報(bào)告材料主要是向上級匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀,。掌握報(bào)告的寫作技巧和方法對于個(gè)人和組織來說都是至關(guān)重要的,。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇一
年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)“千村美麗”示范村,；開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀,；解決1.7萬人的飲水安全,，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到93%以上；硬化道路158公里,，100%行政村通水泥路或?yàn)r青路,；加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),，年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上,，已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運(yùn)，年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上,。
（一）新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。
1、一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì),。至目前,，泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo)，蘇武等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì),，進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié)，紅沙梁鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),。
2,、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。泉山鎮(zhèn),、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo),，蘇武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),，蔡旗等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),，重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個(gè)新建社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案》和《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》,，確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、村民小組明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部,、居民群眾對重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃,；各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
（三）“千村美麗”示范村創(chuàng)建,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善,、公共服務(wù)便利、村容村貌潔美,、田園風(fēng)光怡人,、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目標(biāo)要求,，確定永安村,、沙灘村、蔡旗村,、扎子溝村,、下案村、五星村,、八一村,、上雷村、王和村,、新糧地村,、拐灣村,、紅墻村、二分村,、團(tuán)結(jié)村,、上王化村、號順村,、雨圣村,、正新村、天成村,、麻蓮井村,、花兒園村等21個(gè)村為xx年“千村美麗”示范村。
一是社區(qū)入住報(bào)名率偏低,。據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)情況看,，除蔡旗沙灘社區(qū)入住報(bào)名率為82.1%外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報(bào)名率均在10%—40%之間,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動員上方式單一,、創(chuàng)新不夠，群眾發(fā)動不足,。收成,、雙茨科、蘇武,、大壩,、紅沙梁、夾河,、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報(bào)名率均在20%以下,。
二是部門爭取項(xiàng)目資金力度不夠。xx年,，除建設(shè)局爭取到位公共租賃住房項(xiàng)目27314.4萬元,、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目4169.35萬元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項(xiàng)目2149萬元,、交通局爭取到位項(xiàng)目資金400萬元,、xx爭取到位—2—扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目129.5萬元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金120萬元,、財(cái)政局爭取到位一事一議項(xiàng)目121.3萬元,、文體局爭取到位文化廣場項(xiàng)目50萬元、體育健身中心建設(shè)項(xiàng)目20萬元,、民政局爭取到位老年人日間照料中心項(xiàng)目33萬元外,，其它相關(guān)部門均未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目資金。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉(xiāng),、村所在地等面子上的整治工作,，而對莊前屋后、渠道內(nèi)外,、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面,，整治力度不夠，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機(jī)制和常態(tài)化的工作格局還沒有形成,。
一是要加快新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套,、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),、工程招標(biāo)，4月初動工建設(shè),。確保已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),，組織農(nóng)戶搬遷入住，年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上,；已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設(shè),，10月底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，年底前建成投運(yùn),，年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上,。
二是要加大新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶入住報(bào)名的宣傳動員工作力度。
縣電視臺,、信息中心要定期采訪報(bào)道入住社區(qū)農(nóng)戶,，記錄入住新房群眾的日常生活，通報(bào)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展,，制作專題節(jié)目,，在“改善農(nóng)村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進(jìn)村入戶,、集中召開宣傳動員會議,、組織實(shí)地觀摩等形式，通過耐心說教,、正面引導(dǎo),，宣傳社區(qū)居民生產(chǎn)生活方式和精神風(fēng)貌的深刻變化，提振群眾購房信心,，做好社區(qū)住房認(rèn)購報(bào)名工作,，切實(shí)提高入住報(bào)名率。
三是要加強(qiáng)溝通銜接,，形成建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的工作合力,。各相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通，主動靠前服務(wù)，做好工作銜接,。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取力度,，尤其是xx年未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金的相關(guān)部門，要確保完成當(dāng)年分配任務(wù),。要超前謀劃,，抓緊做好項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,，配套實(shí)施項(xiàng)目,，全力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
四是健全管理機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保組織,、人員,、經(jīng)費(fèi)、任務(wù),、措施“五落實(shí)”,，形成xx負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，全社會齊抓共管的工作格局,。各村、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織,、督促,、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
五是確定集中清潔日,，形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化,。確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部,、居民群眾對重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃,。各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
六是健全日常管理制度,，鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度,，把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約,。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主干道路沿線、機(jī)關(guān)單位,、商業(yè)門點(diǎn),、村民房前屋后“三包”責(zé)任制，建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清,、集中堆放,、統(tǒng)一填埋等各項(xiàng)管理制度，鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,，健全相應(yīng)的考核管理制度,，實(shí)行定人定崗定責(zé)定區(qū)域的辦法，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù),，以規(guī)范化的制度來推進(jìn)和保障環(huán)境整治工作。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二
xx區(qū)人大常委會為了搞清鄉(xiāng)村振興工作情況,，推動鄉(xiāng)村振興工作順利實(shí)施,，區(qū)人大組織調(diào)查組，通過聽取匯報(bào),、實(shí)地察看,、查閱資料、走訪座談,，發(fā)放調(diào)查問卷等方式,，對全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)查。
今年以來,，xx區(qū)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求和市委,、市政府的安排部署,，工作扎實(shí)推進(jìn)，起步早,，行動快,，成效實(shí)。通過前期努力,，全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治得到明顯改善,，鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃已經(jīng)完成,，項(xiàng)目融資獲得有力保障，鄉(xiāng)村振興制度架構(gòu)已顯雛形,。
（一）發(fā)展規(guī)劃初步成形,。投入1000萬元用于編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，全區(qū)鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃由國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心編制,。投入300萬元,，初稿已于8月底出臺。中國鄉(xiāng)建院規(guī)劃公司,、xx文理學(xué)院鎮(zhèn)域空間規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司,、青島市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司、恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等10個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),，為xx第一批示范村編制全域規(guī)劃,，預(yù)計(jì)總投入700萬元。
（二）項(xiàng)目融資重大保障,。獲得國開行xx省分行授信50億元,，按照融資規(guī)劃要求，對11個(gè)鎮(zhèn)20年建設(shè)項(xiàng)目共策劃包裝1775個(gè),，其中公益性項(xiàng)目1678個(gè),，經(jīng)營性項(xiàng)目97個(gè)，總投資104億元,。
（三）十百工程進(jìn)展順利,。全區(qū)示范村村莊綠化、道路綠化,、田園綠化已植樹100萬株,，生態(tài)綠化環(huán)境改善明顯?！八暮谩鞭r(nóng)村公路已開工10處,。截至目前，共召開區(qū)級專題現(xiàn)場會4次,，即：3月26日古驛外溝村莊綠化暨環(huán)境整治現(xiàn)場會,，5月11日朱集鎮(zhèn)xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃現(xiàn)場會，7月20日程河喬莊鄉(xiāng)村振興推進(jìn)現(xiàn)場會,，9月5日黃集鎮(zhèn)“農(nóng)村清潔家園百日行動”推進(jìn)現(xiàn)場會,。
創(chuàng)辦農(nóng)家樂80家，接待游客10.49萬人,，帶動本地農(nóng)民就業(yè)751人,。涌現(xiàn)出一大批發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的典型。雙溝鎮(zhèn)新流轉(zhuǎn)土地5000畝,，龍王鎮(zhèn)引進(jìn)潛江華山公司發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖2萬畝,。能人充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,，如：劉氏養(yǎng)羊、程偉福草繩,、程河楊四郎等,。
（五）人居環(huán)境顯著改善。目前,，全區(qū)已完成農(nóng)戶改廁21247座,，農(nóng)村公廁完成27座，鎮(zhèn)公廁14座,。龍王,、程河、朱集,、雙溝等4個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)公廁完成率達(dá)到100%,，雙溝、石橋,、張家集等3個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁完成率均超50%,。自6月22日全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（宜城）推進(jìn)現(xiàn)場會后，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市會議精神,，掀起“農(nóng)村清潔家園百日行動”高潮,。劃片區(qū)、分責(zé)任,、明任務(wù)，廣宣傳,、帶頭干,、保公平、立規(guī)矩,，全區(qū)發(fā)動萬人參與清潔家園,。通過百日攻堅(jiān)努力，村容村貌明顯提升,，農(nóng)村生活垃圾治理全面推進(jìn),，農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn)，“廁所革命”持續(xù)推進(jìn),，為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境打下了良好基礎(chǔ),。目前全區(qū)1073處存量垃圾堆放點(diǎn)已清理完畢。
（六）各項(xiàng)制度機(jī)制建立,。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保制度,，區(qū)直單位支持鄉(xiāng)村振興制度、鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度,、工作督辦制度,、財(cái)政獎補(bǔ)政策和考核考評制度等,，制度的建立和完善，為推動鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)保障,。
市委常委,、常務(wù)副市長王忠運(yùn)包保張家集鎮(zhèn)邵棚村，得到市直相關(guān)部門支持60萬元,。
（一）高度重視,，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后,，xx區(qū)委四屆六次全會通過區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的意見》,，并以區(qū)委辦,、區(qū)政府辦文件印發(fā)成立四年行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)委書記楊興銘擔(dān)任,，區(qū)委副書記,、區(qū)長黃進(jìn)擔(dān)任第一副組長，區(qū)委副書記,、區(qū)人大常委會分管副主任,、區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任副組長，區(qū)人大常委會分管副主任羅興合兼任辦公室主任,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)文秘組,、綜合組、督辦組,，并抽調(diào)14名干部專門從事鄉(xiāng)村振興工作,。區(qū)振興辦獨(dú)立辦公。二是部門積極參與,。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系包保一個(gè)重點(diǎn)村,，每個(gè)區(qū)直單位聯(lián)系一個(gè)示范村，做到任務(wù)上肩,，責(zé)任到人,。
（二）出臺文件，為鄉(xiāng)村振興明確發(fā)展方向,。結(jié)合自身區(qū)情實(shí)際和中央,、省、市1號文件精神,，確定了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興“三步走”目標(biāo)任務(wù),，制定了全區(qū)鄉(xiāng)村振興十百工程實(shí)施方案、xx年鄉(xiāng)村振興專題現(xiàn)場會清單,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動綱要和鄉(xiāng)村振興三年行動計(jì)劃實(shí)施方案,、xx年資金獎勵試點(diǎn)實(shí)施方案和開展“農(nóng)村清潔家園百日行動”實(shí)施方案,，明確各鎮(zhèn)、各部門階段性目標(biāo)任務(wù),。
（三）強(qiáng)化措施,，為鄉(xiāng)村振興凝聚強(qiáng)大動力。
一是培訓(xùn)動員統(tǒng)一思想,。2月4日,、5月9日兩次召開全區(qū)區(qū)直主要負(fù)責(zé)人及村（社區(qū)）黨組織書記鄉(xiāng)村振興工作培訓(xùn)動員大會。
二是調(diào)查摸底確定示范,。確定107個(gè)示范村分三年打造,，重點(diǎn)打造兩條精品示范線、沿線37個(gè)精品村,。其中,，xx年重點(diǎn)打造第一批11個(gè)示范村。峪山鎮(zhèn)金寨村,、張家集鎮(zhèn)邵棚村被xx市作為荊楚名村重點(diǎn)打造,。
三是頂層設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)劃。編制鄉(xiāng)村振興全域發(fā)展規(guī)劃和11個(gè)示范村鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,。同時(shí)成立xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃評審專業(yè)委員會,，已確定相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜颐麊危瑢κ痉洞逡?guī)劃進(jìn)行集中評審,，保證了示范村規(guī)劃切實(shí)可行,，能夠順利實(shí)施。
四是項(xiàng)目策劃定位包裝,。全區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)行項(xiàng)目全覆蓋,，對364個(gè)村項(xiàng)目進(jìn)行策劃包裝，區(qū)分公益性項(xiàng)目和經(jīng)營性項(xiàng)目,。項(xiàng)目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文化旅游,、公共服務(wù)、生態(tài)宜居改造,、垃圾清運(yùn),、污水處理、公廁建改等,，做到項(xiàng)目工程化,、工程數(shù)字化、數(shù)字具體化,。
五是資金整合集中力量,。本級配套資金9700萬元,，安排鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000萬元、安排鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎勵基金1000萬元,、安排村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金1000萬元,、安排社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵資金1000萬元、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金700萬元,、一事一議獎補(bǔ)資金2500萬元,，文化小康項(xiàng)目資金2500萬元。整合移村騰地資金5000萬元,、廁所革命項(xiàng)目資金,，通戶公路建設(shè)100公里獎補(bǔ)資金（每公里獎補(bǔ)20萬元），集中用于鄉(xiāng)村振興,。
六是督辦現(xiàn)場強(qiáng)力推進(jìn),。采取舉辦專題現(xiàn)場會，進(jìn)行項(xiàng)目拉練,，區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)調(diào)研,，人大、政協(xié)考察,，督辦專班督查,，發(fā)文通報(bào)等形式，促進(jìn)工作落實(shí),，有效激發(fā)了全區(qū)上下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的活力,。
七是檢查考評兌現(xiàn)獎補(bǔ)。對各時(shí)間段重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦和通報(bào),，推進(jìn)工作落實(shí),。將鎮(zhèn)和區(qū)直單位鄉(xiāng)村振興工作納入年度實(shí)績考核，制定考核細(xì)則,。區(qū)委,、區(qū)政府對全區(qū)村莊綠化、道路綠化,、田園綠化力度大的村獎補(bǔ)250萬元,；拿出100萬元，對“農(nóng)村清潔家園百日行動”推進(jìn)快,、效果好,、保長久的鎮(zhèn)村大力褒獎。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,。產(chǎn)業(yè)振興,，是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),。只有產(chǎn)業(yè)興旺,，農(nóng)村才能興旺，才能建立主要依靠產(chǎn)業(yè)支撐的可持續(xù)的農(nóng)民穩(wěn)定增收長效機(jī)制,。這次調(diào)查中了解到大部分示范村沒有特色產(chǎn)業(yè)，僅有少數(shù)村如朱集鎮(zhèn)潘灣村圍繞梨樹,、桃樹,，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動群眾致富奔小康,。大部分示范村的產(chǎn)業(yè),，多數(shù)為高產(chǎn)水稻、起壟花生等農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè),，帶到力弱,，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。全區(qū)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整體薄弱,，缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，缺乏有影響力的大品牌，鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是部分村的短板。
（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度慢,。規(guī)劃是行動的先導(dǎo),，沒有計(jì)劃的行動是盲目的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多個(gè)鎮(zhèn),、村的整體規(guī)劃還沒有出來,。按照區(qū)政府年初要求，今年8月底,，11個(gè)先行先試村應(yīng)全部完成鄉(xiāng)村振興全域規(guī)劃,，但到10月20日，調(diào)查組調(diào)查結(jié)束時(shí),，11個(gè)示范村中，已完成1個(gè)村（朱集鎮(zhèn)潘灣村）有3個(gè)村正在征求鎮(zhèn),、村意見,，計(jì)劃報(bào)規(guī)劃評審專業(yè)委員會評審，還有7個(gè)村未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，還在等待觀望,，制約了鄉(xiāng)村振興工作向前推進(jìn),。
從今年開始，區(qū)政府用公共衛(wèi)生服務(wù)平臺資金近6500萬,，聘請兩個(gè)保潔公司,，將城區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)（全覆蓋）,，各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)清掃和清運(yùn),、各村垃圾運(yùn)送打包給兩個(gè)保潔公司負(fù)責(zé)。通過近一年的運(yùn)行,，這次鄉(xiāng)村振興調(diào)查,，多數(shù)鎮(zhèn)、村干部反映,，現(xiàn)在保潔還沒有去年各鎮(zhèn)自己組織進(jìn)行保潔的效果好,。一是垃圾運(yùn)送不及時(shí)。在雙溝鎮(zhèn)調(diào)查時(shí),，八里岔村干部反映：由于垃圾太滿,，沒地倒，電話打到保潔公司,，催促清運(yùn)多次,，回答不是好，就是行,，但始終沒有人來清運(yùn),。二是存放垃圾設(shè)施嚴(yán)重不足。調(diào)查時(shí),，多個(gè)鎮(zhèn)村反映,，配置在各鎮(zhèn)、村的垃圾箱,、垃圾桶,，嚴(yán)重不足。黃龍鎮(zhèn)劉崗村負(fù)責(zé)人介紹：劉崗村有六個(gè)組,，460多戶,，1700多人，保潔公司一共安排三個(gè)垃圾箱,，每個(gè)組分三個(gè)垃圾桶,，偏遠(yuǎn)的組有時(shí)就不放垃圾桶，而且有的垃圾箱,，繡跡斑斑,。三是村、組垃圾清掃和運(yùn)送成了空檔。由于村沒有這項(xiàng)費(fèi)用支出,，保潔公司又只負(fù)責(zé)運(yùn)送,，各村、組的環(huán)境衛(wèi)生沒人打掃,，成了真空,，保潔制度不完善。
（四）群眾參與率不高,。鄉(xiāng)村振興,，群眾是主體。調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多村出現(xiàn)：“干部著急,，群眾不急”“干部干,，群眾看”的`現(xiàn)象。很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,，是上級的要求，同自己沒有多大的關(guān)系,。對一些惠及自身利益的項(xiàng)目,，政府給錢就干，不給錢不同意,，甚至阻撓,。如朱集鎮(zhèn)潘灣村干部反映：一戶姓潘的村民，本來有三間沒有住人的老房子,，長年失修,，不值幾個(gè)錢，但一聽說村委會要用塊地,，就漫天要價(jià),，否則，不準(zhǔn)動工,，群眾缺乏積極性,、主動性，主人翁意識不強(qiáng),，形成上頭熱,、下頭涼的現(xiàn)象，導(dǎo)自鄉(xiāng)村振興的部分工作難推進(jìn),。
（五）工作作風(fēng)不扎實(shí),。部分干部特別是少數(shù)村組干部作風(fēng)不扎實(shí)，工作上不思進(jìn)取,，得過且過,，遇到問題不想辦法,，不動腦筋，為難情緒嚴(yán)重,，干事不主動，不積極,，沒有真正把政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體利益有機(jī)統(tǒng)一起來,，存在著“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的現(xiàn)象,，等靠要的思想嚴(yán)重,。還有些干部，思想不解放,，干事沒激情,，遇事躲躲閃閃，不擔(dān)當(dāng),，不作為,，決策時(shí)怕這怕那，工作滯止不前,，鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)慢,。
（六）支持力度不大。區(qū)直單位對接鄉(xiāng)村振興力度不大,。有些單位能圍繞鄉(xiāng)村振興拿出全年及階段性扶持思路,、政策，有些單位重視不夠,，支持不力,，無所適從。
（七）招商力度太小,。發(fā)展需要資金,，資金需要籌措，資金來源主要有三塊：地方配套,、政策支持,、外來資金。外來資金是拉動鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主力軍,，資金不會無緣無故來,，需要包裝項(xiàng)目，需要對外推介,。
1,、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大村組集體經(jīng)濟(jì),。一是立足地緣優(yōu)勢,，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。根據(jù)各鎮(zhèn)不同地理資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”,。如龍王,、石橋發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖，黃集,、伙牌種植高產(chǎn)花生,，古驛、朱集,、程河發(fā)展綠色蔬菜,，黃龍、峪山發(fā)展林果業(yè)等,，讓每個(gè)鎮(zhèn),、村都有產(chǎn)業(yè)。二是加快三產(chǎn)融合,，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,，規(guī)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綜合項(xiàng)目,，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),。三是推動龍頭企業(yè)與村、組,，與合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，力爭每個(gè)村、組都有主體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，從而壯大集體經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng),、農(nóng)民更富,。四是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人,、種養(yǎng)大戶,、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸,、技術(shù),、信息、土地等方面難題,，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村“能人”,。
2、因地制宜謀劃未來,，打造特色的美麗鄉(xiāng)村,。一是各鎮(zhèn),、村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案,、關(guān)鍵路線圖等,，明確具體任務(wù)和時(shí)限，穩(wěn)步推進(jìn),。二是規(guī)劃制定要根據(jù)鎮(zhèn)情,、村情，因地制宜,、精準(zhǔn)施策,、分類謀劃,、有序推進(jìn),。要突出地域特色,、鄉(xiāng)土風(fēng)情,，把本土文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃中,，同時(shí)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、景觀設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格,，的規(guī)劃要符合各村發(fā)展規(guī)律,，突出特色,，凸顯一村一品，打造各具特色的鄉(xiāng)村振興新品牌,。
3,、加大對公司的考核力度，解決村組保潔管理真空,。一是區(qū)政府和相關(guān)部門要加大對兩個(gè)保潔公司工作的考核力度,，大對環(huán)境衛(wèi)生巡查力度，根據(jù)合同的條款,，嚴(yán)格執(zhí)行到位,，確保責(zé)任范圍內(nèi)的工作按時(shí)保質(zhì)完成。二要加快解決村,、組保潔管理制度的研究,、制定和實(shí)施，多方籌集資金,，徹底解決村,、組保潔員的工資待遇問題，提高保潔員工作的積極性,。三要加強(qiáng)對保潔員隊(duì)伍管理,，積極探索、完善保潔長效機(jī)制建立,，為鄉(xiāng)村振興添光加采,。
4,、拓寬政策宣傳渠道，促進(jìn)群眾主動參與,。一是加強(qiáng)宣傳,。區(qū)政府要加大對鄉(xiāng)村振興特別是黨的十九大精神和中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策的宣傳力度，拓寬宣傳途徑,，形成強(qiáng)大宣教陣容,、宣教攻勢，對農(nóng)民進(jìn)行新思想新理念新作為宣傳引導(dǎo),。二是主動邀請,。主動邀請群眾參與鄉(xiāng)村振興的各種活動,，充分相信群眾,，依靠群眾，讓群眾參與社會管理,，鼓勵群眾實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)才能得到老百姓的廣泛支持,，從而推動鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
5,、壓實(shí)各級主體責(zé)任,，提高部門工作效率,。區(qū)政府要把鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),，擺在更加突出的位置,。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)施實(shí)施鄉(xiāng)村振興過程中,，區(qū)政府要對有關(guān)事項(xiàng),、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面，主動作為,，認(rèn)真落實(shí),。二是加大督辦檢查力度。區(qū)委,、區(qū)政府督查室對鄉(xiāng)村振興各階段的工作開展情況,，進(jìn)行定期不定期督辦檢查,，把檢查結(jié)果在媒體上公布。同時(shí)對工作不負(fù)責(zé),，多次提醒仍沒有改進(jìn)的干部進(jìn)行問責(zé)和調(diào)整,。三是落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府主體責(zé)任，鎮(zhèn)委書記,、鎮(zhèn)長要親自抓,，把任務(wù)量化細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人員,。區(qū)直部門落實(shí)各自工作職責(zé),，提高工作效率，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù),。四是結(jié)合此次村委會換屆,，配強(qiáng)兩委班子，壓實(shí)兩委的主體責(zé)任,，主動擔(dān)當(dāng)，不等不靠,，帶領(lǐng)全村群眾扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇三
20xx年12月31日，中華人民共和國國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》,。這份被大家稱為“禁塑令”的通知明確規(guī)定：從20xx年6月1日起,，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售,、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,，并且所有超市、商店等不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供購物袋,。
國家實(shí)行“禁塑令”意在限制和減少塑料袋的使用,，遇制“白色污染”，我國存在塑料制品消耗大,，回收處理不到位的問題,，若大量塑料制品不能有效回收會對圭地、空氣造成嚴(yán)重的破壞,?！敖芰睢弊詫?shí)施至今已有七年了，我就“禁塑令”實(shí)施后塑料購物袋的使用情況做了以下調(diào)查,。
(一)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的問題,。
犧牲環(huán)境為代價(jià)換來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終損害地方的資源環(huán)境、生存環(huán)境,、生活環(huán)境,。經(jīng)濟(jì)獲得了短暫的發(fā)展,，但同時(shí)這個(gè)地方的生活環(huán)境條件惡劣，空氣,、水資源污染嚴(yán)重,，自然資源枯竭，疾病流行,，人的基本生存都受到了極大的威脅,，人們甚至到了不得不背井流鄉(xiāng)，試問這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有什么意義呢?看新疆羅步泊沙漠百年來的變遷,，我們發(fā)現(xiàn),，羅步泊從一個(gè)水草茂盛、物美魚肥的天然湖泊變成今天的人跡罕至的戈壁沙漠,，它的每一步無不深刻說明了人口的急劇膨脹,、無節(jié)制的資源開發(fā)索取對其造成的巨大傷痛。羅步泊的今天就是對人類破壞自身賴以生存的自然環(huán)境的明證和警告,。
保護(hù)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠起到巨大的推動作用,。如果一個(gè)地方的環(huán)境保護(hù)有力，自然環(huán)境優(yōu)美,，空氣清新,，人人身體健康，人們每天都在良好的環(huán)境中生活和工作,，反過來同樣對經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供不可估量的動力,。對自然資源進(jìn)行合理有序的開發(fā)利用，杜絕亂砍亂伐,、濫挖濫采的無節(jié)制浪費(fèi)資源現(xiàn)象,，也為一個(gè)地方明天的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支持和保證。
(二)與百姓相關(guān)的環(huán)保問題,。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),，保護(hù)環(huán)境功在當(dāng)代，利在千秋,。要真正解決環(huán)境污染問題,，最大限度的保護(hù)好我們的賴以生存的環(huán)境，做到可持續(xù)發(fā)展,。
所需要的購物袋數(shù)以萬計(jì),，久而久之所造成的污染也是相當(dāng)巨大的，我們必須為之做些什么,，使用自助購物袋便是很重要的解決辦法,。
(三)關(guān)于我生活的城市：涪陵。
既然要調(diào)查涪陵城區(qū)購物袋使用情況，我便選擇了最大的樂天馬特超市,，在一天中某個(gè)時(shí)間段統(tǒng)計(jì)固定幾個(gè)收銀臺顧客使用購物袋的.情況,，并自帶了統(tǒng)計(jì)表，實(shí)時(shí)寫在調(diào)查表上,，以下圖片就是本人所使用的調(diào)查表,。
可以發(fā)現(xiàn)，在我統(tǒng)計(jì)的100人中,，自帶購物袋的僅有11人,，購買購物袋的超過一半，53個(gè)人,，不適用購物袋的有36人,，在使用購物袋的人數(shù)中購買購物袋的人數(shù)比例相當(dāng)高。
那么,，對此結(jié)果相信大家都是不滿意的,，環(huán)保意識并還未能達(dá)到深刻人心的地步，自帶購物袋的人實(shí)在是太少了,，所以我們猜想在國家都作出政策調(diào)整后,，為何過了7年了，情況仍不容樂觀,，我相信這和我們國家所繼承的文化有相當(dāng)關(guān)系,，雖然我們愛國，但大多數(shù)時(shí)候,，我們都是自私的,，我們感覺購物袋這個(gè)微不足道的事情完全沒有必要,，盡管電視上都會做出大量的公益廣告提醒大家,，但我們會覺得麻煩，還有就是在我們還沒遭受環(huán)境的嚴(yán)重干擾時(shí),，我們也會覺得無關(guān)其事,，新聞上，報(bào)紙上,，網(wǎng)絡(luò)上所列舉的生態(tài)環(huán)境破壞的事實(shí),，我們絕大多數(shù)人也不過只是心頭一陣，但之后還不是看麻木了,，憑什么要我去管環(huán)保,，我做了別人就會跟著我嗎，我這樣做不可笑嗎,，我為什么要麻煩自己?我想,，問題并不是宣傳不夠，事實(shí)不夠，而是人們的自私,，人們的一些心理因素,，一個(gè)國家的文化，這是一個(gè)相當(dāng)深入的問題,，我想,，這個(gè)是需要時(shí)間來解決的，而不是立即就能完成的,。
什么環(huán)保,，弄大了還跟你反著干，所以只要朝著正確的方向,，只要我們意識到了,，就是有希望的，隨著時(shí)間的推移,，我們會發(fā)現(xiàn)成果的,，順其自然，一切都會好的,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇四
xxxx年6月,，民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調(diào)研組，深入月照街道雙洞村,、保華鎮(zhèn)奢旮村,、青林鄉(xiāng)田壩村、南開鄉(xiāng)九龍村,，對鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來，鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作堅(jiān)持以“五先五后”攻堅(jiān)法踐行“五步工作法”,，從最貧困的行政村,、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,，從群眾最需要最關(guān)注的串戶路,、垃圾污水處理、室內(nèi)環(huán)境,、庭院硬化等改起,，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督促指導(dǎo),、壓實(shí)工作責(zé)任,、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施等有力措施，狠抓農(nóng)村廁所革命,、農(nóng)村生活垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理,、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用,、串戶路和庭院硬化,、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設(shè)，綜合施策,，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)77個(gè)行政村804個(gè)自然村寨的人居環(huán)境整治工作,。截至目前，累計(jì)完成衛(wèi)生廁所改造19582戶,，完成率38.4%,；累計(jì)完成庭院硬化33886戶，完成率92.77%,；累計(jì)完成串戶路硬化1000.44千米,，完成率84.83%；累計(jì)完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作,，完成率97%,，累計(jì)完成老舊房屋透風(fēng)漏雨整治1358戶，完成率78.05%,，省下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)1365戶已全面完工,，完工率100%；實(shí)施完成955戶“小康菜園”,，正在實(shí)施212戶,；建成5個(gè)非貧困鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉(zhuǎn)站清運(yùn)系統(tǒng)，啟動5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站清運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè),；招錄培訓(xùn)上崗“一組三員”xxxx名,，配備農(nóng)村垃圾斗3000余個(gè)、垃圾收運(yùn)作業(yè)車500余臺,、機(jī)掃作業(yè)車50余臺,、果皮箱3000余個(gè)、垃圾桶10萬個(gè),；啟動204個(gè)集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設(shè),，覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村,，累計(jì)完成投資3.25億元,。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施短板有待進(jìn)一步補(bǔ)齊。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及污水治理,、垃圾治理,、衛(wèi)生廁所建設(shè)、村容村貌提升等重點(diǎn)工作,，尤其是5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,，部分邊遠(yuǎn)村寨還不同程度存在通訊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、季節(jié)性缺水等問題，基礎(chǔ)設(shè)施存在短板,，給完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難,。且農(nóng)村人居環(huán)境整治需要投入大量資金，在當(dāng)前融資政策收緊,、稅收政策調(diào)整的背景下,，籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的壓力加大，導(dǎo)致通組路,、串戶路,、“三改三化”及其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
（二）部門之間協(xié)調(diào)配合力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重,、時(shí)間緊、涉及部門多,，需要各有關(guān)部門通力協(xié)作推進(jìn)工作,。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題,，容易導(dǎo)致部門工作協(xié)調(diào)配合不到位,、對接溝通不順暢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不細(xì)致等問題,。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后,，更需要有關(guān)部門、平臺公司,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、村（居）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督,、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，進(jìn)一步提高工作的精細(xì)、精準(zhǔn)程度,。
（三）多規(guī)合一有待進(jìn)一步銜接,。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位,，功能設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施因地制宜不夠，村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施未堅(jiān)持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設(shè)思路,，造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出,、設(shè)施閑置或運(yùn)營不充分等問題，“千村一面”導(dǎo)致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn),。
（四）環(huán)境衛(wèi)生整治有待進(jìn)一步推進(jìn),。由于缺少沖洗廁所的水,，部分村公廁長期處于關(guān)閉狀態(tài)，建在室內(nèi)的農(nóng)戶私廁則基本閑置,。村莊綠化全面推進(jìn)缺乏有效措施,，大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,，村落和房屋整體品味較低,。垃圾箱、垃圾斗,、清運(yùn)車,、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要，運(yùn)行費(fèi)用保障不足,，垃圾收運(yùn)和無害化處理有待加強(qiáng),。“一組三員”履職不充分,、作用發(fā)揮不好,，有的村寨日常保潔不到位，生活,、養(yǎng)殖污水橫流,，亟待建立和完善長效治理措施。
（五）群眾主體意識有待進(jìn)一步培育,。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮,，內(nèi)容需要進(jìn)一步完善，群眾利用村規(guī)民約進(jìn)行自我約束,、自我管理的意識不強(qiáng),。一些農(nóng)戶衛(wèi)生習(xí)慣落后，室內(nèi)物品擺放不整齊,，室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟,、亂、差,，培養(yǎng)群眾文明生活習(xí)慣的任務(wù)艱巨,。部分村民素質(zhì)不高，對改造好的景觀和設(shè)施維護(hù)意識不強(qiáng),，使用不當(dāng)甚至隨意損毀,，給鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的后期運(yùn)營管理帶來較大困難。農(nóng)村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,，工作經(jīng)驗(yàn)和成效缺乏系統(tǒng)的總結(jié),、提煉和豐富,，難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力,。
（一）加強(qiáng)資金保障,。積極籌措和整合各類資金，區(qū)直有關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,，積極向上級部門爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金及其他各類涉農(nóng)資金,，加大融資力度，鼓勵民間資本投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，保障公共設(shè)施運(yùn)營管護(hù)經(jīng)費(fèi)，努力形成多元投入的良好格局,，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn),。
（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、村莊規(guī)劃為指導(dǎo),，加強(qiáng)各類專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，做到多規(guī)合一,。結(jié)合傳統(tǒng)村落保護(hù),、公共空間及庭院整治、農(nóng)房風(fēng)貌提升,、村莊綠化等工作,，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過學(xué)習(xí)借鑒,、技能培訓(xùn),、對外引進(jìn)等方式，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，加快培育和引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),、運(yùn)行等方面的市場主體和技術(shù)管理人才,。
（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動。聯(lián)席會議成員單位要切實(shí)履行工作職責(zé),，加強(qiáng)溝通,、密切配合、通力合作,，共同推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入開展,。牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮作用，主動與責(zé)任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接協(xié)調(diào),，各責(zé)任單位加強(qiáng)配合,，做到信息互通、工作互動,，形成高效運(yùn)行的工作格局,。同時(shí)進(jìn)一步做好底數(shù)排查,、措施細(xì)化、效果分析等工作,，總結(jié)提煉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn),。
（四）因地制宜推進(jìn)重點(diǎn)工作。整合技術(shù)力量,，加強(qiáng)指導(dǎo),，因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)污水治理、垃圾治理,、衛(wèi)生健康廁所建設(shè),、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項(xiàng)目建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設(shè),，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極推進(jìn)村級公廁及農(nóng)戶私廁改造工作,，配套完善“兩池一洗”（化糞池,、便池和沖洗設(shè)備）及排污設(shè)施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風(fēng)俗習(xí)慣,，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件合理制定改造方案,。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)，秉持“用心越多,、花錢越少”的理念,，鼓勵發(fā)動群眾投工投勞，用最少的資金,、最本土的材料,，打造出最具內(nèi)涵的村莊院落。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織承接小型工程項(xiàng)目,，組織當(dāng)?shù)毓そ辰M成小工程隊(duì)進(jìn)行施工,，助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（五）建立健全長效管護(hù)機(jī)制,。加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),，配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設(shè)施設(shè)備，逐步健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系,，探索推進(jìn)垃圾分類處理和資源化利用,，在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放、收集,、運(yùn)輸試點(diǎn)工作,。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機(jī)制，加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機(jī)制。按照“五有”（有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi),、有督查）要求,，整合林業(yè),、環(huán)衛(wèi),、水利、環(huán)保等管護(hù)資金,，圍繞農(nóng)村垃圾收運(yùn),、污水處理、綠化養(yǎng)護(hù),、河道治理,、公共設(shè)施維護(hù)等內(nèi)容，依托村民建立農(nóng)村綜合管護(hù)隊(duì)伍,，加快健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,。
（六）培育群眾主體意識。同步推進(jìn)與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密相關(guān)的農(nóng)村治理體系建設(shè),，軟硬結(jié)合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施打牢基礎(chǔ),。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,，引導(dǎo),、教育村民轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治,。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約,，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機(jī)制。深入開展“三新一清潔”行動,，大力推進(jìn)清潔文明戶,、最美家庭、五好家庭等評選活動,，加大宣傳力度,，以點(diǎn)帶面激發(fā)群眾主體意識，推進(jìn)鄉(xiāng)村德治建設(shè),。堅(jiān)持“村民議村民定,、村民建村民管”原則，建立完善引導(dǎo)村民和集體經(jīng)濟(jì)組織廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè),、實(shí)施,、管理和監(jiān)督工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境村民自治,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇五
改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。圍繞江華瑤族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，20xx年4月7—13日,，縣人大常委會副主任黎明柳帶領(lǐng)專題調(diào)研組一行9人，深入碼市鎮(zhèn),、水口鎮(zhèn),、大圩鎮(zhèn)、河路口鎮(zhèn),、白芒營鎮(zhèn),、界牌鄉(xiāng)等地，采取實(shí)地察看,、現(xiàn)場詢問,、座談匯報(bào)等方式，對全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
（一）農(nóng)村“廁所革命”穩(wěn)步推進(jìn),。縣級財(cái)政安排農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金,，按照“先建后補(bǔ),、以獎代補(bǔ)”方式，對改（新）建衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶按照每戶20xx元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ),，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組動員改廁農(nóng)戶自籌部分資金積極參與,。全縣完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造104211戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)94.2%,。
（二）農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯,。建立了“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”垃圾處理模式，農(nóng)村生活垃圾無害化處理轉(zhuǎn)運(yùn)率進(jìn)一步提升,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)垃圾配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，并以自然村為單位，加設(shè)有害垃圾收集存放池,，大部分村莊公共區(qū)域配有垃圾收集桶（箱）,，部分鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村設(shè)有垃圾分類收集亭，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)304個(gè)行政村建有8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,，村級垃圾收集點(diǎn)1738個(gè),，配備垃圾分類桶24萬個(gè)，配置垃圾收運(yùn)車輛800臺，實(shí)現(xiàn)村級環(huán)衛(wèi)設(shè)施全覆蓋,，基本保障了垃圾的分類減量及無害化處理,。
（三）農(nóng)村生活污水治理持續(xù)推進(jìn)。出臺了《江華瑤族自治縣20xx年河長制工作考核方案》,，堅(jiān)定不移扛牢湘江源頭保護(hù)政治責(zé)任,。污水亂排亂倒現(xiàn)象明顯減少。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5個(gè),，20xx年推進(jìn)11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建有村級污水處理站21個(gè),。今年,，完成沱江鎮(zhèn)山寨村一組和白芒營鎮(zhèn)拔干蜜蜂山村生活污水治理兩個(gè)村的階段性治理任務(wù),，目前已完成2座農(nóng)村生活污水站建設(shè),，總?cè)萘?0m/d。根據(jù)各行政村的實(shí)際情況,，因地制宜分類逐步實(shí)施了生活污水治理,，鼓勵和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池,、四格式化糞池,、小型人工濕地生活污水處理技術(shù)，保證了農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠,。
（四）農(nóng)村巷道建設(shè)成績斐然,。入戶巷道硬化建設(shè)采取村民籌資投勞為主、財(cái)政獎補(bǔ)為輔的方式推進(jìn),，建設(shè)資金由縣財(cái)政獎補(bǔ)資金,、村集體資金、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛項(xiàng)目獎勵資金,、鄉(xiāng)賢捐助,、后盾單位籌措等多方面解決。20xx年以來,，全縣投入1.5億元（其中縣財(cái)政資金8000萬元）,，完成農(nóng)村“戶戶通”硬化工程950公里201.7萬平方米。
（五）村容村貌全面提升,。按照干凈,、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn),，全面創(chuàng)建清潔村莊,。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。在完成所有行政村的村莊規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，按省市的要求完成了沱江鎮(zhèn)山寨村等100個(gè)行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃,。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,，因地制宜推進(jìn)了4個(gè)中國傳統(tǒng)村落（大圩鎮(zhèn)寶鏡村、涔天河鎮(zhèn)水東村,、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村,、河路口鎮(zhèn)牛路社區(qū)）、4個(gè)省級歷史文化名村（大圩鎮(zhèn)寶鏡村,、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村,、白芒營鎮(zhèn)五庵嶺村、大路鋪鎮(zhèn)毛栗井村）和1個(gè)省級歷史文化名鎮(zhèn)（沱江鎮(zhèn)）保護(hù),。二是深入推進(jìn)村莊清潔行動,。所有行政村結(jié)合基層黨支部主題黨日活動、青年志愿者活動和巾幗行動,，深入推進(jìn)村莊清潔行動,。在重大節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，先后組織開展了村莊清潔行動“春夏秋冬”戰(zhàn)役,，集中攻堅(jiān)了一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問題,。20xx年1-3月，清理農(nóng)村生活垃圾3650噸,、清理村內(nèi)塘溝740處,、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物130噸。三是有序推進(jìn)村莊綠化,。充分利用閑置土地,，加強(qiáng)“四旁”（水旁、路旁,、村旁,、宅旁）綠化。全縣共建成246個(gè)綠色村莊（森林鄉(xiāng)村）,。全縣集中居住型村莊土地面積1992.97公頃,，林木綠化面積697.54公頃，林木綠化率為35%,，超過了規(guī)定的30%的村莊綠化覆蓋率5個(gè)百分點(diǎn),。今年調(diào)運(yùn)樟樹等29465株綠化苗木在48個(gè)村組種植。四是切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亮化,。全縣安裝路燈22443盞,，基本實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口、主巷道,、公共活動空間等公共場所路燈全覆蓋,。
（六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用步伐加快,。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，總投資1.425億元,，其中中央補(bǔ)助資金4500萬元,。在大路鋪鎮(zhèn)鄧家灣村計(jì)劃投資9500萬元實(shí)施江華恩泉環(huán)保科技公司集中處理中心建設(shè),，占地100畝,。進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施升級改造，完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶糞污防治設(shè)施設(shè)備升級改造236家,，建成發(fā)酵床,、沼氣池、化糞池,、病死動物無害化處理池等20.65萬余（立）平方米,，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%；養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用率達(dá)91.31%,，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率96.77%，畜禽糞污資源化利用率90.45%,，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,，農(nóng)作物秸稈綜合利用率96.3%,。
（一）出臺一套制度,。結(jié)合縣域?qū)嶋H，制定出臺了江華縣鄉(xiāng)村振興“1+x”政策體系,。其中“1”是管總方案,，即《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決議》，x是配套制度,，出臺了《農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動實(shí)施辦法》《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法（試行）》《農(nóng)村人居環(huán)境整治考核辦法》等系列配套文件,，將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和黨委政府任期目標(biāo)及年度績效考核，建立縣級統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體,、村級實(shí)施的責(zé)任機(jī)制和長效保潔機(jī)制。
（二）強(qiáng)化兩大保障,。一是強(qiáng)化組織保障,。成立由縣委書記任組長、縣長任第一副組長,，縣委辦,、縣政府辦、縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局,、縣自然資源局,、縣住建局、縣交通局,、縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局,、縣衛(wèi)健局,、縣環(huán)保局、縣城管局,、縣村鎮(zhèn)文明辦,、縣供銷聯(lián)社等為成員單位的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),，建立全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會議制度,，印發(fā)《關(guān)于明確各工作組工作職責(zé)的通知》，成立“一室七組”,，明確生態(tài)振興工作組,、鄉(xiāng)村建設(shè)工作組等各單位職責(zé)。二是強(qiáng)化資金保障,。出臺《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法（試行）》,，縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。20xx年,，安排村級環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)1380萬元,，用于農(nóng)村環(huán)境整治；安排農(nóng)村人居環(huán)境整治資金20xx萬元,，支持全縣所有農(nóng)村圍繞“一拆二改三規(guī)四化五到位”,，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。安排債券資金1523萬元用于支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè),；安排590萬元用于小型水庫除險(xiǎn)加固建設(shè),。
（三）堅(jiān)持三項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持分類推進(jìn),。按照聚集提升,、城郊融合、特色保護(hù),、搬遷撤并的思路,，針對各個(gè)村的資源稟賦、特色優(yōu)勢,、區(qū)位條件,，順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律，將全縣312個(gè)村劃分為鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星示范村,、重點(diǎn)幫扶村,、面上推進(jìn)村,，分年度、分階段推動農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有序提升,。二是堅(jiān)持因村施策,。在充分尊重群眾意愿、尊重民俗民風(fēng),、尊重新發(fā)展理念,、尊重農(nóng)村工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，按照“一村一專班,、一村一方案,、一村一規(guī)劃、一村一聯(lián)系”機(jī)制,，通過“一拆二改三歸四化五到位”,，實(shí)現(xiàn)望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁,，既突出瑤族文化特色、保留個(gè)性特色,，又防止“千村一面”,。三是堅(jiān)持示范辦點(diǎn)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,、典型引路,、以點(diǎn)帶面。全縣20個(gè)鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村,，均由縣委常委,、副縣長掛點(diǎn)聯(lián)系，通過不定期召開全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會,，縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)村作表率，組織全縣各相關(guān)部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),。在戶與戶、村與村,、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間開展農(nóng)村人居環(huán)境整治競賽評比活動,，營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,。并探索建立“村為主,、鄉(xiāng)落實(shí)、縣考核”的工作推進(jìn)模式,，實(shí)行“月督查,、季考評,、年底結(jié)總賬”的考核評比制度，提高農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合效果,。
（四）聚焦四個(gè)關(guān)鍵,。一是聚焦垃圾清理。按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的處置模式,，建立了城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化模式,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村因地制宜制定了農(nóng)村生活垃圾分類處理方案，并按要求配置了分類垃圾收集桶,。按照農(nóng)村人口每人每年10元標(biāo)準(zhǔn),，建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。二是聚焦廁所革命,。嚴(yán)格落實(shí)“首廁過關(guān)制”,，組織改廁技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)，杜絕了改廁工程質(zhì)量不合格現(xiàn)象,。給每位改廁群眾發(fā)放“改廁明白卡”,，確保群眾知情權(quán)。堅(jiān)持建管并重,，明確改廁施工隊(duì)為管護(hù)主體,，確保糞污滿了能及時(shí)清掏、廁具壞了有人及時(shí)維修,。通過完善湖南省農(nóng)村廁所革命信息管理系統(tǒng)和工作臺賬,，將全縣所有改廁戶納入信息化管理。三是聚焦污水治理,。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入了縣級河長制年終績效考核,。因地制宜、逐步推進(jìn)廁所糞污和生活污水分流分類處理,，積極探索廁所糞污資源化利用模式,。鼓勵和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池,、四格式化糞池,、小型人工濕地生活污水處理技術(shù)，確保農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠,，有效減少污水亂排亂倒現(xiàn)象,。四是聚焦村容村貌提升。本著“規(guī)劃設(shè)計(jì)不搞一個(gè)樣,、舊村改造不搞一刀切,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞一窩蜂,、資金支持不搞一樣多”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃和“一戶一宅”和“建新拆舊”政策,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,，開展省市衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),、綠色村莊創(chuàng)建,，確保村容提升有效果、有特色,、有亮點(diǎn),。
五是落實(shí)五種舉措?！耙徊稹?，拆得清清爽爽。按照“拆除應(yīng)拆除的,、保留應(yīng)保留的,、修繕應(yīng)修繕的”原則，因地制宜,、分門別類處置農(nóng)村違建房,、空心房、老舊房,、特色房等,。至止拆除危舊空心房、亂搭亂建等18744棟,，保留村民需存放生產(chǎn)資料的老舊房2100余間,，修繕具有民族特色的舊民居1700余間，既改善了村容村貌,，也方便了群眾生產(chǎn)生活,?！岸摹?，改得干干凈凈,。即改造衛(wèi)生廁所、改造農(nóng)村巷道,。實(shí)施改水改廁治污一體化，構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋污水收集處理體系,，將農(nóng)村改廁與污水處理設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合,。三歸”，歸得井井有條,。即畜禽養(yǎng)殖歸圈,、柴火雜物歸堆,、菜園菜地歸片。讓各家各戶老百姓自己動起來,，做老百姓看得見摸得著的事,，做少花錢甚至不花錢就能做好的事。通過“三歸”,，雞鴨不再滿地跑,、柴火不再到處堆、菜地不再隨便種,，農(nóng)村群眾生活環(huán)境從“將就”變得“講究”,，“美麗鄉(xiāng)村是我家，農(nóng)村不比城里差”逐漸成為共識,。“四化”,，群眾內(nèi)生動力得以激發(fā),。即群眾參與主動化,、衛(wèi)生保潔常態(tài)化、垃圾清運(yùn)有償化,、衛(wèi)生評比制度化。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,、發(fā)動群眾,，打破政府“大包大攬”,、群眾“等靠要”的慣例,，建立“一約四制”長效保潔機(jī)制，即村規(guī)民約,、“庭院三包”制度,、公共區(qū)域保潔制度、文明戶衛(wèi)生戶評比制度和衛(wèi)生繳費(fèi)制度，讓群眾自己的事自己議、自己辦、自己管，還形成了“每天早起十分鐘,，房前屋后掃一通”的行動自覺,?！拔宓轿弧?，齊抓共管局面得以形成,。即組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、宣傳引導(dǎo)到位,、資金支持到位,、村莊規(guī)劃到位,、獎勵處罰到位。實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金獎補(bǔ)和群眾自籌投入相結(jié)合,，縣財(cái)政按農(nóng)村人口30元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ),，群眾自籌投入按不少于10元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)籌集,。配齊保潔員1058名，形成了“縣級統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)村為主,、全民參與、群眾監(jiān)督”的農(nóng)村人居環(huán)境整治格局,。
按照中央和省市的決策部署,，以“五聯(lián)系五到戶”主題活動為抓手，圍繞突出“兩條主線”,、建設(shè)“五個(gè)瑤都”,，全力實(shí)施“一拆二改三歸四化五到位”行動，抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,、生活污水垃圾治理,、村容村貌提升，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平,，建設(shè)干凈,、整潔、有序,、綠色的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,。
一是落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)。要求全縣各級各部門結(jié)合實(shí)際,，深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx－20xx年）》文件精神，對照《湖南省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查激勵考評細(xì)則》等文件要求,，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,。創(chuàng)建省市級美麗鄉(xiāng)村3個(gè)以上，持續(xù)推進(jìn)沱江鎮(zhèn)省級全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,，完成1400戶衛(wèi)生改廁任務(wù),，完成省市分配的污水治理示范任務(wù)。結(jié)合基層黨支部主題黨日活動,、青年志愿者活動和巾幗行動,，組織鄉(xiāng)村利用春節(jié)、清明,、勞動節(jié),、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)慶日,，常態(tài)化開展以“三清理三整治四提升”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動集中整治活動,，著力解決面上“臟亂差”問題,。
二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立3000萬元人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,，優(yōu)先安排用于拆除旱廁,、危舊房、殘?jiān)珨啾诘扔械K觀瞻的“空心房”和改造衛(wèi)生廁所,、巷道,，以及“三歸”設(shè)施等項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)按照自主申報(bào)原則,，以自然村為單位進(jìn)行申報(bào),，每個(gè)自然村根據(jù)任務(wù)輕重，安排5至25萬元,。28個(gè)衛(wèi)星村,、省級鄉(xiāng)村振興示范村和沱涔大道鄉(xiāng)村振興示范帶沿線村莊主要圍繞“一拆二改三歸四化五到位”申報(bào)；55個(gè)重點(diǎn)幫扶村,、示范村主要圍繞“一拆”、改廁和歸圈申報(bào),。未完成“一拆二改三歸”要求的,，資金不得用于亮化、美化等其他項(xiàng)目,。農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目按照“四議兩公開”等要求,，在申報(bào)、實(shí)施,、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)群眾全程參與,，全程監(jiān)督，形成合力,。
三是激發(fā)群眾內(nèi)生動力,。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,、發(fā)動群眾,，打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,，大力推廣以“一約四制”為主要內(nèi)容的長效保潔機(jī)制,，全面建立群眾參與、群眾監(jiān)督的村莊保潔管理體系,。要營造“每天早起十分種,，房前屋后掃一通”的良好氛圍。申報(bào)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目時(shí),，群眾簽好承諾書,，讓村民主動參與,，實(shí)現(xiàn)共建、共享,。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,，引導(dǎo)青少年、兒童參與愛衛(wèi)活動,，從小培養(yǎng)他們的環(huán)保意識,，并通過“小手拉大手”的形式，輻射到全縣,。持續(xù)組織巾幗志愿者參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,，結(jié)合“最美家庭”“好媳婦、好婆婆”等評選表彰,、農(nóng)村婦女技能培訓(xùn),、家庭教育講座等活動，大力營造氛圍,，進(jìn)一步助推農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇六
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧,。為充分掌握南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、剖析整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，南充市統(tǒng)計(jì)局于近期選取有代表性的南部,、西充2個(gè)縣，各選取3個(gè)村（南部縣碾盤村,、齊心村,、書房坪村，西充縣轉(zhuǎn)山河村,、麻柳埡村,、李家嘴村），組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查,，并與鄉(xiāng)村干部,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門座談，形成本調(diào)研報(bào)告,。
本次調(diào)查分為農(nóng)民問卷和農(nóng)村問卷兩個(gè)部分,。農(nóng)民問卷調(diào)查對象為18歲以上常住村民，共120人,。其中男性對象102人,，女性對象18人,，包括2個(gè)村干部、2個(gè)鄉(xiāng)干部,、116個(gè)村民,。農(nóng)村問卷調(diào)查對象為6人，均為各村熟悉村情的村干部,。
農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,，調(diào)查對象都聽說過農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策，而有90%的人是通過村,、鎮(zhèn)干部開會傳達(dá)的渠道了解這些政策,，同時(shí)調(diào)查訪問對象所在村都有開展人居環(huán)境整治行動；在對于“環(huán)境整治變化最大”的調(diào)查中,，選擇排在前四位（共9個(gè)選項(xiàng)）分別是：“生活垃圾可以處理好”,、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”,、“村里變整齊有序”,。在對當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意度調(diào)查中，86.7%滿意,，11.7%是一般和較滿意,，1.6%是不太滿意。同時(shí)農(nóng)村問卷調(diào)查顯示,，其生活垃圾處理率平均值為96.3%，生活污水處理率平均值為89.6%,，衛(wèi)生廁所使用率平均值為75.5%,；有4個(gè)樣本村近三年開展過植樹造林綠化行動，有5個(gè)樣本村農(nóng)民建房有統(tǒng)一規(guī)劃,。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效,，與南充市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關(guān),。
近年來，南充市以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,，以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，實(shí)施規(guī)劃編制,、農(nóng)村生活垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”,、舊村改造和村容村貌提升,、長效機(jī)制建設(shè)等“六大行動”,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。
（一）全面推行村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,。
推進(jìn)“多規(guī)合一”,，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，注重融入文化,、旅游元素,，因地制宜，分類制定鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃,、村莊規(guī)劃,。組織編制特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落,、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水,、縣域農(nóng)村生活垃圾等專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,，同步加強(qiáng)批后監(jiān)管。目前南充市大力推進(jìn)南部縣省級縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制試點(diǎn),、西充縣金源鄉(xiāng)省級鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點(diǎn),，全市1290個(gè)貧困村均編制了村莊規(guī)劃，正全面有序推動其余各縣（市,、區(qū)）按照省上的規(guī)劃指導(dǎo)體例進(jìn)行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作,。
（二）實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理行動。
（1）鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果,。積極落實(shí)《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,，推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”收運(yùn)處置模式,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,，增加收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)升級,，確保收儲運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行正常,。
截至20xx年5月底，全市已建垃圾池和收集,、分類減量池個(gè)數(shù)21243個(gè),，已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站46個(gè)，建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系的縣比例達(dá)到100%。
（2）有效控制農(nóng)業(yè)面源污染,。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,，減少化肥和農(nóng)藥使用量，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈,、畜禽糞便,、農(nóng)田殘膜資源化利用。截至20xx年5月底,，開展糞污資源化利用的行政村比例達(dá)90%以上,，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到87%，農(nóng)作物秸稈綜合利用達(dá)到85.6%,，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到78%,。
（3）開展農(nóng)村存量生活垃圾治理。重點(diǎn)整治垃圾山,、垃圾圍村,、垃圾圍壩，大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,，建立工作臺賬,，逐步銷號。優(yōu)先治理飲用水水源地,、重點(diǎn)流域等區(qū)域存量生活垃圾,，積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,，防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng),。
（三）實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動。
（1）開展農(nóng)村水環(huán)境治理,。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制,、湖長制管理，采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，實(shí)施清淤疏浚,，逐步消除農(nóng)村黑臭水體,。力爭創(chuàng)建以“水安全有保障、水資源有保證,、水生態(tài)有保護(hù),、水文化有底蘊(yùn)、水景觀有特色”建設(shè)目標(biāo)的“水美新村”200個(gè)以上,。
（2）分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。積極落實(shí)《四川省農(nóng)村生活污水治理五年行動方案》。優(yōu)先實(shí)施聚居度高、環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域污水治理,，對靠近城鎮(zhèn)的村莊,，將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng)；對其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化,、低成本,、易維護(hù)的分散式生活污水處理設(shè)施。
截至20xx年5月底,，全市已完成837個(gè)農(nóng)村居民聚居點(diǎn)污水治理工作,，建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）260座，覆蓋率達(dá)64.05%,。建有集中式,、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村比例為15.6%。農(nóng)村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%,。
（四）實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”行動,。
（1）統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè)。積極落實(shí)《南充市“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-2020年）》,，結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè),，逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù)，研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,，重點(diǎn)完善村級服務(wù)中心,、學(xué)校等公共場所公廁配建。
（2）推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造,。合理選擇改廁模式,，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用,、維護(hù)方便,、不污染公共水體的要求，加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造,。結(jié)合農(nóng)村危房改造,、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等,，全面推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所配套,。推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造與農(nóng)村生活污水治理有效銜接。
（3）加強(qiáng)廁所糞污治理,。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際,，建立廁所糞污貯存、收集,、運(yùn)輸,、處理體系，將廁所糞污無害化處理并資源化利用，推行糞肥還田,。
（4）加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,。
截至20xx年5月底，全市農(nóng)村擁有戶用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶占總戶數(shù)的48.5%,；建有公共廁所的行政村比例為100%,；開展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。
（五）實(shí)施舊村改造與村容村貌提升行動,。
（1）推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),。加快推進(jìn)通村公路建設(shè)，加強(qiáng)村內(nèi)通組,、入戶道路建設(shè),，完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村村硬化,、戶戶有改善,，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題,。目前全市村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達(dá)100%,。
（2）實(shí)施舊村改造。堅(jiān)持把舊村風(fēng)貌改造與環(huán)境整治相結(jié)合,，不斷推進(jìn)農(nóng)村美化,、綠化、硬化,、亮化,、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境,。積極推進(jìn)“農(nóng)村土坯房改造行動”,，持續(xù)開展農(nóng)村危房改造工作，逐步消除私搭亂建,、亂堆亂放,。推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明,。
（3）大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理,，修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局,。結(jié)合綠色村莊建設(shè)，積極開展植樹造林、古樹名木保護(hù),、濕地恢復(fù)等工作,。目前全市村內(nèi)主要道路實(shí)施綠化的行政村比例達(dá)20%。
（六）實(shí)施長效機(jī)制建設(shè)行動,。
目前全市建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi),、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制的縣比例達(dá)90%，農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約的行政村比例達(dá)100%,，9個(gè)縣農(nóng)村垃圾收運(yùn)均不同程度地做到了專業(yè)化,、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，也是一場持久戰(zhàn),，根據(jù)本次抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，還存在著一些問題和短板,。
（一）農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金短缺,，投入仍顯不足。一是改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及范圍廣,、資金投入大、后續(xù)維護(hù)管理費(fèi)用高,。雖然各級政府,，無論是相應(yīng)配套政策還是直接的項(xiàng)目資金扶持力度都很大，但對于廣大農(nóng)村來說還是稍顯不足,。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,，有63位調(diào)查對象（占總?cè)藬?shù)52.5%）在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“財(cái)政投入不夠”，排在六個(gè)選項(xiàng)的第一位,。二是由于一些村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,，籌集資金比較困難，只能依靠上級財(cái)政投入,，農(nóng)民自籌和募集社會資金有很大難度,。農(nóng)村問卷對“人居環(huán)境整治的主要資金來源”的調(diào)查顯示，6個(gè)樣本村中有5個(gè)村選擇了“鄉(xiāng)級及以上政府”,，而只有1個(gè)村選擇“村集體”和“村民自籌”,。三是農(nóng)民問卷在“是否愿意付費(fèi)”以及“愿意出多少錢”的調(diào)查中，100%的調(diào)查對象愿意付費(fèi),，其中有75%的人選擇“每年50元以下”,，而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%,。這說明有必要繼續(xù)完善環(huán)境治理依效付費(fèi)制度和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制，讓村民為環(huán)境付費(fèi)有理有據(jù),、合情合理,。
（二）制度建設(shè)不夠完善。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,，調(diào)查對象對“環(huán)境整治的不足”的選擇排在前三項(xiàng)有：“農(nóng)戶庭院,，房前屋后沒有整理打掃”、“改廁進(jìn)度慢”,、“垃圾清運(yùn)處理不及時(shí)”,；對“最希望改善的方面”的選擇排在前三項(xiàng)有：“生活垃圾處理更及時(shí)干凈”、“生活污水處理更及時(shí)干凈”,，“整修硬化村里道路”,。對“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查顯示，18人選擇了“設(shè)施無人維護(hù)”,，排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位,。這說明部分農(nóng)村在垃圾治理，污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動方面還是存在不足,，缺乏切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度及環(huán)保設(shè)施的維護(hù)管理運(yùn)營制度,，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治鞏固提升難、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施維護(hù)運(yùn)營難,，不能夠有效發(fā)揮作用；同時(shí)還需完善高效的治理評估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制,。
（三）農(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生意識有待加強(qiáng),，參與、配合積極性不高,。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,，有54位調(diào)查對象（占總?cè)藬?shù)45%）在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“村民衛(wèi)生意識不夠”，排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位,；在“村民健康衛(wèi)生意識”的調(diào)查中,，75%選擇“好”，25%選擇“較好及一般”,。這都說明村民的健康衛(wèi)生意識有待提高,。同時(shí)引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全，農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高,。
（一）保障資金投入,。一是要加大財(cái)政投入力度，創(chuàng)新政府支持方式,，采取以獎代補(bǔ),、先建后補(bǔ),、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用,，提高資金使用效率；加大金融支持力度,，支持收益較好,、實(shí)行市場化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資；調(diào)動社會力量積極參與,，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),。二是要以產(chǎn)業(yè)為依托，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,，積極探索鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)興旺的新理念、新模式,，針對不同區(qū)域,、不同村情，區(qū)別對待,，因地施策,，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,，增加村集體收入,，讓村集體有一定經(jīng)濟(jì)能力管護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。三是加快建立并實(shí)施環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,，健全服務(wù)績效評價(jià)考核機(jī)制,。完善垃圾處理收費(fèi)制度、鼓勵有條件的村莊探索建立污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,。
（二）開展試點(diǎn)示范。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),，各地要因地制宜,，不搞一刀切。要按照“典型引路,、示范帶動,，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺,，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn)，在省上培育的鄉(xiāng)村振興示范村中,，每縣根據(jù)山區(qū),、丘陵和平壩等不同地勢特征,，確定5—10個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程和要求,，打造一批示范樣板,，及時(shí)總結(jié)推廣具體經(jīng)驗(yàn)做法。通過以點(diǎn)帶面,、示范帶動,，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施,，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升,。
（三）健全保障機(jī)制。一是要建立完善村莊環(huán)境保潔制度與垃圾清運(yùn)長效機(jī)制,，發(fā)揮好村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村民的自我管理,、自我服務(wù)作用，使建設(shè)管護(hù)改善農(nóng)村人居環(huán)境成果成為廣大村民的自覺行動,。二是健全環(huán)保設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,，做到設(shè)施建管并重，加快培養(yǎng)常態(tài)化的管護(hù)隊(duì)伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，保證環(huán)境整治的可持續(xù)發(fā)展,。三是健全督查考核機(jī)制。建立全面的考核評價(jià)監(jiān)督制度,，將環(huán)境保護(hù)治理和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),，納入環(huán)保督查重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)督考評,，以考核為抓手,，推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。
（四）強(qiáng)化宣傳教育,，努力營造良好氛圍,。一是要深入開展全方位、多形式,、多層次的宣傳教育活動,，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識；要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,，提升文明素養(yǎng)。二要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色,、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感,。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,，自覺遵守村規(guī)民約,，積極參與村民自治。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選,、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊,、廣播,、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型,、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇七
8月25日至9月2日，市人大常委會副主任楊東平帶領(lǐng)專題調(diào)研組,，先后深入洛川,、寶塔、延川,、安塞等縣區(qū),，采取實(shí)地察看、現(xiàn)場交流,、調(diào)查問卷,、座談匯報(bào)相結(jié)合的方式，對全市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來,，市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗來打，堅(jiān)持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導(dǎo)向,，以農(nóng)村生活垃圾治理,、污水處理、“廁所革命”,、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專項(xiàng)行動為抓手,，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效,。
（一）各級政府高度重視，全市上下合力推進(jìn),。落實(shí)五級書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,，堅(jiān)持高位推動，部門聯(lián)動,，上下互動,，形成全市一盤棋合力推進(jìn)的工作格局,。
一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，市委常委會,、市政府常務(wù)會多次專題研究部署，多次召開市縣鄉(xiāng)三級動員會和現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會,。
二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，分別在市發(fā)改委、市住建局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施,、垃圾治理,、污水治理、廁所革命,、村莊規(guī)劃五個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室,，建立了月督查、季排名,、年度考核,，以及部門包縣指導(dǎo)、行業(yè)垂直指導(dǎo),、信息調(diào)度,、明察暗訪等多項(xiàng)工作制度。三是克服財(cái)政困難,，強(qiáng)化資金保障,。20xx年以來，累計(jì)投入資金2.37億元（其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金1.25億元,，“廁所革命”資金1.12億元）,，中央、省級和市級投入分別達(dá)到0.67億元,、0.59億元,、1.11億元。各縣（市,、區(qū)）也通過項(xiàng)目整合和預(yù)算安排,，持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組通過“一事一議”方式,，廣泛動員企業(yè)參與、農(nóng)民出資和投工投勞，洛川縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達(dá)60%以上,。
（二）規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)分類施策,，集中整治打造樣板。
一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,，編制《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導(dǎo)則》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》,，為整治工作有序推進(jìn)提供了遵循。
二是完成1784個(gè)行政村村莊分類,，確定集聚提升類村925個(gè),、城郊融合類村252個(gè)、特色保護(hù)類村212個(gè),、搬遷撤并類村47個(gè),。
三是以“八清一改”為重點(diǎn)，接續(xù)開展村莊清潔行動,，90%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),，以集聚提升類、城郊融合類,、特色保護(hù)類村莊為重點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施綠化,、美化,、亮化、凈化,、巷道硬化工程,，剛性治標(biāo)，系統(tǒng)治本,，建設(shè)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村1000個(gè),，示范樣板村150個(gè)。全市涌現(xiàn)出寶塔區(qū)趙家岸村,、洛川縣黃連河村,、黃龍縣苜渠村、吳起縣南溝村,、安塞區(qū)西營村等一大批文化旅游型,、產(chǎn)業(yè)帶動型、自然山水型示范村,，累計(jì)建設(shè)綠色家園村莊236個(gè)村,，其中24個(gè)村莊獲得“國家森林鄉(xiāng)村”稱號，45個(gè)村被命名為省級美麗宜居示范村,。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,，服務(wù)能力大幅提升。
一是全市1784個(gè)建制村硬化路通暢率達(dá)到100%，寶塔區(qū)被交通運(yùn)輸部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為全國“四好農(nóng)村公路”示范縣。累計(jì)建成農(nóng)村安全飲水工程3060處,，受益人口88.04萬人,，集中式供水工程消毒設(shè)備安裝率達(dá)到90%以上，分散工程消毒措施100%,，農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。95%自然村通動力電，用戶供電可靠率達(dá)99.88%,。村莊林木綠化率36%,。行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是以資源化利用促回收,，以回收促收集,，以收集促分類，累計(jì)建成縣級垃圾處理設(shè)施13個(gè),，鎮(zhèn)級垃圾處理站57個(gè),、中轉(zhuǎn)站27個(gè)，配備村莊保潔員5843人,，設(shè)立村級垃圾兌換點(diǎn)601處,，1686個(gè)行政村生活垃圾得到有效治理，占行政村總數(shù)的95%,。富縣牛武,、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn)，寶塔區(qū)被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣,。
三是對全市農(nóng)村30.6萬常住戶廁所現(xiàn)狀,、改廁意愿、改廁計(jì)劃分類造冊登記,，逐戶建立檔案,。累計(jì)改建衛(wèi)生廁所232523座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%,。寶塔區(qū),、黃龍縣、富縣和子長市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點(diǎn)縣,。
四是建成鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施58個(gè),，村級污水處理設(shè)施84個(gè)，污水治理村和有效管控村莊分別達(dá)到859個(gè)和824個(gè),，占比分別達(dá)到48%和46.2%,。寶塔區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣,。
五是積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化,、基料化,、能量化利用，綜合利用率達(dá)到88.6%,。洛川縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠和金億來廢棄地膜,、反光膜加工廠建成投產(chǎn)，年加工處理果樹廢棄枝條,、廢棄地膜,、反光膜萬噸以上。
（四）建管舉措行之有效,，特色鮮明亮點(diǎn)紛呈,。堅(jiān)持一手抓整治，一手抓鞏固,，探索務(wù)實(shí)整治方法,，建立管護(hù)長效機(jī)制。各縣（市,、區(qū)）充分發(fā)揮示范村帶動作用,，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治由點(diǎn)上示范向面上展開，涌現(xiàn)出延川縣青平川,、永坪川,、文安驛川，安塞區(qū)南川,、中川，子長市安定川等一批示范帶,。寶塔區(qū)北過境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊難題提供了經(jīng)驗(yàn),。洛川、富縣探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工,、統(tǒng)一驗(yàn)收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式,。黃陵縣隆坊鎮(zhèn)示范推廣單戶、聯(lián)戶污水處理模式,。安塞區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化,、資源化，在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機(jī)肥技術(shù),。黃龍,、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護(hù)開發(fā)有機(jī)融合，一體推進(jìn)田園變游園、農(nóng)房變客房,、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品,、貧困村變旅游村，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏,。延長縣引入長豐牧業(yè)公司,，在張家灘、交口,、七里村,、安溝4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會化服務(wù)。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣,，落實(shí)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組隊(duì)干、農(nóng)戶三級管護(hù)責(zé)任,。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費(fèi)用,、洛川縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長”“巷道長”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護(hù)、安塞區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長合一”（村長,、路長,、河長）等有效做法，管護(hù)及運(yùn)行長效機(jī)制正在建立,。
（一）村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后,。還有866個(gè)行政村未制定村莊規(guī)劃，一些村規(guī)劃前瞻性不夠,，未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護(hù),、農(nóng)耕文化傳承、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配置有機(jī)結(jié)合,，少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象,。尤其是村莊綠化美化方面，沒有完全做到規(guī)劃先行,、因地制宜,，有的地方簡單照搬城市模式，鄉(xiāng)村特色不明顯,。
（二）整治工作進(jìn)展不夠平衡,。一些縣（市、區(qū)）對整治工作理解不深,、把握不準(zhǔn),，把精力用在打造少量“樣板”上，城鄉(xiāng)結(jié)合部,、三產(chǎn)集聚村,、偏遠(yuǎn)拐溝村問題依然突出,。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境,、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動不緊密,，部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好,，但農(nóng)戶院落,、公路邊溝、果園及設(shè)施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位,。
（三）村莊持續(xù)發(fā)展能力不足,。許多農(nóng)村外出進(jìn)城人員較多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，導(dǎo)致垃圾、污水,、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施民用民管的制度難以落實(shí),，存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象,。一些縣區(qū)簡單推行垃圾“戶分類,、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”機(jī)制,，對一些相對偏遠(yuǎn)、人口少的村組來講,，存在不切合實(shí)際,、勞民傷財(cái)、不可持續(xù)的問題,。
（四）整治資金投入短缺,。財(cái)政投資仍然是主要資金來源，但受財(cái)力制約,，市,、縣兩級財(cái)政投入難以保證,，獎補(bǔ)資金不能及時(shí)足額到位,，垃圾污水處理、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障,。中省專項(xiàng)資金爭取力度不夠，且主要分布在各行業(yè)部門,，整合難度較大,，不能充分發(fā)揮聚集效應(yīng),，資金管理使用的精細(xì)化、科學(xué)化,、績效化水平還需提高,。
（五）環(huán)境整治長效機(jī)制還不健全。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性,、運(yùn)動性特點(diǎn)比較明顯,，鞏固提升的長效管理機(jī)制沒有完全建立起來，尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。樣板村,、重點(diǎn)村示范作用發(fā)揮不充分，一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法在面上總結(jié)推廣不夠,。群眾主體作用沒有充分發(fā)揮,，等靠要思想嚴(yán)重，整治工作存在上邊熱,、下邊涼的現(xiàn)象,。
（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,，進(jìn)一步完善《延安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,，按照村莊發(fā)展有目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目有安排,、生態(tài)環(huán)境有管控,、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,，因地制宜編制和完善村莊建設(shè)總體規(guī)劃,，積極推進(jìn)農(nóng)村“多規(guī)合一”，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性,、前瞻性和可操作性,。要重點(diǎn)對村莊人口總量、設(shè)施布局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展趨勢、生態(tài)保護(hù),、村集體經(jīng)濟(jì)等問題進(jìn)行深入研究,，確保通過整治達(dá)到空間布局合理、資源配置優(yōu)化,、公共服務(wù)便利,、田園風(fēng)光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標(biāo),。
（二）堅(jiān)持加大投入,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套完善和公共服務(wù)能力提升,，需要政府給予一定資金支持。市,、縣兩級政府和有關(guān)部門要繼續(xù)加大中省資金,、項(xiàng)目爭跑力度，研究完善本級財(cái)政配套資金支持措施,。繼續(xù)堅(jiān)持涉農(nóng)資金整合捆綁,、統(tǒng)籌使用，用足用活現(xiàn)有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，實(shí)現(xiàn)資金效益最大化,。優(yōu)化財(cái)政供給結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大獎補(bǔ)力度,。引入市場化運(yùn)營機(jī)制,，探索建立市縣財(cái)政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式，拓寬投入方式,，多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸,。
（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要充分發(fā)揮群眾主體作用,，常態(tài)化開展村莊清潔行動,，持續(xù)凈化人居環(huán)境。堅(jiān)持整治與保護(hù),、開發(fā)與利用相結(jié)合,，因地制宜，循序漸進(jìn),，不急于求成,，不大拆大建、不重復(fù)建設(shè),。村莊綠化美化要以當(dāng)?shù)貥浞N,、鄉(xiāng)土特色、自然風(fēng)貌為主,，不求園林化,，但求生態(tài)化。要深入分析農(nóng)村人口流動變化趨勢,，充分兼顧脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷,、生態(tài)建設(shè)等因素,，合理推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,，統(tǒng)籌開展農(nóng)村垃圾,、污水治理和廁所改造,，堅(jiān)決防止造成資金投入偏差和浪費(fèi)。要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要依托,，持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè),、做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟(jì)保障和人力支撐,，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治,、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受。
（四）堅(jiān)持示范帶動,。借鑒寶塔區(qū)佛道坪村,、趙家岸村，安塞區(qū)南溝村,，洛川縣黃連河村等典型模式,，突出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色,、文化特色和建筑風(fēng)格特色,，努力打造文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動型,、自然山水型的典型樣板,，做到“縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有樣板,、村村有特色”,?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，加快示范輻射帶動，堅(jiān)持由點(diǎn)到線,、由線向面、全域推進(jìn),，努力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上精致,、線上美麗、面上干凈”的整治目標(biāo),。
（五）堅(jiān)持常態(tài)治理,。通過完善政策、建立制度,，健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度保障機(jī)制,。夯實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部責(zé)任，強(qiáng)化督查考核,、表彰問責(zé),，建立督查督導(dǎo)機(jī)制。推行門前“三包”和網(wǎng)格化管理,，配套村規(guī)民約,，建立村莊保潔機(jī)制,。推廣垃圾兌換銀行，探索源頭減量,，形成切合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理機(jī)制,。明晰污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán),、使用權(quán)、維護(hù)權(quán),，形成污水處理設(shè)施設(shè)備常態(tài)化運(yùn)維機(jī)制,。
（六）堅(jiān)持合力推進(jìn)。落實(shí)聯(lián)席會議制度,，更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、村莊規(guī)劃、垃圾治理,、污水處理,、廁所革命五個(gè)專班及其成員單位的協(xié)同作用，及時(shí)召開各類現(xiàn)場推進(jìn)會議,，總結(jié)推廣基層探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法,。利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、融媒體等多種宣傳手段，加強(qiáng)先進(jìn)典型,、工作成效等方面的宣傳,，營造良好氛圍。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育,，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺和行動自覺，努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標(biāo),。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇八
建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),。今年,，東莞市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會組織有關(guān)委員前往市內(nèi)有關(guān)鎮(zhèn)街、廣州市從化區(qū),、惠州市博羅縣以及浙江省杭州市,、湖州市、嘉興市開展專題調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,，并召開專題協(xié)商座談會,，通過專家、政協(xié)委員,、提案者與部門、鎮(zhèn)街之間的協(xié)商交流,，積極建言獻(xiàn)策農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，最終形成了《抓好生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治——關(guān)于我市農(nóng)村人居環(huán)境整治的調(diào)研報(bào)告》。
近年來東莞市各級各部門深入貫徹落實(shí)中央,、省委,、市委的決策部署，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，以全域創(chuàng)建廣東省農(nóng)村人居環(huán)境示范市為抓手,，堅(jiān)持基礎(chǔ)整治和建設(shè)提升并舉，推進(jìn)村（社區(qū)）人居環(huán)境整治工作取得明顯成效,。
1.精細(xì)化管理機(jī)制基本建立,。
一是推行考核測評制度。以第三方考核為主要形式,，建立健全“周檢查,、月通報(bào)、季考核,、年總評”的城市精細(xì)化管理工作考核獎懲制度體系,。對全市33個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）人居環(huán)境建設(shè)各方面工作情況進(jìn)行考核。
二是創(chuàng)新管理模式,。部分鎮(zhèn)街結(jié)合自身實(shí)際積極探索創(chuàng)新,，加強(qiáng)精細(xì)化管理。塘廈鎮(zhèn)以田心社區(qū)為試點(diǎn),，推行“街長制”,，由社區(qū)“兩委”干部擔(dān)任街長，負(fù)責(zé)定期巡查村莊的街道,、巷道,，重點(diǎn)關(guān)注街巷的亂搭建、衛(wèi)生死角,、亂擺賣等衛(wèi)生亂象,。
三是落實(shí)獎懲機(jī)制。部分鎮(zhèn)街將村（社區(qū)）的考核得分作為以獎代補(bǔ)的評級標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)衛(wèi)生費(fèi),，如東城街道明確90分以上的村（社區(qū)）可獎補(bǔ)90%,，85—89分的可獎補(bǔ)80%，80—84分的可獎補(bǔ)70%，80分以下的需要檢討說明,。
2.環(huán)衛(wèi)保潔基本全覆蓋,。
調(diào)研組走訪的所有村（社區(qū)）均實(shí)現(xiàn)生活垃圾常態(tài)化轉(zhuǎn)運(yùn)，配有保潔員開展衛(wèi)生保潔工作,。大部分鎮(zhèn)街實(shí)行市場化運(yùn)作,，由鎮(zhèn)街統(tǒng)一招投標(biāo)聘請保潔公司對村（社區(qū)）進(jìn)行保潔。按照干凈整潔村的標(biāo)準(zhǔn),，大部分村（社區(qū)）在村道,、街道、巷道擺放垃圾桶,、垃圾車,，部分村（社區(qū)）設(shè)有垃圾池，并建有垃圾中轉(zhuǎn)站,。東坑鎮(zhèn)丁屋村,，幾乎家家戶戶門前擺放有垃圾桶，村民將垃圾放到垃圾桶,，由保潔員進(jìn)行清運(yùn),。
3.傳統(tǒng)文化保護(hù)得到重視。
圍繞“記得住鄉(xiāng)愁”,，很多村（社區(qū)）注重民居,、民俗等傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承。如大朗鎮(zhèn)巷頭社區(qū),，建有村史館,、毛紡織展館等公共設(shè)施，展館以時(shí)間為軸線,，通過照片,、視頻、族譜,、報(bào)刊,、生產(chǎn)生活工具等敘述從先民遷移定居繁衍到改革開放新時(shí)代的發(fā)展變遷。塘廈鎮(zhèn)龍背嶺社區(qū),，作為典型的傳統(tǒng)客家村落,，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中較好地保存了客家傳統(tǒng)民居建筑。麻涌鎮(zhèn)麻三社區(qū),，遵循“修舊如舊”的原則,，對民居、文物等傳統(tǒng)建筑進(jìn)行不同程度的修繕和保護(hù),。
4.基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,。
調(diào)研組走訪的村（社區(qū)）均建有休閑公園,、廣場、文體活動中心等公共活動場所,。如厚街鎮(zhèn)橋頭社區(qū),，建有多個(gè)休閑公園、籃球場,、停車場等,，村民公共休閑空間進(jìn)一步擴(kuò)大；東城街道周屋社區(qū),，建有多個(gè)休閑公園等便民設(shè)施,，豐富了村民日常休閑娛樂生活；厚街鎮(zhèn)寶屯社區(qū),，每個(gè)自然村建有休閑公園,，人均綠化面積超過20平方米,；石排鎮(zhèn)下沙村建有文體活動中心,，便于村民開展文化活動；大朗鎮(zhèn)巷頭社區(qū),，建有圖書館,、木偶戲等非遺保護(hù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地、社工中心等文體活動場所,。所有村（社區(qū)）均建有公共廁所,，部分對其進(jìn)行升級改造，有的有多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化一級公廁,。
盡管我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得一定成效,，但依然存在不足，與“80%村（社區(qū)）達(dá)到干凈整潔村”的目標(biāo)仍有不少差距,。
1.村莊規(guī)劃缺失,，未建立整治臺賬。
除少數(shù)幸福村居或美麗鄉(xiāng)村樣板外,，大部分村（社區(qū)）尚未完成規(guī)劃編制,，沒有詳細(xì)的村莊規(guī)劃公示。針對“三清三拆”工作,，大部分村（社區(qū)）沒有做好相應(yīng)的摸底工作和建立任務(wù)清單,，缺少工作臺賬，對人居環(huán)境整治工作缺少總體規(guī)劃,。多數(shù)村（社區(qū)）未將村內(nèi)需要拆除的廢舊房屋,、棚舍等登記造冊，也未在應(yīng)拆房舍上做相應(yīng)的拆除標(biāo)記,，甚至部分廢棄,、危舊房屋沒有做好標(biāo)識,。有的村（社區(qū)）雖然對違章建筑進(jìn)行了標(biāo)識，但沒有進(jìn)一步處理,。大部分村（社區(qū)）沒有宣傳“三清三拆”工作的內(nèi)容和展示工作進(jìn)度,。絕大部分村民不了解人居環(huán)境整治工作，相當(dāng)部分基層干部認(rèn)為人居環(huán)境整治就是單純的搞好環(huán)境衛(wèi)生,。
2.整治成效一般,，新舊村差距明顯。
在調(diào)研組所到的22個(gè)村（社區(qū)）中,，除了塘廈鎮(zhèn)龍嶺背社區(qū),、樟木頭鎮(zhèn)官倉社區(qū)、東坑鎮(zhèn)丁屋村,、寮步鎮(zhèn)坑口社區(qū),、東城街道周屋社區(qū)、麻涌鎮(zhèn)麻三村人居環(huán)境整治總體情況相對較好以外,，其他村（社區(qū)）的人居環(huán)境整治工作成效一般,。新村與舊村人居環(huán)境建設(shè)差距較大。新村規(guī)劃建設(shè),、各類配套設(shè)施完善,，巷道整齊、打掃難度低,，衛(wèi)生總體做得較好,。老村存在臟亂差現(xiàn)象，“三線”亂搭,，房前屋后,、道路兩邊的草叢中有較多生活垃圾，較多廢棄危舊房甚至殘?jiān)珨啾谏形床鸪?/p>
3.“三清理”不徹底,，存在垃圾圍村現(xiàn)象,。
對于垃圾處理工作，部分村（社區(qū)）干部群眾存在認(rèn)識誤區(qū),，認(rèn)為只要把自家房前屋后打掃干凈即可,，缺乏總體意識。調(diào)研組走訪的所有村（社區(qū)）都存在衛(wèi)生死角,，邊角地,、閑置地、民房之間的巷道等有垃圾堆放,，部分民房前后生活生產(chǎn)工具亂堆放現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。河道、溝渠,、池塘等水域的清理工作有待加強(qiáng),，多個(gè)村（社區(qū)）在河岸有垃圾堆積,、水體有漂浮物，溝渠水體黑臭,，嚴(yán)重影響村容村貌,。
4.應(yīng)拆未拆較多，“三拆除”力度不足,。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，村（社區(qū)）亂搭亂建的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主要巷道,、房前屋后,、商鋪均存在超出房屋建設(shè)范圍的遮陽或遮雨棚；部分存在配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動而搭建的田間地頭窩棚,。老村應(yīng)拆未拆的廢棄,、危舊房屋存量較大。部分村（社區(qū)）干部和群眾對拆除工作的認(rèn)識不到位,，對于亂搭亂建違章建筑定義不清楚,。有的群眾認(rèn)為在自家房屋邊緣搭建臨時(shí)建筑是合理的，也是有必要的,，但也有的群眾認(rèn)為,，這樣侵占集體土地,，也影響村容村貌,。
5.過于依賴保潔公司，整治機(jī)制未完善,。
當(dāng)前,，我市多數(shù)鎮(zhèn)街實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)的方式，聘請保潔公司開展村（社區(qū)）保潔工作,。村（社區(qū)）保潔工作由鎮(zhèn)街和保潔公司負(fù)責(zé),，一定程度上減輕了村（社區(qū)）的財(cái)政壓力和工作壓力。但由于鎮(zhèn)街是業(yè)主,，村（社區(qū)）對保潔公司的監(jiān)督力度明顯不足,，缺乏良好的反饋渠道和機(jī)制。部分村（社區(qū)）干部認(rèn)為人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn)就是“監(jiān)督,、督促好保潔公司進(jìn)行保潔工作”,，村（社區(qū)）人居環(huán)境整治工作成效全看保潔公司。
大部分村（社區(qū)）沒有額外的衛(wèi)生保潔費(fèi)用支出,。但從目前人居環(huán)境整治成效來看,，完全依賴保潔公司，整治效果并不理想,，“臟亂差”現(xiàn)象的背后是保潔設(shè)施和保潔機(jī)制的不完善,，按照“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn),，目前保潔員及相關(guān)清潔設(shè)備配置數(shù)量仍然不足。
6.意識有待提高,，群眾參與度不高,。
人居環(huán)境整治成效與群眾的衛(wèi)生保潔意識有較大關(guān)系。當(dāng)前人居環(huán)境整治工作的難點(diǎn)在于群眾的素質(zhì),、意識跟不上,。部分村（社區(qū)）商業(yè)區(qū)較多，餐飲店眾多,，不少群眾隨手亂扔塑料盒,、塑料杯、紙巾的現(xiàn)象嚴(yán)重,。同時(shí),，有的群眾反映外來務(wù)工人員的衛(wèi)生意識較差，村（社區(qū)）衛(wèi)生保潔工作難度較大,。另外,，人居環(huán)境整治宣傳工作力度不足，群眾知曉度,、參與度較低,，很多群眾對此不知情、也不參與,，政府“一頭熱,、村民一頭冷”的現(xiàn)象比較突出。
1.廣州從化,、惠州博羅農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn),。
一是精品示范，強(qiáng)化打造標(biāo)桿樣板的帶動作用,?；葜莶┝_縣依托羅浮山，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)編制省級新農(nóng)村示范片“七星耀羅浮”的村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，在充分尊重農(nóng)民意愿的情況下,，因地制宜，根據(jù)實(shí)際定位和特色,，引進(jìn)相應(yīng)項(xiàng)目,，建設(shè)示范樣板，帶動全縣鄉(xiāng)村振興工作,。從化區(qū)堅(jiān)持把規(guī)劃作為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“先手棋”,，通過“依托特色小鎮(zhèn)建設(shè)，組團(tuán)連片,，輻射一批”的方式,，精心打造具有嶺南風(fēng)格的特色小鎮(zhèn),，輻射帶動周邊村莊公共發(fā)展。
二是廣泛動員,，激發(fā)村民建設(shè)家園的內(nèi)生動力,。惠州博羅縣多個(gè)村莊結(jié)合自身實(shí)際,，聯(lián)合村小學(xué)開展“小手拉大手”人居環(huán)境整治宣傳教育工作,，培訓(xùn)學(xué)生樹立環(huán)保理念，增強(qiáng)環(huán)保意識,。鼓勵學(xué)生爭當(dāng)“宣傳員”,，把環(huán)保知識帶回家，引導(dǎo)家長樹立榜樣,，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和日常清潔行動,，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。從化區(qū)組建由在職領(lǐng)導(dǎo)干部,、退休老干部,、優(yōu)秀基層干部和專家學(xué)者等組成的新時(shí)代文明宣講隊(duì)伍，開展走村入戶到街頭巷尾,、田間地頭,，持續(xù)深入開展生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣講活動。村黨支部書記帶頭示范,，帶動廣大村民積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，積極開展最美鄉(xiāng)村、最美庭院,、最美家庭等活動,，激發(fā)村民的主人翁意識,。
三是完善機(jī)制,，壓實(shí)人居環(huán)境整治的工作責(zé)任。從化區(qū)從20xx年起,，建立起“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),、單位包村”制度，通過強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)輸送骨干力量,，強(qiáng)化基層黨組織的示范帶動作用。博羅縣部分街道通過強(qiáng)化督促檢查,，壓實(shí)人居環(huán)境整治工作責(zé)任,，由鎮(zhèn)政府抽調(diào)黨政辦、紀(jì)委,、農(nóng)辦,、環(huán)衛(wèi)公司等多個(gè)單位組成全域推進(jìn)人居環(huán)境整治工作檢查組,，督查各村的整治情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督導(dǎo)整改,。督查結(jié)果全鎮(zhèn)通報(bào),，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn),。部分鎮(zhèn)街通過簽訂三包責(zé)任書壓實(shí)工作責(zé)任,，由鎮(zhèn)黨委與村黨組織簽訂《創(chuàng)建干凈整潔村責(zé)任書》，各村與村小組簽訂《創(chuàng)建干凈整潔村責(zé)任書》,，村小組與村民簽訂《“門前三包”責(zé)任書》,，并將該項(xiàng)工作納入年終績效考核。
一是堅(jiān)持持續(xù)有序推進(jìn),。浙江農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)過4個(gè)階段,。第一階段即示范引領(lǐng)階段（20xx—20xx年），選擇1萬多條行政村,，全面推進(jìn)村內(nèi)道路硬化,、垃圾收集、衛(wèi)生改廁,、河溝清淤,、村莊綠化，五年共投入600多億元,，建成1181個(gè)全面小康示范村,、10303個(gè)環(huán)境整治村。第二階段即整體推進(jìn)階段（20xx—20xx年）,，把整治內(nèi)容拓展到生活污水,、畜禽糞便、化肥農(nóng)藥等面源污染整治和農(nóng)房改造,，形成農(nóng)村人居條件和生態(tài)環(huán)境同步建設(shè)的格局,，三年對17283村實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治，基本完成第一輪村莊整治,。第三階段即深化提升階段（20xx—20xx年）,，啟動實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計(jì)劃，開展歷史文化村落保護(hù)利用工作,，著力把農(nóng)村建成規(guī)劃科學(xué)布局美,、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美,，宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福家園、市民休閑樂園，全省共創(chuàng)建58個(gè)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣,。第四階段即轉(zhuǎn)型升級階段（20xx年以來）,，以“產(chǎn)村人”融合、“內(nèi)外魂”并重,、“居業(yè)游”共進(jìn)為基本要求,，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從一處美向一片美、一時(shí)美向持久美,、外在美向內(nèi)在美,、環(huán)境美向發(fā)展美、形態(tài)美向制度美轉(zhuǎn)型,，打造美麗鄉(xiāng)村升級版,。
二是堅(jiān)持人居環(huán)境整治。開展村莊人居環(huán)境整治,，浙江一條重要舉措就是“三清一拆”,，即開展舊住宅區(qū)、舊廠區(qū),、城中村改造和拆除違法用地違章建筑,。對農(nóng)村地區(qū)，提出所轄100%村（社區(qū)）達(dá)到“無違建村（社區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),，具體包括無存量違法建筑,、無新增違法建筑、無非法“一戶多宅”等8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),，要求改拆后土地利用率達(dá)60%以上,，做到即拆即清，宜耕則耕,，宜綠則綠,，宜建則建。
如杭州市桐廬縣,，第一,，推進(jìn)基本環(huán)境整治。重點(diǎn)是拆除“三房”（危房,、舊房,、附房，特別是廢棄的豬圈,、茅房和亂搭亂建的臨時(shí)建筑）、美化墻體,、整理?xiàng)U線,。第二，提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。開展村道硬化和垃圾,、廁所,、污水革命，并全面整治村內(nèi)溝渠,，達(dá)到“流暢,、水清、岸綠,、景美”的效果,。第三，完善環(huán)境綠化美化,。推進(jìn)村莊道路綠化和庭院綠化建設(shè),，見縫插綠，實(shí)施岔道和空地整理美化,，清理圍墻亂貼亂畫,，實(shí)施拆墻透綠。推進(jìn)公共環(huán)境美化工作,，消除房屋周邊雜物,，清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角,，美化房前屋后,；整合村內(nèi)空閑地，建設(shè)文化娛樂,、健身器材等公共配套設(shè)施,，美化公共場地；對舊建筑采取針對性的保護(hù)和整治,，在拆除破舊,、文化價(jià)值低的建筑同時(shí)對有價(jià)值的建筑翻新修葺，美化歷史建筑,。
三是堅(jiān)持分類梯次創(chuàng)建,。浙江主要分三步梯次推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。第一步搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生,，垃圾,、污水、廁所革命三大戰(zhàn)役同時(shí)展開,，引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康良好的生活習(xí)慣,，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)之美。第二步加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo),，推進(jìn)美麗庭院建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建,，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從治理臟亂差向優(yōu)化布局轉(zhuǎn)型，從村點(diǎn)向連線成片轉(zhuǎn)型，打造農(nóng)村形態(tài)之美,。第三步深入推進(jìn)歷史文化村落保護(hù),，挖掘講述好鄉(xiāng)村故事，塑造好文明新風(fēng),，促進(jìn)整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村,、美麗鄉(xiāng)村特色精品村等多級載體創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)外在美向外在美與內(nèi)在美并重的轉(zhuǎn)型,，打造農(nóng)村人文之美,。
比如嘉興市各地自然資源和發(fā)展基礎(chǔ)不同，對全市村莊整治創(chuàng)建分不同層次來推進(jìn),，再推動逐步提升創(chuàng)建的內(nèi)容和水平,。目前全市90%的村莊首先達(dá)到“凈化、潔化,、序化”即干凈整潔的要求,，其余10%的村莊在達(dá)到干凈整治基礎(chǔ)上推動建成美麗鄉(xiāng)村，在這10%的美麗鄉(xiāng)村中,，再進(jìn)一步推動提升創(chuàng)建層次,。選擇有故事可講、有文化底蘊(yùn),、有特色資源可挖掘的約100條左右的村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。
1.注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相結(jié)合。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,。我市作為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要城市，應(yīng)堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相結(jié)合,，加強(qiáng)系統(tǒng)性,、前瞻性、戰(zhàn)略性研究,，積極探索,，以更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，全域推動全市農(nóng)村人居環(huán)境整治,。
一是瞄準(zhǔn)建成宜居宜業(yè)宜游地區(qū)的目標(biāo),。珠三角地區(qū)作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，有條件率先開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。東莞作為全省唯一一個(gè)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范市,，充分體現(xiàn)了省委省政府對我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重視。這既是發(fā)展契機(jī),，又是全新的挑戰(zhàn),，必須瞄準(zhǔn)目標(biāo),，整體推進(jìn),，努力打造成為粵港澳大灣區(qū)美麗鄉(xiāng)村的樣板和示范,。二是解決“垃圾圍村”問題。全面開展“三清理”,，加大力度清理村（社區(qū)）存量垃圾,，消滅衛(wèi)生死角，清理房屋周邊雜物,，美化居住環(huán)境,。全面整治村莊溝渠、河道,、池塘,，推進(jìn)村莊道路綠化和庭院綠化建設(shè)，見縫插綠,，實(shí)施岔道和空地整理美化,，全方位整治閑置地、邊角地垃圾堆積問題,。三是加大力度拆除村（社區(qū)）廢棄危舊房,、亂搭亂建違章建筑。明晰界定違建標(biāo)準(zhǔn),，并向群眾廣泛宣傳,，增強(qiáng)群眾整治違建的意識。四是大力整治“三線”亂象,。加強(qiáng)與電網(wǎng),、通信運(yùn)營商溝通協(xié)調(diào)，出臺整體“三線”整治與建設(shè)方案,，整合各類財(cái)政補(bǔ)貼,，集中整治農(nóng)村“三線”蜘蛛網(wǎng)問題，并實(shí)現(xiàn)電網(wǎng),、通信等更新迭代發(fā)展,。
2.注重創(chuàng)新基層治理與建立健全長效管護(hù)機(jī)制相結(jié)合。
一是創(chuàng)新基層治理方式,。我市有著特殊的人口結(jié)構(gòu),，大部分村（社區(qū)）外來人口遠(yuǎn)超本地村民，村情,、民情復(fù)雜,。要加大宣傳力度，引導(dǎo)外來村民認(rèn)識到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的權(quán)利和義務(wù),。將外來村民納入基層治理體系,，共同為村（社區(qū)）建設(shè)出謀劃策,、獻(xiàn)計(jì)出力，促進(jìn)共建共治共享,。二是建立長效管護(hù)機(jī)制,。降低對保潔公司的依賴，推廣道滘鎮(zhèn)對村（社區(qū)）環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)行市場化與自我管理相結(jié)合的方式,，按照干凈整潔村的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際村莊的保潔需求,，配足保潔員，鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）的兩委干部,、全體村民做好監(jiān)督工作和管理工作,。三是引導(dǎo)群眾廣泛參與。學(xué)習(xí)浙江省,，省內(nèi)清遠(yuǎn)市,、梅州市等地“三治融合”的基層治理經(jīng)驗(yàn)，通過村規(guī)民約,、成立鄉(xiāng)賢理事會,、評選文明戶、強(qiáng)化法制宣傳和法律服務(wù),，強(qiáng)化群眾對村內(nèi)事務(wù)的評議作用,，營造“大事一起干、好壞大家判,、事事有人管”的氛圍,，引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.注重人居環(huán)境整治與城鄉(xiāng)要素統(tǒng)籌融合發(fā)展相結(jié)合,。
隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,，我市大部分農(nóng)村已經(jīng)“非農(nóng)化”“城中村化”。在人居環(huán)境整治過程中,，不能把城市和農(nóng)村割裂開來,。要把城市和農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)整體，推進(jìn)全域人居環(huán)境綜合整治,。但是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村也不能完全按照城市發(fā)展的思路,，應(yīng)做到“求同存異”。
一方面,，求“同”,。建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,、公共服務(wù)均等化,，是我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容,。要堅(jiān)持用城鄉(xiāng)一體的理念,，規(guī)劃建設(shè)供水,、垃圾處理、污水處理,、供電通信等基礎(chǔ)設(shè)施,；推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化，將村公共服務(wù)站,、黨群服務(wù)中心同市,、鎮(zhèn)各級政務(wù)服務(wù)中心同網(wǎng)融合,，實(shí)現(xiàn)村民不出村就能享受市鎮(zhèn)各級提供的公共服務(wù),。另一方面，存“異”,。要保留農(nóng)村的良好生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)土風(fēng)貌,，傳承好村莊的優(yōu)秀文化基因。尤其是在“三拆除”中,，對有文物價(jià)值的民居,、建筑，進(jìn)行修繕和保護(hù),，確保修舊如舊,，盡量保持原貌。
4.注重保護(hù)農(nóng)民利益與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展相結(jié)合,。
在生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,，保證農(nóng)民利益不受損是開展工作的基本原則，同時(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級都對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求,，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的提檔升級必須跟上整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的步伐,。要充分利用好“三舊”改造政策，以人居環(huán)境整治為抓手,，下定決心“三清三拆”,，開列正負(fù)面清單，正確引導(dǎo)村民,，化解歷史矛盾,，解決歷史遺留問題，該拆除的拆除,，該升級的升級,。
鼓勵按照“多規(guī)合一”的要求，實(shí)施村級工業(yè)園連片整合,、連片改造,。通過升級改造工業(yè)園，改善村級工業(yè)園的投資環(huán)境和生產(chǎn),、生活環(huán)境,，加大招商引資力度,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和高端人才集聚，推動村級工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展,，切實(shí)讓群眾看到清拆的好處,，享受人居環(huán)境整治帶來的紅利。
同時(shí),，立足提質(zhì)增效,，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決治理田園污染問題,，從土地流轉(zhuǎn)入手,，通過產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)土地轉(zhuǎn)租同環(huán)境整治聯(lián)動一體責(zé)任,，加快推進(jìn)土地向高端種養(yǎng)業(yè)流轉(zhuǎn)集中。開展代耕農(nóng)摸查,，制定合理政策,，加強(qiáng)就業(yè)、社會保障等公共服務(wù),，妥善處理代耕農(nóng)的安置,、賠償問題，確保不引發(fā)新的社會矛盾,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇九
近年來,，我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，狠抓以農(nóng)村建筑,、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年,，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略,、縣委辦好兩件大事，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)任務(wù),，以超常的力度推動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,，取得了可喜的成效。
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,，南枕xx山麓,，北連xx，東至xx,，xx四面環(huán)山,，溝壑縱深，氣候適宜,，環(huán)境宜人,。全鎮(zhèn)國土面積xx6平方公里,，轄23個(gè)行政村，xx個(gè)自然村,，總?cè)丝趚x700人,，農(nóng)業(yè)人口12723人，耕地面積萬畝,，林地面積萬畝,，森林覆蓋率為。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米,，無霜期120天,，主要農(nóng)作物為玉米、谷子,、馬鈴薯,、小雜糧等。
境內(nèi)交通便捷,，汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過,，具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富,，主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等,，探明煤炭資源儲量2930萬噸,，鋁礬土資源儲量xx00萬噸，發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為xx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個(gè)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)480萬噸,，鋁礬土廠1個(gè),，建材廠3個(gè)。屬于我縣北部工業(yè)區(qū),。
近年來,，我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,，理清思路,，審時(shí)度勢，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,，以多元發(fā)展為原則,，以引資上項(xiàng)為手段，以改善民生為目標(biāo),，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了跨越,，在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)了崛起,。
村莊改造力度勢頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織,，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中,。其中，古寨村綜合改造項(xiàng)目,，已投資xx00余萬元,，涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè),、所壩和防洪渠修建,、舊房拆遷等民生項(xiàng)目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工，投資300余萬元,，對居民房屋外立面加固,、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等,，目前各項(xiàng)工程也基本完工,。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn),，積極實(shí)施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程,，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力xx0余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢推進(jìn),。全鎮(zhèn)總投資200余萬元,，對xx、紅蓮,、鐵水溝,、虎限、后溝,、前西,、太山溝、南坪,、大柵,、松樹、前軍,、古寨,、賈郭、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修公里的出村路;巖進(jìn)石,、道北,、坡底、虎限、神靈,、前西等xx個(gè)村,，都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行,。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè),，收到良好效果。xx,、后溝等村累計(jì)投資萬元,，完成2xx戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元，實(shí)施街巷整治,，集中搬遷居民47戶,。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵,、松樹,、西溝三村總投資75萬元，種植了2500畝生態(tài)林;鐵水,、口頭,、大柵、古寨,、松樹,、西溝、紅蓮七村總投資萬元,，種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬元，種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元,，種植了4000畝的油松,。
二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線,、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動脈,，但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起，現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀,。此外,，由于地理位置的限制，現(xiàn)行村莊道路延溝而建,，呈放射性狀態(tài),，路路不相連，村村不互通,，嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx村,、紅蓮村及個(gè)別村,，飲用水基本上都不達(dá)標(biāo)，至今飲用的都是淺表層水,，由于煤礦的開采,，淺表層水已經(jīng)受到污染，解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩,，此外,，xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重,，給當(dāng)?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?/p>
四是就業(yè)不穩(wěn)定,。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員,。雖然有五大主體企業(yè),，但都處于基建狀況，需要人員不是太多,。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦合作社,，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決,，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn),。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后，基礎(chǔ)設(shè)施較差,。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地,，街道建設(shè)落后，水,、電,、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無章,，高低不一,，規(guī)格不一，布局不合理,，而且涉及戶數(shù)又多,，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒有完成,，加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響,，嚴(yán)重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程,。
在今后五年內(nèi),，我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè),，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活,。
一樞紐：即以xx村為中心，以紅蓮村,、松樹村為外延,，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局，依靠交通便利等優(yōu)勢,，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,，加快商品貨物流通，帶動,、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
四區(qū)：即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū),、以西溝村,、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村,、賈郭村的東片區(qū),。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，凝聚核心力,，拓展競爭力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢,，逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村,、大村幫小村,、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面,。
未來五年，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施,、生態(tài)綠化,、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套,，改善生產(chǎn)生活條件,，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚,。
推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程教育事業(yè),。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，繼續(xù)加大教育投入力度，改善辦學(xué)條件,，年內(nèi)完成xx小學(xué)建設(shè),。鞏固九年義務(wù)教育成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率,、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo),。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治，確保良好育人環(huán)境,，整合教學(xué)資源,，提高教學(xué)質(zhì)量。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年2月,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，隨后各省市縣也制定了實(shí)施方案,，通過2018—2020年的整治,，農(nóng)村“臟、亂,、差”面貌不斷轉(zhuǎn)變,，農(nóng)村環(huán)境面貌和管理水平明顯提升，廣大農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境得到極大改善,，提升了老百姓的幸福感和獲得感,。近年來，筆者通過在“三農(nóng)”審計(jì)中關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治情況,，也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面存在的一些問題,，并提出對策建議。
（一）農(nóng)村人居環(huán)境整治水平參差不齊,。由于各地發(fā)展情況及投入資金力度不一,，有的已經(jīng)達(dá)到“高級版”，將人居環(huán)境整治與當(dāng)?shù)貧v史文化風(fēng)貌融為一體,，有的還是“初級版”,，只是簡單的整清楚、擺清楚,。
（二）農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范,。抽查發(fā)現(xiàn)個(gè)別農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目存在未按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo)、工程項(xiàng)目結(jié)算不及時(shí),、項(xiàng)目驗(yàn)收程序履行不到位,、工程項(xiàng)目質(zhì)量不符合要求等問題。
（三）農(nóng)村污水處理設(shè)施未建立長效管護(hù)機(jī)制,。抽查某縣已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施38座,，包括小型污水處理站,、微動力處理設(shè)施和人工濕地等處理工藝，除2座在建外,，36座已投入運(yùn)行,。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維主體大部分為村集體，長期穩(wěn)定運(yùn)營缺少持續(xù)的財(cái)力支持,，投入運(yùn)行的36座污水處理設(shè)施,，有專人維護(hù)的農(nóng)村污水處理設(shè)施僅3座。
（四）農(nóng)村公廁未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及日常管護(hù)不到位,。通過現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn),，部分農(nóng)村公廁男女廁位比例未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、第三衛(wèi)生間建設(shè)不規(guī)范,、未安裝地漏等問題,。部分公廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞未及時(shí)修理,、公廁周邊環(huán)境臟亂,、管理制度牌標(biāo)識缺失,、公廁未正常開放使用,、公廁日常保潔不到位等問題,。
（五）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不到位。部分村莊未按規(guī)劃建設(shè)村衛(wèi)生所,，部分衛(wèi)生所醫(yī)生配備,、產(chǎn)權(quán)、租賃方式,、建筑面積等未達(dá)標(biāo),，部分村衛(wèi)生所實(shí)施國家基本藥物制度政策落實(shí)不夠到位，補(bǔ)助資金使用率低,，醫(yī)保定點(diǎn)覆蓋不足,，部分村衛(wèi)生所未開通醫(yī)保定點(diǎn)和未產(chǎn)生醫(yī)保結(jié)算等問題。
（六）農(nóng)村供水站日常管理薄弱,。當(dāng)前農(nóng)村飲水供水方式主要是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠集中供水和村級水廠供水,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠設(shè)備比較先進(jìn)，管理維修維護(hù)比較正常,，而村級水廠一般是由村委派人負(fù)責(zé)，消毒設(shè)備落后,，靠人工操作,，日常消毒凈化管理薄弱,，飲水安全檢測工作不到位。
（七）農(nóng)民的參與度不高,。在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,，有的群眾認(rèn)為這是政府的事,，有的認(rèn)為這是面子上的事，為此不關(guān)心,、不過問,、不參與，缺乏引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念,，改變不良生活習(xí)慣的有效措施,，群眾主體意識亟待加強(qiáng)。
（一）加大資金投入提升人居環(huán)境整治成效,。雖然通過三年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,，取得了良好成效，但是在推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不懈地抓好此項(xiàng)工作,，應(yīng)該繼續(xù)加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金投入,，在整治過程中保護(hù)好村落格局，保留好農(nóng)村原有特色風(fēng)貌,，讓人記得住鄉(xiāng)愁,。并要關(guān)注落后及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的整治情況，補(bǔ)齊人居環(huán)境短板,，盡量縮小各地區(qū)農(nóng)村的人居環(huán)境差距,。
（二）加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管力度。應(yīng)建立完善涉農(nóng)項(xiàng)目管理制度,，明確各職能部門責(zé)任,，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定,，主管部門應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量、驗(yàn)收審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，確保每個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目都能夠按照規(guī)定執(zhí)行程序,。
（三）加強(qiáng)已建成項(xiàng)目設(shè)施后期運(yùn)營管護(hù)力度。應(yīng)建立健全已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施,、農(nóng)村公廁等人居環(huán)境整治項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營管理措施和責(zé)任制,，杜絕“重建設(shè)、輕管護(hù)”現(xiàn)象,，并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,，確保已建成的項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)行,，發(fā)揮實(shí)效。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障工作,。應(yīng)積極推進(jìn)完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生所,、醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療設(shè)施配置，加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè),，做好基本藥物零差率補(bǔ)助等醫(yī)療優(yōu)惠政策宣傳,，配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生，加強(qiáng)對村醫(yī)的基本技能培訓(xùn)指導(dǎo),，全力推動醫(yī)保定點(diǎn)全覆蓋,，提升農(nóng)村醫(yī)療管理保障服務(wù)水平。
（五）加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障工作,。加強(qiáng)對村級飲水安全管理人員的培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障,，加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全的日常檢測工作，擴(kuò)大抽查檢測覆蓋面,。建立健全長效運(yùn)營機(jī)制,，提高村級水廠的日常管理水平。加快集中供水發(fā)展步伐,，逐步將分散的個(gè)體供水改至集中式供水,，增強(qiáng)供水管理能力保障農(nóng)村飲水安全。
（六）發(fā)揮村民在人居環(huán)境整治中的主體作用,。推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興,，農(nóng)民是受益的主體，也是參與的主體,。應(yīng)當(dāng)多形式地開展宣傳教育,，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民自己動手,，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，營造人人愛護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍，形成人人參與整治的良好局面,。并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用,，充分調(diào)動鄉(xiāng)賢、大學(xué)生,、企業(yè)家的積極性,，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持參與家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十一
一,、調(diào)查范圍：
重慶市石柱縣萬朝鎮(zhèn)、重慶市巴南區(qū)豐盛鎮(zhèn)。
二,、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整改進(jìn)度情況：
在被調(diào)查的鄉(xiāng)村中,，85%的鄉(xiāng)村環(huán)境已得到了整改，整改進(jìn)度主要體現(xiàn)在農(nóng)民房屋重修,、農(nóng)村道路重建兩個(gè)方面。通過走訪各地鄉(xiāng)村調(diào)查,，我們了解到村里的一些老房子,、土房子在過去的一年里，在政府的幫扶下得到了修繕,，除了少部分聯(lián)系不到主人的房屋,。農(nóng)村的道路也有了很大的改善，基本上實(shí)現(xiàn)了家家戶戶門前水泥路的目標(biāo),。以前很多汽車無法走的泥土路也已經(jīng)修成水泥路,，這樣的整改使得農(nóng)村的交通變得便利，很多農(nóng)村人也開始買起的摩托車,、電瓶車,。通過向當(dāng)?shù)厝肆私馇闆r，我們還了解到從去年年底開始,，政府就一直強(qiáng)調(diào)不能亂丟垃圾,，愛護(hù)居住環(huán)境。在開村委會時(shí),，也會對做得不好的鄉(xiāng)村進(jìn)行點(diǎn)名批評,，對做得較好的.鄉(xiāng)村提出表揚(yáng)，這樣的行為督促著大家保護(hù)環(huán)境,，使得農(nóng)村的環(huán)境得到了很大的改善,。
三、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道：
通過走訪各地鄉(xiāng)村,，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),，75%的農(nóng)村人外出就業(yè)，其中,，在外出就業(yè)的人員中,，72%的人在外省打工，只有28%的人留在省內(nèi)工作,。
留在村里的人,，90%的人是老人和孩子，僅僅只有10%的勞動力,，即在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)地就業(yè)的人,。很多農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)吸引不了人，不能瞞足當(dāng)?shù)厝藢べY的需求,，所以導(dǎo)致很多人寧愿外出就業(yè),，也不愿留在村里發(fā)展,。通過調(diào)查，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以養(yǎng)生擒為主,，并且基本是自己養(yǎng)自己的,，幾乎沒有比較大的養(yǎng)殖場。
其中豐盛鎮(zhèn)原為一個(gè)古鎮(zhèn),，由政府出資規(guī)劃好街道,，修建帶有古建筑風(fēng)格的房子，保留重修一些有歷史的地方,，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),，吸引更多的游客前來游玩。有些村民就盤下店面賣豐盛的特色食品,、傳統(tǒng)手工藝品等等,。
四、存在的困難問題：
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十二
自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來,，全市上下集中人力物力財(cái)力開展集中攻堅(jiān),。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農(nóng)村垃圾處理,、村容村貌提升,、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村改廁,、畜禽糞污綜合治理,、水污染防治和村莊綠化等重點(diǎn)工作開展集中攻堅(jiān)行動，聯(lián)合行動取得了階段性成效,。出動機(jī)械2萬余臺次,，清運(yùn)生產(chǎn)生活垃圾24088堆、3348方,、1948噸,，完成村莊清理923個(gè)；改造農(nóng)村危房31個(gè),；整治廢舊房屋9處,；新完成改廁8xx3戶；新完成農(nóng)村污水治理村莊21個(gè),，新建污水處理設(shè)施1處,，建設(shè)污水處理管道公里；新完成村莊規(guī)劃2個(gè)。
(一)抓好“三個(gè)到位,。
1,、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是迅速傳達(dá)部署,。分別召開農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會議和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議,，對膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)和醴泉街道的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，并就下步農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署,。二是落實(shí)工作責(zé)任,。市里成立了分管市長任組長，相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，各責(zé)任部門也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，按照責(zé)任分工抓好整治工作,。三是建立定期調(diào)度制度,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每周對各責(zé)任部門的整治工作進(jìn)行調(diào)度，形成工作總結(jié)上報(bào)至濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。四是建立定期通報(bào)制度,。市委農(nóng)辦每周兩次印發(fā)工作簡報(bào)，對各鎮(zhèn)街區(qū)的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行通報(bào),。
3,、典型引領(lǐng)到位。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路,、樹、燈,、村,；學(xué)習(xí)醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的大投入、真抓實(shí)干,、效果明顯,；學(xué)習(xí)密水街道的全民動員、全域整治,、全面提升等,。
(二)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1、清理農(nóng)村生活垃圾,。一是規(guī)范垃圾收集設(shè)施,。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點(diǎn)擺放,、外觀潔凈,、桶蓋齊全，無破損、無異味,、無積存垃圾,、無滲濾液外泄；合理分派,，保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài),；各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站重新規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、建設(shè)，確保生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),、管理和運(yùn)行,，做到外觀干凈整潔，確保無異味,、無滲濾液外泄,、無垃圾泄露，站點(diǎn)周邊無臟水和遺撒,、暴露垃圾,，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。二是全面清理整治,。各鎮(zhèn)(街,、區(qū))徹底清除轄區(qū)內(nèi)積存的生活垃圾、建筑垃圾,、工業(yè)垃圾和農(nóng)村“三大堆”,，重點(diǎn)清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生，尤其是對鐵路,、高速公路,、省市縣鄉(xiāng)公路、進(jìn)出村路和河流沿線兩側(cè),、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生,，以及村內(nèi)外小廣告、樹掛和漂浮物,，加大清理整治力度,，納入常態(tài)化、規(guī)范化管理,，安排專人負(fù)責(zé)包靠,。結(jié)合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察，嚴(yán)厲查處焚燒生活,、生產(chǎn)垃圾和農(nóng)作物秸稈行為,。
2,、清理村內(nèi)塘溝。印發(fā)《xx市農(nóng)村水環(huán)境整治行動專項(xiàng)工作方案》,，并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長召開專門會議,，對該《方案》進(jìn)行學(xué)習(xí)，對“垃圾圍壩”整治,、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農(nóng)村水環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署,。并于4月17日至25日，組織市水利局工管站,、河長科,、農(nóng)水站、水資辦等相關(guān)科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開展督導(dǎo)工作,。
3,、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配建,，通過成立督導(dǎo)調(diào)研小組對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進(jìn)行調(diào)研檢查,、對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建及運(yùn)行情況實(shí)現(xiàn)周報(bào)制度做好養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配建核查工作等方式,，進(jìn)一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。
一是村莊綠化面上進(jìn)展不平衡,，個(gè)別村建設(shè)的進(jìn)度較慢,，村綠化項(xiàng)目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街,、區(qū))河湖,、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除,。三是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)管理不到位,，農(nóng)村村莊垃圾箱桶管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高。
