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依法保護(hù)民營企業(yè)篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)“全市創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率和服務(wù)水平，充分發(fā)揮民政部門維護(hù)民利,、解決民生,、落實(shí)民權(quán)的職能作用，努力建設(shè)現(xiàn)代開放型,、創(chuàng)新效率型,、群眾滿意型民政，結(jié)合我市民政工作實(shí)際,，特向社會作出如下公開承諾：

一,、民政工作宗旨。

堅(jiān)持“以人為本,，為民解困,、為民服務(wù)”民政工作宗旨，圍繞“上為政府分憂,，下為百姓解愁”工作中心,，依法辦事，勤政廉潔,，關(guān)心群眾困難和疾苦,，維護(hù)和保障人民群眾的基本權(quán)益，支持和服務(wù)國防建設(shè),，維護(hù)社會穩(wěn)定,，為構(gòu)建活力萍鄉(xiāng)、繁榮萍鄉(xiāng),、和諧萍鄉(xiāng)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

二、民政服務(wù)承諾,。

1,、干部職工以職業(yè)道德規(guī)范言行、愛崗敬業(yè),、關(guān)心群眾疾苦,、全心全意為人民服務(wù)。

2,、不隱瞞服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)過程中的重要內(nèi)容,，不對應(yīng)提供的服務(wù)敷衍塞責(zé)，不以任何借口推委扯皮或拖延刁難,。

3,、不接受影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮物,，不向服務(wù)對象索,、拿、卡,、要,，不在執(zhí)行公務(wù)中巧立名目亂收費(fèi)，不損害黨和國家,、人民群眾利益,，不利用職權(quán)或工作之便為自己、親友或小團(tuán)體謀取私利,。

4,、接受廣大干部群眾和社會各界監(jiān)督，廣泛聽取意見和建議,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)整改，對違反服務(wù)條款的當(dāng)事人視情處理,。

5,、市民政局將提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能辦理的事務(wù)及時(shí)辦理,，絕不拖延,；對不屬于民政業(yè)務(wù)范圍的、一時(shí)不具備條件或政策不允許的事務(wù),，也將給予耐心細(xì)致的政策解釋和服務(wù)引導(dǎo),。

二、民政服務(wù)事項(xiàng),。

1,、救災(zāi)救濟(jì)：一旦發(fā)生災(zāi)情，市民政局將派人在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,，及時(shí)進(jìn)行查災(zāi),、核災(zāi)、報(bào)災(zāi),，緊急情況啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，妥善安排災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,；加強(qiáng)對救災(zāi)款物的監(jiān)管,，在救災(zāi)款物的分配上堅(jiān)持公開、公正,、公平原則,，做到專款專用,。

2,、城鄉(xiāng)社會救助：加大對全市城鄉(xiāng)社會救助工作的監(jiān)督檢查力度,，設(shè)立救助工作舉報(bào)電話：6763623；按照動態(tài)管理要求,，一年內(nèi)對全市的各項(xiàng)社會救助工作進(jìn)行2次專項(xiàng)檢查,；對受理的上訪和反映問題的信件、電話,，從受理,、調(diào)查核實(shí)到處理，在15日內(nèi)完成并給予答復(fù),；在救助資金的分配上保證做到公開,、公正、公平,。

3,、優(yōu)撫安置：義務(wù)兵家屬優(yōu)待金每年年底或年第一季度一次兌現(xiàn)；傷殘撫恤金和定補(bǔ)費(fèi),，每半年或每季度發(fā)放一次,。領(lǐng)取一次性撫恤費(fèi)當(dāng)天辦理；評殘材料齊全的,，7日內(nèi)審核完畢并上報(bào)省廳,；追認(rèn)革命烈士，材料齊全的,，10日內(nèi)調(diào)查審核完畢,，并報(bào)省政府審定；退伍安置計(jì)劃下達(dá)后60日內(nèi)安置完畢,；軍隊(duì)離退休干部和無軍籍職工在接到省軍休辦通知后90日內(nèi)安置完畢,；從部隊(duì)到達(dá)車站后2小時(shí)內(nèi)完成軍事供應(yīng)服務(wù)工作。

4,、社會事務(wù)：收養(yǎng)登記證件齊全,，手續(xù)完備，經(jīng)調(diào)查核實(shí),，15日內(nèi)發(fā)證,；市殯儀館（服務(wù)電話：6679088）實(shí)行24小時(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；市殯改辦直接受理各種涉及殯葬事務(wù)咨詢和投訴,，電話：6826141,。

5、社團(tuán)管理：登記在提交材料齊全后15日內(nèi)辦理完畢,；其他事務(wù)服務(wù)當(dāng)天辦理,。

6、區(qū)劃地名：對區(qū)劃調(diào)整,、設(shè)立,、撤消,、更名、鄉(xiāng)以上駐地遷移在提交材料齊全后30天內(nèi)向市人民政府報(bào)審,；對地名命名,、更名在提交材料齊全后20天內(nèi)報(bào)審或報(bào)批，本辦審批的15天內(nèi)辦理,。收到邊界爭議單位的申報(bào)材料后能調(diào)解的20天內(nèi)調(diào)解完畢,，調(diào)解不成的30天內(nèi)報(bào)省民政廳,。

7,、社會福利：有關(guān)社區(qū)服務(wù)政策咨詢將給予及時(shí)答復(fù)，來信5日內(nèi)回復(fù),；新辦福利企業(yè)接到省級批復(fù)后3日發(fā)證,，福利企業(yè)年檢在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成；對社會福利企業(yè)提出的報(bào)告,、請示,，7日內(nèi)予以答復(fù)，特殊情況約定辦理,。

8,、對反映縣（區(qū)）民政局及市民政局所屬事業(yè)單位的各種問題我們將及時(shí)受理，決不推諉扯皮,，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，在15日內(nèi)完成并給予結(jié)果答復(fù)。

市民政局監(jiān)督電話：6763602（辦公室）,、6763638（紀(jì)檢監(jiān)察室）,。

一、充分認(rèn)識開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境落實(shí)年”活動的重要性與必要性,，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),，切實(shí)樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“全國電瓷強(qiáng)縣,、江南生態(tài)名縣,、全省旅游大縣、贛西和諧好縣”這一發(fā)展大局,，進(jìn)一步明確“強(qiáng)化服務(wù)職能,、狠抓項(xiàng)目建設(shè)”的工作思路，大力營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境,，強(qiáng)化工作措施,，確保高質(zhì)量地全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二,、認(rèn)真履行工作職能,，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,。圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略要求狠抓項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[xx]20號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》（國辦發(fā)[xx]64號）及贛發(fā)改投資字[xx]1751號文的有關(guān)精神,，規(guī)范和完善項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)和備案管理，并加強(qiáng)新開工項(xiàng)目的管理,。加大“跑項(xiàng)目,、爭資金”的力度，千方百計(jì)爭取更多的上級扶持資金投放蘆溪,。認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法及相關(guān)法律法規(guī),，努力做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),、真實(shí),、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作,，努力為縣委、縣政府實(shí)施科學(xué)決策提供依據(jù),。規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為,，嚴(yán)格培訓(xùn)審批制度、價(jià)格評估制度與聽證制度,。加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測,，加大價(jià)格調(diào)控力度，穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格改革,，針對教育收費(fèi),、醫(yī)療收費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi),、藥品價(jià)格,、水價(jià)、電價(jià),、房價(jià)等熱點(diǎn)問題,，依法開展檢查，積極運(yùn)用價(jià)格杠桿為人民群眾排憂解難,。

三,、廉潔勤政，不斷提高服務(wù)水平：

1,、對來縣發(fā)改委辦事的同志,，提供熱情、便利,、周到的服務(wù),。做到能夠當(dāng)即辦的事,，馬上辦；已經(jīng)承諾辦的事,，按時(shí)辦,；需要協(xié)調(diào)辦的事，牽頭辦,；明令不能辦的事,，不亂辦。堅(jiān)決杜絕"人難找,、門難進(jìn),、臉難看、話難聽,、事難辦"的現(xiàn)象,。

2,、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位要求發(fā)改委解決問題的報(bào)告或函件,，做到件件有著落、事事有回音,。做到發(fā)改委自身能作答的,，作答時(shí)限不超過三天；需要幾個(gè)部門單位協(xié)調(diào)作答的,，作答時(shí)限不超過四天,；需要請示縣政府作答的，轉(zhuǎn)呈時(shí)限不超過三天,；需要報(bào)市發(fā)改委的,，轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)限不超過五天。堅(jiān)決杜絕拖拉,、推諉,、誤時(shí)、誤事現(xiàn)象,。

3,、對縣幾套領(lǐng)導(dǎo)班子交辦的工作，全力抓落實(shí),，按規(guī)定的期限和要求,，不折不扣完成任務(wù)。堅(jiān)決杜絕不認(rèn)真,、不負(fù)責(zé),、不落實(shí)現(xiàn)象。

4,、對人民群眾來信來訪,，接待熱情,，認(rèn)真解釋，快捷處置,，盡力使來信來訪者滿意而歸,。堅(jiān)決克服"衙門"作風(fēng)和官僚主義。

5,、對縣發(fā)改委審批管理的項(xiàng)目,，提供各方面服務(wù)，做到熱情,、周到,、優(yōu)質(zhì)、高效,，嚴(yán)禁向項(xiàng)目單位或辦事人員"索,、拿、卡,、要",。

6、強(qiáng)化大局意識,，樹立人人都是蘆溪發(fā)展環(huán)境,，人人代表蘆溪形象，在家代表發(fā)展環(huán)境,，外出代表蘆溪形象的意識,，不利于發(fā)展的話不說，不利于發(fā)展的事不做,。并將嚴(yán)格遵守江西省發(fā)展改革系統(tǒng)工作人員勤政廉政三大紀(jì)律,、八項(xiàng)注意：

三大紀(jì)律：

執(zhí)政為民。

依法行政,。

廉潔自律,。

八項(xiàng)注意：

不徇私情安排資金項(xiàng)目。

不非法干預(yù)招投標(biāo)活動,。

不得挪用截留項(xiàng)目資金,。

不違反規(guī)定定價(jià)與批費(fèi)。

不趁檢查之機(jī)索拿卡要,。

不得暗箱操作行政事務(wù),。

不準(zhǔn)推諉拖延經(jīng)辦事項(xiàng)。

不對群眾擺架子耍威風(fēng),。

以上承諾,，歡迎社會各界監(jiān)督執(zhí)行，如有不能履行的可向縣發(fā)改委意見箱投入您的意見或舉報(bào)，舉報(bào)電話：7551901,，7582986,，7551810。

所有意見,，我們將認(rèn)真研究,，借鑒采納。

所有舉報(bào),，我們將認(rèn)真核實(shí),，嚴(yán)肅處理。

依法保護(hù)民營企業(yè)篇二

為進(jìn)一步優(yōu)化東城區(qū)發(fā)展環(huán)境,，培育東城區(qū)綜合競爭優(yōu)勢,，按照高效優(yōu)質(zhì)原則、依法行政原則,、符合國際慣例原則和法無明令禁止的不受行政機(jī)關(guān)追究的原則,，努力建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府,、誠信政府和高效政府,，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的條件，提出以下意見,。

一,、建立科學(xué)的政策引導(dǎo)機(jī)制,，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,。

（一）堅(jiān)持政策征詢和反饋制度。涉及企業(yè)利益的政策出臺之前要廣泛聽取專家,、管理相對人和相關(guān)部門的意見,。對于涉及兩個(gè)以上部門的政策，要明確一個(gè)主要責(zé)任部門,，負(fù)責(zé)對政策制定,、實(shí)施過程中的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證政策相互配套,，防止政令相抵觸,。建立暢通的信息反饋渠道，積極調(diào)查和搜集政策實(shí)施的反饋意見,，不斷完善相應(yīng)的政策,。

（二）堅(jiān)持政務(wù)公開制度。通過,、信息披露會,、政府簡報(bào)等方式，將區(qū)域中長期規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目、投資指南和相關(guān)的法規(guī)政策向社會公布,，強(qiáng)化政府的信息導(dǎo)向作用,。行政審批項(xiàng)目及時(shí)限、年檢項(xiàng)目及表格,、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)要在媒體上予以公示,。完善政府行政措施和規(guī)范性文件公民自由索取制度，區(qū)政府有關(guān)部門特別是面向企業(yè)服務(wù)的部門,，都要設(shè)立咨詢窗口和電話,，解答企業(yè)提出的問題。做到凡政府依法應(yīng)該公開的信息要全部公開,；凡企業(yè),、公民要求公開并且可以公開的服務(wù)性信息要全部公開。

（三）推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),。在“窗口”部門配備精通自身業(yè)務(wù)并熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員,，加強(qiáng)公務(wù)員特別是一線工作人員的培訓(xùn)，提高工作水平和綜合素質(zhì),。普及標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),，從服務(wù)程序、服務(wù)用語,、業(yè)務(wù)知識等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,，促進(jìn)政府服務(wù)水平和質(zhì)量的不斷提高。

（四）推廣信息化服務(wù),。本著方便企業(yè)和居民的原則,，以“數(shù)字東城”門戶網(wǎng)站為依托，全面實(shí)現(xiàn)并完善7×24小時(shí)面向企業(yè)的網(wǎng)上政策信息咨詢,、項(xiàng)目申報(bào),、納稅申報(bào)、年檢申報(bào),、問題投訴,、互聯(lián)審批等項(xiàng)服務(wù)。

（五）完善和延伸“一站式”服務(wù),。全面提升“一站式”服務(wù)的質(zhì)量和水平,，加快建設(shè)能體現(xiàn)人文關(guān)懷、功能完備的新服務(wù)大廳,，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資聯(lián)合審批,、集中服務(wù),。

（六）各類企業(yè)享受同樣服務(wù)。在國家,、市政府有關(guān)法律政策的框架內(nèi),，做到在市場準(zhǔn)入、進(jìn)出口,、參與政府采購和招投標(biāo),、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì),、優(yōu)秀人才表彰等方面,，區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)享受同等服務(wù)待遇。

（七）建立“企業(yè)家日”制度,。在繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度的基礎(chǔ)上，每季度指定一天為“企業(yè)家日”,，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家直接進(jìn)行對話和溝通,，征詢了解意見，同時(shí)也促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)家之間的學(xué)習(xí)與交流,。

二,、建立監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，優(yōu)化管理環(huán)境,。

（八）提高行政審批效率,。區(qū)級部門不得自行設(shè)置任何行政審批事項(xiàng)。繼續(xù)精簡市里下放的行政審批項(xiàng)目,。除國家,、市里另有規(guī)定外，區(qū)內(nèi)單項(xiàng)審批時(shí)限一般壓縮在5個(gè)工作日以內(nèi),，企業(yè)辦理工商注冊和相關(guān)后置審批的時(shí)限壓縮在10個(gè)工作日以內(nèi),。

（九）規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)禁任何部門和個(gè)人以任何名義向企業(yè)亂收費(fèi),、亂攤派、亂罰款,、亂培訓(xùn)行為,。除法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定以外,，其他收費(fèi)項(xiàng)目一律取消,。明確執(zhí)收部門，實(shí)行“收支兩條線”,，取消收費(fèi)與經(jīng)費(fèi)掛鉤,。嚴(yán)格實(shí)行“單位開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”的票款分離管理方式,。堅(jiān)決禁止任何部門和單位到企業(yè)收費(fèi),。物價(jià)部門向企業(yè)制發(fā)《東城區(qū)收費(fèi)監(jiān)督卡》，企業(yè)有權(quán)拒繳額外的收費(fèi)項(xiàng)目,。任何政府部門和單位都不得對企業(yè)進(jìn)行帶有強(qiáng)制性的收費(fèi)培訓(xùn),，凡是政府部門要求的培訓(xùn)，組織者不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用,。

（十）規(guī)范年檢行為,。除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以外,，其他年檢事項(xiàng)一律予以取消,。全區(qū)確定一個(gè)年檢主辦部門，制定統(tǒng)一的年檢表格,，企業(yè)每年只需在規(guī)定時(shí)間內(nèi),，通過網(wǎng)絡(luò)或到一個(gè)部門上報(bào)一份材料，繳納一次費(fèi)用,。企業(yè)辦理年檢時(shí),，可由法定代表人委托他人辦理。嚴(yán)禁年檢時(shí)搭車培訓(xùn),、征訂報(bào)刊等變相收費(fèi)行為,。擴(kuò)大免審范圍，對連續(xù)兩年未受過行政處罰或沒有不良記錄的企業(yè)和注冊不足半年的企業(yè)免于審查,，直接通過年檢,。

（十一）規(guī)范稅收征管行為。建立納稅信譽(yù)等級評定管理制度,，定期公布誠信納稅企業(yè)名單,，除專案檢查外，列入誠信納稅名單的企業(yè),，兩年內(nèi)免除稅務(wù)檢查,。建立約談制度，幫助納稅人準(zhǔn)確理解和遵守稅法,。建立稅務(wù)檢查準(zhǔn)入制度,，依照“未經(jīng)評估，不得檢查”的原則,，全面規(guī)范稅務(wù)檢查行為,。適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)所得稅定率征收范圍。簡化辦稅程序,，開展網(wǎng)上報(bào)稅,。采用稅法公告,、稅法咨詢、執(zhí)法公示等多種方式,，開展稅法服務(wù),。

（十二）規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門不得任意設(shè)定行政處罰或行政限制行為,，企業(yè)或個(gè)人的行為,，凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明文禁止的,，不受行政機(jī)關(guān)追究,。繼續(xù)清理和精簡檢查事項(xiàng)，做到例行檢查提前一周通知企業(yè),，臨時(shí)性檢查須經(jīng)區(qū)政府或市主管部門批準(zhǔn),。繼續(xù)完善行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度,，減少行政執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)和隨意性，公平對待各類市場主體,。

（十三）清理與企業(yè)簽定責(zé)任書行為,。原則上取消與企業(yè)簽定的各類責(zé)任書。企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)社會義務(wù),、責(zé)任要通過地方法規(guī)和政府規(guī)章予以確定,。

（十四）實(shí)行主辦部門負(fù)責(zé)制。涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門的同一審批事項(xiàng),，明確一個(gè)主辦部門,，申辦人或申辦企業(yè)只需到主辦部門遞交相應(yīng)的申請材料。主辦部門按照“一家受理,、轉(zhuǎn)告相關(guān),、聯(lián)動審批、限時(shí)完成,、責(zé)任追究”的辦法,，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一回復(fù),、統(tǒng)一發(fā)證，避免交叉審批和重復(fù)審批,。

（十五）推行首問負(fù)責(zé)制。第一位接受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人,。群眾咨詢或辦理的事項(xiàng)屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的,，應(yīng)按照“一次性告知”制度,，立即給予答復(fù)或辦理。自身不能解決的,，及時(shí)向上級請示匯報(bào),。不屬于自己職責(zé)范圍的，要熱情接待,，負(fù)責(zé)指引到有關(guān)職能部門,。

（十六）堅(jiān)持行政救濟(jì)制度。拓寬行政復(fù)議渠道,，企業(yè)和公民認(rèn)為政府的規(guī)章,、行政措施或規(guī)范性文件、政府做出的有關(guān)決定或處罰損害了自己的合法權(quán)益,，可以依法申請行政復(fù)議,。

（十七）堅(jiān)持企業(yè)評議制度。每年定期舉行企業(yè)評議政府職能部門活動,，評議結(jié)果向社會公布,，并根據(jù)評議結(jié)果制定整改措施。

（十八）堅(jiān)持督查考核制度,。由區(qū)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室協(xié)調(diào),、檢查、督促優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施的落實(shí)情況,。將企業(yè)評議政府職能部門結(jié)果納入督查考核體系,，作為考核政績突出單位以及各部門一把手的重要依據(jù)，凡被投訴且經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,，實(shí)行“一票否決”制,，年終不得評為“政績突出單位”。加強(qiáng)對公務(wù)員特別是一線工作人員的督查,，凡被舉報(bào)投訴并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,，視情節(jié)輕重，給予行政告誡或紀(jì)律處分,，直至開除,。邀請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、特約監(jiān)察員和企業(yè)家對服務(wù)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督,，出臺《東城區(qū)行政效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法》,。

三、建立公平競爭機(jī)制,，優(yōu)化市場環(huán)境,。

（十九）進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序。繼續(xù)貫徹落實(shí)《北京市東城區(qū)人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場秩序的決定》,，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作,，重點(diǎn)查處假冒偽劣,、盜版等侵權(quán)行為，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),。嚴(yán)厲打擊活動和騙稅,、騙匯、及偽造,、倒賣,、虛開增值稅專用發(fā)票的涉稅犯罪活動，努力維護(hù)公平有序的'市場競爭秩序,。

（二十）積極促進(jìn)社會信用體系的建設(shè),。以工商行政管理、司法機(jī)關(guān)等部門提供的各類監(jiān)管信息為內(nèi)容,，加快社會信用體系建設(shè),。建立企業(yè)不良信息警示系統(tǒng)，及時(shí)將企業(yè)不良行為信息在“數(shù)字東城”網(wǎng)站上公布,。

（二十一）培育,、規(guī)范各類行業(yè)協(xié)會和社會中介機(jī)構(gòu)。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,，將政府承擔(dān)的部分社會服務(wù)職能逐步從政府行政職能中剝離出來,，移交給各類行業(yè)協(xié)會和社會中介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會和社會中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管,，確定獨(dú)立法人地位,，徹底解決某些中介機(jī)構(gòu)依附于政府的問題。

（二十二）在投資,、建設(shè)等領(lǐng)域推廣招投標(biāo)制度,。對需要政府投資的項(xiàng)目，面向境內(nèi)外試行招標(biāo),，選擇項(xiàng)目法人,；對需要政府投資而單位無力自行建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)行面向社會公開招標(biāo)的代建制,。

四,、建立良好的育人用人機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,。

（二十三）加速人才綠色通道的建設(shè),。做好對各類人才的服務(wù)工作，加大人才引進(jìn)力度,。

（二十四）建立比較完善的選聘,、激勵(lì)機(jī)制。圍繞人才的使用和發(fā)展制定選聘和激勵(lì)辦法，加大對高級人才的政策支持力度,，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才在東城開拓創(chuàng)業(yè),。

五,、建立開放活躍的宣傳機(jī)制,，優(yōu)化輿論環(huán)境。

（二十五）加強(qiáng)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要性的宣傳教育,。要加強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的宣傳,，教育全區(qū)公務(wù)人員樹立“人人是首都形象，人人是發(fā)展環(huán)境”的理念,，增強(qiáng)全民的開放意識和營造環(huán)境意識,。

依法保護(hù)民營企業(yè)篇三

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是今后一項(xiàng)長期的重要任務(wù),。推行“一站式”服務(wù)大廳是優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,，市領(lǐng)導(dǎo)對此非常關(guān)注，提出了很高的要求,，市人事局也一直在抓這項(xiàng)工作,。上半年，由市人事局聯(lián)合市政府辦公廳督查室,、市監(jiān)察局,、市招商投資促進(jìn)局對18個(gè)區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳進(jìn)行了檢查，近期,，市政府特約監(jiān)察員也組織進(jìn)行了檢查,，這些工作都會促進(jìn)“一站式”服務(wù)大廳辦得更好，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù),。最近,，陽安江書記也專門就有關(guān)信息作了批示：“請與有關(guān)部門一道，進(jìn)一步規(guī)范‘一站式’辦公,，加強(qiáng)管理,，提高效率，做到名符其實(shí)”,。另外,，最近劉淇書記兩次找到市紀(jì)委安江書記研究，如何實(shí)踐“三個(gè)代表”,，進(jìn)一步為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù),，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)怎么樣服務(wù)百姓，為民服務(wù)辦實(shí)事,，要提出一些具體的方案和辦法,。所以，安江書記對此也作了一些重要指示,。那么,，今天我們也是為了貫徹落實(shí)劉淇書記,、安江書記一些重要指示精神，來召開這個(gè)現(xiàn)場會,。特別是對“一站式”服務(wù)大廳如何進(jìn)一步規(guī)范管理,，切實(shí)發(fā)揮它的作用，轉(zhuǎn)變政府職能,，改進(jìn)工作作風(fēng),，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，來進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,。服務(wù)中心,，又聽了他們經(jīng)驗(yàn)介紹，我想大家都會有很大的啟發(fā),。

剛才市人事局左小玲局長就如何更好地規(guī)范“一站式”服務(wù)大廳的管理,，更好地發(fā)揮“一站式”服務(wù)大廳的功能，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)提出了要求,。市紀(jì)委王海平秘書長就今后在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道如何更好地建立便民服務(wù)中心的工作也提出了要求，特別是海平秘書長對這項(xiàng)工作講得比較細(xì),，希望大家對他們兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話要深刻領(lǐng)會,，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,，我再側(cè)重對服務(wù)大廳的工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。

依法保護(hù)民營企業(yè)篇四

為進(jìn)一步加強(qiáng)“全市創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，轉(zhuǎn)變政府職能,，提高辦事效率和服務(wù)水平，充分發(fā)揮民政部門維護(hù)民利,、解決民生,、落實(shí)民權(quán)的職能作用，努力建設(shè)現(xiàn)代開放型,、創(chuàng)新效率型,、群眾滿意型民政，結(jié)合我市民政工作實(shí)際,，特向社會作出如下公開承諾：

堅(jiān)持“以人為本,，為民解困、為民服務(wù)”民政工作宗旨,，圍繞“上為政府分憂,，下為百姓解愁”工作中心，依法辦事，勤政廉潔,，關(guān)心群眾困難和疾苦,，維護(hù)和保障人民群眾的基本權(quán)益，支持和服務(wù)國防建設(shè),，維護(hù)社會穩(wěn)定,，為構(gòu)建活力萍鄉(xiāng)、繁榮萍鄉(xiāng),、和諧萍鄉(xiāng)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

1、社團(tuán)管理：登記在提交材料齊全后15日內(nèi)辦理完畢;其他事務(wù)服務(wù)當(dāng)天辦理,。

2、對反映縣(區(qū))民政局及市民政局所屬事業(yè)單位的各種問題我們將及時(shí)受理,，決不推諉扯皮,，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在15日內(nèi)完成并給予結(jié)果答復(fù),。

3,、救災(zāi)救濟(jì)：一旦發(fā)生災(zāi)情，市民政局將派人在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,，及時(shí)進(jìn)行查災(zāi),、核災(zāi)、報(bào)災(zāi),，緊急情況啟動救災(zāi),。

應(yīng)急預(yù)案。

妥善安排災(zāi)區(qū)群眾的基本生活指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救;加強(qiáng)對救災(zāi)款物的監(jiān)管在救災(zāi)款物的分配上堅(jiān)持公開,、公正,、公平原則做到專款專用,。

4,、城鄉(xiāng)社會救助：加大對全市城鄉(xiāng)社會救助工作的監(jiān)督檢查力度，設(shè)立救助工作舉報(bào)電話：;按照動態(tài)管理要求,，一年內(nèi)對全市的各項(xiàng)社會救助工作進(jìn)行2次專項(xiàng)檢查;對受理的上訪和反映問題的信件,、電話，從受理,、調(diào)查核實(shí)到處理,，在15日內(nèi)完成并給予答復(fù);在救助資金的分配上保證做到公開、公正,、公平,。

5、優(yōu)撫安置：義務(wù)兵家屬優(yōu)待金每年年底或年第一季度一次兌現(xiàn);傷殘撫恤金和定補(bǔ)費(fèi),，每半年或每季度發(fā)放一次,。領(lǐng)取一次性撫恤費(fèi)當(dāng)天辦理;評殘材料齊全的,，7日內(nèi)審核完畢并上報(bào)省廳;追認(rèn)革命烈士，材料齊全的,，10日內(nèi)調(diào)查審核完畢，并報(bào)省政府審定;退伍安置計(jì)劃下達(dá)后60日內(nèi)安置完畢;軍隊(duì)離退休干部和無軍籍職工在接到省軍休辦通知后90日內(nèi)安置完畢;從部隊(duì)到達(dá)車站后2小時(shí)內(nèi)完成軍事供應(yīng)服務(wù)工作,。

6、社會事務(wù)：收養(yǎng)登記證件齊全,，手續(xù)完備,，經(jīng)調(diào)查核實(shí),，

15日內(nèi)發(fā)證;市殯儀館(服務(wù)電話：)實(shí)行24小時(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù);市殯改辦直接受理各種涉及殯葬事務(wù)咨詢和投訴,，電話：。

7,、區(qū)劃地名：對區(qū)劃調(diào)整,、設(shè)立、撤消,、更名,、鄉(xiāng)以上駐地遷移在提交材料齊全后30天內(nèi)向市人民政府報(bào)審;對地名命名,、更名在提交材料齊全后20天內(nèi)報(bào)審或報(bào)批，本辦審批的15天內(nèi)辦理,。收到邊界爭議單位的申報(bào)材料后能調(diào)解的20天內(nèi)調(diào)解完畢，調(diào)解不成的30天內(nèi)報(bào)省民政廳,。

8、社會福利：有關(guān)社區(qū)服務(wù)政策咨詢將給予及時(shí)答復(fù)，來信5日內(nèi)回復(fù);新辦福利企業(yè)接到省級批復(fù)后3日發(fā)證,，福利企業(yè)年檢在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成;對社會福利企業(yè)提出的報(bào)告,、請示,，7日內(nèi)予以答復(fù),，特殊情況約定辦理,。

1、干部職工以職業(yè)道德規(guī)范言行,、愛崗敬業(yè),、關(guān)心群眾疾苦、全心全意為人民服務(wù),。

2,、不隱瞞服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)過程中的重要內(nèi)容，不對應(yīng)提供的服務(wù)敷衍塞責(zé),，不以任何借口推委扯皮或拖延刁難。

3,、接受廣大干部群眾和社會各界監(jiān)督,，廣泛聽取意見和建議,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)整改,，對違反服務(wù)條款的當(dāng)事人視情處理。

4,、市民政局將提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，能辦理的事務(wù)及時(shí)辦理，絕不拖延;對不屬于民政業(yè)務(wù)范圍的,、一時(shí)不具備條件或政策不允許的事務(wù),，也將給予耐心細(xì)致的政策解釋和服務(wù)引導(dǎo)。

5,、不接受影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,、禮物，不向服務(wù)對象索,、拿,、卡、要,，不在執(zhí)行公務(wù)中巧立名目亂收費(fèi)，不損害黨和國家,、人民群眾利益,，不利用職權(quán)或工作之便為自己、親友或小團(tuán)體謀取私利,。

市民政局監(jiān)督電話：(辦公室),、(紀(jì)檢監(jiān)察室)。

依法保護(hù)民營企業(yè)篇五

優(yōu)化發(fā)展境作為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要舉措,，其具有重大意義,。首先優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的的必備條件，其次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境可促進(jìn)招商引資,，再就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境還可作為培養(yǎng)干部廉潔從政,、依法行政的一條有效途徑。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境來說各地都有著不同的舉措,，然而不管實(shí)施什么舉措,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要的的都是每一個(gè)人的參與,，作為黨員，我認(rèn)為在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中我們應(yīng)更積極的參與到其當(dāng)中去,，并且在其中起到領(lǐng)導(dǎo)示范作用,。為更好地發(fā)揮在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的作用，本人將根據(jù)自己對"優(yōu)化發(fā)展決定成敗"的學(xué)習(xí)探討一下個(gè)人心得體會,。

首先我認(rèn)為在當(dāng)今社會中存在諸多對阻礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的因素,，其中如下幾方面尤為顯著：

一、在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題,，辦事拖拉現(xiàn)象,。

二、在廉潔自律等制度方面,，自我要求不嚴(yán),，標(biāo)準(zhǔn)不高。

三,、

有安于現(xiàn)狀,，不思進(jìn)取，不能深入基層等現(xiàn)象,。

作為一個(gè)黨員我認(rèn)為應(yīng)該做到從以下幾方面才能避免出現(xiàn)以上這些問題：

一,、增強(qiáng)責(zé)任心，辦事講效率,。對工作多用心,、多用腦，對企業(yè)的任務(wù)和自己份內(nèi)的事要做好計(jì)劃,，使其有序,、有時(shí)、有步驟地完成,，樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀,、效率觀、質(zhì)量觀,，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展和自身能力的不斷提高,。

二、強(qiáng)創(chuàng)新意識,，提高辦事水平,。在工作中勤觀察、多思考,，根據(jù)企業(yè)及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況改進(jìn)計(jì)劃安排,，改進(jìn)辦事方法，形成適合自己,、適合企業(yè),、適合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際的辦事作風(fēng)和方法,。

三、紀(jì)律觀念進(jìn)一步加強(qiáng),。加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨委及企業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī),，遵守執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，在工作時(shí)間杜絕干一切與工作無關(guān)事項(xiàng)工作日中不做影響工作學(xué)習(xí)的事情,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,。

四、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，提高思想素質(zhì),。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度、將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,，與機(jī)關(guān)人員思想實(shí)際相結(jié)合,，使學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)、時(shí)間落實(shí),、內(nèi)容落實(shí),、考勤落實(shí)、制度落實(shí),。與此同時(shí),，我們還要大力推進(jìn)"學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)"建設(shè)。教育黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立"終身學(xué),、學(xué)終身"的思想,，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

相信通過不斷地自我學(xué)習(xí),、自我監(jiān)督,、自我批評改正。作為黨員,，我們可以更好地為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出貢獻(xiàn),。

依法保護(hù)民營企業(yè)篇六

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)今年以來，圍繞市委,、市政府治理、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，為創(chuàng)造韶山良好旅游環(huán)境，市發(fā)展改革統(tǒng)計(jì)物價(jià)局全體共同努力,，在強(qiáng)化價(jià)格管理,、規(guī)范價(jià)格行為、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面做了大量的工作,，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

場整頓會議精神,，我局加強(qiáng)旅游市場價(jià)格秩序整頓,，規(guī)范紀(jì)念品經(jīng)營戶的價(jià)格行為，集中開展了一系列整治工作：

1,、5月份,，對各景點(diǎn)、餐飲,、紀(jì)念品商店進(jìn)行摸底調(diào)查,，召開經(jīng)營戶和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的座談會，充分聽取與會人員的意見和建議,。

2,、對餐飲業(yè)菜譜實(shí)行統(tǒng)一鑒制，防止價(jià)格欺詐行為的發(fā)生,，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益,。

3、做好與所有餐飲業(yè),、紀(jì)念品商店價(jià)格誠信責(zé)任書簽訂工作,，目前已有60多家證照齊全的餐飲業(yè)主和43戶紀(jì)念品經(jīng)營戶與物價(jià)檢查所簽訂了價(jià)格誠信責(zé)任書，并要求與菜譜同時(shí)張貼或懸放在店內(nèi)醒目位置,，自覺接受游客的監(jiān)督,。

4、對餐飲業(yè),、紀(jì)念品商店的明確碼標(biāo)價(jià)等情況建立臺賬,，實(shí)行備案制度，加強(qiáng)動態(tài)管理,，同時(shí),，加強(qiáng)對城區(qū)各大小型超市的明碼標(biāo)價(jià)工作的監(jiān)督檢查。從五月份起,，我所對景區(qū)景點(diǎn)所有紀(jì)念品商店進(jìn)行要求紀(jì)念品經(jīng)營戶嚴(yán)格按《商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》,，加強(qiáng)行業(yè)自律，明碼標(biāo)價(jià),，誠信經(jīng)營,。規(guī)范價(jià)格經(jīng)營行為，從而有效的杜絕了價(jià)格欺詐和牟取暴利的不正當(dāng)價(jià)格違法行為,。力求至年底旅游市場紀(jì)念品商店明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)到100,。

5、從6月1日開始,，我局專門抽調(diào)兩名業(yè)務(wù)骨干參與韶山市委,、市政府集中整治與xxx形象有關(guān)的紀(jì)念品市場等工作，在完成了對紀(jì)念品市場的調(diào)查、摸底及經(jīng)營業(yè)主的價(jià)格法律,、法規(guī)知識培訓(xùn)的.基礎(chǔ)上,，進(jìn)行整改規(guī)范。現(xiàn)已完成了對滴水洞景區(qū),、銅像廣場附近43家紀(jì)念品的明碼標(biāo)價(jià)規(guī)范工作,，逐店逐戶送標(biāo)簽上門萬張，宣講明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)范性操作方法,。同時(shí)還與43戶紀(jì)念品經(jīng)營戶簽訂了價(jià)格誠信責(zé)任書,，制定了整頓規(guī)范與xxx形象有關(guān)的紀(jì)念品市場秩序工作方案和模擬檢查方案、整改責(zé)任書等,，為9月21日進(jìn)入集中整治階段作好了準(zhǔn)備,。

二、加強(qiáng)價(jià)費(fèi)審批管理,，從源頭上杜絕亂收費(fèi)今年以來,，經(jīng)我局制定、審批的各類培訓(xùn)費(fèi)共計(jì)16批次,，制定審批及執(zhí)行省,、市新定各類政府定價(jià)品種調(diào)整價(jià)格27批次，300多個(gè)品種,，價(jià)費(fèi)的制定,，調(diào)整比較頻繁，我局都是從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大局出發(fā),，從嚴(yán)把好審核關(guān),，從源頭上堵住了亂收費(fèi)、通過對醫(yī)藥,、供水,、運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格的從嚴(yán)審核，估計(jì)可節(jié)約企業(yè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)成本500萬元左右,。

三,、積極開展價(jià)格檢查、清理規(guī)范各部門收費(fèi)行為

（一）開展全市《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》,、《湖南省服務(wù)價(jià)格登記證》收費(fèi)年檢年審工作,。重點(diǎn)檢查一年來各單位執(zhí)行國家收費(fèi)政策的情況以及執(zhí)行政府定價(jià)的各類服務(wù)價(jià)格的情況，這次共計(jì)檢查《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》73證,、《湖南省服務(wù)價(jià)格登記證》203證,，沒有發(fā)現(xiàn)違反國家收費(fèi)政策和服務(wù)價(jià)格政策的亂收費(fèi)行為。

（二）開展重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格專項(xiàng)檢查,。

1、春季中小學(xué)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,。我局對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)12所中小學(xué)教育收費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,，除個(gè)別學(xué)校收取技術(shù)信息教育費(fèi)40元/人（總計(jì)金額1880元,，按花名冊全部退還給學(xué)生）外，其他收費(fèi)情況比較規(guī)范,、透明,，比往年都要好，投訴率大大降低,。秋季中小學(xué)收費(fèi)得到進(jìn)一步規(guī)范,、透明，至今未發(fā)現(xiàn)一起因亂收多收引起投訴的案件,。

2,、農(nóng)資市場價(jià)格專項(xiàng)檢查。根據(jù)省物價(jià)局湘價(jià)重[2004]147號,、湘價(jià)消[2003]109號文件的規(guī)定,，我局對全市農(nóng)資批發(fā)零售市場經(jīng)營的尿素、碳銨,、復(fù)合肥,、常規(guī)種子、雜交種子及部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格進(jìn)行了全面的檢查,。通過仔細(xì)詢問,、檢查及認(rèn)真核算每張進(jìn)貨單據(jù)，未發(fā)現(xiàn)哄抬物價(jià)和違反文件規(guī)定的違價(jià)行為,，穩(wěn)定了農(nóng)資市場價(jià)格,，維護(hù)了老百姓的切身利益。

依法保護(hù)民營企業(yè)篇七

根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈xx縣參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作總體方案〉的通知》（平學(xué)組發(fā)〔20xx〕4號）文件的部署和要求,，20xx年4月23日,，縣政協(xié)主席胡國棟對領(lǐng)題調(diào)研的課題召開專題會議，研究制定具體的調(diào)研方案,，成立了調(diào)研組,。4月29日，李天華副主席主持召開了牽頭單位,、參與部門主要負(fù)責(zé)同志參加的工作協(xié)調(diào)會,，對課題調(diào)研進(jìn)行部署，胡國棟主席到會指導(dǎo)并作了具體的要求,。5月初課題調(diào)研啟動后,，調(diào)研組按照《xx縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作方案》，分三個(gè)調(diào)研小組,，分別深入基層,，深入企業(yè)，深入群眾，開展調(diào)查研究,。并于5月7日與部分私營,、個(gè)體工商戶代表進(jìn)行了座談，掌握了大量的第一手材料?，F(xiàn)將調(diào)查的基本情況和非公有制經(jīng)濟(jì)人士提出的意見,、建議整理編撰于后。

一,、xx非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn),。

（一）總體趨勢良好。20xx年底,，全縣注冊個(gè)體工商戶3237戶,，注冊資金4718.1萬元；私營企業(yè)55戶,，注冊資金7691.11萬元,。與2007年相比，個(gè)體工商業(yè)趨緩,，而私營企業(yè)發(fā)展較快,，注冊企業(yè)數(shù)和注冊資金分別增長14.6%和18.1%。這主要是外來投資企業(yè)發(fā)展較快,，截止20xx年3月,，我縣外來投資企業(yè)及企業(yè)分支50家（不含煤礦企業(yè)），按產(chǎn)業(yè)分類：第一產(chǎn)業(yè)8家,，第二產(chǎn)業(yè)28家,，第三產(chǎn)業(yè)14家。20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬元以上企業(yè)5家,，稅收超過100萬元企業(yè)2家,、10萬元—50萬元7家、10萬元以下24家,。從業(yè)人員1500多人,，年產(chǎn)值1.7億元。

（二）財(cái)政貢獻(xiàn)逐年增大,。20xx年底,，全縣非公有制企業(yè)納稅2757.34萬元，比上年增長451.24萬元,，占國地兩稅的45.68%,，占財(cái)政總收入的32.57%。其中,，外來投資企業(yè)585萬元,，比上年增長14.6%,。

（三）推動我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從整體上看,，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從過去的商貿(mào),、餐飲、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域向電子加工,、紡織服裝加工、房地產(chǎn),、建材,、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)冶煉,、旅游產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等領(lǐng)域邁步,，工業(yè)化框架初步形成。

二,、影響xx當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的突出問題及成因分析,。

黨的十四大以來尤其是十六大后，縣委,、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境的建設(shè),，先后成立了非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招商引資優(yōu)惠政策,，出臺了加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)“三亂”治理措施等,，但從整體上看，取得的成效不夠理想,，外來客商還不太滿意,。突出體現(xiàn)在市場觀念弱、優(yōu)惠政策執(zhí)行難,、項(xiàng)目辦理審批煩瑣,、誠信不足、辦事效率低,、缺乏有效監(jiān)督懲戒機(jī)制等五個(gè)方面,。

(一)干部群眾發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識薄弱,。干部表現(xiàn)在責(zé)任心,、事業(yè)心不強(qiáng)，封閉保守,，重說輕干,，作風(fēng)不實(shí)，排外思想較重,。群眾表現(xiàn)為視野窄,，眼界低,，開明開放不夠，文明素養(yǎng)不高,。如重慶江津出租車營運(yùn)有限公司2007年入駐xx之后,，由于縣城機(jī)三營運(yùn)的問題比較復(fù)雜，解決困難,，服務(wù)部門難以協(xié)調(diào),，至今該公司尚未取得相關(guān)證照，無法營運(yùn),。究其原因：一是長期形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維濃重,，雖然知道“無工不富”的道理，但沒有從骨子里透徹理解在國營企業(yè)基本退出歷史舞臺的內(nèi)陸貧困地區(qū),，加快發(fā)展唯一的出路就是發(fā)展民營企業(yè),，推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在實(shí)際工作和生活中,，一些干部群眾往往是既缺乏服務(wù)熱情,，也缺少發(fā)展辦法。二是發(fā)展信心嚴(yán)重不足,。一方面認(rèn)為xx基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢不足,，招商引資條件差，難度大,。一方面認(rèn)為xx是國家級貧困縣份,，國家政策扶持更多考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與群眾生產(chǎn)生活有關(guān)的民生工程，工業(yè)項(xiàng)目“春風(fēng)難度玉門關(guān)”,，在十分講究人際關(guān)系的情況下,，爭資爭項(xiàng)困難多，干部底氣不足,，缺乏進(jìn)取精神,。

(二)投資承諾難兌現(xiàn)，項(xiàng)目落戶難,。主要原因：一是在土地征用,、前置手續(xù)辦理和稅收減免政策承諾等方面，由于有關(guān)工作協(xié)調(diào)不到位或者超出國家政策法規(guī)范圍后,，職能部門領(lǐng)導(dǎo)不愿承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),，項(xiàng)目執(zhí)行中無法兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。二是對一些外來投資項(xiàng)目,，簽訂合同,、協(xié)議作出承諾后，由于事先對項(xiàng)目論證不足,，對一些政策法規(guī)考慮不周,，又沒有辦法繞道落實(shí),，項(xiàng)目協(xié)議無法執(zhí)行，實(shí)際形成單方毀約,。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設(shè)開工難,，廣東佛山陶瓷股份有限公司退出xx，都或多或少地與上述問題有關(guān),。

(三)行政審批繁雜,，辦事效率低。部門多,、層次多,、環(huán)節(jié)多、關(guān)系多,、難辦事等問題沒有得到根本解決。盡管縣委,、縣政府多年來在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),、解決部門“門難進(jìn)，臉難看,，難辦事”三難問題上下了很大功夫,，但由于沒有一套完善的監(jiān)督懲戒機(jī)制，服務(wù)部門之間也沒有形成一個(gè)成熟的工作協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,，“一站式”服務(wù)又未建成,，因此，外來項(xiàng)目的落戶辦理常常在縣部門之間推諉,、扯皮,，縣招商引資優(yōu)惠政策難以得到很好執(zhí)行和落實(shí)。主要根源是,，一些服務(wù)部門仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作法,，習(xí)慣利用行政權(quán)力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主,，特權(quán)思想,、官僚作風(fēng)根深蒂固；一方面,，受部門利益驅(qū)動,，一些職能部門利用執(zhí)收執(zhí)罰的權(quán)力或利用壟斷行業(yè)的優(yōu)勢，趨利執(zhí)法,，以“罰”代管,，進(jìn)行上限收費(fèi)，如,，水電安裝,、交通道路管理等,。部分外來投資客商反映，我縣對外來投資者使用車輛發(fā)放的“綠卡”,，有時(shí)交警部門工作人員不認(rèn)帳,，仍按有關(guān)交通管理法規(guī)視為一般車輛該罰還罰,，該收還收,，“綠卡”在縣內(nèi)尚未享受到優(yōu)惠陽光,，但在境外卻帶來實(shí)惠,。從服務(wù)部門的交流中了解到,，縣交警因警員編制較少,，除機(jī)關(guān)內(nèi)部管理所需人員外,，只有5名交警上路值勤,，為保證道路交通管理正常運(yùn)轉(zhuǎn),，縣交警聘請了一批協(xié)勤人員,，由于協(xié)勤人員工資福利尚未納入財(cái)政預(yù)算，很大程度上只有通過違規(guī)罰款來解決,。

(四)政府權(quán)力部門化,、部門權(quán)力利益化趨向尚未扭轉(zhuǎn)，招商引資優(yōu)惠政策難以執(zhí)行,。政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的職能是通過職能部門服務(wù)來執(zhí)行的,，但一些部門在服務(wù)管理時(shí)“見利忘義”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，往往在涉及審批權(quán)利,、處罰收費(fèi)等問題時(shí)“當(dāng)仁不讓”,，紛紛插手，應(yīng)該履行服務(wù)義務(wù)時(shí)部門之間“互相謙讓”,，相互推諉,，敷衍了事。如縣東方醫(yī)院,，2007年入駐xx后,，因基礎(chǔ)硬件條件較為薄弱，難以滿足國家衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，目前該醫(yī)院尚未拿到醫(yī)療業(yè)務(wù)許可證,，難以開展正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度推行后,，就醫(yī)人員缺少,，運(yùn)轉(zhuǎn)不堪負(fù)重，面臨停業(yè),。

(五)行政效能監(jiān)督處罰體系建設(shè)滯后,，加快發(fā)展環(huán)境建設(shè)步履艱難。雖然我縣一直把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作來抓,，但由于方方面面的因素制約,，既沒有建立一整套成熟的部門之間工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，也沒有建立一套管理完善、操作具體的監(jiān)督懲戒機(jī)制,，往往在工作推動過程中出現(xiàn)招商引資政策與國家法律法規(guī)發(fā)生矛盾時(shí),，常常覺得不對又對，對又不對,，難以追究責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任,，對不作為、亂作為也難以界定,，往往“高高舉起,，輕輕放下”，不了了之,。

三,、對環(huán)境優(yōu)化在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重大現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識。

（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)涵,。發(fā)展環(huán)境指有利于一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的綜合環(huán)境條件,。主要包括道德環(huán)境、政策環(huán)境,、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境,、誠信環(huán)境,、人文環(huán)境等。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)質(zhì)就是為一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境和條件,。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主體及其職能,。優(yōu)化一個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境需要方方面面的參與和努力，但主要以政府為主體,，它的作用是不可替代的,。因此，正確界定政府職能,、充分發(fā)揮其職能作用直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下，推動一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展,，需要政府充分發(fā)揮四個(gè)方面的職能作用：一是以建立“法治經(jīng)濟(jì)”為核心的綜合性職能,。要建立市場經(jīng)濟(jì)，必須打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,，樹立全新的“法理經(jīng)濟(jì)”觀念,，轉(zhuǎn)變長期形成的思想道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀，尤其是對資源和利益的再分配再調(diào)整,，將涉足到一些部門單位和個(gè)人的既得利益,，在市場經(jīng)濟(jì)有關(guān)法律法規(guī)尚未健全的轉(zhuǎn)型階段,，必然引起社會不同階層的利益沖突，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程不同程度的出了秩序混亂現(xiàn)象,，這就要求政府提供相關(guān)政策法規(guī),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合法化、有序化,。二是以提高產(chǎn)業(yè)競爭力為中心的經(jīng)濟(jì)職能作用,。主要包含三個(gè)方面的內(nèi)容：首先是建立由政府牽頭，職能服務(wù)部門相互作用的一整套綜合性的工作機(jī)制,，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、政策法規(guī)、項(xiàng)目規(guī)劃等形式,，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,。其次，通過發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)布局,、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目投入等,，并以人大立法形式保證各項(xiàng)政策和規(guī)劃的落實(shí),，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,，提高產(chǎn)業(yè)競爭能力,。再次是樹立人才資源是第一資源思想理念，創(chuàng)新用人機(jī)制,，形成一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制,、選擇機(jī)制和淘汰機(jī)制，充分發(fā)揮干部在推動發(fā)展中的重要作用,。把人力資源開發(fā)作為一項(xiàng)長期的發(fā)展戰(zhàn)略,，加大教育投入，完善技術(shù)培訓(xùn)體系,，通過充分挖掘潛在的人力資源,，為加快發(fā)展提供人才保證。三是以建立健全社會保障制度,，逐步擴(kuò)大社會保障覆蓋面為重點(diǎn),，充分發(fā)揮政府的穩(wěn)定職能作用。通過提高管理水平,、城鄉(xiāng)居民信任度和社保覆蓋面,，從而提高政府處置社會風(fēng)險(xiǎn)的能力，為加快發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。四是以預(yù)防不正之風(fēng),，規(guī)避改革發(fā)展帶來的社會風(fēng)險(xiǎn),，著力保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部作為一項(xiàng)重要工作，充分發(fā)揮政府的政治職能作用,。通過加強(qiáng)警示教育,、制度預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等,，加強(qiáng)對敢闖敢干敢試,、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù)，大力營造人人想發(fā)展,，人人思發(fā)展,，人人能發(fā)展，銳意進(jìn)取,，奮發(fā)有為的發(fā)展環(huán)境,。

（三）深化認(rèn)識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境在經(jīng)濟(jì)工作中的地位和作用。第一,，發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的重要資源,。一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展，必須具備三個(gè)要素：一是要有充裕的資源和資金投入,；二是要有適應(yīng)發(fā)展的各方面人才,；三是要有良好政風(fēng)、民風(fēng),。軟環(huán)境無形,，但對經(jīng)濟(jì)的影響無處不在，在一定條件下,，環(huán)境要素甚至比物質(zhì)資源、人力資源更為重要,。因?yàn)檐洯h(huán)境的好壞直接影響到項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)和人才的聚集,。一個(gè)地方環(huán)境好，外面資源可以引進(jìn)來,，里面的資源可以釋放發(fā)展活動,，如果環(huán)境不好，可能導(dǎo)致“外面的引不進(jìn),，里面的上不去,，甚至流出去”?？梢灾v,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境看似軟的，實(shí)是硬的，是精神的,，又是物質(zhì)的,，建設(shè)得好，它可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)推動力量,，相反,，則成為加快發(fā)展的絆腳石、攔路虎,。第二,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的重大方略。一個(gè)地區(qū)發(fā)展快慢,，取決于發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣,，聚集的資源要素多寡，特別是以政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)的軟環(huán)境已經(jīng)成為資金,、技術(shù),、人才等重要資源流向的主要因素，構(gòu)成地區(qū)之間綜合競爭力的核心內(nèi)容,，因此,，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要注重基礎(chǔ)設(shè)施,、自然資源和區(qū)位等有形資源的作用,，也要注重政風(fēng)、民風(fēng)等軟環(huán)境對發(fā)展的重大作用,，準(zhǔn)確把握發(fā)展脈搏,，為加快發(fā)展?fàn)I造良好條件。

根據(jù)外來投資企業(yè),、個(gè)體工商戶代表反映的情況和服務(wù)部門座談交流的意見,、建議，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合目前xx的實(shí)際,，優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，我們認(rèn)為要側(cè)重從以下四個(gè)方面下猛藥,、出重拳,、抓落實(shí)、見成效,。

（一）樹立五種理念,。一是樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,。要讓廣大干部群眾尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部真正認(rèn)識到,，加快xx發(fā)展,，出路在項(xiàng)目，項(xiàng)目在招商,，招商在環(huán)境,，在硬件環(huán)境不占優(yōu)勢的xx縣，就是通過優(yōu)化軟環(huán)境彌補(bǔ)硬件不足,，提高競爭力,。二是樹立抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化就是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),。新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重大的歷史任務(wù),，按照“20字”方針要求，生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵,，僅靠艱苦奮斗精神還不行,，要通過外來項(xiàng)目、資本的進(jìn)入延伸壯大產(chǎn)業(yè),，帶動xx發(fā)展,，盡快跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,。三是樹立抓環(huán)境優(yōu)化就是堅(jiān)持以人為本，打造誠信政府,。加快xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，造福一方百姓，既是縣委,、縣政府的執(zhí)政理念,，也是縣鄉(xiāng)黨委、政府施政的價(jià)值取向,。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，就是要建設(shè)一個(gè)民主法治、公平公正,、誠實(shí)守信,、安定有序的社會環(huán)境和發(fā)展空間，讓外來客商感到在xx創(chuàng)業(yè)安全,，政府信用,，合法權(quán)益有保障,，投資有回報(bào),。可以講,，抓環(huán)境優(yōu)化,，就是抓機(jī)遇抓發(fā)展。四是樹立優(yōu)化環(huán)境就是構(gòu)建和諧社會，維護(hù)社會穩(wěn)定,。抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,，從某種角度上，就是關(guān)注和扶持弱勢群體,。如果經(jīng)濟(jì)秩序混亂,，歪風(fēng)邪氣盛行，必然造成社會不和諧,、不穩(wěn)定,，也無從談起經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是樹立優(yōu)化環(huán)境就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，從源頭治理腐敗,。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，目的就是規(guī)范職能部門服務(wù)行為,、執(zhí)法行為,，切實(shí)解決好“三亂”和“吃拿卡要”問題，從源頭治理腐敗,，保護(hù)廣大群眾的根本利益,，應(yīng)該講，抓環(huán)境優(yōu)化這本身就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,。

（二）建立健全五項(xiàng)制度,。一是實(shí)行招商引資項(xiàng)目代辦制。凡到我縣投資的項(xiàng)目,，一律由招商引資局代辦,，外來客商只進(jìn)招商引資局一家門。要盡快建立由招商局負(fù)責(zé)的項(xiàng)目服務(wù)中心,，縣有關(guān)部門配合,，及時(shí)幫助外來客商完成項(xiàng)目行政審批、核準(zhǔn),、登記等行政許可事項(xiàng),。時(shí)限要求是：一般項(xiàng)目即報(bào)即辦，涉及多項(xiàng)審批項(xiàng)目,，由代辦中心相關(guān)部門同步審批,，7天辦結(jié)；對縣級審批權(quán)限以外的項(xiàng)目,，由代辦中心全程服務(wù),，盡快辦結(jié)。實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案,，按季度報(bào)縣委,、縣政府,。工作考核主要看辦項(xiàng)目多少，審批花多少時(shí)間,。二是實(shí)行企業(yè)非稅收入統(tǒng)收制,。按照“企業(yè)申報(bào)、依法定費(fèi),、部門開票,、自主繳納、財(cái)政結(jié)算,、分頭劃撥”的原則,，對企業(yè)非稅收入進(jìn)行統(tǒng)收，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一年一定,，由財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé),，物價(jià)局等單位配合，收費(fèi)窗口設(shè)在服務(wù)中心,。三是實(shí)行行政處罰公開聽證制,。要切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，所有行政事業(yè)性收費(fèi)按政策法規(guī)下限收取,，分類向社會公布,，接受群眾監(jiān)督，凡不公開公布的一律視為亂收費(fèi),。對規(guī)模以上企業(yè)不整改,、屢糾屢犯應(yīng)依法予以行政處罰的，實(shí)行公開聽證,，由縣法制辦牽頭,，司法局參與。除涉及假冒偽劣,、重大安全責(zé)任和群眾生命財(cái)產(chǎn)的違法行為外,，聽證工作定期舉行。四是實(shí)行重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)工程縣領(lǐng)導(dǎo),、縣部門掛牌聯(lián)系服務(wù)制。對縣內(nèi)規(guī)模企業(yè),、外商投資企業(yè),、民營企業(yè)和重點(diǎn)工程，分行業(yè)和工程類別由縣分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系,，職能部門派一名副科以上干部作為助理服務(wù),，幫助協(xié)調(diào)工作。公安部門同時(shí)派警進(jìn)駐,，負(fù)責(zé)治安服務(wù)工作,。五是實(shí)行服務(wù)部門工作民主評議制。以部門公開承諾和制度落實(shí)為重點(diǎn),，把干部作風(fēng)評議與部門工作評議結(jié)合起來,，由縣糾風(fēng)辦牽頭，有關(guān)部門配合,，一年一次,，公開評議結(jié)果，對評議得分后三名和連續(xù)二年民主評議得分在后三名的部門和主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行黃牌警告,、誡免談話和崗位調(diào)整處理,。

（三）抓實(shí)五項(xiàng)具體措施。第一,，抓好政務(wù)服務(wù)中心工作,。把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為環(huán)境優(yōu)化重中之重來抓，按照項(xiàng)目“一刀切”,、服務(wù)“一條龍”,、收費(fèi)“一張票”的原則，要求服務(wù)中心人員按時(shí)間要求,、辦理程序,、制度紀(jì)律上班工作，正確行使職權(quán),。加強(qiáng)對服務(wù)中心部門單位工作人員的監(jiān)督和管理,，保證窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。第二,，強(qiáng)化對掛牌聯(lián)系企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),。凡投資超過500萬元的引資企業(yè)，要求縣掛牌聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每季度深入企業(yè)進(jìn)行一次調(diào)研,，解決有關(guān)困難,。縣部門需要到企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查的,，必須經(jīng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)同意,。投資在2000萬元、創(chuàng)稅100萬元以上的工商企業(yè),，掛牌聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門干部,，在不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)的前提下，集中精力協(xié)調(diào)各方關(guān)系,，爭取資金支持,，不斷壯大企業(yè)規(guī)模。第三,，對外來重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“綠卡”保護(hù),。凡固定資產(chǎn)投資在500萬元以上,，創(chuàng)稅在50萬元以上的外來企業(yè)，實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人使用車輛“綠卡”制,，在縣境內(nèi)除交通事故外的違章行為,，一律免除查扣和處罰。持有“綠卡”的客商,，未經(jīng)縣委,、縣政府同意，任何單位和個(gè)人不得對其檢查,、傳喚,、滯留、拘留,。非交通事故不得扣留持證人車輛,、證件和罰款。持證人到有關(guān)部門和單位辦理事務(wù),、子女就學(xué)時(shí)要給予優(yōu)先,、優(yōu)惠待遇。在人口與計(jì)生,、社會穩(wěn)定,、安全生產(chǎn)一票否決的基礎(chǔ)上，把優(yōu)化環(huán)境作為一票否決考核內(nèi)容,。第四,，成立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)構(gòu)。由縣長任優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，縣委常委,、紀(jì)委書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委,，作為常設(shè)機(jī)構(gòu),，和縣紀(jì)委、監(jiān)察局紀(jì)風(fēng)辦合署,，遷到政務(wù)服務(wù)中心辦公,，方便群眾和企業(yè)來信來訪，全面了解情況,，及時(shí)處理問題,。凡出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成重大損失的事件,，按照“上追一級,、連帶兩層”的原則，除當(dāng)事人和分管領(lǐng)導(dǎo)外，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,。第五,，加強(qiáng)監(jiān)督。一是加強(qiáng)民主監(jiān)督,。要求人大,、政協(xié)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，定期聽取有關(guān)縣部門的工作匯報(bào),，組織人大代表、政協(xié)委員就環(huán)境優(yōu)化工作進(jìn)行視察,、調(diào)查,、檢查、評議,。對執(zhí)法違法,、司法不公等問題實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)反映,，督促整改,。每年組織一次有企業(yè)法人、外商代表,、個(gè)體工商戶,、私營業(yè)主、人大代表,、政協(xié)委員參加的民主測評活動,，對與經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)的部門進(jìn)行民主測評，對測評滿意率在70%以下的給予黃牌警告,、取消評先選優(yōu)資格,。二是加強(qiáng)社會監(jiān)督。在縣優(yōu)化辦設(shè)立舉報(bào)信箱,、投訴電話,，接受企業(yè)和群眾的投訴，對他們提供的情況和反映的問題,，及時(shí)調(diào)查處理,，及時(shí)向縣委縣政府反饋通報(bào)。三是加強(qiáng)輿論監(jiān)督,?？h委宣傳部、文體廣播電視局,、縣新聞中心要把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳報(bào)道的重點(diǎn),，開辟專欄，對影響環(huán)境建設(shè),、損害企業(yè)和群眾根本利益的事件,，及時(shí)暴光,，跟蹤報(bào)道，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù),。

（四）嚴(yán)格五項(xiàng)查處,。一是嚴(yán)格對有令不行、有禁不止,，違反五項(xiàng)制度的案件查處,。二是嚴(yán)格對明推暗頂、阻礙政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),，陽奉陰違,、明進(jìn)暗不進(jìn)，部門實(shí)行收費(fèi)“兩張皮”的案件查處,。三是嚴(yán)格對服務(wù)態(tài)度惡劣,、作風(fēng)粗暴，影響項(xiàng)目引進(jìn)落戶,，造成巨大損失的案件查處,。四是嚴(yán)格對“吃、拿,、卡,、要”等擾亂經(jīng)濟(jì)環(huán)境和賄賂案件的查處。五是嚴(yán)格對不認(rèn)真履行職責(zé),，積極主動工作,，造成嚴(yán)重失職、瀆職過失案件的查處,。

依法保護(hù)民營企業(yè)篇八

為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，強(qiáng)化為民服務(wù)意識、提高辦事效率,，促進(jìn)xxxxx持續(xù)快速發(fā)展,，根據(jù)《xx優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暫行辦法》（上文[2011]73號）的通知，結(jié)合本單位工作實(shí)際,，特制定本工作制度,。

第一條實(shí)行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度。對下列,。

內(nèi)容必須予以公示：

（二）本單位辦事紀(jì)律,、服務(wù)承諾，以及違諾的投訴,、處理辦法,；

（三）除涉密外其他應(yīng)向管理服務(wù)對象（企業(yè)）公示的內(nèi)容。

在辦公地點(diǎn)醒目處設(shè)立政務(wù)公開欄，標(biāo)明部室設(shè)置,，印制相關(guān)材料,，管理服務(wù)對象（企業(yè)）索要相關(guān)材料時(shí)，應(yīng)無償提供,。對涉及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)的決策,，應(yīng)當(dāng)集體討論，廣泛征求意見,。

第二條實(shí)行掛牌和持證上崗制度,。本單位工作人員辦公桌上要統(tǒng)一放置設(shè)有本人照片、姓名,、部門名稱及職務(wù)的標(biāo)示牌,，在單位工作時(shí)間應(yīng)佩帶有本人照片、姓名,、部門名稱及職務(wù)的胸牌,。

第三條建立崗位目標(biāo)責(zé)任制,。嚴(yán)格定員,、定崗、定職責(zé),，根據(jù)本單位各部室職責(zé)權(quán)限和工作實(shí)際,，將職責(zé)逐級分解到各個(gè)部室和崗位，科學(xué)合理制定本單位工作人員的崗位工作目標(biāo)和管理辦法,，保證分工科學(xué),、合理，職責(zé)到位,，高效運(yùn)作,。

第四條實(shí)行一次性告知制度。本單位工作人員對管理服務(wù)對象（企業(yè)）的首次辦事請求,，如果不符合規(guī)定要求,，無法辦理的，應(yīng)一次性告知其原因和依據(jù),；對符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的,，應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù)、書面材料,、辦事程序和辦事依據(jù)等事項(xiàng),，并告知下一次辦理的時(shí)間；逾期不告知的,，自收到材料之日起即為受理,。管理服務(wù)對象（企業(yè)）可以查詢與自身利益相關(guān)的辦理進(jìn)度和結(jié)果，承辦人應(yīng)如實(shí)告知，涉及保密內(nèi)容的除外,。第五條實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,。本單位工作人員對管理服務(wù)對象（企業(yè)）的辦事請求，如果符合規(guī)定,、手續(xù)齊全的應(yīng)立即辦理,；凡法律、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件有明確辦理時(shí)限的,，必須在時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件沒有規(guī)定辦理時(shí)限的，應(yīng)結(jié)合實(shí)際,，本著簡捷快辦的原則,，確定時(shí)限，并向社會作出公開承諾,，嚴(yán)格執(zhí)行,。

第六條實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。

（一）管理服務(wù)對象（企業(yè)）到本單位咨詢辦事時(shí),，第一個(gè)受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人,。凡請求和詢問的事項(xiàng)屬于本部室職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度予以辦理,；凡請求和詢問的事項(xiàng)不屬于本部室職責(zé)范圍,，但屬于本單位職責(zé)范圍的首問責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系；凡請求和詢問的事項(xiàng)不屬于本單位職責(zé)范圍的,，首問責(zé)任人也要熱情接待,，告知應(yīng)找哪個(gè)部門，給予必要的幫助,。

（二）有關(guān)人員來電話反映情況或舉報(bào)的,，接聽電話的本單位工作人員為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人應(yīng)將來電的內(nèi)容,、來電人姓名及其聯(lián)系電話等登記在冊,，并及時(shí)辦理；來電咨詢的,，屬于首問責(zé)任人業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)認(rèn)真,、負(fù)責(zé)地回答，屬于其他工作人員范圍的,，應(yīng)將有關(guān)的電話號碼告知來電人,。機(jī)關(guān)工作人員接答電話都應(yīng)禮貌,、熱情，并盡可能地回答問題,。

第七條實(shí)行否定報(bào)備制度,。本單位工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對管理服務(wù)對象（企業(yè)）的辦事請求決定不予辦理的,，應(yīng)將否定的情況及理由書面報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)備案,，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向管理服務(wù)對象（企業(yè)）說明理由。

第八條實(shí)行ab角工作制度,。本單位個(gè)部室應(yīng)確定a,、b兩名經(jīng)辦人員，當(dāng)a角不在時(shí),，由b角負(fù)責(zé)辦理有關(guān)事項(xiàng),。杜絕空崗現(xiàn)象。

依法保護(hù)民營企業(yè)篇九

近幾年來,，縣委,、縣政府圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才,、爭取項(xiàng)目的優(yōu)惠政策和文件,，采取了放寬政策、降低門檻,、安商撫商等措施,，減費(fèi)讓利的空間和余地已經(jīng)很小,，只能在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上做文章,。為此，為切實(shí)摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題,，我們于年初,，選調(diào)精干力量，采取召開座談會,、調(diào)查問卷,、到企業(yè)調(diào)研等方式，多層面征求了對各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議,，并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,。

縣委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會,，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》,、《關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評議辦法》,、《關(guān)于嚴(yán)格控制對企業(yè)進(jìn)行檢查的通知》,、《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)辦班管理的通知》等規(guī)范性文件,，強(qiáng)力開展了軟環(huán)境整治工作。

一是督促各部門,、各單位認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的各項(xiàng)規(guī)定,，選準(zhǔn)各自職能轉(zhuǎn)變的突破口和切入點(diǎn)，積極改進(jìn)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的措施,，目前全縣已有33個(gè)部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的超常規(guī)舉措,。

二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大,、以權(quán)謀私,、亂施處罰等問題，在有關(guān)行政執(zhí)法部門實(shí)行了“一個(gè)窗口進(jìn),，一個(gè)窗口出,，統(tǒng)一收費(fèi)，集中受理,，內(nèi)部協(xié)調(diào),，限時(shí)辦結(jié)”的工作模式；同時(shí),，對行政審批的使用范圍,、設(shè)定、實(shí)施程序等進(jìn)行了規(guī)范,，進(jìn)一步精簡了行政審批事項(xiàng),。

三是針對行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡單粗暴、文明程度差等問題,，在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制,，并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前,，找上門來馬上辦,、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣,，行政過錯(cuò)責(zé)任追究開始施行,。

企業(yè)是振興地方經(jīng)濟(jì)的主力軍，我們堅(jiān)持把維護(hù)企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設(shè)的著力點(diǎn),。一是為了善待投資者,、惠及納稅人，向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企(民)投訴卡》,，并設(shè)立了網(wǎng)上投訴信箱,、公布了投訴電話，為企業(yè)反映問題提供便捷服務(wù),。二是健全完善企業(yè)保護(hù)政策,，實(shí)行了進(jìn)企業(yè)檢查許可證制度和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛綠色通行證制度,，調(diào)動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”(行政不作為,、亂作為)“四亂”(亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派,、亂檢查)“四難”(門難進(jìn),、臉難看、話難聽,、事難辦)問題為目標(biāo),，定期對重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行回訪,，查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，對各行政執(zhí)法部門進(jìn)行綜合評議,，并及時(shí)將有關(guān)情況向全社會通報(bào),。今年以來，重點(diǎn)對縣屬骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商引資企業(yè)進(jìn)行了回訪,，對企業(yè)反映的問題逐一落實(shí)了整改措施,。四是認(rèn)真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映,，積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題,，保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。

今后,，我們將緊緊圍繞上級有關(guān)部署和要求,，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,、寬松開明的政策環(huán)境,、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境,、誠實(shí)守信的信用環(huán)境,、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境,，為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展搭建新平臺,。

依法保護(hù)民營企業(yè)篇十

進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，提高工作效能,，全面完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，是我們每一位財(cái)政干部都應(yīng)思考的問題,，我想就這個(gè)問題談幾點(diǎn)心得體會,。

進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，切實(shí)改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能,，全面完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),，是我們每一位財(cái)政干部都應(yīng)思考的問題，在那里我就前段“百日整治活動”整改工作作下匯報(bào),。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，是推動招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,，圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境主要存在的10個(gè)方面的問題,，開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的核心資料。市委,、市政府召開這樣的會議,，充分證明了市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的決心,，我們做為一個(gè)財(cái)政干部要從自身做起,，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要好處,，切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的緊迫感、職責(zé)感和自覺性,。

財(cái)政部門是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,，也是社會關(guān)注的重要部門。財(cái)政政策的執(zhí)行,、財(cái)政資金的分配,、財(cái)政管理和監(jiān)督，個(gè)性是當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革舉措,，都涉及到各個(gè)部門,、單位和個(gè)人利益。其職能履行得如何,，直接影響黨和政府的形象,，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此,，我們財(cái)政干部必須要提高思想認(rèn)識,，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)中心意識和服務(wù)意識,，自覺擺正個(gè)人與單位,、單位與社會、財(cái)政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系,，把這次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動貫穿于財(cái)政部門自身建設(shè),、各項(xiàng)財(cái)政管理和改革之中,，落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動上來。在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題,，辦事拖拉現(xiàn)象;在廉潔自律等制度方面,，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高;有安于現(xiàn)狀,，不思進(jìn)取,，不能深入基層等現(xiàn)象。這些問題的存在,，影響了財(cái)政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,，務(wù)必堅(jiān)決徹底地加以解決。因此,，我們務(wù)必把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境當(dāng)作提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī),，借助社會各界和人民群眾的力量，幫忙我們查找并解決自身建設(shè)存在的問題,，全面加強(qiáng)自身建設(shè),，努力做一個(gè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)廉潔的財(cái)政干部,。

隨著財(cái)政改革措施的不斷推進(jìn)，財(cái)政部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重,，管理的范圍越來越廣,，自身的工作職責(zé)也在不斷增加。這些財(cái)政改革措施的推進(jìn)和實(shí)施,，使財(cái)政部門更加成為社會各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門,，成為對洛寧投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門，也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門,。財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式,，將直接影響社會各部門、各單位對這些財(cái)政改革效果的評價(jià),，如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和自身作風(fēng)建設(shè),，這些財(cái)政改革措施的推行將會遇到更大的阻力，甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗,。因此,，加強(qiáng)財(cái)政干部自身的作風(fēng)建設(shè)，對于推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革措施顯得十分重要,。我們必須要把財(cái)政干部自身作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)大事抓緊抓好，努力為人民當(dāng)好家,、理好財(cái),，用好黨和人民賦予的財(cái)權(quán),、事權(quán)和財(cái)政監(jiān)督權(quán)，確保各項(xiàng)財(cái)政改革措施順利向前推進(jìn),。

自己做為一個(gè)公務(wù)員,，要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，樹立宗旨意識,，牢記光榮使命,，改善工作作風(fēng)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中努力做到：

一是認(rèn)真做好對照排查工作,，主要針對自身工作作風(fēng)方面存在的服務(wù)意識不強(qiáng),、辦事效率不高、執(zhí)法行為不公,、廉潔自律不嚴(yán)等問題認(rèn)真排查,。對排查的問題進(jìn)行認(rèn)真的梳理、分析,，針對存在的問題,，挖根源、找差距,，開展批評與自我批評,。在自我排查的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會意見,，誠懇理解廣大群眾的監(jiān)督,。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會連維良書記講話的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,，廣泛深入地開展以勤政為民,，廉潔奉公、對黨負(fù)責(zé),，讓人民滿意為主要資料的宗旨教育和職業(yè)道德教育,，澄清模糊認(rèn)識，“九種意識”強(qiáng)化,，用心主動深入基層開展調(diào)查研究,，把服務(wù)對象和廣大人民群眾關(guān)心的問題作為重點(diǎn)課題，進(jìn)行調(diào)查研究,，與廣大基層同志應(yīng)對面進(jìn)行交流,，理解教育。

三是針對排查出的問題認(rèn)真反思,，制定具體詳實(shí),、操作性強(qiáng)的整改方案。

重點(diǎn)圍繞三聯(lián)單個(gè)方面進(jìn)行整改：

1、完成任務(wù)方面：主要包括對上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，是否有職責(zé)感和緊迫感,，是否在落實(shí)上下功夫，完成的效果如何,。

2,、在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面：主要包括如何確立一切為農(nóng)村基層和人民群眾著想，一切為納稅人服務(wù)的意識,，讓投資者滿意,，確保做到為財(cái)政支農(nóng)工作特事特辦、急事急辦,、難事巧辦;如何在服務(wù)承諾上下功夫,，查處利用手中的權(quán)力亂卡亂罰現(xiàn)象。對社會各界反映的突出問題,，能改的立即整改,，不能立即整改的，在做好宣傳解釋工作的同時(shí),，制定限期整改措施,。

3、執(zhí)行政策方面：主要包括未用足用活國家政策;政策滯后于形勢的發(fā)展,，執(zhí)行縣委縣政府出臺的政策打折扣的現(xiàn)象,。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，查找不足,。對本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的開展?fàn)顩r進(jìn)行認(rèn)真、全面回顧,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)。

5,、完善制度,，鞏固成果。要借鑒先進(jìn)單位好的做法,，制定和完善加強(qiáng)本單位作風(fēng)建設(shè)的制度和措施,，把制度資料與各級領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)同志的考核掛起鉤來，鞏固作風(fēng)整頓成果,，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和財(cái)政工作任務(wù)的全面落實(shí),。

6、充分發(fā)揮財(cái)政職能,，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益事業(yè)建設(shè),。我們財(cái)政部門作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有舉足輕重的作用。我們每一位財(cái)政干部都要認(rèn)真研究自身工作職責(zé),，用心進(jìn)取,，超前思考,，超前研究,，做到只要出于公心，有利于發(fā)展,，就敢于冒風(fēng)險(xiǎn),，敢于負(fù)職責(zé)，堅(jiān)決摒棄一切有悖于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的思想觀念,，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識,。財(cái)政工作不在于說，而是在于做,，不在于做多少而是在于做細(xì),、做實(shí)、做好,。具體到當(dāng)前,，就是要采取各種有效措施，狠抓增收節(jié)支,，強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理,，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利開展。

依法保護(hù)民營企業(yè)篇十一

在新形勢下深化作風(fēng)建設(shè),，提高執(zhí)行力這對于提高全黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,，推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程，必將產(chǎn)生巨大的推動作用,。工作作風(fēng)問題,，實(shí)質(zhì)是黨性黨風(fēng)問題，直接關(guān)系黨和國家事業(yè)的順利進(jìn)行,，關(guān)系到社會主義和諧社會各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。長期以來，經(jīng)過全黨同志的共同努力,，黨的作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效,，為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利提供了重要保障。

對拆遷單位而言,，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是要進(jìn)一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,，深入基層,，深入群眾，為民辦實(shí)事辦好事，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，樹立拆遷干部職工勤政為民,、廉潔高效的新形象。通過一階段的學(xué)習(xí),，我有以下體會,。

一是培育求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展能力,。求真務(wù)實(shí),，就是要牢記自身的職能和責(zé)任，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,，兢兢業(yè)業(yè)做工作,，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，把實(shí)事求是的工作作風(fēng)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去,。引導(dǎo)廣大黨員干部,，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐,，堅(jiān)持說實(shí)話,，出實(shí)招，辦實(shí)事,，務(wù)實(shí)效,，把工作的著力點(diǎn)放到解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生活中的緊迫問題上,，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上,，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)精神去抓落實(shí)，并在落實(shí)過程中不斷提高務(wù)實(shí)能力,。

二是培育為政親民的工作作風(fēng),，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)能力。為政親民,，就是要堅(jiān)持權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀,、為群眾誠心誠意辦實(shí)事,、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,。一要真心誠意尊重群眾,。需把精力用在踏踏實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、謀利益上,，要做到心里裝著群眾,，凡事想著群眾,，工作依靠群眾，一切為了群眾,。二要真心誠意交往群眾,。要深入基層，聯(lián)系群眾,，了解群眾,，始終同群眾心連心，同呼吸,，共命運(yùn),，把群眾當(dāng)作親人,，當(dāng)作朋友,，多走動，多交往,。三要真心誠意服務(wù)群眾,。服務(wù)群眾不是聽言辭，而是看行動,，要多為群眾辦實(shí)事,。

三是培育腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。腳踏實(shí)地地做好本職工作,，模范地履行一個(gè)干部職工的職責(zé),。無論自己從事什么工作，都要樹立高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神,，盡心盡力把工作做好,。一切都要以黨和人民利益為出發(fā)點(diǎn)，不能急功近利,，更不能計(jì)較個(gè)人得失,；要克服華而不實(shí)，飄浮虛榮的工作作風(fēng),，要做老實(shí)人,，辦老實(shí)事，對工作勤勤懇懇,，求真務(wù)實(shí),；要傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦,，為群眾辦實(shí)事,，辦好事”。建設(shè)有中國特色的社會主義的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，就是全心全意為人民謀利益,。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,，全心全意為人民服務(wù)是我們的天職。

四是培育廉潔自律的工作作風(fēng),，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的防變能力,。廉潔自律，就是要有“先天下之憂而憂,，后天下之樂而樂”的精神,，吃苦在前，享受在后,。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,，堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,，堅(jiān)決反對自由主義、反對無組織,、無紀(jì)律,、有令不行、有禁不止,、各行其道的行為,。強(qiáng)化自我約束，要“慎獨(dú)”,，嚴(yán)格約束自己的行為,，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)。

總之,，從現(xiàn)在做起,、從我做起、從小事做起,，對自己的思想作風(fēng),、工作作風(fēng)進(jìn)行認(rèn)真的對照檢查，堅(jiān)定為民,、開拓,、務(wù)實(shí)、清廉的科學(xué)發(fā)展觀,；立黨為公,、執(zhí)政為民的宗旨；求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,；廉潔自律的人生習(xí)慣,，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，做好本職工作,。