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村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇一
指導(dǎo)思想:以全面落實(shí)市委,、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔,、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光,、綠化村落庭院,、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理,、民居改造,、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,,提升環(huán)境質(zhì)量,,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展,。
總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,,背街小巷常年保持干凈整潔,,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟,、亂,、差”問題。建設(shè)綠色井水,,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,,道路、房前屋后,、渠道兩旁進(jìn)行綠化,,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水,。
基本原則:堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,;堅(jiān)持示范帶動(dòng),,用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開展;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化,、制度化、常態(tài)化,;堅(jiān)持全民參與,,形成政府主抓、村干部包組,、群眾參與,、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)環(huán)境治理
1,、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作,。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草,、挪走柴堆,、清掃路面,、刷白樹木、拆除臨建”的要求,,徹底清理各類積存垃圾,、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建,、臨時(shí)建筑,、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善,。
2,、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,,按照網(wǎng)格化管理模式,,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,,做到“日產(chǎn)日清”,。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,,村保潔員優(yōu)先從低保戶,、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級(jí)“一事一議”籌資方式解決,。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),,不得和生活垃圾混倒。
3,、建立完善各項(xiàng)制度,。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,、落實(shí)保潔及垃圾處理制度,、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造
1,、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升,。尊重群眾意愿,突出人文歷史,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,,降低改造成本,,對(duì)建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),,形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營造舒適,、優(yōu)美的居住環(huán)境,。
2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè),。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建,。
3,、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,,努力把歷史文化元素保護(hù)好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套
1,、實(shí)施硬化,、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,,全面進(jìn)行硬化,、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,。
2,、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁,。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施,、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),,加快三格式化糞池建設(shè),爭(zhēng)取在上半年全部完工并投入使用,。
從xxxx年xx月開始至xxxx年xx月結(jié)束,,共壹年。
第一階段:宣傳動(dòng)員,、啟動(dòng)階段,。(xxxx年xx月-xx月)通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語、橫幅,、發(fā)放宣傳單等形式,,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),,充分激發(fā)群眾主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,,民主管理,,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與,、人人受益的良好氛圍,。
第二階段:集中整治階段(xxxx年xx月)xxxx年xx月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),,各組清理巷道“三堆”,、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,,全面消除衛(wèi)生死角,、徹底改變“臟、亂,、差”現(xiàn)象,,并召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,,提出整改措施,,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),,建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,。
第三階段:全面建設(shè)階段(xxxx年xx月―xxxx年xx月)按照目標(biāo)任務(wù),,采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造,、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。xxxx年年底前,,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、形成長(zhǎng)效規(guī)范管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開,。xxxx年年底前,,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化管理,。
第四階段:全面提升,,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(xxxx年xx月)對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,,并提出整改方案,積極整改,,不斷完善,。確保壹年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成,。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水,。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,,我鎮(zhèn)兩委會(huì)采取有力措施,,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機(jī)制,、資金等方面,提供有力保障,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任
1、成立“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,。
組長(zhǎng):xxx鎮(zhèn)長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx綜治副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xxx黨委委員
xxx副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:xxx邊防所所長(zhǎng)
xxx鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人
xxx安辦主任
xxx鎮(zhèn)國土資源所所長(zhǎng)
xxx鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)
xxx規(guī)劃站負(fù)責(zé)人
xxx民政辦負(fù)責(zé)人
xxxxx村支書
xxxxx村村長(zhǎng)
2,、結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容,明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔(dān)的工作任務(wù):
(1)抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作,,垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),,清掃保潔及垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制的建立,不斷提升村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,。
(2)實(shí)施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作,。
(3)實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè),。
(4)加強(qiáng)村活動(dòng)中心建設(shè),、文體廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋,、農(nóng)民文藝隊(duì)伍建設(shè),。
(5)實(shí)施農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、改善就醫(yī)條件,。
3,、落實(shí)村干部包組責(zé)任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前村內(nèi)的要事來辦,,對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)督促檢查,,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)資金保障,。
1,、充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系相關(guān)部門,,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,,加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,匯聚社會(huì)資金,,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2,、整合項(xiàng)目資金,。積極爭(zhēng)取和整合移民、交通,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、衛(wèi)生,、文化等方面項(xiàng)目和資金,,進(jìn)行集中投入。
3,、集體自籌資金,。按照村級(jí)“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級(jí)衛(wèi)生費(fèi)用村集體自籌機(jī)制,,用于村保潔員工資和村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
(三)建立督查檢查機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周抽查,、每月檢查,、季度通報(bào)制度,。以推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、健康,、有序開展,,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇二
為了加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,提高人居環(huán)境質(zhì)量,,鞏固扶貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程,。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求,,結(jié)合xx村建設(shè)實(shí)際,按照示范統(tǒng)籌布局,,科學(xué)規(guī)劃,,經(jīng)濟(jì)合理,效益明顯的原則,,制定以下實(shí)施方案:
全村緊緊圍繞“三園一寨”(生態(tài)富硒茶葉園,,藥材觀光示范園,柑桔體驗(yàn)采摘園,,鄉(xiāng)土文化香濃寨)總體規(guī)劃,,以三園產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體,“鄉(xiāng)土文化香濃寨”品牌市場(chǎng)為核心,,打造香濃寨觀景平臺(tái),,帶動(dòng)特色民居改造,,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,形成觀大山風(fēng)景、游田園風(fēng)光,、住特色民居,,購生態(tài)產(chǎn)品的農(nóng)旅有機(jī)結(jié)合。
xxxx年實(shí)施香濃寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及觀景平臺(tái)打造,,巴鶴省道路邊經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,集中連片特色民居改造試點(diǎn)。
xx縣xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
1,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
(1)香濃寨觀景平臺(tái)至易遷安置點(diǎn)連接道路加寬800米。
(2)新建香濃寨觀景平臺(tái)至藥材觀光園游步道6000米,。
2,、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè):香濃寨易遷安置點(diǎn)路邊經(jīng)濟(jì)門面房建設(shè)建筑面積1500平方米。
3,、提升人居環(huán)境:新建香濃寨觀景平臺(tái)200平方米,,停車場(chǎng)800平方米及公廁1處,。
xx村有得天獨(dú)厚地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),結(jié)合目前發(fā)展現(xiàn)狀,,具備穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,村民思想開放、民風(fēng)淳樸,,美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的實(shí)施具有引領(lǐng)性和示范性,,可以輻射周邊農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,既鞏固了扶貧成果,,又推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興,。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以打造該村農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn),,同步引進(jìn)市場(chǎng)主體,,建設(shè)觀景平臺(tái)及特色民宿酒店,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及勞動(dòng)就業(yè),,帶動(dòng)易遷民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
2、人居環(huán)境整治試點(diǎn)建設(shè)可以推動(dòng)環(huán)境整治和生態(tài)文明建設(shè),,提升全民居家環(huán)境質(zhì)量,,改變農(nóng)民依靠傳統(tǒng)農(nóng)耕發(fā)展理念,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,打造鄉(xiāng)村旅游,。增加農(nóng)民收入,提高生活質(zhì)量,。
3,、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)可以引進(jìn)市場(chǎng)主體形成路邊經(jīng)濟(jì)集結(jié)帶,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng),,帶動(dòng)易遷配套產(chǎn)業(yè),、就業(yè),便捷鄉(xiāng)村旅游消費(fèi),,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,。
1,、建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),、概算:道路改造長(zhǎng)度800米,,寬度6米。香濃寨觀景平臺(tái)200平方米,,停車場(chǎng)800平方米,,公廁建設(shè)40平方米,。游步道6000米,寬1米,,路邊門面房建筑面積1500平方米,。
2、建設(shè)時(shí)間:xxxx年xx月至xxxx年xx月,。
3,、投資概算:400萬元(道路改造40萬元,觀景平臺(tái)100萬元,,停車場(chǎng)及公廁20萬元,,游步道60萬元,門面房250萬元),。
4,、后期管理:項(xiàng)目實(shí)施后明確村民委員會(huì)為管護(hù)主體,督促村委會(huì)制定管理制度,,實(shí)行市場(chǎng)主體及受益居民進(jìn)行日常使用管理,,管理經(jīng)費(fèi)由村民委員會(huì)自行統(tǒng)籌安排。
省財(cái)政美麗鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金300萬元,,縣財(cái)政美麗鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金100萬元,,村自籌資金(投入義務(wù)工5000個(gè)),市場(chǎng)主體投入運(yùn)營配套資金,。
1,、組織領(lǐng)導(dǎo):成立xx縣xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:項(xiàng)目辦、村鎮(zhèn)辦,、財(cái)政所負(fù)責(zé)人及xx村村支兩委干部,。
2、建設(shè)程序:根據(jù)該項(xiàng)目布局,,進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),,分項(xiàng)預(yù)算,,采取掛網(wǎng)招標(biāo)確定施工單位,,選派業(yè)主代表,聘用專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照工程進(jìn)度及竣工決算審計(jì)撥付,。
該項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)有利于促進(jìn)xx村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng),,具有鞏固扶貧成果,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)作用,,真正能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)發(fā)展及農(nóng)民增收雙重效益,。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇三
為全面推進(jìn)落實(shí)我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作,,按照xxx市加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)落實(shí)方案的要求,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,,結(jié)合我縣實(shí)際情況,,現(xiàn)就我縣開展美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作制定實(shí)施方案如下:
深入落實(shí)《三年行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)持縣級(jí)人民政府主導(dǎo),、交通運(yùn)輸部門指導(dǎo),、群眾廣泛參與的原則,以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為載體,,夯實(shí)公路基礎(chǔ)品質(zhì),,提升規(guī)范化管養(yǎng)水平,優(yōu)化美化路域環(huán)境,,增強(qiáng)農(nóng)村公路服務(wù)能力,,充分發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)人居環(huán)境改善、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用,。
按照xx省美麗農(nóng)村路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合我縣全域旅游發(fā)展定位,提出如下要求:
1,、“實(shí)”:堅(jiān)持因地制宜,。
2、“安”:提升安全水平,。
3,、“綠”:保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
4,、“美”:引領(lǐng)人居環(huán)境改善,。
5、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,農(nóng)村人居環(huán)境整治,,將自然生態(tài)、風(fēng)土人情,、傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村公路規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),,做到公路沿線周邊古村落風(fēng)貌,、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、旅游景區(qū),、生態(tài)自然景觀充分融合。
結(jié)合我縣長(zhǎng)城文化公園建設(shè)規(guī)劃,,對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全面整治提升,,達(dá)到路面平整,、路肩整齊、邊溝暢通,、標(biāo)志齊全,、無占道、無亂搭亂建,,使我縣農(nóng)村公路主要設(shè)施更加完備,,綜合服務(wù)水平全面提升,建設(shè)一批典型的美麗農(nóng)村路,。
根據(jù)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建基本條件,,我縣將以下6條線路作為美麗農(nóng)村路創(chuàng)建試點(diǎn):
1、縣道址九線,,址xxxx―xxx,,22.8公里,文化遺產(chǎn)旅游路,。
2,、縣道前大線,xx―xx,,29.3公里,,健康體育運(yùn)動(dòng)線路。
3,、高葛線,,xx―xx,42.4公里,,道教文化旅游線路,。
4、鄉(xiāng)道卜城線,,xx―xx,,29.5公里,康養(yǎng)休閑自駕游線路,。
5,、鄉(xiāng)道沙范線,xx―xx,,22.9公里,,特色果業(yè)園區(qū)觀光采摘線路。
6,、村道王秋線,xx―xx,,8.03公里,,xxxx旅游線路,。
美麗農(nóng)村路創(chuàng)建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持因地制宜,,突出安全暢通,、生態(tài)環(huán)保,做到公路狀況優(yōu)良,,附屬設(shè)施完善,,綠化美化效果好,路域環(huán)境潔美,,文化氛圍濃厚,,服務(wù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯,。
1,、落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的規(guī)定。
2,、加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的保障力度,。
3、縣財(cái)政部門嚴(yán)格按照省政府深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案中確定的標(biāo)準(zhǔn)和比例,,將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算,。
1、發(fā)行一般債券支持農(nóng)村公路發(fā)展,。
2,、將農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實(shí)行一體化規(guī)劃開發(fā),,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn),、互利共贏。
3,、探索新的農(nóng)村公路資金籌措機(jī)制,。
4、交通運(yùn)輸部門對(duì)農(nóng)村公路項(xiàng)目有關(guān)參建單位進(jìn)行信用記錄,,依法依規(guī)開展信用評(píng)價(jià)工作,。
1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制,。
2,、將管養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農(nóng)村公路工作納入實(shí)績(jī)考核,。
3,、考核結(jié)果與補(bǔ)助資金或相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃安排掛鉤。
1、動(dòng)員部署(xx月至xx月):制定活動(dòng)實(shí)施方案,,根據(jù)美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建的要求,,研究具體工作方案,召開專題會(huì)議,,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),,為全年創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
2,、具體實(shí)施(xx月至xx月):按照活動(dòng)實(shí)施方案,,制定相關(guān)整治方案,落實(shí)責(zé)任,,組織開展專項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),。全面進(jìn)行路面病害處理,完善公路附屬設(shè)施,,提升改造美麗農(nóng)村路,。
3、總結(jié)驗(yàn)收(xx月至xx月):總結(jié)驗(yàn)收并鞏固長(zhǎng)效機(jī)制,。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建成果,。
1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效開展創(chuàng)建工作,,縣政府成立“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,,負(fù)責(zé)創(chuàng)建落實(shí)工作,。
2、強(qiáng)化主體責(zé)任,。計(jì)劃實(shí)施后,,縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全縣美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核驗(yàn)收,、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù),,并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按所在地,、按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段的路面保潔,。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專項(xiàng)督查組,定期進(jìn)行督查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改,。
3,、做好宣傳發(fā)動(dòng)及經(jīng)驗(yàn)推廣。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式,,分階段,、有重點(diǎn)地宣傳美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建活動(dòng),,在工作中積累經(jīng)驗(yàn),、系統(tǒng)總結(jié),充分發(fā)揮好美麗農(nóng)村路試點(diǎn)的示范作用,,將試點(diǎn)成果總結(jié),、推廣至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中,。
4,、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作中,,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責(zé)任人,,對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的,進(jìn)行通報(bào)表彰并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),;對(duì)行動(dòng)緩慢,、責(zé)任落實(shí)不到位、造成工作落后的責(zé)任單位和責(zé)任人,,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。
通過開展美麗農(nóng)村路改革試點(diǎn)先行,大膽探索,,及時(shí)研究解決美麗農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式,。
1,、建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織體系。培養(yǎng)職責(zé)清晰,、隊(duì)伍精干,、運(yùn)作規(guī)范、管理高效,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織體系,,引導(dǎo)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化,、專業(yè)化方向發(fā)展,。
2、建立完善規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,。圍繞美麗農(nóng)村路試點(diǎn)任務(wù),,結(jié)合我縣實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性制度文件,建立工作運(yùn)行機(jī)制,。
3,、形成完整系統(tǒng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。通過美麗農(nóng)村路試點(diǎn),,總結(jié)農(nóng)村公路現(xiàn)行管理養(yǎng)護(hù)基本模式和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,、形成經(jīng)驗(yàn),,提供能夠借鑒的經(jīng)驗(yàn)和觀摩的現(xiàn)場(chǎng)。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇四
改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,,也是寨根廣大人民群眾的熱切期盼,。根據(jù)中央和省、市,、縣有關(guān)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作會(huì)議精神,,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂寨根鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案,。
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大,、十八屆四中、五中全會(huì)精神,,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,,以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)西峽高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)為統(tǒng)攬,堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”理念,,圍繞全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以提升我鄉(xiāng)群眾生活品質(zhì)為核心,,持續(xù)推進(jìn)各村環(huán)境連片整治,,加快各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升寨根新農(nóng)村建設(shè)水平,。
(二)基本原則
1.政府主導(dǎo),、群眾主體。改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,要在鄉(xiāng)黨委,、政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各村對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,,有效組織推進(jìn),。要充分尊重群眾意愿,,發(fā)揮群眾主體作用,組織群眾積極參與,,要廣泛聽取和征求群眾意見,,堅(jiān)持“四議兩公開”工作法,保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán),。
2.因地制宜,、突出特色,。各村要立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),根據(jù)各村的資源稟賦,,實(shí)施有針對(duì)性的“一村一策”建設(shè)方法,,不搞一刀切??茖W(xué)確定各村具體目標(biāo),、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn),,分類要求,、分類部署。要突顯生態(tài)文明,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,。
3.示范帶動(dòng),、長(zhǎng)效推進(jìn)。從解決群眾最迫切,、最直接,、最關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生問題著手,注重挖掘推廣典型,,堅(jiān)持示范帶動(dòng),,以點(diǎn)帶面。建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制,,鞏固和發(fā)展建設(shè)成果,,推動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作不斷深化提升。
(三)目標(biāo)任務(wù)
以清垃圾,、清污水,、清雜物,,硬化、綠化,、亮化,、美化,創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村(以下簡(jiǎn)稱“三清四化一創(chuàng)建”)為重點(diǎn),,全面開展村莊人居環(huán)境整治,。各村要因地制宜,突出特色,,全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,持續(xù)推進(jìn)主干道房屋改造,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,,不斷豐富群眾精神文化生活,。以方莊村和界牌村為先導(dǎo),為推進(jìn)全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作做好示范帶動(dòng),,樹立標(biāo)桿,。各村到20xx年,達(dá)到居民住房,、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,,人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔,、便捷,。全鄉(xiāng)各行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境改善達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),50%以上行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn),。
(一)“三清”
1.清垃圾,。依據(jù)村莊主次干道和村民居住間距,合理擺放垃圾箱或建設(shè)垃圾池,,組建垃圾清運(yùn)處置隊(duì)伍,,建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn),配備垃圾運(yùn)輸車輛和人員,,定時(shí)清掃清理,、收集運(yùn)輸、掩埋處理垃圾,。逐步推行垃圾就地分類和資源回收利用,,交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊,采取“戶分類,、組收集,、村轉(zhuǎn)運(yùn)”方式處置。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)作物秸稈的回收利用,。在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)村內(nèi)及周邊無污泥,、無柴垛,、無雜草、無糞堆,、無建筑垃圾“六無”目標(biāo),。
2.清污水。重點(diǎn)抓好各村溝,、河,、渠綜合治理,改善水資源環(huán)境,。有條件的村莊,,加大污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鋪設(shè)地下管網(wǎng),,推行雨污分流,,清理村內(nèi)村外溝渠水塘河道。人口相對(duì)集中,、布局較為合理,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可行的中心村,利用污水處理廠,,集中處理生產(chǎn)生活污水。人口較少,、居住比較分散的村莊可建設(shè)低成本的微動(dòng)力污水處理設(shè)施或生態(tài)污水處理設(shè)施,。
3.清雜物。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院,、村莊公共空間整治,,清理亂堆亂放,亂搭亂建,、亂拉亂掛,、亂涂亂畫等現(xiàn)象,規(guī)范農(nóng)村日常生活物品堆放秩序,。農(nóng)具,、秸桿、雜物等堆放整齊,。村內(nèi)無亂搭亂建的違章建筑,,無有礙村容村貌的殘?jiān)珨啾凇⑽畚镫s草,。主次干道及兩側(cè)要達(dá)到無有礙觀瞻的垃圾,、污水和雜物。加強(qiáng)農(nóng)房,、院落等整治,,保護(hù)和修復(fù)井泉溝渠等鄉(xiāng)村要素,,實(shí)現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(二)“四化”
1.硬化,。加快推進(jìn)我鄉(xiāng)道路硬化工程,,以農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī),完善農(nóng)村公路村村通,、連村道路建設(shè),,年久失修損壞嚴(yán)重的進(jìn)行重新整修,原來標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范,,需要新修的要積極做好項(xiàng)目對(duì)接適時(shí)修建,;做好村內(nèi)主次干道硬化,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)通戶道路硬化,;建成布局合理,、干支聯(lián)網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò),。
2.綠化,。積極開展園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),各村周圍營造有圍村防護(hù)林帶,,村莊內(nèi)外,、房前屋后種植林木花草;村主次干道綠化管理到位,,行道樹規(guī)格一致,,綠籬修剪整齊,各村綠化覆蓋率逐年提高,。
3.亮化,。加快各村電氣化建設(shè)步伐,規(guī)范電網(wǎng)建設(shè),。主次干道以合適的間距設(shè)置路燈,,路燈規(guī)格統(tǒng)一、設(shè)置整齊,。推廣使用太陽能,、風(fēng)能供電的路燈,合理安裝線桿,、路燈等亮化設(shè)施,,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜晚有照明。
4.美化,。主要通過拆除有礙觀瞻建筑物,、墻體立面改造、設(shè)置生態(tài)文化墻等行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“庭院設(shè)計(jì)布局美”,;通過對(duì)家庭廊前,、庭院,、房前屋后、墻體周圍雜物的清理整理,,使農(nóng)戶庭院外觀整齊有序以實(shí)現(xiàn)“雜物擺放整齊美”,;通過養(yǎng)成農(nóng)戶垃圾入箱等良好衛(wèi)生習(xí)慣實(shí)現(xiàn)“清潔衛(wèi)生環(huán)境美”;通過幫助農(nóng)戶進(jìn)行庭院設(shè)計(jì),、廣栽花草樹木實(shí)現(xiàn)“種樹栽花綠化美”等,。
(三)“一創(chuàng)建”
以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、美麗宜居生態(tài)美,、地域特色內(nèi)涵美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明民風(fēng)美、管理民主和諧美”為創(chuàng)建目標(biāo),,著力發(fā)展各村支柱產(chǎn)業(yè),,著力整治居住環(huán)境,著力提升公共服務(wù)水平,,著力強(qiáng)化精神文明,,著力農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè),努力打造美麗宜居村,。各村在做好“三清,、四化、一創(chuàng)建”的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)抓好以下重點(diǎn):一是實(shí)施整區(qū)域推進(jìn),。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,不大拆大建,,把本土文化、本土風(fēng)俗,、本土建筑風(fēng)格,、本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)彰顯出來。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施,,突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化,、綠化、亮化,、凈化工作,,加快沿線公廁、垃圾池,、游園,、村部、幼兒園,、學(xué)校,、便民服務(wù)中心,、文化大院等配套設(shè)施建設(shè)。四是強(qiáng)化綜合整治,,持續(xù)推進(jìn)主干道路沿線房屋改造,,加大環(huán)境整治力度,區(qū)域內(nèi)有礙觀瞻的違法建設(shè),、違法采砂,、養(yǎng)殖場(chǎng)一律堅(jiān)決取締,砂石廠堅(jiān)決搬遷或取締,。五是提升產(chǎn)業(yè)水平,。六是倡樹文明新風(fēng),豐富群眾精神文化生活,。
(一)科學(xué)規(guī)劃,。按照產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村,、土地,、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”要求,科學(xué)編制和完善全鄉(xiāng)體系規(guī)劃,,根據(jù)人口變化等情況進(jìn)行科學(xué)論證,,對(duì)各村進(jìn)行科學(xué)分類。明確重點(diǎn)村,、中心村,、一般村。按照公共服務(wù)與城市均等,、居所適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的要求,,科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)具有特色景觀和民俗文化的村莊,,在整治時(shí),,要盡可能保留村莊的文化傳承和自然風(fēng)貌。
(二)示范帶動(dòng),。結(jié)合目前全縣正在開展的藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃和碧水工程以及鄉(xiāng)村清潔工程,,先期選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較實(shí)、生態(tài)環(huán)境較好,,鄉(xiāng)風(fēng)文明,、群眾積極、特色鮮明的村莊,,通過資源傾斜,、項(xiàng)目整合、政策扶持、重點(diǎn)打造,,示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作,。
(三)逐步推進(jìn)。按照突出重點(diǎn),、次第展開,、逐步提升的原則,科學(xué)謀劃,,分類指導(dǎo),,循序漸進(jìn),持續(xù)而為,,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。今年的工作重點(diǎn)是以點(diǎn)帶面,持續(xù)推進(jìn),。以示范村建設(shè)為基礎(chǔ),,通過持續(xù)推進(jìn)、點(diǎn)面結(jié)合,,逐年分類分期分批打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村,、美麗宜居中心村、改善環(huán)境整治村,,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),。力爭(zhēng)20xx年底前,全鄉(xiāng)各行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境改善整治村標(biāo)準(zhǔn),,50%以上行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn),。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)工作開展,,鄉(xiāng)黨委,、政府成立改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政辦,、紀(jì)委,、城建、財(cái)政,、國土、農(nóng)業(yè),、教育,、衛(wèi)生、電力等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,,具體負(fù)責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作的組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、政策制定,、重大問題決策等工作,。各村要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,相應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),,緊密結(jié)合本村實(shí)際,制定年度實(shí)施計(jì)劃,,確定年度工作任務(wù),,切實(shí)抓實(shí)抓緊抓好。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),。改善農(nóng)村人居環(huán)境,,農(nóng)民群眾既是受益者也是主體,要采取多種形式廣泛宣傳,,營造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,,形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面,。充分發(fā)揮宣傳作用,,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策措施,對(duì)農(nóng)民居住觀念,、生活方式,、生產(chǎn)方式進(jìn)行宣傳引導(dǎo),及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),,引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),培育健康生活新方式,。組織開展必要的衛(wèi)生先進(jìn)戶,、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng),提倡農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚,。
(三)創(chuàng)新投入方式,。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入公共財(cái)政覆蓋范圍,探索建立政府引導(dǎo),、群眾主體和社會(huì)參與的共建機(jī)制,。要以各村為單位統(tǒng)籌整合好農(nóng)村土地連片綜合整治、交通建設(shè),、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的積極性,。通過政府委托、采購等方式,,向社會(huì)購買村莊規(guī)劃建設(shè),,垃圾收運(yùn)處理、污水處理,、河道管護(hù)等公共服務(wù),,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各村要按總?cè)丝谇Х种宓谋壤鋫溧l(xiāng)村專業(yè)保潔員隊(duì)伍,。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核,。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、有序推進(jìn),,不搞形式主義,,不搞盲目攀比,不搞形象工程,,嚴(yán)格考核驗(yàn)收,,確保整治實(shí)效。研究建立各村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制,,加大督查力度,。激勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn),,確保改善農(nóng)村人居環(huán)境工作扎實(shí)有序推進(jìn),。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障城中村改造工作健康發(fā)展,,提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平,,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本方案,。
城市(縣城)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村,。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。
政府主導(dǎo):堅(jiān)持縣政府主導(dǎo),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),,村委會(huì)實(shí)施。準(zhǔn)備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下,,依法履行村民主程序,,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過后,報(bào)縣政府審批,,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會(huì)實(shí)施,。在縣政府批準(zhǔn)前,任何組織和個(gè)人不得私自實(shí)施與村民簽訂協(xié)議,、補(bǔ)償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動(dòng)土施工等行為,。
村民自愿:實(shí)行“兩輪征詢”,。第一輪征詢村民改造意愿,同意改造戶須達(dá)到95%以上,;第二輪征詢城中村改造方案,,同意戶須達(dá)到95%以上。兩個(gè)方案必須依法經(jīng)村兩委會(huì),、村民代表大會(huì)和全體村民表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并出具證明,。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地,由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇,。
優(yōu)先回遷:優(yōu)先建設(shè)回遷樓,,確保被征收人及時(shí)回遷。村委會(huì)要有足夠的資金保障,,工作啟動(dòng)前,,補(bǔ)償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位,以確保拆遷和回遷的順利進(jìn)行,。
穩(wěn)中求改:妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系,,將維護(hù)穩(wěn)定放在首位,對(duì)存有重大穩(wěn)定隱患的村,,短期內(nèi)不能處理解決的,,不得進(jìn)行改造。
改造準(zhǔn)入條件:意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)至少具備以下三個(gè)條件,,滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過后,,方可參與城中村改造項(xiàng)目。
1,、具有相應(yīng)資質(zhì),,沒有不良誠信記錄。堅(jiān)持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的原則,,確定開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件:改造建設(shè)面積在10萬平方米以內(nèi),,意向開發(fā)企業(yè)應(yīng)具有ⅳ級(jí)或暫定級(jí)資質(zhì);在10到15萬平方米的應(yīng)具有ⅲ級(jí)資質(zhì),,15到25萬平方米的應(yīng)具有ⅱ級(jí)資質(zhì),,25萬平方米以上應(yīng)具有ⅰ級(jí)資質(zhì)。
2,、具有成功實(shí)施城中村改造或房地產(chǎn)開發(fā)的`經(jīng)驗(yàn),,并提供成功范例等相關(guān)資料證明。
3,、具有相應(yīng)的資金保證,,??顚S谩R庀蚍康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶,,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、村委會(huì)、意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方共管,,作為村民補(bǔ)償,、安置等方面的先期投入,以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè),。
(一)改造程序
1,、村申請(qǐng)
(1)村兩委人員簽字同意的會(huì)議記錄;提出異議的人員及其原因,。
(2)95%以上村民代表簽字同意的會(huì)議記錄,;
(3)95%以上住戶簽字同意的征求意見的會(huì)議材料。
(4)未簽字戶的材料(內(nèi)容包括:戶數(shù),、比例,、原因、處理方案,、姓名及電話等),。
(5)村支部書記和村委會(huì)主任簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書。
2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議人員簽字同意并加蓋公章的會(huì)議記錄,;
(2)提出異議的人員及其原因;
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書,。
3,、縣征收辦審查
縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進(jìn)行審查,并通過進(jìn)村入戶,、座談?wù)髟兊确绞竭M(jìn)行調(diào)查核實(shí),,評(píng)估其可行性。審查意見報(bào)縣政府批準(zhǔn),。
(二)制定改造方案
縣政府批準(zhǔn)改造審查后,,意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)下,科學(xué)制定改造方案,,至少包括以下內(nèi)容:
1,、基本情況。城中村改造項(xiàng)目名稱,、項(xiàng)目四至位置,、占地面積、房屋調(diào)查表,、村莊現(xiàn)狀圖,。
2,、征收補(bǔ)償安置方案。
3,、城中村改造方案(包括建筑容積率,、高度、密度,、綠化面積及配建水、電,、暖,、排水、燃?xì)?、道路,、通信、信?bào)箱,、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施),。
4、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和分析,。
5,、存在問題的解決預(yù)案。
6,、村集體資產(chǎn)保障方案,。
7、渣土處置方案,。
8,、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置,、樓號(hào),、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布,,并標(biāo)示在規(guī)劃總平面圖上,。
改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門研究確定可行后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會(huì)征詢村民意見,,召開村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過后,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審定。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市,、縣的決策部署,,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下:
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系,、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),,帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平,。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),、人文資源,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn),、打造精品”的要求,,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全,、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè),、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村,。
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”,。
一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品,、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測(cè)土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上,。
二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平,,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶,;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,,開展生活污水治理工作,,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2,、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”,。
一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),,鼓勵(lì)高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),,結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,,采取村莊整理、建新拆舊,、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上,。
二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅,;大力整治私搭亂建住宅等,,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,,鼓勵(lì)村級(jí)組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè),。
三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,,農(nóng)村路燈太陽能供電,、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。
四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路,、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理,、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,、農(nóng)村飲水安全,、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),,大力開展塘壩擴(kuò)挖,、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,,健全農(nóng)村文化、體育,、衛(wèi)生,、培訓(xùn)、托老,、通訊等公共服務(wù),。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”,。
一是開展宣傳教育,,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村,、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所,,開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚,。
二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),,引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活,。
三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,,全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
4,、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。
一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理,、污水治理,、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋,。
二是推進(jìn)連線成片整治,,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng),、林網(wǎng),、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng),、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,,分步開展沿路、沿河,、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,,點(diǎn)線面結(jié)合,,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線,、連線成片,,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。
三是開展村莊綠化美化,,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林,、房前屋后果木林,、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局,。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開協(xié)調(diào)會(huì),,落實(shí)工作措施,,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排,、財(cái)力分配,、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要,;要建立健全責(zé)任體系,,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,,確保工作到崗,、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系,、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2,、健全工作機(jī)制,。
一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,、社會(huì)參與”的投入機(jī)制,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與,、社會(huì)多方支持的共建共享原則,。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作,。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,,并通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性,。
二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌,、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制,。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn),、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃,、“交通發(fā)展”規(guī)劃,、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃,。要整合現(xiàn)有的各類資源,,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng),、示范帶集中投入,,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,,有序推進(jìn),,亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋,。
三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商,、宜游則游的原則,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),,打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次,。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。要采取多種形式,,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路,、好經(jīng)驗(yàn),、好典型,營造濃厚氛圍,,形成整體合力,。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),;強(qiáng)化信息服務(wù),,發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息,。
4,、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),,使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化,。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查,。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇七
根據(jù)南英委辦[20xx]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神,,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,,進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案》,結(jié)合我村實(shí)際,,提出本實(shí)施方案,。
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài),、綠色,、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,,強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美,、環(huán)境優(yōu)美,、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居,、宜業(yè),、宜游“美麗鄉(xiāng)村”,。
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi),,通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革,,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),,大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式,、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變,。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),,體現(xiàn)閩南特色,。
環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾,、污水得到有效治理,,村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,,建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,,房前屋后環(huán)境干凈,,無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,,消滅旱廁,。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭,、水清流暢。
生活甜美,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,,農(nóng)民增收渠道增多,。農(nóng)村教育,、衛(wèi)生、醫(yī)療,、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展,,公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升,、生活便利,、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì)和美,?;鶎咏M織健全,村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),,群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上,。社會(huì)管理民主,“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善,。農(nóng)村治安良好,,無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
堅(jiān)持因地制宜,、分類指導(dǎo),。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),,要突顯生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,注意挖掘文化內(nèi)涵,,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅(jiān)持以人為本,、改革創(chuàng)新,。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實(shí)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè),、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制,、機(jī)制障礙,,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn),。
堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn),、鞏固提升,。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量,,建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制,,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn),、協(xié)同協(xié)作的良好局面,。
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,,突出“點(diǎn)、線,、面”綜合整治,,切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1,、開展家園清潔行動(dòng),。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”,,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔,、公共場(chǎng)所專人保潔,農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo),,以“三清六改”(清垃圾,、清污泥、清路障,,改路,、改水、改廁,、改溝,、改圈、改廚)為重點(diǎn),,完善農(nóng)村垃圾“戶分類,、組保潔、村收集,、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),、市處理”的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理,。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,,對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對(duì)全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元,并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,,力求無害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè),,分布園南,、宮后、石坑三大片區(qū),。對(duì)全村豬舍提出整治方案,,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,,豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除,,15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除,集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,,確保農(nóng)村環(huán)境整潔,、河流水源清澈。
2,、推進(jìn)綠化美化建設(shè),。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo),根據(jù)分期實(shí)施的原則,,組織開展改舊建新和房屋立面改造,,整治舊房外觀,保持古村特色,,美化村莊形象,,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化,、綠化,、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁,、宅旁,、水旁、路旁,,宜林荒山荒地,、低質(zhì)低效林地、坡耕地,、拋荒地)的造林綠化工作,,建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè),、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上,,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè),。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌,。疏竣河塘溝渠,保護(hù)農(nóng)村自然濕地,,保持水體潔凈,,修復(fù)村莊水系水景,計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,,形成親水環(huán)境,。
(二)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。一是按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài),、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重,、良種良法配套,、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化,、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理,,大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥,,實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能,、高污染,、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚,,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,集中治理污染。推行“循環(huán),、減降,、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。
(三)實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程
1,、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、人口計(jì)生等社會(huì)事業(yè),,提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平
2,、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式,。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式,、一條龍”便民服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能,。制定和實(shí)施村規(guī)民約,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù),。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,。積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng),,以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì),,平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作,,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3,、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè),,建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制,。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái),,完善農(nóng)村各項(xiàng)管理,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平,。
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn):
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬,,開始開展全面的動(dòng)員部署,。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議,,深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,,制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開展示范項(xiàng)目建設(shè),。根據(jù)實(shí)際,,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,,計(jì)劃投入50萬擴(kuò)大水源,,新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個(gè),,方便全村村民安全用水,,到20xx年10月,完成農(nóng)村土地,、房屋普查建檔,,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍,、露天廁所(旱廁),,并建水沖式公共廁所2-3個(gè),做到保潔常態(tài)化和制度化,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx),。不斷加大創(chuàng)建力度,。組織推廣農(nóng)村集中居住,計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝,,投建新村,、建設(shè)民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn),,農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化,。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,,按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán),、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證,、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放,。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,,計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高,。
(五)深化年(20xx年),。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法,,進(jìn)一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng),,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。