導(dǎo)致貧困患者個人負(fù)擔(dān)過重的問題。建立健全定點(diǎn)醫(yī)院就診系統(tǒng),,便捷識別和管理貧困患者就診信息,。
(五)不斷完善“一站式”結(jié)算。按照省,、市文件精神,,加快完成貧困人口相關(guān)信息系統(tǒng)的對接,加快建立以醫(yī)保支付結(jié)算平臺為基礎(chǔ),,以民政救助系統(tǒng),、扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)、商業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)等互聯(lián)互通為支撐的貧困患者醫(yī)療救助平臺,,實(shí)現(xiàn)健康扶貧信息的“一站式”整合,;在縣域內(nèi)所有具備住院資質(zhì)和條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“一站式”即時結(jié)算。
二,、全面加強(qiáng)健康扶貧動態(tài)管理
按照國家衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層健康扶貧基礎(chǔ)工作和信息動態(tài)管理的通知》《國家健康扶貧動態(tài)管理業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)》及省、市相關(guān)文件要求,,不斷加強(qiáng)全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)填報(bào)工作,。在核準(zhǔn)建檔立卡貧困人口患病情況基礎(chǔ)上,及時組織核實(shí)農(nóng)村低保對象,、特困人員,、貧困殘疾人患病情況,做到新發(fā)一例管理一例,、治愈一例銷號一例,,使數(shù)據(jù)始終處于滾動更新狀態(tài)。進(jìn)一步提高全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)管理質(zhì)量,,及時組織人員培訓(xùn),,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院填報(bào)水平,確保數(shù)據(jù)完整,、真實(shí),、可靠。
三,、全面推進(jìn)貧困地區(qū)預(yù)防保健工作
(一)加強(qiáng)慢性病,、傳染病、地方病防控,。加強(qiáng)惡性腫瘤發(fā)病,、死亡監(jiān)測工作,,擴(kuò)大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。提升嚴(yán)重精神障礙患者篩查登記,、救治和隨訪服務(wù)管理水平,。加強(qiáng)傳染病、地方病,、人畜共患病綜合防治,。開展重點(diǎn)人員尿碘、鹽碘水平及甲狀腺腫大監(jiān)測,。
(二)加強(qiáng)婦幼健康和計(jì)生關(guān)愛服務(wù)工作,。全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸,、“兩癌”篩查,、預(yù)防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播、計(jì)劃生育基本技術(shù)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,。健全完善孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥轉(zhuǎn)會診網(wǎng)絡(luò),。對計(jì)劃生育特殊家庭精準(zhǔn)落實(shí)“三幫一”聯(lián)系人制度,重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,、醫(yī)療保障等為主要內(nèi)容的幫扶救助,。
(三)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,,持續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理行動,,統(tǒng)籌治理環(huán)境衛(wèi)生問題。大力開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動,,傳播健康知識和技能,,培養(yǎng)健康的生活方式,提升健康素養(yǎng)水平,。
(四)實(shí)施健康知識普及及行動,,著力增強(qiáng)貧困村群眾健康素養(yǎng)。一是將健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,,構(gòu)建相關(guān)學(xué)科教學(xué)與教育活動相結(jié)合,、課堂教育與課外實(shí)踐相結(jié)合、經(jīng)常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結(jié)合的健康教育模式,;二是組織開展健康知識講座,、醫(yī)療衛(wèi)生咨詢、健康生活方式宣傳,、發(fā)放健康資料等活動,,普及疾病預(yù)防、健康管理促進(jìn)等知識,,引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣,,提高貧困人口健康素養(yǎng),力爭讓貧困人口少生??;三是做好健康教育宣傳媒介等環(huán)境建設(shè)。
四,、全面提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力
(一)全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。201x年,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,,提升全縣醫(yī)療服務(wù)水平,。進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。確保每村建成一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,,四室分開,、面積達(dá)標(biāo),、標(biāo)識明確,、設(shè)備設(shè)施符合要求,配備具有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員,,能夠順利開展基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)對口幫扶,、分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。聚焦慢性病防治管理和貧困大病患者救治兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,大力推進(jìn)多種模式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),,逐步建立并完善遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動,。同時,,依托市幫扶縣的三級醫(yī)院和縣幫扶基層的二級醫(yī)院,在已建立長期穩(wěn)步對口關(guān)系的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體的建設(shè),,對受援醫(yī)院提供設(shè)備、人員支持和技術(shù),、管理等精準(zhǔn)幫扶,。為基層衛(wèi)生院下派掛職副院長,、專業(yè)技術(shù)幫扶人員等,扎實(shí)開展臨床帶教,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等工作,,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員不足問題,。
(三)強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)管理。創(chuàng)新人才管理機(jī)制,,探索提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的用人自主權(quán),,讓高素質(zhì)人才、學(xué)科帶頭人能“引得進(jìn),、留得住,、用的上”。加大農(nóng)村訂單訂向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),、全科醫(yī)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn),、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等項(xiàng)目實(shí)施力度。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和人才下沉,。多渠道,、多途徑解決醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏問題,不斷筑牢基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,。
(四)著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè),。積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)水平,加大中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)力度,,充分釋放中醫(yī)藥健康預(yù)防保健的服務(wù)潛力和活力,,讓貧困人口享受到“看得見、摸得著”的中醫(yī)藥服務(wù),。進(jìn)一步提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),,構(gòu)建中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)平臺。
五,、全面推進(jìn)廁所革命
堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”的重要指示,,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”,努力補(bǔ)助影響群眾生活品質(zhì)短板,。
六,、全面開展專項(xiàng)治理
根據(jù)省、市有關(guān)于健康扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理工作要求,,緊盯健康扶貧工作中“四個意識”不強(qiáng),、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不精準(zhǔn),、工作不扎實(shí),、形式主義,、官僚主義等作風(fēng)問題和健康扶貧領(lǐng)域腐敗問題,針對全縣健康扶貧工作作風(fēng)建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),,堅(jiān)決查處各種腐敗和作風(fēng)不實(shí)等違法違紀(jì)行為,,嚴(yán)格落實(shí)整改措施,用防范腐敗現(xiàn)象和作風(fēng)建設(shè)成果促進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,。
七,、繼續(xù)做好健康扶貧政策宣傳
(一)做好政策宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò),、微信,、彩頁、手冊,、大喇叭,、宣傳車,、led屏,、制作固定宣傳版面、床頭“一對一”等形式,,全方位宣傳解讀健康扶貧相關(guān)政策,,確保健康扶貧政策宣傳到村,,宣講到人,解讀到心,,利用微信平臺及時報(bào)道健康扶貧工作動態(tài),。
(三)加強(qiáng)政策培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)各級人員健康扶貧政策培訓(xùn),,同時負(fù)責(zé)提供健康扶貧政策依據(jù),。組織開展全體醫(yī)務(wù)人員及轄區(qū)村衛(wèi)生室健康扶貧政策宣傳解讀。
為切實(shí)做好衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)健康扶貧工作,,有效緩解“因病致貧,、因病返貧”,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“醫(yī)療扶貧”助推同步小康實(shí)施方案的通知》(清府辦發(fā)〔〕215號)及《清鎮(zhèn)市提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施細(xì)則》文件精神,,結(jié)合實(shí)際,特制定《清鎮(zhèn)市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)健康扶貧工作計(jì)劃》,。
一,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
1.建檔立卡貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%,。扶貧部門認(rèn)定的建檔立卡貧困人口家庭,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心要認(rèn)真復(fù)核,,確保新農(nóng)合不漏1人,。
2.對家庭較為貧困,,但未列入貧困人口的,要采取各種積極措施,,保障每人都能參加新農(nóng)合,,不能因病返貧、因病致貧,。
二,、逐步擴(kuò)大重大疾病及慢特病覆蓋范圍、報(bào)銷比例,。
1,、將婦女兩癌、農(nóng)村重性精神病,、終末期腎病,、兒童先心病和白血病、尿道下裂等24種疾病納入農(nóng)村重大疾病保障范圍,,采取單病種限額付費(fèi)和單病種定額付費(fèi)方式,,新農(nóng)合報(bào)銷80%,兒童兩病實(shí)行免費(fèi)救治(其中,新農(nóng)合承擔(dān)80%,民政醫(yī)療救助20%),。將各類惡性腫瘤,、慢性腎衰竭、精神分裂癥,、慢性白血病等24種疾病納入門診大病管理,,在二級及以上新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就診,發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)按同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例進(jìn)行報(bào)銷,累計(jì)報(bào)銷封頂線為4萬元,。同時,,將“罕見疾病”納入特殊病種(門診大病)管理,,解決患“罕見疾病”患者就醫(yī)困難,。
2、提高肺結(jié)核患者保障水平,。按《貴州省新農(nóng)合肺結(jié)核實(shí)施按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》(黔衛(wèi)辦發(fā)〔〕130號)文件執(zhí)行,,公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償救治費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的15%,新農(nóng)合補(bǔ)助資金補(bǔ)償救治費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的85%,,患者在規(guī)定治療范圍內(nèi)不再繳納費(fèi)用,。
3、白內(nèi)障患者個人承擔(dān)部分實(shí)行全部減免,。對在本市內(nèi)參加新農(nóng)合人員,,因白內(nèi)障在清鎮(zhèn)市第一人醫(yī)院施行手術(shù)的,個人承擔(dān)部分實(shí)行全部減免。
4,、貧困人口嚴(yán)格執(zhí)行單病種包干和臨床路徑,。對貧困人口到各醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,做好基本醫(yī)療保障,,合理檢查,,合理用藥,合理治療,,合理收費(fèi),,不得隨意增加檢查和治療項(xiàng)目。
5,、新農(nóng)合實(shí)行“四提高,、一減免、兩降低”政策傾斜,。
“四提高”:一是新農(nóng)合住院封頂線由15萬元/年提高到20萬/年,。二是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,,普通門診由**年提高5%基礎(chǔ)上再提高5%,,達(dá)到10%。三是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象,,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,,普通住院由**年提高5%基礎(chǔ)上再提高5%,達(dá)到10%,。四是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象,,大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,個人承擔(dān)自付費(fèi)用承認(rèn)部分,,分段分別按比例提高10%,。
“一減免”:經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象經(jīng)有效轉(zhuǎn)診到縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院不設(shè)起付線。
“兩降低”:一是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象,,大病保險(xiǎn)起賠線由**年7000元降低20xx元基礎(chǔ)上再降低20xx元,。二是通過上述舉措,降低經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),。
三,、實(shí)施多重醫(yī)療保障“一站式”即時結(jié)報(bào)。統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生,、民政,、扶貧等部門醫(yī)療救助保障資金,通過新農(nóng)合信息平臺,,利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),打通新農(nóng)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、計(jì)生醫(yī)療扶助,、惠民醫(yī)療、疾病應(yīng)急救助和民政醫(yī)療救助的經(jīng)辦服務(wù)渠道,,實(shí)現(xiàn)與定點(diǎn)醫(yī)院端互聯(lián)互通,,數(shù)據(jù)共享,住院病人出院時系統(tǒng)在醫(yī)院端自動將新農(nóng)合基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn),、計(jì)生醫(yī)療扶助、惠民醫(yī)療,、疾病應(yīng)急救助和民政醫(yī)療救助的費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算,,實(shí)現(xiàn)“一站式”即時結(jié)報(bào)精準(zhǔn)扶貧,保障服務(wù)對象不需要再到衛(wèi)生計(jì)生,、民政,、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門報(bào)銷,減少貧困人口來回跑路產(chǎn)生的費(fèi)用及時間,。
四,、建立大病補(bǔ)償統(tǒng)籌基金,對民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象補(bǔ)償起付線降至3000元,,分段報(bào)銷比例提高報(bào)銷比例10%,。從當(dāng)年新農(nóng)合基金或累計(jì)基金結(jié)余中提取基金5%建立城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金,用于購買城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn),,解決重大疾病患者“因病致貧”問題,。對民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象,降低報(bào)銷起付線至3000元,,分段報(bào)銷比例提高10%,,報(bào)銷金額上不封頂。
五,、惠民醫(yī)療政策要落到實(shí)處,。
貧困人口符合惠民醫(yī)療政策的,必須在醫(yī)保報(bào)銷后個承擔(dān)部分,,按惠民醫(yī)療政策再報(bào)銷50%,。切實(shí)減輕貧困人口負(fù)擔(dān)(每人每年不超過1萬元),即:清鎮(zhèn)市城鄉(xiāng)低保對象(含農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,,下同),,以及市政府認(rèn)定的城鄉(xiāng)居民中的其他特殊困難群眾,在市一醫(yī),、市中醫(yī)醫(yī)院,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就醫(yī),,免收普通門診掛號費(fèi)和診察費(fèi)。對符合《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理暫行辦法》和《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理暫行辦法》規(guī)定的費(fèi)用,,除藥費(fèi),、輸血費(fèi)、材料費(fèi)外可減免50%,。每人每年累計(jì)減免醫(yī)療費(fèi)用不超過1萬元,。
六、實(shí)施貧困人口健康工程
1.貧困人口健康體檢達(dá)100%,。對于不能自行來體檢的危重或行動不便的患者,,開展上門服務(wù),保證不漏人,。
2.對患病者引導(dǎo)就醫(yī)達(dá)100%,。對于體檢查出病者,要明確告之患病情況,,開展健康教育,,積極引導(dǎo)就醫(yī),確?;颊吣艿玫郊皶r有效治療,。
3.幫助辦理民政補(bǔ)助。對于符合民政補(bǔ)助,、不識字或無法寫申請的,,要幫助其申請辦理,以獲得應(yīng)享有的補(bǔ)助解決生活困難,。
4.在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,,一律免收掛號費(fèi)、普通診查費(fèi),、住院免交入院費(fèi),。
5.開通就醫(yī)綠色通道:對于行動不便或重癥患者,可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院或計(jì)生辦聯(lián)系,,幫助解決就醫(yī)中的實(shí)際困難,,使患者能及早得到治療,市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要作好雙向轉(zhuǎn)診,,不得推萎病人,。
6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)為患者提供基本生活保障:住院期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)為患者解決住院者吃飯問題,不能受凍挨餓,。
健康扶貧工作計(jì)劃篇四
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標(biāo),,201x年,我縣將從綜合醫(yī)療保障,、大病分類救治,、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,、提高貧困人口健康水平等方面,深入推進(jìn)健康脫貧工程,,具體工作計(jì)劃如下:
1,、繼續(xù)落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實(shí)施不放松,加強(qiáng)基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接,,結(jié)合縣,、鄉(xiāng)、村三級“一站式”結(jié)算服務(wù),,完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系,,減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2,、扎實(shí)開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,,計(jì)劃申請縣財(cái)政專項(xiàng)資金95萬元,為65歲以上老年人及慢性病患者免費(fèi)簽訂中級服務(wù)包,,減輕貧困人口費(fèi)用負(fù)擔(dān),,增強(qiáng)貧困人口的健康管理。
3,、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請財(cái)政專項(xiàng)救治資金8萬元,,對患有15大病的貧困人口實(shí)行分類分批集中救治,逐人逐病建立救治管理臺賬,,救治對象動態(tài)跟蹤管理,,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理,,制定完善個性化診療方案,,因人因病施治。
4,、加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病,、傳染病、地方病,,堅(jiān)持防治結(jié)合,,主要采取健康教育宣傳、檢測檢測,、健康干預(yù),、救治救助的方式,實(shí)行分類防控,。
5,、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計(jì)劃申請財(cái)政專項(xiàng)資金萬元,,為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查,并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑,、重點(diǎn)人群建立隨訪登記本,,跟蹤隨訪,及時反饋,。對癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群,,在上述的基礎(chǔ)上采取個案重點(diǎn)管理,及時跟蹤其檢查治療的結(jié)果,。
計(jì)劃申請財(cái)政專項(xiàng)資金1萬元,,為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營養(yǎng)包”,,解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題,。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府,、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作,,另申請財(cái)政專項(xiàng)資金3萬元,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī),,分批培訓(xùn)院內(nèi)感染,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容,,努力提升基層服務(wù)能力,。
6、實(shí)施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對性的健康教育與健康促進(jìn)活動,,通過健康咨詢,、巡講、電視字幕告知,、專題講座,、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食,、適量運(yùn)動等,,養(yǎng)成良好的健康生活方式,努力降低貧困人口高血壓,、糖尿病,、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,對發(fā)現(xiàn)的高血壓,、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施,定期開展一對一的訪視及健康教育,,宣傳健康生活方式和健康用藥知識,。
7,、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓
手,,明確重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位,。形成推動健康脫貧工程的強(qiáng)大合力,促進(jìn)健康脫貧各項(xiàng)政策的落實(shí),,推動全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺階,。
為貫徹落實(shí)各級關(guān)于健康扶貧的部署,根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》,、《201x年云南健康扶貧重點(diǎn)工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對專項(xiàng)工作方案》文件精神,,以因病致貧、因病返貧人員為重點(diǎn),,加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí),解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題,,有效緩解因病致貧因病返貧,,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,,對201x年下半年健康扶貧重點(diǎn)工作作統(tǒng)一部署安排,。
一、主要任務(wù)
核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況,,同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),;進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況,,修改完善相關(guān)信息臺賬,,提供市扶貧辦,統(tǒng)一因病致貧,、返貧數(shù)據(jù),;在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者,開展大病集中救治,,落實(shí)“三個一批”行動,;篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證,,落實(shí)醫(yī)保門診傾斜政策,;做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
二,、實(shí)施步驟及內(nèi)容
扶貧工作,。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會議。
(二)開展疾病調(diào)查核實(shí)工作,。201x年8月20日—24日,,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,,對新增加建檔立卡戶(包括**年新識別納入的13戶43人和201x年7月新識別納入的1戶3人)開展疾病調(diào)查確診工作,通過體檢,、面對面訪視的手段,,確定患病情況,填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”,,填寫病情明白卡,,建立健康檔案;摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶,,統(tǒng)計(jì)上報(bào)扶貧辦,,力爭因病致貧因納盡納。
(三)開展衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)專項(xiàng)比對工作,,識別出新增的13類19種大病患者,,登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者。201x年8月20日—24日,,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,,將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人(其中未脫貧136戶478人,已脫貧167戶632人)中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn),,并和省衛(wèi)計(jì)委返回的衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,,通過比對致貧原因(主要+次要)和疾病情況,對情況不一致,、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識,,和對患93種重點(diǎn)疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識后,提供市扶貧辦,,進(jìn)一步精確致貧原因,,壓實(shí)健康扶貧工作措施。
(四)疾病篩查和健康狀況核實(shí)工作結(jié)束后,,201x年8月25日-8月30日,,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員,進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對,,并及時將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中,,完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作,。
(五)數(shù)據(jù)修改,、統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào),。201x年9月4日前,,由衛(wèi)
生院負(fù)責(zé)將上級部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報(bào),。
(六)開展第四批“大病集中救治”,。201x年8月1日—10月30日,對新篩查出患有兒童白血?。?-14歲)(含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血?。和忍煨孕呐K?。?-14歲)(含房間隔缺損,、室間隔缺損、動脈導(dǎo)管未閉,、肺動脈瓣狹窄,、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心病),、食管癌,、胃癌、結(jié)腸癌,、直腸癌,、終末期腎病、重性精神病,、耐多藥肺結(jié)核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌,、肺癌,、塵肺病共13類19種大病患者,組織到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治,。
(七)組織辦理特慢病服務(wù)證,。201x年8月1日—9月30日,對篩查出患有高血壓,、糖尿病,、重性精神病的貧困人員及時上報(bào)到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識別維護(hù),讓其享受醫(yī)保傾斜待遇,;對篩查出患有活動性結(jié)核病,、癌癥、肉瘤,、淋巴瘤,、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤,、生殖細(xì)胞瘤,、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病,、器官移植,、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血,、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥,、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血,、帕金森氏病,、血友病、兒童生長發(fā)育障礙,、小兒腦癱,、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良,、運(yùn)動神經(jīng)元疾病,、兒童免疫缺陷病共25種特病患者,分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證,,對已到二級及以上醫(yī)院治療過,,診斷明確的人員,由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料,,填寫相關(guān)表格,,匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理;對疑似而無法確診,,又確需辦理門診服務(wù)證的人員,,組織有關(guān)力量,動員到上級醫(yī)院住院救治及確診,。
(八)做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。201x年8月1日—12月30日,在穩(wěn)定簽約數(shù)量,、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,,確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓,、糖尿病,、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人,、孕產(chǎn)婦,、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù),。對高血壓,、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管理,每年提供1次健康檢查,、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導(dǎo)等服務(wù),;督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥,確保高血壓,、糖尿病,、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上,;為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查,、輔助檢查等服務(wù);為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù),;為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理,、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù),服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理,。
三,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,。要充分認(rèn)識201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性,,由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),,明確具體業(yè)務(wù)人員落實(shí)工作,。嚴(yán)格按照任務(wù)分工,細(xì)化措施,、落實(shí)責(zé)任,,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),,精準(zhǔn)識別對象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,,熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計(jì)委確定45個重點(diǎn)病種,、48個次重點(diǎn)病種的內(nèi)容,,精準(zhǔn)識別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員,,準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況,,分類救治,落實(shí)好“三個一批”,。
為全面落實(shí)國家和省,、市健康扶貧工作部署和要求,深入推進(jìn)健康扶貧工作,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,,特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計(jì)劃如下:
一,、目標(biāo)任務(wù)
深化健康扶貧“五大行動”,全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持,、全民預(yù)防保健,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持,、分級診療,、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù),、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”,,全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比控制在10%以內(nèi),。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達(dá)到二級甲等,,其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級水平,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,,26個計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī),。對7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。
二,、重點(diǎn)工作
(一)實(shí)施醫(yī)療救助扶持行動
1.全額補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),。在辦理**年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)時,建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,、新農(nóng)合的個人繳費(fèi)部分,,由財(cái)政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,,確保參保率達(dá)到100%,。
貧困人口精準(zhǔn)識別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實(shí)“先診療后結(jié)算”制度,,即貧困人口就診免收一般診療費(fèi),、免收院內(nèi)會診費(fèi)、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目,、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療,、免費(fèi)提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù),、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù),、免費(fèi)藥物治療包蟲病患者、免費(fèi)提供基本醫(yī)保個人繳費(fèi),、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù),;對手術(shù)治療包蟲病患者按萬元/人給予補(bǔ)助,,對0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬元/人給予補(bǔ)助,,對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補(bǔ)助,,對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補(bǔ)助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外,,貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,、大病保險(xiǎn),、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,實(shí)現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi),,超出限價(jià)控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分,統(tǒng)籌兜底解決,。
實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,,按照“無病防病,、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病,、多發(fā)病的中西醫(yī)診治,、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合,、連續(xù),、便捷、個性化的健康管理服務(wù),,包括健康評估,、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù),、家庭護(hù)理,、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測等,,增強(qiáng)居民對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感,引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局,。
3.鞏固“兩保,、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效,。全面落實(shí)貧困人口“兩保,、三救助,、三基金”醫(yī)保扶持政策,所有貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn),、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷、民政醫(yī)療救助,、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,,統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金,、重大疾病慈善救助基金,確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制在10%以內(nèi),。強(qiáng)化基本醫(yī)保支付主體作用,改進(jìn)大病保險(xiǎn)服務(wù)水平,提高保障程度,,大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)到50%以上,。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,,對患重特大疾病需要長期門診治療,導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的,,給予門診救助,。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助范圍,。**年,在上級財(cái)政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補(bǔ)助資金中,根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,按精準(zhǔn)識別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配,專項(xiàng)用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策,。進(jìn)一步完善分級診療制度,落實(shí)首診責(zé)任,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診,,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費(fèi)政策,,嚴(yán)格掌握出入院指征,,堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬,,門診患者串換升格住院治療,、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān),。力爭貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公覆蓋率達(dá)到100%,。
(二)實(shí)施公共衛(wèi)生保障行動
1.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù),。貧困人
口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)體檢一次,**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費(fèi)健康體檢,。對重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)健康教育,、健康管理,0-6歲兒童,、65歲以上老年人,、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者,、孕產(chǎn)婦,、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點(diǎn)人群的健康管理水平力爭達(dá)到或超過全市平均水平,。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎,、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),,提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率,。
2.降低傳染病發(fā)病率。強(qiáng)化預(yù)防接種工作,,認(rèn)真落實(shí)兒童入托,、入學(xué)時查驗(yàn)接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到95%以上,。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測,,強(qiáng)化疫情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評估,對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn),、早診斷,、早報(bào)告,、早治療、早隔離,。加強(qiáng)艾滋病,、結(jié)核病等重大疾病防治,艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降,。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測工作,,鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強(qiáng)慢性病綜合防控,。做好20名健康管理員的培訓(xùn),,開展針對性防治知識宣傳,做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作,,做好職業(yè)病報(bào)告工作,。
防、講看病就醫(yī),、講減免政策,、講自我保健”),健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%,,健康教育村級活動開展率達(dá)100%,,力爭實(shí)現(xiàn)戶戶有一個健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,,引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣,,形成好風(fēng)氣”,。
(三)實(shí)施醫(yī)療能力提升行動
1.強(qiáng)化區(qū),、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升,。以人才,、技術(shù)、重點(diǎn)??茷楹诵募訌?qiáng)區(qū)級醫(yī)院能力建設(shè),,重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對應(yīng)科室的臨床??平ㄔO(shè),,確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%,。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、實(shí)用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度,,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。
2.聚焦區(qū),、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),。切實(shí)加大政府投入力度,,確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等,**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級以上水平,,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,,**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,。依托對口支援,、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、巡回醫(yī)療和義診活動,,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性,、可及性,。全面落實(shí)健康扶貧對口支援工作,確保區(qū)級受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項(xiàng),。加大對口支援人員到崗督查力度,,將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱,、醫(yī)師定期考核,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。
做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作,,通過實(shí)施一次性救助,、不
可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點(diǎn)疾病開展分類施治行動,,**年根據(jù)上級安排重點(diǎn)完成老年性白內(nèi)障,、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治,。
提高遠(yuǎn)程會診,、遠(yuǎn)程教育、多級多學(xué)科聯(lián)合討論,、疑難病例討論,、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級醫(yī)院遠(yuǎn)程會診量占院外會診總量的50%以上,。
嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度,,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動,,區(qū)級每年至少開展4次,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動,。巡診、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
(四)實(shí)施衛(wèi)生人才培植行動
1.推進(jìn)人才增量提質(zhì),。通過培養(yǎng)、引進(jìn),、招聘,、對口支援等多種渠道,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長,,衛(wèi)計(jì)人員總量增長14%左右,,每千人口衛(wèi)計(jì)人員增加至人,其中,,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師增加到人,,每千人口注冊護(hù)士增加到人,高級職稱人數(shù)增長1%,,中級職稱增長3%,,人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓(xùn)帶動大提高,。通過實(shí)施崗位培訓(xùn),、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn),、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式,,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%,、90%、85%,。
3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層,。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,,積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層,;對服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強(qiáng),、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長,切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。
4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理,。積極推進(jìn)以聘用管理、合同管理,、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊(duì)伍一體化管理機(jī)制,,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi),,公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員,,到村衛(wèi)生室服務(wù),。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化績效考核機(jī)制?!按遽t(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上,。
5.健全衛(wèi)計(jì)人才激勵機(jī)制。持續(xù)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)四項(xiàng)基金提取辦法,。建立區(qū),、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人才獎勵基金。
(五)實(shí)施生育秩序整治行動
1.嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策,。完善目標(biāo)管理責(zé)任制,,明確細(xì)化“一票否決”辦法,嚴(yán)格考核,,兌現(xiàn)獎懲,。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度,對重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、重點(diǎn)村建立計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度,,建立和落實(shí)計(jì)劃生育“包村包戶”和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年,,“包村包戶”責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到100%,,專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90%。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),,加強(qiáng)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),,配齊配強(qiáng)工作人員。落實(shí)好村級計(jì)劃生育干部報(bào)酬待遇,。
健康扶貧工作計(jì)劃篇五
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標(biāo),,201x年,我縣將從綜合醫(yī)療保障,、大病分類救治,、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高貧困人口健康水平等方面,,深入推進(jìn)健康脫貧工程,,具體
工作計(jì)劃
如下:1、繼續(xù)落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實(shí)施不放松,,加強(qiáng)基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接,,結(jié)合縣,、鄉(xiāng),、村三級“一站式”結(jié)算服務(wù),完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系,,減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),。
2、扎實(shí)開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,,計(jì)劃申請縣財(cái)政專項(xiàng)資金95萬元,,為65歲以上老年人及慢性病患者免費(fèi)簽訂中級服務(wù)包,減輕貧困人口費(fèi)用負(fù)擔(dān),,增強(qiáng)貧困人口的健康管理,。
3、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請財(cái)政專項(xiàng)救治資金8萬元,,對患有15大病的貧困人口實(shí)行分類分批集中救治,,逐人逐病建立救治管理臺賬,救治對象動態(tài)跟蹤管理,,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例,。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理,制定完善個性化診療方案,,因人因病施治,。
4、加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病,、傳染病,、地方病,堅(jiān)持防治結(jié)合,,主要采取健康教育宣傳,、檢測檢測、健康干預(yù),、救治救助的方式,,實(shí)行分類防控。
5,、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計(jì)劃申請財(cái)政專項(xiàng)資金8.8萬元,,為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查,并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑,、重點(diǎn)人群建立隨訪登記本,,跟蹤隨訪,,及時反饋,。對癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群,在上述的基礎(chǔ)上采取個案重點(diǎn)管理,,及時跟蹤其檢查治療的結(jié)果,。
計(jì)劃申請財(cái)政專項(xiàng)資金1萬元,,為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營養(yǎng)包”,,解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題,。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府,、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作,,另申請財(cái)政專項(xiàng)資金3萬元,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī),,分批培訓(xùn)院內(nèi)感染,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容,,努力提升基層服務(wù)能力,。
6、實(shí)施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對性的健康教育與健康促進(jìn)活動,,通過健康咨詢,、巡講、電視字幕告知,、專題講座,、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食,、適量運(yùn)動等,,養(yǎng)成良好的健康生活方式,努力降低貧困人口高血壓,、糖尿病,、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,對發(fā)現(xiàn)的高血壓,、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施,定期開展一對一的訪視及健康教育,,宣傳健康生活方式和健康用藥知識,。
7、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建,。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手,,明確重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位。形成推動健康脫貧工程的強(qiáng)大合力,,促進(jìn)健康脫貧各項(xiàng)政策的落實(shí),,推動全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺階。
為貫徹落實(shí)各級關(guān)于健康扶貧的部署,根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》,、《201x年云南健康扶貧重點(diǎn)工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對專項(xiàng)
工作方案
》文件精神,,以因病致貧、因病返貧人員為重點(diǎn),,加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí),,解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題,有效緩解因病致貧因病返貧,,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,對201x年下半年健康扶貧重點(diǎn)工作作統(tǒng)一部署安排,。一,、主要任務(wù)
核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況,同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),;進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)因病致貧,、因病返貧人員的疾病情況,修改完善相關(guān)信息臺賬,,提供市扶貧辦,,統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù),;在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者,,開展大病集中救治,落實(shí)“三個一批”行動,;篩查出28種特,、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證,落實(shí)醫(yī)保門診傾斜政策,;做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。
二、實(shí)施步驟及內(nèi)容
(一)召開一次培訓(xùn)會議,。201x年8月,,召開一期政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,,對脫貧攻堅(jiān),、健康扶貧有關(guān)政策再進(jìn)行強(qiáng)化宣傳、對全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn),,安排部署下半年健康扶貧工作,。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會議。
(二)開展疾病調(diào)查核實(shí)工作,。20xx年8月20日—24日,,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,,對新增加建檔立卡戶(包括**年新識別納入的13戶43人和201x年7月新識別納入的1戶3人)開展疾病調(diào)查確診工作,通過體檢,、面對面訪視的手段,,確定患病情況,,填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”,,填寫病情明白卡,建立健康檔案,;摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶,,統(tǒng)計(jì)上報(bào)扶貧辦,力爭因病致貧因納盡納,。
(三)開展衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)專項(xiàng)比對工作,,識別出新增的13類19種大病患者,登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者,。201x年8月20日—24日,,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人(其中未脫貧136戶478人,,已脫貧167戶632人)中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn),,并和省衛(wèi)計(jì)委返回的衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,通過比對致貧原因(主要+次要)和疾病情況,,對情況不一致,、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識,和對患93種重點(diǎn)疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識后,,提供市扶貧辦,,進(jìn)一步精確致貧原因,壓實(shí)健康扶貧工作措施,。
(四)疾病篩查和健康狀況核實(shí)工作結(jié)束后,,201x年8月25日-8月30日,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員,,進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對,,并及時將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中,完成疾病核準(zhǔn),、分類救治工作,。
(五)數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計(jì),、匯總上報(bào),。201x年9月4日前,由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將上級部門所需的數(shù)據(jù),、表格按要求整理,、匯總上報(bào),。
(六)開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日,,對新篩查出患有兒童白血?。?-14歲)(含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血病),、兒童先天性心臟?。?-14歲)(含房間隔缺損、室間隔缺損,、動脈導(dǎo)管未閉,、肺動脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心?。?、食管癌、胃癌,、結(jié)腸癌,、直腸癌、終末期腎病,、重性精神病,、耐多藥肺結(jié)核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌,、肺癌,、塵肺病共13類19種大病患者,組織到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治,。
(七)組織辦理特慢病服務(wù)證,。201x年8月1日—9月30日,對篩查出患有高血壓,、糖尿病,、重性精神病的貧困人員及時上報(bào)到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識別維護(hù),讓其享受醫(yī)保傾斜待遇,;對篩查出患有活動性結(jié)核病,、癌癥、肉瘤,、淋巴瘤,、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤,、生殖細(xì)胞瘤,、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤,、終末期腎病,、器官移植,、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血,、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥,、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血,、帕金森氏病,、血友病、兒童生長發(fā)育障礙,、小兒腦癱,、重癥肌無力,、肌營養(yǎng)不良,、運(yùn)動神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者,,分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證,,對已到二級及以上醫(yī)院治療過,診斷明確的人員,,由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料,,填寫相關(guān)表格,匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理,;對疑似而無法確診,,又確需辦理門診服務(wù)證的人員,組織有關(guān)力量,,動員到上級醫(yī)院住院救治及確診,。
(八)做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。201x年8月1日—12月30日,,在穩(wěn)定簽約數(shù)量,、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋,。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓,、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙,、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人,、孕產(chǎn)婦、兒童,、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù),。對高血壓、糖尿病,、嚴(yán)重精神障礙患者的管理,,每年提供1次健康檢查,、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導(dǎo)等服務(wù);督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥,,確保高血壓,、糖尿病、肺結(jié)核,、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上,;為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù),;為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù),;為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù),,服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理,。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任分工,。要充分認(rèn)識201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性,由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),,明確具體業(yè)務(wù)人員落實(shí)工作。嚴(yán)格按照任務(wù)分工,,細(xì)化措施,、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),,精準(zhǔn)識別對象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,,熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計(jì)委確定45個重點(diǎn)病種,、48個次重點(diǎn)病種的內(nèi)容,,精準(zhǔn)識別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員,,準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況,,分類救治,落實(shí)好“三個一批”,。
為全面落實(shí)國家和省,、市健康扶貧工作部署和要求,深入推進(jìn)健康扶貧工作,,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,,特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計(jì)劃如下:
一,、目標(biāo)任務(wù)
深化健康扶貧“五大行動”,全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持,、全民預(yù)防保健,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持,、分級診療,、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù),、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”,,全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比控制在10%以內(nèi),。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達(dá)到二級甲等,,其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級水平,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,,26個計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī),。對7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢,。
二,、重點(diǎn)工作
(一)實(shí)施醫(yī)療救助扶持行動
1.全額補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在辦理**年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)時,,建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,、新農(nóng)合的個人繳費(fèi)部分,由財(cái)政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳,,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,,確保參保率達(dá)到100%。
2.完善貧困患者精準(zhǔn)識別和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持,。實(shí)施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng),,對患病貧困人口逐戶分類建檔,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理,。進(jìn)一步落實(shí)“先診療后結(jié)算”制度,,即貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會診費(fèi),、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目,、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費(fèi)提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù),、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù),、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)藥物治療包蟲病患者,、免費(fèi)提供基本醫(yī)保個人繳費(fèi),、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù),;對手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬元/人給予補(bǔ)助,對0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù),、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬元/人給予補(bǔ)助,,對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補(bǔ)助,對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補(bǔ)助,。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外,,貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助,、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,實(shí)現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi),超出限價(jià)控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分,,統(tǒng)籌兜底解決,。
實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%,。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,,按照“無病防病、有病管理”的原則,,使居民獲得涵蓋常見病,、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥,、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合,、連續(xù)、便捷,、個性化的健康管理服務(wù),,包括健康評估、康復(fù)指導(dǎo),、家庭病床服務(wù),、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù),、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測等,,增強(qiáng)居民對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感,引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局,。
3.鞏固“兩保,、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實(shí)貧困人口“兩保,、三救助,、三基金”醫(yī)保扶持政策,所有貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn),、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷、民政醫(yī)療救助,、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,,統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金,、重大疾病慈善救助基金,,確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強(qiáng)化基本醫(yī)保支付主體作用,,改進(jìn)大病保險(xiǎn)服務(wù)水平,,提高保障程度,大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)到50%以上,。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,,對患重特大疾病需要長期門診治療,導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的,,給予門診救助,。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助范圍。**年,,在上級財(cái)政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補(bǔ)助資金中,,根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按精準(zhǔn)識別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配,,專項(xiàng)用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策,。進(jìn)一步完善分級診療制度,,落實(shí)首診責(zé)任,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診,,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費(fèi)政策,,嚴(yán)格掌握出入院指征,堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬,,門診患者串換升格住院治療,、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān),。力爭貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公覆蓋率達(dá)到100%,。
(二)實(shí)施公共衛(wèi)生保障行動
1.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù),。貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)體檢一次,,**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費(fèi)健康體檢。對重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)健康教育,、健康管理,,0-6歲兒童、65歲以上老年人,、35歲以上原發(fā)性高血壓患者,、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦,、結(jié)核病患者,、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點(diǎn)人群的健康管理水平力爭達(dá)到或超過全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎,、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作,。積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率,。
2.降低傳染病發(fā)病率,。強(qiáng)化預(yù)防接種工作,認(rèn)真落實(shí)兒童入托,、入學(xué)時查驗(yàn)接種證制度,。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測,,強(qiáng)化疫情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評估,,對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷,、早報(bào)告,、早治療、早隔離,。加強(qiáng)艾滋病,、結(jié)核病等重大疾病防治,,艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降,。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測工作,,鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強(qiáng)慢性病綜合防控,。做好20名健康管理員的培訓(xùn),,開展針對性防治知識宣傳,做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作,,做好職業(yè)病報(bào)告工作,。
4.強(qiáng)化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對標(biāo)“四好村”評比,推動形成全民健康生活方式行動“黨政主導(dǎo),、部門落實(shí),、人人有責(zé)”的工作機(jī)制。廣泛開展“三減三健”行動(減鹽,、減油,、減糖、健康口腔,、健康體重,、健康骨骼)和健康教育“五進(jìn)、五講”活動(“進(jìn)村莊,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校,、進(jìn)電視廣播”,;“講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防,、講看病就醫(yī),、講減免政策、講自我保健”),,健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%,,健康教育村級活動開展率達(dá)100%,力爭實(shí)現(xiàn)戶戶有一個健康明白人,,村村有健康教育陣地和健康管理員,,引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣”,。
(三)實(shí)施醫(yī)療能力提升行動
1.強(qiáng)化區(qū),、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升,。以人才,、技術(shù)、重點(diǎn)??茷楹诵募訌?qiáng)區(qū)級醫(yī)院能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位,、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對應(yīng)科室的臨床??平ㄔO(shè),確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病,、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%,。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度,,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),。切實(shí)加大政府投入力度,確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等,,**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級以上水平,,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī),。
3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,。依托對口支援、集中治療,、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、巡回醫(yī)療和義診活動,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,,不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性,、可及性。全面落實(shí)健康扶貧對口支援工作,,確保區(qū)級受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項(xiàng),。加大對口支援人員到崗督查力度,將對口支援與醫(yī)院等級評審,、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱,、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理掛鉤,。
做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作,,通過實(shí)施一次性救助、不可逆轉(zhuǎn)維持治療,、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點(diǎn)疾病開展分類施治行動,,**年根據(jù)上級安排重點(diǎn)完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病,、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治,。
提高遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程教育,、多級多學(xué)科聯(lián)合討論,、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量,。區(qū)級醫(yī)院遠(yuǎn)程會診量占院外會診總量的50%以上,。
嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度,,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動,,區(qū)級每年至少開展4次,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動。巡診,、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
(四)實(shí)施衛(wèi)生人才培植行動
1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。通過培養(yǎng),、引進(jìn),、招聘、對口支援等多種渠道,,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長,,衛(wèi)計(jì)人員總量增長14%左右,每千人口衛(wèi)計(jì)人員增加至4.55人,,其中,,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師增加到1.53人,每千人口注冊護(hù)士增加到1.1人,,高級職稱人數(shù)增長1%,,中級職稱增長3%,人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,。
2.開展大培訓(xùn)帶動大提高,。通過實(shí)施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育,、規(guī)范化培訓(xùn),、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū),、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%,、85%,。
3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,,積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層,;對服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強(qiáng),、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長,切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。
4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理,。積極推進(jìn)以聘用管理、
合同
管理,、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊(duì)伍一體化管理機(jī)制,,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi),公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員,,到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化績效考核機(jī)制,?!按遽t(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上。5.健全衛(wèi)計(jì)人才激勵機(jī)制,。持續(xù)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)四項(xiàng)基金提取辦法,。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人才獎勵基金,。
(五)實(shí)施生育秩序整治行動
1.嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策,。完善目標(biāo)管理責(zé)任制,明確細(xì)化“一票否決”辦法,,嚴(yán)格考核,,兌現(xiàn)獎懲。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度,,對重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、重點(diǎn)村建立計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度,建立和落實(shí)計(jì)劃生育“包村包戶”和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度,。**年,,“包村包戶”責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到100%,專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90%,。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),,加強(qiáng)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員,。落實(shí)好村級計(jì)劃生育干部報(bào)酬待遇,。
2.深化流動人口計(jì)生服務(wù)管理。深化流動人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)格化管理,,通過辦事采集,、服務(wù)采集、共享采集等,,及時掌握流動人口基礎(chǔ)信息,。開展流出人口調(diào)查、流動人口動態(tài)監(jiān)測等重點(diǎn)調(diào)查,,及時掌握流動人口衛(wèi)生計(jì)生需求,。加強(qiáng)流動人口信息系統(tǒng)建設(shè),,區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息系統(tǒng)應(yīng)用率分別達(dá)到90%和85%,,個案信息入庫率達(dá)85%,,全面實(shí)現(xiàn)流動人口婚育證明電子化管理。關(guān)懷流動人口身心健康,,向流動人口發(fā)放《流動人口健康手冊》,,提高流動人口健康意識。加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育政策宣傳,,推動落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù),,流動人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)流動人口計(jì)生協(xié)會建設(shè),,提高流動人口信息交互,、異地查詢和跟蹤管理水平,提升服務(wù)水平,。
3.加大計(jì)劃生育家庭獎勵扶助力度,。加大對計(jì)劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待和扶持力度,,幫助計(jì)劃生育貧困家庭率先脫貧,。落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度,,獎特扶資金發(fā)放到位率100%,。開展計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷,做好計(jì)劃生育特殊家庭經(jīng)濟(jì)扶助,、養(yǎng)老保障,、醫(yī)療保障、社會關(guān)懷等工作,,計(jì)劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達(dá)90%以上,,扶助關(guān)懷上門服務(wù)率達(dá)95%以上。
三,、進(jìn)度安排
(一)“補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)”工作,。**年第一季度完成;
(二)“加強(qiáng)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)”,。**年9月底以前完成,;
(三)其他各項(xiàng)健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展,,9月30日前,,貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求,。
四,、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,明確工作職責(zé)。堅(jiān)持黨委,、政府是健康扶貧的實(shí)施主體,、工作主體、責(zé)任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要嚴(yán)格落實(shí)黨委,、政府的工作安排部署,在衛(wèi)計(jì)部門的工作指導(dǎo)下,,切實(shí)承擔(dān)起健康扶貧的各項(xiàng)工作,,并按照要求全面完成各項(xiàng)健康扶貧的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)做好健康扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),,確保健康扶貧政策在基層得到很好落實(shí),。
到健康扶貧工作中來,對從事健康扶貧工作人員在目標(biāo)績效考核管理上給予適當(dāng)傾斜,。局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室要組織開展健康扶貧工作督導(dǎo),,促進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作有力推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成,。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)突出,,建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持把區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和貧困人口基本醫(yī)療保障,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋,、有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)等作為重中之重,積極促進(jìn)健康生活方式養(yǎng)成,,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),,探索建立健康扶貧長效工作機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更好服務(wù)群眾,。
(四)強(qiáng)化考核獎懲,,確保政策落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)健康扶貧工作督查,,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,;對重視不夠、工作不實(shí),、推進(jìn)不力造成嚴(yán)重后果或不良影響的,,嚴(yán)格問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)考評措施,,在月統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,,建立季通報(bào)約談、年表揚(yáng)等制度,,采取日常暗訪,、定期檢查,、蹲點(diǎn)督導(dǎo)等方式,督促各工作責(zé)任單位牢記使命,、勇于擔(dān)當(dāng),、主動作為,全力做好**年健康扶貧工作,。
健康扶貧工作計(jì)劃篇六
為貫徹落實(shí)各級關(guān)于健康扶貧的部署,,根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點(diǎn)工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對專項(xiàng)
工作方案
》文件精神,,以因病致貧,、因病返貧人員為重點(diǎn),加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí),,解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題,,有效緩解因病致貧因病返貧,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,,對201x年下半年健康扶貧重點(diǎn)工作作統(tǒng)一部署安排。一,、主要任務(wù)
核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況,,同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng);進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)因病致貧,、因病返貧人員的疾病情況,,修改完善相關(guān)信息臺賬,提供市扶貧辦,,統(tǒng)一因病致貧,、返貧數(shù)據(jù);在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者,,開展大病集中救治,,落實(shí)“三個一批”行動;篩查出28種特,、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證,,落實(shí)醫(yī)保門診傾斜政策;做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。
二,、實(shí)施步驟及內(nèi)容
(一)召開一次培訓(xùn)會議。201x年8月,,召開一期政策宣傳,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,對脫貧攻堅(jiān)、健康扶貧有關(guān)政策再進(jìn)行強(qiáng)化宣傳,、對全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn),,安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會議,。
(二)開展疾病調(diào)查核實(shí)工作,。20xx年8月20日—24日,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,,對新增加建檔立卡戶(包括**年新識別納入的13戶43人和201x年7月新識別納入的1戶3人)開展疾病調(diào)查確診工作,,通過體檢、面對面訪視的手段,,確定患病情況,,填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”,填寫病情明白卡,,建立健康檔案;摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶,,統(tǒng)計(jì)上報(bào)扶貧辦,,力爭因病致貧因納盡納。
(三)開展衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)專項(xiàng)比對工作,,識別出新增的13類19種大病患者,,登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者。201x年8月20日—24日,,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,,將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人(其中未脫貧136戶478人,已脫貧167戶632人)中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn),,并和省衛(wèi)計(jì)委返回的衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,,通過比對致貧原因(主要+次要)和疾病情況,對情況不一致,、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識,,和對患93種重點(diǎn)疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識后,提供市扶貧辦,,進(jìn)一步精確致貧原因,,壓實(shí)健康扶貧工作措施。
(四)疾病篩查和健康狀況核實(shí)工作結(jié)束后,,201x年8月25日-8月30日,,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員,進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對,,并及時將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中,,完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作。
(五)數(shù)據(jù)修改,、統(tǒng)計(jì),、匯總上報(bào)。201x年9月4日前,,由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將上級部門所需的數(shù)據(jù),、表格按要求整理、匯總上報(bào),。
(六)開展第四批“大病集中救治”,。201x年8月1日—10月30日,對新篩查出患有兒童白血?。?-14歲)(含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血?。和忍煨孕呐K?。?-14歲)(含房間隔缺損,、室間隔缺損、動脈導(dǎo)管未閉,、肺動脈瓣狹窄,、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心病),、食管癌,、胃癌、結(jié)腸癌,、直腸癌,、終末期腎病、重性精神病,、耐多藥肺結(jié)核和201x年新納入的宮頸癌,、乳腺癌、肺癌,、塵肺病共13類19種大病患者,,組織到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治。
(七)組織辦理特慢病服務(wù)證,。201x年8月1日—9月30日,,對篩查出患有高血壓、糖尿病,、重性精神病的貧困人員及時上報(bào)到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識別維護(hù),,讓其享受醫(yī)保傾斜待遇;對篩查出患有活動性結(jié)核病,、癌癥,、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤,、黑色素瘤,、生殖細(xì)胞瘤、白血病,、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤,、終末期腎病、器官移植,、系統(tǒng)性紅斑狼瘡,、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥,、自身免疫性溶血性貧血,、地中海貧血、帕金森氏病,、血友病,、兒童生長發(fā)育障礙、小兒腦癱,、重癥肌無力,、肌營養(yǎng)不良、運(yùn)動神經(jīng)元疾病,、兒童免疫缺陷病共25種特病患者,分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證,,對已到二級及以上醫(yī)院治療過,,診斷明確的人員,由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料,,填寫相關(guān)表格,,匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理;對疑似而無法確診,,又確需辦理門診服務(wù)證的人員,,組織有關(guān)力量,動員到上級醫(yī)院住院救治及確診,。
(八)做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。201x年8月1日—12月30日,在穩(wěn)定簽約數(shù)量,、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,,確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓,、糖尿病,、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦,、兒童,、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)。對高血壓,、糖尿病,、嚴(yán)重精神障礙患者的管理,每年提供1次健康檢查,、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導(dǎo)等服務(wù),;督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥,確保高血壓,、糖尿病,、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上,;為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查,、輔助檢查等服務(wù);為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù),;為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理,、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù),服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理,。
三,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,。要充分認(rèn)識201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性,,由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),,明確具體業(yè)務(wù)人員落實(shí)工作,。嚴(yán)格按照任務(wù)分工,細(xì)化措施,、落實(shí)責(zé)任,,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),,精準(zhǔn)識別對象,。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,,熟煉掌握13類19種重大疾病,、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計(jì)委確定45個重點(diǎn)病種、48個次重點(diǎn)病種的內(nèi)容,,精準(zhǔn)識別出符合條件的因病致貧,、因病返貧人員,,準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況,分類救治,,落實(shí)好“三個一批”,。
為全面落實(shí)國家和省、市健康扶貧工作部署和要求,,深入推進(jìn)健康扶貧工作,,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,特制定**區(qū)**年健康扶貧
工作計(jì)劃
如下:一,、目標(biāo)任務(wù)
深化健康扶貧“五大行動”,,全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健,、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級診療,、控制醫(yī)療費(fèi)用,、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”,,全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作,。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達(dá)到二級甲等,,其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級水平,,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,26個計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī),。對7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢,。
二、重點(diǎn)工作
(一)實(shí)施醫(yī)療救助扶持行動
1.全額補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),。在辦理**年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)時,建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,、新農(nóng)合的個人繳費(fèi)部分,,由財(cái)政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,,確保參保率達(dá)到100%,。
2.完善貧困患者精準(zhǔn)識別和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持。實(shí)施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng),,對患病貧困人口逐戶分類建檔,,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實(shí)“先診療后結(jié)算”制度,,即貧困人口就診免收一般診療費(fèi),、免收院內(nèi)會診費(fèi),、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療,、免費(fèi)提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù),、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù),、免費(fèi)藥物治療包蟲病患者,、免費(fèi)提供基本醫(yī)保個人繳費(fèi)、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù),;對手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬元/人給予補(bǔ)助,,對0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬元/人給予補(bǔ)助,,對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補(bǔ)助,,對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補(bǔ)助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外,,貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,、大病保險(xiǎn),、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,實(shí)現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi),,超出限價(jià)控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分,統(tǒng)籌兜底解決,。
實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,,按照“無病防病,、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病,、多發(fā)病的中西醫(yī)診治,、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合,、連續(xù),、便捷、個性化的健康管理服務(wù),,包括健康評估,、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù),、家庭護(hù)理,、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù),、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測等,增強(qiáng)居民對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感,,引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局,。
3.鞏固“兩保、三救助,、三基金”醫(yī)保扶持成效,。全面落實(shí)貧困人口“兩保、三救助,、三基金”醫(yī)保扶持政策,,所有貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷,、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,,統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金,、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金,,確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制在10%以內(nèi),。強(qiáng)化基本醫(yī)保支付主體作用,改進(jìn)大病保險(xiǎn)服務(wù)水平,,提高保障程度,,大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,,對患重特大疾病需要長期門診治療,,導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的,給予門診救助,。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助范圍,。**年,在上級財(cái)政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補(bǔ)助資金中,,根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,按精準(zhǔn)識別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配,專項(xiàng)用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付,。
4.完善分級診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。進(jìn)一步完善分級診療制度,,落實(shí)首診責(zé)任,,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費(fèi)政策,,嚴(yán)格掌握出入院指征,,堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬,,門診患者串換升格住院治療、壓床治療,、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。力爭貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上,,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公覆蓋率達(dá)到100%,。
(二)實(shí)施公共衛(wèi)生保障行動
1.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)體檢一次,,**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費(fèi)健康體檢,。對重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)健康教育、健康管理,,0-6歲兒童,、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者,、2型糖尿病患者,、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者,、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點(diǎn)人群的健康管理水平力爭達(dá)到或超過全市平均水平,。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作,。積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),,提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率,。強(qiáng)化預(yù)防接種工作,,認(rèn)真落實(shí)兒童入托、入學(xué)時查驗(yàn)接種證制度,。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到95%以上,。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測,強(qiáng)化疫情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評估,,對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn),、早診斷、早報(bào)告,、早治療,、早隔離。加強(qiáng)艾滋病,、結(jié)核病等重大疾病防治,,艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測工作,,鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,。
3.加強(qiáng)慢性病綜合防控,。做好20名健康管理員的培訓(xùn),開展針對性防治知識宣傳,,做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作,,做好職業(yè)病報(bào)告工作。
4.強(qiáng)化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成,。對標(biāo)“四好村”評比,,推動形成全民健康生活方式行動“黨政主導(dǎo)、部門落實(shí),、人人有責(zé)”的工作機(jī)制,。廣泛開展“三減三健”行動(減鹽、減油,、減糖,、健康口腔、健康體重,、健康骨骼)和健康教育“五進(jìn),、五講”活動(“進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭,、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播”,;“講衛(wèi)生習(xí)慣,、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī),、講減免政策,、講自我保健”),健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%,,健康教育村級活動開展率達(dá)100%,,力爭實(shí)現(xiàn)戶戶有一個健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,,引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣,,形成好風(fēng)氣”。
(三)實(shí)施醫(yī)療能力提升行動
1.強(qiáng)化區(qū),、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。以人才,、技術(shù),、重點(diǎn)專科為核心加強(qiáng)區(qū)級醫(yī)院能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位,、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對應(yīng)科室的臨床專科建設(shè),,確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病,、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、實(shí)用技術(shù)推廣,、人才培養(yǎng)等措施力度,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。
2.聚焦區(qū),、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),。切實(shí)加大政府投入力度,,確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等,**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級以上水平,,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,,**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,。依托對口支援,、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、巡回醫(yī)療和義診活動,,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性,、可及性,。全面落實(shí)健康扶貧對口支援工作,確保區(qū)級受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項(xiàng),。加大對口支援人員到崗督查力度,,將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱,、醫(yī)師定期考核,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。
做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作,,通過實(shí)施一次性救助,、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點(diǎn)疾病開展分類施治行動,,**年根據(jù)上級安排重點(diǎn)完成老年性白內(nèi)障,、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。
提高遠(yuǎn)程會診,、遠(yuǎn)程教育,、多級多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論,、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量,。區(qū)級醫(yī)院遠(yuǎn)程會診量占院外會診總量的50%以上。
嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度,,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動,區(qū)級每年至少開展4次,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動,。巡診、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
(四)實(shí)施衛(wèi)生人才培植行動
1.推進(jìn)人才增量提質(zhì),。通過培養(yǎng)、引進(jìn),、招聘,、對口支援等多種渠道,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長,,衛(wèi)計(jì)人員總量增長14%左右,,每千人口衛(wèi)計(jì)人員增加至4.55人,其中,,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師增加到1.53人,,每千人口注冊護(hù)士增加到1.1人,高級職稱人數(shù)增長1%,,中級職稱增長3%,,人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓(xùn)帶動大提高,。通過實(shí)施崗位培訓(xùn),、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn),、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式,,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%,、90%、85%,。
3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層,。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,,積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層;對服務(wù)能力差,、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長,,切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。
4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進(jìn)以聘用管理,、
合同
管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊(duì)伍一體化管理機(jī)制,,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi),,公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員,,到村衛(wèi)生室服務(wù),。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化績效考核機(jī)制?!按遽t(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上,。5.健全衛(wèi)計(jì)人才激勵機(jī)制。持續(xù)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)四項(xiàng)基金提取辦法,。建立區(qū),、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人才獎勵基金。
(五)實(shí)施生育秩序整治行動
1.嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策,。完善目標(biāo)管理責(zé)任制,,明確細(xì)化“一票否決”辦法,嚴(yán)格考核,,兌現(xiàn)獎懲,。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度,對重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、重點(diǎn)村建立計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度,,建立和落實(shí)計(jì)劃生育“包村包戶”和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年,,“包村包戶”責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到100%,,專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90%。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),,加強(qiáng)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),,配齊配強(qiáng)工作人員。落實(shí)好村級計(jì)劃生育干部報(bào)酬待遇,。
2.深化流動人口計(jì)生服務(wù)管理,。深化流動人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)格化管理,通過辦事采集、服務(wù)采集,、共享采集等,,及時掌握流動人口基礎(chǔ)信息。開展流出人口調(diào)查,、流動人口動態(tài)監(jiān)測等重點(diǎn)調(diào)查,,及時掌握流動人口衛(wèi)生計(jì)生需求。加強(qiáng)流動人口信息系統(tǒng)建設(shè),,區(qū),、鄉(xiāng)兩級信息系統(tǒng)應(yīng)用率分別達(dá)到90%和85%,個案信息入庫率達(dá)85%,,全面實(shí)現(xiàn)流動人口婚育證明電子化管理,。關(guān)懷流動人口身心健康,向流動人口發(fā)放《流動人口健康手冊》,,提高流動人口健康意識,。加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育政策宣傳,推動落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù),,流動人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)意識明顯增強(qiáng),。加強(qiáng)流動人口計(jì)生協(xié)會建設(shè),提高流動人口信息交互,、異地查詢和跟蹤管理水平,,提升服務(wù)水平。
3.加大計(jì)劃生育家庭獎勵扶助力度,。加大對計(jì)劃生育家庭的獎勵,、優(yōu)待和扶持力度,幫助計(jì)劃生育貧困家庭率先脫貧,。落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助,、特別扶助制度,獎特扶資金發(fā)放到位率100%,。開展計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷,,做好計(jì)劃生育特殊家庭經(jīng)濟(jì)扶助、養(yǎng)老保障,、醫(yī)療保障,、社會關(guān)懷等工作,,計(jì)劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達(dá)90%以上,,扶助關(guān)懷上門服務(wù)率達(dá)95%以上,。
三,、進(jìn)度安排
(一)“補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)”工作。**年第一季度完成,;
(二)“加強(qiáng)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)”,。**年9月底以前完成,;
(三)其他各項(xiàng)健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展,,9月30日前,,貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求,。
四,、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),。堅(jiān)持黨委,、政府是健康扶貧的實(shí)施主體、工作主體,、責(zé)任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要嚴(yán)格落實(shí)黨委,、政府的工作安排部署,在衛(wèi)計(jì)部門的工作指導(dǎo)下,,切實(shí)承擔(dān)起健康扶貧的各項(xiàng)工作,并按照要求全面完成各項(xiàng)健康扶貧的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)做好健康扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),,確保健康扶貧政策在基層得到很好落實(shí)。
到健康扶貧工作中來,,對從事健康扶貧工作人員在目標(biāo)績效考核管理上給予適當(dāng)傾斜,。局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室要組織開展健康扶貧工作督導(dǎo),促進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作有力推進(jìn),,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成,。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)突出,建立長效機(jī)制,。要堅(jiān)持把區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和貧困人口基本醫(yī)療保障,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋、有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)等作為重中之重,,積極促進(jìn)健康生活方式養(yǎng)成,,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),探索建立健康扶貧長效工作機(jī)制,,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更好服務(wù)群眾,。
(四)強(qiáng)化考核獎懲,確保政策落實(shí),。切實(shí)加強(qiáng)健康扶貧工作督查,,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改;對重視不夠,、工作不實(shí),、推進(jìn)不力造成嚴(yán)重后果或不良影響的,,嚴(yán)格問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)考評措施,,在月統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,,建立季通報(bào)約談、年表揚(yáng)等制度,,采取日常暗訪,、定期檢查、蹲點(diǎn)督導(dǎo)等方式,,督促各工作責(zé)任單位牢記使命,、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,,全力做好**年健康扶貧工作,。
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標(biāo),201x年,,我縣將從綜合醫(yī)療保障,、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,、提高貧困人口健康水平等方面,,深入推進(jìn)健康脫貧工程,具體工作計(jì)劃如下:
1,、繼續(xù)落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實(shí)施不放松,,加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接,,結(jié)合縣、鄉(xiāng),、村三級“一站式”結(jié)算服務(wù),,完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系,減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),。
2,、扎實(shí)開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,計(jì)劃申請縣財(cái)政專項(xiàng)資金95萬元,,為65歲以上老年人及慢性病患者免費(fèi)簽訂中級服務(wù)包,,減輕貧困人口費(fèi)用負(fù)擔(dān),增強(qiáng)貧困人口的健康管理,。
3,、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請財(cái)政專項(xiàng)救治資金8萬元,對患有15大病的貧困人口實(shí)行分類分批集中救治,,逐人逐病建立救治管理臺賬,,救治對象動態(tài)跟蹤管理,,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理,,制定完善個性化診療方案,,因人因病施治。
4,、加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病,、傳染病、地方病,,堅(jiān)持防治結(jié)合,,主要采取健康教育宣傳、檢測檢測,、健康干預(yù),、救治救助的方式,實(shí)行分類防控,。
5,、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計(jì)劃申請財(cái)政專項(xiàng)資金8.8萬元,為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查,,并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑,、重點(diǎn)人群建立隨訪登記本,跟蹤隨訪,,及時反饋。對癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群,,在上述的基礎(chǔ)上采取個案重點(diǎn)管理,,及時跟蹤其檢查治療的結(jié)果。
計(jì)劃申請財(cái)政專項(xiàng)資金1萬元,,為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì),、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營養(yǎng)包”,解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題,。
5,、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作,,另申請財(cái)政專項(xiàng)資金3萬元,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī),分批培訓(xùn)院內(nèi)感染,、基本公共衛(wèi)生服務(wù),、健康促進(jìn)等內(nèi)容,努力提升基層服務(wù)能力,。
6,、實(shí)施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對性的健康教育與健康促進(jìn)活動,,通過健康咨詢、巡講,、電視字幕告知,、專題講座、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒,、低鹽低脂合理膳食,、適量運(yùn)動等,養(yǎng)成良好的健康生活方式,,努力降低貧困人口高血壓,、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率,。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,對發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施,,定期開展一對一的訪視及健康教育,,宣傳健康生活方式和健康用藥知識。
7,、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建,。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手,明確重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位,。形成推動健康脫貧工程的強(qiáng)大合力,,促進(jìn)健康脫貧各項(xiàng)政策的落實(shí),推動全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺階,。
健康扶貧工作計(jì)劃篇七
20x年是極不平凡的一年,。一年來,在省委省政府和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在全院同志們的支持下,,我始終堅(jiān)持以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,認(rèn)真學(xué)習(xí),,勤勉工作,和分管處室一起,,圓滿地完成了全年工作任務(wù),,并在思想上、業(yè)務(wù)上得到了進(jìn)一步的鍛煉和提高,。
一,、德,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,努力強(qiáng)化理論武裝
20x年,,我院有兩項(xiàng)全院性的重大政治活動,,即:解放思想大討論和深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)黨組安排,,由我具體負(fù)責(zé)此兩項(xiàng)活動的牽頭組織,,為做好這一重要政治工作,我堅(jiān)持先學(xué)一步,,深學(xué)一層,,在3月份參加省委黨校集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)閱讀了指定書目和文件,,帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會和調(diào)研報(bào)告,,并努力把政治活動和日常工作結(jié)合起來,做到兩不誤,,兩促進(jìn),。在全院同志的支持配合,特別是活動辦同志們的共同努力下,,我院兩項(xiàng)政治活動開展的順利圓滿,,取得了預(yù)期效果,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。更重要的是經(jīng)過組織這兩次重要政治活動,,強(qiáng)化了個人的理論武裝,提高了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的能力,。
二,、能,履職盡責(zé),,努力做好分管工作的組織協(xié)調(diào)
20x年,,我院遇到的大事、難事大多集中在我分管的幾個部門,。為應(yīng)對挑戰(zhàn)做好工作,,我和各分管處室中心負(fù)責(zé)同志密切配合,,積極溝通,,妥善安排,悉心組織,,集中精力打硬仗,,較好地完成了全年的各項(xiàng)工作。
一是組織力量突擊,,對檔案工作進(jìn)行清理整飭,,實(shí)現(xiàn)了文書檔案管理工作升二級的目標(biāo),受到省^v^的肯定,。
二是暢通渠道,、主動出擊,,努力提高信息工作的時效和水平,實(shí)現(xiàn)了省信息工作優(yōu)勝單位奮斗目標(biāo),,擴(kuò)大了我院在省里的影響和話語權(quán),。
三是嚴(yán)密組織,死盯死守,,認(rèn)真做好奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f,、奧運(yùn)殘奧等重大活動期間的安保、值班工作,,做到了24小時不斷崗,,全年無事故,被省有關(guān)部門評為單位,、個人雙先進(jìn),。
四是有序組織,合理安排,,在確保全院水電暖安全供應(yīng)的同時,,完成了省里下達(dá)的拆墻透綠、夜景照明等緊急任務(wù),,并對信息中心樓進(jìn)行粉刷,,改造了職工活動室,完成了樓頂水箱排險(xiǎn)改建和南院1號宿舍樓暖氣改造工作,,排除了重大安全隱患,,解決了1號樓暖氣十幾年不熱的問題。
五是建立聯(lián)動機(jī)制,,整頓機(jī)關(guān)環(huán)境,。清理了一批零散租住戶,強(qiáng)化了安保消防工作,,召開了兩次綜合治理會議,,組織了消防實(shí)踐演習(xí),改變了機(jī)關(guān)院內(nèi)車多人雜,,秩序混亂,、隱患多的問題,為科研工作創(chuàng)造了安全,、安靜,、整潔的環(huán)境。
六是建立健全節(jié)能降耗工作組織和機(jī)制,,開展了能源短缺體驗(yàn)活動,,增強(qiáng)了全院同志的節(jié)能意識,組織查找跑冒滴漏,開展技術(shù)革新和設(shè)備改造,,有效地降低了能源資源的消耗,,確保了全院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
健康扶貧工作計(jì)劃篇八
1.任務(wù)內(nèi)容,。健全和完善農(nóng)村最低生活保障制度,,逐步提高保障水平。到20xx年,,將喪失勞動能力,、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保。到20xx年,,所有符合條件的貧困家庭實(shí)現(xiàn)兜底脫貧,。
2.實(shí)施計(jì)劃
(1)農(nóng)村低保最低生活保障:根據(jù)全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月275元,按補(bǔ)差方式實(shí)行社會化發(fā)放,。
(2)切實(shí)加強(qiáng)社會救助規(guī)范管理,,堅(jiān)持公開、公平,、公正,、及時的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障對象動態(tài)管理,,做到應(yīng)保盡保,、應(yīng)退盡退。
1.任務(wù)內(nèi)容,。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),,改善供養(yǎng)條件,提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)水平,。在供養(yǎng)對象自愿的前提下,,對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源,、無贍養(yǎng)人(五保老年人和城鎮(zhèn)三無人員)人員實(shí)行集中供養(yǎng),。
2.實(shí)施計(jì)劃
(1)加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),改善供養(yǎng)條件,,提高五保供養(yǎng)對象入住率,,鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年五保供養(yǎng)人員達(dá)393人,,集中供養(yǎng)人數(shù)為141人,,五保集中供養(yǎng)每人每月生活標(biāo)準(zhǔn)500元,,共計(jì)需要資金萬元,,爭取上級資金70萬元,縣級配套資金萬元。
(2)提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn),,根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出水平變化其情況,,適時研究提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)。
(3)項(xiàng)目資金,。城鄉(xiāng)特殊人員供養(yǎng)資金支出,,仍按原渠道由州、縣財(cái)政納入預(yù)算安排予以保障,。維修改造敬老院,,爭取資金150萬元。
1.任務(wù)內(nèi)容,。對殘疾人扶貧對象和低保戶中殘疾人實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼,,核定其收入與國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)差額,據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助,,使其年收入達(dá)到國定貧困線標(biāo)準(zhǔn),。同時,實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,。
2.實(shí)施計(jì)劃
(1)從20xx年1月1日起,,對低保戶中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進(jìn)行補(bǔ)貼。省財(cái)政每人每月補(bǔ)助32元,,扣除省財(cái)政40%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,州、縣分別配套余下的40%,、60%,。我縣低保對象中的殘疾人為950人,全年預(yù)計(jì)需要發(fā)放生活補(bǔ)貼萬元,,省級配套財(cái)政資金為萬元,,州級財(cái)政配套資金為萬元,縣級財(cái)政配套資金為萬元,。
(2)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,。按照省廳對一級重度殘疾人按20xx年每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼,省財(cái)政每人每月補(bǔ)助55元,,扣除省財(cái)政55%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,州、縣分別配套余下的30%,、70%,。對二級殘疾按每人每月不低于70元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),省財(cái)政每人每月補(bǔ)助元,,扣除省財(cái)政55%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,州,、縣分別配套余下的30%、70%,。全縣一級殘疾人為460人,;二級殘疾人為920人,全年預(yù)計(jì)需要發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼萬元,。
(3)發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼,。全縣殘疾人扶貧對象為509人,每人每年20xx元,,全年預(yù)計(jì)需要萬元,,資金由省、州,、縣三級財(cái)政配套,。
1.任務(wù)內(nèi)容。
加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有養(yǎng)老保險(xiǎn),。
3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施計(jì)劃。
(因我州還未下達(dá),,20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)指標(biāo),,暫不上報(bào))
(五)基礎(chǔ)設(shè)施
1.任務(wù)內(nèi)容。為確保20xx年精準(zhǔn)脫貧工作順利完成,,通過實(shí)地調(diào)查,,經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí),今年需要新建26個,、擴(kuò)建1個和維修加固36個村委活動室,。
2.實(shí)施計(jì)劃全縣20xx年脫貧村村委活動室新建26個。
健康扶貧工作計(jì)劃篇九
這是一篇采取具體措施進(jìn)行扶貧的工作計(jì)劃,,總計(jì)有6個大方面,。
201_年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,,更是脫貧攻堅(jiān)承上啟下全面突破的關(guān)鍵之年,。今年脫貧攻堅(jiān)工作的總體思路和目標(biāo)是:以__扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,,更加自覺地增強(qiáng)“四個意識”,,堅(jiān)定“四個自信”,確保10000人脫貧,。
一,、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)核定情況
經(jīng)201_年底動態(tài)調(diào)整后,目前仍然有近一半的貧困戶未實(shí)現(xiàn)脫貧,,現(xiàn)結(jié)合原脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃和工作實(shí)際,,重新確定201_扶貧工作計(jì)劃,。今年預(yù)計(jì)脫貧人數(shù)10000人。
二,、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃
1、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目全覆蓋(含資產(chǎn)收益);2,、易地扶貧搬遷和危房改造計(jì)劃;3,、貧困勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計(jì)劃;4、全面落實(shí)社會保障各項(xiàng)政策,。
三,、關(guān)于行業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃
今年預(yù)計(jì)在70的個村子實(shí)施公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,目前部分建設(shè)項(xiàng)目已完成,,剩余項(xiàng)目必須在今年9月底前實(shí)施完,。
四、關(guān)于資金籌措計(jì)劃
(一)產(chǎn)業(yè)扶持資金方面,。一是所有貧困戶去年已落實(shí)項(xiàng)目資金50萬元,。二是201_年自我加壓村中新增返貧貧困戶充分利用50萬元互助資金作用,全部實(shí)行先貸后還,、扶貧辦貼息的辦法實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。三是涉及201_年非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目貧困人口4000人,需產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金3000萬元,。四是對貧困戶仍實(shí)行先貸后還,、扶貧辦貼息的辦法實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是凡實(shí)施鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的村,,其貧困戶采取項(xiàng)目帶動方式脫貧,,不再另行安排到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金。
(二)貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,,除已落實(shí)的項(xiàng)目外,,其余缺口資金申請國家開發(fā)銀行貸款。行業(yè)部門必須積極申報(bào)項(xiàng)目,,資金到位后用于還貸,。
五、關(guān)于其他重點(diǎn)工作
1,、繼續(xù)加大扶貧政策宣傳力度;2,、繼續(xù)做好201_年已脫貧、201_年和201_年貧困戶的收入監(jiān)測記錄,,臺賬資料的收集,、歸檔工作;3、突出鄉(xiāng)村旅游扶貧特色,,因地制宜明確主體定位,,編制適合我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展實(shí)施方案;4,、認(rèn)真實(shí)施好光伏扶貧項(xiàng)目;5、加大電商扶貧力度,。;6,、利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,孵化帶動醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大;7,、鞏固好已脫貧貧困戶的監(jiān)督幫扶工作,,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧8、千方百計(jì)提高資金的使用率和效益;9,、結(jié)合實(shí)際積極培育新型經(jīng)營主體10,、爭取更多幫扶與支持,努力擴(kuò)大社會幫扶參與面;11,、抓緊完成實(shí)施方案制定等工作,,確保項(xiàng)目及時開工建設(shè)。
六,、保障措施
(一)進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,,強(qiáng)化監(jiān)督管理,強(qiáng)化督導(dǎo)巡查和考核工作,,全面掌握脫貧攻堅(jiān)工作情況和進(jìn)度,,及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)格有效地整改問題,。對工作推進(jìn)滯后,,尤其是影響全縣脫貧工作大局的要執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(二)繼續(xù)實(shí)施縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度,。由聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作,,這樣不僅能夠“點(diǎn)對點(diǎn)”進(jìn)行及時有效的溝通,更能協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅(jiān)過程中存在的困難和問題,。
(三)充分利用村兩委換屆的機(jī)遇,。選出有能力和有意愿帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的好干部,助推全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺階,。
(四)加大產(chǎn)業(yè)扶持技術(shù)指導(dǎo)工作,。重點(diǎn)由農(nóng)牧、文體旅游,、就業(yè),、供銷聯(lián)社等行業(yè)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,做好產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)工作,切實(shí)解決貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的缺采購指導(dǎo),、缺疫病防治,、缺技術(shù),、缺信息、缺產(chǎn)品銷路等后顧之憂,。
(五)確保按時限節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù),。要確保扶貧工作按照原有進(jìn)度執(zhí)行,遇到困難,、問題要早謀劃,、早行動,為打贏全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)贏得主動權(quán),。
(六)整治貧困戶普遍存在的庭院和室內(nèi)“臟,、亂,、差”問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分不同情況,在全面整治村莊環(huán)境的基礎(chǔ)上,,解決貧困戶中,,尤其無自潔能力的貧困戶家中的衛(wèi)生保潔工作。
健康扶貧工作計(jì)劃篇十
按照省,、市,、市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,我局結(jié)合村實(shí)際情況,,特制定2018年工作計(jì)劃,。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2018年底幫扶19戶貧困戶建檔立卡54個貧困人口全部退出貧困,,橋棚村退出貧困村,。
二、具體措施
1.結(jié)對幫扶,,國資局各科室及國資經(jīng)營中心負(fù)責(zé)人,,局班子成員共19人結(jié)對幫扶19戶建檔立卡貧困人口54人,精準(zhǔn)扶貧一對一,。
2.重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,,帶動發(fā)展一批立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持因地制宜,、因戶施策,,由國資局選擇一批有特色的、有前景的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)給予重點(diǎn)技術(shù)培養(yǎng),、及投入資金扶持,。
3.重點(diǎn)推進(jìn)就業(yè)扶貧,幫助就業(yè)一批通過收集發(fā)布全市企事業(yè)招工,、項(xiàng)目建設(shè)用工及公益崗位等就業(yè)信息,,及時為貧困戶提供就業(yè)信息,,且由國資局投入資金購買收割機(jī)來組織貧困戶加盟轉(zhuǎn)移農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力,促進(jìn)貧困戶在家增加工資性收益,。
4.重點(diǎn)推進(jìn)教育扶貧,,陽光助學(xué)一批針對建檔立卡貧困戶因子女就學(xué)返貧的農(nóng)戶,對其子女就學(xué)進(jìn)行資助,。
5.重點(diǎn)推進(jìn)住房扶貧,,幫扶貧困將其參與農(nóng)村住房保障體系,農(nóng)村危舊改造指標(biāo)優(yōu)先安排他們,,除享受危房改造補(bǔ)助政策外,,國資局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌另外給予資金補(bǔ)助。
6.重點(diǎn)推進(jìn)保障扶貧,,大病救助一批針對建檔貧困戶因大病致貧,、返貧等對象,在參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的個人繳費(fèi),,給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助,。重點(diǎn)給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶助。
7.重點(diǎn)推進(jìn)政策扶貧,,政府兜底一批針對重度弱智殘障貧困戶,,未享受低保的辦理低保,在原已享受的低保,、五保政策的基礎(chǔ)上,,國資局提供資金提高其生活及過年過節(jié)福利補(bǔ)助。
三,、保障措施
1,、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。局屬科室及經(jīng)營中心為“聯(lián)戶幫扶”責(zé)任單位,,單位負(fù)責(zé)任人為幫扶責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,,局長,、同志為第一責(zé)任人,成立國資局駐村幫扶工作隊(duì),,黨組成員同志任隊(duì)長,,成員由組成,負(fù)責(zé)蹲村幫扶日常工作,。
2,、嚴(yán)格落實(shí)幫扶制度。駐村幫扶工作隊(duì)嚴(yán)格做到“三個過硬”:駐村時間過硬,每季度至少要保持50天駐村時間;工作作風(fēng)過硬,,幫扶工作隊(duì)員要掌握貧困戶所想,、所需,把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳到位,、把脫貧工作措施落實(shí)到位;幫扶效果過硬,,按照幫扶規(guī)劃,實(shí)行倒排工期,,一件一件抓落實(shí),,確保每項(xiàng)工作如期完成。
3,、加強(qiáng)輿論宣傳,。要充分利用新聞媒體,廣泛宣傳幫扶工作開展情況,,營造濃厚的活動氛圍,。充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
4,、強(qiáng)化考核機(jī)制,。嚴(yán)格實(shí)行獎懲制度,,對表現(xiàn)突出的個人,,報(bào)市委市政府予以表彰;對考核不合格或被上級抽查到不合格、不達(dá)標(biāo)的貧困戶,,要嚴(yán)格追責(zé),。