為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,，預(yù)先制定方案是必不可少的,，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家。

村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇一

為深入貫徹落實(shí)省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,，制定本計(jì)劃。

一,、指導(dǎo)思想,。

深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級(jí)村改造升級(jí),，沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo),，點(diǎn)線面結(jié)合,、以點(diǎn)帶面,、連片逐步推進(jìn)，初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),，重點(diǎn)村為骨干,，達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，打造精品,，努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài),、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

二,、基本原則,。

——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng),。堅(jiān)持規(guī)劃先行,，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，先易后難,、示范帶動(dòng)、分步實(shí)施,、穩(wěn)妥推進(jìn),，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

——堅(jiān)持因地制宜,，突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,，因地制宜,、突出特色,，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善,，杜絕大拆大建,，不搞形象工程，同時(shí)還要防止千村一面,。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體,，多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,，堅(jiān)持農(nóng)民主體,、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，不斷提高農(nóng)民參與度,，拓寬社會(huì)參與途徑,，引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

——堅(jiān)持分工協(xié)作,，統(tǒng)籌推進(jìn),?？h直各相關(guān)部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,，整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目,，上下聯(lián)動(dòng)，建管并重,，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。

三、總體目標(biāo),。

積極爭取資金,、項(xiàng)目，加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,，集中力量整治村屯人居環(huán)境,，全面提升建管質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美,、設(shè)施完備生活美,、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美,、創(chuàng)業(yè)增收致富美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村,。力爭利用三年時(shí)間,，打造示范村16個(gè)、重點(diǎn)村48個(gè),、達(dá)標(biāo)村22個(gè),。其中：2015年建設(shè)示范村4個(gè)、重點(diǎn)村16個(gè),，達(dá)標(biāo)村6個(gè),。示范村，主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,，整合資金項(xiàng)目,，加大投入力度，在安全飲水,、村內(nèi)道路,、護(hù)屯綠化、住房庭院,、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)全面提檔升級(jí),。重點(diǎn)村，經(jīng)過三年建設(shè),，在主要民生項(xiàng)目上取得明顯進(jìn)展,。達(dá)標(biāo)村，主要對(duì)地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村,，經(jīng)過改造提升,，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。

四,、主要任務(wù),。

按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,，重點(diǎn)抓好主要公路沿線村莊的道路綠化,、垃圾處理、邊溝硬化,、庭院圍墻建設(shè),、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置,、墻面美化等環(huán)境綜合整治,，改善面貌、打造亮點(diǎn),，輻射帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點(diǎn)從六個(gè)方面入手,，完成22項(xiàng)任務(wù),。

1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學(xué)布局,，突出特色”原則,，結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,，加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治,、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容，并細(xì)化住房,、道路,、污水垃圾處理、庭院圍欄,、綠化,、美化,、亮化等各類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和要求。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

2.改造農(nóng)村住房,。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造，消滅d級(jí)危房,。2015年計(jì)劃改造泥草房1238戶,，力爭到2017年泥草房改造率達(dá)到90%以上。示范村要提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點(diǎn)村要實(shí)施住房更新改造工程,，通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式，進(jìn)行全面改造,，實(shí)現(xiàn)房屋整齊美觀,。

3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件,，著力提高硬化水平,。示范村主街、輔街和巷道全部硬化,，主街路肩實(shí)行磚砌,、砂石鋪筑硬化;重點(diǎn)村主街和輔街做到硬化，輔街巷道平整維修,，夯實(shí)硬化基礎(chǔ);達(dá)標(biāo)村主街做到硬化,，輔街全面平整改造。

4.改造升級(jí)通村路,。強(qiáng)化通村道路建設(shè),，改造完善通村路,，中心村公路通村率達(dá)到100%,。2015年，重點(diǎn)對(duì)破損嚴(yán)重的通村路全面改造維修,，實(shí)現(xiàn)入村道路順暢通行,。

5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護(hù),，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處，新建水源井32眼,，配套水處理設(shè)備41臺(tái)套,，管網(wǎng)鋪設(shè)46處，解決69個(gè)屯2.17萬人飲水安全問題,。到2017年,，力爭建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測中心1處,，實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)檢測，并對(duì)既有管線進(jìn)行升級(jí)改造,，確保飲水安全覆蓋率達(dá)100%,。

(三)村容環(huán)境整治。

6.搞好垃圾處理,。成立專業(yè)清掃隊(duì)伍,，配備運(yùn)送車輛，并采用集中填埋方式就近處理,，垃圾定期清運(yùn)填埋,。力爭到2017年，示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%,，生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%以上,。其中：2015年，在林甸鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾連片收運(yùn)工程,，10個(gè)村,、2.1萬人受益。采取沉淀等方式處理生活污水,，力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到30%以上,。)。

7.大力改善人居環(huán)境,。鼓勵(lì)企業(yè),、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化,、肥料化,、原料化等項(xiàng)目。示范村大力推進(jìn)節(jié)能改灶工作,，推廣使用電能,、液化石油氣、沼氣等清潔能源,。推進(jìn)城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸,，具備條件的村實(shí)現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱,。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所,，鼓勵(lì)原有房屋進(jìn)行室內(nèi)改廁;重點(diǎn)村逐步提高清潔能源普及率，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達(dá)標(biāo)村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源,，室外廁所基本標(biāo)準(zhǔn)化,。

8.推廣規(guī)模化養(yǎng)殖,。加快“三進(jìn)三退”步伐,，引導(dǎo)畜禽退出庭院,、退出村屯、退出散養(yǎng),。積極推進(jìn)改圈工作,，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，改善村內(nèi)居住環(huán)境,。力爭到2017年,，建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場100處，配建畜禽無害化處理100個(gè),，中心村病死畜禽無害化處理率達(dá)100%,，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)60%以上,。其中：2015年計(jì)劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場15處,，配建畜禽無害化處理15個(gè)。

9.規(guī)范柴草堆放,。積極引導(dǎo)村民,，在村外指定地點(diǎn)集中規(guī)范存放柴草垛，支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施,，確保村內(nèi),、院內(nèi)干凈整潔。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、縣住建局,、農(nóng)業(yè)局)。

10.改造庭院圍墻,。大力推進(jìn)庭院美化工作,，以中心村為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻,。示范村要突出地域文化特色,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“花園式”庭院;重點(diǎn)村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄，入戶通道實(shí)現(xiàn)硬化;達(dá)標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一,、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄,，全面美化村容村貌。

11.實(shí)施綠化美化工程,。重點(diǎn)對(duì)村旁、宅旁,、路旁及零星閑置地塊進(jìn)行綠化美化,，示范村屯注重合理搭配樹種，突出綠化美化效果,，庭院栽植果樹,、花卉或種植綠籬;重點(diǎn)村屯內(nèi)主要道路全部綠化,，村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭到2017年,，造林1.8萬畝,、綠化中心村80個(gè)，中心村樹木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上,。其中：2015年造林0.8萬畝,，綠化中心村16個(gè)。

12.村內(nèi)亮化工程,。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ),，重點(diǎn)改善村屯主要街路和公共場所照明條件。力爭村內(nèi)主街和公共活動(dòng)場所安裝新型節(jié)能路燈,，方便農(nóng)民出行,，定期檢驗(yàn)維修，保證完好使用,。

村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇二

“十四五”期間,，我縣圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色美,、人民幸福生活美”的中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo)，以全域化旅游理念,，充分挖掘村莊歷史文化內(nèi)涵,，開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。利用三年時(shí)間,，完成剩余的33個(gè)中心村建設(shè),，堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色,，全面建成我縣79個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村,；逐步實(shí)施美麗村莊建設(shè)，在已建成示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，串點(diǎn)成線,、連線成片。到2025年,，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋,，力爭完成60個(gè)左右美麗村莊建設(shè)，形成以縣域,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、片區(qū)或行政村整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的新格局，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果受益群眾覆蓋新增25%左右,，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果共享更廣泛,，新時(shí)代新階段新農(nóng)村建設(shè)成效更突顯,。

2021年，我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,，按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》總體要求,，重點(diǎn)圍繞聚集提升類、特色保護(hù)類和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類村莊,，重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省級(jí)中心村建設(shè),，以傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點(diǎn)，著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌,，提升建設(shè)品質(zhì),，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進(jìn)步伐。

一,、指導(dǎo)思想,。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話指示精神,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，順應(yīng)群眾新期盼,，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,，深入推進(jìn)“三大革命”“三大行動(dòng)”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程,，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，提升鄉(xiāng)村治理水平,，建立健全長效機(jī)制,，努力打造宜居、宜業(yè),、宜游的美麗鄉(xiāng)村,，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn),，產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯,，人民生活更加美好，社會(huì)大局安定和諧,。

二,、基本原則??。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化農(nóng)民主體,。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,，充分尊重農(nóng)民意愿,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，構(gòu)建黨委政府推動(dòng)，群眾主體,，村集體,、村民、社會(huì)力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局,。

——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),，彰顯村莊特色,。做好村莊規(guī)劃編制,，規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,，明確生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田,、各類自然保護(hù)地,、耕地、林地,、水域,、草地、濕地等生態(tài)保護(hù)空間和歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落及特色風(fēng)貌保護(hù)空間,，展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,。

——堅(jiān)持底線約束,，規(guī)范建設(shè)管理。堅(jiān)持不破壞自然環(huán)境,、不破壞自然水系,、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌,，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理政策,，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全引導(dǎo)，強(qiáng)化拆違控違。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中充分尊重農(nóng)民意愿,，禁止盲目撤村并居,，按要求嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作，不得包辦代替,、強(qiáng)迫命令,。

——堅(jiān)持因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo),。確定建設(shè)任務(wù),，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為,，又量力而行,，不搞大拆大建，不搞貪大求洋,，不搞層層加碼,，不搞一刀切，不搞“政績工程”,、“形象工程”,，久久為功，扎實(shí)推進(jìn),，一件事情接著一件事情辦,，一年接著一年干，著力打造新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村,。

——堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，注重統(tǒng)籌推進(jìn)。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),、改善農(nóng)村人居環(huán)境,、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、保護(hù)傳統(tǒng)村落,、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來，協(xié)同謀劃,，統(tǒng)籌推進(jìn),，發(fā)揮政策疊加作用，努力形成整體效應(yīng),。創(chuàng)新體制機(jī)制,，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過合作開發(fā)、結(jié)對(duì)共建,、捐資捐助等方式,，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。

三、2021年工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),。

建設(shè)省級(jí)中心村12個(gè),，完成村莊測繪、規(guī)劃編制,、項(xiàng)目確定,、資金批復(fù)等工作,。年底前基本完成中心村“三清,、四改、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務(wù),、完成批復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)的70%,。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美,、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo),，重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升,、房前屋后環(huán)境整治,、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、村莊綠化和亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園,。建設(shè)周期一年半,，為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022）》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四,、建設(shè)內(nèi)容與時(shí)間安排,。

1、村莊規(guī)劃編制工作,。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，合理優(yōu)化村莊布局,，既強(qiáng)調(diào)村莊遠(yuǎn)期發(fā)展的藍(lán)圖控制與引導(dǎo),，又注重近期建設(shè)的具體安排與落實(shí)。在縣測繪隊(duì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門實(shí)地堪查,、資料收集的基礎(chǔ)上,，開展12個(gè)省級(jí)中心村村莊測繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,，并通過“三上三下”的形式廣泛聽取群眾意見,，進(jìn)行修改和完善,。4月底完成村莊測繪，5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制,，7月份組織專家評(píng)審,，修改定稿，形成正式規(guī)劃文本引領(lǐng)村莊建設(shè),。依據(jù)規(guī)劃文本,，7-8月底前完成12個(gè)省級(jí)中心村的項(xiàng)目編排和項(xiàng)目預(yù)算預(yù)審，按照項(xiàng)目管理實(shí)施辦法,，做好項(xiàng)目招標(biāo)前期工作,，確保“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,、資金跟著項(xiàng)目走”,，使項(xiàng)目建設(shè)更加科學(xué)合理。

2,、村莊環(huán)境整治工作,。一是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。開好村“兩委”和村組戶代表會(huì)議,，選舉村民理事會(huì),，簽訂戶代表承諾書，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義,，政策要求,，以獎(jiǎng)代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)什么,、怎么建,、為誰建？組織戶代表到縣內(nèi)建成點(diǎn)參觀學(xué)習(xí),，拓寬視野,，感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，取得廣大群眾的支持和配合,，極大的激發(fā)群眾的激情和熱情,，并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。二是扎實(shí)開展“三清,、四改,、六治”等村莊環(huán)境整治工作。標(biāo)注有礙觀瞻的破舊和無功能建筑物的拆除工作,，進(jìn)行丈量并登記造冊,，啟動(dòng)前的原始圖片拍攝，以便建成后新舊對(duì)比,，成效展示,。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程,，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行宅院的整治清理，確保雜物堆放整齊,，確保農(nóng)戶房前屋后“干凈,、整潔、有序,、美觀”,。

?3、基礎(chǔ)工程及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作,。做好12個(gè)省級(jí)中心村村莊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目摸底,、項(xiàng)目預(yù)算方案及項(xiàng)目招標(biāo)工作，確保9月份項(xiàng)目開工建設(shè),，按照先地下,、后地上，先拆改,、再建設(shè)的原則，10-11月份開展工程建設(shè)突擊月活動(dòng),，12月份進(jìn)行節(jié)點(diǎn)美化打造和完善工程掃尾工作,，確保完成基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，年底前安排項(xiàng)目提升建設(shè)任務(wù)和村莊環(huán)境整治工作,。同時(shí)完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整合機(jī)制,，建立涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目清單，創(chuàng)新整合方式,，加大涉農(nóng)資金整合力度,，支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保工程質(zhì)量與進(jìn)度,。探索建立財(cái)政補(bǔ)助、市場化運(yùn)作,、民建民管的長效管護(hù)模式，落實(shí)人員工資和管護(hù)經(jīng)費(fèi),，做到建的成,，管的好,，民收益,，真正使中心村管理常態(tài)化,，切實(shí)增強(qiáng)老百姓幸福感、獲得感,。

4、村莊綠化,、亮化工作,。一是全面開展村莊道路,、水體沿岸,、庭院和村莊周邊綠化,，植綠見綠,，見縫插綠，倡導(dǎo)自然式種植,，以鄉(xiāng)土樹種為主,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)提前做好地塊準(zhǔn)備,，每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務(wù),；當(dāng)年12月份至次年2月份左右進(jìn)行冬春季綠化,，開展補(bǔ)缺補(bǔ)差工作；加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作,，多方位合理布置綠化,，明確到點(diǎn)到戶。推廣小菜園,、小果園,、小竹園、小花園,、小茶園等“小五園”建設(shè),，同時(shí)兼顧村莊周邊綠化工作,，改善村莊生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村品位,。二是在村莊主次干道和公共活動(dòng)區(qū)域,，利用院墻,、已有桿線等多種方式安裝簡易路燈、太陽能高桿燈,、壁燈等,，進(jìn)行適度亮化，保障村民通行方便與安全,。

五、項(xiàng)目估算投資,。

2021年度12個(gè)省級(jí)中心村（仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營中心村,、小河鎮(zhèn)來田行政村新農(nóng)村中心村和獅山行政村扇頭中心村,、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風(fēng)勝利中心村,、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村,、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村,、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村）項(xiàng)目建設(shè)估算投資3000萬元左右,。

六,、項(xiàng)目管理,。

（一）組織措施,。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化要素保障,，創(chuàng)新制度建設(shè),，落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入建設(shè)點(diǎn)實(shí)地抓指導(dǎo),、抓整改,、抓落實(shí),，保障各項(xiàng)工作有力有序開展,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。切實(shí)履行好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)決議，做好宣傳發(fā)動(dòng),、組織實(shí)施和管理服務(wù)工作，帶動(dòng)廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,。

2.落實(shí)工作責(zé)任,。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則,，各建設(shè)點(diǎn)切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并盡快組織落實(shí),。對(duì)照全年工作目標(biāo)任務(wù),，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),，制定工作計(jì)劃圖,，倒排項(xiàng)目工期,，細(xì)化任務(wù)措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí),、落地、落細(xì),。切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé),，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，合力推進(jìn)。

3,、堅(jiān)持日常管理和督查指導(dǎo)相結(jié)合,。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)和省級(jí)考核要求，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,、工作部署；充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能,，做好日常管理工作,，加大督查指導(dǎo)工作力度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，列出清單,、做到立行整改；建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報(bào),、季調(diào)度、半年小結(jié),、年終考核的工作推進(jìn)機(jī)制,，對(duì)逾期未完成任務(wù)的村,，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)重點(diǎn)調(diào)度；建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機(jī)制,，進(jìn)一步細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務(wù),，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作向前邁進(jìn),。

?（二）施工措施,。

按照《石臺(tái)縣政府投資小額項(xiàng)目招標(biāo)暫行辦法》規(guī)定,，通過招投標(biāo)的方式選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富,，技術(shù)力量較強(qiáng)的施工隊(duì)伍承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。聘請專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任施工指導(dǎo),。

（三）資金管理措施。

嚴(yán)格按照項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門的規(guī)定,，規(guī)范資金管理,，保障項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。

村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇三

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx,、生態(tài)xx,、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路,，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》,，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮,、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔,、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),，特制定本意見,。

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)新。

農(nóng)村建設(shè),，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的'后花園,，成為生態(tài)、文化,、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山,、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范,。

（一）規(guī)劃指導(dǎo),。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土、

規(guī)劃,、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃,、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行,。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通,、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色,。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢,，注重地方特色文化,、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵,。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約,、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路,。

（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),，分類確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治,、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）,、示范經(jīng)營戶,、示范農(nóng)戶,，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶,、示范農(nóng)戶。

根據(jù)總體目標(biāo)定位,、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ),、文化、環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。

（一）基礎(chǔ)工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電,、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,，按照輕重緩急的原則,，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,。責(zé)任單位：城建辦、各村社）,。

（二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物,、文化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化,、農(nóng)耕文化展示館,，突出主題,，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍,。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì),、吸引一定客源的游覽線路,，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合,。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站,、各村社）。

村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇四

為提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平,，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，實(shí)施好甘肅省改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃,，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。

一、指導(dǎo)思想,。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是我縣今后新農(nóng)村建設(shè)總方向和推進(jìn)工作的主要抓手，是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,，是建設(shè)和美寧縣的重大舉措,。要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),，以“寧和天下、縣美如畫”為主題,，以“展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力特色、提升農(nóng)民生活品質(zhì)”為核心,，全面實(shí)施“綠色覆蓋”、“村莊凈潔”,、“基礎(chǔ)配套”、“產(chǎn)業(yè)支撐”,、“文明提升”五項(xiàng)行動(dòng)，努力打造一批宜居,、宜業(yè)、宜游的“六化示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”和“六好示范村”,，培育一批素質(zhì)高、生活好的“六美示范戶”,，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,，加快建設(shè)小康社會(huì)步伐打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二,、建設(shè)目標(biāo)。

按照“一線兩園四區(qū)”總體布局和建設(shè)要求,，全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗,、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園。到xxx9年底，建成可看可學(xué)可借鑒的18個(gè)示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和150個(gè)示范村,，完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)和107個(gè)行政村創(chuàng)建任務(wù),，力爭創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。生態(tài)環(huán)境：環(huán)境衛(wèi)生得到全面治理,，森林覆蓋率達(dá)到43%,綠化率達(dá)到50%?；A(chǔ)設(shè)施：建成居民小區(qū)100個(gè)，完成農(nóng)房改造2萬戶,，“易地扶貧搬遷”6000戶;村道實(shí)現(xiàn)與縣鄉(xiāng)主干道通達(dá)聯(lián)網(wǎng)，硬化率達(dá)到100%;自來水入戶率達(dá)到89%以上，飲水安全達(dá)標(biāo)率100%;農(nóng)村“低電壓”,、“卡脖子”及村組三相動(dòng)力用電得到徹底解決;通訊、廣播電視,、寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展,，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。農(nóng)民人均純收入年平均增長率在17%以上,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年平均增長率在16%以上。和諧社會(huì)：村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),，社會(huì)管理民主，村規(guī)民約遵行到位;農(nóng)村治安良好,，無重大刑事案件和其他x體性事件發(fā)生;深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，農(nóng)民幸福指數(shù)明顯提高,。

三,、基本原則。

1,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、梯度推進(jìn),。在空間布局上,，根據(jù)村莊區(qū)位、人口,、產(chǎn)業(yè)、生態(tài),、歷史,、文化等不同條件，因村制宜地確定創(chuàng)建重點(diǎn),，力爭各個(gè)村莊形成“一村一品”的獨(dú)特魅力。在工作步驟上,，設(shè)置示范村、創(chuàng)建村,、整治村三層次培育體系，創(chuàng)建村為第二年示范村創(chuàng)建打好基礎(chǔ),，整治村為第二年創(chuàng)建村創(chuàng)建打好基礎(chǔ),，分層次逐年推進(jìn)。

2,、因地制宜,、分類指導(dǎo)。示范村(城中村、鎮(zhèn)中村,、園中村及公路沿線等村莊)在堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的前提下，著力推進(jìn)舊村改造,，突出產(chǎn)業(yè)集聚,、功能集成等特點(diǎn);創(chuàng)建村突出要素集約、基礎(chǔ)完善,、群眾生產(chǎn)生活便捷等特點(diǎn);整治村突出規(guī)劃科學(xué)合理,、環(huán)境舒適優(yōu)美等特點(diǎn),。

3、項(xiàng)目推動(dòng),、重點(diǎn)突破。在“一線兩園四區(qū)”重點(diǎn)區(qū)塊合理設(shè)點(diǎn),，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高強(qiáng)度實(shí)施，努力打造一批獨(dú)具魅力的精品區(qū)塊,，形成“點(diǎn)上有特色、面上成規(guī)模,、整體大變化”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。

4,、以民為本、幸福優(yōu)先,。始終把和諧幸福作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重保障和改善民生。始終把農(nóng)民的利益放在首位,，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，尊重群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),，引導(dǎo)農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。

四,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1,、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。以“六化”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。(1)規(guī)劃布局特色化。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位,、資源,、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,，科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn)布局和轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃，規(guī)劃布局科學(xué)合理,，具有鮮明獨(dú)特的地域特色。(2)設(shè)施功能齊全化,。按照“城鄉(xiāng)公共資源均等化”的要求，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水,、電、路,、居住小區(qū),、商業(yè)區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),，較好地解決小城鎮(zhèn)“功能興鎮(zhèn)”和提高承載能力的問題,。(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模化,。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品群,，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做精優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”和核心品牌。建辦一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng),、市場競爭力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì),。以特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游,、特色文化、特色風(fēng)情為主發(fā)展特色商貿(mào),，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);積極發(fā)展信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。(4)環(huán)境建設(shè)生態(tài)化,。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)實(shí)現(xiàn)凈化,、美化、綠化,、硬化,、亮化,，工業(yè)和周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染得到有效治理，綠化布局安排科學(xué),，建成特色鎮(zhèn)口和進(jìn)鎮(zhèn)景觀大道，建立并有序運(yùn)行環(huán)衛(wèi)市場運(yùn)作體系,。(5)社會(huì)服務(wù)便民化。就業(yè),、養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會(huì)保障制度規(guī)范，有效提升便民服務(wù)中心工作水平,，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化,。(6)人居聚集社區(qū)化。建成2個(gè)以上重點(diǎn)居民小區(qū),，基礎(chǔ)設(shè)施配套健全，物業(yè)管理規(guī)范,。

2、示范村莊,。以“六好”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路好,。挖掘村莊特色產(chǎn)業(yè),、人文特色資源稟賦，形成合理科學(xué)的“一村一主題,，一村一特色”發(fā)展思路,。(2)集體經(jīng)濟(jì)收入好,。依托土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)合作組織有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三化”(規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、品牌化)建設(shè),，集體經(jīng)濟(jì)收入年均不低于5萬元，農(nóng)民人均收入水平和增幅高于全縣平均值的20%以上,。(3)村容村貌環(huán)境好。積極開展“三清四改六化八有”環(huán)境綜合整治,，村莊綠化率達(dá)到50%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%,，村級(jí)生活垃圾集中收集率達(dá)到70%，村級(jí)保潔制度落實(shí)到位,。建成50戶以上的農(nóng)宅點(diǎn)，自來水入戶率100%,，公共服務(wù)設(shè)施得到有效維護(hù)和管理,。(4)崇尚文明村風(fēng)好,。村級(jí)文化活動(dòng)設(shè)施齊全,，群眾文化活動(dòng)開展有序。積極推進(jìn)殯葬改革,，建成1個(gè)以上公益性公墓區(qū)。積極開展文明村,、民主法治村、平安和諧村等創(chuàng)建活動(dòng),，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)到90%以上。(5)班子工作業(yè)績好,。打造服務(wù)型農(nóng)村基層組織,，建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)活動(dòng)場所,，具備一支班子結(jié)構(gòu)合理,、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)良好,、整體素質(zhì)強(qiáng)的干部隊(duì)伍，群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到90%以上,。(6)民主管理機(jī)制好。民主管理機(jī)制健全規(guī)范,，落實(shí)“兩議一監(jiān)督”議事制度，農(nóng)民參與建設(shè)和管理的普遍率達(dá)到90%以上,。

3、示范農(nóng)戶,。以“六美”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。(1)誠信守法心靈美,。積極接受普法教育和公民道德教育、參加文明信用戶和文明道德戶評(píng)比活動(dòng),，無不良貸款和欠息記錄，無集體越級(jí)上訪,、x體性事件和重大刑事案件發(fā)生。(2)熱心公益行為美,。家庭成員熱愛集體、行為文明,、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、積極參加各項(xiàng)公益活動(dòng),，不侵占集體土地,，不損害他人財(cái)產(chǎn)。(3)鄰里友善和諧美,。正確處理家庭和鄰里關(guān)系,，做到“家庭和睦、感情融洽,，鄰里團(tuán)結(jié)、和諧友愛”,。(4)勤勞致富生活美,。積極參加各類技術(shù)技能培訓(xùn),，創(chuàng)業(yè)增收本領(lǐng)明顯提高,，家庭經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增長，生活品質(zhì)明顯提升,。(5)庭院整潔環(huán)境美。主動(dòng)參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔,，自覺落實(shí)“門前三包”(包衛(wèi)生、包整潔,、包綠化)責(zé)任，居內(nèi)室外整潔美觀,，房前屋后凈化、美化,、綠化,。(6)尊老愛幼家風(fēng)美,。農(nóng)戶尊老愛幼,，盡到贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù)，無撫養(yǎng)糾紛,、家庭暴力等行為發(fā)生,。

五,、主要任務(wù)。

(一)實(shí)施“綠色覆蓋行動(dòng)”

1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化,。制定綠地系統(tǒng)規(guī)劃,，嚴(yán)格規(guī)定綠化用地面積,，按要求完成城鎮(zhèn)綠化,。引導(dǎo)干部、職工,、市民和學(xué)生主動(dòng)參與種草種樹。鼓勵(lì)農(nóng)民結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展城郊綠化,。用綠色鎮(zhèn)口、進(jìn)鎮(zhèn)景觀大道扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn)容顏,。

2、推進(jìn)村莊綠化,。實(shí)施“再造一個(gè)子午嶺綠化工程”，加快建立以村片林為主體,，以道路綠化和庭院綠化為補(bǔ)充的'村莊生態(tài)綠化體系，實(shí)現(xiàn)村莊綠化的生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合,。利用農(nóng)村“四旁四地”(村旁、宅旁,、墓區(qū)旁、路旁，宜林荒山荒地,、低質(zhì)低效林地、坡耕地,、撂荒地)土地資源植樹，推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化,，拓展綠化發(fā)展空間。把村莊綠化與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),、增加群眾收入相結(jié)合，造植速生豐產(chǎn)用材林,、優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)林、林苗兩用林等,，推廣林業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高村莊綠化綜合效益,。深入開展“百村栽萬樹”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“村在林中建,，路在林中通，人在林中行”,。

3、倡導(dǎo)庭院綠化,。引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、花草和樹木,，因地培育花卉型,、林木型和果樹型綠色庭院,，形成與村莊綠化協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互映襯的美麗景觀,。

(二)實(shí)施“環(huán)境凈潔行動(dòng)”

1,、創(chuàng)建文明城鎮(zhèn),。實(shí)施鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)“五化”(凈化,、美化、綠化,、硬化、亮化)工程,，開展文明城鎮(zhèn)“五序”(鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序,、市場秩序、交通秩序,、公共衛(wèi)生秩序、食品藥品安全秩序)綜合整治活動(dòng);探索建立環(huán)境衛(wèi)生市場化運(yùn)作體系,，建立健全“垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集,、定時(shí)保潔清運(yùn)”長效機(jī)制。

2,、整治村莊環(huán)境。集中實(shí)施“三清四改”工程,，清除農(nóng)村亂搭亂建的建筑物、亂堆亂放的垃圾柴草,、亂設(shè)亂置的廣告牌;全面推行無害化衛(wèi)生廁所,，推廣利用沼氣池、生物氧化池,、人工濕地等方式處理農(nóng)村污水;整治農(nóng)村死畜禽亂丟亂埋現(xiàn)象，拆除污染畜禽圈舍,，實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開;整治亂拉亂接的農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò),、電視電話線路。建立“戶定點(diǎn),、組分類、村收集,、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理新模式,，促進(jìn)村莊整體干凈整潔。

3,、整潔農(nóng)戶庭院。加強(qiáng)對(duì)群眾生活和衛(wèi)生習(xí)慣的引導(dǎo),，積極開展“凈化我家、美化我院,、整潔我居”主題實(shí)踐活動(dòng),，組織農(nóng)戶主動(dòng)清除庭院內(nèi)外雜草垃圾,、清理亂堆亂建,、清潔畜圈廁所、整理清掃“三室”(廚房,、客堂和臥室)，保持庭院內(nèi)外整潔美觀,，展示健康向上的生活理念和環(huán)保意識(shí)。

(三)實(shí)施“基礎(chǔ)配套行動(dòng)”

1,、提升城鎮(zhèn)承載能力,。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)和完善“一路”(鎮(zhèn)區(qū)道路),、“兩管”(集中供熱管道、排污排洪管道),、“三網(wǎng)”(自來水供水網(wǎng)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng),、通村路網(wǎng))。公益設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)和完善“一?！?普通初級(jí)中學(xué)),、“兩院”(中心衛(wèi)生院,、綜合性互助幸福院),、“三中心”(政務(wù)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心,、商業(yè)中心)等設(shè)施，努力營造一個(gè)設(shè)施齊全,、服務(wù)配套,、適宜居住的良好環(huán)境,。

2,、加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程,，硬化村莊主干道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全工程建設(shè),，完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系，改善農(nóng)村飲水條件,。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，逐步提高供電可靠性和穩(wěn)定性,。統(tǒng)籌推進(jìn)村班子辦公、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化娛樂,、體育健身,、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)場所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村部,、衛(wèi)生所、文化廣場,、農(nóng)資店村村全覆蓋。

3,、改善農(nóng)民居住條件。結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)宅布局，加快農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,，推廣本村內(nèi)多個(gè)小組聯(lián)建模式，強(qiáng)化新農(nóng)宅的基礎(chǔ)配套和管理維護(hù),。實(shí)施“危房改造”和“易地扶貧搬遷”項(xiàng)目，改造農(nóng)村“空心村”,，改善農(nóng)民住房條件。

(四)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)支撐行動(dòng)”

1,、壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“塬面發(fā)展蘋果和旱地菜,，川區(qū)發(fā)展設(shè)施瓜菜和優(yōu)質(zhì)苗木,，全縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，林緣、荒山,、荒坡發(fā)展苗林業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重,，因地借勢做強(qiáng)蘋果、草畜,、瓜菜、苗木等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，快速增加農(nóng)民收入。推廣果園“5+1”和“五種”幼園間作套種,、養(yǎng)羊兩個(gè)“30+1”和林下“七種”經(jīng)濟(jì)培育(林藥、林畜,、林苗,、林菜,、林禽,、林果、林下休閑)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,。加強(qiáng)萬畝蘋果、萬只羊場,、萬畝瓜菜、萬畝苗林基地和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),。擴(kuò)大通達(dá)果汁廠、隴牛乳業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射面,，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,。

2,、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。做精核桃,、中藥材,、小雜糧,、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)，加快湘樂和盤克能源林文冠果基地建設(shè),，補(bǔ)充增加農(nóng)民收入。打造特色優(yōu)勢勞務(wù)品牌,，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力常年穩(wěn)定輸出，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入穩(wěn)步增長,。挖掘農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光,、山水資源和鄉(xiāng)村文化資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游,，構(gòu)建以景區(qū)為龍頭、景點(diǎn)為支撐,、休閑旅游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局。

3,、強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)。不斷完善“143”培訓(xùn)機(jī)制,，建立健全院校和企業(yè)常聯(lián)機(jī)制，常年聘請專家團(tuán)隊(duì),，集中培訓(xùn)科技特派員和農(nóng)民技術(shù)骨干，輪流培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員,，現(xiàn)場實(shí)地培訓(xùn)農(nóng)民,，著力培養(yǎng)生產(chǎn)型,、經(jīng)營型、技能帶動(dòng)型,、技術(shù)創(chuàng)新型和社會(huì)服務(wù)型的“五型”人才，逐步實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有技術(shù)總負(fù)責(zé),、村有技術(shù)骨干、組有技術(shù)員,、戶有技術(shù)能人”的目標(biāo)。充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),、科技信息平臺(tái)、農(nóng)家書屋等現(xiàn)代中介設(shè)施,，加強(qiáng)信息服務(wù)，滿足農(nóng)戶需求,。

4、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),。在不改變農(nóng)村土地集體所有性質(zhì),、不改變土地農(nóng)業(yè)用途,、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下,，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。推廣轉(zhuǎn)包,、互換,、出租、轉(zhuǎn)讓,、入股等六種土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，完善流轉(zhuǎn)公司中介,、土地入股分紅、經(jīng)營主體直租,、二次流轉(zhuǎn)增值等四種流轉(zhuǎn)模式。加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè),，完善縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化信息溝通,、政策咨詢、合同簽訂,、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù)。建立健全征地爭議調(diào)處裁決和土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制,，強(qiáng)化備案審查，加強(qiáng)合同監(jiān)管,。

5、培育新型經(jīng)營主體,。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng),、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,，建辦農(nóng)民專業(yè)合作組織,，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。鼓勵(lì)并扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(五)實(shí)施“文明提升行動(dòng)”

1,、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)文明。加強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)主義價(jià)值體系教育,。廣泛開展?fàn)幃?dāng)“好媳婦、好婆婆,、好夫妻、好妯娌,、好鄰居”和爭創(chuàng)“星級(jí)文明戶”等群眾自評(píng)自議活動(dòng);深入開展“講文明、講科學(xué),、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”活動(dòng),，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,，倡導(dǎo)婚事新辦,、喪事簡辦,，革除陳規(guī)陋習(xí),，倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式和生活風(fēng)尚;大力開展以“富在農(nóng)家,、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家,、美在農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家”活動(dòng),，著力培育健康向上的農(nóng)村文化環(huán)境;積極開展“六美”示范戶評(píng)選活動(dòng),。建立健全村規(guī)民約落實(shí)機(jī)制。

2,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),，定期開展重點(diǎn)村集中整治，大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),，健全完善參與式社會(huì)管理新機(jī)制，全面推廣“十戶”聯(lián)防,、聯(lián)管、聯(lián)調(diào),、聯(lián)創(chuàng)管理模式，引導(dǎo)群眾積極參與,、自我管理村級(jí)事務(wù);有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3,、完善民主管理機(jī)制。健全黨務(wù),、村務(wù)公開制度，整合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等農(nóng)村社會(huì)力量,，發(fā)揮其在村務(wù)管理,、民主監(jiān)督等方面作用,，落實(shí)“兩議一監(jiān)督”議事制度,，深化村級(jí)民主管理;按照建管并重原則,，進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理和資金籌集辦法，因地制宜實(shí)施統(tǒng)一管護(hù),、市場化運(yùn)作、社會(huì)化管理,、村民自行管護(hù)等不同管理模式。

4,、提升公共服務(wù)功能。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，完善普通高中布局，加快職業(yè)教育專業(yè)化發(fā)展,，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提高村莊通訊,、電視,、寬帶網(wǎng)絡(luò)配置水平;組建村級(jí)文娛隊(duì),、秧歌隊(duì),，積極開展群眾性文化活動(dòng);加強(qiáng)農(nóng)村非物質(zhì)文化的保護(hù)和傳承。推進(jìn)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生臨床模塊培訓(xùn),、基層醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村全科醫(yī)生培訓(xùn),。完善社會(huì)保障體系，逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;完善社會(huì)救助體系，建立社會(huì)福利體系,，加大五保低保,、醫(yī)療,、住房和教育等社會(huì)救助力度。

六,、實(shí)施步驟,。

(一)安排部署階段。

1,、選點(diǎn)申報(bào)。按照方案要求,，每年3月初,，行政村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出示范村,、創(chuàng)建村和整治村申請,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作創(chuàng)建水平評(píng)選出示范村創(chuàng)建名單，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出示范村創(chuàng)建申請,、本年度的創(chuàng)建工作計(jì)劃和示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))申請，辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)提出申報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村進(jìn)行初審，提出初審意見,，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，計(jì)劃建設(shè)創(chuàng)建村和整治村。示范戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,，每年每個(gè)示范村連線創(chuàng)建20戶示范戶。

2,、動(dòng)員部署,。召開專題會(huì)議,，回顧總結(jié)上年工作，安排部署當(dāng)年任務(wù),，制定具體實(shí)施計(jì)劃。

(二)試點(diǎn)推行階段(xxx4年—xxx6年),。

xxx4年：創(chuàng)建4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)示范村(包括2個(gè)省級(jí)示范村湘樂鎮(zhèn)樊灣村,、焦村鎮(zhèn)任村和28個(gè)縣級(jí)示范村)和600戶示范戶。重點(diǎn)打造北川一線美麗鄉(xiāng)村示范帶,，綜合提升西區(qū)一線和南區(qū)一線兩個(gè)美麗示范帶。

xxx5年：創(chuàng)建3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、20個(gè)示范村、30個(gè)創(chuàng)建村,、50個(gè)整治村，400戶示范戶,。

xxx6年：創(chuàng)建3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)示范村,、50個(gè)創(chuàng)建村、50個(gè)整治村,，400戶示范戶,。

(三)全面推進(jìn)階段(xxx7年—xxx8年),。

xxx7年：創(chuàng)建4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、40個(gè)示范村、50個(gè)創(chuàng)建村,、77個(gè)整治村,，800戶示范戶,。

xxx8年：創(chuàng)建4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)示范村,、77個(gè)創(chuàng)建村，800戶示范戶,。

(四)總結(jié)提質(zhì)階段(每年年終/xxx9年)。

1,、年度小結(jié),。每年末,，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村工作考評(píng),，評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)?；仡櫘?dāng)年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,。根據(jù)上年工作情況，研究制定下年建設(shè)計(jì)劃,。實(shí)行滾動(dòng)管理，結(jié)合年終考評(píng)情況,，對(duì)工作成效突出的縣級(jí)示范點(diǎn)爭取申報(bào)為市級(jí)示范點(diǎn)、創(chuàng)建村爭取申報(bào)為縣級(jí)示范點(diǎn),、整治村爭取申報(bào)為創(chuàng)建村;對(duì)沒有完成年度項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的，實(shí)行末位淘汰,，由市級(jí)示范點(diǎn)降為縣級(jí)試范點(diǎn)、縣級(jí)示范點(diǎn)不合格的予以淘汰,，另行選擇其他村替補(bǔ),。

2、整體總結(jié)(xxx9年),。全面回顧五年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，組織開展美麗鄉(xiāng)村總程考核,，評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，申報(bào)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣,。研究制定今后五年建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步完善配套制度,，持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)，形成長效工作機(jī)制,，提高建設(shè)水平，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量,。

七、保障措施,。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委農(nóng)村工作部，負(fù)責(zé)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),、組織和實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)作,、形成合力，建立健全黨政齊抓共管、相關(guān)部門各司其職的工作機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合自身實(shí)際,，制訂具體的實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和力量,，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn),。

2,、加大資金投入,?？h財(cái)政建立穩(wěn)定投入增長機(jī)制，設(shè)立美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)基金,，xxx4年籌措安排1000萬元，以后逐年年增加1000萬,，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,。在實(shí)施好中央,、省、市的扶持項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，按照“渠道不亂、用途不變,、各司其職、各記其功”的原則,，以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為平臺(tái)，最大限度整合危房改造、以工代賑,、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改廁,、土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片整治,、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,。積極引導(dǎo)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士和企業(yè)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3,、編制建設(shè)規(guī)劃,?？h域建設(shè)規(guī)劃要立足縣域一體全覆蓋和“十三五”規(guī)劃,，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè),、土地利用等各類專項(xiàng)規(guī)劃，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸納人口潛力，合理配置公共資源,，有機(jī)銜接縣域規(guī)劃，進(jìn)行編制修訂,。村莊建設(shè)規(guī)劃要在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照“突出亮點(diǎn),、彰顯特色、精打細(xì)算、打造精品”要求,，做好完善提升，明確行政村工作重點(diǎn)和分階段實(shí)施步驟,，防止出現(xiàn)百村一模,、千村一面,。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)和約束,，完善公眾參與和監(jiān)督機(jī)制。

4,、創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度,，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范,、多元保障機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)戶籍制度改革,，逐步落實(shí)以現(xiàn)居住地劃分城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口的戶籍登記制度。開展農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查,，加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作步伐。建立黨委牽頭,、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,、群眾主體、社會(huì)參與的共建機(jī)制,。探索多種形式的金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)落實(shí)機(jī)制,，進(jìn)一步擴(kuò)大雙聯(lián)惠農(nóng)、國開行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)戶信用,、扶貧互助資金、林權(quán)抵押等貸款規(guī)模,。落實(shí)村級(jí)保潔“五個(gè)一”制度(建立一個(gè)多元化資金投入機(jī)制，建立一支村級(jí)保潔員隊(duì)伍,，建立一套保潔管護(hù)制度，建立一支監(jiān)督隊(duì)伍,，建有一套基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施)。

5,、注重宣傳引導(dǎo)。利用報(bào)刊,、電視臺(tái)、網(wǎng)站,、短信等媒介,，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重大意義,、方針政策、目標(biāo)任務(wù),、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn),，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,。積極倡導(dǎo)自力更生,、艱苦奮斗精神，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資,，建設(shè)美麗家園。

6,、建強(qiáng)基層組織,。全面加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)一支班子結(jié)構(gòu)合理,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、運(yùn)轉(zhuǎn)良好,、整體素質(zhì)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。班子成員要以“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、爭做致富先鋒、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主題,，帶領(lǐng)群眾勤勞致富,，發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村,。積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé),、組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、“雙承諾雙評(píng)議”等活動(dòng),，引導(dǎo)農(nóng)村黨員為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù),。

7、強(qiáng)化督查考核,。把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作成效作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、工作水平的重要依據(jù),。建立情況通報(bào)和檢查制度,，實(shí)行年中階段評(píng)價(jià),、年底綜合考評(píng)的辦法,。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣考核辦每季度組織檢查,，根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,，年終縣委、縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作落實(shí)不到位,、成效不明顯,、未完成工作的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改落實(shí),。

村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇五

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境,、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委,、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實(shí)際,，制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則,。

指導(dǎo)思想：以黨的十八大精神為指導(dǎo),，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線,、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,，按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔,、完善基礎(chǔ)設(shè)施,、保持田園風(fēng)光,、綠化村落庭院,、突出特色文化”的要求,，全力做好“環(huán)境治理,、民居改造,、設(shè)施配套,、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展,。

總體目標(biāo)：通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,，衛(wèi)生管理水平不斷提升,，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制,，徹底解決“臟,、亂,、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,，道路,、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,，并全面實(shí)施硬化、亮化工程,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明,、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè),。

基本原則：堅(jiān)持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,；堅(jiān)持示范帶動(dòng)，用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開展,；堅(jiān)持長效管理，推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化,、制度化、常態(tài)化,；堅(jiān)持全民參與,，形成政府主抓,、村干部包組,、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍,。

二,、主要任務(wù),。

（一）環(huán)境治理,。

1,、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾,、鏟除雜草、挪走柴堆,、清掃路面、刷白樹木,、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾,、背街小巷及門前“三堆”,，拆除亂搭亂建,、臨時(shí)建筑,、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善,。

2、建立健全長效保潔機(jī)制,。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式,，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任,，做到“日產(chǎn)日清”,。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負(fù)責(zé)日常保潔工作,，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用,。保潔員工資主要通過村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。

建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場,，不得和生活垃圾混倒。

3,、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,、落實(shí)保潔及垃圾處理制度,、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平,。

（二）民居改造。

1,、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,，降低改造成本,，對(duì)建筑物屋頂,、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境,。

2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè),。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)村危房改造工程，對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進(jìn)行翻新重建,。

3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作,。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,，精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,，努力把歷史文化元素保護(hù)好,。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套。

1,、實(shí)施硬化、亮化和排水工程,。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,，全面進(jìn)行硬化,、亮化，建設(shè)排水設(shè)施,，并逐步向xx老城巷道延伸。

2,、實(shí)施農(nóng)村改灶工程,。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,，加大宣傳力度，推廣秸稈還田,，鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等,，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題,。

3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程,。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁,。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施,、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收）的標(biāo)準(zhǔn),，加快雙甕式改廁,、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè)，每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施,，整村推進(jìn)，爭取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo),。

（四）公共服務(wù)設(shè)施提升。

1,、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè),。在已有的辦公活動(dòng)場所的基礎(chǔ)上，計(jì)劃在進(jìn)村路北,、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開,、信息服務(wù),、文化娛樂,、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,，加大對(duì)外宣傳力度。

2,、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),。按照“五個(gè)一”（一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場,、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻,、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè),，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求,。

3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè),。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件,。

三、工作步驟和時(shí)間安排,。

從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束，共兩年,。

第一階段：宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段,。（7月）。

通過黑板報(bào),、墻體標(biāo)語、橫幅,、發(fā)放宣傳單等形式,，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,，強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),，充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，實(shí)行民主決策，民主管理,，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與,、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（8月—9月）,。

8月底前,，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),，各組清理巷道“三堆”、門前雜物,、巷內(nèi)積存垃圾,，全面消除衛(wèi)生死角,、徹底改變“臟,、亂、差”現(xiàn)象,。

9月底前，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),，對(duì)各組整改不到位的地方，提出整改措施,，直至達(dá)標(biāo)；選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場,，建立長效保潔隊(duì)伍,，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機(jī)制，鞏固整治成果,。

第三階段：全面建設(shè)階段（10月—12月）按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理,、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。20xx年年底前,，完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機(jī)制,，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。組織召開現(xiàn)場會(huì)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開,。

年底前，村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,，要達(dá)到日常管理不斷提升，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化管理,。

第四階段：全面提升，實(shí)現(xiàn)目標(biāo),。（1月—7月）對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,，并提出整改方案,，積極整改，不斷完善,。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新,。

四,、工作措施,。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，為了確保此項(xiàng)工作順利開展,，xx村兩委會(huì)采取有力措施，明確職責(zé)分工,，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制,、資金等方面，提供有力保障,。

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村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇六

為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送2021年民生工程建議項(xiàng)目有關(guān)方案的通知》要求,，制定本方案,。

一、工作目標(biāo),。

開展美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè),，建設(shè)周期一年半,，為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》年中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二,、主體責(zé)任。

縣級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,，要實(shí)行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制,，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,，扎實(shí)做好規(guī)劃編制,、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌,、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作,。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳,、項(xiàng)目實(shí)施等工作,，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三,、管養(yǎng)措施。

通過加強(qiáng)宣傳,、落實(shí)責(zé)任、多方參與,、嚴(yán)格督查，著力在長效機(jī)制建設(shè)上下功夫,，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入常態(tài)化,、制度化軌道,。

四,、運(yùn)行機(jī)制。

要落實(shí)國家發(fā)展改革委,、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號(hào)精神,，制定簡易審批流程，簡化審批環(huán)節(jié),，細(xì)化配套政策,，確保《指導(dǎo)意見》落實(shí)落地,。能夠通過購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦,，積極運(yùn)用市場化辦法，通過委托,、承包、采購等方式向社會(huì)購買村莊規(guī)劃建設(shè),、垃圾收運(yùn)處理,、污水處理等公共服務(wù),。探索推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo),、村級(jí)負(fù)責(zé)管理、專人管護(hù),，農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護(hù)機(jī)制，建立“年初啟動(dòng),、年中推動(dòng),、年底考評(píng)和平時(shí)督導(dǎo)”的工作機(jī)制,。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過村民自選,、自建、自管,、自用等方式,，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，保障農(nóng)民決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五,、經(jīng)費(fèi)保障。

1.落實(shí)專項(xiàng)資金,。落實(shí)好資金投入,，采取先建后補(bǔ),、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式。

2.引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè),。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目,。發(fā)揮財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)的引導(dǎo)作用，支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治,、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目,。

3.嚴(yán)格資金使用管理?？h級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省下達(dá)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),，統(tǒng)籌分配上級(jí)補(bǔ)助資金和本級(jí)預(yù)算安排的專項(xiàng)資金，上級(jí)補(bǔ)助資金主要用于省級(jí)中心村整治建設(shè),，重點(diǎn)投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,，持續(xù)提升專項(xiàng)資金使用績效,。

4.嚴(yán)格監(jiān)督與檢查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫坏糜糜谵k公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)開支,、發(fā)放各種獎(jiǎng)金福利、平衡預(yù)算,、購置辦公設(shè)備和交通通訊工具，以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相關(guān)的支出等,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理要接受財(cái)政、審計(jì),、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。市,、縣（區(qū)）財(cái)政部門要建立健全相關(guān)管理制度，采取有效措施,，加強(qiáng)資金使用管理,，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金分配科學(xué),、管理規(guī)范，切實(shí)提高資金使用績效,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對(duì)各市、縣（市,、區(qū)）財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入省民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核內(nèi)容,。市、縣（區(qū)）財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門,，督促做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建成后形成資產(chǎn)的運(yùn)營管護(hù)工作,，確保長期發(fā)揮效益,。

六,、工作要求,。

1.壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),，切實(shí)擺上重要位置。黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力,，投入更多精力，深入農(nóng)村調(diào)查研究,，親自部署推動(dòng)工作,，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局,。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,，更好發(fā)揮參謀助手作用,。省直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),，每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事,。

2.健全工作機(jī)制。不定期對(duì)各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行隨機(jī)督查,，或選擇若干重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),，對(duì)推進(jìn)不力的督促整改落實(shí)。完善長效管護(hù)機(jī)制,，鼓勵(lì)專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行,、統(tǒng)一管理。

3.發(fā)揮群眾作用,。充分發(fā)揮村民理事會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過村民自選,、自建、自管,、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

4.加大宣傳力度。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),，充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊、微信,、微博等媒體平臺(tái)，采取群眾喜聞樂見的形式,，大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，進(jìn)一步營造濃厚輿論氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,。

村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇七

六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部,，東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘,、青龍兩村接壤，西,、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界,，村域總面積7,。8平方公里，耕地面積4313畝,，轄19個(gè)村民組830戶，3400口人,，屬典型的丘崗地區(qū),。全村地理位置優(yōu)越，六霍公路（六安至霍邱縣道,，本村境內(nèi)也通稱固夏路）自東向西貫穿全境,，交通便利。規(guī)劃中心村范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施有村委會(huì),、農(nóng)家書屋,、敬老院、衛(wèi)生室,、小學(xué),、幼兒園、便民公交站臺(tái),、正規(guī)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施,。境內(nèi)溝塘河堰星羅棋布，田地平整,，土地肥沃,，氣候適宜，四季分明,，光照充足,，特別適應(yīng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全,，分工明確,，共有5名干部成員，黨小組12個(gè),，黨員101名,，xxxx年全村實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)總值1200萬元,，人均純收入達(dá)0,。9萬元，全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài),，正在向致富路上邁進(jìn),。

近年來,，六合村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標(biāo),，在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，目前全村共流轉(zhuǎn)土地3200畝,，目前正在和皖西學(xué)院洽談1000畝瓜果蔬菜種植，可增加群眾就業(yè),。

六合村計(jì)劃通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,，高效農(nóng)業(yè)更加突出,；農(nóng)村垃圾,、污水得到有效治理，村容村貌,、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化,；農(nóng)村人口集聚,、子女就讀,、醫(yī)療衛(wèi)生,、交通條件、居住環(huán)境得到改善,，農(nóng)民增收渠道拓寬,，生活水平不斷提高,；農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成,。

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧六合村的發(fā)展思路,，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”,、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),，力爭打造成為“宜居、宜游”村居,、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,。

1,、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。使果園變公園,，精致高效農(nóng)業(yè)更加突顯。

2,、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾,、污水得到有效治理,，村容村貌,、綠化美化水平不斷提高。

3,、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善,。農(nóng)村人口集聚,、醫(yī)療衛(wèi)生,、居住環(huán)境等得到改善，農(nóng)民增收渠道增加,，生活水平不斷提高。

4,、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘,、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心,，健康文明的生活方式初步形成。

1,、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,，因地制宜,，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)和文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn),，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量,，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園,。

3,、堅(jiān)持保護(hù)為重,。結(jié)合我村實(shí)際,，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕,、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù),，保護(hù)中建設(shè),，按照“修舊如舊”的原則,，高標(biāo)準(zhǔn)的打造,。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,。遵循自然發(fā)展規(guī)律,，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì),、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),。

5,、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民住房改造,、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動(dòng),、整合資源,、合力推進(jìn),。

未來三年，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村,，具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

一是規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學(xué),、布局合理、實(shí)用美觀,。村莊建設(shè)與自然生態(tài)和文化民俗相協(xié)調(diào)，房屋等建筑風(fēng)格與村莊整體布局和藝術(shù)美感相統(tǒng)一,。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化,，建有協(xié)調(diào)美觀的文化廣場,。

二是村容整潔環(huán)境美,。村容村貌整潔有序，生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔,、物品規(guī)整,、無亂搭亂建、無殘?jiān)珨啾?、無破損棚舍、無大型柴草垛,、無露天畜禽糞便，垃圾污水得到有效處理,，環(huán)境管護(hù)制度健全、運(yùn)行有效,。

三是生產(chǎn)發(fā)展致富美?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,，農(nóng)民收入水平明顯提高,。農(nóng)民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。

四是服務(wù)健全生活美,。公共服務(wù)日趨完善，農(nóng)村飲水安全問題基本解決,。農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，農(nóng)村學(xué)齡兒童就學(xué)安全便捷,。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上,。五保,、社保等社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，社區(qū)服務(wù)功能健全,。

五是鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美。村民自治和民主管理日益完善,，鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,，生活方式健康文明，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,。村務(wù)公開規(guī)范、重要事項(xiàng)民主參與,、農(nóng)民對(duì)村兩委班子滿意率95%以上、社會(huì)治安滿意,。

一是定期組織村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),、相關(guān)黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關(guān)部門,，聽取對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制、年度資金配套,、建設(shè)成效及項(xiàng)目完成情況的匯報(bào),。二是年終時(shí),，請鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目開展評(píng)估,，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行核查，做好資金的審計(jì),、檢查、監(jiān)督工作,。三是項(xiàng)目主管人員和相關(guān)責(zé)任人員在項(xiàng)目資金撥付和使用過程中按規(guī)定撥付,，如存在違規(guī)違紀(jì)行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第xxx號(hào)）等法律法規(guī)進(jìn)行查處,。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任,。

村級(jí)組織承擔(dān)的項(xiàng)目必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和民主議事程序，通過招標(biāo)議標(biāo)等方式選擇施工單位,，也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對(duì)垃圾處理,、村莊綠化等技術(shù)含量較低且單個(gè)項(xiàng)目投資概算50萬元以下的項(xiàng)目可采用議標(biāo)、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式,，對(duì)牽涉到房屋建設(shè)項(xiàng)目要通過公開招標(biāo)選擇施工單位。有承包方的工程項(xiàng)目要簽訂工程承包合同,。

另外，自各個(gè)項(xiàng)目開工之前,，聘請監(jiān)理公司，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理,。在整個(gè)施工過程中，必須按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范規(guī)定和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求等施工,，不得偷工減料,，確保工程質(zhì)量,，確保各項(xiàng)工程驗(yàn)收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用,，我村成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,。同時(shí),，對(duì)監(jiān)理公司的履職行為進(jìn)行監(jiān)督，防止監(jiān)理不作為,，杜絕劣質(zhì)工程。同時(shí)規(guī)范項(xiàng)目資料,，統(tǒng)一項(xiàng)目資料歸檔,，村落實(shí)專人負(fù)責(zé)收集整理項(xiàng)目資料,，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理。

六合村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)申報(bào)和試點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃均通過村民代表大會(huì)議定同意,。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化,、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的工作機(jī)制，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)擔(dān)任監(jiān)督小組,，及時(shí)公開項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、實(shí)施效果,，接受村民監(jiān)督，合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系,，有序引導(dǎo)群眾合理訴求,，有效化解矛盾糾紛,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成,。

美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建成之后，需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的,。要建立健全長效管理機(jī)制，明確美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果管理職責(zé),、責(zé)任主體,、資金來源和機(jī)構(gòu)人員等，重點(diǎn)建立環(huán)衛(wèi)保潔,、綠化養(yǎng)護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等制度辦法,。

村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇八

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措,。根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,，結(jié)合本村實(shí)際，制定本方案,。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線,、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔,、完善基礎(chǔ)設(shè)施,、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院,、突出特色文化”的要求,，全力做好“環(huán)境治理、民居改造,、設(shè)施配套,、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展,。

總體目標(biāo)：

通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升,，房前屋后常年保持干凈整潔,，形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟,、亂、差”問題,。建設(shè)綠色天星村，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,，道路、房前屋后,、渠道兩旁全部綠化,，庭院建花壇，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。

基本原則：

堅(jiān)持以民為本,，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,；堅(jiān)持示范帶動(dòng),，用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開展；堅(jiān)持長效管理,，推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化,、常態(tài)化,；堅(jiān)持全民參與,，形成政府主抓、村干部包組,、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍,。

（一）環(huán)境治理。

1,、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作,。按照“清運(yùn)垃圾,、鏟除雜草,、挪走柴堆、清掃路面,、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾,、門前屋后“三堆”，拆除亂搭亂建,、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,，使村環(huán)境面貌明顯改善,。

2,、建立健全長效保潔機(jī)制。按照網(wǎng)格化管理模式,，進(jìn)一步落實(shí)保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”,。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒,。

3、建立完善各項(xiàng)制度,。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,、落實(shí)保潔及垃圾處理制度,、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平,。

（二）民居改造,。

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升,。尊重群眾意愿，突出人文歷史,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求,，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本,，對(duì)建筑物屋頂、門窗,、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,，為群眾營造舒適、優(yōu)美的.居住環(huán)境,。

2、加強(qiáng)我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建監(jiān)管水平,，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。

第一階段：宣傳動(dòng)員,、啟動(dòng)階段,。

通過黑板報(bào),、墻體標(biāo)語、橫幅,、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,，強(qiáng)化群眾的主體意識(shí)，充分激發(fā)群眾主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，實(shí)行民主決策,，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,，形成人人參與、人人受益的良好氛圍,。

第二階段：集中整治階段,。

全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),，各組清理路邊“三堆”、門前雜物,，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟,、亂,、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì)，對(duì)各組整改不到位的地方,，提出整改措施，直至達(dá)標(biāo),，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設(shè)階段,。

按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理,、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作,。年底前，完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、形成長效規(guī)范管理機(jī)制,，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會(huì),，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面,，推動(dòng)全村建設(shè)工作全面鋪開。

第四階段：全面提升,，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,，并提出整改方案,，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成,。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明,、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村,。

1,、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處；

2,、洋太路99km處修建小型花壇一處；

3,、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹，間距3米,。

4,、羅繼財(cái),、趙應(yīng)茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米,。

5、村委會(huì)前院場栽種花草樹木進(jìn)行綠化,。

6,、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進(jìn)行粉白處理，劉先榮,、陳素芳?jí)γ娣郯滋幚恚?jì)8間,。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項(xiàng)工作順利開展,，天星村村兩委會(huì)采取有力措施,，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機(jī)制、資金等方面,，提供有力保障,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任。

1,、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：組長：

副組長：

成員：

（二）、建立督查檢查機(jī)制,。

對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周檢查、月底開會(huì),、總結(jié)檢查,、季度通報(bào)制度,。以推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、健康,、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成,。

20xx年11月15日,。

村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目化精細(xì)化申報(bào)管理的通知》（民生辦〔xxxx〕xx號(hào)）和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求，制定本方案,。

一、總體要求,。

（一）指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),，統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會(huì),、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）工作目標(biāo),。

根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)工作的通知》精神,，計(jì)劃xxxx年全省建設(shè)xxx多個(gè)省級(jí)中心村,，完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，力爭到xxxx年底xx%以上的布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（三）基本原則。

——堅(jiān)持政府引導(dǎo),，農(nóng)民主體,。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,，堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng),，農(nóng)民愿意干,、政府再支持,，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬,、農(nóng)民被動(dòng)參與，形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,。

——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，彰顯特色,。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè),、不規(guī)劃不建設(shè),。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營式”布局,。尊重自然,，順應(yīng)自然，確保望得見山,，看得見水,，記得住鄉(xiāng)愁。

——堅(jiān)持因地制宜,，分類指導(dǎo)。針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ),、人口規(guī)模、資源稟賦,、民俗文化等方面的差異，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，因地制宜,，因村施策,，防止生搬硬套和“一刀切”,。由省和市縣分層推進(jìn)中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際,，合理確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè),，既盡力而為,，又量力而行,，不大拆大建，不貪大求洋,，不“歸大堆”、造“盆景”,，著力打造一批類型多樣,、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村,。

——堅(jiān)持突出重點(diǎn)，逐步提升,。堅(jiān)持循序漸進(jìn)，區(qū)分輕重緩急,，分階段、分步驟推進(jìn),。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理,、衛(wèi)生改廁,、房前屋后環(huán)境整治等,，達(dá)到干干凈凈、整整齊齊,、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,，進(jìn)一步提升服務(wù)功能,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,，提升建設(shè)水平。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),，立體推進(jìn)。抓好工作統(tǒng)籌，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān),、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、林業(yè)增綠增效行動(dòng)計(jì)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè),、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村治理,、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,，統(tǒng)籌謀劃,，協(xié)同推進(jìn)，努力形成整體效應(yīng),。特別要推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)相銜接，優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會(huì)參與,，創(chuàng)新體制機(jī)制,，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過合作開發(fā),、結(jié)對(duì)共建、捐資捐助等方式,，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二,、重點(diǎn)任務(wù)。

圍繞“生態(tài)宜居村莊美,、興業(yè)富民生活美,、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo)，重點(diǎn)完成垃圾污水處理,、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁,、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通,、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),，打造農(nóng)民幸福生活美好家園,。

村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池,、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施；

生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn),，不得亂堆,、亂放,，嚴(yán)禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,，建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。

在此基礎(chǔ)上,，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)xx%以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù),。

污水處理,。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合,、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合,、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對(duì)于無法利用,、對(duì)環(huán)境造成污染的,，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水,、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式,。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn),、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用,。

在此基礎(chǔ)上,，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,，推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理，實(shí)現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋,。

飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

衛(wèi)生改廁,。因地制宜,、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),，建立健全長效管護(hù)機(jī)制。

房前屋后環(huán)境整治,。梳理規(guī)范電力,、通信等各種線路桿線,，有序堆放雜物，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建,、亂堆亂放,。

道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,，實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,，提高暢通水平。

河溝渠塘疏浚清淤,。整治疏浚河溝渠塘,，加強(qiáng)橋涵配套,，實(shí)現(xiàn)水系暢通,、水體清澈,。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜,、資源整合,、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施,，結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場所等項(xiàng)目,，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,，有效提高寬帶普及率。

村莊綠化,。開展村莊道路,、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,，以喬木,、鄉(xiāng)土樹種為主,，灌木為輔，不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪,、栽植名貴樹種,，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園,、小竹園,、小花園、小茶園等,，改善村莊生態(tài)環(huán)境,。

村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,，利用多種方式安裝路燈,，進(jìn)行適度亮化。

三,、實(shí)施步驟,。

美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半，實(shí)施步驟分為申報(bào),、規(guī)劃,、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié),。申報(bào)環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報(bào)方式確定每年建設(shè)的省級(jí)中心村，由鄉(xiāng)村自主申報(bào),，經(jīng)縣級(jí)擇優(yōu)初評(píng),、市級(jí)預(yù)審,、省級(jí)審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式,。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,，采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式,，充分聽取農(nóng)民群眾意見,，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一,。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用,，堅(jiān)持民辦公助,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則，引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞,。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制，對(duì)于投資金額不大,、施工技術(shù)含量不高,、村民能夠自建的項(xiàng)目,，鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作,，通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書,、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,，明確村民的保潔義務(wù)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任,，讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園,。

四,、工程管理。

按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

（一）壓實(shí)工作責(zé)任,。

各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),，堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng),，形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí),，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,?？h級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體，要實(shí)行縣委書記,、縣長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,，扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排,、資金統(tǒng)籌,、組織動(dòng)員,、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng),、政策宣傳,、項(xiàng)目實(shí)施等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。

（二）強(qiáng)化要素保障。

投入保障,。落實(shí)好省市縣三級(jí)專項(xiàng)資金投入，采取先建后補(bǔ),、以獎(jiǎng)代補(bǔ),，對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜,。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制,。

用地保障,。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo)，確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo),。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房,、舊村,、舊廠改造等方式，支持有條件,、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場,，開發(fā)建設(shè)居住小區(qū),。縣級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村,，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制,。

按照“有人做事,、有錢辦事,、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助,、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,，建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制，確保長治久美,。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,，能夠通過購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦,，積極運(yùn)用市場化辦法,，通過委托,、承包、采購等方式向社會(huì)購買村莊規(guī)劃建設(shè),、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用,、污水處理等公共服務(wù),。建立健全縣,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),，確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,，可由大學(xué)生村官或村主任兼任,。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。

（四）廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾,。

充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過村民自選,、自建、自管,、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，保障農(nóng)民決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）強(qiáng)化督查考核,。

強(qiáng)化督查調(diào)度,，根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》，對(duì)納入省級(jí)中心村,、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收，重點(diǎn)督促工作落實(shí),、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí)，主體責(zé)任落實(shí)的情況,，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)列入清單,、明確責(zé)任、掛賬整改,，對(duì)逾期未完成任務(wù)的,，實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度,。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)體系,，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ),。

（六）加大宣傳力度。

切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),，充分利用廣播、電視,、報(bào)刊,、微信、微博等媒體平臺(tái),，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選等群眾喜聞樂見的形式,，全方位,、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,，形成全社會(huì)關(guān)心,、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情,。

五,、項(xiàng)目公開,。

按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,，重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù),、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo),、設(shè)計(jì)變更、工程施工,、工程質(zhì)量安全監(jiān)督,、竣工驗(yàn)收等x類信息,，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,，突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),，明確主體,、落實(shí)責(zé)任,，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),。