報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位、本部門,、本地區(qū)工作情況、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報告,怎樣寫報告才更能起到其作用呢,?報告應(yīng)該怎么制定呢,?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇一
為深入貫徹落實(shí)省,、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,,按照全面建成小康社會和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ),、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn),、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、文明創(chuàng)建等工作,,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),,積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,。根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署,。根據(jù)文件要求,,xxx鄉(xiāng)及時制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機(jī)構(gòu),,明確職責(zé)分工,,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區(qū))切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任落實(shí),,配合密切,,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建,加大投入力度,,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),,按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開展,。
(二)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》,、《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃》要求,,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村,、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,,委托有資質(zhì)設(shè)計單位,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》,、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,,實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃,農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理,。
(三)實(shí)施農(nóng)民安居工程,。大力實(shí)施農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,,專戶管理,,專帳核算,??顚S?,先建后補(bǔ),封閉運(yùn)行,。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,,實(shí)行“一戶一檔,分村歸檔”,,規(guī)范有關(guān)信息管理,,近五年,全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶,,共計投入376.6萬元(今年完成的40戶,,資金正在區(qū)審核撥付中)。穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)毀房建設(shè),。加大對因?yàn)?zāi)倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度,,去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶),。重建5戶,維修加固共86戶,,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)切坡危房遷建4戶,。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進(jìn)行改造提升,,提高飲水安全保障水平,,目前,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋,,普及率達(dá)100%,。實(shí)施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油,、水泥進(jìn)行路面硬化,,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進(jìn)行適度硬化,自去年,,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,,補(bǔ)修居民組道路36條。
(四)實(shí)施環(huán)境整治工程,。開展農(nóng)村生活垃圾治理,。自去年,每年投入100多萬元,,對全鄉(xiāng)主干道及村組道路,,實(shí)行市場化保潔。
并結(jié)合文明創(chuàng)建,,多次開展垃圾清理專項行動,,出動人工1000多人次,鏟車200車次,,運(yùn)輸車400車次,,擺放垃圾桶750個,清運(yùn)垃圾280多噸,。開展農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標(biāo),,現(xiàn)已開工建設(shè),,預(yù)計年底完工投入使用。投入20萬元,,建立環(huán)保濕地,,對集鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行集中收集,環(huán)保處理,。中心村建立三格式污水集中處理池,。整治村容村貌,。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建,、亂堆亂放380多處,,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,,清除牛皮癬2630處,,改建衛(wèi)生廁所46戶,改造,、新建村莊公共文化活動場所12處,,修建文化墻1200余米,鋪設(shè)彩磚道路900米,,安裝路燈500余盞,,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染,。結(jié)合農(nóng)田水利工程,、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,加大河道疏浚力度,,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,,砌下水道,、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機(jī)站,、閘,、溝、灌區(qū)改造16處,。提升綠化水平,。踐行“綠色行動”計劃,栽植各類果樹75000余棵,、景觀樹88000余棵,,五個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
1,、資金投入不足,。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大,、運(yùn)行成本高,,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2,、污水處理水平低,。目前,,農(nóng)村自來水使用率已很高,但農(nóng)村污水處理幾乎沒有,,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開始建污水管網(wǎng),,但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋,。
3,、衛(wèi)生改廁難度大。長期以來,,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對衛(wèi)生改廁認(rèn)識不足,,參與意識不強(qiáng),,缺乏主動性與配合意識。
4,、群眾素質(zhì)亟待提升,。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差,對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮,,農(nóng)村亂搭亂建,、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在,。
(一)立足常態(tài),,建立長效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作,,貴在常抓不懈,、長效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,,建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查,、責(zé)任考核等一系列長效保障機(jī)制,確保各項工作常態(tài)長效推進(jìn),。
(二)拓寬渠道,,加大資金投入力度。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵,。將加大項目爭取力度,,加強(qiáng)項目調(diào)度,,整合涉農(nóng)資金,,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場,、排污設(shè)施,、道路硬化、村莊綠化,、環(huán)境美化,、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),,整體推進(jìn),。同時,積極探索“政府主導(dǎo),、社會參與,、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金渠道,,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
(三)強(qiáng)化引導(dǎo),,發(fā)揮群眾的主體作用,。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,,群眾素質(zhì)是根本,。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者,、道德模范,、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動為載體,開展多層次,、多形式的宣傳教育活動,,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,,革除陳規(guī)陋習(xí),,養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇二
xx區(qū)人大常委會為了搞清鄉(xiāng)村振興工作情況,,推動鄉(xiāng)村振興工作順利實(shí)施,,區(qū)人大組織調(diào)查組,通過聽取匯報,、實(shí)地察看,、查閱資料,、走訪座談,發(fā)放調(diào)查問卷等方式,,對全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)查,。
今年以來,xx區(qū)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!钡目傄蠛褪形⑹姓陌才挪渴?,工作扎實(shí)推進(jìn),,起步早,行動快,,成效實(shí),。通過前期努力,全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治得到明顯改善,,鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃已經(jīng)完成,,項目融資獲得有力保障,鄉(xiāng)村振興制度架構(gòu)已顯雛形,。
(一)發(fā)展規(guī)劃初步成形,。投入1000萬元用于編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,全區(qū)鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃由國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心編制,。投入300萬元,,初稿已于8月底出臺。中國鄉(xiāng)建院規(guī)劃公司,、xx文理學(xué)院鎮(zhèn)域空間規(guī)劃設(shè)計有限公司,、青島市市政工程設(shè)計研究院有限公司、恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院等10個專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊,,為xx第一批示范村編制全域規(guī)劃,,預(yù)計總投入700萬元。
(二)項目融資重大保障,。獲得國開行xx省分行授信50億元,,按照融資規(guī)劃要求,對11個鎮(zhèn)20年建設(shè)項目共策劃包裝1775個,,其中公益性項目1678個,,經(jīng)營性項目97個,總投資104億元。
(三)十百工程進(jìn)展順利,。全區(qū)示范村村莊綠化,、道路綠化、田園綠化已植樹100萬株,,生態(tài)綠化環(huán)境改善明顯?!八暮谩鞭r(nóng)村公路已開工10處,。截至目前,共召開區(qū)級專題現(xiàn)場會4次,,即:3月26日古驛外溝村莊綠化暨環(huán)境整治現(xiàn)場會,,5月11日朱集鎮(zhèn)xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃現(xiàn)場會,7月20日程河喬莊鄉(xiāng)村振興推進(jìn)現(xiàn)場會,,9月5日黃集鎮(zhèn)“農(nóng)村清潔家園百日行動”推進(jìn)現(xiàn)場會,。
創(chuàng)辦農(nóng)家樂80家,接待游客10.49萬人,,帶動本地農(nóng)民就業(yè)751人,。涌現(xiàn)出一大批發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的典型。雙溝鎮(zhèn)新流轉(zhuǎn)土地5000畝,,龍王鎮(zhèn)引進(jìn)潛江華山公司發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖2萬畝,。能人充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,如:劉氏養(yǎng)羊,、程偉福草繩,、程河楊四郎等。
(五)人居環(huán)境顯著改善,。目前,,全區(qū)已完成農(nóng)戶改廁21247座,農(nóng)村公廁完成27座,,鎮(zhèn)公廁14座,。龍王、程河,、朱集,、雙溝等4個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)公廁完成率達(dá)到100%,雙溝,、石橋,、張家集等3個鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁完成率均超50%。自6月22日全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(宜城)推進(jìn)現(xiàn)場會后,,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市會議精神,,掀起“農(nóng)村清潔家園百日行動”高潮。劃片區(qū)、分責(zé)任,、明任務(wù),,廣宣傳、帶頭干,、保公平,、立規(guī)矩,全區(qū)發(fā)動萬人參與清潔家園,。通過百日攻堅努力,,村容村貌明顯提升,農(nóng)村生活垃圾治理全面推進(jìn),,農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn),,“廁所革命”持續(xù)推進(jìn),為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境打下了良好基礎(chǔ),。目前全區(qū)1073處存量垃圾堆放點(diǎn)已清理完畢,。
(六)各項制度機(jī)制建立。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保制度,,區(qū)直單位支持鄉(xiāng)村振興制度,、鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度、工作督辦制度,、財政獎補(bǔ)政策和考核考評制度等,,制度的建立和完善,為推動鄉(xiāng)村振興各項工作落實(shí)提供堅實(shí)保障,。
市委常委,、常務(wù)副市長王忠運(yùn)包保張家集鎮(zhèn)邵棚村,得到市直相關(guān)部門支持60萬元,。
(一)高度重視,,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后,,xx區(qū)委四屆六次全會通過區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興計劃的意見》,,并以區(qū)委辦,、區(qū)政府辦文件印發(fā)成立四年行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)委書記楊興銘擔(dān)任,,區(qū)委副書記,、區(qū)長黃進(jìn)擔(dān)任第一副組長,區(qū)委副書記,、區(qū)人大常委會分管副主任,、區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任副組長,,區(qū)人大常委會分管副主任羅興合兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)文秘組,、綜合組,、督辦組,并抽調(diào)14名干部專門從事鄉(xiāng)村振興工作,。區(qū)振興辦獨(dú)立辦公,。二是部門積極參與。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系包保一個重點(diǎn)村,,每個區(qū)直單位聯(lián)系一個示范村,,做到任務(wù)上肩,責(zé)任到人,。
(二)出臺文件,為鄉(xiāng)村振興明確發(fā)展方向,。結(jié)合自身區(qū)情實(shí)際和中央,、省、市1號文件精神,,確定了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興“三步走”目標(biāo)任務(wù),,制定了全區(qū)鄉(xiāng)村振興十百工程實(shí)施方案、xx年鄉(xiāng)村振興專題現(xiàn)場會清單,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動綱要和鄉(xiāng)村振興三年行動計劃實(shí)施方案,、xx年資金獎勵試點(diǎn)實(shí)施方案和開展“農(nóng)村清潔家園百日行動”實(shí)施方案,明確各鎮(zhèn),、各部門階段性目標(biāo)任務(wù),。
(三)強(qiáng)化措施,為鄉(xiāng)村振興凝聚強(qiáng)大動力,。
一是培訓(xùn)動員統(tǒng)一思想,。2月4日、5月9日兩次召開全區(qū)區(qū)直主要負(fù)責(zé)人及村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興工作培訓(xùn)動員大會,。
二是調(diào)查摸底確定示范,。確定107個示范村分三年打造,重點(diǎn)打造兩條精品示范線,、沿線37個精品村,。其中,xx年重點(diǎn)打造第一批11個示范村,。峪山鎮(zhèn)金寨村,、張家集鎮(zhèn)邵棚村被xx市作為荊楚名村重點(diǎn)打造。
三是頂層設(shè)計科學(xué)規(guī)劃,。編制鄉(xiāng)村振興全域發(fā)展規(guī)劃和11個示范村鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,。同時成立xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃評審專業(yè)委員會,已確定相關(guān)領(lǐng)域?qū)<颐麊危瑢κ痉洞逡?guī)劃進(jìn)行集中評審,,保證了示范村規(guī)劃切實(shí)可行,,能夠順利實(shí)施。
四是項目策劃定位包裝,。全區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)行項目全覆蓋,,對364個村項目進(jìn)行策劃包裝,區(qū)分公益性項目和經(jīng)營性項目,。項目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游,、公共服務(wù),、生態(tài)宜居改造、垃圾清運(yùn),、污水處理,、公廁建改等,做到項目工程化,、工程數(shù)字化,、數(shù)字具體化。
五是資金整合集中力量,。本級配套資金9700萬元,,安排鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000萬元、安排鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎勵基金1000萬元,、安排村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項基金1000萬元,、安排社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵資金1000萬元、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金700萬元,、一事一議獎補(bǔ)資金2500萬元,,文化小康項目資金2500萬元。整合移村騰地資金5000萬元,、廁所革命項目資金,,通戶公路建設(shè)100公里獎補(bǔ)資金(每公里獎補(bǔ)20萬元),集中用于鄉(xiāng)村振興,。
六是督辦現(xiàn)場強(qiáng)力推進(jìn),。采取舉辦專題現(xiàn)場會,進(jìn)行項目拉練,,區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)調(diào)研,,人大、政協(xié)考察,,督辦專班督查,,發(fā)文通報等形式,,促進(jìn)工作落實(shí),有效激發(fā)了全區(qū)上下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的活力,。
七是檢查考評兌現(xiàn)獎補(bǔ),。對各時間段重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦和通報,推進(jìn)工作落實(shí),。將鎮(zhèn)和區(qū)直單位鄉(xiāng)村振興工作納入年度實(shí)績考核,,制定考核細(xì)則。區(qū)委,、區(qū)政府對全區(qū)村莊綠化,、道路綠化、田園綠化力度大的村獎補(bǔ)250萬元,;拿出100萬元,,對“農(nóng)村清潔家園百日行動”推進(jìn)快、效果好,、保長久的鎮(zhèn)村大力褒獎,。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)振興,,是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),。只有產(chǎn)業(yè)興旺,,農(nóng)村才能興旺,,才能建立主要依靠產(chǎn)業(yè)支撐的可持續(xù)的農(nóng)民穩(wěn)定增收長效機(jī)制。這次調(diào)查中了解到大部分示范村沒有特色產(chǎn)業(yè),,僅有少數(shù)村如朱集鎮(zhèn)潘灣村圍繞梨樹,、桃樹,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,,帶動群眾致富奔小康,。大部分示范村的產(chǎn)業(yè),多數(shù)為高產(chǎn)水稻,、起壟花生等農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè),,帶到力弱,抵御風(fēng)險能力差,。全區(qū)村集體產(chǎn)業(yè)項目整體薄弱,,缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),缺乏有影響力的大品牌,,鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,,帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是部分村的短板。
(二)規(guī)劃設(shè)計進(jìn)度慢,。規(guī)劃是行動的先導(dǎo),,沒有計劃的行動是盲目的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多個鎮(zhèn),、村的整體規(guī)劃還沒有出來,。按照區(qū)政府年初要求,今年8月底,,11個先行先試村應(yīng)全部完成鄉(xiāng)村振興全域規(guī)劃,,但到10月20日,調(diào)查組調(diào)查結(jié)束時,,11個示范村中,,已完成1個村(朱集鎮(zhèn)潘灣村)有3個村正在征求鎮(zhèn)、村意見,,計劃報規(guī)劃評審專業(yè)委員會評審,,還有7個村未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,還在等待觀望,,制約了鄉(xiāng)村振興工作向前推進(jìn),。
從今年開始,區(qū)政府用公共衛(wèi)生服務(wù)平臺資金近6500萬,,聘請兩個保潔公司,,將城區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)(全覆蓋),,各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)清掃和清運(yùn),、各村垃圾運(yùn)送打包給兩個保潔公司負(fù)責(zé)。通過近一年的運(yùn)行,,這次鄉(xiāng)村振興調(diào)查,,多數(shù)鎮(zhèn)、村干部反映,,現(xiàn)在保潔還沒有去年各鎮(zhèn)自己組織進(jìn)行保潔的效果好,。一是垃圾運(yùn)送不及時。在雙溝鎮(zhèn)調(diào)查時,,八里岔村干部反映:由于垃圾太滿,,沒地倒,電話打到保潔公司,,催促清運(yùn)多次,,回答不是好,就是行,,但始終沒有人來清運(yùn),。二是存放垃圾設(shè)施嚴(yán)重不足,。調(diào)查時,多個鎮(zhèn)村反映,,配置在各鎮(zhèn),、村的垃圾箱、垃圾桶,,嚴(yán)重不足,。黃龍鎮(zhèn)劉崗村負(fù)責(zé)人介紹:劉崗村有六個組,460多戶,,1700多人,,保潔公司一共安排三個垃圾箱,每個組分三個垃圾桶,,偏遠(yuǎn)的組有時就不放垃圾桶,,而且有的垃圾箱,繡跡斑斑,。三是村,、組垃圾清掃和運(yùn)送成了空檔。由于村沒有這項費(fèi)用支出,,保潔公司又只負(fù)責(zé)運(yùn)送,,各村、組的環(huán)境衛(wèi)生沒人打掃,,成了真空,,保潔制度不完善。
(四)群眾參與率不高,。鄉(xiāng)村振興,,群眾是主體,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多村出現(xiàn):“干部著急,,群眾不急”“干部干,群眾看”的`現(xiàn)象,。很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,,同自己沒有多大的關(guān)系,。對一些惠及自身利益的項目,政府給錢就干,,不給錢不同意,,甚至阻撓。如朱集鎮(zhèn)潘灣村干部反映:一戶姓潘的村民,,本來有三間沒有住人的老房子,,長年失修,,不值幾個錢,但一聽說村委會要用塊地,,就漫天要價,,否則,不準(zhǔn)動工,,群眾缺乏積極性,、主動性,主人翁意識不強(qiáng),,形成上頭熱,、下頭涼的現(xiàn)象,導(dǎo)自鄉(xiāng)村振興的部分工作難推進(jìn),。
(五)工作作風(fēng)不扎實(shí),。部分干部特別是少數(shù)村組干部作風(fēng)不扎實(shí),工作上不思進(jìn)取,,得過且過,,遇到問題不想辦法,不動腦筋,,為難情緒嚴(yán)重,,干事不主動,不積極,,沒有真正把政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體利益有機(jī)統(tǒng)一起來,,存在著“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的現(xiàn)象,,等靠要的思想嚴(yán)重,。還有些干部,思想不解放,,干事沒激情,,遇事躲躲閃閃,不擔(dān)當(dāng),,不作為,,決策時怕這怕那,工作滯止不前,,鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)慢,。
(六)支持力度不大。區(qū)直單位對接鄉(xiāng)村振興力度不大,。有些單位能圍繞鄉(xiāng)村振興拿出全年及階段性扶持思路,、政策,有些單位重視不夠,,支持不力,,無所適從,。
(七)招商力度太小。發(fā)展需要資金,,資金需要籌措,,資金來源主要有三塊:地方配套、政策支持,、外來資金,。外來資金是拉動鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目的主力軍,資金不會無緣無故來,,需要包裝項目,,需要對外推介。
1,、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,做強(qiáng)做大村組集體經(jīng)濟(jì)。一是立足地緣優(yōu)勢,,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。根據(jù)各鎮(zhèn)不同地理資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”,。如龍王,、石橋發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖,黃集,、伙牌種植高產(chǎn)花生,,古驛、朱集,、程河發(fā)展綠色蔬菜,,黃龍、峪山發(fā)展林果業(yè)等,,讓每個鎮(zhèn),、村都有產(chǎn)業(yè)。二是加快三產(chǎn)融合,,打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,,規(guī)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn),、田園綜合體等綜合項目,,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),。三是推動龍頭企業(yè)與村,、組,,與合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,力爭每個村,、組都有主體產(chǎn)業(yè)項目,從而壯大集體經(jīng)濟(jì),,增加農(nóng)民收入,,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富,。四是積極培育農(nóng)業(yè)主體,。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶,、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,,通過幫助解決信貸、技術(shù),、信息,、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村“能人”,。
2,、因地制宜謀劃未來,打造特色的美麗鄉(xiāng)村,。一是各鎮(zhèn),、村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的專項規(guī)劃、實(shí)施方案,、關(guān)鍵路線圖等,,明確具體任務(wù)和時限,穩(wěn)步推進(jìn),。二是規(guī)劃制定要根據(jù)鎮(zhèn)情,、村情,因地制宜,、精準(zhǔn)施策,、分類謀劃、有序推進(jìn),。要突出地域特色,、鄉(xiāng)土風(fēng)情,把本土文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃中,,同時對產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、景觀設(shè)計和建筑風(fēng)格,的規(guī)劃要符合各村發(fā)展規(guī)律,,突出特色,,凸顯一村一品,打造各具特色的鄉(xiāng)村振興新品牌,。
3,、加大對公司的考核力度,解決村組保潔管理真空。一是區(qū)政府和相關(guān)部門要加大對兩個保潔公司工作的考核力度,,大對環(huán)境衛(wèi)生巡查力度,,根據(jù)合同的條款,嚴(yán)格執(zhí)行到位,,確保責(zé)任范圍內(nèi)的工作按時保質(zhì)完成,。二要加快解決村、組保潔管理制度的研究,、制定和實(shí)施,,多方籌集資金,徹底解決村,、組保潔員的工資待遇問題,,提高保潔員工作的積極性。三要加強(qiáng)對保潔員隊伍管理,,積極探索,、完善保潔長效機(jī)制建立,為鄉(xiāng)村振興添光加采,。
4,、拓寬政策宣傳渠道,促進(jìn)群眾主動參與,。一是加強(qiáng)宣傳,。區(qū)政府要加大對鄉(xiāng)村振興特別是黨的十九大精神和中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策的宣傳力度,拓寬宣傳途徑,,形成強(qiáng)大宣教陣容,、宣教攻勢,對農(nóng)民進(jìn)行新思想新理念新作為宣傳引導(dǎo),。二是主動邀請,。主動邀請群眾參與鄉(xiāng)村振興的各種活動,充分相信群眾,,依靠群眾,,讓群眾參與社會管理,鼓勵群眾實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù),,項目建設(shè)才能得到老百姓的廣泛支持,從而推動鄉(xiāng)村振興各項工作順利實(shí)施,。
5,、壓實(shí)各級主體責(zé)任,提高部門工作效率,。區(qū)政府要把鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)作一項政治任務(wù),,擺在更加突出的位置,。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,在實(shí)施實(shí)施鄉(xiāng)村振興過程中,,區(qū)政府要對有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面,,主動作為,,認(rèn)真落實(shí)。二是加大督辦檢查力度,。區(qū)委,、區(qū)政府督查室對鄉(xiāng)村振興各階段的工作開展情況,進(jìn)行定期不定期督辦檢查,,把檢查結(jié)果在媒體上公布,。同時對工作不負(fù)責(zé),多次提醒仍沒有改進(jìn)的干部進(jìn)行問責(zé)和調(diào)整,。三是落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府主體責(zé)任,,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長要親自抓,,把任務(wù)量化細(xì)化到每一個環(huán)節(jié),、每一個人員。區(qū)直部門落實(shí)各自工作職責(zé),,提高工作效率,,按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是結(jié)合此次村委會換屆,,配強(qiáng)兩委班子,,壓實(shí)兩委的主體責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng),,不等不靠,,帶領(lǐng)全村群眾扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇三
20xx年12月31日,,中華人民共和國國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》,。這份被大家稱為“禁塑令”的通知明確規(guī)定:從20xx年6月1日起,在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn),、銷售,、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,并且所有超市,、商店等不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供購物袋,。
國家實(shí)行“禁塑令”意在限制和減少塑料袋的使用,遇制“白色污染”,,我國存在塑料制品消耗大,,回收處理不到位的問題,,若大量塑料制品不能有效回收會對圭地、空氣造成嚴(yán)重的破壞,?!敖芰睢弊詫?shí)施至今已有七年了,我就“禁塑令”實(shí)施后塑料購物袋的使用情況做了以下調(diào)查,。
(一)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的問題,。
犧牲環(huán)境為代價換來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終損害地方的資源環(huán)境、生存環(huán)境,、生活環(huán)境,。經(jīng)濟(jì)獲得了短暫的發(fā)展,但同時這個地方的生活環(huán)境條件惡劣,,空氣,、水資源污染嚴(yán)重,自然資源枯竭,,疾病流行,,人的基本生存都受到了極大的威脅,人們甚至到了不得不背井流鄉(xiāng),,試問這個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有什么意義呢?看新疆羅步泊沙漠百年來的變遷,,我們發(fā)現(xiàn),羅步泊從一個水草茂盛,、物美魚肥的天然湖泊變成今天的人跡罕至的戈壁沙漠,,它的每一步無不深刻說明了人口的急劇膨脹、無節(jié)制的資源開發(fā)索取對其造成的巨大傷痛,。羅步泊的今天就是對人類破壞自身賴以生存的自然環(huán)境的明證和警告,。
保護(hù)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠起到巨大的推動作用。如果一個地方的環(huán)境保護(hù)有力,,自然環(huán)境優(yōu)美,,空氣清新,人人身體健康,,人們每天都在良好的環(huán)境中生活和工作,,反過來同樣對經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供不可估量的動力。對自然資源進(jìn)行合理有序的開發(fā)利用,,杜絕亂砍亂伐,、濫挖濫采的無節(jié)制浪費(fèi)資源現(xiàn)象,也為一個地方明天的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支持和保證,。
(二)與百姓相關(guān)的環(huán)保問題,。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價,保護(hù)環(huán)境功在當(dāng)代,,利在千秋,。要真正解決環(huán)境污染問題,,最大限度的保護(hù)好我們的賴以生存的環(huán)境,做到可持續(xù)發(fā)展,。
所需要的購物袋數(shù)以萬計,,久而久之所造成的污染也是相當(dāng)巨大的,我們必須為之做些什么,,使用自助購物袋便是很重要的解決辦法,。
(三)關(guān)于我生活的城市:涪陵,。
既然要調(diào)查涪陵城區(qū)購物袋使用情況,,我便選擇了最大的樂天馬特超市,在一天中某個時間段統(tǒng)計固定幾個收銀臺顧客使用購物袋的.情況,,并自帶了統(tǒng)計表,,實(shí)時寫在調(diào)查表上,以下圖片就是本人所使用的調(diào)查表,。
可以發(fā)現(xiàn),,在我統(tǒng)計的100人中,自帶購物袋的僅有11人,,購買購物袋的超過一半,,53個人,不適用購物袋的有36人,,在使用購物袋的人數(shù)中購買購物袋的人數(shù)比例相當(dāng)高,。
那么,對此結(jié)果相信大家都是不滿意的,,環(huán)保意識并還未能達(dá)到深刻人心的地步,,自帶購物袋的人實(shí)在是太少了,所以我們猜想在國家都作出政策調(diào)整后,,為何過了7年了,,情況仍不容樂觀,我相信這和我們國家所繼承的文化有相當(dāng)關(guān)系,,雖然我們愛國,,但大多數(shù)時候,我們都是自私的,,我們感覺購物袋這個微不足道的事情完全沒有必要,,盡管電視上都會做出大量的公益廣告提醒大家,但我們會覺得麻煩,,還有就是在我們還沒遭受環(huán)境的嚴(yán)重干擾時,,我們也會覺得無關(guān)其事,新聞上,,報紙上,,網(wǎng)絡(luò)上所列舉的生態(tài)環(huán)境破壞的事實(shí),,我們絕大多數(shù)人也不過只是心頭一陣,但之后還不是看麻木了,,憑什么要我去管環(huán)保,,我做了別人就會跟著我嗎,我這樣做不可笑嗎,,我為什么要麻煩自己?我想,,問題并不是宣傳不夠,事實(shí)不夠,,而是人們的自私,,人們的一些心理因素,一個國家的文化,,這是一個相當(dāng)深入的問題,,我想,這個是需要時間來解決的,,而不是立即就能完成的,。
什么環(huán)保,弄大了還跟你反著干,,所以只要朝著正確的方向,,只要我們意識到了,就是有希望的,,隨著時間的推移,,我們會發(fā)現(xiàn)成果的,順其自然,,一切都會好的,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇四
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結(jié)合xx實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)中央,、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ),、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
(一)以人為本、因地制宜,。針對各村實(shí)際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼,。
(二)以村為主、社會參與,。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動,、綜合整治的工作機(jī)制。把群眾認(rèn)同,、群眾參與,、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園,。
計劃用四年時間,分三個階段完成農(nóng)村三大革命。
(一)啟動實(shí)施,、抓點(diǎn)帶面,、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,、以點(diǎn)帶面,、穩(wěn)步推進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)制定方案切實(shí)可行,、推動推動措施強(qiáng)而有力,、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除,、垃圾處理體系初步建立,、人居環(huán)境得到有效改善,。
(二)整體推進(jìn),、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日),。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實(shí)行不留死角,、全面覆蓋、完成任務(wù),。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理,、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立,、群眾的整體素質(zhì)全面提升,、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成,。
(三)找差補(bǔ)缺,、建章立制、迎查驗(yàn)收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日),。本階段主要是組織人員自查自糾,實(shí)行補(bǔ)差補(bǔ)缺,、完善資料、迎接檢查,。全力保證實(shí)現(xiàn)群眾滿意,、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意,。
(一)成立組織,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。xx成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長,、其余黨政班子成員任副指揮長,、相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組,、項目組,、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常,、有序,、穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,、積極引導(dǎo),。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義,、目標(biāo),、要求,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護(hù)意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動性,、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明,、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措,、保障投入,。建立政府主導(dǎo)、村民參與,、社會支持的投入機(jī)制,完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)機(jī)制,鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動政府通過委托,、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè),、垃圾收運(yùn)處理,、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù),。
(四)建章立制,、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾,、廁所和污水治理,、道路、供排水,、綠化,、照明、沼氣,、河道等公共設(shè)施的長效管護(hù)制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵,。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機(jī)制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)揮村民監(jiān)督組,、村民理事會等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃,、建設(shè)、管理和監(jiān)督,。完善村務(wù)公開制度,推行項目公開,、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議,。
(五)獎懲并舉,、以獎代補(bǔ)。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶m椯Y金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效,。第二,、第三兩個階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預(yù)算。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩,、開展不利或陽奉陰違,、違規(guī)違紀(jì)的單位和個人,一律予以追究問責(zé),絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇五
近年來,,彭陽縣嚴(yán)格執(zhí)行中央及區(qū)、市黨委和政府有關(guān)安排部署,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,取得了階段性成果,。
以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以“五土”共改(土窯,、土房,、土墻、土棚,、土路)為抓手,,以“三個結(jié)合”(結(jié)合彭陽縣山花旅游節(jié)集中治理“臟亂差”,結(jié)合春耕生產(chǎn)全面清理畜禽糞污和農(nóng)用殘膜,,結(jié)合“四個一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì))為切入點(diǎn),,全力整治農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,村容村貌明顯提升,。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、保障資金,環(huán)境整治全面鋪開,。
縣委和政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村“廁所革命”作為鄉(xiāng)村振興的“第一場硬仗”來打,,成立了由縣委書記任組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和部門分工協(xié)作機(jī)制,,明確任務(wù),,壓實(shí)責(zé)任,,形成了縣級主抓、部門聯(lián)動,、鄉(xiāng)村主體,、群眾參與,,一級抓一級,,層層抓落實(shí)的齊抓共管工作格局,為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保障,。20xx年以來,,累計投入農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)2億多元,有力地保障了各項工作的順利開展,。
(二)源頭管控、常態(tài)治理,,垃圾整治成效顯著,。
12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔全部實(shí)行市場化運(yùn)行,,建成鄉(xiāng)級生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站9個,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場和村莊垃圾收集點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村垃圾整治率達(dá)90%,,非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治率達(dá)到100%。因地制宜推廣微生物發(fā)酵,、糞污全量收集還田利用等技術(shù),,畜禽糞污資源利用率達(dá)90%;全面推廣運(yùn)用“163”殘膜回收利用模式,,農(nóng)用殘膜回收率達(dá)95%以上,;積極推廣秸稈青貯、秸稈還田等技術(shù),,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)87%以上,。
(三)建管并舉、分類實(shí)施,,農(nóng)村改廁安全有序,。
堅持宜分戶則分戶、宜集中則集中,先易后難,,分步實(shí)施,,累計改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所18165戶,建成公廁30座,,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%,。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé),,誰建設(shè),、誰負(fù)責(zé)”的原則,與廁所改造農(nóng)戶簽訂安全管理責(zé)任書,,與改廁代建企業(yè)簽訂建設(shè)后續(xù)維修服務(wù)合同,,確保安全建設(shè)、安全使用,、長期運(yùn)行,。
(四)完善設(shè)施、強(qiáng)化監(jiān)管,,污水治理梯次推進(jìn),。
借助美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)等項目,在茹河,、紅河,、蒲河等三河流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(中心村),、居民點(diǎn)建成農(nóng)村生活污水處理站32座,,配套完成生活污水收集管網(wǎng),所有生活污水全部接管納網(wǎng)集中處理,。結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測工作,,加強(qiáng)對日處理能力20立方米及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測,確保生活污水達(dá)標(biāo)排放,。認(rèn)真開展農(nóng)村黑臭水體排查治理,加大對環(huán)境違法案件的查辦力度和執(zhí)法頻次,,有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境違法行為,。
(五)點(diǎn)面結(jié)合、系統(tǒng)治理,,鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居,。
全力實(shí)施全域“五土”共改工程,集中力量對縣內(nèi)四條主干道沿線環(huán)境進(jìn)行了整治,,主干道沿線環(huán)境明顯優(yōu)化農(nóng)村“五土”基本清零,。扎實(shí)開展村莊清潔行動,全面清理村莊、河道,、道路兩側(cè)建筑垃圾和堆積的柴草雜物,、塑料袋等生活垃圾,村莊環(huán)境得到極大改善,。成功創(chuàng)建全區(qū)第二批“四好農(nóng)村路”示范縣,,韓柴公路被自治區(qū)文明辦、交通運(yùn)輸廳命名為寧夏最美農(nóng)村路,,城陽鄉(xiāng)劉河村(第四批)和古城鎮(zhèn)任河村(第五屆)獲全國文明村鎮(zhèn)稱號,。
雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效,但離上級黨委和政府的要求以及農(nóng)民群眾對美好生活的向往與需求還有一定的差距,。
一是制度落實(shí)執(zhí)行上還有差距,。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抓農(nóng)村人居環(huán)境整治的認(rèn)識還不夠高,,抓深入,、抓長效不夠;群眾落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,,環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄,,等靠要思想依然存在,農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在上邊熱,、下邊涼的現(xiàn)象,。
二是精細(xì)化管理上還有差距。對社會化環(huán)衛(wèi)公司管理主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核打分為主,,全方位,、全天候的監(jiān)督管理不夠;對農(nóng)戶的管理多以村組為單位,,缺乏具體的管理教育方式和有效的督促引導(dǎo),,農(nóng)戶莊前屋后亂堆亂倒現(xiàn)象成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三是常態(tài)化機(jī)制上還有差距,。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,,不是一朝一夕的工作,需要守正篤實(shí),,久久為功,,還需進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn),,建立嚴(yán)格的考核考評制度,,形成長效管護(hù)機(jī)制。
四是群眾廣泛參與上還有差距,。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,,參與程度不高,,認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境整治是政府的事,只當(dāng)旁觀者,,不當(dāng)參與者,,亂堆亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生,少數(shù)人治理,、多數(shù)人污染情況依然存在,。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會文明和諧,要結(jié)合縣域資源稟賦,、自然條件和區(qū)位特點(diǎn),,找到自己提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的“良方”,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,。
(一)科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的前提,。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及垃圾清理、污水治理,、廁所改造,、土墻土棚拆除等多個方面,涉及點(diǎn)多,,覆蓋面廣,,必須著眼長遠(yuǎn),注重長效,,科學(xué)謀劃,,統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是堅持規(guī)劃先行原則,,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量開展縣域村莊布局規(guī)劃,、村莊整治規(guī)劃,做好與土地利用總體規(guī)劃的有效銜接,,科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù),,盡力而為、量力而行,,集中力量解決突出問題。
二是針對不同區(qū)域,、不同村情,,區(qū)別對待,,一村一策,合理確定每個區(qū)域整治的重點(diǎn),,并提出明確的路線圖,、時間表,壓差推進(jìn),。
三是突出示范引領(lǐng),,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等,,集中打造一批農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村和“廁所革命”整村推進(jìn)村,,通過以點(diǎn)帶面,先行先試,、示范帶動,,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。
(二)發(fā)動群眾廣泛參與是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的基礎(chǔ),。農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村的主人,,農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開廣大群眾的支持和參與。
一是加大宣傳教育,,通過廣播,、網(wǎng)絡(luò)、微信群,、宣傳資料等多種途徑,,廣泛宣傳和普及環(huán)保知識,選樹表揚(yáng)一批正面典型,,通報懲治一批反面案例,,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力,促進(jìn)群眾觀念由“要我環(huán)?!毕颉拔乙h(huán)?!鞭D(zhuǎn)變。
二是探索農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制和“黑紅榜”制度,,將農(nóng)村人居環(huán)境整治與農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,,以“小實(shí)惠”換“大文明”,變“要我干”為“我要干”,。
三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊組織領(lǐng)導(dǎo)作用以及黨員示范帶動作用,,采取有效手段加強(qiáng)農(nóng)民教育管理,在主動搞好村部,、自家環(huán)境整治工作的同時,,約束不衛(wèi)生、不文明,、不健康行為,,組織村民投工投勞,,動員農(nóng)民自覺動手改造美化家園,變“一頭冷一頭熱”為“兩頭熱”,。
四是通過工青婦,、志愿者、協(xié)會等群團(tuán)組織組織開展一些以改善農(nóng)村人居環(huán)境為主題的活動,,形成全民參與,、攜手共建的社會氛圍。
(三)實(shí)施精細(xì)化管理是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)鍵,。
一是堅持“合理區(qū)劃,、網(wǎng)格管理、定人定責(zé),、層層督查”的工作原則,,實(shí)行網(wǎng)格化管理模式,以156個行政村為單元劃分大網(wǎng)格,,并根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置小網(wǎng)格,,網(wǎng)格長、網(wǎng)格員實(shí)行專兼結(jié)合的辦法運(yùn)行,,大網(wǎng)格長由村黨支部書記兼任,,小網(wǎng)格長由村民小組長或村監(jiān)會主任擔(dān)任,公共區(qū)域網(wǎng)格員由公益性崗位,、生態(tài)護(hù)林員組成,,負(fù)責(zé)村組道路、村內(nèi)溝渠,、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生管護(hù),;農(nóng)戶以20-30戶劃為一小網(wǎng)格,網(wǎng)格員由村兩委成員(含村支書),、村監(jiān)會成員,、駐村第一書記及工作隊員兼任,負(fù)責(zé)督促農(nóng)戶做好房前屋后及院內(nèi)外衛(wèi)生清理,、并實(shí)行門前三包,。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)管理站,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,,并將往年已簽訂的第三方保潔服務(wù)納入管理,,承擔(dān)合同簽訂區(qū)域的保潔工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核,。
三是廣泛動員群眾參與監(jiān)督,,公開舉報二維碼,暢通舉報方式,,發(fā)現(xiàn)問題隨時舉報,,行業(yè)部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站,、保潔公司整改落實(shí),并計入平時考核,。
(四)建立健全長效機(jī)制是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的核心。一要健全縣,、鄉(xiāng),、村、組眾四級責(zé)任體系,,形成人人有任務(wù),、個個有壓力的工作格局,對工作不力,、效果不佳的部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以適當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,。二要完善部門聯(lián)動,、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,整合資源,,共享信息,,形成工作合力;領(lǐng)導(dǎo)小組,、縣級分管領(lǐng)導(dǎo),、各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,詳細(xì)建立督查記錄,,針對問題及時下發(fā)督辦函限期整改,,確保突出問題能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決。三要建立全面的考核評價監(jiān)督機(jī)制,,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治年度績效考核的比重,,堅持日常監(jiān)督、月度督察,、季度考核,、半年小結(jié)、年度總評相結(jié)合,,采取部門考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉考核的方式進(jìn)行全面的考核評價,,考核排名在全縣范圍通報,考核結(jié)果與項目資金安排,、干部使用,、評先選優(yōu)掛鉤,對工作力度大,、成效好,、認(rèn)真履行職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)“流動紅旗”,,并予以表彰獎勵;對工作推進(jìn)不力,、考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門亮“警示黃牌”,并在全縣通報,;對年度總評處于末位的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,,并取消評先選優(yōu)資格,著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項政策措施能夠落實(shí)落細(xì)抓出成效,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇六
隨著以使用機(jī)械、農(nóng)藥,、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,,使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴(yán)峻,嚴(yán)重制約了社會主義新農(nóng)村的建設(shè),。為此黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,,今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項工作會議,部署和研究解決這一難題,。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多,、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn),,因此短時間難以見成效,,因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團(tuán)隊在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后,,探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策和農(nóng)民環(huán)境意識現(xiàn)狀,,以期為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù)。
1.1農(nóng)村面源污染問題,。
1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用,。
由于目前我國處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計目前全國農(nóng)藥用量達(dá)140萬噸,,其中殺蟲劑70%,,殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%,而有機(jī)磷農(nóng)藥中高毒種類占70%,?;实氖┯昧繛?700萬噸左右,有機(jī)肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥,、化肥的利用率只有30%-35%,,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水,、地表水和空氣污染,,進(jìn)而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。
湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,,農(nóng)藥,、化肥的使用量較大,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響,。農(nóng)藥,、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用,但長期使用,,造成土壤物理性質(zhì)惡化,據(jù)統(tǒng)計,,20xx年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸,,很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬,,造成水源的嚴(yán)重污染,,同時化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié),,肥效降低,,反過來又促使施用量增加,造成惡性循環(huán),。
1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染,。
我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家,,我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸,,cod(化學(xué)耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬噸,是全國工業(yè)和城市cod排放量的4倍多,,已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源,。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量,,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,,大量畜禽糞便無法就近還田,而是直接排到土壤,、河道中,。由于畜禽糞便中含有大量的有機(jī)物,因此未經(jīng)過處理直接排入土壤,、河道中對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大,。
長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護(hù),造成很多水源的嚴(yán)重污染,。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹,,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,,造成地下水嚴(yán)重污染,。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水,下雨天,,糞便,、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時,,皮膚常常發(fā)癢難受,。
1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用。
大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù),。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝,,年殘留量高達(dá)45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解,,不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),,阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育,降低了土壤肥力,,造成地下水難以下滲,,而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫,、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì),,造成新的土壤環(huán)境污染。
20xx年全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸,,20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44kg/m2,。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,造成土質(zhì)的污染外,,廢棄堆積情況隨處可見,,遇風(fēng)雨天氣,便在空中亂飛,,掛在輸電線,、建筑物等上面,嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌,。
1.1.4秸稈焚燒,。
在歷史上,我國秸稈多作為替代薪柴使用,,現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善,,煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外,,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,,也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,,其中有約40%未得到有效的處理和利用,,又無處存放,壓占大量土地,,所以農(nóng)民只有一燒了之,。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵,,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,,還造成了航空、鐵路,、公路的交通事故,。
1.2農(nóng)村生活污染。
目前,,我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,,現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā),,垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)狀。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,,在60多萬個行政村中,,絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查,,全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,,露天碓房量超過30%,平均處理率為20%左右,,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染,。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,,平均處理率15%左右,其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,,因此對地表水和地下水的污染很大,。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染,。
隨著城市污染那你控制力度的加強(qiáng),,污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,成為農(nóng)村新的污染源,。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染,、電鍍,、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺,、煉焦等落后技術(shù)上,,大多數(shù)設(shè)備相對落后,產(chǎn)品技術(shù)層次不高,,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因,,因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞,,占全國耕地總量的17.5%,。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水,、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%,、67%和89%,已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的突出問題和影響人體健康的主要因素之一,。
長株潭地區(qū)是我國重點(diǎn)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,,在國家政策的支持下,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,,這將對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動作用,,但在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施,,還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以問道一股刺鼻的味道,。在對附近的村民的采訪中,,村民對此喜憂參半,一方面,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機(jī)會,;另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,,農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證,,而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中。
2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識和參與意識,。
目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低,,環(huán)境保護(hù)意識淡薄,,對環(huán)境保護(hù)缺乏迫切的要求和污染后果的危機(jī)感,因此人為地,、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出,。要徹底解決這些問題,就需要做好幾個方面:一是要開展多層次,、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育,,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性,、主動性,推廣健康文明的生產(chǎn),、生活和消費(fèi)方式,。二是要開展環(huán)境保護(hù)知識和技能培訓(xùn)活動,培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力,。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的意見,,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益,。
2.2多方籌集資金,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,,就必須落實(shí)好資金,縱觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),,我們可以通過逐步建立政府、企業(yè),、社會多元化投入機(jī)制來解決資金問題,。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),與此同時還要加強(qiáng)對投入資金的制度安排,,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度,。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)?;I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個方面:一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè),。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊區(qū)域區(qū)分,,制定不同標(biāo)準(zhǔn),分類組織實(shí)施,。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,由政府投資建設(shè),,采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),、失去處置”的運(yùn)行機(jī)制,,解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí)。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,,防止城鎮(zhèn)污水污染,。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,城鎮(zhèn)工業(yè),、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求,,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節(jié)約水資源,。
從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,,20xx年,湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農(nóng)村環(huán)保資金,,對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治,。當(dāng)年,成功爭取到資金77萬元,,對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進(jìn)行了環(huán)境整治,;20xx年,爭取到272萬元,,分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村,、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治,;20xx年,,爭取到1700萬元,對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了整治,。
2.3依靠科技力量,,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,,采取秸稈還田,、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高地力,。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體,。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,,提倡和推廣使用有機(jī)肥料,。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場,,支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場,,采用科學(xué)化的排污治理手段,。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè),、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán),、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這樣及解決面源污染問題,,又帶來經(jīng)濟(jì)效益,,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),,達(dá)到經(jīng)濟(jì),、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
20xx頭以上的11家,。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場在20xx年6月前已完成治理,;500頭以上的養(yǎng)殖場已于20xx年6月前完成治理。
在整治的同時,,鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,市農(nóng)辦每年爭取國債資金1000萬元,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,,,,每家農(nóng)戶補(bǔ)助1200元,每年建設(shè)沼氣池8000余個,。畜牧部門還在三年內(nèi)爭取到3600萬元的扶持資金,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè),,20xx年改進(jìn)完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)76個,,20xx年再度改良小區(qū)(場)65個。
2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系,,加大環(huán)境監(jiān)管力度,。
目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況,因此各級政府應(yīng)高度重視,,要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,,努力形成“層級職責(zé)清晰,、面上責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障,、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新格局,。各級農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,,認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,,不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉,。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,,淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃,,防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對新,、改,、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,,農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進(jìn)各級政府領(lǐng)導(dǎo)層對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,,并通過量化指標(biāo)考核,,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,別切實(shí)得到落實(shí),。
株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少,、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵,、攸縣站稍好外,,其他3各站3-4人,離國家縣級站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn),。檢測儀器缺乏,,現(xiàn)有的幾臺儀器非常落后,均無專用檢測車輛,,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測,,不能掌握其污染情況,監(jiān)測站形同虛設(shè),。針對以上情況,,株洲市重點(diǎn)加強(qiáng)先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專干,,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護(hù)考核制度,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇七
近年來,,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,,引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè),,高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,,積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,,一些試點(diǎn)示范村、組面貌發(fā)生了顯著變化,,但也有不少村環(huán)境衛(wèi)生臟,、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。為了徹底改變?nèi)?zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,真正做到“三清兩化”,,鎮(zhèn)政府特別組織力量,,進(jìn)行了調(diào)研,先將調(diào)研情況匯報如下:
(一)生活污染不斷加劇,。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場觀察到,,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,,就隨意傾倒、隨意排放,,日積月累,垃圾越堆越多,,污染越來越重,,局部地區(qū)溝渠淤塞,,污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個的簡易垃圾池,,周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,,大雨來時直接被大水沖走,,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全,。
大多數(shù)村(居)只注意居民住房主體工程建設(shè),,而對新村道路,、供電,、供水、排污,、衛(wèi)生、綠化,、美化,、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè),、及時配套。
(三)管理機(jī)制缺失,。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,。二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),,環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管,、放任自流狀態(tài),。三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集,、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實(shí)到位,。
(四)飲用水安全難以保障,。
目前村自來水水源大多為地表水,,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,,且大部分無處理設(shè)備。不少地方供水能力不足,,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水,。部分村民還未安裝自來水,,問題比較突出的如北臺村,、譚套、花門等75戶,,要求安裝自來水,問題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,,只能等新增自來水新管線方能解決。
當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題,,是由多種因素長期累積所致,,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠,。這幾年以來,,環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū),對農(nóng)村環(huán)境工作重視不夠,,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程,。農(nóng)村環(huán)境污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,,也無強(qiáng)有力的管理手段,,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持,、資金投入,、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng),。
二是投入不足,。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),,但到現(xiàn)在一直未到位,,每次的垃圾裝運(yùn)及其他環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)都要村委先行墊付。
三是意識不強(qiáng),。不少群眾對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足,,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,,未能達(dá)到進(jìn)村入戶,、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,,農(nóng)村的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮,。
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題,,應(yīng)引起黨委,、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程,,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,造福百姓的基礎(chǔ)工程,。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),,國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢在必行,。建議黨委、政府進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,,將農(nóng)村清潔工程納入政府的主要工程,,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境,。
(二)堅持規(guī)劃先行,,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊建設(shè)規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享,。要以市,、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo),、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸,。
要積極爭取省、市,、縣項目資金支持,,同時,,鎮(zhèn)政府應(yīng)從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助,。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所,、超市等公益收益,,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”,。從長遠(yuǎn)看,,鎮(zhèn)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入財政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,,加大政策扶持力度,,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制建設(shè),。
黨委,、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,,將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長效機(jī)制,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇八
改善農(nóng)村人居環(huán)境,,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),。圍繞江華瑤族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,,2022年4月7—13日,縣人大常委會副主任黎明柳帶領(lǐng)專題調(diào)研組一行9人,,深入碼市鎮(zhèn),、水口鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn),、河路口鎮(zhèn),、白芒營鎮(zhèn)、界牌鄉(xiāng)等地,,采取實(shí)地察看,、現(xiàn)場詢問,、座談匯報等方式,對全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)農(nóng)村“廁所革命”穩(wěn)步推進(jìn),。縣級財政安排農(nóng)村改廁專項資金,,按照“先建后補(bǔ),、以獎代補(bǔ)”方式,對改(新)建衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶按照每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ),,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組動員改廁農(nóng)戶自籌部分資金積極參與,。全縣完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造104211戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)94.2%,。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯,。建立了“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”垃圾處理模式,農(nóng)村生活垃圾無害化處理轉(zhuǎn)運(yùn)率進(jìn)一步提升,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)垃圾配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,并以自然村為單位,加設(shè)有害垃圾收集存放池,,大部分村莊公共區(qū)域配有垃圾收集桶(箱),,部分鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村設(shè)有垃圾分類收集亭,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)304個行政村建有8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,,村級垃圾收集點(diǎn)1738個,,配備垃圾分類桶24萬個,配置垃圾收運(yùn)車輛800臺,,實(shí)現(xiàn)村級環(huán)衛(wèi)設(shè)施全覆蓋,,基本保障了垃圾的分類減量及無害化處理。
(三)農(nóng)村生活污水治理持續(xù)推進(jìn),。出臺了《江華瑤族自治縣2021年河長制工作考核方案》,,堅定不移扛牢湘江源頭保護(hù)政治責(zé)任。污水亂排亂倒現(xiàn)象明顯減少,。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5個,,2021年推進(jìn)11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,,建有村級污水處理站21個,。今年,完成沱江鎮(zhèn)山寨村一組和白芒營鎮(zhèn)拔干蜜蜂山村生活污水治理兩個村的階段性治理任務(wù),,目前已完成2座農(nóng)村生活污水站建設(shè),,總?cè)萘?0m/d,。根據(jù)各行政村的實(shí)際情況,因地制宜分類逐步實(shí)施了生活污水治理,,鼓勵和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池,、三格式化糞池、四格式化糞池,、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),,保證了農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠。
(四)農(nóng)村巷道建設(shè)成績斐然,。入戶巷道硬化建設(shè)采取村民籌資投勞為主,、財政獎補(bǔ)為輔的方式推進(jìn),建設(shè)資金由縣財政獎補(bǔ)資金,、村集體資金,、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛項目獎勵資金、鄉(xiāng)賢捐助,、后盾單位籌措等多方面解決,。2018年以來,全縣投入1.5億元(其中縣財政資金8000萬元),,完成農(nóng)村“戶戶通”硬化工程950公里201.7萬平方米。
(五)村容村貌全面提升,。按照干凈,、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn),,全面創(chuàng)建清潔村莊,。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。在完成所有行政村的'村莊規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,,按省市的要求完成了沱江鎮(zhèn)山寨村等100個行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃,。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,因地制宜推進(jìn)了4個中國傳統(tǒng)村落(大圩鎮(zhèn)寶鏡村,、涔天河鎮(zhèn)水東村,、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、河路口鎮(zhèn)牛路社區(qū)),、4個省級歷史文化名村(大圩鎮(zhèn)寶鏡村,、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、白芒營鎮(zhèn)五庵嶺村,、大路鋪鎮(zhèn)毛栗井村)和1個省級歷史文化名鎮(zhèn)(沱江鎮(zhèn))保護(hù),。二是深入推進(jìn)村莊清潔行動。所有行政村結(jié)合基層黨支部主題黨日活動,、青年志愿者活動和巾幗行動,,深入推進(jìn)村莊清潔行動,。在重大節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),先后組織開展了村莊清潔行動“春夏秋冬”戰(zhàn)役,,集中攻堅了一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問題,。2022年1-3月,清理農(nóng)村生活垃圾3650噸,、清理村內(nèi)塘溝740處,、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物130噸。三是有序推進(jìn)村莊綠化,。充分利用閑置土地,,加強(qiáng)“四旁”(水旁、路旁,、村旁,、宅旁)綠化。全縣共建成246個綠色村莊(森林鄉(xiāng)村),。全縣集中居住型村莊土地面積1992.97公頃,,林木綠化面積697.54公頃,林木綠化率為35%,,超過了規(guī)定的30%的村莊綠化覆蓋率5個百分點(diǎn),。今年調(diào)運(yùn)樟樹等29465株綠化苗木在48個村組種植。四是切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亮化,。全縣安裝路燈22443盞,,基本實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口、主巷道,、公共活動空間等公共場所路燈全覆蓋,。
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用步伐加快。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目實(shí)施,,總投資1.425億元,,其中中央補(bǔ)助資金4500萬元。在大路鋪鎮(zhèn)鄧家灣村計劃投資9500萬元實(shí)施江華恩泉環(huán)??萍脊炯刑幚碇行慕ㄔO(shè),,占地100畝。進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施升級改造,,完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶糞污防治設(shè)施設(shè)備升級改造236家,,建成發(fā)酵床、沼氣池,、化糞池,、病死動物無害化處理池等20.65萬余(立)平方米,全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%;養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用率達(dá)91.31%,,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率96.77%,畜禽糞污資源化利用率90.45%,,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,,農(nóng)作物秸稈綜合利用率96.3%。
(一)出臺一套制度,。結(jié)合縣域?qū)嶋H,,制定出臺了江華縣鄉(xiāng)村振興“1+x”政策體系。其中“1”是管總方案,,即《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決議》,,x是配套制度,出臺了《農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動實(shí)施辦法》《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治考核辦法》等系列配套文件,,將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和黨委政府任期目標(biāo)及年度績效考核,,建立縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體,、村級實(shí)施的責(zé)任機(jī)制和長效保潔機(jī)制,。
(二)強(qiáng)化兩大保障。一是強(qiáng)化組織保障,。成立由縣委書記任組長,、縣長任第一副組長,縣委辦,、縣政府辦,、縣發(fā)改局、縣財政局,、縣自然資源局,、縣住建局,、縣交通局,、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣林業(yè)局,、縣衛(wèi)健局、縣環(huán)保局,、縣城管局,、縣村鎮(zhèn)文明辦、縣供銷聯(lián)社等為成員單位的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。同時,,建立全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會議制度,印發(fā)《關(guān)于明確各工作組工作職責(zé)的通知》,,成立“一室七組”,,明確生態(tài)振興工作組,、鄉(xiāng)村建設(shè)工作組等各單位職責(zé)。二是強(qiáng)化資金保障,。出臺《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》,,縣財政安排專項資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。2021年,,安排村級環(huán)境衛(wèi)生專項1380萬元,,用于農(nóng)村環(huán)境整治;安排農(nóng)村人居環(huán)境整治資金2080萬元,,支持全縣所有農(nóng)村圍繞“一拆二改三規(guī)四化五到位”,,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。安排債券資金1523萬元用于支持農(nóng)村公路項目建設(shè),;安排590萬元用于小型水庫除險加固建設(shè),。
(三)堅持三項原則。一是堅持分類推進(jìn),。按照聚集提升,、城郊融合、特色保護(hù),、搬遷撤并的思路,,針對各個村的資源稟賦、特色優(yōu)勢,、區(qū)位條件,,順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律,將全縣312個村劃分為鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星示范村,、重點(diǎn)幫扶村,、面上推進(jìn)村,分年度,、分階段推動農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有序提升,。二是堅持因村施策。在充分尊重群眾意愿,、尊重民俗民風(fēng),、尊重新發(fā)展理念、尊重農(nóng)村工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,,按照“一村一專班,、一村一方案、一村一規(guī)劃,、一村一聯(lián)系”機(jī)制,,通過“一拆二改三歸四化五到位”,實(shí)現(xiàn)望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁,,既突出瑤族文化特色、保留個性特色,,又防止“千村一面”,。三是堅持示范辦點(diǎn)。堅持試點(diǎn)先行,、典型引路,、以點(diǎn)帶面。全縣20個鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村,,均由縣委常委,、副縣長掛點(diǎn)聯(lián)系,通過不定期召開全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會,,縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)村作表率,,組織全縣各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),。在戶與戶,、村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間開展農(nóng)村人居環(huán)境整治競賽評比活動,,營造比學(xué)趕超,、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。并探索建立“村為主,、鄉(xiāng)落實(shí),、縣考核”的工作推進(jìn)模式,實(shí)行“月督查,、季考評,、年底結(jié)總賬”的考核評比制度,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合效果,。
(四)聚焦四個關(guān)鍵,。一是聚焦垃圾清理。按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),、縣處理”的處置模式,,建立了城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化模式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村因地制宜制定了農(nóng)村生活垃圾分類處理方案,,并按要求配置了分類垃圾收集桶,。按照農(nóng)村人口每人每年10元標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。二是聚焦廁所革命,。嚴(yán)格落實(shí)“首廁過關(guān)制”,,組織改廁技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn),杜絕了改廁工程質(zhì)量不合格現(xiàn)象,。給每位改廁群眾發(fā)放“改廁明白卡”,,確保群眾知情權(quán)。堅持建管并重,,明確改廁施工隊為管護(hù)主體,,確保糞污滿了能及時清掏、廁具壞了有人及時維修,。通過完善湖南省農(nóng)村廁所革命信息管理系統(tǒng)和工作臺賬,,將全縣所有改廁戶納入信息化管理。三是聚焦污水治理,。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入了縣級河長制年終績效考核,。因地制宜、逐步推進(jìn)廁所糞污和生活污水分流分類處理,,積極探索廁所糞污資源化利用模式,。鼓勵和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池,、四格式化糞池,、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),確保農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠,,有效減少污水亂排亂倒現(xiàn)象,。四是聚焦村容村貌提升。本著“規(guī)劃設(shè)計不搞一個樣,、舊村改造不搞一刀切,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞一窩蜂、資金支持不搞一樣多”的原則,,嚴(yán)格落實(shí)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃和“一戶一宅”和“建新拆舊”政策,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,開展省市衛(wèi)生縣城,、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),、綠色村莊創(chuàng)建,確保村容提升有效果,、有特色,、有亮點(diǎn)。
五是落實(shí)五種舉措,?!耙徊稹?,拆得清清爽爽。按照“拆除應(yīng)拆除的,、保留應(yīng)保留的,、修繕應(yīng)修繕的”原則,因地制宜,、分門別類處置農(nóng)村違建房,、空心房、老舊房,、特色房等,。至止拆除危舊空心房、亂搭亂建等18744棟,,保留村民需存放生產(chǎn)資料的老舊房2100余間,,修繕具有民族特色的舊民居1700余間,既改善了村容村貌,,也方便了群眾生產(chǎn)生活,。“二改”,,改得干干凈凈,。即改造衛(wèi)生廁所、改造農(nóng)村巷道,。實(shí)施改水改廁治污一體化,,構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋污水收集處理體系,將農(nóng)村改廁與污水處理設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合,。三歸”,,歸得井井有條。即畜禽養(yǎng)殖歸圈,、柴火雜物歸堆,、菜園菜地歸片。讓各家各戶老百姓自己動起來,,做老百姓看得見摸得著的事,,做少花錢甚至不花錢就能做好的事。通過“三歸”,,雞鴨不再滿地跑,、柴火不再到處堆、菜地不再隨便種,,農(nóng)村群眾生活環(huán)境從“將就”變得“講究”,,“美麗鄉(xiāng)村是我家,農(nóng)村不比城里差”逐漸成為共識,?!八幕保罕妰?nèi)生動力得以激發(fā),。即群眾參與主動化,、衛(wèi)生保潔常態(tài)化、垃圾清運(yùn)有償化,、衛(wèi)生評比制度化,。堅持相信群眾、依靠群眾,、發(fā)動群眾,,打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,,建立“一約四制”長效保潔機(jī)制,,即村規(guī)民約、“庭院三包”制度,、公共區(qū)域保潔制度,、文明戶衛(wèi)生戶評比制度和衛(wèi)生繳費(fèi)制度,讓群眾自己的事自己議,、自己辦,、自己管,還形成了“每天早起十分鐘,,房前屋后掃一通”的行動自覺,。“五到位”,,齊抓共管局面得以形成,。即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳引導(dǎo)到位,、資金支持到位,、村莊規(guī)劃到位、獎勵處罰到位,。實(shí)行財政專項資金獎補(bǔ)和群眾自籌投入相結(jié)合,,縣財政按農(nóng)村人口30元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ),群眾自籌投入按不少于10元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)籌集,。配齊保潔員1058名,,形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村為主,、全民參與,、群眾監(jiān)督”的農(nóng)村人居環(huán)境整治格局。
按照中央和省市的決策部署,,以“五聯(lián)系五到戶”主題活動為抓手,,圍繞突出“兩條主線”,、建設(shè)“五個瑤都”,全力實(shí)施“一拆二改三歸四化五到位”行動,,抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,、生活污水垃圾治理、村容村貌提升,,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平,,建設(shè)干凈、整潔,、有序,、綠色的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
一是落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù),。要求全縣各級各部門結(jié)合實(shí)際,,深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》文件精神,,對照《湖南省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查激勵考評細(xì)則》等文件要求,,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)建省市級美麗鄉(xiāng)村3個以上,,持續(xù)推進(jìn)沱江鎮(zhèn)省級全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,,完成1400戶衛(wèi)生改廁任務(wù),完成省市分配的污水治理示范任務(wù),。結(jié)合基層黨支部主題黨日活動,、青年志愿者活動和巾幗行動,組織鄉(xiāng)村利用春節(jié),、清明,、勞動節(jié)、中秋節(jié),、國慶節(jié)等重要節(jié)慶日,,常態(tài)化開展以“三清理三整治四提升”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動集中整治活動,著力解決面上“臟亂差”問題,。
二是抓好項目建設(shè),。設(shè)立3000萬元人居環(huán)境整治專項資金,優(yōu)先安排用于拆除旱廁,、危舊房,、殘垣斷壁等有礙觀瞻的“空心房”和改造衛(wèi)生廁所、巷道,,以及“三歸”設(shè)施等項目,。項目申報按照自主申報原則,,以自然村為單位進(jìn)行申報,每個自然村根據(jù)任務(wù)輕重,,安排5至25萬元,。28個衛(wèi)星村、省級鄉(xiāng)村振興示范村和沱涔大道鄉(xiāng)村振興示范帶沿線村莊主要圍繞“一拆二改三歸四化五到位”申報,;55個重點(diǎn)幫扶村,、示范村主要圍繞“一拆”,、改廁和歸圈申報,。未完成“一拆二改三歸”要求的,資金不得用于亮化,、美化等其他項目,。農(nóng)村人居環(huán)境整治項目按照“四議兩公開”等要求,在申報,、實(shí)施,、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)群眾全程參與,全程監(jiān)督,,形成合力,。
三是激發(fā)群眾內(nèi)生動力。堅持相信群眾,、依靠群眾,、發(fā)動群眾,打破政府“大包大攬”,、群眾“等靠要”的慣例,,大力推廣以“一約四制”為主要內(nèi)容的長效保潔機(jī)制,全面建立群眾參與,、群眾監(jiān)督的村莊保潔管理體系,。要營造“每天早起十分種,房前屋后掃一通”的良好氛圍,。申報農(nóng)村人居環(huán)境整治項目時,,群眾簽好承諾書,讓村民主動參與,,實(shí)現(xiàn)共建,、共享。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,,引導(dǎo)青少年,、兒童參與愛衛(wèi)活動,從小培養(yǎng)他們的環(huán)保意識,,并通過“小手拉大手”的形式,,輻射到全縣,。持續(xù)組織巾幗志愿者參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,結(jié)合“最美家庭”“好媳婦,、好婆婆”等評選表彰,、農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)、家庭教育講座等活動,,大力營造氛圍,,進(jìn)一步助推農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇九
大西橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)交流材料各位領(lǐng)導(dǎo),,今天,,有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,和大家一同學(xué)習(xí)交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,,非常高興,,不妥之處,請大家批評指正,。進(jìn)入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動,,迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動,現(xiàn)將活動開展以來的有關(guān)情況簡要匯報,。
鎮(zhèn)黨委,、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,、班子成員為副組長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實(shí),,實(shí)行所有班子成員包管理區(qū),,創(chuàng)建辦工作員、城管中隊隊員分包村,,村兩委干部分包重要路段和重點(diǎn)區(qū)域,,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,。成立了辦公室,,抽調(diào)人員充實(shí)力量。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,按照因地制宜,、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),、區(qū)別不同情況推進(jìn)治理的總體要求,,科學(xué)制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務(wù),、時間安排,、機(jī)制保障及考評獎懲標(biāo)準(zhǔn)等。
通告,,設(shè)立固定性宣傳欄10個,。由各村包保人員進(jìn)村入戶進(jìn)行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題,。積極引導(dǎo)鼓勵群眾廣泛參與,,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,,一場改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅戰(zhàn)正隆隆烈烈地進(jìn)行著,。
為了確保此次整治行動取得實(shí)實(shí)在在的成效,按照突出重點(diǎn),、次第展開,、逐步提升的要求,,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點(diǎn),,把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重,把位于偏遠(yuǎn),、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理,。截直3月17日,我鎮(zhèn)13個行政村已全面啟動,,前期鎮(zhèn)級投入財政資金6萬元,,投入專用垃圾清運(yùn)車12輛,投入環(huán)衛(wèi)人員180人次,。每天群眾自愿行動人數(shù)約300人,,自覺對居住的房前屋后進(jìn)行清運(yùn)整治,院內(nèi)物品擺放有序,,做到了垃圾不亂倒,,污水不亂排。通過整治,,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營,、私搭亂建、亂停亂放,,做到了垃圾定點(diǎn)定時清運(yùn)掩埋,,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,,路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無白色垃圾,、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內(nèi)所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅,。下一步,,我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項重要內(nèi)容來抓,作為當(dāng)前和今后一段時間的重點(diǎn)工作去落實(shí),,自行加壓,,強(qiáng)力推進(jìn),形成效機(jī)制,,確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效,,為迎接省委的考核驗(yàn)收做出常村新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝各位,!
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十
陽春三月,,柳綠風(fēng)輕??h委,、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾掀起創(chuàng)建文明縣城的新熱潮。這是我縣貫徹落實(shí)黨的十八大精神,,構(gòu)筑環(huán)京津生態(tài)圈,、推動京津冀協(xié)同發(fā)展,不斷提升綜合競爭力的重要舉措,,也是58萬定興人民改善生態(tài)環(huán)境,、提升縣城形象、建設(shè)美好家園的實(shí)踐活動,。創(chuàng)建園林縣城工作涉及到各行各業(yè),、千家萬戶,是一項“人人有責(zé),、家家受益”的社會工程,,需要每一個人積極參與,需要大家的共同努力,。為此,,縣文明辦、縣總工會,、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)共同向全縣人民發(fā)出倡議。
一,、做創(chuàng)建園林縣城的宣傳者,。牢固樹立“城市是我家,創(chuàng)園靠大家”的思想意識,,形成“以植綠護(hù)綠為榮,,為綠色文明盡責(zé)”的良好風(fēng)尚,全縣動員,全民參與,,綠化庭院,,美化家園,為建設(shè)文明,、和諧,、生態(tài)、綠色的.新定興奉獻(xiàn)出一份力量,。
二,、做創(chuàng)建園林縣城的志愿者。自覺抵制破壞花草樹木的不良行為,,積極投身植樹綠化活動,,用實(shí)際行動創(chuàng)建綠色家庭、綠色社區(qū),、綠色學(xué)校,、綠色單位庭院、綠色企業(yè),,用自己的行動去宣傳,、教育和引導(dǎo)身邊更多的人,愛惜花草樹木,,綠化美化環(huán)境,。
三,、做創(chuàng)建園林縣城的實(shí)踐者,。積極行動起來,從現(xiàn)在做起,,從自身做起,,從身邊小事做起,告別陳規(guī)陋習(xí),,不隨地吐痰,,不亂扔垃圾,不亂停車輛,、不亂穿馬路,,愛護(hù)公共衛(wèi)生。增強(qiáng)法制觀念,,遵守社會公德,,當(dāng)文明人、做文明事,,養(yǎng)成文明習(xí)慣,,提高文明素養(yǎng)。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,,杜絕白色污染,,減少資源浪費(fèi);珍愛花草樹木,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。
四,、做創(chuàng)建園林縣城的監(jiān)督者,。希望全縣人民當(dāng)好帶頭人,遵守文明守則,,爭做文明市民,。當(dāng)好義務(wù)監(jiān)督員,堅決抵制身邊的不文明行為,,努力把自己生活,、學(xué)習(xí)或工作的學(xué)校、醫(yī)院,、企業(yè),、機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)村、社區(qū)建設(shè)成為生態(tài)文明單位,。
積木成林,,積水成流。為了你我呼吸的空氣更加清新,,生存的家園更加整潔,,生活的環(huán)境更加美麗,我們呼吁全縣人民,,以主人翁的姿態(tài)積極參與到創(chuàng)建園林縣城中來,,立即行動,為我們的家園增添一份新綠,,描繪一筆華彩!人人動手,,改善人居環(huán)境;齊心協(xié)力,共創(chuàng)園林縣城;讓我們的家鄉(xiāng)更美好,,讓我們的明天更燦爛!
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十一
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會,,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧,。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,。調(diào)研期間,我們實(shí)地察看了xx村,、xx村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,,調(diào)研采取開展座談、聽取匯報,、進(jìn)村入戶走訪等方式進(jìn)行,,聽取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報,。從總體情況來看,調(diào)研活動富有實(shí)效,,在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時,,我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:,。
(一)"六大行動"推進(jìn)情況,。
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,,如今進(jìn)行了妥善安置?,F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶,放在各家門口,,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi),,居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運(yùn)至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?,F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理,。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網(wǎng),,建設(shè)成本投入大;再次,,由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多,導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,,由于其他不確定因素,,導(dǎo)致污水水質(zhì)波動較大,治理難度加大,。
農(nóng)村廁所治理,。開展廁所糞污治理。按照群眾接受,、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便,、不污染公共水體的要求,,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所,。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際,,將廁所糞污,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,,現(xiàn)在河道兩岸,、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影,。
村容村貌提升,。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建,、亂堆亂放,。
鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,,他們也在逐步提升自己的愛護(hù)環(huán)境的理念,。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,,村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語,,做到春風(fēng)化雨,潤物無聲,。
(二)"百村示范,、千村整治"工程開展情況。
我鎮(zhèn)"百村示范,、千村整治"工程已全面鋪開,,扎實(shí)開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動,,取得了積極的成效,,但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,,"臟,、亂、差,、堵,、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,。
(三)村莊布局和建設(shè)規(guī)劃情況,。
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,、土地整治規(guī)劃,、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,,鼓勵推行多規(guī)合一,。
(四)財政資金統(tǒng)籌情況,,工作推進(jìn)機(jī)制和投入機(jī)制建設(shè)、實(shí)施情況,。
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門,、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊伍、有經(jīng)費(fèi),、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機(jī)制,。三是完善了"門前三包"機(jī)制,。四是完善長效管護(hù)機(jī)制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制,。
(一)河底的垃圾打撈難度大?,F(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,,雖有一定程度的打撈,,但是打撈這些垃圾費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)財,難度很大,。(二)居民的垃圾分類理念淡薄,。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段,。
(三)畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達(dá)295戶,;二是養(yǎng)殖投入資金較大,,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應(yīng)該嚴(yán)格按照國家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管,,但在實(shí)際操作中,,由于種種原因,執(zhí)法難以到位,。對于污物的貯存,、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強(qiáng),這種情況在中,、小型養(yǎng)殖場尤其明顯,。污物處置設(shè)施不完備,,原有的糞污處理模式和設(shè)施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導(dǎo)致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源,。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn),、快速見效,,很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時制定適宜方案,、加強(qiáng)督查指導(dǎo),、注重宣傳教育、加大政策扶持,、落實(shí)相關(guān)責(zé)任,。
(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情,。群眾是農(nóng)村的主人,,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,,多形式,、多角度、多層面開展宣傳教育活動,,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性,、創(chuàng)造性。
(三)因地制宜,,切實(shí)把握整治整點(diǎn),。村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,,要按照因地制宜,、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情,、村貌,、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施,。在具體實(shí)施中,,要牢牢把握衛(wèi)生、道路,、河塘,、民房、路燈,、桿線,、綠化、場所等八大要素,。
"中國要美,,農(nóng)村必須美"。我們相信,,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實(shí)現(xiàn)"望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十二
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。為充分掌握南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀,、剖析整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,南充市統(tǒng)計局于近期選取有代表性的南部、西充2個縣,,各選取3個村(南部縣碾盤村,、齊心村、書房坪村,,西充縣轉(zhuǎn)山河村,、麻柳埡村、李家嘴村),,組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查,,并與鄉(xiāng)村干部,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門座談,,形成本調(diào)研報告。
本次調(diào)查分為農(nóng)民問卷和農(nóng)村問卷兩個部分。農(nóng)民問卷調(diào)查對象為18歲以上常住村民,,共120人,。其中男性對象102人,,女性對象18人,,包括2個村干部、2個鄉(xiāng)干部,、116個村民,。農(nóng)村問卷調(diào)查對象為6人,均為各村熟悉村情的村干部,。
農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,,調(diào)查對象都聽說過農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,而有90%的人是通過村,、鎮(zhèn)干部開會傳達(dá)的渠道了解這些政策,,同時調(diào)查訪問對象所在村都有開展人居環(huán)境整治行動;在對于“環(huán)境整治變化最大”的調(diào)查中,,選擇排在前四位(共9個選項)分別是:“生活垃圾可以處理好”,、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”,、“村里變整齊有序”,。在對當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意度調(diào)查中,86.7%滿意,,11.7%是一般和較滿意,,1.6%是不太滿意。同時農(nóng)村問卷調(diào)查顯示,,其生活垃圾處理率平均值為96.3%,,生活污水處理率平均值為89.6%,衛(wèi)生廁所使用率平均值為75.5%,;有4個樣本村近三年開展過植樹造林綠化行動,,有5個樣本村農(nóng)民建房有統(tǒng)一規(guī)劃。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效,,與南充市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關(guān),。
近年來,,南充市以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,,實(shí)施規(guī)劃編制、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理,、農(nóng)村“廁所革命”,、舊村改造和村容村貌提升、長效機(jī)制建設(shè)等“六大行動”,,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,。
(一)全面推行村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。
推進(jìn)“多規(guī)合一”,,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,,注重融入文化、旅游元素,,因地制宜,,分類制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃、村莊規(guī)劃,。組織編制特色小鎮(zhèn),、傳統(tǒng)村落、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水,、縣域農(nóng)村生活垃圾等專項規(guī)劃設(shè)計,。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,,同步加強(qiáng)批后監(jiān)管,。目前南充市大力推進(jìn)南部縣省級縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制試點(diǎn)、西充縣金源鄉(xiāng)省級鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點(diǎn),,全市1290個貧困村均編制了村莊規(guī)劃,,正全面有序推動其余各縣(市、區(qū))按照省上的規(guī)劃指導(dǎo)體例進(jìn)行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作,。
(二)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理行動,。
(1)鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果。積極落實(shí)《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,,推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,。鞏固提升“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)運(yùn)輸,、縣處理”收運(yùn)處置模式,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,,增加收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)升級,確保收儲運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行正常,。
截至20xx年5月底,,全市已建垃圾池和收集,、分類減量池個數(shù)21243個,已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站46個,,建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系的縣比例達(dá)到100%,。
(2)有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,,減少化肥和農(nóng)藥使用量,,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便,、農(nóng)田殘膜資源化利用,。截至20xx年5月底,開展糞污資源化利用的行政村比例達(dá)90%以上,,畜禽糞污資源化利用率達(dá)到87%,農(nóng)作物秸稈綜合利用達(dá)到85.6%,,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到78%,。
(3)開展農(nóng)村存量生活垃圾治理。重點(diǎn)整治垃圾山,、垃圾圍村,、垃圾圍壩,大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,,建立工作臺賬,,逐步銷號。優(yōu)先治理飲用水水源地,、重點(diǎn)流域等區(qū)域存量生活垃圾,,積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,,防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng),。
(三)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動。
(1)開展農(nóng)村水環(huán)境治理,。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制,、湖長制管理,采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),,實(shí)施清淤疏浚,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,。力爭創(chuàng)建以“水安全有保障,、水資源有保證、水生態(tài)有保護(hù),、水文化有底蘊(yùn),、水景觀有特色”建設(shè)目標(biāo)的“水美新村”200個以上。
(2)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。積極落實(shí)《四川省農(nóng)村生活污水治理五年行動方案》,。優(yōu)先實(shí)施聚居度高,、環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域污水治理,對靠近城鎮(zhèn)的村莊,,將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng),;對其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化、低成本,、易維護(hù)的分散式生活污水處理設(shè)施,。
截至20xx年5月底,全市已完成837個農(nóng)村居民聚居點(diǎn)污水治理工作,,建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)260座,,覆蓋率達(dá)64.05%。建有集中式,、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村比例為15.6%,。農(nóng)村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。
(四)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”行動,。
(1)統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè),。積極落實(shí)《南充市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-2020年)》,結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè),,逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù),,研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,重點(diǎn)完善村級服務(wù)中心,、學(xué)校等公共場所公廁配建,。
(2)推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式,,按照群眾接受,、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便,、不污染公共水體的要求,,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造。結(jié)合農(nóng)村危房改造,、易地扶貧搬遷,、地災(zāi)避險搬遷等,全面推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所配套,。推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造與農(nóng)村生活污水治理有效銜接,。
(3)加強(qiáng)廁所糞污治理。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際,,建立廁所糞污貯存,、收集,、運(yùn)輸、處理體系,,將廁所糞污無害化處理并資源化利用,,推行糞肥還田。
(4)加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,。
截至20xx年5月底,,全市農(nóng)村擁有戶用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶占總戶數(shù)的48.5%;建有公共廁所的行政村比例為100%,;開展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%,。
(五)實(shí)施舊村改造與村容村貌提升行動。
(1)推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),。加快推進(jìn)通村公路建設(shè),,加強(qiáng)村內(nèi)通組、入戶道路建設(shè),,完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)村村硬化,、戶戶有改善,,基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題,。目前全市村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達(dá)100%,。
(2)實(shí)施舊村改造。堅持把舊村風(fēng)貌改造與環(huán)境整治相結(jié)合,,不斷推進(jìn)農(nóng)村美化,、綠化、硬化,、亮化,、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境,。積極推進(jìn)“農(nóng)村土坯房改造行動”,,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造工作,逐步消除私搭亂建,、亂堆亂放,。推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明,。
(3)大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理,,修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。結(jié)合綠色村莊建設(shè),,積極開展植樹造林,、古樹名木保護(hù)、濕地恢復(fù)等工作,。目前全市村內(nèi)主要道路實(shí)施綠化的行政村比例達(dá)20%,。
(六)實(shí)施長效機(jī)制建設(shè)行動。
目前全市建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊伍、有經(jīng)費(fèi),、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制的縣比例達(dá)90%,,農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約的行政村比例達(dá)100%,9個縣農(nóng)村垃圾收運(yùn)均不同程度地做到了專業(yè)化,、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,也是一場持久戰(zhàn),,根據(jù)本次抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示,,還存在著一些問題和短板。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金短缺,,投入仍顯不足,。一是改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣,、資金投入大,、后續(xù)維護(hù)管理費(fèi)用高。雖然各級政府,,無論是相應(yīng)配套政策還是直接的項目資金扶持力度都很大,,但對于廣大農(nóng)村來說還是稍顯不足。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,,有63位調(diào)查對象(占總?cè)藬?shù)52.5%)在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“財政投入不夠”,,排在六個選項的第一位。二是由于一些村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,,籌集資金比較困難,,只能依靠上級財政投入,,農(nóng)民自籌和募集社會資金有很大難度。農(nóng)村問卷對“人居環(huán)境整治的主要資金來源”的調(diào)查顯示,6個樣本村中有5個村選擇了“鄉(xiāng)級及以上政府”,,而只有1個村選擇“村集體”和“村民自籌”,。三是農(nóng)民問卷在“是否愿意付費(fèi)”以及“愿意出多少錢”的調(diào)查中,100%的調(diào)查對象愿意付費(fèi),,其中有75%的人選擇“每年50元以下”,,而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%,。這說明有必要繼續(xù)完善環(huán)境治理依效付費(fèi)制度和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,,讓村民為環(huán)境付費(fèi)有理有據(jù)、合情合理,。
(二)制度建設(shè)不夠完善,。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,調(diào)查對象對“環(huán)境整治的不足”的選擇排在前三項有:“農(nóng)戶庭院,,房前屋后沒有整理打掃”,、“改廁進(jìn)度慢”、“垃圾清運(yùn)處理不及時”,;對“最希望改善的方面”的選擇排在前三項有:“生活垃圾處理更及時干凈”,、“生活污水處理更及時干凈”,“整修硬化村里道路”,。對“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查顯示,,18人選擇了“設(shè)施無人維護(hù)”,排在六個選項的第二位,。這說明部分農(nóng)村在垃圾治理,,污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動方面還是存在不足,缺乏切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度及環(huán)保設(shè)施的維護(hù)管理運(yùn)營制度,,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治鞏固提升難,、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)運(yùn)營難,,不能夠有效發(fā)揮作用,;同時還需完善高效的治理評估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制,。
(三)農(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生意識有待加強(qiáng),,參與,、配合積極性不高,。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,,有54位調(diào)查對象(占總?cè)藬?shù)45%)在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“村民衛(wèi)生意識不夠”,排在六個選項的第二位,;在“村民健康衛(wèi)生意識”的調(diào)查中,,75%選擇“好”,,25%選擇“較好及一般”。這都說明村民的健康衛(wèi)生意識有待提高,。同時引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全,,農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
(一)保障資金投入,。一是要加大財政投入力度,,創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補(bǔ),、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,,提高資金使用效率,;加大金融支持力度,支持收益較好,、實(shí)行市場化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目開展股權(quán)和債權(quán)融資,;調(diào)動社會力量積極參與,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),。二是要以產(chǎn)業(yè)為依托,,結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,積極探索鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)興旺的新理念,、新模式,針對不同區(qū)域,、不同村情,,區(qū)別對待,因地施策,,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,增加村集體收入,,讓村集體有一定經(jīng)濟(jì)能力管護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生,。三是加快建立并實(shí)施環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績效評價考核機(jī)制,。完善垃圾處理收費(fèi)制度,、鼓勵有條件的村莊探索建立污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,。
(二)開展試點(diǎn)示范,。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項長期的工作任務(wù),各地要因地制宜,,不搞一刀切,。要按照“典型引路、示范帶動,,突出重點(diǎn),、全面推進(jìn)”的工作思路,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺,,以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),,在省上培育的鄉(xiāng)村振興示范村中,每縣根據(jù)山區(qū),、丘陵和平壩等不同地勢特征,,確定5—10個村進(jìn)行試點(diǎn),,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程和要求,打造一批示范樣板,,及時總結(jié)推廣具體經(jīng)驗(yàn)做法,。通過以點(diǎn)帶面、示范帶動,,循序漸進(jìn),,分步實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升,。
(三)健全保障機(jī)制,。一是要建立完善村莊環(huán)境保潔制度與垃圾清運(yùn)長效機(jī)制,發(fā)揮好村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村民的自我管理,、自我服務(wù)作用,,使建設(shè)管護(hù)改善農(nóng)村人居環(huán)境成果成為廣大村民的自覺行動。二是健全環(huán)保設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,,做到設(shè)施建管并重,,加快培養(yǎng)常態(tài)化的管護(hù)隊伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保證環(huán)境整治的可持續(xù)發(fā)展,。三是健全督查考核機(jī)制,。建立全面的考核評價監(jiān)督制度,將環(huán)境保護(hù)治理和環(huán)保項目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),,納入環(huán)保督查重要內(nèi)容,,同時加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)督考評,以考核為抓手,,推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善,。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,努力營造良好氛圍,。一是要深入開展全方位,、多形式、多層次的宣傳教育活動,,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識,;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,,提升文明素養(yǎng),。二要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色,、改善村莊環(huán)境,,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,,自覺遵守村規(guī)民約,,積極參與村民自治,。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,,增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感,。充分利用報刊、廣播,、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型,、好經(jīng)驗(yàn),、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十三
8月25日至9月2日,,市人大常委會副主任楊東平帶領(lǐng)專題調(diào)研組,先后深入洛川,、寶塔,、延川、安塞等縣區(qū),,采取實(shí)地察看,、現(xiàn)場交流、調(diào)查問卷,、座談匯報相結(jié)合的方式,,對全市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,,市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗來打,,堅持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村生活垃圾治理,、污水處理,、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動為抓手,,加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效,。
(一)各級政府高度重視,,全市上下合力推進(jìn)。落實(shí)五級書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,,堅持高位推動,,部門聯(lián)動,上下互動,,形成全市一盤棋合力推進(jìn)的工作格局,。
一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市委常委會,、市政府常務(wù)會多次專題研究部署,,多次召開市縣鄉(xiāng)三級動員會和現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會。
二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,分別在市發(fā)改委,、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市自然資源局設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾治理,、污水治理,、廁所革命、村莊規(guī)劃五個專項推進(jìn)辦公室,,建立了月督查,、季排名、年度考核,,以及部門包縣指導(dǎo),、行業(yè)垂直指導(dǎo)、信息調(diào)度,、明察暗訪等多項工作制度,。三是克服財政困難,強(qiáng)化資金保障,。20xx年以來,,累計投入資金2.37億元(其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金1.25億元,“廁所革命”資金1.12億元),,中央,、省級和市級投入分別達(dá)到0.67億元、0.59億元,、1.11億元,。各縣(市、區(qū))也通過項目整合和預(yù)算安排,,持續(xù)加大資金投入力度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過“一事一議”方式,,廣泛動員企業(yè)參與,、農(nóng)民出資和投工投勞,洛川縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達(dá)60%以上,。
(二)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)分類施策,,集中整治打造樣板,。
一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,編制《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導(dǎo)則》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》,,為整治工作有序推進(jìn)提供了遵循,。
二是完成1784個行政村村莊分類,確定集聚提升類村925個,、城郊融合類村252個,、特色保護(hù)類村212個、搬遷撤并類村47個,。
三是以“八清一改”為重點(diǎn),,接續(xù)開展村莊清潔行動,90%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),,以集聚提升類、城郊融合類,、特色保護(hù)類村莊為重點(diǎn),,統(tǒng)籌實(shí)施綠化、美化,、亮化,、凈化、巷道硬化工程,,剛性治標(biāo),,系統(tǒng)治本,建設(shè)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村1000個,,示范樣板村150個,。全市涌現(xiàn)出寶塔區(qū)趙家岸村、洛川縣黃連河村,、黃龍縣苜渠村,、吳起縣南溝村、安塞區(qū)西營村等一大批文化旅游型,、產(chǎn)業(yè)帶動型,、自然山水型示范村,累計建設(shè)綠色家園村莊236個村,,其中24個村莊獲得“國家森林鄉(xiāng)村”稱號,,45個村被命名為省級美麗宜居示范村。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,,服務(wù)能力大幅提升,。
一是全市1784個建制村硬化路通暢率達(dá)到100%,寶塔區(qū)被交通運(yùn)輸部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為全國“四好農(nóng)村公路”示范縣,。累計建成農(nóng)村安全飲水工程3060處,受益人口88.04萬人,,集中式供水工程消毒設(shè)備安裝率達(dá)到90%以上,,分散工程消毒措施100%,農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。95%自然村通動力電,,用戶供電可靠率達(dá)99.88%。村莊林木綠化率36%,。行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
二是以資源化利用促回收,以回收促收集,,以收集促分類,,累計建成縣級垃圾處理設(shè)施13個,鎮(zhèn)級垃圾處理站57個,、中轉(zhuǎn)站27個,,配備村莊保潔員5843人,設(shè)立村級垃圾兌換點(diǎn)601處,,1686個行政村生活垃圾得到有效治理,,占行政村總數(shù)的95%。富縣牛武,、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn),,寶塔區(qū)被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣。
三是對全市農(nóng)村30.6萬常住戶廁所現(xiàn)狀,、改廁意愿,、改廁計劃分類造冊登記,逐戶建立檔案,。累計改建衛(wèi)生廁所232523座,,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%。寶塔區(qū),、黃龍縣,、富縣和子長市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點(diǎn)縣。
四是建成鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施58個,,村級污水處理設(shè)施84個,,污水治理村和有效管控村莊分別達(dá)到859個和824個,占比分別達(dá)到48%和46.2%,。寶塔區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣,。
五是積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化,、能量化利用,,綜合利用率達(dá)到88.6%。洛川縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠和金億來廢棄地膜,、反光膜加工廠建成投產(chǎn),,年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜,、反光膜萬噸以上,。
(四)建管舉措行之有效,特色鮮明亮點(diǎn)紛呈,。堅持一手抓整治,,一手抓鞏固,探索務(wù)實(shí)整治方法,,建立管護(hù)長效機(jī)制,。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮示范村帶動作用,,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治由點(diǎn)上示范向面上展開,,涌現(xiàn)出延川縣青平川、永坪川,、文安驛川,安塞區(qū)南川,、中川,,子長市安定川等一批示范帶。寶塔區(qū)北過境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊難題提供了經(jīng)驗(yàn),。洛川,、富縣探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一購料,、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式,。黃陵縣隆坊鎮(zhèn)示范推廣單戶,、聯(lián)戶污水處理模式。安塞區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化,、資源化,,在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機(jī)肥技術(shù)。黃龍,、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護(hù)開發(fā)有機(jī)融合,,一體推進(jìn)田園變游園、農(nóng)房變客房,、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品,、貧困村變旅游村,,實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏。延長縣引入長豐牧業(yè)公司,,在張家灘,、交口、七里村,、安溝4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會化服務(wù),。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣,落實(shí)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組隊干,、農(nóng)戶三級管護(hù)責(zé)任。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費(fèi)用,、洛川縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長”“巷道長”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護(hù),、安塞區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長合一”(村長、路長,、河長)等有效做法,,管護(hù)及運(yùn)行長效機(jī)制正在建立。
(一)村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后,。還有866個行政村未制定村莊規(guī)劃,,一些村規(guī)劃前瞻性不夠,未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護(hù),、農(nóng)耕文化傳承,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配置有機(jī)結(jié)合,少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象,。尤其是村莊綠化美化方面,,沒有完全做到規(guī)劃先行、因地制宜,,有的地方簡單照搬城市模式,,鄉(xiāng)村特色不明顯。
(二)整治工作進(jìn)展不夠平衡,。一些縣(市,、區(qū))對整治工作理解不深、把握不準(zhǔn),,把精力用在打造少量“樣板”上,,城鄉(xiāng)結(jié)合部、三產(chǎn)集聚村,、偏遠(yuǎn)拐溝村問題依然突出,。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動不緊密,,部分村莊街道,、巷道公共環(huán)境較好,但農(nóng)戶院落,、公路邊溝,、果園及設(shè)施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位。
(三)村莊持續(xù)發(fā)展能力不足,。許多農(nóng)村外出進(jìn)城人員較多,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,,導(dǎo)致垃圾,、污水、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施民用民管的制度難以落實(shí),,存在利用率低,、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象。一些縣區(qū)簡單推行垃圾“戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制,,對一些相對偏遠(yuǎn),、人口少的村組來講,存在不切合實(shí)際,、勞民傷財,、不可持續(xù)的問題。
(四)整治資金投入短缺,。財政投資仍然是主要資金來源,但受財力制約,,市,、縣兩級財政投入難以保證,獎補(bǔ)資金不能及時足額到位,,垃圾污水處理,、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障,。中省專項資金爭取力度不夠,,且主要分布在各行業(yè)部門,整合難度較大,,不能充分發(fā)揮聚集效應(yīng),,資金管理使用的精細(xì)化、科學(xué)化、績效化水平還需提高,。
(五)環(huán)境整治長效機(jī)制還不健全,。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性、運(yùn)動性特點(diǎn)比較明顯,,鞏固提升的長效管理機(jī)制沒有完全建立起來,,尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。樣板村,、重點(diǎn)村示范作用發(fā)揮不充分,,一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法在面上總結(jié)推廣不夠。群眾主體作用沒有充分發(fā)揮,,等靠要思想嚴(yán)重,,整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,。
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng),。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善《延安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,,按照村莊發(fā)展有目標(biāo),、建設(shè)項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控,、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù),、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設(shè)總體規(guī)劃,,積極推進(jìn)農(nóng)村“多規(guī)合一”,,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性,。要重點(diǎn)對村莊人口總量,、設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展趨勢,、生態(tài)保護(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)等問題進(jìn)行深入研究,,確保通過整治達(dá)到空間布局合理,、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)便利,、田園風(fēng)光優(yōu)美,、生活富裕和諧的目標(biāo)。
(二)堅持加大投入,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套完善和公共服務(wù)能力提升,,需要政府給予一定資金支持,。市、縣兩級政府和有關(guān)部門要繼續(xù)加大中省資金,、項目爭跑力度,,研究完善本級財政配套資金支持措施。繼續(xù)堅持涉農(nóng)資金整合捆綁,、統(tǒng)籌使用,,用足用活現(xiàn)有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)資金效益最大化,。優(yōu)化財政供給結(jié)構(gòu),,進(jìn)一步加大獎補(bǔ)力度。引入市場化運(yùn)營機(jī)制,,探索建立市縣財政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,,拓寬投入方式,多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸,。
(三)堅持標(biāo)本兼治,。要充分發(fā)揮群眾主體作用,常態(tài)化開展村莊清潔行動,,持續(xù)凈化人居環(huán)境,。堅持整治與保護(hù)、開發(fā)與利用相結(jié)合,,因地制宜,,循序漸進(jìn),不急于求成,,不大拆大建,、不重復(fù)建設(shè)。村莊綠化美化要以當(dāng)?shù)貥浞N,、鄉(xiāng)土特色,、自然風(fēng)貌為主,不求園林化,,但求生態(tài)化,。要深入分析農(nóng)村人口流動變化趨勢,充分兼顧脫貧攻堅,、產(chǎn)業(yè)開發(fā),、移民搬遷,、生態(tài)建設(shè)等因素,,合理推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,統(tǒng)籌開展農(nóng)村垃圾,、污水治理和廁所改造,,堅決防止造成資金投入偏差和浪費(fèi),。要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要依托,持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè),、做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟(jì)保障和人力支撐,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治,、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受,。
(四)堅持示范帶動。借鑒寶塔區(qū)佛道坪村,、趙家岸村,,安塞區(qū)南溝村,洛川縣黃連河村等典型模式,,突出地域特色,、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和建筑風(fēng)格特色,,努力打造文化旅游型,、產(chǎn)業(yè)帶動型、自然山水型的典型樣板,,做到“縣縣有品牌,、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有樣板、村村有特色”,??偨Y(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),加快示范輻射帶動,,堅持由點(diǎn)到線,、由線向面、全域推進(jìn),,努力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上精致,、線上美麗、面上干凈”的整治目標(biāo),。
(五)堅持常態(tài)治理,。通過完善政策、建立制度,,健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度保障機(jī)制,。夯實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部責(zé)任,強(qiáng)化督查考核,、表彰問責(zé),,建立督查督導(dǎo)機(jī)制。推行門前“三包”和網(wǎng)格化管理,,配套村規(guī)民約,,建立村莊保潔機(jī)制,。推廣垃圾兌換銀行,探索源頭減量,,形成切合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理機(jī)制,。明晰污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán),、使用權(quán)、維護(hù)權(quán),,形成污水處理設(shè)施設(shè)備常態(tài)化運(yùn)維機(jī)制,。
(六)堅持合力推進(jìn)。落實(shí)聯(lián)席會議制度,,更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、村莊規(guī)劃、垃圾治理,、污水處理,、廁所革命五個專班及其成員單位的協(xié)同作用,及時召開各類現(xiàn)場推進(jìn)會議,,總結(jié)推廣基層探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法,。利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、融媒體等多種宣傳手段,加強(qiáng)先進(jìn)典型,、工作成效等方面的宣傳,,營造良好氛圍。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育,,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺和行動自覺,努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標(biāo),。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十四
20xx年2月,,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,,隨后各省市縣也制定了實(shí)施方案,,通過2018—2020年的整治,農(nóng)村“臟,、亂,、差”面貌不斷轉(zhuǎn)變,農(nóng)村環(huán)境面貌和管理水平明顯提升,,廣大農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境得到極大改善,,提升了老百姓的幸福感和獲得感。近年來,,筆者通過在“三農(nóng)”審計中關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治情況,,也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面存在的一些問題,并提出對策建議,。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平參差不齊,。由于各地發(fā)展情況及投入資金力度不一,有的已經(jīng)達(dá)到“高級版”,,將人居環(huán)境整治與當(dāng)?shù)貧v史文化風(fēng)貌融為一體,,有的還是“初級版”,只是簡單的整清楚,、擺清楚,。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)管理不規(guī)范。抽查發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)村人居環(huán)境整治項目存在未按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo),、工程項目結(jié)算不及時,、項目驗(yàn)收程序履行不到位、工程項目質(zhì)量不符合要求等問題,。
(三)農(nóng)村污水處理設(shè)施未建立長效管護(hù)機(jī)制,。抽查某縣已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施38座,包括小型污水處理站,、微動力處理設(shè)施和人工濕地等處理工藝,,除2座在建外,36座已投入運(yùn)行,。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維主體大部分為村集體,,長期穩(wěn)定運(yùn)營缺少持續(xù)的財力支持,投入運(yùn)行的36座污水處理設(shè)施,,有專人維護(hù)的農(nóng)村污水處理設(shè)施僅3座,。
(四)農(nóng)村公廁未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及日常管護(hù)不到位。通過現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn),,部分農(nóng)村公廁男女廁位比例未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、第三衛(wèi)生間建設(shè)不規(guī)范、未安裝地漏等問題,。部分公廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞未及時修理,、公廁周邊環(huán)境臟亂、管理制度牌標(biāo)識缺失,、公廁未正常開放使用,、公廁日常保潔不到位等問題。
(五)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不到位,。部分村莊未按規(guī)劃建設(shè)村衛(wèi)生所,,部分衛(wèi)生所醫(yī)生配備,、產(chǎn)權(quán)、租賃方式,、建筑面積等未達(dá)標(biāo),,部分村衛(wèi)生所實(shí)施國家基本藥物制度政策落實(shí)不夠到位,補(bǔ)助資金使用率低,,醫(yī)保定點(diǎn)覆蓋不足,,部分村衛(wèi)生所未開通醫(yī)保定點(diǎn)和未產(chǎn)生醫(yī)保結(jié)算等問題,。
(六)農(nóng)村供水站日常管理薄弱。當(dāng)前農(nóng)村飲水供水方式主要是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠集中供水和村級水廠供水,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠設(shè)備比較先進(jìn),,管理維修維護(hù)比較正常,,而村級水廠一般是由村委派人負(fù)責(zé),,消毒設(shè)備落后,,靠人工操作,日常消毒凈化管理薄弱,,飲水安全檢測工作不到位,。
(七)農(nóng)民的參與度不高。在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,,存在“干部干,、群眾看”的現(xiàn)象,有的群眾認(rèn)為這是政府的事,,有的認(rèn)為這是面子上的事,,為此不關(guān)心、不過問,、不參與,,缺乏引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念,改變不良生活習(xí)慣的有效措施,,群眾主體意識亟待加強(qiáng),。
(一)加大資金投入提升人居環(huán)境整治成效。雖然通過三年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,,取得了良好成效,,但是在推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興過程中應(yīng)當(dāng)堅持不懈地抓好此項工作,應(yīng)該繼續(xù)加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金投入,,在整治過程中保護(hù)好村落格局,,保留好農(nóng)村原有特色風(fēng)貌,讓人記得住鄉(xiāng)愁,。并要關(guān)注落后及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的整治情況,,補(bǔ)齊人居環(huán)境短板,盡量縮小各地區(qū)農(nóng)村的人居環(huán)境差距。
(二)加強(qiáng)涉農(nóng)項目監(jiān)管力度,。應(yīng)建立完善涉農(nóng)項目管理制度,,明確各職能部門責(zé)任,加強(qiáng)項目建設(shè)程序管理,,嚴(yán)格執(zhí)行工程項目招投標(biāo)管理規(guī)定,,主管部門應(yīng)加強(qiáng)對項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量,、驗(yàn)收審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保每個涉農(nóng)項目都能夠按照規(guī)定執(zhí)行程序,。
(三)加強(qiáng)已建成項目設(shè)施后期運(yùn)營管護(hù)力度,。應(yīng)建立健全已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施、農(nóng)村公廁等人居環(huán)境整治項目后續(xù)運(yùn)營管理措施和責(zé)任制,,杜絕“重建設(shè),、輕管護(hù)”現(xiàn)象,并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,,確保已建成的項目設(shè)施正常運(yùn)行,,發(fā)揮實(shí)效。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障工作,。應(yīng)積極推進(jìn)完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生所,、醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療設(shè)施配置,加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè),,做好基本藥物零差率補(bǔ)助等醫(yī)療優(yōu)惠政策宣傳,,配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生,加強(qiáng)對村醫(yī)的基本技能培訓(xùn)指導(dǎo),,全力推動醫(yī)保定點(diǎn)全覆蓋,,提升農(nóng)村醫(yī)療管理保障服務(wù)水平。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障工作,。加強(qiáng)對村級飲水安全管理人員的培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障,,加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全的日常檢測工作,擴(kuò)大抽查檢測覆蓋面,。建立健全長效運(yùn)營機(jī)制,,提高村級水廠的日常管理水平。加快集中供水發(fā)展步伐,,逐步將分散的個體供水改至集中式供水,,增強(qiáng)供水管理能力保障農(nóng)村飲水安全。
(六)發(fā)揮村民在人居環(huán)境整治中的主體作用,。推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興,,農(nóng)民是受益的主體,也是參與的主體。應(yīng)當(dāng)多形式地開展宣傳教育,,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,,引導(dǎo)農(nóng)民自己動手,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,,營造人人愛護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍,,形成人人參與整治的良好局面。并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用,,充分調(diào)動鄉(xiāng)賢,、大學(xué)生、企業(yè)家的積極性,,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,支持參與家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十五
3,、思想上,,極少部分人擔(dān)心風(fēng)水問題,仍然存在封建思想,,不愿意進(jìn)行整改,。
農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道存在的困難問題:
1、思想上,,農(nóng)民害怕創(chuàng)業(yè)失敗,,覺得自己沒有能力創(chuàng)業(yè);
2,、技術(shù)上,,沒有專業(yè)人員指導(dǎo),不知道如何創(chuàng)業(yè),;
3,、年齡上,很多農(nóng)民覺得自己已經(jīng)過了創(chuàng)業(yè)的年齡,,更多的應(yīng)該找一份安定的工作,;
4、經(jīng)濟(jì)上,,缺少資金創(chuàng)業(yè),,有心無力。
五,、工作建議: