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在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿篇一

同志們：

今天,，我們召開全市抗旱防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議,、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,，分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì)，安排部署今年全市抗旱防汛工作,。剛才,，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作,。講的很好,，我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū),、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,，我講三點(diǎn)意見,。

一、認(rèn)清形勢(shì),，克難奮進(jìn),，切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,，更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年,。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大,。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減,，造成河流主槽萎縮,，河道淤積嚴(yán)重，泄洪能力降低,，可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長(zhǎng),，潛伏的洪水威脅就越大,。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,，任務(wù)更加艱巨,。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),，在工作上要認(rèn)真把握。

一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì),。過去五年,，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā),、重發(fā)的特征極為明顯,。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀(jì)90年代以來自1992年,，1997年,、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,，造成直接損失約3億多元,。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇,，氣溫偏高程度近30年一遇,，全市發(fā)生嚴(yán)重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,，因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,，1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪,、泥石流,、滑坡災(zāi)害,。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,，其中造成較大損失的有13次,，直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次,。這些事例表明,，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)，抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。

二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,，特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn),?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì),。

三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重,。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,，占全市國(guó)土面積的70%,，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,，影響117萬人防洪安全,，防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng),、任務(wù)重,。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流,。近年來,，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,，環(huán)境資源壓力加大,，與河水爭(zhēng)地問題也十分突出，造成新的安全隱患,，防御山洪,、保障安全的任務(wù)更加繁重。

四是防汛應(yīng)急能力還有待提高,。從今年汛前檢查情況看,，各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視，起步早,，抓得實(shí),，抓得細(xì)。去年,，全市建成防洪堤防90公里,。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元,，出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次,，拆除無證非法砂場(chǎng)80家，修復(fù)平整河道295.2公里,，回填土石方265萬立方米,，清運(yùn)垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放,、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,，縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清,，特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂觀,，部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化，警惕性有所減弱,，工作被動(dòng)應(yīng)付,，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力,。

各縣區(qū),、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),，寧可信其有,，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小,，力爭(zhēng)把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些,，真正做到思想上早準(zhǔn)備,，工作上早部署，措施上早落實(shí),，居安思危,，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán),。

二,、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí),，全力做好今年抗旱防汛工作,。

今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),，以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),，在正常洪水情況下，做到三個(gè)“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛,，確保蘇家峽,、石峽、東峽水庫(kù)安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,，根據(jù)抗洪預(yù)案要求,，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失,。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí)，按照“先生活,、后生產(chǎn),，先地表,、后地下，先節(jié)水,、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧,，突出重點(diǎn),，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,，努力降低旱災(zāi)損失,。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū),、各有關(guān)部門要明確任務(wù),，突出重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備,，把工作做細(xì),，把基礎(chǔ)打?qū)崳麓罅庾ズ靡韵聨追矫婀ぷ鞯穆鋵?shí),。

一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案,。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,，是確保防洪安全,、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證,。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),，對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,，找出漏洞和不足,，本著提高操作性、科學(xué)性,，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,，組織好修訂完善，把防汛指揮,、通訊聯(lián)絡(luò),、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥,、衛(wèi)生防疫等措施,，落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到隨時(shí)啟動(dòng),，臨危不亂,。需要強(qiáng)調(diào)的是，要特別重視重點(diǎn)部位,、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,，對(duì)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上,，物資怎么運(yùn),，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),，確保大災(zāi)到來時(shí),，臨陣不亂，心中有數(shù),，應(yīng)對(duì)有方,，處置有效。

二要不折不扣落實(shí)度汛措施,。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則,，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,，對(duì)涉及防汛安全的工程,、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、水庫(kù),、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,，防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),，安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,，逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,，限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,，消除防汛隱患,，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效,，堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng),。

三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,，精心施工，抓緊做好重點(diǎn)水利工程,、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力,。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段,、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程,、上磨水庫(kù)、富川水庫(kù),、小灣河水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程,，各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,，特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案,。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,，并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,，確保施工安全。同時(shí),，要加快建設(shè)進(jìn)度,，爭(zhēng)取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益,。

四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御,。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,，對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,，加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,，靠實(shí)工作責(zé)任,，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作,。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)加大力度，采取有效措施,，消除山洪溝道度汛隱患,。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣,、鄉(xiāng),、村、組,、戶五級(jí)防御體系,，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,，完善山洪預(yù)案,，確保及時(shí)發(fā)布警報(bào)，快速組織群眾避險(xiǎn),，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。三是加強(qiáng)宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防,、自救及互救能力,。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,，避免人員傷亡,，尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行,。目前,，全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,，項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,，認(rèn)真研究予以解決，要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,，每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益,。

五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要組織力量對(duì)主要河道堤防,、水庫(kù),、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,，準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,，因地制宜制定對(duì)策，落實(shí)保安措施,。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要,。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,，明確搶險(xiǎn)任務(wù),，完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制，做到召之能來,，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,，加大政策宣傳力度,，采取得力措施，堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河,、榜沙河,、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采,、亂挖行為,，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,，提高河道的行洪能力,，確保行洪安全,。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資,，對(duì)防汛物資要寧可有富余,，不能有缺口，真正做到用什么,、給什么,，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn),，能立即調(diào)出使用,。總之,，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,，要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動(dòng)員,，緊急行動(dòng),，全力抗洪搶險(xiǎn)，最大限度地減輕災(zāi)害損失,。

六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置,、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。特別是今年我市旱情抬頭早,、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱,、秋伏旱的可能性,，這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí)，始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,，有汛防汛,，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧,，全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度,，在確保防洪安全的前提下,，盡量多引、多提,、多攔,、多蓄水，努力增加抗旱水源,，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合,，努力形成防汛工作合力,。

抗旱防汛工作涉及部門多，時(shí)效性強(qiáng),。各縣區(qū),、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合,，有力有效地做好各項(xiàng)工作,。

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位，縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng),、到村,、到戶，形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系,。對(duì)于重點(diǎn)河道,、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)等防汛責(zé)任人,，防汛部門要向全社會(huì)公布,，包河段、包水庫(kù),、包城鎮(zhèn),、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實(shí)責(zé)任,，明確任務(wù),，抓好落實(shí)。

二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。各部門,、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,，盡心盡力,，積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,，各負(fù)其責(zé),，信息暢通，協(xié)調(diào)有力,，調(diào)度科學(xué),，決策果斷,。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運(yùn)行;氣象,、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情,、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，延長(zhǎng)預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪,、排澇設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,，增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改,、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后,，災(zāi)民有飯吃,、有衣穿,、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,，提高自防自救能力，形成全社會(huì)支持,、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,，負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,，做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,，組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量，始終保持高度警惕,，確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng),，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來越高,，任務(wù)越來越重,，各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng),，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視,，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求,，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實(shí)骨干力量,，提高整體素質(zhì),，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬,、技術(shù)精,、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求,。

三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律,。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,，確保政令暢通,。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政,、農(nóng)業(yè),、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布,。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,，確保汛期水情、雨情,、險(xiǎn)情,、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查,，堅(jiān)守崗位,，保持通訊暢通，確需外出的,，要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假,，并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù),、造成重大失誤的,，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們,，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全,，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，盡職盡責(zé),，密切配合，做到思想上一絲不茍,、責(zé)任上一環(huán)不漏,、指揮上一著不失、措施上一抓到底,，努力奪取抗旱防汛工作新勝利,，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家,、省及x市防汛工作會(huì)議精神,，認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想,，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù),，強(qiáng)化措施,，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。下面,，就做好今年防汛抗旱工作,，我講三點(diǎn)意見：

一,、認(rèn)清形勢(shì),、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,。

今年是建黨百年,，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好今年防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，意義特殊、責(zé)任重大。我們一定要從講政治的高度,，切實(shí)提高對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí),，要把防汛抗旱工作做為當(dāng)前重中之重，全力抓好防汛抗旱的工作落實(shí),。

前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量卓有成效的工作,，工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)。但從當(dāng)前實(shí)際情況看,，我市面臨的防汛抗旱壓力很大，任務(wù)仍十分艱巨。

x年全年降雨量x毫米,，這兩年我市都發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,，全市共轉(zhuǎn)移群眾x人；

x年全年降雨量是x毫米,，為平水年,；

x年全年降雨量?jī)H為x毫米，為枯水年,；

今年x—x月份降水偏少僅為x毫米,，明顯偏旱。從近十幾年我市洪澇災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和氣象,、水文部門分析,，不排除發(fā)生較大洪水可能，防汛形勢(shì)嚴(yán)竣,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要高度注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的洪澇災(zāi)害，提前做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。在這一點(diǎn)上,，大家一定不要麻痹、心存僥幸心理,，要搶前抓早研究對(duì)策,，切實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

中小河流堤防斷面單薄,，險(xiǎn)工弱段多,、口子多，沒有形成完整的防洪能力,，洪水經(jīng)常出槽淹地,，甚至威脅低洼村屯群眾的安全。這些問題解決的好與否,，直接關(guān)系到群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全的大事,，我們必須對(duì)這些問題給予高度重視,，下大力氣抓好各項(xiàng)工作。

個(gè)別單位防汛責(zé)任,、防汛物資,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車輛等還沒有真正落到實(shí)處,；

很多小水庫(kù)泄洪閘及放水洞前人為設(shè)障,，阻水嚴(yán)重,，閘門啟閉設(shè)備毀壞等問題沒有解決,；

堤防上存在多處排水口、道口沒有填堵,，部分堤段水毀嚴(yán)重,，整體防洪能力低，河道內(nèi)人為設(shè)障嚴(yán)重,。這一點(diǎn)上,，大家都要對(duì)號(hào)入座，想一想,、看一看,，自己在這些方面還有那些沒有壓實(shí)落靠的，有則改之,，無則加勉,。

面對(duì)當(dāng)前防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市上下一定要牢固樹立“有汛無汛按有汛準(zhǔn)備,，小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”的思想,，認(rèn)真總結(jié)多年防汛、抗洪,、搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈,、以防為主,、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，堅(jiān)持以人為本,，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，全力做好防大汛、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,，確保防汛抗旱工作取得全面勝利,。

二,、明確任務(wù),、落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)我市防汛抗旱各項(xiàng)工作扎實(shí)開展,。

今年防汛工作要堅(jiān)持以人為本,，依法防控，科學(xué)防控,，群防群控,；

確保中小河流不潰堤，水庫(kù)不垮壩,，人員不傷亡,；

要以水毀工程修復(fù)、中小水庫(kù)防汛,、山洪災(zāi)害防御和城鎮(zhèn)防洪排澇為重點(diǎn),；

明確任務(wù)，強(qiáng)化措施,，全力做好今年防汛抗旱工作,。

要與負(fù)責(zé)的水庫(kù)、堤防,、村屯等重點(diǎn)部位搞好任務(wù)對(duì)接,，必要時(shí)要到現(xiàn)場(chǎng)督促檢查防汛工作，及時(shí)幫助解決實(shí)際問題,。防汛部門要抓緊落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包堤,、包庫(kù)、包險(xiǎn)段,、包村屯責(zé)任制并逐級(jí)簽定防汛責(zé)任狀,。要明確堤防水庫(kù)防汛安全的行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，防汛責(zé)任人必須上崗到位,，切實(shí)履行職責(zé),。一旦堤防或水庫(kù)出險(xiǎn)，責(zé)任人要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng),，分析險(xiǎn)情,、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾,、組織搶險(xiǎn),。

二要抓好中小水庫(kù)的安全度汛工作。x市的x個(gè)市（區(qū)）,、縣共有x座大中小型水庫(kù),，北安就有x座，占了一半,。我市的水庫(kù)遍布全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng),，還有一些企業(yè)自管水庫(kù),，一旦出險(xiǎn)，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，水庫(kù)安全是防汛工作的重中之重,，出了問題影響也大。水庫(kù)安全管理法規(guī)明確規(guī)定,，無論水庫(kù)使用權(quán)屬于誰,，當(dāng)?shù)卣椭鞴軉挝槐仨殞?duì)水庫(kù)的安全度汛工作負(fù)責(zé)，各類水庫(kù)特別是租賃,、承包,、個(gè)體經(jīng)營(yíng)和其他行業(yè)部門的水庫(kù)，都必須服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督,，任何單位和個(gè)人不得干擾水庫(kù)的防洪調(diào)度運(yùn)用,，堅(jiān)決杜絕多蓄超蓄的現(xiàn)象。各水庫(kù)一定要按照市防指批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行,。超過汛限水位的水庫(kù)盡快降到汛限以下,，騰出防洪庫(kù)容。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資,，實(shí)行x小時(shí)值班,，并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息,，確保信息暢通,。

在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下水庫(kù)報(bào)汛的事，我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目為x座中型水庫(kù)和x座小x型水庫(kù)安裝了自動(dòng)雨量和水位測(cè)報(bào)系統(tǒng),，這套系統(tǒng)可以時(shí)時(shí)把這些水庫(kù)的水位和降雨情況反饋到市,、鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，解決了人工報(bào)汛不準(zhǔn)確且麻煩的問題,。平臺(tái)數(shù)據(jù)省防辦甚至國(guó)家防辦也實(shí)時(shí)掌握,。今年入汛以來，個(gè)別水庫(kù)水位較高,，目前仍有水庫(kù)超過汛限水位,，省防辦、x市防辦多次督促我市將水位盡快降到汛限以下,，這些水庫(kù)的主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要馬上制定措施,，盡快把水庫(kù)的水位降到汛限水位以下，確保水庫(kù)安全,。

三要抓好山洪災(zāi)害的防范工作,。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，防范難度大,，極易造成群死群傷,，是我市防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,。我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了北安市山洪災(zāi)害防御網(wǎng)覆蓋市區(qū)及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在x—x年的洪水中發(fā)揮了重要作用,，極大的提高了我市防汛抗旱工作的指揮效率,。各站點(diǎn)所在地政府要保護(hù)、管理,、使用好這些設(shè)備,，發(fā)揮應(yīng)有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在認(rèn)真修訂完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,，采取多種形式,，做好預(yù)案的宣傳。建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度,，確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng),，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方，便于群眾看到,。落實(shí)預(yù)報(bào),、預(yù)警措施和人員，建立以自保自救為主的救助機(jī)制,。

在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下防汛抗旱演練的事,。去年，我們?cè)谥餍青l(xiāng)成功舉辦了較大規(guī)模的水庫(kù)搶險(xiǎn)和山洪災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移演練,，取得了很好的效果,，讓更多的群眾了解了災(zāi)害來臨時(shí)如何確保生命安全，讓大家知道水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情后怎樣搶險(xiǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要多搞一些類似的演練,，規(guī)模可大可小,，只要能起到警示和教育作用就好,，讓更多人了解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

要對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查,、清理,，確保雨水能及時(shí)排出。在棚戶區(qū)和住宅小區(qū)防汛方面,，各街道辦事處要重點(diǎn)對(duì)沒有啟動(dòng)改造的危陋住宅區(qū),、舊平房區(qū)進(jìn)行排查，細(xì)致做好房屋修繕等工作,，關(guān)鍵時(shí)刻要做好人員轉(zhuǎn)移,，確保群眾生命安全,。要對(duì)規(guī)模住宅小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查，重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防護(hù)工作,，保障排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),，及時(shí)做好清淤工作。要加強(qiáng)汛期安全值班建設(shè),，實(shí)施重要階段24小時(shí)值班制度,，確保險(xiǎn)情一旦發(fā)生，能夠反應(yīng)迅速,、搶險(xiǎn)及時(shí),，切實(shí)解決群眾困難。在公共設(shè)施防汛方面,，水務(wù)局一定要加強(qiáng)水源地情況監(jiān)測(cè)和護(hù)坡安全維護(hù),，加大輸水管線、加壓站檢查力度,，儲(chǔ)備好防汛物資,，落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施，保證供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全,。供電,、供熱、通信等部門要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護(hù),，制定切實(shí)可行的防水淹,、防雷電措施。污水處理廠要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備,、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查,，確保設(shè)備完好，做好水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,，確保達(dá)標(biāo)排放,。在企業(yè)防汛方面，各工業(yè)企業(yè)要組織力量對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)防汛重點(diǎn)地段,、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行認(rèn)真檢查,，對(duì)廠區(qū)內(nèi)外溝渠要進(jìn)行全面清淤，對(duì)配電室,、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位24小時(shí)監(jiān)控,，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的特種設(shè)備、用電設(shè)施,、用電線路,、鍋爐、壓力容器、壓力管道,、避雷設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致檢查,、檢測(cè)，防止廠區(qū),、車間,、庫(kù)區(qū)被淹，防止燃燒,、爆炸,、泄漏、觸電,、雷擊等事故發(fā)生,。各商業(yè)企業(yè),，特別是地下商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設(shè)施,，要認(rèn)真開展防汛安全檢查，備足搶險(xiǎn)物資,、裝備和工具,，防止被淹、被灌,，防止人員傷亡和商品物資受損,，確保正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。在學(xué)校防汛方面,，市教育局,、各學(xué)校要認(rèn)真研究防汛問題，細(xì)化責(zé)任,，狠抓落實(shí),。一方面要對(duì)學(xué)生開展防汛知識(shí)教育，避免缺乏自救知識(shí)造成傷亡,。另一方面,，要制定應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)大的汛情,，能夠確保人員及時(shí)疏散,。在工程工地防汛方面，住建部門要對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查排查,，確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,。要針對(duì)汛期特點(diǎn)，組織施工單位加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施,、塔吊,、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固，尤其要高度重視地下深坑施工安全,，防止出現(xiàn)塌方和雨水倒灌,。同時(shí)要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度,，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí),，在大風(fēng)天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時(shí),，及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng),。

五要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,，采取有力措施，抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,，按照“誰設(shè)障,、誰清障”的原則，由市,、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,，如設(shè)障者逾期不拆除，依法組織強(qiáng)行拆除,。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方,，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘,，要備足土料等物資,，落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),，迅速將口子堵死,，防止洪水倒灌，保護(hù)農(nóng)田及村屯,，最大限度地減輕洪災(zāi)損失,。

六要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路,、公路,、供電、供水,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,，影響巨大。為此,，相關(guān)部門要按照市防指要求,，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,，并認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí),，要備足防汛搶險(xiǎn)物資,，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案,，確保鐵路,、公路、通訊暢通,，確保供電,、供水安全。

七要全面開展防汛安全大檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在會(huì)后馬上展開自查,，檢查要做到認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查到位,，不要走過場(chǎng),，不能留死角，發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊(cè),，及時(shí)解決處理,，特別是重大安全隱患要采取得力措施,，限期予以解決,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任,，確保今年防汛抗旱工作全面勝利。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保政令暢通,，工作落實(shí),。市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,，協(xié)同作戰(zhàn),、資源共享、精心組織,，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利,。

一要納入日程，狠抓落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,，切實(shí)抓好落實(shí),。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，各級(jí)防汛辦公室專門抓,，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段,、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位,，對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查,，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題就地解決并及時(shí)上報(bào)。

二要明確責(zé)任,，嚴(yán)肅紀(jì)律,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防指成員單位要細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù)，制定完善各項(xiàng)工作制度,，把重點(diǎn)堤段,、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工,、重點(diǎn)單位的防汛責(zé)任落實(shí)到具體人頭,，做到層層責(zé)任明確，項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)到人,，確保工作落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)汛期值班值宿工作，確保汛情信息暢通,，指揮系統(tǒng)靈敏有效,。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,、玩忽職守,、失職瀆職造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

三要強(qiáng)化指揮,，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游,、左右岸,，既有洪水調(diào)度問題，又有抗洪力量調(diào)度問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度,。要建立汛情通報(bào)機(jī)制,，上下游,、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù),。對(duì)市防指的決策,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致,，整體聯(lián)動(dòng),。

x月降水x毫米，比歷年同期少x毫米,，我市農(nóng)田已出現(xiàn)了較大面積的干旱,。雖然，再過幾天我市就要進(jìn)入降水頻繁期,，局部降水有所增加,，將不同程度緩解我市旱情。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門決不能有所放松,，要繼續(xù)加大力度，持之以恒的推進(jìn)抗旱工作深入開展,。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好全面抗旱的緊迫感，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，健全完善抗旱減災(zāi)工作方案,，建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測(cè)體系,，抓住有利時(shí)機(jī)實(shí)施人工降雨,，提高抗旱工作的主動(dòng)性,、時(shí)效性,、和針對(duì)性，增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力,。

二要進(jìn)一步增加抗旱投入,。要加大資金籌措力度，積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目用于抗旱,。要多打抗旱水源井,、購(gòu)置抗旱設(shè)備，最大限度保障農(nóng)作物灌溉用水,。同時(shí),，要充分發(fā)揮農(nóng)民抗旱主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾疏浚渠道,、打井筑壩,，開動(dòng)一切水利設(shè)施,，抽引提相結(jié)合，渠井塘一齊上,，多引,、多提、多攔,、多蓄水,，增加抗旱水源，積極開展抗旱保苗,，最大限度地減輕損失和影響,。

三要進(jìn)一步推廣抗旱技術(shù)。要充分挖掘節(jié)水潛力,，做到開源節(jié)流,，有條件的灌區(qū)采取渠道防滲、溝畦灌溉,、管道輸水,、噴灌滴灌等節(jié)水措施，積極推廣水稻節(jié)水控灌技術(shù),，提高農(nóng)業(yè)用水效率,。

四要進(jìn)一步合理調(diào)配資源,。相關(guān)部門要妥善處理生活與生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水的關(guān)系，制定科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,，合理制定小型農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施用電機(jī)制,，增加農(nóng)民使用積極性,。財(cái)政、農(nóng)業(yè),、民政等相關(guān)部門要加強(qiáng)抗旱資金,、物資的協(xié)調(diào)管理，確?？购蒂Y金,、抗旱物資得到合理安排、合理分配,，及時(shí)滿足抗旱救災(zāi)需要,。水務(wù)、農(nóng)開等部門要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度,，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),，確保重點(diǎn)工程按期或提前完成投入使用，有效解決項(xiàng)目區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉問題,。

同志們,，防汛抗旱工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，堅(jiān)持以人為本,，科學(xué)防控，統(tǒng)籌兼顧,，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,，為奪取我市防汛抗旱工作的全面勝利做出新的貢獻(xiàn)！

在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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一,、今年防汛形勢(shì)及汛情趨勢(shì)。

今年,，進(jìn)入汛期以來,，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁,，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右,。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過程,，較常年同期偏多1次,。7月2日至5日以×為中心的降雨，全市51個(gè)雨量站過程降雨量超過50毫米,，其中有22個(gè)超過100毫米,，最大降雨量為×縣×鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日,，全市普降暴雨,，有89個(gè)站點(diǎn)的累計(jì)降雨量超過50毫米，其中超過100毫米的站點(diǎn)70個(gè),，有5個(gè)站點(diǎn)超過200毫米,，最大雨量出現(xiàn)在×縣×鎮(zhèn)，達(dá)222毫米,。7月21日至22日以×縣為中心,，7月26日至27日以×縣為中心的強(qiáng)降雨，是入汛以來強(qiáng)度最大的兩次降雨過程,，×縣有4個(gè)站點(diǎn)12小時(shí)降雨量超過了100毫米，最大為中保鎮(zhèn),，達(dá)223毫米,。

預(yù)計(jì)今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大,?！两霈F(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水,，其中7月22日8：00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米,，距警戒水位僅0.5米,。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高,，對(duì)江河堤防工程沖刷危害性較大,。

據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，8至9月平均氣溫偏高,，總降雨量偏少,，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程,，防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,。

洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較常年偏大。截止7月底,，已造成全市29.1萬人次受災(zāi),，房屋倒塌4220間，轉(zhuǎn)移人員3282人,，洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2.6億元,，其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元，交通運(yùn)輸業(yè)0.5億元,，水利工程設(shè)施0.2億元,，其它損失0.6億元。

（一）健全防汛組織機(jī)構(gòu),，落實(shí)防汛責(zé)任制度,。今年，市和各區(qū)縣都對(duì)防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,，明確了部門職責(zé)分工,，加強(qiáng)了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū),、×縣,、×縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實(shí)了江河堤防,、大中型水利水電工程,、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對(duì)象的防汛責(zé)任制,，形成了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,，橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。

（二）完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，加大防汛信息化建設(shè),。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位,、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結(jié)合2006年以來預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化,，修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,，提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行,。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對(duì)縣級(jí)防汛預(yù)案,、水庫(kù)防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進(jìn)行了修編,，全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系,。今年中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)投資203萬元，山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的×,、×,、丹棱3個(gè)縣總投資1800余萬元，目前已進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,，計(jì)劃年底前完成,。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)正在進(jìn)行實(shí)施方案的編制，計(jì)劃明年汛前完成,。

（三）狠抓防洪工程建設(shè),。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點(diǎn)整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米,、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù),，整治了重點(diǎn)小（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)20座,。

（四）充分儲(chǔ)備防汛物資,，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍428支,，共2.29萬人,。儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)草袋5萬條、麻袋18.04萬條,、編織袋28.9萬條,、鉛絲32.75噸、樁木150立方米,、塊石0.8萬立方米,、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘,、沖鋒舟18艘,、機(jī)動(dòng)船88艘、救生衣7585件,、救生圈610只,。確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)物資能及時(shí)調(diào)出，第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救災(zāi),。

（五）加強(qiáng)防汛檢查,，消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查,。對(duì)各地組織領(lǐng)導(dǎo),、應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備,、隊(duì)伍建設(shè),、工程建設(shè)和運(yùn)行管理、河道清障,、防洪重點(diǎn)部位等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，落實(shí)責(zé)任單位,，提出了限期整改措施,，并督促整改落實(shí)。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會(huì)議,，將于近期對(duì)眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項(xiàng)督查,。市防汛抗旱指揮部同時(shí)連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全,。

三,、下一步工作建議。

（一）突出抓好在建工程以及××點(diǎn)和×工程的安全度汛,。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制,，施工單位要落實(shí)好工程防汛措施。要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主,、施工單位的聯(lián)系溝通,，認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查,、避險(xiǎn)演練等責(zé)任的落實(shí)工作,。嚴(yán)格落實(shí)施工人員營(yíng)地、××點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè),、落實(shí)應(yīng)急措施,，確保建設(shè)營(yíng)地安全和×群眾、×工程安全,。

（二）突出抓好水庫(kù),、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對(duì)所有水庫(kù)、水電站和重要堤防,，尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)和重要堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案,，落實(shí)除險(xiǎn)加固、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施,，做到險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)處置,。要盡快組織修復(fù)水毀水庫(kù)、渠道,、堤防,，暫時(shí)不能修復(fù)的要加強(qiáng)防守，嚴(yán)防決口和潰堤,。對(duì)重點(diǎn)堤防,、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時(shí)巡查,，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,。要加強(qiáng)對(duì)城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域,、內(nèi)澇隱患點(diǎn)拉網(wǎng)式檢查,。

（三）突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識(shí)到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì),，堅(jiān)持雨前排查,、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強(qiáng)降雨過程前,，組織受威脅群眾撤離至安全地帶,。要及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾,。堅(jiān)決做到主動(dòng)避讓,、預(yù)防避讓，切實(shí)做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項(xiàng)準(zhǔn)備,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

（四）突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象,、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況,，及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)雨情和水情進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。特別是對(duì)山洪災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強(qiáng),、毀滅性大,、防御困難的災(zāi)害，要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)水電站防洪調(diào)度制度,，電調(diào)服從水調(diào)，水調(diào)服從洪調(diào),，確保水庫(kù)水電站安全運(yùn)行,。

（五）突出抓好信息報(bào)送確認(rèn)工作,。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過程,，有關(guān)區(qū)縣、部門要及時(shí)跟蹤,，重大汛情,、險(xiǎn)情、災(zāi)情,、工作部署等信息報(bào)送要做到電話通知有登記,、信息發(fā)送有記錄，確保信息發(fā)出,、接收實(shí)現(xiàn)無縫銜接,。要加強(qiáng)防汛、氣象,、應(yīng)急,、民政、國(guó)土等部門的溝通聯(lián)系,，實(shí)現(xiàn)信息共享,，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,、可靠,。

（六）突出抓好防汛紀(jì)律落實(shí)。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),，主汛期間要服從防汛工作需要,，原則上不得外出。如確因工作需要外出的,，要提前報(bào)告并明確代管領(lǐng)導(dǎo),。發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線,，靠前指揮,。對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒有及時(shí)上崗到位、重要預(yù)警沒有及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移,、重大汛情災(zāi)情沒有及時(shí)報(bào)告,、重大險(xiǎn)情沒有及時(shí)處置造成嚴(yán)重后果的,，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們,，目前的防汛形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,，抓好今年的防汛工作責(zé)任重大，請(qǐng)各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視,，抓緊落實(shí)當(dāng)前防汛工作各項(xiàng)要求,，確保安全度汛。

在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿篇四

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:,。

我鎮(zhèn)地處*河、*河之間,，小型河道有*河,、*河、*河,，其中,，*河、*河多次采煤塌陷復(fù)堤,，未穩(wěn)沉,，給我鎮(zhèn)防汛工作帶來了很大的難度，加之上游客水較多,，極易發(fā)生洪澇災(zāi)害,，防汛形勢(shì)不容樂觀。此,，鎮(zhèn)黨委,、政府歷來十分重視防汛工作。根據(jù)全市的防汛總體安排,，我們將堅(jiān)持“安全第一,，常抓不懈，以防為主,、全力搶險(xiǎn)”的原則,，做好防大訊、抗大災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作,，牢固樹立抗大洪,、搶大險(xiǎn)、防大汛的工作思路,，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,，落實(shí)工作責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全度汛,，切實(shí)保障全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。

一,、早安排、早部署,，全面贏得防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán),。

工作中，我們落實(shí)一個(gè)“防”字,，狠抓一個(gè)“搶”字,，突出一個(gè)“早”字，充分做好思想,、組織,、工程、資金,、物資,、防洪預(yù)案、防汛隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備和落實(shí),，努力提高抗洪搶險(xiǎn)能力，確保汛期安全,。5月初,，召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會(huì)議，及時(shí)安排部署了全年防汛工作,，研究制定了防汛預(yù)案,，與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書,。我們將全面貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,，對(duì)防汛工作再動(dòng)員、再部署,，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段,、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,，做到不留任何隱患,。

二、早儲(chǔ)備,、盯重點(diǎn),，全面提高重點(diǎn)河道的防汛能力。

一是緊盯大型河道,。針對(duì)*河,、*河兩條大中型河道，按照防汛承包責(zé)任制的要求,，分工負(fù)責(zé),、責(zé)任到人,。組織常備隊(duì)在主汛期對(duì)大堤進(jìn)行晝夜值班巡查，密切注意轄區(qū)的洪水水位,、流量等變化情況,，并做好本行政區(qū)內(nèi)堤防、路缺口,、險(xiǎn)工段的備料堵復(fù),、并備足備齊防汛料物和搶險(xiǎn)器材，積極做好群眾號(hào)料,，明確收集人,、負(fù)責(zé)人，落實(shí)好存放地點(diǎn),、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施,，并登記造冊(cè)，確保搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出,，送得上,。

二是盯緊小型河道。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型河道的排水設(shè)施做到早準(zhǔn)備,、早安排及時(shí)維修排澇機(jī)具,，并對(duì)養(yǎng)魚池、坑塘,、危橋,、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,，清除阻水樹木,，達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連,、水流暢通,。

三是做好應(yīng)急儲(chǔ)備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),，由專人看管,。目前，全鎮(zhèn)儲(chǔ)備木樁13000根,，編織袋30000條,，鐵絲5噸，軍用帳篷8頂,，鐵锨300張,，雨衣300件，雨靴300雙,，手電筒300只;同時(shí),，鎮(zhèn)準(zhǔn)備應(yīng)急車輛10輛,。

三、健機(jī)制,、嚴(yán)責(zé)任,，全面構(gòu)筑防汛救災(zāi)的防火墻。

一是成立專門隊(duì)伍,。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為總指揮的防汛指揮部,，采取24小時(shí)防汛值班制度，各村也都成立了防汛應(yīng)急分隊(duì),，鎮(zhèn)組建了100人的常備隊(duì),，60人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)(鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì))，5000人的預(yù)備隊(duì),，10000人的應(yīng)急隊(duì),，確保關(guān)鍵時(shí)刻靠的上、戰(zhàn)得勝,。

二是實(shí)行包保制度,。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道，第一書記,、駐村干部包村,、包戶防汛責(zé)任制，確保不出現(xiàn)任何問題,。同時(shí)，加大責(zé)任追究力度,，對(duì)于麻痹大意,、盲目樂觀造成嚴(yán)重后果的，一律從重,、從快處理,。

三是建立健全制度。建立健全崗位工作責(zé)任制,、值班制度,、汛情報(bào)告制度等一系列防汛工作制度，同時(shí)明確重點(diǎn)汛段領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,，將防汛工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)單位,、村和個(gè)人，各司其職,，各負(fù)其責(zé),。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,，防汛工作任務(wù)艱巨,，工作量大,，但是我們堅(jiān)信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，有市防指的精心指導(dǎo),，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險(xiǎn)工作,，保障好全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。

謝謝大家。

在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿篇五

同志們：

市政府召開這次會(huì)議,，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì)，及早安排部署今年的防汛抗旱工作,。剛才,，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書,，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,，我都同意。下面,，我講四個(gè)方面的問題,。

一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年是實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,，也是貫徹落實(shí)黨的和精神的重要一年,。做好今年的防汛抗旱工作,，確保防洪工程度汛安全,，對(duì)深化改革、擴(kuò)大開放,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì),，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局,、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,，也是一個(gè)重大的政治問題，各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的高度,，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,，拓寬新思路、研究新對(duì)策,、探討新方法,，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí),。其次,，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委,、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%,。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，制約因素很多,，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一,。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上,，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求,。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面,，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,，各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識(shí),，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對(duì)待,，確保萬無一失,。

做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢(shì),，克服麻痹思想和僥幸心理,。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅,，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,，觸目驚心。從我市來看,，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生,。

據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看，今年氣候異常,，不確定因素增大,，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重,。據(jù)省有關(guān)專家分析,，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律，從去年開始,，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,，十年九旱和連續(xù)枯水,、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有,。建國(guó)以來的55年間,，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年,、90年,，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間,，基本沒有發(fā)生全流域大洪水,，平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來的第三個(gè)豐水年,，預(yù)示著豐水周期的到來,，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。

近幾年來,，我市水利工作成效顯著,，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。但從總體上來看,，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低,。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固,，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù),、3000多座塘壩隱患更多,，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,，都是些頭頂庫(kù),、串連庫(kù)，一旦出事,，后果不堪設(shè)想,。同時(shí)，由于去年降雨量大,，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛,，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重,、排澇不暢,。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面,。二是部分防洪工程防汛措施不配套,。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),，道路、電力,、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,，防汛物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,，特別是小水庫(kù)照明,、預(yù)警措施不落實(shí)，等等,。三是部分干部群眾存有麻痹思想,。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄,，不同程度存有惜水思想，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響,。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,，引起高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,，要寧信其有,，不信其無，寧可備而不用,，不可用而無備,，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障,。

二,、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作,。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,，安全至上，依法防洪,，科學(xué)防控,，立足防大汛、抗大洪,，以防御建國(guó)以來最大洪水為目標(biāo),，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩,、河道不決口,、城市不受淹、受災(zāi)不死人,，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策,。

圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫(kù),、河道,、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),，以小型水庫(kù),、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,，要牢固樹立建重于防,、防重于搶,、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力,，抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪、水毀,、應(yīng)急工程加固治理,。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對(duì)此,，各級(jí)政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,，對(duì)查出的問題，要分類排隊(duì),，分別輕重緩急,，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施,，抓緊進(jìn)行處理,。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持,，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,，抓緊安排撥付。各級(jí),、各部門在防汛安全上要舍得投入,，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局,。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,。要采取強(qiáng)有力措施，加快施工步伐,，確保度汛安全,。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道,、泄洪大閘施工進(jìn)度,，力爭(zhēng)5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù),，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,，盡快除險(xiǎn)加固,。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè),。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ),、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,，爭(zhēng)取給予更多的支持,，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù),。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,，結(jié)合水土保持、小流域治理,，搞好水系,、渠系建設(shè)，清淤除障,，不斷完善行洪排澇體系,，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè),。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面,。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案,。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證,。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，本著提高操作性、科學(xué)性,，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,，都要有不同的對(duì)策措施,，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門的工作,，保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù),、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶,，隊(duì)伍怎么上,，物資怎么運(yùn)，道路,、通信,、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。小水庫(kù)的防洪預(yù)案,，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè),。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路,、電力供應(yīng),、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好建設(shè)資金,，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作,。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施，確保萬無一失,。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備,。各級(jí)防汛部門和防洪工程單位,，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,，寧可有富余,，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,，共同制定防洪預(yù)案,，搞好軍民聯(lián)防。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速,、準(zhǔn)確的收集雨情、水情,、工情,，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì)，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率,。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),，加大力度，增加投入,，加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,。氣象,、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,，及時(shí)掌握雨水汛情,，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù),。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮,，關(guān)鍵在于調(diào)度,。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化,、工作規(guī)范化,、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,，要始終把水庫(kù)安全放在第一位,，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。

(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,，不斷提高服務(wù)水平,。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào),，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),，做到對(duì)工程心中有數(shù),，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),，提高決策指揮水平,，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng),。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況,。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作,。三是要搞好培訓(xùn),。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),，提高防汛組織指揮和決策能力,，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè),。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情,、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,，加強(qiáng)信息調(diào)度,，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。

三,、切實(shí)抓好抗旱工作,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說,，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此,。防汛具有階段性,、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù),。

入春以來,，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米,，比歷年同期偏少42%,，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng),、干熱風(fēng)天氣多,，造成農(nóng)田失墑?shì)^快，部分地區(qū)發(fā)生旱情,，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響,。另據(jù)氣象部門分析,，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,，氣溫略偏高,，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì),，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱,，全面抗旱,，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作,。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì),，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,，合理調(diào)配地表水,、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活,、工業(yè),、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí),。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系,，既要避免無序棄水，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容,。二是要突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn),，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水,、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū),、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程,、方案,、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活,、生產(chǎn)用水,。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,，抓緊修復(fù)水毀工程,，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī),，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù),、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,，整修配套除險(xiǎn)加固,，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修,、配套和節(jié)水改造,，搞好田間工程整治,。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí)，加大抗旱投入力度,，因地制宜,，分類指導(dǎo)，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),，做好攔,、蓄、引,、調(diào),、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證,。四是要全面做好節(jié)約用水工作,。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì),。要因地制宜，推廣渠道防滲,、管道輸水,、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù),。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物,、化學(xué)措施，推廣“坐水種”,、耕作保墑,、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種,，施用抗旱劑等,，提高抗旱工作的科技含量。

四,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。

防汛抗旱工作事關(guān)大局,，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí),。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),，要立足防大汛、抗大旱,，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,。中共中央政治局委員,、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開的**年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地,、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,，確保責(zé)任落實(shí)到人,，措施落實(shí)到位，健全防汛責(zé)任追究制度,。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任,。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí),、各部門按照《防洪法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí),、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備,、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé),，同時(shí)要層層分解，確保每一項(xiàng)任務(wù),、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人,。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí),、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí),、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重,，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),，該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好,。要層層簽定責(zé)任狀,，向社會(huì)公布，接受群眾和輿論監(jiān)督,。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際,，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí)，每座小水庫(kù),、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋,、死角,。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé),，確保安全度汛,。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作,。市防指各成員單位,，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門,、本行業(yè)的防汛工作,，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職,、各負(fù)其責(zé),。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,，排查各類防洪工程隱患,，明確責(zé)任，落實(shí)措施,。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,，落實(shí)質(zhì)量保障措施,，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度,，力爭(zhēng)汛前完成,。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛,。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,，就要嚴(yán)格執(zhí)行,。汛情緊急時(shí)刻，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,，失職瀆職,，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門,、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,，都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),，造成重大災(zāi)害后果的,，要依法依紀(jì)處理，決不姑息,。

同志們,，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，責(zé)任重于泰山,。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,，精心組織,，周密安排，扎實(shí)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。

在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿篇六

防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。我們必須要高度重視,，增強(qiáng)工作警惕性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),，真抓實(shí)干,。下面是小編給大家整理的在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話，僅供參考,。

同志們：

市政府決定召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,，主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)4月11日國(guó)務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會(huì)議和4月12日全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好汪副,、**省長(zhǎng)和**省長(zhǎng)對(duì)今年防汛抗旱工作的指示要求,，全面安排部署xx年全市防汛抗旱工作,。剛才，氣象局局長(zhǎng)通報(bào)了今年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商意見,，分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作,，**市長(zhǎng)對(duì)今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體安排，講得都很好,，我完全同意,。為切實(shí)抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的高度上,，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,，認(rèn)真履行職責(zé)。下面,，我講三點(diǎn)意見：

一,、責(zé)任意識(shí)是做好防汛抗旱工作的決定條件。

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全,、民生安全,、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全,，事關(guān)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局,，責(zé)任重于泰山，各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí),，要站在講政治,、講發(fā)展、講和諧的高度,，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí),。一是是全國(guó)的產(chǎn)糧大省，又是我省乃至全國(guó)的糧食主產(chǎn),、高產(chǎn)市,，中央對(duì)糧食生產(chǎn)寄予重托，而防汛抗旱工作對(duì)保證糧食穩(wěn)產(chǎn),、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用,，所以必須從糧食安全、國(guó)家安全的高度充分認(rèn)識(shí)抓好今年防汛抗旱工作的重要性,，這是沉甸甸的責(zé)任,。二是近年來全球氣候變暖趨勢(shì)明顯，極端災(zāi)害天氣頻發(fā),，我市地跨黃河,、海河2大流域,，氣候條件特殊,，防洪排澇體系相對(duì)還比較脆弱,，遭遇強(qiáng)降水，極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害,，防汛抗旱對(duì)于保障民生,、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水,，我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水,，沁河上游河口村水庫(kù)尚未建成;中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過除險(xiǎn)加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);境內(nèi)大沙河,、丹河,、蟒河3條中型河道還沒有達(dá)到20xx年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，部分河段堤身單薄,、堤防損毀嚴(yán)重,，存在險(xiǎn)工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到xx年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴(yán)重,，節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修,，河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對(duì)我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生,，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn),，影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,，水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個(gè)干部的安全,，今年以來新疆、黑龍江,、山西連續(xù)發(fā)生了水庫(kù)潰壩事件,，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦,，兢兢業(yè)業(yè),，艱苦奮斗，做出了很多努力,，但是工作一旦出了問題,，非追究責(zé)任不可，有些人說這是倒霉,，說怎么攤到你頭上了,，實(shí)際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責(zé)了,，這種偶然就不會(huì)出現(xiàn)的,，如果你失職失責(zé)了，這種偶然也就必然出現(xiàn)，這個(gè)責(zé)任很重要啊!我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,，來不得絲毫麻痹和半點(diǎn)僥幸,，全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。

二,、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障,。

今年，我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，貫徹“安全第一,、常備不懈、以防為主,、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針,，立足防大汛、抗大旱,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),，水庫(kù)不垮壩，主要防洪河道堤防不決口,，平原地區(qū)排水暢通,，城市安全度汛，主要交通干線正常運(yùn)行,，工礦企業(yè)正常生產(chǎn),。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：

工作方案,。

和調(diào)度方案,，確保科學(xué)合理,，實(shí)用高效,。要對(duì)各類洪水所能導(dǎo)致的險(xiǎn)情，做到心中有數(shù),，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán),。

(二)加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部的職能和作用,，統(tǒng)一指揮,、調(diào)度、組織,、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹立一盤棋的思想，各司其職,，通力協(xié)作,，形成合力。要加強(qiáng)與駐焦部隊(duì)的溝通銜接,，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻，要緊緊依靠駐軍和武警,，充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用,，承擔(dān)“急、難,、險(xiǎn),、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)。

(三)堅(jiān)持依法依規(guī)防汛抗旱,。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為，保證水利工程和設(shè)施的安全運(yùn)行,。在上下游洪水調(diào)度,、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面,，要發(fā)揚(yáng)顧全大局,、服從指揮、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,、團(tuán)結(jié)抗洪的精神,，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，堅(jiān)決服從市防指的指揮和調(diào)度,，做到令行禁止,、政令暢通。

同志們,，汛期即將來臨,，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級(jí)各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織,，充分準(zhǔn)備,，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻(xiàn),。

謝謝大家!

5月1日起，我市已進(jìn)入汛期，防汛抗洪工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,。經(jīng)市政府研究決定,，今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會(huì)議，其主要目的是,，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,，分析今年我市防汛抗旱工作形勢(shì)，部署我市防汛抗旱工作,。剛才,，代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署，我都贊同,。下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一,、統(tǒng)一思想,，認(rèn)清形勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí),。

1998年長(zhǎng)江大水之后,，國(guó)家斥巨資對(duì)長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,，沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng),。沿江泵站經(jīng)過新建,、改建和技術(shù)改造,，排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高,。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實(shí)踐中得到補(bǔ)充完善,。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱,，參與防汛抗旱,，形成了良好的社會(huì)氛圍。因此,，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件,。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng)，防汛抗旱非工程措施還不夠完善,，防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，因此，防汛抗旱的形勢(shì)仍然不容樂觀,。

具體有四個(gè)方面的表現(xiàn)：一是有盲目樂觀的情緒,。有些人認(rèn)為,，池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗(yàn)收,，長(zhǎng)江堤防已經(jīng)固若金湯,，可以高枕無憂了，從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒。我們應(yīng)當(dāng)看到，長(zhǎng)江堤防雖經(jīng)加固,，但還沒有經(jīng)受高水位考驗(yàn),，同時(shí)，隨著長(zhǎng)江河勢(shì)變化也可能產(chǎn)生新的險(xiǎn)情隱患,，因此,，我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?，?dǎo)致工作上的失誤,。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預(yù)報(bào),，今年長(zhǎng)江中下游流域降雨量基本正常,，屬略偏豐年景，長(zhǎng)江水位接近常年略偏高,。但影響汛期水雨情的不確定因素很多,，特別是池州屬雨量豐富地區(qū)，要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害,，密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化,，搞好水情測(cè)報(bào)，做好迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高,，病險(xiǎn)水庫(kù)多。雖然長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,，但是內(nèi)河堤防,，尤其是水庫(kù)安全是影響我市防汛安全的心腹大患。為此,，我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦幸欢ㄒ幚砗盟畮?kù)經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系,，把水庫(kù)防汛工作擺上十分重要的位置，要嚴(yán)格按照水庫(kù)控制應(yīng)用辦法搞好水庫(kù)運(yùn)行,，同時(shí),，在確保水庫(kù)安全的前提下，要做好抗旱工作準(zhǔn)備，超前預(yù)測(cè),，合理調(diào)度,。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。我市農(nóng)業(yè)人口多,，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,，給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題,，各地要千方百計(jì)搞好人員保障,，分級(jí)組建防汛搶險(xiǎn)巡邏隊(duì)和應(yīng)急隊(duì)，同時(shí)加強(qiáng)與人民解放軍,、武警,、消防部隊(duì)的聯(lián)系，必要時(shí),，按規(guī)定程序請(qǐng)求支援,。此外，還要做好物資保障,，技術(shù)保障,，預(yù)案保障，做到有備而來,，打有準(zhǔn)備之仗,。

今年是安徽省全面實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃的第一年，省委,、省政府大力支持皖江開發(fā),，池州作為皖江腹地，能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐,，融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,，及早實(shí)現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市,、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo),，做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時(shí),，做好防汛抗旱工作,，對(duì)保障農(nóng)村穩(wěn)定,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。

歷史的經(jīng)驗(yàn)一再表明,，沒有一個(gè)穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障,，社會(huì)穩(wěn)定就要受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到阻礙。因此,，我們要時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,，麻痹僥幸不可有，防災(zāi)之策不可無,。對(duì)可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有,，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用,，不可用而不備,，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，立足于防大汛,、抗大災(zāi),，把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，抓緊,、抓實(shí),、抓細(xì)。

二,、以人為本,，科學(xué)防控，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作,。

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況,，需要我們用新的思路,，尋求新的辦法，解決新的問題,。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前,，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持以人為本,，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì),、積極實(shí)踐中央新時(shí)期治水新思路,，著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，由單一被動(dòng)抗旱向全面主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處,。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作，要把握以下幾個(gè)原則：一要堅(jiān)持以人為本的原則,。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，生命至上,，安全為天,，我們要始終把人民的利益放在第一位，無論是長(zhǎng)江,、內(nèi)河,、水庫(kù)防汛，還是山洪災(zāi)害的預(yù)防,，都要采取一切有效措施,，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二要堅(jiān)持以防為主的原則,。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一,，常備不懈，以防為主,，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,，抗旱工作要實(shí)行預(yù)防為主，綜合治理,，注重科學(xué),，講求效益，局部利益服從全局利益的原則,，真正做好應(yīng)對(duì)大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備,，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案,，群眾轉(zhuǎn)移方案,，做到有備無患。要建設(shè)一支召之能來,，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊(duì)伍，同時(shí)要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),，加強(qiáng)氣象水文觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè),，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障,。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則,。池州水資源總量豐富,，但干旱造成的損失也不可低估,，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,，切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式,，努力做到統(tǒng)籌兼顧,，總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時(shí),，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,，加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水,，合理調(diào)配水資源,，努力做到從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度的減輕旱災(zāi)對(duì)池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響,。四要堅(jiān)持科學(xué)防控的原則,。防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的專業(yè)性,，長(zhǎng)期與洪水斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶。在今年的防汛工作中,，要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧,，廣泛聽取技術(shù)人員的意見，做到科學(xué)指揮,，科學(xué)調(diào)度,，科學(xué)防洪。

三,、落實(shí)責(zé)任,，嚴(yán)明紀(jì)律，保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行,。

急服務(wù)大隊(duì),，形成一個(gè)覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)是應(yīng)急搶險(xiǎn)需要,，也是建設(shè)為民政府,，為民排憂解難的一件實(shí)事，在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用,。人民解放軍,、武警、消防,、民兵預(yù)備役人員,，是我市抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì),，各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和信息溝通,，團(tuán)結(jié)協(xié)助,，形成合力，搞好軍民聯(lián)防,。

同志們,，汛期已經(jīng)來臨，防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨,，讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想指引下,，上下一致，團(tuán)結(jié)一心,，頑強(qiáng)拼搏,，扎實(shí)苦干，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,，為加快發(fā)展,、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn),。

同志們：

今天,，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,，在這里召開防汛抗旱工作會(huì)議,，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利,。前面,，市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作,。他們的講話全面具體,，我都同意。下面,，我講四點(diǎn)意見,。

一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問題,，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感,。

6月30日至7月2日，涪江上游平武,、北川及我市境內(nèi)普降大雨,，部份地區(qū)強(qiáng)降特大暴雨，給我市20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了不同程度的洪澇災(zāi)害損失,，受災(zāi)農(nóng)戶18177戶,，受災(zāi)人數(shù)46559人,，總損失2870余萬元。面對(duì)災(zāi)情,，我市迅速啟動(dòng)了防汛,。

應(yīng)急預(yù)案。

開展抗洪搶險(xiǎn)工作搶救了51名被洪水圍困的群眾此后積極組織受災(zāi)群眾開展抗災(zāi)自救將災(zāi)害損失降到了最低程度取得了抗洪搶險(xiǎn)工作階段性勝利,。但是在這次抗洪搶險(xiǎn)中暴露出來的一些問題也不容忽視,。

一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,，信息傳輸渠道不暢,。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué),、統(tǒng)一,，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng),。

二是物資準(zhǔn)備還不夠充分,。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪,、搶大險(xiǎn)”的需要,。

三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,，搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難,。

對(duì)于上述問題，我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，按照以人為本,、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任,、落實(shí)預(yù)案,、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律,、依靠群眾,、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,，及時(shí)妥善加以解決,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,，不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,，平時(shí)具體工作也要親自過問，要立足“防大汛,，抗大災(zāi)”的思想,，高度重視工作中存在的問題,，增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,，迅速排除隱患，及時(shí)處置,，確保大江,、大河、大型水庫(kù),、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。

二,、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,，做到有備無患。

去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任明確,、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,，制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng)，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,，根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,，真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí),、任務(wù)落實(shí),、措施落實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。

一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門,、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的,，要盡快落實(shí)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍,，同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平,，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,，能召之即來，來之能戰(zhàn),，迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。

二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資,、裝備落到實(shí)處。各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣,、救生衣、水靴,、手電筒,、挖機(jī)、裝機(jī),、平板車、運(yùn)輸車等),，要落實(shí)到單位,，落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,，確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的物資情況進(jìn)行檢查,。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì)，將投入資金,，購(gòu)買馬力更大,、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,，提高搶險(xiǎn)能力,。

三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險(xiǎn),，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,，有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出,。市級(jí)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),，做到思想到位,、責(zé)任到位、措施到位,，樹立全市一盤棋的觀念,，顧全大局，堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,。命令下達(dá)后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從，嚴(yán)格執(zhí)行,，人員裝備要立即到位,，確保政令暢通，令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,，必須做到值班電話,、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策,、科學(xué)指揮提供依據(jù),。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心部署,，科學(xué)調(diào)度,，密切配合，突出抓好城區(qū),、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn),、病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,，把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì),、政治,、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地,，居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,，要認(rèn)真落實(shí)防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,，同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇,。

二是強(qiáng)化河道管理，保證河道行洪暢通,。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，仔細(xì)檢查河堤,，及時(shí)消除管涌、潰壩,、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼,、守作物的人，必須清理回家,，決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理,，汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,，所有無動(dòng)力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游,，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦,、港監(jiān)部門牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,，負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,。

三是切實(shí)做好水庫(kù)工程度汛工作,。病險(xiǎn)水庫(kù)安全問題始終是防汛的重大隱患,。經(jīng)過前幾年的努力,，我市病險(xiǎn)水庫(kù)的整治取得了階段性成果，但還未根本解決,。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫(kù),，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行排查，及時(shí)消除隱患,。落實(shí)防汛預(yù)案,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資,、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制,。

四是加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡,、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國(guó)土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,，采取切實(shí)有效的措施,，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生,。

五是高度重視武引庫(kù)區(qū)的汛期安全。武引庫(kù)區(qū)現(xiàn)已清庫(kù),，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),，有針對(duì)性地做好移民工作,，嚴(yán)防死守,，防止移民返遷,。

四,、堅(jiān)持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利,。

大澇之后多有大旱,。當(dāng)前我們要“兩手抓”,，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫(kù)蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,。

防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。我們必須要高度重視,，增強(qiáng)工作警惕性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),，真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,，密切關(guān)注,、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,，積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)萬眾一心,、眾志成城,、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏,、堅(jiān)忍不拔,、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利,。

在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿篇七

同志們：

今天這次會(huì)議,，既是全市防汛工作的部署會(huì)，又是防汛抗洪的動(dòng)員大會(huì),。剛才,，福華同志對(duì)全市去年的防汛工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)今年的防汛任務(wù)做出了全面部署,，我完全同意,。下面，就扎實(shí)做好全市防汛工作,，我再講三點(diǎn)意見：

一,、更加清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和使命感,。

去年,，我市遭遇了歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，洪水量級(jí)之高,，覆蓋范圍之廣,，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，財(cái)產(chǎn)損失之重,，人員轉(zhuǎn)移之多,，史無前例。現(xiàn)在回顧起來,，整個(gè)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)過程,，可以說是“驚心動(dòng)魄”。今年入汛以來,，全市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多次降雨過程,，尤其是6月7日夜間以后，一些地方普降中到大雨,，局部地方出現(xiàn)暴雨,，個(gè)別地方受災(zāi)比較嚴(yán)重，防汛形勢(shì)陡然嚴(yán)峻起來,。對(duì)此,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾必須有清醒的認(rèn)識(shí),。

首先，氣象條件極為不利,，防汛形勢(shì)不容樂觀,。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年氣象條件總體偏差,，局地暴雨易發(fā)多發(fā)突發(fā),，多種因素和跡象表明，極有可能連續(xù)發(fā)生大洪水,。入春以來特別是五一以后,，我市氣候異常，降雨明顯偏多,。5月份,，全市平均降雨量為99毫米，比歷年61毫米多62%,。尤其是6月7日晚20時(shí)到6月9日8時(shí)的降雨過程,，全市平均降雨33.1毫米，最大降雨量達(dá)到79.1毫米,。截止6月7日,，我市22座大中型水庫(kù)總蓄水量為3.32億立方米，是歷年同期1.81億立方米的184%,。同時(shí),，據(jù)水文部門預(yù)測(cè)，今年汛期輝發(fā)河,、金沙河,、擋石河、溫德河,、漂河,、飲馬河可能發(fā)生中等洪水，霍倫河,、細(xì)林河,、蛟河、團(tuán)山河,、忙牛河可能發(fā)生中等偏小洪水,，豐滿、白山,、星星哨水庫(kù)可能發(fā)生中等洪水,，亮甲山水庫(kù)可能發(fā)生中等偏小洪水。

其次，防洪隱患較多,，安全度汛壓力大,。一是我市河流多，蓄水工程多,，全市境內(nèi)共有5條國(guó)管主要江河堤防、6座設(shè)防城市和600多座大中小型水庫(kù),，防汛任務(wù)艱巨繁重,。二是許多小型水利工程前期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，后期投入不足,，年久失修,，工程不配套，防洪能力不強(qiáng),。三是擠占河道現(xiàn)象較為嚴(yán)重,，加之多年河道淤積，致使行洪能力下降,，有汛就成災(zāi),。四是防汛設(shè)施不完備，一些水庫(kù),、河道缺少水雨情監(jiān)測(cè)設(shè)施,，防汛通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全，給防汛指揮調(diào)度帶來較大困難,。五是管理體制不夠理順,，絕大多數(shù)小型水利工程由個(gè)人承包，一些承包者不愿投入,，致使工程病險(xiǎn)狀況加劇,，抗御洪災(zāi)能力降低。六是去年特大洪水損毀水利設(shè)施多,，損毀程度重,，部分水庫(kù)、堤防尚未修復(fù),，再加上今年在建的水利工程多,，安全度汛面臨巨大考驗(yàn)。

再次,，部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,，防洪意識(shí)淡薄。去年,，雖經(jīng)全市黨政軍民共同努力,，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，取得了抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的重大勝利,，但也暴露出了我們防汛工作中存在的一些問題,。一些干部群眾對(duì)防汛工作存在麻痹思想和僥幸心理,，特別是一些地方和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情估計(jì)不足,，未雨綢繆,、防患于未然的準(zhǔn)備不夠充分，有的雖然制定了應(yīng)急預(yù)案,，但針對(duì)性,、可操作性不強(qiáng)，防汛物資,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍尚不能滿足防大汛需要,。還有一些干部缺乏防汛抗洪實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為去年我市發(fā)生了特大洪水,，今年不會(huì)再次發(fā)生,，盲目樂觀，這是防汛工作的最大隱患,。

總之,，今年我市防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨,。各級(jí)黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部切不可掉以輕心，放松警惕,，必須時(shí)刻繃緊防汛抗洪這根弦,，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即行動(dòng)起來,，做好一切迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備,。

二、立足防大汛,、抗大洪,，迅速有力地做好各項(xiàng)防汛工作。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,，特別是政才書記,、儒林省長(zhǎng)和市委曉霈書記關(guān)于做好防汛工作的指示，針對(duì)我市今年防汛工作的實(shí)際,，要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作,。

第一，認(rèn)真做好防汛檢查,。前不久,，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防汛工作的意見》，對(duì)我市防汛工作的形勢(shì),、任務(wù),、措施、要求等進(jìn)行了明確部署,，下步要重點(diǎn)檢查《意見》的貫徹落實(shí)情況,。在具體工作中，要突出“三個(gè)重點(diǎn)”：一是突出重點(diǎn)工程,。主要是跨汛期施工的水利工程,、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和水毀修復(fù)工程，以及江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段和小水庫(kù),、小塘壩，這些工程安全隱患多,，一定要加強(qiáng)防范,。二是突出重點(diǎn)部位。遇有強(qiáng)降雨過程,，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),，城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)低洼易澇區(qū)，鄰近水庫(kù),、江河的主要交通設(shè)施,、廠礦、學(xué)校,、村屯,、集市等，極易受到洪水威脅,，尤其是山洪地質(zhì)災(zāi)害,，突發(fā)性強(qiáng)，毀滅性大,，是防汛工作一項(xiàng)新的重點(diǎn)任務(wù),，一定要密切監(jiān)視。三是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),。必須做到防汛預(yù)案要管用,，確保抗洪搶險(xiǎn)有序,、有效進(jìn)行;防汛調(diào)度要科學(xué),，真正達(dá)到避讓洪水風(fēng)險(xiǎn)的目的;組織搶險(xiǎn)要及時(shí)，堅(jiān)決保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。防汛檢查要按照“誰檢查,、誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)責(zé)任，決不能走形式、走過場(chǎng),，對(duì)于檢查中工作失職,、不負(fù)責(zé)任、造成嚴(yán)重影響和后果的一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

第二,，指揮調(diào)度要到位。各地,、各相關(guān)部門和單位要密切監(jiān)測(cè)水情,、雨情和工情的發(fā)展變化，及時(shí)傳遞準(zhǔn)確,、可靠的信息數(shù)據(jù),，為各級(jí)政府和防汛指揮部門的有效決策提供依據(jù)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的綜合和分析會(huì)商,，及時(shí)做出科學(xué),、果斷的指揮調(diào)度。指揮調(diào)度的重點(diǎn)是各類水庫(kù),，水庫(kù)安全是防汛工作的重中之重,，一旦出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，后果不堪設(shè)想,，損失不可估量,。尤其是我市境內(nèi)水庫(kù)較多，而且相當(dāng)一部分水庫(kù)特別是小型水庫(kù)屬病險(xiǎn)庫(kù),，抗御洪水能力不強(qiáng),，是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。為此,，必須加強(qiáng)水庫(kù)安全調(diào)度,，絕不允許出現(xiàn)垮壩等責(zé)任事故。各類水庫(kù)一定要嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮部的調(diào)度命令,，并加強(qiáng)巡查,，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處理,，堅(jiān)決保證安全。

第三,，強(qiáng)化搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,。各地要按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，本著“寧可備而不用,，不可用而無備”的原則,，抓緊儲(chǔ)備和補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資,，一定要足額儲(chǔ)備到位，確保發(fā)生大汛時(shí)能夠及時(shí)調(diào)運(yùn),，及時(shí)搶險(xiǎn),，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。各專業(yè)搶險(xiǎn)群防隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待,，一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即奔赴一線投入搶險(xiǎn),，確保拉得出、上得去,、頂?shù)米?。駐吉部隊(duì)、武警消防官兵和公安干警,，是我市抗洪搶險(xiǎn)的主力軍和中堅(jiān)力量,，在過去歷次抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗中，做出了突出貢獻(xiàn),，希望繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng),，為保障全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展再立新功。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)與部隊(duì),、武警、消防,、公安的溝通聯(lián)系,，及時(shí)主動(dòng)通報(bào)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,。

第四,，加快水毀工程修復(fù)。一方面,，要加快去年水毀設(shè)施的修復(fù)重建,。在去年特大洪澇災(zāi)害中，全市共有661處水庫(kù),、堤防,、灌區(qū)等水利設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p毀，截止目前大部分得到了修復(fù),，但仍有相當(dāng)數(shù)量的水毀工程尚未修復(fù)完工,，難以抵御洪水的沖擊，各地必須積極組織人力,、物力和財(cái)力,，加快修復(fù)重建進(jìn)度，盡快恢復(fù)其防洪標(biāo)準(zhǔn)和抵御洪災(zāi)的功能,。另一方面,，今年入汛以來,，城區(qū)和永吉、蛟河一些地方遭受了洪水災(zāi)害,，一些水庫(kù),、堤防以及道路、橋梁等受到不同程度的損毀,，要集中一切力量,，抓緊搶修，確保其安全度汛,。

第五,，全力組織好抗災(zāi)自救。各地,、各部門,、各單位要針對(duì)易受洪水威脅的城鎮(zhèn)、村屯,、學(xué)校,、廠礦，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,，明確防,、搶、撤的范圍,、地點(diǎn)和方式,，并將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到縣、鄉(xiāng),、村,、戶，確保人民群眾生命安全,，這是防汛搶險(xiǎn)工作的首要任務(wù),，務(wù)必責(zé)任到位、措施落實(shí),，確保萬無一失,。要根據(jù)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)展變化,，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，做好群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡;要妥善安置受災(zāi)群眾,，使受災(zāi)群眾有飯吃,，有衣穿，有干凈水喝,，有醫(yī)療救治,，有臨時(shí)住處,，有基本生活保障。一旦發(fā)生洪災(zāi)后,，各地要不等不靠,，迅速行動(dòng)，積極開展生產(chǎn)自救,，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,。同時(shí)，要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)部位,，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。全市各部門,、各單位和社會(huì)各界都要積極行動(dòng),，大力支持災(zāi)區(qū)群眾開展災(zāi)后重建。

三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保防汛任務(wù)落到實(shí)處。

今年是迎接建黨90周年的喜慶之年,。做好今年的防汛工作,，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。各地,、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，周密部署，全面落實(shí)防汛任務(wù)和措施,。

1,、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照國(guó)家《防洪法》和《防汛條例》的有關(guān)規(guī)定,，防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，各地行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。今年我們建立了市委,、市政府和市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)防汛工作及重點(diǎn)防洪工程責(zé)任制,，對(duì)全市5條國(guó)管主要江河堤防、6座設(shè)防城市,、22座大中型水庫(kù)和586座小型水庫(kù)分別確定了市,、縣、鄉(xiāng),、村四級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),。對(duì)各類水庫(kù),，要逐級(jí)、逐庫(kù)落實(shí)地方政府負(fù)責(zé)人,、水庫(kù)主管單位責(zé)任人和水庫(kù)管理單位責(zé)任人,，小型水庫(kù)還要落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員和看管人員。會(huì)后,，市級(jí)包聯(lián)防汛工作和重點(diǎn)防洪工程的領(lǐng)導(dǎo)要立即上崗就位,，深入縣(市)區(qū)和重點(diǎn)防洪工程現(xiàn)場(chǎng)，掌握情況,，解決問題,。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。各級(jí)防汛指揮部要按照下級(jí)服從上級(jí)的原則,，做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),，認(rèn)真組織本轄區(qū)的防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮職能作用，密切監(jiān)測(cè)水情,、雨情,、工情，及時(shí)掌握汛情,、險(xiǎn)情,、災(zāi)情，加強(qiáng)分析會(huì)商,，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提出建議,。交通、電力,、通訊,、石油等部門要切實(shí)做好防汛抗洪搶險(xiǎn)的各項(xiàng)保障工作;公安、衛(wèi)生,、民政等部門要做好防汛抗洪搶險(xiǎn)的治安管理,、防疫救護(hù)和災(zāi)民安置等工作;新聞單位要認(rèn)真做好防汛宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍,。其他各部門要按照職責(zé)分工,，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神，顧全大局,，通力合作,，共同做好防汛抗洪工作。

3,、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,。各地,、各部門、各單位要牢固樹立全局觀念,，講大局,、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律,，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令,，決不允許各自為政，各行其事,。各類水庫(kù)要認(rèn)真執(zhí)行汛期水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃,，如實(shí)報(bào)告水情，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令,，決不允許擅自超汛限水位運(yùn)行,。各級(jí)政府和防汛指揮部要認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告制度，做到及時(shí),、準(zhǔn)確,，嚴(yán)防漏報(bào)、遲報(bào),、瞞報(bào)和虛報(bào),。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守,、組織抗洪搶險(xiǎn)不力造成嚴(yán)重后果的,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4,、強(qiáng)化防汛值守,。在汛期內(nèi)，各級(jí)防汛指揮部負(fù)責(zé)人必須坐陣指揮,，組織調(diào)度各方面力量全力投入抗洪搶險(xiǎn),。各級(jí)防辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，市防辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。各級(jí)防汛部門和所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持全天候通訊暢通，確保下情上達(dá),，政令暢通,。防汛緊要時(shí)期，各縣(市)區(qū)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不得外出,，要全力抓好轄區(qū)內(nèi)的防洪保安工作。

在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿篇八

同志們：

市政府召開這次會(huì)議,，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書,，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意,。下面,，我講四個(gè)方面的問題。

一,、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年是實(shí)現(xiàn)“__”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,，也是貫徹落實(shí)黨的__和__精神的重要一年,。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全,，對(duì)深化改革,、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、全面建設(shè)小康社會(huì),，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義,。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局,、加快發(fā)展的需要,。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,，也是一個(gè)重大的政治問題,，各級(jí)各部門一定要拓寬新思路、研究新對(duì)策,、探討新方法,，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí),。其次,，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委,、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%,。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，制約因素很多，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一,。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,，防災(zāi)措施跟不上，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。第三,，搞好防汛抗旱工作是確保可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代,。因此,，各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識(shí)，拿出足夠的精力來考慮,，放在重要的位置來對(duì)待,，確保萬無一失。

做好今年的防汛工作,，要正確分析今年的防汛形勢(shì),，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情,。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,，觸目驚心,。從我市來看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生,。

據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看,，今年氣候異常，不確定因素增大,，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析,，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,，從去年開始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,，今年汛期仍可能較往年偏多,。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水,、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有,。建國(guó)以來的55年間,，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,，即64年、90年,，平均降雨都在1000毫米以上,。自91年至__年的12年間，基本沒有發(fā)生全流域大洪水,，平均降雨都低于或大大少于常年平均,。__年是64年以來的第三個(gè)豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來,，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大,。

近幾年來，我市水利工作成效顯著,，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看,，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低,。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固,，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù),、3000多座塘壩隱患更多,，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,，都是些頭頂庫(kù),、串連庫(kù)，一旦出事,，后果不堪設(shè)想,。同時(shí)，由于去年降雨量大,，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛,，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重,、排澇不暢,。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套,。從市防辦檢查的情況看,，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),，道路,、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,，防汛物資儲(chǔ)備不足,，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化，特別是小水庫(kù)照明,、預(yù)警措施不落實(shí),，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想,。由于連年干旱,，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄，不同程度存有惜水思想,，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響,。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出,，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。我們必須高度警惕，引起高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有,，不信其無,，寧可備而不用，不可用而無備,，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。

二,、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,，安全至上,，依法防洪，科學(xué)防控,，立足防大汛,、抗大洪,，以防御建國(guó)以來最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩,、河道不決口、城市不受淹,、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策,。

圍繞上述目標(biāo)要求,，要以水庫(kù)、河道,、城市和黃河,、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫(kù),、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪工程加固治理步伐,。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防,、防重于搶,、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力,，抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪、水毀,、應(yīng)急工程加固治理,。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對(duì)此,，各級(jí)政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,，對(duì)查出的問題，要分類排隊(duì),，分別輕重緩急,，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施,，抓緊進(jìn)行處理,。各級(jí)計(jì)劃,、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,，抓緊安排撥付,。各級(jí)、各部門在防汛安全上要舍得投入,，不要惜小錢而失大錢,，顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,。要采取強(qiáng)有力措施,，加快施工步伐，確保度汛安全,。要在確保工程質(zhì)量的前提下,，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,，力爭(zhēng)5月底完成,，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù)，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固,。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè),。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢,。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭(zhēng)取給予更多的支持,，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,，結(jié)合水土保持,、小流域治理，搞好水系,、渠系建設(shè),，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系,，提高防洪排澇能力,。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè),。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合,，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn),，徹底改變“馬路行洪”的局面,。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí),。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案,。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全,、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，本著提高操作性,、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,，都要有不同的對(duì)策措施,，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門的工作,，保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù),、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶,，隊(duì)伍怎么上,，物資怎么運(yùn)，道路,、通信,、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。小水庫(kù)的防洪預(yù)案,，要求各縣市區(qū)5月底完成,，并報(bào)市防指?jìng)浒浮６且愫脫岆U(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè),。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng),、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,，落實(shí)好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作,。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施,，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門和防洪工程單位,，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足,、備齊，寧可有富余,，不能有缺口,。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,，共同制定防洪預(yù)案,，搞好軍民聯(lián)防。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),，切實(shí)做好科學(xué)防控工作,。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速,、準(zhǔn)確的收集雨情,、水情、工情,，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì),，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),，加大力度,，增加投入,，加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè),。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,。氣象、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象,、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,，及時(shí)掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水,。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮,，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化,、手段現(xiàn)代化,、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,，要始終把水庫(kù)安全放在第一位,，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。

(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,，不斷提高服務(wù)水平,。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào),，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),，做到對(duì)工程心中有數(shù),，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),，提高決策指揮水平,，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng),。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),，充分動(dòng)員全社會(huì)力量,，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn),。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力,，以適應(yīng)防汛工作的需要,。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情,、災(zāi)情的監(jiān)測(cè),、收集和分析處理，加強(qiáng)信息調(diào)度,，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施,。

三、切實(shí)抓好抗旱工作,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全,。

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說,，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此,。防汛具有階段性,、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù),。

入春以來,，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米,，比歷年同期偏少42%,，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng),、干熱風(fēng)天氣多,，造成農(nóng)田失墑?shì)^快，部分地區(qū)發(fā)生旱情,，城鄉(xiāng)居民生活,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析，5月底前,，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn),。立足主動(dòng)抗旱,，全面抗旱，深化各項(xiàng)措施,，做好當(dāng)前抗旱工作,。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度,。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,，按照輕重緩急,，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水,、地下水和客水資源,，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè),、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水,。同時(shí),。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置,。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際,，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系,，既要避免無序棄水,，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn),，保障城鄉(xiāng)供水安全,。各級(jí)要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水,、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū),、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程,、方案,、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活,、生產(chǎn)用水,。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,，抓緊修復(fù)水毀工程,，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī),，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù),、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,，整修配套除險(xiǎn)加固,，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修,、配套和節(jié)水改造,，搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),，加大抗旱投入力度,，因地制宜，分類指導(dǎo),，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),，做好攔、蓄,、引,、調(diào)、提文章,，為全面抗旱提供可靠的水源保證,。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜,，推廣渠道防滲,、管道輸水,、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù),。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物,、化學(xué)措施,，推廣“坐水種”、耕作保墑,、覆蓋保墑技術(shù),，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等,，提高抗旱工作的科技含量,。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利,。

防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí),。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),，要立足防大汛、抗大旱,，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,。中共中央政治局委員,、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開的__年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地,、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,，確保責(zé)任落實(shí)到人,，措施落實(shí)到位,，健全防汛責(zé)任追究制度,。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志,，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí),、各部門按照《防洪法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí),、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備,、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé),，同時(shí)要層層分解，確保每一項(xiàng)任務(wù),、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人,。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí),、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí),、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重,，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),，該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好,。要層層簽定責(zé)任狀，向社會(huì)公布,，接受群眾和輿論監(jiān)督,。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),，每座小水庫(kù),、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體,，決不允許出現(xiàn)空擋,、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,，要認(rèn)真履行職責(zé),，確保安全度汛。各部門,、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作,。市防指各成員單位,，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門,、本行業(yè)的防汛工作,，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職,、各負(fù)其責(zé),。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,，排查各類防洪工程隱患,，明確責(zé)任，落實(shí)措施,。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn),，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量保障措施,，在確保質(zhì)量的前提下,，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)汛前完成,。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,，就要嚴(yán)格執(zhí)行,。汛情緊急時(shí)刻，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,，失職瀆職,，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門,、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,，都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),，造成重大災(zāi)害后果的,，要依法依紀(jì)處理，決不姑息,。

同志們,，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，責(zé)任重于泰山,。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，精心組織,，周密安排,，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì),。